時間：2023-11-04 09:37:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關(guān)于會計行業(yè)的調(diào)研報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2005 年財政部啟動了高級會計人才培訓工程, 旨在實施人才強國戰(zhàn)略, 適應我國市場經(jīng)濟和會計行業(yè)發(fā)展要求, 通過系統(tǒng)知識學習、專題研究與研討、強化能力建設(shè), 進一步完善學員知識結(jié)構(gòu), 全面提升學員理論水平和實際應用能力, 打造一批精通業(yè)務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復合型的高級會計人才, 使他們成為我國會計行業(yè)的領(lǐng)軍人物。
目前, 該工程已經(jīng)進入全面實施階段。高級會計人才培養(yǎng)體系已經(jīng)初步建成, 包括企業(yè)類、行政事業(yè)類、學術(shù)類、注冊會計師類。
“剛回來, 現(xiàn)在可以采訪, 你能堅持住嗎? ”電話里吳文軍對記者說。
“可以, 我現(xiàn)在去找你。”記者撂下電話, 從上海國家會計學院3 號公寓直奔6 號公寓。時間是4 月25 日23: 15 分。來到6 號公寓一看, 吳文軍的電腦還開著, 正在思索著培訓總結(jié)。見到記者來, 邊忙著招呼邊說:“兩天后要交了, 還差點沒寫好。現(xiàn)在接受你的采訪, 完了我要繼續(xù)加班, 今天很可能是個不眠之夜。”切入正題, 采訪隨即開始。
培訓伊始, 吳文軍尚在德國學習。為遵守培訓紀律, 不至失去得之不易的培訓機會, 幾經(jīng)請示, 多方協(xié)調(diào), 以求得托付責任, 提前離開。歐洲轉(zhuǎn)機, 歷經(jīng)24 小時顛簸, 如期進入開班課堂, 興奮蓋過一路的疲憊。吳文軍也成為全國高級人才培訓班( 行政事業(yè)單位類) 第一期的班長。
財會通訊: 您對本屆高級人才培訓班( 行政事業(yè)單位類) 怎么認識?
吳文軍: 就像王軍副部長所說的――我們的目的就是要推動你們這些人從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導者、決策者轉(zhuǎn)變; 發(fā)揚用大看小、跳出會計看會計; 學會有進有退、先領(lǐng)后導、在限制中求發(fā)展、追求多方共贏的方法論, 我認為培訓班的宗旨就是促進我們這些學員由執(zhí)行者向決策者的角色進行轉(zhuǎn)變, 豐富會計相關(guān)領(lǐng)域的知識, 從一種宏觀戰(zhàn)略角度體驗會計。從基本知識的角度來講, 通過自學可以達到, 但是有了這些培訓專家的授課、自由的討論, 我們就會從其中得到一些書本上沒有的東西, 可能就是一種理念, 一種思考問題的方法。這對我們的幫助是非常大的。
財會通訊: 您對這個班總體印象如何?
吳文軍: 要說印象, 那可真是終生難忘。上午、下午、晚上時間緊湊的讓人有點喘不過氣。聽課、討論、報告, 堪稱是思想的“集中營”, 需要極大地激發(fā)潛能。即使嚴格遵守規(guī)程, 但是為求得報告新意, 每天不得不挑燈夜戰(zhàn), 很少有在凌晨一點前歇息。
在我的學習生涯中這樣的經(jīng)歷實在很少, 我十分佩服培訓班設(shè)計者的縝密心思。但這樣高強度訓練對我們能力提升絕對是有好處的, 我甘心情愿接受挑戰(zhàn)。因為這樣的機會是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 這僅僅是開始, 我們這個班的學員還要走過六年的征程。
財會通訊: 從知識的學習角度來講, 您現(xiàn)在最亟待補充的知識是什么呢?
吳文軍: 從我個人來說, 從本科到博士都是學會計專業(yè)的, 說實話如果現(xiàn)在的培訓還是集中在會計方面我還真有點吃不消, 我主要想了解一些比較宏觀和具有戰(zhàn)略意義的綜合知識, 這種知識能夠給我一種思考問題的方法, 而不是一些具體的知識點。也就是說, 我需要跳出會計這個圈子再次審視會計, 這樣可以解決“只緣身在此山中, 不是廬山真面目”的困惑。我想這也是很多高級人才的想法, 也是從執(zhí)行者到管理者和規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變的基點。財會通訊: 您覺得哪些課對您的啟發(fā)比較大?
吳文軍: 我們這次參加學習的學員來自各個部門, 在自己的本職工作中都有自己的成績, 藉此機會我們聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奮的思想火花。蕭伯納說, 如果你有一個思想, 我有一個思想, 互相交換, 我們各自就有兩個甚至多個思想。這句話在討論交流中得到了充分的印證。同學們精彩的發(fā)言, 內(nèi)容豐富, 信息量大, 思維活躍, 思路開闊, 視角新奇獨特, 不時跳躍著思想的閃光, 彌補了各自知識經(jīng)驗的不足和思維、思路的缺陷, 帶來一次又一次的驚喜, 每每有一種如飲醇漿的感覺。這是人生一筆可遇而不可求的巨大財富。
另外我們的課程安排得很緊, 學員都比較辛苦, 經(jīng)常夜里兩三點還在忙活作業(yè), 或者寫總結(jié)。可見這些課程對我們來說都是非常有用的。比如說, 關(guān)于博弈論的問題, 這是一門深刻的管理辯證思維, 在我上學時候我接觸的博弈論知識基本上是瑣碎而不成體系的, 而近些年來博弈論取得了很大發(fā)展, 好幾次諾貝爾管理學獎都授予了有關(guān)博弈論方面的研究, 國內(nèi)也開始非常重視博弈論的研究, 有很多觀點和意見。在這次培訓中, 專家簡明扼要的講述, 并且運用博弈論來分析現(xiàn)實中一些普通的事情, 卻得出另一種“不合常理”但是卻又是一番道理的結(jié)論, 一方面拓展了我的思維空間, 一方面使我更能多角度的了解情況, 這也是在現(xiàn)實管理中必須要考慮的。因此, 我對博弈論產(chǎn)生了極大的興趣, 我覺得我的收獲會很大。
周振鶴教授、駱玉民教授關(guān)于“ 晚明清初中西文化的交匯”和“魏晉文人的風度與人生觀”的講座, 將我們引入了相對陌生的、但又引人入勝的文化和藝術(shù)殿堂, 有助于增強我們的文化、藝術(shù)素養(yǎng), 提高我們的人文修養(yǎng)和人生境界。這些知識從不同的方面、不同的視角、較高的層次形成了一個知識網(wǎng)絡, 為我們走向領(lǐng)軍提供了厚實的鋪墊。
學習不一定是非要學到某一個公式, 某一種先進的知識點。我覺得最重要的就是能夠?qū)W到一種方法。不要說其他學科的知識, 就算是財務會計這方面的知識, 就永遠也學不完, 所以沒有必要了解每一個知識點, 而是要學會某種研究深入的方法, 也就是“授人與漁”, 這才是我想得到的。
財會通訊: 您認為這個高級會計人才培訓班的成功標志是什么?
吳文軍: 我們的背后, 是為社會提供公共產(chǎn)品、公共服務的政府機關(guān)、事業(yè)單位。提高執(zhí)政能力, 建設(shè)人民滿意的政府, 是我們這些行政事業(yè)單位要對百姓承擔的責任和義務。作為財經(jīng)管理的中堅力量, 在構(gòu)建和諧社會、加強執(zhí)政能力建設(shè)中, 起著不可替代的作用。我們的素質(zhì)和能力直接或間接影響著政府部門的管理水平和效率。所以, 在會計領(lǐng)軍人才工程的建設(shè)中, 行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才的建設(shè)意義重大, 我們更感責任重大!
提升能力, 決不是輕而易舉的事情, 靠一時的熱情和運氣是無法實現(xiàn)的, 空想更是難堪領(lǐng)軍使命。我們必須要有充分、精心的準備, 不僅需要豐富的知識準備, 而且需要健康的身體準備、良好的心理準備和足夠的技術(shù)準備。
因此我認為, 行政事業(yè)班領(lǐng)軍人才培養(yǎng)成功的標志應當是: 我們的單位、我們的部門、我們的系統(tǒng), 因為有了我們而提高了管理
水平, 改進了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象。吳文軍在掛任貴州省財政廳廳長助理期間, 應邀到省直機關(guān)、高校、企事業(yè)單位和地市州作了21 場專題報告; 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上, 針對農(nóng)村信用社改革當前面臨的困難和問題, 從制度建設(shè)、機制創(chuàng)新等方面提出了一系列建設(shè)性的意見和建議, 受到有關(guān)領(lǐng)導好評; 針對當前財政工作的一些熱點問題, 積極參與調(diào)查研究, 走訪9 個市( 州、地) 的42 個縣(市、區(qū)), 搜集相關(guān)材料,撰寫了《關(guān)于貴州省省級財政收入特征的研究報告》、《關(guān)于縣鄉(xiāng)財政問題的調(diào)查及思考》、《貴州省農(nóng)村信用社改革側(cè)記》、《關(guān)于貴州省基層財政狀況及財政改革若干問題的調(diào)研報告》、《努力維護會計信息的真實性》、《透過稅收結(jié)構(gòu)看經(jīng)濟發(fā)展》、《把握特點穩(wěn)步推進財源建設(shè)》等報告和文章, 供部、省、廳領(lǐng)導決策參考。
財會通訊: 您在貴州掛職鍛煉的時候曾經(jīng)深入調(diào)研, 提出了很多的建議和意見。在清理經(jīng)濟鑒證中介機構(gòu)辦公室工作的過程中也寫了幾篇關(guān)于鑒證中介機構(gòu)的調(diào)研報告。您對調(diào)研是否情有獨鐘?
吳文軍: 可以這么說吧, 我這個人閑不住。喜歡對自己感興趣的事情進入現(xiàn)實中調(diào)查, 得出自己的結(jié)論。一方面使自己的文章更有說服力, 一方面希望自己能夠為其他使用者提供一點參考。而且這些調(diào)研都充分運用了當時的有利因素, 能夠深入地展開,結(jié)果也就比較貼近實際, 反映現(xiàn)實。
其實, 調(diào)研是一個非常好的研究方法, 它可以讓你在一個集中的時間內(nèi)對某一行業(yè)了如指掌, 并能夠迅速地采取措施。但是,說實話, 調(diào)研是一個苦差事, 需要大量的收集第一手資料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交談, 這樣才能客觀實際。當時在貴州寫出的幾篇調(diào)研報告, 我就跑遍了大半個貴州, 因為貴州是高原地區(qū), 路很難走, 確實很艱苦。但是看著自己的報告得到領(lǐng)導的重視我還是很欣慰的, 畢竟自己的努力沒有白費。
財會通訊: 最近在人民日報上看到了您關(guān)于農(nóng)村需要什么樣的金融服務的文章, 當時怎么想起寫這個?
吳文軍: 我老家湖北紅安是有名的將軍縣, 但是也是一個貧窮的地區(qū), 因為父母不習慣城市的生活, 所以每一到年節(jié)我都要回去。回去了, 肯定不能閑著啊。在財政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 這樣也符合我的個性。而且年前, 金人慶部長教導我們,解決農(nóng)民的問題要帶著感情去辦。作為政策的思考者和擬訂者, 如果沒有憂國憂民的心態(tài), 深入基層, 掌握第一手情況, 再高的理論水平, 也可能只是高談闊論、隔靴搔癢, 而于事無補的。
財會通訊: 是啊, 不能拍著腦袋瞎說啊。還有您對調(diào)研是情有獨鐘的!
吳文軍: 確實, 現(xiàn)在很多人缺乏這種深入基層的精神。當時我是與我們紅安縣財政局金融股劉股長一起去的, 基本上跑遍了整個縣。包括種糧大戶太平橋鎮(zhèn)農(nóng)民汪家福, 縣農(nóng)村信用聯(lián)社的有關(guān)領(lǐng)導, 七里坪鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖戶羅新全等等。當時覺得農(nóng)村在金融服務上實在是欠缺。就像老劉說的“在我們這種窮山區(qū), 農(nóng)村金融前幾年簡直就是被邊緣化了”。
財會通訊: 現(xiàn)在國家的很多政策都在向農(nóng)村傾斜, 財政撥款支農(nóng)力度也比較大, 最近農(nóng)村的村鎮(zhèn)銀行也開始興辦了, 對農(nóng)村金融是個極大的利好消息。
吳文軍: 徹底解決“三農(nóng)”問題, 需要全方位給予農(nóng)業(yè)支持和扶持, 需要稅收、財政補貼和各種配套政策, 也離不開農(nóng)村金融的協(xié)調(diào)和配套發(fā)展。前些年農(nóng)村金融發(fā)展不太健康, 拖了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的后腿。為扭轉(zhuǎn)這一局面, 必須高度重視農(nóng)村金融改革滯后、服務不足的問題。沒有金融業(yè)的支持, 農(nóng)村改革的創(chuàng)意再好也不會長久! 農(nóng)民需要什么樣的金融, 無論是現(xiàn)在的金融業(yè)還是即將新辦的金融機構(gòu), 是為改革而改革, 還是為農(nóng)民需要而改革, 實踐是最好的試金石, 農(nóng)民舉手不舉手是最好的檢驗。在發(fā)展農(nóng)村金融的關(guān)鍵時刻, 為農(nóng)民打理好他們的辛苦錢, 需要更多改革的思路,更多勇于創(chuàng)新的勇氣, 更加深入實際的作風。
從1999 年開始吳文軍就承擔重大課題研究: 1999 年承擔部級課題《規(guī)范經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)管理研究》; 2001 年承擔部級課題《上市公司利潤操縱研究》; 2002 年承擔部級課題《加入世貿(mào)組織與我國注冊會計師行業(yè)建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》;2003 年承擔省級課題《從稅收結(jié)構(gòu)看經(jīng)濟發(fā)展――關(guān)于貴州省稅源結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析報告》; 2005 年承擔部級立法項目《金融企業(yè)財務規(guī)則》。
財會通訊: 2005 年您承擔了《金融企業(yè)財務規(guī)則》的起草, 這個對金融企業(yè)的財務影響應該是很大的了?
吳文軍: 這個項目是集體智慧的結(jié)晶, 我當初算是主力牽頭。耗費了很長時間, 這里面凝聚著我的很多理念, 因為時間比較長,沒有及時作系統(tǒng)的文字梳理, 但是從頭到尾我都參加。我對這個項目非常有感慨。這不是一兩句話能夠說完的, 我目前就要給某地財政系統(tǒng)的同志們講授如何在財務上監(jiān)管現(xiàn)代的金融機構(gòu)。
《金融企業(yè)財務規(guī)則》不僅理順了農(nóng)村信用社財務管理體制, 而且強調(diào)了財務風險管理, 使金融企業(yè)財務管理從行政審批模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑Ы鹑谄髽I(yè)自主加強財務風險管理, 促進金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營, 強化對金融企業(yè)財務信息的分析與利用。這一規(guī)則的出臺, 在財政系統(tǒng)、金融界引起了較好的反響。
財會通訊: 那您就給大家談談這個《規(guī)則》的起草過程吧!
