時(shí)間：2023-10-19 10:12:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)和理解，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)； 經(jīng)濟(jì)意義； 價(jià)值形態(tài)
【 keywords 】 engineering construction; Economic meaning; ideology
工程造價(jià)專業(yè)人員對(duì)造價(jià)信息都很熟悉，但說(shuō)到它的價(jià)值，則無(wú)法用數(shù)字來(lái)量化說(shuō)明。其實(shí)，工程造價(jià)信息必須要在對(duì)在工程造價(jià)管理活動(dòng)中的各種有用程度來(lái)劃分大小，有用程度大則價(jià)值就高，反之則低。
一、工程造價(jià)信息的特點(diǎn)
1、非物質(zhì)性
工程造價(jià)信息并不是以實(shí)物存在的，由于工程造價(jià)信息的非物質(zhì)性的特點(diǎn)，決定了它的利用價(jià)值只具有觀念形態(tài)，必須通過(guò)它的有用性來(lái)證明自身的存在。工程造價(jià)信息的有用性就表現(xiàn)在能給其消費(fèi)者帶來(lái)新增的效用。工程造價(jià)信息的有用程度與價(jià)值是一種正比例關(guān)系必須通過(guò)它的有用性來(lái)證明自身的存在。
2、非獨(dú)立性
工程造價(jià)信息利用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，需要使用者在工程造價(jià)管理活動(dòng)過(guò)程中運(yùn)用的效用，必須注入創(chuàng)造性勞動(dòng)。這樣，每個(gè)使用者需求得到的只是利用價(jià)值相應(yīng)的某部分價(jià)值，滿足了工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段工程造價(jià)管理的要求，符合特定的需要，才同時(shí)真正實(shí)現(xiàn)了它的價(jià)值；相反，如果得到的工程造價(jià)信息卻沒有實(shí)現(xiàn)其利用價(jià)值，從嚴(yán)格意義來(lái)講，并未形成工程造價(jià)管理活動(dòng)過(guò)程中的效用，其價(jià)值就無(wú)從談起，所投入的勞動(dòng)是工程造價(jià)信息資源的浪費(fèi)。所以說(shuō)，獨(dú)立的工程造價(jià)信息并不能發(fā)揮價(jià)值，必須通過(guò)對(duì)其的使用來(lái)發(fā)掘和創(chuàng)造價(jià)值。
3、非固定性
工程造價(jià)信息的利用價(jià)值由使用者根據(jù)當(dāng)時(shí)所需求的效用等因素來(lái)決定，其中效用這一因素既能反映工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，使用同樣的工程信息價(jià)格所發(fā)揮的價(jià)值也是不盡相同。同樣一份信息價(jià)，對(duì)不同總造價(jià)的建筑進(jìn)行預(yù)算，顯然得出的結(jié)果也是不可能一樣的。它們要以在工程造價(jià)信息對(duì)在工程造價(jià)管理活動(dòng)中的各種有用程度來(lái)劃分大小，有用程度大則價(jià)值就高，反之則低。
4、相對(duì)性
每一種工程造價(jià)信息由于使用者的需要、理解的不同而體現(xiàn)出不同的重要性。在工程項(xiàng)目建設(shè)的工程造價(jià)管理活動(dòng)中，由于組織機(jī)構(gòu)的對(duì)象不同，都有自己特定的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作范圍、工作任務(wù)等，甚至由于每個(gè)人的興趣、習(xí)慣等不同，在工作中對(duì)工程造價(jià)信息都有各自不同的要求，同一條工程造價(jià)信息對(duì)不同的人來(lái)說(shuō)，有用程度也是不同的，因而它的價(jià)值是不同的。對(duì)每一個(gè)工程造價(jià)管理者來(lái)說(shuō)，他獲取工程造價(jià)信息、利用工程造價(jià)信息都帶有一定的目的性，那些幫助它達(dá)到目的，他自己能直接利用的工程造價(jià)信息便被他認(rèn)為是最重要的，而其他信息不論其社會(huì)價(jià)值如何，他都會(huì)舍棄。
二、工程造價(jià)信息的價(jià)值
通常地說(shuō)，工程造價(jià)信息的價(jià)值具有絕對(duì)價(jià)值和相對(duì)價(jià)值兩方面。
1、工程造價(jià)信息的絕對(duì)價(jià)值
工程造價(jià)信息的絕對(duì)價(jià)值是，對(duì)任何社會(huì)成員而言，不論他理解與否、需要與否，不論他對(duì)其信息內(nèi)容持贊同還是反對(duì)的態(tài)度，不論信息內(nèi)容符不符合自己的世界觀，不論時(shí)間是否推移，某些工程造價(jià)信息的價(jià)值是絕對(duì)存在的，這是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)對(duì)工程造價(jià)信息的評(píng)價(jià)具有某種機(jī)制，雖然人類對(duì)這種評(píng)價(jià)機(jī)制并未進(jìn)行充分的研究，但我們的確知道，這種評(píng)價(jià)機(jī)制具有某種程度的統(tǒng)一性。
