時(shí)間:2022-10-01 21:53:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政府辦公室工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
,我們在中心正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室關(guān)懷支持幫助下,全體同志嚴(yán)格要求自己,工作上認(rèn)真用心,作風(fēng)上務(wù)真求實(shí),較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)對今年以來的工作情況進(jìn)行回顧總結(jié),并對的工作思考與打算作一簡要回報(bào)。
一、回顧,重點(diǎn)做了以下工作
1、在“中國”政府門戶網(wǎng)站共建方面
深入落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“中國”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》(長政辦發(fā)129號)精神,整合信息資源,建立健全政府門戶網(wǎng)站的信息采集、審核機(jī)制。遵循“誰、誰負(fù)責(zé);誰承諾、誰辦理”的原則。主要做了如下幾方面工作:(1)通過對97家政府信息公開主體單位業(yè)務(wù)人員分6批培訓(xùn),共培訓(xùn)人員100余人。發(fā)放登陸政府網(wǎng)站用戶名和密碼97個(gè)單位,各主體單位從4月開始,按照“誰、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,都可以通過本單位上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)及時(shí)在“中國”政府網(wǎng)站上所要公開的信息。保證了信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。(2)根據(jù)政府網(wǎng)站建設(shè)要求,今年新開設(shè)了“部門動態(tài)”、“縣區(qū)動態(tài)”欄目。同樣通過對全市各級各部門信息人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),由各級各部門信息人員,通過政府網(wǎng)站將信息上報(bào)至政府網(wǎng)站后臺,由我們審核,保證了欄目的信息來源,實(shí)現(xiàn)了共建目的。(3)日報(bào)社每晚將日報(bào)、晚報(bào)新聞內(nèi)容打包,通過電子郵件的形式接收,保證了政府網(wǎng)站“今日”欄目的內(nèi)容及時(shí)更新。(4)“政府采購”、“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”欄目通過單獨(dú)培訓(xùn),現(xiàn)在由政府采購中心和統(tǒng)計(jì)局維護(hù)。
2、市政府信息公開工作方面
我們是市政府信息公開工作具體承辦科室,今年重點(diǎn)做了如下工作:(1)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和省政府辦公廳通知要求,組織安排各級各部門將各自的政府信息公開年度報(bào)告報(bào)送到了市人民政府信息公開工作組,同時(shí)在各自的網(wǎng)站上也進(jìn)行了公開。通過對全市政府信息公開工作的匯總,將市人民政府政府信息公開年度報(bào)告按時(shí)報(bào)送到了省政府辦公廳,同時(shí)在“中國”政府網(wǎng)站上。(2)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對政府信息公開工作情況進(jìn)行督[文秘站:]查調(diào)研的通知》(明電16號)和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于做好政
府信息公開工作情況自査整改工作的通知》(晉政辦發(fā)電108號)要求,對各級各部門政府信息公開工作進(jìn)行了督促檢查,同時(shí)要求各級各部門認(rèn)真開展自査整改工作,在整改的基礎(chǔ)上寫出自査整改報(bào)告,報(bào)告送市政府信息公開工作組。(3)完善了政府信息公開工作各種制度的建設(shè),下發(fā)了《市澄清虛假或不完整信息制度》(長政辦發(fā)107號)。同時(shí)要求各級各部門也制定了相應(yīng)制度。(4)通過對各級各部門政府信息公開工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各級各部門網(wǎng)站公開欄目內(nèi)容和目錄項(xiàng)目,根據(jù)最近在北京召開的中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果大會,“中國”政府網(wǎng)站政府信息公開目錄完整性得滿分。(5)通過對97家政府信息公開主體單位業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、電話督促、深入單位檢查、匯總各單位工作進(jìn)度在網(wǎng)站后臺公布的等方式,順利完成了新舊網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)政府信息公開數(shù)據(jù)的遷移工作。共導(dǎo)入3500余條。之后,各主體單位信息公開總量以每月300-400條遞增,今年政府網(wǎng)站各主體單位主動公開信息4000余條。到目前為止公開信息在200條以上的單位有:市食品藥品監(jiān)督管理局、市環(huán)境保護(hù)局、市財(cái)政局、市公安局、市物價(jià)局、市交通局。(6)對各政府信息公開主體部門進(jìn)行了逐月信息量的統(tǒng)計(jì)工作,并在
“中國”政府網(wǎng)站登錄頁和《信息化工作通訊》上,極大的促進(jìn)了市政府信息公開工作。
3、在市政府網(wǎng)站績效測評方面
完成了全市各級各部門網(wǎng)站績效測評指標(biāo)體系的制訂。對各級各部門網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)站管理方面的考評工作,第一階段工作基本完成,即將進(jìn)入分?jǐn)?shù)匯總和情況分析階段。1月份圓滿完成市政府網(wǎng)站績效測評分析總結(jié)工作。把這項(xiàng)工作既要作為促進(jìn)全市政府網(wǎng)站建設(shè)動力,也要作為鍛煉提高本身業(yè)務(wù)水平契機(jī)。
4、在“中國”網(wǎng)站欄目維護(hù)工作方面
(1)全年共文字信息18000余條:其中自采文字信息240余條(圖片700余幅);頭條新聞250余條;“今日”4700余條;國際、國內(nèi)、省內(nèi)新聞6500余條;政府信息公開信息4000余條;部門動態(tài)350條;縣區(qū)動態(tài)1100條;書記 市長專輯活動及圖片報(bào)道400余條;兩會專題報(bào)道300余條等;今年共視頻新聞和山西新聞120天。(2)完成了市兩會網(wǎng)上報(bào)道工作及“中國”網(wǎng)站開通十周年專題欄目的制作和工作。(3)上報(bào)省政府網(wǎng)站地市動態(tài)信息余條。在各地市排名中名列前茅。
5、在培育開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)方面做了積極的工作
根據(jù)市政府工作任務(wù)責(zé)任分解安排,積極開展“培育開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)”工作,搜集了全國網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)的發(fā)展情況,對我市網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。召開了由聯(lián)通公司、移動公司、中國電信三大運(yùn)營商和汽車網(wǎng)、人才網(wǎng)、百姓網(wǎng)、商機(jī)網(wǎng)、都市網(wǎng)、之窗網(wǎng)、等知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人參加的座談會,會上認(rèn)真討論了如何培育開發(fā)我市網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi),各單位分別介紹了各自的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)情況,會議還對參會單位提出了盡快制定各自網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)計(jì)劃的要求。通過調(diào)研和分析,我們認(rèn)為我市網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)尚處于初級起步階段,網(wǎng)絡(luò)信息資源、網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)意識、網(wǎng)上支付手段等方面亟待提高。
總之,,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯且泊嬖诓簧俚膯栴},主要是:在工作中缺乏積極進(jìn)取精神,停留在一般的工作水平上;對各級各部門的網(wǎng)站建設(shè)工作指導(dǎo)力度和指導(dǎo)水平還不強(qiáng);對政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展還缺乏足夠的認(rèn)識,在今后工作中還需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
二、工作安排
通過對工作分析和總結(jié),我們認(rèn)為我們處在一個(gè)不下大的功夫,不付出大的艱辛和努力很難再上一層樓的階段。主要問題表現(xiàn)在“中國”網(wǎng)站今后怎樣才能再上一
個(gè)臺階,網(wǎng)站點(diǎn)擊率怎樣才能提高;網(wǎng)站信息來源渠道怎樣才能進(jìn)一步理順;全市政府信息公開工作一些難點(diǎn)欄目信息內(nèi)容怎樣才能豐富起來,網(wǎng)上依申請信息公開怎樣才能做到有請求必回答;信息科內(nèi)部工作管理機(jī)制怎樣才能進(jìn)一步提高,大家的工作主動性、責(zé)任心怎樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)。針對以上情況分析,我們在工作中計(jì)劃具體抓好以下幾方面工作:
1、在新的一年,“中國”政府網(wǎng)站建設(shè)要再上一個(gè)新臺階。
我們的網(wǎng)站要想再上一個(gè)新臺階,必須對網(wǎng)站進(jìn)行一次成功的整體改版。成功的改版不是在原來的基礎(chǔ)上重新布局一下欄目位置,而是要克服原版存在的所有問題和不足,理順前后臺之間、欄目之間、網(wǎng)站之間、服務(wù)器之間的關(guān)系,加進(jìn)新的管理理念和功能。我們的網(wǎng)站也經(jīng)過多次改版,但每次改完都不是很理想,或是經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行就會發(fā)現(xiàn)很多問題。這與我們的業(yè)務(wù)水平有很大的關(guān)系,具我們了解,一個(gè)地級市政府網(wǎng)站改一次版,需投入大量的人力和資金,而我們每次改版僅僅是網(wǎng)站版面的重新布局,根本談不上網(wǎng)站的、模塊的規(guī)劃、網(wǎng)站的易用性、網(wǎng)站的性能指標(biāo)、網(wǎng)站的信息來源渠道等方面的整體設(shè)計(jì)。建議這次改版請專業(yè)公
