時間：2022-11-14 06:35:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇申請報告書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好，經(jīng)過再三思考、反復(fù)權(quán)衡，我做出了決定，決定離開公司!
我于20**年**月進入***公司成為一名普通員工，至今已經(jīng)一年有余。在公司的一年是學(xué)習(xí)的一年，是收獲的一年。在公司濃厚的企業(yè)文化氛圍下，在公司先進的管理理念中我成功的從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€工作者。踏踏實實做人老老實實做事的思想早已在我的意識里構(gòu)成。**公司是一個有社會職責(zé)感的企業(yè)是一個能擔(dān)當(dāng)大任的企業(yè)，公司的成長過程也是中國很多技術(shù)從無到有的過程，在公司工作過的人無不受到她的熏陶，她有很多東西值得我一輩子學(xué)習(xí)。在此對于公司一年多的照顧和培訓(xùn)表示真心的感激，對公司多年的蓬勃發(fā)展表示衷心的敬意。在新和成的這一年將是我一生中最有意義的一段時間!
在這一年中我認(rèn)真完成自我的工作進取參加工資組織的各項活動使得自我除了得到應(yīng)有的收入外生活也變得豐富多彩，可是天下沒有不散的宴席，由于我的人生觀價值取向隨著年齡的增長已經(jīng)改變，不在適合繼續(xù)留在公司，所以向領(lǐng)導(dǎo)申請辭職期望這是一個恰當(dāng)?shù)臅r間。望批準(zhǔn)!
祝**公司再造輝煌，祝各位領(lǐng)導(dǎo)鵬程萬里!
此致
敬禮!
辭職人：xxx
辭職申請報告書二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我可能會在x月份某個您覺得方便的時候離開公司。自從xxx年入職以來，我一向都很享受這份工作。轉(zhuǎn)眼快x年過去了，我要重新確定我未來的方向。誠然，論工作環(huán)境、團隊、壓力，甚至個人喜好，我都很滿意。但，因為某些個人的理由，我最終選擇了開始新的工作。期望您能早日找到適宜的人手接替我的工作。
十分感激您在這段時間里對我的教導(dǎo)和照顧。在公司的這段經(jīng)歷于我而言十分珍貴。將來無論什么時候，我都會為自我以往是公司的一員而感到榮幸。我確信在公司的這段工作經(jīng)歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當(dāng)重要的一部分。祝公司領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康，工作順利，公司生意興隆，發(fā)展越來越好
辭職申請報告書三
尊敬的xx:
你好!我已決定于XX年6月15日正式離職，所以特提前半月向您提交這份辭職申請。還請留意一下簡歷中是否有適合接替我工作的人選，感激你這幾年對我的照顧和幫忙，十分感激!
最近在整理自我的簡歷，突然發(fā)覺這幾年我在公司做的工種實在太多了，細(xì)數(shù)一下，有不下十種，先是xx年3月從前臺開始做起，然后是人事，行政，市場開拓，婚慶，護膚品牌信息收集，再到之后的外貿(mào)。還有兼職文案，校對，送貨，以及各種各樣的手工。并且大多數(shù)時候我同時在做好幾件事情，雖然我從來沒有抱怨過我的工作太多可是這并不表示我的工作量小。并且我所有的工作都有做完的那天，或者是被人接手的那一天，這也就意味著一個新的工作即將來臨。有時候就覺得自我是個高級打雜工，真的太雜了，雜到我此刻已經(jīng)搞不清楚我自我能干什么，想干什么，我此刻對自我的職業(yè)定位和前程也是一片迷茫。所以，我此刻想休息一下，為自我的將來好好打算一下，重新規(guī)劃自我的職業(yè)和人生。
記得年前已經(jīng)跟你談過一次，談過我的想法，所以想必我的辭職對你來說應(yīng)當(dāng)不會太意外。我是公司剛起步不久就過來幫你創(chuàng)業(yè)了，到此刻為止已經(jīng)做了快3年多了，看著公司一天天成長壯大，慢慢的走上正軌我心里也是蠻高興的。老實說離開公司多少還是有些不舍。我明白你的想法點子也很多，以前每一次你有新想法我都很支持你，都會全心全意按著你的想法去做事。公司出現(xiàn)了什么問題，我都會盡我最大的努力去幫你處理好。因為我很重承諾，我答應(yīng)的事情必須會做到。此刻公司已經(jīng)走上正軌并且新鮮血液不斷供給，我想我能夠激流勇退了，也請你給我一次機會，一次讓我實現(xiàn)自我想法的機會。
望領(lǐng)導(dǎo)早日批準(zhǔn)我的申請書，在此十分感激!
此致
敬禮
辭職申請人：xxx
X年X月X日
辭職申請報告書四
尊敬的經(jīng)理：
您好!
經(jīng)在貴公司工作長達一年之久，我自身專業(yè)技能和綜合素質(zhì)得到較大提高。和同事們一齊工作，很歡樂。同事們關(guān)系融洽。工作的歡樂與辛酸，增強了我個人對社會的適應(yīng)性。但由于個人成長環(huán)境、心理素質(zhì)、低壓環(huán)境下的抗拒力不足，造就了一個身心薄弱、職業(yè)素質(zhì)低下的不稱職的工作人員，他就是我。
我在貴公司這段時期，行業(yè)業(yè)務(wù)、專業(yè)技能大幅提高，但工作適應(yīng)性一向處于探索階段。
論行業(yè)業(yè)務(wù)，這也算是我畢業(yè)后初次對鋼鐵行業(yè)領(lǐng)域的信息進行深入學(xué)習(xí)的地方。從不懂到了解，從了解到熟悉，我感覺到了自我的成長。看到自我快速成長起來，我很歡樂，因為我的工作效率比以前大大提高，不再為業(yè)務(wù)不清而工作遲遲難以推進。
專業(yè)技能方面，從一個剛剛畢業(yè)的學(xué)生程序設(shè)計這方面的知識僅存理論，到熟練應(yīng)用到工作業(yè)務(wù)當(dāng)中，我很高興。我看到了自我的成長，理論知識的重要，學(xué)以致用的自豪。
工作適應(yīng)性這方面，我做的不足。我是一個剛剛畢業(yè)的學(xué)生，我滿身的精力、熱情，有的是新想法、見解，自畢業(yè)以后，我感覺我當(dāng)以自我的知識才干為企業(yè)單位做出自我的貢獻。但有時我的想法能得到垂青，有時卻冷遭批評。四處碰壁之后，得到一條規(guī)則：自我的想法也許不成熟，自我的熱情、主動進取到最終只能是徒勞，給自我?guī)淼闹皇谴蠹业睦涑啊⑴u。經(jīng)過激烈的討論之后，我深感難受，做一個有思想、能把自我的見解講解出來的工作人員難，能被自我的領(lǐng)導(dǎo)理解更難，這也許是我個人本事不足，不能說服領(lǐng)導(dǎo)，但有時的說服又怕誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的決策，我真的很為難工作!所以我不能說出我的想法，預(yù)測出問題的地方，也不能說，我只能本分工作，別無他心。但這又不是我自我，我在此環(huán)境下怕是會出精神問題了。能遇企業(yè)決策力強、執(zhí)行力高、能全方位把控工作進度、為下屬分憂、知下屬難的領(lǐng)導(dǎo)，才是上策。若不能在此施展拳腳，展我才、出我力，處處束縛，身心受累，這不是一個想快速成長、明確自我職業(yè)發(fā)展、認(rèn)清自我的一名工作人員想做的事情。
歸根結(jié)底，是自我的社會適應(yīng)性差、工作適應(yīng)性差。本分工作，無新思想、新想法，不展自才，踏實工作，每月領(lǐng)月薪，這也是一種適應(yīng)。但這不屬于我。我也不會選擇這種適應(yīng)。對于我，也許只能選擇離開。給別人留個空間吧，讓出自我的一片地方，讓能適應(yīng)這種環(huán)境的人來適應(yīng)這種環(huán)境。
對于別人，我不會做出評價，我也不能做出評價。我們不能改變別人，只能由別人去自我認(rèn)識自我，不能認(rèn)清者，是自癡，能在外部環(huán)境變化之后想到自身的原因進行總結(jié)者，是自明。自明者，才是卓越的領(lǐng)導(dǎo)。因為事物發(fā)生變化，不管是質(zhì)，還是量，總之是有必須原因的。
對于我所參與的工作，我每一天都在認(rèn)真工作，我相信我是個職責(zé)心感強的人，鑒于空氣環(huán)境壓抑，暫時不能茍活。我離開職位后，我會安排我的工作由后人接下來。
對于此刻工作狀況，我就多說一句，問題是有的，有的也是很關(guān)鍵重要的。能否執(zhí)行到位，落實到工作中，在上線之前解決，這可能不是我的職權(quán)了。我們的工作我給經(jīng)理兩個字：監(jiān)督。監(jiān)：必須要監(jiān)我們的工作空檔，因為有問題但不必須會有人落實，這在將來是很危險的，并且這個工作經(jīng)理必須要做。督：督促，工作進度方面必須要督促，不然，最終只能是關(guān)鍵點上突擊，忽視過程。
對于工程項目來說，我算是對不起公司了，因為大家都明白此刻是什么時候，我此刻離開，說實話我也不想這么就走了。這不仁義，也不道義。于人于理都是講不通的。
最終祝愿我公司計質(zhì)量項目成功上線，祝公司各位同仁每一天心境歡樂。就此停筆!
xxx
20xx年9月29日
辭職申請報告書五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好!很高興在那里工作了那么久，感激領(lǐng)導(dǎo)對我工作上的一路關(guān)心支持我，由于某些個人的原因，今日我在那里提出辭職。
在這個月職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)司給予了我許多機遇和挑戰(zhàn)，使我在這個工作崗位上積累了必須的工作技能和工作經(jīng)驗。同時也學(xué)到了許多工作以外的處世為人等做人的道理。所有的這些我很珍惜也很感激公司。因為這些都為我在將來的工作和生活帶來幫忙和方便。另外，在和公司同事朝夕相處的這段時間里，彼此間也建立了由淺到深的友誼，這份感情能繼續(xù)并永久堅持下去。
我研究在此辭呈遞交后的1—2周內(nèi)離開公司，這樣您將有時間去尋找適宜人選，來填補因我離職造成的空缺。同時我也能夠盡量協(xié)助和新人的工作交接，使之盡量熟悉工作。另外，如果您覺得我在某個時間內(nèi)離職比較適宜，不妨給我個提議或盡早告之。
對于由此為公司造成的不便我深感抱歉。真心祝愿公司在今后的發(fā)展旅途中步步為贏，蒸蒸日上!
實習(xí)生離職一般不會有什么申請書之列的事情。但是還是會有公司要求寫個人離職申請書，以避免之后的麻煩，那么關(guān)于實習(xí)生辭職申請書怎么寫有哪些你知道嗎?以下是小編為您整理的實習(xí)生辭職申請書模板，衷心希望能為您提供幫助!