2工程造價(jià)信息的利用價(jià)值
工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，是指工程造價(jià)信息直接用于滿足某種需求所表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際效用，是利用者在利用工程造價(jià)信息實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目的的過(guò)程中產(chǎn)生出來(lái)的價(jià)值。對(duì)工程造價(jià)信息的利用價(jià)值，不要局限于一般價(jià)值屬性來(lái)理解，而要從工程造價(jià)信息可能具有的一切功能來(lái)分析。工程造價(jià)信息的利用價(jià)值是通過(guò)它所具備的功能體現(xiàn)出來(lái)的，不同的工程項(xiàng)目建設(shè)，在工程造價(jià)管理活動(dòng)中具有不同的工程造價(jià)信息的利用功能。工程造價(jià)信息的利用價(jià)值由多種因素構(gòu)成，從主要因素講，包括工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況、傳遞狀況和使用狀況三方面。
三、如何評(píng)估工程造價(jià)信息的價(jià)值
工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況是構(gòu)成其利用價(jià)值的基礎(chǔ)，它具體由可靠度、新穎度、廣泛度、詳盡度來(lái)說(shuō)明。工程造價(jià)信息的可靠度指工程造價(jià)信息的真實(shí)性和科學(xué)性程度，應(yīng)客觀地反映工程造價(jià)管理活動(dòng)現(xiàn)象、揭示工程造價(jià)管理活動(dòng)過(guò)程的本質(zhì)和規(guī)律。工程造價(jià)信息的可靠程度越大，其利用價(jià)值越大，可靠程度與利用價(jià)值成正比。工程造價(jià)信息的新穎度指其內(nèi)容新、時(shí)效性強(qiáng)。只有新穎的工程造價(jià)信息，才能在工程造價(jià)管理活動(dòng)過(guò)程中，按照工程造價(jià)的價(jià)值規(guī)律和運(yùn)動(dòng)規(guī)律所利用。工程造價(jià)信息的廣泛度指其內(nèi)容所包含范圍的廣、深程度，其內(nèi)容所包含的專業(yè)范圍越廣，專業(yè)程度越深，使用者利用的價(jià)值就越大。工程造價(jià)信息的詳盡度指其掌握工程造價(jià)信息量的程度。愈詳盡的工程造價(jià)信息，愈給工程造價(jià)管理活動(dòng)過(guò)程更多的信息量，使人能更好利用工程造價(jià)信息，控制工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的工程造價(jià)。總之，工程造價(jià)信息的內(nèi)容狀況是內(nèi)因，是其利用價(jià)值的決定因素。
四、正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)信息的價(jià)值
大數(shù)據(jù)時(shí)代誕生了許多新的信息技術(shù)對(duì)工程造價(jià)行業(yè)影響重大，尤其是BIM技術(shù)以及系統(tǒng)仿真技術(shù)對(duì)高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程的設(shè)置均產(chǎn)生了深刻的影響。通過(guò)分析信息技術(shù)對(duì)高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)方式的影響，提出了大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下新的課程體系設(shè)置建議。
關(guān)鍵詞：
信息技術(shù)；工程造價(jià)；課程體系
當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代信息技術(shù)處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期，建筑業(yè)系統(tǒng)仿真技術(shù)，計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算等技術(shù)，尤其是BIM技術(shù)應(yīng)用近年來(lái)如火如荼。高職院校工程造價(jià)專業(yè)自上世紀(jì)90年代末期已經(jīng)逐漸使用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行算量計(jì)價(jià)，但是真正高校普及軟件計(jì)量計(jì)價(jià)教學(xué)是在2000年之后了。隨著系統(tǒng)仿真技術(shù)的誕生，以及BIM技術(shù)發(fā)展，建筑業(yè)與工程造價(jià)行業(yè)興起了新的革命，但是很多高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置落后，還是原地踏步，沒有及時(shí)更新，很難符合大數(shù)據(jù)時(shí)代工程造價(jià)管理信息化的要求。
1傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)專業(yè)課程體系設(shè)置狀況分析