吳文軍: 這是一個系統(tǒng)的工程。2005 年6 月全國開展保持黨員先進性教育的后期, 各個部門在相互提意見, 很多意見集中反映到財政部金融司――1992 年制定的金融保險企業(yè)財務制度, 現(xiàn)在已經(jīng)13 年了, 中國的金融企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化, 應該改一改了。于是財政部就組成專題小組, 形成討論稿初稿, 并在9 月將討論稿印發(fā)各地及部分金融企業(yè)征求意見。然后再根據(jù)相關(guān)部門和專家意見, 形成草案, 報部務會審議。2006 年9 月29 日, 財政部黨組會議討論通過《金融企業(yè)財務規(guī)則( 草案) 》。10 月, 征求部內(nèi)司局、國家稅務總局意見, 完善草案。11 月, 召開座談會, 起草規(guī)則實施指南。12 月7 日, 財政部第42 號部長令。這個規(guī)則開始叫《金融企業(yè)財務管理通則》, 但是經(jīng)過多方討論認為“通則”不適合, 而改為“規(guī)則”, 這樣一方面層次有所提高, 而且通用性比較強。另一方面, 財政部對金融企業(yè)本身就具有管理、指導、服務的職能, 為什么要單獨強調(diào)“管理”呢, 于是就最終改為《金融企業(yè)財務規(guī)則》。
財會通訊: 看來這份《規(guī)則》的提出、制定過程還是十分漫長和艱辛的。那么這個新的《規(guī)則》有什么特點呢?
吳文軍: 簡單的說主要有以下幾個方面: 分離財政部門社會事務管理者與資產(chǎn)管理者的職能; 減少財政部門對企業(yè)的直接干預; 界定不同層次財務管理的內(nèi)涵; 豐富并強調(diào)了財務風險管理;
改革了財務分配制度; 提升了財務制度的層次; 明確了金融企業(yè)財務管理的基本要求; 規(guī)定了財政專員辦的財務監(jiān)管職責; 理順了信用社類金融企業(yè)的財務管理。
財會通訊:《金融企業(yè)財務規(guī)則》與原來實行的財務制度有哪些區(qū)別呢?
吳文軍: 主要是廢止了以前財務制度的一些條款、保留了一部分原來財務制度的條款、增加一些適應現(xiàn)代金融行業(yè)情況的條款。具體來講:
( 一) 廢止的具體規(guī)定。凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%至5%確定; 固定資產(chǎn)分類折舊年限; 代辦儲蓄手續(xù)費按代辦儲蓄存款年平均余額的1.2%之內(nèi)控制使用; 業(yè)務宣傳費限額: 銀行為2‰, 保險及其他非銀行金融企業(yè)為5‰; 保險企業(yè)支付防災費的標準; 手續(xù)費支付總額最高不得突破實收保費的8%; 傭金最高支付總額不得突破繳費期內(nèi)實收保費的5%; 業(yè)務招待費在限額內(nèi)掌握使用; 職工福利費按照企業(yè)職工工資總額的14%提取;應提取稅后利潤5%的法定公益金。
( 二) 保留的具體規(guī)定。在企業(yè)的資本金中, 銀行固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過30%( 《規(guī)則》為40%) , 保險及其他非銀行金融企業(yè)固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規(guī)定的, 從其規(guī)定; 工會經(jīng)費按照企業(yè)職工工資總額的2%計提, 撥交工會使用。職工教育經(jīng)費按照企業(yè)職工工資總額的1.5%( 新《規(guī)則》為2.5%) 計提, 用于職工教育方面的開支。
( 三) 新增的具體規(guī)定。第三條――金融企業(yè)應當建立健全內(nèi)部財務管理制度, 設(shè)置財務管理職能部門, 配備專業(yè)財務管理人員;第九條――金融企業(yè)應建立健全包括識別、計量、監(jiān)測和控制等內(nèi)容的財務風險控制體系。建立規(guī)范有效資本補充機制: 商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%, 核心資本充足率不得低于4%。保險業(yè), 償付能力充足率不得小于100%。證券業(yè), 凈資本與負債的比例不得低于8%, 凈資產(chǎn)與負債的比例不得低于20%; 第四十四條――金融企業(yè)資本充足率、償付能力充足率、凈資本負債率未達到有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定標準的, 不得向投資者分配利潤; 第五十八條――金融企業(yè)報送的年度財務會計報告應當經(jīng)會計師事務所審計。
財會通訊: 還有和此《規(guī)則》相配套的規(guī)定與行動嗎?
吳文軍: 當然有。財政部將《規(guī)則》實施指南和解讀, 還將以《規(guī)則》為依據(jù), 在金融企業(yè)財務信息管理、績效評價管理、財務風險評價和控制、社會審計和資產(chǎn)評估等方面, 制定配套管理制度和具體辦法, 檢查金融企業(yè)執(zhí)行《規(guī)則》情況, 省級財政部門也要制定具體實施辦法。
夜已深, 記者抬表一看, 已經(jīng)凌晨時分。上海國家會計學院的校園一片靜謐, 但是記者向6 號公寓樓回首望去, 很多房間燈光依然……
人物簡歷:
吳文軍, 現(xiàn)任財政部金融司副處長, 高級會計師。
1987.9―1991.7 青島理工大學商學院會計系工業(yè)會計專業(yè)學習
1994.9―1997.7 中南財經(jīng)政法大學攻讀會計學專業(yè)碩士學位
1999.9―2001.12 財政部財政科學研究所攻讀會計學專業(yè)博士學位
2002.9―2005.12 清華大學經(jīng)管學院博士后流動站研究資本市場問題
1991.7―1994.9 武漢鋼鐵公司從事會計工作
1997.7―2005.3 財政部從事注冊會計師行業(yè)管理工作。其間, 1999 年10 月至2003 年10 月在國務院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)領(lǐng)導小組辦公室工作
2003 年10 月―2004 年10 月掛任貴州省財政廳廳長助理
獲得獎勵或表彰情況
1、1996 年:《對武鋼養(yǎng)老保險制度的調(diào)查及思考》獲財政部高教系統(tǒng)“社會實踐與我”征文三等獎;
2、1997 年:《國有資產(chǎn)保值增值與成本補償》入選華中理工大學年度研究生優(yōu)秀學術(shù)論文;
根據(jù)省財政廳鄂財監(jiān)發(fā)[20*]5號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<地方開展20*年會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查>的通知》和武財監(jiān)[20*]223號《市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳開展會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》精神，決定自20*年6月中旬至9月底，在全市范圍內(nèi)開展20*年會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。為組織好、完成好這項檢查工作，制定檢查實施方案如下：
一、檢查的指導思想
以高度的政治責任感貫徹落實總理“加大會計監(jiān)督檢查力度，綜合治理會計信息失真問題”的重要批示精神，切實加大會計監(jiān)管力度，進一步整頓會計秩序，不斷擴大會計監(jiān)督檢查的規(guī)模效應和社會影響。
二、檢查的重點內(nèi)容
(一)會計信息質(zhì)量檢查的內(nèi)容按照《會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括會計核算是否真實合法，信息披露是否充分完整，是否存在會計造假行為等。檢查的主要內(nèi)容是被查單位20*年度會計信息質(zhì)量，必要時可延伸到以前年度。對于執(zhí)行新會計準則體系的企業(yè)，要特別關(guān)注企業(yè)執(zhí)行新會計準則的情況，企業(yè)是否嚴格執(zhí)行了新會計準則體系的相關(guān)規(guī)定，是否存在利用新舊會計準則轉(zhuǎn)換之機操縱損益的行為，確保新會計準則體系的貫徹實施。
(二)會計師事務所檢查的內(nèi)容按照《注冊會計師法》、《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》、《會計師事務所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地應對會計師事務所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、設(shè)立條件、業(yè)務報備、內(nèi)部管理、會計信息等情況進行全面檢查，必要時可延伸到以前年度，切實規(guī)范會計師事務所的執(zhí)業(yè)行為，提高會計師事務所的質(zhì)量控制和內(nèi)部治理水平。
(三)檢查中應對會計師事務所執(zhí)行新審計準則的情況進行調(diào)研，重點關(guān)注注冊會計師是否具有足夠的專業(yè)勝任能力，是否能有效實施風險評估等必要的審計程序，是否收集了充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)，以及是否按照規(guī)章編制和保存審計工作底稿。
三、組織方式
在省財政廳統(tǒng)一領(lǐng)導下，市財政局負責組織發(fā)動全市范圍內(nèi)的會計信息質(zhì)量檢查工作；各區(qū)財政局負責組織發(fā)動各區(qū)范圍內(nèi)的會計信息質(zhì)量檢查工作。在檢查和處理處罰工作完成后，按照省財政廳的統(tǒng)一要求向省財政廳匯總上報檢查材料。
四、檢查時間
檢查自20*年6月中旬開始至9月底結(jié)束。
五、檢查要求
(一)各檢查組及參檢人員，要以高度的政治責任感和深入細致的工作作風對待這次檢查，努力打造精品工程。要加強規(guī)范化檢查意識，嚴格遵循《財政檢查工作辦法》和《會計師事務所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》等檢查工作程序，做到：統(tǒng)一檢查對象、突出行業(yè)重點；統(tǒng)一工作部署、上下聯(lián)動、體現(xiàn)規(guī)模效應；統(tǒng)一業(yè)務流程、規(guī)范執(zhí)法行為；統(tǒng)一處罰尺度、規(guī)范處罰文本格式；統(tǒng)一對外公告。
反洗錢工作調(diào)研報告范文(一) 近年來，隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務的不斷發(fā)展，企業(yè)對開戶網(wǎng)銀的使用也日益廣泛。網(wǎng)上銀行又稱網(wǎng)絡銀行、在線銀行，是指銀行利用Internet技術(shù)，通過Internet向客戶提供開戶、銷戶、查詢、對帳、行內(nèi)轉(zhuǎn)帳、跨行轉(zhuǎn)賬、信貸、網(wǎng)上證劵、投資理財?shù)葌鹘y(tǒng)服務項目，使客戶可以足不出戶就能夠安全便捷地管理活期和定期存款、支票、信用卡及個人投資等。
網(wǎng)上銀行使金融服務從柜臺延伸到網(wǎng)絡，具有無紙化交易、服務方便、快捷、高效、可靠、經(jīng)營成本低廉、簡單易用等特點，為社會經(jīng)濟活動帶來了很多便利。同時，網(wǎng)上銀行業(yè)務所特有的便捷性、隱蔽性、虛擬性、復雜性和跨國性，也為不法分子的洗錢活動提供了可乘之機，使反洗錢工作面臨著諸多問題，給金融機構(gòu)反洗錢帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)發(fā)行有網(wǎng)銀業(yè)務，因此也存在相關(guān)風險。 網(wǎng)上銀行反洗錢工作存在的隱患和問題如下，
1、網(wǎng)上銀行缺乏法律法規(guī)的保障
網(wǎng)上銀行是經(jīng)濟金融活動的一部分，它離不開法律的規(guī)范和保障。目前，我國仍然沒有一部完整的關(guān)于網(wǎng)上銀行的法律規(guī)章制度，缺乏對網(wǎng)上銀行嚴密有效的監(jiān)管措施，并且，現(xiàn)有的反洗錢法律法規(guī)主要針對的是金融機構(gòu)或特定非金融機構(gòu)的傳統(tǒng)業(yè)務，很難規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務的發(fā)展。法律法規(guī)的缺失給不法分子添加了更多的便利，增加了反洗錢的難度，使網(wǎng)上銀行的經(jīng)濟金融活動不能正常有秩序的進行。
2、網(wǎng)上銀行無紙化交易增加了監(jiān)查可疑交易的難度
網(wǎng)上銀行業(yè)務采用的是無紙化交易，客戶通過互聯(lián)網(wǎng)可以隨意自主地匯劃資金，無須注明用途，沒有原始單證，只有業(yè)務流水和分戶賬。在傳統(tǒng)支付交易的辦理中，客戶需要到銀行柜臺上填寫相關(guān)票證，寫明交易的時間、金額、用途等要素，并簽名確認，一筆交易要經(jīng)過多個相關(guān)工作人員的經(jīng)辦、授權(quán)、審查才能辦理，在如此嚴密的業(yè)務流程控制下，多次、頻繁發(fā)生的大額交易很容易被察覺。與傳統(tǒng)的業(yè)務辦理流程相比，在無紙化交易的過程中，銀行更難對其資金進行監(jiān)控和分析，這也就增加了對可疑交易監(jiān)查的難度，更利于洗錢犯罪行為的滋生。
3、客戶身份識別問題
客戶身份識別是金融機構(gòu)反洗錢工作的第一道關(guān)口。金融機構(gòu)通過確認客戶的真實身份，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的可疑客戶，從而在源頭上預防洗錢犯罪，有效保護金融體系的安全和穩(wěn)定。但是網(wǎng)上銀行業(yè)務的隱蔽性和虛擬性嚴重妨礙了客戶身份的識別。現(xiàn)在，許多網(wǎng)上銀行的信息交流和業(yè)務辦理，都可以在幾乎匿名的方式下進行，匿名的方式導致無法辨別客戶的真實身份，這為洗錢者提供了方便之門。
4、交易機制不夠嚴格
客戶通過網(wǎng)上銀行辦理支付轉(zhuǎn)賬等業(yè)務時，沒有相關(guān)機制對其交易進行限制，例如在實際操作中，有的行對個人網(wǎng)上銀行客戶單筆支付金額和每日累計金額不予以限制，任憑資金自由進出，這種寬松的交易機制無疑為洗錢等非法分子提供了極大的便利。
網(wǎng)上銀行業(yè)務不斷完善，業(yè)務量持續(xù)增加，怎樣持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務，防范打擊利用網(wǎng)上銀行業(yè)務洗錢等非法犯罪行為，已成為廣大金融機構(gòu)迫切需要解決的問題。以下提出幾點關(guān)于網(wǎng)上銀行反洗錢的建議，
1、建立和完善網(wǎng)上銀行反洗錢法律法規(guī)
加強和完善網(wǎng)上銀行相關(guān)方面的法律法規(guī)，實施對網(wǎng)上銀行支付交易嚴密有效的監(jiān)管，是預防和打擊洗錢活動的重要措施。我國網(wǎng)上銀行發(fā)展迅速，而相應的法律法規(guī)無法滿足網(wǎng)上銀行目前迅猛的發(fā)展現(xiàn)狀。所以，必須及時建立和完善網(wǎng)上銀行反洗錢法律規(guī)章制度，以便規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務，避免網(wǎng)上銀行監(jiān)管出現(xiàn)紕漏。 2、完善交易紀錄信息的保存由于網(wǎng)上銀行采用的是無紙化交易，對于交易紀錄信息的保存方式存在一定的缺陷，銀行很難對其資金進行監(jiān)控和分析。因此，必須對交易記錄信息保存作出明確規(guī)定，完善網(wǎng)上銀行業(yè)務交易紀錄信息的完整性和真實性，確保核查時能夠及時還原交易信息，防止洗錢行為的發(fā)生。3、做好客戶身份識別工作相關(guān)條款規(guī)定，金融機構(gòu)利用網(wǎng)上銀行為客戶提供非柜臺方式的服務時，應實施嚴格的身份認證措施，強化內(nèi)部管理程序，識別客戶身份。所以，網(wǎng)上銀行業(yè)務在進行客戶身份識別時，應該做到嚴格執(zhí)行客戶網(wǎng)上銀行業(yè)務準入時的身份認證，確保客戶身份真實，金融機構(gòu)應通過實地調(diào)查等措施，掌握客戶的真實情況，以此來防范客戶利用虛假材料開戶、交易，規(guī)避洗錢犯罪的發(fā)生。
4、完善網(wǎng)上銀行交易機制
寬松的交易機制會給不法分子更多鉆空子的機會，所以應該改變過于寬松的交易模式，設(shè)置一些限制來杜絕洗錢犯罪行為的發(fā)生。例如在網(wǎng)上銀行業(yè)務引入現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，對單位客戶網(wǎng)上業(yè)務設(shè)定累計金額限制等等。此外，還應該完善網(wǎng)上銀行交易監(jiān)控技術(shù)手段，對大額交易和可疑交易進行自動、及時監(jiān)測和記錄，使數(shù)據(jù)甄別分析智能化，使反洗錢工作逐步規(guī)范化、科學化，為異常交易的識別提供基礎(chǔ)信息，提高網(wǎng)上銀行洗錢活動的敏銳度、時效性和準確性，為打擊網(wǎng)上銀行洗錢犯罪提供有力的技術(shù)支持。
