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開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基礎(chǔ)研究的重要性,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué); 臨床學(xué)科; 研究模式
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)又被稱(chēng)為轉(zhuǎn)化研究,是鏈接基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)同臨床學(xué)科之間的重要紐帶。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步,特別是分子生物學(xué)、循證醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)在臨床學(xué)科發(fā)展建設(shè)中的重要性[1]。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)在基礎(chǔ)學(xué)科與臨床應(yīng)用之間扮演著的橋梁作用,讓病床同實(shí)驗(yàn)室之間聯(lián)系更加緊密,使醫(yī)學(xué)整體發(fā)展構(gòu)成了完整的循環(huán)[2]。因此轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)不是一個(gè)架空的觀點(diǎn)或虛構(gòu)的想法,而是需要醫(yī)務(wù)工作者深入研究與探討的理論,可以成為加強(qiáng)與人類(lèi)健康有關(guān)學(xué)科的現(xiàn)實(shí)理解的基石。當(dāng)前威脅人類(lèi)健康的各種慢性病,如糖尿病、高血壓、膽囊炎、心腦血管疾病等,為轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的控制和研究重點(diǎn)所在[3]。國(guó)外對(duì)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的關(guān)注度及研究進(jìn)展較快,多數(shù)知名醫(yī)學(xué)雜志列出專(zhuān)欄探討轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)同臨床學(xué)科之間的關(guān)系[4]。國(guó)內(nèi)于2010年9月成立協(xié)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心后,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究也正式進(jìn)入合理有效的發(fā)展當(dāng)中,對(duì)臨床學(xué)科的建設(shè)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
1 轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)生的背景與必然性
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展,生命科學(xué)領(lǐng)域發(fā)生了革命性的改變,醫(yī)學(xué)科學(xué)在這種巨變中亦有了飛躍式提升,對(duì)人們重新認(rèn)識(shí)自身健康與疾病產(chǎn)生了巨大影響。特別是進(jìn)入新世紀(jì)之后,人類(lèi)疾病譜有了翻天覆地的變化,多因素所致疾病如心腦血管疾病、腫瘤及遺傳與代謝性疾病等的危險(xiǎn)性開(kāi)始增加,以傳統(tǒng)的從單因素致病的研究方法對(duì)疾病進(jìn)行診斷、治療、預(yù)后評(píng)價(jià)、高危因素分析及預(yù)防處理的模式已不適應(yīng)時(shí)代的需要[5]。長(zhǎng)期以來(lái),基礎(chǔ)研究工作者同臨床研究工作者之間幾乎沒(méi)有任何溝通,在大量科研領(lǐng)域中投入的人力、物力同實(shí)際問(wèn)題解決之間不能做到完整的對(duì)應(yīng)與統(tǒng)一,研究目的性開(kāi)始受到懷疑。如有關(guān)腫瘤疾病的研究中,對(duì)于其分子機(jī)制的研究比較深入且發(fā)現(xiàn)豐碩,但此成果對(duì)腫瘤患者長(zhǎng)期生存率的提高并未產(chǎn)生直接或間接的影響,畢竟患者生存率的提高有賴(lài)于腫瘤的早發(fā)現(xiàn)、早診斷及早治療,基礎(chǔ)研究的結(jié)論以遠(yuǎn)瞻性的口吻對(duì)未來(lái)可能性進(jìn)行解釋的情形占了多數(shù)[6]。如近幾十年來(lái),美國(guó)耗費(fèi)數(shù)千億美元的科研經(jīng)費(fèi)及人力資源致力于腫瘤機(jī)制的研究,“可喜”的是取得了上百萬(wàn)與腫瘤相關(guān)的醫(yī)學(xué)研究論文,“可惜”的是大多數(shù)均以機(jī)制研究為主,同臨床應(yīng)用關(guān)聯(lián)不大。上世紀(jì)60年代,在聽(tīng)從了諾貝爾獎(jiǎng)得主Renato Dulbeco在《科學(xué)》雜志上撰寫(xiě)的“腫瘤等重大疾病要想治愈的話(huà)依靠零敲碎打的研究是徒勞的,需將關(guān)注點(diǎn)放在對(duì)人類(lèi)基因組的破譯上”的話(huà)之后,美國(guó)耗時(shí)4年時(shí)間,啟動(dòng)并完成了人類(lèi)基因組計(jì)劃[7]。雖然人類(lèi)基因組測(cè)序成功標(biāo)志著人類(lèi)在了解自身的道路上具有里程碑式的紀(jì)念意義,但很明顯的是,基礎(chǔ)研究同臨床實(shí)際有了較大脫節(jié),過(guò)分關(guān)注基礎(chǔ)性研究,難免產(chǎn)生偏離醫(yī)學(xué)科研主線(xiàn)的嫌疑。故在此環(huán)境下,可以彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究同臨床研究之間壁壘與溝壑的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)順勢(shì)而生。
2 轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)生、發(fā)展
上世紀(jì)60年代末曾有學(xué)者提出過(guò)“實(shí)驗(yàn)臺(tái)到病床(bench-bedside interface)”轉(zhuǎn)化模式理論,但限于當(dāng)時(shí)醫(yī)療技術(shù)水平落后及人們對(duì)疾病認(rèn)識(shí)程度不足,此理論并未得到足夠關(guān)注[8]。到90年代初有學(xué)者開(kāi)始提出基礎(chǔ)研究成果同臨床應(yīng)用之間應(yīng)有良好的轉(zhuǎn)化,標(biāo)志著轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)或轉(zhuǎn)化研究(translational research)的正式提出[9]。隨后經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此概念的不斷提升、補(bǔ)充,逐漸形成了以轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)為中心的科研模式,旨在通過(guò)其橋梁溝通作用達(dá)到提高人們健康水平的目的。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的順利實(shí)現(xiàn)同綜合性轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)的合理有效操作密不可分。主要周轉(zhuǎn)于轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)藥集團(tuán)等之間,系統(tǒng)性且高效有序的完成基礎(chǔ)同臨床之間的成果轉(zhuǎn)化過(guò)程。雖然在外文文獻(xiàn)中以“translational research”稱(chēng)謂多于“translational medicine”,但相比而言,翻譯成“轉(zhuǎn)化研究”明顯不如“轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)”更能體現(xiàn)出其針對(duì)性和特殊性,專(zhuān)指醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化研究,更容易被理解[10]。
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)連接的是基礎(chǔ)同臨床,但基礎(chǔ)學(xué)科與臨床學(xué)科涵蓋范圍廣泛,故不同學(xué)科或領(lǐng)域?qū)Υ苏J(rèn)識(shí)則有不同。總起來(lái)講目前出現(xiàn)了兩種模式,一類(lèi)為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)-基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為臨床-新設(shè)備或新藥的產(chǎn)生,這種模式的理解主要以醫(yī)藥企業(yè)為主,因?yàn)楸旧磲t(yī)藥企業(yè)目的在于通過(guò)相應(yīng)的基礎(chǔ)研究及開(kāi)發(fā),研究新型藥品、設(shè)備或診療方案。而另一類(lèi)則為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)-基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化為臨床-臨床應(yīng)用的防治方法,該模式對(duì)于公共衛(wèi)生研究人員或調(diào)查人員來(lái)說(shuō)更好理解,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)之于他們則相當(dāng)于臨床應(yīng)用的開(kāi)始。但在醫(yī)學(xué)大范疇內(nèi),兩種模式并列存在,基礎(chǔ)研究既需要借助醫(yī)藥企業(yè)的力量,將成功的轉(zhuǎn)化成果推廣開(kāi)來(lái),又要求成果能夠切實(shí)應(yīng)用于臨床實(shí)際操作中,故兩種模式缺一不可[11]。需要說(shuō)明的是,在轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的系統(tǒng)循環(huán)體系內(nèi),其實(shí)上述兩種環(huán)節(jié)只是其中的一部分,此外還需要接受轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)成果的直接受益者即患者的信息反饋,并完成臨床再到基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)化的全過(guò)程。雖然目前對(duì)于轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)尚未給出公認(rèn)的定義,但對(duì)其意義已得到了一致的肯定。
3 轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與臨床學(xué)科發(fā)展
臨床學(xué)科的建設(shè)發(fā)展是醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障,常作為醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃中的主要戰(zhàn)略部署。為提升醫(yī)院醫(yī)教研同管理的整體質(zhì)量,奠定研究型大學(xué)的基礎(chǔ),必須加強(qiáng)臨床學(xué)科的建設(shè)。根據(jù)十二五規(guī)劃的要求,醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以發(fā)展綜合醫(yī)院特色,整合優(yōu)勢(shì)學(xué)科,創(chuàng)建學(xué)科群建設(shè),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)學(xué)科特點(diǎn)以帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科進(jìn)步,加強(qiáng)基礎(chǔ)同臨床學(xué)科的交叉互補(bǔ),推動(dòng)診療技術(shù)、治療設(shè)備與藥物的創(chuàng)新改革,培養(yǎng)并鞏固醫(yī)學(xué)儲(chǔ)備人才,以臨床帶科研,以科研促臨床,最終實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)療水平的整體提升。有關(guān)臨床學(xué)科建設(shè)的認(rèn)識(shí),不能再單純定位于硬件設(shè)施的完善度或培養(yǎng)基地與平臺(tái)的完整性上,應(yīng)當(dāng)更多向與臨床學(xué)科密切相關(guān)的軟件建設(shè)上傾斜。當(dāng)前轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的蓬勃興起,對(duì)臨床學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展起到了推動(dòng)作用,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的目的同醫(yī)學(xué)研究目的一致,都以促進(jìn)新興科學(xué)技術(shù)走向臨床實(shí)踐,最終實(shí)現(xiàn)保障人類(lèi)健康。探討轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)模式,不僅是創(chuàng)建研究型醫(yī)院的必然要求,更是臨床學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的必由之路,在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及未來(lái)醫(yī)學(xué)發(fā)展中,亦將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
醫(yī)院的學(xué)科發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)臨床應(yīng)用中的科學(xué)問(wèn)題為導(dǎo)向,提高基礎(chǔ)研究的有效性及針對(duì)性,建立以疾病為紐帶,以相關(guān)疾病診療為基礎(chǔ)的學(xué)科群建設(shè)。如上海瑞金醫(yī)院在轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)模式的指引下,為建設(shè)成科研型醫(yī)院,先后組建了器官移植學(xué)科群、胃腸腫瘤學(xué)科群、心血管學(xué)科群、內(nèi)分泌代謝病學(xué)科群等[12]。這些學(xué)科群的建立除對(duì)核心學(xué)科本身發(fā)展有推動(dòng)作用,更帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的共同提高。而轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)在其中起到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、溝通交流的作用,是各學(xué)科之間信息共享,信息反饋的主要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)上基礎(chǔ)研究者同臨床醫(yī)生在培養(yǎng)方式上就已存在顯著差異,導(dǎo)致兩者對(duì)各自學(xué)科研究更為深入,相關(guān)學(xué)科了解程度則不夠。在轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)模式下,臨床學(xué)科交織互融,可培養(yǎng)出一大批具有臨床醫(yī)療資格的科學(xué)家,不僅對(duì)學(xué)科的醫(yī)療實(shí)踐技能有所掌握,敏銳發(fā)現(xiàn)臨床上的癥結(jié),亦可熟練應(yīng)用基礎(chǔ)研究的方式方法。這樣,原本獨(dú)立的兩家合并為一家,極大的提高了臨床問(wèn)題的反饋能力,提高了基礎(chǔ)研究的準(zhǔn)確度,確保了研究的方向正確,促使基礎(chǔ)研究成果順利轉(zhuǎn)化為臨床技術(shù)。此外,在轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)指導(dǎo)下,現(xiàn)有教學(xué)模式、臨床醫(yī)療、科研組織模式也會(huì)出現(xiàn)做出較大改變,通過(guò)多機(jī)構(gòu)系統(tǒng)協(xié)調(diào),合理分工,建立轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心,科研實(shí)驗(yàn)室同醫(yī)院不再硬性分離。這在臨床學(xué)科發(fā)展中意義較大,可促進(jìn)臨床疑難重癥的研究進(jìn)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)同臨床應(yīng)用的結(jié)合度。醫(yī)務(wù)人員的工作除提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)外,還可利用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)研究,對(duì)醫(yī)務(wù)人員整體水平提升有較好的推動(dòng)作用。
2010年9月,北京協(xié)和醫(yī)院轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心正式成立,時(shí)任衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在該中心成立儀式上提出轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的研究模式應(yīng)以患者為中心,通過(guò)對(duì)臨床治療同基礎(chǔ)研究間的雙向交流,促進(jìn)基礎(chǔ)研究成果向臨床應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,此對(duì)對(duì)于提高整體醫(yī)療水平,保障人民健康有重要意義,通過(guò)大力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué),可進(jìn)一步提高我國(guó)生物醫(yī)藥研發(fā)的創(chuàng)新源動(dòng)力,有助于在重大疾病發(fā)生機(jī)制的研究中取得突破性進(jìn)展,為醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)知名高校已陸續(xù)開(kāi)始轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心的建設(shè)工作,今后應(yīng)將建立更多水平先進(jìn)的醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)研究同醫(yī)學(xué)實(shí)踐的聯(lián)系,以促進(jìn)臨床可用成果產(chǎn)出為導(dǎo)向,以提高醫(yī)療服務(wù)水平為目的,為保證人民健康做出更多貢獻(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】全球化;韓國(guó);科技政策
20世紀(jì)80年代中期全球化出現(xiàn),90年代成為全世界共同面臨的一種趨勢(shì)。全球化趨勢(shì)一方面促進(jìn)了科技的全球性擴(kuò)張,另一方面加劇了科技的全球性競(jìng)爭(zhēng)。韓國(guó)在這個(gè)時(shí)期通過(guò)積極調(diào)整本國(guó)的科技政策,使其在今后發(fā)揮重要作用。
1、韓國(guó)科技政策的發(fā)展概況
韓國(guó)的科技政策是從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,主要是為振興科技建立一系列條件,例如建立科技發(fā)展的法律、組織和技術(shù)培訓(xùn)體系等。到70年代,韓國(guó)科技政策的重點(diǎn)偏向重工業(yè)和化學(xué)工業(yè),并擴(kuò)充了一定的技術(shù)和人力,卻忽視了基礎(chǔ)研究。到80年代,韓國(guó)科技政策從以“出口驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)為“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”【1】。90年代,韓國(guó)加入到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列中,科技政策強(qiáng)調(diào)對(duì)科技能力的建設(shè),目標(biāo)調(diào)整為與發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。之后在“2025年科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃”中明確提出四個(gè)目標(biāo):(1)創(chuàng)新體系由政府導(dǎo)向轉(zhuǎn)向私營(yíng)部門(mén)導(dǎo)向;(2)提高國(guó)家研究開(kāi)發(fā)投資效率;(3)研究開(kāi)發(fā)體系從國(guó)內(nèi)向國(guó)際發(fā)展;(4)迎接信息技術(shù)和生物技術(shù)挑戰(zhàn)【2】。
2、20世紀(jì)90年代以來(lái)韓國(guó)科技政策的變化特征
韓國(guó)科技實(shí)行的是與日德相似的集中制,即由科技部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他各部、企業(yè)及研究部門(mén)來(lái)制定一系列的科技計(jì)劃【3】。科技政策的發(fā)展路徑是“從模仿到創(chuàng)新”。這一路徑使韓國(guó)的科技在短期內(nèi)取得了巨大成就,但長(zhǎng)期下來(lái),也造成了基礎(chǔ)科學(xué)薄弱的弊端。90年代以后,韓國(guó)在重視技術(shù)開(kāi)發(fā)的同時(shí),也特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)科學(xué)研究的重要性,以期修正之前政策產(chǎn)生的負(fù)面影響。到21世紀(jì),韓國(guó)為了解決之前科技政策產(chǎn)生的一系列問(wèn)題,例如輕視基礎(chǔ)科學(xué)、以大型企業(yè)為中心、政府部門(mén)之間協(xié)調(diào)不好和科學(xué)投資不善等,開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技政策。例如,在2001年制定了為期五年的《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》。總之,從90年代起,由于受到全球化趨勢(shì)的影響,韓國(guó)針對(duì)新時(shí)期呈現(xiàn)的科技發(fā)展特征,不斷調(diào)整科技政策,開(kāi)始將科技能力建設(shè)提到重要位置。科技政策既強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)科學(xué)建設(shè),又強(qiáng)調(diào)高新技術(shù)發(fā)展。
這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了全球化背景下,要想在國(guó)際舞臺(tái)上占一席之地,就必須發(fā)展科技。科技政策應(yīng)注重開(kāi)發(fā)高新技術(shù),培養(yǎng)科技人員,開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新體系,提高研發(fā)資源利用率和增強(qiáng)公眾對(duì)科技的關(guān)心程度等。而基礎(chǔ)科學(xué)作為高新技術(shù)的根基,高新技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)科學(xué)的支撐,所以在科技政策制定過(guò)程中,更要注重基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展。
3、對(duì)我國(guó)制定科技政策的啟示
我國(guó)和韓國(guó)同處于全球化趨勢(shì)中,由于韓國(guó)科技政策在短期內(nèi)取得了顯著成果,借鑒其科技政策調(diào)整的理念和措施,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,希望可以為我國(guó)科技政策的發(fā)展提供一些參考意見(jiàn)。
3.1重視基礎(chǔ)研究
韓國(guó)由于資源不足,優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)來(lái)積累一定基礎(chǔ),后發(fā)展重工業(yè)和化學(xué)工業(yè),使其在取得成就的同時(shí),忽視了基礎(chǔ)研究,影響了科技的長(zhǎng)期發(fā)展,帶來(lái)諸多問(wèn)題。我國(guó)雖然資源比較豐富,但也存在片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視基礎(chǔ)研究的問(wèn)題。基礎(chǔ)研究是指根本性的或原理性的研究,它是實(shí)際應(yīng)用的根本或出發(fā)點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有足夠的基礎(chǔ)研究,其工業(yè)化也會(huì)慢慢衰敗。重視基礎(chǔ)研究,既是知識(shí)自身發(fā)展的需求,也是知識(shí)廣泛應(yīng)用于實(shí)際需求。因?yàn)榛A(chǔ)研究的繁榮會(huì)給國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,所以政府必須重視基礎(chǔ)研究,為其提供足夠的資金支持,并保證基礎(chǔ)研究在探索上的自由。
3.2重視科技創(chuàng)新和核心技術(shù)的發(fā)展
全球化趨勢(shì)的加深,使我們認(rèn)識(shí)到,只有開(kāi)發(fā)新技術(shù)和核心技術(shù)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,因此重視本國(guó)的科技創(chuàng)新和核心技術(shù)開(kāi)發(fā)非常重要。一方面,可通過(guò)相關(guān)政策來(lái)加大科技投入,鼓勵(lì)本國(guó)科技工作者不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新和核心技術(shù)開(kāi)發(fā);另一方面,可借助國(guó)際資源推動(dòng)科技向前發(fā)展,因?yàn)槿蚧厔?shì)在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí),也為科技實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好環(huán)境。通過(guò)組織或參加相關(guān)的國(guó)際科技合作,既實(shí)現(xiàn)了本國(guó)科技資源的延伸,又分享了部分全球化的科技資源。通過(guò)有效地整合對(duì)外部資源,創(chuàng)造新的技術(shù),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而建構(gòu)本國(guó)創(chuàng)新科技和核心技術(shù)。
