時(shí)間：2024-04-10 11:32:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力工業(yè)的特點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
這次由國家發(fā)展與改革委員會、國家電力監(jiān)管委員會牽頭組織的《電力法》修改中，一個突出的矛盾就是如何界定政府各有關(guān)部門的管電職能。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的電力體制改革方案（國發(fā)［2002］5號文），將國家電監(jiān)會的主要職責(zé)，基本限于對競爭性電力市場的監(jiān)管。而后經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的對國家電監(jiān)會職能、機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定的三定方案（［2003］7號文），則明確國家電監(jiān)會的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全國電力監(jiān)管工作，建立統(tǒng)一的電力監(jiān)管體系。即國家電監(jiān)會可根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，行使行政執(zhí)法職能，依法履行全國電力監(jiān)管職責(zé)。
目前我國電力監(jiān)管的實(shí)際狀況是，電力投資項(xiàng)目的審批、電價(jià)的制訂與審批由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)。國家電監(jiān)會僅擁有建議權(quán)，并且十分不明確此建議權(quán)的作用和效力。因此，在修改《電力法》時(shí)，在對電力投資項(xiàng)目的行政許可、開展電力業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入審核、電價(jià)執(zhí)行的監(jiān)督檢查等職責(zé)，究竟由誰負(fù)責(zé)？或由誰為主？進(jìn)而引伸至國家電監(jiān)會的派出機(jī)構(gòu)究竟應(yīng)派到哪一級，是大區(qū)，是省，還是地區(qū)、縣一級等問題上，都存在較大的爭議與分歧。
綜觀國外與香港地區(qū)電力監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，總體說來有以下幾種模式：
一是通過成立電力管制委員會實(shí)施政府管理模式。
美國是通過成立電力管制委員會實(shí)施政府管理。分聯(lián)邦和州兩級電力管制機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦一級的管制機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦能源管理委員會，其前身是聯(lián)邦電力管制委員會。每個州都有電力管制委員會，有的州稱為公用事業(yè)管制委員會。
這種通過成立電力管制委員會實(shí)施政府管理模式，比較適合于電力工業(yè)實(shí)行自由化、民營化、引入競爭性電力市場的條件下實(shí)施。這種管制模式的主要特點(diǎn)是電力管制委員會對電力工業(yè)的管理具有相對的集中性、獨(dú)立性和權(quán)威性。
二是采用垂直壟斷體制下的政府管理。
法國與香港的電力工業(yè)管制都是采用垂直壟斷體制下的政府管理。如法國政府與法國電力公司訂立計(jì)劃合同，期限4年。主要是規(guī)定財(cái)務(wù)目標(biāo)、電價(jià)目標(biāo)、資本報(bào)酬。
香港政府對香港2個電力公司采取簽訂“管制計(jì)劃議定書”的辦法進(jìn)行管制。政府只管制電價(jià)、管制準(zhǔn)許利潤、管制發(fā)展基金。
這種垂直壟斷體制下的政府管理模式比較適合于電力工業(yè)是獨(dú)家壟斷經(jīng)營的條件下實(shí)施。這種管制模式的主要特點(diǎn)是政府通過與電力企業(yè)簽訂合同的方式進(jìn)行管理，不成立專門的管制機(jī)構(gòu)。
三是采用多個專職部門對電力工業(yè)進(jìn)行政府管理。
日本、德國、澳大利亞等國的電力工業(yè)管制，都是采用多個專職部門對電力工業(yè)進(jìn)行政府管理。
日本的電力行政管理由通產(chǎn)省負(fù)責(zé)。另外還有電力審議會，中央電力委員會、中央調(diào)度聯(lián)絡(luò)執(zhí)委會和日本電氣事業(yè)聯(lián)合會等。
德國有9個全國性電力公司，46個區(qū)域性電力公司，800家配電公司。采取分散管理的辦法。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定法規(guī)，管制機(jī)構(gòu)為州監(jiān)督局，配電公司由各地市政府管制。
澳大利亞7個州分別成立電力公司，由州電力管理委員會管理。1990年聯(lián)邦政府推進(jìn)電力改革，成立了產(chǎn)業(yè)委員會和國家電網(wǎng)管理委員會。
采用多個專職部門對電力工業(yè)進(jìn)行政府管理的模式比較適合于電力工業(yè)是分地區(qū)壟斷經(jīng)營的條件下實(shí)施。這種管制模式的主要特點(diǎn)是管理電力工業(yè)的機(jī)構(gòu)和部門有多個，他們各自實(shí)施不同的職責(zé)，從不同的角度和方面來進(jìn)行管理。
各國電力工業(yè)改革有各自不同目標(biāo)，不同的改革目標(biāo)將導(dǎo)致選擇不同模式。如果電力工業(yè)繼續(xù)采用集中計(jì)劃的方式來實(shí)現(xiàn)長期電容量優(yōu)化，那么就只能選擇發(fā)電側(cè)競爭投標(biāo)的模式，以使得長期集中計(jì)劃方式和新增加發(fā)電競爭方式相協(xié)調(diào)。
（1）法律環(huán)境
改革模式的選擇與國家（地區(qū)）的法律環(huán)境有很大關(guān)系。某項(xiàng)法律，尤其是競爭或自由貿(mào)易法律的頒布和實(shí)施，要求有與該法律目標(biāo)相適應(yīng)的管制改革模式。例如，純粹的發(fā)電側(cè)競爭投標(biāo)模式和歐盟內(nèi)部市場的法律不相適應(yīng)，因此必須對法國提出的發(fā)電競爭性招標(biāo)模式（單買模式）進(jìn)行補(bǔ)充，補(bǔ)充內(nèi)容各國邊界電力貿(mào)易自由化。
（2）現(xiàn)有所有制
所有制造結(jié)構(gòu)基本可分成兩類，公有和私有。如果電力公司為公有的，那么政府選擇改革模式將有很大靈活性。政府不僅可以設(shè)計(jì)電力工業(yè)的管制框架，而且可以對電力工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，以適應(yīng)所選擇的改革模式，例如，在英格蘭、智利以及澳大利亞的維克多利亞州都對電力工業(yè)實(shí)施了徹底的改革。這些國家原來電力工業(yè)所有制為公有。如果電力工業(yè)原來為私有制，那么開放電網(wǎng)的問題將比較復(fù)雜，因?yàn)樯婕暗秸魇账接胸?cái)產(chǎn)，減少電網(wǎng)擁有者自主決策的自由。因?yàn)檫@將侵犯產(chǎn)權(quán)，因此電力工業(yè)改革和結(jié)構(gòu)重組將很復(fù)雜和困難。
即使不進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，政府要在電力工業(yè)種引入競爭，也要對私有電力公司資產(chǎn)進(jìn)行重估，通常使電力公司資產(chǎn)貶值。對于發(fā)電廠的多股份投資進(jìn)行資產(chǎn)重估時(shí)，通常發(fā)生資產(chǎn)貶值情況，這是引入競爭、進(jìn)行改革的最大阻力。通常要求有過渡階段的補(bǔ)貼措施、政策。因此，對于私有制電力工業(yè)、通常只能引入發(fā)電側(cè)競爭招標(biāo)或電網(wǎng)有限開放。在私有制電力工業(yè)條件下對電力工業(yè)進(jìn)行徹底的改革，所面臨的困難從美國和德國的實(shí)踐中可以明顯看到。
電力市場運(yùn)作模式
電力市場是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在市場化的過程中，如果不能很好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也將制約電力工業(yè)的發(fā)展和影響電力企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。電力市場有其固有的特點(diǎn)，根據(jù)國內(nèi)、外市場運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，我們必須建立適合我國特點(diǎn)和電網(wǎng)構(gòu)成特點(diǎn)的電力市場構(gòu)架。
1應(yīng)許可電網(wǎng)公司暫時(shí)保留50%以下的發(fā)電廠。這樣有利于保證電網(wǎng)安全運(yùn)行，防止獨(dú)立發(fā)電公司利用其市場力特權(quán)，擾亂市場，哄抬電價(jià)，破壞電網(wǎng)的穩(wěn)定和安全。國家電力公司的上市，公開出售國有股，置換社保基金，將國有資產(chǎn)盤活，使國有資產(chǎn)比重從目前的幾乎100%降至50%左右，用于支付老職工的退休保險(xiǎn)金。還有相當(dāng)大的資金可用于電網(wǎng)的建設(shè)，強(qiáng)化主網(wǎng)結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)由于歷史的原因，電網(wǎng)建設(shè)落后于電源建設(shè)，“重發(fā)輕供不管配”，為全國聯(lián)網(wǎng)打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)為良好的電力市場奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2應(yīng)許可大用戶直接選擇發(fā)電廠。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)安全、可靠、保質(zhì)轉(zhuǎn)供給大用戶，電網(wǎng)公司根據(jù)科學(xué)的計(jì)算辦法收取過網(wǎng)費(fèi)和網(wǎng)損費(fèi)以及其他管理費(fèi)。發(fā)電公司所發(fā)出的電既可以賣給電網(wǎng)公司也各以賣給大用戶，如果發(fā)電公司不希望向電網(wǎng)賣出電能，亦可通過合同直接向終端用戶供電。同樣，也可以把電能的一部分賣給電網(wǎng)，其余部分賣給用戶。電力批發(fā)市場不僅對發(fā)電開放了市場，而且對輸電和大用戶也開放了市場，應(yīng)允許工業(yè)、商業(yè)和企業(yè)在外地建設(shè)自己的發(fā)電廠，并將自己發(fā)電廠的電能運(yùn)送回工廠、商店或企業(yè)。另外，用戶只需付一定的轉(zhuǎn)送費(fèi)即可從第三方（即非本地電力供應(yīng)方）購買電能。這樣有利于電力市場的開發(fā)，目前的狀況是：市場開發(fā)純屬供電企業(yè)的事，發(fā)電企業(yè)只管發(fā)電，不關(guān)心市場。有這樣的體制后，供電營銷市場就會出現(xiàn)多家競爭的局面。各發(fā)電廠就更關(guān)心自己產(chǎn)品的銷路，積極地創(chuàng)造市場。
3組建獨(dú)立的配電公司。它對電網(wǎng)公司相當(dāng)于批發(fā)商，而對電力用戶則是銷售商，負(fù)責(zé)對用戶售前、售中、售后服務(wù)。另一方面，在供電方面，配電公司保留了聯(lián)接用戶的責(zé)任。但是，不增加供電的權(quán)利。即對某一個新增用戶，在需要與配電網(wǎng)聯(lián)接時(shí)，必須由其所在地區(qū)的配電公司來完成。但是，該用戶不一定由其所在地區(qū)的配電公司來供電。用戶可以在本地區(qū)的配電公司、其他地區(qū)的電力供應(yīng)者、電力零售商、電力市場中選擇合適的供電者。也就是說，在的電力市場中，聯(lián)網(wǎng)與供電業(yè)務(wù)是分離的。這種方式，配電公司應(yīng)保證安全可靠地將電能供給用戶，按照所供的電量大小收取專用費(fèi)。
一、 電力市場化改革的背景分析
從率先實(shí)施電力市場化改革的日、美、歐各國歷史經(jīng)驗(yàn)來看，促成電力市場化改革的主要因素有以下幾點(diǎn)：
1. 電力工業(yè)的自然壟斷性質(zhì)發(fā)生了改變。傳統(tǒng)意義上，電力工業(yè)具有自然壟斷性，然而隨著日新月異的科技發(fā)展，尤其是電力科技創(chuàng)新，人們逐漸對電力工業(yè)的自然壟斷性提出了質(zhì)疑。事實(shí)上，在發(fā)電環(huán)節(jié)和售電環(huán)節(jié)都能引入競爭以提高效率，特別是新的發(fā)電技術(shù)如聯(lián)合循環(huán)機(jī)組(CCGT)技術(shù)的推廣，將發(fā)電廠的最有規(guī)模下降到150MW~300MW之間，自然壟斷的性質(zhì)已經(jīng)不明顯，因此在發(fā)電和售點(diǎn)環(huán)節(jié)競爭是可以引入的。
2. 電力科技創(chuàng)新和通信技術(shù)，使得電力工業(yè)解綁和開放后的開放運(yùn)營、信息交換成為可能。
3. 社會各界對打破電力壟斷的呼聲和高質(zhì)低價(jià)電力產(chǎn)品的呼喚。電力用戶希望通過改革，引入競爭，提高電力市場運(yùn)行效率，從而享受低電價(jià)、高質(zhì)量的服務(wù)。
二、 日、美、歐各國電力改革模式和經(jīng)驗(yàn)
(一)日本——引入有限競爭的單一買家模式
日本《電氣事業(yè)法》自1996年l月1日起施行,這個修改后的法律加大了競爭力度,開放了電力躉售市場,廢除了躉售企業(yè)許可證制度,放開了局部電力零售市場,修改了電價(jià)管理辦法,由以往簡單的電力企業(yè)成本加利潤確定電價(jià)改由通商產(chǎn)業(yè)省制定標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)。新法律還建立了新的安全生產(chǎn)管理辦法,減少了政府對電力企業(yè)的檢查次數(shù),而更多地讓法律去約束企業(yè)行為。日本的電力改革被經(jīng)濟(jì)界和理論界稱為“先立法,再依法改革”的良性改革模式。
日本的電力改革雖以自由化為目標(biāo),但堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則,在保證有穩(wěn)定的投資,有可靠的電力供應(yīng)前提下,進(jìn)行自由化改革。這是適合日本資源依賴進(jìn)口、九大區(qū)域電網(wǎng)之間不存在資源優(yōu)化配置的特點(diǎn)的。
(二)美國——縱向整合模式
美國電力體制改革的四個步驟:一是限制壟斷企業(yè)的市場力量,實(shí)行輸電、發(fā)電和銷售功能分離;二是建立獨(dú)立的輸電機(jī)構(gòu)和電力交易市場;三是開放銷售市場,取消批發(fā)價(jià)格的規(guī)制,允許消費(fèi)者直接選擇電力供應(yīng)商;四是區(qū)域配電網(wǎng)公司基本上保持壟斷經(jīng)營。
美國電力體制改革的主要措施是從成本控制入手,躉售業(yè)務(wù)引入競爭,實(shí)行輸電和發(fā)電功能分離,電網(wǎng)分散所有,企業(yè)重組靠市場機(jī)制,跨州管制從控制價(jià)格和限制進(jìn)入轉(zhuǎn)向促進(jìn)競爭、限制壟斷。
(三)英國：從POOL到NETA，再到BETTA
1.私有化和電力庫(POOL)交易模式
1990年4月—2001年3月，英國電力市場化改革的措施是將原來的發(fā)、輸、配電統(tǒng)一經(jīng)營的中央電力局分解，并相繼使各發(fā)電公司、配電公司不同程度地實(shí)現(xiàn)私有化。與此同時(shí)，建立了電力聯(lián)合運(yùn)營中心，即電力庫(POOL)，通過競爭性電力批發(fā)市場來打破原來中央電力生產(chǎn)局對電力批發(fā)的壟斷。
2.NETA模式
2001年3月27日英國開始實(shí)施“新電力交易制度(NETA)”的詳細(xì)文件。與電力庫模式相比，NETA模式更具有市場化的交易特點(diǎn)，其基礎(chǔ)是發(fā)電商、供電商、中間商和用戶之間的雙邊交易。通過分別申請、頒發(fā)配電和售電執(zhí)照，英國電力市場目前已實(shí)現(xiàn)了配電、售電業(yè)務(wù)的徹底分開，出現(xiàn)了若干個地區(qū)配電系統(tǒng)運(yùn)營商和售電商。所有用戶，無論其規(guī)模大小，均可自由選擇售電商，從而實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)市場的完全競爭。
