時間：2022-05-24 08:25:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇創新論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現代經濟是由大中小企業共同構筑的“共生”體系。將供應鏈支撐的生產經營領域的共生機制引入和擴展到中小企業融資及小額信貸運營，是一種全新視角。如果說大中小企業的分工合作體系以供應鏈為基礎，那么作為這一體系的“衍生產品”的信譽鏈和合約構成了融資鏈的戰略基礎。雖然分工細化導致的企業間的強聯系，使價值鏈上升到供應鏈而形成一種廣泛的共生機制，但其最主要特征仍在于外生性(易受市場環境的左右)；而高級共生模式在于以供應鏈以及信息共享機制為基礎的信譽鏈——供應鏈的本質應是一種信譽鏈，其核心與升華是以合約連接的信譽的共建與共享。由于信譽鏈的建立伴隨著企業信譽邊際水平的提高，因而存留于供應鏈的各企業的邊際信譽度將被提升到同一水平。一旦信譽鏈基本穩定，處于該鏈條的企業融資模式，會改以企業為單位的模式和以基于“供應鏈—信譽鏈”的共同項目為單位的模式，這標志著企業間的融資鏈——以信譽鏈和合約為基礎的共生融資模式的形成。這正是共生融資模式的實質。融資鏈本質上就是一種介于企業和市場的中間體制，減少了交易成本，提高了效率。
二、“供應鏈一信譽鏈一融資鏈”聯動中的社會資本效應
據上分析，為化解信貸配給難題和中小企業融資困境，必須以金融制度與非金融性制度的創新，深化與拓展小額信貸的研究和實踐，因而對于“供應鏈—信譽鏈—融資鏈”聯動中的社會資本效應的探析就水到渠成。
持續地對具有一定負債能力、但被正規金融組織拒之門外的人或企業授信的小額信貸，被認為是世界上最艱難的金融問題之一；作為最接近窮人的信貸，它又具有很強的社會道德魅力——一旦運作良好意味著大量人口脫貧。因而其研究與實踐對于“和諧中國”建設具有特別意義。然而，中國這方面的成就也是乏善可陳。其因在于，小額信貸的風險判斷(小額信貸組織對于“真扶貧”或“扶真貧”的只說不做直至退卻，往往是基于收入難以覆蓋成本的考量)，其實很大程度上不單單是一個經濟學問題，而更多是一個社會學問題。諾貝爾獎得主斯蒂格利茨就直白地表達了小額信貸的經濟學困境：借款人從抵押資產等財務指標考察上的資格欠缺，使信貸市場的信息不對稱異常嚴重，利率價格機制的失靈使逆向選擇不可避免。因而面對控制風險的本能方式——利率上調，即使借款人同意，貸款者由于更擔心道德風險仍不敢放貸。這樣，面對財務資料未達標、借款信用等級缺失和利率機制失靈的困局，經濟學的評價體系就變得混亂不堪。于是，人們轉求于社會學的考察。當一個經濟上的行為演化為一個社會學問題時，這種經濟行為的不經濟就不難想象：小額信貸的交易成本和運作成本均很高，對貸款的監測很難；筆數很多而業務瑣碎，人手不足而效率低下，等等。鑒于此，小額信貸的主旨由最初的扶貧向實現扶貧與可持續發展的“雙贏”目標(1997年全球第一次小額信貸高峰會議首次提出了雙贏目標)的轉變，就順理成章。于是就有了關于社會問題經濟化抑或經濟問題社會化的“相機抉擇”或兼得的訴求與實踐。慶幸的是，有這樣的成功范例——尤努斯和他的鄉村銀行(GB模式)以共享2006年諾貝爾和平獎的成就做了很好的詮釋。
尤努斯的孟加拉格萊珉銀行所創設的小組(著名的“五人小組”)聯保貸款制，通過窮人之間的“自由結社”形成的利益共同體，將一般商業信貸所固守的財產抵押擔保教條巧妙地取而代之。令人稱奇的是，格萊珉銀行以幫助639萬借款人中的58％成功脫貧并保持連續9年盈利記錄的驕人業績，成為兼顧公平與效率的標桿。這不能不歸功于其運用了社會資本的原理——作為黏合劑，社會資本成功實現了經濟學與社會學的對接。作為最初由經濟學的“資本”演變而來的概念，最早將社會資本引入社會學研究領域的法國社會學家布爾迪厄的定義——是實現或潛在的資源集合，這些資源與由相互默認或承認的關系所組成的網絡有關，而且這些關系或多或少是制度化的，通過科爾曼、普特南等的建設性貢獻，得以深化和完善。盡管界定至今尚未統一，但一般認為，社會資本是一個共同體中人與人、人與組織以及組織與組織之間長期交往形成的，嵌于社會關系和社會結構之中的，以態度、信任、習俗、慣例、規則、網絡、制度等多種形式存在的，被社會結存中的行動者(個人或組織)所獲得和利用，并為行動者在有目的的行動中提供便利的一種資源；并具有公共物品性、不可轉讓性、可轉換性、層次性、無形性以及分布的非均衡性等特征。社會網絡、互惠行為以及促進互惠行為的規范(顯性契約等)和信任(隱性契約等)是其基本要素。
特別指出，社會資本對于反貧困有重要的觀測和警示作用，從而給小額信貸創新以啟示。根據世界銀行對社會資本關于緊密型(家庭成員與其他具有緊密關系的人之間的紐帶)、跨越型(不同類型的人之間較弱些的聯系紐帶，主要指各類組織的成員紐帶)和垂直型(通常指貧困者與那些對他們具有重要影響的人員或組織之間的紐帶)的劃分，貧困群體(含中小企業)顯然具有很強的緊密型社會資本。在此，“信譽是一種重要的社會資本”的命題，通過“圈內人”的互動得以印證。作為主體認真履行承諾所贏得的聲譽，以及關于主體可信任度的信息和有價值的資產，信譽很好地因應了社會資本作為人際互動合作中產生的資源的內在規定性。因信譽同樣作為人際互動合作的產物，其建立與維護需要投入資源從而產生收益；信譽也是一種存量——人際互動中形成的資本凈流量之和。同時，貧困群體只有較少的跨越型社會資本而基本沒有垂直型社會資本表明，對于社會資本的效應及其分析應全面審視——從“圈內”擴展到“圈外”是必然。因后兩個資本恰是助推貧困群體成長的關鍵性內容。
三、構建對稱互惠連續共生的中小企業融資機制
看來，倚重甚至迷信這種基于“熟人”網絡的社會資本效應失之偏頗。畢竟從以族緣、地緣和血緣關系為基礎形成的社會結構，即傳統的鄉土社會，向以社會經濟主體間的合約為基礎形成的社會結構，即現代契約社會過渡，或者說，從單重隱性的契約(信譽等)的社會向更重顯性的契約的社會轉型，雖然必歷經陳痛——分娩出新秩序中的道德斷裂和失序，但為大勢所趨。而這樣的過渡期很容易造就這樣的“道德悖論”：一個在共同體內部恪守道德要求的人，當這個“差序格局”(關于中國傳統鄉土社會格局極有創意和深度的說法)擴展到距離“波紋核心”遙遠的地方從而遠離這個共同體時，其自我道德約束就非常脆弱。這根本源于他對于共同體內外不同的成本～收益的權衡：行為的被觀測性(決定信息是否對稱與完善)、長短期變化以及非道德行為是否受到經常監督、約束和懲罰的屬性，都是重要的審視變量。顯然，社會資本也有“塌陷”，也有不同的適應性——依存于不同社會結構的社會資本，其功能有相對應的規定性。就格萊珉模式來講，它并沒有從根本上消除風險，而只是一種風險轉移——五人小組機制的相互監督與激勵的“雙刃劍”，在使各成員將還貸壓力外化為求生存與發展動力的同時，銀行也由此實現了成本轉移，即將成本外化給貧困者自治組織。這種個人風險向團隊風險的轉移，雖減少了信貸審查成本，但也有可能造成系統性風險，尤其是個別貸款會傳染成整個組織的共同違約。隨著市場化進程和人口流動的加快，這種情況更容易發生。可見，原生態的信任與信用，難免有局限性；“信譽+合約”，才使“信譽是一種重要的社會資本”的命題具有普適性。
據此，解決小額信貸難題，寄希望于一種法則、一種模式是不現實的；況且格萊珉模式也不可復制。以“供應鏈一信貸鏈一融資鏈”聯動機制構建的共生融資模式表明，融資鏈作為連接企業和信貸機構的中間組織，可以以信譽和有約束力的合同為基礎保證所提供信息的準確性。鑒于信貸組織要調查和掌握中小企業的隱蔽信息(指中小企業通常存在的難以量化和傳遞的，具有較強人格化特征的“軟信息”)需投入相當成本，可依賴融資鏈的信譽行事而不必太費時費力；尤其是可依靠融資鏈的相應合同條款，起到為中小企業的財務信息質量擔保的作用。因融資鏈上游的大企業，通常在與多家信貸組織打交道的過程中，建立了關系型融資體系，并與中小企業形成共生融資機制，從而會產生良好的(或不良)以信譽和合同等顯現出來的社會資本效應。
對此，將基于共生融資機制的生態群眼光聚焦于資本的社會性觀察，借GB模式的樣本效應，通過從信譽到合約的擴展，一種使小額信貸走出困境的全新維度和可行路徑清晰呈現。基于“供應鏈一融資鏈”的完善的共生融資模式的基本思路是：以一個信貸資信等級很高的大企業為核心，凡與這個核心企業發生業務往來從而同樣受到信貸機構關注的中小企業，可持與該核心企業的業務票據到信貸機構申貸。這就構成了信用鏈條的復合式結構，即“1+N”模式——作為“1”的核心企業與作為“N”的中小企業群的有機組合：而“1+N”實質是中小企業群與大企業的互動共生。要通過培育合格的共生單元(培育大企業的市場主體地位和賦予中小企業平等競爭的地位并舉)，加快共生秩序建設(破除壟斷與加強協會組織建設并行)，催生內生媒介和外生媒介的發育與成熟，逐步建立起對稱互惠連續共生的融資機制。
參考文獻：
[1]羅正英．中小企業融資問題研究［M］.北京：經濟科學出版社，2004；54-56
[2]唐學鵬．用生態學眼光解決小額信貸難題［N］.21世紀經濟報道，2006-09-27(3)
