時間：2022-04-09 13:13:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國有企業工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工會作為國有企業內部的職工自治組織，一直承擔著連接職工與國有企業聯系的重要職責，一方面將職工所思所想傳達給國有企業，另一方面又將國有企業的政策要求傳達給職工。在新的勞資關系形勢之下，工會應當堅持科學發展觀的指導原則，改變工作思路，創新工作方法，更好地承擔起保護職工利益，維護國有企業健康發展的工作目標。
1.國有企業工會工作的新形勢
1.1職工隊伍分化加深
在計劃經濟時代中，大鍋飯形象比較嚴重，職工與職工之間的差距比較小，職工隊伍的一致性表現的更加突出。但是在市場經濟的環境之下，尤其是在股權激勵機制推動之下，國有企業內部的職工分化嚴重，不同的職工群體不斷涌現。總體而言，國有企業職工分化，形成不同的群體主要表現在以下幾個方面：第一，經營管理者群體。這些人主要是公司領導班子成員，如董事長、總經理和總監等人。在現代企業制度之下，公司的領導班子主要是股東會、董事會和監事會的成員。第二，中層領導干部群體。在一個國有企業之中，往往會設置不同的職能部門，如綜合辦公室、財務部、市場開發部和技術管理部，各個職能部門的負責人一般是中層領導干部。第三，技術骨干群體。技術骨干群體的出現更多的表現在那些對科研技術含量要求比較高的企業，如從事能源開采和銷售的單位。第四，普通職工群體。在絕大多數的國有企業之中，普通職工群體是最為龐大的群體，他們更加能夠體會到生活的艱難，工作的艱辛，更加需要工會的幫助與支持。
1.2職工收入差距拉大
在國有企業之中，在不同的崗位，會有不同的待遇，這種不同的待遇常常表現的非常巨大，有幾倍、幾十倍，甚至上百倍的差距。當然，這種巨大的待遇差距是市場經濟發展的必然趨勢，因為任何一個想要獲得發展的國有企業都必須首先獲得急需的人才。與此同時，巨大的差距可以產生巨大的動力，催人奮進，為實現個人價值之時，推動企業的發展。但巨大的差距有時候會演變為巨大的鴻溝，讓職工與職工之間的距離越來越大，關系越來越遠。面對這種日益擴大的差距，工會如果不能有所作為，那么受到傷害的不僅是職工本身，更是國有企業。所以，工會在這種新形勢之下，應當有所作為，向職工傳達企業的薪酬政策和企業對職工的關懷，更要激勵職工為了獲得這份優厚的待遇而不斷拼搏。
2.國有企業工會工作的新思路
2.1堅持以人為本的工作理念
工會是職工的自治組織，維護職工利益是職責所在。為了維護好職工的利益，工會應當堅持以人為本的工作理念，思職工之所思，想職工之所想，時時刻刻處處從“人”的角度來維護職工利益。科學發展觀的核心是以人為本。科學發展觀是黨的工作理念，更是工會的工作理念。工會應當將科學發展觀的思想落到實處，踐行以人為本的工作理念。
2.2嚴守法律法規的工作原則
依法治國是我國的治國方略，它表明黨和國家高度認同通過法律的形式來治理國家的戰略思維。對此，工會在開展工作之時，也應當依據法律和法規的相關規定，堅持“以法律為原則，以事實為依據”的工作原則，切實有效地推動工會工作，維護職工利益的同時，兼顧國有企業的發展。
2.3創新切實有效的工作方法
有了工作理念和工作原則，如果沒有好的工作方法，工作目標仍然難以實現。因此，工會應當結合國有企業的實際情況，聯系當地的經濟文化發展水平，不斷開拓工作渠道，探索出更多的職工喜聞樂見的工作方法。在當代，互聯網技術得到不斷的發展，網絡已經進入普及化的時代。對此，工會可以充分利用互聯網這一網絡平臺，制作工作網站，搭建交流渠道，宣傳工作理念，讓職工在單位和家中都能深刻地感受到工會的溫暖，對工會產生認同，愿意待在“職工之家”之中，感受家的溫馨。
2.4注重企業文化的工作內容
企業文化是國有企業的靈魂，沒有靈魂的國有企業如同行尸走肉，最多只是一個單純的掙錢機器，毫無人文關懷可言。在新時代里，工會應當主動地擔當起企業文化建設的重任，樹立國有企業形象。工會要以企業文化為紐帶，產生凝聚力和向心力，讓職工感到企業的溫暖，讓企業感到職工的忠誠。當然，企業文化的建設絕不是搞幾個口號幾個標語那么簡單，也不是寫一本兩本企業文化方面的書那么容易，關鍵是一種文化上的認同感，而這種認同感又需要持久積淀才能形成。
3.結語
面對日益復雜的經濟環境，工會應當在國有企業的發展過程中扮演起更加重要的角色，擔當起更加重要的職責，切實有效地維護好職工的利益。為此，國有企業的工會應當改變工作思路，開拓工作渠道，創新工作方法，提高工作效率，以切實有效地發揮出工會的積極作用。
參考文獻:
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【關鍵詞】國有企業；工會工作；創新
社會經濟的飛速發展，給國有企業提供了新的發展機遇，但也給企業提出了新的挑戰，這就要求國有企業不斷的深化體制改革，大幅度的調整企業內部產業結構、組織結構和隊伍結構，這些變化也給國有企業工會工作帶來了新的困難。面對新的形勢，國有企業工會必須清楚的看到工會工作所面臨的問題，并針對問題，不斷的加強工會工作，創新工會工作思路，以適應新形式下的國有企業發展的需要。
一、新形式下國有企業工會工作面臨的主要問題
1.國有企業職工在政治地位和經濟待遇上發生了明顯改變
隨著改革開放的不斷深化，國有企業向國際化發展，借鑒了發達國家的先進經驗，建立了現代企業制度，并不斷的完善。在這種制度下，國有企業的職工被化分為不同利益的職工群體，使他們的政治地位和經濟待遇發生了明顯的改變。一是管理者群體，主要是國有企業的經營決策者，包括總經理、董事長和董事等等，由原來的企業黨政領導轉化而來，他們位于企業的最上層，執行年薪制或股權制。二是高級技術人才，這個群體是國有企業的中堅力量，他們代表了國有企業的技術水平，并部分參與企業的管理，享受很高的經濟待遇。三是普通職工群體，這是企業最龐大的一個群體，他們處于企業生產的第一線，主要靠自己的掌握的具體技能來賺取工資，他們處于企業的下層，是出現問題較多，較難管理的一個群體。四是臨時工作人員，這部分人是國有企業根據生產要求，臨時性招收的農民協議工、勞務工、季節工等，他們大多沒有生產技能，靠具體勞動來獲取報酬，處于企業管理的最下層，也是最不穩定的一個群體。
2.職工就業方式呈現多樣化，勞動關系協調難度增大
市場經濟條件下，國有企業打破了“鐵飯碗”，企業職工實行聘任制，職位的不確定性造成了企業的所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益增大，主要體現在兩個方面：一是隨著技術的不斷進步，國有企業對高素質的技術型人才的需求增大，對普通職工的需求減少，企業為了追求最大的經濟效益，不得不裁員。而普通職工為了生存則需要崗位，這二者之間出現了難以調和的矛盾。二是企業群體性勞動爭議和突發性事件日漸增多，呈現出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉變，由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業改革中利益調整引發的勞動爭議轉變的新特點。
3.經濟體制的變革，增大了職工的收入差距，使工會維權工作難度加大
市場經濟條件下，國有企業對高級管理人才和科技人員的需求增大。為了能夠吸引和留住這些高素質的人才，企業在分配制度上發生了重大改變，對管理者和技術人員實行高額年薪制，而大多數從事一般工作的普通職工卻處于低收入狀態，二者之間的收入差距，使工會維權工作的難度增大。面對龐大的普通職工群體，國有企業工會也只能是參與、協調和幫助少部分的特困職工，這無形中弱化了企業工會的職能。
4.國有企業實施改制、改革，使工會組織職能弱化
在國有企業機構改革中，企業的經營決策者對工會的職能存有偏見，認為工會就是帶領職工和企業作對的，并沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的重要作用，所以在企業精減人員時，工會首當其沖，人員被大幅減少，有的甚至名存實亡。