3.BETTA模式
為了實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的市場有效配置電力資源， 英國提出將NETA推廣，在整個不列顛地區(qū)建立統(tǒng)一的不列顛電力交易與輸電制度(BETTA)，讓不列顛三大地區(qū)所有市場實(shí)體在同等條件下進(jìn)入統(tǒng)一的市場，所有的市場參與者都被允許在整個英國進(jìn)行自由電力貿(mào)易。
三、 對我國電力市場化改革的啟示
總結(jié)日、美、歐各國電力市場化改革的成功經(jīng)驗(yàn)，可以歸納出以下可供我國借鑒的改革做法：
(一) 立法保證，政府推動：日美歐各國的電力市場化改革均是有政府組織和主導(dǎo)的，這是由電力工業(yè)本身在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊性決定的。而電力法規(guī)體系的建立，能夠保證電力市場化改革中的秩序，避免改革引起的混亂。
(二) 統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，漸進(jìn)實(shí)施：電力市場化改革是對發(fā)電、輸電、配電、售電全過程的整體改革，因此在改革設(shè)計(jì)時(shí)要有統(tǒng)籌各方情況，然后從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)的推進(jìn)。日、美、歐各國在實(shí)施改革之前都設(shè)計(jì)了詳細(xì)的可操作性強(qiáng)的方案。
改革開放以來，我國也在不斷嘗試和鼓勵電力工業(yè)體制改革。經(jīng)過艱苦探索，中國的電力市場化改革取得了階段性成果，建立起了電力監(jiān)管制度，發(fā)電側(cè)形成了寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)。
電力工業(yè)市場化改革的道路，還需要我們進(jìn)一步探索。在借鑒他國電力工業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，我國需要用實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度去解決電力工業(yè)改革中出現(xiàn)的問題。
參考文獻(xiàn)：
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經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵來源于優(yōu)化的賦予。所謂優(yōu)化,指的是人們在生產(chǎn)過程或生活中為達(dá)到某個目的而選擇一個“最好”方案或一組“得力”措施以取得“最佳”效果這樣一個宏觀過程。不同時(shí)期、不同背景下,人們對同一生產(chǎn)活動有著不同的優(yōu)化目標(biāo)和準(zhǔn)則,其優(yōu)化行為也就難于一致。縱觀電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度發(fā)展,筆者認(rèn)為可以根據(jù)其內(nèi)涵的變化分為狹義經(jīng)濟(jì)調(diào)度和廣義經(jīng)濟(jì)調(diào)度兩種模式。
1.1狹義經(jīng)濟(jì)調(diào)度所謂狹義經(jīng)濟(jì)調(diào)度是指優(yōu)化行為僅涉及某單一領(lǐng)域或某局部,其目標(biāo)僅為追求涉及部分效益的最大化。在科學(xué)發(fā)展觀提出以前,由于電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度行為僅涉及電力系統(tǒng)內(nèi)部優(yōu)化或系統(tǒng)內(nèi)的局部優(yōu)化,均屬于狹義經(jīng)濟(jì)調(diào)度模式。在狹義經(jīng)濟(jì)調(diào)度階段,由于優(yōu)化范疇的差異,其行為經(jīng)歷了兩個時(shí)期。(1)以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則為主的經(jīng)濟(jì)調(diào)度時(shí)期廠網(wǎng)分開前,電力行業(yè)實(shí)行垂直一體化管理,電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)一調(diào)度。在此背景下,經(jīng)濟(jì)調(diào)度根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的基本原理,以全網(wǎng)的供電成本最低為目標(biāo)函數(shù),按照等微增率法和協(xié)調(diào)方程式法合理確定電網(wǎng)運(yùn)行方式,制定各廠(站)之間或機(jī)組之間的最優(yōu)負(fù)荷分配方案,使整個電網(wǎng)的能耗或運(yùn)行費(fèi)用最小,從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。這個時(shí)期以保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行、滿足電能質(zhì)量要求和滿足社會用電需要為約束條件,注重電力系統(tǒng)整體運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。(2)以狹隘公平為主的經(jīng)濟(jì)調(diào)度時(shí)期廠網(wǎng)分開后,由于網(wǎng)源資產(chǎn)的分離和電源投資主體多元化,不同利益主體的逐利意識相對膨脹,各自為政的局部優(yōu)化思潮泛濫,統(tǒng)一調(diào)度難以完全履行。這一時(shí)期,電力調(diào)度既承擔(dān)著保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的巨大壓力,又不得不兼顧發(fā)供電合同的履行,以保證狹隘的公平性、保障不同利益主體相對權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。因此,滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求、履行發(fā)供電合同就成為了這一時(shí)期電網(wǎng)運(yùn)行的約束條件。在這個時(shí)期,盡管各利益主體內(nèi)部更加注重經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作,但由于多元化利益組分對統(tǒng)一調(diào)度的沖擊,電力系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)調(diào)度理念卻逐漸淡化。
1.2廣義經(jīng)濟(jì)調(diào)度所謂廣義經(jīng)濟(jì)調(diào)度,即科學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)度,就是指電力調(diào)度優(yōu)化行為以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既謀求電力系統(tǒng)整體或局部效益的合理化,又追求經(jīng)濟(jì)社會綜合效益的最優(yōu)化,其優(yōu)化涉及范圍不僅僅是電力系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)某一局部,而是涵蓋全社會。該模式在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度優(yōu)化方法的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)充內(nèi)涵和擴(kuò)展外延,統(tǒng)籌了經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是一種全面的、科學(xué)的、真正意義上的經(jīng)濟(jì)調(diào)度行為。因此,安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)是科學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的約束條件,即謀求電力系統(tǒng)整體效益最大,又追求經(jīng)濟(jì)社會綜合效益最優(yōu)是該模式的優(yōu)化目標(biāo)。
2科學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)度是發(fā)展的必然選擇
改革開放以來,盡管我國電力工業(yè)得到了快速發(fā)展,但回首其發(fā)展歷程,粗放型增長印痕十分突出,嚴(yán)重影響著電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1電源結(jié)構(gòu)不合理統(tǒng)計(jì)表明,截至2006年年底,我國火電裝機(jī)占總裝機(jī)容量的77.82%,水電裝機(jī)占總裝機(jī)容量的20.67%,其他能源裝機(jī)占總?cè)萘康?.51%。一次性能源消耗發(fā)電比重過大、可再生能源發(fā)電比重偏小的電源構(gòu)成,有悖于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
2.2煤電污染過重在我國能源消耗中,煤炭約占一次能源的70%,其中60%用于發(fā)電。在煤電機(jī)組中,單機(jī)100MW及以下高能耗、重污染的小火電機(jī)組約占火電裝機(jī)總?cè)萘康?0%,致使我國平均每kWh供電煤耗較國際先進(jìn)水平高60g左右,電力工業(yè)消耗的煤炭和排放的二氧化硫均占全國總量的一半以上。在分析我國2007年上半年單位GDP能耗下降的主要貢獻(xiàn)時(shí),中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長齊建國認(rèn)為,這主要來自于發(fā)電企業(yè)“上大壓小”后發(fā)電效益上升的結(jié)果。由此可見,電力工業(yè)粗放發(fā)展所付出的巨大資源與環(huán)境代價(jià),不僅使其處于節(jié)能減排的風(fēng)口浪尖,成為節(jié)能減排盯防的重點(diǎn)領(lǐng)域,而且制約了電力工業(yè)自身的健康發(fā)展。
2.3諸侯經(jīng)濟(jì)難于實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化廠網(wǎng)分開的電力體制改革和集資辦電政策的施行,催生了電力系統(tǒng)眾多的利益主體,電力諸侯經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)。不同電力諸侯為瓜分有限電力市場的角逐,事實(shí)上挑釁著電力的統(tǒng)一調(diào)度,沖擊了這個電力系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行的基石。實(shí)際運(yùn)行表明,不同利益主體各自為政的狹隘經(jīng)濟(jì)行為的泛濫,既危及了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,也嚴(yán)重影響著電力系統(tǒng)的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2.4調(diào)度方式難以優(yōu)化配置資源為了保護(hù)投資辦電積極性,一段時(shí)間以來,電力工業(yè)形成了以電廠或發(fā)電機(jī)組為單位、平均分配電量指標(biāo)的電力調(diào)度方式。盡管該方式在促進(jìn)電力工業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮過積極和重要的作用,但污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)大的機(jī)組與高效節(jié)能機(jī)組享有同樣的發(fā)電小時(shí)數(shù),不利于電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,影響了社會資源的優(yōu)化配置。綜上,電源結(jié)構(gòu)性矛盾所帶來的一系列問題、電力體制和狹隘公平調(diào)度的影響等,明顯影響著電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,有悖于科學(xué)發(fā)展觀的要求;而以節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)為準(zhǔn)則,開展電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作,不僅是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要,更是電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3經(jīng)濟(jì)調(diào)度探討
3.1確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)調(diào)度的前提電能發(fā)、輸、配、用同時(shí)完成的特點(diǎn),決定電力必須借助電網(wǎng)這個載體進(jìn)行交換,這是電力系統(tǒng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。如果沒有電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,最基本的電力交換都無法順利實(shí)現(xiàn),電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度只能是紙上談兵。因此,電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)調(diào)度的前提。當(dāng)前,我國電網(wǎng)建設(shè)的嚴(yán)重滯后和薄弱的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),使電網(wǎng)不同程度地存在著暫態(tài)穩(wěn)定、熱穩(wěn)定、頻率穩(wěn)定和電壓穩(wěn)定等問題,特別是一些局部網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定問題十分突出,電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)率很高。開展經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作,必須按照“安全服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)服從于安全”的原則,妥善協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與安全的關(guān)系,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