總而言之，我們要重視和打擊洗錢等非法犯罪行為，通過不斷的探索、實踐，逐步建立起一套行之有效的反洗錢預防體系，切實提高反洗錢防控水平，將洗錢活動阻止于發(fā)生的源頭，維護廣大人民的切身利益不受侵害，保證國家金融經(jīng)濟體系持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
反洗錢工作調(diào)研報告范文(二) 反洗錢工作在當今復雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作，做好反****工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求，是維護金融機構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要，也是保證信譽支付穩(wěn)定，促進農(nóng)村信用社發(fā)展的保證。隨著《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施，農(nóng)村信用社反洗錢認識得到了進一步強化，初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度，明確了內(nèi)部反洗錢操作流程，基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段，按照《中華人民共和國反洗錢法》要求，無論是工作力度、實效，還是長效管理機制建設(shè)，都未達到有關(guān)要求，亟待于在今后工作中進一步加強和提高。現(xiàn)結(jié)合工作實際，淺談農(nóng)信社在反洗錢工作中存在的問題與對策：
存在問題
反洗錢工作思想認識不深刻。思想認識是制約農(nóng)村信用社反洗錢工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。雖然反洗錢工作已開展多年，市縣人行和聯(lián)社也做了大量工作，并進行了多次培訓，但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術(shù)模式，從而培訓也只是停留在低層次水平，翻來覆去抄法規(guī)、讀概念，對如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實指導意義不大。在實際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范，憑感覺、憑經(jīng)驗辦理，業(yè)務處理隨意性較強，不能及時識別和防范洗錢活動。加之部分農(nóng)村信用社的管理人員及員工對反洗錢工作重視不夠，表現(xiàn)在：一方面認為農(nóng)村地區(qū)交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟發(fā)展落后，貪污、販毒、走私、黑社會等犯罪分子不會通過本地信用社進行洗錢犯罪;另一方面是怕得罪客戶，擔心業(yè)務流失，影響自身經(jīng)濟效益，發(fā)現(xiàn)疑點后沒有深入調(diào)查。
反洗錢工作宣傳力度不到位。反洗錢工作的艱巨性，決定了加強力度宣傳相關(guān)知識的必要性。由于農(nóng)村信用社的服務對象主要是三農(nóng)，而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工，留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童，再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便，消息閉塞，群眾基本不知道洗錢為何物，更談不上了解或熟悉反洗錢的相關(guān)法律法規(guī)了，而農(nóng)村信用社的反洗錢相關(guān)知識宣傳只局限在信用社所在場鎮(zhèn) 或結(jié)合懸掛橫幅標語等方式宣傳，也沒有深入到偏遠的、交通不便的鄉(xiāng)村，沒有真正把宣傳工作落到實處，做到家喻戶曉，人人皆知，從而沒能在社會上營造出 打擊洗錢犯罪強烈之勢。
反洗錢工作崗位履職不落實。一是縣級聯(lián)社制訂的相關(guān)制度中，雖然明確了牽頭組織部門的工作職責，相關(guān)部門的職責以及部門之間的協(xié)調(diào)，而在實際工作中都未得到落實，造成部門之間相互推委， 工作效率低。二是縣級聯(lián)社指定信用社主管會計為反洗錢崗位兼職人員，但主管會計既要承擔會計職責又要履行出納復核職責，工作量大;再則對反洗錢的相關(guān)業(yè)務知識了解只上級聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的文件，對可疑交易的辨別能力較差;加之反洗錢相關(guān)案例學習較少，缺乏反洗錢的工作經(jīng)驗，這些都直接影響反洗錢工作的開展。三是信用社存在重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉(zhuǎn)賬業(yè)務管理的現(xiàn)象，聯(lián)社雖制訂了相關(guān)審批辦法，但信用社科技手段相對落后，對上報聯(lián)社審批的大額現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬業(yè)務需電話請示后方可辦理，而聯(lián)社相關(guān)人員無法現(xiàn)場審核交易的真實性，只得事后補批，一定程度上致使審批流于形式。四是雖制定大額交易和可疑交易信息報告、分析程序和操作規(guī)程，但只停留在操作人員的口頭匯報上， 且只進行了簡單的登記、審批和匯總，操作不夠規(guī)范、隨意性較強。五是未制定內(nèi)部反洗錢工作激勵約束辦法，未將反洗錢工作納入部門、員工日常和年度考核，工作人員缺乏責任性、主動性和積極性。這些都導致反洗錢工作不能高效開展實施。反洗錢工作資料審查、保管不規(guī)范。由于農(nóng)村信用社機構(gòu)人力資源不足，客戶經(jīng)理配備不齊，而客戶經(jīng)理面對的客戶對象多且雜，于是對客戶的了解有限，柜面也只對客戶開戶資料進行了即時的完整性審查，沒有實地調(diào)查開戶資料真實性和開戶單位經(jīng)營狀況，因此開戶資料真實性調(diào)查不到位的現(xiàn)象普遍。同時，個別信用社對開戶資料的重要性認識不夠，對開戶單位有關(guān)證件審查不嚴，開戶資料檔案的保管不規(guī)范，造成開戶資料檔案缺失，不能及時有效排查風險。
反洗錢工作協(xié)調(diào)機制不完善。一是各金融機構(gòu)之間缺少協(xié)調(diào)和資源共享的機制，農(nóng)村信用社與其他商業(yè)銀行、工商、稅務、紀檢監(jiān)察部門沒有實行橫向聯(lián)網(wǎng)，無法真正實現(xiàn)客戶身份識別的資源平臺信息互通，對客戶身份無法有效識別，對大額資金的來源無法進行辨別分析，給一些洗錢犯罪分子造成可趁之機，反洗錢工作沒有形成聯(lián)動。二是由于縣級人行與反洗錢的聯(lián)系機構(gòu)屬于同一級別，制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢聯(lián)席機構(gòu)，不能有效發(fā)揮反洗錢聯(lián)系部門的職能，難以將金融機構(gòu)、工商、公安、紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來，無法形成強大的反洗錢社會聯(lián)動網(wǎng)絡，無法營造良好的社會反洗錢氛圍。
加大宣傳力度，營造反洗錢社會氛圍。一是加大社會公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營業(yè)窗口宣傳的同時，聯(lián)合人行、公安、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和保險公司以及相關(guān)政府部門聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳，提高社會公眾對反洗錢工作重要性的認識;二是加大對偏遠農(nóng)村反洗錢宣傳教育的投入，組織相關(guān)部門進行反洗錢宣傳，使偏遠農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢知識和反洗錢的重要性;三是充分利用自身網(wǎng)點多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，向廣大群眾宣傳洗錢活動對社會的危害性，重點要向企事業(yè)單位的財務人員宣傳洗錢的方式和方法，從而營造濃厚的反洗錢社會氛圍。
規(guī)范完善制度，明確反洗錢業(yè)務流程。結(jié)合自身實際，盡快建立健全反洗錢內(nèi)控制度。一是制定行之有效的操作規(guī)程和管理制度，以及反洗錢業(yè)務學習制度和違規(guī)違紀操作處罰制度，將反洗錢工作納入內(nèi)部稽核范圍，增強反洗錢工作的監(jiān)督檢查力度，加大對徇私舞弊，違規(guī)違紀操作的處罰。使反洗錢內(nèi)控制度與信用社的業(yè)務操作規(guī)程和會計核算系統(tǒng)做到有機結(jié)合，兩者共同進步，相得益彰，促進農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營和發(fā)展。二是將存款實名制、賬戶管理、票據(jù)監(jiān)管全部納入反洗錢的管理范圍之內(nèi)。三是在財務會計部門盡快設(shè)立專職反洗錢監(jiān)管員，專門負責反洗錢的非現(xiàn)場監(jiān)管、檢查、輔導以及基層信用社反洗錢崗位人員的培訓工作。明確各信用社的會計為反洗錢專職工作人員，實行崗前培訓，持證上崗的原則，每月發(fā)放一定的風險崗位津貼，主要負責大額交易和可疑交易的甄別、分析、報送工作，不斷增強反洗錢工作人員的工作責任心。四是由人民銀行、財政和縣聯(lián)社共同出資設(shè)立反洗錢獎勵基金，對那些工作責任心強，準確甄別大額和可疑交易，發(fā)現(xiàn)可疑的洗錢犯罪人員，及時報告上級進行處理，挽回國家經(jīng)濟損失的單位和個人進行獎勵。
重視人員培訓，培植反洗錢骨干隊伍。人民銀行應制定和實施對金融機構(gòu)特別是縣級聯(lián)社的反洗錢由淺入深的系列培訓計劃，盡快培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能的反洗錢業(yè)務骨干，再由這部分人員負責指導、培訓基層營業(yè)網(wǎng)點的反洗錢人員，不斷增強和充實一線反洗錢操作人員的業(yè)務水平和可疑交易的甄別能力。通過采取舉辦多層次的反洗錢業(yè)務培訓班、編印反洗錢教材、組織反洗錢知識競賽、在金融機構(gòu)開展巡回指導、案例剖析、以會代訓等多種形式，豐富和提高金融從業(yè)人員的反洗錢知識技能，提高處理、甄別、審議可疑支付交易的能力，培養(yǎng)出一批批反洗錢骨干精英，全面提升農(nóng)村信用社員工反洗錢工作水平。
目前我國很多公司在財務會計制度的建設(shè)過程中，存在著一些不足之處，為了使企業(yè)的財務管理更加順利，需要采取一些有效的措施，完善企業(yè)此案無會計制度。本文主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例，對房地產(chǎn)企業(yè)財務會計制度建設(shè)存在的問題做出具體的分析，并以此為基礎(chǔ)，提出完善的解決措施。
關(guān)鍵詞:
財務會計；制度建設(shè)；會計制度
企業(yè)發(fā)展財務管理工作的主要依據(jù)就是企業(yè)的內(nèi)部財務會計制度。在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著非常重要的比例，要不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)的財務會計管理工作的質(zhì)量，使我國的房地產(chǎn)企業(yè)可以更好的發(fā)展下去，也可以在另一方面促進我國的國民經(jīng)濟全面的發(fā)展下去。
一、房地產(chǎn)公司財務會計制度建設(shè)存在的不足之處
(一)財務會計控制制度不夠完善
現(xiàn)階段我國許多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了財務會計管理的先關(guān)制度，但是卻沒有以此為基礎(chǔ)建立風險控制管理機制。一些公司針對企業(yè)財務方面出現(xiàn)的風險的時候，會進行一些控制管理，但是大多都是一些短時間的控制管理目標，并沒有制定長期的發(fā)展目標。而公司制定的相關(guān)的財務控制制度，對于企業(yè)財務管理具有阻礙作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中也無法獲得真實的信息。
(二)企業(yè)會計要素劃分不夠合理
我國企業(yè)單位按照會計準則進行具體的劃分，會計要素可以劃分為資產(chǎn)、負債、收入等具體的幾個部分。根據(jù)規(guī)定的要求，在具體的準則中凈資產(chǎn)就是將總資產(chǎn)減去負債而得到的部分，這個過程中并沒有體現(xiàn)出會計要素的具體性質(zhì)。而全部資產(chǎn)減去負債之后，所得到的資金也沒有被清晰的體現(xiàn)出來，不夠直觀。除此之外，企業(yè)的會計科目表中的結(jié)余科目和凈資產(chǎn)的要素之間并沒有什么必然的聯(lián)系，這樣一來，科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關(guān)聯(lián)。
(三)公司的財務會計的信息質(zhì)量有待提高
有關(guān)于企業(yè)的會計信息一定要保證其真實、可靠，但是又會受到很多因素的影響，財務的相關(guān)管理人員的工作水平會造成影響，企業(yè)的相關(guān)管理制度也會對其造成影響，甚至企業(yè)的領(lǐng)導是否重視財務管理工作，對公司財務信息的真實性和可靠性都會產(chǎn)生嚴重的影響。因此我國很多的房地產(chǎn)公司收到來自各個方面的影響，使財務會計的信息質(zhì)量不能得到提高，一直才處于低水平的階段，限制了企業(yè)財務管理工作的正常進行。
二、促進公司財務會計制度建設(shè)的具體措施
(一)會計核算基礎(chǔ)要以責權(quán)發(fā)生制為核心
責權(quán)發(fā)生制主要針對的是收入和支出的相關(guān)費用，在交易發(fā)生的時候，進行及時準確的記錄，而會計期間實現(xiàn)的數(shù)額，可以由收入進行具體的反映，對會計期間已經(jīng)消耗的貨物，由具體的費用進行反映。責權(quán)發(fā)生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任，向使用者綜合的、全面的提供資源，對主體的財務狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價，對公司的業(yè)務收支和結(jié)余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來，使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高，也具備了更強的抗風險能力。
(二)愜意財務會計制度的建設(shè)環(huán)境要不斷得到優(yōu)化
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的關(guān)鍵就是會計控制管理工作，對于企業(yè)的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現(xiàn)階段對于財務會計風險管理的重視不夠，造成這種現(xiàn)狀的主要原因就是因為我國房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的財務會計控制制度。企業(yè)如果想提高財務管理的效果，就要在企業(yè)的財務會計制度建設(shè)方面不斷加強。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財務會計制度的建設(shè)環(huán)境進行優(yōu)化，使企業(yè)財務會計的建設(shè)可以擁有一個良好的環(huán)境。
(三)設(shè)置與此相關(guān)的基建報表
在一些企業(yè)的會計報表中，對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當?shù)倪M行增設(shè)，在事業(yè)單位報表中要具體的設(shè)立，針對使用者，為其提供系統(tǒng)的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料，這樣一來，企業(yè)建設(shè)的具體的收支情況就可以比較詳細的表現(xiàn)出來。
(四)對于固定資產(chǎn)的會計核算和監(jiān)督要不斷加強
在企業(yè)內(nèi)部要建立固定資產(chǎn)的清查制度，無論是賬目與賬目之間，還是賬目和實物之間，都要相互符合。企業(yè)財會的相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)要不斷進行提高，每個財會人員都要具有很強的責任感，在工作的時候其工作態(tài)度要不斷進行端正，和企業(yè)的資產(chǎn)部門之間的溝通要不斷得到加強，出現(xiàn)什么情況要及時和資產(chǎn)部門進行核對。除此之外，針對固定資產(chǎn)，可以建立具體的盤點制度，可以對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行比較徹底的盤點和清查，及時將其中存在的不易被發(fā)現(xiàn)的問題找出來，并及時找到相應的解決措施。
