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生態(tài)環(huán)境研究

時間:2024-02-20 14:37:19

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)環(huán)境研究,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

生態(tài)環(huán)境研究

第1篇

所謂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,就是利用環(huán)境監(jiān)測技術和生態(tài)學理論,監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)條件及條件變化和環(huán)境壓力下的反應和反應發(fā)展的趨勢,從而更好地獲得生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能以及其在時間和空間上的變化和顯示格局的數(shù)據(jù)與認識,給整個生態(tài)環(huán)境的完善奠定堅實的基礎。所以就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的特點來看,其最為主要的特點就是有多樣性的監(jiān)測對象,常見的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對象主要有植物、動物、農(nóng)田、海洋、森林、濕地、湖泊、物候、氣候等,而這也在一定程度上將其監(jiān)測的全面性體現(xiàn)出來,并在理論和實踐結合的方式才能以精準的數(shù)據(jù)為生態(tài)環(huán)境的改善提供技術和數(shù)據(jù)上的支持。

2生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的內容

通過上述分析,我們對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的特點有了一定的認識,因而為了更好地強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的開展,就必須切實掌握生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測內容,才能更好地完善廣東省的生態(tài)環(huán)境。

2.1劃分生態(tài)類型。在整個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中,為了更好地確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測成效,首先就必須對生態(tài)類型進行劃分。在劃分過程中,常見的劃分方法主要是根據(jù)生態(tài)定義、生物和非生物的影響分子所占比例以及物質流和能量流的決定論和區(qū)域的劃分。就廣東省而言,由于廣東省具有較大的國土面積,所以不可能統(tǒng)一地采取某一方法進行劃分,在選擇劃分方法時,應緊密結合廣東省的環(huán)境保護實踐,對生態(tài)類型劃分做到因地制宜。就廣東省來看,其生態(tài)環(huán)境應劃分為虎城市人口密集型、偏遠山區(qū)分散型和海洋型的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),并在劃分過程中切實注意以下五點:一是地理區(qū)域分布的特點;二是區(qū)域內的地質氣候存在的差異;三是主要與次要影響分子的結合;四是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保工作之間的和諧統(tǒng)一;五是人與自然與環(huán)境之間的和諧相處。

2.2選擇生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法。在劃分生態(tài)類型的基礎上,還應針對性地選擇監(jiān)測的方法。而在監(jiān)測過程中,雖然只采取監(jiān)測環(huán)境系統(tǒng)定環(huán)境影響分子的方法,從而得到環(huán)境指標特征和數(shù)據(jù),但是由于存在的測量標準較多,所以在確定監(jiān)測方法時,應切實考慮到以下因素,即監(jiān)測的指標、策略、設備承受范圍、時間間隔、時間記錄、數(shù)據(jù)等,尤其是應確保數(shù)據(jù)的一致性,同時加強對數(shù)據(jù)報表的管理,才能更好地確保其監(jiān)測水平達標。

2.3選擇生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測儀器。我國的監(jiān)測工作目前已經(jīng)形成了初步的體系,并且采用不同類型的設備進行監(jiān)測。如一部分選擇大型的設備進行監(jiān)測,還有一部分部門則是采用小型的監(jiān)測設備。在選擇生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測儀器時,應緊密結合以下三點原則進行:一是儀器的靈敏度一定要高。儀器的靈敏度很容易受天氣的影響,在進行地理環(huán)境的監(jiān)測時,儀器的靈敏度也是十分重要的。只有儀器的靈敏度高的時候,才可以保證數(shù)據(jù)的準確度;二是測量方法,在進行監(jiān)測的時候,需將測量方式簡單化,這樣有利于測量的有效進行;三是小體積,儀器方便于監(jiān)測。

3生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的不斷完善

在做好上述工作的基礎上,在日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中,應切實做好以下三方面的工作:

3.1對生態(tài)狀況的監(jiān)測情況進行及時的匯報。對監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理是整個監(jiān)測過程中最重要的環(huán)節(jié)。只有將數(shù)據(jù)整理后,才能從整體上觀察出環(huán)境的變化狀況,從而為生態(tài)環(huán)境的建設提供證據(jù),監(jiān)測年報的定期上報就是其中一種數(shù)據(jù)處理方式。所以在生態(tài)監(jiān)測工作中,應及時編制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測年報,并在整個年報中包含以下三方面的內容:一是對生態(tài)狀況的數(shù)據(jù)進行專業(yè)的分析;二是估計生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,為接下來的環(huán)境污染防治提供措施;三是結合實際提出改善建議,制定計劃,逐步實現(xiàn)由監(jiān)督性監(jiān)測向指導性監(jiān)測轉變。

3.2建立生態(tài)監(jiān)測信息庫。信息庫的建立有利于數(shù)據(jù)的整合和分類,從而為以后的監(jiān)測工作提供有利的數(shù)據(jù)資料,保證環(huán)境監(jiān)測工作的有效進行。這就需要監(jiān)測人員及時收集各種監(jiān)測數(shù)據(jù),將監(jiān)測的數(shù)據(jù)納入省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫之中,并對圖形圖像數(shù)據(jù)進行歸類和整理,從而為監(jiān)測時間的確定、時間間隔的確定和監(jiān)測的地點以及數(shù)據(jù)結果的分析奠定堅實的基礎。

3.3采取科學高效的方法加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。一是加強地面現(xiàn)場調查,利用科技設備對環(huán)境破壞嚴重的地區(qū)進行考察實踐;二是研讀航空低空照片,采用先進的小型偵察設備在平流層進行實況監(jiān)測;三是利用衛(wèi)星在高空進行監(jiān)測,不僅節(jié)省開支降低成本,而且監(jiān)測結果良好,但是在檢測前應進行商討做好評估,考慮好備案,以防出現(xiàn)突發(fā)狀況。

4結語

第2篇

汶香附資源減少和產(chǎn)量下降的主要原因

作為道地藥材的“汶香附”據(jù)有關資料記載歷史上最高年產(chǎn)量曾達幾十萬公斤,而目前年收購量不過上千公斤,在全國各大藥材市場上,多年來幾乎難覓“汶香附”的蹤影,可以說,目前藥材市場已沒有被李時珍稱為“最佳”的“汶香附”可用。造成汶香附資源銳減和產(chǎn)量下降的原因有多種,一方面香附為野生資源,無家種,近幾年除草劑的頻繁使用,使香附的生長環(huán)境遭到破壞,導致汶香附資源日趨匱乏,貨源稀少。另一方面由于生態(tài)系統(tǒng)中物種間的相互依賴關系,一個物種的破壞和消失將影響多個物種的生存,環(huán)境及水源的污染對中藥資源物種破壞帶來的生物多樣性方面的影響難以估量。經(jīng)過對多個地域的調查分析,認為導致汶香附資源匱乏的原因主要有幾個方面:

大汶河流域生態(tài)環(huán)境惡化汶河水質受到污染,沿岸大量污水的排入,使河流水庫的水環(huán)境都受到不同程度的污染,河道內魚類等水生生物不斷減少。由于資源的過渡開發(fā),沿岸生態(tài)林地及河流濕地大面積減少,野生動植物的棲息繁衍地日益縮小,物種數(shù)量減少,生物多樣性破壞,河流的生態(tài)系統(tǒng)服務功能遭到嚴重破壞。通過走訪大汶河兩岸的農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)人們對大汶河的環(huán)境污染怨聲載道,大部分附近農(nóng)戶都對大汶河生態(tài)環(huán)境不滿意。由于上游造紙廠、化工廠的污水直接以大汶河為排污通道,河流兩岸污染嚴重,糧食減產(chǎn),人們的生產(chǎn)生活受到影響,這應該是導致汶香附大量減產(chǎn)、甚至消失的原因之一。

采挖河沙的人為破壞大汶河河砂資源的掠奪性開采對大汶河流域的自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了無法估計的損害。河砂具有涵養(yǎng)水分的用處,其主要功能是保護河道、儲蓄水源、過濾污染物、維護生態(tài)平衡,因此,河砂不僅僅是一種礦產(chǎn)資源,也是一種寶貴的生態(tài)資源,還能保護水環(huán)境特別是地下水資源。無序開采河砂資源及對河流灘地的圍墾致使河流的部分堤防、壩體、護岸工程遭到破壞,河岸灘地沖刷受損不能抵御大流速水流的沖刷,河岸的抗沖性能降低,因此大汶河的河岸抗沖性屬于亞病態(tài)狀態(tài),無法滿足汶香附的生長繁殖。

農(nóng)田除草劑的大量使用香附為野生資源,對于農(nóng)業(yè)種植而言,它是一種有害雜草,一旦發(fā)生危害十分嚴重。大部分地區(qū)利用生物防治、物理防治和化學防治等技術對其進行清理,這是導致汶香附資源枯竭的最主要原因之一,通過走訪不少農(nóng)戶反映以前很多,現(xiàn)在由于除草劑的大量使用已經(jīng)很難看見。必須盡快采取措施對野生藥材“汶香附”的資源進行保護。從目前的情況分析,僅靠保護措施已不能使香附資源得到有效恢復,因此應積極開展人工培育和規(guī)范化種植推廣工作。通過對汶河周圍生態(tài)環(huán)境的調查,農(nóng)民使用農(nóng)藥、化肥情況對汶香附的影響,研究汶香附道地藥材原生境,調查資源減少和產(chǎn)量下降的原因,制定資源保護措施,對道地藥材原生境進行保護,以利于開發(fā)道地藥材資源,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,為重新振興“汶香附”作為山東道地藥材的市場地位制定可行方案。

汶香附資源保護方案

兩岸濕潤的沙質土地是汶香附生長繁殖的最佳環(huán)境,充分利用汶河流域的地理和環(huán)境優(yōu)勢,開展汶香附人工栽培和推廣工作,恢復汶香附的原有資源,重新樹立汶香附在中藥市場上的品牌影響力,對于保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,提高農(nóng)民收入,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展都有積極的促進作用。香附為中醫(yī)常用大宗中藥材,又是香精提取原料,出口量很大。據(jù)有關資料統(tǒng)計,香附年需求量約在500萬~600萬kg左右。由于資源的逐漸匱乏,全國藥材市場上香附一直呈供不應求態(tài)勢,價格也不斷上揚,每公斤收購價從2005年6元漲到現(xiàn)在的25元以上。

根據(jù)河流域的社會經(jīng)濟狀況和生態(tài)環(huán)境惡化的特點,河沿岸各級領導和群眾要充分認識到河生態(tài)環(huán)境污染治理的迫切性、重要性和艱巨性,通過政府出臺相關政策,統(tǒng)一規(guī)劃,標本兼治,綜合治理,對于保護資源環(huán)境和生物多樣性,保持生態(tài)平衡,促進中藥資源可持續(xù)利用和中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

通過河道管理部門的采砂管理,合理有序開采河砂資源及對河流灘地的圍墾。大汶河河道管理部門規(guī)定不能直接開采河漫灘上的河砂,可以采集沖刷到河槽內的河砂。對于一些重點的險工險段河道管理部門不會批準采砂許可證。年泰安市出臺整治辦法,成立管理機構與公安交通聯(lián)合執(zhí)法,去長江學習采砂管理方法,同時制定了山東省第一個河道采砂管理辦法,公安部門還在采砂區(qū)域內設立警務室。希望通過這些措施的落實來改善汶河兩岸汶香附的生長環(huán)境。

設置保護地對汶香附資源進行保護,在保護地內禁止使用除草劑,同時研究香附植物生長發(fā)育及藥材產(chǎn)量、質量變化規(guī)律、適宜的生產(chǎn)環(huán)境條件等,開展人工栽培,恢復和樹立“汶香附”作為道地藥材的品牌效應,為重新振興“汶香附”作為山東著名“道地藥材”的市場地位提供有力的技術支持。通過各方面的努力,如果能使汶香附資源產(chǎn)量恢復到歷史上幾十萬公斤的較高水平,按目前藥材市場統(tǒng)貨價格計算,每年的原藥材直接產(chǎn)值就可達到近千萬元,如考慮優(yōu)質優(yōu)價的道地藥材因素,其年產(chǎn)值效益應該在數(shù)千萬元。在此基礎上,逐步把“汶香附”資源優(yōu)勢不斷擴大,使汶河兩岸能成為全國香附藥材的最大主產(chǎn)地,不但可以提高周邊地區(qū)農(nóng)民的收入,并形成一批以香附為主要品種的藥材經(jīng)銷商,帶動本地中藥材行業(yè)的快速發(fā)展;再進一步創(chuàng)建香附提取物和深加工企業(yè),提高產(chǎn)品附加值和出口創(chuàng)匯能力,讓“汶香附”的豐富藥材資源得到充分保護和利用,從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。

本文作者:孔青李松濤范令剛車勇戚秀萍鄭冰清作者單位:山東醫(yī)藥技師學院山東中醫(yī)藥大學

第3篇

關鍵詞:城鎮(zhèn)化;生態(tài)環(huán)境;生態(tài)建設;環(huán)境保護

中圖分類號:F124.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)16-0289-02

在如火如荼的城鎮(zhèn)化建設熱潮中,城鎮(zhèn)化進程目前已進入高速發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨著嚴峻的資源短缺和生態(tài)環(huán)境破壞問題,在城鎮(zhèn)化建設進程中所暴露出的問題之中,最值得關注的就是城鎮(zhèn)化建設帶來了對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的破壞與損失。因此,研究如何在城鎮(zhèn)化進程中,把城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境建設兩者的關系,引導城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境健康、有序、科學地可持續(xù)發(fā)展具有重要指導意義。

一、國內外研究現(xiàn)狀述評

國外關于“城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境變化”研究主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)關于“城鎮(zhèn)化模式的演進”方面的研究。目前對發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化歷史進行回顧性、實證性、預測性研究較多,并且已經(jīng)出現(xiàn)了承載問題。(2)關于“城鎮(zhèn)化對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響機理與過程” 方面的研究。1)城鎮(zhèn)化對土地利用與景觀變化的影響研究。學者們研究認為城鎮(zhèn)化作用下的土地覆蓋變化(LUCC)與土地利用變化以及區(qū)域景觀變化的研究。2)城鎮(zhèn)化過程與區(qū)域水資源利用研究。從目前國外城鎮(zhèn)化與水資源問題的研究趨勢看,水資源的有效管理成為一個核心問題。3)城鎮(zhèn)化對生物多樣性的影響研究。4)城鎮(zhèn)化與氣候間的相互作用及影響研究。一方面是采用模型對城市化影響下的氣候變化的研究;一方面是對城鎮(zhèn)化與氣候變化的關系的研究。(3)關于城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境相互作用關系的模型構建。1)美國環(huán)境經(jīng)濟學家Grossman和Krueger提出著名的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)假設研究,2)新技術手段下的城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境作用過程及機理的模型模擬研究。

