時間：2022-02-24 12:59:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇局長述職述廉報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
扶貧局副局長
一年來，按照單位的工作安排和部署，認真履行工作職責(zé)，立足本職崗位協(xié)助局長，努力做好自己所分管的工作并自覺接受群眾監(jiān)督。
一、加強學(xué)習(xí)
堅持積極參加單位組織的各項學(xué)習(xí)教育活動，并經(jīng)常對照黨紀法規(guī)認真查找自身在貫徹廉潔自律方面存在的問題。堅持學(xué)習(xí)新形勢下扶貧政策和理論方面的知識，不斷提高自身認識，適應(yīng)新常態(tài)，增強工作針對性。
二、嚴格以身作則
一年來，在公務(wù)活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有濫用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益；做到了講艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、鋪張浪費。還嚴格做到了遵守“廉政建設(shè)若干規(guī)定”，規(guī)范了自己的從政行為。
三、認真履行工作職責(zé)
對自己分管的易地扶貧搬遷工作協(xié)助局長認真落實。
四、存在問題的不足
一是學(xué)習(xí)上有差距，自己雖然注重了理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的深度和系統(tǒng)上還有差距。
二是思想上有不足。有時會以各種借口，艱苦奮斗思想不夠。
一、主要業(yè)務(wù)工作
2008年是不平凡的一年，機遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下，我市預(yù)算執(zhí)行和國庫管理工作取得新成績，全市財政收支任務(wù)均超額完成，我市2008年度預(yù)算執(zhí)行分析在全省綜合評比中獲得第一名，2007年度財政總決算和部門決算分別被省廳評為先進單位。
1、預(yù)算執(zhí)行工作科學(xué)有序。一是積極組織收入，均衡財政支出。2008年完成地方財政收入××億元，比上年增長××%。其中：一般預(yù)算收入完成××億元，居全省第××位，比上年增長××%，稅收收入占一般預(yù)算收入比重為××%，完成了省定××%的奮斗目標，為市委市政府履行職能提供財力保障。2008年累計完成地方財政支出××億元，比上年增長××%。其中：一般預(yù)算支出完成××億元，比上年增長××%，超額完成省定××億元的奮斗目標。二是不斷拓展預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關(guān)注財政經(jīng)濟運行態(tài)勢，準確預(yù)測財政收支趨勢，特別在一些關(guān)鍵時點提前匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況，切實提高預(yù)算執(zhí)行分析的科學(xué)性和準確性，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。2007年我市部門決算數(shù)據(jù)顯示，全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元，較上年增長6.9％；總支出81.59億元，較上年增長6.6％；全市行政事業(yè)單位占國有資產(chǎn)總量63.39億元，較上年增長10.9％。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市2007年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計，協(xié)調(diào)局業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門，逐項落實審計中提出的問題，拿出具體的整改落實措施，年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元。
2、國庫改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國庫集中支付系統(tǒng)建設(shè)。2008年6月底將國庫支付系統(tǒng)連接到全部市一級預(yù)算單位，為市委、市政府各委辦局開通了網(wǎng)上申報用款計劃、預(yù)算執(zhí)行查詢、對賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財政國庫管理制度改革。開展調(diào)研，及時出臺了《繼續(xù)深化縣區(qū)國庫管理制度改革，進一步加強預(yù)算執(zhí)行管理的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)繼續(xù)拓寬國庫改革范圍，推動縣區(qū)國庫改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)不變的前提下，積極探索會計集中核算、鄉(xiāng)財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強資金監(jiān)管，完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉(zhuǎn)移資金國庫集中支付改革，將中央專項轉(zhuǎn)移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍，嘗試市財政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶或基層用款單位。進一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范資金審撥程序，加強對部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經(jīng)費和公用經(jīng)費用款計劃，加強項目資金審批撥付事前監(jiān)督，保證財政資金的專款專用。截止12月底，財政國庫累計集中支付資金××億元，其中直接支付××億元，直接支付比例為××%，有力保障了部門預(yù)算的順利執(zhí)行。
3、財政國庫基礎(chǔ)管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎(chǔ)工作。4—5月份，對六縣（市）四區(qū)開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范及國庫改革情況進行調(diào)研。對會計崗位設(shè)置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規(guī)定，建立完善的總預(yù)算會計崗位責(zé)任制，加強和規(guī)范對財政各項資金的核算，建立了嚴格的資金對賬制度和總預(yù)算會計信息報告制度，為財政管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了決策依據(jù)。二是抓好內(nèi)部稽核，推進國庫管理規(guī)范化。進一步規(guī)范完善業(yè)務(wù)科室的工作流程管理，加強與人行國庫、銀行和相關(guān)單位會計對賬，保障國庫及財政專戶資金運行安全高效，做好會計服務(wù)工作，鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質(zhì)量，進一步降低審計風(fēng)險。三是加強銀行賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯(lián)合市人行、會計委派管理中心等部門，開展了預(yù)算單位銀行賬戶清查工作，強化了預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管。開展了縣市區(qū)財政專戶清理撤并和集中管理活動，進一步適應(yīng)了深化財政國庫管理改革的現(xiàn)實要求。四是全面提升財政統(tǒng)發(fā)工資透明度。2008年，配合有關(guān)部門和單位，順利完成機關(guān)公務(wù)員清理規(guī)范津補貼和事業(yè)單位增加地方補貼審核工作，建立完善了統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫，按月及時在政府網(wǎng)站更新工資數(shù)據(jù)，開通投訴監(jiān)督熱線，主動接受社會各界監(jiān)督。2008年財政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)累計向市直預(yù)算單位發(fā)放工資16.54萬人次，財政應(yīng)發(fā)工資總額3.76億元，累計代扣住房公積金2108萬元，累計代扣個人所得稅243萬元。
4、認真落實預(yù)算執(zhí)行“大辦制”，努力建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、管理有序的公共財政收支體系。通過財政部門、稅務(wù)機關(guān)、國庫之間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在確保安全、準確、快捷、高效的前提下，簡化納稅繳庫程序，實行稅收收入電子繳庫，稅收資金實時劃繳，實現(xiàn)財政部門、稅務(wù)機關(guān)、國庫的信息共享。根據(jù)我市財政預(yù)算管理改革的總體要求，按照“預(yù)算執(zhí)行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則，初步建立了以財政國庫管理制度改革為內(nèi)涵，預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)相互銜接為外延的“大執(zhí)行”財政管理模式，在規(guī)范收入繳庫程序，強化財政支出管理方面邁出了堅實的步伐。
5、積極推進公務(wù)卡結(jié)算方式試點工作。根據(jù)財政部和省廳推行公務(wù)卡有關(guān)會議精神，充分借鑒其他地方改革經(jīng)驗，以“積極穩(wěn)妥”為試點原則、以“先進實用”為建設(shè)標準、以“廣泛認同”為實現(xiàn)目標，大力加強公務(wù)卡改革社會宣傳工作，增強社會各方面對改革的認知度和主動性，“小卡片做出大文章”。2008年，兩次組織到鄭州、上海等地參觀學(xué)習(xí)，初步確定四家銀行為公務(wù)卡銀行，選擇市審計局等四家單位為公務(wù)卡試點使用單位，穩(wěn)步推進公務(wù)卡改革試點工作。12月4日，第一筆公務(wù)卡消費款劃入公務(wù)卡個人賬戶，我市行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度正式運行。通過建立公務(wù)卡制度，不但能有效地減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，提升預(yù)算單位財務(wù)管理水平，而且對于強化現(xiàn)金管理和財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，深化公共財政改革，提高財政支出透明度，建設(shè)“陽光財政”具有重要意義。
二、隊伍建設(shè)方面
對執(zhí)行局職能進行重新定位，進一步加強團隊整體執(zhí)行力建設(shè)，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)的執(zhí)行向新時期科學(xué)執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。
1、開展“三新”活動，構(gòu)建服務(wù)財政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機，認真開展“公共財政改革創(chuàng)新”系列學(xué)習(xí)和實踐活動，增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，主動保持與預(yù)算單位的聯(lián)系，想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦，為預(yù)算執(zhí)行工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