(五)建立完善的財務會計控制管理體系
房地產(chǎn)行業(yè)可以這么快速的發(fā)展，主要依附其完善的財務會計制度。我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的財務會計制度還是不夠完善，企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去，就要采取相應的措施，對其進行完善，使財務會計的相關(guān)制度可以不斷完善，促進企業(yè)財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關(guān)準則為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以更好的對財務會計制度進行完善。
三、結(jié)束語
綜上所述，主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例，對其財務會計制度建設(shè)目前存在的不足之處進行具體的分析，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合我國當前的一些政策和發(fā)展策略，對公司財務會計制度建設(shè)問題做出相關(guān)的闡述，促進我國企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：實踐技能；崗位技能；崗位對接；課程改革
1、引言
為突出職業(yè)教育特色，打造圣翰教育品牌，以建筑工程測量這門課程為例，以加強課程與崗位需求對接為研究內(nèi)容，分析工程測量課程改革的重點。本文主要介紹通過前期調(diào)研所得到的崗位技能及實踐技能要求，然后分析為滿足這些要求所要進行的課程體系調(diào)整與改革，從而實現(xiàn)課程內(nèi)容與崗位需求的對接。
2、選題的必要性
（1）、國家政策的支持。2016年國家不斷出臺相關(guān)政策，推進職業(yè)教育改革。面對改革的春風，我們必須要抓住有利時機，貫徹落實國家政策，積極推進課程體系改革，讓學生掌握真本領(lǐng)、學到新技能、找到好工作。
（2）、打造圣翰教育品牌的要求。“學生具有較高的職業(yè)素養(yǎng)、學生具有較強的就業(yè)競爭力、學生畢業(yè)百分之百就業(yè)”是圣翰教育品牌的基本要求。
（3）、建筑行業(yè)發(fā)展新前景。建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部早在2015年下半年就召開全國建筑業(yè)發(fā)展大會，并且以國務院的名義為建筑業(yè)頒發(fā)指導改革與發(fā)展的文件，這是繼1984年國務院為建筑業(yè)專門發(fā)文件以來，時隔31年專門為建筑行業(yè)發(fā)文件，充分說明了黨和政府高度重視建筑行業(yè)的發(fā)展和對建筑業(yè)加大領(lǐng)導力度的決心。未來建筑業(yè)的形式是燦爛的。
（4）、測繪技能人才的緊需。2015年6月6日，總理簽批，國務院批復同意《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015――2030年）》，明確了2015――2030年全國基礎(chǔ)測繪的發(fā)展目標和重點任務。在新形勢下，國家對于測繪人才的需求量增大，需要一大批建筑行業(yè)的學生畢業(yè)后從事測繪工作。因此掌握《工程測量》課程中的基本測繪技能以及崗位需求技能是至關(guān)重要的。
3、調(diào)研數(shù)據(jù)及資料分析
3.1、企業(yè)調(diào)研
通過企業(yè)調(diào)研，分析調(diào)研報告中施工單位對測量人員提出的崗位技能要求，我們總結(jié)了以下幾項必須掌握的崗位技能：1、熟練操作各種測量儀器，包括水準儀、全站儀、GPS等。2、能夠熟練進行建筑物、構(gòu)筑物的測量放線。3、掌握建筑物的抄平工作，準確測設(shè)標高。4、掌握場地平整及變形監(jiān)測。5、整理、分析測量資料和數(shù)據(jù)并會計算。這幾項技能是對測量人員最基本的要求，通過《建筑工程測量》這門課程完全能夠掌握。
3.2、同類院校調(diào)研
通過對同類院校的調(diào)研，我們了解到很多院校已經(jīng)開展了關(guān)于加強課程與崗位技能需求對接的研究。包括1、積極申報建筑工程測量精品課程。以西南交通大學《建筑工程測量》為例，通過教學改革，形成了理論和實踐相結(jié)合的教學方式，建立了基于工作過程和任務的教學模式，即以工作過程為導向，項目教學為載體，提升實踐能力為目的的課程體系。西安理工大學的《建筑工程測量》精品課程中也提出了基礎(chǔ)理論教學與現(xiàn)場實踐教學相結(jié)合的教學方法。2、參加國家級省級測量技能大賽，以賽促學。以山東水利職業(yè)學院為例，連續(xù)三年取得山東省職業(yè)院校技能大賽“工程測量”項目的第一名。通過以賽促學的方式，學生的學習積極性高，動手實踐能力強。
4、課程調(diào)整與改革
4.1、實踐技能要求
針對調(diào)研結(jié)果，結(jié)合目前學院的實訓儀器及設(shè)備，對于建筑工程測量這門課程提出以下幾項實踐技能：1、熟練操作水準儀、經(jīng)緯儀、全站儀等基本儀器的使用；2、掌握用水準儀進行高程的測量與測設(shè)工作；3、掌握用水準儀進行水準路線的測量；4、掌握沉降觀測的原理及方法；5、掌握場地測量的基本方法6、掌握角度、距離的測量與測設(shè)；7、掌握用全站儀進行點位測量及點位放樣；8、掌握點位放樣的具體方法；
4.2、教學方法與手段
“教、學、做”一體化教學。學校設(shè)有1000平方米的校園實訓基地，用于地基放線、土地平整、基礎(chǔ)施工等實訓。利用我院建立的實習實訓基地，在教學中邊操作邊進行講授，增加學生直觀認識，讓學生能夠看得見摸得著；安排儀器操作的課外輔導，提高學生學習的自主性；改革考試方法，增加技能考試，督促學生加強操作技能。對于先進的測繪儀器，以課堂多媒體講授、實習和參觀測繪儀器公司等多種手段加強學生的理解和認識。
任務驅(qū)動教學法。在進行單項實訓和綜合實訓的過程中，多采取任務驅(qū)動的方法進行教學。在進行單項實訓時，教師給每個組安排一項具體的任務，配有實訓指導書和工作任務書，根據(jù)任務的實施方案和要求，以任務的完成情況來考評過程成績。而在綜合實訓階段，給每小組的工作任務沒有具體的方案，而是讓每組自己編寫工作方案，獨立完成，訓練學生獨立思考和創(chuàng)新能力。
以賽促學。我院構(gòu)建了包括測量大賽在內(nèi)的三大平臺。我們要充分利用這一平臺，通過組建測量協(xié)會、興趣小組的形式增強學生的學習積極性，提高學生的參與熱情。在比賽中讓學生提升技能，培養(yǎng)學生嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和團結(jié)協(xié)作的能力。
建立測量綜合實訓體系。目前我院已經(jīng)建立了測量綜合實訓。包括：導線測量、三四等水準測量、場地平整、施工放樣。通過這些實訓項目，對學生所學測量知識及技能進行綜合性考評，讓學生用所學知識處理工程實際中遇到的問題。
現(xiàn)場教學。結(jié)合施工企業(yè)對于測量員的崗位要求，組織學生到相應的實訓基地、校企合作單位進行學習，聽取一線施工技術(shù)人員的講解和教師的現(xiàn)場授課，學習一的技術(shù)方法和生產(chǎn)理念。
“學而會用”、“學而有用”、“學而實用”，是本次研究項目所要解決的關(guān)鍵問題。實現(xiàn)課程理論知識、實踐技能與崗位需求的對接，讓學生在校學到的就是工作崗位中用到的。通過課程體系改革，強化師資隊伍建設(shè)，開展理實一體化教學，達到學生進入實訓室即進入施工現(xiàn)場的最終目標。
5、崗位對接
通過課程內(nèi)容結(jié)合崗位需求做出的調(diào)整、教學方法和手段結(jié)合課程目標及性質(zhì)做出的調(diào)整，初步實現(xiàn)“所學即所用”這一目的。再通過三大實習“認識實習、跟崗實習、頂崗實習”，學生所學知識能夠融會貫通，查缺補漏，從而實現(xiàn)課堂所學及工作所用，達到課程內(nèi)容與崗位需求對接的目標。
參考文獻：
[1]姜留濤，張福榮等.高職工程測量技術(shù)專業(yè)“三崗并舉”“六方對接”人才培養(yǎng)模式探討.地礦測繪，2012，03
關(guān)鍵詞 鄭州信息工程職業(yè)學院 應用型 人才培養(yǎng) 狀況
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
1緒論
1.1調(diào)查背景
展望“十三五”，回應新期盼。河南高職院校將全力實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變，全面提升辦學水平，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供人才保障、智力支持和科技支撐。
1.2調(diào)查意義
該調(diào)研報告分別從開設(shè)專業(yè)情況和專業(yè)人才的需求狀況兩個角度，系統(tǒng)分析了對應用型人才培養(yǎng)的重要性，為學院今后在其人才培養(yǎng)方案制訂及實施過程中，就專業(yè)人才需求提供了可參考和可借鑒的依據(jù)。鄭州信息工程職業(yè)學院其辦學定位是培養(yǎng)多技能、高素質(zhì)的綜合性人才為宗旨，全力培養(yǎng)和輸送目前社會緊缺的應用型人才。
1.3調(diào)查的目的
此項課題研究的目的是力圖探討以下方面問題：（1）專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀；（2）應用型人才能力體系重要性評價；（3）師資隊伍建設(shè)；（4）專業(yè)課程設(shè)置；（5）教學資源；（6）用人單位對應用型人才需求狀況；（7）畢業(yè)生就業(yè)情況。
本項研究工作將分為三個階段。第一階段：進行理論學習，確定調(diào)查背景；第二階段：專業(yè)人才培養(yǎng)與認知的分析研究；用人單位對人才需求及人才培養(yǎng)的建設(shè)；用人單位對人才培養(yǎng)的認知差異比較分析；第三階段：總結(jié)驗證，主要進行資料整理，分析理論總結(jié)。
1.4調(diào)查方法
主要采用了文獻研究法、訪談法、問卷調(diào)查法和統(tǒng)計分析方法等。
1.5步驟
調(diào)查分析，選定專業(yè)、班級進行調(diào)查驗證。
（1）組織課題組成員進行理論學習，學習內(nèi)容包括：①《國務院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》；②《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》；③《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要（試行）》；④《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施的若干意見》；⑤《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》；⑥《教育部財政部關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》；⑦《河南省高等職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2011-2015）》；⑧教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）文件；⑨教育部《關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》；⑩（教高[2009]3號）；教育部《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》（教高[2008]5號文件）；Z《河南省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估實施細則（試行）》。
（2）調(diào)查了解情況，摸清人才培養(yǎng)工作存在的問題。鄭州信息工程職業(yè)學院由原來的中等職業(yè)學校升格的職業(yè)技術(shù)學院，辦學自主性較強，辦學機制較為靈活，但受其辦學時間、所處地域等因素的影響，校園文化的底蘊缺乏、社會的認可度不高。
2關(guān)于應用型人才培養(yǎng)模式改革成效的調(diào)查分析
本次調(diào)查以鄭州信息工程職業(yè)學院2015屆畢業(yè)生為對象，選定專業(yè)（會計、裝潢設(shè)計、城市軌道交通與運營、建筑工程技術(shù)、汽車檢測與維修）、班級發(fā)放《關(guān)于應用型人才培養(yǎng)模式改革成效的調(diào)查問卷》，本調(diào)查共收回問卷472份，其中有效問卷465分，有效率98.5%。
根據(jù)問卷結(jié)果反饋出以下問題：
2.1人才培養(yǎng)觀念亟需轉(zhuǎn)變
學院近年來，注重理論教育和專業(yè)數(shù)目的增多，目前學院的人才培養(yǎng)觀念應該以培養(yǎng)應用型人才為共識，并將這種觀念植根于教學中去，提高學生的實踐能力是當務之急。
2.2課程開發(fā)缺乏特色
學院雖多次召開專業(yè)設(shè)置研討會，但個別專業(yè)往往沒有配套的專業(yè)教師和相關(guān)教學設(shè)施，這樣使得專業(yè)設(shè)置失去了特點，這些因素成為人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。
2.3師資數(shù)量和質(zhì)量難以保證
目前，學院教師的數(shù)量相對不足，結(jié)構(gòu)也不太合理。尤其是“雙師型”教師數(shù)量不足且含金量不高，這也己經(jīng)制約學院可持續(xù)發(fā)展的突出問題。
2.4教育質(zhì)量評價方式有待完善
當前學院人才培養(yǎng)水平評估大多是同行互評以及教育界相關(guān)人士的檢查評估，沒有社會其它行業(yè)、部門人員參與。
3對于應用型人才培養(yǎng)方式的改進建議
3.1運行機制
學院要以就業(yè)為導向作為思想指導原則，掌握由其變化而引起的人才結(jié)構(gòu)的變化，根據(jù)勞務、人才市場需求情況適時對原有專業(yè)進行設(shè)置和調(diào)整，以滿足地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
3.2硬件設(shè)施
在學院現(xiàn)有的硬件設(shè)施基礎(chǔ)上，要進一步完善計算機中心、數(shù)控機床實訓室、建筑施工技術(shù)實訓室、汽車實訓室、電子商務實訓室、環(huán)境藝術(shù)實訓室、舞蹈排練廳、鋼琴室、表演室、會計模擬室、畫室、圖書閱覽室、多媒體教室、客房實訓室旅游仿真實訓室、中西餐實訓室、導游實訓室、語音室等。
3.3師資建設(shè)
建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、特色鮮明的“雙師型”教師隊伍，是提高高職教學質(zhì)量，形成辦學特色的關(guān)鍵。
3.4模式創(chuàng)新
在課程設(shè)置上，盡可能的突出學院“職業(yè)性”特色。在課程內(nèi)容上，實現(xiàn)從知識本位向職業(yè)能力本位的轉(zhuǎn)變。在具體操作中，學校可實行“二一分段”的教學方式，即兩年打基礎(chǔ)，一年定方向，實行彈性化教學。后一年根據(jù)人才市場對專業(yè)需求的預測，在科類內(nèi)調(diào)整，確定專業(yè)方向。
4結(jié)論
鄭州信息工程職業(yè)學院的應用型人才培養(yǎng)模式是符合中原經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求、符合用人單位需要、符合高職院校辦學效益需求和符合學生學習成長訴求的。本調(diào)查報告為河南省高職院校應用型人才研究的理論創(chuàng)新，為鄭州信息工程職業(yè)學院應用型人才培養(yǎng)模式的改進拋磚引玉、添磚加瓦。
【關(guān)鍵詞】營業(yè)稅；增值稅；鐵路運輸；流轉(zhuǎn)稅；企業(yè)所得稅
營業(yè)稅改征增值稅是我國深化財稅體制改革的重大舉措。2011年，經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改征增值稅試點方案。2012年1月1日起，上海成為營業(yè)稅改征增值稅試點城市，增值稅征收范圍為上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)。2013年8月1日，營業(yè)稅改征增值稅已經(jīng)推廣到全國范圍內(nèi)實行。2014年1月1日起，國務院常務會議決定將鐵路運輸和郵政服務也納入到營改增試點，這標志著我國交通運輸業(yè)已經(jīng)全面實行稅制改革。本文結(jié)合筆者自身工作實際，以一般納稅人的角度主要探討了營改增對于鐵路運輸流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅的影響探析。
一、“營改增”對鐵路運輸企業(yè)的影響
1.稅前扣除項目減少
（1）可扣除的流轉(zhuǎn)稅減少
“營改增”之前，企業(yè)繳納的營業(yè)稅可以在企業(yè)所得稅稅前全額扣除；“營改增”之后，企業(yè)繳納增值稅不能在稅前扣除，應納稅所得額增加，這是“營改增”對企業(yè)所得稅最明顯、也是最簡單的影響。
（2）可扣除的成本費用減少
