時間：2024-03-21 10:26:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇遠程教育的發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]現代遠程教育；終身教育；資源建設；遠程教育產業化
[中圖分類號]G40-057 [文獻標識碼]A
我國遠程教育歷經了近一個世紀的發展，其教育形態隨著科學技術的發展經歷了翻天覆地的變化。特別是隨著互聯網興起而進入的現代遠程教育階段，更是引發了全球的開放教育，正對我國國民教育產生著更廣、更深遠的影響。
一、中國遠程教育的歷史追溯
我國遠程教育根據信息傳送方式和手段的不同，其發展主要可分為三個階段：以函授教育為主的遠程教育形成階段、以廣播電視等多媒體教育為主的快速發展階段和以現代網絡信息技術為主的現代遠程教育革新階段。20世紀90年代以來，隨著信息技術和網絡技術的發展，產生了以電子通信技術和計算機技術為基礎的雙向交互式的現代遠程教育模式，在國外也被稱為開放遠程教育。與前兩種遠程教育模式相比，現代遠程教育的特征和優勢是通過信息技術實現人機和人際間的相互作用和交流顯示出來的，既可以加強師生間的交流，又可以激勵和促進學生的自學和學生間的協作，其教育形態為網上大學、虛擬大學等。1999年我國教育部制定的《21世紀教育振興行動計劃》把實施現代遠程教育工作作為重要建設內容。從1998年教育部開展現代遠程教育試點工作至今，全國已經有69所高校獲得教育部批準成立了網絡教育學院。
二、中國遠程教育的現狀與成就
在我國的遠程教育中，函授教育、廣播電視教育、現代遠程教育并存。本文主要研究現代遠程教育的發展現狀與所取得的一些成績，從發展規模、教育模式、資金投入、資源建設和學習模式幾方面進行分析。
（一）現代遠程教育發展規模
我國遠程教育基于技術的發展，其規模在不斷擴大，根據教育對象的類別區分有以下幾種：
1.高等教育型遠程教育
我國高等教育的遠程教育主辦系統主要有廣播電視大學和普通高校的網絡教育學院兩類。廣播電視大學經過30多年的發展，現已有中央電大、44所省級電大、1 125所地市級廣播電視大學分校、1 827所縣級廣播電視大學分校和工作站。[1]現代遠程教育試點高校已有69所，在全國城鄉設立了上萬個學習中心和教學點。截止2010年，網絡教育本?？圃谛W生400多萬人，年招生166余萬人，畢業生110多萬人，已開設高起專、專升本和研究生教育不同層次的學歷教育，覆蓋了10大學科500多種專業，成為我國實施現代遠程教育的主力部。
2.基礎教育型遠程教育
進入新世紀，我國教育信息化進入了快速發展時期，截止2002年底，全國中小學計算機擁有量已經達到了584萬余臺，建成校園網26 000多個。[2]自2003年9月正式在全國實施農村中小學現代遠程教育工程以來，現有面向中小學的網校約200多所，67 258個農村教學點安裝了教學光盤播放設備、16 8793所農村小學安裝了衛星教學收視設備、30 239所農村初中裝備了計算機教室，為西部100多個縣的13多萬教師提供了針對性和實用性很強的遠程教育培訓。[3]
3.職業教育型遠程教育
職業教育型遠程教育通常是指由網絡培訓公司、企業、電大系統和部分高校開展的各類非學歷遠程教育培訓。2002年，中國職業教育與成人教育網站率先建立，促進了我國職業成人教育遠程教育模式的發展。目前我國有50%以上的省份都建設了省級職業教育網站。近年來，隨著普通高校學歷繼續教育發展趨向飽和，非學歷繼續教育呈現迅猛發展的勢態。特別是在全面構建學習型社會和終身學習體系的時代背景下，繼續教育正在由單一的學歷繼續教育轉變為學歷與非學歷并行發展；高校的非學歷繼續教育與社會辦學機構形成共同競爭市場的局面；在線教育門戶網站、網絡教育咨詢公司每年都在迅速增長，它們自成體系并開展大規模網絡遠程培訓。
（二）現代遠程教育的模式
受我國人口基數大、地域遼闊、經濟發展不均衡等因素影響，我國現代遠程教育的模式呈多元發展，以適應不同的人文環境和當地的經濟條件。主要有以下幾種：
1.衛星電視遠程教育模式。通過中國教育衛星寬帶傳輸網，快速而大量地接收優質教育資源。最具代表性的就是中央廣播電視大學利用“電大在線”平臺進行遠程教育。
2.計算機網絡遠程教學模式。采用計算機網絡技術、電子信息技術實現個別化學習、實時交互、非實時交互、虛擬教學和實驗等。
3.有線電視網絡遠程教育模式。集成了通信技術、廣播電視技術和計算機技術等多個領域的技術優勢和成果，通過最大限度地實現現代遠程教育的主要技術要求，擴大了服務功能。
4.天地網合一遠程教育模式。即通過衛星電視網絡、地面的各種計算機網絡兩網一體化技術搭建遠程教育平臺，由衛星電視收視系統和聯網的計算機教室系統構成。
5.點對點網絡傳播模式。這一模式是我國教育部結合中國國情和東西部差距而提出來的。通過建立衛星教學收視點和教學光盤的播放點，將經過精心組織的教學課程直接送到農村小學、民族地區和邊遠地區中小學的課堂。[4]
【關鍵詞】瑞典的遠程教育；發展；模式
介紹
在過去的幾十年中，政策制定者對于成人教育體制期望極高，以滿足以下三方面的需要：第一，利用靈活教育的模式，來滿足受教育年限少的人們，補償他們早年錯失的學習機會；第二，通過與勞動部門合作，開發人力資源，縮小勞務市場在供需之間的鴻溝；第三，學習將伴隨人的一生，教育機構需要為人們提供快速增長知識的機會，用新的學習形式充實自我和解釋社會，從而創造終身學習的社會。
教育體系是經過幾個世紀形成的并形成了穩固的機構。目前的大部分教育機構并不能滿足以上提到的三方面社會和個人需要。以瑞典為例，自20世紀70年代開始，教育決策就是基于單一目標，隨著不同的教育機構重新組建，他們將從提供單一的教育模式發展為提供多種形式的教育機構，包括校園內的培訓、遠程教育和混合式學習。在20世紀70年代早期，瑞典全國討論是否建立一所類似英國開放大學的開放教育機構時，結論是否定的，瑞典政府繼而決定由普通高校提供遠程教育。對于那些由政府資助、一直提供中學后教育的單一模式的遠程教育機構(自20世紀50年代起就專門開展遠程教育)，議會的決定是賦予其新的職責，即改為面授教學機構(2001年)，同時，要求公辦成人教育機構也開展遠程教育，同時滿足在校學生和在線遠程學習者的學習需求。
為了達到50%的適齡人士接受高等教育的宏偉目標，瑞典教育系統的各個層次必須組織起來以適合各種學習者的終身學習需求，這不僅包括綜合性大學和學院，高中和其他各種機構都需調整，采用新的教育模式從事成人教育的工作。迄今為止，瑞典政治家視教育政策為國家主控之一，政府的態度是：國內發展為先，然后創建國際性網絡，最后是展望全球?？梢钥闯觯€是勉強地認可教育的全球化，同時也不能忽略對于國際化和以利益驅動的基于互聯網的教育的政治上的控制。
在瑞典的社會發展中，教育逐漸承擔起重要的角色?，F在瑞典教育模式的特征是各教育層次上的高度分權制。對于課程、組織構、教學樓、薪水、聘用等事宜在基于大范圍通用的框架內，由地方單位決定（參見網站：si.se。高校介紹：hsv.se；中小學和成人教育介紹：skolverket.se；民眾非正規成人教育介紹：folkbildning.se）。瑞典政府一般通過政策制定、一定程度上的研究、資金提供、為政府及實施單位之間建立調解機構等方式促進其變革。這些協同機構起著教育體制中變革人的角色。
瑞典的教育模式
以國際視角看瑞典教育系統，有幾點值得特別關注，概括如下：
強大的中央力量(政府)制定廣闊的目標；
強大的地方自治(學校、大學等)落實這些目標；
大量機構充當激發、監控和評估的角色；
強調教育平等機會。反對在性別、社會地位、經濟狀態、地域、種族及殘疾等方面的歧視；
促進全國所有的中小學和大學具有同等和高質量的教學水平。研究資料顯示，除了目標和政策不同外，不同的中小學和大學在質量和效果上有些差別，但這一差別與其他國家相比還是比較小的（Daun，Slenning and Waldow， 2002）；
國家在信息和通信技術方面大力投資中小學、成人教育及大學（參考例子見網站：itis.gov.se/english/ index_about_itis.html）。瑞典政府曾投資17億克郎(相當于1.85億歐元)開發一項名稱為“學校中的信息交流技術”的國家行動項目工程，這是瑞典迄今為止發展和改進學校、在內部實施服務培訓的最集中的一項投資。這一項目涵蓋學前教育、義務教育、特殊教育、薩阿米人(少數民族)學校、高中、公辦正規成人中等教育，以及2002年間的非正規大眾成人教育等各類學校。其他近期的例子有瑞典大學聯盟（參見netuniversity.se / Default.asp?c=63），還有瑞典靈活學習協同機構（cfl.se/english/index.htm）；
免費教育。各級各類教育均免收學費；
除教師之外的許多員工參與教育活動，如圖書館人員、技術人員、行政人員、助理等，強調團隊精神；
不只是“講授”被視為教學。教學工作還包括計劃、方案和管理等，有一些教師的工作專門是開發、引導、監控及評估教育，而非任何正式講課；
教師的某些能力的發展，如時間和資源的分配；
學生在各層面上強大的影響：在評估和組織中讓學生充分參與；
開放系統：在不同的課程中，提供新的機會更新知識和從事補充性研究；
使終身學習成為可能的教育結構。瑞典成人教育雖然有悠久的傳統，運用教育技術也是現實可行的，任何年齡的成人都可以追求學術性教育及通識教育，政府鼓勵人們進行在職學習和業余學習（參見skolverket.se/english/ system/adult.html：2002年“瑞典成人學習模式—學習圈—百年慶典”活動）。
瑞典政府設定的一個總目標是50%的人在25歲之前能接受高等教育，因此瑞典的高等教育正在廣泛地擴充?，F在的研究生比50年前高中生都多的事實，清楚地表明人們對高等教育的濃厚興趣。目前數據顯示，32%的人口接受過某種類型的高等教育，而17%接受了三年或以上的大學教育。
高等教育已經從少數人關心的話題發展為大眾所關注的事情，大學生的數量從1950年大約1.6萬人增加到2000年大約32萬人（數據來自瑞典統計網scb.se/default_2154.asp和國家高等教育機構網eng.hsv.se/en.jsp?home=location）。今天在勞動力市場上對教育和技術的要求比以往任何時候都高，勞動力市場正在快速發展，對人員的教育和技術水平要求更高，只有基礎教育水平的人難以找到工作。教育政策在社會變革過程中起到一個重要的作用，確定不同人們獲得社會必需的教育機會。教育的投資需要面廣，不能只投資在高層次教育。1997-2003年間，高等院校獲得的資源分配是大約10萬個學生名額，同期，政府撥款66億瑞典克郎(合7.3億歐元)予高等教育。1997-2000年間，攤到每個學生身上的資金增長超過10%。政府舉辦的成人教育啟動項目使許多沒有接受過中等教育的成人得以獲得高中教育。在資格職業訓練實驗方案里，瑞典政府提出了一套新方法，讓在職人士利用業余時間接受高中和大學教育。這些還只是整體政策的一部分，目的是使瑞典成為一個領先的知識社會，而遠程教育是達成國家目標的主要模式之一。
瑞典的函授學校始于19世紀，那時起就出現了我們今天所談論的遠程教育。早期它以函授教育形式出現，為那些無法在瑞典有限的幾所校園里學習的人們提供機會，也為那些由于居所遠離校園、財政困難、有家庭職責或其他原因沒能進入傳統院校的人們提供第二次機會。第一所英美的遠程教育機構是在19世紀40年代中期開始的，而在瑞典，這種類型的遠程教育是在1898年，以瑞典南部馬爾默市的赫莫茲函授學校的建立為標志開始的。
20世紀60年代，赫莫茲有10萬學生入學(Svensson，T. & Widmark，J. 2004)，與當時瑞典的人口相比是一個很大的數字(1960年的人口是748.9萬人，tacitus.nu/svenskhistoria/ befolkning.htm，2004.08.30)，當然與中國人口相比是一個小數目。事實上，瑞典是北歐國家中人口最多的，現在是900多萬。相比之下，中國的上海市已經超過2000萬居民(2003.12.05《中國日報》)。瑞典是西歐第三大國家，有45萬平方公里的國土面積，相對來說，居民居住并不很分散（sweden.se / templates / Common P2707.asp，2004.09.04）。
20世紀60年代后期，瑞典國會下了一道法令，對各種形式的成人教育給予免費或高額補助金，同時建立了成人教育學院(公辦的成人教育)。它們成為早期的大眾教育系統的一部分，為成年人提供正規的初中和高中教育機會。最早的函授學校發現很難與其競爭，有些停辦，有的活動非常有限。在初等和中等教育領域中，政府建立了兩所國立遠程教育學院，第一所于1957年在瑞典南部建立，第二所是約十年后在北部建立，兩所都是單一模式的遠程教育學院，只提供單一遠程教育課程。四十多年來，它們一直在遠程教育領域積累遠程教學、學習及管理的經驗。當政府想要實現靈活學習政策時，這是一個非常重要的資源。
