時間：2022-11-27 08:38:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇局長履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照縣人大常委會2009年工作要點和#人辦發[2009]22號通知要求，縣人大常委會采取縣鄉人大聯動的方式，通過抽樣入戶核實、走訪座談、查閱資料等方法，對我縣城鄉低保和五保戶供養工作及縣民政局長##同志履職情況進行了視察調研。從六月中旬至7月中旬，各鄉鎮人大組織部分代表組成了25個調研組，抽查了50個村2個居委會中的低保4227戶8052人、五保648戶663人，涉及資金5822405元;縣人大常委會抽調部分常委會成員、縣民政局分管領導及相關工作人員組成兩個調研組，抽查了8個村3個居委會中的低保969戶1758人、五保112戶112人，涉及資金1220947元。現將調研情況報告如下：
一、關于城鄉低保和五保戶供養工作
(一)城鄉低保和五保戶供養工作開展情況
2005年，我縣全面開展了農村低保工作，到2008年底全縣累計保障農村困難居民47302戶78574人次，發放保障金3007.5萬元，縣財政配套資金224萬元。低保規模從當年的5189戶7124人、低保金102.6萬元、人均144元上升至2008年的17552戶32000人、低保金2026萬元、人均633元。1999年，我縣在原來城鎮定期定量生活補助對象的基礎上，將15個建制鎮的困難居民納入最低生活保障對象;2002年擴面將更多困難城市居民納入城市低保對象，共保障998戶2626人，全年發放低保金123.9萬元;2008年提標，保障人數增加到3700人，共發放低保金、取暖費、雙節補助676.2萬元。2006年，我縣農村五保戶供養工作全面啟動，采取包幫并戶、集中供養、分散供養等措施，保障了五保對象的正常生活。從當年供養2714人、發放供養金325.7萬元、人均發放1200元發展至2008年供養人數2811人、發放供養金702.8萬元，人均發放2500元。三年來，累計供養五保人數8239人次，發放供養金1360.9萬元。城鄉低保及五保戶供養工作的開展，為促進全縣經濟發展、維護社會穩定、保障困難群眾基本生活發揮了巨大作用。從視察調研的情況看，縣政府及主管局在此項工作中，做了大量工作：
一是加強了領導，強化了政策宣傳。成立了領導小組，建立健全了由主要領導負總責，分管領導具體抓的工作機制;調整充實了基層工作人員，縣民政局設立了低保股，各鄉鎮成立了民政辦，配備了工作人員2-3人，保證了城鄉低保及五保工作的正常運轉;制定了《##縣城鄉低保實施細則》，使低保工作有章可循、有規可依，為組織實施城鄉低保提供了制度保障;圍繞城鄉低保保障范圍、申報審批程序、保障標準等政策規定和工作要求，采取業務培訓、印發資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式，加強了低保政策的學習宣傳。
二是規范了程序，比較合理地確定了對象。各鄉鎮結合實際，按照農村低保屬地管理原則，以戶為單位，統一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上，大多數鄉鎮堅持了“一評三審三榜”的運行機制，基本完成了“戶報、村評、鄉(鎮)審、縣定”的規定程序。由于我縣貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現實。通過摸底調查，認真測算，本著低標準起步，小范圍啟動，再逐步擴大的原則，根據低、中、高山不同的自然條件和城鄉居民收入狀況，對溫飽線以下的城鄉貧困居民進行分類施保、分檔補差。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障，對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉都健全了低保檔案管理制度，對城鄉貧困家庭基本情況進行分類排隊，登記造冊，實行一戶一檔，并按照縣有檔案室、鄉有檔案柜、村有低保臺賬的標準完善設施、規范管理，及時掌握收入狀況及其他相關情況，努力探索了低保對象有進有出，補助標準有升有降的動態管理模式。
三是加強了監管，力保資金安全。為規范資金運作程序，縣財政局、民政局聯合制定了《##縣城鄉低保資金管理實施辦法》。縣鄉兩級建立了低保專賬，實行專戶管理，專款專用，封閉運行。全縣城鎮低保和部分鄉鎮農村低保、五保實現了財政一折通發放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉鎮委托村組黨員干部及監護人、包幫人監督使用。
四是規范管理，保障“五保”供養。按無法定扶養義務人或雖有法定扶養義務人，但扶養人無扶養能力的;無勞動能力的;無生活來源的“三無”條件，嚴格審批程序并頒發《五保供養證書》，。分類確定包幫責任人和監護人，加強供養金管理，確保供養金及時足額到位。新、改、擴建敬老院(安置點)28處，集中供養五保戶370人，集中供養率達到了14%。每年投資7萬元將五保對象納入新型農村合作醫療，解決了五保對象看病難等問題。
(二)存在的主要問題
1、低保政策學習宣傳不到位
低保實施以來，雖然縣鄉都采取了各種方法，加強了對低保政策學習宣傳，但仍有不到位的地方。一是宣傳面窄，干部會開的多，群眾會不好組織開的少，所以干部知道的多，群眾知曉的少;二是學習不夠細，鄉村干部的學習僅滿足于能應付工作，學習不系統、深入，不求甚解，工作中遇到疑難問題向群眾宣傳解釋不清。三是宣傳內容單一，大多局限在政策層面，對于補助對象、標準、項目等宣傳的少。由于宣傳不到位，造成了村組干部和群眾對農村低保工作的片面認識，從而影響了低保工作的正常開展。一些基層干部和群眾誤認為農村低保制度是一項福利待遇，低保金是政府白給的，人人有份，只要納入低保就能永久享受，因此，在有的地方出現了競爭參保的現象;更有少數群眾不知道享受低保的條件，戲稱“吃低保是國家發工資”;部分村干部在對待低保戶退保問題上抱著“多一事不如少一事”的消極思想，該核銷的不核銷，使“應退盡退”的動態管理工作落不實。
2、低保對象確定待規范
部分鄉鎮村組、居委會沒有嚴格按規定確定低保對象，“一評三審三榜”的運行機制成擺設，調查中發現大多數村都是由村兩委會的干部說了算，相當一部分村張榜公布沒落實，致使“戶報、村評、鄉(鎮)審、縣定”的程序走過場，存在“人情保”、“關系保”的問題，使不該保的保了，該保的未保，降低了低保資金使用效率。一是有將不符合條件的親戚納入低保對象的。如：洞河居委會張先余、吳時懷兩戶均是現任居委會主任的親戚，家里常年做生意，收入固定，家庭情況比較好，不符合低保條件卻在享受低保;二是有將不符合低保條件的納入低保的。如：洞河居委會張開初屬供銷社下崗職工，于08年12月辦理養老統籌手續，月享受養老金1200元，同時享受低保金250元;蒿坪居委會王家鳳與兒子、兒媳共同生活，其子在蒿坪中街開了一個理發店，月享受低保金400元;三是有干部職工遺屬在享受遺屬生活補助的同時享受低保補助的。如：洞河居委會田先春丈夫過世前為糧食部門職工，現享受遺屬生活補助230元，同時享受低保金100元;四是家里有吃財政飯而享受低保的。如：洞河居委會原支書常青海，家里開商店，大兒子在縣社保局工作，月享受低保金100元;蒿坪居委會有一教師的家屬也在享受低保補助;五是有個別農戶存在同時享受低保和五保的補助的。如關廟村二組的余發典在與其兄享受低保補助的同時也在享受五保供養補助，但五保供養金發放花名表中的名字卻是余發檢，村干部說余發典與余發檢為同一個人，但經過調研組查看余發典的身份證件發現與余發典五保供養證的名字、年齡均不相符;香爐村一組的田宗會在與其兄田宗奎享受低保補助的同時也在享受五保供養補助;六是有不分殘疾程度、家庭收入狀況，一律把殘疾人和老年人納入低保的。而這些殘疾人和老年人中，有相當一部分人有一定的生活來源，不符合享受低保的條件卻在享受低保補助。七是有子女不盡贍養義務，將老人推向社會吃低保的。調研中發現相當一部分享受低保的老年人的子女家庭條件并不差，有開商店、開舞廳、開麻將館、外出務工等，按照家庭收入是完全可以贍養老人的，但子女并不履行贍養義務，并說“國家政策不拿白不拿”。
3、資金兌現環節有漏洞
按照規定，低保金發放由財政部門將低保資金直接撥到縣信用聯社低保專戶，實行社會化發放，確保資金按時足額發放到戶。當前我縣保障金發放有由信用社“財政一折通”發放、定期到鄉鎮領取和由有關人員現金等幾種形式。城鎮低保全部實現了“一折通”，而農村低保和五保目前僅有城關、蒿坪、毛壩實行了“一折通”。調查發現沒有實行“一折通”的，資金兌現存在不安全的因素較大。如洞河鎮低保金由民政辦集中在鎮政府兌現，由于兌現時沒有公布名單、金額，工作人員給多少，低保戶就領多少，在該鎮紅巖村隨機抽查十多戶所領資金沒有一戶和民政辦發放表對得準的;該鎮民政辦在兌現2008年五保戶每戶900元震災款時，將其分列為2009年1-9月每月100元補助金發放至全鎮的五保戶，有挪用、套取的嫌疑。說明這種兌現形式存在明顯漏洞。