實習(xí)生辭職申請書1尊敬的楊主管、Darrel經(jīng)理：
您好!很榮幸我能在上海海斯特實習(xí)。自3月26日起，我目前已經(jīng)在公司實習(xí)一個多月了，在此期間，我不僅學(xué)到了很多關(guān)于叉車的知識拓展了知識面，而且還學(xué)到了很多今后對我學(xué)習(xí)和工作都很有幫助的經(jīng)驗，尤其是做人。
在這一個多月的實習(xí)期間里，除了我收獲頗豐之外，我還非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)和同事對我這個實習(xí)生的培養(yǎng)和關(guān)照，我真的非常感動，在此表示深深的謝意。
現(xiàn)因?qū)W校提前了在外實習(xí)生最后的返校時間，以按時完成最后大學(xué)本科學(xué)業(yè)的一些內(nèi)容，我不得不向公司提出離職申請。我希望本周四，也就是20__年7月20日，結(jié)束我的實習(xí)工作并返回學(xué)校。因此給公司帶來的不便之處，我深表歉意。再次感謝上海海斯特給我的這次難得的實習(xí)機會，祝愿公司今后的業(yè)績蒸蒸日上、前景越來越好。
特此申請，望準(zhǔn)。謝謝!
此致
敬禮!
辭職人：__
20__年__月__日
實習(xí)生辭職申請書2尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
經(jīng)過深思熟慮，我決定辭去在公司所擔(dān)任的位置。雖然我在貴公司才做了兩個月，但是，在這兩個月里，我成長了許多，我非常重視在__2個多月的工作經(jīng)歷，也很榮幸自己曾是公司的一員，我深信我的這段經(jīng)歷，將對我的人生規(guī)劃以及今后的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。請允許我借此機會對代總給我提供了這樣的工作機會表示衷心的感謝。
今天我選擇離開是因為因為我是個男人以后要擔(dān)當(dāng)起一個家!所以我要去學(xué)習(xí)一段時間，然后考會計從業(yè)資格證。請領(lǐng)導(dǎo)早日批準(zhǔn)我的辭職申請。我在以后的工作中，一定會更好的工作下去，我相信我會做到的，繼續(xù)不斷的努力下去，相信每一人都會有一個美好的未來。曾經(jīng)我一直在不斷的努力，今后我也將會繼續(xù)不斷的努力下去!
最后祝您、__及公司的所有同事一切順利!請堅信：那份永恒已經(jīng)為我們共同所擁有。我真切的感激、誠摯的歉意、莫名的感動都放在這里了，請拿走各自需要的那一份!愿__能飛得更高、走得更遠、所向披靡、戰(zhàn)無不勝!愿我曾經(jīng)的同事們健康、快樂、開心、幸福!
辭職人：__
2020年__月__日
實習(xí)生辭職申請書3尊敬的吳主任：
您好!
很遺憾在這個時候向中心正式提出辭職，或許我還不是正式職工，不需要寫這一封辭職信，當(dāng)您看到這封信時我已經(jīng)離開公司了。
來到__也快兩個月了，開始感覺中心的氣氛就像個大家庭一樣，同事相的融洽和睦，在這里我收獲了很多，這些是我在課堂無法學(xué)到的，雖然也有不快的時候，但我已慢慢學(xué)會化解一切。
在這兩個月的工作中，我確實學(xué)習(xí)到了不少東西。然而工作上的毫無成就感總讓自己傍徨。我開始了思索，認(rèn)真的思考。思考的結(jié)果連自己都感到驚訝――或許自己并不適合電視采編這項工作。而且到這里來工作的目的也只是讓自己這一段時間有些事可以做，可以賺一些錢，也沒有想過要在這里發(fā)展。因為當(dāng)初連應(yīng)聘我都不知道，還是一個朋友給我投的資料，也就稀里糊涂的來到了這里。一些日子下來，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在處境和自己的目的并不相同(一個月工資還不夠您扣的，當(dāng)然也不夠一個網(wǎng)站的制作費用)。而且當(dāng)初您好說的網(wǎng)線端口的事情一直沒有音信了，開課的事也沒有聽說。我一直以為沒有價值的事情還不如不做，現(xiàn)在看來，這份工作可以歸為這一類了。一個多月的時間白白浪費掉了。我想，應(yīng)該換一份工作去嘗試了。
我也很清楚這時候向中心提出辭職于中心于自己都是以個考驗，中心正值用人之際，不斷有新項目啟動，所有的前續(xù)工作在中心上下極力重視下一步的推進。
正也是考慮到中心今后在各個項目安排的合理性，本著對中心負(fù)責(zé)的態(tài)度，為了不讓中心因我而造成失誤，我鄭重向中心提出辭職。在剩下的這幾天里，我會把工作做好，認(rèn)真完成它。離開中心，離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事，確實很舍不得，特別是同事之間的那片真誠和友善。但是我去意已決，我懇請中心領(lǐng)導(dǎo)允許并原諒我的決定。
祝愿中心事業(yè)邁向更高一層樓!
此致
敬禮!
辭職人：__x
20__年x月x日
實習(xí)生辭職申請書4尊敬的__公司人事部：
您好!
我很抱歉自己在試用期內(nèi)向公司提出辭職。來到盤點小組有一些時間了，很榮幸能成為__x盤點小組的一員。在試用期間，我學(xué)到了很多，感受了很多，非常感謝公司和小組給予我這樣一個良好的平臺。
由于個人原因發(fā)現(xiàn)對這份工作的方式有所欠缺，自己并不能勝任這類的工作，無法繼續(xù)抱著熱情去工作，長期下去也怕給整個小組造成負(fù)面影響，鄭重向公司提出辭職，對于由此為公司造成不便，我深感抱歉。請領(lǐng)導(dǎo)安排人選。
望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請，并協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)。
祝您身體健康，工作順利!并祝公司以后事業(yè)蓬勃發(fā)展。
申請人：__x
2019年x月x日
實習(xí)生辭職申請書5尊敬的上級部門：
您好!我是這次假期來公司的實習(xí)生，時間飛逝，距離我入職到現(xiàn)在也已經(jīng)有2個月了。從剛開始入職前的培訓(xùn)到現(xiàn)在能夠單獨完成作業(yè)，期間我都學(xué)到了很多，無論是工作上的經(jīng)驗還是一些為人處事的方法。
公司就好比一座燈塔，給了我們一束光，照亮了我們前進的路，但是朝向光走去的時候，身后總會有影子，我稍一回頭，便見了自己的影子。
但是這影子非常的迫切跟隨，需要妥善處理，作為一名學(xué)生，以學(xué)習(xí)為主，而學(xué)習(xí)是需要資金的投入，這個月的二十號便是助學(xué)貸款的截止時間，深知實習(xí)期快到，但是時間上的沖突是之前沒預(yù)算到的。所以在此之前辭職回去辦理有關(guān)手續(xù)，順利申請助學(xué)貸款。希望上級部門批準(zhǔn)。
或許還不夠時間讓我融入公司企業(yè)潮流，認(rèn)識公司企業(yè)文化，理解公司企業(yè)規(guī)范，樹立公司企業(yè)理念，但是公司特有的文化必然讓我學(xué)無止境。相信公司是一本陳年的書籍，蘊涵著獨特的思維與內(nèi)涵，相信公司這面風(fēng)帆可以載著它的員工通向更好的彼岸。感謝上級對我們實習(xí)生的培養(yǎng)與關(guān)心。即使是乍現(xiàn)的曇花也曾肆意的綻放過，即使是瞬息的流星也曾盡情的燃燒過，我接受了公司的培養(yǎng)，這在我人生畫譜上描上了難忘的一筆!
最后希望上級部門批準(zhǔn)我的請辭!
致此
敬禮!
實習(xí)生：
實習(xí)生辭職申請書6尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我來到貴公司已經(jīng)近一個月啦，可是我的業(yè)績很差，不能給貴公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益感到慚愧。
首先，我很感謝公司對我的栽培，再次我也得感謝主管對我的教誨和培訓(xùn)以及組長對我的關(guān)懷。
說句心理話，剛開始來到這里還是充滿激情和新奇的感覺。很新鮮，刺激、值得我去挑戰(zhàn)。后來通過幾天的工作，我逐漸產(chǎn)生厭惡情緒。滿肚子的不滿和埋怨，幾百個不愿意和無奈。很多次我想過放棄，跟自己說這份工作我做不下去了。可是最終我還是堅持了下來、畢竟時間不是很長，我是暑假工不會做太久的，因為不久我就要回學(xué)校啦。
本來這個暑假時間不長，出來放松一下也好。可我想找份事做，磨煉一下自己的斗志增長些社會經(jīng)驗。盡管不喜歡這里，但是從這里我也學(xué)到不少東西。特別是在我最想放棄的時候主管給我們講《羊皮卷》的故事，播放那些經(jīng)典錄音，我感觸很深，給了我勇氣選擇了堅持。明白了一些道理感覺受益匪淺，我不會在輕易逃避退縮啦，沒什么大不了，勇敢的面對一切吧!
說實話，盡管我逐漸適應(yīng)了公司的工作流程，但我還是肯定的說我不愛做銷售，我仍然不喜歡這份工作。我知道，在貴公司工作期間，我的業(yè)績在整個組里也墊底的。因為我的原因有時候連累整個團隊加班加點，我感到十分抱歉。本來我是一個不善于言談交流的，做銷售多我來說真的很難，對銷售也沒有什么興趣。
雖然說我不喜歡做，但是想想既然做了這份工作，就要盡職盡責(zé)的去做，沒有喜不喜歡這個借口，盡力去做好就行啦。組長一直很有耐心的指導(dǎo)幫助我去做事，對我也是特別“關(guān)照”了，成績還是不理想，但我想我已經(jīng)盡力啦!
開學(xué)的日子近了，我要回到學(xué)校去了。根據(jù)公司的規(guī)章制度辭工至少要提前半個月提出辭職申請，我特寫了這份辭職報告。
希望領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)，祝貴公司未來發(fā)展越來越好，財源滾滾!
此致
敬禮!