當許多國家建立“開放大學”的時候，瑞典的選擇是不建單一模式的遠程教育機構，而是建立一個極端的分權自治系統，由各普通院校提供面授教育的同時，由各個院系獨自負責實施遠程教育。這樣，一個雙重模式系統產生了。70年代的大學教育政策導致了明顯的小規模遠程教育模式的產生，當時規定每門課最多只有30位學生，在90年代初期，在大學里標上“遠程教育課程”的大概有800門，然而多數課程根本沒有或只有極少遠程教育成分。它們通常是一個純粹自學和壓縮的面授組合，大部分學習安排在周末。當他們應用遠程教育方法時往往是采用郵寄、傳真或電話傳遞學習指南或聯絡信息。無疑這種狀況在某種程度上是源于瑞典大學遠程教育的分權制和小規模組織。數年過去仍只有微小變化（Holmberg，1994），而且存在的方式也根本沒有達到當局期望的標準。
在1994和1995學年，注冊遠程教育課程的學生人數達到2.58萬，也就是僅僅兩三年的時間就增長了60%（SCB，1996），占學生總數的10%。在20世紀70年代、80年代和90年代，政府致力于增加遠程教育，陸續轉向包括采用計算機和互聯網的不同教學模式。以時間劃分，用于改善這一領域的措施可分為以下幾個階段，每一階段都包含對各種策略的嘗試：
1.于默爾(Ume?觟)大學。20世紀80年代后期政府作了第一次大規模嘗試，把精力和資金集中在于默爾大學的一個開發項目上，其目的是為了促進人口稀疏的北部區域鄉村的教育發展。由于通過發展遠程教育取得了一定的經驗，于默爾大學也就成為這一領域的主導者和其他大學追隨的領先者。然而，這一項目的期望并沒有能真正實現。
2.大學聯盟。第二階段是政府利用資源來刺激大學之間的合作，通過聚集來自不同學院的專長，整合利益相關者的多種觀點，新而有力的遠程教育組織得以形成，促使了以開發合作項目發展遠程教育為目的的若干大學聯盟的建立。眾所周知，在獨立自治的高等教育機構學院間合作是很困難的，除此之外，此聯盟在構建必要的知識基礎以有效地提供和傳遞遠程教育方面也還有很多困難。
3.遠程教育委員會和遠程教育全權機構。第三階段是建立遠程教育委員會，教育部長在1995年委任此委員會，并指令作出遠程教育政策策略概要。委員會的主要提議是為遠程教育建立一個新的協調機構，稱為遠程教育全權機構。這個機構1999年開始運營而且輔有資金以供發展和研究工作，它建有一個國家網站作為工具進行遠程教學和遠程學習，也用來宣布在遠程教育領域的相關研究事宜。這一機構在運行兩年半后關閉。
4.瑞典大學網絡聯盟。第四階段是自2002年以來一直在大學里所作的嘗試，特點是教學和學習的方式多元化。政府決定通過大學網絡聯盟把高校建成雙重模式或多重模式大學，以這些綜合性大學和大學學院原有的課程和學歷課程為基礎，各所高校是否加入網絡聯盟完全自愿而且所有權明晰，聯盟成為綜合性大學和大學學院傳遞課程的場所。為了支持這個計劃，瑞典建立了大學網絡聯盟機構，機構的主要工作是協調瑞典各類大學所提供的不同課程，并建立一個網站（netuniversity.se / Default.asp?c=63）傳遞這些課程。機構也將支持為提高遠程教師及員工的技術水平和能力，并確定能受益于遠程教育的課題和領域。這一階段促進了已有的遠程教育工作走向制度化，加上這一項目的種子資金驅動了遠程教育的發展。開始幾年政府對招收網絡課程的大學生比校園上課的學生給予高校更高的回報，這是因為在開始的兩年為此已投入3.71億瑞典克郎（相當于4100萬歐元）。
5.瑞典靈活學習機構。對于普通高校之外的成人教育系統，國會決定自2002年建立一個新的權力機構：瑞典靈活學習中心（cfl.se）。這一機構的主要工作是促進公辦成人教育和大眾成人教育(民辦高中、學習協會)對靈活學習的發展和利用。在2002年，正規成人學校中注冊學生有33.2萬人。除了為正規成人教育系統服務之外，也包括在瑞典被稱作“民眾互助修養”的非正規成人教育，這是所有年齡段民眾都可以自愿參加的非正規教育系統。瑞典靈活學習中心下設11個學習協會，每年組織大約35萬次各類學習小組活動，參加者達300萬人次；安排20萬次的文化活動，吸引大約有1500萬人次的參與者及參觀者。全國有147所民辦高中，每學期大約有10萬人次參加短期課程。
靈活學習中心的任務是：
項目支持；
發展及傳播在靈活學習領域的方法；
為教師和管理人員提供深造機會；
提供以互聯網為基礎的軟件資訊；
擔任資訊科技支持的遠程教育的網絡信息提供者；
監察及提供與遠程教育和靈活學習有關的研究和發展的信息。
靈活學習中心活動的范圍已擴寬，目前它還協助建立學習中心，學習中心是為成人學生學習提供支持和資源的地方，并根據學生的實際能力和非正規學習的特征，改進方法和系統。
遠程教育開始以函授的形式使學生和教師進行交流和傳遞信息，那必然要求有高效并且發展比較完善的郵遞傳送系統，這也正是19世紀末期瑞典的狀況?，F在，這種形式已經改變。傳統的郵件通信幾乎完全被更快速、廉價、多形式的電子郵件所代替，相對而言，這種轉型在瑞典更快，因為瑞典的信息技術設施是全世界發展最快的國家之一。根據2002年1月《歐洲統計》雜志的數據：90%有上學孩子的瑞典家庭有計算機，70%的家庭至少有一臺計算機，并且大部分可以與互聯網相連。這個數據一直還在上升。收音機和電視技術已被用于遠程教育，但在瑞典不是很成功。這正像最開始預測的那樣，是由于缺少雙向交流，需要打造昂貴的產品，需用特殊的設備并且提供適合所有人的教育（面向大眾），這樣的課程內容缺乏專門和深入的學術領域知識。然而電視和收音機為瑞典提高人們的基礎知識和水平作出了貢獻，并且仍是非正規學習的一個主要渠道?，F在，電視和收音機技術正進入數字化世界，給教育領域帶來了希望。人們可以更好地控制電視和收音機的使用終端，如選擇看什么，什么時間看，跳過或停止播送，錄下節目，添加、剪輯或創作等，數字世界還能提供基本的雙向交流。更多的數碼相機、網絡攝像鏡頭、網絡收音機和互聯網視頻會議都已用于教育領域。如今這些技術相當廉價并廣泛流行，因此，可以制造、發行和接收的視聽材料也能大量使用。另一方面移動產品的發展是筆記本電腦，許多人認為這將是計算機的未來。在智能電話方面，可儲存文本信息、電子書刊、文件夾、錄像機、視頻對話、游戲、互聯網都可裝入一個可攜帶的裝置內。這些發展改變了教育的領域并使其全球化，去向地球另一半的人咨詢并不比去鄰居家咨詢需要更長時間。
新概念——新現象
教育信息技術的運用創造了新的機遇和全新的教學互動方式。新模式和方法論導致了從不同角度產生的許多新概念，其目的是為了抓住新現象的本質。然而新事物本身就是作為一種現象的新概念的出現。
概念如同過濾器，它幫助我們有選擇地看待事物，給予一種不帶有反映價值取向的看法。因此，對概念的調查分析就很重要。那些概念文字往往來自于英語并不加翻譯就應用在其它語言中，如果將這些新概念文字翻譯成其他語言，就會產生翻譯錯誤等問題（Quine，1960）。這意味著所有翻譯在意義上都會發生變化。如果不翻譯，這些新詞作為外來語在其它語言中被借代使用，然而在意義上是會有轉換的，因為這些新概念被轉換到了另一個社會文化背景中了。
在不同國家，尤其是教育系統，教與學的方式等都很不同。因此，同一個詞在新的背景下并不能涵蓋相似的現象。關于新概念，需要討論的問題是：它們怎樣很好地描述一個現象？在不同群體和文化中它是如何被詮釋的？它們來自于怎樣一個背景？現在又是被用于什么背景之中？隨著時間的變化，它的涵義是如何轉換的？這些問題比較重要，是因為如果我們彼此不了解，那我們對這個領域的發展能力當然就會受限制。因為這是跨國的、跨學科的領域，相互誤解的風險極大。許多項目會失敗，因為參與者在進程中逐漸發現實際上有著不同的目標，而起初想當然地認為他們對目標的詮釋是一致的。
本篇文章的目的之一是討論在教育領域中應用的新概念。對于新概念的詮釋是從瑞典的觀點來探討的，但為了解其他解釋，其他視角也將考慮在內。右上的概念表格顯示了在總詞匯里又新近加入的一些新詞，并包含一些廣為人知的概念，我們嘗試去把這些概念以一種或另一種復雜模式排列，但結果是不太可能。許多概念在所表述的領域沒有確切的含義，即使同在一種文化背景下也是如此。我們最終展示出來的是把這些概念分為三個類別，劃分依據是在教育政策、教育技術或組織，以及教學理論方面的聯系。
“B－學習”和“C－學習”這兩個概念并不曾真正使用過，只不過是造詞或玩文字游戲?！癇－學習”表示二等教育，“B”（與“A”第一等相對），就是遠程教育有時也被人責備。但這并不是真實的，低等質量的教育在各類模式的教育形態中都能找到。而“C－學習”也可以表示“在教室里學習”的形式，C這里是指的班級，是與遠程教育相對的面授教學。
非常明顯，大家可以爭論一個具體的概念應屬于哪類。總起來看，我們認為在“政策”欄下列的概念是意識形態的表述或政治意圖的展示；在“組織技術”一欄下的概念有著如何組織教育或一種具體技術應怎樣根據教育目的而使用的含義；第三欄的概念出于教育學理論。大部分概念在下文中都有討論。
在線學習：注重電子化
電子學習目前可能是在全世界使用最頻繁的概念了。在歐共體中它作為重要概念之一與其它如電子歐洲、電子商務、電子健康等帶有電子的詞一起使用。與此并行的，歐共體在不同的策略文獻中也用“強化技術的學習”，同時注重移動學習（M－學習）。此外，電子學習在商業生活中廣泛應用，因此，電子學習涵蓋了許多含義，在歐洲不同地方被翻譯的也不一樣。
直到最近，北歐國家還沒有廣泛應用電子學習。在瑞典公立教育機構中，人們只是把電子學習作為一個以技術為主導的學習方式，主要是一種商業模式，他們常常以一個不用光盤的、孤獨的學生作為例子來設計電子學習，這種學習方式在瑞典很少有追隨者。一個芬蘭研究組完全排斥這種學習方式，并稱它為“舊式的電子學習”、“一個過時的模式”。他們爭論說一個孤獨的學生與技術主控的課程內容在以設定的方式下互動，是無用而過時的，這不是社會所需要的那種技術能力和知識。能識別并解決團隊中的真正問題，能運用通信技術能力的人才是雇主尋求的類型，這一學習方法稱為協作式學習。
以上提到的五個新概念都是以學習為重心：①電子學習；②舊式電子學習；③協作式學習；④應用技術增進學習；⑤移動學習（M－學習）。這意味著在思想上的又一改變，從教學轉到學習，就是從系統或教學角度（輸出）轉到個人角度（輸入）。也可以理解為從以教育提供者和教師為中心轉向以學習者為中心。變革的另一觀點和重心反映在“靈活學習”這一概念上。
靈活教育：不僅僅是技術
靈活教育的概念在全球范圍內應用不是很廣，但在瑞典政策中受到偏愛。由于電子學習的流行和普遍發展，使靈活教育的提法正逐漸失去地位。然而，靈活教育是比電子學習更基本的概念，不僅意味著在教育方面應該使用技術，也提出教育機構和管理方面的改變，重點在于提供學習支持，并使更多群體能依據他們自身條件接受教育。瑞典遠程教育委員會在2000年提出了對靈活教育的定義“靈活教育使學生自主選擇學習地點、時間、進度、學習方式成為可能。教育機構的規劃、組織及教學都應以學生的交流和學習為目的?！币虼?，從學生角度來看，靈活教育的特征為以下情況提供了可能性：
在家或其它與教師分離的地點進行學習和跟隨聽課；
自由選擇時間學習；
自己選擇學習進度；
與其他學生一起學習或單個學習。
教育機構應通過以下方式使靈活學習成為可能：
發展和改編教學材料；
發展和改編支持學生學習的材料；
發展和改編評估學生知識的方法；
使用信息交流技術消除時間與空間的距離；
在學生學習期間隨時提供服務：指導學習；學生學習支持與交流；制定學習管理結構。
以上概念關注的是教育和教育機構的責任，另一方面，學習被理解為是學習者個人而不是他人的責任，學生學習只能是個人管理而不是由他人來支配。
與此相關的一個更廣泛的概念是1990年由羅斯·保羅提出的開放學習，它是指為沒有接受過早期正規教育的人們提供的開放教育系統，讓人們以任何方式學習，因為在工作、生活中間接地也能提高能力，以更多努力和動力去獲取資歷。這是一個政治敏感性改革，已采取了幾項措施為新的群體提供開放高等教育。2004年，政府委員會探討了一些辦法來確認人們過去有效的學習，并試圖找到能夠轉換成學歷教育可接受的學分（ valideringSdelegationen.se）。英國可能是成功地實施開放教育的最好例子，尤其是英國開放大學（open.ac.uk/）。
瑞典的各級教育都不用付學費，這就是一種開放策略，使收入少的群體同樣接受教育。但問題在于沒法擴展，這是由于國家有限的資金只能給有限數目的學生，而新增的學生只能在學校沒有增加資金的情況下接受教育。教育免費當然對于個人是有益的，但今天瑞典的多數高校都負債累累。
混合式學習是指使用的教育模式是混合的，有面授的課堂教學，也有遠程教學。我們的經驗是首先注重面授教學，以降低遠程學習的輟學率。關于純粹的在線課程，很少學生能完成所有課程，原因之一是缺少同伴及真實接觸。在混合式教育中最理想的是有最好的課堂教學并結合最好的遠程教學。目前的趨勢是遠程教育與面授教育的優勢相結合，校園教育與遠程教育的靈活性相結合，以下用圖1作解釋：兩種不同教育范式的融合就產生了靈活教育。
無國界教育和采用技術增進學習