“營改增”之前，企業(yè)支付的運費或其他勞務費用，可以作為企業(yè)的成本費用在稅前扣除。“營改增”之后，企業(yè)支付的運費或其他勞務費用由于可以抵扣增值稅進項稅額，包含進項稅額的那部分就不能再作為成本費用在企業(yè)所得稅前扣除。
2.購進固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)的變化
“營改增”還會帶來購進固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)的變化。比如交通運輸業(yè)，原來按照3%稅率繳納營業(yè)稅，現(xiàn)在按照11%稅率繳納增值稅，但購進的機械設(shè)備、燃油等生產(chǎn)工具、原料可以抵扣進項稅額。
舉例：某鐵路運輸企業(yè)于2013年6月購買了一輛運輸機車，不含稅價格為20萬元，會計處理如下：
借：固定資產(chǎn) 23.4（20+20×17%）萬元
貸：銀行存款 23.4萬元
“營改增”之前，由于交通運輸企業(yè)購買的固定資產(chǎn)不能抵扣進項稅額，因此其外購的固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)是價稅合計金額23.4萬元。企業(yè)按照5年折舊，2013年的月折舊額是23.4/5/12=0.39萬元。
2014年1月1日，鐵路運輸企業(yè)開始實施“營改增”，該企業(yè)被認定為一般納稅人，并于當年10月又購買了一輛運輸機車，不含稅價格為20萬元，會計處理如下：
借：固定資產(chǎn) 20萬元
應交稅費――應交增值稅（進項稅額） 3.4萬元
貸：銀行存款 23.4萬元
“營改增”之后，由于交通運輸企業(yè)購買的固定資產(chǎn)能夠抵扣進項稅額，因此其外購的固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)就是不含稅金額20萬元。企業(yè)按照5年折舊，2014年的月折舊額是20/5/12=0.33萬元。
也就是說，同樣價格的機車，在改革前后確認的計稅基礎(chǔ)是不同的，“營改增”之后的計稅基礎(chǔ)要小于“營改增”之前的計稅基礎(chǔ)，從而折舊金額也要小于“營改增”之前的折舊金額。
3.收入確認的變化
“營改增”之前，企業(yè)按照含稅價格確認收入；“營改增”之后，企業(yè)需要按照不含稅價格確認收入，比“營改增”之前收入減少。
例如，“營改增”之前，某鐵路運輸企業(yè)取得收入100萬元，營業(yè)稅稅率3%，會計處理如下：
借：銀行存款 100萬元
貸：主營業(yè)務收入 100萬元
借：營業(yè)稅金及附加 3（100×3%）萬元
貸：應交稅費――應交營業(yè)稅 3萬元
“營改增”之前，該項業(yè)務企業(yè)應確認收入100萬元，營業(yè)稅金及附加3萬元。
“營改增”之后，該鐵路運輸企業(yè)被認定為一般納稅人，增值稅稅率11%，取得收入100萬元，會計處理如下：
借：銀行存款 100萬元
貸：主營業(yè)務收入 90.09（100/1.11）萬元
應交稅費――應交增值稅（銷項稅額） 9.91（100/1.11×11%）萬元
“營改增”之后，該項業(yè)務企業(yè)應確認收入90.09萬元，比“營改增”之前有所減少，同時以銷售（營業(yè)）收入為扣除基數(shù)的廣告費、業(yè)務宣傳費和業(yè)務招待費的稅前扣除限額也相應減少。
4.對企業(yè)所得稅的影響
某鐵路運輸企業(yè)，全年取得營業(yè)收入1000萬元（含稅），當年6月購買三輛運輸機車金額300萬元（按5年折舊），全年汽油花費200萬元，相關(guān)費用300萬元（包括業(yè)務招待費10萬元）。
（1）“營改增”之前：
該企業(yè)繳納營業(yè)稅：1000×3%=30萬元；
該企業(yè)繳納城建稅和教育費附加：30×10%=3萬元；
該企業(yè)卡車折舊：300/5/2=30萬元；
該企業(yè)會計利潤：1000-200-300-30-30-3=437萬元；
可以稅前扣除的業(yè)務招待費：1000×0.5%=5
該企業(yè)應納稅所得額：437+5=442萬元；
該企業(yè)應繳納企業(yè)所得稅：442×25%=110.5萬元；
該企業(yè)稅后利潤=437-110.5=326.5萬元。
（2）“營改增”之后：
該企業(yè)繳納增值稅：1000/1.11×11%-（200+300）/1.17×17%
=26.45萬元；
該企業(yè)繳納城建稅和教育費附加：26.44×10%=2.65萬元；
該企業(yè)卡車折舊：300/1.17/5/2=25.64萬元；
該企業(yè)會計利潤：1000/1.11-（200+290）/1.17-10-25.64-2.64
=443.81萬元；
可以稅前扣除的業(yè)務招待費：
1000/1.11×0.5%=4.5
該企業(yè)應納稅所得額：443.81+5.5=449.31萬元；
該企業(yè)應繳納企業(yè)所得稅：450.77×25%=112.33萬元；
該企業(yè)稅后利潤=443.81-112.33=331.48萬元。
詳細計算見附表：
可見，“營改增”之后，企業(yè)應納稅所得額的計算發(fā)生全面變化，繳納的企業(yè)所得稅增加，但稅后利潤也相應增加，這是會計核算的改變造成的。
對于鐵路運輸企業(yè)而言，實施營改增最大的好處就是可以抵扣外購設(shè)備及勞務所含已經(jīng)繳納的增值稅額，但從現(xiàn)階段的總體情況上看，營改增實施后的短時期內(nèi)，可能會造成企業(yè)稅負加重。例如筆者所在的企業(yè)，2013年在營改增之前，應交營業(yè)稅稅額為2.4億元，應交增值稅按簡易征收管理應繳納260萬元。而在2014年1月1日鐵路運輸企業(yè)正式納入營改增試點之后，產(chǎn)生增值稅銷項稅額9.7億元，進項稅額5.8億元，其差額為9.7-5.8=3.9億元的應交增值稅額，稅負大大增加。究其根本原因有兩個方面，一方面是稅率提高；另一方面是企業(yè)以往購入的固定資產(chǎn)折舊不能抵扣，當期購入的進項稅才能抵扣，這樣一來導致可抵扣的增值稅進項稅額減少。鐵路運輸企業(yè)一般在固定資產(chǎn)的投資上比較巨大，只有固定資產(chǎn)齊備，才能夠正式運營，而這些固定資產(chǎn)絕大部分都是在營業(yè)稅改增值稅試點政策實施前形成的，致使普遍存在無法抵扣的情況。由此，勢必會導致企業(yè)短時期內(nèi)的稅負加重。
二、對策
鐵路運輸行業(yè)在營改增的稅費改革大環(huán)境下面臨著較大的挑戰(zhàn)，如何最大限度地減少營改增對于行業(yè)運營的影響，就需要行業(yè)積極探索對策，在挑戰(zhàn)中謀求機遇，實現(xiàn)運輸企業(yè)的新發(fā)展。
1.調(diào)整運輸價格
營改增前，鐵路運輸企業(yè)運輸價格已經(jīng)包含7%的增值稅率，營改增后，面向企業(yè)的運營業(yè)務，應調(diào)整運營收入的報價，加上3%～4%的稅金，以保證目前的收入水平。
詳見下表分析：
2.積極爭取政府稅收補貼
經(jīng)過對鐵路運輸企業(yè)成本構(gòu)成要素進行分析可以看出，在成本的構(gòu)成中，材料燃料電力可以實行增值稅的抵扣，但是人工費不能實行這種抵扣，針對這種情況鐵路運輸企業(yè)應進行專項調(diào)研摸底，可向國家稅務總局提出專項報告，以減少稅收的負擔，可以建議按3%的稅率進行簡易征收，或者實行增值稅即征即退的政策。
3.合理調(diào)整業(yè)務模式
在實行營改增稅費改革后，運輸企業(yè)為了能保證有足額的抵扣金額，就必須積極對現(xiàn)有的這種經(jīng)營模式進行深入且有效的探討改革，無論是在客運還是在貨運方面的業(yè)務，都需要進行一種符合實際的改革，最終才能有效地保障企業(yè)在經(jīng)營過程中得到足夠的利潤。比如可以估算營改增將給企業(yè)的利潤和服務的價格帶來什么樣的影響，及時適度調(diào)整價格或者營銷策略；營業(yè)稅服務與增值稅應稅服務如何進行有效轉(zhuǎn)換；對無法取得專用發(fā)票的業(yè)務如何進行調(diào)整或分割費用，加強增值稅發(fā)票管理，從而保持或擴大競爭的優(yōu)勢。同時，目前實行的消費型增值稅鼓勵固定資產(chǎn)的投資，應該加大設(shè)備類固定資產(chǎn)的投資，對現(xiàn)有的設(shè)備和線路進行更新改造，這樣在增加運營能力的同時，還可以抵扣進項稅。
4.制定正確的采購策略
營改增稅制改革之后，試點地區(qū)的交通運輸企業(yè)應該在采購環(huán)節(jié)加強管理，正確選擇可以抵扣增值稅的采購產(chǎn)品。物資部門在簽訂采購合同時，需明確供應商是否是一般納稅人，能否開具增值稅專用發(fā)票。應當值得注意的是，日常經(jīng)營活動中應考慮價格、質(zhì)量、采購數(shù)量等因素，試點地區(qū)的交通運輸企業(yè)在小規(guī)模納稅人采購產(chǎn)品中，交通運輸企業(yè)應盡可能要求小規(guī)模納稅人出具由主管稅務局代開的增值稅專用發(fā)票，在采購環(huán)節(jié)實現(xiàn)節(jié)稅。
5.提高財會人員素質(zhì)
營改增后，鐵路運輸企業(yè)的會計核算體系發(fā)生了巨大變化，這不僅對稅務核算的要求有所提高，而且對企業(yè)財會人員的業(yè)務水平及綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。鑒于此，鐵路運輸企業(yè)必須做好工作，一方面可以組織財會人員、稅務人員參加當?shù)囟悇詹块T及財務咨詢機構(gòu)主辦的營改增培訓，加強對營改增試點政策及優(yōu)惠政策的解讀與指導，合理利用這些優(yōu)化政策，提升企業(yè)的經(jīng)營效率；另一方面企業(yè)還應當逐步加強對財會人員稅改理論與實務方面的培訓，使之在最短的時間內(nèi)，了解并掌握營改增政策及其對本單位的影響，同時要對企業(yè)的財務軟件進行檢查，看系統(tǒng)能否滿足開具增值稅發(fā)票及相關(guān)申報程序的新要求。此外，可在會計實務中對增值稅票據(jù)的相關(guān)工作進行熟悉和掌握，如開具增值稅發(fā)票、增值稅會計核算等等，并對會計賬簿進行規(guī)范設(shè)置，進一步提升會計核算的整體水平。
綜上所述，“營改增”必然會帶來企業(yè)繳納所得稅的變化，歸根結(jié)底，改革終將使企業(yè)整體稅負下降。“營改增”不僅僅是流轉(zhuǎn)稅的事情，企業(yè)還應關(guān)注企業(yè)所得稅的相關(guān)變化，正確計算應納稅所得額，避免稅收風險。
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關(guān)鍵詞：建筑業(yè) 營改增 影響
一、“營改增”政策的出臺
“營改增”，通俗來說就是把產(chǎn)品和服務一并納入增值稅的征收范圍，不再對服務征營業(yè)稅。2011年11月16日財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》財稅[2011]110號，并經(jīng)國務院批準在上海市開展交通運輸業(yè)和部份現(xiàn)代化服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點工作。2012年試點地區(qū)已經(jīng)擴大到北京、天津等地。2013年8月1日起，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”試點工作將在全國范圍內(nèi)推開。“營改增”被外界視為自1994年稅制改革以來中國流轉(zhuǎn)稅制度最重要、最猛烈的一次變革，它有助于消除現(xiàn)行稅制中的重復征稅弊端，平衡中央和地方財權(quán)。“營改增”將對建筑行業(yè)將帶來怎樣影響，建筑企業(yè)又將如何去應對，這是建筑企業(yè)急需研究的新課題。
二、“營改增”對建筑業(yè)的影響
（一）“營改增”對建筑業(yè)的積極影響
1、“營改增”能解決建筑業(yè)重復征稅的問題，達到公平稅賦的目的。
按現(xiàn)行稅率，建筑業(yè)按營業(yè)額的3%征收營業(yè)稅，而作為建筑成本的建筑材料，設(shè)備繳納增值稅，這部分增值稅均不能作為進項稅額進行抵扣，這就形成了重復征稅。而當前建筑行業(yè)的競爭十分激烈，使得建筑業(yè)的利潤微薄，重復征稅進一步削弱了建筑業(yè)的競爭力。實行“營改增”后，根據(jù)財稅[2011]110號文件，建筑業(yè)將會適用11%稅率，被劃定的一般納稅人原則上適用增值稅一般計稅方法，即用銷項稅額減去進項稅額來確定應納增值稅額，即企業(yè)購進材料設(shè)備時繳納的增值稅可以作為進項稅額予以抵扣，這樣處理解決了傳統(tǒng)的營業(yè)稅存在的重復征稅問題，降低了企業(yè)的稅收成本，使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。
2、“營改增”促進建筑企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)設(shè)備裝備水平，增強企業(yè)的競爭力。購置設(shè)備所支付的增值稅可以作為進項稅額在當期予以抵扣，企業(yè)為了獲取更多的進項稅額，會優(yōu)先考慮購置設(shè)備擴大生產(chǎn)經(jīng)營。同時通過引進先進設(shè)備，減少作業(yè)人員，降低了人工費支出的成本費用。同時轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為也被納入營改增的范圍，這也將促使企業(yè)更新技術(shù)，加大研發(fā)投入。
3、“營改增”有利于規(guī)范建筑企業(yè)的經(jīng)營行為，維護建筑市場的正常秩序。建筑業(yè)實行“營改增”后，因建筑企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票需通過網(wǎng)絡認證系統(tǒng)確認，這必將促進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)票的進一步規(guī)范化，可以有效規(guī)避虛假發(fā)票。這些也必將對規(guī)范建設(shè)單位行為和建筑施工企業(yè)的經(jīng)營行為產(chǎn)生深遠影響，有利于進一步規(guī)范建筑市場的正常秩序。
（二）“營改增”對建筑業(yè)的挑戰(zhàn)
1、實施“營改增”理論上避免重復征稅，降低稅負，但在實際操作中，有可能由于取不到增值稅專用發(fā)票等原因，造成企業(yè)實際稅負反而增加。根據(jù)官方調(diào)研的數(shù)據(jù)來看，中國建設(shè)會計學會受住建部委托，對全國66家建筑施工企業(yè)2011年的經(jīng)營情況為基礎(chǔ)進行調(diào)研。調(diào)研報告顯示， 據(jù)實統(tǒng)計測算2011年應繳納的增值稅與原繳納的營業(yè)稅相比，稅收減少企業(yè)有8家，占66家的12%，稅收增加企業(yè)有58家，占66家的88%；2011年66家建筑企業(yè)繳納營業(yè)稅580，151萬元，若按營改增計算，應交增值稅為1，122，430萬元，實際稅負為5.8個百分點，增加稅額542，279萬元，增加比例為93.47%。
2、發(fā)票收集認證難度大。
（1）建筑業(yè)的特點是流動性大，跨區(qū)域經(jīng)營模式普遍，有些施工項目可能在偏僻不發(fā)達地區(qū)，作為材料供應商的可能是項目當?shù)氐霓r(nóng)民或個體戶，他們就地采砂采石就地賣，沒有發(fā)票。另外，企業(yè)采購的小五金、鐵釘、鐵絲等零星材料，很多是個體戶銷售，很難提供增值稅專用發(fā)票。
（2）建筑行業(yè)普遍存在建設(shè)單位提供材料或設(shè)備的情況，這些材料和設(shè)備的發(fā)票是以建設(shè)單位名義開具，無法作為建筑企業(yè)的進項稅額予以抵扣。
（3）建筑企業(yè)是一個勞動密集型企業(yè)，人工成本占成本總額的比重較大，而此次“營改增”改革中，由于勞務公司沒有納入“營改增”的范圍，其提供的勞務發(fā)票不能作為建筑的進項稅額予以抵扣。
（4）一般建筑施工企業(yè)進場前，建設(shè)單位先進行“四通一平”，即施工現(xiàn)場通水、通電、通路、通訊，場地平整。這部分水、電、氣、通訊等費用多是通過以建設(shè)單位的名稱開戶銀行賬戶進行托收，由建設(shè)單位代付，在支付工程款時扣除，這些費用也很難取得增值稅專用發(fā)票。
3、對財務指標的影響。實行“營改增”后，若按11%的稅率，營業(yè)收入要換算成不含稅價，即營業(yè)收入=收款額/（1+11%），營業(yè)收入減少，降低了企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，對信用評級、融資造成一定影響。同時，由于購進的固定資產(chǎn)應按照扣除進項稅額后的金額入賬，代表核心競爭力的固定資產(chǎn)凈額下降。
4、新舊政策接軌。由于建筑行業(yè)的特殊性，存在預付工程款、合同完成后一次性結(jié)算價款以及大型項目所采取的按工程進度支付款項、竣工后清算等的結(jié)算方式，會使工程施工與營業(yè)收入不匹配。在營業(yè)稅條例下，企業(yè)按納稅人提供應稅勞務并收取款項或取得營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天作為納稅義務的發(fā)生時間。“營改增”后，企業(yè)可能出現(xiàn)前期投入多，收入少，只有進項稅額而沒有銷項稅額或銷項稅額很少，不需要交稅；而后期工程結(jié)算時，會產(chǎn)生大量的銷項稅額，卻沒有或只有很少的進項稅額可以抵扣，企業(yè)繳稅壓力大。另外企業(yè)在實施“營改增”政策之前購入的設(shè)備、存貨等中含有的增值稅額，也不能作為“營改增”以后的進項稅額予以抵扣。