4、動態管理工作進展慢
調查中發現有的低保戶連續幾年都在享受國家補助，但家庭經濟水平有所提高，按照規定不能再享受國家補助仍然享受;多數鄉鎮民政辦與村組、社區干部反映低保存在著“好進難退”，低保動態管理進展緩慢。因低保家庭收入不固定，民政辦與村組、社區干部要定期跟蹤隨訪低保家庭，以隨時了解最新情況。實際工作中，一方面許多低保戶采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作，以冒領多領低保。更有部分低保戶，在收入達標被取消低保資格后心生不滿，認為損害了自己應得的利益，有謾罵、攻擊民政、村組、社區干部的現象，阻礙了低保工作正常有序的開展。下崗、失業、疾病等造成的貧困是暫時的，當被保者擺脫困境后，就目前低保工作的運行機制而言，退出機制反應慢是一個普遍現象。另一方面對被保者的經濟收人動態情況缺乏有效的監督機制。被保者的收入包括勞動所得、投資所得、繼承所得、救助所得、意外所得等，但作為主管的民政部門，對被保者經濟收入上的動態監控缺乏有效措施，村組、社區干部也很難做到有效監控，使一部分收入高于低保線家庭不能及時推出，因而被保者的救濟標準審定和“脫保”工作還存在很多困難。
5、“五保”工作需加強
一是有少數村組的五保戶監管責任未落實，有的雖然落實了監管責任但村組干部對監管責任落實情況疏于檢查。二是五保對象多為癡、聾、傻、啞、殘，理財能力差，供養金實行銀行后，大多不能到信用社親自領取，由他人代領，在資金使用監管上容易出現漏洞。三是對集中供養的對象，敬老院(安置點)沒有專設管理人員，多為臨時聘請，存在責任落不實，管理不規范，服務水平低等問題，人員、編制、經費等有待解決。四是現有敬老院(安置點)太少，不能滿足目前五保人員的安置需要，要繼續加大敬老院(安置點)的建設力度。
(三)建議及意見
1、加大低保政策的學習和宣傳力度
實施農村低保制度，是黨和政府實踐科學發展觀、高度重視解決“三農”問題的具體體現，是建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的重要內容，也是鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的重要舉措，是一項民心工程。各級政府要進一步提高對低保工作長期性、重要性的認識，繼續加強對城鄉低保政策的學習宣傳，把黨和政府的惠民政策落到實處。要進一步采取多種形式的宣傳方式，有效利用新聞媒體，大力宣傳城鎮低保政策，讓廣大群眾知曉城鄉低保政策。新聞媒體要堅持正確的輿論宣傳導向，改變人們的一些落后的傳統觀念。如低保是國家的救濟，不拿白不拿，享受低保是自身無能為力的表現等。要使“主動申請低保，積極走出低保”的觀念深入人心，就需要困難戶對低保的性質有正確的認識，即低保不是施舍與恩賜，進低保的目的是為了能夠最終走出低保，而不是永遠躺在政府的懷抱里。
2、嚴格低保評審程序
在低保對象確定、申報和審批上，堅持“一評三審三榜”的運行機制，嚴格執行“戶報、村評、鄉(鎮)審、縣定”的程序，實行層層評議，層層把關，“三榜公布”，接受群眾監督，務求公正、公平、公開，力求做到“不漏保一戶一人，不錯保一戶一人”。民政部門要查“村評”記錄，看有無群眾代表參加;要重點監督公布環節，要公布舉報電話，要查公布內容全不全、范圍廣不廣、次數夠不夠。防止村組搞形式，走過場，把好進口關。要堅決糾正部分村在低保評議中以“村兩委會”代替應由“村委會成員、村民代表、其他人員”組成的村級評議小組評議低保對象的問題。
3、積極推進動態管理
嚴格落實低保工作職責，加強入戶訪視，做到低保類別清、致貧原因清、補差金額清、家庭收入清、家庭住址清。根據低保家庭收入變化及時調整低保金，對超過保障標準的家庭及時、堅決停保。工作人員要克服畏難情緒，該退保的退保，該降低標準的降低標準，該追究責任的追究責任，真正把低保動態管理工作落到實處。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況，有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人，要制定相關規定進行嚴厲處罰，打擊騙保的不良行為，以維護低保政策的嚴肅性，使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。建議在入保時同時簽訂《脫保協議》，細化低保戶的責任義務及相關法律責任，從制度上促使低保對象消除依賴思想，堅持自力更生，早日改善處境，走出低保范圍。
4、完善制度加強監督
一要進一步完善各項制度，推進農村最低生活保障制度的有效實施。民政部門要嚴格堅持審批制度，不因任務重、工作多而減少審批環節。要制定和完善科學的量化標準，使低保對象的界定進一步規范化、科學化。要始終堅持申報對象公開、家庭經濟收入公開、審批金額公開的原則，把農村低保工作置于廣大群眾的監督之下。要強化低保工作人員的法律意識和責任意識，嚴把審批關，堅決杜絕人情低保、關系低保、混吃低保、騙吃低保等現象的發生，確保全縣農村低保工作健康有序發展。二要加強城鄉低保資金管理，建立城鄉低保資金管理運行機制，保證城鄉低保資金及時足額發放。進一步規范資金發放形式，加快農村低保“財政一折通”工作進程，在盡快實現社會化發放的同時，結合各地實際情況，總結研究行之有效的發放形式，確保資金安全。三要嚴格按政策標準適時調整保障對象及補助金額，建立公平、公正、公開的動態管理長效機制，杜絕“一保定終生”、“養懶漢”和保障標準長期不變等現象，提高農村低保的整體效益。四要逐步完善和實施監督的多元化管理，通過民政、審計、紀檢等部門行政監督、社會輿論等手段進行全方位監督，防止、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規違紀違法行為的發生。有必要對鄉鎮民政辦管理的低保和五保資金分批進行審計，以堵塞漏洞，查處違規違法行為。五要積極探索把城鄉低保工作與扶貧工作有機結合起來的脫貧新途徑。各鄉鎮政府及扶貧辦、民政、農業等部門，要探索城鄉低保與相關配套政策的有機銜接，進一步建立健全城鄉困難群眾的長效幫扶機制，特別是低保對象在醫療、教育、法律援助等方面的優惠政策或幫扶措施，為其提供及時必要的救助，切實增強低保戶的“造血功能”。積極扶持有勞動能力的低保對象尋求就業渠道或脫貧項目，不斷完善社會救助體系，實現救助工作從“輸血型”向“造血型”轉變，讓低保家庭早日脫貧。
二、關于##同志個人履職情況
(一)基本情況
##同志自2004年8月擔任民政局局長以來，能帶領局黨組一班人，圍繞縣委構建富裕、文明、和諧新##的總體部署，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的宗旨，切實履行“解決民生，維護民利，保障民權”的職責，按照“統籌兼顧，單項突破，點上創新，面上拓展，整體推進”的工作思路，全力打造“陽光、安全、法制、和諧”四大民政，著力加強“民生工程”建設，不斷提升民政工作在縣域經濟社會發展中的地位和作用，取得了一定成績。
一是注重了隊伍建設，轉變干部作風。##同志上任后狠抓了班子隊伍建設和機關制度建設，圍繞學習型機關的創建，在系統內形成了濃厚的學習氛圍，從而增強了民政干部的學習意識、宗旨意識、服務意識、大局意識和廉政意識，干部作風發生了明顯轉變。工作中能夠接受主動接受人大監督，嚴格執行人大決議、決定，認真聽取并及時辦理人大代表建議、批評、意見。二是堅持了項目帶動，提升服務水平。經過篩選論證，編制上報項目17個，申報中、省投資1.16億元，已爭取到救助站、減災安居工程、社區建設、鄉鎮敬老院、災后恢復重建等項目。止2008年底投資2530萬元的縣救助站、殯儀館、部分敬老院已竣工，投資1920萬元的安居工程，建成553戶，安置2208人，民政項目建設進度加快。2008年底納入城市低保3700人，累計發放低保金676.2萬元;納入農村低保17552戶32000人，累計發放低保金2026萬元，城鄉低保范圍進一步擴大。全縣城鄉低保、五保戶、重點優撫對象全部納入農村合作醫療，累計投入287萬元城鄉醫療救助資金，對大病對象實施了有效救助，醫療救助基本實現城鄉覆蓋。將全部五保戶2714人納入供養范圍，新、改、擴建敬老院(安置點)28所，集中供養370人，農村五保供養水平逐步提高。去年“5•12”震災后，及時爭取國家賑災資金，下撥鄉鎮災民建房資金2296.42萬元、生活補助資金517.52萬元;發放救災糧58萬斤、棉被3000床、棉衣1600件、單衣5000件;完成災民建房1088戶2827間，解決了3438人災后住房問題，災民的基本生活得到了有效保障。同時，婚姻登記、優撫撫恤、城鄉社區建設等社會事務工作管理逐步走向規范化、制度化。三是堅持了依法行政，努力打造陽光民政。民政一班人能夠認真學習、廣泛宣傳和貫徹執行《婚姻法》、《收養法》、《老年人權益保障法》和《村民委員會組織法》等法律法規，積極選派人員參加各類法律知識學習培訓和行政執法上崗考試，嚴格執行“持證上崗，亮證執法”的工作程序，公開收費標準、收費依據和辦事程序。對群眾關注的最低生活保障、撫恤金補助、社會救災救濟、社會捐贈款物等“熱點”問題，進行事前、事中、事后全過程公開，實行“陽光操作”。