國家教育系統正越來越多地受全球化影響，瑞典政界緩慢地接受了這一觀點。許多國家也同樣處于轉型中。這一進程在瑞典之所以緩慢的原因在于：①失去監測和指導部門的權力；②失去對社會化過程、社會標準、價值觀和知識再生產的控制。信息技術是全球化的主要動力，現在幾乎每個人都擁有它，國家也不能控制跨國間的信息傳遞，國際化可以發生在各個不同層面：國家層面；機構層面，如公司和大學；個人層面，如學生和教師。前兩個層面是正式的、官方的，第三層面是最廣泛的，包括正式接觸（參與或教授遠程課程）和非正式接觸（通過電子郵件、聊天室、網絡電話、網絡相機等進行交流）。因此，有時“無國界教育”的概念也會被引用。事實上，跨國界學習已不是像許多人想像的是一種新現象，它并不一定要與科技相關聯。例如，中世紀瑞典學者通過去歐洲其它國家旅行，在意大利、西班牙、德國和法國大學就讀，獲取知識。那時的通行語言是拉丁文，用一種語言交流和寫論文非常容易。如今，無邊界教育不僅僅使精英學生學習國外知識成為可能，而且任何擁有計算機并能聯入互聯網的人，都能在這個“全球教室”里做教師或學生，全新的教育學習網絡可以不以國家為基礎而建立。大量來自不同國家的個人可以一起開設課程，并提供給上互聯網的任何人。在計算機世界還存在邊界嗎？
打破了學術與商業之間的界限。大學在幾個世紀間都是高質量的知識提供者，但這種壟斷是理所當然的嗎？現在的大部分研究都在私營機構里完成，至少在某些學科像制藥學和技術領域如此。這樣的機構有必需的知識，也有最好的方法和理由去教授。我們已經看到這樣一種新現象，以公司為基礎建立的大學用新技術和互聯網提供他們的課程知識，這對于傳統大學就有了新的競爭者，并且他們往往有著更充足的資源。
打破了私營和公立企業之間的界限。大學與個人出版商、媒體公司、技術供應商或其他補充合伙人密切合作，這個趨勢在瑞典不是特別明顯，因為瑞典仍是個體與公立部門分離，但從全球角度看，尤其在美國，這點是可以觀察到的。當然這也產生了大學獨立權力的問題，要提供高質量、采用新的媒體的教育，我們需要更多的資源及補充的技能。
打破了日常生活和學生學習的分離。教育中的技術應用和靈活性為個人提供學會學習和生活的機會，學校不一定要在教室里，學習能從現實生活中引出真正的問題，并解決問題。歐盟已認識到這一點，在電子學習概念應用的同時，“應用技術增進學習”的概念也被引入。這個概念指出技術深入日常生活的方方面面，為了提供各種場所（工作地點、學校、家庭等）的學習，應該采用這個概念。采用技術進行學習不該被看作只是與計算機、互聯網、技術有關的獨立的學習形式，而是與生活中我們面對的各種問題有關。這與虛擬學習和虛擬教育的概念相反，不是關于虛擬世界而是真實世界的。
芬蘭虛擬大學是芬蘭普通高校的一個網絡組織，合作提供資訊科技支持的教育，這個機構最顯著的是其門戶（virtuaaliyliopisto.fi）。在瑞典相應的是瑞典大學網絡聯盟（netuniversity.se），名稱中強調網絡，是指互聯網和全國大學間的網絡組織。網絡學習是被一些瑞典大學采用的概念，它強調用互聯網學習，沒有距離或教室的限制?！坝嬎銠C輔助學習”這一概念有時也被采用，這個概念聽起來已有些過時，它強調計算機而不是計算機網絡或學習的社會管理方面的重要性。計算機學習讓人聯想到20世紀60年代的行為主義思想，當時推廣所謂的簡單思維即程序教學。靈活傳遞注重教育的接受者，通過新技術發送信息和提供便利的學習，這與以前提出的注重教育提供者的學習角度相反。在歐洲和南非一些地方關于通訊系統的術語是指在技術上支持遠程教育的概念，而在瑞典是一個相對較新的概念，大部分用于機構之間的國際通訊系統領域的合作。
在線學習和基于數碼游戲的學習
基于網絡的學習和在線學習注重互聯網活動，而忽略了對現實世界的關注。這些概念與虛擬學習有密切聯系，在虛擬世界可以實現許多新的學習機會，在現實世界中不可能的、無效的、危險的、昂貴的或非倫理的訓練，在虛擬世界可以模擬和在測試情景中練習，比如外科手術、飛行、槍戰、軍事操作、替換動物實驗等。尤其在手眼協調學習中，這種模式一直非常有前途，在將來能得到更好發展，“電手”（在此創造的新詞）是對電視、身體移動、遠距離監控事物技術的有力附加，不僅僅有視聽，電子醫療正向這個方向發展，專家能用“虛擬手”在遠距離對病人進行診斷和治療。
同情心和照料可以通過科技習得嗎？這種現象被稱為電子照料。像“學習實驗室”這樣的詞將注意力集中在人控的實驗設計上——自然科學的范例。更普及的詞“互動學習”則注重：①教師與學生間；②學生與學生間；③學生與學習內容間的互動。新的媒體特別適合不同水平、縱橫方向的互動性。依據Lev Manovich（2001）的觀點，新媒體有五方面的特征：
1.數字表現：數學化的描述；媒體可程序化，包括自動和手動。
2.模塊化：獨立的部分物件，能刪除、替換，不需改變整體結構就可以增加新物件。
3.自動化：能進入和再使用現有媒體物件，并創造新的物件。
4.變化性：新媒體物件的特征是：由計算機自動創造的非固定、適合所有需要的多種不同版本。
5.代碼轉換：包括兩個層面的互相影響：文化層和計算機層。
新媒體提供全新的教學和學習環境，這就需要新的教學技能和評估能力，同時，關于知識的概念也正在改變。
教育娛樂。教育與娛樂相結合是另一個新的概念，其基本觀點是以吸引人的、刺激性的娛樂產業形式和講故事的方式，用于有時是枯燥的學習內容，創造出一個成功的學習環境。與此概念緊密相關的是“基于數碼游戲的學習”，即將敘述、計算機的哲學以及視頻游戲引入嚴肅的學習內容中。這一觀點的主要倡導者是Marc Prensky（2001）。年青一代在數碼世界成長并吸收與環境相關的新型關系，因此有著完全不同的思想。數碼時代的一代人在其游戲世界的特點是：
能快速處理，信息能力強；
能平行處理幾個渠道的信息資源（不是線性處理）；
能用文本解釋圖象；
能同步或異步地聯接信息和社會關系，他們以與上一代人不同的方式檢索信息和交流；
能主動地檢索信息；
能定向性地解決問題；
立即獎賞回報；
幻想的重要性；
對技術持積極態度。
當這樣的新一代人進入學校系統時，對于教育的要求就不一樣了，他們有能力處理復雜的科技。培養他們態度的那些數碼游戲都是基于行動的，并給予反饋，鼓勵發現其中規則、策略和規劃，合作和交流，解決問題，他們的故事都有敘述性并有情節，他們會產生沉浸其中的感覺，計算機游戲中的其它成分是競爭、得分、紅利和速度，其它多少與數碼游戲學習相近的概念是嚴肅游戲、政策游戲、為了訓練的游戲、能教學的游戲及學習游戲。
這種數碼文化已經在瑞典得到很好的傳播，并自然地影響著學生。教育系統和教學開發及設計的體系中，需要考慮正在增長的數碼文化，它是教育系統和不同課程的社會背景中起作用的新的復雜元素.
總結評論
回顧瑞典遠程教育的發展，可以看到自1898年第一所函授學校建立以后的重大變化。根據目前狀況及政治家、學者或多或少無法控制的全球化力量，發展前景可以從不同方向進行規劃。瑞典106年遠程教育某些特征的比較分析可以見表二。后面將對瑞典遠程教育的發展進行總結性評論，并對未來發展作思考性的預測。
政府的角色是資助。最初是私人組織在中等教育層次上創建第一批函授學校，20世紀50年代瑞典開始組織成人中等教育函授學校，后改為面授教學。事實上，政府的這些行動使私人組織難以與之競爭。今天在民眾成人(非正規)教育及中等成人教育方面有可喜的改變，政府通過特別委托機構聯合起來支持這一工作，通過知識傳播、咨詢工作和對發展項目的支持，這些機構幫助教育機構向更加靈活的模式發展。
處于高度自治的瑞典的大學，從未自發地對遠程教育感興趣，原因可能是遠程教育沒有以精英學生為目標群體，它需要花費額外多的時間和技能，使得教師從事研究的時間減少。然而，用于信息技術支持的遠程教育的大量投資最近引發了所有大學的興趣，如果沒有更多的資金繼續投入，不知道對于這一領域的關注是否會降低。制定一個不同的瑞典高等教育財政系統是急需的，因為大部分大學在運作中有很大的赤字。未來的資本將包含一個混合經濟體：公共和個人資源。其他的選擇是讓遠程教育私營化，使高校成為研究、教學及遠程教學的多元化大學。這一看法也是有爭議的，學者和政治家間看法有分歧。然而，新的挑戰要求新的經濟方面的設計考慮。
交流。學習過程的核心是學生和教師間小規模的交流。在瑞典很少人信任無校名的、自動化的大規模網絡大學，他們注重的是質量而不是學生的數量。不能由于經濟現狀不好，需求又很大，就把學生群體推向從沒有過的如此高的學生與教師比率。早期的遠程教育交流是通過通信，而現在，比較面授教學，教師需要花費7至10倍時間去準備遠程教學材料，這種讓教師進行“疲累戰”的策略，根本不是可持續的教育。文本交流的其他缺點是不斷增加的教師和學生回答的“復制粘貼”，最終結果是沒人去讀所交流的內容。教師復制他們早期寫出的答案給學生，而不是新寫的相似答案；而學生在互聯網上復制這些答案，這難道是學習嗎？今天比單一的文本更多的形式已經采用，發展越來越豐富的交流方式，但基礎仍是文本，只不過現在是通過電子郵件。教授形式也越來越講時效，當然，小規模對話不可能發生在大量學生間。同時，我們也提到質量方面的問題：誰是教材的開發者呢？學生是否可以很容易找到“正確”的文本內容交作業？而在面對面交流中則不一樣，學生必須了解學習內容，才能回答或辯論。教學對話，講授和視聽對話的結合可能在將來應用于高質量的遠程教育中。文本的另一個問題，正如后現代主義者/后結構主義者爭論的是與現實世界的模糊的稀疏聯系，依賴文本，只會嚴重限制教與學。新技術使我們有了遠距離視覺和聽覺以融入多種豐富的遠程學習環境，我們可以看到通過網絡相機拍攝的火星表面照片，也可以傳送我們自己環境的照片等，現在我們交流的速度是100年前所不能想像的。
語言。瑞典語從100年前至今是教學語言。在日益全球化的世界，英語作為一種媒介語言越來越重要，現在用于瑞典高等教育的教材大部分都是英文的。研究人員必須用英文發表成果以遍及更多的讀者及被“接受”。大學的核心教學人員都是用英文撰寫論文的博士，而且越來越多的教學是用英文進行的。如果瑞典遠程教育要走向全球，它必須采用英文。像前面提到的國際化的第一個障礙是現行的系統不賺錢，瑞典大學不允許收取學生學費，可以預測，瑞典高等教育逐漸會以英文教授課程，與新科技相關的語言問題在另文有深一步的探討（請參見Hasson和Vande Bunt-kokhuis，2004）。
范圍。長期以來瑞典遠程教育的主要對象是本國學生，主要是邊遠地區，尤其是邊遠農村的群體，政府從政治角度考慮的是殘疾人士優先，實際上這些群體更偏愛并需要面授教學而不是技術為媒介的學習，因為遠程教育要求獨立學習和先期預備技能。而從高校的角度看教育的重點是不同的，他們希望最有才智的學生能夠成為頂尖級研究者。政府期待達到高等教育大眾化的目標與大學偏愛的少數人的精英高等教育間的價值沖突，可以在大學的國家政策調查中清楚或暗示的議事日程中顯示，在官方的國家政策中識別出來（Hansson & Holmbery，2004），這個問題與社會地位有關，后面再進行分析。
學習地點。瑞典100年前是一個非流動社會，而當今大多數人一輩子搬家好幾次，國際旅行和國外工作成為平常。早期函授學習主要在家中進行，實際上瑞典遠程教育還是想把人們留在他們的出生地，以防止農村人口的減少?，F代社會中人們的移動性很高，人們在任何地方都可以學習，包括家里、專門的學習中心、工作時、旅途中。通訊裝置（如筆記本電腦）小而便于攜帶，設備的微型化將進一步發展，科技將會無處不在，而且在任何地方都能使用，家里作為工作和學習的場所更加重要。如果說遠程教育是一種讓人們留在他們成長地方的手段，那現代遠程教育則實現其相反的目的：它將促使人們流動，在任何地方都能在導師指導下以結構化的方式學習，以及獲得遠程教育提供者信息。
社會環境。典型的函授學生是單獨地和孤獨地進行學習，主要是通過寫信給老師進行交流?，F在的遠程學生可能是單獨的，但遠程教育的組織者逐漸意識到學習的社會因素及同伴學習的優勢，老師用整合的小組組織課程學習，小組成員的互動可以是在網上或在現實聚會中進行，同伴審閱是一種有效的學習活動，這種互動可以減少老師立即回應的需要，有時從學生們得到的反饋更好、更快、更有關聯性。在瑞典，學習中心都提供技術和社會支持，工作場所和圖書館可以承擔作為學習中心的角色。教師的社會環境是另一個主題，教師常常是單獨工作，缺乏與學生面對面接觸的回報感。由于工作缺乏社會背景，難以吸引許多學術人員，尤其是比面授教學更費時間，影響了教師從事科研的時間，以及需要學習新技術，另外，在薪金和社會地位方面都沒有額外的回報。
研究。瑞典遠程教育的重點在于提供教學和實踐，這在早期私營機構和后來的公立機構都是如此。瑞典多數的教師沒有接受過遠程教育專業的訓練或沒有工作經驗就開始工作，這種嘗試錯誤的方法是沒有效率的，因為它產生了雙倍的輟學率，學生放棄這些蹩腳設計和教授的課程，教師由于以前的失敗放棄教遠程教育課程。造成這種原因是沒有意識到遠程教育的復雜性。遠程教育是一項復雜的事業，但許多決策者卻認為是簡單的，這能解釋為什么最近遠程教育研究仍只能獲得較少資金在小規模范圍內進行。造成的結果是，基于瑞典遠程教育實踐的理論發展仍處于一個較低水平，活躍在這個領域內的研究者人數很少。研究和反思性實踐對于發展遠程教育領域十分重要，從經驗豐富的國際方面“進口”及吸取知識同樣重要。
社會地位。函授學校和遠程教育長久以來被視為二流，這種評價并不公平，因為教育質量的高低不是以面授還是遠程教育而劃分的。新技術、大量投資、多學科技能要求已經提高了遠程教育的地位。在全球范圍內招收最優秀學生和教師也能增加遠程教育的地位?？蒲?、研究性雜志和國際會議也為提高遠程教育的地位起著重要的作用。
結論