王朋舉等分析了創新補貼與創新失敗補償的關系。發現創新補貼和創新失敗補償既有內在聯系，又有一定區別，創新失敗補償因為其兼顧過去和未來而更具有科學性。根據創新補貼與創新失敗補償的內在聯系，圍繞政府補償企業科技創新失敗項目的特點，提取制約政府補償企業科技創新失敗項目的影響因素。為了研究制約政府補償企業科技創新失敗項目的影響因素及其內在的相互關系，在相關研究文獻的基礎上，采用小樣本問卷調查、調研訪談的方式，邀請20位研究或從事創新管理工作的專業人士，就政府補償企業科技創新失敗項目影響因素的內容進行深入探討。20位專家人士包括政府科技部門管理者、科技創新企業的中高層管理者、科技創新研究領域的專家學者。
二、影響因素的解釋結構模型
解釋結構模型（ISM）是將復雜系統問題模型化的有效方法，借助人們的經驗知識以及數學模型的幫助，將復雜系統分解為多級層次結構，有助于認識和分析多要素的復雜問題。基于解釋結構模型結果，將眾多制約政府補償科技創新失敗項目的影響因素進行層次化分類，進一步對模型的結構加以分析說明。
第一，影響政府對企業科技創新失敗項目實施補償的最基本因素（第五層級），是企業自身的本質屬性，具體表現為企業所在地區和企業所有制。其原因在于，企業所在地區的經濟發展水平，對地方政府的財政收入水平有著直接影響，而地方政府的財政狀況，又是支撐科技創新失敗補償實施的根本，為其提供直接的資金來源。此外，根據國家發展戰略，不同地區在相關補償政策建立實施時，存在著一定的地區傾斜，不同地區存在著顯著差異。在企業所有制方面，由于我國經濟體制的特點，往往國有制企業在技術研發、稀缺資源控制方面存在較大優勢，這在一定程度上決定了其在科技創新失敗后有能力進行再創新。
第二，第四層級因素包括企業規模和市場競爭程度，并且企業規模因素受企業所有制因素影響，反映了我國國有制企業較其他企業規模普遍較大的特點。由于大型企業在財力、人力等方面的優勢，一般在科技創新投入方面會高于規模小的企業，表現出高于中小型企業的創新能力。而市場競爭程度受到企業所在地區因素的影響，經濟發展水平較高的地區經濟活躍，市場競爭程度必然比其他地區激烈，這就要求政府在實施科技創新失敗補償時，要考慮到市場競爭環境的公平性。
第三，企業創新能力與研發強度是第三層級中唯一的表現因素，并且受企業規模因素和市場競爭程度因素直接影響，表明大型企業在創新能力和企業的研發強度方面有較為突出的表現，并且市場競爭程度較高會激發企業進行科技創新，從而利用技術優勢獲得經濟利潤。因此，企業的創新能力和研發強度是第四層級和第五層級因素的集中體現。
第四，創新能力強的企業較之于創新能力弱的企業，創新風險程度較低，進而創新融資方面更有優勢，容易整合社會資源，投入到創新活動中。同樣的，雖然創新固有的不確定性和高風險性容易導致創新失敗，但創新能力強的企業遭受失敗損失要低于創新能力相對弱的企業，而政府更愿意對創新失敗損失小的企業進行補償，因為此類企業在再創新時會更易取得成功。
第五，政府補償預算、補償方式的選擇及企業再創新意愿，是影響政府補償科技創新失敗項目的直接因素。企業融資約束和失敗損失會嚴重影響再創新的積極性及意愿，而政府也會根據其考慮合適的補償預算及方式。政府補償財政預算多，補償政策才能順利實施；可選擇的補償方式有資金補償、政策補償、聲譽補償等，相對于資金補償，政策補償、聲譽補償會更容易實施。而再創新意愿強的企業，政府會傾向于對其進行失敗補償，鼓勵其再創新，因此補償會更容易實施。
三、結論
1DEA有效性分析
通過構建投入指標（R&D人員全時當量、R&D經費投入強度、有R&D活動的企業個數、企業辦研發機構數量、地方財政支出中的科技撥款比重等）和產出指標（專利申請量、專利授權量、中文科技論文數、技術市場交易額、高技術產業增加值等），對2005-2012年的遼寧省技術創新效率進行實證研究，以年份、31個省市、省內14個地級市和行業作為DEA的決策單元進行橫縱向比較和有效性評價，見表2-表3。以全國31省市為決策單元，則n=31，利用非阿基米德無窮小的C2R模型對其進行技術創新效率評價。以31個省市作為決策單元進行效率評價，遼寧省綜合排位第6名，在東北地區（包括遼寧、黑龍江、吉林、內蒙古）中技術創新效率排位第一，DEA唯一有效，而經濟效率排位最后，DEA唯一無效，高產出率和低科技轉化率導致了技術創新的經濟效益低。這表明，僅在東北老工業基地遼寧省在科技成果轉化經濟效益方面就嚴重欠缺。遼寧省與廣東、浙江、江蘇、上海等地相比在技術獲取和改造、技術創新支撐能力上較強，但是經濟效率轉化上仍然有很大差距。以遼寧省內14個地級市為決策單元進行效率評價，主要因為高校和科研院所較多，為科技成果的開發和轉化提供了土壤，經濟效率有效性分布也很不均衡，DEA值為1的城市有沈陽、大連、鞍山、錦州、營口；DEA值在0.6~0.8之間的有盤錦、阜新、丹東、本溪、葫蘆島。以上城市與教育發展程度直接相關，均為高校和科研院所相對密集的地區。DEA值在0.6以下的城市有5個，說明該地區的科技發展并不是他們的主導產業，還需要進一步政策傾斜。其他地區可以通過政府、大中型企業等其他主體在技術創新上投入，進行技術引進，帶動省內各個地區的技術創新熱潮。以年份作為決策單元進行效率評價，遼寧省2005-2012年，DEA有效值θ均為1，見表4。表明技術創新效率8年來總體較高，投入產出配置較為合理，相對效率值穩定，技術創新綜合能力呈遞增狀態。總體來看，遼寧省的技術創新整體水平在“十一五”和“十二五”期間技術創新效率逐年遞增、穩步提高，技術創新效率處于相對有效狀態。遼寧省從2005-2012年中整體科技活動情況利用非阿基米德無窮小的C2R模型屬于DEA有效，由此說明，在科技資源得到優化配置和充分利用，技術創新效率保持在中上水平。科技活動中的全部投入要素發揮了最大效用，所獲得的產出達到最大水平。此時，生產規模處于相對最佳狀態。以行業作為決策單元進行效率評價，高等院校和科研院所DEA穩定且有效，而大中型企業創新效率出現波動，見表5。遼寧大中型企業科技活動情況，2005-2012年中，技術創新效率逐年提高，資源得到優化配置，全部投入要素（科技活動人員、R&D人員、科技經費籌集額、科技經費內部支出、R&D經費）和產出（工業增加值率、R&D項目數、企業專利申請數、企業專利獲準數）。因此，大中型企業在生產規模上也處于相對最佳狀態。遼寧省科研機構雖然規模收益處于遞增狀態，但總體實力尚處于非DEA有效狀態，表明科研機構在“質”和“量”上結構不平衡，需要政策和技術的投入同時，也要監督檢驗科研機構的技術成果，標本兼治。
2遼寧省技術創新效率存在的問題
2.1高素質人才流失嚴重，科技人才隊伍建設落后從近年來科技人力資源的流動數據看，大量的科技人員更傾向流入大城市或發達地區（如北上廣蘇浙）而不是欠發達地區。人力資源的這種“理性選擇”反映出遼寧區域無法吸引并留住更多的高層次科研人才。2011年規模以上企業研究開發人員數為12.18萬人，增速僅為2.49%，居全國35個省份的第29位。相對于國內外發達國家和地區，遼寧無論從科技條件、薪資待遇，還是配套服務，都缺乏對科研人才足夠的吸引力。在市場經濟的自由選擇狀態下，會有數量可觀的高科技人才隊伍，走向國內北上廣一線城市，甚至走向全球范圍內的發達國家和地區。從統計數據來看，近年來，在國際科技合作項目中，能真正從事或參與R&D活動的人數，呈現遞減趨勢。
2.2科技投入不足，融資渠道單一2009年，遼寧規模以上工業企業研發經費內部支出總額僅占銷售收入的0.59%，遠低于發達國家的3%~5%。在2008-2009期間，遼寧省政府的研發收入強度有所下降，降低了35.65%，而規模以上工業企業研發經費投入增長了40.72%，但是投入總額僅約為江蘇、廣東的1/4。遼寧企業研發投入超過了200億元，但與發達地區相比，仍有一定差距。另外，金融環境指標表現相對較差，國家創新基金項目立項數（20）、規模以上企業科技活動獲得金融機構貸款（25）。總而言之，在遼寧地區，眾多科技創新型企業還沒有真正地成為技術創新的投資主體，區域投資融資體系更多的是由政府來主導，企業多為輔助角色，多渠道、多形式的科技投入體系亟需建立。
2.3產學研一體化合作程度不高，協同機制不全面我國在技術創新領域存在的主要問題在于政府、企業、高校及科研院所各大主體之間沒有形成良性循環互動和有效的協同創新機制，沒有充分發揮各自的優勢真正形成合力。政府的政策環境不完善，相關法律法規缺失、相關制度不完善、政策導向不明確等。企業追逐短期效益，自身研發力量薄弱，一味要求將科學成果直接送到生產第一線，大大增加了轉化成本。高校和科研院所只負責科技項目的實施，不負責成果的運用、轉化和商業化，因此積極性不高。
3對策建議
3.1建立長效的人才培訓和激勵機制在培訓方面，可通過聘請專家進行技術思想講座、舉辦技術思想研討會、公派學習、校企合作等方式，不斷更新研發人員的知識結構，加深研發人員對技術創新前沿問題的思考。將引進的人才分配到各個企業辦研發機構中，保留領軍人才原有的編制和薪酬待遇，對于自愿從事一線研發和創新活動的領軍人才，給予額外的獎勵。在激勵方面，鼓勵企業試行“期權期股”的辦法，激勵領軍人才。高技術企業可以通過期權、期股或技術分紅等形式，激勵領軍人才。技術分紅享受者可將技術分紅作為出資，按照規定的價格購買公司股權，并依法辦理股權登記手續。定高技術產業人才的薪資年增長機制。高技術產業人才的薪資年增長率，由個人績效決定，績效水平高的個人享有較高的薪資年增長率，而績效水平較低的個人則享有較低的薪資年增長率。