辭職人：__x
市財政局:
市政府搬遷原市公安局辦公樓內(nèi)，此樓設(shè)計為坐西朝東，市科技局6間辦公室全部為陽面，現(xiàn)正是高溫季節(jié)，辦公室內(nèi)溫度太高，給我局工作帶來許多不便，現(xiàn)申請購買空調(diào)扇6臺(型號為萬家樂0、1)，經(jīng)費由市科技局自籌，請予以批示為盼。
此報告妥否，請批示。
申請方:xxxx
日期:xxxx年xx月xx日
20xx申請報告通用模板二：地稅退稅申請報告書
地稅局領(lǐng)導(dǎo):
20xx年1月31日，我公司會計給客戶開出一張地稅技術(shù)服務(wù)發(fā)票，開票金額59300元，共交貴局稅費合計3380、1元(其中營業(yè)稅2965元，城市建設(shè)稅207、55元，教育費附加88、95元，營業(yè)稅附征59、3元，其它專項59、3元)，發(fā)票開出后，客戶根據(jù)合同要求堅決不同意接收按地稅技術(shù)服務(wù)開出的發(fā)票，要求我公司按國稅產(chǎn)品銷售類普通“增zhí shuì”發(fā)票開出。。
為了滿足客戶要求，收回資金，我公司在3月份按客戶要求重新開出該項產(chǎn)品增zhí shuì發(fā)票，已上繳經(jīng)開區(qū)國稅局增zhí shuì，使本項業(yè)務(wù)發(fā)生重復(fù)繳稅現(xiàn)象。
由于貴陽經(jīng)開區(qū)國稅局在20xx年4月18日已給我公司下發(fā)新的稅務(wù)登記證，將本公司營業(yè)稅轉(zhuǎn)為“營改增”增zhí shuì征收，故本公司今后將不再產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅種。
因此特向貴局申請退回已繳納該筆業(yè)務(wù)的2965元營業(yè)稅。其它附加稅種共計415、1元在后期稅收業(yè)務(wù)中抵扣。
敬請貴局解決支持并批準(zhǔn)為盼!
申請公司:xxxx
申請日期:xxxx年xx月xx日
20xx申請報告通用模板三：停薪留職申請報告
xx(單位)領(lǐng)導(dǎo):
本人系xx(單位)xx(崗位)員工，于xx年x月x日進入xx崗位，現(xiàn)因(企業(yè)經(jīng)濟效益差，企業(yè)富余人員太多，身體較差，等等)，按xx文件的規(guī)定，為自找職業(yè)解決生活出路問題(等等)，決定停薪留職，停薪留職期限為年，自xx年x月x日至xx年x月x日。停薪留職期間的其它事項，按停薪留職協(xié)議履行。特此申請，請予以批準(zhǔn)。
此致
敬禮
一、國內(nèi)各類企業(yè)和個人來滬投資的旅游企業(yè)（集團），實行與本市旅游企業(yè)同等待遇。凡經(jīng)國家旅游局認(rèn)定、或市政府有關(guān)部門認(rèn)定的大型旅游企業(yè)（集團），且通過投資、參股、兼并、收購、遷移總部或地區(qū)總部等方式來滬經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的，可享受市政府43號文件規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
二、設(shè)立國際旅行社方面，國內(nèi)各類企業(yè)和個人可按照《上海市旅行社管理辦法》要求的條件向市旅游委提出申請：
（一）提交下列申報材料：1、設(shè)立旅行社申請書。內(nèi)容包括：申請設(shè)立旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍；中英文名稱和設(shè)立地；企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式；申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。2、申辦單位上級主管部門批件。3、設(shè)立旅行社可行性研究報告，內(nèi)容包括：設(shè)立旅行社的市場條件；設(shè)立旅行社的資金條件，設(shè)立旅行社的人員條件；受理申請的旅游行政管理部門認(rèn)為需要補充說明的其他內(nèi)容。4、旅行社章程。5、旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和必要的經(jīng)營管理人員的任職資格證書。6、開戶銀行出具的資金信用證明、注明會計師及其會計師事務(wù)所或者審計師事務(wù)所出具的驗資報告。7、經(jīng)營場所證明。8、經(jīng)營設(shè)備證明。
（二）如獲同意，申辦單位向市旅委領(lǐng)取《申報旅行社技術(shù)報告書》（簡稱技術(shù)報告書）。
（三）向市工商行政管理部門查詢確定申辦旅行社名稱；填寫《技術(shù)報告書》一式三份，填妥表內(nèi)各項需審核欄目并核蓋公章，隨附規(guī)定提供的各項項材料，送交市旅委。
（四）市旅委在收到《技術(shù)報告書》后，經(jīng)審核符合要求的，在15個工作日內(nèi)，簽署申報意見報送國家旅游局審批；國家旅游局在收到《技術(shù)報告書》后將在規(guī)定的期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。由市旅委將審批決定轉(zhuǎn)告申辦者，并對獲得批準(zhǔn)的申辦單位頒發(fā)由國家旅游局審定的《國際旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
（五）獲準(zhǔn)設(shè)立的國際旅行社向市旅委交納60萬元旅游質(zhì)量保證金（出境游組團社交納100萬元）。
（六）持批準(zhǔn)設(shè)立文件和《國際旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》向本市工商行政管理部門申請登記注冊和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
三、國內(nèi)各類企業(yè)和個人在滬設(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)按照《上海市旅行社管理辦法》要求的條件向擬設(shè)地的區(qū)、縣旅游行政管理部門提出申請：
（一）提交下列申辦材料：1、設(shè)立旅行社申請書。內(nèi)容包括：申請設(shè)立旅行社的名稱、經(jīng)營范圍和設(shè)立地；企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式；申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。2、申辦單位上級主管部門批件。3、設(shè)立旅行社可行性研究報告。內(nèi)容包括：設(shè)立旅行社的市場條件；設(shè)立旅行社的資金條件；設(shè)立旅行社的人員條件和受理申請的旅游行政管理部門認(rèn)為需要補充說明的其他內(nèi)容。4、旅行社章程。5、旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和必要的經(jīng)營管理人員的任職資格證書。6、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所出具的驗資報告。7、經(jīng)營場所證明。8、經(jīng)營設(shè)備證明。
（二）旅游行政管理部門對申報材料進行預(yù)審，對符合規(guī)定的申請者應(yīng)發(fā)給《上海市國內(nèi)旅行社審批表》，一式四份，申請者在收到《上海市國內(nèi)旅行社審批表》后應(yīng)在60個工作日內(nèi)，依次辦妥以下籌建工作事項：1、向工商行政管理部門查詢旅行社名稱，企業(yè)名稱必須含有"旅行社"字樣；2、場地裝修；3、人員到位；4、建立各項制度。
（三）以上工作結(jié)束后，應(yīng)向旅游行政管理部門報告，并接受驗收。驗收后應(yīng)向轄區(qū)內(nèi)的區(qū)縣旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金10萬元。
（四）旅游行政管理部門應(yīng)作出同意的批復(fù)并核發(fā)《國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
（五）持《國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和批復(fù)件到轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理部門申請登記注冊和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
四、國內(nèi)各省市旅行社在本市設(shè)立旅行社分社的，應(yīng)當(dāng)具備《旅行社管理條例》和《上海市旅行社管理辦法》要求的條件，實行以下申報程序；
（一）向原審批的旅游行政管理部門辦理核準(zhǔn)該旅行社每年接待旅游者達到10萬人次以上的證明文件。
（二）按《條例》規(guī)定的數(shù)額到設(shè)立地有質(zhì)量保證金管理權(quán)的旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金。
（三）到原審批的旅游行政管理部門領(lǐng)取許可證。
（四）憑此證明文件和許可證到設(shè)立地的工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
（五）旅行社應(yīng)當(dāng)在辦理完分社登記注冊手續(xù)之日起30個工作日內(nèi)，報其主管的旅游行政管理部門和分社所在地的旅游行政管理部門備案。
五、國內(nèi)各類企業(yè)和個人在滬投資設(shè)立的旅行社，凡符合如下條件，在其開設(shè)第11個營業(yè)部起免收保證金：
（一）一年旅游營收達到3000萬元人民幣以上（含3000萬元）；
（二）年接待進入本市游客數(shù)達5000人次；
（三）無重大違紀(jì)違規(guī)和重大事故投訴的。
第一條為加快我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點培育項目建設(shè)，規(guī)范市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，充分發(fā)揮專項資金的作用，提高專項資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)專項資金是指“十二五”期間市財政每年預(yù)算安排3000萬元，通過競爭性方式支持我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點培育項目建設(shè)的資金。
第三條專項資金遵循公平公開、專家評審、重點培育、競爭擇優(yōu)、績效導(dǎo)向的原則進行規(guī)范管理和安全、高效使用。
第四條市發(fā)展改革部門會同市財政部門對專項資金進行管理和監(jiān)督。
（一）市發(fā)展改革部門：根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和項目的進展情況，擬定專項資金扶持的重點方向；受理專項資金扶持項目的申請、材料的審核，會同市財政部門組織項目評審，下達扶持項目計劃；跟蹤扶持項目實施，監(jiān)督專項資金使用，組織扶持項目驗收，配合市財政部門開展專項資金使用績效評價工作。
（二）市財政部門：負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理，配合市發(fā)展改革部門組織扶持項目申報和評審，審核、下達專項資金計劃，負(fù)責(zé)辦理專項資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價工作。
第五條專項資金采取投資補助的扶持方式。每個扶持項目補助的資金為50-300萬元。
第二章項目申報
第六條市發(fā)展改革部門會同市財政部門每年定期扶持項目申報通知，明確項目申報要求。申請專項資金必須符合以下條件：
（一）已評定為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點培育項目；
（二）項目用地、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能評估、資金等建設(shè)條件已經(jīng)落實，已經(jīng)具備開工條件或已開工建設(shè)；
（三）項目為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目中的重點行業(yè)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；
（四）項目建設(shè)單位近3年無任何違法違規(guī)記錄。
第七條專項資金扶持申請應(yīng)向項目所在縣（區(qū)）發(fā)展改革部門、財政部門提出并由各縣（區(qū)）發(fā)展改革部門會同同級財政部門審核后上報市發(fā)展改革部門、財政部門。市屬企業(yè)、事業(yè)單位申請專項資金扶持，直接向市發(fā)展改革部門、財政部門提出申請。
第八條申請專項資金扶持應(yīng)提交下列材料：
（一）專項資金扶持申請報告書；
（二）企業(yè)、事業(yè)法人證明文件、機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；
（三）項目的審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件；
（四）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門出具的項目建設(shè)規(guī)劃意見；
（五）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；
（六）環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件；
（七）節(jié)能評估文件；
（八）項目建設(shè)資金（包括建設(shè)單位自有資金、銀行貸款及地方政府配套資金等）落實的證明材料；
（九）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)審計報告；
（十）其它需提供的證明材料。
上述材料需驗原件并提供復(fù)印件。
第九條專項資金扶持申請報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目單位的基本情況和上年度財務(wù)狀況；