司參加,這樣對我們的同志也是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會。如條件不允許請專業(yè)公司,我們計(jì)劃在6月推出新的“中國”政府網(wǎng)站版。具體想法如下:
(1)有組織地分析同級城市優(yōu)秀網(wǎng)站情況,結(jié)合我市的實(shí)際,按照政府網(wǎng)站建設(shè)要求及發(fā)展趨勢,4月份作出“中國”政府網(wǎng)站的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,各個(gè)模塊設(shè)計(jì)方案。(2)5月份作出整個(gè)網(wǎng)站和各個(gè)模塊表現(xiàn)形式框架。(3)5月份以每個(gè)欄目讓用戶訪問時(shí)間最短、很容易找到所需要的信息為標(biāo)準(zhǔn),論證各個(gè)模塊的易用性和性能。(4)6月份具體組織實(shí)施,推出新版“中國”政府網(wǎng)站。(5)政府網(wǎng)站建設(shè)全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn),我們要搭建與世界相互交流文化和經(jīng)濟(jì)的紐帶,把我們的網(wǎng)站做成最好的一張城市名片,我們要在網(wǎng)站的國際化上下功夫,爭取在盡快推出“中國”英文版。
2、繼續(xù)積極推進(jìn)政府網(wǎng)站的共建工作。按照政府網(wǎng)站建設(shè)要求,在網(wǎng)站改版的同時(shí),要規(guī)劃好各個(gè)模塊里的欄目,將我們現(xiàn)在認(rèn)為是信息來源難度大欄目列出,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談會和政府下文等形式,和相應(yīng)的管理考核制度,使政府網(wǎng)站相關(guān)欄目有政府各部門來維護(hù),從而提高網(wǎng)站信息更新的及時(shí)性和信息資源的豐富性。
3、繼續(xù)抓好全市政府信息公開工作。(1)把政府網(wǎng)站作為全市政府信息公開的第一平臺。在政府機(jī)構(gòu)改制后,我們要重新規(guī)范政府信息公開主體名稱和信息整合工作。(2)嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開考核制度,政府信息公開主體單位的信息更新統(tǒng)計(jì)表,將從網(wǎng)站后臺公布轉(zhuǎn)到網(wǎng)站前臺公布,同時(shí)在《信息化工作通訊》上公布。(3)經(jīng)過兩年政府信息公開工作的開展,我們認(rèn)為公眾依申請公開政府信息工作做的比較欠缺,各級各部門網(wǎng)站沒有依申請公開渠道,公開場所無放置依申請公開表格,我們要特別加強(qiáng)這方面的監(jiān)督管理。(4)加強(qiáng)政府信息公開場所的建設(shè)工作。(5)加強(qiáng)報(bào)紙、電視等媒體的宣傳工作。
4、要在提高我們政府網(wǎng)站點(diǎn)擊率上下功夫。一個(gè)網(wǎng)站如果要提高點(diǎn)擊率,我們認(rèn)為必須要讓用戶的訪問行為以過客--回頭客--常客--說客的方式遞進(jìn);必須要讓用戶對我們的網(wǎng)站感覺以好看好用—要看要用—愛看愛用—常看常用—必看必用的方式遞進(jìn);網(wǎng)站影響力要以知名度—信任度—滿意度—依賴度的方式遞進(jìn)。要讓訪問用戶和我們的網(wǎng)站影響力能按以上方式遞進(jìn),我們今后的工作就要在提高網(wǎng)站的含金量,樹立政府網(wǎng)站不可替代的作用上下功夫。極大地豐富我們網(wǎng)站信息資源,提高網(wǎng)站的信息查詢力度和網(wǎng)上辦事功能,充分挖掘我們政府網(wǎng)站的更快、更全面、更詳細(xì)、更權(quán)威信息優(yōu)勢,積極爭取開展網(wǎng)上各類在線聽證會,邀請各類專家、權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)做客“中國”網(wǎng)站,積極爭取在我們政府網(wǎng)上開展各種評比、意見征集等活動。在的工作中把提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率作為重中之重抓實(shí)抓好。
5、加強(qiáng)信息科內(nèi)部管理工作。(1)在提高大家業(yè)務(wù)水平上,形成一個(gè)好的學(xué)習(xí)氛圍,相互交流、相互提高,積極爭取參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。(2)在提高大家工作主動性、責(zé)任心上下功夫。今年我們進(jìn)行了崗位設(shè)置與人員分工,在此基礎(chǔ)上,為了我們的工作更進(jìn)一步,進(jìn)行分工與工作量考核相結(jié)合辦法,通過網(wǎng)站管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出每人每日工作量,從而促進(jìn)每個(gè)人的工作責(zé)任心和工作主動性。
為切實(shí)搞好*年縣政府辦公室的民主評議政風(fēng)工作,根據(jù)《*年崇仁縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《*年縣政府辦公室民主評議政風(fēng)工作實(shí)施方案》精神,特制訂本工作方案。
一、目的要求
通過本方案的實(shí)施,深入查找辦公室政風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持糾建交舉,建立健全政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府辦公部門建設(shè)。
二、時(shí)間安排
今年辦公室的民主評議政風(fēng)自查自糾工作,從7月上旬開始,至9月底結(jié)束。大致分為三個(gè)具體階段:
1、征求意見,查找問題階段(7月1日至31日)。
通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、信函、座談會、意見箱等方式,廣泛征求各自服務(wù)對象及社會各界的意見、建議,積極、認(rèn)真查找工作中薄弱環(huán)節(jié)和作風(fēng)方面存在的突出問題。
積極參加縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門主辦的政風(fēng)行風(fēng)評議活動,廣泛征求社會各界對政府辦公室工作和作風(fēng)方面的意見、建議;要利用手機(jī)短信、信函、座談會、意見箱等形式,廣泛征求服務(wù)對象對辦公室工作和作風(fēng)方面的意見、建議。辦公室要發(fā)動全體干部職工深入、認(rèn)真查找工作和作風(fēng)方面存在的不足或問題,結(jié)果于7月25日前報(bào)縣民主評議政風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府辦。
2、梳理問題,集中整改階段(8月1日至31日)。
對前一階段征求到的意見建議和查找的問題進(jìn)行梳理,并進(jìn)行整改。整改的重點(diǎn),辦公室主要是對*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集的有關(guān)意見、建議和*年收集的有關(guān)意見、建議進(jìn)行整改。
對通過各種途徑收集到的意見、建議要認(rèn)真進(jìn)行匯總梳理,相同、類似的意見、建議要合并、歸類,便于整改。要及早制定具體詳細(xì)的整改方案,明確整改問題的時(shí)限、措施要求和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室),保證有充足的時(shí)間進(jìn)行整改,切實(shí)抓好檢查落實(shí)。
要堅(jiān)持實(shí)事求是,注重實(shí)效。在對收集到的意見、建議進(jìn)行梳理、制訂整改方案過程中,要認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對確實(shí)存在的問題,要立即列入整改方案進(jìn)行整改;對群眾不了解情況所致屬于政府層面或政府其他職能部門的問題,要用恰當(dāng)?shù)姆绞较蛞庖娙嘶蜣D(zhuǎn)達(dá)意見單位作出解釋說明,同時(shí)向上級主管部門和縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。對屬于反映政府其他部門的意見、建議要及時(shí)轉(zhuǎn)往有關(guān)單位,并跟蹤督促落實(shí)。對評議活動期間能整改到位的問題,整改方案中必須提出明確要求,限期完成整改任務(wù)。要加大督促檢查力度,對列入整改方案的問題,要實(shí)行整改“銷號”制、整改責(zé)任制、責(zé)任追究制,確保件件有著落,事事有回音,不解決問題不放過。
3、建章立制、鞏固總結(jié)階段(9月1日至30日)。
本階段的工作主要有三項(xiàng)。一是通過對各方面的意見、建議進(jìn)行分析研究和歸類整改,從體制機(jī)制和制度方面認(rèn)真查找原因,進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化機(jī)制和完善管理。二是對前一階段的整改情況進(jìn)行一次“回頭看”,檢查整改落實(shí)后續(xù)情況,進(jìn)一步鞏固整改成果,發(fā)現(xiàn)遺留問題及時(shí)補(bǔ)課糾正。三是搞好自查自糾階段的工作總結(jié)。
建章立制工作也要制定方案,實(shí)行責(zé)任制。要明確需要完善的具體制度、完善時(shí)間和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)。建章立制工作要及早籌劃、早作準(zhǔn)備。
整改情況“回頭看”工作要認(rèn)真仔細(xì),逐個(gè)檢查。既要看是否前一階段整改存在死角,又要看已整改到位的問題是否死灰復(fù)燃。如發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施加以糾正。
自查自糾工作總結(jié)既要全面客觀,也要重點(diǎn)突出,并力求做到內(nèi)容精練,要全面反映本單位工作全貌,工作數(shù)字要真實(shí)準(zhǔn)確,要反映本單位自查自糾工作的特點(diǎn)、亮點(diǎn);既要看到成績,也要看到存在的不足,注意不能把尚在整改的問題視為已整改到位。
辦公室的自查自糾工作總結(jié)于9月20日前報(bào)縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注意事項(xiàng)
1、加強(qiáng)指導(dǎo)督查。自查自糾階段,是今年民主評議政風(fēng)工作最重要、最關(guān)鍵的階段。做好本階段的工作,關(guān)系重大。各科(室)、局(辦)務(wù)必高度重視,精心組織,加大指導(dǎo)和督查力度,確保工作落到實(shí)處。
一、工作任務(wù)
(一)清理整頓工作開展情況。重點(diǎn)檢查省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全面開展年度違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市違法違規(guī)用地清理整頓工作方案的通知》文件精神貫徹落實(shí)情況,違法違規(guī)用地清理整頓工作部署及開展情況,自查清理結(jié)果及整改措施。
(二)新增建設(shè)用地清理核查情況。對照各地上報(bào)以來新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)報(bào)表,參照全縣動態(tài)巡查臺帳、土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)等,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))新建在建項(xiàng)目進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查,看是否存在瞞報(bào)漏報(bào),清查不徹底現(xiàn)象。