3.2加大科研投入，建立多渠道融資方式資金問題一直都是創新成果轉化成功與否的重要制約因素，除企業自籌資金外，還應該充分保障其他渠道的資金來源，比如金融機構貸款、政府資金等，以及利用外資興辦合資企業等。此外，在科技投入方面，要重點扶持科技型中小企業。為促進科技型中小企業科技創新，要建立多層次的融資渠道，包括創新基金、銀行貸款、信用擔保、天使投資、創業投資基金。科技型中小企業的多層次融資渠道的建立和拓展，必須堅持“政府引導、市場化運作”的原則，構建融銀行、保險、擔保、證券公司、創業投資公司、法律會計等中介機構于一體的金融生態圈，優化科技型中小企業的發展環境。
3.3完善產學研用一體化的創新體系系統論的角度分析，區域技術創新系統是由政府部門、企業、高校、科研機構、中介機構和金融機構等實體性要素所構成的網絡系統。要想完善政產學研用一體化的創新體系，就要以用戶為中心，以市場為導向，在政府宏觀政策的調控下，以企業為技術創新的主體，高校及科研機構為技術創新提供必要的智力支持，促進高技術產業技術創新能力不斷提升，推動高技術產業的蓬勃發展。鼓勵高校與高技術企業協同創新，將部分重大項目交由高技術企業和高校共同完成；同時，鼓勵高技術企業為高校學生建立實習基地，允許具備良好創新精神、創新能力的學生進入高技術企業的研發機構進行深造學習，參與企業的技術創新活動。政產學研用協同創新，體現了政府、企業、高校、科研機構和市場在技術創新活動中各自發揮自身的優勢，協同作用的過程，實現了技術創新活動的上游、中游和下游的對接，是技術創新的重要途徑和模式。
作者：孫海洋單位：武漢大學政治與公共管理學院
一、新形勢下創新性開展評審工作
近年來，政府有關部門對評比達標表彰活動進行了規范，中電聯本部也進一步加強了本部評比表彰項目管理。歷年的評審工作均為成果創造單位與專家背對背評審的方式，專家只是通過審閱申報材料對成果進行評分，創造單位與評審專家缺少直接的溝通和交流，尤其是對于成果的創新點與存在的不足不能反饋到企業，不利于管理創新成果質量的持續提升。為改變這種情況，適應新情況、新變化，進一步提高管理創新成果質量，中電聯對2014年管理創新成果評審工作本身也進行了創新，首次采取面對面、答辯式的集中評審方式，目的是為了做到公開、公平、公正，真正把高質量的管理成果評選出來，向全行業進行推廣，切實提高電力企業的管理水平。為確保評審工作順利進行，在啟動2014年成果申報工作的同時，積極開展專家庫的組建工作。6月底，面向行業企業正式開始專家庫組建工作。到8月底，專家庫基本組建完成，共收錄各電力集團公司推薦專家、高等院校、行業協會以及中電聯本部等專家100多名，集中評審工作各項準備工作基本完畢。2014年最終參加評審的管理創新成果不足百項，為近年來最少的一次。即便如此，短時間內集中評審的工作量也非常大。為提高評審效率，按照申報成果專業分為三組同時進行評審。我們從專家庫中精選出15名專家，每組5名，與各組成果專業分類基本對應。集中評審采取答辯式的形式，成果創造企業代表現場作10分鐘成果匯報，評審專家進行提問和點評，并按照評審標準對成果打分，并現場公布了排名前列的成果，作為優秀成果的候選。盡管采用相同的評審標準，但不同小組的評審尺度仍然有所區別。為避免遺漏優秀成果，集中評審后，再次組織專家對部分成果進行了復評，最終確定了2014年各項成果獲獎等次。在開展2014年度電力行業企業管理創新優秀成果評審的同時，我們還啟動了2010年以來的電力行業管理創新經典案例的評審工作。組織專家對2010年以來的部分獲獎成果進行了再評審、再回顧，評審方式與2014年管理創新成果相同。實踐證明，在新形勢下，創新性開展管理創新成果評審工作是十分必要的，充分發揮了中電聯橋梁和紐帶的作用，搭建了企業管理的溝通交流平臺，成果創造單位與專家面對面進行互動溝通，有助于進一步提高成果質量和成果在企業中的應用。企業之間也借此機會相互進行了交流、學習和借鑒，達到了共同提高的目的。統一10分鐘的匯報時間，對成果的歸納總結能力提出了較高要求，個別華而不實的成果無法繼續濫竽充數。評審過程透明、結果公平，受到了企業和專家的一致認同，對今后管理創新成果質量提升發揮了積極的促進作用。
二、管理創新成果評審標準
盡管2014年管理創新成果申報數量較往年有所減少，但覆蓋面仍然較廣。主要體現在人力資源、財務管理、資本運作、企業標準化、風險控制、企業戰略管理、物資管理模式創新等等方面，一些管理成果還創造了顯著的經濟效益、社會效益和綜合效益，均具有較強的實踐性和可操作性，反映了企業在多年來工作實踐中對管理中的重點和難點的總結和創造。2014年管理創新成果評審從創新性（30%）、實踐性（25%）、推廣性（25%）、效益性（15%）和規范性（5%）這五個方面進行評審，取五位評審專家的平均分為每項成果最后得分。從實踐中來到實踐中去，管理創新成果的最終目的是為了真正提升企業管理。在制定評審標準時，特別注重了成果的創新性和實踐性。管理創新成果必須體現出創新性，并且必須經過一定時間實踐檢驗，僅僅停留在理論層面或者只經過短暫實踐無法證明成果的實際應用價值。中電聯開展企業管理創新成果評審的重要目的之一是向全行業推廣優秀管理成果和經驗，以達到共同提高管理水平的目的。是否具有可操作性和推廣價值，能夠向全行業或同類企業大面積推廣，也是判斷一項成果優秀與否的重要參考指標。提升管理水平的目的是為了創造更好的效益，但并不是所有成果都能體現出直接的、明顯的效益，因此在評審中效益性所占比重較低一些，但每一項管理創新成果對提升企業效益都發揮了直接或間接的作用。2014年是首次采取面對面、答辯式的評審，由于啟動時間較晚，評審標準制定略顯倉促，還不能完全滿足評審要求。下一步中電聯將組織開展相關課題研究，建立起更為科學、有效的評價體系標準，更好地推動管理創新成果質量提高。
三、結語
通過2014年的集中評審，各企業更加深刻認識到相互之間的交流學習和借鑒的重要性。中電聯將堅持“立足行業、服務企業、聯系政府、溝通社會”的功能定位，積極為企業搭建暢通的溝通交流平臺，方便企業互相學習、取長補短、共同提高，共同促進電力企業管理水平的提升。
作者：郭培堂 單位：中國電力企業聯合會
傳統的養老保險基金成長為新型養老保險基金，是一個質的飛躍，其間要經過對多種金融制度投資功能和避險功能的優化整合。所涉及的金融制度包括：傳統養老保險制度、銀行儲蓄或現行農村社會養老保險制度、商業保險、投資基金等。
現從以下幾個方面對各種制度作分析和比較：
其一，產權屬性。傳統社會養老保險制度，屬于福利性養老保險制度，由國家統包，個人不具有產權。①儲蓄存款、現存農村養老保險制度、②商業養老保險、投資基金屬于個人資產，國家有可能在稅收等政策上給予優惠。
其二，政策性質。傳統社會養老保險模式、鼓勵性個人儲蓄款與現收現付制相結合的現行養老保險模式皆屬于“社會政策”；但前者屬于“收入社會政策”，后者包含“資產社會政策”因素。純粹儲蓄存款、商業養老保險、投資基金從本質上來看不屬于“社會政策”。這是因為，從國家允許市場進入養老保險行業的政策的許可性上來看，商業養老保險模式也成為解決養老這一社會問題的渠道之一，但它是一個純粹的市場行為，如果沒有企業愿意進入，這一模式將不會發揮養老作用。純粹儲蓄存款盡管不排除用以養老的可能，但其目的的發散性太強。
其三，個人投資性。產權狀況決定了制度的“個人投資性”，所謂“個人投資性”是指個人擁有投資選擇權或投資委托權。很顯然，純粹儲蓄存款和鼓勵性個人儲蓄養老模式具有個人投資性；商業養老保險模式的目的是為養老儲備購買力或消費力，但有的保險公司為了吸引客戶也進行了儲蓄分紅等制度安排，因而該模式也可以有個人投資性；投資基金具有典型的投資性；傳統的社會養老模式和現行農村養老模式中的現收現付制則不具有“個人投資性”。
其四，個人投資收益的穩固性和風險性。不具有個人投資性的也談不上個人受益問題。個人純粹儲蓄、鼓勵性個人儲蓄養老模式的收益均依據市場利率，主要是銀行利率。有的鼓勵性個人儲蓄養老模式則通過協議性存款安排鎖定了收益。商業性養老保險模式可能有固定和浮動兩種可能。投資基金可以投資于證券，也可以投資于產業，是一種組合投資，收益高、風險較銀行儲蓄大，但可以通過組合消解非系統風險。
其五，共濟程度。以往對于共濟性概念的理解存在模糊性，本文此處特別予以分析。共濟可以細分為“市場化共濟”、“強制性共濟”和“政府轉移支付性共濟”三種類型。為了分析方便，在共濟“專業化”條件下，文章將“市場化共濟”等同于“自愿性共濟”。③“市場化共濟”通過大數法則消解“非系統性風險”，并與專業機構共同分擔“系統化風險”。“強制性共濟”由國家(或行政機構)強制要求轄區內的合格對象加入共濟組織。一般來說，“強制性共濟”在風險消除方面與“合作互助式共濟”有共性，“系統性風險”不能轉移，但卻節省了風險轉移“對價”。“政府轉移支付型共濟”是“強制性共濟”的深化，當共濟制度中存在“政府兜底機制”安排時，“強制性共濟”就演化為“政府轉移性共濟”。顯而易見，個人純粹存款和鼓勵性個人儲蓄養老模式不具有共濟性；④商業養老保險和投資基金只具有“市場型共濟性”；傳統養老保險制度和現存養老保險制度中的現收現付制安排具有“強制型共濟性”或“政府轉移支付型共濟性”。
其六，功能分析。只要能解決社會養老問題，國家應當都是支持的；但如果個人或市場不能有效加以解決，國家將親自成立相關組織。純粹儲蓄存款模式、商業養老保險和投資基金模式下，⑤國家沒有參與組織；傳統社會養老保險模式和現存農村社會養老保險制度下，政府不但組織，而且從監管、管理到操作性過程，都由國家統攬，甚至有財政兜底機制。純粹性儲蓄存款、商業養老保險和投資基金模式下，存在較強程度的專業化分工，企業參與了投資和消解風險過程，獲得相應回報；現存農村養老保險模式下，只在保費增值方面有微弱的專業化分工；⑥傳統社會養老保險模式下，不存在分工和企業盈利。在傳統社會養老模式下，個人只獲得避險或養老保障效應；而在儲蓄存款、現存養老保險、商業養老保險和投資基金等模式中，個人皆可以在不同程度上獲得避險、個人資產、投資收益等綜合效應。