2、開展創(chuàng)建活動，塑造形象財政。積極開展全國文明單位、全國衛(wèi)生城市、全國三八紅旗集體爭創(chuàng)活動，以效能為抓手，以團結(jié)協(xié)作為重點，進一步強化“一盤棋”意識，科室間分工不分家，重要工作齊上陣，形成了團結(jié)和諧的干事氛圍，得到了廣大預(yù)算單位的充分肯定。2008年4月執(zhí)行局被授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。
3、強化績效考核，打造效能財政。對年度綜合績效考核辦法進行修訂完善，科學(xué)設(shè)定年度和階段性重點工作目標，規(guī)范各個崗位的職能、職責(zé)、目標與標準，建立起長效激勵機制，做到獎優(yōu)罰劣、賞罰分明，激發(fā)大家積極向上的工作熱情。績效考核“考”出競爭力，執(zhí)行局每個干部都在合理的工作程序中科學(xué)地執(zhí)行每項工作。2008年，執(zhí)行局多篇調(diào)研文章發(fā)表在國家期刊、分獲中國財政學(xué)會和市社科聯(lián)獎項。
三、個人素質(zhì)和廉政建設(shè)方面
1、增強理性，提高自身學(xué)習(xí)力。把學(xué)習(xí)當作一種政治責(zé)任來認識，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、做一名學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。一年中，我能自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀、“三個代表”重要思想，注重理論與實踐相結(jié)合，組織執(zhí)行局撰寫了多篇調(diào)研文章，分別獲得省廳科研所和市社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎。
2、增強團結(jié)，提高班子凝聚力。講團結(jié)、講協(xié)作是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。工作中我能找準自己的位置，把握好自己的角色，堅持民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，自覺服從集體的決策，自覺維護班子團結(jié)。
按照區(qū)黨委、管委的要求，我認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，努力踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的相關(guān)內(nèi)容，把思想和意識落實到實際工作和行動中去，較好地完成了各項工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下 。
一、主要安全工作情況
(一)加強目標管理，強化責(zé)任落實。
一是圍繞中心，服務(wù)大局。堅持安全工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，為企業(yè)本質(zhì)安全和健康發(fā)展服務(wù)，為保障人民生命財產(chǎn)和身體健康服務(wù)。堅持抓安全保發(fā)展，抓安全促生產(chǎn)，不斷提高安全工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
二是安全發(fā)展，以人為本。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全工作作為社會管理的重要內(nèi)容來抓，作為履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)。
三是突出重點，總體推進。堅持把煙花爆竹、道路交通作為安全工作的重點，通過加大基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力開展專項整治，全面推進全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全管理工作。
四是明確目標，落實責(zé)任。通過簽訂工作目標和任務(wù)責(zé)任書，嚴格安全績效考核管理，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，督促指導(dǎo)各級、各部門嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)堅持監(jiān)管與服務(wù)、處置與疏導(dǎo)相結(jié)合。
一是協(xié)調(diào)調(diào)度，指導(dǎo)督促。認真履行綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，通過組織開展大檢查、召開專題會議等措施，加強指導(dǎo)監(jiān)督的力度。
二是注重管理，監(jiān)管創(chuàng)新。著力創(chuàng)新管理手段，把安全教育與安全監(jiān)管相結(jié)合，在依法查處各類非法違法行為的同時，更加注重源頭的管理，注重超前預(yù)防。
三是依法監(jiān)管，公正執(zhí)法。大力倡導(dǎo)陽光執(zhí)法的理念，切實做到依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
四是依法行政，服務(wù)為先。堅持執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一，督促指導(dǎo)與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，規(guī)范行政許可和行政服務(wù)的辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，做到及時辦結(jié)和按時超告，自2016年以來，在承諾規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)率達100%。
(三)狠抓基礎(chǔ)工作，促進安全發(fā)展。
一是抓安全標準化建設(shè)。始終把安全標準化作為提升企業(yè)安全管理水平和建設(shè)本質(zhì)安全的重要措施和基礎(chǔ)工作來抓。
二是抓科技裝備和現(xiàn)代化建設(shè)。在重點行業(yè)推進機械化、科技化和數(shù)字化。
三是抓整頓關(guān)閉，提升集約化水平。2019年以來，共關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的1個非煤礦山采石場、1家煙花爆竹生產(chǎn)公司。
（四)加強宣傳教育，注重能力意識的培養(yǎng)。
一是加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)。今年以來，在煙花爆竹、重點行業(yè)領(lǐng)域開展的企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員等安全培訓(xùn)共7期，共培訓(xùn)了260余人次。
二是加強宣傳，營造氛圍。今年以來，在全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動為契機，以“安全責(zé)任，重在落實”為主題，開展了形式多樣的宣傳行動，進一步營造了安全氛圍，在活動中，共展出安全知識和事故案例展板15余塊,發(fā)放安全宣傳資料2000余份。
(五)著力加強保障能力建設(shè)。
一是抓機構(gòu)和人員保障。除市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)外，目前已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)等安監(jiān)站8個。
二是抓指揮系統(tǒng)保障。目前已建成了區(qū)級信息調(diào)度和應(yīng)急救援指揮平臺，并實現(xiàn)了市、縣區(qū)兩級視頻聯(lián)網(wǎng)。
三是抓應(yīng)急救援能力保障。2019年以來共修改完善了3個區(qū)級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;組織開展了2次大型應(yīng)急演練，150余人參加了演練活動。
在區(qū)黨委管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省市安監(jiān)局的幫助指導(dǎo)下，通過全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工、相關(guān)部門的共同努力和社會各界的關(guān)心支持下，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，安全管理水平不斷提升，安全保障能力不斷增強。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是高度重視，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全監(jiān)管工作同安排、同部署、同落實。在工作中認真落實“一崗雙責(zé)”和廉潔自律等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
二是強化責(zé)任，著力抓好制度建設(shè)。通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立完善各項工作制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標和責(zé)任落實到科室，落實到具體人，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。
三是狠抓勤政廉政教育，筑牢思想道德防線。通過強化對職工干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位敬業(yè)教育、腐敗警示教育，深入開展討論，不斷強化職工干部的廉潔自律意識。
三、存在問題
一是安全基層基礎(chǔ)依然薄弱。二是部分企業(yè)安全意識淡薄，主體責(zé)任落實不到位。三是生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的單位、企業(yè)涉及面廣，專業(yè)性強，安全標準高，產(chǎn)業(yè)工人多，監(jiān)管任務(wù)重，現(xiàn)有的監(jiān)管力量不能完全滿足需要。
四、下步工作重點
(一)業(yè)務(wù)工作方面：一是加強隊伍和機構(gòu)建設(shè)，建立監(jiān)管長效機制，不斷提升執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。二是落實“兩個”主體責(zé)任、狠抓措施落實。三是堅持依法行政、強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。四是全面推進安全標準化建設(shè)。五是深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ａ菄绤柎驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。七是強化培訓(xùn)和宣傳教育。八是加強應(yīng)急救援保障建設(shè)，提升處置能力。九是大力實施科技興安戰(zhàn)略。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：一是切實抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是以機關(guān)效能建設(shè)和“三個建設(shè)年”、“四幫四促”等活動為契機，加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。三是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，依法行政、廉潔從政，提高履職能力。四是狠抓勤政廉政教育，增強廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。
安全工作責(zé)任重大、使命光榮。今后我們將以此次活動為契機，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信念，扎實工作，不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，當好經(jīng)濟社會和人民群眾生命財產(chǎn)的“安全衛(wèi)士”，努力開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。請各位領(lǐng)導(dǎo)、聽眾對我們的工作進行監(jiān)督，并誠懇希望大家多給我們提寶貴意見。
謝謝大家!