（二）項目的基本情況。包括項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、總投資以及資金來源、項目建設(shè)形象進度及建設(shè)條件落實情況等；
（三）申請專項資金扶持的主要理由和政策依據(jù)；
（四）其他需提供的內(nèi)容。
第十條對申報材料不齊全的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)一次性告知申請單位需補充的全部材料，申請單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)補齊相關(guān)材料。
第三章項目評審和資金撥付
第十一條專項資金扶持項目采用競爭性方式確定，實現(xiàn)“多中選好、好中選優(yōu)、扶優(yōu)扶強”。市發(fā)展改革部門會同市財政等部門以及各行業(yè)技術(shù)專家、財務(wù)專家等組成評審小組，對申請專項資金扶持的項目進行評審。評審小組人數(shù)必須為7人以上的單數(shù)。
第十二條專項資金扶持項目評審須遵循下列程序：
（一）書面評審。評審小組對項目申報材料進行審查，提出書面審查意見，確定進入公開答辯環(huán)節(jié)的項目名單。
（二）公開答辯。采用演講、現(xiàn)場答疑等方式對項目進行公開答辯，評審小組現(xiàn)場評分確定進入實地考察的項目名單。
（三）實地考察。評審小組對項目進行實地考察，出具考察意見。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。市發(fā)展改革部門會同市財政等有關(guān)部門依據(jù)評審小組的評審意見提出專項資金擬扶持項目名單，報市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（五）媒體公示。將市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的專項資金擬扶持項目名單在市政府公眾信息網(wǎng)站、市發(fā)展改革部門和市財政部門網(wǎng)站上公示（公示期不少于10日）。
（六）下達計劃。公示期滿無異議或異議不成立的，下達專項資金扶持項目計劃。
第十三條市財政部門根據(jù)專項資金扶持項目計劃，下達專項資金計劃，并按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。其中市直單位項目扶持資金由市財政部門實行集中支付，縣（區(qū)）單位項目扶持資金通過市財政部門逐級下?lián)埽⒂煽h（區(qū)）財政部門實行集中支付。
第四章項目管理
第十四條專項資金扶持項目工程建設(shè)依法應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的，應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施〈中華人民共和國招投標(biāo)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)。
第十五條建立健全財務(wù)管理制度。各扶持項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和財務(wù)管理制度以及財政部門的有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的專項資金財務(wù)管理制度，加強對專項資金的管理。專項資金必須專賬核算、專賬管理、專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。
第十六條建立監(jiān)督檢查制度。在專項資金扶持項目實施過程中，市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對扶持項目實施情況進行監(jiān)督管理，市財政部門負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進行監(jiān)督管理,市審計部門對專項資金使用情況依法進行審計監(jiān)督。扶持項目單位應(yīng)定期向市發(fā)展改革部門和市財政部門報告扶持項目建設(shè)實施情況、專項資金使用情況以及重大事項。
第十七條建立專項資金扶持項目竣工驗收制度。項目實施期滿后，項目承擔(dān)單位應(yīng)在3個月內(nèi)向市發(fā)展改革部門申請竣工驗收。竣工驗收的主要內(nèi)容是：扶持項目建設(shè)總體完成情況、資金落實及使用管理情況以及經(jīng)濟和社會效益情況等。確因客觀條件導(dǎo)致項目無法按期完成的，項目承擔(dān)單位須于項目預(yù)定實施期滿前3個月以書面形式向市發(fā)展改革部門提出延期驗收申請，說明原因及延長時限，市發(fā)展改革部門視實際情況予以批復(fù)。
專項資金扶持項目未通過驗收的，根據(jù)項目實施、驗收的情況，對項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人給予通報批評，項目承擔(dān)單位3年內(nèi)不得再申請市財政資金支持；對違規(guī)使用專項資金的，按本辦法第十九條的規(guī)定處理。
管道建設(shè)項目相比較其他油庫、站場、煉化廠等集中在一起建設(shè)項目，由于其需要穿跨越不同的地方，而不同地方的地形、地勢和地貌也會有很大的差別，所以管道建設(shè)項目對專項評價工作也提出了更高的要求。
專項評價目前總共12種，它們分別是安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、水土保持方案編制、職業(yè)病危害預(yù)評價、節(jié)能評估、地震安全性評價、防洪影響評價、雷電災(zāi)害評價、地質(zhì)災(zāi)害評價、壓覆礦產(chǎn)評價、文物調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險分析，根據(jù)管道建設(shè)項目的規(guī)模、性質(zhì)和投資額，針對不同的管道項目所做的專項評價工作也不盡相同。
一、專項評價工作在管道建設(shè)項目前期的作用
12個專項評價對建設(shè)項目的作用大同小異，現(xiàn)舉其中比較有代表性的環(huán)境影響評價做具體說明。
環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。環(huán)境影響評價單位根據(jù)可研中提供的管道線路走向方案，開展管道沿線環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，識別管道涉及的環(huán)境敏感區(qū)，明確管道與環(huán)境敏感區(qū)之間的位置關(guān)系，開展管道穿越環(huán)境敏感區(qū)合規(guī)性分析、管道建設(shè)與運行對環(huán)境敏感區(qū)的影響分析，提出環(huán)境影響評價結(jié)論，包括調(diào)整優(yōu)化管道站庫選址和線路走向、避讓環(huán)境敏感區(qū)、應(yīng)辦理的環(huán)境敏感區(qū)調(diào)整等行政許可手續(xù)、環(huán)境敏感區(qū)影響專項報告報批程序和要求等意見。當(dāng)可研報告中有多個線路走向方案比選時，環(huán)評單位將會逐個方案進行環(huán)境可行性分析。故而，專項評價的結(jié)論對可研報告的編寫具有重要的指導(dǎo)意義。
二、專項評價工作與其他工作開展的銜接
專項評價工作作為管道建設(shè)項目前期工作的重要組成部分，不僅不能獨立開展，還需要依托其他的工作成果，同時它也為推動管道建設(shè)的進度提供了有力的支撐。
1.專項評價與可研的銜接。在可研報告中間成果完成以后，并提出推薦線路方案后，建設(shè)單位會委托評價單位開展相應(yīng)的評價工作，在評價單位根據(jù)可研中間成果完成專項評價中間成果后，可研單位會根據(jù)評價報告中提出的結(jié)論意見進一步優(yōu)化可研內(nèi)容，使管道建設(shè)項目符合國家的法律法規(guī)，同時可以規(guī)避風(fēng)險，減少項目投資。
2.專項評價與規(guī)劃選址的銜接。規(guī)劃選址論證報告的內(nèi)容一般涵蓋了安評、環(huán)評、地災(zāi)等幾乎所有的專項評價成果，需提前開展專項評價工作，避免專項評價工作進度滯后制約論證報告的編制和報批進度，為后續(xù)核準(zhǔn)工作的辦理提供條件。
3.專項評價與核準(zhǔn)的銜接。在向國家（省）發(fā)展改革部門提交項目申請報告時，由環(huán)保部門對環(huán)境影響評價報告的批復(fù)和由發(fā)改委對節(jié)能評估的批復(fù)文件將作為申請報告的附件同時提交，兩者缺一不可。
三、專項評價工作之間的相互聯(lián)系
在縱向梳理了專項評價工作與其他工作之間的聯(lián)系后，同樣也會發(fā)現(xiàn)各個專項評價工作在開展過程中的相互聯(lián)系。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定，涉及水土保持的建設(shè)項目，必須有經(jīng)過水行政主管部門審查同意的水土保持方案。因此環(huán)保行政管理部門受理環(huán)評成果時，會要求建設(shè)單位提供由水行政主管部門審查同意的水土保持方案和批復(fù)文件。由此可見，環(huán)評工作的開展必須要有水土保持方案作為依托，否則環(huán)保部門將不予以受理。在大型長輸管道建設(shè)項目中，環(huán)境影響評價報告還會用到地質(zhì)災(zāi)害評價的中間成果。
對于安全預(yù)評價報告的編寫，同時還需要引用壓覆礦產(chǎn)評價和環(huán)境影響評價的中間成果；在職業(yè)病危害預(yù)評價工作的開展過程中則需要借鑒環(huán)境影響評價中間成果。
不同的專項評價在報告編制過程中，會根據(jù)不同的需要參考不同的專項評價工作內(nèi)容，一方面因為被引用方提供的信息更專業(yè)更具有權(quán)威性，另一方面則是保持了這些評價報告中數(shù)據(jù)的一致性。
四、專項評價的分類管理
根據(jù)管道建設(shè)項目的內(nèi)容，行政主管部門要求編寫的評價報告類別也不同。
對于環(huán)境影響評價，可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書；可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表；對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。安全預(yù)評價報告的編寫則分為非煤礦山和危化品兩類報告書。水土保持方案的編制則是按照管道工程占地面積或施工過程中的動土量來區(qū)別，當(dāng)占地面積在五萬平方米以上或者挖、填土石方量在五萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書；占地面積不滿五萬平方米、填土石方量不滿五萬平方米的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告表。節(jié)能評估編制報告書年綜合能源消耗量需達到3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，編制報告表需年綜合能源消耗量在1000-3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，編制登記表的年綜合能源消耗量則在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。而其他的專項評價報告的編寫暫時還沒有具體分類。
專項評價工作作為管道建設(shè)項目前期工作中的重要一環(huán)，與可研工作相輔相成、缺一不可，同時報告中提出的經(jīng)過行政主管部門審批的結(jié)論意見，將作為后面初步設(shè)計重要參考依據(jù)并落實到管道建設(shè)過程中，所以做好專項評價工作就顯得尤為重要。
1、營業(yè)場所必須是獨立建筑、寫字樓、商務(wù)樓、旅游飯店或臨街門頭房等非居民住宅用房；面積不少于50平方米；臨街并有醒目的標(biāo)志；
2、有2臺以上電腦，其中一臺配置在P4以上且能專線上網(wǎng)；有2部以上的直撥電話；有傳真機以及其它相應(yīng)的辦公設(shè)備。
3、有必要的經(jīng)營管理人員：包括持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的總經(jīng)理1名；至少二名持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的部門經(jīng)理；至少一名取得助理會計師以上職稱的專職財會人員，并持有會計上崗證。
4、有不少于30萬元人民幣的注冊資本并交納10萬元人民幣質(zhì)量保證金。
提交文件
填報《申請旅行社技術(shù)報告書》（一式三份）并附相關(guān)材料。內(nèi)容包括：
1、設(shè)立申請書。包括：申請設(shè)立旅行社的類別、名稱（須附工商行政管理部門出具的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，名稱中須含有“旅行社”字樣和設(shè)立地；企業(yè)形式、投資者（自然人投資的應(yīng)具有2名以上股東）、投資額和出資方式；申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。
2、設(shè)立旅行社可行性研究報告。內(nèi)容包括：設(shè)立旅行社的市場條件；設(shè)立旅行社的資金條件；設(shè)立旅行社的人員條件和受理申請的旅游行政管理部門認(rèn)為需要補充說明的其他內(nèi)容。
3、旅行社章程（應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定）。
4、旅行社管理人員履歷表和任職資格證書（須附身份證、資格證書復(fù)印件）。
5、驗資報告。
6、經(jīng)營場所證明（須附場地租約合同或產(chǎn)權(quán)證明文件）。
7、經(jīng)營設(shè)備情況證明。
辦理程序