其七，避險原理。這可以從上文的論述中有所領悟。傳統社會養老保險模式下，政府完全承擔了養老風險；純粹儲蓄存款模式下，基本不具有避險功能；⑦現行農保制度在現收現付制下，存在代際風險共擔機制，但在向個人累積賬戶過渡的條件下，未來給付壓力最終將由政府兜底；⑧投資基金模式下，利用了集合投資的“非系統風險”消解機制，也利用專業化分工機制降低風險。
其八，公平效率評價。根據解決養老問題的程度和模式中基金的安全、管理、增值效率和功能復合程度，可以對這幾種金融產品的公平性和效率性及其效應程度加以客觀評價。要說明的是，只有解決養老這一社會問題才涉及公平性。若以“零”、“弱”、“中”、“強”對公平和效率加以定性化度量，傳統社會養老保險和現存農保養老模式中的現收現付制具有強公平性、低效率性；純粹儲蓄存款、鼓勵性個人儲蓄養老保險、投資基金和商業養老保險只涉及效率，不涉及公平評價。
新型農村養老保險制度是對以上金融制度優點的優化整合，表現在以下幾方面：其一，堅持資產社會政策，吸取純粹儲蓄存款、鼓勵性個人儲蓄存款、投資基金和商業養老保險中的個人資產所有權特點。除“調劑賬戶”外，“基本賬戶”和“機動賬戶”都歸個人所有。其二，發揮市場性共濟、強制性共濟和政府兜底共濟三重機制。共濟的目的是消除、降低和轉移風險，保障養老資源的安全和增值。“基本賬戶”和“調劑賬戶”同時具有三重機制。“機動賬戶”擁有“市場性共濟”特征。其三，吸收投資基金中信托投資功能和收益權功能。⑨由個人賬戶享有投資收益，采用個人決策投資、政府決策投資和委托投資相結合的模式。如，借鑒集合投資的大數法則原理，消解非系統性風險；利用“強制性共濟”節約保險成本，拓展保險廣度，實施代際之間資源的最佳配置；保留政府兜底機制防止投資風險、保證保險資源購買力。其四，監管、管理、操作職能細分，行政管理和市場化管理相結合，以避免監管中的“合謀現象”，防止管理中的“道德風險”，強化基金安全和增值責任。通過對現存金融制度避險優勢和投資優勢的吸收整合，新型農村社會養老保險就可以收到“強公平性”和“強效率性”的有機結合。
二、賬戶所有者的“貸款權”權能
所謂新型農村社會養老保險模式賬戶的貸款權，有兩層含義：一是指為了誘導參與“基本賬戶”者的積極性，收到“盡力參保”的效果，法律規定，凡是有資格在“機動賬戶”中存款者，政府允許其以該賬戶為抵押申請生產性貸款和應急性貸款，并按照一定比率配款，利率優惠。二是由于大數法則和養老問題的公共性，決定了農村社會養老保險的強制性。為了減輕政府在“基本賬戶”中的兜底負擔，法律規定，投保者有權利按一定利率獲得政府專用貸款，以充實“基本賬戶”個人額定余額。本文主要論述第一層含義。
設置第一層含義貸款權能的原因如下：
1.在現存條件下，所有者自行管理賬戶的時機還不大成熟。可以通過一定契約，將賬戶中的資產貸給個人靈活管理。一是制度運行初期，“政府一市場”雙重管理模式尚無成熟經驗，信息卡的運行也需要在實踐中逐漸完善，個人暫時不宜過早介入個人賬戶管理。二是個人缺乏證券投資經驗，農民要學會理性選擇投資對象尚待時日，若自我管理賬戶，可能會增大賬戶“充實度”下降的風險。
2.證券類投資對象還不完善。我國市場經濟還不成熟，一方面經濟主體尚未有足夠的信譽積累期，以充分展示期信譽級別；另一方面人們缺乏信譽資源意識，毀譽現象嚴重。加之人們對金融經濟的虛擬規律認識還不夠深刻，造成股票市場的運行極其不規范；債券市場還比較薄弱；銀行也處在深層體制變革時期，潛在風險逐漸顯現。在個人投資知識有限的條件下，以這些虛擬資產為投資對象，會隱藏巨大的風險隱患。
3.個人投資成本太高。首先，個人投資由于投資額度小，無法進行有效種類或數量的投資組合，將失去集合投資下的非系統風險消解機制。其次，個人投資非專家理財，信息收集成本太高。
4.農民對貸款存在迫切需求。一方面，由于農民貸款額度小、風險大、缺乏擔保等原因，農民存在貸款難問題，對于農民來說，貸款權是稀缺資源。另一方面，由于長期的“二元經濟”安排，農民收入水平長期較低，在住房、教育(子女)、醫療等社會保障方面缺乏社會政策安排。加之農民是以家庭為生產單位的，農民對于資金的需求具有緊迫性、頻繁性、突發性，⑩貸款權能的配置有利于緩解農民的貨幣需求。
5.呼圖壁模式的經驗借鑒。呼圖壁縣農村社會養老保險，允許農民在發展生產急需資金時，用個養老保險證辦理質押短期貸款，利率與同期貸款利率相同。從1997年到2004年，呼圖壁縣農保基金運營收益達980多萬元，年平均利息收益達百萬元，年平均增長達7％以上，基金從1100萬元增加到2100多萬元，基金幾乎翻了一倍，引起了國內外學者的廣泛關注和認可。
6.防止“機動賬戶”激勵過度。以免增加配款壓力和支付負擔，可以通過配款額度和收益率隨繳費金額逐漸下降的制度設計加以避免。[1]三、賬戶體系的“代際”融資功能
上世紀80年代以來，美國推出一系列個人賬戶，有個人退休賬戶、個人訓練賬戶、教育儲蓄賬戶和醫療儲蓄賬戶。新加坡的公積金賬戶兼住房、養老、醫療等多用途消費，具有綜合效應。[2]資產社會政策理論和實踐啟發中國建立“個人資產賬戶”。采用新加坡的綜合模式，還是采用美國的分立模式?中國目前的國情決定了暫時適宜于“分立模式”。這是因為：(1)根據“路徑依賴原理”，中國舊體制下的各種社會保障處于條塊分割的狀態。在向新制度過渡過程中，也應采取“先分后合”的模式，以便先把握中國環境中各種賬戶的運行規律，然后再分組融合。(2)代際資產轉換理論的存在，也說明個人資產賬戶適度分立的必要性。有些賬戶單獨存在，有利于代際之間的互助和資產轉換，提高養老資源的效率。
“代際資產轉換理論”表明，在市場經濟條件下，家庭內部代際間的契約“顯性化”，有利于提高“撫養”、“贍養”的實施效用。根據人生融資需求規律，人的一生可以劃分為“三次信用期”，分別對應“上接受期信用賬戶”、“給予期信用賬戶”和“下接受期信用賬戶”。中國的“教育儲蓄”，相當于“上接受期賬戶”，養老保險的“個人累積賬戶”則相當于第二、三次信用賬戶。“三次信用賬戶”間的信用互助和資產轉換，可以平滑代際之間的信用需求，有利于各代的成長或養老互助。
四、賬戶體系的“結構金融”功能
資產證券化通常是指以缺乏流動性，但具有穩定未來現金流的資產作為信用交易基礎，通過結構重組和信用增級，發行證券的融資方式。[3]新型農村養老保險制度中的“基本賬戶”有穩定的現金流，“機動賬戶”和“調劑賬戶”在一定的信托契約下也可以產生穩定現金流。可以此為支撐發行證券，將未來現金流轉化為當前現金流，以加速新型農村社會養老保險的建立，減少制度建立的摩擦成本，提高制度運行效率。
新型農村社會養老保險賬戶資產證券化的理論基礎表現為兩個方面：
1.“代際補償理論”。上文提到的“資產轉換理論”局限于家庭內部。代際互助產生于人類繁衍的需要和以家庭為紐帶的生活生產特征，代際信用互助則產生于市場經濟條件下產權明晰、交換行為貨幣化、違約普遍化等因素。而“代際補償理論”則超出家庭范圍，在區域、行業、群體等多層次間展開。這里著重強調，在制度轉軌背景下，新型農保制度實行過程中受益者和受損者之間的相互補償。在構建農保制度過程中，年齡較大者曾在舊制度運行中做出過貢獻，經濟體制轉軌使得其既得福利遭到了損害，年齡較輕者則是新型農保制度的受益者。總體規律是年齡越輕者，農保制度越健全，受益越大。作為新制度的受益者，后期受益者應為前期受損者分擔一部分制度轉軌和制度建設成本。況且，隨著經濟發展，后來者的收入水平和生活水平也會更高，貨幣的邊際成本較小，鼓勵下一代人向上一代人融資或轉移支付，是一種福利上的帕累托改進。其實現方式則是將后代參保者的部分賬戶或賬戶中的部分資產證券化，以獲得現金流為前代人融資或轉移支付。
2.“代內資產轉換理論”。該理論的本質是“代內資源的優化配置理論”。人的養老行為與養老前的建設和消費行為有著內在的邏輯關系。理性的建設和消費行為應當遵循“代內資源效用最大化”原則，即：一方面人從生到死是資產的創造過程；另一方面又是消費過程。其中不乏生產和消費過程的交織，但若能達到“臨終時資源也剛好消費完”的狀態，則是理性人假設下個人資源運用的最高境界。可以理解，資源的流動性越強，就越容易達到以上境界。而事實上，人們所擁有資源的流動性具有非均衡性：“非耐用品”的流動性較強；而“耐用品”的流動性則較差。人的一生中，房屋是最典型的流動性較差的資源，如果沒有特別的制度安排，往往會出現臨終時，存在“住房資源剩余”的難題。住房產權證券化，不但可以改善住房的流動性，解決“臨終住房余額”難題，還可以利用其現金流充實養老賬戶，緩解住房建設時期對養老資源的“擠出效應”。
五、結論
優化中國農村社會養老保險制度是推進新農村建設的重要內容，農保制度優化任務面臨著復雜的國內、國際環境和背景條件，沒有現成的模式可供借鑒。這要求制度設計者必須本著“大膽設想、小心求證”的原則，拓寬思路才有可能有創新性政策。新型農村社會養老保險制度在金融創新方面有如下特點：
1.將傳統養老問題和個人資產建設進行整合。使消費和投資、政府和市場、一般養老和消除貧困在新型農保制度中融合。
2.對現存金融制度加以分析整合。構造“強避險功能”和“強投資功能”、“強公平性”和“強效率性”的農保制度。