根據(jù)縣委、縣委組織部《關(guān)于對縣管科級領(lǐng)導(dǎo)班子及班子領(lǐng)導(dǎo)進行問績問效考核的通知》，現(xiàn)就2009年縣商務(wù)局的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下述職，請予評議：
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，我堅持立足商務(wù)職能，團結(jié)干群一心，瞄準工作重點，突出自身特點，深入貫徹法律法規(guī)，力推工作，促使全縣商務(wù)招商事業(yè)取得了良好發(fā)展。2007年、2008年被評為全市對外開放招商引資先進縣、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進縣，我個人連續(xù)3年被市經(jīng)協(xié)辦評為“內(nèi)聯(lián)引資先進個人”。
一、積極努力學(xué)習(xí)，不斷提升自身綜合素質(zhì)
按照縣委的統(tǒng)一部署，首先強化自身的學(xué)習(xí)認識，積極參與黨員干部 （二）切實履行職能，落實“四個強化”
為突出“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，我在安排部署和要求上，落實“四個強化”。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了抓對外開放招資引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，我自己堅持集中主要精力抓招商引資工作，并由招商引資股、企業(yè)服務(wù)股、辦公室等業(yè)務(wù)科室具體負責(zé)，成立了相應(yīng)的工作班子；二是強化責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員聯(lián)系企業(yè)制度；三是強化經(jīng)濟運行調(diào)度，嚴格按照縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展目標要求，認真檢查督辦主要經(jīng)濟指標的落實，我堅持親自抓月調(diào)度、季分析，突出抓好重點項目跟蹤落實力度和項目投資建設(shè)開工經(jīng)營過程中存在的突出問題，認真分析經(jīng)濟運行情況，及時追加措施，確保全年任務(wù)指標與時間同步；四是強化服務(wù)，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)排憂解難，及時協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面的各種矛盾和問題，引導(dǎo)企業(yè)強化管理，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
通過努力，全縣外來投資企業(yè)呈現(xiàn)三大特點：一是外來投資企業(yè)隊伍不斷壯大。二是外來投資企業(yè)經(jīng)濟社會效益明顯提高。三是外來投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資步伐加快。實際增加固定資產(chǎn)投資萬元。
（三）夯實基礎(chǔ)，突出重點，推動商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展
在推動流通工作發(fā)展中，我按照工作分工的不同，重點抓了三個方面工作。
一是加強引導(dǎo)，為企業(yè)開拓市場服務(wù)。為拓寬銷售渠道，增加我縣外銷產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，我局組織專人對我縣宏盛硅業(yè)有限公司、緣通置業(yè)有限公司、惠通木業(yè)有限公司、溪性炭廠四家企業(yè)進行指導(dǎo)性的跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)擴大銷售市場。此外，我局還積極宣傳有關(guān)政策，引導(dǎo)我縣中小企業(yè)積極參與國內(nèi)各地市場競爭，廣泛接觸外地客商，拓寬銷售領(lǐng)域，增加外銷產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二是積極促進我縣市場繁榮。認真貫徹落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需的方針政策，進一步落實開拓市場，擴大消費需求工作，促進我縣商品流通業(yè)的發(fā)展。我局高度重視全縣市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展，認真研究擬訂了全縣流通領(lǐng)域體系及流通秩序的一系列政策措施，建立健全了一整套統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理；
三是抓好“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)。根據(jù)省委、省政府部署，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”系我縣8件實事工作內(nèi)容。今年我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”任務(wù)是完成15家標準化農(nóng)家店建設(shè)，要求店面占地100平方米，經(jīng)營商品品種（單品）800種以上，懸掛定點企業(yè)連鎖經(jīng)營店牌子。在縣8件實事領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的配合下，我縣已完成18家標準化農(nóng)家店的選址、建設(shè)和掛牌，經(jīng)縣有關(guān)部門和市商務(wù)局驗收合格后，我縣標準化農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)已完成。
（四）規(guī)范執(zhí)法，理順管理，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
由于商務(wù)局由多個部門組建而成，涉及執(zhí)法領(lǐng)域多，為規(guī)范執(zhí)法，我堅持從基礎(chǔ)抓起，逐步推進規(guī)范管理和 三、廉潔自律守紀，互融共進勤政廉政
在加強勤政廉政建設(shè)中，我始終堅持了三個觀點：一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與商務(wù)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一性，從本質(zhì)上認識黨風(fēng)廉政建設(shè)與對商務(wù)中心工作的促進，從而增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性；二是增強黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ)，要求班子成員和干部職工在履行職務(wù)和職責(zé)過程中自覺嚴于律已，維護黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的純潔；三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實際的關(guān)聯(lián)性，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范“兩權(quán)”運行。
基于上述三點認識，我在整體工作部署上，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當作商務(wù)局的工作的一個重要環(huán)節(jié)、一同部署、一樣督辦檢查，在具體操作上，我力求做到帶頭守紀，以身作則：以“三律”約束自己，一是按守則自律，上級規(guī)定不準做的我決對不做，上級要求達到的我盡力達到，不違章、不違紀、更不違法，力爭做一個稱職的帶頭人；二是用制度自律，我嚴格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事，在各種重大問題上都經(jīng)局黨組或局長辦公會研究決定，不搞“一言談”，力求秉公辦事。特別是在經(jīng)濟問題上大的支出，都是經(jīng)局長辦公會決定；三是以“局長”自律，一局之長應(yīng)該是本局干部職工的表率，兩個文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁，因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡要求群眾做到的，自己先做到，不以“局長”自居，但以“局長”自律，講奉獻，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力，較好的發(fā)揮了示范作用，促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷加強。
回顧今年以來的履職經(jīng)歷，我感到既充實，又欣慰，我和全體同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增進了了解，溝通了思想，建立了友誼，獲得了許多良師諍友，也獲得了許多的啟示，工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點啟示：一是靠信念成就事業(yè)。自商務(wù)局成立以來就感到擔(dān)子重，壓力大，矛盾多，困難大，但我堅信有組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，班子的精誠團結(jié)，同志們的支持，憑著這種信念我克服了一個又一個困難，可以說，信念讓我成就了一些事情，而在事業(yè)推進的過程中又進一步堅定了信念，磨練了意志；二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到，我局在工作上做出的一些決策，機關(guān)管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意見，但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭議上，而是在工作實踐中逐步加深認識，增強了解，最終達成共識，把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到一起。
四、正視問題，克服不足，全力抓好招商商務(wù)工作
今年的工作，有所得也有所失，不足之處主要表現(xiàn)在四個方面，也是本人今后努力的方向。
一是認識水平有待提高，特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難，從整體上把握不夠，工作的預(yù)見性不強，同時，處理事情有簡單化的情況。二是充分發(fā)揮全體干部的積極性不夠，未充分發(fā)揮班子及全體干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。三是落實制度力度不夠，有流于形式的地方。四是自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平還有待于增強和提高。