境外工程造價(jià)專業(yè)教育主要有兩大體系，英國(guó)的工料測(cè)量師體系和美國(guó)造價(jià)工程師體系，前者在當(dāng)今英聯(lián)邦地區(qū)以及中國(guó)的香港地區(qū)廣為普及，其課程體系主要依據(jù)工料測(cè)量師能力要求進(jìn)行設(shè)置，所涉及的課程內(nèi)容主要強(qiáng)調(diào)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、管理學(xué)、資源環(huán)境等，而相應(yīng)技術(shù)層面內(nèi)容比較少一些。這與境外職業(yè)教育的理念有關(guān)，在境外從事職業(yè)教育學(xué)習(xí)的不乏很多高學(xué)歷高知識(shí)技能人才，而在中國(guó)進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)習(xí)往往是學(xué)歷層次相對(duì)較低的學(xué)生為主，因而國(guó)內(nèi)高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置往往朝著簡(jiǎn)單易學(xué)、直觀好理解、學(xué)好馬上能用的方向發(fā)展。目前高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程體系主要是按照高職高專教育土建類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工程管理類專業(yè)分委員會(huì)的意見來(lái)進(jìn)行設(shè)置的，即采用“基礎(chǔ)課程＋專業(yè)課程＋限選課程”的結(jié)構(gòu)體系。專業(yè)平臺(tái)課程包括：技術(shù)平臺(tái)課程、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)課程、管理平臺(tái)課程和法律平臺(tái)課程。專業(yè)課程包括：建筑工程概預(yù)算、裝飾工程預(yù)算、水電安裝工程預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)、平法識(shí)圖與鋼筋算量、工程造價(jià)軟件應(yīng)用。綜觀全國(guó)高職院校工程造價(jià)專業(yè)的課程體系設(shè)置大致可以分為以下幾類：一是工程技術(shù)類院校，在課程設(shè)置上多依靠土木建筑類、水利工程類、交通土建類專業(yè)，具有鮮明的大土木背景支撐，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，其技術(shù)平臺(tái)課程在整個(gè)課程體系里占有較重要的地位；二是經(jīng)管類院校，在課程設(shè)置上具有鮮明的管理學(xué)科背景支撐，其各平臺(tái)課程較為強(qiáng)調(diào)管理，所以管理平臺(tái)課程占有較重要的地位；三是財(cái)經(jīng)類院校，在課程體系中，經(jīng)濟(jì)平臺(tái)課程占有較重要的地位，著重于投資和財(cái)務(wù)能力的培養(yǎng)，而技術(shù)平臺(tái)課程則相對(duì)較弱。雖然當(dāng)前高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程開設(shè)理論及必要的實(shí)踐知識(shí)齊備，但是高職工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生普遍高考分?jǐn)?shù)低，在中小學(xué)時(shí)代沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，空間思維欠缺，很難理解專業(yè)技術(shù)課程，對(duì)課程的理解往往停留于文字概念，沒有形成直觀直覺的認(rèn)識(shí)。在信息發(fā)展迅猛的大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何重新設(shè)置定位高職工程造價(jià)專業(yè)課程是個(gè)值得研究的問題。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代高職院校工程造價(jià)專業(yè)傳統(tǒng)課程設(shè)置存在的問題和不足
傳統(tǒng)的高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程最大的不足是缺少可視化教學(xué)模式，學(xué)生很難通過(guò)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)觀看施工過(guò)程，體悟具體的施工工序與造價(jià)的影響，另外學(xué)生缺乏三維構(gòu)圖意識(shí)，很難直接短平快地接觸具體工作流程，了解整個(gè)技術(shù)操作。即使許多高職院校工程造價(jià)專業(yè)擁有實(shí)訓(xùn)設(shè)施，具有半成品在建的房子，但是基本上缺乏動(dòng)態(tài)觀察，只是停留在局部少數(shù)一些工序，大量工序還無(wú)法做到完全可視化。此外由于建筑施工存在大量安全問題，安排工程造價(jià)學(xué)生去工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)很難做到。其課程設(shè)置參照《高等職業(yè)教育工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)基本要求》進(jìn)行分類.