3.通過“機動賬戶”的“貸款權”進行權能設置。誘導農民盡力充實“基本賬戶”，用激勵機制放大農民盡力參保的積極性。
4.“代際資產轉換理論”為家庭內部代際資源調劑和信用互助提供了基礎。有利于提高養老效率和人類繁衍質量。
5.賬戶體系的證券化既有可能性，也有必要性。“代際補償理論”和“代內資產轉換理論”是賬戶資產證券化的理論基礎。
注釋：
①具體由各單位(企業單位、行政單位、事業單位和農村中的集體)實現。
②現存農村養老保險制度中，國家只給政策不替個人分擔繳費；多數集體經濟功能喪失，無力替農民分擔繳費；農村養老保險演變為強制性或鼓勵性個人儲蓄。
③自愿共濟包含市場化共濟和非市場化合作互助式共濟。這兩者都強調自愿性，沒有外界力量的強制。前者將共濟中的部分功能外包，和“接包”公司訂立契約，共同分擔系統風險；后者則在自愿體內共濟，系統風險無法轉移。
④鼓勵性個人儲蓄養老模式是現行農村社會養老保險的一部分；現收現付制是現行制度的另一部分內容，具有代際共濟性。
⑤但政府可能會給各種優惠措施。
⑥之所以叫“微弱的專業化”，是因為一方面只在投資增值方面有選擇權；另一方面只能選擇國債和銀行。而且，國債和銀行都是國有企業，這也弱化了分散政府風險的效應。
⑦這是因為，一是僅僅是預防性儲蓄，目的不明確，存在太多的替代性用途。二是依賴于個人收入，收入低者，必然沒有條件儲蓄。三是不存在任何共濟性，沒有風險消解和風險轉移機制。
⑧對于成立了個人賬戶者來說，鼓勵性個人儲蓄賬戶不存在聯動效應，故不存在避險功能。
⑨商業養老保險和投資基金在收益權方面的區別在于，前者是一個“收益契約”，強調結果，回報相對確定，繳費者以收益契約獲得回報；后者則是一個“投資契約”，強調的是過程和行為，回報不確定，基金持有者以實際投資效果為準獲得收益。
⑩婚喪嫁娶往往是一筆較大、較急的需求。對于農民來說，這些消費帶有低彈性特征。同時這些消費對于自身和家庭來說都相當于是一種“人力資本”或“家庭資本”的積累。
關鍵詞:石油企業;管理創新;
中國企業管理受到諸多復雜因素的影響。中國幾千年的歷史文化積淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影響著中國企業管理。中國企業管理創新,就是要不斷讓科學管理的新觀念、新方法沖涮。中國企業管理者的小農意識,就是用市場經濟的規范取代計劃經濟的禁錮,就是要在民主、科學、創新的旗幟下調動人的積極性、發揮人的潛能,實施高效、科學、人性化的管理。在知識經濟的浪潮中,整合中西管理文化的精華,探索中國特色的現代化管理模式,建設網有中國特色的社會主義現代化企業管理思想和文化十分必要。進入21世紀,隨著中國加入wto和經濟體制改革的繼續深化,石油企業正逐步推向市場,面臨著自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的新的發展趨勢。如何才能促進石油企業有效管理、優化資源配置、提高經濟效益等問題是擺在我們面前的重要課題,其關鍵是需要研究企業管理創新。
一、中國石油企業管理創新的現狀
我國石油企業管理創新的現狀,目前石油企業管理創新活動主要是在具有相對獨立的經濟核算單位中開展。參與管理創新的人員主要是專職的管理人員,其他技術人員和基層操作人員很少,這反映了石油企業管理創新的主體狹窄,不利于管理創新的廣泛開展。當前石油企業鼓勵創新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部領域內開展創新活動,而管理制度創新較少。這就是石油企業管理創新的特點。從創新方法上看,主要是借鑒其他相鄰領域知識和技能,獨創較少。同西方大石油公司相比,我國石油企業的管理創新活動主要局限于少數專職管理人員,缺乏群眾性;同時創新領域狹窄,創新手段有限,整體創新能力水平低下。這在很大程度上影響了中國石油企業的國際競爭力。
二、石油企業管理創新存在的問題和制約因素
石油企業是國民經濟重要的支柱產業,長期以來受計劃經濟的影響,很多企業經營觀念陳舊,企業的管理不能適應社會主義市場經濟發展的要求,存在一些問題:1、國家對企業的有效監督和發揮經營者的積極性沒有有效結合;2、已經進行公司化改造的企業,法人治理結構還不規范;3、與市場經濟相適應的勞動人事制度沒有建立健全;4、沒有完全建立有效的激勵機制;5、企業管理組織機構沒有完善;6、成立股份公司后企業管理如何轉變;7、重組改制后各個公司的關系如何處理。這些問題都需要通過企業管理創新來逐步解決。
企業管理創新活動雖受到外部環境影響,但筆者認為企業內部環境是制約石油企業管理創新的主要因素。1)石油企業的自身特點石油企業屬于礦藏采掘業,同其他工業企業相比,具有高投入、高消耗、高成本、高風險的特征。具體表現在:一是油氣資源深埋地下,勘探開發難度大、時間長、成功率低;二是原油生產受自然規律的嚴重制約,企業生產的成本費用高;三是油氣企業工作場地大都在野外,企業辦社會負擔沉重[1]。石油企業的這些特點決定了石油企業的管理創新約束條件要較普通工業企業要多,而且正是這些特點加大了管理創新的成本,從而使得石油企業很難在管理創新方面有所突破。2)企業創新本文來自中國美術高考站,免費文章請登陸cnmeishu.com查看激勵政策導向企業管理創新極易受到企業內部創新激勵政策導向影響。由于國內原油長期處于供不應求狀態,為提高原油產量,石油企業對技術創新有很強的認知,其投入也很大,而對管理創新卻沒有引起足夠的重視。這是石油企業管理創新積極性不高、成效不大的重要原因。3)企業創新氛圍良好的創新意識,與擁有一個良好的創新氛圍密切相關。在一個好的氛圍下,人就思想活躍,新點子產生得多而快;不好的氛圍則可能導致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企業長期處在計劃經濟中,對市場反映遲鈍,缺乏市場壓力,難以形成企業創新的氛圍。
三、石油企業管理創新的途徑
現代科學技術的進步特別是信息網絡技術的迅猛發展,使得經濟的全球化和信息化進程不斷加快,給企業經營環境帶來了根本性變化。企業為了生存和發展,不得不進行管理創新,以期超越一流,保持不敗。進入20世紀90年代以后,西方企業管理創新是一浪高過一浪,在管理的諸多領域中進行了大膽而又成功的創新。特別是中國加入wto以后,和世界其他國家的經營關系越來越重要,管理創新關系到企業的生存和發展。根據我國石油企業的現狀和特點,我認為在石油企業管理中需要開展創新活動,以提高企業的競爭能力和盈利水平。
1.組織機構的創新
組織機構是企業運行賴以支撐的架構,科學的機構設置是管理理論與規律的產物,也與企業實際管理的要求相關。目前石化集團正在進行的重組改制過程,實際上是企業制度創新的過程。在制度創新過程中,組織機構必須有相應的變革與創新,才能適應全新的委托關系、集權與分權要求、管理效率的提高等等。因此,開展組織機構創新活動特別重要,否則企業制度創新就不可能真正成功。
技術創新是管理創新的主要形態,是企業發展的根本源泉,它越來越成為決定企業管理發展水平的主要因素,技術創新不僅是技術問題,也是管理問題,因為技術創新從研究開發、形成產業化到市場推廣應用,在整個過程中蘊涵著一種新的管理機理和方法。石油企業具有高投入、高風險、高科技和追求整體效益的特點,經濟效益的提高依賴于技術創新。這種技術創新以市場為導向。以提高國際競爭力為目標,以充分利用新工藝、新方法和高效益產出為歸宿,推動石油企業發展,從而促進管理方法、管理模式的創新。
3.經營理念的創新
由于企業長期處于計劃經濟時代,其價值觀及行為存在一種慣性,這種慣性根植于人們的頭腦之中,常常會不自覺地在其行為中表現出來。石油企業的這種模原創文秘網站:文秘知音式及價值取向很不適應市場經濟的要求,因此應該在經營理念上進行創新,樹立適應社會主義市場經濟和企業特性的經營理念,重新塑造自己的價值觀與行為取向。
一些石油企業重組改制后,石油企業主業進入股份公司,成為股份分公司,其它部分為存續公司,保留原有的名稱。這是把原來的一個企業分為二個,各自有自己的法人,在經濟上、行政上相互獨立,但在黨群組織上還是一個系統,這就要求企業必須進行管理體制創新,按照現代企業管理制度的要求,建立新的管理體制。
5.管理方式方法的創新
隨著以信息技術為首的高新技術不斷發展,企業之間的交易方式已經發生了一些根本的變革,企業物資、資金流動在不斷加速,企業原有游戲規則也隨之在不斷改變。石油企業只有適應這些變化,并根據這些變化尋求新的管理方式和方法,才能在以后的競爭中取勝。
6.人力資源管理的創新
隨著經濟的全球化,資金、技術、專利等企業生產經營要素都可以相互轉讓,唯獨只有人力資源不能自由轉讓,因為人力資本將取代金融資本成為企業最重要的戰略資源[2]。人力資本的重要性使得過去以財務管理為重心的管理體系必須進行改革,轉變為以人為本的管理體系。如何讓職工在工作中發揮聰明才智、調動積極性、不斷提高知識和技能,是企業的一項迫切任務。因此加強企業對人力資源管理的創新活動不僅非常必要,而且非常迫切。
7.企業流程和信息技術運用創新
流程的改革與創新,源于西方企業對傳統分工條件下造成的生產經營與管理流程片斷化、無人負責整個流程,只追求局部效率優化而使整個流程效率低下的再認識。流程之所以需要不斷創新,是因為現代信息技術、電腦技術以及科學技術的進步,使得原有流程賴以存在的前提條件發生了很大甚至是根本性的變化。因此,在今后相當長的時間內,流程創新是石油企業管理創新的一個重要領域。
四、需要處理好的關系