3.2經(jīng)濟(jì)調(diào)度必須以統(tǒng)一調(diào)度為基礎(chǔ)目前,盡管我國仍實(shí)行著“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理”的電力調(diào)度原則,但廠網(wǎng)分開后電力調(diào)度機(jī)構(gòu)隸屬電網(wǎng)企業(yè)的格局,給各發(fā)電主體造成了心理上的不快;加之電網(wǎng)企業(yè)仍有部分調(diào)峰調(diào)頻電源,敏感的調(diào)度“三公”問題,客觀上加大了統(tǒng)一調(diào)度的難度。不同利益主體的逐利行為,事實(shí)上沖擊著統(tǒng)一調(diào)度原則。但是,電力生產(chǎn)與使用的同時(shí)性和匹配性決定了電網(wǎng)運(yùn)行需要實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,電網(wǎng)互聯(lián)的客觀發(fā)展需要統(tǒng)一調(diào)度來協(xié)調(diào)運(yùn)行。無庸置疑,電網(wǎng)的安全要靠統(tǒng)一調(diào)度來保障,電能質(zhì)量要靠統(tǒng)一調(diào)度來保證,大電網(wǎng)的優(yōu)越性要靠統(tǒng)一調(diào)度來發(fā)揮,系統(tǒng)資源要靠統(tǒng)一調(diào)度來優(yōu)化配置。“統(tǒng)一調(diào)度”體現(xiàn)了電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律,對電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有決定性的作用,這已經(jīng)被世界各國長期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所證明。我國電力工業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)也昭示,沒有嚴(yán)格的統(tǒng)一調(diào)度,電力諸侯的逐利思潮必將泛濫,不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作,而且將阻礙電力工業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
3.3經(jīng)濟(jì)調(diào)度必須堅(jiān)持科學(xué)的政策導(dǎo)向在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目巨大成就的同時(shí),我國不僅成為了世界上能源消耗的第二大國,而且能源使用效率不高,能源消耗和環(huán)境問題十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國能源使用效益僅為美國的26.9%,日本的11.5%。堅(jiān)持“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境”的基本國策,事關(guān)人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展。為指導(dǎo)電力工業(yè)的科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,國家相繼出臺了諸如《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》等一系列節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)調(diào)度政策,明確電力調(diào)度應(yīng)該在滿足可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的條件下,再考慮其他類型機(jī)組的經(jīng)濟(jì)調(diào)度,即以犧牲高能耗機(jī)組的局部利益為代價(jià)換取全網(wǎng)整體利益的最大化,追求整個社會成本的最優(yōu)化。在實(shí)際工作中,經(jīng)濟(jì)調(diào)度行為要改變過去對每臺發(fā)電機(jī)組或電站平均分配發(fā)電量的做法,重新按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則,優(yōu)先安排可再生、節(jié)能、高效、低污染的機(jī)組發(fā)電,限制耗能高、污染大、違反國家政策和有關(guān)規(guī)定的機(jī)組發(fā)電,逐步使高能耗機(jī)組淡出市場,實(shí)現(xiàn)電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的目的。
3.4經(jīng)濟(jì)調(diào)度酌情分層分區(qū),漸進(jìn)式推進(jìn)(1)利用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度成果以節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)為原則的科學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)度,從電力系統(tǒng)內(nèi)部層面看,除新增環(huán)保和社會節(jié)能等整體經(jīng)濟(jì)社會優(yōu)化內(nèi)涵外,電力傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度準(zhǔn)則依然實(shí)用。利用“發(fā)電成本與網(wǎng)絡(luò)損耗和最小”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度理念開展電力系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行,仍是科學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的重要內(nèi)容。對發(fā)電企業(yè)而言,仍需在滿足負(fù)荷需求的條件下,以等微增率原則等為手段,優(yōu)化機(jī)組組合和發(fā)電出力,使所有在運(yùn)機(jī)組的綜合能耗最低;對電網(wǎng)企業(yè)而言,也要在滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電力供需平衡的條件下,合理安排各發(fā)電廠并網(wǎng)機(jī)組數(shù)量及電網(wǎng)運(yùn)行方式,既使所有在運(yùn)機(jī)組的綜合能耗最低,又使電網(wǎng)損耗最少。因此,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度成果的充分利用,必將促進(jìn)科學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的開展。(2)立足電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際,合理開展經(jīng)濟(jì)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)不完善、結(jié)構(gòu)不堅(jiān)強(qiáng)的現(xiàn)行電網(wǎng),以及安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力,客觀上影響著電力的大容量、長距離交換,在一定程度上制約著電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度。經(jīng)濟(jì)調(diào)度必須按照安全與經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)則,立足電網(wǎng)實(shí)際,根據(jù)通道容量、技術(shù)支撐手段等,合理開展。(3)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和經(jīng)濟(jì)社會狀況,有序開展經(jīng)濟(jì)調(diào)度我國幅員遼闊,又是一個發(fā)展中國家,地區(qū)發(fā)展極不平衡。由于生產(chǎn)力水平差距大,發(fā)展差距大,發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會狀況不一樣,其總體需求就存在一個時(shí)差,即發(fā)達(dá)地區(qū)總需求超前于不發(fā)達(dá)地區(qū)。針對這種情況,為統(tǒng)籌發(fā)展,國家根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平與資源布局情況,制定了一系列和諧發(fā)展戰(zhàn)略,對不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行政策扶持或資金補(bǔ)貼,以期逐步縮小差距。因此,經(jīng)濟(jì)調(diào)度政策和操作手段必須與國家整體戰(zhàn)略一致,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平有序開展。例如,現(xiàn)階段廣東省社會整體承受電價(jià)能力遠(yuǎn)強(qiáng)于貴州省,如果在兩省發(fā)展差距巨大的情況下,立即進(jìn)行全開放經(jīng)濟(jì)調(diào)度,那么貴州的經(jīng)濟(jì)社會必將崩潰,顯然有悖于全國的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。(4)根據(jù)市場孕育水平,漸進(jìn)式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作盡管我國電力市場化改革已取得相當(dāng)成果,但從省、區(qū)域、國家三級電力市場的孕育、發(fā)展和運(yùn)作看,由于我國以省級行政區(qū)劃為地域的政治、經(jīng)濟(jì)、社會實(shí)體特征相對明顯,省級電力市場的發(fā)育較區(qū)域電力市場和國家級電力市場完善得多。因此,經(jīng)濟(jì)調(diào)度宜按照總體目標(biāo)要求,以省內(nèi)深入、省間協(xié)調(diào)、大區(qū)互動的方式,分步驟、漸進(jìn)式、穩(wěn)步地推進(jìn),而不宜超越國情,采取跨越式的休克策略。
3.5經(jīng)濟(jì)調(diào)度必須以社會和諧作保障構(gòu)建和諧社會既是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,又是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。以節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度,意味著規(guī)則的改變,涉及利益的調(diào)整,必將打破原有利益分配格局,在一定程度上影響社會和諧與穩(wěn)定,這是不容回避的問題。要解決好這一問題,除根據(jù)實(shí)際情況推行漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)調(diào)度外,相關(guān)配套政策的支撐是必須的。例如,對關(guān)停機(jī)組企業(yè)的補(bǔ)償政策,對職工的安置政策等等,必須同步出臺。
改革開放30年來，我國國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，全社會用電需求量也呈加速增長趨勢。2003年開始，全國GDP連續(xù)5年保持10%以上增速。全國經(jīng)濟(jì)的加速增長，帶動了電力需求的加速增長。這些年來，電力需求增速持續(xù)大于GDP增速。
高速增長的電力需求不斷地給電力工業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。從2000年開始，我國用電的增長速度開始高于經(jīng)濟(jì)的增長速度。也就是說，沒有電力工業(yè)的高速增長就無法支撐這幾年國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2003年以來，我國一些地區(qū)的GDP增長速度加快，電力需求的增長趨勢將持續(xù)一個階段。由于這次電力加速增長是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和進(jìn)一步完善時(shí)出現(xiàn)的，而且GDP增長速度也比較平穩(wěn)。與此同時(shí)，我國的電源結(jié)構(gòu)在過去30年里也得到了明顯的優(yōu)化。以各時(shí)期累計(jì)的新增機(jī)組容量計(jì)算，預(yù)計(jì)2020年全國發(fā)電裝機(jī)容量將可能超過9.5億千瓦。其中，水電2.46億千瓦（含抽水蓄能2600萬千瓦），煤電5.62億千瓦，核電4000萬千瓦，氣電6000萬千瓦，新能源發(fā)電4100萬千瓦。水電、核電、風(fēng)能發(fā)電等的新增機(jī)組容量的比重得到了提高。這種電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對我國因能源消費(fèi)而引起的環(huán)境污染問題的不斷解決帶來了積極影響。
二 電力需求持續(xù)高增長的經(jīng)濟(jì)原因
目前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，電力需求快速增長。華東電網(wǎng)突破1億千瓦的事實(shí)表明，“十二五”期間，華東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對電力需求將達(dá)到新的水平，對電力輸送和可靠供應(yīng)提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
近年來，中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程繼續(xù)保持高速增長勢頭。2006年城鎮(zhèn)化率達(dá)43.9%，比2000年提高7.68個百分點(diǎn)。至2007年末，全國共有城鎮(zhèn)人口5.94億，城鎮(zhèn)化水平44.9%。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，我國城鎮(zhèn)居民家庭平均百戶耐用家電擁有量與更新?lián)Q代速度也在逐年上升。
由此可以看出我國的重化工和城鎮(zhèn)化將構(gòu)成我國電力在新時(shí)期繼續(xù)保持高增長的重要動力來源。在二者的助推下我國將迎來電力發(fā)展與社會進(jìn)步良性互動的新階段。持續(xù)增長的電力需求表明，必須發(fā)揮特高壓電網(wǎng)的重要作用，加快培育和完善國家電力市場。發(fā)展電力市場的根本目的在于發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系，引導(dǎo)電力投資，優(yōu)化能源資源配置，提高效率和效益。電網(wǎng)是電力市場的基礎(chǔ)和載體，只有建設(shè)特高壓電網(wǎng)才能實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、遠(yuǎn)距離的電能輸送和交易，更好地調(diào)節(jié)電力平衡，促進(jìn)全國范圍的資源優(yōu)化配置，發(fā)揮國家電力市場的作用。隨著國家電網(wǎng)跨區(qū)電能交易連年大幅度增長，國家電力市場的作用日益顯現(xiàn)。因此，必須加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，推動國家電力市場建設(shè)。
三 電力行業(yè)投資出現(xiàn)的新亮點(diǎn)
為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，我國狠抓節(jié)能減排工作，明確了“十二五”能源消耗和主要污染物排放總量控制目標(biāo)。電力行業(yè)作為節(jié)能降耗和污染物減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，2007年積極推動實(shí)施上大壓小、差別電價(jià)、節(jié)能調(diào)度、發(fā)電權(quán)交易等多種措施，節(jié)能減排工作取得了顯著的成效。據(jù)粗略估算，2007年電力行業(yè)僅通過提高能效（包括降低線損率和供電煤耗）、發(fā)展可再生能源發(fā)電和加強(qiáng)需求側(cè)管理三項(xiàng)措施，即相當(dāng)于節(jié)約一次能源6492萬噸標(biāo)煤，減少二氧化硫排放約103萬噸（約占2006年電力二氧化硫排放的7.65%，全國二氧化硫排放的3.99%），減少二氧化碳排放約1.8億噸。
在清潔能源和可再生能源利用中，核電和風(fēng)電是重要的清潔型能源，可再生、無污染、運(yùn)行費(fèi)用也比較低，還便于進(jìn)行電力調(diào)峰，有利于提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)社會的綜合效益。根據(jù)“積極開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展火電、推進(jìn)核電建設(shè)、大力發(fā)展可再生能源”的能源開發(fā)政策，2010年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)到1.9億千瓦，其中大中型水電1.4億千瓦，小水電5000萬千瓦；到2020年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)將到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬千瓦。 核電和風(fēng)電是我國今后電源建設(shè)的重點(diǎn)，但由于兩者在我國發(fā)電裝機(jī)中所占比重很小，所以即便是根據(jù)中長期規(guī)劃，到2020年核電和風(fēng)電裝機(jī)容量分別到4000萬千瓦和3000萬千瓦，屆時(shí)核電和風(fēng)電占全國發(fā)電總裝機(jī)容量也不到5%。因此，核電和風(fēng)電在今后我國的清潔能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃中將扮演著重要的角色，二者的投資發(fā)展空間是無可限量的。