(三)合法用地審批情況。逐宗審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收、供應(yīng)程序合法性。
(四)違法用地整改情況。逐宗核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對違法用地的立案查處情況、執(zhí)行落實(shí)情況、移送移交情況、對責(zé)任人處理情況、拆除復(fù)耕情況、完善手續(xù)情況。
(五)上級交辦重點(diǎn)案件整改情況。對國家土地督察濟(jì)南局、省國土資源廳和市國土局交辦重點(diǎn)土地違法案件整改情況進(jìn)行核查,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))按照整改要求,于前完成整改任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
督導(dǎo)檢查工作在縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),下設(shè)4個(gè)督導(dǎo)組,具體分工如下:(略)。
三、方法步驟
(一)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。,縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各督導(dǎo)組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一制訂督導(dǎo)檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
(二)督導(dǎo)檢查。,各督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查采取聽取匯報(bào)、查看資料和現(xiàn)場核查的方式進(jìn)行。外業(yè)核查采取“拉網(wǎng)式”核查的方式進(jìn)行,所有動態(tài)巡查臺帳、遙感監(jiān)測圖斑涉及到的地塊必須全部實(shí)地查看測量;內(nèi)業(yè)核查要對合法用地審批材料和違法用地查處卷宗逐宗檢查。各督導(dǎo)檢查組對清查出來的違法違規(guī)用地問題,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))逐宗落實(shí)整改措施,列出詳細(xì)的整改意見并明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限。
(三)情況匯總。,各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后,要向縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督導(dǎo)檢查情況報(bào)告,將違法用地整改意見及措施統(tǒng)計(jì)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)檢查驗(yàn)收。,縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各督導(dǎo)組對各地進(jìn)行檢查驗(yàn)收,督促各地全面做好迎接省、市政府檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要高度重視這次督導(dǎo)檢查工作,全面真實(shí)反映本地工作開展情況,認(rèn)真準(zhǔn)備清理整頓工作方案、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作總結(jié)、簡報(bào)、宣傳材料等。
(二)落實(shí)責(zé)任。各督導(dǎo)檢查組要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān),按照“誰督導(dǎo)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé),確保督導(dǎo)檢查工作取得實(shí)效。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》豫政辦〔〕60號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》鄭政辦〔〕62號)要求.現(xiàn)就做好我區(qū)規(guī)范性文件清理工作通知如下:
一、充分認(rèn)識開展規(guī)范性文件清理工作的重要意義
根據(jù)法律修改和廢止情況,依照依法行政的要求.及時(shí)對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,既是保證我國社會主義法制統(tǒng)一的客觀要求,也是確保年形成中國特色社會主義法律體系目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的肯定要求。鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位要從建立和完善中國特色社會主義法律體系,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度,充分認(rèn)識開展規(guī)范性文件清理工作的必要性、重要性和緊迫性,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保清理工作任務(wù)按時(shí)完成。
二、清理范圍和工作任務(wù)
區(qū)政府及政府辦公室、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位制定的現(xiàn)行有效的所有規(guī)范性文件。年6月1日以后新制定的規(guī)范性文件不納入本次清理范圍。
(一)清理范圍:年5月31日前。
(二)工作任務(wù):通過清理.保證國家社會主義法制的統(tǒng)一,更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
切實(shí)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)過重、限制乙肝外表抗原攜帶者權(quán)利的問題。各清理單位在清理工作中要把本次規(guī)范性文件的集中清理與全面清理涉及向企業(yè)收費(fèi)、攤派的規(guī)定和取消限制乙肝外表抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的規(guī)定相結(jié)合.
三、清理工作原則和標(biāo)準(zhǔn)
從合法性、適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性等方面對規(guī)范性文件進(jìn)行審查。清理工作要堅(jiān)持法制統(tǒng)一的原則.
各清理單位在清理工作中應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)范提出清理建議:
(一)規(guī)范性文件適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要.可以繼續(xù)適用的,提出繼續(xù)有效的建議。
提出廢止該規(guī)范性文件的建議。具體情形包括:1.所依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)廢止或宣布失效的;2.與法律、法規(guī)、規(guī)章或國家、省、市相關(guān)政策相抵觸的;3.已被新的法律、法規(guī)
(二)規(guī)范性文件主要內(nèi)容合法性、適應(yīng)性等存在問題的.
(三)規(guī)范性文件適用期已過、調(diào)整對象已消失或者調(diào)整內(nèi)容屬階段性工作且已結(jié)束的.
(四)本次清理.原則上不再進(jìn)行修改。確需修改的,制定機(jī)關(guān)和相關(guān)起草部門應(yīng)當(dāng)在清理工作結(jié)束前起草、制定新文件,同時(shí)對存在問題的文件予以廢止或者宣布失效。
四、清理工作組織方法和步驟
具體工作由區(qū)政府法制辦公室負(fù)責(zé)組織;鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位制定的規(guī)范性文件由本單位負(fù)責(zé)組織清理;多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的規(guī)范性文件由主辦((一)清理工作要按照“誰制定、誰清理”原則組織實(shí)施。區(qū)政府及區(qū)政府辦公室制定的規(guī)范性文件由區(qū)政府組織集中清理.
(二)清理工作方法(從年6月10日開始至10月25日結(jié)束)
1.動員部署階段(年6月10日至6月30日)
及時(shí)安排布置清理工作,各清理單位要依照區(qū)政府要求進(jìn)行動員.制定工作方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和工作人員,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.審查階段(年7月1日至9月30日)
要完成廢止、宣布失效和修改等工作,各清理單位對規(guī)范性文件逐件進(jìn)行清理并提出繼續(xù)有效、應(yīng)予廢止、宣布失效或者修改的具體意見或建議。對需要廢止、宣布失效或者修改的規(guī)范性文件.寫出清理專項(xiàng)工作演講。
3.審議公布階段(年10月1日至10月19日)
及時(shí)將清理結(jié)果和現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄向社會公布。區(qū)政府及政府辦公室規(guī)范性文件的清理結(jié)果和現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄應(yīng)在上街時(shí)訊》區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公布。未列入繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的,清理結(jié)果提請區(qū)政府常務(wù)會議審議通過后.不得作為行政管理的依據(jù)。
4.總結(jié)演講階段(年10月20日至10月25日)
報(bào)送正式印發(fā)的繼續(xù)有效、廢止和宣布失效的規(guī)范性文件目錄。各清理單位要對清理工作進(jìn)行總結(jié),形成清理工作總結(jié)演講。總結(jié)演講報(bào)送區(qū)政府,并抄送區(qū)政府法制辦公室。同時(shí)。
區(qū)政府法制辦公室要依照市政府要求組織開發(fā)專門技術(shù)軟件,清理工作結(jié)束后.編制順序、錄入文件內(nèi)容、效力狀態(tài)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,形成全面、權(quán)威的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件總數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)我區(qū)規(guī)范性文件管理的信息化進(jìn)程。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立上街區(qū)規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保清理工作順利進(jìn)行.