1.企業管理創新和企業管理基礎工作的關系
企業管理的基礎工作是搞好各項其他工作的重要保證,是前提條件,是企業進行各項重大決策的重要依據,是推行現代化管理方法和手段的重要條件。石油企業若想進一步創新、發展,必須加強企業管理基礎工作,必須處理好管理基礎工作與管理創新的關系原創文秘網站:文秘知音,把二者有機結合起來。在保證基礎管理工作正常進行的基礎上,充分搞好管理創新,探尋新的發展方法和手段,推動石油企業向前進步。
2.技術創新與管理創新的關系
引進國外先進管理技術和方法,對推動我國企業管理水平的提高,縮小與發達國家企業管理的差距,具有十分重要的戰略意義和現實意義,也是加強和改善我國企業管理工作的一項重要內容。在學習、引進、借鑒國外先進的管理方法和手段的基礎上,根據我國的實際情況和石油企業自身的特點,形成具有中國特色的現代石油企業管理模式和方法。
創新決不僅僅是知識的發現,更重要的是知識的運用。一個企業的競爭能力并不簡單地取決于其科技力量,在某種程度上更取決于企業的管理水平。可以說管理創新也能創造市場,也能彌補技術創新的不足。因此,石油企業在管理創新過程中,除了盡可能地運用技術創新的成果推動管理創新向前發展,更重要的是如何利用管理創新來充分挖掘技術創新的潛力和效率。
[關鍵詞]廣告主廣告經營手機短信促銷
近年來，廣告市場供求關系發生了重大變化，從賣方市場進人買方市場。廣告客戶對傳媒的選擇更趨專業化和理性化；新興媒體涌現，導致廣告競爭形態改變；有的傳媒習慣于靠廣告價格創造需求，經營成本攀升等，這使得廣告經營利潤空間越來越小。
但也要看到，我國未來廣告的發展還存在很大的增量空間。2006年我國廣告經營單位逾14萬戶，從業人員達到104萬人，國民人均廣告費支出為121元，繼續保持上漲勢頭。正是在這既良好又殘酷的廣告發展環境中，報紙在面臨激烈競爭的同時，應創新自身廣告經營策略，壯大實力。
一、廣告主廣告投放呈現新趨勢
如今，生存環境日趨惡化，以往的經營方式不足以應對現在的競爭深度，廣告主在廣告投放途徑的選擇上也越漸注重效果的評估和測試，廣告投放主要呈現以下幾方面的變化：
1.廣告與終端并重
近兩年的廣告研究數據表明，廣告主對促銷活動、人員推銷、公關和直接營銷、口碑營銷這幾大“線下”廣告形式的側重程度不亞于“線上”廣告。廣告主在“廣告費用”與“終端推廣費用”的預期投入都呈增長勢頭。其中偏重投入促銷活動的企業達70.2％，與偏重使用廣告的企業比率相差無幾。尤其是口碑營銷越發得到重視，無論是在工業購買還是在消費品購買背景下做出的研究都表明，在評價和選購商品的最后階段，言談交流的作用舉足輕重。
2.廣告主傾向于綜合性使用多種媒體
廣告主為競爭需要，實施更具靈活性、前瞻性的媒體戰略戰術，創新并整合地使用媒介。被調查企業的媒介選擇中，除電視媒體和報紙媒體以外，戶外廣告、店頭POP、展覽會等媒體勢頭強勁，專業行業雜志、交通工具等也在被相當多的企業使用，企業的媒介選擇呈多元化態勢。
3.廣告主尋求媒體使用差異化策略，積極開發使用新式媒體
研究發現，互聯網、戶外媒體、DM直郵廣告等日益成為廣告主熱衷開發的廣告資源。此外，廣告主頻繁借力“事件廣告”、“贊助活動”等諸傳播方式，表現出廣告主在營銷推廣戰略戰術方面的進步與成熟。手機短信廣告、植入式廣告等日漸興盛，都是廣告新媒體開發的表現。移動電視媒體廣告價值顯而易見，如針對性、接收的強制性、受眾接觸率高等，從而吸引了眾多知名企業的加盟。而如今網絡游戲的用戶數量不斷飆升，因此網游植入性廣告成為下一個廣告金土。二、創新報紙廣告經營策略
1.提供更精確的消費者信息
R3亞太公司和《中國日報》進行的關于廣告付費方式的調查得到一組數據：在中國有47%的客戶愿意按照傭金制付費、有51%的客戶愿意根據廣告結果付費。廣告行業舊的經營模式圍繞的資源是媒介的收視率、覆蓋率，追求的目標是記住品牌并促進銷售，現在廣告主關注的焦點則是投資回報率。這種轉型意味著整合營銷傳播中的核心數據庫營銷將得到解決，新的廣告經營模式是基于消費者數據庫的互動的、雙向的營銷傳播，它具備更強的數據處理能力，能夠支持更為精確的用戶數量，以及認知、記憶、行動各個層次效果的反饋。
2.廣告傳播終端化
如今，廣告主不僅僅重視傳統媒體的廣告價值，而且對人員促銷、賣場促銷等終端營銷也越來越重視。
因此，媒體應該借助自身所擁有的巨大客戶資源，幫助廣告主實現一對一的終端銷售。比如，報紙都有自己的讀者數據庫，報社發行公司可以在發送報紙的時候對廣告客戶所對應的客戶做一些廣告宣傳任務。它的好處是可以使廣告宣傳的要素得以延伸、加強和重復，有助于幫助消費者對產品產生具體印象，同時避免報紙廣告干擾性強等劣勢，利用地利之便為消費者購買商品補充更多的認知信息。
3.延伸廣告服務形式
無論從廣告主需求還是媒體自身經營角度，媒體服務創新都是廣告市場中頗為重要的一項發展戰略。2002年以來這一動向尤為明顯：媒體的服務超出刊播的范圍，為廣告主的市場開拓提供附加服務。除投放指導等與媒體密切相關的服務，某些媒體還利用熟悉當地市場和當地政府的獨特優勢提供營銷策劃與市場調查服務。現在人們更多消費的是服務，這是服務行業日益興盛的時代。
4.立體化捆綁經營
廣告商都追求立體化的傳播效果，傾向于整合營銷傳播。報業集團下有很多定位不同，風格迥異的報紙，以及路牌、霓虹燈、網絡等其他廣告媒體，那么集團的廣告部門在向廣告商推銷某一報紙的版面時可以實行幾家報紙的捆綁經營，在這個過程中可以向廣告商提供廣告價格的優惠，報社和廣告商實現共贏。
總之，廣告行業發生了巨大的變化，廣告主不斷增強的廣告意識為傳統媒體提供巨大的廣告盈利空間，但廣告主不斷理性的廣告經營策略使傳統媒體要贏得廣告主的支持又變得相對困難，因此創新廣告經營方式，為自身贏得更多廣告利潤，最終形成廣告經營品牌。
參考文獻：
[1]胡作華:我國傳統媒體:仍是廣告的主渠道.新華每日電訊,2007年5月18日.第001版
1、制度創新缺少操作性
制度創新必須要做到可操作性，喪失了操作性的反腐倡廉制度必然意味著制度流于形式，實踐也往往證明，反腐倡廉有制度但是沒有可操作性所帶來負面后果要遠遠甚于沒有制度。我國反腐倡廉各類制度這些年不斷出臺，制度創新的步伐可以說從來沒有止步，但是一個尷尬的現實情況卻是絕大部分的反腐倡廉制度都沒有太強的可操作性，制度僅僅就是停留在宏觀層面、原則層面，細化不足、不夠具體，缺少針對性，這就帶來了制度可操作性的大打折扣。從這一個角度來看，制度創新中操作性是一個基本指導思想，沒有了操作性，制度創新本身也就失去了基本意義。
2、制度創新缺少權變性
反腐倡廉制度創新的權變性是指制度創新應能夠根據環境的變化來進行不斷調整，制度創新本身是一項長期的系統性工作，制度創新不可能畢其功于一役。現實情況卻是的反腐倡廉制度創新方面缺少權變性，制度設計靜態有余而動態不足，做不到根據這一工作的實際需要來進行不斷調整，舉例而言，反腐倡廉領域，很多制度都已經明顯過時，雖然與反腐倡廉實際出現了脫節，但是卻也普遍存在，這充分反映出來了制度創新權變性的缺失，制度因此沒有了前瞻性。實踐證明，已經過時的反腐倡廉制度很難在實踐中發揮應有的作用，從而導致了反腐倡廉工作效果的走低。
二、反腐倡廉制度創新思路
針對目前我國反腐倡廉制度創新中存在的不足，需要痛定思痛，明確創新方向，遵循以下幾個方面的制度創新思路，確保制度的更加有效。
1、制度創新科學化
我國反腐倡廉制度創新必須要走的科學化的道路，制度創新充分體現出來系統性、全面性以及重點性，制度創新不能夠將反腐倡廉作為一項孤立工作來看，同時還要充分發考慮到反腐倡廉與其它方面制度的銜接性以及層次性，保證制度之間的合力。同時反腐倡廉制度創新要突出重點，著重預防以及治本，抓主要矛盾以及問題，制度創新在全面性的基礎之上，以解決主要問題以及根本問題為基本目標，從而提升制度的有效性。
2、制度創新操作化
反腐倡廉制度創新需要以能夠在實踐中較好的運用為基本點，畢竟制度創新的最終目的還在于進行制度的現實操作。這就要求制度創新必須要具體而微、要做到的剛性約束，針對反腐倡廉中的具體性問題進行具體分析，做到制度設計的針對性。針對目前各種宏觀性、原則性的制度，需要依托制度創新這一手段以及載體進行細化，制定可衡量、可操作監督、評價指標以及行為，保證相關制度都能夠的被有效地運用到反腐倡廉實踐中去。
3、制度創新權變化
反腐倡廉制度創新是一個沒有終點的過程，制度創新需要做到根據反腐倡廉工作的需要進行不斷調整變化，確保制度的前瞻性、有效性。在反腐倡廉制度創新中做好制度以及環境之間適應性的一個充分分析，以適應性為制度創新基本指導思路，一旦反腐倡廉工作出現新的要求、新的變化，就要及時的進行制度創新層面一個調整，絕對不能夠固步自封，更不能夠閉門造車，要突破思維定式，提升制度的實用性，這樣的制度創新才更加有效。
在聯盟合作博弈中，解的概念很多、也很復雜，而且很難找到一個像非合作博弈中具有納什均衡那樣具有核心地位的解概念。所以，基于合作博弈不同的角度，博弈論專家對特征不同的解概念進行了定義。以下是對合作博弈兩個解概念的簡單介紹。