四 實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議
1.強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控
由于電力工業(yè)的特點(diǎn)，政府必須從戰(zhàn)略的高度在宏觀上把握住電力發(fā)展的基準(zhǔn)限而不受當(dāng)年經(jīng)濟(jì)波動的影響。經(jīng)濟(jì)增長低時(shí)，要確保電力的發(fā)展底線；經(jīng)濟(jì)增長高時(shí)，也不能超過電力發(fā)展的上限，避免由于電力發(fā)展的大起大落而帶來的電力短缺及供大于求情況的交替出現(xiàn)，確保我國電力與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.電力統(tǒng)計(jì)工作急待加強(qiáng)
我國具有較完善的電力統(tǒng)計(jì)體系及隊(duì)伍，電力統(tǒng)計(jì)工作對我國電力工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但在電力市場化改革的過程中，會出現(xiàn)各種問題，如2003年新投產(chǎn)的發(fā)電容量到2004年初才有數(shù)據(jù)，2004年的投產(chǎn)容量分別有3500萬千瓦（中電聯(lián)）、超過3700萬萬千（國家發(fā)改委）及4800萬萬千（國家電網(wǎng)公司）多種版本，差距之大令人難以相信。當(dāng)然，電廠需要有一定的建設(shè)周期，火電廠約3年，水電站建設(shè)時(shí)間更長。電力建設(shè)項(xiàng)目是需要各級政府審批的，何時(shí)開工、何時(shí)投產(chǎn)、工程進(jìn)度等都有備案。出現(xiàn)上述問題說明我國電力統(tǒng)計(jì)工作亟待加強(qiáng)，機(jī)制亟待理順，以適應(yīng)電力市場化改革的需要。
3.發(fā)揮電網(wǎng)的優(yōu)化配置
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電網(wǎng)是資源流動的大通道，應(yīng)充分發(fā)揮電網(wǎng)在全國資源優(yōu)化配置中的作用。加強(qiáng)全國聯(lián)網(wǎng)工作，加快實(shí)現(xiàn)西電東送，南北互供。這不但可以用最少的發(fā)電裝機(jī)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求，同時(shí)又能提高電力企業(yè)的效益及滿足環(huán)境約束的社會效益，促進(jìn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也要加強(qiáng)城市配網(wǎng)改造，尤其是對城市中低壓配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)薄弱之處的改造，努力消除配網(wǎng)中“卡脖子”的現(xiàn)象，提高供電可靠性，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：電力工程；管理；改進(jìn)對策
中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
電力工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)占有重要地位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，隨著科技的不斷進(jìn)步，我國的電力行業(yè)的建設(shè)的數(shù)量上也不斷擴(kuò)大，給電力工業(yè)的發(fā)展供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但也面臨著許多問題和不足，同時(shí)對電力工程的質(zhì)量要求越來越高。如果電力工業(yè)發(fā)展緩慢，會嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文從我國電力工程施工管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在的問題，提出合理的建議和可行的對策，使電力工程施工管理納入到規(guī)范化、科學(xué)化和有序化的軌道上來。
我國電力工程施工管理存在的問題
電力工程施工是一項(xiàng)很復(fù)雜的過程，涉及很多門類技術(shù)和專業(yè)知識，施工過程受很多條件影響，比如設(shè)計(jì)規(guī)劃、氣候條件、地質(zhì)水文、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)水平、員工素質(zhì)以及監(jiān)管制度等，任何一個項(xiàng)目或是步驟出現(xiàn)問題，都會影響到整個電力工程施工的質(zhì)量。現(xiàn)階段，電力工程施工存在以下問題：
（一）工程施工管理人員素質(zhì)偏低
施工管理人員在具體施工過程中發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用，如果管理人員素質(zhì)不高或是沒有職業(yè)道德，就會給整個電力施工工程造成無法挽回的損失。在一些電力工程施工單位，有的管理人員思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新管理的精神，有失領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，對員工的凝聚力不強(qiáng)，不善于合理分工和策劃，欠缺很好的協(xié)調(diào)能力。而在電力工程施工過程中，施工管理人員安全意識淡薄，缺乏合同意識，綜合素質(zhì)不高，文化水平比較低，受教育水平層次不齊，缺乏相關(guān)專業(yè)，有些基層工作人員對電力施工認(rèn)識粗淺，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，對電力工程施工的質(zhì)量控制能力不足，穿插作業(yè)頻繁，同時(shí)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，增加了施工難度和管理難度，導(dǎo)致施工設(shè)備和環(huán)境存在安全運(yùn)行的隱患。
電力工程施工技術(shù)有待提高
我國電力工業(yè)隨著社會進(jìn)步雖然取得了快速的發(fā)展，無論在數(shù)量上還是在規(guī)模上，都得到了擴(kuò)大，但是電力工程施工的水平卻無法得到相應(yīng)的提高和進(jìn)步，反而制約電力工業(yè)的發(fā)展，會直接延遲施工工期，降低施工質(zhì)量，給施工單位造成不良的影響。比如在設(shè)計(jì)方案上，一些施工單位為了節(jié)省成本，對施工設(shè)計(jì)監(jiān)控不嚴(yán)，聘請一些不專業(yè)的人員進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，導(dǎo)致施工無法達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，給電力施工工程留下了安全隱患，也會威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
另一方面，電力工程施工的特點(diǎn)就是施工地點(diǎn)不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源不固定，同時(shí)電力施工任務(wù)重、工期緊，具有一定的危險(xiǎn)性，因此對施工人員的技術(shù)水平提出了更高的要求。現(xiàn)階段，我國大部分電力工程施工單位采用傳統(tǒng)的施工工藝，各方面的設(shè)備和技術(shù)比較落后，有待改進(jìn)和淘汰，甚至有些施工技術(shù)甚至不達(dá)標(biāo)，存在著濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，給施工管理造成很大的麻煩和損失。
二、對電力工程施工管理的改進(jìn)對策及建議
基于以上電力工程施工管理的問題和弊端，由此可知，改進(jìn)我國電力工程施工管理刻不容緩。
（一）完善電力工程施工管理規(guī)章制度
要建立健全電力工程施工管理的規(guī)范措施，以適應(yīng)新的變化需求。安全施工對于任何一項(xiàng)工程來說，都是重中之重，不能存在任何僥幸心理。而電力行業(yè)有屬于高危行業(yè)，安全施工更不能忽視。因此，要建立和完善相關(guān)的保障體系和制度，施工人員必須要有最基本的專業(yè)技能和資格才能上崗操作。施工管理人員要嚴(yán)格按照施工程序和規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，對違規(guī)和不按標(biāo)準(zhǔn)施工人員，予以糾正或是處罰，避免引起工程管理混亂，延誤工期，給施工單位造成惡劣影響。根據(jù)不同需求，在遵循規(guī)章制度的情況下，上至領(lǐng)導(dǎo)，下到員工都全面落實(shí)施工責(zé)任制，明確每個施工的人員的責(zé)任與義務(wù)，在施工過程中出現(xiàn)問題做到有人負(fù)責(zé)有人管理，不能出現(xiàn)相互推諉扯皮的現(xiàn)象，還要加強(qiáng)對施工管理人員的監(jiān)督，不斷完善施工單位的質(zhì)量管理體系和制度，為電力工程的文明安全施工提供依據(jù)和幫助。
（二）提高經(jīng)營管理人員素質(zhì)
加強(qiáng)電力工程施工管理，就要提高施工質(zhì)量，其中最為關(guān)鍵和重要的是提高安全管理人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。首先，電力公司應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，要多學(xué)習(xí)同一行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，多加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短；其次，向社會招納社會電力行業(yè)的精英和優(yōu)秀人才，建立人才儲備庫，提高電力施工管理人員的整體素質(zhì)和水平；最后，對施工管理人員進(jìn)行不定期考核，嚴(yán)格獎懲制度，同時(shí)要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。施工單位考核的內(nèi)容既要有專業(yè)知識，又要滿足實(shí)際工作中的需要和經(jīng)驗(yàn)的積累，對于考核不合格的予以通報(bào)批評和懲罰，不得打親情牌，徇私枉法；要全方位提高管理人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升他們的知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和人格素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和安全意識，避免因?yàn)椴粚I(yè)或是監(jiān)督不力而造成的電力工程事故，從而嚴(yán)重影響工程工期和質(zhì)量。作為施工人員要認(rèn)清自身素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)要求的差距，激發(fā)主動學(xué)習(xí)的積極性，不斷擴(kuò)大知識層面，增強(qiáng)實(shí)際操作能力，嚴(yán)格要求自己，提升自己的綜合素質(zhì)；電力工程施工企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高管理和培訓(xùn)水平，爭取建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)和高要求的工程隊(duì)伍，為我國電力工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。
提高電力工程施工技術(shù)
作為電力施工企業(yè)，要不斷對施工現(xiàn)場進(jìn)行測量和考察，并進(jìn)行技術(shù)交底，要根據(jù)設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對施工中可能遇到的困難和問題考慮周全，及時(shí)采取一定的預(yù)防措施，做到耐心細(xì)致。對于可能施工設(shè)計(jì)方案的問題，盡快提出修改意見和建議，以便下一階段施工的進(jìn)行，保障如期完成任務(wù)。對施工原材料的選擇上，計(jì)算好用量多少，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，控制好價(jià)格，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和審核，并且聘請專業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量檢測，驗(yàn)收合格后才能投入施工使用，監(jiān)督和管理人員要人真難履行職責(zé)，不能敷衍了事，嚴(yán)禁浪費(fèi)，做好重復(fù)利用工作。施工單位管理人員要對完成的每一道程序和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格觀察和監(jiān)測，保證施工質(zhì)量安全，做到不留死角。如果出現(xiàn)偏差或是其他問題，要進(jìn)行及時(shí)合理的管理和修改，保證萬無一失。與此同時(shí)，電力工程的施工單位要不斷提高自身技術(shù)水平，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和施工工藝，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，樹立自己品牌觀念，增強(qiáng)企業(yè)施工的創(chuàng)造力和競爭力，從而達(dá)到節(jié)約成本，保證工程質(zhì)量，完善企業(yè)形象的效果。
三、結(jié)語
隨著電力在社會上應(yīng)用的越來越廣泛，電力工程施工的質(zhì)量管理業(yè)得到人們的關(guān)注，對施工的要求不斷提高，因此，為了保證電力施工順利進(jìn)行，電力施工單位要從預(yù)算、進(jìn)度和造價(jià)進(jìn)行很好的控制和管理，準(zhǔn)確把握工程施工和安全管理，保證施工工期和質(zhì)量，同時(shí)要完善和建立相應(yīng)的管理規(guī)范制度，不斷提高施工管理人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德，不斷更新施工技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和高學(xué)歷高素質(zhì)管理人才，不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，使電力企業(yè)能夠更好地生存發(fā)展壯大，從而提高企業(yè)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)和社會效益，增強(qiáng)競爭力，優(yōu)化資源配置，在同一行業(yè)中占有一席之地，促進(jìn)我國電力工業(yè)又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電力 工程管理
電力工程指的是生產(chǎn)電能、輸送電能以及分配電能的工程，廣義上來說，其還涉及電作為動力和能源在社會多個領(lǐng)域中的應(yīng)用的工程。我國現(xiàn)階段主要是利用高壓和低壓交流電力的網(wǎng)絡(luò)。隨著電力工業(yè)深化發(fā)展，電力系統(tǒng)的核心凝聚力也得到加強(qiáng)，從發(fā)電、輸電、變電、配電、用電各個環(huán)節(jié)來看，電力系統(tǒng)已成為一個綜合的有機(jī)整體，電力工程這一實(shí)體系統(tǒng)時(shí)間協(xié)調(diào)嚴(yán)格，層次分工明確，空間跨度廣，在社會物質(zhì)生產(chǎn)部門中具有舉足輕重的作用。