針對以上不足，在今后的工作中我將從以下方面努力：
（一）進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷提高自身的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）進一步增強發(fā)展意識，改進工作方法，提高認識水平，從整體上把握，增強工作的預(yù)見性。
一年來，在局黨組和同志們關(guān)懷幫助下，我能認真履行職責(zé)，堅持高標準、嚴要求，團結(jié)帶領(lǐng)執(zhí)行局全體同志，圓滿地完成了局黨組交辦的各項工作，確保預(yù)算執(zhí)行工作科學(xué)有序進行。下面將一年來主要工作及學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：
一、主要業(yè)務(wù)工作
XX年是不平凡的一年，機遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下，我市預(yù)算執(zhí)行和國庫管理工作取得新成績，全市財政收支任務(wù)均超額完成，我市XX年度預(yù)算執(zhí)行分析在全省綜合評比中獲得第一名，XX年度財政總決算和部門決算分別被省廳評為先進單位。
1、預(yù)算執(zhí)行工作科學(xué)有序。一是積極組織收入，均衡財政支出。XX年完成地方財政收入××億元，比上年增長××。其中：一般預(yù)算收入完成××億元，居全省第××位，比上年增長××，稅收收入占一般預(yù)算收入比重為××，完成了省定××的奮斗目標，為市委市政府履行職能提供財力保障。XX年累計完成地方財政支出××億元，比上年增長××。其中：一般預(yù)算支出完成××億元，比上年增長××，超額完成省定××億元的奮斗目標。二是不斷拓展預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關(guān)注財政經(jīng)濟運行態(tài)勢，準確預(yù)測財政收支趨勢，特別在一些關(guān)鍵時點提前匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況，切實提高預(yù)算執(zhí)行分析的科學(xué)性和準確性，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。XX年我市部門決算數(shù)據(jù)顯示，全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元，較上年增長6.9％；總支出81.59億元，較上年增長6.6％；全市行政事業(yè)單位占國有資產(chǎn)總量63.39億元，較上年增長10.9％。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市XX年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計，協(xié)調(diào)局業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門，逐項落實審計中提出的問題，拿出具體的整改落實措施，年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元。
2、國庫改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國庫集中支付系統(tǒng)建設(shè)。XX年6月底將國庫支付系統(tǒng)連接到全部市一級預(yù)算單位，為市委、市政府各委辦局開通了網(wǎng)上申報用款計劃、預(yù)算執(zhí)行查詢、對賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財政國庫管理制度改革。開展調(diào)研，及時出臺了《繼續(xù)深化縣區(qū)國庫管理制度改革，進一步加強預(yù)算執(zhí)行管理的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)繼續(xù)拓寬國庫改革范圍，推動縣區(qū)國庫改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改（）革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)不變的前提下，積極探索會計集中核算、鄉(xiāng)財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強資金監(jiān)管，完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉(zhuǎn)移資金國庫集中支付改革，將中央專項轉(zhuǎn)移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍，嘗試市財政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶或基層用款單位。進一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范資金審撥程序，加強對部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經(jīng)費和公用經(jīng)費用款計劃，加強項目資金審批撥付事前監(jiān)督，保證財政資金的專款專用。截止12月底，財政國庫累計集中支付資金××億元，其中直接支付××億元，直接支付比例為××，有力保障了部門預(yù)算的順利執(zhí)行。
一、努力學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)
一是加強黨的方針政策和知識學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)了十七大、十七屆三中全會、國務(wù)院32號文件、州黨委工作會議、州直旅游工作會議、縣委九屆三次全委（擴大）會議精神，以及自治區(qū)、州縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
二是把理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合。在學(xué)習(xí)中，努力把學(xué)到的政治理論融入實際工作中去，注重理論與實踐的有機統(tǒng)一性，把學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來，把各種知識融會貫通，用于實際工作之中。
三是加強旅游業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。旅游工作是一個要求綜合知識很強的崗位。我十分注重加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一是向書本學(xué)。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。三是向同事和群眾學(xué)習(xí)。在旅游局工作，與各級領(lǐng)導(dǎo)接觸的機會比較多。一年來，我親身感受了州、縣各位領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù)，使我收益匪淺，收獲甚豐。尤其是通過參加自治區(qū)旅游管理領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，使自身的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進一步的升華。通過不斷學(xué)習(xí)，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了很大的進步，工作業(yè)績也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是加強修養(yǎng)，學(xué)習(xí)時刻注意自我約束。工作中做到與同事、社會各界人士廣泛聯(lián)系。我始終牢記自己是旅游戰(zhàn)線的一員,是領(lǐng)導(dǎo)身邊的一兵，言行舉止都注重約束自己，多聽群眾的意見和建議，多聽群眾呼聲，對上級機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo),做到謙虛謹慎，尊重服從；對基層對同事，做到嚴于律已，寬以待人；對社會對外界，做到坦蕩處事，自重自愛。
五是切實強化勤政廉政意識。時刻作到自重、自省、自警、自勵，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，嚴格遵守法律法規(guī)，黨紀政紀，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。工作中，我每天堅持“早晚想一遍”，嚴格要求自己：即每天起床后先想想今天要干哪些工作，每天睡前想想今天什么沒有干完，是什么原因，該如何完成等等；堅持“四多四少”工作原則（多工作少應(yīng)酬，多走路少坐車，多思考少娛樂，多勤奮少懶惰）。
六是是認真貫徹落實黨的十七大和鞏黨辦發(fā)（20__）56號文件精神，深入幫扶對象--吉爾格郎鄉(xiāng)闊格爾村，積極開展干部下基層“三同”活動。多次到幫扶村隊調(diào)研，征求村委會意見，制定辦實事計劃；協(xié)助幫扶戶種蔬菜、樹苗，發(fā)展庭院經(jīng)濟，并安排有勞動能力的幫扶戶到局所屬景區(qū)工作；同時開展了黨員結(jié)對關(guān)懷送溫暖活動，如衣物，年貨、慰問金等；積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，發(fā)揚“一方有難、八方支緩”的精神，獻一份愛心、盡一份力量，為災(zāi)區(qū)人民提供力所能及的幫助和支持，共捐款兩次累計500元，繳納“特殊黨費”1000元。
二、勤奮工作，促進旅游業(yè)蓬勃發(fā)展
20__年,旅游各項工作取得了顯著成績，全年接待游客17.3萬人次，比上年同期增長8%；實現(xiàn)旅游收入2249萬元，比上年同期增長7%。旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合收入達1億元。在勞動就業(yè)方面，各旅游景點、賓館、飯店直接吸納就業(yè)勞動力1000余人，為相關(guān)行業(yè)間接提供了4000多個就業(yè)崗位，有力地推動了我縣經(jīng)濟發(fā)展。
（一）、積極做好旅游規(guī)劃工作。旅游開發(fā)建設(shè)堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，根據(jù)自治州提出的打造大那拉提旅游品牌概念，今年我局積極準備“大那拉提草原旅游景區(qū)規(guī)劃編制工作”所需資料，并聘請大那拉提旅游規(guī)劃組編制、定位和構(gòu)建一個覆蓋我縣東部山區(qū)的旅游規(guī)劃體系，著手編制了縣域內(nèi)連接庫爾德寧、大莫合、小莫合、恰西、塔里木5大景區(qū)旅游建設(shè)詳規(guī)。