（1）缺乏三維可視化構(gòu)圖思維。傳統(tǒng)的工程造價(jià)基礎(chǔ)課程與技術(shù)平臺(tái)課程，學(xué)生主要依靠PPT或者現(xiàn)場(chǎng)一些模型，難以完整建立三維可視化構(gòu)圖思維，工程的場(chǎng)景變化很多，圖紙變化也很大，傳統(tǒng)教學(xué)主要是依靠單一的圖紙講授，結(jié)合比較簡(jiǎn)單的房屋建筑模型進(jìn)行介紹，無(wú)法從多個(gè)角度看到建筑的全貌，很難適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境對(duì)工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生識(shí)圖的要求。
（2）缺乏整個(gè)施工過(guò)程模擬以及工序工藝的理解。傳統(tǒng)的施工技術(shù)課程教學(xué)主要是通過(guò)PPT進(jìn)行演示，配以少量施工現(xiàn)場(chǎng)視頻進(jìn)行教學(xué)，PPT表達(dá)的主要是文字性施工工序，以及少量現(xiàn)場(chǎng)施工圖片展現(xiàn)的施工場(chǎng)景。施工視頻相對(duì)來(lái)說(shuō)，所能涉及的施工過(guò)程也比較局限，而且拍攝角度也比較單一，更何況缺乏讓學(xué)生動(dòng)手模擬的機(jī)會(huì)，因而高職工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生很難身臨其境地學(xué)習(xí)體會(huì)，去了解每一道工序，從而結(jié)合工程預(yù)算定額里面所包含的工序進(jìn)行理解。
（3）就業(yè)面過(guò)于狹窄難以適應(yīng)寬口徑就業(yè)要求。傳統(tǒng)的高職工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)的主要是工程預(yù)算員，隨著建設(shè)工程領(lǐng)域BIM時(shí)代到來(lái)，整個(gè)建設(shè)工程管理集成化的趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯，BIM技術(shù)應(yīng)用以來(lái)，大幅減少了工程的變更，減少了工程計(jì)量的次數(shù)和環(huán)節(jié)，也相應(yīng)減少了純工程造價(jià)人員就業(yè)的需求量。BIM時(shí)代需要的工程造價(jià)人員需要全方位掌握工程建設(shè)知識(shí)，而且系統(tǒng)地了解或者參與每一個(gè)項(xiàng)目管理流程，傳統(tǒng)的高職工程造價(jià)預(yù)算人員的知識(shí)面相對(duì)狹窄，很難適應(yīng)時(shí)代變革對(duì)工程造價(jià)人才的要求。
（4）缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力課程的訓(xùn)練。傳統(tǒng)的高職工程造價(jià)專業(yè)學(xué)習(xí)主要把目標(biāo)放在核心課程建筑工程定額預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)以及工程造價(jià)軟件教學(xué)上來(lái)，所學(xué)習(xí)的計(jì)算案例較為簡(jiǎn)單，與實(shí)際項(xiàng)目差別也較大，在計(jì)量計(jì)價(jià)的過(guò)程中對(duì)信息與具體的施工工序很難把握，而且很難直觀地了解建筑的全貌，因而很容易出現(xiàn)漏算、重復(fù)多算情況。若遇到工程的變更，特別是設(shè)計(jì)變更，很難適時(shí)變更圖紙，做出工程預(yù)算的變更。此外造價(jià)人員預(yù)算常用到的工程結(jié)算等問題在當(dāng)前的高職工程造價(jià)專業(yè)也很難訓(xùn)練到。
3大數(shù)據(jù)時(shí)代高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程設(shè)置改革建議
3．1開設(shè)BIM技術(shù)相關(guān)課程
BIM（建筑信息模型BuildingInformationModeling）是以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，進(jìn)行建筑模型的建立，通過(guò)數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息。它具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性五大特點(diǎn)。1975年，喬治亞理工大學(xué)的ChuckEastman教授創(chuàng)建了BIM理念至今，BIM技術(shù)已經(jīng)發(fā)展為建筑業(yè)廣為人知的技術(shù)。BIM技術(shù)能夠?qū)⒔ㄖI(yè)從策劃到竣工驗(yàn)收整個(gè)工作流程和建筑物本身的信息表達(dá)進(jìn)行高度集成，是一種應(yīng)用于建筑工程全生命周期管理的數(shù)據(jù)化工具，通過(guò)參數(shù)模型整合各種項(xiàng)目的相關(guān)信息資源，在項(xiàng)目策劃、實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)的全生命周期過(guò)程中進(jìn)行共享和傳遞、管理、變更、處理沖突危機(jī)，使工程技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目所涉及的建筑信息作出正確理解和及時(shí)應(yīng)對(duì)，為設(shè)計(jì)方、施工方、業(yè)主方、監(jiān)理方、咨詢方等建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)，在提高生產(chǎn)效率、節(jié)約建設(shè)成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。BIM課程能夠使學(xué)生腦海中形成立體式、直觀形象的三維圖紙，從而增強(qiáng)高職學(xué)生空間想象能力。通過(guò)三維建筑場(chǎng)景，將傳統(tǒng)教學(xué)形式中難以用文字描述的知識(shí)內(nèi)容，利用實(shí)際三維拆分演示和動(dòng)畫交互講解，清楚直觀地展示在學(xué)生面前。BIM技術(shù)能夠把施工過(guò)程的具體細(xì)節(jié)在正式施工之前模擬走一遍，讓學(xué)生能夠清晰看到工程細(xì)節(jié)，從而增強(qiáng)房屋建筑細(xì)部的理解，增強(qiáng)空間感。通過(guò)BIM系列課程讓學(xué)生建立三維視圖、建筑場(chǎng)地布置、模板架手架布置并進(jìn)行碰撞審圖檢查，從360°全方位了解建筑構(gòu)造及施工流程模擬，使整個(gè)工程計(jì)量計(jì)價(jià)不再陌生與抽象。
3．2開設(shè)施工課程中進(jìn)行施工仿真模擬實(shí)訓(xùn)課程
