時間：2022-03-30 14:43:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇體育產(chǎn)業(yè)市場，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
體育產(chǎn)業(yè)市場是由體育產(chǎn)業(yè)所形成的以體育商品和勞務(wù)價值供給和需求及互相作用實現(xiàn)的商品流通總和。體育產(chǎn)業(yè)市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)整個市場體系的有機(jī)組成部分。體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理是指根據(jù)政府法令或法規(guī),對體育產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營過程進(jìn)行監(jiān)督管理的活動。根據(jù)我國市場監(jiān)督管理體制,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的依據(jù)是國家的法律和法規(guī),體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的主要職責(zé)是認(rèn)定體育產(chǎn)業(yè)市場主體資格,對體育產(chǎn)業(yè)市場主體、客體進(jìn)出市場及交易行為進(jìn)行監(jiān)管,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)則的完善,保護(hù)體育消費(fèi)者和體育經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護(hù)競爭有序的體育產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境。研究以直接為行政決策服務(wù)為出發(fā)點,根據(jù)現(xiàn)代市場監(jiān)督管理學(xué)的理論,針對我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制建設(shè)中的實際情況與存在的主要問題,對建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制若干基本理論問題進(jìn)行了綜合性探討,提出了建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的目標(biāo)模式,以及建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的保證措施。
1我國現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制存在的主要問題及成因
雖然我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制,但隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,原本就不很完善、并且潛伏矛盾的現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制更加不適應(yīng)新形勢和加入WTO后的要求。暴露出的問題主要是設(shè)置的體育市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)多、規(guī)模龐大,分工不明、權(quán)限模糊,而這些問題所引發(fā)的弊端就是多頭管理、職能交叉、條塊分割、權(quán)責(zé)不明、爭權(quán)奪利、政出多門、機(jī)構(gòu)臃腫、效率不高。而這些問題不只存在于部門之間,就是在同一個部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中也有類似情況。造成這些問題的原因首先是與我國正處于改革的過渡時期有關(guān)。我國在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,體育產(chǎn)業(yè)市場的培育和建設(shè)越來越被社會所重視,體育產(chǎn)業(yè)市場的作用日益明顯和強(qiáng)化,良性市場秩序的維護(hù)更是迫在眉睫。因此,相對于計劃經(jīng)濟(jì)時期,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管的職能有所擴(kuò)大和加強(qiáng),體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管的任務(wù)也更加繁重,于是,因事設(shè)崗造就了眾多的管理部門和機(jī)構(gòu)。這些政府職能部門和機(jī)構(gòu)一旦設(shè)立,根據(jù)“帕金森”定律,就有天然擴(kuò)張的傾向,不斷膨脹已有的規(guī)模,而與此同時,在過渡時期,上下管理體系、平級管理協(xié)作體系又沒有完全理順,加劇了機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)的難度。其次,這些問題的成因還有某些特殊因素:(1)監(jiān)管職能的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與權(quán)力分配密切相關(guān)。從深層次來講,在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的分工中帶有一定權(quán)力分配的色彩,也就是說管理權(quán)的大小與部門的權(quán)力、地位、重要性緊密交織在一起。因此眾多的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管部門、機(jī)構(gòu)不僅爭相設(shè)立,而且盡力爭取一份在市場活動中“說了算”的權(quán)力,權(quán)力的大小、多少甚至可能成為“尋租”的基礎(chǔ),部分官員、部分機(jī)構(gòu)將其作為權(quán)錢交易的有力支撐;(2)監(jiān)管職權(quán)的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與經(jīng)濟(jì)收益緊密相聯(lián)。體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為國家行政體系的部分,是非盈利性組織,但它以占有資源為條件,需要借助一定的物質(zhì)手段開展管理活動,以順利履行其職責(zé),正因為如此,長期以來國家采取財政撥款的形式解決體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管部門的經(jīng)費(fèi)來源,但它并不能解決大量的辦案經(jīng)費(fèi)和更多的福利問題。由此,就出現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的職責(zé)與收取費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)利益緊密相聯(lián)的現(xiàn)象,造成監(jiān)管部門之間爭權(quán)奪利,或是各自增設(shè)“創(chuàng)收”機(jī)構(gòu),這一來可以解決經(jīng)費(fèi)緊張問題,二來可以名正言順地收取利益,避免因“尋租”帶來的違紀(jì)風(fēng)險。(3)監(jiān)管職權(quán)的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與解決“飯碗”問題相關(guān)。我國是一個人口大國,就業(yè)壓力不僅困擾著社會,也會反映到政府機(jī)構(gòu)就業(yè)崗位的安排上來。政府機(jī)構(gòu)在某種程度上講也成了消化就業(yè)人口的一個重要途徑,在轉(zhuǎn)軌時期,政府維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)市場秩序職能在加強(qiáng),任務(wù)也更重,但監(jiān)管經(jīng)驗、手段、裝備等都明顯不足,所以大量的人員涌入市場監(jiān)管領(lǐng)域,相應(yīng)地,部門的存在及崗位的設(shè)置也就與飯碗掛上鉤,成為解決就業(yè)壓力的勞動力安置處。而與人員膨脹相伴隨的是執(zhí)法人員素質(zhì)的低下,直接導(dǎo)致市場監(jiān)管工作效率的低下,監(jiān)管成本的提高和編制的增加。(4)監(jiān)管職權(quán)的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與“對口”的做法有關(guān),對口原則是我國借鑒原蘇聯(lián)的做法,是原社會主義計劃經(jīng)濟(jì)時期國家計劃實施的組織原則,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)過程中,對口原則依然被延續(xù)下來,上級設(shè)置什么機(jī)構(gòu),下級也被要求“對口”設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)。這種“對口”做法僅是從主管部門便于管理的角度出發(fā),而不是從市場需要出發(fā),“對口”擴(kuò)大了政府機(jī)構(gòu)和管理人員的數(shù)目,同時又使市場監(jiān)管權(quán)力、各種監(jiān)管行為各自為政,該集中的沒有集中,不該集中的卻集中不少,造成監(jiān)管效率降低和官僚作風(fēng)泛濫。
2建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管體制的原則與相關(guān)因素
2•1建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管體制的原則
2•1•1統(tǒng)一原則對體育產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)督管理是國家一項重要的宏觀調(diào)控手段,它著眼于培育體育產(chǎn)業(yè)市場,維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)市場秩序,以盡快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的體育市場體系,使體育商品的生產(chǎn)經(jīng)營能夠在全社會范圍內(nèi)按照統(tǒng)一的市場規(guī)則自由地交換流通。統(tǒng)一體育產(chǎn)業(yè)市場在外延上覆蓋全社會,在內(nèi)涵上自由地流通,在方式上規(guī)則統(tǒng)一,在制度上開放競爭有序。我國體育產(chǎn)業(yè)市場的要求決定了體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管部門也必須要以統(tǒng)一為原則,不僅要有統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),而且要制定統(tǒng)一的規(guī)則,真正形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管秩序。另外,統(tǒng)一原則也是為減少部門摩擦和內(nèi)耗,提高監(jiān)管效率而必須遵循的一項原則[4]。
2•1•2權(quán)威原則體育行政部門具有代表國家管理體育事業(yè)的權(quán)力,這一點在《體育法》中有明確規(guī)定,因此若沒有強(qiáng)有力的管理手段與制約措施,體育產(chǎn)業(yè)市場秩序就會出現(xiàn)混亂局面,損害體育消費(fèi)者、體育生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益[5]。尤其是在我國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時期,體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育還十分滯后,遠(yuǎn)未達(dá)到統(tǒng)一開放、競爭有序的要求,市場中還存在較多的不穩(wěn)定因素,如假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭行為、經(jīng)營者投機(jī)鉆營等[6]。因此,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化自身的威懾力,既要有集中統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)市場管理權(quán)力,還要有強(qiáng)硬的制衡措施,能夠切實起到打擊體育產(chǎn)業(yè)市場不法勢力、維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)市場秩序的“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。
2•1•3高效原則高效原則的實質(zhì)是適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)對效率的要求。從其內(nèi)涵上看,它包括外部高效和內(nèi)部高效兩方面。外部高效意味著體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),可以準(zhǔn)確迅速地在各種產(chǎn)業(yè)市場構(gòu)成中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素并且能夠及時地解決和處理,防止危害進(jìn)一步產(chǎn)生和擴(kuò)大。內(nèi)部高效則是指在體育管理組織結(jié)構(gòu)上具有較高的行政效率和監(jiān)管效率。整個體育監(jiān)管組織體系要有合理的上下層次、恰當(dāng)?shù)目刂品取⒑喍痰墓ぷ髁鞒?體系內(nèi)部既有分工和授權(quán),又有協(xié)調(diào)和使用。從高效原則外延上看,它也要求體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管組織體系是開放的,而不是封閉的。這個體系能夠時刻和其所處的環(huán)境發(fā)生信息等要素的互換,能夠適應(yīng)市場環(huán)境的變化,并伴隨市場的成長而成長,做到與所監(jiān)管的體育產(chǎn)業(yè)市場達(dá)到雙向促進(jìn)的協(xié)同發(fā)展。
2•2建立我國體育市場監(jiān)管體制的相關(guān)因素
2•2•1市場的特點隨著社會、科技的不斷向前發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)市場以及市場的構(gòu)成要素也在不斷發(fā)生著變化。首先是體育產(chǎn)業(yè)市場的外延和內(nèi)涵得到進(jìn)一步的擴(kuò)充。除傳統(tǒng)的體育商品市場和體育生產(chǎn)要素市場等有形市場外,伴隨著電子技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,新的無形體育產(chǎn)業(yè)市場、虛擬體育產(chǎn)業(yè)市場也開始產(chǎn)生,各種體育產(chǎn)業(yè)市場的界限也逐漸變得模糊。其次是在各種體育產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境中,體育產(chǎn)業(yè)市場主體、交易客體、交易行為、競爭行為也與過去有了很大的不同,尤其是在體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素市場中,體育產(chǎn)業(yè)市場客體和市場行為的多樣性、復(fù)雜性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。這就要求逐步提高體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的技術(shù)含量和專業(yè)知識含量,實現(xiàn)管理手段及執(zhí)法手段的專業(yè)化和技術(shù)化。
2•2•2國家經(jīng)濟(jì)安全的需要經(jīng)濟(jì)安全是一個國家的資源狀況、調(diào)控能力等經(jīng)濟(jì)要素在受到外來的或本國經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)在的某個風(fēng)險要素的沖擊時,仍能保持良好運(yùn)行狀態(tài)的能力。體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管職責(zé)之一是防范外來因素及內(nèi)生異化變量對本國體育產(chǎn)業(yè)市場的沖擊,為國家經(jīng)濟(jì)安全提供有力的保障。首先它要能夠在國門設(shè)立一道屏障,進(jìn)行有效的進(jìn)出境的檢查。其次,在國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管應(yīng)能在一定程度上起到抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)市場抗風(fēng)險能力的作用,如對體育產(chǎn)品交易行為的監(jiān)測,對外資投向、規(guī)模的控制等。
2•2•3改革的進(jìn)展體育市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),一切體育產(chǎn)業(yè)市場主體的活動均須有法律的根據(jù)才能受法律保護(hù)。而要制定良好的體育產(chǎn)業(yè)市場法律法規(guī)又不能脫離現(xiàn)實的體育市場經(jīng)濟(jì)這一社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,體育市場經(jīng)濟(jì)決定了立法的市場導(dǎo)向,因為“法權(quán)關(guān)系”,是一種反映體育經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意志關(guān)系。對于建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式,要借機(jī)構(gòu)改革契機(jī)對現(xiàn)有體制做一番大的調(diào)整,但又必須考慮到現(xiàn)行部門和機(jī)構(gòu)設(shè)置,要與改革的進(jìn)程、現(xiàn)實的客觀情況相適應(yīng),在這個問題上必須處理好以下幾種關(guān)系:(1)工商、物價、技術(shù)監(jiān)督以及其他相關(guān)部門之間的關(guān)系;(2)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理部門與地方政府之間的關(guān)系;(3)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與市場的關(guān)系;(4)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與市場自律的關(guān)系。
2•2•4市場監(jiān)管職能作用的界定體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的主要職能是保證體育產(chǎn)業(yè)市場配置資源作用的發(fā)揮,維護(hù)良性的體育產(chǎn)業(yè)市場秩序,保護(hù)體育消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,它是國家宏觀調(diào)控的重要組成部分。因此,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理職能的加強(qiáng)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,必須與整個國家宏觀調(diào)控體系的建設(shè)相一致,在模式建構(gòu)時要通盤考慮、全局把握,防止單個部門與整體建設(shè)脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。
3建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式構(gòu)想
在綜合考慮我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等所要遵循的原則及現(xiàn)實相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,提出建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的目標(biāo)模式如下:
3•1體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置框架及權(quán)限劃分體育產(chǎn)業(yè)市場是一個復(fù)合體。從它的市場監(jiān)督管理體系講,建議機(jī)構(gòu)統(tǒng)一與分設(shè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合。體育消費(fèi)品市場與生產(chǎn)資料市場、眾多消費(fèi)者和經(jīng)營者的日常活動緊密相關(guān),體育產(chǎn)業(yè)市場在監(jiān)督管理方式方法上存在著一定的相似性。從體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)講,體育消費(fèi)品市場和體育生產(chǎn)資料市場擬成立以工商行政管理局為主體的統(tǒng)一機(jī)構(gòu),歸并技術(shù)監(jiān)督、物價、醫(yī)藥、文化、出版等部門,其具體職責(zé)是:(1)對體育產(chǎn)業(yè)市場主體進(jìn)出市場的資格進(jìn)行確認(rèn);(2)保證體育消費(fèi)市場及生產(chǎn)資料市場上的交易客體的合法性;(3)保持正當(dāng)?shù)捏w育產(chǎn)業(yè)市場交易行為,促進(jìn)競爭,查處并懲罰不正當(dāng)經(jīng)營行為;(4)保護(hù)體育消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益;(5)推動體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)則的完善,理順其各自內(nèi)部的管理體系,保證體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理效力的發(fā)揮。與此同時,無論是在體育商品市場,還是在體育要素市場,都需加強(qiáng)自身建設(shè),完善行業(yè)管理的自律監(jiān)管行為,做到政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理與市場自律相結(jié)合,拓展體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的廣度和深度,提高體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的有效性。上述各種監(jiān)督管理組織都是體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理模式的組成部分,其最終目標(biāo)都是通過推行公正健全的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理制度,確保體育產(chǎn)業(yè)市場有效率、公平及公開。因此,各種體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理組織各有分工、各有側(cè)重,但也要相互配合、相互協(xié)調(diào),在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理過程中既有主角,又有配角。只有這樣,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理效力才能得到最大程度的發(fā)揮。
3•2體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱和隸屬關(guān)系體育產(chǎn)業(yè)市場作為精神和服務(wù)產(chǎn)品為主的行業(yè)特色鮮明的特殊市場,我國體育行政部門在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理中有著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。國務(wù)院確定的國家體育總局“三定”(定職、定編、定崗)方案,對國家體育總局在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的職能作了明確的規(guī)定。統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱可以考慮叫“國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會”,它直屬于最高行政機(jī)構(gòu)———國務(wù)院。國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會自身實行垂直管理,設(shè)立“中央—地方—基層”3個層次的監(jiān)管體系。除接受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)外,各級地方政府不得干預(yù)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動（圖略）體育產(chǎn)業(yè)要素市場監(jiān)督管理體制是在國家集中監(jiān)管基礎(chǔ)上的分設(shè),同樣施行垂直管理的3級監(jiān)督管理體系,以保證體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的超脫性,排除各種人為的干擾因素。各類體育行業(yè)協(xié)會和行業(yè)體育組織是體育產(chǎn)業(yè)市場行業(yè)監(jiān)督管理的組成部分,與政府體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)督、聯(lián)系合作的關(guān)系。
3•3體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中統(tǒng)一地監(jiān)管體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須要與職責(zé)相適應(yīng),建議設(shè)立如下主要職能機(jī)構(gòu):(1)體育產(chǎn)業(yè)市場注冊局,對體育產(chǎn)業(yè)市場主體進(jìn)出市場進(jìn)行資格認(rèn)定;(2)體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范監(jiān)督局,對體育產(chǎn)業(yè)市場主體提品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計量、價格等進(jìn)行監(jiān)督管理;(3)體育產(chǎn)業(yè)市場公平交易局,對體育產(chǎn)業(yè)市場進(jìn)行監(jiān)督,查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為;(4)體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者保護(hù)局(或協(xié)會),保護(hù)體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害;(5)體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)則建設(shè)局,建立健全體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的法制法規(guī),對有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的法規(guī)政策實施效果進(jìn)行評估和反饋。國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式。我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的目標(biāo)模式———主要內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
4建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的措施
4•1轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的作用目前,隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)的日益重視,以及北京申奧成功和我國加入WTO,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升。綜觀世界各國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可知,沒有有利的體育市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),就沒有體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。因此在新形勢下,提出建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式,必須切實轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理是國家體育產(chǎn)業(yè)市場宏觀調(diào)控的重要組成部分。首先,要明確體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的領(lǐng)域是社會主義經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一市場,其外延和內(nèi)涵已遠(yuǎn)非單純的體育消費(fèi)品的市場所能涵蓋。其次,必須重視運(yùn)用宏觀調(diào)控手段監(jiān)督管理體育產(chǎn)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)活動。再次,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理行為作為國家的行政行為,是為社會提供的一項公共產(chǎn)品,并且維護(hù)其公正性和權(quán)威性。所以,在建立體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制時,國家必須在財政上予以保證。
4•2提高體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理隊伍的素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展使體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理方式方法與過去有了很大不同,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理工作的專業(yè)性、技術(shù)性增強(qiáng),對人員素質(zhì)的要求也相應(yīng)提高。所以,必須改變過去應(yīng)急、蜻蜓點水式的短期培訓(xùn)方式,注重對體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理人員專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng),提高內(nèi)在的管理水平與執(zhí)法能力。另外,我國高等體育院校應(yīng)開設(shè)與體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理相關(guān)的課程和專業(yè),設(shè)立高層次的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)位點,加速培養(yǎng)專業(yè)人才,不斷充實優(yōu)秀人才到體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理隊伍中來。
4•3引入競爭機(jī)制,提高監(jiān)管效率將競爭引入體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體系,更多地遵循體育產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)行規(guī)律,是為了減少作風(fēng),增強(qiáng)其對外反應(yīng)的靈敏度。將競爭機(jī)制引入到體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)中來,就可以使監(jiān)督管理行為同樣注重革新、注重效率,并且能使一批富有干勁和創(chuàng)新意識的監(jiān)督管理人才嶄露頭角,重現(xiàn)行政體制的活力。而監(jiān)督管理效率的提高又將有效避免市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)模的再度膨脹和人員的重新增加,增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理工作的靈活性和快速反應(yīng)能力。
[關(guān)鍵詞]體育產(chǎn)業(yè)；資本市場；融資；戰(zhàn)略
[中圖分類號]F832[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）12-0043-02
體育產(chǎn)業(yè)資本市場通過融資、創(chuàng)新等方式促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著資本市場的國際化，我國的體育產(chǎn)業(yè)也取得了很大的進(jìn)步，體育風(fēng)險企業(yè)不斷出現(xiàn)，相關(guān)體育企業(yè)也提高了經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，這源于資本市場融資的穩(wěn)定性。在未來幾年里，如何加大體育資本市場的融資力度是企業(yè)應(yīng)該重點討論的話題。
1體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資的重要作用
11有利于滿足不同投資者的需求
體育資本市場融資渠道有很多，其中包括體育保險、基金、廣告贊助以及銀行信貸等。購買股票和體育債券等方式都是有效的融資方式，而上市資源則是最主要的資金來源。我國居民的高儲蓄率也為股市的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。投資商數(shù)量和種類的增加也使融資市場進(jìn)一步打開，為我國的資本市場提供了必要的資金利用市場。而對于我國大部分居民來說，投資渠道窄是其最大問題，而建立體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資體系，實現(xiàn)創(chuàng)新可以為風(fēng)險體育提供必要的資金，也豐富了居民的投資途徑。
12有利于實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)資本市場的資源優(yōu)化配置，降低金融風(fēng)險通過體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資體系的創(chuàng)新，能夠有效地彌補(bǔ)宏觀貨幣政策與財政政策無法實現(xiàn)資本高效配置的弊端。這也是我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善的必然需求。同時，通過體育市場的資本融資可以有效地將資本風(fēng)險分散給多個微觀主體，通過這些微觀主體的不同市場經(jīng)營和運(yùn)作就可以有效地降低金融風(fēng)險。
2我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資的發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的基礎(chǔ)21經(jīng)濟(jì)增長方式的改變
隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，其經(jīng)濟(jì)增長方式也逐漸開始向資本化轉(zhuǎn)變。這樣國有大型風(fēng)險體育企業(yè)和高成長性的風(fēng)險體育企業(yè)獲得資金的途徑更多，發(fā)展更快。而他們的發(fā)展也會帶動我國其他體育企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)。
22融資功能的轉(zhuǎn)變
將服務(wù)對象單純地定位于國有風(fēng)險體育企業(yè)是我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場存在的最大問題。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)資本市場的融資功能逐漸轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了資產(chǎn)的合理配置，也使體育產(chǎn)業(yè)融資符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。體育產(chǎn)業(yè)債券市場體系的建立和其回報方式的增多都是融資功能轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。
23體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資與國際接軌
隨著外資企業(yè)不斷地進(jìn)入中國，我國的體育產(chǎn)業(yè)融資結(jié)構(gòu)和融資模式也不斷的國際化。
這使得我國的資本市場融資方式更加多樣化，先進(jìn)的融資技術(shù)和豐富的融資經(jīng)驗逐漸進(jìn)入國內(nèi)。資本市場的融資為體育相關(guān)企業(yè)提供了資金支持，維持其發(fā)展。目前，我國正處于體育發(fā)展黃金期，各項體育事業(yè)發(fā)達(dá)，與國際的接軌也是實現(xiàn)我國體育資本融資創(chuàng)新的關(guān)鍵。
3我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資的發(fā)展戰(zhàn)略
31發(fā)展目標(biāo)
通過體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資，可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。同時還為風(fēng)險體育事業(yè)的發(fā)展提供資金和條件，預(yù)防社會融資存在的結(jié)構(gòu)性缺陷，從而促進(jìn)金融市場和整個經(jīng)濟(jì)體系的完善和發(fā)展。可見，體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用，當(dāng)然，如何發(fā)揮其積極作用也是關(guān)鍵。一旦體育資本市場出現(xiàn)融資功能失衡，則很可能制約金融市場的正常發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)資本市場具有動態(tài)的融資環(huán)境，因此僅僅依靠已有的融資戰(zhàn)略就會導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)的競爭力下降。體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資的優(yōu)勢在于鑒別并利用其與其他競爭對手之間的差別，提高其自身的競爭力。因此對于我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資來說，其目標(biāo)應(yīng)為建立高透明度的融資體系并致力于為客戶創(chuàng)造更多的價值，從而實現(xiàn)再思考商業(yè)模式。其具體表現(xiàn)為：首先建立以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以風(fēng)險體育企業(yè)為核心，并具有先進(jìn)技術(shù)的資本融資體系；其次建設(shè)符合我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的體育產(chǎn)業(yè)資本融資系統(tǒng)；再次建設(shè)與國際先進(jìn)水平接軌的體育產(chǎn)業(yè)資本融資中介機(jī)構(gòu)；最后以一線城市為軸線，實現(xiàn)我國體育資本融資市場的全方位和大規(guī)模的發(fā)展。
32管理模式