(二)存在的主要問題
一是民政項目建設爭取力度不大，進度緩慢。雖然編制上報了17個項目，申報中、省投資額達1.16億元，但到位資金僅2000多萬元，只占申報計劃的20%。已爭取到的在建項目進展也緩慢，如：縣城居民十分關注、迫切需要的殯儀館修了幾年還未正式投入使用;安置點建設也不能滿足當前五保集中供養的需要。二是城鄉低保工作和五保供養工作急待加強。城鄉低保擴面后，民政局雖然做了大量工作，但仍然存在政策宣傳不到位、低保對象確定不合理、資金兌現有漏洞、動態管理難開展等問題;五保戶供養也存在著監管責任未全面落實和集中安置點少等問題。三是民政款物的發放、管理待規范。民政工作量大面廣，工作人員經手的款物較多，工作性質既嚴肅又敏感。過去由于交通不便，通訊不暢，金融服務差，款物的發放都是打表格，蓋章子領取。現在交通、通訊、金融服務條件大為改善，民政款物的社會化發放時機已成熟，但財政一折通僅在城鎮低保發放中實行，而低保、救災等其他民政資金的發放只在少數鄉鎮實行，造成了如洞河鎮低保金發放難核實、五保震災補助挪用套取等問題。
我局根據市局《關于開展金融內控與風險防范剖析檢查的通知》的文件精神，成立了檢查小組，由＊＊＊局長為組長，＊＊＊副局長為副組長，成員有：安保干事、農村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯網網點的班長、支局長，依據《＊＊省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《＊＊省郵政儲匯業務稽查方案》（修改稿）和《＊＊省郵政金融中間業務稽查方案（試行）》等相關規定，對郵政金融內控制度、相關業務規章、操作規程、會計帳務處理和管理制度執行，以及各類人員履職和安全設施等情況進行逐一剖析檢查，并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則（即風險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過），對發現問題逐一研究，以點帶面，逐一，解決,以此堵塞漏洞，消除隱患，提高全員防范郵政金融資金風險能力，確保郵政金融資金安全完整，促進郵政金融業務的持續穩定健康發展。
一、基本情況
截止9月20日，全縣郵儲余額17636萬元，凈增余額1996萬元，
完成全年計劃的62.37%，點均余額2204.50萬元,活期比重31.33%；保費383萬元，完成全年計劃的93.41%，每月工資500多萬元，每月代收稅40多萬元，1-9月份無案件發生。
二、自查和剖析檢查
1、綜合管理
（1）、縣局儲匯資金票款安全聯席會議領導重視，按期和定期召開，會議議題明確，經營思路清晰，措施要求具體。
（2）、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯席會議，對存在問題有整改措施和要求。
（3）、分管局長按月填報檢查報告書，并按月對儲匯稽查員、農村郵政檢查員、安全保衛人員、儲蓄會計的檢查報告書均進行了審簽，提出了建議意見及要求。
（4）、儲匯稽查員的履職情況：
按年制定了儲匯稽查計劃，認真開展了儲匯稽查工作，并認真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄1-9表,按月填報了儲匯稽查報告書，檢查網點有走訪用戶記錄。
（5）、安全保衛的履職情況：
按月填寫了安全保衛檢查報告書，檢查內容齊全，檢查發現的問題敢于逗硬考核；
（6）、農村郵政檢查員的履職情況：
按月填寫了農村郵政檢查報告書，檢查內容較為全面，查賬記錄齊全，對代辦所、投遞人員的檢查較落實，有走訪用戶記錄。，
2、檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查：
（1）、核對7-8月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、7-8月份郵儲、電子匯兌資產負債表銀行余額，銀行對帳單余額，出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額，帳帳相符。
（2）、檢查現金支票：轉賬支票。印鑒管理：現金支票，轉賬支票由儲匯出納保管，出納印鑒，會計印鑒由各自管理，財務提款專用章由局辦公室秘書保管；建立購買支票登記簿，作廢支票及時上交會計，現金轉賬支票連號使用，儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補，賬頁無撕毀現象，改賬符合要求。
（3）、會計每月到銀行領取對賬單，按月對銀行賬單進行勾核。
（4）、會計未按頻次對網點業務指導和檢查。
4、金庫管理檢查：
（1）、現場盤點出納庫存現金賬實相符。
（2）、按規定建立了金庫“五大簿”，但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。
（3）、儲匯出納和綜合出納輪崗，金庫內鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。
5、儲蓄事后監督，電子匯款事后檢查：
（1）、儲蓄事后監督：盤點重要空白憑征管理賬實相符，密碼設置嚴密，管理完好，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
（2）、電子匯款事后檢查：盤點重要空白憑證賬實相符，對手工網點收匯、兌付及時進行了補錄，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
6、中間業務檢查：
（1）、養老金。工資由委托單位先將的資金轉入縣局指定的賬戶，出納收到進賬單后，將單位的細表交給網點，網點通過中間業務平臺做代字業務處理。會計、出納做相應賬務處理，每月工資500多萬元。
（2）、保險業務，各網點按天繳款，會計按天收款，憑證次日結清，截止9月15日共計保費383萬元。
（3）、代收稅款，建立重要空白憑證登記簿，通過現金收繳和儲蓄代扣進行，按月與稅務部門結清賬務，每月代收和儲蓄代扣稅款40多萬元。
7、押運鈔管理：
（1）、現場檢查運鈔車車況較好，運鈔中嚴格執行了規章制度未
搭載無關人員。
（2）、防爆槍、彈分管落實。
8、縣局中心機房管理：
機房建立了設備管理制度、安全保密制度、系統維護管理制度、機房管理制度、監控設備管理辦法等制度并上墻，嚴格執行了無關人員不能進入機房制度。
9、儲蓄聯網點的剖析檢查：
（1）、大石支局：
a、銀行余額113097.44元，核對銀郵余額相符，支局無手工銀行日記賬。
b、密碼管理：己按規定設置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼，但執行有一定差距，現場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用，三級密碼成了二級密碼，存在安全隱患。
c、大額存取款預約登記不規范，無大額存取款登記，新開卡登記簿7月—9月無記錄，現場檢查營業情況處理業務質量較差。
（2）、孔京支局：
a、按月按頻次對支局進行了安全防范設施檢查，按月召開了內控制度學習，但學習記錄不全。
b、金庫管理，己按規定建立了金庫“五簿”，但在執行中有一定差距，經手人姓名字跡潦草，金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。
c、支局長履職情況，未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單，繳撥款單簽字潦草，對盤點現金查賬節目不全，未對儲蓄查帳，鄉投員有時利用逢場天有坐堂收費現象。
d、大額存取款登記與大額預約登記不符，未嚴格按大額預約登記制度執行，營業室現金超限未放入鑄鐵保險柜。
e、執行儲蓄“三級”密碼管理較差，普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用，存在安全隱患。
（3）、吳東支局：
a、儲蓄營業員執行離柜簽退或正式簽退制度較差。
b、金庫管理，已按規定建立金庫“五大簿”，但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規范，經手人姓名字跡潦草，出入時間不符。