3.3加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作
如今科技要素可在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),科技成果也越來(lái)越多的成為全球共享,科技發(fā)展環(huán)境在全球范圍內(nèi)也越來(lái)越趨于一致。從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始,不同國(guó)家在企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)之間建立了眾多松散型的合作組織,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低了風(fēng)險(xiǎn)【4】。隨著生物技術(shù)、新材料技術(shù)、信息技術(shù)這些核心技術(shù)的復(fù)雜深化,出現(xiàn)了大量國(guó)際性戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)合體。例如2000年,信息技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟占整個(gè)戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟總數(shù)的51.72%,其次是生物技術(shù)領(lǐng)域,占40.89%,再次是新材料領(lǐng)域,占7.39%【5】。這種技術(shù)聯(lián)盟可以很好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)代科技周期短、風(fēng)險(xiǎn)大、效率低等特點(diǎn)。為了應(yīng)對(duì)科技全球化的挑戰(zhàn),我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整國(guó)際科技合作政策,例如,重視引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、吸引人才、針對(duì)不同國(guó)家采取不同合作政策、確保國(guó)家安全等。
4、結(jié)論
科技政策的主要目的是正確認(rèn)識(shí)科技發(fā)展,以及科技與社會(huì)相互作用的規(guī)律,以便采取適當(dāng)行動(dòng)來(lái)促進(jìn)科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。所以在全球化背景下,我國(guó)制定的科技政策,既要推進(jìn)科技自身發(fā)展,又要關(guān)注科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的影響。要想推動(dòng)科技不斷發(fā)展,就必須審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整自己的科技策略,根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),積極利用國(guó)際資源,來(lái)不斷完善和發(fā)展自己。因此,我國(guó)目前的科技政策,應(yīng)在注重科技創(chuàng)新和核心技術(shù)開(kāi)發(fā)的同時(shí),更要重視基礎(chǔ)研究,還要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作。未來(lái)科技政策的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)是確保科技繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面服務(wù),同時(shí)最大限度地降低其潛在風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:河南;R&D投入;R&D人員;R&D經(jīng)費(fèi);R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度
中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:河南省R&D投入與產(chǎn)出的現(xiàn)狀研究
收錄日期:2014年7月19日
R&D是科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(以下簡(jiǎn)稱(chēng)R&D)的英文縮寫(xiě),也是國(guó)際上開(kāi)展R&D統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范稱(chēng)謂。R&D投入主要有R&D人員投入和R&D經(jīng)費(fèi)投入兩個(gè)方面;R&D產(chǎn)出主要有專(zhuān)利申請(qǐng)、科技和科技著作出版等三個(gè)方面。
一、河南省R&D人員投入現(xiàn)狀
R&D人員是指直接從事研究與發(fā)展(R&D)的所有人員以及為其提供直接服務(wù)的人員,諸如研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)理、管理人員及全體辦事人員。R&D人員是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)極為重要的財(cái)富,是一個(gè)地區(qū)發(fā)展最寶貴的戰(zhàn)略資源,沒(méi)有R&D人員,R&D活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行,也就更談不上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新了,其現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)可從某一方面反映一個(gè)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的水平。因此,研究和分析河南省R&D人員投入的現(xiàn)狀,對(duì)于河南省準(zhǔn)確把握R&D人力資源政策方向,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和科技實(shí)力有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)R&D人員總量明顯增加。2012年,河南省共有1,720個(gè)企事業(yè)單位開(kāi)展了R&D活動(dòng),參與R&D活動(dòng)的人員達(dá)到18.5萬(wàn)人,比2000年(3.7萬(wàn)人)增加了近15萬(wàn)人;按實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算的全時(shí)當(dāng)量為12.8萬(wàn)人年,是2000年的3.7倍。由表1可以看出,2001~2012年期間,河南省參與R&D活動(dòng)的單位逐年平穩(wěn)增長(zhǎng),平均每年增加近59個(gè)單位。同時(shí),2000年到2012年期間,R&D人員也得到了迅猛發(fā)展,按實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算的全時(shí)當(dāng)量,除2003年和2004年有所下降以外,每年都保持上升勢(shì)頭,年均增長(zhǎng)率為11.5%。(表1)
從2010年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》可以得到:2009年中國(guó)每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員28.71人年,而同時(shí)公布出來(lái)的幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員均在100人年以上,其中日本為133人年,法國(guó)為137人年,德國(guó)為127人年。與這些國(guó)家相比,中國(guó)R&D人力的密度還相差甚遠(yuǎn)。2009年河南省每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員為15.56人年,比我國(guó)的平均水平低13.15人年,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比更是相差甚遠(yuǎn)了。可見(jiàn),河南省的R&D人力資源密度相當(dāng)?shù)停L(zhǎng)此以往勢(shì)必影響河南省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。因此,應(yīng)該積極地引導(dǎo)更多具備科技知識(shí)的人投入到R&D活動(dòng)中。
(二)河南省R&D人員結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。上述分析得到,河南省R&D人員總量明顯增加,但河南省每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員數(shù)仍處于較低水平。除了總量指標(biāo)以外,結(jié)構(gòu)特征指標(biāo)也相當(dāng)重要。2013年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)顯示:2012年河南省R&D項(xiàng)目(課題)參加人員折合全時(shí)當(dāng)量為11.392萬(wàn)人年。其中,基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量0.327萬(wàn)人年,占2.87%;應(yīng)用研究人員0.513萬(wàn)人年,占4.5%;試驗(yàn)發(fā)展人員10.552萬(wàn)人年,占92.63%。在R&D活動(dòng)中,試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更為密切,河南省在試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)中投入的人力資源占了整個(gè)R&D活動(dòng)的絕大多數(shù)。在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)階段,河南省R&D人力集中在試驗(yàn)發(fā)展方面,比較適合現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀。但是,基礎(chǔ)研究是科學(xué)事業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的基石,并對(duì)R&D活動(dòng)的整體發(fā)展起著支撐作用,逐漸加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對(duì)于河南省創(chuàng)新能力的長(zhǎng)期提升及科技的發(fā)展是十分重要的。希望相關(guān)部門(mén)采取適當(dāng)?shù)拇胧┦蛊髽I(yè)和社會(huì)增強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的先導(dǎo)性、重要性認(rèn)識(shí),增加基礎(chǔ)研究方面的投入。
二、河南省R&D經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀
(一)河南省R&D經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增,但投入強(qiáng)度仍然偏低。近十年來(lái),河南省對(duì)于研究與發(fā)展活動(dòng)資金的投入總量呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢(shì),且增長(zhǎng)率均在15%以上。2000年R&D經(jīng)費(fèi)投入量為24.8億元,到2012年增加為310.8億元,共增長(zhǎng)了11.2倍。2003年到2012年,各個(gè)部門(mén)投入到R&D活動(dòng)的資金都不斷增加。2012年的政府資金投入量是42.7億元,是2003年的5.7倍;2012年企業(yè)資金的投入是2003年的12倍。
R&D活動(dòng)是科技活動(dòng)的核心,R&D經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)高于GDP的增長(zhǎng)率,只有這樣,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技發(fā)展的實(shí)力才能得到長(zhǎng)期保持和不斷加強(qiáng)。盡管河南省R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),到2012年增加到1.05%,但仍遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平(1.98%)。可見(jiàn),河南省R&D投入強(qiáng)度仍有較大的提高空間。
(二)R&D經(jīng)費(fèi)的來(lái)源分析。R&D經(jīng)費(fèi)的來(lái)源由政府和事業(yè)單位、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)貸款、國(guó)外資金和其他國(guó)內(nèi)資金組成。第二次全國(guó)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)資源清查數(shù)據(jù)顯示,2009年河南省R&D經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于企業(yè)資金,全省174.76億元經(jīng)費(fèi)中,有143.89億元來(lái)自于企業(yè),占82.34%。而政府資金僅有27.76億元,占15.89%。可見(jiàn),在河南省,企業(yè)是R&D活動(dòng)的主要投資者。這與發(fā)達(dá)國(guó)家比較相近,這也說(shuō)明河南以企業(yè)投入為主渠道的全社會(huì)多渠道科技投入格局正在逐步形成,且河南省并不存在經(jīng)費(fèi)來(lái)源失衡的現(xiàn)象,企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)起了主要投資者的角色。(表2)
三、河南省R&D產(chǎn)出現(xiàn)狀
R&D人員研究成果主要用專(zhuān)利、論文和著作來(lái)衡量。由2013年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)可知,2012年全省專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為15,788項(xiàng),發(fā)表科技論文60,665篇,出版科技著作2,086部。同年全國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為1,255,138項(xiàng),發(fā)表科技論文151.78萬(wàn)篇,出版科技著作46,751部。
從整體上看,河南省R&D產(chǎn)出占全國(guó)的比重偏低;特別是專(zhuān)利申請(qǐng)僅占1.26%。可見(jiàn),河南省在專(zhuān)利申請(qǐng)方面與全國(guó)平均水平相差甚遠(yuǎn)。
2012年河南省15,788項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)中,12,792項(xiàng)為企業(yè)申請(qǐng),約占81.02%;同時(shí),企業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為3,607項(xiàng)。2012年河南省有4,099家企業(yè)參與了R&D活動(dòng),平均每家企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利3.12項(xiàng)、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)0.75項(xiàng)。2012年,企業(yè)發(fā)表科技論文8,019篇,占13.22%。通過(guò)以上數(shù)據(jù)顯示,河南省企業(yè)自主研發(fā)能力不足,水平不高。這也許是因?yàn)楹幽鲜】茖W(xué)研究支出所占的比重不高,導(dǎo)致科技發(fā)展的根基還不夠堅(jiān)實(shí),原始創(chuàng)新能力不足。
高等學(xué)校發(fā)表科技論文47,556篇,占78.39%;出版科技著作1,820部,占87.25%。科研機(jī)構(gòu)發(fā)表科技論文3,488篇,占5.75%;出版科技著作118部,占5.66%。可見(jiàn),發(fā)表科技論文和出版科技著作方面,高等學(xué)校是絕對(duì)的主力。但高數(shù)量并不代表高質(zhì)量,楊宏進(jìn)等曾在論文《我國(guó)R&D人力資源配置分析》一文中講到:“我國(guó)論文的總體水平還很有限。雖然高校的論文多,但由于高校大多是有導(dǎo)師帶研究生做研究,而且許多學(xué)校都要求研究生在畢業(yè)前至少要發(fā)表1~3篇論文,由于學(xué)生在校時(shí)間短、流動(dòng)性高,所以論文的質(zhì)量受到很大的影響。”這樣的情況在全國(guó)比較普遍,當(dāng)然河南也不例外。
四、主要結(jié)論和政策建議
(一)主要結(jié)論
1、近十年來(lái),河南省開(kāi)展R&D活動(dòng)的企事業(yè)單位從2000年的1,017個(gè)增加到2012年的1,720個(gè),參與R&D活動(dòng)的人員從3.7萬(wàn)人增加到18.5萬(wàn)人,增加了近15萬(wàn)人。但河南省R&D人力資源密度仍然偏低。2012年河南省每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員為29.42人年,尚達(dá)不到我國(guó)的平均水平(47.82人年)。
2、河南省R&D人員分布結(jié)構(gòu)不太合理。基礎(chǔ)研究投入的人員數(shù)量偏少。基礎(chǔ)研究活動(dòng)中投入的人力和財(cái)力都相當(dāng)匱乏。2012年我省基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量?jī)H為0.327萬(wàn)人年,占2.87%。基礎(chǔ)研究為7.57億元,只占R&D經(jīng)費(fèi)支出的2.43%。
3、河南省R&D總經(jīng)費(fèi)正以較快速度增長(zhǎng),但R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度未達(dá)到全國(guó)平均水平,還有很大的提升空間。
4、河南省R&D產(chǎn)出中,專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量較少,且專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量在全國(guó)的排名也比較靠后。企業(yè)對(duì)R&D活動(dòng)重視不夠,相關(guān)投入不足,導(dǎo)致企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量偏少。
(二)政策建議
1、加大對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。政府應(yīng)該加大對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)投入的力度,并積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大對(duì)R&D的投入,以增強(qiáng)河南省的科技投入水平。政府和企業(yè)投入充足的資金,是促使研發(fā)活動(dòng)開(kāi)展的重要保障,加大對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,會(huì)給國(guó)家和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支持,也是一個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新不竭的動(dòng)力。
2、改善R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu),加大政府資金比重。因?yàn)镽&D投入具有高度風(fēng)險(xiǎn)性和收益的不確定性,只有政府提供有力支持,技術(shù)創(chuàng)新才能穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,河南省在不擠壓企業(yè)應(yīng)占的R&D投入資金來(lái)源結(jié)構(gòu)比重的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)政府R&D投入力度,增加R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源中政府資金來(lái)源。
3、優(yōu)化R&D人員和經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。河南省的R&D經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不平衡,需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的人員和經(jīng)費(fèi)投入。河南省在基礎(chǔ)研究活動(dòng)的人員和經(jīng)費(fèi)投入都相當(dāng)匱乏,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)相當(dāng)不利,應(yīng)該及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí),河南省政府應(yīng)該更好地引導(dǎo)企業(yè)參與到基礎(chǔ)研究中。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,技術(shù)生命周期在某些技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生了巨變,基礎(chǔ)研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)之間的距離大大縮短。與某些技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)逐步開(kāi)始增加自己所在領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究投入。因此,河南省政府應(yīng)利用此契機(jī),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展與自己產(chǎn)品技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施,優(yōu)化科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)全省科技事業(yè)發(fā)展。在兩院院士會(huì)議上說(shuō):“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。”面對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的形勢(shì),科技創(chuàng)新已越來(lái)越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。通過(guò)現(xiàn)有科研院所的結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐漸把河南省科技創(chuàng)新體系建成為一個(gè)以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,科研機(jī)構(gòu)和高校為創(chuàng)新源泉和后盾,中介機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)為紐帶,市場(chǎng)為導(dǎo)向,創(chuàng)新為核心,應(yīng)用為目的,符合科技全球化要求,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和金融機(jī)構(gòu)有效結(jié)合,科技資源優(yōu)化、人才輩出、運(yùn)行高效、富有競(jìng)爭(zhēng)力的新體系。政府的資金向運(yùn)行高效的科技創(chuàng)新體系加大投入,將促進(jìn)河南省科技事業(yè)的大發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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1 TM理念及其發(fā)展
1.1 TM理念 TM是近10年來(lái)國(guó)際醫(yī)學(xué)領(lǐng)域提 出的新概念,迄今為止還沒(méi)有公認(rèn)的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的科學(xué) 定義,但其思維理念被認(rèn)為是連接基礎(chǔ)學(xué)科與臨床學(xué) 科間的雙向轉(zhuǎn)化通道(Two-side Way),即TM思維 是如何從實(shí)驗(yàn)臺(tái)到病床邊(Bench to Bedside ),又從 病床邊到實(shí)驗(yàn)臺(tái)(Bedside to Bench)的一個(gè)雙向過(guò) 程,是一個(gè)連接著基礎(chǔ)與臨床循環(huán)式的研究體系[2]。 TM的主要目的是為了打破基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)之 間的固有屏障并建立起關(guān)聯(lián),使日新月異的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué) 研究成果轉(zhuǎn)化為改善人類(lèi)健康的預(yù)防與治療的措施 和策略。同時(shí)根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)的需求提出前瞻性的應(yīng) 用基礎(chǔ)研究方向,從而實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室到臨床,再?gòu)呐R 床到實(shí)驗(yàn)室的良性循環(huán)[3]。究其根源,了M的實(shí)質(zhì)是 理論與實(shí)際的結(jié)合,基礎(chǔ)與臨床的整合,是多學(xué)科、多 層次、多耙點(diǎn)的交叉融合,它是一次偉大的醫(yī)學(xué)革命TM的目標(biāo)是建立預(yù)防性、預(yù)測(cè)性、個(gè)體化和參與性 的4P醫(yī)療模式,而TM最重要的內(nèi)容是轉(zhuǎn)化研究,即 把基礎(chǔ)研究的成果快速有效地應(yīng)用到臨床[]。 DoughertyC5]在TM體系的學(xué)科建設(shè)中,提出了 3T 轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究模式,指出學(xué)科服務(wù)的職責(zé)就是促進(jìn)各 個(gè)知識(shí)領(lǐng)域之間信息的有效流動(dòng)過(guò)程。李維等[]認(rèn) 為,在3T TM研究模式中,了表示轉(zhuǎn)化,了1、了2和了3 代表醫(yī)方服務(wù)體系轉(zhuǎn)型中的3個(gè)重要的轉(zhuǎn)化步驟。 每個(gè)轉(zhuǎn)化步驟都對(duì)之前的研究結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),范圍逐 漸擴(kuò)大,從基礎(chǔ)科學(xué)研究的發(fā)現(xiàn)到臨床研究,最后擴(kuò) 展為醫(yī)療服務(wù)體系的轉(zhuǎn)型,如圖1所示。