組長:常務(wù)副區(qū)長
常務(wù)副組長:區(qū)政府辦公室主任
副組長:區(qū)政府法制辦公室主任
辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由張海濤同志兼任。聯(lián)系電話:
六、工作要求
(一)精心組織.區(qū)近期一項(xiàng)緊迫的重要工作,各清理單位要切實(shí)做好清理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,把各個(gè)階段的工作抓實(shí)抓細(xì),及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
200*年上半年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作總結(jié)
按照××市市委、市政府2006年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的要求,我局在上半年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中,取得了一定的成績,現(xiàn)將上半年的規(guī)范工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化依法管理,改善政務(wù)環(huán)境。
(一)根據(jù)有關(guān)文件精神的要求,上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發(fā)市場、食品城及東門蔬菜批發(fā)市場,按要求在市場內(nèi)公布了市場收費(fèi)項(xiàng)目,使市場經(jīng)營戶對我局的收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。
(二)結(jié)合我局實(shí)際情況,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程度起草和制定了規(guī)范性文件,并及時(shí)加以公布。清理、修改和廢止了不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資作產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等要求的規(guī)范性文件。
(三)進(jìn)一步完善了管理責(zé)任制度,清理、確認(rèn)并向社會公告了管理主體,切實(shí)解決了各市場及各科(室)在管理中出現(xiàn)的互相推諉的工作態(tài)度。
二、完善制定建設(shè),規(guī)范管理行為。
(一)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)章制度。職位及職責(zé)范圍上局及各科(室)公開欄。強(qiáng)化了各科(室)、市場人員平時(shí)成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質(zhì)方面的獎勵,健全和完善了激勵約束機(jī)制。每個(gè)月對我局黨員和群眾分別進(jìn)行了黨性學(xué)習(xí),及日常工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。優(yōu)化了我局服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善了服務(wù)對象滿意測評制度。
(二)建立化解社會矛盾的長效機(jī)制,及時(shí)妥善地處理好群眾反映的關(guān)于西湖塘鴿市擾民的矛盾。
(三)我局重大決策,由局領(lǐng)導(dǎo)請有關(guān)專家傳授經(jīng)驗(yàn),親臨指導(dǎo),為我局的建設(shè)提供了有力的幫助。
(四)對于各市場,局領(lǐng)導(dǎo)班子千方百計(jì)拓展市場擴(kuò)建及遷移更好更大的環(huán)境,確保了國有市場的增值。
三、推進(jìn)政務(wù)公開,建立陽光行政。
(一)按照《××市政務(wù)公開方案》和《××政務(wù)公開目錄》全面、及時(shí)、規(guī)范地公開了財(cái)務(wù),各科(室)、市場的政務(wù)工作,并制定了政務(wù)公開性。就我局競選中層副職,局請示了紀(jì)委、人事部門、政府有關(guān)部門,競選中,紀(jì)委副書記、政府辦公室負(fù)責(zé)人到位參加,把我局陽光行政推向高層。
(二)更好地完善了政務(wù)公開機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會公眾我局有關(guān)信息。
(三)對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項(xiàng),按照規(guī)、進(jìn)行了公示并制定了相關(guān)操作細(xì)則。
(四)建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機(jī)制,重大決策(依法保密的除外),及時(shí)向公眾公開,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤和信息反饋,及時(shí)調(diào)整和完善了有關(guān)決策。
四、優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新管理方式。
(一)按照一站式服務(wù)的要求,我局理順了各科(室)、市場之間的相互關(guān)系,優(yōu)化了工作的流程。
(二)把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)更好地推進(jìn)。加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作,為了實(shí)現(xiàn)我局新生資市場項(xiàng)目和新果蔬批發(fā)市場項(xiàng)目的推進(jìn),我局做了大量的調(diào)查和跟蹤服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)而努力。
(三)規(guī)范高效地運(yùn)作政務(wù)服務(wù),提高了我局對外的服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)了我局與市委、市政府及有關(guān)部門之間的互聯(lián)互動。
(四)進(jìn)一步整頓了我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和內(nèi)部各科(室)、市場之間的工作流程,推行了短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。嚴(yán)格地執(zhí)行了一次告知制,首問責(zé)任制和告知承諾制,最大限度地方便群眾服務(wù)。
(五)推動電子政務(wù)建設(shè)上新臺階。優(yōu)化整合了全局電子網(wǎng)絡(luò)平臺,提高資源共享與整體利用率。擴(kuò)大了網(wǎng)上互動的內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)了辦理事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào),材料網(wǎng)上提交,辦理結(jié)果網(wǎng)上查詢。
五、完善公共服務(wù)體系,提升服務(wù)水平。
(一)我局做到每位職工有醫(yī)保、社保,更好地完善社會保險(xiǎn)體系。為職工解決后顧之憂。
(二)在我局轄區(qū)內(nèi)市場,建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,如禽流感預(yù)防及其他夏季易發(fā)病預(yù)防等,完善了公共衛(wèi)生體系及緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)。
六、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保工作實(shí)效。
(一)創(chuàng)新監(jiān)督制度,落實(shí)了調(diào)研、論證并逐步實(shí)施了重大問題事前報(bào)告制度。
(二)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,建立了符合我局實(shí)際的有特色的復(fù)議監(jiān)督機(jī)制。
七、其他目標(biāo)。
(一)加大向社會公眾的宣傳力度,樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及政府建設(shè)專欄。宣傳了我局對外招商項(xiàng)目以及服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)信息,每月報(bào)送情況達(dá)2條。
一、總體要求
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓要圍繞落實(shí)好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)工作,更好地服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),為全面落實(shí)好我局2011年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找和解決我局干部職工在作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題,清除影響我局事業(yè)發(fā)展的各種思想的問題根源,促進(jìn)干部精神狀態(tài)更加振奮、群眾觀念更加牢固、廉政意識更加自覺、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提高,努力營造“作風(fēng)好、形象好、效率高”的機(jī)關(guān)形象,為開創(chuàng)我局各項(xiàng)工作新局面提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。
二、主要方法步驟
機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動歷時(shí)一周,從2月22日開始,至3月1日結(jié)束。活動分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動員學(xué)習(xí)階段(2月22日至2月23日)
1、組織發(fā)動。組織召開局屬各單位主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體干部職工大會,局長對這次作風(fēng)整頓活動進(jìn)行全面動員和具體部署。要求各單位要高度重視這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。會后,各單位立即分頭召開干部職工大會,把會議精神傳達(dá)到每個(gè)干部職工,并制定好各自的活動方案和工作配檔。
2、組織學(xué)習(xí)。由各單位分頭組織,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉潔從政準(zhǔn)則》、學(xué)習(xí)市委書記王培廷同志、市長孫樹濤同志在2010年全市工作總結(jié)表彰大會上的講話精神,努力做到學(xué)深吃透,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作決策和部署上來。
(二)查找問題階段(2月24日至2月25日)
各單位組織干部職工緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下五個(gè)方面查找問題:一是精神狀態(tài)方面。重點(diǎn)查找是否在爭先創(chuàng)優(yōu)工作中存在意識不強(qiáng)、因循守舊、按部就班、缺乏創(chuàng)新等問題;二是工作作風(fēng)方面。重點(diǎn)查找是否存在弄虛作假、只圖虛名、做表面文章等現(xiàn)象;是否存在說得多,做得少,工作不落實(shí)等問題;三是服務(wù)水平方面。重點(diǎn)查找是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等“衙門”作風(fēng),是否存在辦事拖拉,效率低、遇事推諉、扯皮等現(xiàn)象;四是群眾觀念方面。重點(diǎn)查找是否真正從感情上尊重群眾,為群眾辦實(shí)事,解難事、是否站在群眾的立場上想問題、做決策;五是廉潔自律方面。重點(diǎn)查找是否嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省、市委各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,是否存在“吃拿卡要”等、違法亂紀(jì)等行為;是否存在違反車改紀(jì)律、禁酒令以及嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部為子女大操大辦婚宴等問題;是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗等問題。根據(jù)以上五個(gè)方面問題如實(shí)查擺,從根源上剖析成因,為整改工作打好基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,鋪下身子,沉下心來,帶頭查找問題和成因,確保令行禁止、令行長久。
(三)整改總結(jié)階段(2月26日至3月1日)
各單位組織干部職工要針對查找出來的問題,要有針對性地提出整改目標(biāo),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限。并建立相應(yīng)的監(jiān)督和激勵機(jī)制,保證整頓活動取得實(shí)效。對整個(gè)整頓活動情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向局黨委上報(bào)整頓活動總結(jié)報(bào)告。對走過場的單位,要責(zé)成重新補(bǔ)課,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一、上半年主要工作情況
(一)扎實(shí)工作,內(nèi)務(wù)業(yè)務(wù)效果明顯
在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,辦公室結(jié)合單位實(shí)際,完成了新辦公樓搬遷、機(jī)關(guān)食堂開張運(yùn)營、協(xié)助企業(yè)招工、園區(qū)規(guī)劃修編、土地出讓、組織企業(yè)調(diào)研、“四深入兩結(jié)對一測評”活動等其它領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦各項(xiàng)任務(wù)。
(一)求真務(wù)實(shí),參政設(shè)謀質(zhì)量提高
1、深入學(xué)習(xí)研究,以文輔政能力增強(qiáng)。我們始終把做好參謀服務(wù)擺在核心位置,努力在以文輔政上不斷做出新的成績。高效做好綜合性文稿起草工作,緊扣理論導(dǎo)向和政策走向,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,結(jié)合全區(qū)各個(gè)時(shí)段工作特點(diǎn),提前研究、及早動手,嚴(yán)把各類文稿質(zhì)量和時(shí)效關(guān),爭取讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。
2、暢通政情民意,信息服務(wù)成效明顯。按照“緊急信息抓速度、同期信息抓角度”的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地將園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)以及社情民意通過編發(fā)信息的方式向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門反饋,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。每月定期向政府網(wǎng)、紅網(wǎng)等相關(guān)媒介報(bào)送信息,同時(shí)積極做好園區(qū)群眾工作辦公室匯報(bào)總結(jié)、報(bào)表等工作。