國內關于“城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境變化”研究內容主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)關于“城市內部的環(huán)境變化”方面的研究。城市學、生態(tài)學、經(jīng)濟學等諸多學科對城市內部的生態(tài)環(huán)境問題進行多角度、多側面的理論和實踐研究,探討城市發(fā)展過程的環(huán)境變化特征、類型、趨向以及其中蘊涵的機理。(2)關于“城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)環(huán)境變化及響應機理”方面的研究。國內學者們研究認為城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間存在著客觀的動態(tài)藕合關系。1)城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境作用過程及其影響研究。2)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境間相互作用的理論性研究,國內學者大多把城市與區(qū)域生態(tài)環(huán)境視作一個系統(tǒng),從系統(tǒng)論、耗散結構理論的角度出發(fā)利用多種手段探討相互之間的耦合作用理論和機制。3)城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境耦合作用的研究方法分析,研究城鎮(zhèn)化與區(qū)域生態(tài)環(huán)境變化主要技術手段。(3)關于“城市與生態(tài)環(huán)境和諧共生”方面的研究。20世紀80年代國際上可持續(xù)發(fā)展理論的提出,對中國城市與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展有了新的啟示,區(qū)域PRED系統(tǒng)的研究不斷的深入,一定程度上對中國以人為本的和諧社會構建產(chǎn)生了較大的影響。目前,從生態(tài)承載力角度研究城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)建設問題的研究還很少。

二、城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)環(huán)境問題

隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城鎮(zhèn)化對生態(tài)環(huán)境的影響程度也在大大地增強。城鎮(zhèn)化是一把雙刃劍,它一方面促進了城市社會、經(jīng)濟的發(fā)展,提高了人們的生活水平,而另一方面,由于城市人口、建筑、工業(yè)的過分集中,又帶來諸如環(huán)境污染、生態(tài)惡化、交通擁堵、住宅短缺、城市失業(yè)率升高等很多問題。

1.環(huán)境污染導致生態(tài)失衡

由于城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,尤其是城鎮(zhèn)化的空間集聚,由城鎮(zhèn)化所引起的生態(tài)環(huán)境破壞也越來越嚴重,其中環(huán)境污染是城鎮(zhèn)化最嚴重的問題。環(huán)境污染主要表現(xiàn)在:一是大氣污染。大氣污染造成的主要原因是由于城鎮(zhèn)化進程中工業(yè)、交通運輸?shù)仁聵I(yè)的迅速發(fā)展,尤其是煤的燃燒和機動車等排放的廢氣。二是水污染。水污染造成的主要原因在于,城市的發(fā)展、城市人口的不斷增長,生活垃圾和污水造成水污染。一些城市沒有污水處理或者污水處理率的低下,大量城市污染負荷直接進入河流、湖泊,影響著中國各類水體環(huán)境質量。三是土壤污染。城鎮(zhèn)工業(yè)化過程中排放出的污染物可以通過多種途徑進入土壤。調查表明,越是城鎮(zhèn)附近,土壤的污染越嚴重。還有噪聲污染、光污染、電磁輻射污染、生物污染等。調查顯示,越是城鎮(zhèn)化程度高的區(qū)域,污染的種類與危害越大。環(huán)境污染造成生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能逐漸退化,導致生物多樣性的喪失,生態(tài)平衡受到破壞。

2.能源資源的過度消耗和浪費嚴重

城鎮(zhèn)化進程的加速發(fā)展,需要消耗大量的資源,絕大部分資源能源都被城鎮(zhèn)化地區(qū)消費,這無形之中就造成資源分配的不平衡,從而加劇了社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡趨勢。城鎮(zhèn)化中資源能源浪費的現(xiàn)象也非常普遍。城鎮(zhèn)建設中缺乏規(guī)劃的建筑物和道路的頻繁拆遷,城鎮(zhèn)化盲目追求規(guī)模和速度,導致土地資源的嚴重浪費,浪費了大量資源。例如,中國不少城市的城市改造和基礎設施翻新改造毫無節(jié)制,拓馬路,建廣場,城市建設停留在反復拆建的惡性循環(huán)中,勞民傷財。城鎮(zhèn)化過程中還有許多其他問題,比如城市特色的消失和城市歷史文化遺產(chǎn)的毀滅等等。城鎮(zhèn)化中城市小氣候的惡化,就業(yè)問題的嚴峻和社會問題突出,城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域不平衡也日益加劇,城市人口流行病預防難度加大,以及人與人之間關系的隔閡等問題。

3.環(huán)保設施建設不足降低了環(huán)境質量

城鎮(zhèn)化進程的環(huán)保設施建設跟不上城鎮(zhèn)發(fā)展速度,環(huán)保設施建設明顯不足。目前,中國大多數(shù)城鎮(zhèn)的公共基礎設施和環(huán)保設施建設,如排水、污水和垃圾處理廠以及供熱、煤氣和公共綠地建設等,都跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,基礎設施建設與城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和人口規(guī)模不相適應。調查研究表明,在中國的一些城鎮(zhèn)還沒有完善的下水道系統(tǒng),也沒有與城鎮(zhèn)規(guī)模相適應的污水、垃圾處理廠,加之城鎮(zhèn)環(huán)保設施建設滯后,在我們的一些城鎮(zhèn)出現(xiàn)了污水四處流,甚至垃圾隨便倒現(xiàn)象,出現(xiàn)了老百姓怨聲載道的街道雨天是“水泥路”,晴天是“揚灰路”。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)大大降低了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,久而久之,使得一些城鎮(zhèn)的環(huán)境污染問題越來越嚴重。

三、城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)建設的對策研究

城鎮(zhèn)化過程其實質就是發(fā)展圈與限制圈相互作用、相互脅迫,由低級防調共生向高級協(xié)調發(fā)展的螺旋式上升的過程。城鎮(zhèn)化過程對城鎮(zhèn)化地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了影響,整個城鎮(zhèn)化過程就要在城鎮(zhèn)化過程中的各個層面與生態(tài)環(huán)境綜合防調、交互脅迫的發(fā)展好的過程。

1.加強生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設

按照什么樣的模式建設城鎮(zhèn)是一個十分緊迫的問題,我們應該以生態(tài)城市為目標建設城鎮(zhèn)化。生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設規(guī)劃的內容包括產(chǎn)業(yè)結構的合理配置,工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的合理設計與配置,鎮(zhèn)區(qū)的綠化面積及人口規(guī)模的控制等。加強生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設,要強調城市具有良好的生態(tài)學功能,使人們居住的城市有回歸自然的質量。具體來說,我們要突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設項目,抓好生態(tài)建設項目,積極實施城鎮(zhèn)垃圾焚燒處理項目、城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置項目等項目,大力推行污染物集中控制、集中治理。

2.構建城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的長效機制

建立城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的作用機制是城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)建設的關鍵。一是建立和完善各級政府對生態(tài)環(huán)境境保護的責任制,將生態(tài)環(huán)境保護列入各級政府考核指標,制定和實行嚴格的考核、獎罰制度;二是把生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃納入政府的工作計劃和長遠規(guī)劃,使生態(tài)環(huán)境保護走上規(guī)范化、制度化軌道;三是建立和完善生態(tài)環(huán)境保護政策體系。城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調既得益于系統(tǒng)內自然條件、產(chǎn)業(yè)結構、政策等軟硬環(huán)境作用機制,同時又得益于系統(tǒng)外部的動力機制。構建城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的長效機制,需要多種動力相互關聯(lián)、相互制約、相互推動,最終形成一個多層次等級結構明顯的綜合動力系統(tǒng),推動城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

3.加強城鎮(zhèn)化進程的生態(tài)文化建設

加強城鎮(zhèn)化進程的生態(tài)文化建設,形成生態(tài)文明,這是城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)建設的有效途徑。生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處,將環(huán)境友好、人與自然和諧相處納人城市文化建設內涵是必須的。加強城鎮(zhèn)化進程的生態(tài)文化建設,可以通過一整套環(huán)境友好理念教育傳播機制,牢固樹立生態(tài)文明觀,形成熱愛自然、善待自然的良好氛圍。通過開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)環(huán)境保護教育活動,使人們意識到各類污染的危害,認識到污染直接與自身的生存環(huán)境和身體健康緊密相連,使其不斷提高環(huán)保意識,避免只顧追求經(jīng)濟效益,以“殺雞取卵、涸澤而漁”的力式發(fā)展經(jīng)濟,忽視城鎮(zhèn)化中生態(tài)環(huán)境保護問題。

在城鎮(zhèn)化進程,只有加強生態(tài)環(huán)境建設,才能實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展過程必須與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,城鎮(zhèn)化進程中必須合理、集約利用土地、水等資源,切實保護好生態(tài)環(huán)境和歷史文化環(huán)境,走集約式、可持續(xù)發(fā)展的道路,努力形成資源節(jié)約、經(jīng)濟高效、環(huán)境友好、社會和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新道路。

參考文獻:

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[3]董志勇,羅衛(wèi)軍.城鎮(zhèn)化與生態(tài)經(jīng)濟市建設研究進展綜述[J].技術經(jīng)濟與管理研究,2009,(2):95-98.

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[5]陳大道,姚士謀,李國平,等.基于中國國情的城鎮(zhèn)化過程綜合分析[J].經(jīng)濟地理,2007,(6).

收稿日期:2014-03-19

第4篇

[關鍵詞]城市化;生態(tài)環(huán)境;協(xié)調發(fā)展

[中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2014)18-0074-02

根據(jù)《2012中國新型城市化報告》,中國城市化率已突破50%,這意味著我國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口。但必須重視的是,由于發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化進程的不協(xié)調,這又給社會帶來了諸多問題,尤其需要重視的是城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。2014年,中央政府工作報告中明確指出,要加強推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題。①這對我國城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展提出了更高的要求。因此,深入探討城市化和生態(tài)環(huán)境的耦合關系對于提升我國城鎮(zhèn)化水平意義重大。

一、城市化與生態(tài)環(huán)境的定義

城市化,又可稱為城鎮(zhèn)化,是指由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程,其實質就是社會、經(jīng)濟和空間結構的變遷過程。②它主要體現(xiàn)在四個方面:人口從農(nóng)村向城市轉移,并在城市中從事非農(nóng)工作,城市人口比重不斷增加;農(nóng)村的生活方式和價值觀念向城市轉變,城市文化逐漸擴展;生存環(huán)境從自然向高度人工化轉變;各種非農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素及生產(chǎn)商業(yè)活動向城市及其周邊聚集。另一方面,城市存在了近千年,而城市化只是近200年的事情。因此,從歷史過程與發(fā)展動因來看,城市化是指產(chǎn)業(yè)革命以來由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展所引起的社會生產(chǎn)與生活地域空間組織的變遷過程。由此可見,從不同的角度、不同的研究方向來看,城市化的概念也是不同的。學術界現(xiàn)在又提出了新型城市化的概念,這是一種以科學發(fā)展觀為指導、強調以人為本的城市化戰(zhàn)略,其核心是提高城市化質量,促進城市化健康發(fā)展。城市化概念的轉變,不僅反映了城市化發(fā)展本身的變化,更反映了人們從關注經(jīng)濟發(fā)展到重視生活方式的轉變和文明的變遷。

生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質量的總稱,是關系到社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境包括了生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)中的所有元素,是生物及其生存環(huán)境等各方面的綜合,它具有調節(jié)功能、凈化功能、空間功能,是人類生存發(fā)展的必要基礎。本文研究的生態(tài)環(huán)境問題,主要是指由于城市化發(fā)展不合理,對城市及其周邊環(huán)境造成空氣污染、綠化減少等不利影響。

二、城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合關系

城市化的過程必然伴隨著人口的聚集以及產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展,在這一過程中必定要與城市周圍的生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質上的轉移、能量上的交換,城市化與生態(tài)環(huán)境的這種相互作用的關系就是二者的耦合關系。③

(一)城市化對生態(tài)環(huán)境的脅迫與促進

從城市化對生態(tài)環(huán)境的影響來看,它對生態(tài)環(huán)境既會產(chǎn)生積極的作用,又會導致負面效果的發(fā)生。其作用可分為兩部分:脅迫效應與促進作用。

1.脅迫效應

城市化的表現(xiàn)之一就是人口從農(nóng)村向城市轉移,并在城市中從事非農(nóng)工作,城市人口比重不斷增加。在生態(tài)學中,每一區(qū)域的生物承載能力都是有限的,城市化的過程中人類對城市進行合理的規(guī)劃確實能增加這一區(qū)域的人口接受能力。但必須承認的是,人口的過量增加會導致生活垃圾的大量產(chǎn)生,對人類的生存環(huán)境造成嚴重污染。此外,交通工具過多,導致城市擁擠,汽車尾氣超量排放,使得空氣質量不斷下降。另一方面,城市化通常代表著經(jīng)濟高速發(fā)展,城市化的過程中,產(chǎn)業(yè)向城市集中,這確實可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應,通過規(guī)模擴大降低成本。但值得注意的是,產(chǎn)業(yè)集中必然導致工廠林立,不僅占用大量空間,還會造成城市周邊排污量大大增加,嚴重影響人們的生活質量。更重要的是,人口增長以及產(chǎn)業(yè)集聚必然導致對各種自然資源的大量索取,當這種索取超出一定限度時,就會對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉的傷害。

2.促進作用

從局部來看,城市化帶來的人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中確實對此地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響,但從整體來看,它也對生態(tài)環(huán)境起到了一定的促進作用。假定人口總量既定,那么城市化導致的人口適量集中對生態(tài)環(huán)境的影響必然要小于人口平均分布的情況。一方面,人口壓力集中于某一地區(qū),那么其他地區(qū)必然受影響極小;另一方面,城市人口集中,便于相關工作人員進行管理,容易安排生態(tài)環(huán)境的預防保護工作。而產(chǎn)業(yè)的集中,也是同樣的道理,工作人員可以通過合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,將產(chǎn)業(yè)集中對生態(tài)環(huán)境造成的破壞降到最低。

(二)生態(tài)環(huán)境對城市化的促進與約束

在城市化對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生或正面、或負面影響的同時,生態(tài)環(huán)境也同樣對城市化的發(fā)展發(fā)揮著或積極、或消極的作用。

1.促進作用

良好的生態(tài)環(huán)境能夠為城市化的順利發(fā)展奠定堅實的基礎。首先,良好的生態(tài)環(huán)境能夠為城市建設提供豐富的自然資源,使得城市發(fā)展初期能夠占據(jù)一定的地理優(yōu)勢,而且良好的生態(tài)環(huán)境代表著這一區(qū)域擁有更高的承載力,有利于城市規(guī)模的擴展。其次,良好的生態(tài)環(huán)境能夠在一定程度上加快城市化的發(fā)展,能為該地區(qū)的資產(chǎn)產(chǎn)生一個附加值,有利于吸引外地投資,吸引高技術人才、高素質人群定居此地,從而促進城市的經(jīng)濟發(fā)展。最后,良好的生態(tài)環(huán)境代表著清新的空氣,健康的水源,高比例的綠化,從而為生活在此地的居民提供一個美好的生存環(huán)境,提高其生活質量。

第5篇

對此,我們必須持有清醒的認識,提出科學有效的處理方案.近年來,國內外相關學者從多角度探討生態(tài)環(huán)境安全問題,研究對象多是針對森林、草原和湖泊等生態(tài)敏感區(qū)域,早先學者研究的主題是關注環(huán)境變化和劇烈沖突項目,生態(tài)環(huán)境安全的重要性及地位逐步達成一致,雖然建立在不同領域的生態(tài)安全評價標準和評價模型眾多,但不同學科間仍然存在著較大差異.目前,國內外學者已經(jīng)探討出多種類型生態(tài)評價模型的框架,如PSR模型(Pressure-State-Response,壓力-狀態(tài)-響應),DSR模型(Drivingforce-State-Response,驅動力-狀態(tài)-響應),DP-SIR模型(Drivingforce-Pressure-State-Impact-Response,驅動力-壓力-狀態(tài)-影響-響應),等等,這些模型都在不同地區(qū)的研究中得到應用.地理信息系統(tǒng)(GIS)技術的發(fā)展和應用,為生態(tài)安全領域的相關研究提供了新的研究手段,本文采用地理信息系統(tǒng)空間分析方法對科左中旗的生態(tài)安全做初步評價,分級研究該地域生態(tài)系統(tǒng)危險性,力求優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài),為保持生態(tài)系統(tǒng)服務功能和區(qū)域環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展提供科學的參考依據(jù).