本文描述了在瑞典促進遠程教育的發展的嘗試，遠程教育的目的是為了增加學生的數量和提高教育的質量。然而，這些變革仍然緩慢，如本文所述，比較普通高校，在遠程教育中走在發展前沿的仍是成人教育機構，公辦成人學院和民辦高中采用雙重模式（Holmberg Karlsson 2004）。問題在于這種變革過程的社會背景與高校系統所處的環境有很大差異。在成人教育系統中，關鍵的活動是教學，而在普通高校中，研究是最頂層的，其次才是教學。成人教育強調的是教師的職業化，要求的是教學方面的開發和質量的提高，而在普通高校只有研究才是成功的指標。
為了在高等教育中加快引進靈活教育并提高學歷教育和課程的質量，必須考慮不同層面上區別對待。盡管在瑞典這種觀點從政治上來講不是完全正確，然而這是從瑞典的經驗和國際視角得出的一個結論。
大學活動的區別對待。政府一直持的觀點是所有大學都去做同一件事，現在看來那并不真實，并且不現實，也不是人們想要的。區別對待遠程教育的大學和普通高校是一個解決方案，這并不是說讓一些大學壟斷遠程教育，而是讓某些大學重點發展遠程教育。
報酬激勵的區別。從學術的觀點看，教學是花費了從事研究的時間。教學成就與研究相比較低，無論怎樣解釋，遠程教育地位仍然很低。然而，要將遠程教育做好，它需要相當多額外技術和能力，而不只是如同在普通高校中準備教學內容，遠程教育需要花費很多另外的時間獲得技能，花費大量時間進行教學和指導遠程學習者。準備從事遠程教育的學術人員仍然很少，有的試著去做，但很快就放棄了。他們認為學術人員在額外工作中投入了時間和精力，應該獲得相應的回報。不僅教育機構需要額外的補償，個人也需要得到報酬，應給予遠程教育的教師更多的報酬。
收費和免費學生的區別。教育免費一直是瑞典值得驕傲的傳統，經濟困難的人也可以容易地接受教育，使得社會平等。但在國際化的社會中，教育可以在全球范圍推廣。瑞典大學有著很大的預算赤字，通過在線學生可使大學得到學費，并增加興趣，擴大活動范圍，提升教育質量。如果沒有足夠資金，就沒有動力走向全球化。對瑞典國民免費教育和對非瑞典國民收費的網上教育系統對所有人都比較公平。對于高質量教育的需求全世界都存在，瑞典要充當這個角色，但只有現行系統是不可能實行的。
精英學生與大眾學生的區別。通過基礎教育大面積地為學生服務，對社會和個人都是必需的。通過遠程教育，招收全世界最優秀的學生，讓世界一流的研究者加盟，那對于學者和優秀學生來說都是鼓舞人心的。這可以看作是一種創新理念、項目和國際合作的最初想法，這也將會提升遠程教育的地位。（高淑婷譯張偉遠校）
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關鍵詞 遠程教育；微視頻；信息技術；移動學習
中圖分類號：G431 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2016）21-0015-03
1 引言
遠程教育是隨著現代信息技術的發展而產生的一種新型教育形式。通過遠程教育可以實現教育資源的充分利用。其主要基于網絡視頻進行教學，由教育者錄制教學視頻資源上傳至網絡，供學習者實時或根據自身需求隨時獲取。然而，遠程網絡視頻課程的時間與傳統課堂的時間相當，視頻中所講述的內容也許不全是學習者所需要的。微視頻課程的發展解決了這一問題，它通過對知識的分點講解，縮短課程時間，有利于學習者的精準學習和對課程內容的掌握。通過微型學習及碎片化學習，可以使學習者靈活性地學習，較大幅度地滿足學習者的自步調學習。
2 遠程教育網絡視頻的發展
世界高等教育在不斷的發展過程中出現眾多的教育理念，隨著高等教育資源公平化的思想的產生與發展，開放教育資源運動也逐漸得到發展。1999年，美國麻省理工學院提出關于“開放式課程項目”的概念，免費向學習者提供大量的優質教育資源。在此影響和鼓勵下，眾多世界知名大學（如耶魯、哈佛、劍橋、牛津等）及一些教育基金會開始加入建設網絡公開課程的活動中，從而使得網絡公開課成為推動“開放教育資源”運動的主要力量。在推動教育信息化、優質教育資源共享化、教育革新化等實踐進程中，眾多高等教育機構將開放教育作為首要的戰略選擇[1]。
2003年，為了提升高校的教育質量及教育影響力、響應開放教育資源運動的發展，網絡精品課程建設項目也在我國順利啟動[2]。
遠程教育的發生和發展始終都與信息技術、網絡技術緊密聯系在一起。過去，遠程教育承載印刷媒介、函授及廣電等教育途徑，承受時間和空間限制；隨著網絡技術和多媒體技術的發展，網絡視頻打破時空限制，實現各類資源共享和重復利用，為廣大學生群體提供了無圍墻、無距離的虛擬課堂，成為遠程教育中不可替代的媒介。
3 遠程教育的重要作用
遠程教育具有開放性、靈活性、大眾性、終身性的特點，擁有傳統教育無法具有的優勢，可以使學習不僅僅局限于校園或者人生的某一段。遠程教育的發展與應用，對教育的發展和普及具有非常重要的作用。
1）可以使更多的人獲得可持續教育的機會，增加受教育的人數，提高受教育人的質量，改善弱勢群體的教育水平，消除教育方面關于性別和年齡的歧視，降低學習者獲得教育機會的條件，使教育得到普及，促進社會的發展與進步。
2）遠程教育有利于實現環保型教育。目前我國對資源的利用率還很低，資源的浪M破壞嚴重，生態環境的破壞成為制約我國經濟社會發展的沉重負擔。遠程教育可以成為在不影響生態環境條件下的一種可持續的教育模式。
3）促進教育教學體系的創新。遠程教育以最低的成本向社會的所有成員開放，同時教育資源覆蓋全面，內容豐富多彩，使教育工作者能夠接觸到與自己職業相關的各種信息，通過網絡技術與課程內容的緊密結合，促進了教學內容及課程體系的改革。
4）合理優化師資隊伍配置。通過遠程教育模式，能夠讓教師獲得更全面的知識并不斷優化課程內容，同時有利于教師資源的相互交流，最終合理配置及優化教師資源。
5）激勵學習者，發揮主動性。遠程教育使學生掌握自己的“興趣選擇”，使學生不僅可以自由選擇學習方式、學習進度及上課時間和地點，還可以選擇自己喜歡的學校和教師，這樣有利于提高學習者對于學習的主動性。
6）方法靈活多變，內容全面，理論鮮明。遠程教育的信息量較大，涉及的內容面廣，教育的形式也生動新穎，借助集文字、圖像、聲音于一體的多媒體設備，讓學習者在學習時不僅可以看見文字及圖像，還能聽見聲音，這樣有利于激發學習者學習的興趣和提高學習者學習的積極性。
4 新時展中遠程教育的不足
遠程教育的發展雖然對教育的發展和普及具有重要的推動作用，但是在新時展過程中，特別是在學習走向移動化、微型化、碎片化之時，遠程教育還存在一些不足之處。
1）缺乏移動性和靈活性。遠程教學課程對知識也是進行大篇幅的詳細講解，不利于學習者利用瑣碎的時間來進行微型化和碎片化的學習。
2）時間過長，很難讓自主學習的學生長時間保持注意力。遠程教育的課堂時間與傳統教育的課堂時間相當，甚至要更長。長時間的遠程課堂學習，很難讓學生保持良好的注意力，特別是在缺乏教師監管的情況下，對于自控能力較差的學生來說無法達到良好的學習效果。
3）應用載體和應用情境單一。學生大部分通過電腦、電視進行學習，學習方式較為單一，無法在多種情境下學習。
4）知識資源范圍大而雜，針對性不強。由于遠程教育視頻內容覆蓋面廣，內容復雜地交織在一起，學生不能根據自己的實際情況去靈活選擇要學習的知識點，針對性不強。
5）對自我控制能力要求高，學生無法適應。遠程教學要求學生必須具備一定的自學能力和自我控制能力，來滿足遠程教育中長時間、大范圍的知識講解。
5 微視頻課程的發展與優點
微視頻課程是隨著新媒體技術快速發展而形成的資源產物，能夠滿足學習者自身的各種學習方式，如入境學習、泛在學習和個性化自訂步調學習等。視頻教學的演變和發展可以分成三個階段，即教育影視、遠程視頻課程及微視頻課程核心資源。
最早的視頻教育應用產生于20世紀初的教育電影。1902年，Charles Urban在倫敦第一次展出了一系列主題的教育電影，如植物生長、蝴蝶蛻化、昆蟲飛行、海底世界等。Thomas Edison作為制作教育電影資源的發起人之一，對教育電影的應用價值及其可行性給予充分肯定。隨著科學技術的快速發展，基于教育影視資源的教學也得到飛速發展，并逐漸成為早期遠程教育的重要模式[3]。比如：我國中西部地區的縣級以下學校的遠程教學主要采用電視遠程教學，電視教育資源是網絡學習發展未成熟時的重要學習資源。
遠程視頻課程是網絡課程的重要組成部分，起源于麻省理工學院開放課程資源中的課堂錄像。隨著開放式教育運動的發展與提倡，遠程視頻課程得到學習者的充分肯定。最初，我國的遠程視頻課程的發展主要依靠于精品課程建設項目。我國于2003年開始提出精品課程建設項目，截至2013年3月，僅以高校為主開發的國家級精品網絡課程的本科課程就達到14 348門，其中高職課程達到5924門。遠程視頻課程主要是通過實拍和錄播兩種方式來制作[4]，隨著新媒體技術快速發展和智能學習終端的多樣開發，遠程視頻課程的應用載體的發展也從單一化走向多元化。由于遠程網絡視頻課程的傳播方式多種多樣，學習者更容易方便快捷地獲取，其傳播范圍相比于教育影視資源更廣一些。
當學習者逐漸傾向于移動化、微型化、碎片化的學習方式時，學習資源的內容開始面臨重大挑戰。這是由于傳統大容量遠程視頻課程已經不能滿足學習者對于微型化、移動化學習的追求，因此必須對學習資源進行改革創新。近年來，在線視頻市場資源的快速增長大幅度促進了微視頻課程資源的發展，學習媒體技術的發展、移動智能終端的廣泛使用及教育資源云的架構，可以為微視頻課程資源的傳播與應用提供較好的環境支持。
在一項對學生關于采取移動學習方式的調查結果顯示，有接近80%的學生使用手機上網，并且有接近55%的學生認為采用微視頻課程的學習方式獲得的學習效果要更好一些?；谫Y源微型化的學習需求、視頻資源的優點及科學技術的發展[5]，微視頻課程資源已經越來越得到眾多學習者的喜愛。
微視頻課程作為遠程視頻課程資源的“升級版”，相對于遠程視頻課程，微視頻課程克服了遠程教育的不足，具有如下優點：
1）多元化的應用載體，廣域化的學習受眾，多樣化的應用情境；
2）有利于學習者進行微型學習和碎片化學習，充分利用瑣碎的時間進行高效率的學習；
3）學習者可以根據自身的實際情況去選擇性地學習，充分滿足了學習者自步調學習的需求；
4）微視頻課程的內容較少，對于自控能力不強的學習者來說，可以利用有限的自控時間進行高效率的學習；
5）微視頻課程的知識點精準到位，要點清晰，把大篇幅的遠程視頻進行拆解分割后，課程針對性強，有利于學習者根據自己的不足之處進行選擇性學習；
6）微視頻課程促進了課程資源的可用性和再生性的建設，實用性和重復學習性更高。
6 微視頻課程的應用
微視頻課程對繼續教育、教師培訓、教學輔助資源以及移動學習的發展與應用具有重要的推動作用，其在未來教育的應用領域主要有以下四個方面。
促進投入性學習和泛在學習 由于學習者的學習時間較零碎且媒體技術發展較快，學習者的學習方式也在不斷變化。微視頻作為一種新型微資源，具有視頻內容簡練深刻、重點突出、耗時短、適用終端載體多樣等優點[6]，有利于學習者在現實條件下進行投入性W習和泛在學習，并且根據自身的要求進行自定步調的個性學習。
促進繼續教育的移動學習 成年學習者由于自身情況的需要，往往進行繼續教育的學習，但是他們的學習方式一般具有學習時間少、持續學習時間短、不易集中學習注意力等缺點。微視頻課程具有微型化、碎片化的特點，從而可以增加學習者的學習機會，滿足他們的學習需求，從而改進不同學習者針對自身情況選擇自己所需的學習方式，能夠真正滿足成年學習者的自定步調學習。
促進教師專業發展的培訓學習 近年來，針對教師的專業培訓常常暴露出一系列問題，比如培訓資源的內容豐富性差、職業針對性不強和實用性差等缺點。微視頻課程由于其自身特點，可以為教師專業培訓的改革創新注入新活力，增強其對于學習者的適應性，滿足學習者進行碎片化學習的需求，讓教師專業培訓更靈活、人性化[7]。
促進優質微視頻信息資源系統的建設 微視頻課程作為信息化教學的重要資源，能夠根據學習者的自身學習需求，為學習者獲得方便快捷、實用效果好的學習資源，對學習模式的改革創新，提供借鑒與支持。微視頻課程資源由于其自身獨有的結構特性，有助于面向泛在學習的微視頻資源系統的開發建設，滿足學習者對資源的適應性及易得性的需求，進一步促進智能信息資源系統的建設[8]。
7 結論
信息技術和網絡技術的發展促進了遠程教育的發展，打破了傳統教育的局限和時空限制，促進了教育資源的充分利用，對教育的發展和普及具有非常重要的作用。同時，由于新媒體技術的發展越來越快速，移動智能終端的開發越來越多元化，教育資源的云架構也越來越成熟，使得微視頻課程成為遠程教育資源的“升級版”。微視頻課程滿足了微型化和碎片化時代的學習文化，提高了課程資源的可用性、適應性、靈活性和再生性，促進了學習效率和學習質量的提高。
參考文獻
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【關鍵詞】軍隊現代遠程教育;有關要求;面臨機遇;努力方向
隨著部隊機械化程度的深入發展和信息化程度的不斷提高，尤其是大量、新型裝備的快速列裝，在增強部隊履行使命任務能力的同時，也給裝備使用和維護帶來了大量新的難題，急需快速培養新型軍事人才中的作用正變得越來越重要。深刻認識開展軍隊現代遠程教育的有關要求，抓住有利的發展機遇，推動軍隊現代遠程教育科學發展，對加快培養高素質新型軍事人才具有重要的現實意義。