市場多元化的融資模式是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。而資本市場融資的作用和其取得的成就是巨大的。股票、期貨、基金等投資品種大量出現(xiàn)，拓寬了融資渠道。 使一些體育企業(yè)實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，完善了企業(yè)法人治理方案，從而促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。這也要求我國的體育產(chǎn)業(yè)資本市場建立完善的管理模式。首先，完善的體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資體系應(yīng)具有股票的主板以及二板市場、債券和基金市場和必要的信貸市場。其次，其管理模式的建立要以我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和環(huán)境為基礎(chǔ)，以國家體育產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)。同時，要對融資主體、客體以及融資目標(biāo)進(jìn)行明確的規(guī)定。
4結(jié)論
總之，作為體育大國，發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)是十分重要的。對于我國來說，如何實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)資本市場融資與世界接軌是關(guān)鍵。近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)的效益有所提高，融資渠道逐漸拓寬。但是不得不承認(rèn)的是我國的體育產(chǎn)業(yè)與國外發(fā)達(dá)國家還存在著一定的差距，需要進(jìn)一步完善。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 市場經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè) 對策
一、問題的提出
目前我國尚有十大新興產(chǎn)業(yè)亟待開發(fā)，體育產(chǎn)業(yè)包括其內(nèi)。體育產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，體育社會化、產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路。體育是人類一項重要的社會實踐活動，其發(fā)展是人類文明的一個重要標(biāo)志。在過去相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國體育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，表現(xiàn)為體育和財政之間的關(guān)系，體育是純消費(fèi)部門。其實，體育活動也有市場，通過培育和開發(fā)，完全可以使體育成為國民經(jīng)濟(jì)體系中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)融人了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇。在國際上，尤其是在工業(yè)化國家中，體育產(chǎn)業(yè)被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，與國民經(jīng)濟(jì)其它產(chǎn)業(yè)相比，體育業(yè)具有持久發(fā)展的潛力。目前，國外資本市場無不青睞體育產(chǎn)業(yè)，而我國的體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量有所改善，產(chǎn)業(yè)的效益也明顯增高。體育的產(chǎn)業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的一部分，是我國綜合國力和人民生活水平提高及國際體育商業(yè)化沖擊的必然結(jié)果。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國的體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，還處于十分稚嫩、不完善的階段。目前，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大約占GDP的1%～2%左右。我們滿懷希望地看到，中國的體育產(chǎn)業(yè)前景無限好，是一個有遠(yuǎn)大發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)。足球是我國最早步人市場的項目。1998年足球甲A聯(lián)賽平均每場觀眾人數(shù)為2.13萬，門票總收人1億多元。2001年沈陽十強(qiáng)賽，組委會獲利超千萬元，光是門票收入就達(dá)到5400萬元。盡管在商業(yè)開發(fā)方面亞足聯(lián)實行全面壟斷，而組委會只能夾縫中求生，利用所剩不多的商務(wù)權(quán)開辟商源，球迷的著裝、揮舞的旗幟、十強(qiáng)賽的宣傳畫冊、秩序冊以及十強(qiáng)賽舉辦的好新聞評選、攝影大賽、門票、街道燈箱等都成了商業(yè)廣告的載體，最后廣告收人達(dá)到600萬元。在我國，企業(yè)也開始積極參與體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。目前能把體育作為產(chǎn)業(yè)來做的企業(yè)首推首鋼。2001年，首鋼成功承擔(dān)了北京第二十一屆大運(yùn)動會主場火炬的制作和I5輛彩車鋼結(jié)構(gòu)的制作。為增進(jìn)國際奧委會對北京的了解，首鋼出資編輯出版了中國第一部全面介紹奧林匹克運(yùn)動的中英文百科全書。首鋼主要領(lǐng)導(dǎo)是北京奧申委中唯一來自企業(yè)的代表。首鋼以籃球為中心邁出了走向體育產(chǎn)業(yè)化的決定性的一步。早在1988年，首鋼與原北京市體委共同組建北京首鋼籃球隊，這是國內(nèi)第一家由企業(yè)出資的籃球隊。1995年，首鋼籃球俱樂部掛牌，并很快取得了經(jīng)營開發(fā)權(quán)。沈陽十強(qiáng)賽和首鋼的成功經(jīng)驗充分向國人顯示:體育產(chǎn)業(yè)在中國同樣具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)潛力。
三、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
1.體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
體育產(chǎn)業(yè)Sport Industry，指從事體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的社會部門。體育事業(yè)被國家列入第三產(chǎn)業(yè)的第三層次，即為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門。具體講是向社會提供各類體育服務(wù)，以滿足人們健身、觀賞和娛樂等需要的體育事業(yè)。各類產(chǎn)業(yè)中與體育有關(guān)的活動，如運(yùn)動服裝、器材、用品等的生產(chǎn)和經(jīng)營，可稱為“體育復(fù)合產(chǎn)業(yè)”。
2.體育產(chǎn)業(yè)的分類
第一，向社會開放的體育場館設(shè)施所提供的服務(wù)。第二，供觀賞的各類高水平運(yùn)動競賽和體育表演服務(wù)。第三，為培養(yǎng)競技運(yùn)動人才而提供的各層次的運(yùn)動訓(xùn)練服務(wù)，向社會提供健身、健美、體育娛樂的知識與技術(shù)和鍛煉方法的各種學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班。第四，向某些慢性病患者或肢體損傷患者提供的運(yùn)動處方、體育醫(yī)療康復(fù)手段等。
3.體育產(chǎn)業(yè)化的概念
所謂體育產(chǎn)業(yè)化，就是改革體育體制，使體育具有自我發(fā)展能力、充滿活力的新機(jī)制，使體育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，使其能夠向社會提供體育產(chǎn)品和勞務(wù)，其實質(zhì)是體育思想觀念的革命和制度的創(chuàng)新，是要在既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求、又符合現(xiàn)代體育運(yùn)動規(guī)律的基礎(chǔ)上，開發(fā)體育的經(jīng)濟(jì)功能，把體育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，通過一系列經(jīng)濟(jì)行為，刺激體育產(chǎn)品(勞務(wù))的需求，拓展體育市場，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
四、我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及對策
1.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景
（1)中國的體育產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。2008年奧運(yùn)會的申辦成功，給中國的政治、經(jīng)濟(jì)帶來全方位積極影響，更是給中國體育產(chǎn)業(yè)的騰飛帶來了機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展也給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了一個堅實的基礎(chǔ)。中國改革開放的不斷深入，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境。各種體育活動、競賽、交流的日益增多，給中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷注入活力。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要體育產(chǎn)業(yè)的興起。
(2)中國的體育產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展空間。在世界范圍內(nèi)看，一些發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占有較大的比重，在人民生活中所具有較強(qiáng)的影響力。相對而言，中國的體育產(chǎn)業(yè)起步較晚。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值還很低，但廣大群眾對體育消費(fèi)的需求正不斷增加,健身意識不斷增強(qiáng)。體育中所包含的健康、娛樂等現(xiàn)代消費(fèi)因素隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的消費(fèi)觀念不斷加強(qiáng)，花錢買健康成為時尚。可以預(yù)測中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
2.對未來體育市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策
(1)首先應(yīng)改革行政機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)律運(yùn)行機(jī)制。過去那種龐大繁雜，過分集中，包攬一切，長官意志的行政機(jī)制，應(yīng)讓位于符合社會發(fā)展實際的商品經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律。主要職能部門，應(yīng)從側(cè)重于管理微觀轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重管理宏觀。主要精力應(yīng)從過去管物、管錢、管人、管審批等繁雜的事務(wù)中解放出來，轉(zhuǎn)為研究經(jīng)濟(jì)形勢、市場動向和制定政策上來。
(2)改革高度集中的訓(xùn)練體制。應(yīng)當(dāng)實行體育局、企業(yè)、公司、行業(yè)和高等院校根據(jù)自身條件設(shè)置優(yōu)秀運(yùn)動員訓(xùn)練點，逐步建立多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員的社會訓(xùn)練體制，在社會上形成強(qiáng)手如林的激烈競爭體制。
(3)努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，如開展體育旅游、體育廣告、體育醫(yī)療、體育康復(fù)、體育飲食、體育培訓(xùn)等多種服務(wù)行業(yè)。
(4)使體育設(shè)施成為綜合實體。對體育場、體育館、游泳館及一些輔助設(shè)備，如健身房、棋廳、臺球室、舞廳等，逐漸辦成經(jīng)濟(jì)實體，使它們具有法人資格，有用人、用物、分配資金等一切權(quán)利。放開手腳，讓它們到市場中競爭，逐漸完善體育職業(yè)化、體育產(chǎn)業(yè)化。
(5)對一些群眾喜歡的項目實行俱樂部制。對俱樂部國家應(yīng)給予必要傾斜政策，如減免部分稅收，俱樂部隊參加比賽可以門票按收入比例分成，隊員收取出場費(fèi)、廣告費(fèi)和電視轉(zhuǎn)播費(fèi)分成。允許俱樂部發(fā)行彩票，出版刊物，接受正當(dāng)贊助，建立球隊科研所等。
(6)為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，必須盡快的培育、發(fā)展體育市場經(jīng)濟(jì)體系。如人才市場、競賽市場、技術(shù)市場、信息市場、勞務(wù)市場、金融市場等。在適當(dāng)時機(jī)開展體育郵資、體育股票、體育債券等市場。另外，還應(yīng)建立有利于體育市場的各種中介組織，如體育市場咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、公證處等，這些中介組織不僅為進(jìn)入體育市場的各單位服務(wù)，同時保護(hù)它們的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。
(7)鼓勵企業(yè)、公司大力贊助有影響的運(yùn)動隊和俱樂部，購買體育電視節(jié)目的廣告播映權(quán)，以及利用體育競賽作商業(yè)廣告。其結(jié)果是有影響的運(yùn)動隊和俱樂部可以從中獲得較多資金來不斷完善自己，還可以高薪聘用超級體育明星，從而使運(yùn)動水平不斷提高，相應(yīng)的也就提高了比賽的檔次，能吸引成千上萬的觀眾觀看比賽，使競賽市場更加繁榮，為體育產(chǎn)業(yè)的形成創(chuàng)造較為雄厚的購買潛力。
(8)體育運(yùn)動商業(yè)化必然導(dǎo)致體育運(yùn)動職業(yè)化，這在國外以成為現(xiàn)實。我國要想加快體育職業(yè)化的進(jìn)程，對職業(yè)化運(yùn)動員應(yīng)有較好的訓(xùn)練條件、豐厚薪金和較高的社會地位，可以象商品一樣估價轉(zhuǎn)賣（當(dāng)然這不是買賣運(yùn)動員的身體，而是買賣附于他們身上的運(yùn)動技術(shù)），這就與其它市場上的商品一樣，存在著競爭和流動，存在著優(yōu)勝劣汰。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：廣州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
1．體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中有著重要地位
體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的新增長點,已經(jīng)成為創(chuàng)造社會財富、滿足社會需要的重要產(chǎn)業(yè)部門。體育產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善等有重要的作用。國外的成功經(jīng)驗表明,體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的消費(fèi)額可以達(dá)到服務(wù)業(yè)21個行業(yè)的前3名,僅次于商業(yè)銀行和證券市場。體育產(chǎn)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要特征[1]。體育產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,正呈現(xiàn)著良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，2008年世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已經(jīng)超過6300億美元，并且以每年20％的速度高速增長，在歐美發(fā)達(dá)國家占國民總值的4％左右。體育產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),使其成為21世紀(jì)最有活力和廣闊前景的黃金產(chǎn)業(yè)之一。
目前，我國已經(jīng)形成了一個有初具規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場，國內(nèi)從事健身娛樂業(yè)、、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)、競賽表演業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)達(dá)2萬多家，總投資額已超過2000億元人民幣，年營業(yè)額超過600億人民幣。另外，每年各地舉辦的商業(yè)性表演和競賽約有400-500次，營業(yè)額約8000萬人民幣，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長的勢頭[2]。
2．廣州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，體育服務(wù)業(yè)和體育產(chǎn)品制造業(yè)加快發(fā)展，體育消費(fèi)日益活躍，以競賽表演業(yè)、健身服務(wù)業(yè)、體育用品業(yè)、體育彩票為主體的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸變大，全省截2006年為止，有各類體育企業(yè)8000多家，其中體育用品企業(yè)占全國的三分之一，體育增加值占全省GDP比重達(dá)0.57%，是全國平均水平的兩倍多，2006年廣東省共銷售體育彩票24.27元，全國排名第三位，為國家籌集公益金達(dá)6.92億元[3]。廣州市體育局局長劉江南2005年在博鰲亞洲論壇上就指出：廣州市體育產(chǎn)業(yè)2004年的總收入達(dá)85億元，消費(fèi)總額達(dá)58億，每年人均900元，并且還在以15％的速度發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)初顯規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)造的產(chǎn)值占GDP的1％，在全國處于領(lǐng)跑地位。
2.1以本體市場為主體的體育市場體系基本形成
現(xiàn)代體育市場體系是包括體育用品市場和體育服務(wù)產(chǎn)品市場在內(nèi)的多元化市場體系,主要由體育競賽表演市場、體育用品市場、體育健身娛樂市場、體育彩票市場、體育技術(shù)服務(wù)市場等構(gòu)成,這種市場體系在廣州市已基本形成。
2.2體育市場投資主體多元化發(fā)展
體育市場投資形成了國家、社會、個人協(xié)同辦體育的良好局面。近年來，在廣州市注冊登記的體育企業(yè)陸續(xù)增加，其中以私營企業(yè)為主，還包括部分的中外合資（合作）企業(yè)，國營企業(yè)的比例不斷減少，只占10%左右。在各類體育企業(yè)中,私營、民營企業(yè)占有較大比例,從側(cè)面表明廣州市體育社會化的程度較高,體育社會化程度的提高,大大增強(qiáng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
2.3體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域不斷拓寬