5.企業持續重組和快速發展的新形勢與傳統的工會工作模式和工作方法不相適應
為適應經濟發展的需求，企業重組、改制的力度很大，企業發展的速度很快，但由于企業對工會工作不重視，使企業工會無論在理論政策研究上還是在思維方式上都不能與國有企業發展相匹配。主要表現在工會干部隊伍思想觀念陳舊，工作方法與工作內容顯得滯后，整體素質不高，難以適應企業快速發展的需要。
二、創新國有企業工會工作，強化工會職能
針對這些問題，國有企業工會必須在履行工會職責的基礎上，不斷的創新工作思路與方法，進一步強化工會職能。
1.健全工會組織，強化工會維權職能
企業改制以后，企業分配制度和職工權益都發生了變化，工會組織要維護好職工的合法權益。首先要健全工會組織，并協調好工會與企業經營者、決策者之間的關系，這樣才能更好的為職工謀福利。其次是工會要善于運用用法律武器為職工維權，并站在公正的立場上，協調好企業和職工的關系。只有這樣，才能充分調動和發揮職工工作的積極性，才能使企業在穩定中健康發展。
2.加強學習、培訓，提高工會干部的整體素質
國有企業工會組織要不斷的為工會工作者提供學習、培訓的機會，打下牢固的理論基礎，并提高用科學的理論指導工會工作實踐的能力。工會工作者還要破除陳舊的思想觀念，與時俱進，密切聯系職工群眾，傾聽職工的心聲，反映職工的需求，進一步提高工會干部的整體素質，努力履行好工會的職責。
3.抓好職工之家建設，提高職工的綜合素質
企業工會不能只做職工的維權工作，還要做好職工的思想政治工作，使職工的個人發展與企業的發展有機的結合起來，在為企業發展積極工作的同時能夠實現職工個人目標。這就要求工會加強對職工的宣傳教育，轉變職工的思想觀念，使職工的思想觀念能跟得上形勢發展的需要。
4.創新工會溝通的方式
企業工會的一項重要職能就是向企業經營者、決策者反映員工的意見、滿足員工得到尊重和自我實現的需求。這就要求工會在溝通方式上進行創新，不能只用會議或座談這樣的正式溝通方法，還要注重非正式的溝通方法，如：舞會、聚餐等等。這種非正式的溝通渠道，具有輕松、舒適的特點，能夠更好的了解職工的需求。正式和非正式溝通方式互相結合，可以在企業內部形成一種相互了解、關心的融洽氛圍。另外還要落實職工的知情權，使職工明確了解企業的需求，提高職工的滿意度，增強企業的凝聚力，促進企業的發展。
5.要創新工會工作方法，努力提高企業工會為職工服務的能力
有利于促進社會穩定。社會保險工作作為國有企業人力資源管理的一項基礎工作,對提高社會保險安全性,促進社會穩定、和諧發展具有重要意義。所以,要求國有企業必須明確構建和諧社會的要求,并正確認識科學發展觀,才能深刻領悟到企業社保管理工作的迫切性、必要性及重要性,并能夠解放社保工作思想,創新社保工作的管理方式,以促進國有企業長遠發展。
二、國有企業社會保險工作的創新對策
(一)不斷完善企業社會保險相關政策
企業社保管理工作屬于企業人力資源范疇,有利于企業人力資源工作的順利開展。隨著國有企業社保管理工作的開展,社保范圍更加廣闊,并日益人性化,能夠給予廣大職工更多溫暖與關懷。國有企業為了減輕自身社會負擔,有效緩解職工憂慮問題,必須不斷完善社保管理制度。自2005年以來,城鄉統籌與醫療保險制度進行有效的結合,并得到有效的實施,同時各項基礎社保管理工作力度也得到提高,醫療保險信息系統、監管機制及編制預算也得到完善,有效維護了企業參保職工權益,同時對醫療衛生事業發展起到良好的促進作用。
(二)創新企業社會保險管理工作思路
國有企業在社會保險管理上,必須以保障民生作為管理工作核心思想,以保障職工利益、建設和諧企業、保證社會穩定作為主要目的。首先,要創新社保管理工作的思路,以有效提高國有企業社保工作服務質量與水平,為參保職工與組織單位提供更好的服務,并確保各項惠民社保政策的有效實施。其次,革新社保管理工作理念,不斷研究社保管理工作方法與技術,才能有效解決社保管理工作中存在問題,提高社保管理工作效率。再者,建立一支優秀骨干隊伍,形成良好的思想作風,強化社保文化知識培育力度,充分發揮骨干隊伍在社保管理工作中的職能,以形成良好的社保管理局面。最后,建立于健全社保協調機制,加強與企業各個部門的合作,以營造良好的社保服務環境。
(三)建立企業社保信息管理平臺
國有企業社保管理部門必須依據我國社保制度與自身人力資源管理要求,構建完善的社保信息管理平臺,并實現“四個統一,一個高效”原則,即流程、軟件、標準及流程的統一,確保信息系統高效運行,才能優化社保管理模式,實現信息化社保管理,提高社保管理工作的規范性和合理性。再者,通過建立社保信息管理平臺能夠提高日常管理工作的效率和質量,對企業社保基金使用提供一個良好的環境。國有企業社保主要包括醫療保險、工傷保險、養老保險、失業保險及生育保險等,在構建信息平臺時應以“五險”作為核心,并按照社保法律法規和政策對社保數據進行統計,才能確保社保管理的科學性。
(四)有效提高企業社保管理服務質量
國有企業在進行社保管理服務過程中,必須將“以人為本”作為核心思想,明確社保管理人員職責與義務,為廣大職工提供優質的社保服務。國有企業在“以人為本”理念下,不斷的優化社保服務流程,提升社保服務水平與質量,有效整合社保數據,規范社保業務流程,才能確保社保數據的準確性。同時,開展業務培訓活動,內容主要包括社保結算、基金管理、網絡平臺使用等,并加深業務人員理論知識,提高業務人員的業務素質與水平,才能滿足現代化社保管理工作的需求。再者,發行企業專屬刊物,將企業刊物作為社保政策與法規的主要導向,使得國有企業社保體系與制度得到不斷革新與完善。通過創作刊物,能夠收集和整理企業社保信息,將企業基層單位社保管理服務動態真實反映出來,并成為國有企業社保信息宣傳與教育的重要陣地。
三、結語
半年來，本人和國資委領導班子共同帶領國資系統全體同志繼續開拓創新、積極進取，各項工作取得進一步發展。截止到今年6月份，市國資委監管的5家經營性企業實現營業收入13290萬元，同比增長29.25%；利潤總額329萬元，同比增長112.25%；上繳稅金730萬元，同比增長29%；資產總額236155萬元，同比增長3.5%；所有者權益總額70117.9萬元，同比增長3%。與去年同期相比，我委監管企業營業收入比去年同期大幅增長，資產總額和利潤總額大幅增加，實現了國有資產保值增值的目標。
下面，將自己半年來思想和工作情況匯報如下。
一、加強學習，適應新環境
我于今年1月份任市國資委任主任，自任職以來，在市委、市政府的正確領導下，團結帶領國資委全體同志，緊緊圍繞全市改革、發展、穩定大局，按市委市政府的總體部署，進一步深化我市的企業改革，認真履行工作職責。通過了解、學習和思考國資委工作機制，我深感肩負責任重大，任務艱巨。因為我們擔負著我市國有經濟建設的重任；工作的好壞關系到我市企業的改革與發展，關系到國有資產保值增值目標的實現。我到任后，迅速靜下心來思考新工作，盡快掌握與新崗位有關的政策、法規和業務知識，并深入到企業、干部、職工中去，仔細調查研究，摸透情況，為起步開局掌握第一手資源。
二、恪盡職守，推動國資事業發展
（一）理清思路——進入新角色
在思路方面。我注意把握好三點：一是從國資實際出發確定思路。無論是制訂長遠規劃，還是確立近期目標，都要貫徹實事求是的原則，在結合上動腦筋、做文章、下功夫，使規劃既符合上級精神，又貼近本單位實際，使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強調從國資全局上把握工作思路，就是要有大局觀念，要站在全局的角度考慮問題，確保各項工作協調發展，整體提高。三是要保持相對連續的思路。要用辯證的觀點對待老班子的工作思路、前任的工作方法，做到揚長避短，合理取舍，保持工作的連續性。
（二）定好標準——履行新職責
近年來，我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展，但仍面臨一些新問題和新挑戰。
首先，以提高國資為重點，加強與大中型企業合作，堅持“整合、優化、提升、發展”的思路，經過國資系統全體干部職工的共同努力，我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展。半年來，本著“對國有資產負責、為國有企業著想”的理念，狠抓監管機制的建立健全，確保國有資產保值增值。