（二）、實施旅游行業(yè)標準化管理，做好A級景區(qū)、星級飯店申報工作。積極申報創(chuàng)建自治區(qū)旅游強縣；嚴格按照A級景區(qū)、星級飯店評定標準做了大量宣傳、指導(dǎo)檢查、整改工作。6月份自治區(qū)旅游局評A專家組對我縣評A景區(qū)進行了指導(dǎo)，9月中旬我縣野核桃溝景區(qū)通過國家旅游局A級景區(qū)評定專家組4A級景區(qū)初驗；__*貴賓館通過州旅游局3星級賓館驗收；11月5日，我縣以851分的成績順利通過自治區(qū)旅游專家組驗收，步入自治區(qū)旅游強縣的行列。庫爾德寧、核桃溝廁所榮膺自治區(qū)三星級廁所稱號；永順賓館榮膺二星級賓館；梭梭回民農(nóng)家樂、得月農(nóng)家樂、拉克美食一條街榮膺星級農(nóng)家樂。
（三）、圍繞生態(tài)旅游，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面提升旅游接待水平和檔次。今年，旅游項目建設(shè)穩(wěn)步推進。一是在年初成立了招商引資和項目工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，班子成員共同參與，各景區(qū)辦公室工作人員組成，并設(shè)項目工作聯(lián)絡(luò)員一名。按照縣委、縣政府的要求，我局把項目爭取和招商引資工作作為今年旅游工作的重點來抓，多次主動前往縣發(fā)改委咨詢，并積極地和區(qū)、州旅游局、發(fā)改委溝通聯(lián)系，了解和掌握國家投資方向和項目政策。二是確定了項目建設(shè)主體，制定了我縣旅游業(yè)“十一五”后三年項目建設(shè)規(guī)劃，做到有的放矢，經(jīng)過反復(fù)篩選推敲，共確定項目五個，項目總投資額16777萬元，項目覆蓋我縣主要景區(qū)，項目實施后可大大提高我縣景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的功能，為我縣旅游業(yè)發(fā)展奠定堅定的基礎(chǔ)。
經(jīng)過不懈的努 力，庫爾德寧景區(qū)年初被州發(fā)改委列入20__年度自治區(qū)預(yù)算資金項目總盤中，三月已由州發(fā)改委報送自治區(qū)發(fā)改委審批。庫爾德寧景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)總投資為4577萬元，其中國補資金3000萬元。爭取年內(nèi)完成項目的立項審批工作。
（四）、特色農(nóng)牧家樂蓬勃發(fā)展。為了提高農(nóng)家樂檔次，今年我們把巴海農(nóng)家樂、鎖鎖農(nóng)家樂、得月苑農(nóng)家樂、皖新莊園等五家列入創(chuàng)建星級農(nóng)家樂計劃，力爭打造為三星級農(nóng)家樂。為使農(nóng)（牧）家樂健康穩(wěn)步發(fā)展，我局完善了農(nóng)（牧）家樂準入標準，引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放式營銷觀念，提高服務(wù)檔次和經(jīng)營品味。參照星級農(nóng)家樂標準，對上述創(chuàng)建三星級農(nóng)家樂的經(jīng)營者進行崗位培訓(xùn)，先后對軟硬件設(shè)施如接待禮儀、服務(wù)常識、接待設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生提出要求，多次進行輔導(dǎo)。近日，由__*州旅游局農(nóng)家樂評定委員會公布的20__年州直星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶名單中，我縣鎖鎖農(nóng)家樂、巴海“拉克”農(nóng)家樂、得月苑農(nóng)家樂等3處農(nóng)家樂經(jīng)營戶榜上有名。
2005年，我在市、縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與配合下，立足本職，務(wù)實苦干，較好地完成了上級交給的各項工作任務(wù)。為了更好地做好2006年的各項工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，下面就2005年的工作、廉政等方面匯報如下，請同志們予以評議：
今年初，按照黨組分工，我主要分管征管科和征收大廳工作。按照一崗兩責(zé)的要求，認真扎實地開展工作，經(jīng)常帶領(lǐng)同志們深入學(xué)習(xí)三個代表重要思想、十六屆四中全會精神以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨紀處分條例》。并告誡本人和身邊的工作人員，要堂堂正正做人，踏踏實實干事，管好自己的腿，把住自己的嘴，防好自己的手，不該去的不要去，不該吃的不要吃，不該拿的不要拿，提高自身的防范能力，慎權(quán)、慎獨、慎微、慎欲，做到自重、自省、自警、自勵。今年分管的這幾塊工作沒有出現(xiàn)不廉行為。現(xiàn)將一年來工作簡結(jié)如下：
一、冷靜思考，潛心學(xué)習(xí)，積極投入保先教育活動
保先教育活動是新一代中央集體加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。一年來，結(jié)合“保先”教育活動，我重新研讀了《為人民服務(wù)》、《保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)》、《全國稅務(wù)系統(tǒng)關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等學(xué)習(xí)材料，撰寫了1萬多字的學(xué)習(xí)筆記，在深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，撰寫5篇學(xué)習(xí)心得進行交流。同時，組織分管科室觀看《立黨為公執(zhí)政為民先進事跡報告》錄像和《張思德》、《鄭培民》電影，使大家從思想上受到深刻教育。在民主生活會和專題組織生活會上我開誠布公地進行批評和自我批評，先后找20余名同志進行了談心，并撰寫4000字的黨性分析材料，另一方面，認真審閱聯(lián)系點黨員同志的黨性分析材料，幫助制定整改措施引導(dǎo)及時整改，為全局活動的開展起到領(lǐng)導(dǎo)表率作用。
二、加強稅源管理，切實做好征管基礎(chǔ)工作
一是全面清查，實現(xiàn)稅源底子清。在今年5、6月份，縣局在全縣進行拉網(wǎng)式稅源普查，普查的重點是登記情況、稅負狀況、稅源結(jié)構(gòu)、稅源底子及個體戶發(fā)票使用、停業(yè)、注銷、未達起征點、漏登漏管等的管理情況和稅收管理員日常巡查巡管、職責(zé)履行等情況。經(jīng)過全面清查，共清理漏登戶328戶，調(diào)整未達起征點戶45戶，調(diào)高稅額28戶，月增個體稅收1.1萬元，同時未達起征點戶的比率也明顯下降。進而確保我縣的稅源底子清，使城區(qū)和農(nóng)村登記率達到98%以上。
二是完善納稅評估規(guī)程，建立納稅評估考核機制。為規(guī)范和加強納稅評估工作，樹立管理與服務(wù)并重、權(quán)力和義務(wù)對等觀念，根據(jù)省、市局《納稅評估工作規(guī)程》要求，結(jié)合實際完善了我縣的納稅評估規(guī)程。一是量化評估職責(zé)，規(guī)范評估程序。二是明確評估確定對象的方法及工作時限，便于查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)。三是以評促管，把納稅評估貫穿于稅收征管的日常管理、稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)的全過程，切實加強征管。四是把握重點，組織實施。今年以來，我們先后組織人員對金屬、非金屬等行業(yè)進行重點評估，同時對被評估單位下一步的稅收管理進行了規(guī)范。今年，我縣共評估各類企業(yè)146戶，評估補交稅款48.6萬元。
三是落實稅收管理員制度，實施科學(xué)化精細化管理。按照有利于充分發(fā)揮稅收管理員積極性和創(chuàng)造性、有利于提高征收率、有利于降低征納雙方稅收成本、有利于提高服務(wù)質(zhì)量的原則，制定出臺了《桐柏縣國家稅務(wù)局稅收管理員考核辦法》，由征管科牽頭，縣局每月對基層管理單位的征管質(zhì)量進行考核，同時，加大資金投入力度，縣局每月從十分緊張的經(jīng)費中拿出2萬用于考核獎勵，對征管指標完成好的管理員給予80——150的獎勵，從而極大地調(diào)動了稅收管理員的工作積極性和主觀能動性，有力地促進了征管質(zhì)量和效率地提高。
四是結(jié)合稅源特點，深化分類管理。主要體現(xiàn)在四個方面，即加強所得稅管理，重點在核實稅基上下功；加強流轉(zhuǎn)稅管理，重點在核實銷售收入上下功夫；加強車輛購置稅管理，重點在加強與公安、農(nóng)機、交通等職能部門協(xié)調(diào)，及時交換新車入戶和部門間的信息上下功夫；加強征管薄弱環(huán)節(jié)的管理，重點在新辦戶、小規(guī)模企業(yè)和所得稅小型企業(yè)、大市場、大行業(yè)、大個體戶的管理上下功夫。通過加強個體稅收管理，我縣的個體稅負己由1月份的戶均246元，增長到12月份的戶均452元，增加了206元。未達起征點率由1月份的92%下降到12月份的74%，下降了18個百分點。小規(guī)模企業(yè)管理質(zhì)量也明顯提高，小規(guī)模零低申報率由年初的43.9%下降到12月的13.5%。
五是加強國地稅合作，開展聯(lián)合辦證業(yè)務(wù)。經(jīng)過近三個月的充分醞釀和反復(fù)磋商，10月上旬召開了國地稅聯(lián)系會，制定了聯(lián)合辦證的實施方案，建立信息互通制度，10月25日，全市第一份由國地稅聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證發(fā)放到納稅人手中。止12月底，全縣共成功發(fā)放聯(lián)合辦理的登記證件42份，受到市局的充分肯定。
六是普通發(fā)票和“五小票”管理工作初見成效。在普通發(fā)票的管理上，根據(jù)省、市局工作要求，從今年元月1日起，正式推行新版發(fā)票，我們從方便服務(wù)納稅人著手，認真做好普通發(fā)票換版前的宣傳、繳銷等工作。在此基礎(chǔ)上，我們從6月1起日正式在全縣個體業(yè)戶中推行定額發(fā)票的發(fā)售工作，初步實現(xiàn)以票控稅，管票與管稅相結(jié)合，從而提高稅額核定工作的科學(xué)性和公平性，堵塞了征管漏洞，也扭轉(zhuǎn)了我縣戶均普通發(fā)票用量過低的局面，個體戶均發(fā)票使用量由1月份戶月均8份上升到目前的26份、個體戶均發(fā)票使用面由1月份65%上升到87%。
在對“五小票”的管理中，我們集中對取得海關(guān)完稅憑證、廢舊物資收購發(fā)票和運輸發(fā)票的企業(yè)進行了全面核查，統(tǒng)一安裝“五小票”數(shù)據(jù)采集軟件，全部納入電子比對范圍，每月報盤申報、采集、上報數(shù)據(jù)，強化五小票數(shù)據(jù)錄入人員的責(zé)任，確保數(shù)據(jù)準確，嚴防漏采現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)市局下發(fā)的五小票比對結(jié)果電子數(shù)據(jù)，對比對異常戶逐戶逐份落實，查找異常原因，對電子數(shù)據(jù)輸入錯誤和一般發(fā)票違章及時予以糾正，對利用五小票偷漏稅的企業(yè)及時移交稽查處理。在農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票和廢舊物資銷售發(fā)票管理上，實行主管稅務(wù)機關(guān)巡查巡管制度，每月對用票企業(yè)不定時檢查，嚴格落實發(fā)票領(lǐng)用存制度，堵塞了發(fā)票虛開的漏洞，及時對企業(yè)進行納稅評估，從源頭上杜絕所屬企業(yè)利用五小票進行偷漏稅行為。