1研究區(qū)域和方法

1.1研究區(qū)域科左中旗位于通遼市內,地理坐標為東經(jīng)121°08′~123°32′,北緯43°32′~44°32′,東西長191km,南北寬116km,土地總面積9811km2,是松遼平原向內蒙古高原的過渡地帶.科左中旗北交科爾沁右翼中旗和通榆縣;西北連扎魯特旗;南鄰通遼市區(qū)和科爾沁左翼后旗;東、東南方向毗鄰吉林省長嶺縣、雙遼縣;西南方向接壤開魯縣.全旗轄11個鎮(zhèn),4個蘇木,512個行政村.旗境域屬平原地貌.在沖積、風積因素下,具有波狀起伏、草甸、沙坨、湖沼漫布的特點.地勢由西北向東南傾斜.全旗屬溫帶大陸性季風氣候,氣候特點為四季分明,冬季干冷,春秋季多風沙,夏季雨熱同期.境內有西遼河及其支流新開河、烏力吉木仁河、清河等4條河流,均為遼河水系.其中,西遼河、新開河、烏力吉木仁河3條主要徑流河在旗境內匯合后經(jīng)門達鎮(zhèn)白市村流入吉林省雙遼市境內.其中,新開河縱貫全旗,沿岸地勢開闊,微具起伏,沙地分布廣泛,風蝕嚴重,由于河流切割,風化作用形成沙丘、沙壟、坨沼、漫灘,丘間低濕洼地呈條壟狀鑲嵌排列分布,局部起伏較大,東部地勢低平鹽漬化洼地較多,耕地沙化、堿化、草場退化十分普遍.全旗地表水環(huán)境質量為國家地表水環(huán)境質量中的3類水質標準,水源水質中氨氮含量超標.由于自1998年以來連續(xù)干旱,地處科左中旗境內的西遼河流域及其支流全部斷流,水質狀況尚不清楚.

1.2研究方法OECD(OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment)在1990年按照七國首腦會議的建議和要求啟動并實施了環(huán)境指標項目,首次正式提出了PSR模型.在此之后,我國學者對該模型添加了一些因地制宜的補充[8-9].PSR模型的廣泛認可和使用多因為其同時探討人類活動和自然環(huán)境相互作用的綜合性、靈活性以及強調經(jīng)濟運作和環(huán)境之間的因果關系.因此,在綜合收集科左中旗的經(jīng)濟和環(huán)境數(shù)據(jù)資料基礎上,采用層次分析法,構建了基于PSR的科左中旗多層次生態(tài)安全評價指標體系,如圖1所示.

2技術路線

研究內容(如圖2所示)主要包括以下3方面:(1)建立科左中旗生態(tài)安全評價指標體系.根據(jù)收集整理到的科左中旗地區(qū)的基礎地理數(shù)據(jù),運用層次分析法和“壓力-狀態(tài)-響應”模型,綜合系統(tǒng)地建立適用于科左中旗地區(qū)的生態(tài)安全評價指標體系,定量化表征科左中旗地區(qū)的生態(tài)安全狀況,并對指標權重進行賦值.(2)評價科左中旗生態(tài)安全狀況.對科左中旗進行基于GIS的空間分析,創(chuàng)建科左中旗屬性數(shù)據(jù)庫,利用綜合指數(shù)法對科左中旗生態(tài)安全狀況進行評價,得出該區(qū)域生態(tài)安全空間分異程度.(3)提出自然保護區(qū)生態(tài)安全發(fā)展措施.根據(jù)分析結果,分析科左中旗分異特征和形成機制,為科左中旗的可持續(xù)發(fā)展提供相應對策.

2.1指標量化目前,評價人居環(huán)境安全狀況的指標主要有2種類型:即數(shù)值越大代表體系越優(yōu)化的指標類型和數(shù)據(jù)越小代表體系越優(yōu)化的指標類型.為了實現(xiàn)科學適用的評價,在標準化處理原始數(shù)據(jù)時,要把所有的指標轉換為意義統(tǒng)一的數(shù)值,因此,具體參評因子的標準化量化公式為:公式中,Xi為實測得到的值,Xj為標準化處理后的數(shù)值,Xmax為最大值,Xmin為最小值.標準化處理后的指標數(shù)值仍然要參照相關研究成果比對來進行適當?shù)男拚驼{整.

2.2數(shù)據(jù)的來源、處理與分析以通遼市科左中旗的行政區(qū)劃圖、社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎,參考科左中旗自然環(huán)境資源數(shù)據(jù)以及相關市政數(shù)據(jù)等資料.原始數(shù)據(jù)主要來自2011年科左中旗統(tǒng)計年鑒、科左中旗政府網(wǎng)以及通遼市文化局、土地局和住建局提供的其他文件.基礎的圖形數(shù)據(jù)經(jīng)過ArcGis矢量化處理,并進行坐標系統(tǒng)一;社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)作為空間數(shù)據(jù)的屬性信息錄入.生態(tài)安全環(huán)境安全指標按照選取的模型,運用GIS技術實現(xiàn)指標的空間分析功能.

2.3數(shù)據(jù)庫的建立利用最新的科左中旗地域行政區(qū)劃圖,該圖應帶有經(jīng)緯度坐標、鄉(xiāng)村界、地形等,并為每個專題的地圖信息創(chuàng)建基礎“圖層”,按統(tǒng)一坐標系統(tǒng)進行配準,然后錄入同比例尺的主體空間屬性,輸入相對應的屬性標志,提取并分層編輯有效信息,將其合并為工作空間.采用電子表格的形式錄入屬性數(shù)據(jù),以索引碼實現(xiàn)表格與圖形數(shù)據(jù)的連接.

2.4生態(tài)安全指數(shù)計算

2.4.1指標權重生態(tài)安全評價體系的主體部分為多級賦權環(huán)節(jié),結合模糊AHP法來優(yōu)化AHP法的判斷矩陣尺度,避免多個指標同時賦權狀況的出現(xiàn),從而使具體的生態(tài)環(huán)境問題得到更科學、準確地擬合,使評價體系的準確性、適宜性得到顯著提高.具體方案為:初始階段用層次分析法將任一層次上的各個因子做兩兩比較生成比較判斷矩陣,然后經(jīng)過專家權衡判斷各個指標之間的相對重要程度,最后用求和法計算出各個因子相應的權重,具體的標度法為ThomasL.Saaty的1~9標度法.

2.4.2單元網(wǎng)格生態(tài)安全指數(shù)在ArcGIS下創(chuàng)建網(wǎng)格要根據(jù)研究范圍大小來確定網(wǎng)格的大小,根據(jù)科左中旗的區(qū)域特點創(chuàng)建3km×3km的標準網(wǎng)格生成單元格.科左中旗生態(tài)環(huán)境安全數(shù)據(jù)庫中的各個指標以相互獨立的方式存在,單元賦值程序能夠實現(xiàn)將屬性數(shù)據(jù)賦值給矢量網(wǎng)格系統(tǒng)的功能.在已知PSR體系中各指標層權重值的前提下,采用模糊綜合比較法分別計算每個單元的生態(tài)環(huán)境安全指數(shù),并通過標準化處理后生成生態(tài)環(huán)境安全值.

2.4.3生態(tài)安全綜合指數(shù)依據(jù)每個單元格各項生態(tài)安全指標值,重復利用模糊綜合比較法和加權平均法求出生態(tài)安全綜合指數(shù)(如表2所示),并進行歸一化處理得到D錄入屬性表.

3生態(tài)安全等級的判別

3.1科左中旗安全等級的判別科左中旗生態(tài)安全綜合指數(shù)值計算方法為極差標準化方法,再將所得到的生態(tài)安全綜合指數(shù)值劃分為等級值.利用響應、狀態(tài)、壓力指標指數(shù),對科左中旗的安全狀態(tài)進行科學系統(tǒng)的評價,其結果分別如圖3~圖6所示.根據(jù)P-S-R框架各因子綜合指數(shù)將科左中旗生態(tài)環(huán)境安全分成5個類型區(qū):0≤D≤0.40的評價單元被認為是生態(tài)不安全區(qū);0.40<D≤0.50的評價單元認為是生態(tài)較不安全區(qū);0.50<D≤0.55的評價單元認為是生態(tài)安全過渡區(qū);0.55<D≤0.60的評價單元認為是生態(tài)較安全區(qū);D>0.60的評價單元認為是生態(tài)安全區(qū).在ARCGIS下創(chuàng)建生態(tài)安全空間差異分布圖,如圖6.

3.2科左中旗生態(tài)環(huán)境空間安全差異與分析生態(tài)環(huán)境安全區(qū)主要沿境域內東蘇林場及東部的巴彥塔拉農(nóng)場延展分布,該區(qū)域內的自然植被得到了相對較好的保護,公眾參與性好,建筑密度相對較低,交通和公共服務設施相對完善,但是該地域在響應指標下的分析結果則突出了該地區(qū)需加強的重點,如圖3所示,該地域應在政府投入和教育支出等主觀反應方面加大重視和強化;生態(tài)環(huán)境較安全區(qū)域是中部的花胡碩蘇木、白興吐蘇木和花吐古拉鎮(zhèn)等地域,該地區(qū)優(yōu)勢在于交通和公共服務設施完善,自然環(huán)境較好,但人口稠密,削弱了生態(tài)安全狀態(tài).在交通和公共服務設施較欠缺的中部和東部生態(tài)區(qū),公眾參與較好;其中,花吐古拉鎮(zhèn)的壓力指標指數(shù)相對較低,白興吐蘇木的響應指標則是該地區(qū)進行生態(tài)安全重構的著力點和強化地區(qū);生態(tài)環(huán)境安全過渡區(qū)是交通和公共服務設施較欠缺,人口較稠密,公眾參與較少的地區(qū),其典型區(qū)域為西部珠日河牧場和東部圖不信蘇木等地區(qū);生態(tài)環(huán)境安全較不安全區(qū)主要的特點為人口較稠密、交通和公共服務設施較欠缺、工礦企業(yè)較多且公眾參與差,其主要分布在中西部腰林毛都鎮(zhèn)和東部努日木鎮(zhèn)和門達鎮(zhèn)附近,其中腰林毛都鎮(zhèn)地域的狀態(tài)指標最低,應加以調整;生態(tài)環(huán)境不安全區(qū)主要是保康鎮(zhèn)和寶龍山鎮(zhèn),這些地區(qū)人口相對稠密,交通條件較差,工業(yè)企業(yè)比重大,污染排放嚴重.但是值得重視的是,在該地域響應指標較高,表明該地域在生態(tài)安全措施方面較為完善,而壓力指標很低,表示該區(qū)域人類生產(chǎn)活動、消費模式對本區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響最為強烈,同時,也表明科左中旗最發(fā)達的地區(qū)片面追求經(jīng)濟發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境安全.

4結語

4.1分析根據(jù)PSR模型構建生態(tài)安全評價體系,通過計算和分析得到科左中旗生態(tài)安全狀況,以空間分析得到科左中旗生態(tài)環(huán)境安全的空間分布差異特征.各級分區(qū)占研究區(qū)的比例為:生態(tài)安全區(qū)10.89%,生態(tài)較安全區(qū)11.76%,生態(tài)安全過渡區(qū)44.68%,生態(tài)較不安全區(qū)10.52%,生態(tài)不安全區(qū)22.15%.結果表明只有很少地區(qū)為高水平生態(tài)安全狀態(tài),大部分地區(qū)壓力處于中等水平,資源環(huán)境狀態(tài)較差的地區(qū)仍占一定比例,說明研究地閾生態(tài)安全模式呈現(xiàn)多元化差異,同時,該地域需加強對生態(tài)環(huán)境的重視和投入.