（4）、雙福支局：
a、金庫管理，已按規定建立了金庫“五大簿”，但執行有一定
差距，現金出入庫登記簿未放入金庫內的鑄鐵保險柜，金庫內的鑄鐵保險柜未關鎖，金庫內存放有包裹和分發的報刊雜志，造成有其他工作人員進入金庫。
b、大額存取款登記和預約登記不符，預約登記已按規定執行，
但大額支付未登記。
（5）、清江支局：
a、支局長履職情況：支局長未按頻次進行履職檢查記錄，對
代辦所、投遞員未按頻次進行檢查，無走訪用戶記錄。
b、鄉投員、代辦員到支局報帳未將結存委托代存單帶到支局
銷號核對結存數。
c、營業室衛生較差。
（6）、桂花支局：
a、支局長履職較差，未能規定檢查頻次對代辦所投遞員進行檢
查和業務指導，未按日審核儲蓄和匯兌日報表，對業務檢查頻次不夠。
b、金庫管理：按規定建立了金庫“五大薄”等，但現金出入登
記未放入鑄鐵保險柜。
c、鄉投員、代辦員到支局報賬未將結存委托代存單帶到支局銷
號核對結存數。
（7）、新新支局：
a、現場盤點金庫結存現金和營業現金賬實相符。
b、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。
c、支局長履行檢查內容不全，檢查頻次不夠。
d、按規定建立了金庫“五大薄”，但執行有一定差距，金庫進
出入登記未按實際進出入頻次登記。
（8）、縣局郵政班：
a、班長的履職情況：對儲蓄日報表和電子匯兌日報表，繳撥
款單審核不很落實，對安防設施的檢查和查賬頻次不夠。
b、營業室內的鑄鐵保險柜未使用密碼。
c、未嚴格執行大額取款預約登記，大額預約登記與大額支付登
記不符。
三、整改要求及處理情況：
為貫徹落實好《開江縣非洲豬瘟疫情應急預案實施方案》精神，確保一旦發生疫情，能及時科學規范處置，現將我縣突發非洲豬瘟疫情應急處置工作領導小組名單通知如下:
一、非洲豬瘟疫情應急處置工作領導小組人員
組長:伍明波黨組書記、局長
副組長:馮國光黨組成員、副局長
李三均黨組成員、副局長
成員:熊德均獸醫業務股股長
冉茂安縣動物衛生監督所所長
閻傳忠縣動物疫控中心主任
陳新榮縣改良站站長
張家權維穩辦主任
丁海生辦公室主任
劉勇生產發展股股長
劉吉江計財股股長
二、領導小組主要職責及工作機構
領導小組負責牽頭組織協調鄉鎮政府和有關部門，按照“抓早抓小、從嚴控制、聯防聯控”原則，依法做好全縣非洲豬瘟等重大動物疫情的預防控制和撲滅工作。
領導小組下設綜合協調組、疫情處置指導組、流行病學調查組、疫情診斷組、應急處置組、物資保障組六個工作組。
（一）綜合協調組
組長:馮國光
成員:丁海生、熊德均、張家權
主要職責:負責全縣非洲豬瘟防控的綜合協調工作;及時收集工作動態，定期向領導和上級部門報送相關工作進展情況，加強與縣非洲豬瘟等重大動物疫病領導小組成員單位的聯系與溝通，促進聯防聯控工作措施的落實。
(二)疫情處置指導組
組長:冉茂安
成員:鄧先鋒、譚金波、雷良勇
主要職責:負責疫情處置的現場指導工作，擬草疫情處置報告。
(三)流行病學調查組
組長:閻傳忠
成員:黃春梅、鄧輝祥、李瀟
主要職責:負責疫情應急流行病學調查和風險情調查和風險分析報告。
(四)疫情診斷組
組長:閻傳忠
成員:鄧輝祥、李瀟、歐云文
主要職責:負責疑似疫情病例病料抽樣指導、疫病普查和診斷檢測。
(五)應急處置組
組長:冉茂安
成員:鄧先鋒、劉勇、左清明
主要職責:負責組織開展生豬及其產品移動監管“堵源”
工作；
突出做好生豬產地、屠宰環節的檢疫和監督管理，指定通道在站(檢疫申報點)、公路臨時檢查站、消毒站(點)的堵源，加強引種審批和落地監管，無害化處理等動物衛生監督嚴防疫區和重點省份的生豬及其產品流入我縣。在疑似疫情報告期間，對劃定的疫區(點)采取臨時性封鎖，現場管控，監督染疫生豬及病死生豬的無害化處理，依法、科學、規范處置疫情。
(六)物資保障組
組長:李三均
成員:丁海生、劉吉江、陳新榮
主要職責:負責協調非洲豬瘟防控及突發疫情工作中的車輛、經費、物資等供應與保障工作。
三、工作要求
在疑似疫情發生報告期間，各組要認真履職盡責，嚴格按照應急預案組織做好病料的規范采樣、送檢及流行病學調查和生物安全工作，對劃定的疫區(點)采取臨時性封鎖，現場管控，監督染疫生豬無害化處理，依法、科學、規范處置疫情。
各組務必及時收集相關工作情況，及時將有關信息報送綜合協調組。
根據縣百日安全活動領導小組的安排，我局從2008年12月22日至2009年3月31日，在全局范圍內開展了“百安活動”，現將開展的情況報告如下：
一、加強領導，周密部署
我局成立了“百安活動”領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，局各單位主要負責人為成員，加強了對“百安活動”的組織領導。做到主要領導親自抓，分管領導負責抓，機關各股室、三所一隊具體抓，形成全局上下齊抓共管的安全工作格局。及時傳達和學習相關“百安活動”的文件精神。
二、認真開展，注重實效
一是進行安全教育，我局每月組織全體干部職工、下屬單位負責人召開的安全工作分析會，分析本部門存在的安全因素，傳達上級有關安全文件精神，學習安全法律法規知識，敲響了安全工作警鐘，執行制度逗硬不走樣，安全監管不留死角，提高了安全責任意識。二是落實安全責任制，落實“一崗雙責”責任制，履職到位，常抓不懈，按班子成員分工及隊所股室職能，將安全工作目標落實到分管領導、隊所具體責任人，加強了安全工作力度。三是開展安全隱患的排查，我局不定時組織人員對全局的照明設施、綠化、公園游樂設施、戶外廣告設置及本局范圍內各辦公室用電、防火、車輛安全等重點工作進行安全排查，制定安全措施，突出重點，嚴防死守，排除安全隱患，防患于未然，確保安全工作落到實處。
三、責任落實、加強整改
我局對排查出的安全隱患，將分解落實到各單位，且要求整改完成時限，認真做好安全工作應急預案，對不能按時完成的單位，要追究責任領導和責任人員的責任。在春節期間，由局黨組書記、局長帶隊，對全局的安全工作進行了檢查，對發現的問題立即進行了整改。另外，加強對節日的值班，確保信息暢通，不出安全事故。
四、警鐘長嗚，常抓不懈
我局從貫徹落實科學發展觀、維護社會穩定大局和對人民群眾生命財產安全負責的高度，真正做到時時講安全，處處講安全，使安全工作有人抓，有人管，形成齊抓共管，上下一條心的良好局面，建立健全各項安全管理制度，形成長效管機制。
2013年，在市委、政府的正確領導下，本人始終堅持以科學發展觀統領局黨支部各項工作，不斷加大黨員的思想教育力度，做好干部和職工的思想政治工作，持續抓好基層黨支部的制度建設、作風建設、廉政建設，同時大力協助局長做好各項行政工作，全力推進我局武陽鎮羅石村、和葉坪鄉腳陂村“三送”工作，通過局黨政一班人和全體干部職工的共同努力，較好地完成了醫保民生各項工作任務。現將一年來個人履職情況報告如下：
一、注重理論業務學習，不斷增強履職能力
為扎實推進醫療保險經辦機構機關效能建設工作，認真貫徹執行國家、省、市有關醫療保險政策，努力使自己的政策水平、執政能力和組織領導能力與新形勢下繁重的醫療保險工作任務相適應。2013年，我始終堅持理論聯系實際、學以致用的原則，充分利用間周五下午進行職工政治思想教育和業務知識的學習，系統學習了“三個代表”重要思想和科學發展觀等系列黨的最新理論成果。特別是十召開以來，本人帶領全局黨員干部職工從強學習、講政治、促發展的高度出發，通過學報告原文、學相關文件、記學習筆記、看專題報道、談聯系實際、寫心得體會等多種形式組織學習，對十精神全方位進行宣傳，大力度貫徹落實，使全體黨員、干部職工真正做到“真學、真懂、真信、活用”，真正用十的精神武裝頭腦，指導實踐。同時，與全體黨員干部一道，切實加強了對中央和省、市配套政策和新的勞動保障法律法規的學習。通過學習，不斷提高了自身思想素養，增強了拒腐防變能力和紀律觀念，不斷改進了工作作風，端正了生活作風，提高了為民服務的意識和能力。在加強理論與業務知識學習的同時，進一步暢通與參保群眾溝通的渠道，堅持陽光醫保，著力構建起廉潔高效的工作運行機制，保障了人民群眾對醫療保險工作的知情權、參與權和監督權。
二、強化效能建設，為民服務的宗旨更加明確
2013年，與班子成員一道，從解放思想、更新觀念著手，堅持以參保群眾滿意不滿意為工作出發點和落腳點，進一步明確了“打基礎、帶隊伍，建制度、強管理，保穩定、促發展，創新招、構和諧”的工作目標，切實將全體黨員、干部職工的智慧和力量凝聚到破難攻堅上來。一是切實配合局長加強了我局組織建設、隊伍建設和作風建設，進一步規范了干部職工學習教育和從政行為，精心打造起一支黨性堅定、政治過硬、作風優良、勤政廉潔的職工隊伍，營造起勤政務實、嚴謹活潑、廉潔高效的工作氛圍，促進了黨的建設工作與醫療保險事業的協調發展。二是通過深入開展三級聯創、機關效能建設、建立健全了醫療保險經辦機構“黨員受教育、干部受監督、群眾得實惠”的長效機制，切實加強了全局服務窗口的行風政風建設；同時，為了加強機關效能建設，我始終堅持把“民生為先、民生為重、民生為本”作為發展醫療保險事業的重中之重，要求全局黨員、干部職工廣泛宣傳醫療保險服務政策，竭誠提供社會服務。三是大局意識和宗旨意識明顯增強。圍繞全市中心工作，積極參與旅游集散中心片區項目建設，團結帶領局拆遷工作組，做好了市政府下達給我局的旅游集散中心6戶拆遷任務。