廣州市十分重視體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷開發(fā)和拓寬。一是注重有形資產(chǎn)的經(jīng)營,主要體現(xiàn)在體育場館的開發(fā)與經(jīng)營。據(jù)調(diào)查得知：近幾年來,廣州市體育部門積極引進(jìn)外資共5億多元,有計劃、大規(guī)模地開發(fā)、改造舊有場館設(shè)施,共出讓土地11萬多平方米,卻通過利用補(bǔ)償資金改造擴(kuò)地,新增了體育用地26萬多平方米,體育建筑20萬多平方米,商品樓面積3萬多平方米,成為廣州市體育部門最大的體育產(chǎn)業(yè)[4]。在經(jīng)營服務(wù)上,廣州市大部分公共體育場館逐步從注重出租場地轉(zhuǎn)向為群眾健身服務(wù),提供多方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造品牌,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。廣州市天河體育中心已將原來閑置多年的東北角開發(fā)建設(shè)為共有24片籃球場,深受市民歡迎、并成為了全市最大的籃球活動場地,僅2003年入場人數(shù)就達(dá)50多萬,經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)收157萬元，2003年廣州市公共體育場館經(jīng)營服務(wù)總收入約1億元。二是注重?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā)利用。2001年九運(yùn)會期間,廣州賽區(qū)通過冠名冠杯、社會捐贈、賽區(qū)產(chǎn)品專利、展示銷售、舉辦活動等多種開發(fā)形式,共籌措資金2 300萬元。2003年湯尤杯世界羽毛球錦標(biāo)賽和中巴足球?qū)官?又成功地運(yùn)用市場機(jī)制,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益[5]。
2.4構(gòu)筑廣州市現(xiàn)代化體育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)
廣州市可以借助廣東奧林匹克體育中心以及在國內(nèi)唯一能承辦世界室內(nèi)田徑錦標(biāo)賽的廣州體育館等現(xiàn)代化體育場館。目前,廣州市擁有體育場館10140個,能舉辦大型賽事的體育場館有200多個,能滿足亞運(yùn)會比賽和訓(xùn)練要求的47個,形成了一個以天河體育中心為中心、各區(qū)(縣級市)體育中心為重點的現(xiàn)代化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)[6]。同時,各種便民、小型、多樣的體育場地、場館也快速增加,共計1.9萬個,為健身娛樂業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育培訓(xùn)、體育旅游的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保障。
3．廣州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
3.1體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平較低
廣州體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位大多處于經(jīng)營發(fā)展的初級階段，經(jīng)營水平不高，市場競爭力不強(qiáng)，同時，廣州體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大多規(guī)模較小，尚未出現(xiàn)象上市公司的體育產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，也缺少影響較大的名牌產(chǎn)品，行業(yè)的市場影響力和品牌知名度不大，進(jìn)而影響了發(fā)展的勢頭,體育人才市場、體育中介市場、體育保險市場等發(fā)育很慢，未能形成完善的市場體系，也直接影響了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2體育產(chǎn)業(yè)缺少經(jīng)營管理專業(yè)人才
體育產(chǎn)業(yè)在我國是朝陽產(chǎn)業(yè)，同其他成熟產(chǎn)業(yè)相比，經(jīng)營管理隊伍普遍素質(zhì)較低，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，廣州也不例外。目前，廣州體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理者相當(dāng)一部分由退役的教練員、運(yùn)動員充任，雖然他們熟悉體育工作，但大多缺乏經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷經(jīng)驗。廣州體育產(chǎn)業(yè)缺少一批既有體育專業(yè)知識，又熟悉商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的體育管理、體育經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，這已成為制約廣州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
3.3體育產(chǎn)業(yè)政策體系相對滯后
2005年6月20日,由廣州市體育局負(fù)責(zé)起草的《廣州市體育競賽表演市場管理辦法》已由市政府常務(wù)會議通過,于2006年1月1日起施行。此政府規(guī)章對廣州適應(yīng)新時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,具有積極推動作用。但體育產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)滯后于廣州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實踐。表現(xiàn)在:一、缺乏穩(wěn)定的扶持政策和措施,對國內(nèi)外體育市場發(fā)展現(xiàn)狀、廣州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點、體育產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系、政府對推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等問題仍在探索之中,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策的市場導(dǎo)向和優(yōu)惠扶持政策不明顯,缺少可操作性措施。體育產(chǎn)業(yè)政策體系建設(shè)還停留在起步階段。二、廣州乃至全國的體育市場管理制度單一雷同,市場法規(guī)配套政策不健全,在實際工作中,管理權(quán)限不明、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、資產(chǎn)管理不順等問題嚴(yán)重地制約體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、體育產(chǎn)業(yè)政策更多是圍繞發(fā)展體育核心產(chǎn)業(yè)而制定,忽視了對推動與體育關(guān)聯(lián)密切的相關(guān)產(chǎn)業(yè),例如缺乏對體育旅游業(yè)、體育傳播業(yè)、體育金融保險業(yè)、體育經(jīng)紀(jì)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重大推動作用的政策法規(guī)措施,致使這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還停留在概念市場上,直接影響了廣州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。
4、廣州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與對策
4.1政府要優(yōu)化在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
在場館建設(shè)方面，廣州市政府部門應(yīng)加大對體育場館設(shè)施建設(shè)的宏觀調(diào)控，合理規(guī)劃、布局，以確保資源的合理利用，動員一部分的財政和公共資源支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)廣州市體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[7]。
4.2完善體育市場管理體系
依照國家法律、法規(guī)和政策，制定符合地方實際情況的法律準(zhǔn)則，堅持以法治體、依法行政，把社會效益放在首位，規(guī)范體育市場管理。
4.3 推動體育產(chǎn)業(yè)主體的多元化發(fā)展
著力培育體育市場，關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)體育市場的消費(fèi)群體，利用輿論宣傳使體育消費(fèi)觀念深人人心，塑造有支付能力的體育市場消費(fèi)群體，推動體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程[8]。
4.4 充分開發(fā)利用體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)
充分認(rèn)識到體育無形資產(chǎn)潛在的價值，有利于合理開發(fā)利用，通過適當(dāng)方式推向市場，樹立產(chǎn)權(quán)意識，以獲得最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展
2008年北京奧運(yùn)會是我國的一件大事，是世界矚目的重大商機(jī)，奧運(yùn)不僅是體育盛會，也是經(jīng)濟(jì)大舞臺。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，北京奧運(yùn)會將在今后7年內(nèi)拉動我國經(jīng)濟(jì)每年增長0.3個百分點，其中最大的受益者是體育產(chǎn)業(yè)。而我國體育產(chǎn)業(yè)還處于幼稚時期，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、市場化還不完善，體制結(jié)構(gòu)還欠合理，政策法規(guī)還不健全，因而必須緊緊抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，全面實施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，加大我國體育產(chǎn)業(yè)國際化步伐，使我國體育產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對我國體育產(chǎn)業(yè)的影響
體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動的集合及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和。體育產(chǎn)業(yè)包括所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，如體育物質(zhì)產(chǎn)品（體育服裝、體育器材、體育建筑、體育食品飲料等）和體育信息產(chǎn)品（體育廣告宣傳、電視廣播、報刊、體育彩票、體育信息的傳送等），以及體育勞務(wù)（體育競賽、健身娛樂、場地出租、體育旅游等）。北京奧運(yùn)會直接帶動體育產(chǎn)業(yè)的收入約在30億美元，而間接收入約在54億美元左右。每年對于國民生產(chǎn)總值的拉動是：就業(yè)因素0.00012個百分點，住宅0.061個百分點，基礎(chǔ)設(shè)施0.183個百分點，旅游0.85個百分點，共1.094個百分點。促進(jìn)國民生產(chǎn)總值增長0.5個百分點。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，北京奧運(yùn)會所需的各類體育器材設(shè)備用品，就為我國體育產(chǎn)業(yè)提供價值約為2億多元的商機(jī)。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)和體制不完善、體育企業(yè)市場化程度較低等問題。缺少國際競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；市場體系不健全，體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上仍然是行政集權(quán)，高度封閉的部門管理模式，體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成。針對上述問題，我國要加快體育社會化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，大力推進(jìn)體育管理體制改革；整合體育資源，實現(xiàn)體育企業(yè)的資產(chǎn)重組；加快體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的互動，拓寬體育產(chǎn)業(yè)的融資渠道等。借奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)之風(fēng)，加快體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、國際化發(fā)展。把我國體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為全國經(jīng)濟(jì)新的增長點。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的市場運(yùn)作技巧，有助于提高中國體育產(chǎn)業(yè)的整體商業(yè)化運(yùn)作水平和市場規(guī)范化程度，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)加速我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
北京奧運(yùn)會的舉辦，給我國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的大發(fā)展，全國每年GDP額外增長0.3%～0.5%；新增180萬就業(yè)機(jī)會；社會消費(fèi)品總量超15000億元。這將全面推動我國經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)化的高速發(fā)展。現(xiàn)在我國體育產(chǎn)業(yè)化已發(fā)展到一定的規(guī)模、顯示出其經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢，并在引導(dǎo)社會消費(fèi)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面顯露出巨大的潛力。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模較小，發(fā)展不太平衡，但應(yīng)該看到其發(fā)展的潛力。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)拉動了市場需求持久的增長。體育消費(fèi)正在逐步膨脹，同時也吸引了越來越多的投資者加入體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的潛在需求非常大，在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)下，已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場，國內(nèi)從事健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)2萬多家，總投資額已超過2000億元人民幣，年營業(yè)額超過600億人民幣。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長的勢頭。
四、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展
發(fā)展體育市場，首先要營造良好的人文環(huán)境，在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動下，人們對體育意識，即人的觀念、思維方式和行為方式，有了充分的認(rèn)識。因此，要努力開發(fā)體育市場發(fā)展的動力和后勁。借助奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，運(yùn)用國際比較價值規(guī)律，進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改造，促成優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高效率的體育產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合體的良性互動，使我國的體育產(chǎn)業(yè)市場朝著多元化方向發(fā)展。
五、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)國際化，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化的整合，從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競爭力。要優(yōu)先發(fā)展體育信息技術(shù)和體育高新技術(shù)。發(fā)展體育制造業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)、沒有體育制造業(yè)的發(fā)展，就無法為體育信息化和高新技術(shù)的發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。而發(fā)展信息技術(shù)、高新技術(shù)又能帶動體育產(chǎn)業(yè)化，形成信息化與體育產(chǎn)業(yè)化互動、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化的更大的發(fā)展。因此，以信息技術(shù)和高新技術(shù)為依托，以體育制造業(yè)為支撐的新型體育產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，將推進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
六、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)政策的完善
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速了我國體育產(chǎn)業(yè)政策的配套發(fā)展。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、資產(chǎn)管理不順、市場發(fā)育不全、管理不善的諸多問題。我國體育的產(chǎn)業(yè)化水平還很落后，與我國體育在國際上的地位極不相稱。因此，我們要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時建立和完善一套包括政府財政投入政策、產(chǎn)業(yè)項目基本建設(shè)投資政策、社會集資政策、稅收政策、體育彩票和體育基金等方面完整、系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)政策，形成全方位、多層次的政策體系，促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)政策更加完善，更加規(guī)范化、更加國際化，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
七、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)法制化建設(shè)