三、不畏艱險，頑強拼搏，全力推進v2.0上線運行
v2.0推行工作從5月27日全市征管工作會議結(jié)束至7月1日上線，僅有1個多月的時間，可謂要求高、時間緊、任務(wù)重、風(fēng)險大，為此我們將v2.0工作做為我們階段性工作的中心，全力予以保障，實現(xiàn)了v2.0如期上線。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。市局征管工作會議后，我們立即召開班子成員及中層人員會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)會議精神，并把ctais2.0上線的重要性傳達到每位同志。縣局成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立了項目組，具體負責(zé)此項工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和后勤保障。并及時制定了v2.0模擬運行方案和v2.0上線培訓(xùn)方案。二是加大技術(shù)培訓(xùn)力度。我們迅速搭建了培訓(xùn)模擬環(huán)境，利用兩天時間，采取集中培訓(xùn)和分組上機輔導(dǎo)操作相結(jié)合的辦法進行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)后進行上機測試，達到人人均能熟練掌握自身崗位操作模塊，從而確保v2．0所有模塊的順利運行。三是加大溝通協(xié)調(diào)力度。縣局明確由征管科具體負責(zé)此項工作，其他相關(guān)科室分工協(xié)作，互相配合，各司其職，各負其責(zé)，確保推行工作萬無一失。四是加大崗位責(zé)任力度。層層簽訂目標責(zé)任書，從責(zé)任目標、工作標準、工作時限、責(zé)任人、責(zé)任追究等方面，予以明確劃分，責(zé)任到人。五是加大責(zé)任追究力度。對在上線工作中因責(zé)任心不強，出現(xiàn)問題，影響全局工作的人員，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對在上線中取得突出成績的，將給予一定的獎勵。六是戰(zhàn)高溫、斗酷暑，實現(xiàn)順利v2.0上線。在推行工作中，作為主管領(lǐng)導(dǎo)，我不但身先士卒，親臨一線，而且一天十五六個小時坐鎮(zhèn)大廳，隨時處理工作出現(xiàn)的情況和疑難問題。在項目組全體同志發(fā)揚特別能吃苦，特別能攻堅，特別能奉獻的新時期國稅精神下，我局順利實現(xiàn)了v2.07月1日如期上線。目前v2.0已順利經(jīng)過了近半年的考驗，管理服務(wù)、申報征收、會計、稽查法制各系列業(yè)務(wù)有序開展，處理基本順暢，v2.0系統(tǒng)在我縣平穩(wěn)運行，未發(fā)生推諉、扯皮現(xiàn)象，出現(xiàn)的人為操作錯誤逐漸減少，v2.0運行工作取得初步成果。從2005年7月1日至12月底，累計新辦稅務(wù)登記91戶，停業(yè)登記48戶，正常注銷登記132戶；發(fā)票發(fā)售5378戶次,13640本（份）；共受理各類文書1027條，已審批完畢文書1109條；處理違法違章案件9件，辦理稽查案件12件，查結(jié)案件查補稅款共計62萬元；累計受理各種申報2964戶次，總體申報率99.9%。
四、積極推行全程服務(wù)，努力建設(shè)文明和諧辦稅服務(wù)大廳
2005年以來，我們以全程服務(wù)活動為載體，經(jīng)過制訂計劃、精心組織、積極創(chuàng)建，辦稅服務(wù)廳建設(shè)取得了顯著成效。2005年辦稅服務(wù)廳先后榮獲全市“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”、“全市國稅系統(tǒng)先進單位”光榮稱號。（一）加強宣傳，開展培訓(xùn)。一是在辦稅大廳前懸掛宣傳橫幅，服務(wù)廳內(nèi)張貼宣傳標語，設(shè)立公告欄，詳細說明全程服務(wù)工作的意義、內(nèi)容、辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置、辦理納稅申報的具體流程等，營造出推行全程服務(wù)的良好氛圍。二是通過稅收公告欄、新聞媒介等途徑向社會公開承諾一系列服務(wù)舉措，主動接受社會各界及納稅人的監(jiān)督。三是結(jié)合單位實際和全程服務(wù)、新征管規(guī)程的具體規(guī)定，對辦稅服務(wù)廳人員和業(yè)務(wù)骨干進行了崗責(zé)體系、新業(yè)務(wù)流程、v2.0操作培訓(xùn)，使其明晰自身崗責(zé)，掌握全程服務(wù)模式下的業(yè)務(wù)流程，為全程服務(wù)工作的順利推行奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）確立辦稅服務(wù)廳實體地位，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，加強領(lǐng)導(dǎo)，充實骨干，調(diào)整崗責(zé)體系，實施業(yè)務(wù)重組。一是按照“一窗式”的管理理念和方法，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了兩類綜合服務(wù)窗口，集中受理納稅人前臺業(yè)務(wù)。二是合理調(diào)整崗責(zé)，實施業(yè)務(wù)重組。根據(jù)新的征管業(yè)務(wù)規(guī)程和崗責(zé)體系，對部分崗責(zé)進行調(diào)整。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置綜合服務(wù)崗受理稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、涉稅文書、咨詢服務(wù)、申報征收、報稅、認證等前臺涉稅事項；設(shè)置綜合管理崗負責(zé)稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部前后臺之間業(yè)務(wù)的承接、核批、轉(zhuǎn)發(fā)等管理事項，并對業(yè)務(wù)進行清理，及時做好與各科室、各稅源管理所、崗位與崗位之間的工作交接劃轉(zhuǎn)，從而確保了全程服務(wù)工作的順利實施。全程服務(wù)的推行，減少了辦稅環(huán)節(jié)，提高了辦稅效率，受到全縣納稅人的一致肯定。
（三）簡化辦稅程序和涉稅審批項目，明確責(zé)任，切實落實限時服務(wù)承諾制。一是根據(jù)新的業(yè)務(wù)流程，結(jié)合工作實際，對所有涉稅業(yè)務(wù)進行細化和每項業(yè)務(wù)審核時限進行明確劃分，并制定了超越時限的處罰規(guī)定。二是在辦稅服務(wù)廳懸掛《河南省國稅局納稅服務(wù)直通車》牌子和服務(wù)承諾事項一覽表，供納稅人監(jiān)督，得到了納稅人的普遍歡迎。
五、擺正位置，講團結(jié)，廉潔自律，求實干
縣局的副職是兵頭將尾，一言一行一舉一動代表班子、代表一級組織，個人的行為事關(guān)重大。我在日常的工作中，能正確認識自己，擺正自己的位置，當好配角，恪盡職守。在學(xué)習(xí)上“甘當小學(xué)生”，以虛懷若谷的態(tài)度向身邊的同志學(xué)習(xí)；在落實各項工作中“出點子”，創(chuàng)新思維，積極探索，為稅收事業(yè)發(fā)展獻計獻策；在實際工作中“做樣子”，善于以身作則，以自己的行動自我約束力來影響和帶動人。
同時，要與班子同志們建立良好的工作關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互尊重，相互理解，同頻共振。
作為黨員干部，應(yīng)做勤政反腐的帶頭人，從思想上牢牢筑起反腐廉政的防線，嚴格要求自己和身邊的工作人員，在日常的實際工作中能夠做到不易之財“眼不斜”、“手不長”、“不觸電”。
回顧一年的工作，深知取得的一點成績是班長的思路好，班子人心齊，同志們干勁高的結(jié)果。但我感到自己有很多不足之處，工作上宣傳、反饋、匯報不太主動及時，好人主義思想時有出現(xiàn)，思想溝通工作不到位現(xiàn)象等，還有一些問題自己看不見，希望借此機會懇請同志們給我提出來，我將誠懇接受，加以改正。
按照市局對稅務(wù)人員面向社會公開述勤述廉工作的總體要求，根據(jù)縣局文件《關(guān)于印發(fā)<縣國家稅務(wù)局稅務(wù)人員面向社會公開述勤述廉方案>的通知》(長國稅發(fā)〔2009〕69號)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展2011年度稅務(wù)人員面向社會公開述勤述廉活動通知如下：
一、參加述勤述廉人員
參加述勤述廉人員以直接從事納稅服務(wù)、管理和稽查的稅務(wù)工作人員為主。具體參評人員是：雙墩分局、下塘分局、稽查局、納稅服務(wù)科、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科、稅源管理四科八個部門(單位)的全體稅務(wù)工作人員，
二、述勤述廉形式
通過政府網(wǎng)站公開個人述職述廉報告和《述勤述廉情況測評表》，接受社會測評；采取送閱、郵寄個人述勤述廉報告材料的方式，接受納稅人的法定代表人、財務(wù)人員或辦稅人員的無記名測評。
三、述勤述廉內(nèi)容及評審方法
認真撰寫個人述勤述廉報告。報告應(yīng)本著實事求是的原則，突出勤廉重點，客觀評判自我，對存在的問題要有明確整改措施和努力方向。
測評表從依法行政、納稅服務(wù)、廉潔自律三個方面設(shè)置滿意、較滿意、不滿意、不了解四個評議選項，總體評價“滿意”得票率達到80％（含）以上的，可評定為“滿意”等次；總體評價“滿意”、“較滿意”得票率達到80%（含）以上的，可評定為“較滿意”等次；總體評價“不滿意”得票率達到20%以上的，評定為“不滿意”等次。
四、述勤述廉時間安排
12月12日前，個人撰寫的述勤述廉報告材料經(jīng)部門負責(zé)人初審后，統(tǒng)一報縣局述職述廉活動辦公室（監(jiān)察室）復(fù)核。
12月13日至12月30日，通過政府網(wǎng)站公開個人述職述廉報告和《述勤述廉情況測評表》，將紙質(zhì)報告和測評表送達相關(guān)納稅人，接受測評。
12月30日后，述職述廉活動辦公室負責(zé)測評表的收集、匯總、統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果提交局長辦公會，針對存在問題制定整改要求。
五、相關(guān)要求
(一)做好宣傳動員。各部門要認真組織稅務(wù)人員學(xué)習(xí)本“通知”及相關(guān)述勤述廉有關(guān)文件，掌握述勤述廉活動的具體安排和要求，為述勤述廉工作的順利開展奠定勞固的思想基礎(chǔ)，以提高稅務(wù)人員參加述勤述廉的自覺性和主動性。各部門主要負責(zé)人是該項工作的第一責(zé)任人，要切實抓好落實、取得實效。
(二)積極主動參與。參加公開述勤述廉人員務(wù)必積極參與此項活動，述勤述廉報告應(yīng)真實反映出個人勤廉從稅的情況，材料內(nèi)容簡練(500至800字)，多用數(shù)據(jù)、事例說明，少講套話、杜絕假話。(電子文檔傳至縣局FTP根目錄/2011年度稅務(wù)人員述勤述廉報告文件夾，紙質(zhì)報告同時報送縣局述勤述廉活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(監(jiān)察室))