其次，狠抓機關建設。在熟悉了國資委的各項工作后，我構思并制訂了國有企業經營業績考核制度、健全大額資金監管的財務辦法、以及向企業派出監事會主席等制度，進一步促進了責任的落實。創辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統的情況的內部刊物、組織編制了委機關辦事流程等工作制度。
（三）突出重點——開創新局面
“十二五”時期是我市深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，為了大力發展和培育新的經濟增長點，做強做大我市國有經濟，在關鍵領域引領我市經濟發展。在國家“十二五”規劃的基礎上，我構思了我委的“十二五”規劃，提出以高起點，高標準，將國有經濟做大做強，保證我市經濟的長足發展。堅持“整合、優化、提升、發展”的思路，積極采取措施，推動國有資本向關乎本地國民經濟發展的重要行業和關鍵領域集中，優化國有經濟布局，增強國有經濟的發展后勁。
1、推進新項目發展，增強發展國有經濟的針對性。強化產業策劃中心職能，突出策劃項目的可行性，依托市場、資源和比較優勢，加大項目策劃力度，為了選準發展和培育新經濟增長點的方向和突破口，我委深入開展調查研究。通過清產核資及召開專題經濟分析會等形式進行企業調研，切實掌握市屬國有企業的資產、人員、債權、債務等情況；通過企業調研，摸清了我委監管的市汽車運輸集團公司和市交通局下屬的市二運公司存在同業競爭、資源配置不合理等情況，存在合并整合的基礎條件和必要性。通過市情調研，了解到我市的礦產資源、山水旅游資源和歷史文化資源十分豐富，經分析，我們認為這些領域存在國有資本投資發展的可能性，是我委發展和培育新經濟增長點的工作方向。
2.加強資源結構整合，挖掘國有經濟增長潛力。我委按照專業化和產業鏈的要求，對分散的資產、資源進行集中，實現優勢互補，提高資源利用效率，優化資源配置，從提高產業集約度出發，打破企業之間的界限，以市汽車運輸集團公司為重要抓手和突破口，實施“提升一批、做強一批”的調整戰略，挖掘企業潛力。整合運輸、站場資源，挖掘交通運輸企業的潛力。把市汽車運輸集團和市二運公司的公共汽車業務合并，整合公交線路資源，節約了管理成本。
3.科學規劃把握重點，提高國有經濟控制力。為了切實發揮我市資源優勢，規范相關行業經營管理，進一步推動我市經濟社會發展，我委把發展和培育新經濟增長點作為工作規劃的重要內容，積極推動國有資本進入關鍵領域，提高國有經濟對我市國民經濟的主導作用和控制力。我委積極在礦業、旅游、文化、交通、水務、農業等領域制定設立國有公司的方案。根據“成熟一個，組建一個”的原則，依托市場、資源和比較優勢，加大項目策劃力度，充分發揮職能作用，強力推進全市重大項目建設。我委與世界五百強企業中國鋁業公司合作成立了礦業有限公司，并以其為主體與中鋁公司合作開發我市的稀土資源。此項目建立以后將會帶動我市經濟的大力發展，對我市經濟的發展將會起到積極的刺激作用。同時，旅游公司和交通集團的組建工作也在緊張籌備當中。可以預見，在完成這幾個公司的組建工作后，我市國有經濟的總量和實力必然邁上一個新的臺階。
4、招商引資，拉動地區經濟發展。半年來，通過對我市經濟環境的的考察和經濟結構的分析，我經過與國資委領導班子共同討論，決定利用我市的優勢資源進行招商引資，推介我市豐富的資源和良好的投資環境，宣傳我市優越的招商政策和優質的服務。從我市實際出發，圍繞新能源、新材料、節能減排產業下大力引進資金和項目，形成產業集群，增強產業影響力和帶動力，為工業強市打下堅實的基礎。突出省外項目招商和產業招商，通過國有產權轉讓、定向增發、整體合作重組及產業鏈延伸等多種形式,不斷深化國有產權對外合作力度。經過多方的洽談，目前已有一汽集團準備來我市開辦汽車零部件廠；廣州商會準備來我市開辦汽車模具廠；廣州市海林電子科技發展有限公司準備來我市開辦半導體分立器廠；遼寧禾豐牧業公司準備來我市開辦飼料禽類深加工廠。這幾家廠和公司的入駐，將改善我市的經濟結構，為推動我市經濟多元化發展起著重要的作用。
三、嚴格要求，加強黨風廉政建設
區經貿委2006年工作總結
今年以來，經貿系統深入貫徹省市及區工作會議精神，遵循突出一條主線，即為加速走在全省最前列做貢獻；強化三個意識，即科學發展觀意識、經貿強區意識、民營興區意識；抓好“四個重點”，即項目建設、推進改制、民營經濟、招商引資；實現五大目標，即實現結構的進一步優化、實現國有資本的退出、實現開放平臺的搭建、實現職能的轉變，實現指標的大幅度增長的工作思路，以求真務實、奮勇爭先的精神狀態，搶抓機遇，開拓創新，經貿工作取得了較好的成績。版權所有
一、經濟經濟高速高效運轉
今年以來，經貿經濟繼續呈現出快速度發展的良好發展態勢。×-××月份全區入統經貿企業預計完成產值億元，同比增長％；銷售收入萬元，同比增長%；增加值萬元，同比增長％；利稅萬元。預計全年完成產值億元，同比增長％；銷售收入萬元，同比增長%；增加值萬元，同比增長％；利稅萬元。
二、以項目為推進發展的載體，加快了工業結構的優化升級
堅持把擴大投資增上項目作為促進經貿經濟發展的重要增長點，強力推進項目和投資活動。某某年我區確定了某項重點投資項目,總投資億元,主要有某某某線等項目。這些項目達產達效后，可年增銷售收入某億元，利稅某億元，在我區現有經濟總量的基礎上，可實現翻番增長。全系統-某月份完成技改投資萬元，完工項目項，重點有漢某某項目等。大規模不間斷的技改投入，使工業結構進一步優化，骨干企業規模不斷壯大。某鋼廠形成燒結、煉鐵、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業，達到年產鐵某某萬噸、鋼某某萬噸、材某萬噸的規模，成為全市百強工業企業；
三、投資引力不斷增強，開放工作成效顯著
一是加強投資環境建設，增強投資引力。出臺了招商引資優惠政策、招商引資獎勵政策、出口創匯的獎勵政策及優化發展環境若干意見,它標志著我區體制改革后經濟發展已經與周邊區域經濟相接軌，標志著我區著力建設投資洼地、收益高地經濟區的政策平臺的初步搭建。在硬環境建設上，建設工業園區，規劃啟動“三點一線”經濟開發帶工業園區建設將構筑我區經貿經濟加快發展的新平臺。通過軟硬環境建設，某投資環境得到進一步優化。二是以項目為核心，提高利用內資與外資的質量和水平。按照“一個結合”、“五個圍繞”的思路，切實推進我區的招商引資活動，“一個結合”即堅持自主謀劃項目與吸引客商自帶項目進區相結合，進一步拓展招商引資領域，提高引資實效；“五圍繞”即圍繞某五優勢抓招商、圍繞主導產業抓招商、圍繞產權改革抓招商、圍繞基礎設施抓招商、圍繞園區建設抓招商。同時，創新招商方式，積極組織參加.某、.、.某等系列招商引資活動，目前正與臺灣、美國、韓國等客商進行洽談接觸。到某月底，引進省外資金萬元，引進外資某萬美元。三是積極開拓國外市場，提高經濟外向度。一方面傳統某某外向型企業積極挖掘潛力，擴大出口；另一方面鼓勵各類型企業申辦自營出口權，開辟國外市場。-某月份，全系統完成出口創匯萬美元。
四、國有企業改革穩步推進，民營經濟發展日趨活躍
自某某年以來，企業改制工作按照“某某”的工作思路，即搞好一個結合，把握三個環節、采取四種形式、實現五元目標的思路，積極穩妥推進。今年以來，完成了某某公司的破產工作。版權所有到目前為止，原家國有經貿企業有家已完成改制，剩余某等家企業的資產評估、改制成本測算、改制方案的起草等前期準備工作已經完成，某的企業改制工作即將結束，從而實現工作重點的轉移。國有企業產權制度改革釋放了企業活力，為民營經濟發展拓展了廣闊的空間。同時，管區通過優化民營企業的發展環境，強化對民營企業的服務與指導，實施促進民營經濟發展的政策措施，引導民營企業調整結構、提升檔次、加大投入、壯大規模等舉措，大力發展民營經濟。到某月底，全區民營企業達到某家，個體工商戶某某家，經貿系統非國有經濟完成增加值、稅金分別占全系統總量的%和%，民營經濟已成為管區經濟的主體力量，成為管區稅收的主要來源。
[關鍵詞]國有企業;新聞宣傳;有效途徑