1、申請人設(shè)立旅行社，應(yīng)到旅游行政管理部門購買《旅行社申請技術(shù)報告書》認(rèn)真進行填報。各區(qū)（市）行政區(qū)域內(nèi)的申請人將《旅行社申請技術(shù)報告書》報至各區(qū)（市）旅游局，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報青島市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區(qū)的申請人直接報至青島市旅游局。
2、青島市旅游局行業(yè)管理處自收到《旅行社申請技術(shù)報告書》后，對旅行社主要經(jīng)理人員的資質(zhì)情況進行審查并進行現(xiàn)場檢查，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游市場需要和規(guī)定的設(shè)立條件提出審核意見，經(jīng)局長辦公會研究同意，符合規(guī)定的申請者應(yīng)在60個工作日內(nèi)，依次辦妥以下籌建工作事項：
a、場地裝修和購置設(shè)備；
b、人員到位；
c、建立各項制度；
d、到青島日報社廣告處交納開業(yè)廣告費。
3、以上工作結(jié)束后，應(yīng)向旅游行政管理部門報告，并接受驗收。
4、到市旅游局交納質(zhì)量保證金10萬元，給予核發(fā)《國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
5、申請人持《國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和批復(fù)件到轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理部門申請登記注冊和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
6、旅行社應(yīng)在領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后15日內(nèi)報市旅游局行業(yè)管理處備案；在領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后60日內(nèi)根據(jù)承諾與經(jīng)理人員和會計人員簽訂勞動合同并提交市旅游行政管理部門查驗備案。經(jīng)查驗符合開業(yè)條件的由市旅游局進行開業(yè)公告。
辦理時間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時限
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社設(shè)立申請書并現(xiàn)場檢查合格后的7個工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并以文件形設(shè)立旅行社分支機構(gòu)核準(zhǔn)__旅行社營業(yè)部（代號：3703）
辦理機構(gòu)
行業(yè)管理處
聯(lián)系地址及聯(lián)系電話
地址郵編：
聯(lián)系人：***電話：******
申辦對象資格
1、設(shè)立社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)1年以上，經(jīng)營業(yè)績突出，效益明顯，上一年度未發(fā)生旅游安全責(zé)任事故，并未發(fā)生重大旅游投訴；
2、設(shè)立社網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及旅游市場需要：
3、有方便游客報名、咨
詢的20平方米以上臨街營業(yè)場所；
4、有專線聯(lián)網(wǎng)的電腦、直線電話和傳真機等必要的營業(yè)設(shè)施。
5、營業(yè)部負(fù)責(zé)人取得《旅行社經(jīng)理任職資格證書》，資信情況良好。
6、每設(shè)立一個營業(yè)部，國際旅行社應(yīng)當(dāng)增加20萬元注冊資本，國內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)增加10萬元注冊資本。
提交文件
申請人應(yīng)當(dāng)提交下列文書：
1、設(shè)立申請書；
2、營業(yè)部經(jīng)營場所證明；
3、營業(yè)部經(jīng)營設(shè)備情況證明；
4、營業(yè)部負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員履歷表和資格證書；
5、旅行社與其設(shè)立的營業(yè)部實行四個統(tǒng)一的承諾書：統(tǒng)一人事管理制度；統(tǒng)一財務(wù)管理制度；統(tǒng)一組團活動和導(dǎo)游安排；統(tǒng)一旅游路線和產(chǎn)品。
辦理程序
1、申請人設(shè)立營業(yè)部，應(yīng)按要求準(zhǔn)備相應(yīng)申請材料，各區(qū)（市）行政區(qū)域內(nèi)的申請人將申請材料報至各區(qū)（市）旅游局，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報青島市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區(qū)的申請人直接報至青島市旅游局。
2、青島市旅游局行業(yè)管理處自收到申請材料后，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游市場需要和規(guī)定的設(shè)立條件提出審核意見，符合規(guī)定的申請者應(yīng)在60個工作日內(nèi)，完成場地裝修、建立各項制度、增加注冊資本并向旅游行政管理部門報告，接受驗收并到青島日報社廣告處交納開業(yè)公告費。
3、經(jīng)驗收合格的，旅游行政管理部門應(yīng)作出同意的批復(fù)，并核發(fā)《旅行社營業(yè)部登記證》。
4、旅行社持《旅行社營業(yè)部登記證》和批復(fù)件到轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理部門申請登記注冊和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
5、旅行社應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)部《營業(yè)執(zhí)照》后15日內(nèi)報市旅游行政管理部門備案，由市旅游局進行開業(yè)公告。
辦理時間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時限
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社營業(yè)部設(shè)立申請書并現(xiàn)場檢查合格后的7個工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并以文件形式通知申請者。
辦理依據(jù)
第二條、根據(jù)《收購辦法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)以要約收購方式增持上市公司股份、但符合《收購辦法》有關(guān)豁免要約收購規(guī)定情形的收購人（以下簡稱申請人），向中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）申請豁免要約收購時，應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的要求制作豁免要約收購的申請文件（以下統(tǒng)稱申請文件）。
第三條、申請文件是申請人請求豁免要約收購向中國證監(jiān)會報送的必備文件。申請人未按照本準(zhǔn)則的要求制作、報送申請文件的，中國證監(jiān)會可不予受理或者要求其重新制作、報送。
對于符合本準(zhǔn)則要求的申請文件，中國證監(jiān)會做出予以受理的決定；中國證監(jiān)會審核期限自正式受理之日起計算，中國證監(jiān)會在審核期限內(nèi)要求申請人對報送材料予以補充或者修改的，審核期限自收到公司的補充或修改材料后重新計算。
第四條、申請人為多人的，可以推選其中一人以共同名義統(tǒng)一制作并報送申請文件，但各申請人及其各自的法定代表人（或者主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)在收購報告書上簽字、蓋章。
第五條、準(zhǔn)則規(guī)定的申請文件目錄是申請人豁免要約收購申請文件的最低要求，申請人可視實際情況增加。目錄中的文件對申請人確實不適用的，可不必提供，但是應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會做出書面說明。中國證監(jiān)會可視審核實際需要要求申請人提供有關(guān)的補充文件。
第六條、請人按照《收購辦法》的規(guī)定履行相關(guān)報告、公告義務(wù)后，方可提出豁免要約收購的申請。
第七條、中國證監(jiān)會報送的豁免要約收購的申請報告，應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：
（一）申請人的名稱、注冊地；
（二）申請人的主營業(yè)務(wù)；
（三）以方框圖或者其它有效形式，全面披露與申請人相關(guān)的產(chǎn)權(quán)及控制關(guān)系，包括自然人、國有資產(chǎn)管理部門或者其他最終控制人；并以文字簡要介紹其主要股東及其他有關(guān)的關(guān)聯(lián)人的基本情況，以及其他控制關(guān)系（包括人員控制）；
（四）上市公司收購方案；
（五）上市公司收購方案是否已經(jīng)取得必要的授權(quán)及批準(zhǔn)（如需要）
（六）申請豁免的事項及理由；
（七）本次收購前后的上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)；
（八）申請人與上市公司之間是否存在同業(yè)競爭及持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的問題及其解決方案；
（九）申請人增持股份后是否有后續(xù)計劃；
（十）中國證監(jiān)會要求載明的其他內(nèi)容。
第八條、申請人應(yīng)當(dāng)就收購中承諾的包括履行發(fā)起人義務(wù)在內(nèi)的具體事項出具承諾書，并提供履行保證。
第九條、申請人通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式收購上市公司的，如存在被收購公司原控股股東和其他實際控制人未清償對被收購公司的負(fù)債、未解除被收購公司為其負(fù)債提供的擔(dān)保或者其他損害公司利益情形的，應(yīng)當(dāng)提供原控股股東和其他實際控制人就上述問題提出的解決方案。
被收購公司董事會、獨立董事應(yīng)當(dāng)對解決方案是否切實可行發(fā)表的意見。
第十條、為挽救出現(xiàn)嚴(yán)重財務(wù)困難的上市公司而進行收購的申請人，應(yīng)當(dāng)在報送申請文件的同時提出切實可行的重組方案，并提供上市公司董事會的意見及獨立財務(wù)顧問對該方案出具的專業(yè)意見。
第十一條、申請人應(yīng)當(dāng)就上市公司收購方案公布前六個月申請人及其關(guān)聯(lián)方、申請人及其關(guān)聯(lián)方的董事、監(jiān)事及高級管理人員是否有買賣被收購公司的股票、是否泄漏有關(guān)信息或者建議他人買賣被收購公司股票、從事市場操縱等禁止交易的行為提交自查報告。
第十二條、申請人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)本次股權(quán)變動的證明文件，表明本次受讓的股份是否存在質(zhì)押、擔(dān)保等限制轉(zhuǎn)讓的情形。
第十三條、申請人應(yīng)當(dāng)聘請具有證券從業(yè)資格的律師，就本次申請豁免要約收購出具法律意見書，該法律意見書至少應(yīng)當(dāng)就下列事項發(fā)表明確的法律意見，并就本次申請發(fā)表整體結(jié)論性意見：
（一）申請人是否具有合法的主體資格；
（二）本次申請是否屬于《收購辦法》規(guī)定的豁免情形；
（三）本次收購是否已經(jīng)履行法定程序；
（四）本次收購是否存在或者可能存在法律障礙；
（五）申請人是否已經(jīng)按照《收購辦法》履行信息披露義務(wù)；
（六）申請人在本次收購過程中是否存在證券違法行為等。
第十四條、根據(jù)《收購辦法》的規(guī)定申請豁免要約收購，涉及須聘請財務(wù)顧問的，申請人應(yīng)當(dāng)提供財務(wù)顧問報告。
第十五條、涉及國家授權(quán)機構(gòu)持有的股份或者必須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。
第十六條、申請文件應(yīng)當(dāng)為原件，如不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)由申請人的律師提供鑒證意見，或由出文單位蓋章，以保證與原件一致。如原出文單位不再存續(xù)，可由承繼其職權(quán)的單位或做出撤銷決定的單位出文證明文件的真實性。
第十七條、申請人及負(fù)責(zé)出具專業(yè)意見的律師及其他專業(yè)機構(gòu)應(yīng)審慎對待所申報的材料及所出具的意見。
申請人全體董事（或者主要負(fù)責(zé)人）及有關(guān)中介機構(gòu)應(yīng)按要求在所提供的有關(guān)文件上發(fā)表聲明，確保申請文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。上述文件均應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。
第十八條、申請文件的紙張應(yīng)采用幅面為209×295毫米規(guī)格的紙張（相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)A4紙張規(guī)格）。
第十九條、申請文件的扉頁應(yīng)附有申請人的法定代表人、聯(lián)系人、律師及其他專業(yè)機構(gòu)的聯(lián)系人姓名、電話、傳真及其他方便的聯(lián)系方式。
第二十條、申請文件章與章之間、章與節(jié)之間應(yīng)有明顯的分隔標(biāo)識。
第二十一條、申請文件中的頁碼應(yīng)與目錄中的頁碼相符。例如，第四章4-1的頁碼標(biāo)注為4-1-1，4-1-2，4-1-3，……4-1-n.