加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的法制化、規(guī)范化發(fā)展，用法律保障體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定，使我國體育產(chǎn)業(yè)能適應(yīng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是要加快高層次的立法。因此，依法設(shè)立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立公平、公正、公開的市場經(jīng)營秩序，使市場主體在公平的的市場環(huán)境中展開競爭。健全相關(guān)的配套法規(guī)，形成體育市場運(yùn)行的游戲規(guī)則，使體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的發(fā)展有法可依。實現(xiàn)體育市場管理科學(xué)化、規(guī)范化、效益化、法制化和國際化。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】高校體育產(chǎn)業(yè);影響因素
前言
我國高校體育產(chǎn)業(yè)化滯后于高等教育改革與發(fā)展的需求,這種差距不僅制約高校體育整體的發(fā)展和水平的提高,也制約著高等教育的改革和深化。加快高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是高校體育改革的突破點和發(fā)展方向。因此,對擁有較多體育資源的高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行研究具有重要意義。
1 對高校體育產(chǎn)業(yè)的概念認(rèn)識不清楚
目前我國尚處在“學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)”、“高校體育教育產(chǎn)業(yè)”、“學(xué)校體育教育產(chǎn)業(yè)”、“高校體育產(chǎn)業(yè)”等術(shù)語混用時期。術(shù)語使用的不一致影響了人們對術(shù)語內(nèi)涵的界定,從而阻礙了該領(lǐng)域的理論研究進(jìn)程。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境與高校體育自身的特性,決定了高校體育產(chǎn)業(yè)只能是一種特殊產(chǎn)業(yè),它既具有體育產(chǎn)業(yè)的某些產(chǎn)業(yè)特征,但又不是真正意義上的產(chǎn)業(yè),他同時還具有“福利性為主,商業(yè)性為輔”的特點。此外,受高校體育目的任務(wù)的限制,高校體育產(chǎn)業(yè)又具有“業(yè)余經(jīng)營性”的特點。關(guān)于高校體育產(chǎn)業(yè)類型,學(xué)者們更是眾說紛紜,很難有一個完全統(tǒng)一的認(rèn)識。
2 思想認(rèn)識不夠
首先 ,我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和在思想認(rèn)識上受傳統(tǒng)思想的約束和影響太大,無論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),還是體育教師,在思想上還未做好讓高校體育與市場經(jīng)濟(jì)接軌的充分準(zhǔn)備。尤其是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想保守,缺乏產(chǎn)業(yè)意識,對高校體育產(chǎn)業(yè)的潛力和發(fā)展前景認(rèn)識不足。只注重體育課教學(xué)和課余體育訓(xùn)練,忽視市場資源配置的要求,而且在教學(xué)之余,體育設(shè)施資源閑置,未得以充分利用。其次,長期以來我國高校體育在運(yùn)行和發(fā)展過程中缺乏對自身全面的認(rèn)識,不重視自身經(jīng)濟(jì)功能的開發(fā),經(jīng)費(fèi)籌劃主要靠:“等、要、靠”。依附于上級有限的財政撥款 缺乏自身的造血功能。沒有把自身體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到議事日程上去考慮,阻礙了高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3 相關(guān)法律法規(guī)不健全,組織混亂
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的支持,健全的市場法規(guī)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證。目前政府對高校體育產(chǎn)業(yè)缺乏有效的宏觀管理,由誰管、管什么、如何管,都不甚清楚。使其發(fā)展沒有具體的法律法規(guī)可依,成了無源之水、無根之木。高校自身在管理過程中存在著管理部門的權(quán)限交叉,造成管理不到位,不能實行有效管理,體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)混亂、無序等現(xiàn)象。高校體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)均由學(xué)校完成,其經(jīng)營主體卻是體育部門,二者關(guān)系混淆不清,產(chǎn)權(quán)界限模糊。由于我國高校體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)不健全,造成了市場運(yùn)行機(jī)制的不完善,制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4 缺乏市場運(yùn)作環(huán)境,發(fā)展模式單一
缺乏市場環(huán)境仍然是制約我國高校體育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度的主要因素。大的市場環(huán)境還有待于發(fā)展,高校體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)作須對體育市場進(jìn)行深入調(diào)查研究,細(xì)分市場需求,并根據(jù)市場需求對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,以適應(yīng)市場發(fā)展。高校體育產(chǎn)業(yè)在我國還剛剛起步,因此在實踐上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒。目前的高校體育產(chǎn)業(yè)主要局限于出租場館、設(shè)施,收取門票,而且服務(wù)對象囿于校園,僅限于師生員工,甚至僅限于學(xué)生。所以經(jīng)營形式單一且范圍狹窄,營銷手段匱乏。競技表演、體育健身培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、體育信息產(chǎn)品等市場尚未得到開發(fā)。
5 高校體育產(chǎn)業(yè)的責(zé)、權(quán)、利模糊
我國高校體育產(chǎn)業(yè)微觀主體的所有權(quán)由學(xué)校控制,不是屬于自己的獨(dú)立法人實體,不能實現(xiàn)真正的自我經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場化運(yùn)作。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系來說,學(xué)校是體育設(shè)施的擁有者,體育教學(xué)單位是體育場館的經(jīng)營者,但事實上二者關(guān)系往往混淆不清,產(chǎn)權(quán)界限模糊,資產(chǎn)的所有權(quán)不明晰,部分資產(chǎn)多頭管理或無人管理,責(zé)、權(quán)、利不明確,激勵作用減弱,約束不到位,科學(xué)管理失去條件,致使校企不分,管理體制不科學(xué)。高校和體育產(chǎn)業(yè)之間的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分離,高校對企業(yè)仍實行傳統(tǒng)的行政管理方式,對企業(yè)干預(yù)過多,企業(yè)在經(jīng)營上缺乏自,從而造成產(chǎn)業(yè)運(yùn)行不暢,經(jīng)營管理效率低下,造成資源的閑置和浪費(fèi),從而影響了高校體育改革的進(jìn)一步深化,制約著高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
結(jié)語
通過對高校體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的研究與分析,了解和掌握了高校體育產(chǎn)業(yè)化內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。借鑒體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的經(jīng)驗,充分利用學(xué)校的體育信息、人才、場地的優(yōu)勢,面向社會開展有償體育服務(wù)活動。積極引入市場機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把高校體育建設(shè)成為教學(xué)、科研、訓(xùn)練與生產(chǎn)相結(jié)合的基地,增強(qiáng)高校體育產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力,形成高校體育產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的良性循環(huán),實現(xiàn)其在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)下的自展的良性循環(huán)我更新、自我完善,從而推動我國體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè)化 體育人才
長期以來，在計劃經(jīng)濟(jì)的管理體制下我國體育事業(yè)管理基本上都是由政府統(tǒng)一包辦。既抑制和阻礙了體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的發(fā)展，又增加了國家的財政負(fù)擔(dān)，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，尤其是29界夏季奧運(yùn)會在北京的舉辦，我國體育事業(yè)在社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路上邁出了可喜的步伐，極大的刺激了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。珍惜機(jī)遇，更新觀念，創(chuàng)建新機(jī)制，改革體制，探索一條有中國特色的體育產(chǎn)業(yè)化道路。
一、北京奧運(yùn)會對我國體育消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)的影響
奧運(yùn)會的舉辦為東道國依托體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動國民經(jīng)濟(jì)增長提供了良機(jī)。首先，舉辦奧運(yùn)會在東道國促成體育競賽表演業(yè)階段性迅速擴(kuò)展,帶動了國內(nèi)消費(fèi)市場的擴(kuò)大,內(nèi)需的增加。其次,舉辦奧運(yùn)會推動了東道國體育產(chǎn)業(yè)升級,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
對于體育消費(fèi),有多種意見，但筆者認(rèn)為，體育消費(fèi)是指物質(zhì)和精神產(chǎn)品用于滿足體育消費(fèi)者體育需求的行為和過程。物質(zhì)消費(fèi)主要指體育用品，包括體育服裝、體育器材等實物性消費(fèi)，非物質(zhì)性消費(fèi)則主要指體育勞務(wù)形式的非實物的消費(fèi)。體育產(chǎn)業(yè)則是指生產(chǎn)體育產(chǎn)品和從事體育服務(wù)的部門和行業(yè)，其核心是把體育事業(yè)看成是一個生產(chǎn)體育產(chǎn)品和提供體育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。體育消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度密不可分，因為消費(fèi)引導(dǎo)供給，消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，勞動力逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和勞動力人數(shù)在生產(chǎn)總值和總就業(yè)人數(shù)中的比重逐漸上升，第三產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，第三產(chǎn)業(yè)中的體育產(chǎn)業(yè)也將逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
我國體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還處于起步階段，體育消費(fèi)發(fā)展的速度快，已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。隨著我國居民收入的不斷增加，體育消費(fèi)的勢頭更猛。可見能否充分抓住體育消費(fèi)市場，引導(dǎo)好體育消費(fèi)，將成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)容。我國的體育產(chǎn)業(yè)化雖然顯示出良好的發(fā)展勢頭，但與發(fā)達(dá)國家相比，仍存在很大差距，具體表現(xiàn)在：
1.體育消費(fèi)市場的供需并不很平衡：從體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,體育消費(fèi)市場的供需并不很平衡。不同行業(yè)、不同部門之間的收入差距過大,制約著體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,體育實物消費(fèi)比例失調(diào)。
2.在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重較小：體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重不斷上升。美國是世界上體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，體育行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值排在第三位，僅次于商業(yè)銀行和證券市場。占國民生產(chǎn)總值的1.3%，而在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，體育產(chǎn)業(yè)值所占的比重甚微，約占GDP的0.5%左右。
3.商業(yè)化運(yùn)作水平不高:國外體育產(chǎn)業(yè)的資本體系基本是由風(fēng)險資本和債券市場構(gòu)成的。而我國的體育產(chǎn)業(yè)除了通過市場化模式等一部分基金外，仍對國家的資金投入有較大的依賴性，沒有實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)資金的自我發(fā)展和良性循環(huán)。目前，仍缺乏對體育比賽、體育俱樂部與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗。
4.體育產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場多元化開發(fā)不夠：體育產(chǎn)業(yè)不只是體育器材、設(shè)備等生產(chǎn)和銷售，還包括體育表演、設(shè)備建設(shè)、設(shè)施的經(jīng)營。特別是由體育本身提供多種勞務(wù)服務(wù)而帶動國民經(jīng)濟(jì)其他部門產(chǎn)生增加值，更是體育產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。由于管理體制及運(yùn)行機(jī)制等問題約束，我國體育產(chǎn)業(yè)勞務(wù)服務(wù)經(jīng)營水平低下，經(jīng)營效果欠佳。
三、借助北京奧運(yùn)會，促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，目的是為了提高群眾的健康水平，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。針對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們要借助北京奧運(yùn)會之契機(jī)，培育體育市場，扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體做法主要有：
1.加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于市場化的程度。調(diào)整好體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足人們健身、休閑、娛樂的需要。體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)以取得最佳社會經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，從市場信息收集、研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計到商品生產(chǎn)、流通經(jīng)營、滿足消費(fèi)需要等各個環(huán)節(jié)入手優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使各體育產(chǎn)業(yè)部門結(jié)成密切聯(lián)系的有機(jī)整體。
2.加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用，活躍體育市場，引導(dǎo)人們參與體育消費(fèi)目前我國的體育事業(yè)，由政府和社會共同承擔(dān)。要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，就必須具備完善的有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的政策與法規(guī)，較完善的產(chǎn)業(yè)市場，以及為此而不斷擴(kuò)大的體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)人口，從而體育產(chǎn)業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。
3.加強(qiáng)體育消費(fèi)觀念的宣傳力度。長期以來，體育是由政府投資的一種社會福利性事業(yè)，人們習(xí)以為常。因此，人們在思想觀念上也要有一個適應(yīng)和轉(zhuǎn)變的過程。目前看來，花錢買健康，花錢買享受和從中得到精神愉悅的體育已為相當(dāng)?shù)娜巳核邮芎驼J(rèn)可,并有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。
4.加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)的考察研究，制定合理的體育產(chǎn)業(yè)政策。要以體育為本，面向大眾，培育市場，引導(dǎo)消費(fèi)。加強(qiáng)體育經(jīng)營者之間的信息交流，有效配置體育資源；要轉(zhuǎn)變體育場館模式，立足體育，將體育場館建設(shè)成融休閑、健身和競技為一體的綜合性體育娛樂中心。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 新時期 體育產(chǎn)業(yè) 新思路
體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個部門，具有與其他產(chǎn)業(yè)相同的共性，即注重市場效益、講求經(jīng)濟(jì)效益，同時又具有不同于其他產(chǎn)業(yè)部門的特性。