信息化發(fā)展，工程施工仿真軟件也在不斷開發(fā)，如果學(xué)校能運(yùn)用施工模擬仿真軟件作為施工教學(xué)實(shí)訓(xùn)的一個(gè)部分，有利于學(xué)生熟悉施工工序，通過(guò)動(dòng)手操作，動(dòng)態(tài)地了解施工工序的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而增加對(duì)定額所包含的工序內(nèi)容的理解。目前施工模擬仿真系統(tǒng)軟件可以模擬大多數(shù)施工環(huán)節(jié)，學(xué)生操作起來(lái)像玩電腦游戲一樣按照步驟操作。一方面能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情與興趣，另外學(xué)習(xí)過(guò)程中可以加深學(xué)生對(duì)施工過(guò)程的印象，也能夠記得更牢。
3．3開設(shè)工程造價(jià)實(shí)踐專題實(shí)訓(xùn)
當(dāng)前工程造價(jià)專業(yè)實(shí)訓(xùn)的課程缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容演練，在工程實(shí)踐中很多高職院校工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生選擇了進(jìn)入工程造價(jià)咨詢公司，而大多數(shù)工程造價(jià)咨詢公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是工程審計(jì)。如果在高職院校工程造價(jià)專業(yè)課程體系中設(shè)置工程審計(jì)專題實(shí)訓(xùn)課程，要求學(xué)生針對(duì)工程審計(jì)案例，真題真做，從算量核量、單價(jià)審核、合同審查，多方面進(jìn)行技能訓(xùn)練，從而全方位提升學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)環(huán)節(jié)可以設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)編制專題實(shí)訓(xùn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制專題實(shí)訓(xùn)、工程結(jié)算專題實(shí)訓(xùn)、工程審計(jì)專題實(shí)訓(xùn)。
3．4加強(qiáng)工程詢價(jià)相關(guān)信息搜集能力訓(xùn)練
當(dāng)前高職院校工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生在工程定額使用教學(xué)方面往往考慮周全，但對(duì)人材機(jī)單價(jià)等市場(chǎng)信息知之甚少。高職院校工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)計(jì)量計(jì)價(jià)的時(shí)候很多時(shí)候依靠政府信息價(jià)作為參考，或者定額基價(jià)中確定的工料機(jī)單價(jià)作為單價(jià)，缺乏主動(dòng)查詢工料機(jī)市場(chǎng)價(jià)的詢價(jià)能力，特別是國(guó)際工程造價(jià)人才技能要求中對(duì)這項(xiàng)能力的要求更加明顯。
3．5開設(shè)工程合同管理專題實(shí)訓(xùn)
目前高職工程造價(jià)專業(yè)課程中招投標(biāo)與合同管理主要通過(guò)講授，工程索賠作為工程實(shí)踐中最為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容往往很難得到重視，學(xué)生的談判能力，索賠證據(jù)收集能力都尤為重要。如果創(chuàng)設(shè)專題實(shí)訓(xùn)，結(jié)合工程實(shí)踐案例進(jìn)行訓(xùn)練，會(huì)使學(xué)生盡快適應(yīng)工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代高職工程造價(jià)專業(yè)課程的設(shè)置要在表1的基礎(chǔ)上，增加相應(yīng)能力培養(yǎng)的課程.
4結(jié)論
大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)對(duì)高職工程造價(jià)專業(yè)整個(gè)行業(yè)及其教學(xué)要求影響很大，必須改革工程造價(jià)課程結(jié)構(gòu)，運(yùn)用BIM以及施工仿真等模擬教學(xué)系統(tǒng)，嵌入教學(xué)課程，同時(shí)開設(shè)相應(yīng)適應(yīng)工程實(shí)踐需要的一些職業(yè)拓展課程，從而打造高職工程造價(jià)專業(yè)有別于應(yīng)用型本科工程造價(jià)專業(yè)的職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力。
作者：胡凱 胡育 單位：長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】工程量清單計(jì)價(jià) 工程造價(jià) 應(yīng)用
一、工程量清單計(jì)價(jià)概述
工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上較為通行的做法。工程量清單計(jì)價(jià)有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 清單量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目完整性及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分；清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場(chǎng)定價(jià)”；引入了建設(shè)工程造價(jià)規(guī)范、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；注入科學(xué)的計(jì)價(jià)模式。這種計(jì)價(jià)模式，對(duì)于現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)配套的，可以說(shuō)是很合適的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)模式，也是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式的意義
（一）有利于提高工程計(jì)價(jià)效率，能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià)。