第6篇

關鍵詞生態(tài)環(huán)境需水量;計算;研究

1國外研究動態(tài)

早期的研究是關于河道枯水流量(low-flow)的研究[1-2],這個時期主要是為了滿足河流的航運功能對枯水流量進行研究。隨后,由于河流污染問題的出現(xiàn),開始對最小可接受流量(minimum acceptable flows,mafls)進行研究[3],其最小可接受流量除了滿足航運功能外,還要滿足排水納污功能。隨著河流受人為因素影響和控制的加強,河流生態(tài)系統(tǒng)結構和功能遭到破壞,生態(tài)可接受流量范圍(ecology acceptable flow regime,eafr)的研究逐漸展開[4],其主要是為了恢復河流生態(tài)系統(tǒng)功能,為滿足不同的環(huán)境要求而進行生態(tài)可接受流量范圍的研究。

目前,國際上對河流的生態(tài)環(huán)境需水量使用較為廣泛、通用的概念是枯水流量。近10年來,為了促進水文水資源研究,國際之間加強了合作,其中包括對河道枯水流量的研究[5],如frend(flow reg-imes from experimental and net data)行動計劃,第一個行動計劃由水文組織(institute of hydrology(uk))倡導,并為1985—1988年的國際水文計劃方案ⅲ(uneso international hydrological programme-ⅲ)做了部分工作[6]。這個組織包括13個歐洲國家,主要是應用國家水流量(水文)數(shù)據(jù)庫及不同的研究方法,預測河流的洪、枯水流量,分析和研究了歐洲西北部1 350條河流的的枯水流量狀況[7]。研究集中在應用水力學參數(shù)研究枯水流量與流域河床組成特性之間的關系,以及研究不同頻率不同時段年均流量(mean)與最小流量(annual minima)和枯水流量(low-flow)之間的聯(lián)系等,第1個歐洲frend行動計劃采用了西歐國家網(wǎng)絡提供的精確的日流量和相應的流域資料數(shù)據(jù)庫。隨后,frend行動計劃開始向橫向(包括東歐國家)和縱向(擴大到大尺度問題、方法問題、枯水流量和洪水流量條件下流域土地利用的變化,水質等問題的研究)的研究方向發(fā)展[8-9],其研究的深度和廣度不斷擴大。

目前,frend組織很快擴展到歐洲及世界其他許多地區(qū)和國家,如西非、中非、北非、地中海地區(qū)及中亞地區(qū),印度及南亞地區(qū)等,最近正在進行的frend行動計劃將其研究成果概括在frend報告中[10],最新成果有:北歐地區(qū)枯水流量和干旱研究;南非區(qū)域水資源和干旱評估方法研究;西非、中非地區(qū)雨量減少對枯水流量長期影響研究;枯水流量時間系列與斷流分析;地域性生態(tài)水文學理論和水資源統(tǒng)一管理的論述等。總之,國際上在水資源領域的合作使得先進的研究技術和手段應用到更多的具有水文數(shù)據(jù)庫的國家和地區(qū),特別是在流域枯水流量的研究方面,顯得更為突出。

國外河流生態(tài)環(huán)境需水量的研究內容概括為:河道流量與魚類生息環(huán)境關系的研究;河道流量、水生生物與do三者之間的關系的研究;水生生物指示物與流量之間的關系研究;水庫調度考慮生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境水量的優(yōu)化分配的研究;生態(tài)環(huán)境用水與經(jīng)濟用水關系研究等[11-13]。

國外較為通用的研究方法可分為3類[14]:一是傳統(tǒng)的流量計算法(標準流量法);二是基于水力學基礎的水力學法;三是基于生物學基礎的棲息地法。

(1)標準流量法。一是7q10法[15]。采用90%保證率最枯連續(xù)7d的平均水量作為設計值。二是tennant法[16]。是美國目前使用確定河道生態(tài)環(huán)境需水量的一種方法,河道流量推薦值以預先確定的年平均流量的百分數(shù)為基礎。該法通常在優(yōu)先度不高的河段研究中作為河道流量推薦值使用,或作為其他方法的一種檢驗。

(2)水力學法。一是r2cross法[17]。在計算河道流量推薦值時,由河道幾何形態(tài)決定的水深、河寬、流速等因素必須加以考慮。有4項指標:濕周率、河流寬度、平均水深以及平均流速,具有2個標準,即枯水月、豐水月。r2cross法以曼寧公式為基礎,由于必須對河流的斷面進行實地調查,才能確定有關的參數(shù),因此這種方法比標準設定法難以應用。二是濕周法[18]。該法的依據(jù)是基于以下假定:即保護好臨界區(qū)域的水生生物棲息地的濕周,也將對非臨界區(qū)域的棲息地提供足夠的保護。利用濕周(指水面以下河床橫斷面的線性長度)作為棲息地的質量指標來估算河道內流量值,通過在臨界的棲息地區(qū)域(通常大部分是淺灘)現(xiàn)場搜集河道的幾何尺寸、流量和數(shù)據(jù),并以臨界的棲息地類型作為河流的其余部分的棲息地指標。河道的形狀影響分析結果。該法需要確定濕周與流量之間的關系。這種關系可從多個河道斷面的幾何尺寸—流量關系實測數(shù)據(jù)推求,或從單一河道斷面一組幾何尺寸—流量數(shù)據(jù)中計算得出。推薦值依據(jù)濕周—流量關系曲線中的變化點的位置來確定。

(3)棲息地法。一是ifim(增加法)[19]。ifim(instream flow incremental methology)法是應用比較廣泛的計算環(huán)境需水量的方法[20],ifim根據(jù)現(xiàn)場數(shù)據(jù)如水深、河流基質類型等,采用phabsim(physical habitat simulation)模型模擬流速變化和棲息地類型的關系,通過水力學數(shù)據(jù)和生物學信息的結合,適合于一定流量的主要的水生生物及棲息地。orth等[21]認為由于ifim法所需要的定量化的生物資料的缺乏,使這種方法的應用受到一定的限制。king等[22]指出,傳統(tǒng)的ifim法將其重點放在一些河流生物物種的保護,而沒有考慮諸如河流規(guī)劃以及包括河流兩岸在內的整個生態(tài)系統(tǒng),由此計算出的推薦流量范圍值并不符合整個河流的管理要求。二是casimir法[23]。casimir(computer aided simulation model for instream flow requirements in diverted stream)法是基于現(xiàn)場數(shù)據(jù)—流量在空間和時間上的變化,采用fst[24]建立水力模型、流量變化、被選定的生物類型之間的關系,估算主要水生生物的數(shù)量、規(guī)模,并可模擬水電站的經(jīng)濟損失。

2國內研究動態(tài)

在我國,系統(tǒng)研究生態(tài)需水量的工作尚處于起步階段,對生態(tài)環(huán)境需水的概念、內涵與外延等沒有統(tǒng)一的定義,對其計算方法的研究也不夠深入、完善,基本停留在定性分析和宏觀定量分析階段。其研究大致可分為3個階段:一是20世紀70年代末開始探討河流最小流量問題。主要集中在河流最小流量確定方法的研究。長江水資源保護科學研究所的《環(huán)境用水初步探討》是其典型代表。二是20世紀80年代,針對水污染日益嚴重的問題,國務院環(huán)境保護委員會《關于防治水污染技術政策的規(guī)定》指出:在水資源規(guī)劃時,要保證改善水質所需的環(huán)境用水。主要集中在宏觀戰(zhàn)略方面的研究,對如何實施、如何管理處于探索階段。三是20世紀90年代以來,針對黃河斷流、水污染嚴重等問題,水利部提出在水資源配置中應考慮生態(tài)環(huán)境用水。如在全國水功能區(qū)劃中考慮了生態(tài)與環(huán)境用水問題。劉昌明[25]提出了我國21世紀水資源供需的“生態(tài)水利”問題。與此同時,與生態(tài)、環(huán)境需水相關的研究也逐漸展開。

主要的研究成果為:一是對非汛期最小流量、水土保持、沖沙水量等的河流系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境需水研究。如20世紀80年代趙業(yè)安、錢意穎總結了黃河三門峽水庫運行對下游河道的影響規(guī)律,同時開展黃河上游大型水電工程對下游沖積河流影響的研究,采用實測資料分析的方法研究大型水庫對徑流泥沙的影響,對每年水庫蓄水與中游高含沙洪水遭遇情況進行了深入研究,通過回歸分析建立了水庫調蓄與下游河道沖淤的相關關系[26-27]。二是對恢復濕地、城市河湖用水及地下水回補等生態(tài)和生態(tài)環(huán)境需水量的研究[28]。三是對西北干旱、半干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境需水量及河道環(huán)境的討論與宏觀定量研究[29-30]。四是劉昌明根據(jù)水資源開發(fā)利用與生態(tài)用水量的關系,提出了“四大平衡”的原理[25],即水分能量平衡、水鹽平衡、水沙平衡與水量平衡(含水資源平衡),從而豐富了水資源合理開發(fā)利用的內涵。五是錢正英等[31]從保護和恢復內陸河下游的天然植被及生態(tài)環(huán)境、水土保持和水保范圍之外的林草植被建設、維持河流水沙平衡及濕地水域等生態(tài)環(huán)境的基礎流量、回補黃淮海平原及其他地方的超采地下水等方面,分析并估算了全國的生態(tài)用水。

截至目前,國內生態(tài)環(huán)境需水研究方法主要集中在陸地和河流2個方面,而陸地生態(tài)需水主要指“保護和恢復內陸河流下游的天然植被及生態(tài)環(huán)境、水土保持及水保范圍之外的林草植被建設[31]所需水量。其研究方法主要針對西北干旱地區(qū)進行,綜合分析這些研究,不論是天然系統(tǒng)還是人工系統(tǒng),不論是林地還是草地,計算方法大多為“面積定額法”或“植株定額法”[32],計算方法為傳統(tǒng)的水平衡計算理論,因此計算方法比較成熟,一般不存在爭議。從大的方面看,河流生態(tài)環(huán)境需水量主要包括3個方面:河道基本生態(tài)、環(huán)境需水、輸沙需水量和入海量。與之對應的研究方法主要集中在第1個研究方面,如:為達到水環(huán)境保護目標,滿足河流納污功能的環(huán)境功能設定法;為滿足河流基本生態(tài)功能,保證不斷流的河流基本生態(tài)環(huán)境需水量計算法、最枯月平均流量法及假設法;為滿足河流水量蒸發(fā)和滲漏要求的水量補充法等。輸沙需水量的計算方法雖然較多,但主要是針對黃河,且大多是從水力學的角度出發(fā)進行研究,不便于操作和應用。實現(xiàn)水沙平衡需用的水量究竟如何計算,至今尚未見到令人滿意的計算方法或計算結果。入海水量的計算方法基本上是宏觀估算,沒有定量計算方法。

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第7篇

關鍵詞:皖江城市帶;金融生態(tài)環(huán)境;因子分析;聚類分析

作者簡介:鄭蘭祥(1965―),男,安徽鳳臺人,安徽大學經(jīng)濟學院教授,研究方向:金融運行與管理。

中圖分類號:F211 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.04.10 文章編號:1672-3309(2011)04-20-03

一、問題的提出與文獻綜述

經(jīng)過30多年發(fā)展,中國經(jīng)濟的區(qū)域差異日益明顯。消除這種差異,必須加快在各區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)轉移和承接。由于產(chǎn)業(yè)轉移的各個環(huán)節(jié)都需要金融支持,因而資金要素是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移目標和提升產(chǎn)業(yè)轉移績效的關鍵。由于金融支持的力度與良好的金融生態(tài)環(huán)境呈正相關,所以金融生態(tài)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)轉移研究中的重要議題。

金融生態(tài)環(huán)境是一個仿生概念,是指對金融的生態(tài)特征和規(guī)律的系統(tǒng)性抽象,本質上反映了金融內外部各因素之間相互依存、相互制約的價值關系。從廣義上講,金融生態(tài)環(huán)境是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關系的社會、自然因素的總和;從狹義上講,是指微觀層面的金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)轉移的作用主要體現(xiàn)為良好的金融生態(tài)環(huán)境可以實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)與金融系統(tǒng)之間資金、信息的科學流動,降低交易成本,減少產(chǎn)業(yè)轉移風險。

近年來,對金融生態(tài)環(huán)境進行考察的文獻較多。郭偉(2007)分別從定量和定性兩種角度,對武漢市和上海市的金融生態(tài)環(huán)境作出量化評價并做對比;陳學華、張文政(2007)以井研縣近10年來金融生態(tài)環(huán)境變化和經(jīng)濟金融發(fā)展情況為基礎,探討了金融生態(tài)環(huán)境變化對經(jīng)濟金融發(fā)展的影響;歐陽宗旨、常慶(2009)運用因子分析法,對我國19個省市的金融生態(tài)環(huán)境進行考察;胡濱(2009)以黑龍江省13個地市為例,采用多元統(tǒng)計因子分析法,評估區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境水平。這些研究只是對局部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的單純考察,未能與產(chǎn)業(yè)轉移相聯(lián)系。盡管有些學者研究了金融生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)集聚之間的關系,如張榮剛、梁琦(2006);也有些學者提出承接產(chǎn)業(yè)轉移必須優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,如吳成頌(2009);但這些研究只是定性的邏輯分析,缺乏實證分析的支持。本文的創(chuàng)新之處是將金融生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)轉移聯(lián)系起來,運用實證方法考察產(chǎn)業(yè)轉移中的金融生態(tài)環(huán)境問題。

二、研究思路與方法

1、分析對象。2010年初,國務院正式批準了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)(簡稱示范區(qū))規(guī)劃,這是我國第一個國家級戰(zhàn)略層面的產(chǎn)業(yè)轉移區(qū)域性規(guī)劃。它承東啟西、連南接北,作為長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生圈的組成部分,既是長三角城鎮(zhèn)體系的延伸和補充,也是沿長江經(jīng)濟帶中發(fā)達地區(qū)進一步擴張延伸與帶動發(fā)展的紐帶;它依托相對政策優(yōu)勢,集聚國內外發(fā)展要素,加速規(guī)模擴張和工業(yè)化、城市化進程,推進結構升級,進一步增強產(chǎn)業(yè)輻射能力,有利于實現(xiàn)跨越式發(fā)展。可見,示范區(qū)在我國承接產(chǎn)業(yè)轉移中具有典型性和代表性,適合作為考察對象。

2、分析思路。為了對示范區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進行實證分析,首先需要收集各個渠道的數(shù)據(jù)并進行處理形成數(shù)據(jù)集,然后選取相關指標,以此為基礎進行實證分析(包括因子和聚類分析),最后根據(jù)實證得到的結論提出政策建議。本文的思路可以用下圖表示。

3、分析方法。金融生態(tài)環(huán)境具有屬性多樣、結構復雜的特性,這需要建立多指標、多層次的考察系統(tǒng)。其中,幾何移動平均法最為常用,優(yōu)點是簡單易行,但也存在明顯缺點,即選取權重時存在較大的主觀性,使結果有偏。在研究結構復雜的層次系統(tǒng)中,也可以采用層次分析法,但它在賦予各層次因子權重時也帶有較大的非客觀性。相比之下,屬于降維方法的因子分析法可以在一定程度上克服上述缺陷。因子分析將相關比較密切的幾個變量歸為同類,這樣每一類變量就成為一個因子(之所以稱為因子,是因為它是不可觀測的,即不是具體的變量),從而以較少的幾個因子反映原始資料的大部分信息。其最大優(yōu)勢是各綜合因子的權重不是主觀賦值而是根據(jù)各自的方差貢獻率來確定,這避免了人為確定權重的隨意性,使結果唯一且較為客觀。聚類分析是根據(jù)事物本身的特性研究個體分類的方法。聚類分析的原則是根據(jù)同一類中的個體有較大相似性,不同類中個體差異很大。本文采取的是樣本聚類(Q型),是對事件進行聚類或者是說對觀測量進行聚類,是根據(jù)被觀測對象的各種特征進行分類。