三、加強制度建設，議事決策的透明度不斷增強
為把我局支部建設成團結協作、堅強有力的領導集體，我堅持以完善各項民主決策制度為重點，切實加強了支部制度建設，積極引導全局黨員、干部職工牢固樹立起“圍繞黨心、服務政心、聯結民心”的意識。今年來，我嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”基本決策制度，充分發揮支部成員和干部職工的積極性，自覺將自身置于群眾的監督之下。一是嚴格遵守支部會議，中心學習會、民主生活會、局長辦公會等各種會議制度，進一步改進了思想觀念、服務態度、工作方式和工作作風；二是修訂并完善了《基金財務管理制度》、《內部控制暫行辦法》、《請銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風的管理制度。嚴格執行勞動保障工作目標管理考核獎懲制度，堅持做到以身作則不講特殊，敢動真碰硬，在基金管理、人事管理等方面，時刻保持清醒的頭腦，嚴格按程序辦事，照章辦事，自省自警，筑牢廉潔從政的思想防線。三是加強了辦公用品采購、來客接待和經費的規范化管理。有效杜絕了奢侈浪費之風，做到了厲行節儉。
四、存在的不足和今后的努力方向
我局支部工作取得了一定的成績，但是還存在一些不足，主要是學習的系統性和深度不夠，深入調查研究，學以致用不夠，事業心和責任心有待增強，工作方法還需改進。
今后要進一步強化學習意識，在學用結合上下功夫，做到勤奮好學，學以致用，做有所成的表率；要進一步增強責任意識，發揚求真務實的精神，在認真履職上下功夫；要進一步增強創新意識，以新的思維、新的工作方式開展工作，在真抓實干上下功夫；要進一步強化大局意識，緊緊圍繞中心工作，以黨建促進經濟工作和群團工作全面發展；要進一步強化廉潔意識和節約意識，在培養良好的作風上下功夫。今后，我將在市委市政府的正確領導下，繼續努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹落實十精神，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，始終保持昂揚向上的精神風貌，以清醒的頭腦、旺盛的斗志、頑強的意志，創新的意識，不斷奮勇前進，為我市醫療保險事業和經濟發展作出自己更大的貢獻。
一、系統建立的總體思路
根據市工商局提出的以市場秩序為主軸，以信用分類和風險分級為兩線，以計算機支撐、經濟戶口管理和行政執法為基礎的網格化監管模式。昌平分局反復研討，大膽論證，初步形成了“固化一種模式，整合多項數據資源，建立雙重評價指標體系”的總體思路。“固化一種模式”即層級網格督導模式，7個一級網格、11個二級網格對78個三級網格層級督查。適時指導，以此提升網格責任人發現問題和解決一般性問題的能力。“整合多項數據資源”即對層級督查、12315投訴舉報、行政執法、市場主體網格監管等數據信息進行整合、分析。查擺出影響轄區市場秩序的突出行業、區域和具體網格，以此提升日常監管的針對性。“建立雙重評價指標體系”即確定工商監管職責范圍在內的轄區秩序問題存量指數和轄區秩序控制力指數兩項指標。問題存量指數由12315投訴舉報、層級督查、無照經營存量比、風險點存量比、等數據構成，客觀反映某個區域內的市場秩序問題狀況。秩序控制力指數主要由行政執法案件、市場主體網格監管(含問題發現率、處理率、巡查問題立案率)、層級督查整改情況等數據按照不同權重組成，作為對二級網格履職效能及秩序控制力評價的重要依據。
二、系統的功能作用及運行模式
(一)數據管理科學，真實性強
系統所有信息源除層級督查數據由一級網格責任單位手工錄入外，其他數據全部由金網系統下載導入，最大限度地減少了人為因素，既提高了工作效率又保證了數據的真實可靠。同時，層級督查數據由系統自動分配給各二級網格，二級網格即可通過各自權限掌握轄區市場監管情況，督促三級網格落實層級責任，整改反饋信息也將通過系統流轉到12315指揮調度中心。
(二)統計分析直觀，針對性強
系統具有強大的統計、查詢和匯總功能，根據設定好的項目指標可自動生成周預警、月情分析和季度評價報告。統計分析功能可以對投訴舉報、層級督查發現問題種類、行業分布、區域分布、趨勢狀況等進行圖表分析，比較直觀地顯現影響轄區秩序各類問題的情況，可以作為分局領導決策的重要參考。
(三)工作預警明確，指導性強
工作預警是由一級網格結合各自職能，依據相關數據對二、三級網格工作完成情況、工作進度、工作質量等進行提示、預警，通過系統適時預警通知書，告知其存在問題、整改內容和反饋時限，有理有據、事實清楚、便于基層執行。
三、系統運行取得的成效
系統的運行促動了五項機制的深化與完善，對分局總體工作順利開展起到了積極的作用。
(一)固化層級督查機制。注重問題發現，全面掌握了監管風險隱患
以監督科、合同科、商廣科、市場科、消保科、食品科、經檢科為一級網格，各工商所為二級網格。具體責任人為三級網格。以每個月為一個督查周期，根據各自監管職責對基層工商所查出的監管風險點進行實時督查。督查內容包括市場管理、知識產權、消保維權、食品安全、主體監管、廣告監管、合同監管、經濟檢查8大類64項監管事項以及12315投訴舉報辦理情況。通過層級督查，不僅檢驗了各基層網格責任人日常巡查質量，也為分局決策層全面具體地掌握轄區監管情況奠定了基礎。
(二)健全風險預警機制，注重問題篩查，實現了違法行為的精確打擊
系統通過對一級網格督查信息的匯總和12315申訴舉報信息的整合。對轄區內影響市場秩序的突出問題進行全面篩查。同時，按照風險行業對應的一級網格、風險區域對應的二級網格、具體風險點對應的三級網格分層級進行實時預警，適時發放預警通知書，初步實現了監管風險的實時監控、實時糾錯、實時處置。此舉不僅提高了各級網格主動查找監管風險的積極性，還有效促動了職能部門聯合執法，實現了對高風險行業的整治規范和違法行為的精確打擊。
(三)深化工作會商機制，注重長效監管措施制定，促進了轄區市場秩序控制力全面提升
對于在轄區范圍內帶有普遍性，僅靠二、三級網格無法實現有效控制的區域性和行業性風險隱患，昌平分局通過局務會、局長辦公會集體會商。2009年，針對極易引發群訪群訴的預付費消費行為，分局進行了深入分析和大量調研，制定了相關工作方案，將信息備案、主體承諾、店堂公示、合同管理等納入其中。有效地降低了此類服務的消費糾紛。同時，對于城鄉接合部違章建筑和拆遷范圍內經營用房無法取得場所證明、環保衛生等審批手續的問題，展開了深度剖析，擬定了防范措施，還邀請區政法委、綜治辦等研究座談，以利于推動整治活動的開展，實現基層監管的有的放矢。
(四)強化效能監察機制，注重問題整改追蹤，確保了監管風險防范效粟
通過系統的“效能追蹤”模塊。監察部門可以實時查詢各級網格的督查信息，并有針對性地對同一級網格進行實地督察，確保了層級督察工作的客觀性、真實性，為轄區經濟秩序科學評價奠定了基礎。同時，分局還將二、三級網格各類問題的整改情況納人效能監察重點，對各單位高風險隱患案件辦理情況進行追蹤回查，此舉有效地激發了二、三級網格解決問題、控制問題的積極性和主動性，確保了轄區市場秩序的進一步好轉。
(五)完善績效考核機制，注重部門責任追究，提升了干部的履職意識
從租住在汽車北站的農民房，到省人民大會堂不過8公里。這8公里，張武平不知曾走過幾千個來回，可他從來沒有想過自己有一天能坐在大會堂里聽市長作報告。
張武平把這一切都歸功于杭州“大氣、包容”的城市氣質。他說，他的人生遭際就是浙江基層民主政治不斷發展的縮影。
郵遞員張武平，像只梭子在杭城穿梭15年
1998年，張武平成了杭州市郵政局的一名臨時工。自那時起，他每天凌晨3點起床，4點準時趕到外東山弄，再用42秒時間清點裝袋250份報紙，然后開始一天緊張的投遞工作，直至下午4點收工。
“除了20分鐘吃午飯時間，其他時間全都用在工作上。同事們都說我像織布機的梭子，在杭城大街小巷不停地穿梭。”談起工作，張武平臉上透著自豪。剛參加工作那會，大街小巷錯綜復雜的門牌號著實令張武平傷透腦筋。為提高投遞效率，他想過很多法子，最后發現還是“土辦法”管用：請師傅把各家各戶的門牌號畫成一張張路線圖，然后反復強化記憶。憑著這股韌勁和不怕吃苦的精神，他成了杭州市郵政局的“大替補”。
“大替補”的位子可不是人人都能坐的，只有對轄區內所有道段的行走路線、用戶分布都了如指掌的人才能做“替補”；“大替補”的位子也不是人人都愿坐的，因為“替補”沒有固定的投遞路段，只要遇到哪個路段郵遞員無法出勤或是其他緊急情況，“替補”就得頂上。換句話說，哪個路段最緊急最危險，“替補”就出現在哪個路段；哪個路段沒人做，“替補”就做哪個路段。大雪天，他得推著小車踏雪而行；臺風日，他得挪開地面橫七豎八的樹枝頂風前進。