北京舉辦2008年奧運(yùn)會是我國一件大事，是世界矚目的重大商機(jī)，奧運(yùn)不僅是體育盛會，也是經(jīng)濟(jì)大舞臺。當(dāng)前，北京正以“新北京、新奧運(yùn)”為目標(biāo)，本著“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，全力籌辦奧運(yùn)會，并緊緊抓住最后時期，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，全面實施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動北京和全國的體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一、體育產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r
1.我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
我國現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)和體制不完善、體育企業(yè)市場化程度較低等問題。缺少國際競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重小于相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品產(chǎn)業(yè)；市場體系不健全,體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上仍然是行政集權(quán),高度封閉的部門管理模式,體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的市場運(yùn)作技巧,有助于提高中國體育產(chǎn)業(yè)的整體商業(yè)化運(yùn)作水平和市場規(guī)范化程度,加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2.國外體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
世界體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家是美國，上世紀(jì)80年代，美國體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值大約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%，在各大行業(yè)總產(chǎn)值的排名中居第22位；20世紀(jì)90年代中期，美國體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)超過了3000億美元。在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的北美、西歐和日本，體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已經(jīng)進(jìn)入了國內(nèi)十大支柱產(chǎn)業(yè)之列。早在2000年，全球體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值就高達(dá)4000億美元，并以平均每年20%的速度增長著。澳大利亞、加拿大、日本、英國、德國、法國和意大利等發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%～1.5%。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策不穩(wěn)定
體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),體育消費(fèi)屬于提高居民生活質(zhì)量和文化身體素質(zhì)的最終消費(fèi)。但是,如何引導(dǎo)、擴(kuò)大體育消費(fèi),運(yùn)用什么政策手段鼓勵社會興辦體育產(chǎn)業(yè),尚無明確政策可循。西方各國在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,政府都在政策方面給以優(yōu)先、加以扶持。另一方面,如何建立有效的投融資配套體制,拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道,也是一個十分迫切需要解決的問題。
2.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量應(yīng)大幅提高
體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷主要表現(xiàn)在本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠大，沒有形成支柱性優(yōu)勢。當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，體育的支柱性本體產(chǎn)業(yè)應(yīng)該定位于競賽表演、健身娛樂業(yè)和無形資產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。三大支柱性本體產(chǎn)業(yè)的定位主要是三大產(chǎn)業(yè)的巨大潛力所決定的。但是現(xiàn)在還有缺位的本體產(chǎn)業(yè)市場，如體育勞務(wù)市場和體育技術(shù)市場，雖然目前也存在一些交換交易。但真正意義上的體育勞務(wù)市場和體育技術(shù)市場并未形成，少有的一些市場行為，如運(yùn)動員轉(zhuǎn)會也不夠規(guī)范。
3.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡
首先是地域間的不平衡。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平有很大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省發(fā)展迅猛并達(dá)到一定的質(zhì)量，西部地區(qū)發(fā)展則比較滯后，個別地區(qū)的絕對差距甚至在擴(kuò)大。比如從我國發(fā)行體育彩票情況來看就極其不平衡：1998年度全國共發(fā)行25億大額度，廣東一個省就銷售了49090萬元，占全國總額度的近20％。
三、對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的對策
1.制定完善扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策
體育有了群眾的廣泛參與，才能加快體育產(chǎn)業(yè)的社會化、產(chǎn)業(yè)化。要通過財政稅收政策，促進(jìn)群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。建議通過制定差別稅率和減免稅政策，鼓勵社會投資體育休閑項目的經(jīng)營活動。
2.加快體育產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)營領(lǐng)域的開發(fā)
體育產(chǎn)業(yè)是一個社會性產(chǎn)業(yè),從目前發(fā)展趨勢來看,它有以下三個主要經(jīng)營領(lǐng)域:其一體育競賽,一些觀賞性強(qiáng)、為觀眾所喜聞樂見的運(yùn)動項目,通過有組織的聯(lián)賽為觀眾奉獻(xiàn)高水平的比賽,是體育產(chǎn)業(yè)的一個重要經(jīng)營領(lǐng)域。其二提供有償?shù)膴蕵方∩砼c體育技能培訓(xùn)服務(wù)。這是基于廣大消費(fèi)者花錢買健康、學(xué)技能的需要而經(jīng)營的領(lǐng)域。其三從事體育推廣或經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)。
3.構(gòu)建國家級體育產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,大型城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)向規(guī)模化的方向快速發(fā)展。北京、上海等大型中心城市及沿海城市,應(yīng)當(dāng)建立國家級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,使體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。其次,內(nèi)陸和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況,依托當(dāng)?shù)氐捏w育資源發(fā)展具有區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè),使體育產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。
4.鼓勵我國體育企業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展,提高我國體育產(chǎn)業(yè)的競爭力
改革開放以來,我國體育產(chǎn)業(yè)總體上處于行業(yè)集中度低、經(jīng)營方式落后、整體競爭力低的狀況。改變這一狀態(tài),必須努力培育一批具備一定規(guī)模的大型體育企業(yè),全面提高我國體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和競爭力,形成以若干大型體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為核心、以中、小企業(yè)為基礎(chǔ)、經(jīng)營項目相對完整的體育產(chǎn)業(yè)體系,提高我國體育產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)作水平和國際競爭力。
四、結(jié)束語
總之，體育產(chǎn)業(yè)是一個蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)的新興產(chǎn)業(yè)，中國體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)借助奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，使我國的體育產(chǎn)業(yè)市場朝著多元化,國際化方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】體育產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題
體育產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下已有百年歷史，二戰(zhàn)以后，歐美國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平日益提高。競技體育蓬勃發(fā)展，體育的經(jīng)濟(jì)價值日趨明顯，體育產(chǎn)業(yè)的地位愈加重要。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，體育市場迅猛發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)，它也逐漸成為受到社會各界關(guān)注的熱門話題。我國人口眾多，因此，體育消費(fèi)市場在我國潛力巨大。對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究極具現(xiàn)實意義，同時也為體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供一定的理論價值。
一、體育產(chǎn)業(yè)的概念
體育產(chǎn)業(yè)是有傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的稱謂。稱謂的改變帶來的不是體育事業(yè)本質(zhì)屬性的揚(yáng)棄，而是社會主義市場經(jīng)濟(jì)對體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式和產(chǎn)出成果提出了新的、更高的要求。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國的體育產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄，規(guī)模較小。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了它獨(dú)特的發(fā)展方式。我國已經(jīng)形成了多項體育產(chǎn)業(yè)并舉，多種所有制并存，共同發(fā)展的新局面。具體表現(xiàn)為：（1）我國的體育產(chǎn)業(yè)逐步的在縮小與歐美國家的差距。歐美國家的體育產(chǎn)業(yè)自19世紀(jì)中葉開始產(chǎn)生萌芽到最后的發(fā)展成熟經(jīng)歷了140年左右的時間；而我國自20世紀(jì)中期萌芽產(chǎn)生到成熟僅僅歷時50年，我國整整比歐美國家縮短了將近一個世紀(jì)。（2）體育產(chǎn)業(yè)市場體系框架基本形成，發(fā)展質(zhì)量與效益日益提高。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、體育改革不斷深入的大背景下，市場由最初的單一、層次不清開始向?qū)哟畏置鳌⑷姘l(fā)展有秩序的推進(jìn)。當(dāng)前，體育市場框架基本形成，以競賽表演市場為先導(dǎo)，健身市場為基礎(chǔ)，技術(shù)培訓(xùn)市場、體彩市場、體育廣告市場、體育用品市場等逐步被開發(fā)出來，各市場發(fā)展迅速。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)在不斷開拓新的發(fā)展領(lǐng)域，對資源進(jìn)行了優(yōu)化配置，很多體育資產(chǎn)和資源顯示出了極大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益顯著提高。
三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題以及制約因素
與國外相比，我國體育產(chǎn)業(yè)還不夠成熟，還存在著這樣那樣的問題。二十世紀(jì)九十年代，我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模開始不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，已經(jīng)去除了過去結(jié)構(gòu)單一、體委作為“搭臺配角”的弊端。但仍然存在很多難以克服的缺點與不足。如：模小、發(fā)展不均衡、地域差異顯著。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有缺陷、質(zhì)量不高。體育產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)營發(fā)展較為緩慢。體育產(chǎn)業(yè)和金融資本沒有很好的融合，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有充足的資金支撐。體育用品行業(yè)缺乏競爭力，生產(chǎn)水平較低。經(jīng)營管理人才匱乏，規(guī)模、整體效益和管理水平不高。下面就制約我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行分析：第一，我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，這是影響我國國民體育消費(fèi)的主要原因。我國人均GDP與歐美發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn)，因此人均體育消費(fèi)與歐美國家也存在一定的懸殊。第二，缺乏好的運(yùn)營機(jī)制和足夠的資金支持。這兩者的缺乏使得體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏盈利意識，也無法激發(fā)人們對體育產(chǎn)業(yè)的投資欲望。第三，城市化進(jìn)程較緩，影響了體育消費(fèi)的發(fā)展速度，城鄉(xiāng)差異使得體育消費(fèi)發(fā)展極不平衡。第四，政府缺乏合理的引導(dǎo)，重視程度不夠，法制不夠健全，這些都是影響和制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
四、發(fā)展對策
政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，盡力為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，制定可行的發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持力度和加強(qiáng)指導(dǎo)，制定相關(guān)法律法規(guī)。政企分離，優(yōu)化資源配置，堅持以市場為導(dǎo)向，減少無謂的行政干預(yù)。建立健全的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理制度，積極穩(wěn)妥地拓寬體育產(chǎn)業(yè)的投資融資渠道。大力開拓、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)市場，盡力把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。
體育產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，其健康有序的發(fā)展，能夠促進(jìn)體育消費(fèi)的擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)而促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國精神文明建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)還處于初級階段，還存在著很多問題，但它作為一個新的產(chǎn)業(yè)，有自身很強(qiáng)的生命力和潛力。我國體育產(chǎn)業(yè)還處于初級階段，總體發(fā)展情況急需提高，要想使我國的體育產(chǎn)業(yè)真正得到發(fā)展和提高，必須同時發(fā)展供給和需求，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念和消費(fèi)觀念，只有這樣才能使體育產(chǎn)業(yè)積極、穩(wěn)定的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展成我國的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè);挑戰(zhàn);機(jī)遇;對策
中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2015年11月24日
一、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