工程量清單計(jì)價(jià)符合工程量“計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)市場(chǎng)化”的要求，避免了傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式下招標(biāo)人與投標(biāo)人在工程量計(jì)算上的重復(fù)工作，各投標(biāo)人以招標(biāo)人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺(tái)，結(jié)合自身的管理水平和施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià)，促進(jìn)了各投標(biāo)人企業(yè)定額的完善和工程造價(jià)信息的積累和整理，體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設(shè)中快速報(bào)價(jià)的要求。工程量清單將實(shí)際工作中消耗的費(fèi)用和措施費(fèi)分離， 使所要施工企業(yè)在投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中， 技術(shù)水平方面的競(jìng)爭(zhēng)能夠個(gè)自表現(xiàn)出來(lái)， 這樣可以將施工企業(yè)自主定價(jià)的能力發(fā)揮得淋漓盡致， 從而使現(xiàn)在的定額計(jì)價(jià)清單能夠改變自己的自主報(bào)價(jià)的限制。
（二）有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算。
中標(biāo)后，業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同，中標(biāo)價(jià)就是確定合同價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)清單上的單價(jià)就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量增減等，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價(jià)，可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。
（三）有利于業(yè)主對(duì)投資的控制
采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算形式，業(yè)主對(duì)因設(shè)計(jì)變更、工程量增減所引起的工程造價(jià)變化不敏感，往往等到竣工結(jié)算時(shí)才知道這些變更對(duì)項(xiàng)目投資的影響有多大，但此時(shí)常常為時(shí)已晚。而采用工程量清單報(bào)價(jià)的方式則可對(duì)投資變化一目了然，在欲進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，能馬上知道它對(duì)工程造價(jià)的影響，業(yè)主就能根據(jù)投資情況來(lái)決定是否變更或進(jìn)行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>
三、工程造價(jià)中工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用
工程造價(jià)不僅是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作， 同時(shí)他在技術(shù)上的要求也很高，它貫穿于投資，施工，設(shè)計(jì)等的各個(gè)階段，對(duì)于工程清單來(lái)說(shuō)也是不例外的。第一，要加大工程造價(jià)的信息收集和處理的工作， 還應(yīng)該提高對(duì)材料方面的控制力，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在工程中所占的比重也是很大的。第二，在工程清單計(jì)量的時(shí)候，要保證施工圖的深度和質(zhì)量，因?yàn)樵O(shè)計(jì)在工程造價(jià)中是一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，試想，如果圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不好，那么在進(jìn)行工程造價(jià)分析的時(shí)候必然就不會(huì)準(zhǔn)確，所以一定要保證施工圖紙的質(zhì)量和設(shè)計(jì)的深度。第三，想要讓工程造價(jià)在工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用中發(fā)揮一個(gè)更好的作用，那么這對(duì)于招標(biāo)文件的質(zhì)量上也是有很大的要求的，想要估價(jià)的準(zhǔn)確，一定要處理好招標(biāo)文件在細(xì)節(jié)上的小問題以及相應(yīng)的原則，不僅說(shuō)話要嚴(yán)謹(jǐn)， 更重要的是要與事實(shí)相符合，這樣不僅不會(huì)給以后的競(jìng)標(biāo)帶來(lái)麻煩，還能很好地控制工程造價(jià)。第四，提高相應(yīng)的工作人員的素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)也必須有一個(gè)很好的要求，因?yàn)楣ぷ魅藛T素質(zhì)的高低，也會(huì)影響工程的質(zhì)量。因此，工作人員一定要對(duì)施工場(chǎng)地和方案有一個(gè)很好的理解和認(rèn)識(shí)， 對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)思路也要有一定的理解。第五，完善相關(guān)的法律法規(guī)。政府重視對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的制定，只有這樣才能避免出現(xiàn)不必要的誤差，做出真確合理有價(jià)值的估價(jià)。
四、工程量清單計(jì)價(jià)在編制招標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中需注意的問題
（一） 盡量避免清單漏項(xiàng)。
在編制招標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中，要以設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范和《計(jì)價(jià)規(guī)范》為依據(jù)，認(rèn)真核對(duì)所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部?jī)?nèi)容。以避免后期結(jié)算中，因清單漏項(xiàng)產(chǎn)生的扯皮。例如：樓梯欄桿中的預(yù)埋鐵件，油漆、涂料用腳手架等都是工程量計(jì)算中容易漏項(xiàng)的項(xiàng)目。
（二） 清單項(xiàng)目的特征須描述完整準(zhǔn)確。