第二十二條、申請文件首次報送書面文件二份，其中一份按規(guī)定提供原件，其余一份可為原件的復(fù)印件。
第二十三條、本準(zhǔn)則由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本準(zhǔn)則自2002年12月1日起施行。
附件：
豁免要約收購的申請文件目錄
第一章、豁免申請
1-1 申請人關(guān)于豁免要約收購的申請報告
1-2 申請人關(guān)于二級市場交易情況的自查報告
1-3 申請人的承諾書（如有）
第二章、中介機構(gòu)的專業(yè)文件
2-1 法律意見書
2-2 財務(wù)顧問報告（如有）
第三章、相關(guān)批準(zhǔn)文件
3-1 國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)文件（如涉及國有股）
3-2 外資管理部門的批準(zhǔn)文件（如涉及外資收購）
3-3 上市公司董事會決議及股東大會決議（如涉及上市公司發(fā)行股份或者回購股份）
第四章、其他文件
4-1 股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議（如為協(xié)議收購）
4-2 上市公司收購報告書
4-3 有關(guān)的股權(quán)權(quán)屬證明文件
4-4 原控股股東和其他實際控制人債務(wù)清償方案（如有）
4-5 重組方案（如為挽救嚴(yán)重財務(wù)困難的公司而進行的收購）
4-6 司法判決書或仲裁裁決書（如有）
4-7 在合理期限內(nèi)將持有一個上市公司已發(fā)行股份超過百分之三十部分的股份向非關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓的解決方案（如申請人為銀行或者證券公司）
4-8 申請人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
1.水電前期工作及其審查
在河流（河段）水電規(guī)劃的基礎(chǔ)上，水電工程，特別是大中型水電工程通常要經(jīng)過預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段之后，才能進入招標(biāo)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段。預(yù)可行性研究和可行性研究通稱為水電工程前期工作。總結(jié)以往特別是最近的經(jīng)驗，大中型水電前期工作的周期，一般為3～4年，長則6～7年。從水電工程投資大、工期長、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的特點而言，必要的前期工作時間和前期工作的投入是確保勘測設(shè)計質(zhì)量和水平的基本要求，是決策準(zhǔn)確和提高效率的基本保證。
按照《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及水利水電工程強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，水電工程必須分階段開展設(shè)計，循序漸進，充分研究，科學(xué)論證，依法決策。預(yù)可行性研究階段的任務(wù)是，根據(jù)水電工程開發(fā)任務(wù)的要求，初步查明、分析和評價工程建設(shè)的基本條件，對工程技術(shù)、經(jīng)濟、資源和環(huán)境影響等因素進行初步研究和論證，從市場需求和建設(shè)條件角度對工程規(guī)模和選址提出初步意見，編制工程預(yù)可行性研究報告，供項目法人確立投資項目和政府投資主管部門立項決策使用。可行性研究階段的任務(wù)是結(jié)合電力市場形勢和發(fā)展規(guī)劃，具體分析工程建設(shè)必要性，工程建設(shè)條件，對重大技術(shù)、經(jīng)濟和社會環(huán)境等問題進行專題研究，提出解決方案、具體措施和實施計劃，計算工程投資和經(jīng)濟評價指標(biāo)，提出工程可行性研究報告，供項目法人投資決策和政府主管部門核準(zhǔn)項目開工建設(shè)使用。
我認(rèn)為，大中型水電工程前期工作的兩個階段是必不可少的。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》是在貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該加強水電工程前期勘察設(shè)計工作的管理，執(zhí)行國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能確保水電工程建設(shè)質(zhì)量和安全，規(guī)避市場風(fēng)險，提高投資效益，實行科學(xué)決策。為簡化審批程序，縮短前期工作時間，條件較為簡單的中小型水電站的預(yù)可行性研究和可行性研究可以考慮合并，但需要在前期工作過程中，加強對工程技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境影響和其他社會問題的研究和決策。
水電工程勘測設(shè)計階段性研究報告的審查是政府主管部門、行業(yè)主管部門履行部門職責(zé)，實行水電工程勘察設(shè)計質(zhì)量管理的基本途徑，是檢查落實工程建設(shè)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基本手段，是項目法人決策項目進程和啟動下一個設(shè)計階段的前提和基礎(chǔ)，是項目立項申請和核準(zhǔn)的技術(shù)基本條件之一。水電工程前期工作設(shè)置預(yù)可行性研究報告和可行性研究階段性綜合審查是必要的和適當(dāng)?shù)摹＞C合性審查會議有助于與水電工程建設(shè)有關(guān)的各方，包括政府有關(guān)部門，互通信息，交流觀點，統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題，有助于明確進一步工作的重點和方向，部署和落實有關(guān)任務(wù)，共同促進和推動水電工程建設(shè)有關(guān)工作的進展。
除綜合性審查之外，水電工程還有不少的專項審查審批環(huán)節(jié)。這些專項審查審批環(huán)節(jié)過多，是造成水電工程立項程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣、周期過長、建設(shè)成本增大的主要原因。市場經(jīng)濟形勢瞬息萬變，審批程序繁瑣的確與市場經(jīng)濟的形勢不協(xié)調(diào)，容易延誤工程決策，造成工程建設(shè)的被動局面，增大投資風(fēng)險，特別是大中型水電工程，其開工時間、機組發(fā)電投產(chǎn)時間，受到枯期、汛期的制約，耽誤一、二月時間，可能就會影響發(fā)電工期一年。因此，對于水電工程而言簡化行政審批，簡化立項程序，有關(guān)部門轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)意識，主動服務(wù)市場、服務(wù)項目、服務(wù)項目法人就顯得尤為重要。
目前，水電工程的專項審查包括環(huán)境影響和環(huán)境保護、水資源利用論證、水土保持方案、勞動安全衛(wèi)生、場地地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害評估等，每一項專題審查，還區(qū)分若干階段，如大綱的評審，報告書的評審、設(shè)計報告的評審，評審后提出意見修改補充，然后復(fù)審，再報批和批復(fù)，有時還需要等待很長的報批和批復(fù)時間，實在是程序復(fù)雜，不厭其煩。本人并非一味反對專項審查，但希望合理設(shè)置設(shè)計審查批復(fù)程序，突出重點，提高效率，確保效果，真正起到專項審查的作用，特別是大中型水電工程的專項審查中，切忌本末倒置，喧賓奪主，而應(yīng)以促進項目的進展，滿足建設(shè)要求為出發(fā)點。
近些年，河流水電開發(fā)規(guī)劃設(shè)計研究中，通常要求從流域和區(qū)域的角度，對水電工程的環(huán)境影響、環(huán)境保護、水土保持、水資源利用、地質(zhì)災(zāi)害等問題進行充分論證，闡述，并且在規(guī)劃報告的審查或批復(fù)意見中對此有專門的結(jié)論和意見。水電前期工作中的環(huán)境影響應(yīng)該以規(guī)劃審查意見為基礎(chǔ)，著重于減免不利影響和對策措施的研究，盡量避免重復(fù)的評價和審批。我以為簡化設(shè)計審批程序，可取消環(huán)保、水保、勞動安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項大綱評審，通過頒布標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，規(guī)定專項設(shè)計研究要求，并將專項評審納入階段性綜合審查之中，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮，綜合處理。
建議有關(guān)部門按照市場經(jīng)濟和法制社會建設(shè)的要求，從國家利益出發(fā)，重新審視和修訂專業(yè)部門在水電工程建設(shè)上的管理體制和管理程序，按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的要求，統(tǒng)一到國家綜合管理部門的管理體制和程序上。
2.立項核準(zhǔn)和工程建設(shè)
按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)和備案制。企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。應(yīng)該申請核準(zhǔn)而為未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，不得開工建設(shè)，項目核準(zhǔn)文件的有效期為2年。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)，也未事先申請延期的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。既要規(guī)范操作，又要加快建設(shè)，這些規(guī)定，給水電工程的前期工作、立項申請、施工籌建和施工準(zhǔn)備提出了新的要求。
大中型水電工程的建設(shè)周期很長，除前期工作外，施工期少則5～6年，長則7～8年，有的長達10年以上。水電工程的施工分為籌建期、準(zhǔn)備期、主體工程施工期和完建期四個階段。從準(zhǔn)備期開始至第一臺（批）機組投產(chǎn)發(fā)電稱為發(fā)電工期，至全部機組投產(chǎn)稱為總工期。工程籌建期一般不包含在總工期之內(nèi)。
根據(jù)有關(guān)設(shè)計規(guī)范和國內(nèi)工程建設(shè)經(jīng)驗，水電工程籌建期一般應(yīng)完成的項目包括對外交通、施工用水、用電、場內(nèi)主干道路（含橋梁）、部分生產(chǎn)生活設(shè)施、場地平整和溝水處理工程、通訊和征地移民等工作，水電工程籌建期一般為1年，有的長達2年，且需要投入較大的人力、物力、財力和設(shè)備；施工準(zhǔn)備期工程項目主要有：施工通道、導(dǎo)流泄水建筑物、導(dǎo)流擋水建筑物、主體建筑物岸坡開挖和支護、截流施工準(zhǔn)備，生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等，水電工程施工準(zhǔn)備期一般為2年，長的要3年。施工籌建和準(zhǔn)備工作不僅項目多、工期長、投資大，而且矛盾集中、問題突出，協(xié)調(diào)解決難度較大，程序較復(fù)雜。
按照水電工程建設(shè)慣例，水電工程的開工，是指工程截流，開始進入主體工程施工階段。水電工程項目獲得核準(zhǔn)批復(fù)之前，必須完成大量的現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作，才能確保進入主體工程施工階段后，各項工程施工順利展開，項目之間、工序之間計劃進度合理銜接，從而保證發(fā)電工期的實現(xiàn)和按照計劃完成工程建設(shè)。
面對水電前期項目儲備不足，而各地要求加快水電開發(fā)的這一矛盾，必須正確處理勘察設(shè)計、立項核準(zhǔn)和工程施工之間的關(guān)系，在保證必要的設(shè)計周期和前期投入的前提下，合理搭接勘察設(shè)計、立項核準(zhǔn)和施工準(zhǔn)備三者間的時間，從而保證水電工程建設(shè)計劃的科學(xué)性和可行性。
為了合理銜接項目核準(zhǔn)和工程開工建設(shè)之間的法律手續(xù)，有必要在項目核準(zhǔn)之前，設(shè)立預(yù)核準(zhǔn)，類似項目建議書的審批，使獲得預(yù)核準(zhǔn)后的水電項目，能夠啟動施工籌建和施工準(zhǔn)備工作，而不違背基本建設(shè)程序。
我認(rèn)為，項目預(yù)核準(zhǔn)的基本要求，包括
1）水電站預(yù)可行性研究報告通過審查；
2）水電站輸電方案研究報告通過評審；
3）水電站建設(shè)征地通過預(yù)評審；
4）移民安置去向獲得地方政府同意；
5）環(huán)境影響評價報告書通過評審；
6）水土保持方案報告書通過評審。
水電工程預(yù)可行性研究報告及其審查意見具有技術(shù)法規(guī)性質(zhì)，可以作為可行性研究工作的基礎(chǔ)和啟動其他相關(guān)工作的依據(jù)。例如，項目法人可依據(jù)預(yù)可行性研究報告及其審查意見，當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展計劃和工程建設(shè)計劃進度安排，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾埾逻_封庫令；項目法人也可根據(jù)預(yù)可行性研究報告及其審查意見、水電站輸電方案評審意見，委托接入系統(tǒng)設(shè)計，從而為可行性研究的機電設(shè)備選型、布置以及電氣主接線設(shè)計提供依據(jù)；此外，以預(yù)可行性研究報告及其審查意見為基礎(chǔ)，可以委托建設(shè)征地預(yù)審；委托編制環(huán)境影響報告書；委托編制水土保持方案報告書；委托編制勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告等等。
水電項目預(yù)核準(zhǔn)通過后，準(zhǔn)許開展施工籌建和施工準(zhǔn)備。其間，繼續(xù)深入設(shè)計研究，完成可行性研究報告以及項目核準(zhǔn)手續(xù)，待項目核準(zhǔn)申請報告書獲得批準(zhǔn)，主體工程施工便可開始并順利實施。這種“合理搭接”需要以周密計劃和高效管理為保障，從而有助于保證勘察設(shè)計周期，加快工程建設(shè)進度，促進國民經(jīng)濟發(fā)展。
3.意見和建議