一、發展軍隊現代遠程教育的有關要求
軍隊現代遠程教育是國家現代遠程教育體系的一個重要分支。從本質上講，軍隊現代遠程教育的概念內涵，與現代遠程教育是一致的，但由于軍事教育自身的特殊性，軍隊現代遠程教育與現代遠程教育的含義也要一定的區別。軍隊現代遠程教育是利用軍隊通信網絡和信息技術，依托軍隊院校和科研單位，在數字信號環境下，為培養軍隊人員而進行的遠距離教育活動。它具有現代遠程教育開放性、共享性、技術性、自主性等特點，也有因軍事教育而產生的特殊要求。
（一）加快發展
軍隊院校作為培養新型軍事人才的主陣地，在增強部隊履行使命任務能力中擔當著重要職責。軍隊現代遠程教育，作為一種新型的教育形式，能夠適應軍革要求，有利于發揮現有軍事教育資源的整合優勢，提高軍隊人員整體素質。因此，軍隊現代遠程教育作為院校教育的一個重要補充，是提高軍隊人才隊伍素質的一個重要途徑，是促進裝備形成戰斗力和保障力的有力舉措，必須加大投入，加快發展。
（二）緊貼軍事
軍隊現代遠程教育區別于一般現代遠程教育的一個重要特征，就是教育內容緊貼軍事。軍隊現代教育以培養軍事人才、提高軍隊人才人員素質為目的，具有鮮明的軍事特性，無論是內容選擇、課程設置，還是組織形式、管理模式，都不能以創造一般意義上的社會效益或經濟效益為教育目標，而必須緊緊圍繞軍隊人才隊伍建設需要，堅持面向部隊、服務官兵的方向，在開發軍事教育資源內部潛力上下功夫，保證軍隊現代遠程教育的健康發展。
（三）對象特定
由于軍事教育的特殊性，軍隊現代遠程教育在招收對象上也特定的，必須是軍隊人員及武警官兵。軍隊現代遠程教育在教學組織、教學管理過程中，既有比一般院校教育更多的靈活性，也有比一般現代遠程教育更嚴格的、規范的運行模式和統一的標準要求。
（四）信息安全性
信息共享是現代遠程教育的一個突出特點，但軍隊現代遠程教育由于受軍隊安全保密要求的制約，其信息共享和網絡開放必須首先要考慮軍隊保密的要求，特別是一些軍事性較強的教學內容和信息資料，必須妥善處理好信息共享與安全保密的關系，確保軍事信息的安全保密。
二、發展軍隊現代遠程教育面臨的機遇
隨著國民經濟的快速發展和信息技術的不斷進步，遠程教育正以驚人的速度快速發展。作為軍隊院校教育重要組成部分的遠程教育，同樣面臨著一個較好的發展機遇期。
（一）國家教育的改革發展為遠程教育指明了新方向
《國家教育中長期發展改革和規劃綱要》提出大力發展現代遠程教育，建設以互聯網為載體遠程開發教育公共服務平臺，為學習者提供方便靈活個性化學習條件;創新網絡教學模式，開展高質量、高水平的遠程學習教育。為現代遠程教育改革與發展賦予了新的使命，也為軍隊遠程教育帶來了前所未有發展機遇。
（二）軍隊的改革發展任務為遠程教育提出了新要求
21世紀前20年，是我軍建設發展的關鍵階段。軍隊建設將向著建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的目標加快邁進，這對培養高素質新型軍事人才提出了更高的要求。遠程教育融先進教學內容與現代教育技術于一體，克服了傳統教育學習時間難以保障、學習方式單一、教育資源難以共享的諸多困難和不便，使終身學習、隨時學習、按需學習成為可能。對于建設學習型軍隊、知識型軍人作用巨大。
（三）軍隊院校的教學改革使遠程教育進入了新階段
第十五次全軍院校會議提出了向任職教育轉型的發展目標。軍隊院校的教育教學正在深化改革、加快轉型，以解決官兵對教育的要求和教育培訓能力不足的矛盾。置身于這一改革洪流之中，作為一種新興的教育形態，軍隊院校對遠程教育寄予了期望、賦予了任務，遠程教育將迎來了一個新的發展階段。
（四）部隊官兵的成才需求為遠程教育注入了新動力
由于基層官兵與工作崗位結合緊密，工作性質決定他們無法或者很難長期脫離工作崗位參加院校任職培訓。發揮院校教學主渠道作用，利用遠程教育優勢，為部隊官兵提供更多、更好的教育機會是遠程教育的重要責任。
三、發展軍隊現代遠程教育努力的方向
我國的現代遠程教育由于起步較晚，整體發展不平衡。雖然地方高校在遠程教育中積累了不少經驗，但也遇到了一些難題，走了一些彎路。結合軍隊院校實際，借鑒地方院校的經驗做法，在大力推進軍?，F代遠程教育的發展過程中，應著重從以下四個方向努力。
（一）更新教育理念
樹立學員為本的觀念，形成有利于學員獲取知識、提高能力和素質的自主學習環境。應摒棄只顧眼前的褊狹教育觀，正確認識軍?，F代遠程教育的作用及發展前景。
（二）完善管理體系
在開展現代遠程教育的軍隊院校設立虛擬網絡學院（系），在有關部隊設立遠程教學站（點）等。各軍校虛擬網絡學院（系）以現存的全軍軍事訓練信息網為平臺，按照“統一數據庫，統一標準，統一開發平臺，統一用戶管理，統一門戶”的原則進行建設，最終實現“一個基礎平臺，一個門戶，N個應用”的目標。
（三）健全規章制度
現代遠程教育的有關規定包括資源分配、協同管理、信息標準化、數據庫和數據共享等方面的內容，而且這些規定需要綜合運用政策引導、條例約束、利益驅動等手段來落實，把遠程教育建設情況與軍校教學質量評價相掛鉤，為現代遠程教育實施提供實質性的保證。
（四）培養專業隊伍
培養一支德才兼備、結構合理、專兼結合的高素質教員隊伍和管理隊伍是提高現代遠程教育質量的根本保證，也是推動現代遠程教育良性發展的核心。建立具有通用性、開放性、操作性強的基礎管理平臺，如學員事務管理、教學管理、財務管理平臺，讓管理人員明確職責、熟悉業務、按章辦事、提高辦事效率。
參考文獻：
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1.對學員的學習積極性有更高要求。就目前的遠程教育機制來說，學員學習積極性方面還是太過被動。一般通過遠程學習的人都是想要以這種方式對自己的某方面有所提高，但是在學習限制寬松的情況下，想要持之以恒的不斷習慣這樣的學習方式，則需付出更多的努力，一旦動力缺失，那么這樣的學習就失去了效果和意義。除了學員本身的動力之外，課堂也基本只能是由講師的課程帶動學生的興趣，若是內容太多，再加上單一的講解方式，則會打擊學員的學習積極性。
2.遠程教育師資力量受限。師資力量受限是限制遠程教育發展的一個重要因素，主要是現在的遠程教育仍然處于初期階段，加入遠程教育講師還是不多，同時，熟悉并經常運用這種方式授課的講師也不是很多。
3.平臺建立不完善。目前，國內的遠程教育平臺的發展技術，思想，并不完善，這將是一個限制遠程教育發展的關鍵。
4.相關制度不健全。在制度上，國家已經擬定了不少規章條例，但是遠程教育制度出具并不完善，這將會是一個長期的過程。
二、在遠程教育的發展中的一些看法和建議
1.教育，本來就是一個相互的過程，作為老師，需要知道學生對于課堂的感受，作為學生，也需及時的向老師請教疑惑，反應課堂效果。如此才好不斷提高教學質量。所以遠程教育的方向應該朝這樣的方面去發展，這將會是一個長期的過程。就目前來說，在遠程教育科技沒有進一步發展的情況下，通過對老師教學生一堂課程的現場錄制，以部分學生代替遠程受教學員來實現師生之間的互動還是很不錯的。
2.對于學員的自主學習積極性方面，教師可根據和學員的交流，針對系統記錄不同學員的瀏覽學習習慣，對其提出個性化學習建議，通過遠程教育機制使個性化教育能夠有效的實施。
3.想要在師生中普及遠程教育方式，那么就得有吸引他們的東西。比如第三方建立的比較健全的資料庫等，為師生提供方便快捷，質量保證的資料，以此來吸引更多講師的加入。
4.遠程教育平臺作為師生之間的橋梁，完善和發展也是至關重要的。以當前的科技水平，普及三維立體的傳播方式還是有點難度，但是傳播方式微處理上是可以改變的。比如，平臺應該擁有記錄用戶登陸次數及檢索的功能，然后在用戶首次或前三次應用平臺的時候，對于用戶搜索的某個課題，平臺可多提供幾個相關課題的課程以供用戶選擇，讓用戶自己尋找自己感興趣的講師。從某方面來說，這樣的方式是可以增加學員的學習積極性的；另外，在教育中，平臺還可以根據學生對學習中的疑點，難點的提問及瀏覽次數統計分析，更加有針對性地改善講師教學，讓講解的課程更加符合遠程教育的教育模式。在完善上，平臺系統應該輔以論壇，教學動態管理，和其他教務管理信息等方式，為學員多方位的提供更加全面的各類課程信息。
5.在制度上，本來是一個中期的事情，但是遠程教育的道路既已開始，那么相關部門就應該同時出具相關制度條例，然后再隨之做出相關調整，這樣將會使后續的工作變得簡單很多，同時減少很多后續支出。
三、總結
【關鍵詞】網絡教育；現代遠程教育
一、引言
信息技術和計算機網絡技術的迅猛發展，在改變社會的同時，也改變了人們的生活、學習、甚至思維方式，給教育帶來更大的發展空間。而網絡教育正是計算機網絡技術發展的產物，是現代教育教學的新方式。網絡教育是遠程教育發展的第三階段，是利用現代信息技術和教育技術，在網絡環境下，以現代教育思想和學習理論為指導，充分利用網絡的各種教育功能、發揮豐富的網絡教育資源優勢，向受教育者和學習者提供一種網絡教學環境，傳遞數字化內容，開展以學習者為中心的非面授教育活動。與其他教育模式比較，網絡教育是更適合現代遠程學習的模式，是現代遠程教育模式發展改革的新方向。
二、網絡教育應用到現代遠程教育中的優點
（一）靈活性
由于網絡教育的教和學是分離的過程，因此網絡教育具有高度靈活性。從教的主體角度來看，教員可以靈活性的選擇教學輔助工具，利用集文字、音頻、視頻、動畫于一體的現代教學資源，激發學生的學習興趣，提高教學質量；從學的主體角度來看，學習者不受時間、地點、環境等的限制，任何人只要想學習，地點、時間、課程都可以自主選擇，在學習模式上充分體現了網絡教育的靈活性?？梢娋W絡教育可以讓學生在不耽誤本職工作的同時進行選擇性學習，較好地解決了現代遠程教育學生在工作和學習之間的矛盾。
（二）開放性
網絡教育的基本特征就是開放性。首先，教育對象具有開放性：網絡教育的對象不受年齡、性別、職務、種族、受教育程度等的限制，充分體現教育公平性，人人享有受教育權，尤其是對那些邊遠地區；其次，網絡教育的教學內容具有開放性：受教育者可以隨意的按自己的需求選擇課程，可以任意瀏覽各種教學資源；最后，網絡教育在時空上具有開放性：只要能夠搭建多元化的學習平臺，受教育者可以在任何地點和任何時間有選擇的進行自主學習。
（三）共享性
各種教育資源通過網絡跨越了空間距離的限制，最大程度的實現了資源共享。網絡教育的資源具有先進性、新穎性、豐富性、多樣性等優點，各種資源都可以被受教育者隨時進行查閱和下載，充分提高資源的利用率及使用效率。
三、網絡教育應用到現代遠程教育的必要性
（一）經濟發展對人才的需要
經濟發展關鍵在人才，基礎在教育。隨著現代經濟的快速發展，各個崗位都需要不同的人才，而且要求在職人員要不斷的進行知識更新和實踐技能的提高，才能適應未來社會的快速發展。但是我國現有的現代遠程教育使大部分在職人員無法脫產學習，而網絡繼續教育的發展能夠使在職人員享有與脫產學習同樣的學習機會，網絡教育的靈活性、開放性、共享性、交互性，恰好解決了在職人員工作與再學習之間的矛盾，也適應了經濟發展對人才需求，對整體素質的提高起到一定的促進作用。
（二）開辟“院校教育向社會靠攏”新途徑的需要
網絡教育應用到現代遠程教育中，可以通過師生之間的廣泛交流，便于教員更全面的掌握社會實際需要，了解學生把所學知識運用在崗位的真實效果。通過這樣的交流，教員可以按照社會的需求和需要，進行“訂單式”教學，制定切實可行的人才培養方案，有側重的調整教學內容，緊貼社會發展趨勢，前移人才儲備的起點，開辟“院校教育向社會靠攏”新的途徑。
（三）建設和諧社會的需要
在建設社會主義和諧社會的背景下，現代遠程教育最終要體現教育的公平性，給不同地區、不同年齡、不同職務、不同種族人群提供公平的受教育機會。網絡教育的出現，推動了現代遠程教育向終身教育的發展，打破了“大學教育是終結性教育”的傳統觀念，是函授教育強有力的有益補充；改變了教育的時空性，使學生可以隨意的選擇時間和地點進行自主學習。網絡教育的開放性，實現了教育的公平性，滿足了構建和諧社會的需要。其次，網絡教育促使現代遠程教育的辦學模式、教學方式、教學內容等都出現了很多變革，使教學內容更加豐富。
四、網絡教育時代現代遠程教育教學改革的發展新方向
（一）網絡教育使師生之間的交流更方便
傳統現代遠程教育的主要問題之一就是教員和學生之間交流不及時，見面機會比較少，面對面交流的機會就更少之又少。網絡教育針對學生和教員的交流困難問題，充分利用各種即時聊天軟件的語音聊天、視頻聊天等功能，實現師生之間的有效互動和交流，教員做到即時傳道授業解惑。同時在網絡教育網站建立課程評價反饋體系、學習效果反饋體系、留言板、交流論壇、網上答疑等功能，提高教學質量。網絡教育可以實現傳統授課所達不到的效果，有效提高師生之間交流的機會，更好的為現代遠程提供再學習知識的機會。
（二）網絡教育的信息資源更新快，并且內容豐富
網絡教育的資源更新速度快，內容覆蓋廣泛，便于學生自由選擇性學習，最終達到培養、訓練學生的自學能力、動手能力和創新能力的作用，這也是現代遠程教育的最終目的。
（三）網絡教育促進現代遠程教育教學方式的多樣化