根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單只列主體項(xiàng)目，圍繞該主體項(xiàng)目施工的附屬項(xiàng)目?jī)?nèi)容，主要是項(xiàng)目特征的描述，隨主體項(xiàng)目名稱一并反映出來(lái)，構(gòu)成組合并計(jì)算綜合單價(jià)的依據(jù)。施工企業(yè)據(jù)此來(lái)確定完成該主體項(xiàng)目所需要的具體的“工程內(nèi)容”并計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。。如： 鋼結(jié)構(gòu)工程中的鋼抗風(fēng)柱制作安裝，清單只列主體項(xiàng)目“鋼抗風(fēng)柱”，而圍繞其主體項(xiàng)目的其他附屬工程： 制作，運(yùn)輸，吊裝，探傷、除銹、刷漆等工程內(nèi)容，均通過(guò)主體項(xiàng)目特征來(lái)表達(dá)。但限于設(shè)計(jì)深度和清單編制者對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的認(rèn)識(shí)和理解，項(xiàng)目特征描述常會(huì)出現(xiàn)不完整或不準(zhǔn)確的情況。
（三）工程量清單計(jì)算需準(zhǔn)確。
在編制招標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中，投標(biāo)人需依據(jù)業(yè)主提供的工程量清單報(bào)價(jià)，因此對(duì)工程量的準(zhǔn)確性有較高要求。在計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)研讀圖紙，熟悉工程量計(jì)算規(guī)則，準(zhǔn)確計(jì)量，以防止投標(biāo)人利用工程量清單中不準(zhǔn)確的工程量進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。同時(shí)，還應(yīng)注意清單計(jì)價(jià)方式下的工程量計(jì)算規(guī)則與定額計(jì)價(jià)方式下的工程量計(jì)算規(guī)則的區(qū)別，主要表現(xiàn)在清單項(xiàng)目工程量均以工程實(shí)體的凈值為準(zhǔn)，這不同以往定額工程量計(jì)算規(guī)則要求對(duì)工程量按凈值加規(guī)定 預(yù)留量來(lái)計(jì)量。
（四）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)盡量避免超過(guò)批準(zhǔn)的概算。
當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。這是由于我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算審批制度，國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準(zhǔn)的投資概算。
五、結(jié)語(yǔ)
工程量清單計(jì)價(jià)是一種由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式， 是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案。工程量清單計(jì)價(jià)模式是真正和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)模式，也是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自主報(bào)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。
【關(guān)鍵詞】 電氣安裝 工程造價(jià) 預(yù)結(jié)算
1 做好電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的手段
電氣工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算是合理確定電氣工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控制電氣工程造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何提高電氣工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，確定合理、科學(xué)的工程造價(jià)，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，淺談個(gè)人以下一些看法。
1.1 電氣安裝工程施工圖的正確識(shí)讀
施工圖的正確識(shí)讀是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，一個(gè)準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵，是建設(shè)單位向施工單位結(jié)算工程造價(jià)的依據(jù)。電氣項(xiàng)目施工圖主要由設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)備和材料匯總表、圖例、平面圖、系統(tǒng)圖和標(biāo)準(zhǔn)圖集中的大樣圖等幾部分組成。從圖紙說(shuō)明書，設(shè)備和材料匯總表，了解工程的基本概況。從平面圖確定電源進(jìn)戶線的位置、規(guī)格、穿線管徑、配電箱（盤）的位置、配電線路的敷設(shè)方式、配電線的規(guī)格、根數(shù)、穿線管徑、各種燈具和開關(guān)等電器的位置、規(guī)格及安裝方式等。根據(jù)系統(tǒng)圖確定配電系統(tǒng)的組成，配電線路所用導(dǎo)線的型號(hào)、截面與穿管管徑等。根據(jù)大樣圖了解詳細(xì)尺寸、安裝要求和作法，當(dāng)然這一識(shí)圖過(guò)程要求造價(jià)員要有較強(qiáng)的電氣專業(yè)知識(shí)，才能正確理解圖紙含義，準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，從而確保預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。
1.2 熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)算規(guī)則，電氣工程施工工藝
電氣安裝工程工程量的計(jì)算過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，正確識(shí)讀電氣圖是基礎(chǔ)，做好工程量的計(jì)算則是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不然很容易出現(xiàn)差之毫厘，謬之千里的結(jié)果。
實(shí)際工作中影響工程量準(zhǔn)確性的情況，主要是編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)，工程量相關(guān)的計(jì)算規(guī)則及電氣安裝工程的構(gòu)成特點(diǎn)了解不夠，例如由于08清單計(jì)價(jià)規(guī)范和定額計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)則的不同，因此在編制預(yù)算時(shí)要注意區(qū)分：圖紙中實(shí)際測(cè)量出的工程量；各部位的預(yù)留長(zhǎng)度；纜線敷設(shè)施工損耗量這三個(gè)量，明確各種量的使用范圍，以及之間的區(qū)別和聯(lián)系，做到準(zhǔn)確選擇。