新聞宣傳工作是黨和人民的喉舌，是聯系黨和群眾的橋梁。企業新聞宣傳工作是其重要的組成部分，是一項立足企業、服務企業的重要工作。也就是說，企業新聞宣傳工作既要遵循新聞一般性原則，要有新聞的共性，又要有不同于社會上報紙、電臺、電視臺、網絡等媒體新聞宣傳的特殊性。企業的新聞宣傳有明確的目的性，那就是為企業服務，這是其他媒體新聞宣傳不可取代的。
隨著市場競爭的日趨激烈和改革發展的進一步深入，企業內部深層次矛盾不斷凸顯。面對新形勢、新任務，突破原有新聞宣傳模式，創新新聞宣傳思路，探索新聞宣傳有效手段，發揮好新聞宣傳工作引導人、鼓舞人、團結人的作用，更好地為企業改革和發展服務，是廣大企業宣傳工作者義不容辭的政治責任。
一、新時期國有企業新聞宣傳工作的特點
面對新的社會環境、市場經濟環境，國有企業的新聞宣傳工作呈現出許多新的特點。
1.更務實。新時期國有企業的新聞宣傳工作更加注重實效，明確要求一切新聞宣傳工作要緊緊圍繞企業中心工作開展，為企業安全生產、生產經營、改革發展等經濟工作服務，從而使新聞宣傳這一“務虛”的工作變得越來越務實，目的性也越來越強。
2.更專業。新聞宣傳工作除了具備輿論引導、教育宣傳等功能以外，還肩負著上令下達、下情上傳等重要任務，是企業高效推動工作進展的一個強有力的抓手。許多國有企業不斷加大投入，健全機構，建成內部的電視臺、報社、網站等，具備專業素質的企業新聞宣傳工作者各司其職，整個體系具備一定規模。
3.更有力。“新聞也是生產力，宣傳就是企業無形資產”，新時期的國有企業更加重視對外形象塑造，著力提高企業的社會知名度和美譽度。有的企業還對各級新聞工作者對外發表的稿件給予獎勵，提高了專兼職新聞從業人員的工作積極性，為企業發展創造了良好的輿論環境。
二、做好新時期國有企業新聞宣傳工作的重要性
對企業樹立企業對外形象具有重要意義。要營造有利的生存發展環境，化解經營性的突發危機，樹立良好的社會形象，“做”功固然重要，但對外宣傳這個“唱”功也是不可或缺。企業要發展壯大、基業常青，需要社會大眾的了解與支持，而對外新聞宣傳對牢固樹立企業形象、讓企業品牌扎根社會能起到良好的推動作用。
對完善企業自身建設具有重要意義。新聞宣傳對員工精神有明顯的激勵作用，它通過滿足員工的自尊、自我發展和自我實現的需要，在較高層次上調動員工的工作積極性。企業新聞宣傳通過弘揚典型人物的先進事跡，為廣大員工樹立努力的方向和趕超的目標。
對加快企業自身發展具有重要意義。出色的新聞宣傳工作，可以使企業發展的指導思想更明確、工作思路更清晰，可以很好地為國有企業的安全生產、改革發展提供有力的思想保證、智力支持和精神動力，可以全面唱響發展主旋律，把廣大職工的思想統一到企業重大決策和部署上來，把職工群眾的干勁凝聚到加快發展的大局上來，進而形成萬眾一心、迎難而上、加快發展的良好氛圍。
三、做好新時期國有企業新聞宣傳工作的途徑
1.要找準工作定位。國有企業新聞宣傳工作要始終圍繞推動企業可持續發展這個中心任務積極有效地開展工作。要通過新聞媒體的宣傳報道，幫助廣大干部職工認清形勢、明確任務、堅定信心，把企業上下的精神振奮起來、力量凝聚起來，要當好企業科學發展的推動者。要因勢利導，教育職工群眾自覺維護企業穩定局面，最大限度地增加和諧因素，要當好和諧建設的引導者。要不斷加大對外宣傳力度，把企業的好做法、好經驗、好典型宣傳出去，為企業發展贏得更加優化的外部環境，要當好企業形象的宣傳者。
2.要明確正確導向。把握正確的輿論導向，是國有企業新聞宣傳工作第一位的任務、責任和原則。要堅持正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，堅定不移地引導職工認識、理解和明確企業的工作意圖和發展戰略。要切實增強政治敏銳性和洞察力，圍繞企業的中心任務、工作重點和發展目標，準確傳遞上級的指示精神。要嚴格遵守行業紀律，不做虛假新聞和有償新聞以及不負責的廣告宣傳，維護新聞媒體在輿論導向上的公信力。
3.要堅持服務大局。要選好切入點，找準結合點，把握著力點，圍繞國有企業科學發展、建設和諧企業這個大局，大力宣傳形勢任務，把廣大職工的思想統一起來、把力量凝聚起來，確保生產經營等各項工作順利進行。
一、當前國有企業勞動競賽存在的主要問題
近年來，一些國有企業對勞動競賽活動的開展不夠重視，有的活動雖然開展了，但流于形式，跟不上時代節奏，不能體現技術、意識的創新，對職工沒有多大吸引力，勞動競賽活動沒有發揮應有的作用，目前，國有企業勞動競賽主要存在以下4方面問題：
（一）勞動競賽指導力度不夠。企業的中心工作是生產經營，勞動競賽是為生產經營服務。但由于工會不是直接主抓生產，對基層的生產經營實際情況把握不準確，對一些技術含量較高的工程不能給予直接指導，有的單位將競賽考核標準定得非常籠統，實際操作性不強，隨意性很大；有些條款缺乏可比性，缺少合理性、公平性、公正性；有的競賽組織者對考核不認真，馬虎湊合，挫傷了參賽者的積極性。
（二）勞動競賽缺乏新意。勞動競賽是一個傳統項目，在做法上已經形成了一整套思路。有的競賽項目很多，內容卻大同小異，在形式上缺乏創新，沒有新鮮感。因此，領導者在主觀上容易產生厭倦心理或應付態度，直接影響了競賽的組織開展以及最終的效果。
（三）勞動競賽選項不規范。有的單位勞動競賽缺乏縝密的論證，主題不突出、不集中，主觀色彩重，看似轟轟烈烈，實際與基層生產脫節；有的把各種競賽捆在一起，指標重復交叉；有的過分拔高競賽的“政治”含量，過分強調企業的整體利益而犧牲職工的具體利益，把競賽搞成連續加班，以至于嚴重侵害職工正常的休息休假權利；有的過分追求產量和進度指標，造成只要生產不要安全的管理弊端，達不到勞動競賽應有的效果。
（四）工會干部素質不符合勞動競賽要求。目前在工會干部中，由于專業文化知識貧乏，導致視野難以拓寬；經濟安全生產常識欠缺，難以形成好的勞動競賽框架；法律意識淡薄，難以有效維護職工的合法權益，違背了勞動競賽的初衷。
二、完善和深化國有企業勞動競賽的思路
發展是硬道理。企業離開了經濟發展，維護廣大職工的利益就無從談起，作為企業工會更應提升對開展勞動競賽必要性的認識，善于把企業的中心任務化為職工群眾的自覺行動。
（一）轉變觀念，以新理念開展勞動競賽。勞動競賽從1929年至今已經歷了80多個春秋，按照新時期勞動競賽規律的新要求，競賽形式上我們應該進行四個轉變：
（1）勞動競賽的目標要從單純數量速度型向質量效益型轉變。競賽中，勞動競賽要圍繞減少投入、降低消耗、減少污染、提高產品科技含量和附加值，提高質量和效益，提高企業核心競爭力的集約化增長方式來展開。（2）勞動競賽的方式要從單純體力型向體力與智力結合型轉變。競賽中，要實現科技帶頭人與工人結合、腦力勞動與體力勞動結合、勞動熱情和勞動技術結合,全面提高競賽者智力技能素質。（3）勞動競賽的形式要從階段性突擊型向階段性突擊型與常態性長效型并重轉變。既要注重對急難重的任務采取突擊式的方法去攻堅克難，更要把勞動競賽的機制融入企業的經營管理和目標管理機制，貫穿企業生產經營的全過程，做到經常化、制度化、長效化。（4）勞動競賽的激勵機制要從以精神獎勵為主向精神物質獎勵并重轉變。勞動競賽所創造的財富應當讓職工分享，這不僅是指提高職工的工資收入，還包括使在競賽中表現突出的職工獲得職務晉升、學習深造機會等物質和精神相結合的獎勵方式。
（二）順應體制，以新形式開展勞動競賽。近年來，隨著體制的不斷深化改革，工會在圍繞國有企業中心工作開展勞動競賽的同時，就是要使勞動競賽在新時期內推陳出新，實現勞動競賽，其主要有四個途徑：（1）把開展勞動競賽與企業生產經營活動結合起來。促進企業發展是勞動競賽生命力的關鍵所在，開展勞動競賽必須做到與企業發展在目標上同向、決策上同步，與企業生產經營活動融為一體。（2）把開展勞動競賽與弘揚勞模精神結合起來。勞動競賽是調動職工群眾積極性的有效方式，也是培養人才和發現人才的有效途徑。要注重發現和積極推薦勞模典型，發揮勞模的示范導向作用。（3）把開展勞動競賽與提高職工整體素質結合起來。競賽中，要注重提高廣大職工的思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質，讓競賽者成為各行業的行家里手，做知識型、技能型、復合型職工。（4）把開展勞動競賽與推動工會各項工作結合起來。維護職工合法權益是工會的基本職責。勞動者通過勞動競賽為企業創造的價值和成果，應該由企業和職工共同來分享，要把開展勞動競賽與推動工會各項工作結合起來，切實維護好職工的合法權益。