1）水電是可再生的清潔能源，落實優(yōu)先開發(fā)水電的基本戰(zhàn)略，需要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和簡化行政審批手續(xù)，鼓勵和保護投資人水電開發(fā)的積極性。
2）政府有關(guān)部門在水電開發(fā)權(quán)管理中，要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，特別是電力發(fā)展計劃，充分考慮前期工作周期、投入、立項核準(zhǔn)和投資風(fēng)險等問題，合理確定工程建設(shè)進度表。
3）條件比較簡單的中小型水電工程，預(yù)可行性研究和可行性研究兩個階段可合并為一個階段，或適當(dāng)簡化，相應(yīng)有關(guān)專業(yè)評審、審查和批復(fù)以及立項核準(zhǔn)等管理程序也要考慮做適當(dāng)調(diào)整。
4）為合理搭接勘察設(shè)計、立項核準(zhǔn)和施工準(zhǔn)備三者間的時間，滿足加快水電開發(fā)，降低工程投資的要求，建議大中型水電工程實施預(yù)核準(zhǔn)制度，通過預(yù)核準(zhǔn)申請的項目，允許開展施工籌建和施工準(zhǔn)備。
5）簡化設(shè)計審批程序，可取消環(huán)保、水保、勞動安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項大綱評審，也可將專項評審納入階段性綜合審查，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。或通過有效決策程序，實行預(yù)可研和可研兩個階段專題評審的合理銜接，減少中間環(huán)節(jié)。
第二條本規(guī)定適用于我縣范圍內(nèi)旅游資源的保護和開發(fā)管理。
本規(guī)定所稱的旅游資源，是指能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為發(fā)展旅游業(yè)所開發(fā)利用，能作為旅游項目，并由豐順縣人民政府（以下簡稱縣人民政府）或上一級人民政府評估、界定，向社會公布的自然景觀和人文景觀。
以風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及歷史文物古跡作為旅游資源進行保護和開發(fā)管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條旅游資源管理工作，堅持嚴(yán)格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，旅游資源保護開發(fā)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游資源的保護和開發(fā)，應(yīng)當(dāng)注重溫泉之鄉(xiāng)旅游特色和潮客兼容歷史文化內(nèi)涵。
第四條旅游資源的保護和開發(fā)，必須納入各級人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)旅游資源的保護和開發(fā)管理工作。
豐順縣旅游局是我縣旅游業(yè)行業(yè)主管部門（以下簡稱縣旅游主管部門），依法對全縣旅游資源的保護和開發(fā)實行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。縣人民政府有關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé)依法對旅游資源的保護和開發(fā)實施規(guī)劃、監(jiān)督和管理。
第六條旅游資源保護和開發(fā)的中長期規(guī)劃和年度計劃，由縣旅游主管部門在符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系及村莊規(guī)劃的原則下，會同有關(guān)部門進行編制，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。
編制旅游資源保護和開發(fā)的中長期規(guī)劃和年度計劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和群眾的意見，進行多方案的比較和論證。
第七條鼓勵內(nèi)資、外資和各行各業(yè)投資開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游配套設(shè)施，保障投資者的合法權(quán)益。
第八條開發(fā)建設(shè)旅游區(qū)（點），包括旅游度假村、游樂場（園）、主題公園、森林公園、自然保護區(qū)、旅游飯店等建設(shè)項目，應(yīng)堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第九條各旅游區(qū)（點）管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)集中專項資金用于旅游區(qū)（點）的環(huán)境保護、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和文物古跡保護工作。
第十條興建或改建經(jīng)營性旅游資源開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位必須提交書面申請報告，并編制旅游資源開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告書，報縣旅游主管部門組織初步評審。
旅游資源開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告書應(yīng)當(dāng)包括：
（一）選址、區(qū)域范圍和功能劃分；
（二）性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、投資總額和資金籌措；
（三）環(huán)境影響評價、環(huán)境保護措施和環(huán)境容量分析；
（四）文物古跡的保護措施；
（五）市政配套設(shè)施；
（六）水土保持配套措施；
（七）旅游服務(wù)配套設(shè)施；
（八）安全、消防防護配套設(shè)施；
（九）客源市場的定位、接待容量和預(yù)期效益；
（十）其他需要申報的事項。
第十一條縣旅游主管部門在收到申請報告和旅游資源開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告后，應(yīng)及時組織有關(guān)單位進行初審。
建設(shè)單位應(yīng)憑縣旅游主管部門頒發(fā)的“旅游資源開發(fā)建設(shè)項目評審意見書”，按建設(shè)項目基建程序依法向發(fā)改部門辦理立項等審批手續(xù)后，再報有關(guān)部門審批方可動工。法律、法規(guī)規(guī)定需報國家、省、市有關(guān)部門批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。
第十二條開發(fā)和建設(shè)經(jīng)營性旅游項目必須請有資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計單位編制項目總體規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，項目規(guī)劃必須服從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)營性的旅游資源建設(shè)開發(fā)項目實行誰投資、誰受益、誰保護的原則，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)開發(fā)經(jīng)營，并負(fù)責(zé)組織編制該旅游項目區(qū)域內(nèi)的旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃方案，方案包括旅游資源開發(fā)過程中的保護措施和建成后景區(qū)的旅游資源保護措施。經(jīng)縣旅游主管部門和發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、城管、環(huán)保和建設(shè)、文廣、水利等部門評審，報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條縣旅游主管部門應(yīng)會同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、環(huán)保和建設(shè)、城管、文廣、水利等部門對旅游資源開發(fā)建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，保證建設(shè)項目按期實施。
第十五條禁止任何單位和個人侵占或非法買賣、租賃景區(qū)土地及旅游資源。
禁止建設(shè)單位非法轉(zhuǎn)讓旅游資源開發(fā)建設(shè)的經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)。
建設(shè)單位不得以任何理由閑置旅游資源開發(fā)建設(shè)項目。對超過法律、法規(guī)規(guī)定時限開發(fā)建設(shè)的項目，由縣人民政府依法收回。
第十六條在旅游區(qū)（點）內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護的規(guī)定，符合生態(tài)環(huán)境影響評價技術(shù)要求。開發(fā)建設(shè)前，應(yīng)先進行環(huán)境影響評估，制定資源保護計劃和措施。開發(fā)建設(shè)項目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理處置設(shè)施，以及防止水土流失和植被、景觀、文物破壞的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
禁止在旅游區(qū)（點）興建破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的開發(fā)建設(shè)項目。對已建的，由縣旅游主管部門和有關(guān)部門提請縣人民政府或其授權(quán)的部門責(zé)令限期治理或限期搬遷。
第十七條禁止在旅游區(qū)（點）興建宣傳封建迷信活動的設(shè)施。
第十八條在規(guī)劃開發(fā)建設(shè)或已開發(fā)利用的旅游區(qū)（點）內(nèi)，嚴(yán)格禁止任何單位或個人爆石、爆魚、電魚、捕魚；禁止倒放垃圾淤泥和排放污水污染環(huán)境；禁止捕獵野生動物，禁止破壞野生動物的生存環(huán)境，保護生物資源和水資源；禁止開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自攔河或筑壩；禁止砍伐樹木、土葬造墳以及進行可能改變旅游區(qū)（點）地形地貌的其他活動，保持地形地貌景觀。對于已經(jīng)造成生態(tài)破壞的，必須限期整治恢復(fù)。
第十九條旅游區(qū)（點）的開發(fā)建設(shè)和旅游活動的規(guī)模，不得超過旅游區(qū)（點）的環(huán)境容量，其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色調(diào)等，必須與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
旅游區(qū)（點）內(nèi)應(yīng)控制旅游資源的開發(fā)強度，加強綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴(yán)格控制建筑的體量和高度。
第二十條開發(fā)和利用古遺址、名人遺跡、歷史紀(jì)念地、古寺廟建筑、古園林特色建筑等人文資源作為旅游項目，不得改變其特有的歷史風(fēng)貌。
第二十一條旅游區(qū)（點）管理機構(gòu)應(yīng)充分利用旅游資源特點，開展健康合法的文化娛樂活動，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，提高服務(wù)質(zhì)量，加強安全管理和環(huán)境衛(wèi)生管理，及時制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為，保障旅游者的安全。
旅游區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)設(shè)置說明牌、指示牌以及界線標(biāo)志，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。
對重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源，旅游區(qū)（點）管理機構(gòu)應(yīng)制定和落實具體保護措施，實行重點保護。
第二十二條對潛在的旅游資源，縣旅游主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門、專家進行統(tǒng)一調(diào)查、評審，納入保護范圍。
第二十三條任何單位和個人都有保護旅游資源的義務(wù)，并有權(quán)對旅游資源的保護和開發(fā)提出意見和建議，對破壞旅游資源的單位和個人進行檢舉和控告。
第二十四條對積極發(fā)展旅游事業(yè)，保護和開發(fā)旅游資源成績突出的單位和個人，由縣人民政府給予表彰和獎勵。
第二十五條違反本規(guī)定第十條規(guī)定，建設(shè)單位不編報旅游資源開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告書的，縣旅游主管部門不對其進行組織初審；報告書內(nèi)容不實的，由縣旅游主管部門和有關(guān)部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，不發(fā)給初審意見書，有關(guān)部門不予辦理建設(shè)項目審批手續(xù)。
第二十六條違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由縣旅游主管部門和規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、環(huán)保和建設(shè)、城管、文廣、水利、民政、宗教等部門按各自職責(zé)權(quán)限依法予以處罰。
第二條 凡參與發(fā)行、轉(zhuǎn)讓企業(yè)短期融資券（以下簡稱融資券）的企業(yè)、單位和個人均須遵守本辦法。
第三條 融資券的管理機關(guān)是中國人民銀行海南省分行。
第四條 凡是依法向工商行政管理部門登記注冊、具有法人資格，經(jīng)濟效益好，資金周轉(zhuǎn)快的工商企業(yè)均可向管理機關(guān)申請發(fā)行融資券。未經(jīng)管理機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自發(fā)行融資券。
第五條 融資券的發(fā)行，必須有信譽較高的金融機構(gòu)擔(dān)保兌付；同時，發(fā)行融資券的企業(yè)要向擔(dān)保金融機構(gòu)提供有效的資產(chǎn)抵押或反擔(dān)保。