15年，變的是容顏，不變的是“為用戶著想”的人生準則。工作15年，張武平跑了15萬公里，投送各類報刊郵件800多萬件，從未出過一次差錯。張武平的敬業精神贏得了領導和同事的贊賞，被譽為“超級郵遞員”。同樣，他也以每月至少收到一封感謝信的方式證明著自己在客戶心中的價值。
2012年3月，張武平當選杭州市人大代表。“我只是一個普普通通的農民工，雖在工作崗位上干出了一點微不足道的成績，但充其量是個勞模，要想當好代表仍需從頭學起。”眼看再過一個月就要召開人代會，張武平積極參加新任代表培訓，并馬上著手準備建議。“我感到自己肩上的責任沉甸甸的，雖然是第一次參加會議，但我必須要帶著建議進會場。”作為杭州百萬農民工的一員，他很清楚自己的兄弟姐妹們工作生活在這個大都市還有很多不盡如人意的地方，需要一個為他們說話的人。
代表張武平：“不當只會舉手的勞模代表”
正當張武平熱火朝天地準備建議時，一些冷言冷語也在他耳邊不斷響起，有人質疑他的能力，有人以為他在作秀，甚至有人認為他“只是個舉手代表”。值得慶幸的是，這些質疑聲不僅沒有令張武平氣餒，反而更加激發了他的履職動力，“我在心里暗暗下決心，一定要當出個樣子，絕不當只會舉手的‘勞模代表’。”
其實，熟悉他的同事都知道張武平是個善提建議、敢提建議的人。
早在1999年，工作剛滿一年的張武平就直接給杭州市郵政局投遞局局長寫了一封信，開門見山地說：“杭州郵政一家獨大，在行業中處于壟斷地位（當時郵政系統尚未開始改革），造成一些郵遞員自我優越感太強，不知道處處為客戶著想，長此以往會喪失客戶對郵政的信任……應該大力提升郵遞員的服務水平和質量。”局長收到信后不僅沒有責怪他“找麻煩”，還當眾表揚他“是一個處處為郵政局著想的好員工”。后來，他又向郵政局領導提出了推行“無紙化征訂單”等建議，均得到了局領導的重視。
“喊破嗓子不如干出樣子。”在2012年4月召開的杭州市人代會上，張武平向大會提交了精心準備的《關于將村郵站納入行政服務體系管理的建議》。“村郵站信報箱的建設作為一項民心工程，也應該是杭州市‘打造東方品質之城，建設和諧幸福杭州’的重要內容。”張武平說，作為一名外來務工人員，他深知農村寄信收信有多難，希望政府能真正實現公共服務均等化。
事實上，張武平提這件建議還有一個考慮，就是便于監督政府落實，畢竟在郵政方面他還是比較了解的。自該建議交辦后，張武平緊盯該建議落實情況，經常就此進行走訪、調研。
正是在張武平的督促下，杭州市發改委和財政局多次召集相關部門研究協調建議辦理工作，并提出在2012年底前全面完成村郵站信報箱建設任務。此外，有關部門還專門下發文件，將村郵站的管理納入基本公共服務均等化行動計劃和新農村建設考核體系。
該建議的落實為張武平的代表履職生涯開了一個好頭。談及今后的履職打算，張武平說，他會牢記自己外來務工人員的身份，往后會在農民工就醫、住房和子女入學等方面積極為外來務工人員代言，“畢竟我是農民工，身邊接觸的也都是農民工，他們的話語，他們的心思，我都懂。”
杭州市十二屆人大三次會議召開在即，張武平也早早地準備好了自己的建議。“浙江省異地高考方案雖然已經出臺，農民工子女可以在杭州參加高考了，但如果他們在杭州只能上一些比較差的高中，那高考依然考不過城里的孩子，這對他們依然不公平。還有，杭州的公租房幾乎都是農民工建造的，可在申請入住時，農民工群體卻被排除在外，這和杭州‘大氣包容’的城市形象格格不入，應該進一步放寬申請門檻。”此時的張武平在準備建議時，顯得比2012年成熟多了，建議的針對性也強了很多，他還說：“這兩件建議，我會在我的任期內一盯到底，這是我的責任，也是我代表的這個群體最關注的問題。”
張武平小檔案
張武平，杭州市第十二屆人大代表、杭州市郵政局郵遞員。
事化組織，它成立于1958年6
月，主要任務是研制和實施開發宇宙空
司的計劃，實現前往宇宙空間被研究對
象的飛行并對獲得的結果進行分析。在
1958年7月29日的《宇宙法》第102條
里有此說明，美國航空航天局也正是根
據該法律而成立的。
“美國航空航天局受任向直接負責
國家防衛的機構通報具有軍事價值或
有意義的發現……航天局局長在履職
期間得到或發現的信息，根據該法律應
該向社會公布，但以下情況除外：
“1.聯邦法規允許或要求保密的；
“2.國家安全需要保密的信息。”
從以上所述可見，美國航空航天局
必須對符合這些條款的信息進行保密。
1958年，美國航空航天局曾向華盛
頓布魯克林研究所下達了有關“宇宙中
的和平活動對人類后果的假定性研究”
的任務。著名的《布魯克林報告》于1960
年提交給美國航空航天局領導層，其中
有這樣的建議：一旦發現地外生命的跡
像，美國航空航天局應該將這個信息控
制起來以保證國家安全，這樣做是基于
“那些對自己在太空中所處位置很自
信，但在當它不得不接觸到其他完全陌
生的、并有著另一種思想形態和生活方
式的社會之后，就發生了崩潰的那些社
會”的狀態。這樣一來，美國航空航天局
時于找到地外物證的態度幾乎在它剛
成立后就被確定。
當時，美國和蘇聯之間近太空的爭
奪賽正全速展開。在競賽的初期，蘇聯
取得優勢：于1957年10月4日發射了
第一顆人造衛星；很快，蘇聯的“月球2”
號將帶有蘇聯國徽的旗幟送上了月球；
1961年4月12日，尤里·加加林乘“東
方”號宇宙飛船飛上太空并凱旋。美國
被震驚，它沒有料到蘇聯宇航會取得如
此巨大的成就。美國人必須要在全世界
面前平衡局面。除了“水星”和“雙子座”
宇航計劃外，還需要推出水平超越蘇聯
已取得成就的計劃。這樣的計劃由美國
航空航天局在美國總統肯尼迪的親自
領導下建立起來。1961年5月8日，時
任美國航空航天局局長詹姆斯·威布與
國防部長馬克納馬拉一起，把載人登月
的計劃細節呈交給肯尼迪總統。
盡管美國航空航天局那時還是一
個相對年輕的組織，但是它的核心和骨
架都是由天文學和國防科學領域中德
高望重的行家里手組成的。在這個組織
成立后，它囊括了以下各方面的工作人
員：天文宇航學協商委員會、加利福尼
亞技術學院噴氣運動實驗室、美國國防
火箭和導彈專家。美國航空航天局還于
1960年獲得了以維爾涅爾·馮·布朗為
首的軍隊導彈局設計部的使用權，這里
包含了大量的天文學家和中央情報局
方方面面的咨詢專家。
在那時，美國航空航天局就已經掌
握了大量的天文觀測檔案資料，其中提
及在我們最近的鄰居月球上，并非一切
現象都符合無生命的荒漠。
在美國航空航天局《月球奇異現象
目錄》中可以找出很多有趣的事實，包
含了自1540年起至今在我們的衛星上
一、組織領導
市城管局成立市容環境衛生責任區制度工作領導小組，由局長陳國寧任組長，副局長李鎮國、方毅軍任副組長，市容處昝浩、執法處鄧雅萍、法規處沈志剛，錫山、惠山、濱湖、崇安、南長、北塘、新區城管（行政執法）局局長王彪、吳偉君、唐國良、李東海、孫意德、肖偉民、洪斌，市城管行政執法支隊支隊長孫文軍、市城管治安分局局長虞廣仁為成員。領導小組下設辦公室，由方毅軍副局長兼任辦公室主任，成員由市城管局相關業務處室人員組成，實行定期例會制度,以確保責任區制度推廣、落實工作有效開展。
二、責任分工
（一）市城管局負責全市市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作的組織、指導和檢查考核。具體職責是：
1.研究制定全市市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作實施方案，及時掌握全市市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作進展，做好牽頭組織、日常指導及與各相關部門的協調工作。
2.制定市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作檢查考核辦法和達標標準，結合“太湖杯”城管創優考評及城管行政執法隊伍績效考核，定期、不定期組織進行檢查考核。
（二）各區人民政府（管委會）為落實市容環境衛生責任區制度的責任主體。各區城管（行政執法）局負責對轄區內市容環境衛生責任區制度實施情況進行監督、檢查，具體職責是：
1.根據市統一部署，制訂本區市容環境衛生責任區工作計劃并組織實施，建立臺帳資料和工作檔案，對街道開展市容環境衛生責任區工作進行指導和檢查、監督。
2.負責本轄區內市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作的執法保障，依據市容環境衛生責任書簽訂情況同步落實執法管理監督責任，并對執法監督履職盡責情況進行績效考核。
3.了解與掌握本區開展市容環境衛生責任區工作情況，并定期向所在區人民政府（管委會）及市主管部門報告。
（三）各街道負責落實本轄區市容環境衛生責任區制度，具體職責是：
1.按照市、區部署，制定本街道市容環境衛生責任區工作計劃，負責本轄區市容環境衛生責任書簽訂工作及日常監督管理。