三、提高國有企業勞動競賽實效的對策和措施
在新時期下開展企業勞動競賽活動，應當明確目標、理清思路，突出重點、求實創新，努力使國有企業勞動競賽活動顯現出更加旺盛的生機和活力，在經濟社會發展中發揮積極作用。
關鍵詞 群眾路線；企業；政工人員
中圖分類號 D261.3
文獻標識碼 A
文章編號 （2014）13-0154-02
所謂的政工人員，即政治思想工作人員，在國有企業、集體所有制企業、外商投資企業、鄉鎮企業和具備條件的實行企業化管理的事業單位中專職從事黨的工作和思想政治工作的人員。政工人員是黨的群眾路線的參與者同時也是組織者，而政工人員對群眾路線的理解程度以及參與和組織活動的深度將直接決定著黨的群眾路線活動能否取得良好成效。因此，如何讓政工人員踐行群眾路線對企業的發展尤為重要。
一、堅持理論聯系實際，廣泛征求群眾意見
在群眾思想政治工作中堅持理論聯系實際的科學方法是的基本要求，是避免工作的開展陷入教條主義、本本主義、形式主義的有力指導，也是堅持群眾路線的必然要求。以群眾路線為指引，堅持理論聯系實際的基本思想，有效開展企業思想政治教育。具體而言，主要是做好以下三點。
企業要深入工作實際，調查研究了解具體工作情況及重點難點所在，如此才能有的放矢制定有效解決辦法。我國企業在長期發展中創新意識、競爭意識、市場意識都較為缺乏，尤其是國有企業廣泛存在著背靠政府、面向社會兩邊受益的落后思想。企業要發展、社會要進步就必須轉變過去的老套路，必須切實將社會利益、群眾利益、職工利益放在發展的重心。帶頭深入到工作的一線，去體驗去發現工作中存在的問題和不足，并且要積極組織專家隊伍，針對工作實際，不斷創新工作思路，改進工作辦法，提升工作效率和企業發展效益。筆者隸屬的湘電集團在工作中主動開展調研活動，每年堅持召開多種座談會，聽取群眾意見，了解各項工作開展的基本情況，對存在的問題做到及時發現及時解決，真正做到把公司發展“放在心上、抓在手上”。
企業要廣泛聽取職工群眾意見，虛心接受職工群眾批評。人民群眾是歷史的創造者，對社會和企業的發展規律有著更深刻的把握，并且在工作實踐中積累了大量有用的工作經驗，能夠對企業進步和工作改進提出更符合實際的好辦法。因此，企業要促進企業良好發展，就要構建暢通的信息傳遞渠道。可以通過設立意見箱、交流群、網上留言、領導專線等形式，也可以經常召開座談會，通過召集社會群眾和企業職工進行真誠的交心談心等，既要讓群眾深刻感受到來自企業的重視又要讓群眾能夠自由地發出他們的聲音。在提升職工群眾歸屬感的同時廣泛的征求他們對企業發展、對工作改進的意見和批評，汲取他們的經驗教訓，切實指導工作實際。
企業要主動關心職工群眾訴求，幫助解決職工群眾難題。全心全意為人民服務是我黨的基本宗旨，企業作為社會經濟建設的重要參與者，尤其是國有企業的發展承擔著促進社會進步的重任，更要深入貫徹為人民服務這一理念，在工作中切實關心職工訴求，解決職工群眾難題。職工思想是否統一，關系著企業開展各項業務能否順利開展，也關系著企業發展是否穩定，因此關心職工思想變化，了解職工訴求，是做好職工思想工作的重心。個人需求的滿足，是職工全身心投入到工作中積極發揮主觀能動性的前提條件，當職工基本訴求得不到滿足時很容易出現情緒低落、做事出錯率上升等問題，單純的通過訓斥和懲罰措施并不是解決問題的好辦法。企業必須要轉變工作思路，切實關心職工思想變化和生活、工作需求，盡力幫助職工在工作中實現預期目標和個人價值，這樣才能讓職工感受到企業的溫暖，才能調動他們工作的主動性，職工才愿意積極為企業發展奉獻自己。
二、企業領導重視，提升企業群眾意識
在企業建設中，領導干部要高度重視企業思想政治的教育和學習工作，牢固樹立群眾觀念，強化職工群眾在企業的主人翁地位，尊重職工權利，建立起以職工為中心的服務意識。企業的發展依靠的不是個別領導的聰明才智，而是廣大職工群眾的共同努力奮斗，尤其在國有企業中領導干部都是人民的公仆，一定要樹立起低調務實的服務意識和群眾主體意識，才能有效地促進企業思想的統一和力量的凝聚。
首先，領導帶頭加強思想學習教育，強化職工主人翁意識。在企業中領導干部的言行舉止都時刻受到職工的關注和學習，是職工行為的標準和模范，因此在思想政治工作中領導干部要發揮模范帶動作用，切實做好表率，主動參與思想政治學習，以身作則加強自身的思想修養，領導企業職工群眾模范遵守黨的領導思想和方針政策。同時領導干部還要樹立起強烈的群眾意識，在工作中相信群眾依靠群眾，培養和教育群眾的主人翁意識，從而調動職工群眾參與企業發展的積極性。企業的發展是每一個職工有機組合共同努力的結果，職工個人價值和發展目標的實現蘊于企業之中，因此從本質上來說企業與職工的發展思路和目標具有高度的一致性，是整體與部分密不可分的關系。因此企業要創新發展，就必須強化職工的主人翁意識，把職工利益與企業發展緊緊地綁在一起，凝聚廣大職工的智慧共同為企業出謀劃策。
其次，企業要增強尊重職工權利的意識，保障職工合法權利的順利實現。在個人與組織的博弈中，個人力量的薄弱和信息渠道的單一導致個人永遠處在弱勢地位，更需要組織的關懷和幫助。在企業中，企業作為組織體擁有強大的組織能力和決策能力，如果企業不重視職工權利，那么職工的合法權利必然受到侵害，進而打擊工作的積極性和主動性，最終是會損害企業長遠利益的。因此，企業要認真落實和發展民主制度，發揮工會和群眾大會的重要作用，加強民主管理民主決策，確保民主渠道的暢通，努力讓每一位職工都能廣泛而民主的參與到公司的經營過程中。要堅決杜絕忽視群眾權利，專斷獨行的管理方式，領導干部必須嚴肅克服工作中的官廉主義，自覺維護廣大職工在政治上的平等權、參與權和監督權等。
最后，在各項工作的開展中要樹立并強化領導干部以職工為中心的服務理念，自覺摒棄形式主義、、享樂主義和奢靡之風這四種不良作風，在工作中務必做到求真務實，全心全意為民謀福利。任何奢靡腐敗的做法都會在公司上下產生惡劣影響，嚴重損害領導干部和黨員清正廉潔的形象，也容易產生上行下效的不良風氣。因此，企業要堅持以群眾為中心，樹立起全面的服務意識，關心職工思想變化，積極用黨的先進理論教育和引導職工思想發展，解答他們在思想上的疑惑。同時還要幫助職工規劃人生成長成才路徑設計，建立起對未來的堅定信念，讓他們對未來充滿希望和期待。
三、樹立強烈群眾觀念，創新思政工作方法
（一）構建交流平臺，暢通言論渠道
走群眾路線，聽取群眾聲音，首先就必須打造暢通的言論傳達渠道，構建公開的發言平臺，讓每一位職工能夠暢所欲言的表達自己的意見和建議。在信息化高度發達的今天，企業可以設置專門的電子信箱，收集群眾對企業發展、對工作的意見；也可以借助社交平臺構建交流群，讓職工在里面進行溝通，發表意見和疑惑，并配置專人進行解答和指導，及時了解群眾聲音和解決群眾訴求；或者搭建網上在線留言，并針對職工留言進行互動溝通等。除了信息化手段，企業也可以經常性組織職工聯誼、或者召開座談會等來達到促進職工交流，聽取職工意見的目標。
（二）倡導全員參與，調動職工激情
企業各級領導干部要廣泛開展動員活動，鼓勵每一位職工積極參與到思想政治建設工作中，主動獻計獻策，形成上下一心的良好局面。全員參與就是要求企業無差異化的對待每一位職工，保障每一位同志的參與權、知情權、投票權、發言權，尊重職工合法權利和主人翁地位。只有讓職工切實感受到企業的尊重才能調動起參與的積極性和主動性。
（三）完善制度建設，建立長效機制
避免走群眾路線成為一時的形式主義，就必須構建完善的制度保障，建立起企業思想政治工作長效機制，將走群眾路線以規范文件的形式固定下來，指導后面的工作有序開展，才能實現群眾路線成果擴大化和常態化。當前企業在思想政治領域的工作制度和規范都還存在一定的不足，未來企業要組織優秀人才，結合企業發展的實際情況，以黨的先進理論為指導，深入貫徹群眾路線這一理念，職工切實可行的思想政治工作制度，促進該項工作的規范化程序化和常態化。
（四）加大宣傳教育，擴大企業影響