編者按：本文主要從要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實抓好以班子為龍頭的隊伍建設(shè)；要加強監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)，努力提高執(zhí)法能力和服務(wù)效率；加強協(xié)調(diào)，主動溝通，爭取社會各界更多的理解、支持和幫助進行講述。其中，主要包括：要按照“抓班子帶隊伍、抓隊伍樹形象”的目標要求，完善各項規(guī)章制度，進一步加強學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)；要以述職述廉為契機，堅持不懈地抓好隊伍的思想品德、作風(fēng)紀律、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以最優(yōu)秀的政風(fēng)行風(fēng)來贏得老百姓的信賴和尊重、要圍繞服務(wù)好農(nóng)民、消費者、創(chuàng)業(yè)者、失業(yè)者和經(jīng)營者，進一步履行工商職責(zé)，從嚴從快查處制假售假、虛假宣傳、坑農(nóng)害農(nóng)等擾亂市場秩序的各種違法違章行為，為營造公平競爭、和諧發(fā)展的市場環(huán)境多動腦筋、多想辦法、多出絕招、多為政府分憂、工商部門雖然是條管單位，但各項工作都離不開黨委政府和兄弟單位的支持、幫助等，具體材料請詳見：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，同志們：
大家上午好！
今天，我很高興參加縣工商局班子成員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉大會。剛才，聽了周起平局長及其他各位班子成員的述職述廉報告，參會的監(jiān)管服務(wù)對象也發(fā)表了很好的意見，我都表示贊同。
近年來，全縣工商干部職工緊緊圍繞縣委、政府中心工作，全面履行工商行政管理職責(zé)，加強整治，依法監(jiān)管，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，在注冊登記、加強市場監(jiān)管、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護消費者合法權(quán)益、實施商標戰(zhàn)略促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，并取得了顯著的成績，特別是在2007年度“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動中取得了全縣第三，執(zhí)法單位第一的好成績，這充分說明了縣政府對工商整體工作是滿意的，社會各界也是給予肯定和認可的。
下面，根據(jù)會議安排，我代表縣政府講三點意見：
一是要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實抓好以班子為龍頭的隊伍建設(shè)。要按照“抓班子帶隊伍、抓隊伍樹形象”的目標要求，完善各項規(guī)章制度，進一步加強學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)；要以述職述廉為契機，堅持不懈地抓好隊伍的思想品德、作風(fēng)紀律、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以最優(yōu)秀的政風(fēng)行風(fēng)來贏得老百姓的信賴和尊重。
二是要加強監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)，努力提高執(zhí)法能力和服務(wù)效率。要圍繞服務(wù)好農(nóng)民、消費者、創(chuàng)業(yè)者、失業(yè)者和經(jīng)營者，進一步履行工商職責(zé)，從嚴從快查處制假售假、虛假宣傳、坑農(nóng)害農(nóng)等擾亂市場秩序的各種違法違章行為，為營造公平競爭、和諧發(fā)展的市場環(huán)境多動腦筋、多想辦法、多出絕招、多為政府分憂。
三是要加強協(xié)調(diào)，主動溝通，爭取社會各界更多的理解、支持和幫助。工商部門雖然是條管單位，但各項工作都離不開黨委政府和兄弟單位的支持、幫助。因此，工商部門要在做好本職工作的同時，多于匯報、勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，及時報送有關(guān)情況，以營造一個領(lǐng)導(dǎo)支持、多方理解、各界配合、群眾擁護的和諧工作環(huán)境。
同志們，今年是我縣大力實施“重大重點項目建設(shè)年”活動開局之年，也我縣打造全市“金三角”最具實力板塊的關(guān)鍵之年，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。希望全縣工商部門全體干部職工，為開創(chuàng)我縣工商行政管理工作的新局面，推動**縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
Abstract： Performance appraisal is the important part of the personnel management in institutions. A suitable appraisal system will be a great help for better salary distribution. This paper will give suggestions on performance appraisal based on practical operation.
關(guān)鍵詞： 事業(yè)單位；績效考核
Key words： institutions；performance appraisal
中圖分類號：D035.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）28-0195-02
0 引言
為了正確評價下屬事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，建立客觀公正的考核、評價機制，激發(fā)事業(yè)單位活力，提高工作效能，探索出一條適合于本單位實際情況的考核辦法并加以實施。
1 績效考核的原則和構(gòu)成
事業(yè)單位績效考核工作堅持客觀公正、注重實績和節(jié)約高效的原則。考核工作實行民主評議、定量考評與定性考評相結(jié)合。
2 績效考核的內(nèi)容
2.1 考核內(nèi)容分為單位績效考核和單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核。單位考核以本單位年度工作任務(wù)完成情況為依據(jù)，具體依照當年工作任務(wù)書和評定標準執(zhí)行。工作任務(wù)書和評定標準于當年3月中旬前制定完成。單位年度工作任務(wù)書分政治責(zé)任、工作任務(wù)、文明建設(shè)、經(jīng)費管理和“其他”五個方面：①政治責(zé)任：主要考評學(xué)習(xí)貫徹黨和國家方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求情況，貫徹落實局黨組各項工作部署和局領(lǐng)導(dǎo)各項要求；健全完善本單位規(guī)章制度情況；執(zhí)行“三重一大”等重要事項民主決策情況；職工隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、建設(shè)團結(jié)和諧單位的情況。②工作任務(wù)：主要考評履行本單位的工作職責(zé)情況；年度工作任務(wù)完成程度、完成的質(zhì)和量以及取得的成效情況；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)等。③文明建設(shè)：主要考評開展黨建和精神文明建設(shè)情況；開展崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動及榮譽保持情況。④經(jīng)費管理：主要考評遵守國家和省局的各項財經(jīng)制度以及政府采購有關(guān)規(guī)定情況；資金使用、控制、監(jiān)管情況；教育職工遵守有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)情況。⑤其他部分：主要考評機關(guān)各職能處（室）要求的保密、檔案、信息、防火、防盜等工作任務(wù)完成情況。評分采取百分制，具體為：政治責(zé)任10分；工作任務(wù)60分；文明建設(shè)10分；經(jīng)費管理10分；其他部分10分。
2.2 單位考核結(jié)果計入該單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核個人得分中。領(lǐng)導(dǎo)的考核強調(diào)個人的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)和單位的當年工作業(yè)績，其考核結(jié)果最終分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個檔次：①優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高；組織領(lǐng)導(dǎo)能力強；密切聯(lián)系群眾；工作作風(fēng)好；工作實績突出；清正廉潔；當年單位無違規(guī)違紀事件發(fā)生。②合格：思想政治素質(zhì)較高；組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強；能聯(lián)系群眾；工作作風(fēng)較好；工作實績較突出；清正廉潔，當年單位無違規(guī)違紀事件發(fā)生。③基本合格：思想政治素質(zhì)一般；組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；工作作風(fēng)方面存在某些不足；能基本完成年度工作目標，但工作實績不突出；能做到清正廉潔，當年單位無違規(guī)違紀事件發(fā)生。④不合格：思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；組織領(lǐng)導(dǎo)能力差；不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作不負責(zé)任；團結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴重問題；有行為，當年單位存在違規(guī)違紀問題。
3 績效考核的程序
3.1 單位績效考評按百分制計算，實行定量考評與定性考評相結(jié)合的方法。定量考評和定性考評各占總分的50%。具體流程為：①局成立績效考評組，由定量考評組和定性考評組組成。②定量考評組：分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)職能部門和職工代表參加，根據(jù)事業(yè)單位提交的自查報告，各相關(guān)部門提供的統(tǒng)計信息，按照年度工作任務(wù)書的內(nèi)容，逐一對各事業(yè)單位進行定量考評，對任務(wù)沒有完成，或完成不好的進行扣分。③定性考評組：由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成，聽取各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述職報告，對各單位進行定性考評，按百分制進行打分。在分數(shù)計算時將去掉最值分數(shù)。