5、對會計人員素質(zhì)的要求提高。“營改增”使企業(yè)在稅收核算，財務核算及所得稅清算方面的難度都有所增加，同時對報表信息披露、稅額抵扣和繳納等操作方面的要求提高。因此“營改增”后對會計人員在財務核算與管理方面會面臨巨大的挑戰(zhàn)，對其素質(zhì)有更高的要求。
三、建筑企業(yè)面對“營改增”的對策
（一）完善合同約定，明確付款程序。企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂合同時，必須同建設(shè)單位約定不能簽訂由建設(shè)單位提供材料或設(shè)備的條款。在與材料供應商簽訂合同時，建筑企業(yè)應盡量選擇具有一般納稅人資格的供應商，并且在材料供應商提供增值稅專用發(fā)票后才能付款。在簽訂分轉(zhuǎn)包合同時，建筑企業(yè)應注意約定由對方承擔足額、合法、有效的增值稅專用發(fā)票。這些對于建筑企業(yè)應對“營改增”都是大有裨益的。
（二）加強稅法政策培訓，提高財務人員素質(zhì)。營業(yè)稅改增值稅雖已經(jīng)明確，但尚未出臺相應政策和詳細的實施細則，財務人員對“營改增”后的賬務處理及實施辦法尚不熟悉，建筑企業(yè)應當積極組織財務、管理、造價等人員進行培訓，使各部門間能合理配合。同時加強事前稅收籌劃方案的制定，從而盡快適應新稅制的改革。
（三）加強現(xiàn)金流管理，減輕企業(yè)的支付壓力。工程款拖欠是建筑企業(yè)的一個長期存在的問題，企業(yè)開出發(fā)票后，繳納該部分增值稅銷項稅額，可是工程款還在拖欠，就形成了企業(yè)的資金壓力。因此建筑企業(yè)應加強資金管理，加大應收賬款的催收力度，合理調(diào)配資金，同時盡量做到收款時再開具發(fā)票。
（四）利用信息化手段。建筑企業(yè)應利用信息化技術(shù)，推動企業(yè)向“智通型”和“管理型”的企業(yè)管理模式發(fā)展，加強分散項目與企業(yè)之間的聯(lián)系，實現(xiàn)企業(yè)人、財、物、資金等資源的宏觀調(diào)配，防范企業(yè)風險，節(jié)約成本。建筑企業(yè)還應加強信息系統(tǒng)建設(shè)，提高增值稅及其專用發(fā)票開具、認證、抵扣等環(huán)節(jié)的配備及其防偽稅控系統(tǒng)廣泛應用，提高員工的工作效率。建筑企業(yè)還可利用信息化技術(shù)，準確核算會計信息，利用現(xiàn)有政策最大限度的享受稅收帶來的好處。
（五）加強增值稅發(fā)票的管理。“營改增”后，增值稅額的高低取決于建筑企業(yè)能取得多少增值稅專用發(fā)票進行抵扣，因此建筑企業(yè)現(xiàn)在就要開始加強管理，注意保管和收集發(fā)票，加強保管和收集增值稅進項抵扣憑證的意識，為實施“營改增”的順利實施打好基礎(chǔ)。
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論文摘要：作為一所新建的地方高校，和其他重點院校和有悠久歷史的院校相比，客觀上存在很大差距，但在培養(yǎng)人才方面同樣起著極為重要的作用。文章在結(jié)合教學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行了重新定位，分析了會計專業(yè)人才培養(yǎng)方面的缺陷和解決方法，探討了會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的途徑。
人才培養(yǎng)模式是教育培養(yǎng)目標、課程與教學原則、方式和方法的集中概括和體現(xiàn)，回答的是培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人的根本問題。高校會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式關(guān)系到會計人才的培養(yǎng)質(zhì)量和水平。我校作為一所新建地方本科院校，培養(yǎng)出什么樣的會計人才以及如何培養(yǎng)會計人才也成為必須深刻思考的問題。因此，本文就我校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位、人才培養(yǎng)方面的缺陷和需要解決的問題及其培養(yǎng)途徑進行了探討。以確立科學的、正確的會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、高素質(zhì)的應用型會計人才。
一、地方高校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的重新定位
目前我國會計專業(yè)人才培養(yǎng)面臨著一系列問題，使培養(yǎng)出來的會計人才與會計職業(yè)界的需求相脫離，這些都與我國會計專業(yè)培養(yǎng)目標不明確有著直接關(guān)系。因此，有必要對我校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行重新定位。
1.我國高校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的演進。關(guān)于會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標，我國會計理論界和教育界不斷進行了討論，而且也不斷有新的發(fā)展。其中代表性的有：1993年，張為國《深化會計教學改革的設(shè)想》；1995年，朱小平等《中國會計教學改革走向何處——關(guān)于我國會計教學情況的調(diào)研報告》；1998年，李心合《論會計教育目標》；2000年，閻達五、王化成《面向21世紀會計學系列課程及其教學內(nèi)容改革的研究》；2005年，楊志堅《中國本科教育培養(yǎng)目標研究》。他們從不同層面和角度分析探討了高職高專教育、本科教育及研究生教育等會計人才培養(yǎng)目標問題。
從這些研究中可以看出，會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位應是一個動態(tài)的過程，各個時期的目標要根據(jù)經(jīng)濟、社會環(huán)境的變化而相應調(diào)整。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放程度的提高，我國企業(yè)面臨更大的不確定性和更為激烈的國內(nèi)乃至國際競爭，迫切需要一大批不同層次應用型會計專業(yè)人才。只有按照各層次會計人才目標，培養(yǎng)學生實際操作能力、創(chuàng)新能力、終身學習的能力和良好的職業(yè)道德素質(zhì)意識，才能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.我校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位。目前我國大部分高校會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位往往過高、范圍過廣，以培養(yǎng)寬口徑、厚功底的“通才”為其目標，過分強調(diào)會計實務工作、教學和科研人才的培養(yǎng)。而結(jié)果往往適得其反，大部分畢業(yè)生理論知識不扎實，又缺乏實際工作需要的熟練技能，難以適應社會發(fā)展的需要。相反，一些高職高專院校則注重學生實踐能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)“應用型人才”為主要目標，并且滿足了不同層次人才的需求。隨著我國高等教育大眾化，會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位在強調(diào)高素質(zhì)的同時，已漸漸突出“應用型”，注重滿足企業(yè)對會計人才實踐能力的需求。所謂的“應用型人才”如何定位？應該是將理論知識很好地應用于社會實踐的需要，更好地服務社會的人才。他們不僅具有扎實的理論知識，而且具有較強的實際操作能力，還應當具備組織、管理、領(lǐng)導企業(yè)能力，有較強的決策能力和敬業(yè)精神。作為地方院校，理應以“立足地方經(jīng)濟發(fā)展，服務周邊為目標”來培養(yǎng)會計專業(yè)人才，找準為地方服務的切入點，合理配置教育資源，重點為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)有用人才。因此，“以能力培養(yǎng)為核心，培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的應用型人才”成為我校會計專業(yè)的最終目標。
二、地方高校會計專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的缺陷
目前，我國地方院校會計專業(yè)人員培養(yǎng)方面存在的問題較多，在一定程度上制約了高校相關(guān)專業(yè)辦學規(guī)模的擴大，阻礙了高校會計專業(yè)人才的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下方面：
1.目標與社會需求不一致。在會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標方面定位過高，只注重教會學生理論知識，卻忽視了教會學生如何應用這些知識。其結(jié)果導致會計專業(yè)畢業(yè)生未能達到社會的要求，最明顯和直接的就是會計專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難，用人單位抱怨畢業(yè)生動手能力差，必須經(jīng)過一段時間的歷練才能委以重任。畢業(yè)生實際動手操作能力差，這無疑與其在校接受的實踐教學有關(guān)。
2.課程設(shè)置體系不夠完善。會計教學偏重于教育會計專業(yè)知識，往往通過設(shè)置一系列會計課程來完成教學，在課程設(shè)置上注重理論知識的培養(yǎng)，忽視了動手能力的培養(yǎng)，實踐課較少，而且很多情況下流于形式，而且各科目之間各自為政，忽視了彼此之間的關(guān)系，包括課程數(shù)量、授課內(nèi)容等方面。比如在《財務管理》、《管理會計》和《財務報表分析》等方面都存在內(nèi)容交叉的現(xiàn)象，如何整合教學內(nèi)容就成為必要的工作。課程體系安排的不合理，無形中就擠掉了實踐環(huán)節(jié)的時間，因而總是匆匆忙忙走形式，實踐環(huán)節(jié)效果也不好。
3.教學方法和手段過于陳舊。會計教學仍然采用板書為主的教學方法，即采用教師寫、學生記或者教師講、學生聽的傳統(tǒng)方式進行會計教學，嚴重影響了學生動手特別是上機操作能力的培養(yǎng)，與會計電算化的普及不相適應。會計課堂教學在內(nèi)容的組織上同樣是以會計法規(guī)、會計理論的講授為主，以實務操作為輔，結(jié)合案例講解較少；或者集中進行會計理論的講解，等理論講完后再集中進行會計的實踐教學，人為地割裂了會計理論與實踐的統(tǒng)一性。
4.師資隊伍實踐能力不夠。一支理論功底與實踐能力俱佳的雙師型教師隊伍是會計專業(yè)應用性人才的前提保障。沒有“雙師型”的教師，就不會培養(yǎng)出實踐操作能力突出的技術(shù)應用性人才。而實際的情況是：很多教師都是畢業(yè)后直接走上講臺，自己缺乏實踐的鍛煉，所以在教學的過程中往往不能很好地與實踐結(jié)合。因此，會計專業(yè)應著力培養(yǎng)具有“雙師型”的教師隊伍。
三、地方高校會計專業(yè)人才培養(yǎng)需要解決的問題
會計專業(yè)人才培養(yǎng)必須跳出理論教學的誤區(qū)，從培養(yǎng)學生能力的角度出發(fā)，緊密結(jié)合教學內(nèi)容，避免不必要的空洞理論的傳授，才能使學生具備真正的實踐技能，成為社會需要的應用型人才。
1.注重培養(yǎng)學生的實踐能力。《中華人民共和國高等教育法》中明確規(guī)定，“高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。”2007年教育部1號文《教育部財政部關(guān)于實施高等學校本科教學質(zhì)量及教學改革工程的意見》和2號文《教育部關(guān)于進一步深化本科教學改革，全面提高教學質(zhì)量的若干意見》，都對加強高等教育實踐教學方面作了重要規(guī)定，對高等教育實踐教學給予了高度重視。
多元化的實踐教學體系是會計應用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，通過構(gòu)建校外實習基地、校內(nèi)模擬實驗中心、社會實踐、社會調(diào)查、專業(yè)實習、畢業(yè)論文等為特色的實踐教學體系，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神。
2.課程設(shè)置體系應突出重點。為了實現(xiàn)會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標，應進一步優(yōu)化課程體系，構(gòu)建“公共基礎(chǔ)課”、“專業(yè)基礎(chǔ)課”和“專業(yè)必修課”理論教學體系。將相關(guān)課程進行整合，并提高實訓課程的比例，重視學生手工模擬訓練和電算化訓練，使學生熟練掌握會計人員的分工合作和會計核算過程，熟悉財務軟件的開發(fā)和使用，真正使學生畢業(yè)后無論從事什么會計崗位都能快速達到崗位要求，勝任會計工作。在實際教學過程中，有學生曾提到：我們在課堂學了這么多知識，到社會上能用到多少？這也是我們值得思考的地方。在現(xiàn)代的課程體系設(shè)置過程中，是否應該加大實踐課程的比例？為此，我們學校也進行了探索，不僅在相關(guān)的專業(yè)課中安排了實訓的課時，而且單獨設(shè)置了一門課程《會計模擬實驗》，學時為18學時。通過一年的實踐，學生反映良好。下一步需要進行的是如何把手工模擬實驗和電算化模擬實驗進行很好的整合。
3.改革教學方法和手段。在教學方法上，通過課堂講授與實踐教學相結(jié)合，理論闡述與案例教學相結(jié)合，課堂輔導與課外練習相結(jié)合，問題討論與專題講座相結(jié)合，采用啟發(fā)式教學和案例教學，科學安排講授與學生討論，注意培養(yǎng)學生的學習興趣，引導學生積極思考問題、分析問題和解決問題等進行探索與實踐。在教學手段上采用多媒體手段教學，并利用現(xiàn)代化的多媒體實驗室進行模擬實驗操作，提高會計教學的課堂效率和效果。
4.加強師資隊伍建設(shè)。會計專業(yè)建設(shè)應具有一支整體素質(zhì)高、業(yè)務精良的教師隊伍。既有扎實的理論素養(yǎng)、道德水平，又具有豐富的實踐經(jīng)驗。一方面加強會計教師的后續(xù)學習和教育，另一方面鼓勵教師定期到校企合作單位參加社會實踐活動，在實驗室或?qū)嵱柣貙W習指導，在不影響學校正常教學的前提下，擔任社會職務。使其既具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和較高的教學水平，又具有較強的專業(yè)實踐能力和豐富的實際工作經(jīng)驗。同時鼓勵教師參加會計師、注冊會計師等各種專業(yè)技術(shù)資格考試，取得雙師資格，力爭成為“雙師型”的教師。
四、地方高校會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的途徑
傳統(tǒng)的教學模式是以教師為中心，以教科書為依據(jù)，教師按部就班地一部分、一部分地講授課本知識，等到課程結(jié)束時學生也不一定能夠形成對該門課的一個總體認識。會計專業(yè)作為我校的傳統(tǒng)專業(yè)，隨著我國逐步實現(xiàn)教育大眾化，如何適應社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展的要求，使學生充分就業(yè)，其根本在于進行會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新。其主要模式有：
1.走“校企聯(lián)合”、產(chǎn)學研相互促進的會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式。從現(xiàn)在人才市場的需求來看，更多單位注重會計專業(yè)人才的實踐技能，十分注重學生的經(jīng)驗積累。學生如果不經(jīng)過產(chǎn)業(yè)實踐這一環(huán)節(jié)的鍛煉，就不可能有很強的實踐動手能力，也就不可能具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。而這種經(jīng)驗的積累一方面可以通過校內(nèi)實訓來完成，而主要的可以通過走“校企聯(lián)合”的路子。可以定期組織學生到校企合作單位進行實地觀察，增強學生對會計財務工作的感性認識；也可以請合作單位的會計機構(gòu)負責人或會計主管進行不定期的講座，結(jié)合其自身的行業(yè)特點、業(yè)務范圍、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金周轉(zhuǎn)、納稅調(diào)整等方面的內(nèi)容，增強學生學習的興趣，激發(fā)學生學習的熱情，使他們感覺到學習并不是枯燥的事情，而是與將來的發(fā)展密切相關(guān)。目前我校已經(jīng)建立的合作單位有：豐原集團、安徽華潤啤酒有限公司、禾泉農(nóng)莊、沁雅花園、華安證券公司等。