3、強(qiáng)化法制督辦,推動決策有效落實(shí)。圍繞中心抓督查,把落實(shí)黨工委、主任辦公會議定事項(xiàng)、民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等作為督點(diǎn),定期督辦工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)工作責(zé)任落實(shí),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題。
(二)超前主動,協(xié)調(diào)水平穩(wěn)步提升
1、積極銜接,中樞紐帶作用充分發(fā)揮。緊密圍繞園區(qū)兩委中心工作,正確處理“內(nèi)與外”、“上與下”、“大與小”、“急與緩”等各方面關(guān)系,加強(qiáng)與縣委、縣政府辦公室的業(yè)務(wù)聯(lián)系,及時(shí)了解縣委、縣政府辦公室工作重點(diǎn)和動態(tài),為園區(qū)兩委工作決策提供超前服務(wù)。
2、周密策劃,重大活動籌辦圓滿成功。2012年年初大型規(guī)模企業(yè)用工招聘會,辦公室積極履行牽頭職責(zé),周密擬定籌備方案,協(xié)調(diào)勞動就業(yè)保障局及單位相關(guān)股室、科局,積極做好督促協(xié)調(diào),保證了活動策劃、日程安排、現(xiàn)場準(zhǔn)備等各個(gè)工作面及每個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備充分,籌備工作有條不紊,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
3、盡職盡責(zé),日常協(xié)調(diào)有力有序。在接待省委副書記梅克保等省市領(lǐng)導(dǎo)一行視察檢查、市委市政府及兄弟園區(qū)考察團(tuán)來寧指導(dǎo)等日常活動中,我們按照“周密、周祥、周到”的工作要求,積極做好各個(gè)環(huán)節(jié)的安排部署銜接,確保了接待活動整體劃一。
(三)規(guī)范運(yùn)作,服務(wù)保障更加有力
1、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),辦文辦會高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“規(guī)范、精細(xì)、及時(shí)”的要求,堅(jiān)持層層把關(guān)制度,進(jìn)一步提高公文質(zhì)量;嚴(yán)格公文發(fā)送、傳閱范圍,并及時(shí)存檔。
2、嚴(yán)格管理,保密機(jī)要安全運(yùn)行。組織開展了機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全自查,制定了應(yīng)急預(yù)案,消除了安全隱患。檔案管理更加規(guī)范,對各類行政公文進(jìn)行分類、整理、歸檔,確保文件查閱的準(zhǔn)確性和快捷性。
3、加強(qiáng)管理,后勤保障工作務(wù)實(shí)。財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格有序。按照“厲行節(jié)約、量財(cái)辦事、保障有力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,精打細(xì)算,合理使用財(cái)物,有效控制經(jīng)費(fèi)支出,把有限的資金用在刀刃上,為機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)效能大幅增強(qiáng)
1、抓思想,工作合力有新增強(qiáng)。辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,不定期召開辦公室工作會,廣泛聽取意見建議,研究解決問題。辦公室班子成員講團(tuán)結(jié)、顧大局、和諧共處,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,率先垂范,勤政務(wù)實(shí)、充分發(fā)揮了“主心骨”作用,帶動辦公室全體人員思想上合拍、感情上和諧、工作上合力。
2、抓學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)素質(zhì)有新提升。突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的方式,進(jìn)一步豐富知識,不斷提高工作業(yè)務(wù)能力。
3、抓作風(fēng),干部形象有新變化。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干帶頭,經(jīng)常犧牲休息時(shí)間加班加點(diǎn),駐守單位,加緊完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),帶動了全體人員作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,在人員短缺的情況下,保證各項(xiàng)工作高效運(yùn)行,沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤、延誤,辦公室全體人員呈現(xiàn)出積極向上,和諧奮進(jìn)的新風(fēng)貌。
二、下一步工作思路
回顧上半年工作,通過辦公室全體人員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),但與國家級示范園區(qū)辦公室工作的要求相比,與新形勢下辦公室的要求相比,我們還有一定的差距。
下半年,單位辦公室將繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)” 和“四深入”活動為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,進(jìn)一步建強(qiáng)干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)”上水平,力促工作再上新臺階。
一是協(xié)調(diào)服務(wù)能力上水平。強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,以服務(wù)服從園區(qū)中心工作為主旨,本著辦公室工作無小事的原則,強(qiáng)化與各部門溝通配合,把協(xié)調(diào)服務(wù)端口前移,深化服務(wù)每一個(gè)細(xì)節(jié)。
二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)上水平。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,在嚴(yán)、細(xì)、高、快、實(shí)上下功夫,提質(zhì)、提速、提效。根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,力求年底考核升位。
三是督促檢查落實(shí)上水平。進(jìn)一步強(qiáng)化督查力度,提高督查實(shí)效。緊貼園區(qū)中心工作和業(yè)務(wù)工作開展督查,進(jìn)一步推動工作落實(shí)。
四是后勤服務(wù)保障上水平。堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為全體員工服務(wù),提高機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)能力和接待服務(wù)水平。
開展2007年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動工作總結(jié)
4月20日--4月26日,知識產(chǎn)權(quán)工作者又迎來了知識產(chǎn)權(quán)宣傳周暨第七個(gè)“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”。我市按照國家、省、濟(jì)寧市知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署,以深入開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,營造自主創(chuàng)新良好環(huán)境,切實(shí)提高我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平為出發(fā)點(diǎn),積極籌劃,精心組織,開展了2007年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,在曲阜掀起了一個(gè)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的熱潮,收到了良好的宣傳效果。
一、確定宣傳重點(diǎn),作好前期準(zhǔn)備
4月18日,市政府辦公室根據(jù)濟(jì)寧市整規(guī)辦[2007]1號文件的要求,下發(fā)了《關(guān)于開展2007年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的通知》,對今年的“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日暨知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動進(jìn)行了周密部署。
《通知》確定,今年的“宣傳周”將圍繞“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,重點(diǎn)宣傳國家、省、濟(jì)寧市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原則立場和堅(jiān)強(qiáng)信心;我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的有益經(jīng)驗(yàn)和明顯成效;專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法、植物新品種保護(hù)條例、山東省專利保護(hù)條例、山東省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動綱要(2006--2007年)等法律法規(guī)、方針政策;保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的典型案例及啟示;保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)在建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建和諧社會中的重要作用;專利申請、商標(biāo)注冊等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本知識等內(nèi)容。
二、“宣傳周”活動開展情況
1、充分利用新聞媒體開展宣傳。為使企業(yè)和社會公眾提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,了解相關(guān)法律知識,我市充分發(fā)揮電視宣傳覆蓋面大、受眾多的特點(diǎn),從4月20日起在曲阜電視臺開辟“知識產(chǎn)權(quán)欄目”,重點(diǎn)介紹企業(yè)自主創(chuàng)新與專利保護(hù)案例、山東省著名商標(biāo)案例、打擊盜版案例、企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密案例,連播10期以上;在4月24日組織知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化局(文化市場管理辦公室)、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合召開電視新聞,重點(diǎn)介紹我市一年多來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的成績和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法情況。以此來影響更多的人,使其加深對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的印象,此舉省事省力,達(dá)到了事半功倍的良好宣傳效果。
2、開展大型知識產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢活動。4月26日上午,市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局牽頭,聯(lián)合工商局、文化市場管理辦公室、農(nóng)業(yè)局等5家職能部門及圣陽電源、金皇活塞、興達(dá)礦山機(jī)械廠等6家“中國專利山東明星企業(yè)”,圍繞“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”主題,在鼓樓大街的“中國曲阜科技城”沿街隆重舉行了紀(jì)念第七個(gè)“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳咨詢服務(wù)活動。市人大常委會副主任王鳴放、副市長吳霽雯及市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)到場參加了宣傳活動。
本次活動通過現(xiàn)場咨詢、資料贈送、圖片或?qū)嵨镎故镜刃问剑蛏鐣娦麄鹘榻B知識產(chǎn)權(quán)知識,呼吁人們重視和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)場咨詢熱鬧非凡,過往群眾紛紛駐足咨詢、索取資料。新聞媒體派出記者到現(xiàn)場進(jìn)行采訪和專題報(bào)道,發(fā)揮了較好宣傳作用,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)引起社會各界的廣泛關(guān)注。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),本次活動共展出各類圖板30余塊,發(fā)放各類法律法規(guī)小冊子200余冊、各類知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳資料1000余份,參加現(xiàn)場咨詢的人數(shù)達(dá)到了1000余人。
一、氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)情況
截至目前,市共建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級氣象信息員1536人,其中市546人、市214人,縣370人、縣406人,分別由各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務(wù)短信平臺、手機(jī)大喇叭預(yù)警信息平臺等,把預(yù)報(bào)、預(yù)警信息傳達(dá)到氣象信息員,通過氣象信息員傳達(dá)到廣大人民群眾,以最大限度減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下,局目前已將大學(xué)生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)和信息化建設(shè)合作,由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動大喇叭等服務(wù)平臺向農(nóng)民朋友發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