1.2 TM的發(fā)展 2006年,美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院 (National Institutes of Health,NIH)設(shè)置臨床與轉(zhuǎn) 化科學(xué)基金(Clinical and Translational Science A- ward,CTAS),已資助23個(gè)州的39家醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu) 從事臨床與轉(zhuǎn)化科學(xué)研究工作;008年,法國(guó)已建立 覆蓋全國(guó)的23家臨床研究網(wǎng)絡(luò)中心;2008年底,在 TM 委員會(huì)(Translational Medicine Board,TTMB)的 組織下,英國(guó)的TM研究進(jìn)展顯著[7]。我國(guó)TM研究 中心的成立及相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的陸續(xù)召開(kāi),標(biāo)志著我國(guó) 已開(kāi)始全面啟動(dòng)和發(fā)展TM[8]。但由于我國(guó)TM發(fā) 展較晚,目前仍處于探索階段,存在很多問(wèn)題:①由于 TM研究平臺(tái)嚴(yán)重不足使得基礎(chǔ)科學(xué)家與臨床人員 之間缺乏有效的交流與合作,導(dǎo)致基礎(chǔ)研究與臨床實(shí) 踐脫節(jié);②轉(zhuǎn)化效率低;③轉(zhuǎn)化過(guò)程缺乏規(guī)范,隨意性 和功利性時(shí)常居主導(dǎo)地位基礎(chǔ)研究、臨床醫(yī)學(xué)與 社會(huì)預(yù)防之間未能建立有效循環(huán);⑤科研投入與社會(huì) 貢獻(xiàn)存在巨大反差[1]。
2 TM在護(hù)理發(fā)展中的應(yīng)用探索
隨著醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,以及社會(huì)需求和環(huán)境的不 斷演變,護(hù)理專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷了以疾病為中心、以病人為中 心、以人的健康為中心3個(gè)階段的轉(zhuǎn)變,護(hù)理事業(yè)取 得了令人矚目的成績(jī)。但由于護(hù)理學(xué)科本身具有偏 人文學(xué)科的特點(diǎn),導(dǎo)致護(hù)理管理、護(hù)理教育、護(hù)理科研 等發(fā)展緩慢。TM思維的提出目的是打破基礎(chǔ)研究 與臨床醫(yī)學(xué)之間的屏障;促進(jìn)基礎(chǔ)研究與臨床應(yīng)用的 雙向轉(zhuǎn)化,縮短科研與臨床之間的轉(zhuǎn)化時(shí)間,提高轉(zhuǎn) 化效率,將醫(yī)學(xué)各學(xué)科發(fā)展的獨(dú)立化轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)化、 科學(xué)化;使得基礎(chǔ)研究與臨床醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防等應(yīng)用 學(xué)科的共同快速發(fā)展。新形勢(shì)下,亟需引進(jìn)TM來(lái)指 導(dǎo)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展。
2.1 TM指導(dǎo)護(hù)理管理成果的應(yīng)用護(hù)理管理學(xué)是將管理學(xué)理論和方法應(yīng)用于護(hù)理 實(shí)踐并逐步發(fā)展起來(lái)的一門(mén)應(yīng)用學(xué)科。主要通過(guò)計(jì) 劃、組織、人力資源管理、領(lǐng)導(dǎo)、控制5個(gè)管理職能,達(dá) 到保證護(hù)理管理科學(xué)性和有效性的目的。目前我國(guó) 護(hù)理較醫(yī)學(xué)發(fā)展相對(duì)緩慢,加之護(hù)理自身的特點(diǎn),現(xiàn) 仍存在很多問(wèn)題:護(hù)理部重視護(hù)士的護(hù)理能力考評(píng)和 各科室護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控,卻缺乏對(duì)科室的健康水平的了 解,包括護(hù)理人員的人文關(guān)懷、科室近期遇到的困難、 患者結(jié)構(gòu)或需求的變化等;護(hù)理人員每天機(jī)械地完成 護(hù)理工作,缺乏對(duì)護(hù)理研究的重視;護(hù)理人員缺乏對(duì) 臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)和醫(yī)療水平的提高,只注重護(hù)理 專(zhuān)業(yè)自身容易導(dǎo)致患者對(duì)護(hù)理人員的不信任以及護(hù) 理發(fā)展落伍。鑒此,筆者認(rèn)為T(mén)M可以很好地上述解 決問(wèn)題。
2.1.1加強(qiáng)醫(yī)學(xué)思維理念的轉(zhuǎn)化 TM強(qiáng)調(diào)的是理 論與實(shí)踐雙向結(jié)合,研究與臨床的雙向結(jié)合,可以轉(zhuǎn) 化為管理層與基層的雙向結(jié)合,演變?yōu)閺墓芾韺記Q策 到基層實(shí)施,從基層實(shí)施反饋到管理層決策。自上而 下的TM強(qiáng)調(diào)從管理層到基層的轉(zhuǎn)化。而現(xiàn)實(shí)中很 多決策由于基層參與者興趣不高或態(tài)度不認(rèn)真、應(yīng)付 公事,得不到及時(shí)準(zhǔn)確的反饋,導(dǎo)致決策實(shí)施出現(xiàn)偏 差。所以,應(yīng)從管理上和臨床工作中樹(shù)立TM意識(shí)、 強(qiáng)化TM理念,并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家TM研究與實(shí)踐的成 果及轉(zhuǎn)化理念,結(jié)合傳統(tǒng)的思維方式與環(huán)境條件,實(shí) 現(xiàn)適合自身發(fā)展的創(chuàng)新。
2.1.2推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,成立TM的管理部門(mén)鑒于 TM逐漸成熟,護(hù)理管理層應(yīng)成立相關(guān)的管理部門(mén), 主要職責(zé)是把護(hù)理科研成果或領(lǐng)導(dǎo)決策傳遞到各科 室并實(shí)施,通過(guò)反饋進(jìn)行整合,制定最優(yōu)方案。同時(shí), 部分部門(mén)人員深入各科室實(shí)行轉(zhuǎn)科,通過(guò)在不同科室 的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗(yàn),找出各科室發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)與不足。 對(duì)于優(yōu)點(diǎn)要在全院進(jìn)行交流與學(xué)習(xí),進(jìn)行推廣;對(duì)于 不足,管理部門(mén)通過(guò)研究、磋商等方法進(jìn)行協(xié)調(diào)矯正。 這樣既遵循了 “從群眾中來(lái)到群眾中去”的思想路線(xiàn), 又對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行了宏觀調(diào)控,從而保證了護(hù)理管理 部門(mén)的先進(jìn)性和護(hù)理管理工作的不斷完善。
2.1.3強(qiáng)化政策引導(dǎo)和加大經(jīng)費(fèi)支持,以TM指導(dǎo) 醫(yī)院護(hù)理科研發(fā)展加大醫(yī)院護(hù)理科研的宣傳,爭(zhēng)取 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,將護(hù)理科研建設(shè)納入醫(yī)院整體 發(fā)展規(guī)劃中。科研管理部門(mén)作為基層,向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 闡述護(hù)理研究對(duì)于提升醫(yī)院醫(yī)療水平的意義,以及開(kāi) 展相應(yīng)研究和合作的可行性,聽(tīng)取院方意見(jiàn)及決策, 爭(zhēng)取獲得最大支持。同時(shí),科研管理部門(mén)作為管理 層,大力提倡護(hù)理科研,加大對(duì)科室護(hù)理科研人員經(jīng) 費(fèi)支持,鼓勵(lì)科研成果投入臨床應(yīng)用,協(xié)調(diào)臨床與科 研工作、投入與產(chǎn)出的關(guān)系,完善相應(yīng)制度,鼓勵(lì)科研 成果轉(zhuǎn)化臨床應(yīng)用的積極性與及時(shí)性,增強(qiáng)科研平臺(tái) 建設(shè),提供有力的科研保障。
2.1.4加強(qiáng)護(hù)理人員的全面發(fā)展由于醫(yī)學(xué)各學(xué)科 之間的方向差異,各學(xué)科內(nèi)容的細(xì)化,導(dǎo)致了各學(xué)科 發(fā)展相對(duì)閉塞,各學(xué)科內(nèi)容的單一化和空洞化,阻礙 了護(hù)理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。大部分護(hù)理人員除了護(hù)理知識(shí) 外,對(duì)其他醫(yī)學(xué)知識(shí)幾乎了解很少,很容易導(dǎo)致護(hù)理 專(zhuān)業(yè)與醫(yī)學(xué)發(fā)展的整體方向脫軌。經(jīng)常關(guān)注各學(xué)科 領(lǐng)域最前沿的學(xué)術(shù)成果,以及保持和各學(xué)科聯(lián)系人之 間密切溝通,才能使護(hù)理專(zhuān)業(yè)快速發(fā)展。由于TM研 究涉及很多學(xué)科的研究方向和領(lǐng)域,倡導(dǎo)醫(yī)學(xué)各相關(guān) 學(xué)科的共同參與,以及融合各學(xué)科的優(yōu)秀人才,建立 TM的醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防全方位研究平臺(tái),促進(jìn)多學(xué)科 交叉合作,正確處理基礎(chǔ)研究和臨床實(shí)踐之間的關(guān) 系,對(duì)護(hù)理發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)良好的契機(jī)。
2.2 TM在護(hù)理科研中的體現(xiàn) 護(hù)理科研是指研究 探索新的護(hù)理理論、護(hù)理方法、護(hù)理模式的過(guò)程,其目 的在于指導(dǎo)臨床實(shí)踐,提高護(hù)理工作效率,降低護(hù)士 工作強(qiáng)度,為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為護(hù)理教育奠定基 礎(chǔ),促進(jìn)護(hù)理專(zhuān)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。通過(guò)護(hù)理專(zhuān)業(yè)不斷 發(fā)展和自我完善,形成了自己獨(dú)特的發(fā)展模式,護(hù)理 科研工作也取得了巨大進(jìn)步。但與其他醫(yī)學(xué)學(xué)科相 比,護(hù)理科研的起步晚、水平低、發(fā)展慢,且主要表現(xiàn) 為科研成果產(chǎn)生與臨床利用不成比例。每年全國(guó)各 種護(hù)理專(zhuān)業(yè)期刊要收錄成千上萬(wàn)篇科研成果論文,具 有巨大的實(shí)用價(jià)值。但這些成果被臨床實(shí)際應(yīng)用較 少,大部分護(hù)理工作并沒(méi)有跟上科研腳步,依然停留 在幾年前的水平,其主要原因是缺少TM研究平臺(tái)。 TM研究平臺(tái)的建立致力于打破基礎(chǔ)研究與臨床實(shí) 踐之間的壁壘,以患者為中心,從臨床實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題,有針對(duì)性地進(jìn)行基礎(chǔ)研究,再將研究成果轉(zhuǎn)化為 臨床實(shí)踐,使科研成果與臨床實(shí)踐直接聯(lián)系,縮短了 基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程,避免了研究的盲目性,使 基礎(chǔ)研究能直接為臨床服務(wù)。TM平臺(tái)應(yīng)包括臨床 護(hù)理團(tuán)隊(duì)、護(hù)理科研團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。臨床護(hù)理 團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)以臨床為基礎(chǔ)的科研論題的搜集以及 護(hù)理成果的實(shí)施及反饋;護(hù)理科研團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)護(hù)理 項(xiàng)目的研發(fā),通過(guò)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或調(diào)查,發(fā)現(xiàn)和分析護(hù)臨床實(shí)踐,使科研成果與臨床實(shí)踐直接聯(lián)系,縮短了 基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程,避免了研究的盲目性,使 基礎(chǔ)研究能直接為臨床服務(wù)。TM平臺(tái)應(yīng)包括臨床 護(hù)理團(tuán)隊(duì)、護(hù)理科研團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。臨床護(hù)理 團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)以臨床為基礎(chǔ)的科研論題的搜集以及 護(hù)理成果的實(shí)施及反饋;護(hù)理科研團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)護(hù)理 項(xiàng)目的研發(fā),通過(guò)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或調(diào)查,發(fā)現(xiàn)和分析護(hù)臨床中的問(wèn)題并通過(guò)研究得出科研成果;市場(chǎng)研發(fā)團(tuán) 隊(duì)主要負(fù)責(zé)把進(jìn)行反饋后修訂好的最終科研成果進(jìn) 行社會(huì)層面的推廣。其中臨床護(hù)理團(tuán)隊(duì)和護(hù)理科研 團(tuán)隊(duì)是TM的基礎(chǔ),而市場(chǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)是影響國(guó)家護(hù)理 水平的直接因素。眾所周知,護(hù)理領(lǐng)域是一個(gè)潛力極 大的市場(chǎng),對(duì)護(hù)理科研成果的轉(zhuǎn)化無(wú)疑是一種推動(dòng)。 應(yīng)有專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)從事將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的工 作,整理科研成果,定時(shí)向社會(huì)提供信息。當(dāng)然,上述 理論必須基于各種理論條件的成熟:①必須立足于臨 床實(shí)踐,重視護(hù)士科研意識(shí)的培養(yǎng)。同時(shí)提高全體護(hù) 理人員的認(rèn)知水平,善于接受新事物、新理論、新思 維,充分認(rèn)識(shí)護(hù)理科研成果推廣應(yīng)用的重要性。②加 強(qiáng)在職人員有關(guān)臨床護(hù)理科研能力的培訓(xùn),即如何在 臨床實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)展研究以及形成論文并發(fā) 表。③為護(hù)理科研提供相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)及保護(hù)制度; 摒除大眾的“重醫(yī)療、輕護(hù)理”觀念,強(qiáng)化社會(huì)大眾肯 定與支持。
2.3用TM成果規(guī)范護(hù)理教育 護(hù)理教育學(xué)(Nur sing Pedagogy)是護(hù)理學(xué)與教育學(xué)相結(jié)合而形成的一 門(mén)交叉學(xué)科,是一門(mén)研究護(hù)理領(lǐng)域內(nèi)教育活動(dòng)及其規(guī) 律的應(yīng)用學(xué)科。其主要任務(wù)是培養(yǎng)合格的護(hù)理人才, 開(kāi)展護(hù)理科學(xué)研究和護(hù)理教育研究,發(fā)展社會(huì)服務(wù)項(xiàng) 目。近年來(lái),我國(guó)護(hù)理教育事業(yè)取得了巨大進(jìn)步,形 成了全方位創(chuàng)新型護(hù)理人才的培養(yǎng)模式、結(jié)構(gòu)合理的 課程體系、日趨完善的師資隊(duì)伍建設(shè)以及科學(xué)的評(píng)價(jià) 體系等,并為我國(guó)臨床護(hù)理工作輸送了大批優(yōu)秀人 才。但現(xiàn)階段仍存在較多問(wèn)題:①理論與實(shí)踐之間的 差距。護(hù)理教育較臨床發(fā)展相對(duì)滯后,有些護(hù)理教材 更新速度較慢,知識(shí)相對(duì)陳舊。同時(shí),專(zhuān)業(yè)教師和臨床 教師司職不同,造成了理論教師與臨床教師之間銜接 不上,加大了理論與實(shí)踐的差距[9]。②護(hù)理本科畢業(yè) 生科研意識(shí)淡薄,進(jìn)入臨床工作后遇到問(wèn)題不做深入 調(diào)查研究。③專(zhuān)職護(hù)理教師缺乏與臨床護(hù)理人員交 流,二者相對(duì)孤立,缺乏對(duì)臨床護(hù)生工作質(zhì)量信息的反 饋。④本科生撰寫(xiě)論文的水平較低,缺乏相關(guān)能力的 培訓(xùn),畢業(yè)論文敷衍了事。而在高等醫(yī)學(xué)教育中引入 TM思維教育,有助于專(zhuān)業(yè)和創(chuàng)新能力的提高,有利于 復(fù)合型人才的培養(yǎng),促進(jìn)基礎(chǔ)和臨床研究融合[M]。
2.4以TM為指導(dǎo),促進(jìn)護(hù)理教育發(fā)展學(xué)科建設(shè) 是一個(gè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的靈魂,也是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。良好 的學(xué)科建設(shè)必須擁有高質(zhì)量人才和超前的醫(yī)學(xué)思維 和研究成果。因此,將TM納入護(hù)理教育,有利于促 進(jìn)護(hù)理教育與其他醫(yī)學(xué)學(xué)科教育的融合,護(hù)理教育與 臨床實(shí)踐的同步,保持護(hù)理教育的先進(jìn)性。應(yīng)從以下 幾方面著手。①在課程設(shè)置中,加入TM課程。護(hù)理 專(zhuān)業(yè)課程一般分為醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程、護(hù)理專(zhuān)業(yè)課程等, 這些課程著眼于培養(yǎng)護(hù)生專(zhuān)業(yè)技能,不利于護(hù)生拓寬 眼界和培養(yǎng)創(chuàng)新思維。因此,將TM納入護(hù)理教育, 有利于培養(yǎng)護(hù)生TM意識(shí);護(hù)理研究課程加入TM教 育,有利于促進(jìn)護(hù)理研究以實(shí)踐為主思維的養(yǎng)成。此 外,納入TM課程,有利于激發(fā)護(hù)生對(duì)TM的興趣且 在臨床實(shí)踐中提高運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)的綜合能力。② 師資隊(duì)伍建設(shè):引進(jìn)高素質(zhì)TM人員,挖掘和有意識(shí) 培養(yǎng)在以上各方面都具有一定基礎(chǔ)和能力的交叉型 學(xué)科人才[11],促進(jìn)護(hù)理教育事業(yè)緊跟先進(jìn)醫(yī)學(xué)的發(fā) 展步伐,保持護(hù)理專(zhuān)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性。③護(hù)理研究中 納入TM研究,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與臨床實(shí)踐雙向結(jié)合, 保持教育與臨床的一致性。④在教學(xué)理念中不斷地 把臨床實(shí)踐的研究成果反饋到教學(xué)中,摒除落后的理 論、方法、以及護(hù)理器材,充分利用護(hù)理的TM成果, 保持理論教學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)。
摘 要 山西省高校科研無(wú)論從質(zhì)量還是數(shù)量上都是山西省科技進(jìn)步的中堅(jiān)力量,從科技經(jīng)費(fèi)的投入支出情況可以了解到山西省高校在科技發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)情況。本文通過(guò)對(duì)01年至08年山西省高校科技經(jīng)費(fèi)的投入與支出狀況和人均科研經(jīng)費(fèi)的分析,利用數(shù)據(jù)對(duì)比的方法,探討山西省高校科技經(jīng)費(fèi)投入與支出存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞 高校資助模式 高校科技資金投入與支出
一、山西省高校的簡(jiǎn)介
2008年,山西省共有普通高等學(xué)校61所(其中17所為本科院校),有成人高等學(xué)校15所,有培養(yǎng)研究生單位11個(gè)(其中普通高校8個(gè),科研機(jī)構(gòu)3個(gè))。高等院校教學(xué)與科研人員共有21886人(其中教師有教師16678人,其他技術(shù)職務(wù)系列人員5208人)。
二、山西省高校科技經(jīng)費(fèi)的情況分析
(一)科技經(jīng)費(fèi)的投入與支出分析
如表1的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)山西省對(duì)高校的科研工作日益重視,不斷增加科研經(jīng)費(fèi)的投入,科研經(jīng)費(fèi)投入的年平均增長(zhǎng)率是25.4%,08年的總額也是01年的3倍,這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明了我省在高等院校科技資金投入的發(fā)展速度上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,對(duì)高校科研活動(dòng)給予充分重視和支持。
同時(shí)每年的科研經(jīng)費(fèi)支出也是呈持續(xù)上升的態(tài)勢(shì),經(jīng)費(fèi)支出的年平均增長(zhǎng)率是29.8%,甚至高于經(jīng)費(fèi)投入的年平均增長(zhǎng)率,經(jīng)費(fèi)支出的快速增長(zhǎng)說(shuō)明了我省高校科研活動(dòng)的開(kāi)展力度加強(qiáng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。
(二)08年和01年科技項(xiàng)目情況的對(duì)比分析
通過(guò)分析表2和表3,在01年至08年的7年發(fā)展時(shí)間里,可以發(fā)現(xiàn):
1.社會(huì)、人文類(lèi)院校的撥入經(jīng)費(fèi)有了很大的增長(zhǎng),平均年增長(zhǎng)率為101.3%,說(shuō)明山西省對(duì)于社會(huì)、人文類(lèi)院校的發(fā)展和科研給予了重視。但是相比理、工、農(nóng)、醫(yī)類(lèi)院校的經(jīng)費(fèi),社會(huì)、人文類(lèi)院校的撥入經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年撥入經(jīng)費(fèi)總額的比例增長(zhǎng)緩慢,從01年的4.2%到08年的8.1%,說(shuō)明山西省高校建設(shè)和科研資助中存在的“重理輕文”問(wèn)題依然很?chē)?yán)重。
2.用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)比例有了明顯提高,但是美國(guó)大學(xué)的基礎(chǔ)研究占總經(jīng)費(fèi)的比例在1998年就達(dá)到了69%。盡管中國(guó)的國(guó)情和高等教育的發(fā)展情況與美國(guó)有所不同,但也可從一定程度上反映出政府、社會(huì)甚或高等院校本身對(duì)基礎(chǔ)研究的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,增加高校科研投入,尤其是基礎(chǔ)研究的投入勢(shì)在必行。
用于科技服務(wù)的經(jīng)費(fèi)比例卻明顯下降了,除了重視基礎(chǔ)的科研工作,科技知識(shí)的傳播和應(yīng)用宣傳也不能忽視的。
(三)人均科研經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度的分析
人均科研經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)度既反映出高校科技人員承接大項(xiàng)目的實(shí)力以及科技人員是否精干、有效率的問(wèn)題,也反映出學(xué)校管理部門(mén)組織科技攻關(guān)的能力。
從01年至08年,山西省高校科研經(jīng)費(fèi)的人均值是逐年提高的,從01年的24038.8元/人到08年的50338.7元/人,年平均增長(zhǎng)率為15.6%.從增長(zhǎng)的速率來(lái)看,7年中的變化比較快,但從強(qiáng)度絕對(duì)值來(lái)說(shuō),人均5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)在的消費(fèi)水平下想要搞創(chuàng)新研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
以理、工、農(nóng)、醫(yī)類(lèi)院校為主分析,突出存在的一個(gè)問(wèn)題是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的人均經(jīng)費(fèi)與其他類(lèi)型研究的人均經(jīng)費(fèi)相比是最低的,這個(gè)地位在7年中依然沒(méi)有得到改善。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究在高校科研中的重要性與人均經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度形成巨大反差,嚴(yán)重制約著高校科研工作的開(kāi)展和全省科技水平的進(jìn)步。這也說(shuō)明高等學(xué)校科研項(xiàng)目小型、分散的狀況仍然沒(méi)有得到根本性的改變,仍普遍存在著“小課題”、“大鍋飯”的現(xiàn)象。
三、山西省高校科技經(jīng)費(fèi)投入狀況及高校科研工作的問(wèn)題