第六條 發(fā)行融資券須向管理機關(guān)報送下列文件：
（一）申請報告書；
（二）可行性報告；
（三）發(fā)行章程；
（四）代表其法人資格的批準(zhǔn)文件或營業(yè)執(zhí)照；
（五）經(jīng)注冊會計師事務(wù)所簽證的上兩個年度和最近一個季度的財務(wù)報表；
（六）不可撤銷擔(dān)保書；
（七）管理機關(guān)要求提供的有關(guān)材料。
第七條 申請發(fā)行融資券的總數(shù)不得超過其自有資產(chǎn)凈值。
第八條 融資券須載明下列要素：
（一）發(fā)行單位名稱；
（二）發(fā)行章程；
（三）票面金額；
（四）編號；
（五）法人代表簽名或法人印章；
（六）其它事項。
第九條 融資券的票面格式須報經(jīng)管理機關(guān)認(rèn)可，并到指定的印刷廠印制。
第十條 融資券的發(fā)行分為公開發(fā)行和定向發(fā)行兩種方式。
公開發(fā)行的融資券須經(jīng)海南省企業(yè)信用評級委員會評級，并向管理機關(guān)出具信用等級證明。
定向發(fā)行的融資券只能向特定對象發(fā)行，不得擅自擴大發(fā)行范圍。
第十一條 融資券按面值發(fā)行。
第十二條 融資券的期限分為三個月、六個月和九個月三個檔次，最長不得超過九個月。
第十三條 融資券的利率上限為在套算的同期居民儲蓄利率基礎(chǔ)上浮20％。
第十四條 企業(yè)發(fā)行融資券所籌得資金，只能用于解決企業(yè)臨時性、季節(jié)性流動資金不足，不得用于企業(yè)資金的長期周轉(zhuǎn)和固定資產(chǎn)投資。
第十五條 發(fā)行融資券應(yīng)貫徹自愿認(rèn)購原則，企事業(yè)單位購買融資券只限于使用國家規(guī)定有權(quán)支配的自有資金。
第十六條 發(fā)行單位可自行發(fā)行融資券或委托金融機構(gòu)發(fā)行融資券。發(fā)行單位可按《海南省證券業(yè)務(wù)收費暫行規(guī)定》收取一定比例的手續(xù)費。
第十七條 融資券發(fā)行后，可以上市轉(zhuǎn)讓，也可辦理抵押和貼現(xiàn)，但不得作為貨幣流通。
第十八條 發(fā)行單位應(yīng)在發(fā)行期滿十五天向管理機關(guān)報送發(fā)行報告。
第十九條 管理機關(guān)有權(quán)對發(fā)行企業(yè)的資金運用和認(rèn)購單位的資金來源情況進行監(jiān)督檢查。
第二十條 對違反本辦法第四條、第十條規(guī)定者，給予以下處罰：
（一）責(zé)令其停止非法發(fā)行；
（二）沒收其非法所得資金；
（三）處以違法活動所涉金額萬分之五以下的罰款。
以上處罰，可以并處。
第二十一條 對違反本辦法第八條、第九條規(guī)定者，給予以下處罰：
（一）責(zé)令其退還所籌資金；
（二）取消其發(fā)行資格。
以上處罰，可以并處。
第二十二條 對違反本辦法第十條規(guī)定者，給予以下處罰：
（一）責(zé)令其退還所籌資金；
（二）沒收非法所得；
（三）處以所涉金額百分之五以下的罰款；
（四）取消其發(fā)行資格。
以上處罰，可以并處。
第二十三條 對違反本辦法第十三條規(guī)定者，按國家有關(guān)利率管理規(guī)定給予處罰。
第二十四條 對違反本辦法第十四條規(guī)定者，給予以下處罰：
（一）限期糾正；
（二）處以所涉金額百分之五以下的罰款；
（三）凍結(jié)所籌資金。
以上處罰，可以并處。
第一條為了提高中藥品種的質(zhì)量，保護中藥生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，促進中藥事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例適用于中國境內(nèi)生產(chǎn)制造的中藥品種，包括中成藥、天然藥物的提取物及其制劑和中藥人工制成品。申請專利的中藥品種，依照專利法的規(guī)定辦理，不適用本條例。
第三條國家鼓勵研制開發(fā)臨床有效的中藥品種，對質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實行分級保護制度。
第四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國中藥品種保護的監(jiān)督管理工作。國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門協(xié)同管理全國中藥品種的保護工作。
第二章中藥保護品種等級的劃分和審批
第五條依照本條例受保護的中藥品種，必須是列入國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種。經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定，列為省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種，也可以申請保護。受保護的中藥品種分為一、二級。
第六條符合下列條件之一的中藥品種，可以申請一級保護：
(一)對特定疾病有特殊療效的;
(二)相當(dāng)于國家一級保護野生藥材物種的人工制成品；
(三)用于預(yù)防和治療特殊疾病的。
第七條符合下列條件之一的中藥品種，可以申請二級保護：
(一)符合本條例第六條規(guī)定的品種或者己經(jīng)解除一級保護的品種；
(二)對特定疾病有顯著療效的；
(三)從天然藥物中提取的有效物質(zhì)及特殊制劑。
第八條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的新藥，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的保護期給予保護；其中，符合本條例第六條、第七條規(guī)定的，在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的保護期限屆滿前六個月，可以重新依照本條例的規(guī)定申請保護。
第九條申請辦理中藥品種保護的程序：
(一)中藥生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)的符合本條例第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定的中藥品種，可以向所在地省、自治區(qū)、直轄市中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門提出申請經(jīng)中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門簽署意見后轉(zhuǎn)送同級衛(wèi)生行政部門，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門初審簽署意見后，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。特殊情況下，中藥生產(chǎn)企業(yè)也可以直接向國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門提出申請由國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門簽審意見后轉(zhuǎn)送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，或者直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請。
(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托國家中藥品種保護審評委員會負(fù)責(zé)對申請保護的中藥品種進行審評。國家中藥品種保護審評委員會應(yīng)當(dāng)自接到申請報告書之日起六個月內(nèi)做出審評結(jié)論。
(三)根據(jù)國家中藥品種保護審評委員會的審評結(jié)論由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門的意見后決定是否給予保護。批準(zhǔn)保護的中藥品種，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)給《中藥保護品種證書》。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織國家中藥品種保護審評委員會，委員會成員由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門與國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門協(xié)商后，聘請中醫(yī)藥方面的醫(yī)療、科研、檢驗及經(jīng)營、管理專家擔(dān)任。
第十條申請中藥品種保護的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，向國家中藥品種保護審評委員會提交完整的資料。
第十一條對批準(zhǔn)保護的中藥品種以及保護期滿的中藥品種，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在指定的專業(yè)報刊上予以公告。
第三章中藥保護品種的保護
第十二條中藥保護品種的保護期限：中藥一級保護品種分別為三十年、二十年、十年。中藥二級保護品種為七年。
第十三條中藥一級保護品種的處方組成、工藝制法，在保護期限內(nèi)由獲得《中藥保護品種證書》的生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)單位和個人負(fù)責(zé)保密，不得公開。負(fù)有保密責(zé)任的有關(guān)部門、企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立必要的保密制度。
第十四條向國外轉(zhuǎn)讓中藥一級保護品種的處方組成、工藝制法的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定辦理。
第十五條中藥一級保護品種因特殊情況需要延長保護期限的，由生產(chǎn)企業(yè)在該品種保護期滿前六個月，依照本條例第九條規(guī)定的程序申報。延長的保護期限由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家中藥品種保護審評委員會的審評結(jié)果確定；但是，每次延長的保護期限不得超過第一次批準(zhǔn)時保護期限。
第十六條中藥二級保護品種在保護期滿后可以延長七年。申請延長保護期的中藥二級保護品種，應(yīng)當(dāng)在保護期前六個月，由生產(chǎn)企業(yè)二依照本條例第九條規(guī)定的程序申報。
第十七條被批準(zhǔn)保護的中藥品種，在保護期內(nèi)限于由獲得《中藥保護品種證書》的企業(yè)生產(chǎn)；但是，本條例第十九條另有規(guī)定的除外。
第十八條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)保護的中藥品種如果在批準(zhǔn)前是由多家企業(yè)生產(chǎn)的，其中未申請《中藥保護品種證書》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自公告之日起六個月內(nèi)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申報，并依照本條例第十條的規(guī)定提供有關(guān)資料，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定藥品檢驗機構(gòu)對該申報品種進行同品種的質(zhì)量檢驗。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)檢驗結(jié)果，可以采取以下措施：
(一)對達到國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)征求國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門意見后，補發(fā)《中藥保護品種證書》。
(二)對未達到國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，依照藥品管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷該中藥品種的批準(zhǔn)文號。
第十九條對臨床用藥緊缺的中藥保護品種，根據(jù)國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門提出的仿制建議，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，由仿制企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門對生產(chǎn)同一中藥保護品種的企業(yè)發(fā)放批準(zhǔn)文號。該企業(yè)應(yīng)當(dāng)付給持有《中藥保護品種證書》并轉(zhuǎn)讓該中藥品種的處方組成、工藝制法的企業(yè)合理的使用費，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達成協(xié)議的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門裁決。
第二十條生產(chǎn)中藥保護品種的企業(yè)及中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出的要求，改進生產(chǎn)條件，提高品種質(zhì)量。
第二十一條中藥保護品種在保護期內(nèi)向國外申請注冊的，須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第四章罰則
第二十二條違反本條例第十三條的規(guī)定，造成泄密的責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條違反本條例第十七條的規(guī)定，擅自仿制中藥保護品種的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門以生產(chǎn)假藥依法論處。偽造《中藥保護品種證書》及有關(guān)證明文件進行生產(chǎn)、銷售的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收其全部有關(guān)藥品及違法所得，并可以處以有關(guān)藥品正品價格三倍以下罰款。上述行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門的處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章附則
第二十五條有關(guān)中藥保護品種的申報要求、申報表格等，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