2.定期向上級部門報告工作進展和落實情況，建立健全統一規范、內容詳實的市容環境衛生責任區臺帳資料和工作檔案。
（四）建筑物、構筑物或者其他設施、場所的所有權人是市容環境衛生責任人，所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的從其約定（見《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》第八條）。
建設、公用事業、規劃、園林、交通、水利、公安、工商、旅游、體育、郵政、電信、供電等部門，應按照各自的職責分工、產權所有及《無錫市城市市容和環境衛生管理條例》要求，確保市容環境衛生責任區內市容環境衛生和相關建筑物、構筑物、公共設施立面整潔。
市公安城管治安分局要積極支持城市管理行政執法人員的工作，對阻礙城市管理人員及城管行政執法人員依法管理、違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，要依法嚴肅查處。
三、范圍要求
二環以內主次干道沿街、沿廣場經營戶單位市容環境衛生責任區制度簽約率達100%，二環以外市容環境衛生責任區制度簽約率達90%以上，執法管理監督責任與責任書簽訂同步落實。
四、方法步驟
具體分四個階段進行：
1、1月15日至1月31日為第一階段。宣傳發動、調查摸底準備階段。
2、1月31日至5月1日為第二階段。結合市容環境整治，由各區城管部門配合各街道在二環以內的主次干道，與沿路、沿廣場經營戶逐一簽訂市容環境衛生責任書、逐一落實執法保障責任。“春節”前各區應至少完成1-2條主要道路的簽約任務。
3、5月1日至10月1日為第三階段。在鞏固提升市容環境整治成效的同時，與轄區內所有沿街（路）單位簽訂市容環境衛生責任書。
4、10月1日以后為第四階段。通過邊簽約邊管理，全面落實市容環境衛生責任區制度，確保履約率與簽約率的同步提高和落實。
五、執法保障
執法隊伍的執法效能和監管力度，直接決定市容環境衛生責任區制度的實施效果，各級城市管理行政執法隊伍對市容環境衛生責任區制度的落實負有執法、管理、監督之責。
（一）各級城市管理行政執法隊伍要積極主動配合街道開展市容環境衛生責任書簽訂工作，對每一份簽訂的責任書均要同步把執法保障責任落實到具體執法人員，以切實加大執法監管力度，杜絕責任書簽訂搞形式、走過場現象，使市容環境衛生責任區制度的長效管理作用充分體現出來。
（二）與簽訂的市容環境衛生責任書相對應的執法管理監督人員，應認真履行執法職能，加強日常監管，對市容環境衛生責任區責任人違反規定或者不履行市容環境衛生責任的，責令限期整改，逾期未改正的，根據《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》第四十九條之規定，處以一百元以上一千元以下罰款，以確保市容環境衛生責任落實到位。
（三）執法保障人員對責任區制度落實的監管情況，將作為2007年城管行政執法隊伍績效考核的重要內容之一，由市城管行政執法局在日常或定期督查考核中重點加以考評，凡發現已簽約的市容環境衛生責任區內存在違反市容環境“五包”現象的，將對執法監督管理責任人工作績效酌情予以扣分處理，并與市對所在區局總體考核成績掛鉤、與考核獎金掛鉤。
六、有關要求
1、加強宣傳，營造氛圍。各級城管部門要充分利用新聞媒體，會同街道、社區（村）加強對道路沿線單位的宣傳教育，督促發動地區單位和市民群眾依法履行責任區的市容環境衛生管理義務，確保做到市容環境齊抓共管、社會各界人人有責。
一、儲匯稽查工作總結
我局儲匯稽查工作在局領導的高度重視和大力支持下，遵照省州局對稽查工作的要求，以“抓安全、促發展，壓案件、促成果”為中心，以“加強治理求效果”的指導思想，切實落實“
六個全”（全員內控、全過程內控、全方位組合式內控、全年內控、全系統信息交流與反饋、全網內控），在發展郵政金融業務和保障儲匯資金安全兩方面取得了較好的成績。
1、按照《*省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和省局《轉發國家郵政局關于進一步加強郵儲資金安全管理的緊急通知》（*郵傳[]31號）傳真電報的要求、以及《*省郵政儲匯資金票款安全連鎖責任制》、《*省儲匯稽查方案》、《中間業務稽查方案》、《關于進一步落實儲匯資金安全管理“九條”規定的緊急通知》等重要文件，對郵政金融資金實施有效監控，促進郵政金融業務穩定、保險發展。
2、結合省局的“全省儲匯資金安全專項整治活動”和銀監局的“案件專項治理活動”，認真開展州局安排的“掛失申請書專項檢查工作”及“網點全面排查工作”，以確保郵政儲匯資金安全，捍衛經營成果。
3、為進一步防范金融風險，根據相關規定，結合本局實際，制訂了《*縣郵政儲匯資金安全管理辦法》、《20*年儲匯周轉金定額明確超限提款審批權限的通知》、《郵儲大額現金支付實行分級審批管理的通知》、《郵政儲蓄資金調度管理內控制度的通知》、《郵政儲蓄資金調度管理有關規章制度的通知》、《關于做好資金日終監控工作的通知》、《資金安全管理應急處置預案》。建立了《*縣郵政儲蓄柜員制管理辦法》、《郵儲聯網網點業務管理實施細則》、《郵儲網點操作流程》、《儲匯資金繳撥流程》、《保險業務實施辦法》、《代收國稅操作辦法》、《儲匯網點崗位人員的崗位職責》、《*縣郵政局基礎工作考核獎勵辦法》、《*縣郵政局綜合管理考核辦法》。認真落實資金票款安全局長負責制，實行儲匯資金安全管理責任制，層層簽訂《*縣郵政局金融資金安全責任書》。
4、嚴格按照省局和州局的要求的頻次和內容開展儲匯稽查工作，采取突擊檢查、專項檢查與常規檢查相結合，局領導經常親自帶隊到支局所進行夜間檢查，對查出的問題和資金安全隱患進行追蹤整改、督促落實。20*年對全縣*個儲匯網點，*個監控崗，共出檢89次，盤庫58次，對帳66次。發出整改通知20份，收回整改報告20份，查出隱患23個，已整改20個（有3個屬安全設施未達標，因資金不到位無法解決）。對相關人員“有規不遵、有章不循”，嚴格按照《*縣郵政局綜合管理考核辦法》相關規定逗硬考核。
5、不足之處：（1）、未嚴格按照新的“州郵政金融內控制度檢查評價、現場處罰標準”進行檢查，檢查深度、力度還未達到檢查要求；（2）、班組、支局長的管理工作職責未完全達到要求；（3）、未按年組織儲匯業務會審；（4）、保險履行檢查職責不完整，有檢查記錄，無檢查報告書。
二、20*年度儲匯稽查工作安排
一如繼往，堅持不懈，努力完成所承擔的各項工作任務，在工作中不斷建立和完善相關規章制度，切實并有效地保障國家金融方針政策、金融保險法規和郵政儲匯各項規章制度的貫徹執行，預防和控制郵政儲匯資金票款案件的發生，把各種資金票款安全隱患消滅在萌芽之中，維護國家、用戶、郵政企業利益，確保郵政儲匯資金安全完整。
1、加強日常管理工作，嚴格對各員崗位職責執行情況和班組、支局長的履職情況進行督促落實。
2、加大對重點崗位人員的考核力度。
3、擬在適當的時間組織儲匯業務會審。
____區審計局成立于1997年，由原____、錢糧湖兩大國營農場審計科合并而成。由于基礎差、底子薄，審計工作一度徘徊不前。20__年史愛群出任區審計局局長，上任伊始，他即許下諾言：“一年走出低谷，兩年打下基礎，三年躋身全市審計先進行列”。五年過去了，同事們逐漸由懷疑轉向信服，____區審計工作先后獲得市審計工作目標管理達標單位、目標管理先進單位、市級文明單位、審計工作先進單位以及____區黨風廉政建設目標管理考核先進單位、最佳狀態領導班子等一項項含金量十足的榮譽稱號。20__年他被評為省審計系統先進個人，記一等功。
敢于亮劍 懲處違紀行為
審計監督是經濟監督的一道重要關口，面對社會各種壓力，面對某些審計項目錯綜復雜的關系，史愛群一身正氣從不懼怕和退縮，而是敢于亮劍。不管什么關系，不管什么背景，該怎么查就怎么查，鐵面無私，大膽處理，不講人情。上任不久，史局長就碰上了一塊“硬骨頭”。在對區直負責人經濟責任審計中，發現該單位管理混亂，個別領導虛報冒領、白條列支等現象非常嚴重。聽取匯報后，他當即決定對該單位進行全面清查，將問題查深查透。他和大家一起在堆積如山的賬冊中細細核查，發現3筆賬務處理有疑點。此時，該單位負責人覺察到即將東窗事發，便利用各種手段阻礙審計調查。史局長帶領審計組一班人，頂住各種壓力和恐嚇，經過認真調查取證，終于查清了全部違紀事實。在檢察和公安部門的密切配合下，涉案人員最終受到了法律的制裁。
五年多來，該局先后實施審計項目65個，直接挽回經濟損失1806萬元，向紀檢監察部門移送經濟案件線索2個。____區委、區政府組織三次黨政負責干部會議，通報了47家的公用經費，點了6個單位的名；20__年8月全區黨風廉政教育大會通報了單位的違紀違規問題、單位領導的違紀違規問題及單位財務人員的違紀違規問題。20__年10月全區黨政負責干部黨風廉政建設教育大會上，史愛群作了題為《依法履行審計監督，促進財務行為規范》的輔導報告，公開披露了行政事業單位在“錢怎么收”、“錢怎么用”、“錢怎么管理”三個環節上的經濟違紀、違規問題，并點到了具體單位，點到了經濟責任人，點到了具體的內容。通過會議曝光審計結果，在全區干部中產生了較大的震動。