1．1Shapley值。將博弈的“理性”最終分配求得是合作博弈論的求解目標，優超與賦值是其兩種主要方法。針對所有博弈形式，對沖突各方面的要求綜合考慮，將折中合理的結果構造出來是賦值法的目標。相比優超法，賦值法更加先進。根據Shapley的研究，博弈進行前，部分合乎情理的報酬就能分配給每個局中人，其對合作博弈的賦值法求解進行了設計，對沖突各方要求綜合考慮，將折中合理的結果構造出來是其目標［3］。以下假設是其模型存在的前提:參與博弈的局中人有限;合作博弈是該博弈的形式，契約對局中人具有約束力;可加性與可交換性。也就是某種交換媒介存在，可以自由、無限的轉移于局中人之間，以此實現可加的局中人的效用，同時，一方效用的增加額，是另一方效用的減少額;特征函數完備，定義好的特征函數U(K)一一對應于N的全部子集，未被定義的聯盟不存在。聯盟K中局中人數用來|K|表示;聯盟(由K個局中人組成)收益值用U(K)來表示;聯盟(第i個局中人在K個局中人被去除，由|K|－1組成)收益值用U(K/i)來表示。
1．2Nash談判模型和Nash談判解。參與人依靠自身行動與策略選取得到利益是非合作博弈利益獲取的特點，爭取最大利益只要對行動的選擇進行考慮就可以，不用對全局利益進行考慮。由“囚徒困境”得知，只是追求最大化的自身利益或許會降低聯盟的效率。而針對戰略聯盟而言，除了自身策略的選取這一個人理性之外，團體理性的實現對聯盟各方利益的影響也非常大。是否能將聯盟各方均認可的原則找出來是聯盟利益分配方案的關鍵所在。最簡單的形式就是分配協商兩人聯盟的利益。從該公理得知，不合作時的參與人利益小于聯盟中參與人所得的利益，個體利益不能因合作而受到損害，一旦受到損害，合作也就無法繼續，參與人會選擇退出。公理2Parteo最優公理。優超(u1，v1)的效用值并不存在于P中，就說明Pareto最優得以滿足。從該公理得知，聯盟最優的是最終分配方案，比其他方案優超。公理3無關選擇公理。存在談判局勢G，(u0，v0)為現狀點，P表示可行集，(u1，v1)是其解。假定存在新談判局勢G''''，P的一個子集是其可行集P''''，(u1，v1)為現狀點，那么G''''在P''''內的解依然是(u1，v1)。公理4對稱性公理。若對稱談判(涉及的全部方面都一致)存在于兩個談判者之間，那么存在對稱的談判解。談判雙方地位相同是對稱談判的特點，即便地位交換，談判局勢依然不變。公理5線性不變性公理。在談判的效用模型中，若保序線性變換任意一方的效用函數，那么不會改變談判的解，基于相同的保序線性變換原談判的效用解，能夠將效用解求得(對效用函數進行au+b，a＞0的線性變換就是保序線性變換。基于保序線性變換，不會改變偏好的結構，只有效用值會變化)。基于以上5個公理，如下定理被Nash求證出來:定理2談判的唯一理性解。
2Nash談判模型
第一步，n個企業組建了該技術創新聯盟。同時定義如下:全體集合設為N=(1，2，…，n);Si表示的是企業i的策略集，笛卡爾乘積就是全部企業的策略空間:S=SI×Λ×Sn;假定基于策略組合SI×Λ×Sn，能夠數量化企業i的收益，那么v(N)表示的是聯盟總收益;Ui表示的是第i企業的效用函數;需要說明的是，在這里的定義中，“效用函數”的概念對應于合作博弈中的一個基本概念———“支付向量”，但是又在其原義上作了引申。與成員企業所得收益基本相等是其原定義。在此處定義的“效用函數”則不僅僅是收益的概念，而是代表企業獲得收益之后的效用值。企業獲得效用可以包含很多內容:直接的效用，如利潤增加、資本金的積累、技術能力增強等;間接的效用，如企業競爭力的增加、品牌的塑造、股票的升值等。很明顯，引申之后的定義更加科學適用。而這樣的引申定義絲毫不會影響到Nash談判解的合理應用。
3Nash談判模型的求解
接下來對Nash談判模型進行進一步分析，可得出其求解過程的幾個步驟。
3．1確定可行集與協商點技術創新聯盟各方在可分配收益里的分配值就是可行集;在不合作時，各自的最低效用值就是協商點效用。這里的“最低效用值”不僅僅包含企業沒有參與聯盟的直接損失(硬成本、沉沒成本)，也包含不參與聯盟時已獲得的那部分效用值(機會成本)。為了分析計算的方便，可以將協商點的值定為零，各類損失及成本可以從技術創新聯盟帶來的可分配收益中扣除。所以，設定各個合作伙伴在扣除各自損失及成本后作以下假設:v(N)表示的是技術創新聯盟的可分配收益總額;根據以上所述，因此用(U1(0)，U2(0)，Λ，Un(0))來表示協商點效用。
3．2效用函數構建效用函數的構建，需要將分配因子的概念引入。假定αi表示技術創新聯盟各成員企業的分配因子，各成員企業收益分配的比例由分配因子的大小決定。基于分析概括，效用函數構建的條件有:(1)單調增函數(所得收益);(2)邊際效用遞減;(3)分配額與分配因子成正相關;(4)零是協商點處的效用值。基于對以上條件的充分考慮，效用函數構建采用。
3．3分配因子求解
選擇分配因子的度量指標。分配因子雖然和收益分配密切相關，但是本質上還是對于聯盟成員企業對聯盟作出貢獻的衡量手段。它的大小基本可以由聯盟企業“直接貨幣投資”、“技術水平和人才投入”、“技術成果市場化中所起的作用”、“財務健康狀況”、“企業聲譽”5方面來度量，這5個指標構成衡量分配因子大小的第一層評價指標體系。分兩步求解分配因子。(1)基于對層次分析法的運用，將指標權重確定出來。基于對層次分析法的運用，將第一層次的5個指標的判斷矩陣建立出來:以基本的五級分類法為依據，將判斷尺度選取為:1針對分配因子，Ai與Aj重要度相同基于對一致性指數(C．I．)的運用，檢驗權重有無邏輯錯誤，通過后表明判斷矩陣具有滿意的一致性，各項權重無邏輯錯誤，上式中W珚1，W珚2，W珚3，W珚4，W珚5即為分配因子五大指標———直接貨幣投資(所占股份)、技術水平和人才投入、技術成果市場化中所起的作用、財務健康狀況、企業的聲譽的權重。(2)分配因子的大小評估。由于存在不確定與模糊的評估過程，所以估計方法引入模糊綜合評判法。上述五個評價指標可以分為兩類:定量指標(所占股份、技術水平和人才投入)和定性指標(技術成果市場化中所起的作用、財務健康狀況、企業的聲譽)，為了得到更具有說服力的結果，必須將兩類指標分類處理。對技術設備這項子指標，本文認為采用設備的“凈現值”進行衡量較為科學合理。由于“凈現值”能夠同時衡量設備的先進與新舊程度。首先以公平透明的方式獲得將各企業所提供設備的凈現值，再進行歸一化處理。對三個定性指標，首先采用專家評分法(Delphi法)，參照評價集V對各因素U進行評價，根據因素處于不同評價程度的關系，對各因素進行評價得到隸屬度;進而對全部專家的評價結果進行統計，同時用［0，1］區間的數值來表示每一因素各等級的評價結果，進一步將各因素的模糊向量求得，進行一個矩陣的合并，從U到V的模糊關系矩陣R從而得出。在Nash談判方程中代入所得各聯盟企業的分配因子αi，接下來，基于對運籌學中的動態規劃方法的運用，將技術創新聯盟收益分配的Nash談判解最終計算出來。
4算例分析
有大型農業科技企業A，具有比較好的行業內知名度與經營狀況;B為行業內一家生物技術開發類中小型民營企業，由于資金短缺經營比較困難;存在著名跨國公司C，經營業績非常好。A、B、C三家企業為了開發某項市場急需的新產品，組成技術創新聯盟，成立合作研發小組。200萬是三家企業的資金投入總額，35%、20%與45%分別是A、B、C三家企業的投資占比。在研發過程中，各企業投入的技術人員及資源如下:A企業委派2位學歷為碩士的工程師加入研發小組，投入一臺技術開發設備，經專家鑒定，現值20萬元，A企業還為此項目投入自身擁有的3項相關專利;B企業委派2位博士學歷的高級工程師和1位碩士學歷的工程師加入研發隊伍，投入的兩臺技術設備，現值為60萬元，相關專利5項;C企業投入的相關人員和資源為:1位碩士學歷工程師、3位本科學歷普通技師，無技術設備投入，專利2項。經過長時間的攻關，終于收獲具有行業領先水平的技術成果，生產的新產品在A企業出色的策劃推廣下，銷售非常成功，扣除相關成本后，最終聯盟獲得銷售凈利潤為500萬元。根據前文研究，首先對該問題建立Nash談判模型，然后分四個步驟求解。
5總結
1、科技創新人員與自我管理
（1）科技創新中的自我管理型學習者當前，我們生活的時代已經發生了翻天覆地的變化，這些都離不開知識的不斷創新和積累，這些年發生在我們身邊的翻天覆地的變化，歸根到底是知識不斷的創新發展，經過長時間的沉積的爆發，才為我們社會及人類文明的提升起到強有力的推動作用。想要獲取充足的理論知識，就要不斷的學習。自我管理型學習者可以為科技創新者積累足夠的理論知識，大家扎實的基礎。一般自我管理型學習者具有以下特征。能明確自我價值觀念，管理自己的長處，經營自己的優勢；能確定最佳的表現方式、謀求最好的貢獻；能對學習、工作任務實施有效的計劃、分析、監控和修正；能對成功達到某種特定結果具有堅定的信念；能對目標和任務有強烈的主人翁感、責任意識和義務感；能盡力尋找和運用深度學習、研究策略來完成學習、工作任務，不淺嘗輒止；能通過比較、日志能形式對活動過程進行反思，實施有效調節。通過以上特征我們可以看到，科技創新者在獲取知識的過程中如果是一位成功的自我管理型學習者，創新人員不僅可以積累相應的理論知識，而且也可以對其他兩個系統起到促進作用，從而對整個創新活動起到推動作用。同時，不僅是從書本獲取知識，更要向團隊中的其他成員學習，以及整個科研過程中的成功與失敗。
（2）科技創新中知識的應用如果不實踐，知識反而等于零。一個人，只有在實踐中運用能力，才能知道自己的能力。所以科技創新人員，切忌做馬謖，當有了想法后立馬付諸行動，要知道，任何科技成果的產生，都是在科技創新者的雙手下產生的，而不是腦海中。自我管理能力對創新者知識結構的構建有著實質性的影響，自我管理能力的高低不僅決定了個人知識在輸入與輸出上的效率，而且決定了只是元素的組合能力及知識結構的再生能力。輸入輸出本身就是一個循環的過程，只有輸入了豐富的理論知識，才能輸出到實踐當中去，而在實踐當中的經驗與教訓又變成了新的知識輸入到創新者的大腦中，就是這樣一個循環的過程，使得一顆顆創造之星冉冉升起。