3.2 單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核程序較單位考核略復(fù)雜，在實際計分時，對單位主要負責(zé)人和副職進行區(qū)分，具體為：對單位主要負責(zé)人：民主測評占20%；單位績效考評占50%；局領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見占30%，其中局長評鑒意見占12%，分管副局長評鑒意見占10%，其他的局領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見占8%。對單位其他副職領(lǐng)導(dǎo)：民主測評占25%；單位績效考評占40%；局領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見占30%，其中局長評鑒意見占12%，分管副局長評鑒意見各占10%，其他的局領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見占8%；本單位主要負責(zé)人評鑒意見占5%。（見表1）
其中，民主測評計分采用加權(quán)方法，通過大會投票，以實際得票率乘以相應(yīng)的系數(shù)計算得分。優(yōu)秀系數(shù)為1.5，合格系數(shù)為1，基本合格系數(shù)為0.5，不合格系數(shù)為0。計算得分保留至小數(shù)點后兩位。（見表2）
單位領(lǐng)導(dǎo)考核具體流程為：①各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員每年年底按照崗位職責(zé)和有關(guān)要求準備述職述廉材料，提交本單位績效考評自查報告。②召開年度考核述職大會，事業(yè)單位主要負責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告。班子成員作個人述職報告。參會人員進行民主測評。③局長、分管副局長對各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提出評鑒意見。④考核委員會根據(jù)民主測評情況、領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見、單位績效考評結(jié)果綜合計分，初步確定考核等次，上報局黨組研究決定。
4 績效考核的運用
根據(jù)績效考評結(jié)果，對事業(yè)單位進行不同等次的獎勵。單位績效考評結(jié)果分A、B、C三等。獎勵分為獎勵性績效獎勵和機動性獎勵。
①對單位績效考評分數(shù)低于80分的單位直接定為C等，年終核發(fā)獎勵性績效工資的90%，該單位不參加第二輪定性績效考評，不享受機動性獎勵。績效考評分數(shù)80分以上的單位，年終核發(fā)100%獎勵性績效工資，參加第二輪定性考評。②根據(jù)定量考評和定性考評的累計總分，確定A或B的具體等次，核發(fā)相應(yīng)的機動性獎勵。③各單位內(nèi)部具體人員的機動性獎勵由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)其本人考核的結(jié)果進行發(fā)放。
5 績效考核的紀律與監(jiān)督
績效考核要嚴格遵守相關(guān)工作紀律，按照規(guī)定的程序組織實施。考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示。紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對考核工作的全程監(jiān)督，認真受理群眾反映的問題，并按照職權(quán)范圍進行核查和處理。
6 結(jié)束語
本文試圖通過本單位績效考核的具體事例，對績效考核在實際操作中存在的難量化、難平衡、難操作的問題提出一個參考方案。績效考核不僅僅是一個約束機制，更是單位前進的推動力，利用好它，促進單位健康有序的發(fā)展是我們?nèi)肆Y源管理部門共同的目標和使命。
參考文獻：
[1]吳承鋒，徐洪剛.項目人力資源的績效考核研究[J].價值工程，2006（05）.
一、活動開展情況
本次活動，我局從工作實際出發(fā)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內(nèi)容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學(xué)習(xí)時間，對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜，進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育，可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔從政，遵紀守法，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能，針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力，對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度，為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責(zé)任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手，組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容，增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預(yù)防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式，主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上，把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
（4）召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發(fā)放了調(diào)查問卷，征求全局員工的意見和建議；領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責(zé)任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
一、述職
--傾心盡力服務(wù)中心工作，為推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出力
--樹立全局一盤棋觀念，積極做好領(lǐng)導(dǎo)布置的突擊性工作。積極做好迎接省法律援助現(xiàn)場會室外境營造工作，組織協(xié)調(diào)搬經(jīng)、如城、九華、磨頭、袁橋、丁堰、吳窯、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)，布置法律援助宣傳標語20多條，協(xié)調(diào)民政局重點路段公益廣告燈箱12塊，為省現(xiàn)場會取得園滿成功作出了一定貢獻；協(xié)調(diào)解決原法律服務(wù)所人員享受事業(yè)養(yǎng)老保險問題，積極主動與人保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，做好敲擊查摸底，資金測算、檔案調(diào)閱等工作，主動與市政府辦公室聯(lián)系，爭取領(lǐng)導(dǎo)批示、召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會，有效平息了部分法律服務(wù)工作者的上訪情緒。
--組織法律服務(wù)所開展“集中整頓，規(guī)范管理”活動，取得階段性成效。根據(jù)南通市局統(tǒng)一部署，今年對基層法律服務(wù)所進行了集中學(xué)習(xí)整頓，通過組織學(xué)習(xí)、查擺問題、提高認識、強化整改等措施，部分后進所所容所貌有了明顯改觀，自覺遵守各項制度，執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律得到增強，業(yè)務(wù)收入和為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失取得明顯成效。
二、述廉
--堅持理想信念、警鐘常鳴。積極參加踐行科學(xué)發(fā)展觀各項活動，認真撰寫廉政建設(shè)心得體會，自覺算好“形象帳、自由帳、經(jīng)濟帳”，做到不該伸的手不伸，不該吃的飯不吃，不該去的地方不去，確保自己的一言一行對得起組織，對得起領(lǐng)導(dǎo)和同事，對得起家庭和朋友，堅持警鐘常鳴，把筑牢防腐底線作為自己的執(zhí)著準則
--堅持秉公辦事、執(zhí)政為民
。工作中做到踏實做事，正派做人，不，不向服務(wù)對象伸手，無論接待，還是調(diào)處矛盾、協(xié)調(diào)工作，做到耐心細致、不厭其煩，確保秉公執(zhí)法、公平正義；堅持開展下訪工作，經(jīng)常深入所站、企業(yè)、村居、農(nóng)戶傾聽民意，盡力幫助弱勢群體、困難社矯安幫對象辦實事、解難題。
--堅持從嚴律已、寬以待人。善于團結(jié)同事，聽取別人的批評意見，大事大非講原則，小事小非講風(fēng)格，多看自己的缺點，少看自己的優(yōu)點，虛心向內(nèi)行學(xué)習(xí)，向老同志請教，拜法律專業(yè)人才為師，注重實踐，勤于思考，樂于奉獻，不斷增強自身拒腐防變的能力。
三、述法
--深入學(xué)習(xí)法律知識，不斷強化法制觀念。利用公務(wù)員學(xué)法平臺，經(jīng)常觀看、聆聽專家教授法制講座，自覺參加市局中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議，聽取市委、市政府組織的法學(xué)專家專題講座。加強《侵權(quán)責(zé)任法》《人民調(diào)解法》等新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，摘錄閱文、閱網(wǎng)、閱報、閱刊知識要點，經(jīng)常研究典型案例，干中學(xué)，學(xué)中干，深刻體會法學(xué)哲理，崇尚法律至上，把當好稱職司法干警作為自己的執(zhí)著基石。
--深刻領(lǐng)會司法職能，不斷豐富法制文化。致力打造“大普法、大穩(wěn)控、大調(diào)解、大服務(wù)”實戰(zhàn)平臺，踴躍參加“法治創(chuàng)和諧”文藝演出，參加南通市局組織的“濠河之夜”法治創(chuàng)和諧“法律援助之歌”大合唱，在情景演出中刻苦磨練、傾心打造“角色”。
--深化提升法治水平，不斷推進法制建設(shè)。積極參與法律進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)等活動，利用各種機會當好普法活動聯(lián)系員、法制教育宣傳員、法律法規(guī)解讀員，為法治xx、平安xx、和諧xx、長安xx建設(shè)作出自己的應(yīng)有貢獻。