2.走“雙證或多證”的會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式。與大部分行業(yè)不同，會計行業(yè)有嚴格的準入制度，即所有從業(yè)人員必須取得會計上崗資格證，為解決這一問題我們學校開設(shè)了證書培訓課程，將基礎(chǔ)知識學習、崗位能力培養(yǎng)和從業(yè)證書培訓三項內(nèi)容連成一體。為加強對學生的專業(yè)技能培養(yǎng)，要求學生在學習期間必須獲得珠算等級、會計電算化、會計從業(yè)資格、初級會計師等相關(guān)資格證書。為此，我校開設(shè)了會計電算化培訓和ERP資格證培訓。鼓勵一年級的學生參加會計從業(yè)資格證通考，二年級學生參加會計電算化的培訓，三年級的學生就可以拿到會計從業(yè)資格證了，然后就可以參加初級會計師的考試。這種以崗位技能訓練和行業(yè)證書培訓為重點的人才培養(yǎng)模式也取得良好的效果。
會計專業(yè)人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要全方位的配合，任何一個要素得不到保障，都會影響人才培養(yǎng)目標的最終實現(xiàn)。
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2016年1月16日， 以“融合?生態(tài)?共享”為主題的第二屆中國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會在北京舉辦，大會由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國信息化百人會、中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟指導，用友網(wǎng)絡科技股份有限公司（以下簡稱“用友網(wǎng)絡”）主辦。同時，2016用友伙伴大會亦同步召開。
參加本次大會的用友網(wǎng)絡的生態(tài)鏈伙伴，主要包括阿里巴巴、華為、騰訊、中國電信、中國移動、招商銀行、民生銀行、微軟、IBM、神舟軟件等在內(nèi)的戰(zhàn)略伙伴，營銷伙伴，咨詢實施伙伴，開發(fā)與增值服務伙伴、產(chǎn)品伙伴、金融機構(gòu)等，以及企業(yè)主管、行業(yè)協(xié)會、園區(qū)、專家學者和媒體朋友約1000多人，約有2萬多人通過網(wǎng)絡直播收看了本屆大會盛況。
在本次大會上，用友網(wǎng)絡全面展示了“軟件+”、“企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務”與“互聯(lián)網(wǎng)金融”三大板塊業(yè)務及融合創(chuàng)新的產(chǎn)品與服務；了涵蓋機械、建材、石化、電子等12個行業(yè)30000多家企業(yè)的調(diào)研報告-中國首個《企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化指數(shù)》白皮書；推出了針對大型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化解決方案NC6.5、成長型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用平臺U8+V12.5、小微企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理軟件T+V12.1；宣布了由用友網(wǎng)絡、阿里巴巴、華為與騰訊等參與的“企業(yè)云生態(tài)”推進計劃。同時，用友網(wǎng)絡與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進針對大型企業(yè)的私有云解決方案與服務。
企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化呈大趨勢
目前中國正處在“十三五“開局時期，工信部原副部長楊學山認為：“互聯(lián)網(wǎng)+已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)宏觀概念期真正走到了企業(yè)微觀實操階段，尤其是對于傳統(tǒng)企業(yè)”。用友網(wǎng)絡董事長兼CEO王文京則指出“緊緊圍繞以客戶為中心，升級與伙伴的合作模式，構(gòu)建全新生態(tài)圈，融合創(chuàng)新產(chǎn)品與服務，持續(xù)不斷為用戶創(chuàng)造價值，服務企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，是抓住當前機遇，實現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵”。
未來的企業(yè)都將是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。《企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化指數(shù)》白皮書調(diào)研結(jié)果顯示，數(shù)據(jù)驅(qū)動、用戶主導、組織創(chuàng)新與企業(yè)互聯(lián)被認為是企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的關(guān)鍵特征；雖然當前我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化指數(shù)為不高，但越來越多的企業(yè)，尤其是大型企業(yè)正借助已有優(yōu)勢加速互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型步伐。企業(yè)正將生產(chǎn)和經(jīng)營管理逐漸拓展延伸到基于互聯(lián)網(wǎng)的社會化分布式資源上，形成柔性化的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)，從企業(yè)內(nèi)部的信息集成向產(chǎn)業(yè)鏈信息集成，從企業(yè)內(nèi)部的價值鏈重構(gòu)向企業(yè)間的價值鏈重構(gòu)延伸。在這一過程中，原有企業(yè)軟件不會完全消失，只會隨著互聯(lián)網(wǎng)化不斷演進升級或以另一種形態(tài)與模式存在。
王文京指出：“企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化今天已經(jīng)是一個熱詞，它不光是一個概念，已經(jīng)成為中國越來越多的企業(yè)實際推動。企業(yè)推動互聯(lián)網(wǎng)化過程當中，大家首先想到的是技術(shù)，特別是現(xiàn)在以四個關(guān)鍵技術(shù)為代表的核心技術(shù)――云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)。確實沒錯，這就是我們推進企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的關(guān)鍵技術(shù)支撐，但是我想企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的推進，最重要的要關(guān)注它對企業(yè)商業(yè)創(chuàng)新帶來的價值。互聯(lián)網(wǎng)化的客戶價值是關(guān)鍵，是前提。”
王文京認為：企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化對企業(yè)帶來的商業(yè)創(chuàng)新價值集中體現(xiàn)在五個方面，一是客戶導向、客戶個性化，就是真正以客戶為中心，二是員工能動，不再是領(lǐng)導領(lǐng)導員工，而是員工基層組織創(chuàng)新和驅(qū)動企業(yè)的發(fā)展。三是全球資源，企業(yè)資源任何一項配置都可以超越區(qū)域，在全球范圍有效配置。四是數(shù)據(jù)驅(qū)動，五是企業(yè)實時運營。這是企業(yè)商業(yè)創(chuàng)新的幾個方面。
目前，大部分企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化推進集中四個焦點應用，一是數(shù)字營銷，二是溝通與協(xié)同，三是智能制造，四是共享服務，包括財務、人力資源。而用友的發(fā)展戰(zhàn)略就是以服務企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化、金融化發(fā)展為戰(zhàn)略方向，把軟件業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)金融服務業(yè)務三個核心業(yè)務進行融合發(fā)展。
用友的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品矩陣
王文京在論及企業(yè)軟件業(yè)務這一塊的時候，提出一個新的概念：軟件+。在軟件+領(lǐng)域，用友有一個叫電商通的服務，在過去一年已經(jīng)成為一個有規(guī)模的服務。它主要用于打通企業(yè)ERP和各類第三電子商務平臺數(shù)據(jù)和業(yè)務整合。
但是，軟件+這個名詞也有一定的寓意。眾所周知，用友以財務軟件起家，擁有了大量的用戶以及用戶數(shù)據(jù)。軟件、用戶、渠道自然形成了一個平臺或社區(qū)，而在這個平臺上再嫁接其它產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)服務，可謂水到渠成。這種做法有點像騰訊，只要擁有了用戶基礎(chǔ)，其它服務即可源源而來。只不過，騰訊主要是服務于C端客戶，而用友服務于B端客戶。
在2015年的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上，用友軟件股份有限公司正式更名為“用友網(wǎng)絡科技股份有限公司”，開始向互聯(lián)網(wǎng)化全速邁進。時隔一年，在今年的大會上，用友展示了多項互聯(lián)網(wǎng)化成果。
用友正式了服務企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的核心產(chǎn)品――用友NCV6.5。用友NC6的客戶一直以大型企業(yè)為主，此次正式的用友NCV6.5的目標客戶依然是大型企業(yè)，其中也包括成長型企業(yè)。用友網(wǎng)絡科技股份有限公司高級副總裁王健指出：“目前大型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化主要會集中在三個方向去做，即數(shù)字營銷、共享服務和智能制造。” 而為了積極推進和適應互聯(lián)網(wǎng)時代背景下的大型企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，用友NCV6.5就在共享服務等領(lǐng)域有了很多創(chuàng)新和突破。它以客戶為中心，將互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動應用等新技術(shù)與集團企業(yè)運營管理實踐進行深度融合，意在滿足大型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化過程中的融合、開放、連接、管理、安全等一系列需求，聚焦了7大領(lǐng)域即集團管控、供應鏈、電子商務、制造資產(chǎn)、人力協(xié)同、項目管理和iUAP，20個子領(lǐng)域諸如財務共享、電子銷售、生產(chǎn)制造等，致力于落地大型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化。
針對成長性企業(yè)的U8+V12.5在互聯(lián)網(wǎng)+上將進一步支持云部署，提供U8的云部署方案，支持服務模式。全面融入互聯(lián)網(wǎng)服務，使得支付、物流、電子發(fā)票、通訊、社交、金融、服務產(chǎn)生共鳴的端化鏈接價值。 與上一版產(chǎn)品相比，這一產(chǎn)品最大的創(chuàng)新在于比較完備地實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的前臺、以及后臺一整套業(yè)務與架構(gòu)體系的融合等。
著力于小微企業(yè)的暢捷通了全新升級的T+ 12.1版本，除了延續(xù)與暢捷通工作圈的集成實現(xiàn)協(xié)同、工作一站式解決外，新版本在性能和穩(wěn)定性方面做了大量優(yōu)化。暢捷通公司還推出了專為小微企業(yè)及會計而打造的SaaS應用工具――好會計。好會計的也標志著暢捷通完成了小微企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)財務應用全線布局。
多年來，暢捷通被視為用友互聯(lián)網(wǎng)化道路上的先行軍。從2014年開始，暢捷通先后推出了易代賬、工作圈等一系列SaaS應用產(chǎn)品。去年10月，又整合產(chǎn)品優(yōu)勢，推出了國內(nèi)首個小微企業(yè)財務服務平臺，為全國小微企業(yè)提供以財務服務為核心的：平臺服務、應用服務、數(shù)據(jù)服務、金融服務。而好會計則作為平臺 “應用服務”之一，專門面向于有“專職會計”的小型微型企業(yè)（含創(chuàng)業(yè)企業(yè)）。
關(guān)于全民關(guān)注的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，王文京也做了重點闡述。他指出：小微企業(yè)來講有三難，一是做生意難，二是貸款難，三是管理差。做生意難，電商平臺解決了這個問題；貸款難，金融機構(gòu)在努力；管理差，特別是以財務為核心的基礎(chǔ)管理，這是暢捷通現(xiàn)在聚焦服務的對象，“我們希望通過我們的小微企業(yè)財務和管理服務，來切實幫助小微企業(yè)，中國千萬家小微企業(yè)實現(xiàn)管理基礎(chǔ)構(gòu)建。”
在本次大會上，用友網(wǎng)絡的軟件+業(yè)務板塊除了的三大產(chǎn)品外，還展出了企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放平臺iUAP、數(shù)字營銷、共享服務、智能制造等產(chǎn)品與服務。其中，電商通是提供給廣大電商賣家，處理來自淘寶、天貓、京東等第三方電商平臺的訂單與倉管發(fā)貨處理的網(wǎng)商一體化云端應用服務，支持與用友全系列管理軟件（T+＼U8＼U9＼ NC）的對接，將電商前端業(yè)務和后端系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)傳輸并共享；上市不到1個月，就在2015年“雙11”活動當天處理訂單近60萬，成交金額超過3億。
尤其是針對大型的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放平臺iUAP，是幫助企業(yè)重構(gòu)傳統(tǒng)應用與構(gòu)建全新互聯(lián)網(wǎng)應用的一體化平臺，包括了開發(fā)平臺、集成平臺、大數(shù)據(jù)平臺、商業(yè)分析平臺、移動平臺、企業(yè)統(tǒng)一通信平臺、云管理平臺、運行平臺等，目前已經(jīng)在12000多家大型企業(yè)成功應用，擁有30000多名開發(fā)者。
在企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務方面，大會展出了包括社交化CRM超客營銷、企業(yè)社交業(yè)務平臺企業(yè)空間、移動互聯(lián)網(wǎng)廣告推廣平臺秉鈞紅人，針對小微企業(yè)的暢捷通財務服務平臺、易代賬、好會計等。 在企業(yè)通信服務里面，用友的“嘟嘟”得到了內(nèi)外部眾多應用系統(tǒng)和應用服務的歡迎，嘟嘟已經(jīng)嵌入到用友所有的產(chǎn)品和應用互聯(lián)網(wǎng)服務里面。
在互聯(lián)網(wǎng)金融方面，大會展出了友金所的YY理財；暢捷支付的企業(yè)錢包、資金+等企業(yè)支付產(chǎn)品。據(jù)透露，YY理財在2014年累積成交1億人民幣，在2015年累積成交額達30億人民幣，增長近3000%，打破了理財門檻，讓35萬投資者享受到普惠金融帶來的收益。暢捷支付作為第三方企業(yè)支付平臺，連通了包括五大銀行在內(nèi)的共189家銀行。
縱橫捭闔、共建生態(tài)圈
參加本屆企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會產(chǎn)品與服務展示的用友網(wǎng)絡及成員企業(yè)主要有用友優(yōu)普、暢捷通、用友通信、用友超客、用友秉鈞、友金所、暢捷支付等。阿里巴巴、華為、騰訊等生態(tài)伙伴的產(chǎn)品與服務也進行了全面展示。
會上，用友與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并企業(yè)私有云聯(lián)合解決方案。共同致力于服務企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，并在本次大會上推出了基于華為IT產(chǎn)品的用友iUAP一體機，以及在消費品、公用事業(yè)、交通等行業(yè)實現(xiàn)的用友NC私有云方案。
【關(guān)鍵詞】專業(yè)教學資源庫 世界大學城云空間 教師個人云空間
一、引言