以上內(nèi)容從近年的《山西省科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中著重分析了高等院校的科研經(jīng)費(fèi)的投入和支出、投入結(jié)構(gòu)及人均經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度等數(shù)據(jù),從中發(fā)現(xiàn)目前山西省高校科技經(jīng)費(fèi)投入狀況及高校科研工作存在著以下幾個(gè)主要問(wèn)題:
(一)科技經(jīng)費(fèi)投入力度不夠
隨著近年來(lái)我省科技進(jìn)步的需要和高校科研活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和科技經(jīng)費(fèi)的支出呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),而經(jīng)費(fèi)投入總量的增長(zhǎng)速度不能趕上支出增長(zhǎng)的速度。
(二)科技經(jīng)費(fèi)投入不均衡
每年的科技經(jīng)費(fèi)投入太傾向于理、工、農(nóng)、醫(yī)類(lèi)院校,而對(duì)社會(huì)、人文類(lèi)院校的資助力量太薄弱。
(三)科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)研究投入需要加強(qiáng)
高校科研作為我省科研系統(tǒng)的組成部分,其最主要的基礎(chǔ)研究工作應(yīng)該得到足夠重視。
(四)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理存在問(wèn)題,人均經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度較弱
科技項(xiàng)目缺乏合作和激勵(lì)機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥發(fā)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等都導(dǎo)致“小課題”、“大鍋飯”的現(xiàn)象和人均經(jīng)費(fèi)的不足。
四、關(guān)于改進(jìn)山西省高等院校科技經(jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)建議
(一)積極爭(zhēng)取政府的投入,努力拓寬資金來(lái)源
政府是高校科技活動(dòng)的主要支持者,政府投入的增長(zhǎng)對(duì)于全省科技經(jīng)費(fèi)總量的提升起到了主導(dǎo)與推動(dòng)作用。高校應(yīng)該積極參與政府各級(jí)種類(lèi)科研項(xiàng)目的投標(biāo),調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,以高校的資源、人才優(yōu)勢(shì)獲得更多的項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)撥款。
企業(yè)是科技活動(dòng)的最大需求方和受益者,而且高校與企業(yè)存在很多優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),高校在人才培養(yǎng)、產(chǎn)品硬性方面可以為企業(yè)提供服務(wù),從而獲得更多的資金支持,實(shí)現(xiàn)雙贏局面。
(二)重視社會(huì)、人文類(lèi)院校的科研需求,合理分配科技經(jīng)費(fèi)
一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)該協(xié)調(diào)同步,才有利于社會(huì)環(huán)境的和諧健康。對(duì)高校建設(shè)“重理輕文”的局面是客觀因素造成的,但是不能忽視對(duì)社會(huì)進(jìn)步同樣重要的人文研究工作,對(duì)于具有現(xiàn)實(shí)意義、創(chuàng)新性、社會(huì)性的優(yōu)秀科研項(xiàng)目應(yīng)該給予充足資金支持。
(三)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投入導(dǎo)向性
政府和高校自身都應(yīng)該重視基礎(chǔ)研究,加大基礎(chǔ)研究投入比例,優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu)。將政府撥款中用于應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究的部分經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)研究,為基礎(chǔ)研究活動(dòng)的持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。而對(duì)于應(yīng)用和開(kāi)發(fā)性研究,則可采取競(jìng)爭(zhēng)型的校企聯(lián)合,以合同的方式確定資金的投入。這樣的做法可以改善目前高校科研項(xiàng)目小而且分散的局面,整合科研力量和資源,以更高的效率創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。
同時(shí)以資金為導(dǎo)向,幫助高校明確自身優(yōu)勢(shì)和定位,比如具有高水平的綜合性大學(xué)應(yīng)該以基礎(chǔ)研究為主,對(duì)于科研實(shí)力較強(qiáng)的大學(xué)和地方院校應(yīng)以應(yīng)用和開(kāi)發(fā)性研究為主。如果科研優(yōu)勢(shì)有所側(cè)重則可以開(kāi)展定向研究,比如太原理工大學(xué)和山西財(cái)經(jīng)大學(xué)就應(yīng)該發(fā)揮各自特點(diǎn)開(kāi)展不同的定向研究。這樣的層次化更有利于科研資金的合理利用,解決目前山西省高校科研經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
(四)引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)制度,改進(jìn)經(jīng)費(fèi)投入管理
對(duì)于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目引入競(jìng)爭(zhēng)評(píng)比的方法,避免平均主義,確保優(yōu)秀的課題和科研活動(dòng)有充足的經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)于前景好但投入和周期長(zhǎng)的項(xiàng)目可以采取激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)科研人員和企業(yè)的自主性和創(chuàng)造性,使有限的資金盡可能發(fā)揮最大的效用。
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關(guān)鍵詞: 科學(xué)選題; 科研項(xiàng)目; 科研課題; 項(xiàng)目申報(bào)
中圖分類(lèi)號(hào): R82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1009-8631(2010)06-0021-02
科技計(jì)劃項(xiàng)目是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。是根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,以政府財(cái)政的科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新等意見(jiàn)協(xié)調(diào)、引導(dǎo),由政府和科技主管部門(mén)制定并組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)的科技活動(dòng)。其目的:是通過(guò)科研項(xiàng)目來(lái)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大工程中的重要技術(shù)問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。
一、科學(xué)選題在項(xiàng)目申報(bào)中的作用
科研選題是一項(xiàng)創(chuàng)造性的思維過(guò)程,是科研活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。科研選題本身就是一個(gè)具有創(chuàng)新性的課題。是科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明的起點(diǎn);又是一項(xiàng)創(chuàng)造性的思維過(guò)程;是科研活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵;是科研人員實(shí)施課題研究前瞻性計(jì)劃的依據(jù);是監(jiān)督和保證課題質(zhì)量的重要措施。因?yàn)樘岢鲂碌膯?wèn)題,要從不同角度來(lái)論證它的可行性,從創(chuàng)新的角度去處理舊問(wèn)題,都需要有創(chuàng)造性的想象力,需要新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),這本身就標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。申請(qǐng)科研課題,是廣大科研人員從事科研活動(dòng)所必需進(jìn)行的重要工作。許多的科學(xué)研究項(xiàng)目,都是通過(guò)對(duì)各類(lèi)研究課題進(jìn)行申請(qǐng),從而獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助,進(jìn)行深入研究。所以科學(xué)選題是爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)科研課題獲得經(jīng)費(fèi)資助與否的重要環(huán)節(jié),它的依據(jù)是每年國(guó)家和地方項(xiàng)目申請(qǐng)指南,找準(zhǔn)支持方向,結(jié)合自己的工作實(shí)際情況,制定研究方向,擬定研究題目。因?yàn)閿M定題目是科研工作的起點(diǎn),也是指導(dǎo)設(shè)計(jì)科研工作的主線(xiàn),題目選擇的好壞,直接影響科研工作的成敗,只有找準(zhǔn)申請(qǐng)課題的切入點(diǎn),科學(xué)選題才能獲得經(jīng)費(fèi)支持,這就是科學(xué)選題的作用所在。
二、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理
面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的科技計(jì)劃研究領(lǐng)域,是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn);重大科學(xué)研究計(jì)劃等方面的工作通過(guò)研究專(zhuān)項(xiàng)來(lái)實(shí)施,研究專(zhuān)項(xiàng)由若干重大項(xiàng)目組成。通常采用課題制管理方式,以課題組為基本單位,實(shí)行課題責(zé)任人負(fù)責(zé)制,允許跨部門(mén)、跨單位擇優(yōu)聘用課題組成人員,最好是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式來(lái)承擔(dān)科研課題。在立項(xiàng)過(guò)程中,采取專(zhuān)家評(píng)審遴選項(xiàng)目和按項(xiàng)目任務(wù)審核經(jīng)費(fèi)相結(jié)合,在專(zhuān)家評(píng)審保證項(xiàng)目研究工作的科學(xué)性與可行性的同時(shí),加強(qiáng)了預(yù)算編報(bào)和審核。
自第十個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始,即從2001年起,國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)采取項(xiàng)目招標(biāo)的方式進(jìn)行投入,以推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中取得活力和動(dòng)力,從此科研經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源渠道是項(xiàng)目,而項(xiàng)目的取得靠申請(qǐng),科研機(jī)構(gòu)必須通過(guò)申請(qǐng),來(lái)獲得政府支持和市場(chǎng)支持,作為科研工作者必須清楚國(guó)家科研項(xiàng)目管理體系以及申報(bào)程序,認(rèn)真作好每個(gè)環(huán)節(jié)的申報(bào)工作。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期,科技計(jì)劃有著不同的側(cè)重。隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,近年來(lái)政府對(duì)科技的發(fā)展越來(lái)越重視,對(duì)于科技計(jì)劃的投入經(jīng)費(fèi)也在大幅增長(zhǎng)。隨著政府投入的不斷加大,科技計(jì)劃在推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與滿(mǎn)足社會(huì)公共需求等方面發(fā)揮著日益顯著的作用。
三、國(guó)家科技計(jì)劃體系
國(guó)家的科技計(jì)劃主要包括:基礎(chǔ)研究計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)、政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃等。
1. 基礎(chǔ)研究計(jì)劃包括國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃),國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索性基礎(chǔ)研究,973計(jì)劃是以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向,對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃,主要支持面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學(xué)研究計(jì)劃。
2. 國(guó)家科技支撐計(jì)劃:以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn),結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開(kāi)發(fā),加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題,著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù),突破瓶頸制約,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。如陜西省2007新一代鐵路編組自動(dòng)化項(xiàng)目;陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
3. 高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃,(863計(jì)劃)致力于解決事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù),統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用,引領(lǐng)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如:由西安煤礦機(jī)械有限公司與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目課題“采煤機(jī)遠(yuǎn)程控制技術(shù)及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”通過(guò)了國(guó)家科技部相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家驗(yàn)收。
4. 科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)是對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用,提高科技創(chuàng)新能力項(xiàng)目。如陜西省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)項(xiàng)目,陜西省大型儀器共享服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
5. 政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃通過(guò)積極營(yíng)造政策環(huán)境,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)科技成果的應(yīng)用示范、輻射推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,營(yíng)造促進(jìn)地方和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境,包括星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等。
四、選題原則
1. 需要性原則:科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的根本任務(wù),就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,國(guó)家每年出臺(tái)的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南和各省項(xiàng)目指南,都是按照國(guó)家與地方經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展需要而制定的。如:陜西省2010年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。重大專(zhuān)項(xiàng)其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范支持范圍,(1)小麥、玉米超高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究;(2)蘋(píng)果、獼猴桃主要病害發(fā)生規(guī)律與防治技術(shù)研究;(3)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范;(4)陜北紅棗防裂增效技術(shù)研究與開(kāi)發(fā);(5)陜北山地經(jīng)濟(jì)林旱作豐產(chǎn)技術(shù)研究與示范,(6)陜北白絨山羊新品系選育及高效養(yǎng)殖技術(shù)示范等。均是陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)支持范圍,是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求。準(zhǔn)確選題必須了解掌握“項(xiàng)目指南”等相關(guān)文件,力求符合《項(xiàng)目申報(bào)指南》所列的選題范圍。
2. 創(chuàng)新性原則:申報(bào)課題時(shí)必須堅(jiān)持內(nèi)容和方法的創(chuàng)新。立項(xiàng)盡量以前人或他人未曾研究過(guò),或有研究尚未解決,或出現(xiàn)新問(wèn)題需要解決,或原有技術(shù)的不能滿(mǎn)足新需求要進(jìn)一步提高為前提,研究的結(jié)果也應(yīng)該是前人所不曾獲得過(guò)的成就,這樣,才能體現(xiàn)出研究的創(chuàng)新性,研究出的成果也才會(huì)產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展[1]。
3. 先進(jìn)性原則:申請(qǐng)科研課題要求起點(diǎn)高、選題新、方法先進(jìn)、技術(shù)現(xiàn)代化。在這四點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)或世界領(lǐng)先水平,力爭(zhēng)在科學(xué)研究中處于國(guó)際領(lǐng)先地位。目的在于試圖發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象,探討新的規(guī)律,通過(guò)科學(xué)研究能提出新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和新的理論,在技術(shù)領(lǐng)域是具有先進(jìn)性的,所獲得的研究成果是國(guó)內(nèi)空白,國(guó)際領(lǐng)先。
4. 科學(xué)性原則:以事實(shí)為依據(jù),不要主觀臆想;要有獨(dú)特見(jiàn)解,一般不能與科學(xué)規(guī)律相矛盾,具有實(shí)用性;具體反映申報(bào)者科研思路的清晰度和深刻性,所選課題要突出研究工作的重點(diǎn),明確主攻方向和研究目標(biāo),研究?jī)?nèi)容不能過(guò)于分散。另外題目不宜過(guò)大,內(nèi)容不宜過(guò)多,在有限的資助強(qiáng)度和資助期限內(nèi)要能達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。如:陜西省科學(xué)技術(shù)信息研究所2008年申報(bào)《陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)(陜西省“13115”科技創(chuàng)新工程重大科技項(xiàng)目:項(xiàng)目編號(hào):2008ZDKG-33)》建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)很合理,已按時(shí)完成。
5. 可行性原則:每一類(lèi)研究課題都有一定的研究周期,在選題時(shí)必須考慮到研究周期要符合要求,按期結(jié)題。有的課題研究周期太長(zhǎng),選題太大,就失去了研究的意義和先進(jìn)性。因此選題必須具備一定的研究工作基礎(chǔ),有多年積累研究工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)沉淀,有近年研究結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)。其次需結(jié)合本人在研究工作中遇到的問(wèn)題和所掌握的國(guó)內(nèi)外在該研究領(lǐng)域的進(jìn)展程度,認(rèn)真構(gòu)思和選擇具有重要科學(xué)意義和可行性的課題。
五、熟悉科研項(xiàng)目類(lèi)型
1. 基礎(chǔ)研究:是為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可以觀察事實(shí)基本理論的新知識(shí)而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性的研究。特點(diǎn):未知因素多,探索性強(qiáng),研究周期長(zhǎng),對(duì)研究手段要求比較高。其成果以科學(xué)論文為主要形式,常成為普遍的原則、理論和定律。
2. 應(yīng)用研究:是為確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途而采取新方法的研究,即把基礎(chǔ)技術(shù)理論知識(shí)物化為生產(chǎn)技術(shù)的可能。特點(diǎn):研究周期一般較基礎(chǔ)研究短,成功率比較高。其成果形式以科學(xué)論文、專(zhuān)著、原理性模型或發(fā)明專(zhuān)利為主。
3. 開(kāi)發(fā)研究:是利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí),為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置,建立新的工藝、設(shè)計(jì)、流程和系統(tǒng)而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)方面的研究。特點(diǎn):研究所需經(jīng)費(fèi)較多,并受生產(chǎn)或試用條件的制約。成果形式是專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、原始樣機(jī)等。
只有了解科研項(xiàng)目的類(lèi)型,選題才有方向和目標(biāo),才能做到科學(xué)選題,課題申報(bào)命中率才能相對(duì)較高。
六、科研項(xiàng)目申報(bào)工作注意事項(xiàng)
科研院所,高等院校歷來(lái)重視科研項(xiàng)目的申請(qǐng),項(xiàng)目獲資助的情況常被上級(jí)管理部門(mén)視為衡量一所高校綜合實(shí)力、科學(xué)研究水平和科研管理水平的重要標(biāo)志。但在項(xiàng)目申報(bào)工作中要注意以下幾點(diǎn):
1. 項(xiàng)目選題、論證要體現(xiàn)“新"字
課題選題、論證是科研項(xiàng)目申報(bào)中的最為關(guān)鍵的一步。選題、論證的過(guò)程,就是調(diào)查研究、判明情況、研究本課題有關(guān)因素及其相互關(guān)系的過(guò)程。選題、論證的成功與否,直接關(guān)系到能否立項(xiàng)。因此,選題、論證時(shí)必須花費(fèi)大力氣,立爭(zhēng)以新內(nèi)容、新觀念贏人。
2. 使用材料要新
每一位申請(qǐng)者都需要對(duì)項(xiàng)目研究方向上的知識(shí)有一定的知識(shí)積累和深入研究,要準(zhǔn)確地把握該研究方向的前沿動(dòng)態(tài)。在選題、論證過(guò)程中保證所參考和引用的觀點(diǎn)、資料必須是最新的,在國(guó)際國(guó)內(nèi)都是處于領(lǐng)先水平的。
3. 選擇題目要新
研究人員要在參考研究觀點(diǎn)和材料的基礎(chǔ)之上,構(gòu)思一個(gè)好的題目。項(xiàng)目的題目是項(xiàng)目的點(diǎn)睛之筆,是項(xiàng)目的靈魂、核心、主題,是項(xiàng)目研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一個(gè)好的項(xiàng)目題目,應(yīng)該是項(xiàng)目研究主要內(nèi)容及價(jià)值意義的集中體現(xiàn)。因此,申請(qǐng)者在擬定題目時(shí),要簡(jiǎn)明扼要、用詞準(zhǔn)確、易于理解。
4. 規(guī)范申報(bào)書(shū)填寫(xiě)
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)必須填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū),項(xiàng)目申報(bào)書(shū)是作為項(xiàng)目申報(bào)者與評(píng)審專(zhuān)家之間溝通的依據(jù),要準(zhǔn)確、全面地反映申報(bào)者的申報(bào)信息以及申報(bào)者對(duì)該項(xiàng)目基本內(nèi)容和大體框架的理解.