2、科技創新者知識的再生產和創新能力的再提高
（1）激發科研興趣從一定程度上來說，興趣是科研進步的推動力。很多科學家都是由于對某個方向有著濃厚的興趣才有所作為，推動人類社會向前發展。興趣使科技創新者在總帶著積極主動的狀態和情緒進行創造性活動，樂其所為，不覺疲勞。而且促使創新者在創新時激發更多的靈感，獲得觸動，使他們的創新思想想泉水一樣源源不斷。同時，廣泛的興趣有助于創新者建構廣博的知識儲量，擴大他們的創新視野。
（2）創新意志與堅持科技創新者在創新過程中應該不懼怕失敗，因為有時候失敗的經驗比成功更有意義，同時要憑借堅強的意志力，勇敢地選擇具有社會價值和一定風險性并且無人敢嘗試的創新選題，并能屏蔽和抵制在創新過程中遇到的各種干擾和困難。創新活動不僅需要創新能力，更基本的前提條件是需要有創新欲望。對于每一科技創新者來說，完成任何一項創新活動，除了需要資源配置系統的優化運行，還需要有動力發動系統的持續支持。而保證動力系統運轉的主要動力源是個體的興趣，外界壓力雖然也能迫使個體形成一定的動力，但不僅爆發力有限，而且持續的時間也有限。動機系統的高能量則是創造力迸發的支撐。
3、結論
為了使科技創新人員自我管理系統良好運行，就必須處理好這三大系統之間的相互關系。對于任一系統來說，整體并不等于部分的簡單相加。自我管理能力強的人，能將水平有限的單項能力組合為具有較高綜合水平的整體能力；而自我管理水平低的人，即使有某些單項能力具有較高水平，經低水平組合后的結果也只能是低水平的整體能力。自我管理能力的高低，直接制約著具有創新潛能的人能否產出創造性的產品，也決定著個體的各單項基本能力是正常發揮、低常發輝還是超常發揮。高水品的自我管理意味著對自身擁有的知識和能力的合理安排、有效組合及最佳匹配，即對自身各種條件和資源的最佳利用，最終體現的是整體大于部分之和的效果。就實質而論，創造性活動是一種自我調控過程，創造性產品則是自我調控管理最佳化的產物。當自我管理系統在科技創新人員中發揮最大效用時，科研過程將會進行的更為順利，創新成果的得到將會更為容易。
作者：崔秀娟 單位：河南省聚金實業有限公司
“十一五”以來，宜賓市農科院獲得部省級、市級科技成果獎31項，其中一等獎8項；在糧油作物研究上，育成國家審定水稻品種8個，各省級審定的水稻、玉米、油菜品種115個，其中突破性品種13個，被列入國家主導品種和各省市區主導品種分別為2個、24個。在糧油作物研究方面：水稻科研成效特別顯著，《水稻高品質高配合力骨干不育系宜香1A的創制與應用研究》經鑒定成果達國際領先水平，組配的宜香系列優質高產組合已有58個通過品種審定，在我國南方稻區已累計推廣1.3億畝以上，其中合作育成的文富7號、宜優1988稻米品質達到國頒1級米標準，一舉打破四川省科研單位選育的三系雜交稻品種無國頒1級優質米品種的局面。宜香1A因在水稻新型不育系創制、突破性新品種選育及應用等方面取得了重大突破和顯著成效（具體體現在填補了1項空白、實現了2個突破、解決了2個難題、創造了3個第一，同時產生了巨大的社會經濟效益），該研究成果于2012年獲四川省科技進步一等獎，《宜香系列優質高產雜交稻的推廣應用》成果于2013年獲全國農牧漁業豐收計劃一等獎。在特色經濟作物研究方面：市農科院開展了烤煙、茶葉、蠶桑作物研究，烤煙研究上成效明顯。從2008年組建至今，取得市科技進步獎11項，其中“烤煙追肥技術改進研究與應用”“、丘陵山區烤煙提質增效關鍵技術研究與集成推廣”“、煙蚜繭蜂繁育與煙蚜防治技術研究”3項成果達到國內行業領先水平，而“川南烤煙青枯病綜合防治技術研究與應用”成果有望實現宜賓烤煙省政府科技進步獎零的突破。在成果轉化與應用方面：授權許可隆平高科、豐樂種業、敦煌種業、中種集團等40余家國內知名種業企業使用“宜”字頭水稻、玉米、油菜等新品種，在全國年推廣應用面積達2000萬畝以上。
2存在的主要問題與制約因素
2．1重大原始創新和科技成果少
現階段宜賓市農科院農業科研成果雖多，但成果的質量和結構都存在問題。質量問題主要表現在品種類成果多，而增產、增收效果十分顯著的技術類成果少，能夠獲得國家科技成果大獎的也只有1項；結構問題主要是糧油作物類成果多、經濟作物類成果少。
2．2農業科技投入不足
農業科研自有的長期性和公益性屬性決定了農業科研單位很難通過其科技成果轉化促進自身全面發展，需要政府財政持續穩定支持。就目前宜賓市農科院的人均公用經費僅有5000元，而好些項目實施都要求自籌部分資金，同時大多項目研究時間短、經費少，研究和成果轉化無法縱向深入展開。
2．3科技成果轉化能力弱
目前，宜賓市農科院科技成果轉化工作還比較薄弱，許多新成果開發程度較低，這已經成為制約宜賓市農科院發展再上新臺階的重要因素。從技術源來看，雖然在糧油品種的選育及配套栽培技術方面取得了一系列進展，但應用型研究重視度不夠，一定程度上仍存在脫離生產需求的情況。從轉化方式看，采用合作股份制企業（宜字頭種業公司）和授權其他種業公司開發2種方式。但是現在合作股份制企業（宜字頭種業公司）的運行體制和機制有很多需要完善和改進的地方；其他種業公司在尊重知識產權方面做得很差。從轉化渠道看，還較單一。宜賓市農科院多年來雖然與當地區、縣農技部門建立了良好的科技合作關系，也與龍頭企業簽訂有科研、示范等合作協議，但成效不明顯。目前成果轉化仍以自主轉化為主，缺乏農業科技成果大協作共贏的轉化格局。
3對策與建議
3．1加強原始創新和重大成果培育
農業科研成果的大小與農業經濟增長速度緊密相關，目前我國科技成果貢獻率不高很大程度上緣于部分科研與市場的脫節，為此國務院自2011年以來連續3年出臺文件部署種業發展，四川省頒布了《關于深化種業體制改革提高創新能力的實施意見》，提出要確立企業的創新主體地位，推進人才、資源、技術等要素依法有序向企業流動，培育壯大種業創新主體，促進種業科技創新。宜賓市農科院結合四川省種業改革發展要求，于2013年底與中國種子集團有限公司以股份制方式建立了技術創新戰略聯盟。為促進重大原始創新和科技成果的培育，一是采用兼職兼薪、短期受聘方式鼓勵支持科研人員深入種子企業，多角度了解生產需要、市場需求和現代農業發展趨勢，由此立項，并采用技術指導、技術咨詢、技術轉讓、技術入股等方式與企業開展合作研究，以提高自身成果應用于生產的絕對優勢；二是單位自籌科技基金，以持續穩定支持一批研究生開展創新研究，宜賓市農科院首次于2014年籌備40萬支持10位研究生開展創新研究；三是進一步完善科技創新的激勵機制，對獲得了政府獎勵的重大科技貢獻者，單位可配套再獎；四是拓寬授獎面，設立科技創新單項獎。
3．2建立多元化的科研投入格局
堅持以政府為主導，構建多元化投入機制，強化投入保障。一是要加強對公益性農業科研機構的支持，使公益性農業科研機構、優秀科技人員和優勢科研團隊得到穩定支持；二是與種子企業成立股份制合作研發機構，將種子企業的資金優勢及敏銳的市場洞察力與科研單位的科技、人才優勢相結合，既有利于重大科技成果的培育，也有助于成果的產業化發展；三是采用利潤分層的方式吸引社會資本投入，進而形成以政府、企業、社會相結合的多元化、多渠道、高效率的農業科技創新與推廣投入格局。
3．3完善成果轉化激勵機制
(一)評價指標體系構建的思路
借鑒《中國區域創新能力報告》對區域創新能力的評價，結合縣域科技創新的目標、條件，考慮到省級區域、市級區域的差別較大，關注到有關縣域數據的可得性，基于我國的“十二五”規劃和科技部出臺的《關于新形勢下加強縣(市)科技工作的意見》，遵循構建指標的一般原則，并結合內蒙古80個旗縣(市)科技創新能力的整體特征以及存在的問題來設置評價指標。
(二)評價指標體系構建的原則
根據內蒙古縣域科技創新能力本身的獨特性，為了構建一個能反映其產業特點、操作性強的指標體系，應該遵循以下原則:
1．科學性原則指標選擇遵循獨立性、代表性和統計性，將指標之間的相關性要降到最低，以免影響指標體系的準確性。充分考慮內蒙古縣域科技創新指標元素，準確規范地反映每個旗縣的科技創新能力。
2．可行性原則考慮資料數據的可獲取性;設計的指標不能太復雜，盡可能簡練，易于評價;以定量指標為核心，便于精確地量化每個旗縣的科技創新能力。
3．系統性原則構建的指標體系要全面，有側重，相互補充，形成一個整體，從全方位、多角度地反映一個縣域在科技創新方面的真實情況。
4．導向性原則通過設置評價指標，引導內蒙古80個旗縣(市)樹立發展科學創新的理念，引導縣域政府采取措施促進企業加快技術創新的步伐，使每個縣域都能意識到現有的優勢和存在的劣勢。
(三)評價指標體系的構建
根據以上的指標體系構建原則，借鑒國內外已有的區域科技創新評價指標體系和縣域科技創新評價指標體系，結合內蒙古80個旗縣(市)科技創新的總體特征以及普遍存在的問題，構建了內蒙古縣域科技創新能力評價指標體系。該體系包括三個層次，其中一級指標三個，二級指標九個，三級指標二十二個，
二、內蒙古縣域科技創新能力評價指標體系推行的保障條件
(一)政府發揮宏觀指導與統籌協調作用
縣域政府應該充分發揮其宏觀指導與統籌協調的作用，為科技創新能力評價指標體系的運行提供充足的保障。政府應將科技創新能力評價指標體系的推行工作列入重要議事日程，正確處理政府與企業、科研機構之間的關系，充分發揮統籌協調的作用。
(二)健全政策制度