1 電力工業(yè)工程的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢
近年來，隨著電力改革的深入，我國電源的結(jié)構(gòu)狀況相應(yīng)的也有了一定程度的提高改善。作為主力軍的火力發(fā)電得到大力發(fā)展，并且，核電以及水力發(fā)電也以前所未有的速度在發(fā)展；與此同時(shí)，一些新能源以及再生能源也列入了發(fā)展范圍內(nèi)。現(xiàn)階段，我國在各個發(fā)電領(lǐng)域都取得了巨大成就。在世界水電裝機(jī)的容量方面，我國名列世界第三；而在核能發(fā)電方面，我國更是從零開始，一步一個腳印穩(wěn)步發(fā)展，當(dāng)前核電的裝機(jī)容量在我國總的電力裝機(jī)容量中，也已經(jīng)占據(jù)了一定的比例。另外一些綠色能源例如太陽能、地?zé)帷L(fēng)力、潮汐發(fā)電等，也都再以前所未有的速度在發(fā)展。
但是，我們也應(yīng)清楚的看到，在碩果累累的光輝下，我國電力工業(yè)發(fā)展又面臨一些新形勢：裝機(jī)容量人均占有量過低，僅僅為美國人均占有量的1/7、世界人均水平的1/2。隨著經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)快速發(fā)展，對用電量的要求也會不斷增加。煤炭是電力生產(chǎn)的基本能源。盡管煤炭是中國能源結(jié)構(gòu)的主要組成部分，然而，發(fā)電用煤在煤炭的消費(fèi)量中大概只占33%，而大多數(shù)發(fā)達(dá)國家發(fā)電用煤占到煤炭總的消費(fèi)量的80%。
2 加強(qiáng)電力工程相關(guān)管理的對策
管理是取勝的關(guān)鍵，電力工程也不例外。現(xiàn)階段我國的電力工業(yè)工程出現(xiàn)的一些問題對電力部門提出來新的挑戰(zhàn)。從而迫使電力相關(guān)部門加強(qiáng)管理，不斷探索，推陳出新，謀求發(fā)展，特別是要加大精細(xì)管理和效用管理的力度。電力工程管理的成效會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及信度產(chǎn)生直接影響。也就是說，電力工業(yè)的工程管理是整個電力系統(tǒng)的生命，是電力各組成部分發(fā)展的根本保證。電力工業(yè)整體管理水平的提高是電力企業(yè)在競爭激烈的電力市場中取勝的關(guān)鍵。因此，電力系統(tǒng)管理部門應(yīng)正確面對新形勢下的挑戰(zhàn)，做好各方面的管理工作，增強(qiáng)自身的管理素養(yǎng)，從而使得電力企業(yè)的核心競爭力得到不斷增強(qiáng)。
2.1 首抓安全管理
一直以來，安全被視為生產(chǎn)的第一線，安全是生產(chǎn)的保障，因此安全理應(yīng)被企業(yè)放在首位來抓，然而安全工作的管理不是口號，也不是依靠開開會喝喝茶就能解決的，而應(yīng)該是切切實(shí)實(shí)的落實(shí)實(shí)施。從每一項(xiàng)工程施工的開始，相關(guān)管理部門就應(yīng)成立關(guān)于安全的組織機(jī)構(gòu)，明確安全管理責(zé)任分工，把責(zé)任落實(shí)到個人。另外，要擬定相關(guān)的適合所承擔(dān)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)的安全管理制度，并且要落實(shí)管理制度的具體實(shí)施。唯有如此，經(jīng)濟(jì)杠桿在質(zhì)量和安全方面的作用才能得到充分發(fā)揮，更大限度的把好安全質(zhì)量關(guān)。作為一項(xiàng)科學(xué)管理工作，文明施工是項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作中的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)。文明施工是否能夠落實(shí)，對于電力企業(yè)整體管理水平的完善和提高起到關(guān)鍵性的作用。另外，企業(yè)內(nèi)部實(shí)力的加強(qiáng)，整體素質(zhì)的提高也依賴于文明施工。因此，安全管理工作要以文明施工為保障。
2.2 強(qiáng)化質(zhì)量管理
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。作為工程建設(shè)施工的電力企業(yè)，不僅要抓安全生產(chǎn)，更要考量質(zhì)量。在安全施工的保證下，從各個工程一開始的設(shè)計(jì)組織一直到整個工程的完工并投入使用的整個過程，包括供應(yīng)勞力能源、管理施工道路以及訂置材料設(shè)備、清理完工后的場地，保持整潔而且有序的施工現(xiàn)場，都要做好管理工作，以此來激勵員工，調(diào)動員工的主觀能動性，使員工保持高昂的斗志，做好每一道工序，從而保證整個電力工程項(xiàng)目的進(jìn)行。
在目前的一些電力基建管理中，存在著一些非正常現(xiàn)象，比如工程建設(shè)的資金不能準(zhǔn)時(shí)到位，而一旦資金到位，又在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，不斷的拼命趕工期，甚至倒排工期，這種不合理的作法，激化了質(zhì)量和工期和二者之間的矛盾。在這種情況下，電力企業(yè)相關(guān)管理部門必須介入管理，安全施工，文明施工，在此前提下，把質(zhì)量放在首位，而不是盲目趕工，與此同時(shí)，還要堅(jiān)持質(zhì)量一票否決制。另外，企業(yè)還應(yīng)以本企業(yè)為立足點(diǎn)，探索解決矛盾的有效途徑。首先，要充分做好施工工程的前期準(zhǔn)備，聯(lián)合各方共同克服三邊（邊勘測，邊設(shè)計(jì)，邊施工）工程項(xiàng)目。其次，要加強(qiáng)質(zhì)量特別是工藝質(zhì)量的管理，一般來說，工程管理過程中容易出現(xiàn)“抓大放小”的現(xiàn)象，“大”指的是重點(diǎn)工序的質(zhì)量，“小”則是一般的工藝質(zhì)量，質(zhì)量管理的加強(qiáng)就是克服這種“抓大放小”的質(zhì)量管理通病。另外，對于存在缺陷的設(shè)備，要責(zé)令供應(yīng)商及時(shí)到現(xiàn)場處理，不留任何隱患。而在工程施工過程中，更要嚴(yán)格把好工序關(guān)，一道工序一道工序進(jìn)行把關(guān)，只有上道工序合格后，才能進(jìn)行下一道工序。不得工序倒排或簡化必要工序。在組織方面要搞好工程平行作業(yè)和交叉作業(yè)，對一些關(guān)鍵的路徑工期要進(jìn)行調(diào)整，以保證資源的及時(shí)供給到位。
2.3 提高全體員工的質(zhì)量意識
人的素質(zhì)問題是質(zhì)量問題的核心。要提高員工對于管理的意識，關(guān)鍵要加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，讓每位在崗員工切實(shí)覺悟出質(zhì)量是市場的保證，質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。企業(yè)員工的優(yōu)質(zhì)工作能為企業(yè)樹立良好的形象，并能保證合理的質(zhì)量成本。而優(yōu)質(zhì)的員工應(yīng)該明確自己崗位的工作特點(diǎn)和范圍，并能熟練掌握自身崗位工作的基本技術(shù)知識、工作規(guī)程規(guī)范、操作程序以及操作技能。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)員工團(tuán)結(jié)合作的精神，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量的信譽(yù)，造就出高水平的施工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的施工質(zhì)量。
2.4 優(yōu)化企業(yè)管理，降低成本
電力系統(tǒng)市場競爭非常激烈，為了提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，就需要節(jié)約資金，從而降低工程成本。這就要求企業(yè)不斷優(yōu)化管理水平，其中成本控制就是關(guān)鍵的途徑，而如何控制成本也是當(dāng)今不少企業(yè)積極思考并迫切解決的問題。電力企業(yè)要打算從工程項(xiàng)目建設(shè)過程中獲利，就一定要在保證上述所說的安全、質(zhì)量與工期的前提條件下，嚴(yán)格對成本實(shí)施控制。這就要求管理者尋求成本最低的切合點(diǎn)，在質(zhì)量達(dá)到最初設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的保證下，盡量降低工程的成本。在安全方面，要保證建筑物安全，員工安全，從而避免意外傷亡事故帶來的損失。在工期管理方面，管理者也要找到最佳工期點(diǎn)成本。工期與成本處理是否得當(dāng)直接影響成本。一般說來，工期短則成本小，工期長，則成本相應(yīng)會抬高，但工期也不能無限的縮短，到一定限度時(shí)，如果為了追求利益而再要縮短工期，反而會哄抬成本。因此，縮短工期要在以合同要求為前提，切不能盲目趕工期，更不能無故延長工期，否則都會影響經(jīng)濟(jì)效益。
2.5 領(lǐng)導(dǎo)是抓好管理的關(guān)鍵
領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)管理措施得以實(shí)施的關(guān)鍵。因此，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)是對工程管理全面負(fù)責(zé)的管理者。這就要求領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)，并不斷提高管理的專業(yè)技術(shù)水平。此外，領(lǐng)導(dǎo)層還要明確各自分工，責(zé)任到人，要公諸于眾，增加透明度。領(lǐng)導(dǎo)層成員之間更要定期召開會議，對工程和員工各方面的最新動態(tài)進(jìn)行交流，及時(shí)回饋，及時(shí)作出相應(yīng)的處理。領(lǐng)導(dǎo)還要起模范帶頭的作用。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在工作要身先士卒特別是在重點(diǎn)工序、在緊急、困難、危險(xiǎn)的施工情況下，必須親臨現(xiàn)場指揮部署。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)還要組織檢查，并督促班組落實(shí)相關(guān)工作，并要參加會議，了解工程各項(xiàng)工作，做到胸中有數(shù)，便于更好開展指揮和決策工作。
電力工程管理是一門科學(xué)，搞好管理，對樹立企業(yè)的良好形象，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益具有重大現(xiàn)實(shí)意義。電力企業(yè)要適應(yīng)激烈的市場競爭，就必須抓管理。從安全、質(zhì)量、成本以及領(lǐng)導(dǎo)意識方面加強(qiáng)管理，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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1潔凈煤技術(shù)提出的背景
當(dāng)今人類面臨著三大環(huán)境問題：酸雨、溫室效應(yīng)和臭氧層破壞，這都與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。
1．1燃燒排放與酸雨污染
形成酸雨的主要物質(zhì)是SO2和NOx，這兩類物質(zhì)的90％都來自礦物質(zhì)燃料燃燒。酸雨影響水生生物生長或使其死亡；大面積的森林死亡也歸因于酸雨的危害；酸雨還加速建筑材料的腐蝕；酸雨使地面水呈酸性。為減少酸雨的危害，必須采取增大燃煤洗選率、增加低硫煤開采與使用、大規(guī)模采用煙氣脫硫裝置、大力采用循環(huán)流化床燃燒技術(shù)、征收SO2排放稅等措施，控制造成酸雨的污染物SO2等的排放。
1．2全球氣候變暖與能源工業(yè)
大氣底層聚集大量溫室氣體，地球輻射的長波被溫室氣體反射回來，有效地避免熱量散失。當(dāng)大氣層中溫室氣體濃度上升時(shí)，溫室效應(yīng)增強(qiáng)，導(dǎo)致全球氣候變暖，其中影響較大的是濃度增加最快的CO2和CH4。礦物燃料燃燒和地球植被破壞是CO2濃度增加的主要原因，能源工業(yè)同時(shí)也是CH4的一個重要的產(chǎn)生源。隨著世界能源消耗不斷增長，電力行業(yè)在能源直接消耗中所占份額越來越大，加快電力行業(yè)的科技轉(zhuǎn)化，研究開發(fā)潔凈煤技術(shù)，將成為解決溫室效應(yīng)的重點(diǎn)突破口。
1．3臭氧層破壞與燃燒排放
人類過多使用CFCS及礦物燃料燃燒的排放物有關(guān)。大氣同溫層O2可通過四種途徑減少：紫外光照射下的分解反應(yīng)；Cl與其反應(yīng)；NO與其反應(yīng)；OH及HO2與O3的反應(yīng)。其中，70％的O3與NO反應(yīng)而消減。近年來，燃燒過程中N2O的排放引起較大重視，它是一種溫室效應(yīng)氣體，并且能破壞大氣同溫層的臭氧層，同溫層中N2O濃度的增加將引起臭氧層中NO濃度增加，從而使臭氧層變薄加速。在電力行業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的潔凈燃燒技術(shù)，降低NOx排放，對保護(hù)臭氧層起到積極的作用。
2潔凈煤技術(shù)進(jìn)展
潔凈煤技術(shù)是針對燃煤對環(huán)境造成污染提出的技術(shù)對策，是旨在減少污染和提高效率的煤炭加工、燃燒、轉(zhuǎn)換和污染控制新技術(shù)總稱，它將成為21世紀(jì)煤炭利用中既能降低動力耗費(fèi)，又能創(chuàng)造友好生態(tài)環(huán)境的高新技術(shù)，其構(gòu)成如圖1所示。
2．1煤炭燃燒前處理技術(shù)
動力用煤洗選加工是提高煤炭質(zhì)量、增加煤炭品種、節(jié)約能源、節(jié)省運(yùn)力、降低燃煤對大氣污染和保護(hù)環(huán)境的重要措施。浮選脫硫?qū)傧冗M(jìn)的物理洗選工藝；干法分選適用于分選氧化煤與水資源缺乏的地區(qū)；化學(xué)分選適用于物理分選排除大部分礦物質(zhì)后的最后一道分選工序，需要高活性化學(xué)試劑，工藝過程大多在高溫、高壓下進(jìn)行，成本較高；微生物脫硫具有反應(yīng)條件溫和、成本低、能耗省、無煤流失、能脫除煤中的有機(jī)硫與黃鐵礦硫等優(yōu)點(diǎn)，
但作用時(shí)間長，反應(yīng)容器大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，處理費(fèi)用高，不適合大規(guī)模能源工業(yè)。
型煤加工技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上是合理的，而且環(huán)境效益、社會效益顯著。將粉煤加工成型煤，比燃燒散煤節(jié)約能源20％～30％，減少煙塵排放量40％～60％，提高鍋爐出力10％～30％。加入適量的固硫劑，燃燒時(shí)煙塵和SO2的排放都比燃燒散煤時(shí)減少40％～60％。在我國，民用型煤加工已有成熟技術(shù)，但工業(yè)型煤的發(fā)展比較緩慢，其技術(shù)開發(fā)仍處于分散的低水平重復(fù)狀態(tài)，對于其推廣缺乏有效的組織管理。
水煤漿是一種煤基液態(tài)燃料，發(fā)展水煤漿技術(shù)，不僅能節(jié)省寶貴的油資源，而且還可以解決煤炭運(yùn)輸、環(huán)境污染等問題。目前國內(nèi)外水煤漿技術(shù)的發(fā)展趨勢為：由小規(guī)模工業(yè)示范廠、試驗(yàn)廠向大型化、商業(yè)化方向發(fā)展；水煤漿應(yīng)用向多用途方向發(fā)展；水煤漿向大型化、系統(tǒng)化方面發(fā)展；水煤漿研究向低污染燃燒方向發(fā)展。
2．2燃燒中處理技術(shù)