在新常態(tài)時期下，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級期，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的內(nèi)外結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。正是在這樣的社會轉(zhuǎn)型期，體育產(chǎn)業(yè)越來越受到各方重視，已經(jīng)成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。同時，在發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中，體育產(chǎn)業(yè)越來越成為國民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不僅可以提高居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)社會和諧，又可以刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展。以北美、西歐、日本等發(fā)達(dá)國家為例，體育產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比重平均在2%以上，全球體育產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)值超過1萬億美元，且每年都保持10%以上的增長率。而中國體育市場的開端要追溯到20世紀(jì)80年代，使體育產(chǎn)業(yè)真正走向市場化則要從1993年算起。1993年6月，在南京首次召開了關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會議，這為以后體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向奠定了基礎(chǔ)。此后，國家出臺了一系列綱要和規(guī)劃進(jìn)一步明確了體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和道路，我國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個新的階段。2014年，國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，這對于推動我國體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用，本文也將以此為突破口分析我國體育產(chǎn)業(yè)在市場化過程中面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以此提出針對性建議。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及機(jī)遇
（一）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、內(nèi)在管理機(jī)制、體制不合理。我國的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要追溯到20世紀(jì)90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國體育產(chǎn)業(yè)才真正步入市場經(jīng)濟(jì)中。各項體育賽事逐漸建立起職業(yè)化體系，走向市場的步伐也在加快，體育產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的第一個“窗口期”。但是由于我國體育市場起步較晚，經(jīng)驗不足，在發(fā)展過程中遇到許多問題，行業(yè)內(nèi)部受管理機(jī)制和體制的影響較大。以國家體育總局為例，其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置了體育產(chǎn)業(yè)處，但在很多地方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未納入到其體制中，也就不存在相關(guān)的部門，這使得當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)邊緣化，難以發(fā)展。在社會上缺乏必要的行業(yè)組織和協(xié)會，即便存在，也僅是名義上的管理，多是以企業(yè)俱樂部聯(lián)誼性的機(jī)構(gòu)，對體育主體難以起到制約性作用，也很難有效聯(lián)系市場和政府，所以如果體制機(jī)制等上層建筑未見變革，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將依然受到極大地限制。
2、專業(yè)人才缺乏，配套設(shè)施不完善。我國擁有13億人口，市場廣闊，但是在體育人才方面仍然有巨大的弊端。以女足為例，我國現(xiàn)役女足運(yùn)動員注冊的人數(shù)僅為5，000多人，而日本女足的注冊人數(shù)達(dá)到了3萬人，這一數(shù)字已經(jīng)接近我國男足的注冊人數(shù)，這僅是體育產(chǎn)業(yè)中專業(yè)化問題的一小部分。首先，由于職業(yè)運(yùn)動員的缺乏，很多體育項目也難以發(fā)展，更談不上產(chǎn)業(yè)化;其次，目前我國從事體育產(chǎn)業(yè)的主要是退役運(yùn)動員和教練員，雖然他們熟悉體育工作，但在經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏專業(yè)知識和相關(guān)經(jīng)驗，也難以走上體育產(chǎn)業(yè)化的道路;再次，我國體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也存在很多的差異。首先是地區(qū)差異，東部沿海地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較中西部地區(qū)投入力度大，配套設(shè)施的建設(shè)也更為健全;其次從投入主體看，我國體育基礎(chǔ)設(shè)施投入的主體中以個人和機(jī)構(gòu)捐贈為主，政府財政撥款有限，缺乏相應(yīng)的投入機(jī)制;最后，從人口與器材的配比來看，我國多數(shù)地區(qū)存在一項體育設(shè)施要滿足幾個社區(qū)、幾千居民需求的狀況，不利于體育活動的開展。因此，必須要建立一整套的人才機(jī)制和投入機(jī)制，才能促進(jìn)體育活動的開展。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2013年我國體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值為3，136億元，而我國2013年GDP總量為560，868億元，體育產(chǎn)業(yè)僅占GDP的0.68%，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響極小。同時，我國體育產(chǎn)業(yè)仍是以體育用品服裝制造為支柱的勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)以同質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行競爭，這極大地增加了行業(yè)內(nèi)部的競爭，不利于企業(yè)間的平衡發(fā)展，也使得整個體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢。另外，從地域上分析，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成兩極分化的形式，東部一二線城市最為發(fā)達(dá)，中西部較為落后，甚至在很多地區(qū)沒有體育產(chǎn)業(yè)的概念，這對體育事業(yè)的發(fā)展是極為不利的。
（二）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
1、從政策層面上看，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直得到國家政策的支持。“十二五”提出：要發(fā)揮體育創(chuàng)新驅(qū)動的作用，讓體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。2014年10月，國務(wù)院了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，提出要擴(kuò)大我國人均體育鍛煉面積，活躍體育的社會氛圍，力爭在2025年體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過5萬億元。體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有污染小、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，完全符合新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是政府大力支持的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的機(jī)遇不言而喻。
2、從社會層面上看，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其廣闊的市場基礎(chǔ)。在我國近14億人口的群體中，對于體育活動的需求各個年齡階層都不一樣，各階層對體育活動的需求也各不一樣，如老年人傾向于鍛煉成本低、有利身體健康的保健運(yùn)動;中青年人則比較傾向于健身類活動;而青少年族群更傾向于球類運(yùn)動。近幾年，由于居民對各種體育活動的追逐，不少國外較流行的體育活動也被引入到國內(nèi)，如鐵人三項、射箭、棒球等，這不僅滿足了居民對體育類產(chǎn)品的需求，也豐富了我國體育類產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，對我國體育產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。從一定意義上說，需求推動供給的增加，這是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力，也是未來我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會。
3、從全球體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，持續(xù)保持快速增長。美國的體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比例已經(jīng)達(dá)到3%。英國、法國、德國、西班牙等國家的體育占GDP比重均超過1%，目前中國體育產(chǎn)值占GDP的比重僅有0.68%。以體育贊助為例，2014年全球體育贊助市場增速為13.2%，遠(yuǎn)高于GDP增速的2.8%。而在亞太市場，體育贊助市場增速為15.4%，GDP增速為4.1%，是GDP增長的三倍多，可以看出體育產(chǎn)業(yè)是一個極具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。所以“十三五”時期，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的，我們必須抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。
三、促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的建議
（一）創(chuàng)新機(jī)制，盤活市場。政府要繼續(xù)下放權(quán)力，取消不必要的行政審批，放寬體育賽事的舉辦權(quán)，創(chuàng)新機(jī)制，最大限度為企業(yè)“松綁”。要繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)體育改革，培育新興體育賽事，鼓勵民間資本進(jìn)入體育行業(yè)，發(fā)展人民群眾喜聞樂見的體育活動，推動新興體育賽事的發(fā)展，職業(yè)化管理，市場化運(yùn)行，以市場主體參與為主，政府監(jiān)管為輔，讓各種體育資源“活”起來。同時，要借鑒國外體育發(fā)展的運(yùn)行模式，不斷改造現(xiàn)有固定的體育比賽制度。
（二）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。體育場館是當(dāng)前發(fā)展體育事業(yè)的主戰(zhàn)場。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，必須堅持以場館為陣地，舉辦好相關(guān)體育比賽的同時，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第一，要搞好配套設(shè)施建設(shè)，特別是大型綜合性體育場館場所建設(shè);第二，要對場館進(jìn)行公司化的專業(yè)管理。經(jīng)營場館必須要堅持從市場的角度出發(fā)，以公司化模式運(yùn)營場館，堅持市場主體機(jī)制，創(chuàng)新營銷模式，提高場館的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;第三，引進(jìn)國外高水平比賽以及新興賽事活動，通過與國內(nèi)實際情況相結(jié)合進(jìn)行一定程度的改造和創(chuàng)新，滿足群眾對體育賽事新的需求;第四，最大限度地開發(fā)體育表演的商業(yè)化，鼓勵社會各界參與到體育商業(yè)活動中來，同時激發(fā)民間資本在體育產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用。
（三）完善專業(yè)人才隊伍建設(shè)。體育活動的核心是人，因此專業(yè)人才是盤活體育活動的重要因素。要把我國體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就必須擁有一批具有專業(yè)體育素養(yǎng)和體育管理的人才，不僅是體育比賽的職業(yè)運(yùn)動員，體育比賽的組織者也都需要具有專業(yè)知識和能力的人才去帶領(lǐng)。此外，相關(guān)的中介服務(wù)也是必要的。體育比賽的組織、體育活動的引進(jìn)等都需要專業(yè)的團(tuán)隊去完成，體育中介則在其中起到了很好的作用，這也是我國當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需加強(qiáng)的。專業(yè)的人才隊伍是整個體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)，因此我們必須以此為核心，建立健全人才的培養(yǎng)機(jī)制和引進(jìn)機(jī)制，是我國體育產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范化的重要一步。
主要參考文獻(xiàn)：
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[論文摘要]2008年奧運(yùn)會將在北京舉辦，2010年亞運(yùn)會將在廣州召開，這給中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇，同時，中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。本文試圖通過分析我國體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，和國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較，從而找出我國體育產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題，并對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出對策。
體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個部門，具有與其他產(chǎn)業(yè)相同的共性，即注重市場效益、講求經(jīng)濟(jì)效益，同時又具有不同于其他產(chǎn)業(yè)部門的特性。
北京舉辦2008年奧運(yùn)會是我國一件大事，是世界矚目的重大商機(jī)，奧運(yùn)不僅是體育盛會，也是經(jīng)濟(jì)大舞臺。當(dāng)前，北京正以“新北京、新奧運(yùn)”為目標(biāo)，本著“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，全力籌辦奧運(yùn)會，并緊緊抓住最后時期，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，全面實施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動北京和全國的體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一、體育產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r
1.我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
我國現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)和體制不完善、體育企業(yè)市場化程度較低等問題。缺少國際競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重小于相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品產(chǎn)業(yè)；市場體系不健全,體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上仍然是行政集權(quán),高度封閉的部門管理模式,體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的市場運(yùn)作技巧,有助于提高中國體育產(chǎn)業(yè)的整體商業(yè)化運(yùn)作水平和市場規(guī)范化程度,加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2.國外體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
世界體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家是美國，上世紀(jì)80年代，美國體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值大約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%，在各大行業(yè)總產(chǎn)值的排名中居第22位；20世紀(jì)90年代中期，美國體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)超過了3000億美元。在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的北美、西歐和日本，體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已經(jīng)進(jìn)入了國內(nèi)十大支柱產(chǎn)業(yè)之列。早在2000年，全球體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值就高達(dá)4000億美元，并以平均每年20%的速度增長著。澳大利亞、加拿大、日本、英國、德國、法國和意大利等發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%～1.5%。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策不穩(wěn)定
體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),體育消費(fèi)屬于提高居民生活質(zhì)量和文化身體素質(zhì)的最終消費(fèi)。但是,如何引導(dǎo)、擴(kuò)大體育消費(fèi),運(yùn)用什么政策手段鼓勵社會興辦體育產(chǎn)業(yè),尚無明確政策可循。西方各國在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,政府都在政策方面給以優(yōu)先、加以扶持。另一方面,如何建立有效的投融資配套體制,拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道,也是一個十分迫切需要解決的問題。
2.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量應(yīng)大幅提高
體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷主要表現(xiàn)在本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠大，沒有形成支柱性優(yōu)勢。當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，體育的支柱性本體產(chǎn)業(yè)應(yīng)該定位于競賽表演、健身娛樂業(yè)和無形資產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。三大支柱性本體產(chǎn)業(yè)的定位主要是三大產(chǎn)業(yè)的巨大潛力所決定的。但是現(xiàn)在還有缺位的本體產(chǎn)業(yè)市場，如體育勞務(wù)市場和體育技術(shù)市場，雖然目前也存在一些交換交易。但真正意義上的體育勞務(wù)市場和體育技術(shù)市場并未形成，少有的一些市場行為，如運(yùn)動員轉(zhuǎn)會也不夠規(guī)范。