三、實證分析

1、生態(tài)環(huán)境考察指標體系的構建。本文選取了示范區(qū)10市(合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城和六安)2009年區(qū)域經(jīng)濟的橫截面數(shù)據(jù)。模型選取經(jīng)濟基礎、政府行為、經(jīng)濟開放度、金融發(fā)展水平及社會環(huán)境5大類要素計18項指標,構建生態(tài)環(huán)境考察指標體系。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和穩(wěn)定性,每10萬人口擁有大專及以上教育程度人口和高等學校畢業(yè)生數(shù)占人口比例選取的是2008年數(shù)據(jù)。具體指標體系如表1。

2.因子分析。由于原始數(shù)據(jù)量綱不一致,首先對數(shù)據(jù)進行標準化處理。為了保持指標一致(除年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率外的指標均可以視為正向指標),需要對年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率進行正向化處理,本文采用的是對標準化后的數(shù)據(jù)取倒數(shù)的方法。因子分析要求指標數(shù)目遠遠超過樣本數(shù)目,由于樣本數(shù)目不足,本文分要素運用因子分析法。首先利用相關矩陣對各要素進行因子提取并計算因子得分。表2給出了因子分析的特征值與方差貢獻率。公共因子的選擇標準為特征值大于1。其中,經(jīng)濟基礎、政府行為、經(jīng)濟開放度、金融發(fā)展水平都只需要提取1個公共因子,而社會環(huán)境需要提取2個因子。可以看到,方差貢獻率比較可觀,能夠反映大部分信息。另外,經(jīng)過旋轉后的因子方差貢獻已經(jīng)發(fā)生變化,但累積方差貢獻率并沒有改變。

在一個因子情況下,要素得分即為因子得分。在兩個因子情況下,需要根據(jù)方差貢獻率賦予權重,構建層次得分函數(shù)。

至此,得出示范區(qū)10市的金融生態(tài)環(huán)境各要素得分,如表3所示。

最后,以經(jīng)濟基礎、政府行為、經(jīng)濟開放度、金融發(fā)展水平和社會環(huán)境要素得分為主要對象,再次進行因子分析。根據(jù)特征值大于1的標準,抽取1個因子。由于方差貢獻率達到85.952%,所以該因子得分即為最后的金融生態(tài)環(huán)境得分,降序排列結果如表4所示。

3、聚類分析。根據(jù)以上因子得分,可以對示范區(qū)10市進行聚類分析。聚類方法選取系統(tǒng)聚類中的組間聯(lián)接,度量標準區(qū)間選取歐式距離平方,標準化方法為Z得分,聚類范圍為2―4。聚類結果表明:合肥單獨一類,蕪湖、馬鞍山、銅陵屬于一類(銅陵較為特殊),安慶、巢湖、滁州、六安、宣城、池州屬于一類。

4、實證結論。示范區(qū)各地市金融生態(tài)環(huán)境存在很大差距,金融生態(tài)環(huán)境較好的地市與較差的地市之間差別很大,導致區(qū)域間金融業(yè)務發(fā)展不平衡,金融風險差異較大。一般來說,金融發(fā)展與經(jīng)濟水平相關,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的金融生態(tài)較好,經(jīng)濟落后地市的金融生態(tài)較差。金融生態(tài)環(huán)境得分示意圖直觀反映了這一點。整體金融發(fā)展狀況排名靠后的地市,基本上都是經(jīng)濟基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)結構初級化、缺乏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群的地區(qū)。值得關注的是,一些經(jīng)濟落后地市在某些因子上得分卻很高,這說明其具有自己的相對優(yōu)勢。

除合肥外,金融生態(tài)環(huán)境總體水平都不高。合肥作為省會城市,其金融生態(tài)環(huán)境水平遙遙領先于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)內的其他地市。在第二期“中國金融中心指數(shù)”中,合肥首次上榜,排名第10位,超過北部沿海區(qū)域內綜合競爭力最強的天津。在合肥濱湖金融城竣工后,合肥區(qū)域性金融中心的框架得以實現(xiàn),并將形成立足安徽、輻射周邊、服務長三角的區(qū)域性金融中心。但由于地處內陸,而且金融基礎較差,示范區(qū)內其他地市的金融生態(tài)環(huán)境并不樂觀。

四、政策建議

1、加快經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)中部欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟與金融和諧。安徽近年來在經(jīng)濟保持較高增速的同時,金融業(yè)發(fā)展特別是信貸投放不盡理想,貸款增速相對于經(jīng)濟增速偏低。經(jīng)濟金融發(fā)展不和諧的突出表現(xiàn)是銀行“貸款難”和企業(yè)“難貸款”。研究表明,銀行資金配置受經(jīng)濟環(huán)境特別是地區(qū)生產(chǎn)總值的影響較為顯著。這說明像安徽這樣的欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展階段和水平相對較低,金融業(yè)也處于初始階段,區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展狀況對金融資源總量的形成具有關鍵作用。因此,加快經(jīng)濟發(fā)展與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、大力發(fā)展民營經(jīng)濟,仍是當前改善金融生態(tài)環(huán)境的最佳切入點。這樣,才能培育新的經(jīng)濟增長點,形成新的信貸有效需求,帶動銀行配置資金總量的擴大,從而提高經(jīng)濟發(fā)展水平,真正解決經(jīng)濟金融發(fā)展不和諧問題。

2、轉變政府職能,提高金融資源配置質量。由于在處理相關金融問題時地方自由裁量度較大,金融糾紛案件訴訟和執(zhí)行周期長、成本高、效果差等問題,給金融機構拓展業(yè)務帶來了極大困擾,阻礙了金融服務效率的提高。因此,地方政府在地方立法、執(zhí)法的權限范圍內,應盡可能解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題,平衡維護市場原則與社會穩(wěn)定之間的關系。首先,適當減少行政干預,增強金融部門獨立性,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,走出“小金融”圈子,樹立“大金融”意識,將主要職能轉變到公共服務上來。其次,金融生態(tài)環(huán)境作為一種具有正外部性的“公共物品”,不可能由市場機制解決其供給問題,政府的推動是一種自然和必然的選擇。地方政府要從社會整體資源長期配置的角度看待金融系統(tǒng)資金使用問題,強調對金融機構權益的保護和金融資源的涵養(yǎng)。最后,在承接產(chǎn)業(yè)轉移中要發(fā)揮地市相對優(yōu)勢,進一步帶動產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,提升城市競爭力,掌握未來發(fā)展的主動權。

3、穩(wěn)步改善企業(yè)治理機制,提高金融資源使用效率。企業(yè)作為經(jīng)濟運行的細胞,也是金融生態(tài)環(huán)境建設的微觀基礎,企業(yè)治理機制的健全與否,決定了金融資源使用效率的高低。各有關部門要大力推動企業(yè)完善法人治理結構,健全財務制度,使企業(yè)能夠緊跟市場形勢。而企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求完善治理機制,明晰產(chǎn)權結構,實行科學管理,提高綜合競爭力。要牢固樹立誠信意識,強化信用觀念,從可持續(xù)發(fā)展的角度處理銀企關系,提高企業(yè)償還銀行貸款的自覺性;不斷提高自身經(jīng)營管理水平,增強自我造血功能,以良好的經(jīng)營業(yè)績和信用形象,爭取銀行支持;此外,各企業(yè)應主動和銀行對接,規(guī)范各類財務報表,塑造自身重諾守信的新形象,努力提高信用等級,依法加大信息披露力度,擴大銀行貸款投放空間。企業(yè)負責人要注重學習金融知識,研究金融政策、信貸政策,掌握金融產(chǎn)品和資金市場運作規(guī)律,遵循信貸管理和其他各類金融服務產(chǎn)品的運行規(guī)則,為自身融資創(chuàng)造有利條件。

4、創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境,推進信用體系建設。信用是市場經(jīng)濟的基石,更是金融生態(tài)環(huán)境的核心。健全地區(qū)社會信用基礎,必須建立和完善多種形式的信用征信與評價體系,建立政府監(jiān)管部門、金融、商業(yè)、社會服務機構和社會公眾廣泛參與的全方位信用監(jiān)督及失信懲戒機制。一是突出信用在金融生態(tài)環(huán)境中的核心地位,繼續(xù)深入開展誠信宣傳,積極培育企業(yè)資信評級市場;二是逐步建立獨立、公正的中介服務體系,完善信用擔保機制,注重增強信用擔保基金實力,充分發(fā)揮信用擴張效力,降低銀企交易成本,切實解決貸款難問題;三是加快征信體系建設,完善企業(yè)信貸登記咨詢系統(tǒng),充實企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,增強信用信息透明度,充分發(fā)揮其在提高金融機構信貸管理水平、便利企業(yè)融資、加強金融監(jiān)管等方面的積極作用,為金融生態(tài)環(huán)境建設提供堅實的信用基礎。倡導政府部門帶頭守信,引導金融機構加大對誠信企業(yè)的支持,加強政府和司法部門與金融機構的協(xié)調溝通,實現(xiàn)金融安全區(qū)和社會信用建設的良性互動,為金融機構的安全生存創(chuàng)造和諧的社會信用環(huán)境。

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第8篇

隨著我國新農(nóng)村建設進程的不斷加快以,農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農(nóng)民收入水平與生活條件都有了非常大的改觀。但是在“重發(fā)展,輕環(huán)保”的發(fā)展思路下,社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境狀況日益惡化,不少地方的農(nóng)村尤其是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)了環(huán)境污染加重的趨勢。治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設水平,已經(jīng)成為當前時期新農(nóng)村生態(tài)建設發(fā)展的重要內容,這對于保護農(nóng)民健康、打造適宜生活環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村的健康可持續(xù)發(fā)展也具有非常重要的作用。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的重要現(xiàn)實意義

(1)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的環(huán)境作為后盾,生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式很難長遠,更不利于農(nóng)村社會與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須以保護生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為基礎,來推動經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

(2)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設是維護社會和諧穩(wěn)定的關鍵因素。在一些地區(qū)發(fā)生的群體事件中,大多與一些大型污染化工項目的落地有關,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題幾乎成了影響社會穩(wěn)定的主要因素。這就要求必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設,保護農(nóng)民賴以生存的物質基礎,實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

(3)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的有效手段。城鄉(xiāng)差距不僅僅是單純的經(jīng)濟與生活水平方面,在生態(tài)環(huán)境上同樣也是一直存在著較大的差距。重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設,轉變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式,提高農(nóng)民環(huán)境保護意識,已經(jīng)成了改革城鄉(xiāng)二元分治,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段。

2新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設現(xiàn)狀問題分析

(1)農(nóng)村生活污染問題不斷加劇。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量呈現(xiàn)出了幾何式的增長,但是由于農(nóng)民群眾的環(huán)保意識普遍較低,因此造成了農(nóng)村的生活污染為題日益嚴重,垃圾隨意堆放,嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生而且還會產(chǎn)生有害氣體、重金屬污染等問題,甚至是造成城市空氣、水體的污染。

(2)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題嚴重。在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程中,為了促進農(nóng)作物的生長,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,普遍存在著農(nóng)藥化肥使用量大、施用頻率較高的問題,這些化學物質造成了農(nóng)村土壤、水體以及空氣的污染,而且會通過食物鏈將有害物質傳遞遷移至人體,對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及食品安全的影響十分嚴重。此外,在規(guī)模化的養(yǎng)殖業(yè)中,對于排放物管理不當、藥物使用不當,同樣也造成了水體以及土壤的污染。

(3)農(nóng)村工業(yè)污染問題突出。當前農(nóng)村的經(jīng)濟結構早已不是單一的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn),污染型產(chǎn)業(yè)快速向農(nóng)村轉移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟結構中占了相當一部分的比例,然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模小、技術落后,大多是一些高能耗、高污染型的企業(yè),而且微小企業(yè)主的環(huán)保意識淡薄,環(huán)保資金投入不足,很容易造成農(nóng)村的環(huán)境污染問題。

(4)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設方面,存在的另一個突出問題就是水土流失嚴重,由于過度的開墾種植以及亂砍濫伐,造成了農(nóng)村的植被退化嚴重,水土保持的形式異常嚴峻,生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。

3新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設實施策略研究

(1)提高農(nóng)村環(huán)保意識,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎設施的建設。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設上,首先應該強化對于環(huán)保工作的宣傳,讓農(nóng)村群眾全面的認識到環(huán)境污染的危害,尤其是對居民生產(chǎn)生活以及身體健康的不良影響,積極的引導農(nóng)村群眾參與到環(huán)境保護工作中來。其次,應該不斷地強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎設施的建設,對于農(nóng)村的生活垃圾,應當建立完善的垃圾填埋場或者是分類收集處理設施,對農(nóng)村的生活垃圾進行統(tǒng)一的處理以避免二次污染的問題。

(2)構建節(jié)能環(huán)保型的新型農(nóng)村工業(yè)體系。在農(nóng)村工業(yè)體系的建設上,首先,應該對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構進行相應的調整,對于污染型的企業(yè)應該進行技術升級改造,淘汰落后產(chǎn)能,治理污染排放,關停污染嚴重的企業(yè)。其次,應該大力引進推動各種高科技、新能源、生物等節(jié)能環(huán)保型的企業(yè)發(fā)展,通過高效資源利用與嚴格控制企業(yè)污染問題,形成農(nóng)村發(fā)展的綠色GDP,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(3)積極發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。生態(tài)型農(nóng)業(yè)就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、環(huán)境保護與資源利用協(xié)調發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),在生態(tài)型農(nóng)業(yè)的建設上,應該以當前我國普遍實施的基本農(nóng)田建設工程為載體,大力的推進降解農(nóng)藥殘留工程、廢棄物資源化利用工程、污染防控工程等生態(tài)環(huán)保建設工程的實施,尤其是加大生物農(nóng)藥、生物防治、有機肥料、配方施肥等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術的推廣使用,降低農(nóng)藥化肥用量,減少由于化學物質的使用造成的土壤水體污染問題。此外,對于規(guī)模化的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),應該積極地推行生態(tài)立體養(yǎng)殖技術,將養(yǎng)殖業(yè)、林果種植與作物種植有機結合,減少糞便等各種污染物的排放,實現(xiàn)資源最大程度的利用。