為適應(yīng)煤種多變、調(diào)峰及穩(wěn)定強(qiáng)化燃燒的需要，出現(xiàn)不少新型煤粉燃燒器，如：煤粉鈍體燃燒器、穩(wěn)燃腔燃燒器、夾心風(fēng)燃燒器、雙通道自穩(wěn)燃式煤粉燃燒器、火焰穩(wěn)定船式燃燒器。這些燃燒器用于燃用劣質(zhì)煤和低揮發(fā)分煤。其特點(diǎn)為：低負(fù)荷穩(wěn)燃，提高熱效率；加強(qiáng)煤粉氣流與高溫?zé)煔饬鞯耐膭雍突旌希黠@改善著火條件；穩(wěn)定燃燒，防止結(jié)渣，煤種適應(yīng)性好；減少燃燒過程中NOx的生
成，降低對大氣的污染；等等。目前，降低燃燒過程中氮氧化物的生成和排放采取如下一些措施：空氣分級燃燒；煙氣再循環(huán)燃燒；煤粉濃淡分離燃燒；燃料分級燃燒。
燃燒中固硫是在燃燒過程中使煤中硫分轉(zhuǎn)化成硫酸鹽,隨爐渣排出。生成的CaSO4在800～950℃時(shí)熱穩(wěn)定性好，應(yīng)用成功的有LIMB爐內(nèi)噴鈣技術(shù)和LIFAC煙氣脫硫工藝。LIMB技術(shù)噴入固硫劑時(shí)只要避開高溫區(qū)便能改善脫硫效果，吸收劑在爐膛出口處噴入，避免吸收劑的燒結(jié)失活。LI－FAC工藝是一種改進(jìn)的爐內(nèi)噴鈣工藝，除爐內(nèi)噴射石灰石脫硫外，還在爐后煙道上增設(shè)一個獨(dú)立的活化反應(yīng)器將爐內(nèi)未反應(yīng)完的CaO通過霧化水進(jìn)行活化后，再次脫除煙氣中的SO2，這兩種爐內(nèi)脫硫技術(shù)都已投入商業(yè)性運(yùn)行。
固體顆粒處于流動化狀態(tài)下具有一系列特殊的氣固流動、熱質(zhì)傳遞和化學(xué)反應(yīng)特性，使得流化床鍋爐具有如下特點(diǎn)：燃料適應(yīng)性好，可以燃用各種高灰分、高水分、低熱值、低灰熔點(diǎn)的劣質(zhì)燃料和難于點(diǎn)燃和燃盡的低揮發(fā)分煤；低溫燃燒，燃燒過程中NOx大幅下降；顆粒床內(nèi)停留時(shí)間較長，燃盡度高；保證蒸汽參數(shù)，實(shí)現(xiàn)低負(fù)荷穩(wěn)定燃燒。流化床燃燒工藝由小、中型的鼓泡流化床，常壓循環(huán)流化床發(fā)展到增壓流化床燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電，其發(fā)電效率不斷增加，且脫硫率不斷提高。
2．3燃燒后處理技術(shù)
煙氣凈化是燃燒后潔凈煤技術(shù)，主要是脫除煙氣中的灰塵、SO2，NOx。離心分離除塵器結(jié)構(gòu)簡單，運(yùn)行操作方便，除塵效率在85％左右；洗滌式除塵器結(jié)構(gòu)簡單，除塵效率高，文丘里洗滌除塵器除塵效率在95％以上，且能吸附煙氣中的SO2和SO3，但需要污水處理裝置；袋式過濾除塵器具有較高的除塵效率，但其阻力較大；靜電除塵器除塵效率最高可達(dá)99．99％，可捕集0．1μm以上的塵粒，處理煙氣量大，運(yùn)行操作方便，可完全實(shí)現(xiàn)自動化。
煙氣脫硫（FGD）是控制燃煤SO2排放應(yīng)用最廣和最有效的技術(shù)，傳統(tǒng)的FGD主要是化學(xué)法，是目前唯一實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的方法，但它能耗大，產(chǎn)生廢水或廢渣，造成二次污染，應(yīng)用前景一般。電子束照射含有水蒸氣的煙氣，使煙氣中分子如O2，H2O產(chǎn)生強(qiáng)氧化性的自由基O，OH，HO2和O3等，這些自由基氧化煙氣中的SO2和NO，在有氨
存在下，生成較穩(wěn)定的硫銨和硫硝銨固體，通過除塵器達(dá)到脫硫脫硝的目的。脈沖電暈法是電子束法的改進(jìn)，用高壓電源電暈放電代替加速器電子束產(chǎn)生等離子體，不需昂貴的電子槍與輻射屏蔽，在節(jié)能方面具有很大的潛力。海水脫硫（F－FGD）將SO2以硫酸鹽的形式直接送入大海，不經(jīng)過大氣、淡水湖泊、河流和土壤，F(xiàn)－FGD不需添加任何化學(xué)物質(zhì)，依靠海水的天然堿度進(jìn)行脫硫。
2．4轉(zhuǎn)換技術(shù)
整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）是先將煤氣化成可燃?xì)怏w，供燃?xì)廨啓C(jī)燃用，以煤氣化設(shè)備和燃?xì)廨啓C(jī)取代鍋爐發(fā)電，排氣余熱再發(fā)生蒸汽，推動蒸汽輪機(jī)發(fā)電，其發(fā)電效率可高達(dá)47％，從而能更好地實(shí)現(xiàn)高品位煤化學(xué)能的梯級應(yīng)用。IGCC是最潔凈和最有效的潔凈煤技術(shù)之一，在相同發(fā)電量條件下，凈化煤氣的數(shù)量低于需凈化的煙氣量，高溫煤氣凈化減輕對環(huán)境的污染，同時(shí)也保護(hù)下游燃?xì)廨啓C(jī)等設(shè)備免遭腐蝕。高溫煤氣脫硫劑種類很多，從物系上大體可分為鐵系、鋅系、銅系、鈣系和復(fù)合金屬氧化物等。高溫煤氣脫硫反應(yīng)器可以采用固定床、移動床、流化床和氣流床等，目前流化床和氣流床使用最為廣泛，主要是因?yàn)樗鼈兊膫鳠醾髻|(zhì)能力高，易于實(shí)現(xiàn)脫硫和再生的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
煤炭氣化能克服由于煤的直接燃燒產(chǎn)生的燃燒效率低、燃燒穩(wěn)定性差、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，可在使用前將煤氣中的氣態(tài)硫化物和氮化物較容易地高效脫除。按照煤在氣化劑中的流體力學(xué)條件，把氣化方法分為：移動床氣化；流動床氣化；氣流床氣化；熔融床氣化。它們都是在特定的條件下，以一定流動方式把煤完全轉(zhuǎn)化成可燃?xì)怏w，煤中的灰分以廢渣的形式排出。煤炭氣化技術(shù)開發(fā)的熱點(diǎn)是煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)，中國目前發(fā)展煤炭氣化技術(shù)的主要途徑是加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)的推廣應(yīng)用，改變傳統(tǒng)落后的用煤方式，達(dá)到節(jié)約利用煤炭資源，減輕用煤過程中對環(huán)境的污染。
通過加氫法、抽提法和合成法可由煤制取液體產(chǎn)品，煤炭液化獲得的潔凈液體燃料可以滿足飛機(jī)、坦克、火箭、汽車和多種現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備的動力需求，用于燃燒可以達(dá)到不污染環(huán)境的目的。煤的液化產(chǎn)物燃燒對環(huán)境造成的影響非常輕微，煤直接液化時(shí)，煤經(jīng)過加氫反應(yīng)，所有異質(zhì)原子基本被脫除，回收的硫可變成元素硫，氮經(jīng)過水處理可變成氨。煤間接液化時(shí)，是由氣化階段的氣體產(chǎn)物轉(zhuǎn)變而來，催化合成過程中排放物不多，未反應(yīng)的尾氣可以在燃燒器中燃燒，排出的廢氣中NOx和硫很少，沒有顆粒物生成。
燃料電池是反應(yīng)物燃料與空氣中的氧發(fā)生電化學(xué)反應(yīng)而獲得電能和熱能的電化學(xué)裝置，將化學(xué)能直接轉(zhuǎn)化為熱能和低壓直流電能。根據(jù)燃料電池所使用的電解質(zhì)的不同，可分為堿性燃料電池、磷酸型燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池、固體氧化物電解質(zhì)燃料電池和聚合物電解質(zhì)膜燃料電池。燃料電池具有熱效率高、對系統(tǒng)負(fù)荷變動適應(yīng)力強(qiáng)、燃料來源廣、環(huán)境污染小、不需要大量循環(huán)水、建設(shè)工期短等特點(diǎn)，燃料電池從可能性原理的提出到磷酸型燃料電池兆瓦級產(chǎn)品的商業(yè)化應(yīng)用，都是根據(jù)實(shí)際需要而發(fā)展的。熔融碳酸鹽燃料電池雖然離商業(yè)化階段有一定距離，但由于它與煤氣化能結(jié)合應(yīng)用，其預(yù)計(jì)價(jià)格低于同規(guī)模的磷酸型燃料電池，因而有望用于主力電站。
3潔凈煤技術(shù)在廣東電力工業(yè)中的應(yīng)用
廣東地處我國華南沿海，改革開放以來珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，能源需求急劇增長，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。雖然廣東已大力開發(fā)水電和核電，加大投資開發(fā)西部水電的力度，增架西電東送的輸變電線路，與云南、貴州等西部省份簽訂西電東送的協(xié)議，但在21世紀(jì)初，廣東以燃煤為主的火力發(fā)電的電源結(jié)構(gòu)不可能改變。電力是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不可替代的二次能源，大量燃煤對沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)港口城市的污染日趨嚴(yán)重，電力建設(shè)者將面臨解決發(fā)展與環(huán)境矛盾的重要課題。潔凈煤技術(shù)可使煤在燃燒過程中大量減少污染物的產(chǎn)生和排放，同時(shí)還可以提高燃燒效率，達(dá)到高效、潔凈、環(huán)保的目的。潔凈煤技術(shù)將在廣東電力工業(yè)的持續(xù)發(fā)展中占據(jù)重要地位。
3．1廣東電力工業(yè)現(xiàn)狀
燃煤火電廠是廣東電力的主要電源，每年消耗原煤約23000kt，截止2000年8月，燃煤火電廠裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)12．005GW，主要電廠煤耗情況如表1。廣東通過多渠道辦電，電力增長速度較快，基本能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近期由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，電源建設(shè)規(guī)劃滯后，經(jīng)濟(jì)增長速度超過電力增長速
度，迫使許多燃煤火電機(jī)組超時(shí)運(yùn)行，電網(wǎng)處于缺電局面，部分市（縣）采取了拉閘限電措施。因而在今后的一二十年內(nèi)仍要加快廣東電力工業(yè)的建設(shè)，使電力由基本適應(yīng)型向同步或超前發(fā)展型轉(zhuǎn)變。燃煤火力發(fā)電廠的建設(shè)相對核電和水電來說，具有投資小、見效快的優(yōu)勢，若采用先進(jìn)的潔凈煤發(fā)電技術(shù)，可減輕對環(huán)境的破壞。
3．2潔凈煤發(fā)電技術(shù)在廣東電力工業(yè)的應(yīng)用前景
廣東電力工業(yè)緊隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，發(fā)電燃煤量逐年增長。能源是歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，大量消耗能源的結(jié)果，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但同時(shí)使環(huán)境付出巨大的代價(jià)，大量燃煤燃燒給廣東地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。廣東電力工業(yè)以燃煤火力發(fā)電為主的電源結(jié)構(gòu)，短時(shí)期內(nèi)不會改變，因此，為降低污染物的排放，滿足國家環(huán)保要求，應(yīng)該積極采用新的潔凈燃燒技術(shù)，從而提高能源轉(zhuǎn)化效率，降低能源系統(tǒng)成本，提供優(yōu)質(zhì)能源服務(wù)。
近期，廣東省的連州發(fā)電廠、沙角A電廠實(shí)施煙氣脫硫工程，茂名熱電廠進(jìn)行把燃油機(jī)組改造為燃燒水煤漿機(jī)組的技改工程。廣東省正在惠州建設(shè)天然氣發(fā)電廠，深圳能源公司屬下的西部電廠已實(shí)現(xiàn)海水脫硫。這些項(xiàng)目的實(shí)施都已取得巨大的社會效益，并將獲取顯著的經(jīng)濟(jì)效益。為最大限度降低環(huán)境污染，廣東省可根據(jù)各電廠的具體情況，在老廠改造、新廠建設(shè)和發(fā)展大機(jī)組時(shí)盡可能采用潔凈煤發(fā)電技術(shù)。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) ; 責(zé)任 ; 安全第一
Abstract:Power industry is the priority among priorities, related to the personal safety and property of the state, but also related to the stability and development of the power industry.In the city the rapid development of today, electric power industry safety, stable operation, the issue closes all trades and professions and the development of the national economy and the people's fundamental interests, so to ensure the safe production and safe operation of power grid, ensure reliable power supply, regardless of any time is our first priority
Key words:Safety in production; responsibility; safety first
中圖分類號：F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012
0 引言
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、建設(shè)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。電力安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到電力系統(tǒng)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展，而且直接影響廣大電力用戶的利益和安全，影響國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定和人民日常生產(chǎn)生活。隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、社會的不斷進(jìn)步和人民生活水平日益提高，不僅對電力行業(yè)提出了相應(yīng)的發(fā)展要求，而且對電力安全生產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。下面我從四個方面談一下電力安全生產(chǎn)的重要性。
1．從電力企業(yè)的自身需要看安全生產(chǎn)的重要性
電力企業(yè)要生存、要發(fā)展，必然要講求經(jīng)濟(jì)效益。假若電力企業(yè)安全生產(chǎn)搞不好，必然是既減少對外供電又增加各類費(fèi)用支出，琪結(jié)果必然是成本上升，效益降低。可見，搞好安全生產(chǎn)也是電力企業(yè)取得好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。
“人民電業(yè)為人民”是社會主義電力企業(yè)的根本宗旨，為此，電力行業(yè)必須要抓好行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。假若安全生產(chǎn)搞不好，供電可靠性就難以保證，電能的質(zhì)量就難以提高，想社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)就無從談起。因此，搞好安全產(chǎn)又是電力企業(yè)落實(shí)“人民電業(yè)為人民”宗旨的前提。
2．從電力生產(chǎn)的特點(diǎn)看安全生產(chǎn)的重要性