網絡教育可以充分運用電子信息技術，開展多媒體教學，制作了關于專業知識理論課的多媒體課件、flash演示文件、3D演示文件、MV文件等，把這些信息上傳，實現資源的共享。專業基礎課都是理論課，若僅采用原始的講授模式，現代遠程學生很難理解，并且會感到枯燥無味，而且也不利于理論知識的理解和掌握。而網絡教學可以充分利用電子信息技術，通過動態模擬描述，視頻展示，圖片演示等直觀的反應原理過程，增加學生的感性認識，增強學生的記憶力。
參考文獻：
建設新農村，人才是關鍵。在新農村建設中，“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”離不開村民的素質與教育水平的提高。農民的素質不僅會影響到農民“進城”，也會影響到農民“入地”，甚至可能動搖農業的國民經濟基礎地位，導致鄉村凋敝。但對地域遼闊的中國農村而言，如何讓他們接受再教育已成為一個現實問題。遠程教育的實施，以傳播速度快、信息資源豐富、便于及時反饋和靈活性強等特點展現出了它所具備的優越性。在長達30多年的遠程教育實踐中，遍布全國城鄉的電大教育系統已經成為國內最完善、世界上最大的遠程教育系統。重慶電大作為一個省級的廣播電視大學，積極為新農村建設服務，2011年9月學校響應重慶市的號召，派出10名教師到重慶忠縣進行為期一年的支教工作。作為忠縣花橋鎮中學的支教人員，筆者在支教工作之余，對農村電大遠程教育情況做了相關調研。調研活動集中在2011年9月至10月進行，主要以準備好訪問提綱進行農戶（種植業、養殖業）走訪的方式進行，以花橋社區為中心輻射全鎮重點行政村（大柏村、寶勝村、東巖村、顯周村）。
忠縣是農業大縣，屬于全國的貧困縣之一。花橋鎮位于忠縣西部，東臨拔山鎮，南、西連新立鎮，北壤馬灌鎮，距縣城58公里，距重慶150公里，轄8個村1個居委會，交通閉塞。在新農村建設中，花橋與拔山鎮、新立鎮合并打造中國柑橘城，其他農副業為綠竹、淡水魚種養殖業。2011年9月忠縣農業部門為該地區農戶印發《農戶萬元增收投資項目指南》小冊子，新農村建設在花橋鎮如火如荼地進行中，雖然城鄉差距不斷減小，但是農村人口還是占據多數，對于這一群體而言，提升整體素質，除了普通的教育之外，還必須依靠遠程教育作為有力的補充。
二、新農村建設中的電大遠程教育現狀
（一）農民業余生活單調，渴望接受繼續教育。目前，農村很少活動，大部分時間農民都是呆在家里照看學生兒童和耕作農活。根據調查，農民業余活動的頻度排序（多選）依次是：看電視（64%）、打牌（57%）和聊天（33%），主動利用空閑時間學習的人很少（13%）。在花橋鎮場上的“寶圣村活動中心”，人們最熱衷的活動是打麻將，離花橋鎮場最近的“大柏村農家書屋”倒是門可羅雀，無人問津。盡管如此，當被問到“如果有遠程教育提供時，你們愿否參加？”時，村民們表示仍然很愿意接新事物，渴望接受繼續教育。他們稱對《農戶萬元增收投資項目指南》小冊子上列舉的項目非常感興趣，但對其中的知識所知甚少，很希望參加相關的培訓學習，但擔心自己文化水平低，怕別人恥笑而不會主動提出要求而隨波逐流。
（二）宏觀上，電大遠程教育進入了與各類農村教育競爭的新階段。從某種意義上說，電大從2004年秋季承擔的“教育部一村一名大學生計劃”開辟了農村現代遠程教育的先河，產生了較大的社會影響，覆蓋全國城鄉的中國廣播電視大學系統，成為中國開展現代遠程教育的主力軍。但是，隨著經濟發展、社會進步以及網絡傳媒技術的普及，遠程教育已不再是廣播電視大學的專利。電大遠程教育進入了與各類農村教育競爭的新階段。當前，農村教育市場上，有多家進行競爭，如普通高校的遠程教育學院、遠程教育機構、農村學校（職教中心）。條件好的農村社區，會有科普中心、成校、老年大學等多種教育資源。以花橋鎮為例，農戶會經常接到一些教育培訓機構的傳單，他們子女中的新一代農民會參加本縣的職教中心的培訓。
（三）微觀上，電大遠程教育自身存在以下實施問題
1、電大農村遠程教育活動設施不健全，教學資源使用有局限。目前，電大在農村開展遠程教育的固定活動場所絕大部分終止于縣級電大，鄉鎮繼續教育活動場所欠缺。雖然電大遠程教育可以借助電視、廣播和網絡來進行，不需要學員親自到縣城學習，但目前由于鄉鎮農村公共文化服務體系不健全，有線電視信號效果不佳，廣播形同虛設，較少發揮作用；同時，網絡在農村扎根還有待時日，導致電大遠程教育并沒能在農村發揮它應有的強大優勢。在調查者中，僅6%的居民家中有配置網絡的電腦，大部分居民舍不得上網，偶爾上網也是用手機。
2、專業體系和課程設置并不完全契合農村教育，特別是職業教育的需要。新型農業、農業信息化、農村產業化等相關專業和科技知識在農村很受歡迎。調查顯示，在花橋鎮，村民們最想接受的教育內容依次是柑橘（81%）、竹子（72%）、大棚果蔬（69%）、淡水魚（54%）、良種肉兔（35%）等種養殖方面的課程。但目前電大還是側重于學歷市場，忽略了非學歷市場，疏于發展職業教育。遠程教育的內容更新緩慢，有些教育內容脫離農民生活、脫離農村經濟狀況，不適應農村經濟發展，達不到幫助農民快速致富的目的。
3、電大工作人員技術水平有待加強，遠程職業教育的教學質量有待提高。電大工作人員的技術水平和服務意識是廣大農村學員能否堅持學完課程的關鍵。在農村開展遠程教育難度相對來說較大，在鎮一級的農村，很多人連電腦都沒見過。92%的花橋農民從來就沒有用過電腦，大多數電大學員能夠看VCD、聽錄音機，但很少能夠利用電腦。但由于多數農民電腦基礎較差，對不符合當地用語習慣的詞匯理解起來比較費勁，電大工作人員往往忽視他們的這一特點，技術水平不能在鄉土教材上體現，遠程職業教育的教學質量不高。
三、電大遠程教育發展策略
（一）電大遠程教育重心可逐步向農村轉移，開展農村社區教育。正如前述，農民素質的高低直接決定著新農村建設的步伐。就中國的國情而言，從重慶電大招生現狀來看，之前招收學員中真正農村的生源很少，留有很大生源空間有待挖掘，加上城市中電大招生因普通高校的擴招、高校網絡學院招生而面臨嚴峻的挑戰。因此，電大應積極做好農村遠程教育的宣傳工作，遠程教育重心可逐步向農村轉移，開展農村社區教育，讓農村成為遠程教育的主戰場，在創建社會主義新農村中發揮重要作用。社區教育是實施終身教育，邁向學習型社會的重要途徑和形式。電大參與社區教育，不僅可以增強實力、拓展了辦學空間，而且還可以打破電大過去相對封閉的局面，擴大社會影響。筆者認為，市級電大可以嘗試建立社區大學，在縣級電大（工作站）下開設鄉鎮電大工作點，建立社區學校協同開展社區教育，提高農村社會成員的素質和能力。
（二）完善與其他教育類型、企業、商業間的伙伴合作關系，對教育資源進行有效整合。電大遠程教育服務新農村的建設并不能單打獨斗，需要加強同其他教育機構的合作，綜合各方面的力量。廣播電視大學系統可以和普通高校的遠程教育學院、遠程教育機構和農村學校、企業和商業伙伴建立良好的合作關系，錯位發展；也可以爭取企業、商業、社區等在資金、教學實踐場地等方面的支持，明確各自的職責，從不同的方向努力，在廣大農村地區建立起層次和種類完善的現代遠程教育體系。當然，這需要各級政府的大力支持。
（三）對電大自身而言，發展現代遠程教育，可以從以下方面著手
1、加大投入，搞好硬件、軟件建設，為農村遠程教育建設好的學習環境。電視、廣播和網絡環境是進行現代遠程教育的基本條件和基礎設施。因此，要加大投入，建設好電腦網絡機房、多媒體閱覽室等基礎設施；要建立教學資源庫，方便學員下載學習，保證“電大在線”學習平臺的暢通，為遠程教育辦學提供一個良好的學習平臺，也為廣大農村學員搭建一個與外界溝通的橋梁；要將課程在VCD中展現，讓農村學員能夠更容易、更方便地接受知識，擴大視野。
2、要因地制宜地開設服務于新農村建設的相關專業，大力發展職業教育。大力發展職業教育是建設社會主義新農村的重要舉措。電大系統在農村發展遠程教育，不能固守學歷教育，要辦農民最需要的職業教育。教育的主要對象是農民學員，教育內容應該以推廣農業科技為主，要根據新農村建設的需要和農民的特點，開設適合新農村建設和農民需要的專業，如養殖業、加工工業、農業科技服務等，以達到培訓農民、推廣技術、發展產業、振興經濟的效果，真正為社會主義新農村的經濟發展提供動力支持。
3、加強基層電大工作人員技術水平和服務意識，提高教學質量。農民的文化基礎薄弱，要確保各位學員能夠順利地進行自主學習，電大基層需要有一批服務意識強的技術骨干在鄉土教材制作上多費功力；同時，盡量采取現場演練、集中輔導、座談交流等多種形式，對電腦操作管理員重點進行模擬操作、遠程教育設備安裝和使用、遠程教育日常管理和維護的培訓，要有良好的服務意識和耐心教授當地農民如何操作電腦；注重教學知識的實用性，提高學員的動手能力，讓廣大農村學員都能學以致用。
關鍵詞：遠程教育 遠程教育實驗班 研究性學習 現代化技術 學習模式
與北大附中遠程教育真誠合作資源共享對龍江二中產生了深遠影響，極大地推進了龍江二中課程改革的進程。幾年過去了，龍江二中遠程教育碩果累累，2004年龍江二中被北大附中評為我省唯一一家遠程教育高中精品示范校，在全國1000多所遠程教育示范校中脫穎而出。幾年來我們借鑒整合了北大附中課改經驗。與龍江二中具體情況相結合，大膽實踐。走出了一條普通高中獨特之路。
一、轉變觀念，達成共識
通過一月一次集體收看北大附中專家講座和每周一次分學科新課改業務理論學習和派出教師接受北大附中培訓并回校匯報等各種形式，形成了龍江二中現代辦學理念，即：育人為本、質量第一、突出特色、全面發展。教學中形成了重基礎、重個性、重能力、重發展、充分尊重發揮學生主體性的“四重一體”辦學特色。推行了開放式、啟發式和討論式課堂教學模式。
二、構建我校新型管理模式
通過借鑒北大附中管理模式，結合本校實際情況，致力于改革創新，創建了新型的運行機制，為新課程改革保駕護航。一是堅持“任人唯賢，擇優選能”的原則。龍江二中以“事業吸引人，感情凝聚人，待遇留住人”的用人之道，建立了一支穩固的業務素質高、敬業精神強，老中青相結合的師資隊伍。二是堅持“多勞多得，優質優酬”的原則。把教育教學中是否體現新課改精神放在首位。三是堅持科學民主管理，從嚴治校的原則，創新了一套行之有效的管理機制，使學校各項工作走上了規范化軌道。
三、新課改與北大附中接軌
通過遠程教育在新課改認識上和北大附中接軌，使龍江二中新課改方向正確，措施得當，目標明確，深入持久。
龍江二中揚棄了傳統封閉的舊課程觀，樹立了開放的大課程觀。改變了教師中心觀，樹立了師生互動，交往的平等觀。樹立了學生自主發展的活動觀，為學生形成獨自學習能力打下良好基礎。樹立了正確的教師觀，“傳道、授業、解惑”式施教者形象已經讓位于民主課堂生活創建者。教師和教材，不再是學生知識的唯一源泉。教師本身也像學生一樣在不斷批判自己中創新。目前我校教育教學活動變成了師生共度的生命歷程，共創的人生體驗。
四、對新課改進行系統化、量化和制度化
把通過遠程教育獲取的信息科學分析后，將龍江二中新課程改革進行系統化、量化和制度化。首先，制定了《龍江二中新一輪課程改革實施細則》做到有章可循，有法可依。其二，改變了過去單一的教學目標，強調“知識與技能”，“過程與方法”以及“情感態度與價值觀”三個方面整合，構建了體現素質教育要求的課堂教學目標體系。其三，改變了過去傳統課程評價方式強調甄別與選撥的靜止觀，樹立評價促發展的發展觀，形成了龍江二中新的評價系統。
五、創辦遠程教育實驗班
北大附中為遠程教育合作學校創辦實驗班提供全方位服務。這樣就極大地推進了我校分層次教學進程，龍江二中創建龍江二中遠程教育實驗班，為新課程改革實驗做開路先鋒。目前實驗班效果均良好，學習成績穩步提高，學生學會了自主管理，創新思維能力提高很快，學習方式方法現代科學，是龍江二中一道亮麗的風景。
六、校園網與研究性學習
利用遠程教育把研究性學習引向深入。首先，通過與北大附中資源共享，確定學科研究課題。其二，把課題與各學科教學實踐相結合。其三，長遠規劃和階段性成果相結合，定期舉辦龍江二中研究性學習成果展。目前龍江二中科研教研有新進展，課改有了新突破。
七、校園網與課堂大賽
定期舉辦龍江二中各年齡層次教師應用與開發遠程教育。體現課改精神的課堂大賽。其中具有代表性許占高老師所作的課《拋物線及其標準方程》在東北地區中學數學教學優秀課評比活動中被評為一等獎。徐蘭翠老師說課獲市級說課特等獎。通過賽前探究與賽后評課，有力地推動了新課程改革高質量地開展下去。目前龍江二中校園網已顯成效，可以毫不夸張地說，已經生根開花結果。
八、現代化技術的實踐運用
遠程教育有力地推進了龍江二中現代化教育教學手段運用，目前龍江二中運用現代化技術水平已達到很高水平。龍江二中利用遠程教育先進技術，由龍江二中教科室、微機室、電教室聯合制作了專題片《奮進中的龍江二中》。該專題片全面反映龍江二中尤其是近三年來所發生的巨大變化；全新的辦學理念；先進的教學設施；豐富多彩的教育教學活動以及所取得的巨大成就。于在家長座談會上由主控室傳送到各教室的電視接收系統。充分展示了龍江二中雄厚技術實力，受到家長和社會各界的高度贊譽，甚至達到了他們難以置信的程度。
九、校園網與學生學習模式
遠程教育以其現代的自主學習的學習模式，充分調動學生學習積極性。根據構建主義理論，他們學會了自己克服學習障礙能力，通過衛星接收和網上閱讀，極大地開拓了他們的視野，空前地激發了他們的學習熱情和興趣。同學們深受北京大學"愛國、進步、民主、科學"精神和"勤奮、嚴謹、求實、創新"校風影響。他們正在成為基礎雄厚、個性健全、思維活躍，具有創新意識和實踐能力的優秀學生。