加強(qiáng)對氣象信息員隊(duì)伍管理。每季度對氣象信息員信息進(jìn)行抽查核實(shí),確保氣象信息員信息真實(shí)、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓(xùn)教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責(zé)任卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實(shí)情況
各縣(市)局積極爭取地方政府支持,協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件。5月20日,市政府辦公室下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應(yīng)急管理的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員;各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部兼任氣象信息員;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學(xué)校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。明確協(xié)理員、信息員及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員責(zé)任義務(wù)。要求氣象信息員24小時(shí)保證手機(jī)暢通,調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時(shí)上報(bào)市氣象局,市氣象局按上報(bào)信息更改信息平臺個(gè)人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報(bào)送關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件,近期將加大協(xié)調(diào)力度,力爭以地方政府名義下發(fā)。
完善氣象信息員氣象預(yù)警信息和氣象災(zāi)害信息上報(bào)制度。氣象部門預(yù)報(bào)未來有氣象災(zāi)害時(shí),要及時(shí)通過手機(jī)短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應(yīng)急聯(lián)系人;氣象信息員接到預(yù)警信息后,要及時(shí)通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當(dāng)信息員確認(rèn)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)在確保自身安全的情況下盡快趕往災(zāi)害發(fā)生地開展災(zāi)情調(diào)查,并在2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情信息上報(bào)至氣象部門。
三、培訓(xùn)情況
氣象信息員工作在氣象防災(zāi)減災(zāi)的最基層,任務(wù)重、責(zé)任大,因此加強(qiáng)氣象信息員管理和培訓(xùn)至為重要。5月21日,局在市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進(jìn)行了為期3天的氣象知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害預(yù)警信號識別與防御、氣象災(zāi)害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識。使每個(gè)氣象信息員明確工作任務(wù),切實(shí)提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使氣象信息員進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),掌握氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取與傳遞、氣象災(zāi)情調(diào)查上報(bào)等工作方法,了解氣象儀器設(shè)施管理辦法等,為指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)切實(shí)發(fā)揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大,對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務(wù)工作,財(cái)政補(bǔ)貼支持經(jīng)費(fèi)少。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),保證安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動取得成效,市政府成立“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長王正年同志任組長,市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監(jiān)局局長孫建中同志任副組長,市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、交通局、建工局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、總工會等部門為成員單位。市安委辦負(fù)責(zé)百日督查專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項(xiàng)督查組負(fù)責(zé)實(shí)施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組:督查湖西片,由安監(jiān)、環(huán)保、公安消防三部門相關(guān)人員組成,市安監(jiān)局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查二組:督查北片,由建工、安監(jiān)、公安交巡警三部門相關(guān)人員組成,市公安局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查三組:督查東片,由監(jiān)察、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)三部門相關(guān)人員組成,市監(jiān)察局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查四組:督查臨城片,由總工會、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)三部門相關(guān)人員組成,市總工會一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查五組:督查南片,由安監(jiān)、交通、水務(wù)三部門相關(guān)人員組成,市交通局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
各綜合督查小組對督查責(zé)任片抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個(gè),抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各綜合督查小組組長確定。
㈡專項(xiàng)督查組
1、道路交通督查組:由市公安局組織實(shí)施;
2、建筑施工督查組:由市建工局組織實(shí)施;
3、危險(xiǎn)化學(xué)品督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
5、煙花爆竹督查組:由市安監(jiān)局組織實(shí)施;
6、內(nèi)河水上交通督查組:由市交通局組織實(shí)施;
7、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)消防督查組:由市公安局組織實(shí)施;
8、特種設(shè)備督查組:由市質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施;
9、水利督查組:由市水務(wù)局組織實(shí)施;
10、農(nóng)業(yè)機(jī)械督查組:由市農(nóng)機(jī)局組織實(shí)施。
督查期間市安委辦設(shè)總聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)與各綜合、專項(xiàng)督查組聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督查相關(guān)事宜,掌握督查動態(tài)。各綜合、專項(xiàng)督查組設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名,由各組長在本單位參加督查人員中指定,負(fù)責(zé)與總聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,便于合理安排督查工作計(jì)劃。
二、督查范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、駐郵各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。督查的范圍主要包括:
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
㈡道路交通、水運(yùn)、客運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
㈢漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施;
㈣商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備;
㈥易受臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所;
㈦近年來發(fā)生死亡事故的單位。
三、督查內(nèi)容
㈠綜合督查的主要內(nèi)容
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃等的貫徹落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況,安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制建立情況;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況,安全生產(chǎn)投入情況,安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況;
4、按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故情況;
5、按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電[2008]15號)和揚(yáng)州市政府《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法》要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號情況;
6、針對重大危險(xiǎn)源、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;
7、貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制、規(guī)章制度及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況;
8、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動組織發(fā)動、協(xié)調(diào)部署以及進(jìn)展情況。
㈡專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容
非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制定和貫徹執(zhí)行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時(shí)間
4月22日-7月31日,時(shí)間100天。
㈡督查時(shí)段安排
第一階段:4月22日-5月25日,重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、各單位組織發(fā)動和自查情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門要制定具體的督查方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)先行對所轄行政區(qū)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行督查并發(fā)動各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、市重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對其動員部署和自查情況進(jìn)行督查。
第二階段:5月26日-6月28日,重點(diǎn)督查事故隱患排查治理開展以及整改防范措施落實(shí)情況。
在前一階段自查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要將查出的重大事故隱患和問題列入整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關(guān)地區(qū)對事故隱患申報(bào)、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報(bào)獎勵、事故隱患逐項(xiàng)整改銷號、隱患整改建檔等制度和五落實(shí)情況進(jìn)行督查,特別是對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查情況進(jìn)行回頭看,防止漏查漏報(bào)。
第三階段:6月29日-7月31日,重點(diǎn)督查事故隱患整改進(jìn)度,鞏固整改成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要對排查出的隱患進(jìn)行認(rèn)真整改,確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查組重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)已查出的隱患和問題整改情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,并收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)還要針對這一時(shí)期臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)容易引發(fā)事故災(zāi)難的特點(diǎn),重點(diǎn)督查非煤礦山、地下設(shè)施和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、河流等是否治理到位,自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門以及各有關(guān)單位要及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)市安委會辦公室,并于7月底前提交本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日督查專項(xiàng)行動的總結(jié)報(bào)告,由市安委會辦公室匯總后報(bào)揚(yáng)州市安委會辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中,每一階段都要適時(shí)要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各相關(guān)單位反饋督查意見,指出問題,提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報(bào),查閱資料。全面聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄等臺賬資料。