5. 項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理、詳細(xì)
目前,以國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為代表的一系列項(xiàng)目資助計(jì)劃在申報(bào)過(guò)程中,都要求項(xiàng)目申報(bào)者對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)中支出的各項(xiàng)條款有明確的用途說(shuō)明,并且在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)經(jīng)費(fèi)的支出比例花銷(xiāo)。因此,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),一是要注意項(xiàng)目主管部門(mén)能給予的經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度,申請(qǐng)金額不可過(guò)高;二是準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目進(jìn)行所需的各項(xiàng)費(fèi)用,注意比例的劃分,保證支出時(shí)不超過(guò)預(yù)算的15%為宜。
6. 及時(shí)上報(bào)
現(xiàn)在科研項(xiàng)目是在線(xiàn)申報(bào)。如2010年陜西省科技計(jì)劃申報(bào)工作采用“陜西省科技管理信息系統(tǒng)”,項(xiàng)目單位按照擬申報(bào)項(xiàng)目類(lèi)別,在陜西省科技廳網(wǎng)站下載相應(yīng)的申報(bào)說(shuō)明、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)表和申報(bào)軟件。實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申報(bào)。
結(jié)束語(yǔ):一項(xiàng)科研課題的選題是建立在研究者對(duì)相關(guān)學(xué)科或領(lǐng)域研究歷史和現(xiàn)狀的深刻了解和理解的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)研究的展望,要求研究者了解和掌握相關(guān)研究技術(shù)最新水平。[4]而更為重要的一點(diǎn)是在一個(gè)特定研究領(lǐng)域,研究者對(duì)一個(gè)普遍期望尚待解決的科學(xué)問(wèn)題的提出、研究方案的構(gòu)建和預(yù)期科研成果的展現(xiàn)。要求科研行為達(dá)到設(shè)計(jì)的科學(xué)性、科研方法或技術(shù)的先進(jìn)性、科研實(shí)施的可行性、科研結(jié)果和結(jié)論的可靠性,科研選題的準(zhǔn)確性。應(yīng)該說(shuō)科學(xué)選題是一個(gè)具體科學(xué)研究的目標(biāo)、方向、展望和靈魂體現(xiàn)。
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[4] 陳靈犀.淺析基礎(chǔ)研究的科學(xué)選題[J].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),1999(2):69-72.
關(guān)鍵字:公共政策服務(wù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)
工業(yè)革命為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ);伴隨著它,不僅人們的生活水平得到了提高,而且生活場(chǎng)景也從農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)到了大城市的人口稠密區(qū)。上個(gè)世紀(jì)的科學(xué)革命則帶來(lái)了自身系統(tǒng)性的變化:新發(fā)明的產(chǎn)生使托馬斯·愛(ài)迪生那樣的孤立的、獨(dú)立的發(fā)明家轉(zhuǎn)到了巨大的研究實(shí)驗(yàn)室。今天知識(shí)和信息的生產(chǎn)就象百年前生產(chǎn)汽車(chē)和鋼材一樣。從而象比爾·蓋茨那種懂得如何制造知識(shí)和信息的人們要比其它的種類(lèi)的人更能收獲果實(shí),就象當(dāng)年制造汽車(chē)和鋼材的人成為那個(gè)時(shí)代的闊人一樣。向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的變化過(guò)程需要重新思考一些經(jīng)濟(jì)基本原理。知識(shí)與其它商品的不同之處在于:它具有公共物品的許多重要特征,實(shí)際已具有全球性公共物品的重要特征。政府對(duì)保護(hù)一切產(chǎn)權(quán)起著關(guān)鍵的作用,而其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所起的作用就相當(dāng)復(fù)雜了:甚至對(duì)這些權(quán)利的確切定義也不清楚。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,壟斷的危險(xiǎn)甚或比工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更大。這說(shuō)明在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中政府的作用與我們已熟悉的上個(gè)世紀(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用截然不同。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的文化轉(zhuǎn)變思維方式比獲得知識(shí)更重要的是思維方式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變很難定義它,但一個(gè)公認(rèn)的變化就是人們認(rèn)識(shí)到,深陷好幾個(gè)世紀(jì)的貧困不再是不可避免的和必然的,也許最重要的是對(duì)知識(shí)和教育的普遍重視,尤其對(duì)科學(xué)和技術(shù)的重視。確切無(wú)疑,甚至在最發(fā)達(dá)的社會(huì),科學(xué)盡管對(duì)我們所有的人都有利,但與其打交道的,還是集中在相對(duì)小的范圍里——這一現(xiàn)象我們這種從校園到政府的人看得十分清楚。發(fā)展的過(guò)程可以看作是這些基本思維方式的觸角延伸的程度以及這些思維滲透到生活的每一個(gè)角落。主動(dòng)學(xué)習(xí)與制度轉(zhuǎn)變發(fā)展就是關(guān)于最終影響人們?nèi)绾嗡季S的社會(huì)轉(zhuǎn)型。外部機(jī)構(gòu)不能強(qiáng)迫人們改變其思維模式和信仰。人們只能被強(qiáng)迫采取某種行為或說(shuō)出某些言語(yǔ),但人們很難被強(qiáng)迫改變其心靈和思想。那只能靠自己來(lái)改變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,要伴隨著至上而下的等級(jí)制度的結(jié)構(gòu)向諸如半自治團(tuán)隊(duì)式的平面結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。泰勒制的垂直結(jié)構(gòu)是為了實(shí)施和協(xié)調(diào)某些身體行為,而以知識(shí)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)組織則涉及更多的對(duì)自治的認(rèn)同及思想的自我導(dǎo)向。知識(shí)的最佳獲得不是通過(guò)死記硬背的記憶化,而是通過(guò)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)參與。學(xué)習(xí)是通過(guò)做,而不是通過(guò)觀看或記憶。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征現(xiàn)在十分清楚知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成功離不開(kāi)文化的改變。在有些方面,知識(shí)與普通商品存在根本區(qū)別,這些區(qū)別不僅對(duì)應(yīng)該如何組織知識(shí)經(jīng)濟(jì)有重要啟示,而且對(duì)與之相關(guān)的公共政策有很大啟示。知識(shí)的公共性與無(wú)限性首先,也許是最基本的事實(shí)是前面提到的——知識(shí)是公共物品。托馬斯·杰弗遜用如下的方式描述了知識(shí)和信息的非競(jìng)爭(zhēng)性:“他從我這兒得到了一種思想,是在沒(méi)有減少我的思想的同時(shí),他自己得到了引導(dǎo);正如他在我這兒點(diǎn)蠟,在沒(méi)有暗淡我的同時(shí)獲得了光明。”知識(shí)動(dòng)態(tài)過(guò)程的特征最終來(lái)源于知識(shí)具有向稀缺性挑戰(zhàn)的無(wú)限性或非競(jìng)爭(zhēng)性特征。知識(shí)一旦被發(fā)現(xiàn)或公開(kāi)化,對(duì)于增加的更多用戶(hù)來(lái)講,絕對(duì)是零邊際成本。這里有必要從概念上區(qū)分知識(shí)的純粹非競(jìng)爭(zhēng)性和傳播的低成本。信息革命通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)的大幅度提高在一定程度上帶來(lái)了加工和傳播信息的成本降低。但任何信息的物質(zhì)載體或編碼都是有競(jìng)爭(zhēng)性的。就象在圖書(shū)館常見(jiàn)的,不同位置上的兩個(gè)人不可能同時(shí)使用同一本書(shū)。還有象從因特網(wǎng)上下載東西時(shí)等待的時(shí)間也可以證實(shí)電話(huà)網(wǎng)絡(luò)上的電子郵箱是競(jìng)爭(zhēng)性的,而且能帶來(lái)?yè)頂D后果。只有非物質(zhì)的(“無(wú)載體的”)知識(shí)、信息、思想、概念、功能及其它思想的抽象客體才是純粹非競(jìng)爭(zhēng)性的。那是在人(學(xué)習(xí))與事物(運(yùn)用)中知識(shí)載體化的過(guò)程,總有一天它會(huì)值錢(qián),并且是資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與保護(hù)純粹公共產(chǎn)品是一種非競(jìng)爭(zhēng)的,并對(duì)某用戶(hù)來(lái)講沒(méi)有排他性。但知識(shí)在一定程度上又具有排他性,因而可以被認(rèn)為是非純粹公共物品。如果有效的使用完全無(wú)代價(jià)的話(huà),企業(yè)和個(gè)人將沒(méi)有生產(chǎn)知識(shí)的動(dòng)機(jī)。從這個(gè)意義上說(shuō),知識(shí)是私人提供的,特別是一些有實(shí)用價(jià)值的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)有某種形式的保護(hù)。知識(shí)創(chuàng)造不能簡(jiǎn)單地公開(kāi)化。有些時(shí)候商業(yè)機(jī)密有必要保護(hù)。但在其它情況下,需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更寬松的保護(hù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)我認(rèn)為有必要提醒,當(dāng)世界面臨新挑戰(zhàn)的時(shí)候,有些關(guān)于過(guò)去資本主義的爭(zhēng)論被遺忘了。30年代,人們對(duì)壟斷資本主義極其擔(dān)憂(yōu);那個(gè)擔(dān)憂(yōu)就是在任何經(jīng)濟(jì)中為了相當(dāng)少的企業(yè)的高效,新工業(yè)技術(shù)需要很大的生產(chǎn)規(guī)模,由此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)(接著是政治)力量的集中。亞當(dāng)·斯密著名的看不見(jiàn)的手的理論斷言過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的存在。但競(jìng)爭(zhēng)是否在以新的方式出現(xiàn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中始終如一?可以肯定地講,知識(shí)會(huì)帶來(lái)規(guī)模收益的增加,而這又可能削弱競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。那些聯(lián)合使用計(jì)算機(jī)“語(yǔ)言”的大型網(wǎng)絡(luò)的外部效果強(qiáng)化了這種觀點(diǎn)。這些網(wǎng)絡(luò)的外部效果還有均衡和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面更深遠(yuǎn)的影響。然而,我擔(dān)憂(yōu)壟斷資本主義正以國(guó)際規(guī)模卷土重來(lái),此間微軟成為人們注意的中心。不用過(guò)早判斷審判結(jié)果,很明顯的是,微軟涉嫌企圖在pc操作系統(tǒng)中開(kāi)拓出接近壟斷的地位,而且其擴(kuò)張影響的企圖也顯而易見(jiàn)。如果微軟的做法并不違
法,那么問(wèn)題就是,興許法律應(yīng)該修改了[2]。為知識(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展科學(xué)教育,培育創(chuàng)新力知識(shí)經(jīng)濟(jì)中成功的關(guān)鍵是受過(guò)教育的勞動(dòng)力。有那么多的國(guó)家致力于改善其教育制度,這都值得肯定。觀察的結(jié)果是:其一,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成功需要?jiǎng)?chuàng)新能力,即基本能力之外的較高層次的認(rèn)識(shí)能力。那些尋求培育這種創(chuàng)新力的國(guó)家因而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中更能成功。其二,科學(xué)和技術(shù)方面的培訓(xùn)對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)成功也是關(guān)鍵的。政府有充分的理由補(bǔ)貼科學(xué)教育:因?yàn)槟切氖卵芯康娜藦钠涔ぷ髦兴@甚少,正如我們?cè)谇懊嫣岬降模嬖诤軓?qiáng)的外部效果。其三,教育部門(mén)未能如我們所愿強(qiáng)大起來(lái)的原因之一就是,教育部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)是最受限制的。支持基礎(chǔ)研究,改善產(chǎn)業(yè)政策事實(shí)上,政府無(wú)論是支持農(nóng)業(yè)研究(19世紀(jì)的核心產(chǎn)業(yè)),還是支持鋪設(shè)第一條電話(huà)線(xiàn)(巴爾的摩和華盛頓之間)都取得了歷史性的成功。前者帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的巨大增長(zhǎng),而后者帶來(lái)了因特網(wǎng)的發(fā)展。政府的目標(biāo)不是去挑選優(yōu)勝者,而是要識(shí)別產(chǎn)生外部性的創(chuàng)新。當(dāng)產(chǎn)業(yè)政策的批評(píng)家們認(rèn)識(shí)到政府支持基礎(chǔ)研究的必要性時(shí),他們還沒(méi)有注意到在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間沒(méi)有明確的劃界;許多應(yīng)用研究也能產(chǎn)生很大的外部效果。政府政策的目標(biāo)是要識(shí)別能夠帶來(lái)巨大外部效果的優(yōu)勝項(xiàng)目。我有以下觀察結(jié)果:其一,成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)典型特征的許多創(chuàng)新是依賴(lài)于基礎(chǔ)知識(shí)——這一全球性的公共產(chǎn)品。存在兩種傾向,不僅低估基礎(chǔ)研究的重要性,還要企圖搭上別人的基礎(chǔ)研究成果的便車(chē)。結(jié)果將是災(zāi)難性的:至少是要放慢發(fā)展的進(jìn)程。其二,政府有一種對(duì)花哨項(xiàng)目的癖好,就象空間站,它可以吸引大眾的聯(lián)想,但不一定是運(yùn)用研究基金的最佳途徑。其三,大家可以盯住其它的支持新技術(shù)的項(xiàng)目,以評(píng)價(jià)其增值效果。有一些跡象,比如美國(guó)小企業(yè)研究支持計(jì)劃,盡管用心良苦,但在研究增長(zhǎng)方面沒(méi)有取得任何顯著效果。適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)合作前面我強(qiáng)調(diào)過(guò)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中有效競(jìng)爭(zhēng)所面臨的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。我們必須回到適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度兩個(gè)問(wèn)題上來(lái)。讓我再提出一些觀察結(jié)果。其一,當(dāng)我們步入全球化經(jīng)濟(jì)時(shí),競(jìng)爭(zhēng)的議題就提升到全球的水平上。當(dāng)政者們當(dāng)然會(huì)期望在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生更大的企業(yè)帶來(lái)更高效的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)格,并能把這種規(guī)格提升到最高水平。世界也將從這一更好的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中獲益,世界中的所有國(guó)家也要為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)協(xié)調(diào)運(yùn)作。其二,在減少關(guān)稅方面取得了諸多進(jìn)展的同時(shí),包括傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘呈現(xiàn)出越來(lái)越大的重要性。這兩者不僅都能削弱競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),而且也能削弱支持新知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策。其三,鼓勵(lì)合作,但合作能夠轉(zhuǎn)向勾結(jié),也能為心照不宣地達(dá)成一致的反競(jìng)爭(zhēng)或至少非競(jìng)爭(zhēng)政策提供依據(jù),對(duì)此應(yīng)提出足夠警示。實(shí)施優(yōu)惠創(chuàng)新的稅收政策在美國(guó),有一些鼓勵(lì)創(chuàng)新的稅收規(guī)則,也有一些不是。最近實(shí)施一項(xiàng)鼓勵(lì)新小企業(yè)(免資本收益稅)的規(guī)定,但談到其效果還為時(shí)過(guò)早,也難說(shuō)它多大程度上幫助了新的知識(shí)為基礎(chǔ)的企業(yè)。研究,從其根本特性來(lái)講,就是冒風(fēng)險(xiǎn)的。它就象鉆井探油一樣。成功的度量是根據(jù)一個(gè)人能否在十次試驗(yàn)中成功一次。一個(gè)能分享風(fēng)險(xiǎn)的伙伴才能夠鼓勵(lì)冒險(xiǎn),但只分享成功而不分享?yè)p失的伙伴似乎不能鼓勵(lì)冒險(xiǎn)。在美國(guó),資本收益的優(yōu)惠措施一直保護(hù)下來(lái),就是因?yàn)樗膭?lì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)的冒險(xiǎn)和企業(yè)家制度。但大多數(shù)稅收優(yōu)惠沒(méi)有偏向這種企業(yè)家制度,而是偏向投機(jī)的不動(dòng)產(chǎn)貸款。我在前面已提及文化改變的重要性。那種以獎(jiǎng)勵(lì)真正創(chuàng)新的辦法去獎(jiǎng)勵(lì)投機(jī)不動(dòng)產(chǎn)收益的稅收體制,不是在支持創(chuàng)新的文化。參考資料:[1]本文根據(jù)世界銀行組織資深副行長(zhǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨1999年1月27日于英國(guó)倫敦貿(mào)工部和經(jīng)濟(jì)政策研究中心所做的演講翻譯[2]后來(lái)法庭審判的結(jié)果是:微軟公司因涉嫌壟斷而被一分為二。譯者注。
1傳統(tǒng)腫瘤學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題
目前,腫瘤學(xué)教學(xué)仍采用傳統(tǒng)的應(yīng)試教學(xué)模式,即以教材為主體,以教師在課堂講授為主。這種教學(xué)模式存在課程結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)容陳舊、教學(xué)方法落后和考評(píng)機(jī)制不合理等缺點(diǎn)。應(yīng)用到臨床中,這種教育模式是存在很大弊端的。首先,除卻基本的理論知識(shí),臨床應(yīng)用中更注重實(shí)際的操作技能。醫(yī)生和患者之間的關(guān)系本質(zhì)上也是一種人與人之間的交流,在醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越緊張的今天,醫(yī)生對(duì)患者的人文關(guān)愛(ài)及與患者的溝通技巧也顯得尤為重要。而傳統(tǒng)的教學(xué)模式中,大量的理論課程和較少的技能訓(xùn)練往往與臨床脫節(jié),以致學(xué)不能致用。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)到的是抽象的理論知識(shí),而不是實(shí)際的解決臨床問(wèn)題的能力。如果一切為了應(yīng)試死記硬背,就會(huì)缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,從而限制了其創(chuàng)新思維能力的發(fā)展。此外,腫瘤學(xué)是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科,涉及面廣。腫瘤的發(fā)病機(jī)制復(fù)雜,涉及到多系統(tǒng)多個(gè)信號(hào)通路。在腫瘤學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,缺乏全面系統(tǒng)地對(duì)腫瘤的闡述和理解,這樣在遇到問(wèn)題的時(shí)候就不能找到有效的研究方法,也不能對(duì)腫瘤學(xué)的發(fā)展提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
2腫瘤學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)教育的重要性和意義
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)有利于腫瘤學(xué)教學(xué)中教育觀念的更新。腫瘤學(xué)是一門(mén)集理論性、實(shí)踐性和應(yīng)用性于一體的學(xué)科。腫瘤的表現(xiàn)千差萬(wàn)別,近年來(lái),腫瘤的發(fā)病率呈明顯升高的趨勢(shì),各種形式的腫瘤層出不窮,呈現(xiàn)多樣化和年輕化的狀態(tài),而腫瘤的治療方法也處于不斷更新中。面對(duì)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展和新時(shí)期對(duì)臨床醫(yī)師的要求,腫瘤學(xué)教學(xué)的最終目的不僅是要把學(xué)生培養(yǎng)成經(jīng)驗(yàn)豐富的臨床醫(yī)生,具備較強(qiáng)的臨床診斷和治療能力,也是要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的過(guò)程,不僅是臨床醫(yī)學(xué)生利用臨床上所遇到的問(wèn)題,提出問(wèn)題從而解決問(wèn)題的過(guò)程,也是將基礎(chǔ)研究的成果應(yīng)用到臨床診治的過(guò)程。這樣就對(duì)現(xiàn)階段的醫(yī)學(xué)生提出了更高的要求,學(xué)生除了要掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),具備豐富的臨床經(jīng)驗(yàn),也要緊跟世界醫(yī)學(xué)發(fā)展的節(jié)拍,積極主動(dòng)地去了解本領(lǐng)域最新的研究前沿,動(dòng)態(tài)和科學(xué)研究成果。從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),成為未來(lái)合格的復(fù)合型醫(yī)療人才。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)有利于促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法的改革。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)要求學(xué)生以臨床為指導(dǎo),將臨床上所遇到的問(wèn)題帶到基礎(chǔ)研究中去,同時(shí)要求學(xué)生主動(dòng)及時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外最新研究成果,把握學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài),收集最新最前沿的科學(xué)資料,解決臨床中所遇到的問(wèn)題。在實(shí)踐過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)臨床研究與基礎(chǔ)研究成果二者之間的相互轉(zhuǎn)化,就需要學(xué)生具備良好的英語(yǔ)基礎(chǔ)和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)背景,查閱大量的英文文獻(xiàn),尋求解決問(wèn)題的科學(xué)依據(jù)。這就要求我們對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容和方法進(jìn)行改進(jìn)、更新和補(bǔ)充修訂,以使教學(xué)內(nèi)容更趨完善和實(shí)用。此外,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)是以問(wèn)題為中心的研究方法學(xué),這就決定了教師必須采用啟發(fā)式的教學(xué)方式,使學(xué)生主動(dòng)積極地帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí),達(dá)到“授之以漁”的教學(xué)目的。
3腫瘤學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)教育的措施
在腫瘤學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)教育,首先要強(qiáng)化師資隊(duì)伍轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的意識(shí),這是在腫瘤學(xué)教學(xué)中建立轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)模式的關(guān)鍵。所以廣大教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變,通過(guò)各種方式學(xué)習(xí)和掌握轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)相關(guān)的理論、知識(shí)和方法,并在腫瘤學(xué)教學(xué)中貫穿轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)教學(xué)思想。教師應(yīng)認(rèn)識(shí)到,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)教學(xué)模式取代傳統(tǒng)的教學(xué)模式是醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)。要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的本質(zhì)、意義和價(jià)值,熟悉轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的基本內(nèi)容、精神及主要程序,掌握實(shí)踐轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的各種知識(shí)和技巧,從而改進(jìn)臨床教學(xué)工作。其次,在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要積極培養(yǎng)學(xué)生的臨床轉(zhuǎn)化思維和創(chuàng)新思維能力。腫瘤學(xué)本身涉及面廣,其教學(xué)內(nèi)容包括多方面的醫(yī)學(xué)知識(shí),這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中牢固掌握理論基礎(chǔ)。腫瘤學(xué)的發(fā)展日新月異,且病種復(fù)雜,在教學(xué)過(guò)程中引入轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的概念,能增強(qiáng)學(xué)生的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)和臨床科研思維,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力和創(chuàng)新能力,使得能以臨床問(wèn)題為基礎(chǔ)開(kāi)展基礎(chǔ)研究,基礎(chǔ)研究的成果能夠成功應(yīng)用于臨床,從而推動(dòng)腫瘤學(xué)的發(fā)展,造福廣大腫瘤患者。具體來(lái)說(shuō),我們可以通過(guò)以下具體方案和步驟進(jìn)行具有轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)意識(shí)的復(fù)合型腫瘤學(xué)醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng):第一,在臨床醫(yī)學(xué)生中采用“以器官系統(tǒng)為中心”的課程模式進(jìn)行臨床教學(xué),這種教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)和臨床課程之間的系統(tǒng)性和完整性,可根據(jù)臨床需要綜合和重組醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)各學(xué)科知識(shí),有利于醫(yī)學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)。第二,在臨床帶教過(guò)程中,采用“以問(wèn)題為中心”的課程模式,以學(xué)生為主體的小組討論式教學(xué)。這樣,學(xué)生在思考解答問(wèn)題的過(guò)程中,就可以加深對(duì)理論的理解,將基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)聯(lián)系起來(lái),其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、歸納總結(jié)等多方面的能力也能得到相應(yīng)的提高。第三,學(xué)生參加臨床病例討論,將書(shū)本中學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用于臨床實(shí)際中,理論聯(lián)系實(shí)際,這樣就能加深學(xué)生對(duì)書(shū)本知識(shí)的理解,而不是單純的死記硬背,在遇到臨床問(wèn)題時(shí)也能夠應(yīng)用學(xué)到的知識(shí)去解答。第四,加強(qiáng)靈活多樣的教學(xué)查房,使得學(xué)生能夠加深對(duì)患者的認(rèn)識(shí),不再停留于死板的書(shū)面知識(shí),而是直觀的面對(duì)患者的交流與認(rèn)知。第五,在條件允許的情況下,學(xué)生也可以多參加一些學(xué)術(shù)會(huì)議,多了解國(guó)內(nèi)外同行的研究現(xiàn)狀,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,培養(yǎng)科研思維,進(jìn)而成為腫瘤學(xué)的高端人才,既可以圍繞臨床問(wèn)題展開(kāi)基礎(chǔ)研究,進(jìn)而將基礎(chǔ)研究的成果應(yīng)用于臨床。