(4)強化對于農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護。對于農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng),應該以控制各種破壞生態(tài)環(huán)境的資源開發(fā)為重點,將生態(tài)保護與生態(tài)治理并重,尤其是做好農(nóng)村天然植被的保護,嚴格控制農(nóng)村水土流失問題,恢復河溝池塘等水體的生態(tài)功能,確保農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)處于良好的循環(huán)狀態(tài)。其次,應該加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管,對于造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為,加大治理力度,對于農(nóng)村的建設項目,必須經(jīng)過環(huán)境影響評價分析,最大程度的降低人為因素對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的影響。

(5)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護管理制度。保護和改善農(nóng)村環(huán)境問題,控制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞,必須依靠全面完善的制度來實現(xiàn)。地方政府應該結合區(qū)域實際情況,重點針對農(nóng)村的村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)保護、飲用水源保護、生活污水垃圾收集處理、排污單位污染治理等工作,制定健全完善的管理制度,按照政府主導、環(huán)保指導、群眾主體、部門參與的原則,開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與治理。不斷的加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理,提高農(nóng)村環(huán)境保護水平。

(6)以科技創(chuàng)新推動農(nóng)村環(huán)境保護。針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的突出問題,提高生態(tài)環(huán)境保護的效率關鍵還需要以科技創(chuàng)新作為推動。地方政府等農(nóng)村生態(tài)建設主管部門應該大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村環(huán)保適用技術,建立農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,特別是在農(nóng)村生活污水、垃圾處理以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術等方面增加資金投入,做好試點示范、教育培訓、技術推廣等工作,通過科技創(chuàng)新以及生態(tài)環(huán)保技術,推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設工作效率,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。

4結語

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本條件,也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,營造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,不僅是確保農(nóng)民健康的基本要求,也是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素。在新農(nóng)村的生態(tài)建設上,應該針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的突出問題,有針對性的采取處理防范措施,并通過完善農(nóng)村環(huán)保長效機制建設,改革地方環(huán)保模式等手段,不斷地提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設水平。

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第9篇

1現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護問題

1.1水資源短缺及污染嚴重

水資源是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,最為重要和基礎的一項資源。盡管我國是一個地域遼闊的國家,但我國的水資源仍然呈現(xiàn)出極度匱乏的狀態(tài),根據(jù)統(tǒng)計,我國人均用水量是世界平均水平的1/4。同時,我國的水資源分布極為不平衡,尤其在我國西部地區(qū),水資源匱乏現(xiàn)象較為突出。此外,季節(jié)也是影響我國水資源分布的重要因素之一,通常情況下我國的夏季為雨水多發(fā)季節(jié),冬季則相對干燥。

1.2耕地資源逐年遞增

眾所周知,我國是人口大國,但我國的城市化進程仍不夠完善。在我國目前仍持續(xù)發(fā)展工業(yè)的情況下,我國的耕地用地區(qū)域呈現(xiàn)出明顯的緊張態(tài)勢。如果這種態(tài)勢沒有得到有效控制,我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境會進一步惡化,不利于我國的可持續(xù)化發(fā)展。

1.3生態(tài)環(huán)境日益惡化

現(xiàn)階段,影響我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要因素來源于工業(yè)。在進行工業(yè)生產(chǎn)同時,會不可避免地排出一定的廢氣、廢水等,尤其是部分工業(yè)單位為了縮減成本,沒有將廢水、廢氣加以有效處理,即直接排放,導致我國農(nóng)業(yè)資源的進一步惡化。在工業(yè)生產(chǎn)污染物的影響下,我國的農(nóng)業(yè)土地資源遭到不同程度的破壞,造成我國農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)破壞。在這樣情況下,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品,不僅其產(chǎn)量和質量無法得以保障,其產(chǎn)品還有可能會影響人體健康。此外,部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,過量使用化肥、農(nóng)藥,對農(nóng)業(yè)土地資源造成不同程度的危害,不利于我國可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

2解決我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的對策

2.1治理環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境

我國相關職能單位需切實做好對社會企業(yè)的規(guī)范整治工作,做好臨近農(nóng)業(yè)區(qū)域的社會工廠檢查工作,針對污染物超標、凈化方式不合理的企業(yè),必須暫停作業(yè),進行整改。同時,政府還需面向廣大農(nóng)戶做好培訓教育工作,幫助其合理、科學的進行生產(chǎn)作業(yè),確保其在化肥、農(nóng)藥的使用上做到張弛有度,最大程度上避免因人工原因造成的農(nóng)業(yè)土地資源破壞,從而更好保護好我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2.2建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系

任何工作的有效、規(guī)范開展,都離不開其完善的體系建設,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)也不例外。所以,相關的區(qū)域政府職能單位,需要深入分析自身實際情況,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導和監(jiān)督體系。通過對范圍內的農(nóng)業(yè)區(qū)域進行劃分和指導,驅動各農(nóng)戶以更智能化、科學化的方式進行生產(chǎn)作業(yè)。同時,區(qū)域政府職能單位還需高度結合教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),驅動更多的科研單位加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究,切實為我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護貢獻出力量。只有銜接好教育工作,提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識水平,才能從根本上保護我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2.3積極保護耕地,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

土地資源是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最為核心和基礎一環(huán)。所以,政府職能單位需要將保護耕地作為所有農(nóng)業(yè)生態(tài)保護過程中的重點項目,深入分析我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,明確其作用和價值,嚴禁社會單位將耕地用作其他用途。針對濫用我國耕地資源,非正常恰當使用農(nóng)業(yè)用地的個人和單位,需要重拳出擊,加以嚴肅懲治,才能確保我國的耕地資源切實使用在農(nóng)業(yè)領域,實現(xiàn)我國的可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略要求。

第10篇

[關鍵詞]STS;生態(tài)環(huán)境;生態(tài)危機;傳統(tǒng)哲學;和諧

面對全球環(huán)境遭到嚴重破壞,人類的生存環(huán)境迅速惡化,迫使人們應該靜下來反思導致環(huán)境惡化的根源。以先進的手段向自然界進行破壞性開發(fā)與掠奪性利用而陶醉于“勝利”的時候,接踵而至的卻是自然界的種種“報復”與重重“懲罰”:人口劇增、糧食緊缺、資源銳減、能源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化――人類的生存與發(fā)展受到日趨嚴峻的挑戰(zhàn)。值得注意的是,科學技術也可以用來作為一種破壞的力量,而且它的破壞力同它的創(chuàng)造力是同等規(guī)模的。如果說,我們今天所面臨的生態(tài)困難是科學技術發(fā)展帶來的,是科學技術的破壞力的結果,那么應當說,它是特定的科學技術及其應用的結果。也就是說,當前的環(huán)境問題。既是科學發(fā)展的產(chǎn)物,又是科學發(fā)展仍不完善,科學技術及其成果的應用有局限性的結果。

一、科技迅猛發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響的歷史

科學和技術飛速的進步使社會生產(chǎn)力迅速提高,創(chuàng)造了巨大的物質和精神財富,人類的生活得到了極大的改善。在“向自然開戰(zhàn)”、“征服自然”思想的指導下,人類片面利用科學技術追求經(jīng)濟的高速增長的同時科學技術對自然的負面影響被越來越顯著的暴露出來。科學和技術飛速的進步使社會生產(chǎn)力迅速提高,創(chuàng)造了巨大的物質和精神財富,人類的生活得到了極大的改善。在“向自然開戰(zhàn)”、“征服自然”思想的指導下,人類片面利用科學技術追求經(jīng)濟的高速增長的同時科學技術對自然的負面影響被越來越顯著的暴露出來。

(一)征服與控制打破了自然的自足平衡系統(tǒng)

長久以來,人們普遍認為大自然只是人們?yōu)橹鞣c控制的對象,而非保護并與之和諧相處的對象。傳統(tǒng)觀念的護衛(wèi)者羅百特?懷特?史帝文斯曾傲慢、離奇地說:他與卡遜“爭論的關鍵主要在于卡遜堅持自然的平衡是人類生存的主要力量。然而,當代化學家、生物學家和科學家堅信人類正穩(wěn)穩(wěn)控制著自然”。

根植于古希臘古羅馬哲學和基督教文化,形成于笛卡兒―培根的現(xiàn)代西方哲學,強調人與自然的主客二分及事物兩方面的對立統(tǒng)一,認為世界是天演競爭,適者生存,強調分析性思維、 理性思維和實驗方法。在人與自然的關系上,它高揚人的優(yōu)越性,大舉向自然進攻, 發(fā)展先進的科學技術作為人統(tǒng)治自然的工具,建設人統(tǒng)治自然的文化,不斷加劇人與自然的分離、對立和沖突。的確,在所有的宗教中,基督教是最“人類中心論”的。現(xiàn)代西方哲學是主- 客二分哲學, 它認為人是主體, 生命和自然界作為客體, 只是人的對象。它強調事物的兩個方面, 對立是絕對的,統(tǒng)一是相對的。這是一種“斗爭哲學”。它認為世界是天演競爭,優(yōu)勝劣敗,弱肉強食,適者生存。

(二)科學技術至上缺乏潛在危害的認識

新科技被研制并廣泛使用的年代,人們并沒有深刻的認識到其潛在的對生態(tài)環(huán)境和人類的危害。隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生,人類文明出現(xiàn)第二個重大轉折 ― 從農(nóng)業(yè)文明轉向工業(yè)文明。工業(yè)文明的出現(xiàn)使人類和自然的關系發(fā)生了根本的改變。伴隨著近代自然科學對自然解釋的巨大成功 ,特別是艾薩克?牛頓的《自然哲學之數(shù)學原理》的問世 ,使人們形成這樣一種理念:上帝創(chuàng)造了世界 ,牛頓發(fā)現(xiàn)了上帝創(chuàng)造世界的方法 ,科學可以解釋一切。從此 ,科學主義便走向了它的極端 ,日益確立起科學技術的主流地位 ,形成了近代科學的功利傾向。

近代工業(yè)革命吹響了人類全面征服自然改造自然的號角 ,人類運用新的科學技術手段控制了一個又一個的自然物,取得了征服自然的輝煌勝利。人類被這種征服自然的成功所陶醉 ,感到自己力量無比強大 ,可以凌駕于自然界之上為所欲為 ,似乎人類的生產(chǎn)活動不再受自然的限制 ,可以無限地向自然界索取 ,把自然界看成了取之不盡、用之不竭的聚寶盆和可以任意排放廢物的無底的垃圾桶。然而正如恩格斯所說“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利 ,自然界都報復了我們”。一方面,科學技術迅猛發(fā)展,并且日益滲入社會生活的方方面面,人類的物質文明得益于科學技術獲得空前的提高和發(fā)展 ,科學和技術成為人們崇敬、贊美和依靠的力量;另一方面 ,第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn)中殺人武器的大量使用,工業(yè)生產(chǎn)、技術社會所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源短缺等等 ,日益暴露出科學技術對人類生活的負面影響。人們對科學的價值、技術的作用產(chǎn)生了疑慮和困惑。人們對科學的價值、技術的作用產(chǎn)生了疑慮和困惑。

二、科技不是導致生態(tài)環(huán)境的危機的根源

導致生態(tài)環(huán)境的危機原因多樣而且復雜,是多種因素作用的結果,其中固然有與科學技術的應用有關,但不應歸咎于科學技術本身的發(fā)展而是人為因素所致。全球規(guī)模的生態(tài)問題向科學提出了新的挑戰(zhàn)。原先科學曾被理解為在知識的確定性和控制自然界中的穩(wěn)步前進,但是,現(xiàn)在科學在根本上失去了作為真(True)和善(Good)的唯一載體的思想功能。不同于事實的發(fā)現(xiàn)及其應用,科學的新的基礎成就必須迎接這些新的挑戰(zhàn),必須理解科學在認識上和道德上不可避免的不確定性(Uncertainty)。

生態(tài)危機是人類對科學技術濫加利用和對自然盲目征服的惡果,是人類急功近利要求短期行為所引起的嚴重惡果。我們和科學技術都在自然之中,不是我們選擇自然而是自然選擇我們;因而,人類改造自然必須建立在尊重自然、認識自然的基礎上,使其改造自然的結果不超過自然的閾限。環(huán)境禍及子孫后代正是在這個意義上人們說科學技術是一位“兩面神”,一把“雙刃劍”。但我們卻不能由此而斷言 ,科學技術本身具有惡的性質 ,因為這種負作用的產(chǎn)生不是科學技術本身所造成的,科學技術只不過是由人研究、設計和利用的工具 ,它本身并無自主力量。而人類在探索自然、改造自然的過程中 ,由于受主、客觀條件的限制 ,對客觀事物的本質及其規(guī)律的認識 ,對一事物和它事物之間錯綜復雜的聯(lián)系的把握 ,對利用科學技術可能產(chǎn)生的中期和長期后果的分析還不那么全面,那么透徹,還不能完全做到既按人的尺度又按物的尺度進行生產(chǎn)。這是造成科學技術負作用的主要認識根源。科學技術不是導致生態(tài)危機的根源但卻是認識、緩解、消除生態(tài)危機的可靠手段。首先 ,科技進步為喚醒人類的生態(tài)意識、環(huán)境意識提供了認識前提、技術手段和物質基礎。

三、創(chuàng)造一個人與自然和諧的新范式

馬克思關于人的解放、社會解放和自然解放的辯證關系思想對建構人與自然的和諧關系、切實處理生態(tài)環(huán)境問題具有重要的現(xiàn)實意義。我們現(xiàn)實中遇到的生態(tài)環(huán)境問題 ,表面上是“天災”,實質上是“人禍”。追溯歷史,環(huán)望世界,在人類發(fā)展過程中,過分地從自然中索取,打破了人類與自然共存的和諧,當自然向人宣戰(zhàn)之時,即將到來的是一場無法逃避的生態(tài)災難。地球沒有能力支持這種過度消費,擺在現(xiàn)代人類面前的只能是人與社會關系的緊張和人與自然惡化而導致的生存的困境。因此,要使人類擺脫眼前的困境,挽救人們賴以生存的自然,促使人與自然達到和諧統(tǒng)一就要轉變人與自然關系的觀念。