宣傳工作是擴大影響，提高職工知情度和參與度的重要手段。在思想政治工作中，為了保障每一位職工都能了解公司企業的工作思路和發展理念，企業要主動擴寬宣傳渠道，通過現代信息化媒體手段，向職工做好深入宣傳工作，與職工達成共識，充分保障職工知情權，為搞好思想政治建設創造良好氛圍。
（五）提高人才素養，擴大政工隊伍
企業思想政治工作的有效推進與人才保障是密不可分的，高素質政工人才隊伍建設可以有效提升企業思想政治工作能力，促進該項工作的順利開展。因此企業要積極引進高素質人才，為企業思想建設注入新鮮活力，并吸收黨的先進思想理論，努力擴大人才隊伍的培養。
四、結語
綜上所述，黨的群眾路線教育實踐活動在全黨范圍內得到了廣泛開展，如何使企業政工人員踐行群眾路線對新時期企業的發展有著相當重要的作用。因此，我們需要努力構建群眾工作長效機制，堅持理論聯系實際的基本原則，不斷發展和創新工作思路，以使企業獲得有益的經濟效益。
參考文獻：
隨著我國人口老年化的不斷加快，國有企業內的養老保險工作，也存在著一定的問題。對社會的和諧發展，與企業的經濟效益，都產生了一定了影響。對國有企業中的養老保險工作問題進行分析，并提出具有針對性的改革方式。是保證企業單位更好發展的主要依據。對企業單位今后的發展來說，只有養老保險的工作得到加強，才能在整體上使國有企業得到改善。
一、當下國有企業內的養老保險工作現狀
回首我國社會的發展狀況來看，我國國有企業內的養老保險工作，現已取得了顯著的效果。對于企業單位人員的養老保險的分擔狀況，已形成了三方共同承擔的狀態。而這三方分別代表了:個人跟企業以及政府。而這種狀態的形成，也體現了一種新機制的出現。養老保險的費用其負擔較為合理，以及對基金的籌集也相對較為穩定。這樣不僅能夠降低了企業跟政府的負擔，還能使職員的繳費投保意志有所提升。對大數原則采取均衡負擔，以及分散風險等方式，對社會統籌互濟制度的實現，也更向前邁進了一步。要想使個人用戶跟社會統籌，相結合的局面有所形成，則需要落實兼顧公平跟效率優先的模式，這有這樣才能被國有企業有所重視。才能夠對社會公平原則性，以及勞動人員的工作貢獻高度性，有所體現跟重視。根據養老保險多層次化的原則性構建，可以看出基本保障是福利分配轉化。把職員所該承擔的儲蓄保險，跟基本保險以及補充保險等，轉變成為個人跟企業以及政府，三方共同承擔的局面。政府在對職員擔負保險時，只是對有限責任保險給予承擔，使其能夠使高福利風險有所降低。由于我國人口出現老齡化現象較為突出，政府為了能夠使我國的社會經濟體制，還能在正常的運轉下，得到穩定的發展。部分累計制度的實施，既能夠使我國的國情得以整頓，還能夠使養老保險的作用起到充分的發揮。雖然現階段，我國的養老政策取到了較好的效果，但是還有一些相對現實性的問題依舊存在其中。例如:一些國有企業對制度進行改變，或者國有企業的狀況面臨著破產的狀態，以及一些國有企業的經濟效益，出現滑坡的狀況等。對于這些問題的存在，很容易降低企業為企業人員參保的人數。由于現在大多數國有企業，都比較喜歡使用外來勞動力，或者農村勞動力等。又或者企業管理人員，對企業內部的職員更換較為頻繁，使其一些國有企業，并沒有對養老保險真正的意義給予重視。一些國有企業并沒有對待遇，或者體制跟機制等方面給予重視，使其形成工作人員出現大量流失，導致繳費中斷的人數也出現上升的狀態。對于這些問題的存在，會使很多國有企業在給予職員承擔養老保險交費時，出現諸多的問題跟困難，會使職員的合法權益受到損害。
二、解析國有企業內的養老保險工作所存在的問題
我國國有企業內的養老保險工作，所存在的問題并非是一次所形成的，也是由于在發展的過程中，對存在問題沒有過多的注意，導致現在演變成這種較為復雜性的問題。對于這種狀況的發生，我們要給予重視，并對存在的問題進行分析。國有企業出現空賬的現象較為突出。籌資模式采用部分累計的方式，是我國養老保險制度的主要方式。這種模式的采用，對于國有企業的新職員來說，是相對有益處的。4%－8%的繳費范圍，為職員個人的繳費比例。養老金的構成則需要兩部分，一部分為基礎養老金;一部分為個人賬戶養老金。但是，養老保險采用轉軌的時間并不是很長，若是企業老人在沒有賬戶的情況下，會導致資金出現欠缺累積的狀態。若是企業中人出現資金賬戶不足的情況下，在創建賬戶前所工作的時間，可認為是職員個人繳費時，受到年限的限制，從而導致資金出現欠缺累積的狀態。此外，在資金還處于運作的狀態時，對于養老保險的支付方式，還是屬于現付現收的方式。從而導致我國在存放養老保險時，資金缺口加大的形式仍在加劇。在一些國有企業當中，由于企業的新職員相對較少，對于資金的準備不能及時的給予，從而導致企業在發放養老保險時，一些企業內的老職員不能馬上的獲得。這種統賬結合的發展形勢，使其在今后的發展過程中，能夠給資金的來源較為嚴峻的考驗。
三、國有企業內養老保險工作解決措施的對策
只有對國有企業內養老保險工作存在的問題，給予及時的解決，才能夠使我國的養老保險工作，在今后的發展中能有所提高。使其能夠在當下新形勢的發展中，能有所適應。對于養老保險工作制度的改善，以及制度的調整，則需要對以下幾點進行分析。第一，職員養老保險的工作制度要實現一體化。首先，在對制度進行改革時，要防止另起爐灶的形式發生。所構建的養老保險制度，則需要能夠體現出，企業職員的養老保險制度，跟企業特點的相結合。其次，要對企業內退休的老職員，所發放的養老保險待遇要大體一致。使其能夠達到義務跟權利是等價的關系。第二，企業職員要對參保的意識有所提高，并且使服務的質量有所提升。要想使企業職員的思想意識有所提升，企業的管理人員則需要定期的進行教育培訓。使其能夠使職員的服務意識有所加強。此外，職員還需要有勇于探索的精神，跟學習的精神，能夠使自身的知識水平能有效的提高。由于現階段企業職員的參保意識還較為薄弱，使得企業應該對職員加強教育宣傳等活動，能夠使職員的參保意識有所提高。第三，政府可按照國家的標準，給予退休人員經濟補貼進行逐步的提升。通過調查統計發現，還有一些退休人員，對自身的養老問題，不能給予解決。而這種現象的存在，也間接的反映出政府，對于這類退休職員的經濟補貼，政府給予的相對較少。只有提高退休人員的經濟補貼，才能人們體會到社會的溫暖性。總結要想使國家的經濟發展水平有所提高，做好國有企業內的養老保險工作，是至關重要的。對于國家來說，養老保險工作的保證，既能夠使社會的發展得到穩定，能夠使企業得到公平性，以及正義性的保障。對傳統的工作思路給予破除，不斷的加強創新意識，才是當下企業管理人員所應做的。不僅使養老保險工作的真正效果有所發揮，還能使國有企業，在今后發展的道路上，起到保駕護航的作用。
作者：王彩云 單位:山西焦煤西山煤礦總公司官地煤礦社會保險科
（一）風險管理審計工作內容和現實狀況
風險管理審計是由內部財務會計審計、管理會計審計發展而來的，主要是針對企業風險管理的問題，包括識別風險、評估風險、應對風險等實施的一系列內部審計評價工作，風險管理審計的主體是內審機構，客體是企業風險管理的制度和措施。風險管理審計是一種較為先進的管理手段，目前我國企業實施風險管理審計僅僅處于起步階段，實施風險管理審計還不是很普遍，很多企業并沒有要求內部審計機構執行風險管理審計的工作職能。但是，隨著我國企業生存環境的不斷變化，市場競爭的日益激烈，企業會越來越重視風險管理審計工作，并逐漸為企業的生產發展提供管理支持作用。
（二）風險管理審計對國有企業經營管理的幫助意義
我國的國有企業數量不少，規模也較大，涉及的行業也多，建立、經營的時間都比較長。因受到計劃經濟時代的影響，我國國有企業管理思想普遍較為落后，對市場經營風險的管理意識不強，風險識別、風險評估和風險應對等活動多半都組織在事后，并且對市場和經營風險的抵御能力有限，給國有企業帶來了很多損失，也失去了很多市場拓展機會，極大地影響了國有企業的生存發展。隨著我國市場經濟的不斷發展，政府逐漸放開了一些國有壟斷行業的門檻限制，允許非國有資本參與壟斷行業的投資經營，這給國有企業的生存帶來了前所未有的挑戰。因此，國有企業管理層必須要認清形勢，積極與市場對接，規避市場和經營風險，搞好風險管理以及風險管理審計工作，促進企業的長久發展。
二、國有企業風險管理審計活動存在的問題
（一）國有企業風險管理意識不強，重視程度不高