㈡分門別類,實(shí)地檢查。督查組按照督查內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等不同類別和層次的對象都要進(jìn)行實(shí)地督促檢查,盡可能多查一些重點(diǎn)單位和企業(yè),擴(kuò)大覆蓋面。
㈢對照臺賬,隨機(jī)抽查。各督查組要對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和單位的隱患排查治理臺賬,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的上報(bào)隱患單位進(jìn)行驗(yàn)證式檢查,查看上報(bào)情況是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否真實(shí),重點(diǎn)抓住危險(xiǎn)性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報(bào)的單位。
㈣進(jìn)行座談,聽取意見。各督查組每到一地,都要組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會,進(jìn)行調(diào)查研究,了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。在督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要進(jìn)行現(xiàn)場處理。能當(dāng)場解決的,要當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,要告知督查對象,提出整改要求和時(shí)限,限期整改,并在下一階段督查時(shí)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患和問題在奧運(yùn)會召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據(jù)督查方案總體要求,制定具體的工作制度和督查工作計(jì)劃,在督查前要對督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并且明確人員分工。督查組組長對本組督查負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保做到合理安排、務(wù)實(shí)高效。參加督查的人員由督查組負(fù)責(zé)管理,實(shí)行嚴(yán)格的請銷假制度,各單位如更換督查人員需經(jīng)組長同意。各組聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)履行職責(zé),做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等工作。
㈡各專項(xiàng)督查方案由各有關(guān)部門和單位制定,并報(bào)市安委會辦公室備案。專項(xiàng)督查要督查該重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,各專項(xiàng)督查的進(jìn)展要與綜合督查的三個(gè)階段相協(xié)調(diào)、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點(diǎn),突出行業(yè)特點(diǎn),做到部門和區(qū)域相結(jié)合、整體和局部相結(jié)合,督查活動與隱患排查治理工作相結(jié)合、與各重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證督查活動取得實(shí)效。在督查過程中要注意發(fā)現(xiàn)和收集安全生產(chǎn)工作及隱患排查治理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié),加以推廣,并以簡報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
㈣在督查期間,牽頭部門和參加部門要相互支持,密切配合,及時(shí)溝通信息,形成合力。各督查組要輕車簡從,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查“六條禁令”和其他有關(guān)廉政規(guī)定,督查期間,不得在履行督查職責(zé)之外干預(yù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門和企業(yè)的正常工作。
一、強(qiáng)化依法管理,改善政務(wù)環(huán)境。
(一)根據(jù)有關(guān)文件精神的要求,上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發(fā)市場、食品城及東門蔬菜批發(fā)市場,按要求在市場內(nèi)公布了市場收費(fèi)項(xiàng)目,使市場經(jīng)營戶對我局的收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。
(二)結(jié)合我局實(shí)際情況,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程度起草和制定了規(guī)范性文件,并及時(shí)加以公布。清理、修改和廢止了不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資作產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等要求的規(guī)范性文件。
(三)進(jìn)一步完善了管理責(zé)任制度,清理、確認(rèn)并向社會公告了管理主體,切實(shí)解決了各市場及各科(室)在管理中出現(xiàn)的互相推諉的工作態(tài)度。
二、完善制定建設(shè),規(guī)范管理行為。
(一)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)章制度。職位及職責(zé)范圍上局及各科(室)公開欄。強(qiáng)化了各科(室)、市場人員平時(shí)成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質(zhì)方面的獎勵,健全和完善了激勵約束機(jī)制。每個(gè)月對我局黨員和群眾分別進(jìn)行了黨性學(xué)習(xí),及日常工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。優(yōu)化了我局服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善了服務(wù)對象滿意測評制度。
(二)建立化解社會矛盾的長效機(jī)制,及時(shí)妥善地處理好群眾反映的關(guān)于西湖塘鴿市擾民的矛盾。
(三)我局重大決策,由局領(lǐng)導(dǎo)請有關(guān)專家傳授經(jīng)驗(yàn),親臨指導(dǎo),為我局的建設(shè)提供了有力的幫助。
(四)對于各市場,局領(lǐng)導(dǎo)班子千方百計(jì)拓展市場擴(kuò)建及遷移更好更大的環(huán)境,確保了國有市場的增值。
三、推進(jìn)政務(wù)公開,建立陽光行政。
(一)按照《市政務(wù)公開方案》和《政務(wù)公開目錄》全面、及時(shí)、規(guī)范地公開了財(cái)務(wù),各科(室)、市場的政務(wù)工作,并制定了政務(wù)公開性。就我局競選中層副職,局請示了紀(jì)委、人事部門、政府有關(guān)部門,競選中,紀(jì)委副書記、政府辦公室負(fù)責(zé)人到位參加,把我局陽光行政推向高層。
(二)更好地完善了政務(wù)公開機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會公眾我局有關(guān)信息。
(三)對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項(xiàng),按照規(guī)、進(jìn)行了公示,并制定了相關(guān)操作細(xì)則。
(四)建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機(jī)制,重大決策(依法保密的除外),及時(shí)向公眾公開,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤和信息反饋,及時(shí)調(diào)整和完善了有關(guān)決策。
四、優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新管理方式。
(一)按照一站式服務(wù)的要求,我局理順了各科(室)、市場之間的相互關(guān)系,優(yōu)化了工作的流程。
(二)把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)更好地推進(jìn)。加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作,為了實(shí)現(xiàn)我局新生資市場項(xiàng)目和新果蔬批發(fā)市場項(xiàng)目的推進(jìn),我局做了大量的調(diào)查和跟蹤服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)而努力。
(三)規(guī)范高效地運(yùn)作政務(wù)服務(wù),提高了我局對外的服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)了我局與市委、市政府及有關(guān)部門之間的互聯(lián)互動。
(四)進(jìn)一步整頓了我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和內(nèi)部各科(室)、市場之間的工作流程,推行了短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。嚴(yán)格地執(zhí)行了一次告知制,首問責(zé)任制和告知承諾制,最大限度地方便群眾服務(wù)。
(五)推動電子政務(wù)建設(shè)上新臺階。優(yōu)化整合了全局電子網(wǎng)絡(luò)平臺,提高資源共享與整體利用率。擴(kuò)大了網(wǎng)上互動的內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)了辦理事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào),材料網(wǎng)上提交,辦理結(jié)果網(wǎng)上查詢。
五、完善公共服務(wù)體系,提升服務(wù)水平。
(一)我局做到每位職工有醫(yī)保、社保,更好地完善社會保險(xiǎn)體系。為職工解決后顧之憂。
(二)在我局轄區(qū)內(nèi)市場,建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,如禽流感預(yù)防及其他夏季易發(fā)病預(yù)防等,完善了公共衛(wèi)生體系及緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)。
六、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保工作實(shí)效。
(一)創(chuàng)新監(jiān)督制度,落實(shí)了調(diào)研、論證并逐步實(shí)施了重大問題事前報(bào)告制度。
(二)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,建立了符合我局實(shí)際的有特色的復(fù)議監(jiān)督機(jī)制。
七、其他目標(biāo)。
(一)加大向社會公眾的宣傳力度,樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及政府建設(shè)專欄。宣傳了我局對外招商項(xiàng)目以及服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)信息,每月報(bào)送情況達(dá)2條。
根據(jù)《自治縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(XXX發(fā)〔2018〕23號規(guī)定,從2018年1月1日起,自治縣政府所屬部門在制定涉及經(jīng)濟(jì)活動的政策措施時(shí),要嚴(yán)格對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公平競爭審查。為貫徹落實(shí)好此項(xiàng)工作,確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,按照“誰制定、誰清理”的原則,開展政策清理工作。在開展此項(xiàng)工作中,我局建立了公平競爭審查內(nèi)部工作機(jī)制,結(jié)合規(guī)章和行政規(guī)范性文件的定期清理制度,對現(xiàn)行政策措施等相關(guān)文件開展了自查,經(jīng)審查,我局沒有涉及此項(xiàng)工作的文件。
XXX縣XXX局
2018年6月21日
根據(jù)《閬中市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室關(guān)于加快推進(jìn)公平競爭審查工作及報(bào)送清理工作總結(jié)的通知》的文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,扎實(shí)部署,本著以檢查促工作、促改進(jìn)的態(tài)度,迅速開展了自檢自查工作,有關(guān)情況如下:
一、工作開展情況
(一)明確機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制。經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意,成立由鄉(xiāng)黨委書記敬中恒同志為組長,鄉(xiāng)長秦洪波同志為副組長,其他黨委成員、各部門負(fù)責(zé)人為成員的公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排落實(shí)我鄉(xiāng)公平競爭審查工作。
(二)加大審查力度,有序清理存量。對我鄉(xiāng)2017年1月1日至2018年6月11日的所有發(fā)文進(jìn)行梳理與整理,重點(diǎn)排查有關(guān)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件,經(jīng)梳理,我鄉(xiāng)2017年年初以來未出臺規(guī)范性行為文件和其他政策措施。
二、定期評估完善。
我鄉(xiāng)按照“誰起草、誰審查”的原則,要求各部門分別負(fù)責(zé)本部門擬出臺政策措施的公平競爭審查工作,在起草過程中嚴(yán)格對照市相關(guān)文件內(nèi)容,就審查對象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查,形成書面審查結(jié)論,隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)。確保我鄉(xiāng)制定的有關(guān)政策措施符合公平競爭和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況。
三、下步工作打算