4腫瘤學(xué)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究的方案和步驟
在21世紀(jì)的今天,雖然腫瘤患者的預(yù)后得到了很大的改善,但腫瘤仍是人類(lèi)死亡的三大原因之一。從目前臨床角度看,腫瘤學(xué)中主要的問(wèn)題還是如何預(yù)防腫瘤的發(fā)生、如何鑒定腫瘤高危人群、如何提高腫瘤的早期診斷以及如何開(kāi)展腫瘤的個(gè)體化治療等。而國(guó)際上目前關(guān)于轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)業(yè)已出現(xiàn)不良傾向,如仍堅(jiān)持脫離醫(yī)學(xué)實(shí)際的高精尖研究;炒作概念,將其泛化,有追風(fēng)現(xiàn)象存在。針對(duì)這些問(wèn)題,未來(lái)我們可以通過(guò)以下方案和步驟進(jìn)行腫瘤轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究和應(yīng)用:一方面,通過(guò)基礎(chǔ)研究提高腫瘤的確診率,如通過(guò)腫瘤(正在研究的鼻咽癌)GWAS研究,研制出能從遺傳學(xué)角度預(yù)測(cè)腫瘤發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)的基因芯片,以期將來(lái)能比較準(zhǔn)確地鑒定高危人群。另一方面,加強(qiáng)臨床研究,在臨床中強(qiáng)調(diào)診療規(guī)范的制定,增加新病人入組臨床試驗(yàn)的比例,為轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究提供出口。另外,建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的腫瘤生物樣本庫(kù),為未來(lái)基礎(chǔ)和臨床研究提供信息資源保障。
5結(jié)束語(yǔ)
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)是臨床醫(yī)學(xué)與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì),在腫瘤學(xué)教育中引入轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念也是醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的必然要求。在腫瘤學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,除了要系統(tǒng)全面地使學(xué)生把握了解腫瘤,提高腫瘤醫(yī)生的臨床素養(yǎng),也要注重培養(yǎng)教師和學(xué)生的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)意識(shí),這樣才能從真正意義上理解和把握腫瘤,培養(yǎng)出具有轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)素養(yǎng)的腫瘤學(xué)高端人才,推動(dòng)腫瘤學(xué)的發(fā)展。
作者:阮志華 潘鳳 梁后杰 單位:第三軍醫(yī)大學(xué)西南醫(yī)院腫瘤科
研發(fā)活動(dòng)仍然集中,但趨于分散
過(guò)去的20年里,研發(fā)活動(dòng)主要由北美、歐洲和亞洲的30多個(gè)發(fā)達(dá)的經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó)開(kāi)展和資助。2005年,在OECD國(guó)家總計(jì)7720億美元的研發(fā)資金中,美國(guó)和日本占了近60%,與1995年占OECD總額4800億美元的61%相差不大。
但這種狀況正在發(fā)生變化。在最近的10年間,一些亞洲和拉丁美洲及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的研發(fā)支出增開(kāi)迅速。1995-2005年,OECD監(jiān)測(cè)的9個(gè)非OECD經(jīng)濟(jì)體(阿根廷、中國(guó)、南非、以色列、俄羅斯和中國(guó)臺(tái)灣等)的年均研發(fā)增長(zhǎng)率達(dá)到了15.5%,相比之下OECD的年均增長(zhǎng)率僅為5.8%。這10年間,OECD國(guó)家所占的總份額估計(jì)已從92%下降到了82%。同樣,美國(guó)和日本兩個(gè)最大的研發(fā)執(zhí)行國(guó)的總份額也從1995年的56%下降到了2005年的48%。
迄今為止,中國(guó)研發(fā)活動(dòng)是所有國(guó)家中發(fā)展最快且最穩(wěn)定的。據(jù)OECD的數(shù)據(jù),2000年中國(guó)是第四大研發(fā)支出國(guó),2005年將增長(zhǎng)到1150億美元,排名進(jìn)一步上升。由于缺少研發(fā)專(zhuān)用的兌換匯率,難以對(duì)中國(guó)的絕對(duì)研發(fā)總額給出定論,但10年來(lái)的研發(fā)支出和研發(fā)強(qiáng)度是史無(wú)前例的。其他正在成為較大研發(fā)執(zhí)行者的發(fā)展中國(guó)家還有巴西(2004年140億美元)和印度(2000年210億美元)。
制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)
研發(fā)日益國(guó)際化
在多數(shù)OECD國(guó)家里,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門(mén)占據(jù)了60%的研發(fā)支出和執(zhí)行總量。
美國(guó)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)是高度多樣化的。在美國(guó)沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)超過(guò)企業(yè)研發(fā)總額的16%。其他多數(shù)國(guó)家都要比美國(guó)表現(xiàn)出更高的部門(mén)集中度。芬蘭便是這種模式的代表,它的廣播、電視和通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)幾乎占據(jù)了2004年企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的一半。其他產(chǎn)業(yè)在一些國(guó)家也出現(xiàn)了相對(duì)高的集中度。比如,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了德國(guó)企業(yè)研發(fā)的32%,捷克的26%,瑞典的19%。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占據(jù)了丹麥、英國(guó)、比利時(shí)和瑞典企業(yè)研發(fā)的20%以上。在OECD國(guó)家中,只有荷蘭和日本在辦公、財(cái)會(huì)和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)上擁有兩位數(shù)以上的企業(yè)研發(fā)集中度。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動(dòng)中一個(gè)更加顯著的趨勢(shì)是,服務(wù)部門(mén)研發(fā)在增長(zhǎng)。信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)占據(jù)了總服務(wù)業(yè)研發(fā)中相當(dāng)大的份額。
在多數(shù)OECD國(guó)家中,1980年代和1990年代期間,政府財(cái)政在整個(gè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動(dòng)中的份額較少,在不斷下降。1981年,在OECD國(guó)家中政府提供了產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的20%。到了2001年,政府資助產(chǎn)業(yè)研發(fā)的份額下降到了7%以下,到2005年都在6.8%和7%之間波動(dòng)。在主要工業(yè)化國(guó)家中,2005年,政府為產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動(dòng)提供的財(cái)政支持份額范圍界于1.2%(日本)和54%(俄羅斯)之間。2006年,美國(guó)聯(lián)邦政府為產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供了約9%的資金,其中大部分資助來(lái)自國(guó)防部的合同。
國(guó)外資助的重要性各國(guó)不盡相同,2004年,在日本的產(chǎn)業(yè)研發(fā)中不到1%,而在英國(guó)則高達(dá)23%。美國(guó)研發(fā)活動(dòng)國(guó)外資助來(lái)源的直接可比數(shù)據(jù)難以獲得,但外國(guó)跨國(guó)企業(yè)(MNC)在美國(guó)投資的數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這種情況也在增加。對(duì)于歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金國(guó)外資源的增長(zhǎng)反應(yīng)了歐盟的共同努力,即通過(guò)歐洲框架計(jì)劃促進(jìn)歐洲各國(guó)成本分擔(dān)的合作研發(fā)。
擁有更高的研發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)
從總體上看,在OECD國(guó)家中,美國(guó)的研發(fā)/GDP比率位列第七(2005年為2.6%)。以色列(一個(gè)非OECD國(guó)家)將其GDP的4.7%投入研發(fā),領(lǐng)先于其他所有國(guó)家,緊隨其后的是瑞典(3.9%)、芬蘭(3.5%)和日本(3.2%)。
與OECD國(guó)家相比,大多數(shù)非歐洲、非OECD和發(fā)展中國(guó)家只將其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的較少一部分用于研發(fā)。盡管中國(guó)快速提升了對(duì)研發(fā)的投資,但2005年中國(guó)的研發(fā)/GDP比率也僅為1.3%。所有擁有此類(lèi)可用數(shù)據(jù)的拉丁美洲國(guó)家的研發(fā)/GDP比率都不足1%。
基礎(chǔ)研究在新技術(shù)
開(kāi)發(fā)中起著特殊作用
在有可用數(shù)據(jù)的OECD國(guó)家中,瑞士擁有0.8%的最高基礎(chǔ)研究/GDP比率,明顯高于美國(guó)(0.5%)和日本(0.4%)。2004年,瑞士幾乎將其30%的研發(fā)用于基礎(chǔ)研究。這一高收入小國(guó)擁有傲人的,世界上最多的諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者、人均專(zhuān)利和科學(xué)引用率,其產(chǎn)業(yè)研發(fā)份額可以與美國(guó)和日本相媲美。
盡管中國(guó)的研發(fā)投資在增長(zhǎng),但卻擁有最低的基礎(chǔ)研究/GDP比率(0.07%),低于羅馬尼亞(0.08%)和墨西哥(0.11%)。由于注重旨在短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用研發(fā),中國(guó)遵循著中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和日本的模式,這些國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)研究只占總研發(fā)的15%或更低。新加坡2000年的基礎(chǔ)研究份額為12%,如今已上升到了19%,與美國(guó)持平。
跨國(guó)公司的海外研發(fā)正在增長(zhǎng)
自1990年以來(lái),國(guó)外公司在美國(guó)的子公司研發(fā)支出的增速便高于美國(guó)產(chǎn)業(yè)研發(fā)總支出的增長(zhǎng),在過(guò)去的10年間,已超過(guò)了由美國(guó)母公司控股的海外子公司的研發(fā)支出。歐洲公司的美國(guó)子公司占到了在美外國(guó)子公司研發(fā)的3/4(299億美元中的226億美元)。
【關(guān)鍵詞】 檢驗(yàn);免疫;臨床;實(shí)踐;研究
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.03.726 文章編號(hào):1004-7484(2014)-03-1762-02
臨床醫(yī)學(xué)和免疫學(xué)通過(guò)臨床免疫學(xué)連接起來(lái),免疫學(xué)原理是免疫學(xué)檢驗(yàn)的根本。本文結(jié)合自己從事免疫學(xué)檢驗(yàn)的多年經(jīng)驗(yàn),闡述一下臨床免疫學(xué)和免疫檢驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)。
1 臨床免疫學(xué)概念
在免疫學(xué)中,臨床免疫學(xué)占有重要的一席之地,是免疫學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前,在臨床上檢驗(yàn)項(xiàng)目越來(lái)越多,患者本身和臨床醫(yī)生也都已離不開(kāi)臨床檢驗(yàn),對(duì)其具有更高的期待和要求,需求是技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,在這種背景下,需要其迅速全面發(fā)展,與醫(yī)療科技發(fā)展同步,滿(mǎn)足臨床應(yīng)用,開(kāi)創(chuàng)臨床免疫學(xué)技術(shù)的新篇章。
2 臨床免疫學(xué)促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展
DNA的雙螺旋是分子克隆和PCR等技術(shù)的理論基礎(chǔ),這些技術(shù)對(duì)于分子生物學(xué)和遺傳學(xué)來(lái)說(shuō),具有劃時(shí)代的重要意義。同時(shí),免疫學(xué)抗體理論和抗原推動(dòng)了凝集和沉淀以及標(biāo)記等,這些臨床免疫學(xué)新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展。近年來(lái),由于分子生物學(xué)和細(xì)胞生物學(xué)對(duì)免疫學(xué)的滲透,再加上免疫學(xué)的自身發(fā)展,免疫學(xué)理論有所創(chuàng)新。
3 臨床免疫學(xué)新技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)分析
3.1 多學(xué)科交融 數(shù)據(jù)多且復(fù)雜是免疫學(xué)檢測(cè)的特征,而對(duì)于醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析,對(duì)結(jié)果的正確應(yīng)用,是最關(guān)鍵所在。因此說(shuō),加強(qiáng)臨床免疫學(xué)、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)以及生物信息學(xué)等學(xué)科之間的深入交流和合作,并在臨床檢驗(yàn)和科學(xué)研究中,以它們?yōu)榛A(chǔ)上,廣泛創(chuàng)新和應(yīng)用新技術(shù),將是充分發(fā)揮免疫學(xué)檢測(cè)作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.2 高通量、智能化、自動(dòng)化的免疫新技術(shù) 自動(dòng)化和智能化以及同步化是臨床免疫學(xué)檢測(cè)的特點(diǎn),毛細(xì)管電泳技術(shù)和電化學(xué)發(fā)學(xué)分析技術(shù),以及微粒子酶免疫技術(shù)等,這些免疫新技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)先進(jìn)于傳統(tǒng)手工操作,而在整個(gè)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)檢測(cè)中,生物芯片技術(shù)的運(yùn)用使高通量和平行化以及大規(guī)模成為現(xiàn)實(shí)。
4 免疫學(xué)檢驗(yàn)存在的問(wèn)題
4.1 定位 目前,在一部分醫(yī)療單位中,免疫學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)還沒(méi)有設(shè)立,因此,就更談不上實(shí)驗(yàn)室和專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備了,而專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)人員也沒(méi)有固定,在生化和微生物實(shí)驗(yàn)室分散進(jìn)行免疫學(xué)檢驗(yàn)中的一些項(xiàng)目,從而影響到免疫學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。
4.2 質(zhì)量管理分析 在國(guó)家衛(wèi)生部相關(guān)室間質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)中,各大醫(yī)學(xué)中的免疫學(xué)檢驗(yàn)的大部分項(xiàng)目都已參加,但控制室內(nèi)質(zhì)量仍處于薄弱狀態(tài)。國(guó)內(nèi)還沒(méi)有徹底的做到有效統(tǒng)一大部分免疫學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目的質(zhì)控品和標(biāo)準(zhǔn)品,所供應(yīng)的部分,存在項(xiàng)目不全和價(jià)格昂貴的弊端。這是造成大多數(shù)試驗(yàn)室達(dá)不到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)的原因所在。當(dāng)前,缺乏充足的試劑是普遍存在的問(wèn)題。而且,研究?jī)?nèi)容與臨床也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合,這些是造成免疫學(xué)檢驗(yàn)在診治疾病中,其作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮的關(guān)鍵因素。
5 發(fā)展建議
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和檢驗(yàn)科應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到免疫檢驗(yàn)的重要性,設(shè)置免疫學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè),積極引進(jìn)設(shè)備,展開(kāi)定位項(xiàng)目,并配備專(zhuān)業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn),把室內(nèi)質(zhì)量控制健全起來(lái),成立免疫檢驗(yàn)學(xué)小組,負(fù)責(zé)分析相關(guān)問(wèn)題和制定解決方案,強(qiáng)化管理參考品和質(zhì)控品,竭力把檢驗(yàn)效果提高上來(lái),真正發(fā)揮出臨床免疫學(xué)的作用。
6 小 結(jié)
在臨床免疫學(xué)中,臨床檢驗(yàn)占有重要的一席之地,而所研發(fā)的各項(xiàng)技術(shù)有效的推動(dòng)了臨床檢驗(yàn)學(xué)的發(fā)展,并使檢測(cè)時(shí)間被縮短,樣本用量也被節(jié)約,從而在診斷上實(shí)現(xiàn)了無(wú)創(chuàng)和快速以及準(zhǔn)確。但也存在困難,我們應(yīng)該予以正視,即需要有效合理的把復(fù)雜的數(shù)據(jù)應(yīng)用起來(lái),從而能夠把患者負(fù)擔(dān)減輕,有利于成本的控制。同時(shí)為達(dá)到臨床免疫檢驗(yàn)的要求,需要強(qiáng)化交流和合作基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)在崗員工學(xué)習(xí)各種技術(shù)的積極性,努力把自身綜合素質(zhì)提高上來(lái)。
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關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 學(xué)科帶頭人 產(chǎn)業(yè)化
1.科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵與特征
1.1科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),是指為了更好地進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)工作,由研究領(lǐng)域或方向的學(xué)科帶頭人和一定數(shù)量的學(xué)術(shù)骨干及科研工作人員組成的,通過(guò)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的分工合作,創(chuàng)造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的科技研究群體。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)通過(guò)內(nèi)部分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享,極大地提高了創(chuàng)新效率,作為科技創(chuàng)新的一種有效組織形式,科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)正逐漸成為科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。
1.2科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的特征
1.2.1有穩(wěn)定的研究領(lǐng)域和方向。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究領(lǐng)域、方向往往是學(xué)科帶頭人和一批學(xué)術(shù)骨干經(jīng)過(guò)多年的科研工作努力所形成的,具有一定的穩(wěn)定性,并具有明顯的優(yōu)勢(shì)和鮮明的特點(diǎn),研究目標(biāo)也比較清晰和明確。
1.2.2成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)有相關(guān)性和互補(bǔ)性。在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究方向和研究目標(biāo)的引領(lǐng)下,有著共同理想和目標(biāo)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)有一定相關(guān)性的科研人員集聚在一起開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。并在實(shí)際創(chuàng)新過(guò)程中能夠做到團(tuán)隊(duì)成員知識(shí)、能力、年齡、思維方式、性格特征、工作風(fēng)格、研究經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
1.2.3扁平式的組織結(jié)構(gòu)。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)通常是扁平式的,在學(xué)科帶頭人的帶領(lǐng)下,形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部能夠充分發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,具有良好的學(xué)風(fēng)。團(tuán)隊(duì)成員之間相互尊重、相互信任,能夠充分發(fā)揮每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)新性,促進(jìn)科技創(chuàng)新。
1.2.4良好的運(yùn)作機(jī)制。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般都有完善的管理制度和各類(lèi)有效的激勵(lì)機(jī)制。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者往往具有良好的戰(zhàn)略眼光和協(xié)調(diào)能力,不僅能夠準(zhǔn)確把握學(xué)科發(fā)展方向,選定發(fā)展目標(biāo),而且善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性,協(xié)調(diào)成員之間的合作關(guān)系,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)和諧有序地運(yùn)作。
1.2.5能夠持續(xù)產(chǎn)生創(chuàng)新成果。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究方向穩(wěn)定,研究目標(biāo)明確,組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),能更好地勝任復(fù)雜的科技研發(fā)工作。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)通過(guò)發(fā)揮其在特定研究領(lǐng)域的集成優(yōu)勢(shì),能夠在該領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)產(chǎn)生創(chuàng)新成果,特別是能夠產(chǎn)生一些重大科技成果。
2.西方國(guó)家科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展的新特點(diǎn)
2.1政府在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用日益明顯
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,科學(xué)技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越大。各國(guó)政府也越來(lái)越重視科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。加拿大聯(lián)邦政府在20世紀(jì)末就認(rèn)識(shí)到了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的重要性,并開(kāi)始探討如何通過(guò)創(chuàng)新使加拿大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活仍然保持在世界前列。2002年2月,加拿大聯(lián)邦政府出臺(tái)了“加拿大創(chuàng)新戰(zhàn)略”,作為加拿大創(chuàng)新的政策基礎(chǔ)。加拿大聯(lián)邦政府通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金和制定相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,調(diào)動(dòng)了許多企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的積極性,使它們成為加拿大企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要力量。除此之外,加拿大聯(lián)邦政府還設(shè)立了新的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行多方面扶持。美國(guó)政府更注重通過(guò)多渠道籌集資金支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),資金來(lái)源有聯(lián)邦撥款或資助、州政府撥款或資助、成立基金會(huì)、貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等。并且,對(duì)于一些從事重大長(zhǎng)期研究課題的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),美國(guó)聯(lián)邦政府會(huì)給予重點(diǎn)的財(cái)政支持。