國有企業設立受國家政策影響較大，會獲得較多的財政補貼資金支持，承擔生產經營和維護國民經濟穩定的任務，一些企業還具有一定的公益作用。因此，國有企業本身風險意識內生力不足，企業管理層對風險管理的意識不強，尤其是處在一些壟斷行業的企業，受到的市場競爭壓力小，市場和經營風險不大，導致對風險的重視程度不夠，風險管理的意識也不強，對風險管理審計部門即內部審計部門工作的重視程度有限，很多國有企業內部審計部門人員較少，專業性也較差，甚至被認為是企業中最悠閑的部門。這些內外環境因素都不利于風險管理審計工作的發展，發揮出其內部管理的作用。
（二）風險管理審計目標和范圍不明確，影響審計工作開展
風險管理審計工作不同于財務會計審計，在審計范圍、審計內容、審計目標等方面都有其特殊性，內部審計部門進行風險管理審計，多數都偏向財務會計審計方向，并未實現對風險管理活動的內部監督檢查作用。審計工作中，審計人員花費較多的精力在財務報表合規方面與經營指標的完成情況調查，目的在于規避、降低會計核算風險。但是，管理會計核算風險僅僅是企業風險管理的一種，并不是全部風險管理內容。因此，需要內審人員明確風險管理審計的內容，調整工作方向，實現審計目標。
（三）內部審計部門人員工作思路和審計技能有待提高
適應國有企業內部審計內容的變化，發揮好風險管理審計作用，需要具有一定風險管理審計的思路，并且具有一定風險意識和特定審計技能的隊伍。國有企業內審部門員工知識結構單一，審計技術還是以傳統報表審計技術為基礎，對企業風險管理問題的識別能力不強，還不具備敏銳的風險“嗅覺”能力。同時自覺提高審計能力，完善自身知識結構的動力不足，導致目前內部審計人員的能力還不能滿足國有企業風險管理審計工作的需要。因此，加強風險管理審計工作，必須要從加強人才培養入手，提高企業的風險管理審計水平。
三、加強風險管理審計工作的對策和方案
（一）提高風險意識，加大對內部審計部門的建設
隨著政企分離范圍的擴大和國企改革的深入，國有企業將會參與到更激烈的市場競爭中，面臨更多的風險。對于風險抵御能力較弱的國有企業，必須要從計劃經濟時代的管理理念影響中走出來，用風險管理的意識指導企業發展與經營。企業管理層要更新觀念，重視對企業風險的評估和控制工作，在內部控制制度的設計中，制定風險管理審計活動的監督措施，提高企業各部門的內部風險管理意識，也有利于風險管理審計工作的開展。另外，重視內部審計部門的建設，強化風險管理審計職能，促進其內部風險評估與建議的作用。
（二）擴大風險管理審計范圍，提高風險管理審計效果
一般來說，企業風險管理機構不僅包括財務會計部門，還包括生產經營部門、后期保障部門、安全保衛部門、管理部門等幾個重要機構，企業風險管理審計要圍繞這些部門面臨的風險展開評估檢查工作。例如，對生產經營部門要檢查是否對產品的功能設計、生產技術、生產工藝等方面有改進制度機制，是否安排研發投入，成本效益是否合理等；對于后期保障部門要圍繞設備和材料采購過程是否合規合法，在節約成本的同時是否能保證產品質量等；安全保衛部門風險管理目標相對較為明確，是否足額提取安措費，相關安全措施是否安排落實，危機應急預案安排的是否合理等；對于管理部門就是要圍繞企業可能面臨的法律問題，設計的應對措施是否有效，相關風險損失測算是否合理等。風險管理審計工作內容和范圍較為寬泛，涉及的風險管理問題較多，內部審計人員在進行風險管理審計時，應該從風險管理成本、管理收益、發生風險之后的彌補成本、控制成本等成本收益角度評價和監督風險管理措施的實施，從經濟利益角度提出可行的風險管理改進意見，幫助企業完善風險管理工作。
（三）加強對內部審計人員的技能培訓，提高內部審計技術，滿足風險管理審計要求
風險管理審計要求審計人員要具備更加專業的知識、先進的審計技術和敏銳的風險識別能力。國有企業管理層應該有計劃地加強內部審計部門的人才培養，通過增加專業技能培訓，對現任內審人員進行知識結構更新，豐富管理知識的應用途徑。另外，在招聘內部審計機構員工時，多考慮招聘一些具有專業背景的復合型人才，特別是具有豐富風險管理經驗的審計人員，從而改善國有企業內審人員的組成結構，保證風險管理審計工作的順利進行。在審計思路方面，要培養國有企業內審人員的風險管理審計理念，逐漸了解和掌握風險管理審計的工作內容和范圍，把握與傳統內部審計工作的區別，有針對性地應用審計技術對企業風險問題進行審計評價，保證風險管理審計目標的實現。在審計技術方面要革新工作方法，在傳統報表審計技術的基礎上，創新性地利用網絡和大數據的數據共享性，及時了解審計行業最新的審計技術，豐富評估風險管理機構固有風險和變動風險的技能，利用ERP等企業管理平臺，設計和應用風險應對檢查模塊，提高審計的效率和效果，最終提高企業潛在的經濟效益，降低風險損失。
四、結束語
關鍵詞：大中型企業 改制工作 探討
一、改制前通聯公司基本概況
新疆通聯流物有限責任公司（原兵團二運司、新疆通聯實業總公司）是新疆生產建設兵團直屬國有大型運輸企業，是一個與共和國同齡的運輸企業。公司前身為中國西北軍區汽車第五團，1954年奉命集體轉業，編為新疆軍區生產建設兵團汽車第二團，1975年兵團撤銷后移交自治區交通廳，改稱為新疆維吾爾自治區第十汽車運輸公司，1982年兵團恢復后改稱為兵團第二汽車運輸公司，1994年更名為新疆通聯實業總公司。2002年9月更名為新疆通聯物流有限責任公司。
該公司于2004年7月20日正式整體劃轉新疆石河子農八師，實現了屬地管理。該公司移交農八師后，于2005年初進入企業改制程序，同時企業離退休人員交社區統一管理，學校劃轉八師教育系統，使企業辦社會的負擔有所減輕，多年來懸而未決的職工醫保問題得到了徹底解決，同時也解決了450戶危改房問題。至2005年10月，公司所有離退休人員實現了社會化管理，大大減輕了企業的負擔。所有這些，為進一步深化國有企業改革，奠定了良好的基礎。
二、改制工作總體思路
通聯公司是一個老的國有企業，人際關系復雜，盤根錯節，經濟效益不好，欠個人工資及醫療費多達700萬元，在改制中稍有不慎，就會產生較大的動蕩，引發較大的不穩定。鑒于此狀況，該企業改制要以積極穩妥為主，盡量減少負面影響。自2005年啟動改制工作以來，我們結合企業實際情況，采取“一企一策”的工作做法，全面深化國企改革，成立了企業改工作領導小組。改制工作總體思路為：“先分離運輸主業和與物流聯系較為緊密的行業進行重組，組建新的公司，打造具備核心競爭力的物流企業”。因此，通聯公司的改制應以經濟結構調整為主線，突出主業，分離輔業；以產權制度改革為突破口，通過產權和職工身份的轉換，改善資產結構，實現產權多元化；以妥善安置內部職工為基礎，實現社會穩定；以師市“1+12”文件為指導，確保規范運作。
三、做好改制前期動員準備工作
由于該公司是2004年底由兵團劃轉到八師管理的企業，職工的思想波動很大。改制之初需要多次深入企業了解情況、解釋政策及師市“1+12”文件精神。僅改制前期的思想動員、政策答疑工作就歷時2個多月，職工共提出了關系企業和個人切身利益的問題多達17項。為確保改制工作平穩和有序進行，我們的具體做法是前期做大量的宣傳動員工作，通過召開職代會，充分聽取職工的意見和呼聲，對改制方案進行了多次修改，經職代會討論通過后，才著手實施。同時由師市相關部門組成答疑小組，對職工提出的問題現場給予政策上的解答，使職工對改制的意義和改制的必然性有了充分的認識，打消心頭的疑慮。通過改制政策答疑，該企業2005年5月12日召開的職代會順利通過改制實施草案，以54票贊成，0票反對，0票棄權的表決結果通過了實施兩個身份置換的改制意見。使改制工作穩步啟動，為國有企業改制工作的順利推進邁出了最重要的一步！
四、具體工作步驟
由于該企業組織機構龐大，主業、輔業單位較多，為了加快推進改制進度，在改制過程中確立了“先剝離輔業，后改制主業，先易后難”的工作原則，首先對11個資產質量比較好的輔業單位進行了資產評估。在資產評估工作中，我們發現由于該公司是老企業，資產量大，往來帳多，呆壞帳及待核銷資產清理工作量很大，給資產評估工作帶來很多不便。為解決這一問題，專門聘請了有資質的中介機構對該公司的資產進行了全面的評估和審計，全盤改制工作嚴格按照國家法律和師市的相關政策規定進行，并報師市國資委進行核準備案。在實施產權轉讓時，嚴格按照產權轉讓的相應法規和程序規范操作，本著公開、公平、公正的原則進場交易，以不低于資產評估價值為轉讓價格公開拍賣。如通聯公司25號小區的土地資產，由師市出面掛牌進行出讓，取得了較好的收益，同時在一定程度上還緩解了改制資金不足的矛盾。