教育部《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導作用推進職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》職成司[2011]6號明確指出：“改造提升傳統(tǒng)教學，加快信息技術(shù)應用。大力開發(fā)數(shù)字化專業(yè)教學資源庫，建立學生自主學習管理平臺，提升學校管理工作的信息化水平，促進優(yōu)質(zhì)教學資源的共享，拓展學生學習空間。”濟南職業(yè)學院積極推進教育信息化建設(shè)，與世界大學城簽訂協(xié)議，為師生開通了云空間賬號，隨著教師個人空間教學資源的不斷完善，如何使云空間更有效地應用到教學工作中去，如何整合教師個人空間教學資源，如何利用云平臺搭建起優(yōu)質(zhì)教學資源庫成為學院教學改革一個新的課題。
二、世界大學城云空間
世界大學城云空間是基于云計算以用戶空間為基礎(chǔ)的資源共建共享型網(wǎng)絡服務平臺，每個教師在自己的空間里可以搭建一個個性化、訂制化、可移動的以知識技能為主的移動式數(shù)字圖書館;可以選擇、采集、收藏、訂制、分類、推薦自己最感興趣的文章、著作 、圖片、視頻;可以利用FLASH或HTML模塊制作自己個性化的知識技能體系、上傳課程資源、布置課后作業(yè)、與學生在線互動等。
1.資源管理板塊。該版塊可以進行欄目管理、文章視頻管理和好友管理等。通過“欄目管理”，對空間左側(cè)欄目進行自由設(shè)定與管理;通過 “自創(chuàng)欄目 ”，可以實現(xiàn)個性化欄目設(shè)定，并且對每個子級欄目也可以自創(chuàng)分類欄目;通過“文章視頻管理”，可以將教學文字資料和視頻根據(jù)之前設(shè)計好的欄目或子集欄目進行上傳;通過“人脈管理”，可以對好友進行添加、分組、搜索等。
2.教學應用板塊，包括“課堂魔方”“課堂作業(yè)”“視頻交互教室”“在線考試自測”。“課堂魔方”既是老師的多媒體備課、上課系統(tǒng)，也是學生的多媒體課程筆記系統(tǒng)。“課堂魔方”系統(tǒng)使老師的上課、備課、課件制作簡單方便，使學生的學習、筆記、作業(yè)、交流簡單快捷;“視頻交互式教室”：可為專家、教授、學生、家長提供點對點、點對多點、多點對多點等網(wǎng)絡遠程交互式視頻電子教室;“課堂作業(yè)”，教師可以布置作業(yè)，收集作業(yè)和批改作業(yè);“在線考試自測”，可以幫助學生進行自我學習效果的測試，考試方式多樣。
3.主頁板塊設(shè)計，用于空間平臺主頁界面整體設(shè)計，具有整體規(guī)劃、鏈接導航的作用。在該板塊下，可以在主頁上通過“基礎(chǔ)模塊”。添加需要放到首頁上的內(nèi)容，例如“課堂魔方”“個人信息”“個人簡介”“自創(chuàng)欄目”等內(nèi)容。另外，可以通過“自定義模塊”添加個性化FLASH或者HTML模塊，如“天氣預報”“課程導航”“教學資源”等。
4.搜索功能，包括搜索視頻和文字的功能，搜索好友的功能以及搜索機構(gòu)平臺的功能。任意文章、視頻、圖片、留言、私信 、動態(tài)消息等信息都可以在“搜索功能”中實現(xiàn) 。
三、利用云空間平臺搭建教學資源庫
學院處于教學資源庫建設(shè)的起步階段，在這一時期，重點進行數(shù)字化、標準化教學資源的收集和整合，建立開放式的網(wǎng)絡運行平臺，滿足教師教，學生學以及企業(yè)員工崗位培訓與社會人員繼續(xù)教育。以會計電算化專業(yè)為例，對專業(yè)教學資源庫子模塊進行設(shè)計。如圖1所示。
圖1 專業(yè)教學資源庫模塊設(shè)計
“專業(yè)建設(shè)資源庫”模塊，該模塊反映了本專業(yè)建設(shè)的基本情況，用于展示本專業(yè)調(diào)研報告，專業(yè)介紹、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)課程體系建設(shè)等內(nèi)容。
“課程資源庫”模塊，包括課程標準、職業(yè)標準、數(shù)字化理論教材、實訓教材、實訓指導書、教學課件、習題庫、試題庫、課程作品等內(nèi)容。
“教學資源庫”模塊，包括企業(yè)案例分析、典型企業(yè)網(wǎng)站鏈接、實訓項目、考核評價體系、技術(shù)標準、業(yè)務流程、課程錄像、作業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。
“實訓管理及基地建設(shè)資源庫”模塊，包括虛擬實訓項目、企業(yè)生產(chǎn)工具、生產(chǎn)場景、校內(nèi)實訓教學條件、實訓基地管理制度、頂崗實習實施及管理制度等內(nèi)容。
“社會服務資源庫”模塊，包括技能大賽組織與實施、大賽作品、師資培訓、技能證書認證、技能證書認證培訓方案、技能證書培訓題庫、校企合作產(chǎn)學研案例等內(nèi)容。
“教師風采展示”模塊，用于收集本專業(yè)任課教師個人空間資源鏈接，展示本專業(yè)教師個性化課程主頁。
通過申請的特殊空間賬號，實現(xiàn)專業(yè)教學資源庫子模塊的設(shè)計和功能，通過“欄目管理”中的“自創(chuàng)欄目”，根據(jù)子模塊名稱創(chuàng)建資源庫一級欄目標題，再根據(jù)子模塊中的具體內(nèi)容創(chuàng)建二級欄目標題，管理員根據(jù)二級欄目標題上傳文章、視頻等教學資源。樹形欄目創(chuàng)建完成后，進行主頁整體設(shè)計，打開“主頁板塊設(shè)計”，利用“自定義模塊”中的“FLASH模塊”，創(chuàng)建與欄目標題相對應的FLASHI模塊，對資源庫主頁整體框架進行規(guī)劃。如圖2所示。
圖2 會計電算化教學資源庫主界面
四、實現(xiàn)教師個人云空間與專業(yè)教學資源庫間有效對接
在世界大學城云空間平臺中，可以建立教師個人空間與本專業(yè)教學資源庫之間的聯(lián)系，一方面可以方便教師通過自己的云空間訪問資源庫，及時查閱到課程所需要的教學資源;另一方面也便于教學資源庫管理員從本專業(yè)教師個人空間中提取課程信息，進一步充實資源庫內(nèi)容。這就要求教師個人空間在進行個性化設(shè)計的基礎(chǔ)上，建立能與本專業(yè)資源庫相對接的模塊。
教師可通過“自定義模塊”，添加兩個FLASH模塊，一個是“日常教學”模塊，另一個是“資源共享”模塊。“日常教學”用于教師對教學常規(guī)工作和本課程相關(guān)資料的上傳，而“資源共享”用于匯集教學成果和資料，方便其他教師或?qū)W生查閱。另外，向本專業(yè)教學資源庫提供課程素材，建立鏈接，也是該模塊建立的重要功能。如圖3所示。
圖3 教師個人空間與專業(yè)教學資源庫對接示意圖
關(guān)鍵詞：基層央行；人才成長；環(huán)境；研究
一、基本情況
衡陽市位于湖南省中南部，轄12個縣（市、區(qū)），面積1.53萬平方公里，總?cè)丝?28.83萬，其中市區(qū)人口近100萬。2007年全市GDP823.51億元，財政收入50.49億元，設(shè)有金融網(wǎng)點989個，金融從業(yè)人員20011人。截至2008年9月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額899.8億元，凈增118.7億元，各項貸款余額379.8億元，凈增47.5億元，存、貸總量及增量均居全省第二。
2004年6月，根據(jù)總行“三定”方案要求，人行衡陽市中心支行內(nèi)設(shè)12個職能科室、2個直屬單位，黨委設(shè)4個部委（其中2個合署辦公）。轄6個縣（市）支行，其中2個支行設(shè)有發(fā)行庫。目前，全轄正式在編干部職工304人（不含離退休人員），其中，男性229人，占總?cè)藬?shù)的75.3%，女性75人，占總?cè)藬?shù)的24.7%；機關(guān)160人，占總?cè)藬?shù)的52.6%，支行144人，占總?cè)藬?shù)的47.4%；專業(yè)技術(shù)人員267人，占總?cè)藬?shù)的87.8%；黨員200人，占總?cè)藬?shù)的65.8%；副科以上干部96人，占總?cè)藬?shù)的31.6%。近年來，該中支以“環(huán)境勵人，重擔煉人，行風育人，待遇留人，制度服人”的用人理念，造就和培養(yǎng)具有一定規(guī)模和潛力的人才隊伍。
但是，按照“五型”人才隊伍的內(nèi)在要求和新形勢下基層央行科學履職的客觀需要，全轄人才隊伍的整體結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)尚有差距，難以開創(chuàng)出人盡其才、人才輩出的局面。主要體現(xiàn)為“四欠”：
1.人才總量欠足。隊伍成長趕不上事業(yè)發(fā)展。研究生學歷（包括碩士和博士）6人，僅占總?cè)藬?shù)的1.75%；高級職稱3人，僅占總?cè)藬?shù)的0.99%，也就是每一百人中還不足一人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1.12%，這個數(shù)字明顯低于全國人行系統(tǒng)平均水平。計算機、國際金融、法律、外語等專業(yè)人才數(shù)量不夠。金融穩(wěn)定、反洗錢和社會征信等崗位人才稀缺的問題越來越突出。
2.人才梯隊欠活。年齡老化趨勢明顯，后繼乏人。全轄平均年齡42歲，40歲以上167人，占總?cè)藬?shù)的59.9%，不利于工作創(chuàng)新；40歲以下137人，占總?cè)藬?shù)的45.1%，且數(shù)量逐步遞減。30歲以下比例明顯偏低，機關(guān)各部門平均不足2人，支行幾近“消跡”。黨員平均年齡超過45歲，其中30歲以下鳳毛麟角。縣支行隊伍老化嚴重，其中40歲以上102人，占70.1%，尤其是很多一線員工年齡偏大，反應遲鈍，手腳較慢，難以勝任日常繁瑣的柜面工作任務。
3.人才分布欠優(yōu)。行際、科際之間人才發(fā)展不平衡。高級職稱無一中層干部及普通員工，高學歷集中在業(yè)務部門，行政管理、黨群部門相當匱乏。6個支行班子中僅有2名女性成員，占比9.5%，3個支行沒有女性正股長，3個支行沒有會計師，造成知識層次不均，領(lǐng)導干部人才性別來源單一。
4.人才素質(zhì)欠高。在現(xiàn)有人才資源中，表現(xiàn)出“三多三少”：函授業(yè)務多，科班出身少；經(jīng)濟、政工系列多，會計、工程專業(yè)少；低層次、操作型、技能型人才多，高層次、創(chuàng)新型、復合型人才少。據(jù)統(tǒng)計，全轄大專以上學歷占84.87%，但大多為第二學歷，第一學歷不足10%。267名專業(yè)技術(shù)人員中，經(jīng)濟類、政工類分別占63%、21%，會計類、工程類分別占14%、2%。同時，人才知識更新遲緩，缺乏具有一定經(jīng)濟金融理論水平、善于分析調(diào)研等綜合特長。
二、成才定律
我們通過問卷調(diào)查、召開座談會、個別談話等方式，全面、深入了解目前基層央行人才成長的科學規(guī)律。調(diào)查顯示，人才成長雖無統(tǒng)一標準化的規(guī)律，但至少可以得出幾個基本結(jié)論，即：素質(zhì)“立”才，改革“催”才，培育“引”才，調(diào)研“強”才，機制“求”才，考核“促”才，獎懲“勵”才。
作為貫徹落實國家金融宏觀調(diào)控政策的“神經(jīng)末梢”、維護區(qū)域金融穩(wěn)定的“領(lǐng)頭雁”，提供優(yōu)質(zhì)金融服務的“生力軍”，基層分支機構(gòu)處于履行中央銀行各項職責的前沿陣地，地位特殊，作用重要。人才成長既是一個長期而系統(tǒng)的工程，也是一項艱巨而緊迫的任務，要根據(jù)人才的特點和成長規(guī)律進行科學培養(yǎng)，循序漸進，通過巧施壓力、激發(fā)動力、挖掘潛力、提升能力，促其全面發(fā)展，推動中央銀行整體工作的不斷提高。
三、環(huán)境障礙
（一）思想環(huán)境制約。囿于傳統(tǒng)思維觀念，部分領(lǐng)導未能從根本上樹立起“人才資源是第一資源”的意識，對人才隊伍重視不夠，對人才培養(yǎng)、吸引、使用以及在基層事業(yè)發(fā)展中的重要作用認識不清，工作上往往處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬局面。
（二）體制環(huán)境制約。目前縣支行普遍面臨機構(gòu)設(shè)置不同步、資源配置不科學、人員供求有矛盾等問題，一定程度上影響了現(xiàn)有人才作用的充分發(fā)揮。
（三）機制環(huán)境制約。管理機制方面：一是人才評價機制比較欠缺。二是選人用人機制有待理順。干部選拔以委任制為主，聘任制、選任制、競爭上崗等方式占比偏低。培養(yǎng)機制方面：一是教育培訓工作亟需創(chuàng)新。表現(xiàn)在：綜合性培訓多，專題培訓少；政治理論培訓多，新知識、新技能培訓少；書本知識培訓多，崗位操作實踐培訓少。二是崗位交流力度顯然不夠。由于長期固定一個職位工作，知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)比較單一，駕馭市場經(jīng)濟和金融宏觀調(diào)控的能力、處理復雜事務的能力不強，難以快速健康成長。
（四）政策環(huán)境制約。一是薪酬政策有失公允。二是獎勵政策過于人情。主要是對人才的獎勵遠遠不夠。三是職稱政策缺乏完備。
（五）外部環(huán)境制約。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及金融改革的推進，金融從業(yè)人員工資收入大幅提高。2007年公務員和事業(yè)單位工資改革和規(guī)范津補貼后收入穩(wěn)步增長。相比之下，基層央行員工收入水平逐年萎縮。在這種環(huán)境助推下，難免造成人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象。
四、創(chuàng)新思路
（一）樹立“三種”觀念，營造良好的人才環(huán)境
1.樹立科學的人才大局觀，立足一個“活”字。要倡導人才理念，樹立“人力資源是第一資源”、“忽視人才就是最大的浪費”等觀念，真正把人力資源開發(fā)和利用作為基層央行創(chuàng)新與發(fā)展的大事來抓。
2.樹立科學的人才主流觀，把握一個“善”字。要科學辯證識才，善用身邊的人才，識賢任能，唯才是舉，防止以偏概全、求全責備、以瑕掩瑜，形成謀事、干事、成事的氛圍。
3.樹立科學的人才成長觀，注重一個“早”字。要遵循客觀規(guī)律，不拘一格選拔優(yōu)秀年輕干部，做到早發(fā)現(xiàn)、早選拔、早鍛煉、早使用，增強基層央行發(fā)展后勁與活力。
（二）實施“三大”工程，構(gòu)筑健康的成長環(huán)境
1.實施培訓工程，提升人才質(zhì)量。一是以普及性培訓為根本，力求廣度。二是以專業(yè)性培訓為拓展，力求深度。三是以提高性培訓為升華，力求精度。
2.實施交流工程，鍛煉人才能力。加大干部交流力度，跨地區(qū)、跨行際建立形式多樣、層次豐富的干部交流機制，不斷增強干部隊伍的流動性，實現(xiàn)人才資源的最佳配置。
3.實施監(jiān)督工程，純潔人才隊伍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的人才監(jiān)督運行機制，加強對人才工作的督促檢查。
（三）構(gòu)建“三項”機制，打造嚴格的競爭環(huán)境
1.構(gòu)建人才評價機制，確保“有理有據(jù)”。建立一套體現(xiàn)各類人才特點、多元化的人才評價指標和參照體系。在標準設(shè)計上，突出“十高”：即政治素養(yǎng)高、道德修養(yǎng)高、精神境界高、創(chuàng)新水平高、工作目標高、業(yè)務素質(zhì)高、服務質(zhì)量高、辦事效率高、群眾威信高、工作業(yè)績高。在評價內(nèi)容上，強調(diào)以人為本，注重實際貢獻，重視發(fā)展?jié)摿Γ灰浴皩W歷”論高低、“職稱”論長短、“親疏”論英雄。
2.構(gòu)建人才考核機制，確保“有序有度”。改善人才測評手段，按照自評與集中檢查、平時登記和年度考核、定性與定量考核“三結(jié)合”原則，對人才執(zhí)行金融方針政策、履行崗位職責、工作業(yè)績等方面進行考核，對優(yōu)秀者予以重獎，激發(fā)比、學、趕、幫、超熱情。
3.構(gòu)建人才激勵機制，確保“有為有位”。從制度上保證各類人才得到勞動與貢獻相應的報酬與獎勵，體現(xiàn)不同的價值標準，增強高層次人才的成就感和責任感。
（四）把好“三道”關(guān)口，形成通暢的干事環(huán)境
1.把好人才預測關(guān)，提高科學性。一要明確重點，摸清底數(shù)。二要著眼長遠，統(tǒng)一規(guī)劃。
2.把好人才準入關(guān)，體現(xiàn)先進性。一是合理引進人才。試行符合央行特點、行之有效的資格考試制度，作為招賢納士的必備條件，從進口上把好人員基本素質(zhì)。二是精心篩選人才。建立黨政人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才、農(nóng)村金融人才等人才資源信息庫，打造一支專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次人才隊伍。
3.把好人才退出關(guān)，突破框架性。實行人才任期制，打破干部終身制，對長期才干無長進、業(yè)績無起色、考核無績效者，采取輪崗培訓或經(jīng)濟補償?shù)霓k法，直至淘汰出局，增強人才的憂患感和使命感。
（五）突出“三個”導向，強化和諧的人文環(huán)境
1.突出職能傳導，整合人力資源。
2.突出典型引導，優(yōu)化輿論氛圍。
3.突出思想教導，建設(shè)央行文化。
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