2.2從事基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)越來(lái)越受到重視
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),理論知識(shí)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用日益顯現(xiàn),許多國(guó)家不斷加大對(duì)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的投資力度,大力扶持基礎(chǔ)研究。上世紀(jì)80年代后,日本對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的重大意義漸成共識(shí),日本政府也對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究從資金、人才、組織等方面加大了支持力度。2001年日本啟動(dòng)了第二期科技五年計(jì)劃,明確提出在未來(lái)50年內(nèi)培養(yǎng)30個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的目標(biāo)。近年來(lái),日本政府以此為目標(biāo),在基礎(chǔ)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)、研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面都采取了一系列重點(diǎn)傾斜政策。這些政策具體包括以下內(nèi)容:首先,建立具有世界水平的戰(zhàn)略研究基地,來(lái)培養(yǎng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才和吸引海外優(yōu)秀人才。為了加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)的研究并能夠在短時(shí)期內(nèi)發(fā)明、創(chuàng)造一些具有世界最高水平的科技成果,日本政府提出并建立了一批具有各方面優(yōu)越條件的研究基地,以此吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)基地進(jìn)行研究。其次,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算, 建立有利于創(chuàng)造優(yōu)秀成果的競(jìng)爭(zhēng)性研究開(kāi)發(fā)環(huán)境。用于基礎(chǔ)研究的競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)主要包括兩項(xiàng):一是用于支持學(xué)者自由構(gòu)想和獨(dú)創(chuàng)研究的“科學(xué)研究費(fèi)補(bǔ)助金”,主要由日本學(xué)術(shù)振興機(jī)構(gòu)(JSPS) 具體運(yùn)作,采用同行評(píng)議的方式進(jìn)行評(píng)價(jià);二是圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的“戰(zhàn)略性創(chuàng)新研究推行事業(yè)基金”由日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)(JST) 負(fù)責(zé)具體運(yùn)作。再次, 制定、出臺(tái)了一些待遇優(yōu)厚的人才政策, 解決基礎(chǔ)研究人才相對(duì)不足問(wèn)題。
2.3加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究成果產(chǎn)業(yè)化的扶持力度
科技成果產(chǎn)業(yè)化是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),加快推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,已對(duì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提出了更為緊迫的要求。許多國(guó)家都把科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究成果產(chǎn)業(yè)化看作是推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以扶持。在這方面比較有代表性的是加拿大,加拿大聯(lián)邦政府為了促進(jìn)本國(guó)科技成果產(chǎn)業(yè)化設(shè)立了多個(gè)扶持項(xiàng)目。主要包括:(1)科學(xué)研究及試驗(yàn)開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠計(jì)劃(SR&ED)。該計(jì)劃是通過(guò)稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的聯(lián)邦項(xiàng)目,主要內(nèi)容是向加拿大企業(yè)的科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)投資進(jìn)行稅收減免。(2)工業(yè)研究輔助計(jì)劃(IRAP)。該計(jì)劃是加拿大國(guó)家研究委員會(huì)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)支持中小企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的計(jì)劃,其使命是促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新,增加中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,使這些企業(yè)的創(chuàng)新思想盡快變成營(yíng)利的商品。它的任務(wù)是當(dāng)中小企業(yè)在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)中遇到技術(shù)挑戰(zhàn)時(shí),向它們提供幫助。(3)加拿大技術(shù)伙伴計(jì)劃(TPC)。該計(jì)劃是主要對(duì)加拿大私有部門(mén)的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行資助的聯(lián)邦基金計(jì)劃。它的資助對(duì)象為在一定領(lǐng)域內(nèi)準(zhǔn)備進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)并且具有能力實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的加拿大境內(nèi)的企業(yè)或組織。
2.4注重科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的制度創(chuàng)新
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究開(kāi)發(fā)的一些高、新、尖科技項(xiàng)目不僅投資大而且風(fēng)險(xiǎn)大,需要先進(jìn)的設(shè)備與設(shè)施,需要投入大量的科技人才,這些都要求在有關(guān)的體制上、制度上進(jìn)行創(chuàng)新。美國(guó)政府在這方面作出了一些有益的嘗試。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,美國(guó)政府以高校為依托,組建了多學(xué)科的工程研究中心,形成了科研――教育――生產(chǎn)三位一體的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)模式。此外,日本政府也十分強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)學(xué)官”聯(lián)合攻關(guān)的力度,強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)官”合作體制,建立聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。所謂“產(chǎn)學(xué)官”合作體制,是產(chǎn)業(yè)界、大學(xué)和政府研究機(jī)構(gòu)通過(guò)共同研究一些重大攻關(guān)項(xiàng)目,并使研究成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的合作體制。20世紀(jì)80年代日本確立“技術(shù)立國(guó)”戰(zhàn)略方針后,正式提出“產(chǎn)學(xué)官”合作體制。其后,“產(chǎn)學(xué)官”合作在政府許多有關(guān)科技政策的文件中被視為推進(jìn)日本科技發(fā)展的一個(gè)政策。20世紀(jì)90年代中期,日本政府提出“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國(guó)”戰(zhàn)略后,將“產(chǎn)學(xué)官”合作體制更視為推進(jìn)日本科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力新產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要政策。2002年10月,日本政府推出的加速改革綜合對(duì)策中,明確提出要完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使“產(chǎn)學(xué)官”合作的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)一步活躍,恢復(fù)產(chǎn)業(yè)生機(jī),并具體規(guī)定:促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)官”合作研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化,特別是對(duì)生物技術(shù)、信息通信、環(huán)境科學(xué)、納米技術(shù)材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,給予政策上的大力支持。
2.5科技創(chuàng)新活動(dòng)日趨均衡化
以前企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新活動(dòng)存在著重產(chǎn)品開(kāi)發(fā)輕工藝改造、重新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)輕現(xiàn)有產(chǎn)品改良的現(xiàn)象。事實(shí)上與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)一樣,生產(chǎn)工藝的改造也是非常重要的,牽涉到怎么樣把產(chǎn)品變成消費(fèi)品以及怎么樣降低成本的問(wèn)題。如果只重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不重視工藝研究很可能被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打敗。雖然,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破非常重要,但是,如果不迅速地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良降低成本占領(lǐng)市場(chǎng),提高后來(lái)者的進(jìn)入壁壘,就很容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及時(shí)跟進(jìn)和模仿。隨著對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷加深,企業(yè)認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新活動(dòng)是由基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)5個(gè)環(huán)節(jié)組成的一條“創(chuàng)新鏈”。就企業(yè)而言,技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)上的競(jìng)爭(zhēng)力都是不可忽視的重要環(huán)節(jié),不可顧此失彼,科技創(chuàng)新活動(dòng)日趨均衡。
3.對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的啟示
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨和全球性科技革命的蓬勃發(fā)展,科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用日漸顯現(xiàn)。為加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須要高度重視科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題。借鑒西方國(guó)家科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
3.1加大政府對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的政策傾斜和支持力度
首先,我國(guó)政府應(yīng)撥出專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金,用科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),在平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、研究經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。其次,要通過(guò)多渠道籌集社會(huì)資金支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政資金畢竟是有限的,政府應(yīng)該通過(guò)制定各種優(yōu)惠政策,多渠道籌集社會(huì)資金支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。第三,應(yīng)通過(guò)稅收優(yōu)惠,稅收減免、抵扣,信貸支持,政府采購(gòu)等手段調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的積極性。
3.2注意科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展的均衡性
首先,應(yīng)根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì),對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行宏觀布局。為大力發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,需要深入分析和全面把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)和未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),以領(lǐng)軍人才為核心,從戰(zhàn)略角度確定我國(guó)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的合理布局,并根據(jù)輕重緩急和已有基礎(chǔ),以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),制定全國(guó)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的宏觀規(guī)劃。其次,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,增強(qiáng)我國(guó)的科技創(chuàng)新資源的集聚功能,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要建立以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向的多學(xué)科科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);也要建立面向市場(chǎng)需求,由產(chǎn)業(yè)牽頭,產(chǎn)學(xué)研多部門(mén)緊密合作的跨部門(mén)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),提高科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效果和效率。第三,從科技創(chuàng)新活動(dòng)的“創(chuàng)新鏈”來(lái)看,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)5個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有相配套的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新活動(dòng)的均衡化。
3.3通過(guò)制度創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)
我們應(yīng)效仿美國(guó)、日本的做法,建立跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨地域的,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開(kāi)放式的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在迅速變化和競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,傳統(tǒng)的縱向科研組織管理模式很難應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的、尖端的科技創(chuàng)新活動(dòng),而且條塊分割管理的局面又會(huì)導(dǎo)致資源過(guò)度分散,無(wú)法發(fā)揮聚集效應(yīng)。跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨地域的開(kāi)放式、網(wǎng)絡(luò)化的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可以做到根據(jù)具體任務(wù)或工作流程來(lái)組織團(tuán)隊(duì),并根據(jù)需要來(lái)配置人員,柔化部門(mén)和學(xué)科之間的界限,開(kāi)通溝通渠道,使各種思想能夠充分的交流和傳遞,增強(qiáng)學(xué)科的聚集能力,提高自主創(chuàng)新能力。
基金項(xiàng)目:廣東省2010年軟科學(xué)項(xiàng)目(2010B070300074)。
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論文摘要:本文基于WTO規(guī)則的考察,認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定的關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)有利實(shí)施的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)基礎(chǔ),既不僅需要對(duì)現(xiàn)有的科技體制和觀念進(jìn)行創(chuàng)新,更需要對(duì)我國(guó)目前以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。
近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是將兩者有機(jī)聯(lián)系起來(lái)的紐帶,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的源泉。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立并沒(méi)有直接的或密切的關(guān)系,表明我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力方面還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,或者說(shuō)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間還缺少市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)系。本文著重從世界貿(mào)易組織 (以下簡(jiǎn)稱(chēng) WTO)規(guī)則的角度,討論價(jià)格機(jī)制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效運(yùn)行的影響,以便為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施提供參考。
一、 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的WTO背景
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)科技進(jìn)步的管理制度,具有專(zhuān)有性、時(shí)間性和地域性的特征。以往人們對(duì)這些特征都進(jìn)行了大量的技術(shù)與法律層面上的解讀,對(duì)其所具有的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)上的意義卻少有涉及,以至于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度賴(lài)以存在的市場(chǎng)機(jī)制有所忽略或誤解。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性,是指法律賦與權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果擁有一定的獨(dú)占利益或壟斷利益。反映在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上,就是蘊(yùn)藏著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品可以以較高的價(jià)格銷(xiāo)售而獲取高額的壟斷合法利潤(rùn)。在這里所謂較高的價(jià)格,一方面是該知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的成本體現(xiàn),另一方面則表現(xiàn)為其具有高于其它同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)值。所謂高額的壟斷合法利潤(rùn),既可以是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的降低成本的技術(shù)進(jìn)步屬性創(chuàng)造的,也可以是因?yàn)檫@種技術(shù)進(jìn)步提供了高于其它同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)值所致。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)并不僅僅是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)而且還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更主要的是非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而不是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。在此條件下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與其說(shuō)是保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利,還不如說(shuō)是保護(hù)權(quán)利人的市場(chǎng)利益。正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性能夠給予權(quán)利人帶來(lái)足夠的市場(chǎng)利益,才能不斷地激發(fā)權(quán)利人持續(xù)創(chuàng)新,進(jìn)而也推動(dòng)其它非權(quán)利人致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、申請(qǐng)、實(shí)施和尋求法律的保護(hù),從而奠定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ),使之成為自主創(chuàng)新和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)連接的紐帶。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性強(qiáng)調(diào)其專(zhuān)有性是有時(shí)間約束的。因?yàn)閷?zhuān)有性是賦與權(quán)利人以可能的壟斷利益,并且只有通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)。而時(shí)間性則是說(shuō)專(zhuān)有性所賦與的利益是相對(duì)的,其目的在于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和利潤(rùn)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),你要想獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤(rùn)的最大化,就需要盡快地組織實(shí)施和盡量推廣實(shí)施你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。正是有了這樣的時(shí)間約束,使得任何非持續(xù)的創(chuàng)新均不足以維持其長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有不斷地進(jìn)行創(chuàng)新,才能夠延續(xù)對(duì)相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷,才能為獲得持續(xù)不斷的高額壟斷合法利潤(rùn)提供機(jī)會(huì)和可能。從這個(gè)意義上說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值就在于實(shí)施,而不僅僅是申請(qǐng)和獲得,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因其能夠?qū)嵤┎抛兊弥匾捅仨殹?/p>
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得和保護(hù)依國(guó)別不同而有所差異。但這恰恰是 WTO介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域之前,已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的最大缺陷。因?yàn)樗苯訉?dǎo)致了仿制品的 “合法”泛濫,進(jìn)而成為技術(shù)貿(mào)易自由化的最大障礙,使得 自主創(chuàng)新的重要性因國(guó)別而遞減,以至于威脅到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效性。仿制品通常都是采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的形式來(lái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品爭(zhēng)奪市場(chǎng),以削弱權(quán)利人或創(chuàng)新者為持續(xù)創(chuàng)新所需要的利潤(rùn)與物質(zhì)支持,進(jìn)而破壞自主創(chuàng)新的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí),科學(xué)技術(shù)是無(wú)國(guó)界的,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度卻表明,屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這部分科學(xué)技術(shù)是有國(guó)界的。事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化也從來(lái)沒(méi)有按照科學(xué)技術(shù)是無(wú)國(guó)界的邏輯發(fā)展,而是致力于各國(guó)普遍地建立相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,并力圖使在一國(guó)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠在所有國(guó)家都得到保護(hù)。然而,這種努力在 wrO成立之前成效甚微,這也正是 wrO涉足知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的根本原因。隨著 WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的生效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性已經(jīng)發(fā)生某種程度的改變,宣告了所謂 “模仿”創(chuàng)新時(shí)代的終結(jié)。