五、目前取得的改制成果
新疆通聯物流有限責任公司下屬的輔業單位有14個，分別是通聯中學、職工醫院、友誼塑料廠、友誼針織廠、石油公司、友誼機械廠、修理廠、三江公司、經貿公司、勞動服務公司、幼兒園、客運分公司、烏北站、駐烏辦事處等。改制工作首先從輔業入手。除通聯中學交八師教育局管理外，其它13個單位均按師市“1+12”文件精神完成了改制工作。
13個輔業單位改制過程中，涉及總資產2360萬元，評估后凈資產是1653萬元。通過改制，收回資金428萬元。輔業單位中，共有484名職工進行了身份置換，共支付職工經濟補償金1036萬元。符合內退條件的職工222人。在置換職工身份過程中，安置再就業職工66人，其它人員均自謀出路，“人”的問題得以妥善解決，改制工作順利推進。
輔業單位改制完成后，分別成立了具有獨立法人資格的新公司，建立了現代企業模式，轉換了經營機制，目前半數以上的企業運行情況良好，經濟效益較改制前有了提高，職工收入也有了較大的增長，如原職工醫院（現更名為石河子天健醫院）、塑料廠（現更名為石河子友誼工貿有限責任公司），在改制以前，由于資金不足，管理不到位，經濟效益不佳，幾乎完全靠總公司“輸血”生存，改制以后，其生產經營和其它各項工作逐步走上了正軌，企業煥發了新的生機和活力，經濟效益大幅增長，職工收入也比改制前有了顯著提高。
各輔業單位通過改制，使企業真正成為了自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，做到管理科學，實現高效運轉、使企業在不斷的改革過程中得以可持續發展。
在企業剝輔工作完成后，對主業的改制也就變的易操作了。
六、從通聯公司改制工作中受到的啟示
1.前期有利的宣傳和思想動員工作以及國有企業職工所具備的良好素質，使得企業與職工積能夠極配合改制工作。鳳凰涅槃，取得新生。這是通聯公司改制工作取得成功的前提和最有利的保障。
2.在企業改制工作中，將“人的問題”與“資產問題”分離解決，通聯公司13個輔業單位人員的經濟補償金測算全部由總公司一并統籌測算，所需資金先從企業凈資產中予以解決，不足部分由財政統一兜底，由企業改制發展專項資金中支付。使“人的問題”與“資產問題”互不糾結，以確保改制進度。
一、國有企業思想政治工作的問題與現狀
不可否認的是，國企思想政治工作在當前有著難得的好機遇，具備諸多有利條件。如：有著堅定的思想理論基礎、良好的社會環境，有著不斷強化的輿論氛圍，有較好的外部環境，有著日益擴大的社會需求，有著許多成功的經驗可借鑒等等，但我們也不無憂慮地看到，在一些國有企業不同程度的存在以下問題：部分員工認為，企業應以經濟建設為中心，做思想工作是浪費，開展思想政治工作時，常常會出現“一方苦口婆心，一方心不在焉”的不良現象，對思想政治工作前景持消極態度。另一方面，政工干部工作方法陳舊，內容空洞、流于說教，員工不感興趣，思想政治工作“務虛”現象嚴重。有的政工干部對思想政治工作認識不到位，工作缺乏主動性、創新意識。目前相當一部分國企思想政治工作中“工作過程的時段化、工作主體的弱勢化、工作方式的簡單化、工作內容的單一化”等問題日益凸顯。
新形勢下，積極探索市場經濟條件下國有企業思想政治工作的新路子，既是我們亟待認真研究和努力實踐的問題，也是企業科學發展的迫切需要。
二、國有企業思想政治工作產生問題的原因
（一）當前國有企業思想政治工作的地位和作用受到市場經濟負效應的影響
由于市場經濟體制的逐步確立，各種社會矛盾的出現導致職工的思想觀念和價值取向發生了很大變化，而一些不良傾向的影響，又促使職工中的拜金主義、享樂主義、極端個人主義應運而生，加上一些企業領導只注重物質刺激，而忽視了思想和精神方面的正確引導，最終導致職工錯誤思想的形成。
（二）觀念陳舊、方式方法落后、內容缺乏針對性和說服力
在工作方式上表現重學習輕思考，重過程輕結果。在工作內容上缺乏時代氣息，對群眾普遍關心的熱點、難點問題避重就輕，含糊其辭，致使內容空洞、乏味。特別是在企業改革過程中的一些做法使部分職工的切身利益受到一定程度的影響或損害。這種現象的出現，使一部分職工自覺或不自覺地對改革產生疑問和困惑，對思想政治工作產生不信任感和抵觸情緒，產生排斥心理。
（三）企業在轉企改制過程中，尚未真正建立和形成一整套與現代企業制度相適應的思想政治工作管理體制和運行機制
在這種情況下，一種能夠保證思想政治工作充分發揮效能，創造效益的制約機制的建立和完善就無法被提到應有的高度上來認識。正是由于這種原因，才使得企業經營管理工作和思想政治工作互不相干，各自為政。
三、創新國有企業思想政治工作的幾點舉措
（一）機制創新是國有企業加強和改進思想政治工作的首要前提
隨著國有企業內部競爭機制的引入和不斷深化，各種矛盾和問題直接影響到國有企業建立現代企業制度的進程。因此，必須依靠國有企業特有的思想政治工作優勢，以機制創新為突破口，更好地發揮統一思想、凝聚人心、穩定隊伍的作用。把思想政治工作制度真正納入現代企業管理體系之中，與企業生產經營工作融為一體，構筑黨政工團齊抓共管、分工合作的工作體制。在組織上實行交叉任職，在管理上實施交叉管理，使政工人員和行政管理人員共同承擔起思想政治工作與生產經營工作的雙重職責。做到抓管理，以人為核心，從思想入手；抓思想，以育人為本，從管理出發，使行政手段、經濟手段與思想政治工作同步，批評教育同表揚鼓勵結合，嚴格管理與關心愛護并舉，鼓勵每個員工在各自的工作崗位上最大限度地發揮自己的聰明才智，實現思想政治工作與企業經營管理工作的有效結合。
（二）創新工作思路，將思想政治工作與市場經濟特色相結合
市場化經濟是當前的顯著特征，面對新時期的挑戰，我們對思想政治工作要有新的認識和要求。首先，要明確思想觀念的多元需要思想政治工作引領和整合，要以社會主義核心價值體系和企業文化理念引領思潮，最大限度地形成共識。其次，各種利益多變需要思想政治工作調整和平衡，形成公正、合理、和諧的利益表達形式，促進企業和諧。再次，內部矛盾需要思想政治工作疏導和化解，讓思想政治教育成為化解各種矛盾的“清道夫”和調整員工心里的“劑”。要通過強有力的思想政治工作來引導員工服務企業的中心工作，保證企業利益的最大化。
新時期的企業思想政治工作，必須要轉變觀念和工作視角，體現市場經濟的特點和特色。要立足全局，把思想政治工作作為企業整體工作的重要組成部分，思想政治工作本身也要轉變工作視角，學會運用經濟杠桿和物質激勵的方法，把發揮黨的政治優勢和運用市場機制有機結合起來，在更廣、更深的層面上調動員工的積極性和創造性。
企業在抓發展的同時，必須在認識上重視和加強思想政治工作，只有將人心凝聚起來，將各種思想障礙和對企業改革的誤解合理、有效地消化掉，企業的執行力和活力才能得到提升，企業的效益才能實現。如果員工不理解企業的經營決策，不明白某項工作的意義，不知道企業未來的美好前景，看不到領導和骨干隊伍的表率作用，是不會發揮工作的主觀能動性的。這時，管理的硬措施越嚴，越會導致大家的反感情緒。
企業思想政治工作應該肯定員工對正當物質利益的合法追求，堅決拋棄那種只片面強調精神作用而否定物質利益的“精神萬能論”，面對人們價值取向的多元化、自主化、以及思想觀念和心理心態的復雜化，思想政治工作必須在多元中求認同，在無序中求有序，尋找新的工作平衡點和著力點。對員工的教育引導，要從強制性灌輸向服務性引導轉變，在充分調動人們積極性的過程中實現步調一致，在激發個體展示自身價值的過程中實現群體理念共識。
（三）創新工作方式，提升工作效能
隨著電子、信息技術的迅猛發展，員工民主參與意識的增強，傳統的“灌輸式”、“填鴨式”甚至“命令式”教育已不能適應思想政治工作有效開展的要求。現代人的生活節奏明顯加快，新聞媒體、互聯網上的信息已成為人們了解和掌握黨的方針政策的重要渠道，對員工的思想影響越來越大。為此，要因勢利導，加大投入，加強陣地建設，充分發揮現代傳媒信息量大、覆蓋面廣、形象直觀、視聽方便的優勢，進行“開放性”教育，改進以往就事論事、照本宣科的“封閉式”教育模式，著力實現教育的“網絡化”、“互動化”，提升工作效能。