眾所周知，電力生產(chǎn)的特點(diǎn)是高度自動化，有許多發(fā)電廠、輸電線路、變配電設(shè)施和用電設(shè)備組成電力網(wǎng)絡(luò)，互相牽連、互相制約地聯(lián)合運(yùn)行，構(gòu)成一個十分龐大、復(fù)雜的電力生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)過程。在這個過程中，發(fā)、供、用電同時(shí)進(jìn)行，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在的特點(diǎn)要求電網(wǎng)運(yùn)行必須十分穩(wěn)定、可靠，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，如不能幾十排除，都可能帶來連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或大面積停電，甚至可能造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。前，我國電力工業(yè)已經(jīng)步入了以“大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)、高參數(shù)、高電壓、高度自動化”為主要熱點(diǎn)的新階段，這給電力安全生產(chǎn)的帶來了新的課題，提出了更高，更新的要求。
3. 從電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境特點(diǎn)看安全生產(chǎn)的重要性
電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境具有幾個明顯的特點(diǎn)：一是電氣設(shè)備多；二是高溫、高壓設(shè)備多；三是易燃易爆物品多；四是告訴旋轉(zhuǎn)機(jī)械多；五是特種作業(yè)多。這些特點(diǎn)表明，電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，本身就潛伏著許多不安定因素，極具潛在的危險(xiǎn)性，對職工的人身安全構(gòu)成威脅。因此，安全工作稍有疏忽，潛伏的不安全因素隨時(shí)會轉(zhuǎn)變?yōu)椴话踩氖聦?shí)，潛在的危險(xiǎn)性隨時(shí)會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人身傷害事故。這就要求我們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保護(hù)電力職工的切身利益的高度，進(jìn)一步認(rèn)識電力安全生產(chǎn)的重要意義。
4.從電力行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位看安全生產(chǎn)的重要性
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先行基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位。電力使用的廣泛性和不可或缺性，決定了電力工業(yè)還是一種具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、交通運(yùn)輸和科研，乃至現(xiàn)代人的生活，一刻也離不開電力的供應(yīng)，而且對電力的需求和依賴正變得越來越強(qiáng)烈。電力工業(yè)的片刻中斷，都可能造成各行各業(yè)的癱瘓、社會和人民生活秩序的混亂以及國民經(jīng)濟(jì)的巨大損失；即便地電力系統(tǒng)運(yùn)行頻率和電壓在允許的偏移范圍內(nèi)變動，電能質(zhì)量的降低也會直接損害用戶的利益。因此，電力安全生產(chǎn)事故國計(jì)民生，具有重要的政治意義。
電力行業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。這一方針符合國家和人民的根本利益，是安全生產(chǎn)長期和反復(fù)實(shí)踐過程中正反兩個方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶，體現(xiàn)和反應(yīng)了安全生產(chǎn)的基本規(guī)律，符合電力行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展的客觀要求。實(shí)踐表明，只要能正確理解和堅(jiān)持這一方針，電力安全生產(chǎn)就會順利、就能得到保證。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，要求電力系統(tǒng)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來。抓生產(chǎn)首先抓安全，尤其當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全，這就是“安全第一”的含義和要求。“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)和條件，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”，要求把安全管理由過去傳統(tǒng)的問題發(fā)生和事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的問題發(fā)現(xiàn)和事故預(yù)防型，把工作的重點(diǎn)放到預(yù)測、預(yù)控和預(yù)防上。
5.結(jié)束語
1.電力企業(yè)市場營銷的特點(diǎn)
電力作為一種特殊的產(chǎn)品，在現(xiàn)代社會得到廣泛的應(yīng)用，它與其他產(chǎn)品既有共同的特性，也有其自身的獨(dú)特性。首先，它不存在同行業(yè)可替代和競爭，以能源與動力的形式進(jìn)行輸送，并且使用的客戶對象具有廣泛和復(fù)雜性，對于電力產(chǎn)品的需求也不相同，同時(shí)，它也局限于地域的廣泛性。在電力產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)中，需要依賴電力線路這種特殊介質(zhì)才能完成，這是它的銷售與介質(zhì)密不可分的特點(diǎn)。因此，在眾多的共性與特性之間，決定了電力營銷工作中客戶關(guān)系管理的復(fù)雜性、多樣性。
1.1電力企業(yè)營銷的服務(wù)性特征明顯
這是由電力市場的特點(diǎn)所決定的，電力工業(yè)本身的地位決定了電力營銷的服務(wù)性質(zhì)，從國有經(jīng)濟(jì)到人民的生活，無時(shí)無刻都與我們的日常生活息息相關(guān)，電力營銷的核心思想是為客戶提供優(yōu)質(zhì)、可靠、充足的電力能源。由于電力商品不可儲存，使電力企業(yè)與客戶之間的聯(lián)系變得十分密切，這種緊密的聯(lián)系，就需要通過電力營銷人員的服務(wù)來完成。
1.2電力企業(yè)營銷技術(shù)性要求很高
電力工業(yè)是一種資金、技術(shù)密集型的工業(yè)，在生產(chǎn)和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，都需要運(yùn)用到大量的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，信息傳送的自動化，計(jì)量裝置的配置，校驗(yàn)與管理的電子化設(shè)備，營銷業(yè)務(wù)管理的信息化等等，形成了電力銷售的鮮明特質(zhì)，即采用現(xiàn)代科學(xué)的技術(shù)手段，推進(jìn)營銷管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，是電力企業(yè)提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，獲取經(jīng)濟(jì)效益的有力保障。
1.3電力企業(yè)營銷的目標(biāo)市場具有差異性
雖然各個電力目標(biāo)市場在產(chǎn)品的類型，客戶的分類等許多方面具有相同的性質(zhì)，但在其他方面又有十分明顯的差異，主要表現(xiàn)在計(jì)劃安排、需求量、需求時(shí)間、消費(fèi)方式上的不同。
2.我國電力企業(yè)市場營銷現(xiàn)狀
目前，我國電力行業(yè)基本上仍處于壟斷狀態(tài)，電力市場營銷管理的形式較為單一，電力建設(shè)緩慢，市場化與核心競爭力和許多國內(nèi)外的先進(jìn)企業(yè)存在很大的差距。隨著電力市場由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變以及電力體制改革方案的實(shí)施，電力企業(yè)在未來面臨的形勢更為嚴(yán)峻。
2.1電力企業(yè)市場競爭意識不強(qiáng)
由于市場化進(jìn)程不斷加快，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)管理體制勢必被打破，供電管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏I銷服務(wù)。一些電力公司，仍抱有陳舊的觀念，認(rèn)為客戶關(guān)系是停留在管理和被管理之間，客戶有用電需求，必然地要申請，需要遵從電力企業(yè)的管理，雙方的利益關(guān)系并不是平等的。在新的市場化改革下，市場環(huán)境越來越公開透明，客戶對于電力營銷服務(wù)的要求也越來越高，因此需要對市場化改革方向進(jìn)行及早的洞悉，對客戶關(guān)系管理提早計(jì)劃，意識到電力合同雙方的客戶在權(quán)利與義務(wù)上是平等的，建立清晰的經(jīng)營管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)電力營銷中客戶關(guān)系的管理。
2.2電力企業(yè)高素質(zhì)營銷人員不足
在傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)內(nèi)部，市場營銷被認(rèn)為僅僅是附屬于生產(chǎn)部門，甚至是后勤部門，得不到管理者的重視。從事市場營銷的人員也大多得不到充分的激勵和提拔，因此營銷崗位不能得到優(yōu)秀人才的青睞。管理者應(yīng)在提高營銷管理水平的基礎(chǔ)上，逐步提高員工的綜合素質(zhì)水平，增加設(shè)計(jì)人員管理人員的培訓(xùn)機(jī)會，樹立整體的服務(wù)意識，強(qiáng)化企業(yè)文化的滲透力，適時(shí)地給予物質(zhì)與精神鼓勵，加強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感。
2.3電力企業(yè)市場營銷策略比較單一
現(xiàn)階段，許多電力企業(yè)已經(jīng)單獨(dú)設(shè)立了市場營銷部門，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約下，整個電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍然相對比較落后，大部分電力企業(yè)都沒有建立起一套適合自身的、系統(tǒng)的、有效的營銷管理對策。因此，電力企業(yè)應(yīng)該把建立行之有效的市場營銷管理對策作為開展?fàn)I銷工作的基礎(chǔ)，只有先完善市場營銷管理體系，才能更好地開展今后的工作。
3.電力企業(yè)市場營銷策略構(gòu)建
3.1明確市場營銷戰(zhàn)略思想
當(dāng)今，市場競爭的慘烈，使得電力企業(yè)必須轉(zhuǎn)變以往生產(chǎn)至上的觀念，處理好客戶關(guān)系，始終以客戶滿意作為服務(wù)的重點(diǎn)，盡快制定適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的市場營銷戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，樹立以客戶滿意為核心的電力市場營銷觀念，從顧客的角度來分析和考慮客戶的需求，全程跟蹤了解客戶滿意度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，最大限度地保持和提高客戶滿意程度，增強(qiáng)公司在電力行業(yè)中的市場競爭力。同時(shí)，市場營銷觀念必須體現(xiàn)在公司上下每個員工的身上，建立全員營銷的觀念。
3.2強(qiáng)化電力產(chǎn)品服務(wù)功能
電力企業(yè)的市場營銷活動以滿足電力市場需求為中心，市場需求需要通過提供電力產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今電力市場競爭的慘烈，決定了電力企業(yè)不僅要在電力產(chǎn)品的質(zhì)量上下功夫，更應(yīng)該關(guān)注附加產(chǎn)品，因?yàn)殡娏Ξa(chǎn)品的質(zhì)量是國家法律法規(guī)硬性的規(guī)定，而附加產(chǎn)品例如維修、服務(wù)等屬于無形的產(chǎn)品，是企業(yè)自身獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，這往往決定了顧客對企業(yè)的認(rèn)可度和忠誠度。
3.3優(yōu)化電力產(chǎn)品價(jià)格組合
對于顧客來說，價(jià)格永遠(yuǎn)是電力市場營銷中的核心問題，它直接關(guān)系到能否被顧客所接受，關(guān)系到市場占有率的高低和利潤的多少。價(jià)格既是電力企業(yè)經(jīng)營利潤的最直接表現(xiàn)，也是進(jìn)一步開拓市場的有效手段。因此，電力企業(yè)公司定價(jià)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格除了按照國家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，在計(jì)算費(fèi)用時(shí)，要努力為客戶最大程度的節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，合理配置資源，同時(shí)，公司應(yīng)該對來往密切、合作已久的老客戶，給予價(jià)格上一定的折扣優(yōu)惠，在保質(zhì)保量的情況下，使客戶讓渡價(jià)值最大化，提高區(qū)域內(nèi)的市場競爭力。
3.4深化電力市場拓展空間
電力企業(yè)一方面應(yīng)該不斷開拓新市場、新客戶，加大周邊市場的投入市場營銷力度，力爭在新市場、新客戶的搶占上有突破性的進(jìn)展，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大市場份額的目標(biāo)。另一方面要防止原有客戶流失，保證平均客戶留存時(shí)間的延長。公司管理層應(yīng)該采取客戶關(guān)系管理的營銷策略，努力建立長期友好的合作關(guān)系，通過保持和穩(wěn)固客戶關(guān)系，不但可以顯著地減少營銷成本，更可以避免應(yīng)原有客戶流失而帶來的損失。
［關(guān)鍵詞］擴(kuò)大 城市化 規(guī)劃 挑戰(zhàn)
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1城市電網(wǎng)現(xiàn)蛇日所存在的問題
1.1電網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足
城市電網(wǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃的重要依據(jù)，但現(xiàn)在城市電網(wǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化很快，而且更新不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致用于計(jì)算分析的數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，從而在一定程度上降低了計(jì)算結(jié)果的可信度
1.2電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)手段缺乏
城市電網(wǎng)的設(shè)備量大而廣，目前只憑經(jīng)驗(yàn)確定變電站布點(diǎn)、架設(shè)線路或安置配電變壓器是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的
13城市發(fā)展的不確定性
城市的總體發(fā)展規(guī)劃是政府部門制訂的指導(dǎo)城市未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對城市的發(fā)展定位和土地利用性質(zhì)都進(jìn)行I約束，也是制訂城市電網(wǎng)規(guī)劃的重要依據(jù)。但在城市建設(shè)發(fā)展過程中，往往不能嚴(yán)格按照城市總體發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行，導(dǎo)致I負(fù)荷增長在空間和時(shí)間上的不確定J勝，使得城市電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)，這樣也就給城市電網(wǎng)規(guī)劃增加了許多困難