10作為一個(gè)以推動(dòng)全球貿(mào)易自由化為已任的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,按照一般的理解,其應(yīng)該關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易自由化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否會(huì)阻礙貿(mào)易自由化的問(wèn)題。但它不僅沒(méi)有為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易自由化而努力,相反卻在強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)致力于在全球范圍內(nèi)的反冒牌產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。這實(shí)際上表明了當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)為核心的時(shí)代,標(biāo)志著技術(shù)貿(mào)易將可能永遠(yuǎn)是貿(mào)易自由化的一個(gè)例外,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有了高于貿(mào)易自由化的本質(zhì)屬性,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的自主創(chuàng)新能力將決定一個(gè)國(guó)家、民族甚至企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的成敗。而這就是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的WTO背景,它所強(qiáng)調(diào)的是,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷可以進(jìn)一步引伸為 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是第一生產(chǎn)力”,低價(jià)或冒牌正在或已經(jīng)成為我國(guó)科學(xué)技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變成為第一生產(chǎn)力的最大障礙。
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的市場(chǎng)導(dǎo)向
必須明確,只有自主創(chuàng)新的成果能夠成為知識(shí)產(chǎn)權(quán),能夠?yàn)槠鋸氖袌?chǎng)上贏得利潤(rùn)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)才會(huì)有進(jìn)行自主創(chuàng)新和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的動(dòng)力然而,要想讓企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從市場(chǎng)上贏得利潤(rùn)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須創(chuàng)造和維護(hù)一個(gè)與之相適應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境。可以肯定的是,這決不是一個(gè)以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)或者冒牌產(chǎn)品泛濫的市場(chǎng),對(duì)此 WTO的有關(guān)規(guī)則已經(jīng)給出了適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
首先考察WTO的 《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》禁止性補(bǔ)貼界定了政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的不作為,揭示了wr0反對(duì)政府以出口補(bǔ)貼或進(jìn)口替代補(bǔ)貼的方式支持企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的鮮明立場(chǎng)。可申訴補(bǔ)貼給出了政府和企業(yè)謹(jǐn)慎使用補(bǔ)貼的準(zhǔn)則,實(shí)際上就是要求企業(yè)在利用這種補(bǔ)貼以低價(jià)策略參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有所節(jié)制。不可申訴補(bǔ)貼指明了政府給予特定企業(yè)以補(bǔ)貼支持的方向,因?yàn)椴徽撌菍?duì)企業(yè)特定科研活動(dòng)的 支持還是對(duì)落后地區(qū)和改造現(xiàn)有環(huán)境設(shè)施的資助,這類(lèi)補(bǔ)貼都無(wú)法直接導(dǎo)致相應(yīng)產(chǎn)品價(jià)格的降低。顯然,不可申訴補(bǔ)貼之目的不再是限制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或擠占市場(chǎng),而是指出了企業(yè)擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)而走上非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之路的基本途徑:可持續(xù)發(fā)展和科技創(chuàng)新。這樣,WTO 《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》 就給出了從禁止特定的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)到有條件地限制低 價(jià)競(jìng)爭(zhēng)再到鼓勵(lì)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的基本輪廓。
事實(shí)上,這個(gè)基本輪廓還可以從10其它協(xié)議 間的相互聯(lián)系中找到。反傾銷(xiāo)是限制企業(yè)運(yùn)用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略的規(guī)則,保障措施則是限制企業(yè)對(duì)市場(chǎng)份額過(guò)分搶占的規(guī)則。價(jià)格與市場(chǎng)份額的關(guān)系在于,任何產(chǎn)品如果不是通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),是不可能在短期內(nèi)打開(kāi)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有賴(lài)于創(chuàng)新的支撐,但低價(jià)或低附加值產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的搶占將會(huì)壓縮產(chǎn)品升級(jí)或創(chuàng)新產(chǎn)品成長(zhǎng)的空間,反傾銷(xiāo)和保障措施正是為這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利升級(jí)而設(shè)計(jì)的法律制度。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的一個(gè)重 要使命就是打擊冒牌產(chǎn)品,因?yàn)槊芭飘a(chǎn)品對(duì)抗知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的基本手段恰是低價(jià),其結(jié)果必然有助于維護(hù)相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的較高價(jià)格,以此激勵(lì)包括 自主創(chuàng)新在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。而 10對(duì)貿(mào)易與環(huán) 境、貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的日益關(guān)注,一方面是因?yàn)榄h(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)可以為低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置底線(xiàn),另一方面 則暗含著 WTO對(duì)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的青睞。這樣,從 (1994年反傾銷(xiāo)協(xié)議》與 《保障措施協(xié)議》對(duì)低價(jià) 競(jìng)爭(zhēng)的限制,到 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),再到對(duì)貿(mào)易與環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)注,wrO已經(jīng)從多邊規(guī)則體系的不同角 度和更廣闊范圍上展現(xiàn)了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn) 變的基本導(dǎo)向。 由于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)所具有的攻擊性,使得企業(yè)形成 了 “商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”的營(yíng)銷(xiāo)觀念,進(jìn)而產(chǎn)生 “讓利不讓市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)理念。從 “讓利不讓市場(chǎng) 一視商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)一低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”所形成的行為鏈中,三者相互影響強(qiáng)化成為了一個(gè)緊密的結(jié)合體,致使企業(yè)陷入惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)當(dāng)中,從而扼殺企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)和激勵(lì)機(jī)制。從某種意義上說(shuō),這就是 10賦予反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施以捍衛(wèi)自由貿(mào)易成果的使命所在。與之相對(duì)應(yīng),由于非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)所具有的隱蔽性,更容易營(yíng)造合作共贏的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境;而輔以合作共贏的競(jìng)爭(zhēng)觀念指導(dǎo)實(shí)施非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略,企業(yè)則能夠比較順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)最終在營(yíng)銷(xiāo)管理中獲得合理利潤(rùn),進(jìn)而為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施奠定物質(zhì)基礎(chǔ)并強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制的功能從 “非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)—合作共贏一實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)”所形成的行為鏈中,三者也相互影響強(qiáng)化成為一個(gè)緊密的結(jié)合體,推動(dòng)企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路:制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。這也正是 WTO期待貿(mào)易自由化走非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之路的原因所在,并通過(guò)不可申訴補(bǔ)貼和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注來(lái)強(qiáng)化和引導(dǎo)這種趨勢(shì)。
三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施中的政府和企業(yè)責(zé)任
在當(dāng)今時(shí)代,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的自主創(chuàng)新已經(jīng)成為影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,世界各國(guó)政府都在努力構(gòu)建能夠調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技、教育等系統(tǒng)以支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的科技新體制對(duì)此,WTO在 《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中,將政府對(duì)企業(yè)從事特定科研活動(dòng)的資助規(guī)定為不可申訴補(bǔ)貼,從而明確了政府與企業(yè)在自由貿(mào)易條件下從事特定科研活動(dòng)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1.對(duì)基礎(chǔ)研究資助是政府的責(zé)任。基礎(chǔ)研究通常是指與工業(yè)或者商業(yè)目的無(wú)關(guān)的一般科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的擴(kuò)張。盡管一般認(rèn)為,基礎(chǔ)研究本身并不會(huì)形成具有市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但它卻是形成具有原始創(chuàng)新屬性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性研究活動(dòng)。政府對(duì)此類(lèi)研究的資助不受協(xié)議約束,不論其研究的主體是特定企業(yè)還是高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)。
2.對(duì)商業(yè)性前期研究的資助需要政府和企業(yè)共同分擔(dān)。商業(yè)性前期研究活動(dòng),通常是直接產(chǎn)生具有原始創(chuàng)新屬性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的活動(dòng),包括兩種情況:①工業(yè)研究;②競(jìng)爭(zhēng)前開(kāi)發(fā)活動(dòng)。當(dāng)政府對(duì)商業(yè)性前期研究的資助對(duì)象有特定企業(yè)時(shí),要求資助金額不得超過(guò)工業(yè)研究合法費(fèi)用的75%,或不得超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)前開(kāi)發(fā)活動(dòng)合法費(fèi)用的5O%,或者不超過(guò)該兩項(xiàng)之和的62.5%,余下的部分則由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)政府資助的對(duì)象僅為高等教育或研究機(jī)構(gòu)而不包括特定企業(yè)時(shí),此類(lèi)資助不受協(xié)議約束。
3.企業(yè)是商業(yè)性后期研究的主體。商業(yè)性后期研究是指將商業(yè)性后期研究所取得的成果,轉(zhuǎn)化為能夠直接實(shí)現(xiàn)某種商業(yè)目的的單件或批量產(chǎn)品生產(chǎn)的應(yīng)用研究,或者說(shuō)是在具有原始創(chuàng)新屬性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上形成一個(gè)以市場(chǎng)化為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)群的活動(dòng)。政府對(duì)特定企業(yè)的任何以滿(mǎn)足某種商業(yè)目的的項(xiàng)目資助,均將受到協(xié)議的約束。當(dāng)這種研究資助涉及出口產(chǎn)品或進(jìn)口替代產(chǎn)品時(shí),即屬于禁止的補(bǔ)貼;當(dāng)為其它的情形時(shí),則屬于可申訴的補(bǔ)貼。
當(dāng)政府資助的對(duì)象僅為高等教育或研究機(jī)構(gòu)時(shí),此 類(lèi)資助同樣不受協(xié)議約束。但當(dāng)這些高等教育和研究機(jī)構(gòu)將研究成果無(wú)償?shù)貞?yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)時(shí),其效果毫無(wú)疑問(wèn)是相當(dāng)于政府的間接補(bǔ)貼,此時(shí)的該行為應(yīng)受到協(xié)議的約束。 WTO規(guī)則的本質(zhì)是要逐步拆除政府設(shè)置的各種有形和無(wú)形的壁壘,最大限度地減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。然而,《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》在遵循這個(gè)思路的過(guò)程中,卻情有獨(dú)鐘地給與了政府對(duì)特定科研活動(dòng)支持的例外。它明確指出,對(duì)特定科研活動(dòng)的金融支持不屬于協(xié)議約束的范疇;作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)研究,因其無(wú)法預(yù)知市場(chǎng)應(yīng)用前 景并從中得到回報(bào),則是應(yīng)該完全由政府給予財(cái)政支持的領(lǐng)域。商業(yè)性前期研究是形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的主要活動(dòng),其目的就在于探索那些基礎(chǔ)研究是否具有市場(chǎng)應(yīng)用的前景和可能,則政府對(duì)其所需要的 研究費(fèi)用仍應(yīng)給大部分的支持,而不應(yīng)讓企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)全部研究風(fēng)險(xiǎn)。至于商業(yè)性后期研究,由于其市場(chǎng)前景已經(jīng)明朗,研究風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)讓位市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。所以,政府應(yīng)從該研究領(lǐng)域退出,不得給企業(yè)以財(cái) 政支持。也就是說(shuō),在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施中,必須明確政府、企業(yè)在研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支 持的責(zé)任:只有在商業(yè)性后期研究領(lǐng)域,才是企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擂臺(tái),企業(yè)自主投人為主,政府金融支持為輔;對(duì)基礎(chǔ)研究與商業(yè)性前期研究的財(cái)政支持,是政府在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主要責(zé)任,并引導(dǎo)企業(yè)積極參與以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為主體的基礎(chǔ)研究與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前期研究活動(dòng)。
四、基于WTO規(guī)則的我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干思考
1.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,首先需要進(jìn)行科技體制創(chuàng)新。我國(guó)科技體制改革的總體思路 是增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新主體地位,這毫無(wú)疑問(wèn)是正確的。但在這個(gè)過(guò)程中,卻出現(xiàn)了政府對(duì)自主創(chuàng)新的財(cái)政支持力度的減弱,從而加大了企業(yè)自主創(chuàng)新的研究風(fēng)險(xiǎn)與成本責(zé)任。這也是 1999年以來(lái)我國(guó)研 究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入率及國(guó)際排名持續(xù)下降的根本原因。因此,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的科技體制創(chuàng)新,就是要在現(xiàn)有增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和明確企業(yè)對(duì)商業(yè)性后期研究經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任的基礎(chǔ)上。以 WTO 《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》為指導(dǎo),明確政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中不可替代作用:要遵循科學(xué)研究的客 觀規(guī)律,切實(shí)改變科技管理中的急功近利傾向,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新所必須的環(huán)境要求;要加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度,這是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ);要加大對(duì)商業(yè)性前期研究的支持力度,這是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)生具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的關(guān)鍵所在;要制定政策鼓勵(lì)企業(yè)積極參與基礎(chǔ)研究和商業(yè)性前期研究,以便及早地為之尋找適宜的市場(chǎng)應(yīng)用機(jī)會(huì),從而啟動(dòng)企業(yè)為商業(yè)性后期研究經(jīng)費(fèi)的投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制。
2.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,必須進(jìn)行觀念創(chuàng)新。WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》表明,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中重要的不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的技術(shù)含量,而是這些創(chuàng)新中所具有的市場(chǎng)應(yīng)用前景與利益。然而,當(dāng)前我國(guó)在基礎(chǔ)研究與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前期研究中存的主要問(wèn)題是,重視科研成果的驗(yàn)收結(jié)題和,而忽略以專(zhuān)利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和實(shí)施,導(dǎo)致具有原始創(chuàng)新性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的匱乏為此,所謂觀念創(chuàng)新就是要將 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)換為 “以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的自主創(chuàng)新才是第一生產(chǎn)力”的觀念;使尊重知識(shí)與尊重人才體現(xiàn)為尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)而轉(zhuǎn)換為利潤(rùn)創(chuàng)造能力的提高上;要及時(shí)將基礎(chǔ)研究與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前期研究成果轉(zhuǎn)化為具有原始創(chuàng)新性的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的關(guān)鍵所在;必須充分依靠市場(chǎng)力量和發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,切忌政府的直接干預(yù);企業(yè)家要承擔(dān)起為知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)的責(zé)任,這是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個(gè)不可忽視的重要方面。為此,企業(yè)家的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新精神也就構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一部分,而不只是將責(zé)任歸結(jié)于研發(fā)人員。
3.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施,必須注重市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的責(zé)任,不僅僅表現(xiàn)在為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì),還包括為營(yíng)造一個(gè)有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)然,創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制的任務(wù)光靠企業(yè)家并不能完成,還需要政府發(fā)揮維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的作用特別是實(shí)現(xiàn)由低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新,需要政府與企業(yè)家攜手共進(jìn),以便為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施奠定符合 WTO規(guī)則的市場(chǎng)基礎(chǔ)。事實(shí)上,一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或企業(yè)僅僅依靠包括廉價(jià)的勞動(dòng)力在內(nèi)的自然資源優(yōu)勢(shì),并不能維持其在國(guó)際貿(mào)易中的長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所強(qiáng)調(diào)的不是一個(gè)國(guó)家享有多少優(yōu)勢(shì)條件,而是著重于國(guó)家如何轉(zhuǎn)換不利的生產(chǎn)要求。引導(dǎo)企業(yè)和國(guó)家不斷進(jìn)步的,是外在的壓力與挑戰(zhàn)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是由最根本的創(chuàng)新、改善和改變而來(lái),持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要不停地創(chuàng)新,而不是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。因此,企業(yè)要克服對(duì)自己不利的羈絆,必須持之以恒地脫離標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單技術(shù)和削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);政府需要致力于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序’,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用創(chuàng)造良好的 市場(chǎng)環(huán)境;要有計(jì)劃地、有重點(diǎn)地逐步加大知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新提供必要的條件;尤其要強(qiáng)化各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局的責(zé)任與權(quán)威,使之在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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