下一步,我鄉(xiāng)將按照省市關(guān)于建立公平競爭審查制度的要求,繼續(xù)自查自理2017年以前出臺的發(fā)文,嚴(yán)格規(guī)范文件及政策的公平競爭審查工作,確保我鄉(xiāng)制定的有關(guān)政策措施符合公平競爭和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況。并切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度,加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),增進(jìn)全社會對公平競爭審查制度的認(rèn)識和理解,為公平競爭審查制度實(shí)施營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
五、整改措施到位。對2018年之前出臺的政策措施,我鄉(xiāng)將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,確保公平競爭審查清理到位。
棗碧鄉(xiāng)人民政府
2018年6月11 日
關(guān)于公平競爭審查工作總結(jié)2
市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室:
根據(jù)《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)2018年公平競爭審查制度督察相關(guān)要求的通知》要求,我局結(jié)合今年已開展的兩次督察要求進(jìn)行自查,現(xiàn)就我局2018年公平競爭審查制度實(shí)施情況總結(jié)如下:
一、及時(shí)制定工作方案
為規(guī)范財(cái)政行政行為,防止出臺排除、限制競爭的政策措施,逐步清理廢除妨礙市場公平競爭的規(guī)定和做法,我局立足全局,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,堅(jiān)持從財(cái)政工作實(shí)際出發(fā),制定了《南寧市財(cái)政局建立公平競爭審查制度實(shí)施方案》,明確了工作總體要求和基本原則,按照分步實(shí)施的工作步驟,在規(guī)范增量政策的同時(shí),堅(jiān)持分類處理、不溯及既往,逐步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策,通過依法審查,強(qiáng)化監(jiān)督的做法,建立健全公平競爭審查保障機(jī)制,把自我審查和外部監(jiān)督結(jié)合起來,加強(qiáng)社會監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
二、建立健全工作機(jī)制和審查制度
我局建立了《南寧市財(cái)政局公平競爭審查工作制度》及審查流程,成立了由局班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、局屬各單位為成員的財(cái)政局公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了公平競爭審查范圍、審查主體、審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)和例外規(guī)定。規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù),不得制定減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的政策措施;不得違反《中華人民共和國反壟斷法》制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施;不得出臺沒有進(jìn)行公平競爭審查的政策措施。我局在制定政策措施文件及開展公平競爭審查工作過程中,均向社會公開征求意見,充分聽取利害關(guān)系人的意見。有關(guān)政策措施出臺后,均按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求向社會進(jìn)行公開。
三、規(guī)范審查流程
本局各科室、局屬各單位按照“誰制定、誰審查”的原則,負(fù)責(zé)對本部門制定的政策措施文件進(jìn)行公平競爭審查,并提出書面意見;辦公室把好公文審核關(guān),對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查而未審查的政策措施文件退回文件主辦科室;所有規(guī)范性文件和重大行政決策由文件政策起草科室出具公平競爭審查書面意見以后交由局法制科進(jìn)行復(fù)審。
四、加強(qiáng)增量文件審查
按照“誰起草、誰審查”的原則,要求本局各科室、局屬各單位分別負(fù)責(zé)本科室、本單位出臺政策措施的公平競爭審查工作,在起草過程中按照《南寧市財(cái)政局建立公平競爭審查制度實(shí)施方案》、《南寧市財(cái)政局公平競爭審查工作制度》要求,嚴(yán)格對照自治區(qū)、南寧市政府在關(guān)于市場體系中建立公平競爭審查制度實(shí)施意見、實(shí)施方案有關(guān)公平競爭審查的內(nèi)容進(jìn)行審查。2018年截止目前,審查由本局牽頭起草制定的規(guī)范性文件和重大行政決策共計(jì)8件,經(jīng)審查有關(guān)政策措施中均未含有地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等違反公平競爭的內(nèi)容,確保我局制定的有關(guān)政策措施符合公平競爭和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況。
五、有序清理存量
(一)存量清理情況。我局各科室、局屬各單位對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),特別是針對有無市場主體反映比較強(qiáng)烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的規(guī)定和做法需要盡快予以廢止的、對以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的優(yōu)惠政策,以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施,需要合理設(shè)置過渡期,留出必要的緩沖空間的情況等要求,對以前的政策措施文件區(qū)分不同情況進(jìn)行梳理,共對26件存量政策(規(guī)章2件,政府規(guī)范性文件9件,部門規(guī)范性文件15件)中有關(guān)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)容進(jìn)行清理,經(jīng)查,以上政策措施均不存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的問題。
(二)清理現(xiàn)行排除限制性競爭政策情況。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年廣西清理現(xiàn)行排除限制性競爭政策措施工作方案的通知》要求,我局對現(xiàn)行部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施含有的地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等重點(diǎn)包括的六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行清理,經(jīng)清理,26件存量政策(規(guī)章2件,政府規(guī)范性文件9件,部門規(guī)范性文件15件)中有關(guān)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)容均不存在限制性競爭的內(nèi)容。
六、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)政策解讀。我局將切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度,針對社會各界及相關(guān)利益人對涉及我局規(guī)章、規(guī)范性文件及政策措施提出的問題加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),增進(jìn)全社會對公平競爭審查制度的認(rèn)識和理解,為公平競爭審查制度實(shí)施營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
(二)完善守信機(jī)制。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信用體系建設(shè),嚴(yán)格履行向社會做出的承諾,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。進(jìn)一步推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度,拓寬公眾參與重大決策的渠道,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的社會監(jiān)督和約束。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度實(shí)施方案的通知》(南府辦〔2017〕45號)精神,規(guī)范政策措施起草行為,對部門未進(jìn)行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺政策措施,以及不及時(shí)糾正相關(guān)政策措施,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為因失職瀆職等需要追究有關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,引起相應(yīng)責(zé)任將追究責(zé)任人責(zé)任。
(四)整改措施到位。對2018年度以前出臺的政策措施,我局將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,確保公平競爭審查清理到位。
關(guān)于公平競爭審查工作總結(jié)3
根據(jù)港南區(qū)公平競爭審查工作局際聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2018年港南區(qū)清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案〉的通知》要求,我局組織局機(jī)關(guān)各部門、局屬各單位,針對我局起草的以區(qū)政府名義或區(qū)農(nóng)業(yè)局名義出臺的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。清理工作采取局機(jī)關(guān)各部門、局屬各單位自查梳理,局機(jī)關(guān)法制部門審核排查,局領(lǐng)導(dǎo)研究公開清廢和總結(jié)上報(bào)四個(gè)階段進(jìn)行。現(xiàn)將清理工作情況報(bào)告如下:
一、清理內(nèi)容主要包括:
1、設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件;
2、限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù);
3、對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策;
4、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出;
5、排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動;
6、強(qiáng)制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。
二、明確工作機(jī)制有序開展清理工作
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進(jìn)行了周密安排部署,并成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的清理小組,多次聽取關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報(bào),解決清理工作中的困難和問題,保證了清理工作順利開展。
(二)明確清理職責(zé),清理范圍,積極思考,精心策劃。結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)務(wù)部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案〉的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕2091號)文件,進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標(biāo)。明確專門機(jī)構(gòu)與人員負(fù)責(zé)組織清理工作,進(jìn)一步澄清了對公平競爭審要性的模糊認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,明確了責(zé)任,提出了具體要求,使清理工作有序推進(jìn)。
(三)統(tǒng)籌安排,落實(shí)清理責(zé)任。要求區(qū)局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、直屬事業(yè)單位要按照“誰實(shí)施、誰提出清理意見”和“誰制定、誰清理”的原則,組織專人負(fù)責(zé)對現(xiàn)存有效的規(guī)范性文件進(jìn)行登記,逐一對照公平競爭審查“四類標(biāo)準(zhǔn)”、18個(gè)“不得”和四類例外情形,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理審查,提出“廢改立”意見。經(jīng)審查清理后,有修改,或有修改意見的規(guī)范性文件匯集成冊,與公平競爭審查文件清理目錄,一并由股室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)局務(wù)會議審定。確保我局制定的有關(guān)政策措施符合公平競爭和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況。
三、下一步工作打算
一是嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量。在今后的工作中,要按照“誰起草、誰審查”的原則,要求各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)本單位擬出臺政策措施的公平競爭審查工作,在起草過程中嚴(yán)格對照《實(shí)施意見》中的內(nèi)容,就審查對象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查,形成書面審查結(jié)論,隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
二是重視程序,狠抓落實(shí)。對擬出臺的政策措施依法審定,做到內(nèi)容合法、程序合規(guī)、細(xì)致周密、防止疏漏。同時(shí)實(shí)現(xiàn)任務(wù)落實(shí),人員落實(shí),目標(biāo)明確,方法明確和要求明確。
三是同步建立公平競爭審查機(jī)制,積極推進(jìn)我局的公平競爭審查工作,將合法性與公平競爭審查一并納入規(guī)范性文件審查范圍。對規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn),公文規(guī)范處理程序不清的及時(shí)向自治區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室報(bào)告公平競爭審查情況,確保我局出臺規(guī)范性文件工作規(guī)范、有序開展。