十、校園網與學生藝體特長
在遠程教育所倡導的學生應全面發展理念影響下，龍江二中藝體工作有了長足的進步。目前龍江二中藝體成績顯著，遠近聞名，是龍江二中一大特色。多次在市、縣級各種比賽中取得好成績。
總之，龍江二中以遠程教育網絡發展為突破口，通過一手抓發展，一手抓課改，教育教學質量有了新提高。
隨著現代技術的發展，遠程教育已經逐步進入實踐教學中。遠程教育是指教師和學生不在同一地點，卻能夠實現教學授課目的的一種教育方式。遠程教育對專業化的師資建設有非常重要的影響，遠程教育對教師的素養和專業水平都有極高的要求，遠程教育在一定程度上也推動著教師專業水平的發展。本文就從遠程教育教師專業發展的方面進行分析研究，希望對中小學師資建設提供可行性建議，推動遠程教育教師專業的發展。
關鍵詞：
遠程教育；教師專業；發展；中小學；師資培訓
目前遠程教育的教育觀念已經進入終身教育的階段，但是我國的遠程教育人才十分缺乏，在遠程教育上取得的研究成果也非常少，這樣就導致了遠程教育的發展缺少有效的組織?，F階段，我國遠程教育的專業人員較少，嚴重影響我國遠程教育的發展，因此，要加大對遠程教育專業人才的培養，才能夠培養出優秀的教師隊伍。
一、遠程教育中中小學教師應該具備的專業能力
在遠程教育中，中小學教師應該具備的專業能力，主要有以下幾個方面。首先，遠程教育中的中小學教師應該具有專業化的水平。專業化是教師教育水平的體現，只有教師具備專業化的水平，才能夠保證遠程教育的質量[1]。專業化發展是教師終身追求的目標，專業化發展不但能夠提高教育水平，也能夠不斷完善教師自身的專業水平。其次，教師要具備正確的態度，樹立正確的價值觀，給學生樹立榜樣，不斷提高自己的知識儲備，這樣能夠在遠程教育中保證師生之間的交流，促進遠程教育的發展。另外，教師的態度能夠極大地提高自身的整體素質，提高教師的專業能力。最后，遠程教育教師發展，要以專業知識為向導，以學習為主要目的和核心，實現遠程教育對教師專業的發展目標，實現遠程教育中教師提高專業技能和整體素質的目標。對遠程教育專業人員的培養，不但是遠程教育實踐的保障，也是保證遠程教育質量的有效途徑[2]。遠程教育專業人員的培養，是實現遠程教育服務的基礎和保障。在遠程教育的大背景下，中小學教師的角色不斷進行轉換，而且具有了新的內涵。遠程教育中的中小學教師，不但要符合對普通教師的要求，比如，教師要有專業學科上的知識功底，還要有教學方法上的獨特做法，教師要有強烈的社會責任感和社會責任心，對學生的培養要有積極的態度，針對遠程教育中的中小學教師要求，不但要滿足一般普通教師的特點，還要結合遠程教育的特點，實現遠程教育教師展業化的發展。
二、遠程教育中教師應具備的素質和專業技巧
遠程教育是結合計算機互聯網技術和信息通訊技術等多項技術綜合性的教育模式，遠程教育不但沒有削弱教師在課堂上的作用，而且還對教師提出了更高的要求。遠程教育中教師應該具備的素質和專業技巧，主要有從下幾點。
（一）教師要具有遠程教育的理念
遠程教育是現代高科技技術背景下產生的現代教育模式，也是現代教育思想不斷發展下產生的新型教學模式，因此，中小學教師要實現在遠程教育中的專業化發展的目的，就要對傳統的教育理念進行改進，用現代化的教育理念和教育思想進行遠程教育，這樣才能符合遠程教育的發展要求。改變傳統教育理念，能夠提高遠程教育的質量，培養學生自主學習的能力，在遠程教育模式中，以學生為中心，發揮學生學習的主動性，激發學生學習的積極性。樹立先進的教育思想和教學觀念，并把先進的教育觀念貫徹到遠程教育的各個方面，這樣對現代教育的發展是非常有利，為遠程教育教師專業發展奠定了良好的基礎[3]。
（二）教師要具有良好的信息處理技巧
遠程教育是建立在信息化技術、以及現代通訊技術的基礎之上的，遠程教育中會出現各種各樣的圖片信息、視頻信息等，教師必須具備處理這些信息的能力和技巧，這樣教師才能帶領學生對知識體系進行全面的了解和認知[4]。由于中小學學生自身的特點，教師在進行教育的過程中，要注意培養學生自主學習的習慣。教師是學生學習、實踐的引導者，因此，教師必須具備高于學生的專業水平、以及素質涵養，只有這樣，教師才能夠在遠程教育中發揮其作用，促進遠程教育教師專業化發展。
三、遠程教育中小學教師專業發展的應對措施
隨著社會的不斷發展，信息技術和網絡通信技術已經成為人們日常生活中的重要組成部分，信息技術和網絡通訊技術的發展，極大地推動了遠程教育的發展，對建設專業的師資隊伍提供了重要的技術支撐。我國的遠程教育發展非常迅速，提供遠程教育的機構數量也迅速增加，極大地推動了遠程教育事業的發展。
（一）遠程教育要求中小學教師具備利用多媒體等高科技技術的能力
遠程教育模式能夠實現對教育過程的全程監控，能夠對教學資源進行重復利用。因此，教師要具備對遠程教育中涉及的高科技技術的運用能力，只有這樣，才能夠把教學模式、學生、學習內容等聯系在一起，實現教學技術上的有機統一，這樣才能夠達到良好的教育效果。遠程教育中小學教師專業化的發展需要教師掌握遠程教育中一些簡單的技巧，并熟練操作。教師還需要有電子信箱、BBS討論、CD-Rom，瀏覽器等多媒體技術的應用能力，對課件進行CAI課件設計、選用的能力。
（二）遠程教育要求中小學教師具備一定的研究探索能力
我國遠程教育的發展時間比較短，因此，遠程教育中未涉及的領域也非常多，需要探索的內容也非常多，這就要求，中小學教師不能只看到重眼前的教育活動，要對遠程教育進行研究、實踐，不斷進行探索，推動遠程教育的不斷發展，促使中小學教師在遠程教育的大背景下，實現專業化發展[5]。教師要根據一定的判斷，對遠程教育進行認識，在認識中發現問題、尋找解決方法，提出發展的措施，推動遠程教育中小學教師的專業化發展。
（三）在實踐教學中工作與學習相結合
中小學教學對教師能力的考驗非常嚴格，在遠程教育的大背景下，需要教師在對遠程教育涉及的教育資源進行系統化的梳理和構建，利用多媒體技術，對課程資源進行設計、開發，給學生提供優化之后的教學資源。這樣可以最大限度的對學生學習進行技術支持，為學生學習創造優質條件。根據遠程教育的特點，中小學教師要在不斷提高教學能力的同時，對遠程教育的概念、基本的理論、以及遠程教育涉及到的高科技技術進行學習，在學習中不斷發現問題、解決問題。
（四）遠程教育結構要不斷加強理論引導，更新教師的教育觀念
遠程教育機構往往具有遠程教育的絕對優勢，遠程教育機構能夠聘請到遠程教育方面的專家，定期對遠程教育進行分析，通過網絡等各種媒體傳播渠道對遠程教育進行分析，并形成報告，這些遠程教育方面的專家學者始終走在遠程教育發展的最前沿。報告對遠程教育教師專業發展具有重要的作用，對中小學教師的教學理念、教學理論具有極大的推動作用，使中小學教師不斷更新教學思想，提高自身的專業化水平。遠程教育機構，可以通過開展各種形式的主題報告會，改變中小學教師開展遠程教育的理念，幫助中小學教師在專業發展方面取得進步，使教育觀念更夠與時俱進。遠程教育機構可以開展關于中小學教育方面的理論講座，提高中小教師的專業化水平。也可以創辦信息技術和現代通訊技術的培訓班，通過培訓，提高中小學教師專業發展，通過高科技技術的培訓，加強中小學教師對多媒體的應用，使中小學教師成為遠程教育的專業人員，實現遠程教育中小學教師專業發展的目標[6]。
四、結束語
我國的遠程教育發展缺乏專業的人才，主要的師資力量不足，這樣對中小學師資隊伍建設非常不利。遠程教育專業人員的培養，不但能夠促進遠程教育實踐的發展，還能夠保證遠程教育的質量，為國家培養更多的人才。培養遠程教育的專業人才已經成為現階段遠程教育發展的首要目標。遠程教育已經進入終身教育的階段，因此，教師也逐漸成為遠程教育的實踐者，終身教育對提高教師的專業化水平有非常重要的作用，能夠極大的推動中小學遠程教育的發展，加強中小學師資隊伍的建設，全面提高遠程教育在教育實踐中的質量，推動教師的專業化發展進程。
作者：游學英 單位：福建省龍巖市永定區教師進修學校
參考文獻
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由張亞斌研究員擔任著作主編，十余位專家學者共同參編，旨在梳理和展現我國遠程教育發展淵源、歷史、成果的《中國遠程教育的發展歷程》（中央廣播電視大學出版社2011年6月版）一書，是謝新觀教授主編的“現代遠程開放教育叢書”的收官之作，這部著作由專業研究團隊精心打造，為讀者打開了一幅波瀾壯闊的中國遠程教育發展歷史畫卷，使我國遠程教育的探索、發展、傳承、革新、繁榮、騰飛等歷史進程躍然紙上。此書是第一部努力系統勾勒我國遠程教育歷史發展脈絡、全面展示我國遠程教育歷史發展成果的學術著作。
全書分為上中下三編，分別是“中國遠程教育的淵源流變”、“中國遠程教育的全面發展”、“中國遠程教育的改革研究”，共由十三章構成。上編首先回答了學術界爭鳴不斷的遠程教育起源問題，從“時空分離”和“媒體教學”兩個文化層面對遠程教育起源進行解構與貫穿，闡述遠程教育“產生于人類社會形成之時”，在人類社會文明發展的征程中，遠程教育文化現象是作為教育文化現象的演化分支逐漸明晰和發展起來的。上編還剖析了古代先賢的智慧和思想對于中國遠程教育實踐的影響和滲透，指出“最具民族特色的堅韌探索”都體現出“以人為本”、“追求開放教育、體現教育公平、踐行終身教育的辦學理念”。上編的又一特色是系統梳理了在中國近代遠程教育變遷和中國現代遠程教育興起中的變革背景、重要事件、重要決定和實施過程，涉及電化教育、函授教育、自學考試、廣播電視等領域。
本書中編展現了中國廣播電視大學的壯大、網絡遠程教育的崛起、遠程教育教學資源和學習支持服務的成長、圖書館遠程教育的發軔、中國現代遠程教育的演化等諸多遠程教育大事，令人深切感受到在國家的社會發展大潮中，在歷史進步的責任擔當中，電大人緊跟社會發展需求、開拓創新、銳意進取，為我國教育普及、教育公平、發展人力資源強國所做出的卓越探索和巨大努力；作為我國遠程教育的主力軍，電大現有的成績是在政治經濟變化、技術發展的大背景下，在國家政策支持、配套措施跟進的基礎上取得的。中編的又一特色是在梳理我國遠程教育全面發展的深層次原因、解決方案、成功經驗和成熟模式的同時，直面和反思了實踐工作中的不足，為我國遠程教育的遠景展望提供了不同視角。譬如，在談及支持服務時，認為不能僅做到“有求必應”，還需加強“主動出擊”的服務意識，應該在學生可能碰到的困難還沒有發生之前主動提供服務；譬如，在談及利用圖書館開展遠程教育時，認為對其作用發揮和學術重視度都有待進一步提升等。
下編為“中國遠程教育的改革研究”，重點關注20世紀90年代下半期起，我國推進教育信息化和現代化、推動高等教育大眾化、建設終身學習體系和學習型社會的政策、研究、變革與實踐。值得關注的是作為落實國家“現代遠程教育工程”的重要舉措，電大實施的“人才培養模式改革和開放教育試點研究項目”為電大迎來了“戰略革新和起飛期”，有關項目研究的指導思想和子課題內容在本書中有詳細的介紹，時至今日，務實的課題內容仍值得繼續深入研究與實踐。下編另一亮點是介紹了電大系統教育評估的發展歷程和主要內容，其中對多種媒體教學材料、教學評估、畢業生調查、開放教育試點項目等內容的指標內涵和指標框架的說明全面且清晰。
加快遠程教育學科專業建設，完善遠程教育的分支學科內容，需要遠程教育從業者繼續努力、跟進、開拓與發展。而遠程教育歷史研究是分支學科內容的重要組成部分，從這個角度講，本書創作團隊呈現給廣大讀者的這一力著不僅僅是對中國遠程教育發展歷程的梳理和總結，而是對中國遠程教育專業學科建設的貢獻和探索。同時，閱讀全書能夠感受到許多學者和前輩為了我國遠程教育事業的發展貢獻了畢生的青春和才華，也見證了歷史的變革，他們的人生業績足以形成一本人物志，載入史冊。
正如謝新觀教授在本書“概述”中所說，“歷史的本質是‘求真’，功能是‘致用’，這對遠程教育歷史來說亦是如此”?！盃渴止沤?、經世致用”，揭示歷史根源，可以直接為現實遠程教育創新提供參考。
（北京廣播電視大學 白曉晶）
關鍵詞 遠程教育 教師 教師專業發展
中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.035
Abstract Teachers' professional development is the key factor that affects the quality of modern distance education. The through a questionnaire survey and interviews around Xinjiang Radio and TV University distance education teachers' professional development present situation， proposed the countermeasures to promote the professional development for teachers in distance education， in order to increase the teaching quality of distance education in Radio & TV University.