科學技術的發(fā)展是消除生態(tài)危機的技術保證。科學技術以更深刻的方式影響和改變著人類的生活面貌。這一現(xiàn)實迫使人們特別是一些學者對科學、技術的本質及其與社會的相互關系進行反思,并且要求認真研究:怎樣充分發(fā)揮科學技術的正面的積極的作用 ,又怎樣預防和克服由于科學技術運用對人類社會所造成的負面的有害后果。正是這種社會需要促使“科學、技術與社會”研究應運而生。在英語世界中,“科學、技術與社會”研究(Science , Technology and Society)常用英文縮寫字 STS表示 ,在國際上已逐漸流傳和通用。聯(lián)合國教科文組織對 STS 研究也給予重視和支持。

只有借助于科學技術的進步與發(fā)展,才能保持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展 ,從而達到社會的可持續(xù)發(fā)展。人類的共同目標應該是自然-經(jīng)濟-社會復合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。但是科學技術卻不是萬能的,僅僅依靠科學技術還不能從根本上解決問題。古老中國的倡導的天人合一思想的許多觀點 ,已經(jīng)被當代的環(huán)境科學工作者所接受。這說明,以真善美相統(tǒng)一的天人合一思想能夠補充西方科學理性的不足,中國的天人合一思想 ,始終是重建人與自然和諧統(tǒng)一關系的不竭的靈感源泉 ,它的人文主義精神與后現(xiàn)代生態(tài)思想中的科學精神的相互補充,完全有可能形成人類戰(zhàn)勝生態(tài)危機,還給人類一個良好的生態(tài)環(huán)境。

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第11篇

中華人民共和國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十個五年計劃綱要首次提出了城鎮(zhèn)化的概念[1]。城鎮(zhèn)化的發(fā)展,不僅是社會化、市場化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求,更是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。目前關于農(nóng)村城鎮(zhèn)化概念表述、問題研究、模式分析的成果很多,主流觀點認為“農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移、集中以及由此引起的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結構非農(nóng)化的一系列制度變遷的過程”[2]。城市人口增加、面積擴張、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動的歐美城鎮(zhèn)化模式成為中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的基本共識。筆者認為,中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化與歐美國家城市化背景不同,人口結構、人口素質、經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結構、文化、制度等都存在較大差異,中國特色的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程不該把農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移當做城鎮(zhèn)化的必要條件。孔祥云教授在農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式選擇研究中提出“轉移型城鎮(zhèn)化”和“非轉移型城鎮(zhèn)化”模式。轉移型城鎮(zhèn)化模式包括自發(fā)轉移型與強制轉移型城鎮(zhèn)化模式兩種。自發(fā)轉移型指的是由于市場力量的誘導促使農(nóng)民向城市遷移而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的模式;強制遷移型是指由于地方政府的某些行政行為,迫使農(nóng)民向城市遷移而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的模式[2]。非轉移型城鎮(zhèn)化指不以農(nóng)民向城鎮(zhèn)化遷移為必要條件,通過政府或企業(yè)開發(fā)農(nóng)民所在的農(nóng)村實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。筆者以孔祥云教授的農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式為研究基礎,以“非轉移型城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村人力資源”為研究對象,構建農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境,開發(fā)當?shù)剞r(nóng)村人力資源,實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。黨的十報告提出了堅持走中國特色的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化的核心是‘人’的城鎮(zhèn)化,‘人’的城鎮(zhèn)化的關鍵在于實現(xiàn)‘農(nóng)民’向‘市民’的轉化[3]。新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民“市民化”的轉化取決于農(nóng)村人力資源與人力資源所處開發(fā)環(huán)境之間是否匹配。

2農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境研究

中國加入WTO后,人力資源的全球競爭日趨激烈,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,學者們開始關注人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境的構建。彭劍鋒指出:所謂人力資源生態(tài)環(huán)境,是指人才與人才所處的環(huán)境之間的互動及其制約要素的相互影響與均衡[4]。人力資源生態(tài)環(huán)境包括人才得到尊重、完善知識產(chǎn)權法律制度、人才流動與配置的市場化、教育資源的市場化等在內的十項標志。筆者認為,人力資源開發(fā)水平的高低不是取決于是否引入先進的文化、先進的技術、優(yōu)良的教育資源、獨特的自然地理環(huán)境、誘人的人才政策,而是取決于人才與人才所處的開發(fā)環(huán)境之間的‘合適性’、‘有效性’、‘匹配性’。在此基礎上,筆者提出了新的人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境內涵,人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境是指,人才與人才所處的開發(fā)環(huán)境之間的“適配性”。這種“適配”必須具備兩個基本條件:(1)人力資源開發(fā)環(huán)境必須保證開發(fā)主體在其中長期處于“開啟”狀態(tài),即人才處于活躍的狀態(tài)下。(2)凝結于人力資源身上的知識、技能、經(jīng)驗、健康、創(chuàng)新等能力必須適應開發(fā)環(huán)境,能促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。如果人才與人才所處的開發(fā)環(huán)境之間‘不匹配’、‘不合適’,可能會適得其反。例如,在對內陸農(nóng)村人力資源開發(fā)過程中,如果移植溫州地區(qū)的‘重行動、輕學歷、極強風險偏好、重商輕遷’的文化,就會不利于當?shù)剞r(nóng)村人力資源的開發(fā)。適配性的開發(fā)環(huán)境主要涉及區(qū)域文化適配性、科技適配性、教育適配性、區(qū)域自然環(huán)境適配性、人力資源開發(fā)政策適配性。農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境是指在人力資源開發(fā)過程中,要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際和市場需求,以農(nóng)村人口為對象,以現(xiàn)有人口質量為基礎,包括與農(nóng)村人力資源狀況適配的區(qū)域文化環(huán)境、科技環(huán)境、教育環(huán)境、人才政策環(huán)境、自然環(huán)境。優(yōu)良的人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境能充分發(fā)掘農(nóng)村勞動人口的生產(chǎn)力,提升農(nóng)村人口整體素質,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設中的‘人’的城鎮(zhèn)化。

3人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境研究理論基礎

3.1生態(tài)學理論生態(tài)學一詞來源于希臘語,本意是研究生物棲息環(huán)境的科學。主流研究觀點認為:生態(tài)學是研究生物與其周圍環(huán)境相互作用的科學。在生態(tài)學中,環(huán)境是指某一特定生物個體或群體以外的空間及直接、間接影響該生物個體或群體的一切事物的總和[5]。主體與環(huán)境的相互關系包括:主體與環(huán)境相互適應;生態(tài)系統(tǒng)內部各種因素相互協(xié)調發(fā)展;生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)、轉化、再生;協(xié)同進化。生態(tài)學是一門以“和諧”為研究對象的科學,是以自然科學的概念、價值觀念和分析方法為表現(xiàn)形式的現(xiàn)代哲學[5]。生態(tài)學研究生物和環(huán)境之間的相互關系,而從最根本的意義上講,系統(tǒng)要保持穩(wěn)定存在,最可能的途徑就是主體和環(huán)境之間形成某種和諧穩(wěn)定的關系,即主體適應環(huán)境。生態(tài)學世界觀認為,人是自然進化的產(chǎn)物,人的肉體組織和精神結構是在與自然界相互作用的過程中形成的。人類的價值和意義不僅存在于社會之中,也存在于同自然整體進化的關系之中[6]。基于此,人類應將生態(tài)因素納入自身的行為體系中,將人類自身活動與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調、匹配,形成人、自然、社會三者構成生態(tài)化的基本坐標。

3.2人力資源區(qū)域異質性異質性,英文為heterogeneity,是指質或種的多樣性,質或種的變化性,無關聯(lián)的質或種的雜含并存。《辭海》對異質性的解釋是:由彼此差異較多的單元組成的組合的性質。如某群體的成員來自多種家庭背景,教育水平參差不一,習俗各異[7]。經(jīng)濟學中,對于‘人’的異質性的思想的研究可以追溯到馬歇爾。他認為:企業(yè)家是‘具有特殊天才的人’,應該獲得‘稀有天才的租金’。1960年,舒爾茨第一次明確闡述了人力資本理論,認為企業(yè)家作為最重要、最稀缺的資源,其異質性對企業(yè)有重要意義。中國學者丁棟虹對人力資本異質性進行研究,并定義在某個特定歷史階段中具有邊際報酬遞增生產(chǎn)力形態(tài)的是異質型人力資本(IdiosyncraticHumanCapital)。同時指出,企業(yè)家是擁有實現(xiàn)邊際報酬遞增生產(chǎn)力形態(tài)的異質型人力資本所有者。周文斌將人力資源異質性研究推及到區(qū)域層次,提出人力資源的區(qū)域異質性,指出:人力資源的異質特色主要通過區(qū)域群體共同的或極其相似的思維方式和行為方式表現(xiàn)出來。區(qū)域得到普遍認可的核心價值觀決定思維方式,思維方式、心理傾向決定行為方式,行為方式反過來影響思維方式,體現(xiàn)價值觀[8]。

4農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境構建———五個適配性

非轉移型城鎮(zhèn)化模式中強調城鎮(zhèn)化進程不以農(nóng)民向城鎮(zhèn)化遷移為必要條件,需要政府或企業(yè)開發(fā)當?shù)剞r(nóng)村,提供與農(nóng)村現(xiàn)狀匹配的人力資源開發(fā)環(huán)境。農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境的架構必須著力于五個“適配性”。人力資源開發(fā)與環(huán)境的五個適配性之間不是相互獨立的,而是相互聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。

4.1人力資源開發(fā)區(qū)域文化環(huán)境適配性人力資源開發(fā)必須與當?shù)氐膮^(qū)域文化相匹配。區(qū)域文化本身具有一種強大的精神力量。體現(xiàn)在區(qū)域成員身上的文化,對區(qū)域人力資源開發(fā)和管理產(chǎn)生著潛移默化的影響,從而也會影響區(qū)域的發(fā)展。霍夫史臺德的組織文化理論為研究區(qū)域文化適配性提供了基礎。他在研究中提出了辨別區(qū)域文化差異的五個維度:權利距離、集體主義/個人主義、男性化/女性化傾向、不確定性規(guī)避、長期時間導向。權利距離指下屬人員或者是上級感受到的上級和下屬之間的權利大小、影響力的大小;個人主義傾向用來測量個人受集體影響的程度;不確定性規(guī)避,指人們對未來不確定性、風險的忍受程度;男性化/女性化傾向用來測度表現(xiàn)自我、控制外界愿望的強弱、參與的深淺;長期時間導向反應社會對傳統(tǒng)和未來價值的信仰程度[7]。周文斌利用霍氏五維度對溫州和西安地區(qū)的區(qū)域文化進行研究后指出:溫州地區(qū)比西安地區(qū)具有更高的男性化傾向和集體主義傾向,而西安地區(qū)比溫州地區(qū)具有更高的權利距離。溫州人具有強烈的追求事業(yè)成功欲望,特別是賺錢意識濃厚。區(qū)域文化經(jīng)過長時間的挖掘、整合、沉淀、歸納成型,深深影響人們的思維方式和行為方式。實踐證明,如果盲目推崇甚至移植溫州文化到西安或其它地區(qū),鼓勵他們去創(chuàng)業(yè),并不能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

4.2人力資源開發(fā)技術環(huán)境適配性人力資源開發(fā)技術環(huán)境適配性主要是指技術要與應用它的人的知識結構、生活境況相對應、相匹配。首先,從認識論的角度看,在技術創(chuàng)新過程中主體是人,技術則是客體,主客體相互依賴,主體能動的把握客體,將客體放在自身的認知框架中,在自身實踐技能和所掌握的基本知識的基礎上,與客體融為一體。人們才能理解、吸收和革新他所使用的技術[9]。人力資源開發(fā)和技術相互作用,相輔相成。其次,不同農(nóng)村發(fā)展階段,人們所能接受的技術應該屬于不同階段,所以對特定的人群應該有特定的技術發(fā)展形態(tài)。這種人與發(fā)展技術的匹配可以實現(xiàn)人與自然的動態(tài)平衡。大量的先進技術的引進,只會使人成為機器的奴隸。中國不少學者從經(jīng)濟學角度研究FDI帶來的技術進步與人力資源是否相適應。許學軍(2003)以拉美國家為例證實了大量FDI所帶來的不合適的技術進步通過拉大不同勞動技能勞動力的收入差距會嚴重阻礙發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)。而以東亞人力資本對技術進步適應性為例,證實了人力資源的先行累積與合適的技術進步不但能促進落后國家的快速發(fā)展,同時能進一步誘致人力資源形成,由此帶來人力資源、技術進步與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)[10]。

4.3人力資源開發(fā)教育環(huán)境適配性教育、培訓是農(nóng)村人力資源開發(fā)的基本手段。目前農(nóng)村教育的最大困難在于其目標的應試性、城市性、離農(nóng)性。這種情況與提高農(nóng)村人力資源素質,實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的要求相差甚遠。教育環(huán)境適配性強調人力資源開發(fā)過程中的教育手段、教育方法、教育內容、教育目標要與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況、人力資源狀況、農(nóng)民需求相契合。因此,必須結合新型城鎮(zhèn)化進程中“人”的城鎮(zhèn)化要求與農(nóng)村經(jīng)濟技術發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展先進教育觀念,對農(nóng)村教育的辦學體制、培養(yǎng)目標、教育內容和方法及考評制度等進行全面深入的改革,構建一個基礎教育、職業(yè)教育、成人教育相銜接的多元、多層次的社會化眾生教育體系,培養(yǎng)各級各類農(nóng)村實用人才[11]。首先,全面鞏固提升農(nóng)村基礎教育。基礎教育是提升農(nóng)村人力資源整體素質的關鍵,加大對基礎教育的投入,加快應試教育向素質教育的轉變,摒棄片面追求升學率的教育理念和方法,從農(nóng)民需求出發(fā),從解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力實際需要出發(fā),大力發(fā)展注重學生實際能力培養(yǎng)的素質教育,促進農(nóng)村勞動力素質的整體提升。其次,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術教育。職業(yè)技術教育是提高農(nóng)村人力資源整體素質的重要保障。在新型城鎮(zhèn)化進程中,要結合當?shù)靥攸c、實際情況、農(nóng)民需求設置專業(yè)和課程,確定具體辦學模式和途徑,為農(nóng)村農(nóng)民青年提供專業(yè)技能和操作技能培訓,為農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展培養(yǎng)出大批用得上的實用型人才。再次,強化成人教育。農(nóng)村成人教育是實現(xiàn)‘人’的城鎮(zhèn)化的重要途徑,是農(nóng)村終身教育的核心。因此,要立足于農(nóng)村人力資源自身、立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實際,定期舉辦各種形式的專業(yè)技能培訓班,培養(yǎng)一支適合農(nóng)村發(fā)展需要的高素質現(xiàn)代農(nóng)民隊伍。