勇于創新 彰顯免疫功能
在審計局工作之前，史愛群擔任過多年的鄉鎮財政所長、分管財稅工作的副鎮長、鎮長，對財務管理的規則流程十分稔熟，對賬目處理的方法技巧也頗有心得。上任不久，他就提出要將“審、幫、促”的思想貫徹到審計工作的全過程，在監督中提供服務，在服務中嚴格監督，努力當好經濟社會運行的“免疫系統”。為此，他積極建言，爭取____區委出臺了《關于進一步加強領導干部任期經濟責任審計工作的意見》的文件，完善了干部任中經濟責任審計制度、審計結果報告制度、審計結果談話制度、審計整改報告制度、審計整改效果回訪制度、審計整改責任追究制度。近年來，____區審計局依法加大了經濟責任審計力度,先后向紀檢監察部門移送經濟案件2個，2名領導干部降職，1名調離，2名問責。區審計局將經濟責任審計的17類問題，在全區黨務工作會議上公開曝光，產生了較好的社會反響。
近幾年來，他和同事們積極探索審計工作思路，引入了有錯無為的問責機制，促進加強干部監督管理，規范施政行為，取得了良好的成效。去年，____區審計局對區直各部門及鄉鎮進行了公務費開支情況專項調查，審計情況反映到區委、政府后，引起了區主要領導的高度重視，對存在問題的單位領導、區委書記分別與之談話，要求加強管理，厲行節約。此舉對該區領導干部產生了較大的震動。近年來，該局通過對26個單位主職領導的經濟責任審計，共查出違規資金600萬元，管理不規范資金120萬元，向紀檢監察部門移交案件線索 1 件。____區委根據過審計結果，對16名干部進行了調整使用，5人得到了提拔，2 人被降職使用，紀檢、組織部門對 2 名干部進行誡勉談話。
嚴于律己 塑好審計形象
上任伊始，史愛群便主持修訂了審計執法過錯責任追究制度、廉潔勤政責任制度、《關于加強審計工作紀律的暫行規定》等十多項管理制度， 按照“內強素質，外塑形象”的要求，突出抓好《審計人員職業道德準則》、《審計機關文明禮儀公約》的實施，預防和杜絕“人情審計”、“關系審計”的發生。
“打鐵需要本身硬”。史愛群堅持以身作則，嚴格要求自己。局里考勤登記每天他總是第一個簽到，一年到頭從不間斷，如遇特殊公務不能簽到，事先與辦公室聯系，從不搞特殊。有一次，一個親屬小孩得了白血病，家庭經濟十分困難，急需借錢治病，單位的同事知道后，自發的一百，兩百，幾百塊地湊錢，一共湊到了3500元。當錢交給史愛群轉交時，被他婉言謝絕了，“我的親屬確實需要錢治病，但這錢我不能收”。他神情嚴肅地說：“大家伙家境也不寬裕，你們的心意我領了”。為保證各項制度落到實處，他主動向社會公布“八不準”審計紀律，設立舉報電話和舉報箱，以最大的誠意接受社會各界監督。6年來，他嚴格遵守審計職業道德和廉政準則，多次拒收被審計單位和個人贈送的現金和禮品。在審計某單位一個改造項目時，該單位為少核減項目決算金額，單位領導塞給他一個個厚厚信封，他毫不猶豫地謝絕了。在對某單位負責人進行離任審計時，該負責人非要送給他4條芙蓉王香煙2瓶茅臺酒，他一時推不掉，第二天就交公了。在他的言傳身教下，該局幾年來無一起審計人員違紀違規事件，廉潔自律蔚然成風。去年在有“四大家”參加的全區領導班子及領導干部考評會上，史愛群的得票率為87％，滿意度居全區前列。
“只有工作考驗人，沒有人考驗工作，既然黨和人民信任我，我就要對黨和人民負責，好好地干，向黨和人民交上滿意的答卷。”史愛群是這樣說的，更是這樣做的。他用信仰塑造自我，用務實推動工作，在審計戰線上留下了自己一串串忠誠履職的足跡。
這次會議的主要任務是，認真貫徹*省、*市以及武安市各級“干部作風建設年”活動會議的精神，按照王俊祥書記在我市“干部作風建設年”活動動員會上的講話要求，緊密結合農業辦的實際情況，對全局開展該項活動作出動員部署。下面我講三點意見：
一.要深刻理解新的形勢下加強干部作風建設的重要性和緊迫性，迅速把思想和行動統一到各級部門的部署上來，積極投身到干部作風建設年活動中來。
作風好壞決定事業成敗。從一定意義上說，一個部門的工作，成在作風，敗在作風，一個干部的形象，好在作風，壞也在作風。農業局是和農民群眾打交道最直接、最多的部門之一，干部作風的好壞，事關黨和政府在人民群眾中的形象。今年，我們既定的目標能否實現，重要一點就是取決于干部的思想作風和工作態度，因此，開展作風建設年活動對于我們來說，更具有特殊重要意義。
我們黨歷來重視黨的作風建設，加強干部作風建設，是我們黨的優良傳統，是戰勝各種困難、完成各項任務的制勝法寶。今年是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，改革發展穩定的任務十分繁重。*省、*市及我市高規格召開動員會，對這項工作作了安排部署，明確提出了干部作風建設年活動的目標任務和工作措施，我局也出臺了實施方案。希望同志們能深刻領會、認真學習、準確把握。在各級領導講話中痛斥了當前在一些干部中存在的種種作風問題，可以說是一針見血，在我們的干部隊伍中也有不同程度的表現，有的甚至更嚴重，主要表現為：
一是“懶”。部分同志抱定有“不求有功，但求無過”的老思想，安于現狀，自以為是，不學習，不工作，不作為，辦事拖拉，效率低。對領導交辦的工作推推動動，撥撥轉轉甚至能退的就推，能躲的就躲，工作上缺乏主動性、創造性。
二是“散”。紀律觀念淡薄，不能自覺遵守單位制定的各種規章制度，遲到、曠勤時有發生，有令不行、有禁不止、有事不辦情況存在。
三是“虛”。部分同志責任心、事業心不強，對工作敷衍了事，搞形式主義，做表面文章，在其位不謀其政，沒有真抓實干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩樂，貪圖享受不顧形象。別人干工作，他在一邊觀望，別人在開會學習，他在打瞌睡睡覺。不干事也干不成事，惰性嚴重，效能低下。
以上所指，雖然表現在極個別人身上，但是影響極壞，渙散隊伍斗志，疏離群眾民心，敗壞黨風，必須采取措施加以解決。大家都知道，在這次活動中永年縣公開處理了35名干部，他們當中副科級以上干部免職7人，建議免職1人，全縣通報1人，黃牌警告3人，紀委立案查處5人。最近我市各有關部門也在積極行動，采取明查暗訪的形式監督各個單位的工作情況。這些都說明，抓“干部作風建設年”活動是下了堅定決心的，措施是全面徹底的，也將是有力有效的。這就要求每個干部職工認清形勢，下定決心，扎實開展活動，切實轉變作風，如果還是無動于衷，就很有可能被抓了反面典型，就會受到懲處。大家一定要有這個政治敏感性。
二加強作風建設貴在求真務實，要加強學習，提高認識，務求取得實效。
作風建設重在實打實，各科室要按照《實施方案》的具體部署，緊密結合履職盡責勤政為民的職責要求，著力解決干部作風中存在的突出問題，努力建設一支高素質的干部隊伍。具體到我們單位提出以下幾點要求：
1.各位主管局長要加強對分管單位“干部作風建設年”活動的定期調度和具體指導，通過明查暗訪、工作情況交流等方式，加強督導檢查，及時掌握活動進展情況，分析解決存在問題，推動和保證活動健康深入開展。
2.各科室科（站）長是本科的第一責任人，對本單位的同志要加強指導，通過談話等方式交流思想，督導檢查。并嚴格落實執行各項規章制度。
3.每個干部職工要按照《實施方案》的具體要求，認真準備，實事求是的寫出高質量的心得體會和調研報告，以轉變工作作風為主線，以履職盡責勤政為民為綱領，對本人存在不良作風及時改正，對本職工作、崗位職責深刻認識，培養愛崗敬業、敢為人先的好作風好態度，提高自己服務“三農”的真本領。
三緊緊圍繞全局重點工作，突出重點，增強開展作風建設年活動的針對性，推動工作全面展開。
好的作風體現在干部工作生活的各個方面，要在實踐中去檢驗、鍛煉干部，要和年初制定的各項任務緊密結合起來，實現作風建設與實際工作有機結合，相互促進。對此必須做到：
（一）是深化分級抓落實格局。切實強化分級負責意識，真正做到一級對一級負責，逐級抓好落實。按照年初制定的今年重點工作安排，圍繞一個產業、兩個園區、三個覆蓋、八項工作的主要任務，各科室根據自身職能，圍繞工作中心，分清責任，抓好落實。
（二）是強化工作責任制落實。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制，將每個崗位、每項工作職責、每個工作環節的責任具體到人，切實形成主要領導總體抓，分管領導重點抓，科室站長集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓的良好局面。
（三）是形成工作合力。圍繞中心工作，加強協作配合，特別對一些職能交叉領域和“管理真空”問題，要加強溝通和協作，解決問題，促進發展。各個部門都要建立工作例會制度，按月、按季召開工作例會，做到多溝通、多交流、多配合，形成合力，完成工作任務。