Key words distance education； teacher； teachers' professional development
1 問題的提出
（1）終身教育的理念和學習型社會的發展是促進新疆遠程教育教師專業發展的主要背景。隨著知識經濟的到來和全民教育思潮的推進，教師專業發展已成為教育改革的新命題，尤其是在教師的職后培訓中。當前，遠程教育正成為一種新的職后教育途徑，為越來越多的人所重視。國家中長期教育改革與發展綱要（2010-2012）提到要構建“靈活開放的終身教育體系”，可見，終身教育在教育改革發展中的地位日益凸顯。因此，提升遠程教育教師專業化水平勢在必行。
（2）開展現代遠程教育教師專業發展的必然性――教師和學生的自身需求。一方面，隨著開放大學和教育信息化的建設，要求遠程教育教師必須不斷提高自身專業發展水平。教師的知識結構、專業技能和素養以及專業情感等是教師專業發展的主要內容，教師專業發展的提升有助于提高開放大學教學質量。
另一方面，根據成人自主學習的特點和學習方式，要求我們的遠程教育教師必須成為專業化的教師。這主要是因為學生網上學習具有以下幾個特點：知識的簡潔精煉性、學習時間的靈活自主性以及學習方式的便捷性。知識的簡潔精煉要求我們遠程教育教師對專業知識不斷更新，凝練核心知識；學習時間的靈活自主和學習方式的便攜性要求遠程教育教師將博大的知識和先進的教育技術整合，以形成完整的教學資源以供學生自主學習。
綜上所述，無論是教師自身發展的內部需求，還是學生自主學習的需要，推進遠程教育教師專業化發展勢在必行。
2 新疆現代遠程教育教師專業發展現狀
2.1 調查對象的基本情況
本次調查采用網上問卷的形式，調查對象為新疆廣播電視大學（以下簡稱“新疆電大”）系統的遠程教育教師。共有來自8個地州的50名教師參與此次調查，其中，校本部教師27人，地州教師23人。漢族教師44人，占調查人數的88%，少數民族教師6人，占調查人數的12%；在所從事的專業類別中，文科教師35人，占70%，理科和工科教師共計15人，占35%。
2.2 調查結果
通過編制問卷，設計以下四個維度為影響現代遠程教育教師專業發展的因素，即專業知識結構、專業技能、教師的支持性素養和專業情意。
2.2.1 調查教師的學歷和職稱情況
此次調查共發放問卷50份，回收問卷50份，均為有效問卷。①其中，具有本科學歷的講師占48.28%，副教授占27.59%，碩士學歷的副教授僅占11.11%，教授為0.00%（見表1）。
2.2.2 專業知識結構方面
專業知識結構是成為教師的最基本的條件，它包含學科知識、教育理論觀念等各個方面，其中，作為一名遠程教育教師，不僅僅需要具備基本的理論素養，還要有遠程教育的理念和遠程教育教學論知識。由表2調查可知，絕大多數的遠程教育教師都認為學科知識、遠程教學理論、成人學習理論等在遠程教育中非常重要的地位，認同率高達97%。
2.2.3 在專業技能方面
現代遠程教育教師所具備專業技能包括很多方面，即開發網絡課程的能力、遠程教學設計能力、網絡課程資源統整能力、師生交互性等方面。由表3調查可知，絕大多數的遠程教育教師都認為教師專業技能在遠程教育中占有重要的比重，達90%左右，其中，在教學基本技能和教學設計能力以及網路課程開發能力方面重要率高達95%。
2.2.4 教師支持素養方面
現代遠程教育教師應該具備的支持素養有以下幾方面：（1）熟悉本專業、本學科知識；（2）有較強的專業基礎和學科理論體系和知識技能；（3）了解學科前沿和最新的學科成果，有一定的科研、創新能力。通過調查，我們不難看出，教育科研能力在遠程教育中的重要性占92%，溝通協作能力的重要性占92%，自我反思和評價能力占90%（見表4）。
2.2.5 教師專業情意方面
由表5調查可知，在教師的專業情意方面，絕大多數遠程教育教師能客觀的評價自己的教學效果，認同自己的身份，對自己所從事的遠程教育工作持接納態度，肯定自己的教學意義，這一比例占85%。此外，根據表6調查可知，作為一名遠程教育教師，其責任心以及對教學的關注和投入高達90%。
從上述幾個方面，我們可以看出新疆現代遠程教育教師專業發展的現狀，即在專業知識結構方面，具備現代遠程教育教師所必備的基本的理論素養和遠程教育教學論知識，但仍需進一步更新遠程教育觀念。在專業技能方面，現代遠程教師在對開發網絡課程的能力、教學設計能力、網絡課程資源統整能力、師生交互性等方面的重要性認識方面較強，但仍需加強實踐能力操作，提高網上教學技能；在教師支持性素養方面，現代遠程教師對教師應有的支持性素養重要性認同很強，但仍需要系統掌握本學科的知識理論框架，了解學科前沿和最新的學科成果，具備一定的科研、創新能力和自我反思評價能力；在教師專業情意方面，現代遠程教育教師接納和認同自己所從事的職業，能在網絡教學中做到對學生一視同仁，責任性較強，但仍需更好地提升自己的專業知識和技能，更好地服務廣大學生。
3 促進新疆現代遠程教育教師專業發展的對策
3.1 更新觀念，加強主體定位，促進自主發展
從上述現狀來看，新疆現代遠程教育教師的觀念較為先進，但仍需進一步更新。這是因為觀念的更新直接影響到教師自主發展的意識。作為一名遠程教育教師，要不斷進行知識的更新和教育教學觀念的更新，充實遠程教育基本理論，要不斷豐富專業理論知識，在教學中提高專業技能，提高遠程教育教學支持服務水平。②因此，作為遠程教育教師要正確認識遠程教育教學的規律和特點，要正確定位教師的角色，正確把握時空分離下的教與學，促進自我發展。
3.2 建立網絡資源平臺，提高教師專業知識和技能
遠程教育教與學時空分離的特殊性，學習者的學習方式、學習支持服務水平等都影響著師生交互的教學效果。遠程教育教師要根據學生的實際需要，有效地將教學設計的理論與遠程教育的特點結合，提升遠程教師的教學能力和技能。在網絡環境中，由于網絡學習資源是開放的，不受時空限制，建立學習共同體，實現網絡資源的共享，使學習者、管理者、遠程教育教師以及專家共同建立溝通的紐帶。他們既可以是知識的給予者也可以是知識的接受者。通過共同體，加強系統內的課程教學團隊建設、專業團隊建設以及導學團隊建設等，促進教師、學生之間的交流，提高教師的專業化水平。
3.3 積極開展學術研究，營造良好的學術氛圍
開展遠程教育學術研究，提高遠程教育教師的科研能力，是提高遠程教育教學質量的重要因素。③良好的學術氛圍有利于教師科研能力的提升。學校領導要高度重視科研工作，通過采取多種措施積極鼓勵教師主動參與科研，并盡可能地在政策上和制度上予以傾斜，要為其創造科研機會，多科學研究，增強教師理論與實踐轉化為科研成果能力。另外，要重視青年教師的培養，鼓勵青年教師積極申報課題，參加學術交流會議，調動教師科研的積極性，增強教師持續發展的動力。
3.4 加強教學反思，促進自我發展和青年教師成長
遠程教育教師不僅是一個研究者，還應該成為一個反思實踐者。遠程教育教師在網絡教育教學實踐中，要養成自我反思的習慣和能力。通過撰寫教學日志、隨筆以及教學小結對自身等進行反思。通過反思，教師進行總結、評價與修正，從而有利于教師進一步擴充自己的發展空間，提升自身的專業化水平。此外，要多給青年教師學習成長的機會，搭建青年教師平臺，以老帶新，在實踐中提升青年教師的網上教學能力，使其適應現代遠程教育網上教學。
注釋
① 因本次調查取樣較少，故以下問卷結果不做推廣，僅做參考。
②③嚴菊婷.淺談現代遠程教育教師專業發展[J].新疆廣播電視大學學報，2014（3）.
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要解決上述的種種困惑，必須要理解遠程教育的使命，明白遠程教育的任務是什么，它的出現對社會和個人有什么樣的影響等等。所以我們要明確的是現代遠程教育的目標定位問題。
1.1現代遠程教育擔負著普及高等教育，實現高等教育大眾化的艱巨任務
高等教育的普及化、大眾化是20世紀60年代以來世界高等教育發展的大趨勢。馬丁·特羅提出的“高等教育大眾化”有一個公認的數量指標，就是高等教育毛入學率達到15%以上。西方發達國家在20世紀60~70年代就已基本進入高等教育的大眾化階段，現在已經進入或正在進入普及化階段；一些發展中國家，也已進入了大眾化階段。而中國的高等教育毛入學率截至1999年只有9.5%左右，這其中還包括各種形式的成人高等教育。如果除去成人學歷教育所占人數，能接受高等教育的人數僅5.6%，距發展中國家的平均水平（14.1%）和達到大眾化階段的最低限（15%）都還有相當距離。我國要在2010年使入學率達到15%，實現高等教育的大眾化，任務相當艱巨。大眾型、普及型人才的培養，光靠傳統教育是遠遠不夠的。遠程教育可以充分利用現代信息技術，有效地發揮現有各種教育資源的優勢，為高等教育大眾化的實現提供強有力的支持和保障。遠程教育和傳統教育一樣，也是高等教育大眾化的承擔者。《面向21世紀教育振興行動計劃》對遠程教育發展作了宏觀上的規劃，提供了政策上的支持，認為“實施現代遠程教育工程”，將“有效地發揮現有教育資源的優勢，是在我國教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰略措施”。因此，遠程教育主要應定位于參與高等教育大眾化、普及化進程。
1.2遠程教育承擔著培養實用型人才的任務
每一個國家、每一個歷史時期的教育都應與當時的社會發展、經濟建設、科技進步的總體要求相適應，在正處于社會主義現代化建設的時期的當代中國也不例外。當前我國經濟發展正面臨一個有重大戰略發展機遇的關鍵時期，同時又面臨著經濟增長方式的根本性轉變。我國經濟結構也正迎接著戰略性調整的挑戰。中國經濟發展到今天，取得了舉世矚目的偉大成就，需要的不僅僅只是精英分子，更多需要的是擁有各種技能的實用性人才。遠程教育是培養此類人才最好的承擔者，它利用靈活多樣的教育方式，克服了傳統教育的不足。
1.3遠程教育承擔著構建終身學習體系的任務
在以知識經濟占主導地位的21世紀，強調知識信息處于爆炸的狀態，一點也不為過。從事任何工作的人員都必須不斷學習新知識，掌握新技能；大量的不合格人員需要重新學習以適應新的工作需要。建立一個能適應社會快速變化發展的終身教育體系，不僅順應了當今時代的要求，也是現代遠程教育不可推卸的責任。《面向21世紀教育振興行動計劃》就明確提出了“實施‘現代遠程教育工程’，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系”的任務。從我國目前的實際情況來看，遠程教育與傳統學校相比，無論在哪一方面，都沒有太大的優勢，所以要求遠程教育培養研究型人才的實際難度比較大，可以把遠程教育定位在培養實用型人才，完善終身教育體系上。
2現代遠程教育質量觀
不可否認，現代遠程教育確實和傳統教育在質量上存在差異，要解決人們思想上的疑慮，除了明確遠程教育的目標定位，最重要的還是樹立新型的質量觀。所謂質量觀，就是指用什么樣的標準來評價各個歷史時期所培養的學生的質量和教育的效果。質量觀是個歷史的范疇，也是個相對的概念，它伴隨著時代的要求發生改變，它的形成與遠程教育的發展歷史緊密相連?，F代遠程教育在不同的歷史時期，有不同的質量觀和質量標準。在20世紀70年代，中國遠程教育只是為了滿足求學者的學習需要，提高廣大求學者的知識水平和培養適應社會經濟發展所需要的各類人才。其質量標準只要達到各類?？茖哟螛藴省⒛苓m應工作的需要就可以了。到了20世紀90年代末期，中國遠程教育的質量標準主要是培養應用型和技術型高等專科人才。進入21世紀以后，隨著現代遠程教育的發展，質量觀發生了很大變化?，F代遠程教育不但要培養各類高等專科應用型人才，而且也要培養具有高等水平的本科生應用型和技術型人才，并且要有一定的特色。也就是說，現代遠程教育的質量觀既要有統一性，也要有多樣性，還要有特色性。2.1建立相對統一的現代遠程教育質量觀
現代遠程教育質量應該有符合一般高等教育的質量觀的基本要求，即必須有包括基本學科知識、實際操作能力和潛在發展素質方面的基本指標。決不能因為遠程教育自身具有的特殊性而認為它可以在這些高等教育質量觀的基本指標上搞特殊化，乃至降低這些指標的評價標準。而且，在高等教育的基本環節上，包括教學、課程、討論、作業、輔導、考核以及實驗和各種實踐環節，都應該強調和落實這種高等教育質量觀的一般要求，而不能由于是遠程教育就采取忽視的態度。但是，這樣的統一也不是絕對的，它也應該具有遠程教育的特點，或者說在上述各個指標和環節的具體內容上具有遠程教育自己的特點，與傳統教育的這些指標和環節的具體內容在側重點上有所不同：在基礎理論教學中著重強調理論的應用性，在能力培養方面始終強調創新精神在實踐中的運用，在潛在發展素質熏陶中要求突出個體的自律性。當然，這些特點應該通過遠程教育的發展而不斷總結。這就要求在確定遠程教育評價標準的時候，既要有統一的一面，又不能強調完全一樣；突出遠程教育和傳統教育共性的一面，又不能忽視遠程教育的個性。
2.2樹立多層次、多類別的現代遠程教育多元質量觀
每一個受教育者都存在個體差異和實際情況的差異，這就要求遠程教育要靈活的采取不同的方式來適應學生學習的要求，這些方式的質量評價標準也就不完全相同。同樣，提供遠程教育的學校也存在著差異，每一個學校的硬件和軟件設施都不盡相同，這些現實的差異性決定不同高校遠程教育質量的現實基礎是不完全相同的，也決定了質量標準不是整齊劃一的。在樹立質量觀時，要充分考慮到各高校現有實力基礎的情況，不能盲目拔高，也不能妄自菲薄，為自己定好位，確立不同的質量標準，同時辦學方式也要靈活，開展多種多樣的遠程教育。
2.3建立有特色的現代遠程教育質量觀
遠程教育的質量觀應該適應當今信息社會的發展要求，或者說不斷適應整個社會由于網絡和信息技術的發展而產生的變化和新的特點。網絡和信息技術對現代社會生活的影響非常大，對遠程教育的發展也有很大的影響。這種影響決不僅僅是體現為一種量的增加，而且更加體現為一種質的變化。這種質的變化主要體現在它使人們的生存環境不僅僅單純地依托傳統的現實空間，而且創造和提供了一個具有無限可能性的虛擬空間。這種虛擬空間也正是遠程教育中新的教學形式——網絡教育生存、依托的重要基礎，也是遠程教育發揮自己長項的地方。同時受教育者在這樣的虛擬環境中，接受知識、學習如何運用知識以及在學習過程中教師潛移默化的影響，對其自身整體素質、個體的全面發展也起到了一個促進作用。由于遠程教育本身的特點，它的確比其他的教育形式能夠更加滿足終身教育所要求的“任何地方、任何人、任何時間、任何需要”等特點。而這也恰恰是發揮遠程教育優勢的地方，是體現遠程教育質量觀的特色的地方。由此，遠程教育的特點可以概括為，用更加靈活的方式將社會需求和個體發展較好地結合在一起，促使個體與社會共同進步。衡量遠程教育的質量高低就是要看它所培養出來的實用型人才的自身素質是否有所提高，這種提高能否適應新的社會空間的要求，適應過程的長短，以及適應程度的高低，這是有特色的現代遠程教育的質量評價標準，但這個標準與傳統教育的質量評價標準還是存在某種意義上的統一。
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