4.4人力資源開發(fā)自然環(huán)境適配性自然環(huán)境對人力資源開發(fā)影響很大,自然環(huán)境適配性主要強調人力資源開發(fā)要與當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境相匹配。對于農(nóng)村的人力資源開發(fā),必須分析農(nóng)村所處地理位置、自然環(huán)境特點,制定出相應的人力資源開發(fā)政策。例如,中國很多山區(qū)地質構造特殊,地貌形態(tài)復雜、氣候多變,由此形成的自然旅游資源非常豐富[12]。發(fā)掘當?shù)刈匀痪坝^的旅游價值,發(fā)展以旅游業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效途徑。這種地區(qū)就地城鎮(zhèn)化過程中,應該引導農(nóng)民更新觀念,培訓相關技能,發(fā)展特色優(yōu)勢。

第12篇

關鍵詞:成人教育;生態(tài)環(huán)境研究;成人教育規(guī)律

中圖分類號:G720 文獻標識碼:A

成人教育是一種不同于正規(guī)教育的教育,其生態(tài)環(huán)境不同于普通教育的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)以生態(tài)環(huán)境的研究方法來探討成人教育的發(fā)展及其規(guī)律。生態(tài)環(huán)境是指生態(tài)因子綜合在一起,構成影響某種生物(包括人)的個體、群體或某個群落的環(huán)境。

一、成人教育生態(tài)的多維性

教育生態(tài)學把受教育者——成人,既看成社會的人,又看作是生物的人。在教育的周圍存在著三種環(huán)境圈層,即自然的、社會的和規(guī)范的生態(tài)環(huán)境。

自然環(huán)境包括非生物環(huán)境和生物環(huán)境。成人的自然環(huán)境不同于一般校園環(huán)境,成人的自然環(huán)境也是社會環(huán)境,農(nóng)民的自然環(huán)境在農(nóng)村以及農(nóng)民可能要遷移的城市,企事業(yè)職工的自然環(huán)境在企業(yè)、在其所工作的寬廣的工作場所。而普通學歷教育的學生其學習環(huán)境是在與社會有一定距離的象牙塔內,其受社會的影響并不太大,而且其學習環(huán)境容易控制。

社會環(huán)境又稱結構環(huán)境。成人的家庭環(huán)境可以促進也可以制約著成人的教育,在不同階層的家庭環(huán)境中,可能對孩子的期望值不一樣,以至于影響到孩子將來的教育與發(fā)展。而正規(guī)學校的成人教育是非常少的,大多數(shù)的成人選擇由社會機構舉辦的學校進行教育,因此一些政治、經(jīng)濟因素對成人教育的影響直接而又深刻。

規(guī)范環(huán)境。又稱精神環(huán)境或價值環(huán)境,它是人類在群體生活中所形成和持有的態(tài)度、風氣與氣質、觀念。在對待教育問題上,中國的價值觀念,不同時期的認識和態(tài)度是不一樣的。儒家的“萬般皆下品,唯有讀書高”、“學而優(yōu)則仕”的價值觀對中國人教育觀影響非常大,自然參加成人教育的成人會有“書中自有黃金屋,書中自有顏如玉”的學習目的。而有一段時期,在“讀書無用論”思想泛濫,“體腦倒掛”的社會,大多數(shù)成人則選擇直接就業(yè),以賺錢為目的。中國的民族性中,中國人素來的教育目的是為了“做人”,而不是為了“生活”。當今社會,不僅重視人的學歷,也重視人的能力,所以許多成人不僅選擇學歷教育,也選擇了能力教育。

關于生態(tài)因子的性質和作用探討:

在成人教育中,由自然環(huán)境、社會環(huán)境和規(guī)范環(huán)境這三種教育生態(tài)環(huán)境,組成多維復合的生態(tài)環(huán)境,其中包含著各種各樣的生態(tài)因素,分別滿足成人生物的、社會的和精神的生活需要。當整個成人的教育生態(tài)環(huán)境由這三種環(huán)境交織融合組成時,就和成人教育相互作用,組成成人教育生態(tài)系統(tǒng),形成競爭、協(xié)同進化和生態(tài)平衡或生態(tài)失調等復雜的情況和關系。

社會環(huán)境影響著成人學生的教育動機,成人教育參與者的動機大致有三種類型:第一種是為了提高自身專業(yè)素質,優(yōu)化自身知識結構,屬于求知動力型,其目的主要是為了適應工作的要求;第二種需求僅僅是為了獲取文憑,有部分成人學生為了提升職務、職稱等原因而參與成人教育。第三種類型僅僅是為了獲取知識,取得精神上的享受。

成人的自然環(huán)境和社會環(huán)境也影響著成人學生的學習基礎,成人學生的基礎參差不齊。從生源上看,成人教育的學生一般來自普通高中、職業(yè)高中、成人中專、各種技校的畢業(yè)生及已經(jīng)踏入社會許多年的在職人員,年齡跨度較大。成人教育的學生也可以來自不同的階層,如來自農(nóng)村、來自企業(yè)、來自教師行業(yè)等等,而來自不同的社會階層,不同的學歷水平,不同的年齡,決定了成人教育學生無論在生活閱歷、學習精力、原有的學習水平、接受新事物的水平與層次以及對事物的看法、判斷等方面存在著很大的差異。

根據(jù)社會目的不同,成人教育的形式可以是政策教育、法治教育、人口教育、婦女教育、老年教育、家長教育、培訓教育等等。我國現(xiàn)在仍有20%的人口屬于是文盲和半文盲。依照教育法的規(guī)定,具有接受掃除文盲教育能力的公民,應當接受掃盲教育。因此,在某些教育不發(fā)達地區(qū),成人教育擔負起掃盲教育的任務。

我們還看到了一些有趣的事情,成人教育的民辦非學歷高校,與正規(guī)學歷教育競爭的問題。民辦非學歷教育,是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的教學內容屬于高等教育層次的教育,但不具備頒發(fā)國家高等教育學歷證書資格的各類培訓、進修、輔導、補習等非學歷高等學校教育。

總之,事情的發(fā)展變化,協(xié)調失協(xié)都是與外部和自身的因素相互作用的。

二、成人教育生態(tài)的結構層次

(一)成人教育的宏觀生態(tài)與微觀生態(tài)

從宏觀上可以看出,國家對成人教育是十分重視的。1993年國家頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》將成人教育納到“終身教育”體系,而與此同時的《關于進一步改革和開展成人高等教育意見的通知》將成人教育作為傳統(tǒng)學校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度;1995年《中華人民共和國教育法》鼓勵公民通過多樣化的成人教育來提升自己的綜合素質,實現(xiàn)終身教育;1998年《面向21世紀教育振興行動計劃》更進一步明確了成人教育的發(fā)展重點為職業(yè)資格、崗位技能培訓和繼續(xù)教育;2005年國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》將成人教育重點放在提升勞動者素質與業(yè)務水平上;而《國家教育事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》均將成人教育與就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移以及創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)系在一起。國家是把成人教育與其對國家的人力資源的發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系在一起的。就地方法規(guī)來看,我國僅福建、北京、上海三地制定了地方性的成人教育法規(guī)。

但是從微觀上看,成人學歷教育卻已呈萎縮趨勢。2010年,全國普通高等教育總規(guī)模達到2231.7929萬人,與2001年的719.0658萬人相比,增長近2倍。相比之下,成人高校的招生卻出現(xiàn)了“滯脹”,如2010年全國成人高等教育在讀生總數(shù)為536.0388萬人,而2001年在讀生總數(shù)為455.9809萬人,10年來增長不到80萬。造成這種局面的深層次原因是,成人學歷教育已經(jīng)成為學生差、層次差、學歷“水分大”的代名詞。相對成人學歷教育的萎縮,而非學歷的繼續(xù)教育卻如日初升,方興未艾。隨著我國教育國際化的推進,繼續(xù)教育在國際化的發(fā)展上也加快了步伐,各普通高校繼續(xù)教育機構依托本校優(yōu)質師資與豐富底蘊,加強國際繼續(xù)教育的交流、溝通與合作。

(二)教育的個體生態(tài)、群體生態(tài)

教育的個體生態(tài)屬于微觀生態(tài)。現(xiàn)代教育科學非常強調教育過程的個體化問題,因為每個學生都有不同的生理、心理特征。而成人教育的本質特征是由其教育對象——成人決定的。成人教育可以被理解為一個以成人的方式指導教育的過程。諾爾斯認為成人自學者擁有著和正規(guī)學校的學生不一樣的物質,他們能夠系統(tǒng)獨立地指導和控制自己的行為和活動,具有生活經(jīng)驗和工作經(jīng)驗,具有豐富的認知能力,而且成人是一群主動學習的人。正是這樣一群人影響著成人的個體學習生態(tài)。

中國的成人教育的群體生態(tài)系統(tǒng)有多種,具有中國特色。其成人教育的主體主要定位在普通高考落榜生、下崗職工、農(nóng)村剩余勞動力在職人員,甚至還有把軍隊的官兵作為成人教育的一部分,高校繼續(xù)教育也是一種成人教育。

成人教育生態(tài)系統(tǒng)是一個多維的復合網(wǎng)絡,在網(wǎng)絡系統(tǒng)中,通過物質流、能量流、信息流,促進教育的生態(tài)演替,使教育的層次由低級向高級轉化,使人才培養(yǎng)由基礎向專深發(fā)展。

而現(xiàn)在遠程教育更快捷地把分散的教師、學生、管理人員在時間、空間上進行組織并加以協(xié)調,使教學得以實施,并且其實施的內容和方法更加有人性化,更針對不同學生的能力與個性實施。

三、成人教育生態(tài)的規(guī)律

(一)成人教育生態(tài)的平衡與不平衡

1.成人教育的各級學校之間的比例

成人學歷教育與非學歷教育的不平衡。成人學歷教育主要是指成人高考性國民教育系列,列入國家招生計劃,國家承認學歷,參加招生全國統(tǒng)一考試,各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取。成人高等學校教育類型有:遠程教育學院、廣播電視大學、職工大學、業(yè)余大學、職工醫(yī)學院、管理干部學院、教育學院、普通高校的成人(繼續(xù))教育學院實行全國統(tǒng)一招生。學習形式分脫產(chǎn)、業(yè)余(包括半脫產(chǎn)、夜大)和函授、遠程教育4種。但這類成人學歷教育已經(jīng)不斷在萎縮,甚至被許多職業(yè)大學所取代。

但是現(xiàn)在的培訓教育卻方興未艾,針對青壯年農(nóng)民廣泛開展的實用技術、經(jīng)營管理知識培訓;對農(nóng)村基層干部、技術員、企業(yè)職工進行崗位培訓,而且這些培訓教育也不能完全滿足成人對知識的渴求。這種學歷與非學歷教育勢必從不平衡走向平衡,其平衡的標準就是適應社會、廣大成人對求知、求學的需求。

2.成人教育課程與正規(guī)本科教育課程的不平衡

從湖北大學繼續(xù)教育所提供的課程來看,多屬于面向社會需求的,急需型的課程,如旅游管理、建筑工程管理、電力工程管理、應用電子技術、學前教育、物流管理、通信技術、數(shù)據(jù)技術、市場營銷等。

而本科專業(yè)則側重于哲學與基礎學科:法學、國際事務與國際關系、思想政治教育、材料化學、材料物理、電子科學與技術、電子信息工程、高分子材料與工程、化學工程與工藝等。

正規(guī)本科的課程則還有基礎和哲學方面的考慮,可能成人教育的舉辦者認為,滿足社會的一般技能和學歷需求就可以了,而人們追求更高、更精深的要求并沒有完全被滿足,另外所設課程也與某些本科實用性課程一致,這樣可以充分利用自己本科的教師。這種課程的不平衡必然會被人們更高的精神追求所牽引,從而向更高的平衡進發(fā)。

3.成人教育撥款的不平衡

這種撥款與收費并行的方法持續(xù)到20世紀末,此后成人教育學員的學費收入成了高校成人教育辦學經(jīng)費的主要來源。成人教育本著“誰受教育、誰出錢”的原則,由接受成人教育的學習者支付學費。目前,我國成人教育的辦學經(jīng)費來源主要有函授和夜大學費、成人脫產(chǎn)班的收費、中小學師資培訓費、專修班或聯(lián)合辦學的收費等,可以說成人教育基本上沒有國家撥款。而高等院校學歷教育撥款雖然偏低,但是國家也按照“綜合定額加專項補助”來對不同類型高校進行經(jīng)費分配。

(二)成人教育的遷移、潛移和富集

成人教育生態(tài)系統(tǒng)的物質流、能量流和信息流,在宏觀上主要表現(xiàn)為徑流,即比較明顯的遷移,也可以把這種徑流看作是成人教育中的人員流動;但在微觀上表現(xiàn)為潛流,即不明顯的遷移,也可以說是成人學生思想上的遷移、道德上的遷移。生態(tài)學上的富集作用,又稱生物放大作用,意思是有益的或有害的物質,通過食物鏈而逐漸濃縮,使其含的濃度成幾倍或幾百倍的增長。

據(jù)《教育部辦公廳關于2009年教育系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉移培訓情況和2010年工作計劃的通報》記載,2009年,教育系統(tǒng)共開展農(nóng)村勞動力轉移培訓4249.31萬人,與2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較,總人數(shù)增加300.10萬人次。共有16.44萬所職業(yè)、農(nóng)村成人學校參與了農(nóng)村勞動力轉移培訓工作。這樣的人口大規(guī)模的轉移,與我國的城鎮(zhèn)化經(jīng)濟策略是相合的,在城鎮(zhèn)化中,成人教育起著非常重要的作用。

在成人教育中,一個人的成就受文化傳統(tǒng)、社會風氣、大眾傳媒、興趣價值以及家庭環(huán)境很多因素的影響,而這種影響比正規(guī)學校教育更直接和強烈。雖然有些文化上的影響是潛移默化的,但是當這種思想的影響被學生慢慢地沉淀,到一定的時候,可能會形成一種巨大的力量。這也可以說是文化的富集作用。如當一個農(nóng)村成人在不斷地接受教育,到一定時候,就有可能改變自己貧困的命運。一個學歷不高的學生,在不斷的接受成人教育中,可能會超過比自己學歷更高的人,達到自己事業(yè)上的頂峰。

四、結語

成人教育的生態(tài)環(huán)境有其與眾不同的特點,也有其自身的規(guī)律,成人教育是正規(guī)教育后教育,是人的持續(xù)發(fā)展的要求,通過從其生態(tài)學中來探討成人教育,給了成人教育研究的一個新視角。

參考文獻

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