3.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡
首先是地域間的不平衡。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平有很大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省發(fā)展迅猛并達(dá)到一定的質(zhì)量，西部地區(qū)發(fā)展則比較滯后，個別地區(qū)的絕對差距甚至在擴(kuò)大。比如從我國發(fā)行體育彩票情況來看就極其不平衡：1998年度全國共發(fā)行25億大額度，廣東一個省就銷售了49090萬元，占全國總額度的近20％。
三、對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的對策
1.制定完善扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策
體育有了群眾的廣泛參與，才能加快體育產(chǎn)業(yè)的社會化、產(chǎn)業(yè)化。要通過財政稅收政策，促進(jìn)群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。建議通過制定差別稅率和減免稅政策，鼓勵社會投資體育休閑項目的經(jīng)營活動。
2.加快體育產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)營領(lǐng)域的開發(fā)
體育產(chǎn)業(yè)是一個社會性產(chǎn)業(yè),從目前發(fā)展趨勢來看,它有以下三個主要經(jīng)營領(lǐng)域:其一體育競賽,一些觀賞性強(qiáng)、為觀眾所喜聞樂見的運(yùn)動項目,通過有組織的聯(lián)賽為觀眾奉獻(xiàn)高水平的比賽,是體育產(chǎn)業(yè)的一個重要經(jīng)營領(lǐng)域。其二提供有償?shù)膴蕵方∩砼c體育技能培訓(xùn)服務(wù)。這是基于廣大消費(fèi)者花錢買健康、學(xué)技能的需要而經(jīng)營的領(lǐng)域。其三從事體育推廣或經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)。
3.構(gòu)建國家級體育產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,大型城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)向規(guī)模化的方向快速發(fā)展。北京、上海等大型中心城市及沿海城市,應(yīng)當(dāng)建立國家級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,使體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。其次,內(nèi)陸和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況,依托當(dāng)?shù)氐捏w育資源發(fā)展具有區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè),使體育產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。
4.鼓勵我國體育企業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展,提高我國體育產(chǎn)業(yè)的競爭力
改革開放以來,我國體育產(chǎn)業(yè)總體上處于行業(yè)集中度低、經(jīng)營方式落后、整體競爭力低的狀況。改變這一狀態(tài),必須努力培育一批具備一定規(guī)模的大型體育企業(yè),全面提高我國體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和競爭力,形成以若干大型體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為核心、以中、小企業(yè)為基礎(chǔ)、經(jīng)營項目相對完整的體育產(chǎn)業(yè)體系,提高我國體育產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)作水平和國際競爭力。
四、結(jié)束語
總之，體育產(chǎn)業(yè)是一個蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)的新興產(chǎn)業(yè)，中國體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)借助奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，使我國的體育產(chǎn)業(yè)市場朝著多元化,國際化方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 高校 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展對策
一、高校體育產(chǎn)業(yè)概念
體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，并且提供體育服務(wù)的行業(yè)總稱。 高校體育產(chǎn)業(yè)是屬于體育產(chǎn)業(yè)的一個組成部分，主要是指為滿足廣大人民群眾日益增長的體育消費(fèi)需求，高校所提供的各類體育服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動的總和。高校體育產(chǎn)業(yè)作為社會體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它具有雙重性 ：一是經(jīng)營性，二是社會性。
二、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和機(jī)遇
（一）河南省社區(qū)體育場地器材缺乏，而高校體育資源豐厚
河南省是一個人口大省，社區(qū)體育場地器材缺乏是一個不爭的事實。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南省體育消費(fèi)市場發(fā)展勢頭良好，需求較大，有很大的發(fā)展空間。近年來，由于各個高校都興建了校校區(qū)，體育場地和器材得到了很大的改善，從市場的供求關(guān)系平衡上看，高校的體育資源勢必要走向社會化，從而實現(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)價值。
（二）河南省城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級
改革開放以來，隨著河南省社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革，居民的經(jīng)濟(jì)實力得到改善，從而提高了人們生活水平，居民追求更高的生活質(zhì)量。人們的體育需求和健康意識日益增長。閑暇時間的增多，休閑娛樂體育的興起，加快了體育消費(fèi)市場的發(fā)展，隨著我國離退休制度的建立，大批的離退休人員涌向社會，人民生活水平的提高，醫(yī)療條件的改善，以及人們的健康意識的提升和體育鍛煉的習(xí)慣形成，人均壽命的逐漸增長加快了人口老齡化的速度，我國目前60歲以上的人口約1.8億，我國已進(jìn)入老年型國家的行列。老年人擁有大量的空余時間，而且還有迫切的健康長壽愿望，體育活動正好是他們保持健康，消除孤獨(dú)與寂寞，延緩衰老，打發(fā)閑暇時間的理想途徑，老年人對體育的熱愛，推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著河南省經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人民的生活水平提高，經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，參與者體育消費(fèi)能力提高。這也說明了現(xiàn)代人“花錢買健康”的體育意識正在形成。全民健身的快速發(fā)展對體育健身娛樂消費(fèi)需求日益增大。
三、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
（一）高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制需要完善
高校體育產(chǎn)業(yè)的體制主要是管理體制和運(yùn)營體制，一般情況下，學(xué)校把體育設(shè)施和各類場館都安排給相關(guān)體育部門進(jìn)行管理，在管理過程中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門就相關(guān)管理體制和運(yùn)營方案的實施進(jìn)行研究討論，并安排有獨(dú)立的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，而這些只是在實踐中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的總結(jié)，而沒有形成一套完成的產(chǎn)業(yè)制度來進(jìn)行規(guī)范操作。理論上也沒形成一套完整的體育產(chǎn)業(yè)制度。
（二）受傳統(tǒng)思想的束縛，缺乏市場意識
河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面，整個國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平制約了河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，整個高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，高校體育市場的改革和發(fā)展，還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下和高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。另一方面受傳統(tǒng)思想的約束，缺乏開放性，只注重學(xué)校體育課教學(xué)和課外體育訓(xùn)練，也有部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校體育搞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是不合理的。目前，高校體育場地器材設(shè)施的主要目的是圍繞教學(xué)，忽視市場經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的要求，在教學(xué)之外，體育場地器材設(shè)施資源過分閑置，沒有充分利用，增加了維修、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。因此要加快高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先要改變觀念，樹立正確的市場意識。
（三）缺少市場化運(yùn)作的環(huán)境與手段
高校在進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)化過程中，經(jīng)營管理手段都比較簡單，即使在盈利的情況下，也是進(jìn)行著簡單的“再生產(chǎn)”，很少在經(jīng)驗總結(jié)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和擴(kuò)大經(jīng)營。沒有合理通過現(xiàn)有的體育資源獲的更大的利潤，場館器材設(shè)施的利用率也比較低，高校體育產(chǎn)業(yè)僅處于困家投資建成體育場館設(shè)施的出租，以及有償指導(dǎo)等低層次的經(jīng)營階段，覆蓋的對象只是少數(shù)市民和高校師生，如此單一的資金投入和服務(wù)對象，影響了高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。缺乏市場化運(yùn)作和商業(yè)贊助。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有得到政府的政策扶持，整個社會也沒有形成巨大的體育消費(fèi)群體，許多居民缺乏體育消費(fèi)觀念，這高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了阻礙作用。
（四）政府對高校體育產(chǎn)業(yè)投入少，且投入渠道單一，體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)價值和潛力尚未得到開發(fā)利用
河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在長期處于計劃經(jīng)濟(jì)的影響下，嚴(yán)重限制了社會各屆辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性。缺乏經(jīng)營市場的開拓性人才，高校體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)價值和優(yōu)勢尚未得到開發(fā)。以往的高校體育產(chǎn)業(yè)，因受到體育事業(yè)和教育事業(yè)的影響，否認(rèn)它具有創(chuàng)造價值的經(jīng)濟(jì)屬性，因而長期以來只靠國家投入，不重視自身的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，只靠國家財政性體育經(jīng)費(fèi)維持，政府依舊承擔(dān)著高校體育場地建設(shè)投資的主體責(zé)任，而這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們生活水平日益提高的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)以體育教育為主導(dǎo)的體育主體產(chǎn)業(yè)尚未開發(fā)，體育教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，發(fā)展重點不突出。尤其是高校高水平運(yùn)動員和后備人才培養(yǎng)，以及高校體育科技產(chǎn)業(yè)等方面。
四、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
（一）規(guī)范和完善高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制
高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要有良好有序的運(yùn)行和管理體制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在原有體質(zhì)與機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新，使得產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理能夠更加高效、規(guī)范、透明，從而更好的適應(yīng)市場的發(fā)展。成立獨(dú)立的體育產(chǎn)業(yè)管理委員會，培養(yǎng)選拔水平的體育產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人，通過改革進(jìn)一步完善相關(guān)的管理制度，建立健全的各級管理模式以及相應(yīng)的檢查評估機(jī)制， 確保在產(chǎn)業(yè)管理及其運(yùn)營中不出漏洞。
（二）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理
高校的管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念，提高對體育功能的認(rèn)識。充分利用高校現(xiàn)有的體育資源，向廣大的居民提供有償服務(wù)。同時對高校體育經(jīng)營的部門機(jī)構(gòu)提供政策的扶持，提供一個寬松的發(fā)展環(huán)境。高校體育管理者應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢，和社會發(fā)展的需要制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理有效的利用自身的資源，找準(zhǔn)發(fā)展的方向，突出高校體育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。同時制定合理有效的管理機(jī)制，調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，以實現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（三）轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，引入市場機(jī)制
高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是觀念的轉(zhuǎn)變。只有合理配置資源，才能推進(jìn)高校體育資源的社會化和商業(yè)化，緩解社會體育資源缺乏的矛盾。高校體育產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)營者，要培養(yǎng)服務(wù)意識和市場意識，要求與社會建立密切的聯(lián)系，提高資源的利用率，多形式、多渠道地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。了解社會居民對體育消費(fèi)的需求。經(jīng)營者在學(xué)校管理體制下有自和決策權(quán)，實行單獨(dú)的方式運(yùn)作，避免學(xué)校的行政干預(yù)。高校應(yīng)采取有償資助和聯(lián)辦，以及共享等方式，廣泛吸收社會閑散資金，彌補(bǔ)資金不足的問題，促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者要圍繞效益抓經(jīng)營，圍繞經(jīng)營抓管理，管理要以效益為重點，努力創(chuàng)造一個良好的高校體育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作環(huán)境。拓寬高校體育產(chǎn)業(yè)市場領(lǐng)域，提高經(jīng)營的效率。
（四）充分利用高校自身的優(yōu)勢，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
高校的體育資源豐富，師資力量雄厚。應(yīng)充分利用高校的資源優(yōu)勢，對高校體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，改善體育市場對人力資源的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該大力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才，堅持以人為本，努力提高體育產(chǎn)業(yè)管理者的水平。利用現(xiàn)有的場館和師資開展一些培訓(xùn)班和輔導(dǎo)班，有效的利用教育資源。積極探尋適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，形成自己的產(chǎn)業(yè)特色，整合體育市場。抓住市場的機(jī)遇，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)高效益。充分利用體育人力、科研、場地器材設(shè)備等優(yōu)勢，積極開展學(xué)校和社區(qū)的健身活動。組織建立相應(yīng)的體育機(jī)構(gòu)，且有計劃，有目的，有組織的開展群眾喜愛的體育競賽和體育活動，全面推進(jìn)《全民健身計劃綱要》的實施。建立健全高校與企業(yè)的合作機(jī)制，完善高校的體育贊助。高校體育和企業(yè)的聯(lián)合是雙贏的，高校應(yīng)抓住機(jī)遇，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
基金項目：2013年度河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題，課題編號：SKY―2013―2881
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