1.4城市電網(wǎng)規(guī)劃與其他規(guī)劃的街接問題
目前，電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃基木脫節(jié)，城市各種專項(xiàng)規(guī)劃基木都是各自編制，彼此間缺乏有效的溝通，經(jīng)常出現(xiàn)電力建設(shè)與其他建設(shè)相矛盾的問題。城市總體規(guī)劃對變電站站為日乏線路走廊不做描述，使得站址和線路走廊得不到控制性預(yù)留，這是導(dǎo)致城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)困難重重的根木原因
15其他方而
D規(guī)劃觀念。規(guī)劃觀念尚未真止轉(zhuǎn)變，不能適應(yīng)當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展的需要，尤其是缺乏系統(tǒng)性的優(yōu)化理念。在技術(shù)方案中對全電壓等級序列的整體優(yōu)化重視不夠，在經(jīng)濟(jì)分析中對整個投資周期中投資同報(bào)率重視不夠
力規(guī)劃工作的管理模式履待更新。目前，電網(wǎng)規(guī)劃管理按照三級設(shè)置，分別進(jìn)行各自所轄范圍和電壓等級的電網(wǎng)規(guī)劃。這樣的分工雖然有其合理性，但容易造成上下級電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)力度不夠，各級規(guī)劃各自為戰(zhàn)，無法實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的整體最優(yōu)
鄉(xiāng)規(guī)劃工作的工作方法沒有充分體現(xiàn)信息化。電網(wǎng)規(guī)劃是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到社會經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個方而，信息量的大小，信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性直接影響規(guī)劃的決策。而目前電網(wǎng)規(guī)劃的信息采集手段還基木停留在手工收集階段，不能適應(yīng)建設(shè)數(shù)字電網(wǎng)的要求。電網(wǎng)規(guī)劃缺乏對海量信息的整理工具、提煉工具和專家分析系統(tǒng)
2城市電網(wǎng)現(xiàn)蛇日所而臨的新挑戰(zhàn)
2.1滿足負(fù)荷快速增長需求
保障電網(wǎng)充裕供電是城市電網(wǎng)的根木任務(wù)。未來我國城市電網(wǎng)一方而要滿足新增負(fù)荷需求的足夠的供電能力，另一方而要盡快解決目前電網(wǎng)“卡脖子”環(huán)節(jié)欠帳問題
22建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)可靠的電網(wǎng)
城市電網(wǎng)重要負(fù)荷集中且日益增多，城市電網(wǎng)的安全可靠問題日益突出。重點(diǎn)要解決三個問題:一是針對城市電網(wǎng)多為受端網(wǎng)架的特點(diǎn)，合理布局變電點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)通道，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理簡化電壓等級，建成堅(jiān)強(qiáng)的城市電網(wǎng);_是提高裝備可能性，要充分利用科技進(jìn)步，提高裝備性能及運(yùn)行可靠性;三是提高城市大而積停電應(yīng)急處理能力，研究城市電網(wǎng)黑啟動等事故應(yīng)急預(yù)案
23更新技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立城市電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的規(guī)范和制度在市場經(jīng)濟(jì)和負(fù)荷持續(xù)快速增長的情15}下顯得不適應(yīng)了，需要修改相應(yīng)的規(guī)范。當(dāng)前重點(diǎn)要解決不適應(yīng)城市電網(wǎng)}h發(fā)展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要補(bǔ)充近期新技術(shù)、新設(shè)備、新材
料發(fā)展與應(yīng)用的要求，并充分考慮地區(qū)發(fā)展的差異化，以便更好地促進(jìn)各類城市電網(wǎng)的發(fā)展
2.4推廣節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用
我國能源、國土、水等各類資源有限，節(jié)約是電網(wǎng)建設(shè)必須遵循的基木方針。節(jié)約包括電網(wǎng)建設(shè)木身和能源的節(jié)約，如采用標(biāo)準(zhǔn)化、小型化、少維護(hù)和免維護(hù)設(shè)備:輸電線路采用大截而耐熱導(dǎo)線和同塔多同路設(shè)計(jì)，減少線路走廊占地而積;變電站采用標(biāo)準(zhǔn)化、緊湊型和大容量設(shè)計(jì)，節(jié)省社會資源
25重視與環(huán)保生態(tài)和諧發(fā)展
電網(wǎng)加快建設(shè)的同時(shí)，必須與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)一方而是降低環(huán)境污染，如，降低噪音和電磁輻射，減少對環(huán)境的影響，改善環(huán)境質(zhì)量，提高公眾滿意度;輸變電的建筑風(fēng)格與周圍景觀相
協(xié)調(diào)，提高環(huán)境美觀程度。另一方而是采用有利于能源和諧環(huán)境的技術(shù)，需要考慮分布式電源建設(shè)并接入城市電網(wǎng)的問題
3電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展方向及相關(guān)建議
D完善相關(guān)法律法規(guī)。通過建立完善法規(guī)來加強(qiáng)國家對電力工業(yè)的宏觀調(diào)控，在法律法規(guī)層而體現(xiàn)國家對新能源發(fā)電企業(yè)的支持。通過立法形成健全、完整、可操作性強(qiáng)的電力法律制度，明確市場各方的權(quán)利義務(wù)，確保市場各參與方的合理利益，為中國電力工業(yè)的長期健康發(fā)展和電力市場改革奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)
力完善電網(wǎng)規(guī)劃的理論及方法，提高電網(wǎng)規(guī)劃水平。發(fā)展規(guī)劃偏差難免，須根據(jù)變化及時(shí)對規(guī)劃進(jìn)行滾動修止;同時(shí)建立完善的信息共享平臺，以避免由部門分割，信息不對稱所導(dǎo)致的決策滯后或者規(guī)劃失誤;應(yīng)用先進(jìn)的預(yù)測方法，對電力市場運(yùn)營方式、投資方式、監(jiān)管方式及電價(jià)體系等進(jìn)行預(yù)測分析，提高電力負(fù)荷預(yù)測工作水平，為高水平的規(guī)劃工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
鄉(xiāng)電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)電源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)，適當(dāng)超前，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以求i會利益最大化。以電網(wǎng)規(guī)劃帶動電源規(guī)劃，即電網(wǎng)公司根據(jù)市場需求情I5z，積極做好輸電擴(kuò)容規(guī)劃，并為電源規(guī)劃提供參考意見從技術(shù)上保證電源發(fā)展的合理性，實(shí)現(xiàn)廠、網(wǎng)雙贏的結(jié)果
【關(guān)鍵詞】火力發(fā)電廠 1000MW機(jī)組 繼電保護(hù)
隨著我國工業(yè)社會的不斷發(fā)展，我國火力發(fā)電工業(yè)也得到了大幅度的發(fā)展，越來越多的大容量和高電壓的發(fā)單機(jī)組被廣泛的運(yùn)用到電力系統(tǒng)建設(shè)中。其中1000MW是這些高電壓和大容量發(fā)電機(jī)組中容量最大的一種，這種發(fā)電機(jī)可以降低電力工業(yè)發(fā)電的成本，其安全運(yùn)行關(guān)系著整個電廠的穩(wěn)定發(fā)。1000MW發(fā)電機(jī)組的內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般都比較復(fù)雜，一旦結(jié)構(gòu)中任何一部分出現(xiàn)問題，都會對火電廠造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，這對火力發(fā)電廠繼電保護(hù)技術(shù)提出了更高的要求。
1 繼電保護(hù)技術(shù)簡介
繼電保護(hù)是火力發(fā)電廠供電系統(tǒng)中保證電力企業(yè)安全供電的重要工具，主要指的是對電力系統(tǒng)的故障和安全運(yùn)行異常狀況進(jìn)行深入的研究，并根據(jù)研究結(jié)果制訂出保證系統(tǒng)安全運(yùn)行的保護(hù)方法。繼電保護(hù)是電力系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，繼電保護(hù)技術(shù)主要包含可靠性、選擇性、靈敏性和速動性四個基本要求，只有完全做到這四個基本要求，才能夠真正發(fā)揮繼電保護(hù)的作用，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)系統(tǒng)安全運(yùn)行的目的。
繼電保護(hù)的設(shè)置要求包括以下幾項(xiàng)：首先，繼電保護(hù)設(shè)置前必須要準(zhǔn)確了解電力系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特點(diǎn)，然后制訂出合理的方案；其次，繼電保護(hù)包括主保護(hù)和后備保護(hù)，后備保護(hù)是當(dāng)主保護(hù)出現(xiàn)拒絕動作時(shí)，由相鄰設(shè)備或線路的保護(hù)實(shí)現(xiàn)后備，是一種輔助設(shè)備；第三，輔助保護(hù)可以采用電流速斷的方式，加速切除線路故障或消除方向元件的死區(qū)，從而構(gòu)成輔助保護(hù)。
2 火力發(fā)電廠1000MW機(jī)組應(yīng)用繼電保護(hù)技術(shù)的必要性
繼電保護(hù)技術(shù)是電力系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，做好繼電保護(hù)技術(shù)既可以保障電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，又可以促進(jìn)電力系統(tǒng)體制的改革。隨著電力工業(yè)的發(fā)展和電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，再加上電力系統(tǒng)本身存在著各種不安全因素，人們對于電網(wǎng)不間斷供電提出了更高的要求，必須要減少和避免電網(wǎng)事故的發(fā)生，因此，在火力發(fā)電廠1000MW機(jī)組中應(yīng)用繼電保護(hù)技術(shù)是十分必要的，不僅可以在很大程度上減少電網(wǎng)事故的發(fā)生，而且能夠保障更多人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3 繼電保護(hù)技術(shù)在火力發(fā)電廠1000MW發(fā)電機(jī)組中的應(yīng)用
3.1 設(shè)置繼電保護(hù)裝置的總體要求
變壓器是火力發(fā)電廠供電設(shè)備中的重要組成部分，這一設(shè)備一旦發(fā)生故障將直接影響整個供電的可靠性和電力設(shè)備的正常運(yùn)行。目前，大部分的火力發(fā)電廠所使用的變壓器雖然質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都比較可靠，故障的發(fā)生也得到了有效控制，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中，還是會受一些主觀因素的影響，從而出現(xiàn)各種類型的故障和異常現(xiàn)象。另外，一些容量較大的變壓器體積一般都比較大，當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí)根本無法移除處理，因此，為了保障火力發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行安全，必須要根據(jù)變浩魅萘亢偷繆溝拇笮∩柚冒踩可靠的繼電保護(hù)裝置，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最大化。
3.2 需要設(shè)置針對性繼電保護(hù)裝置的故障類型
第一類是繞組及其引出線的相間短路和中性點(diǎn)直接接地側(cè)的接地短路。第二類是過負(fù)荷現(xiàn)象的存在。第三類是繞組的匝間短路現(xiàn)象。第四類是存在油面降低的現(xiàn)象。針對這些故障類型都應(yīng)該設(shè)置針對性的繼電保護(hù)裝置，另外針對變壓器溫度升高和冷卻系統(tǒng)的故障，可以裝設(shè)信號裝置。
3.3 繼電保護(hù)裝置類型
第一類是眾聯(lián)差動保護(hù)裝置。此種保護(hù)裝置為火電廠變壓器安全運(yùn)行的主保護(hù)。其能預(yù)防和有效處理變壓器發(fā)生的短路情況，包括匝間電路短路、中心點(diǎn)繞組接地短路以及繞組相間電路短路等故障類型。一般情況下，如果電力變壓器的電壓小于3200kV安，變壓器電流時(shí)限大于0.5s，則應(yīng)該使用眾聯(lián)差動保護(hù)裝置。此外，為避免因保護(hù)裝置的作用而發(fā)生錯誤的報(bào)告，眾聯(lián)差動保護(hù)裝置設(shè)置完畢且全部動作之后，連接變壓器電源的斷路器必須要全部斷開。第二類是過負(fù)荷保護(hù)裝置。過負(fù)荷保護(hù)裝置可以應(yīng)用于由多個備用電源組合而成的、變壓器的電壓超過400kVA。其保護(hù)裝置的連接位置是一相電流。第三類是瓦斯保護(hù)裝置。其保護(hù)裝置可以應(yīng)用于油侵變壓器，電壓超過800kV安的變壓器。可依據(jù)瓦斯的變化來決定保護(hù)裝置的動作對象。如果瓦斯變化很輕微，則動作于信號；如果瓦斯變化很大，則動作于斷路器。如果沒有斷路器，則動作于變壓器的單獨(dú)信號。第四類是零序過電流保護(hù)裝置。這種繼電保護(hù)裝置主要屬于變壓器和系統(tǒng)氣壓元件的后背保護(hù)裝置。
4 討論
電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全直接關(guān)系到社會的各行各業(yè)，也與人們的日常生活安全及生命財(cái)產(chǎn)安全等息息相關(guān)。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在電力系統(tǒng)建設(shè)中1000MW的發(fā)單機(jī)組被廣泛的應(yīng)用。雖然，1000MW機(jī)組能夠產(chǎn)生巨大的威力，但實(shí)際運(yùn)行過程中也很容易出現(xiàn)各種故障，嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)的安全。因此，火力發(fā)電廠1000MW機(jī)組中設(shè)置針對性的繼電保護(hù)裝置十分必要，不僅可以減少故障的發(fā)生幾率，還能夠提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性。
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