另外對(duì)于圖紙沒有直接反映的工程量部分不要遺漏。例如電氣工程的電氣系統(tǒng)調(diào)試部分、電纜頭、終端頭等內(nèi)容沒有在圖紙上直接標(biāo)明，但作為造價(jià)管理人員，這些都是不能忽略的部分。尤其是電氣調(diào)試部分對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)最終能否有效投入使用具有重要的影響，而且電氣調(diào)試部分所占費(fèi)用往往比較高。如何要避免漏算的發(fā)生，就要求電氣工程造價(jià)人員一定要理解系統(tǒng)調(diào)試的含義，熟悉國(guó)家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條文對(duì)于調(diào)試系統(tǒng)的劃分說(shuō)明。以上僅是工程量計(jì)算中的一小部分，在實(shí)際的預(yù)算管理工作中還有很多需要注意和掌握的東西。
1.3 準(zhǔn)確區(qū)分電氣安裝工程中的材料、設(shè)備
材料和設(shè)備是兩個(gè)不同概念，不可以混淆。而且建筑安裝工程造價(jià)只包含了材料費(fèi)，并未包含設(shè)備費(fèi)。因此要準(zhǔn)確確定造價(jià)值，首要就要熟練區(qū)分材料和設(shè)備。特別是電氣工程中材料和設(shè)備的種類眾多，價(jià)值比重大，影響面廣。造價(jià)員在編制預(yù)算，劃分材料和設(shè)備時(shí)，一定要以據(jù)國(guó)家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編寫的《工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分及概預(yù)算編制中有關(guān)問題的處理意見（送審稿）》中第6條電氣部分的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。根據(jù)該規(guī)定，凡屬設(shè)備的不進(jìn)入直接費(fèi)，凡屬材料的其價(jià)值均可進(jìn)入直接費(fèi)，并做為基數(shù)參加取費(fèi)。
1.4 熟悉掌握工程消耗量定額
熟悉工程消耗量定額的內(nèi)容和理解使用定額的解釋說(shuō)明是正確套用預(yù)算定額的前提。否則很容易出現(xiàn)張冠李戴的現(xiàn)象，定額的運(yùn)用不僅體現(xiàn)了造價(jià)員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)性，更是影響到電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的結(jié)果。如電線桿桿坑土石方，是否存在卡盤、地盤，其土石方計(jì)算說(shuō)明是不同的，是不能混淆使用的。又如各類燈具有吊線式、吸頂式、嵌入式；開關(guān)有明裝暗裝，電纜有穿管或直埋等等，這些都需要根據(jù)施工實(shí)際，合理正確套用定額，才會(huì)算出準(zhǔn)確的工程造價(jià)值。
2 做好電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的措施
做好電氣項(xiàng)目工程工程造價(jià)，不僅要有精明的手段，而且還需要強(qiáng)有力的措施來(lái)保障，兩者相輔相成，缺一不可，在這里做些簡(jiǎn)要概述。
2.1 嚴(yán)密合同條款，加強(qiáng)合同管理
項(xiàng)目工程施工合同一經(jīng)簽訂，是嚴(yán)格受到國(guó)家法律保護(hù)的。完善、嚴(yán)密、有效的合同可以預(yù)防糾紛的發(fā)生，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費(fèi)用。而加強(qiáng)合同管理是提高工程造價(jià)管理水平的重要方法和手段，合同明文規(guī)定雙方的權(quán)力和義務(wù)，其效力貫穿項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程，其能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過(guò)程中的問題，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，從而更有效地控制工程造價(jià)。
2.2 減少設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督和管理
據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于工程設(shè)計(jì)變更，引發(fā)工程量盲目簽證問題，使工程造價(jià)控制極易出現(xiàn)漏洞，造成資金的大量浪費(fèi)。要避免類似問題的發(fā)生，從而造成工程造價(jià)的失控，首先需盡可能減少設(shè)計(jì)變更，其次對(duì)于必須發(fā)生的變更或簽證，要加強(qiáng)變更和簽證的監(jiān)督和管理，及時(shí)核算有關(guān)造價(jià)。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，要實(shí)現(xiàn)對(duì)電氣項(xiàng)目工程造價(jià)的控制，準(zhǔn)確的預(yù)算是前提，強(qiáng)有力的措施是保障，只有把這兩個(gè)環(huán)節(jié)做好，才能使工程結(jié)算值和預(yù)算值的偏差管控在合理范圍內(nèi)，避免建設(shè)資金的浪費(fèi)或失控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
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【關(guān)鍵詞】公路；施工階段；造價(jià)控制
1.引言
公路的大規(guī)模建設(shè)使公路建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何合理的進(jìn)行施工控制造價(jià)，控制發(fā)揮資金的最大效能，創(chuàng)造更多的工程效益，使我們需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。工程造價(jià)控制貫穿了公路工程的決策、設(shè)計(jì)以及施工等各個(gè)階段。施工階段是公路造價(jià)控制的最主要階段，因?yàn)檫@個(gè)階段是將資金轉(zhuǎn)化為具體的成果的階段，通過(guò)施工將設(shè)計(jì)的圖紙、各種原材料以及半成品轉(zhuǎn)化為工程實(shí)體，因此施工階段是造價(jià)控制的最主要的階段。公路施工階段占據(jù)了整個(gè)工程的大部分時(shí)間，這個(gè)階段的管理對(duì)公路工程造價(jià)的影響十分巨大，根據(jù)統(tǒng)計(jì)公路工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)5%—10%。根據(jù)公路工程施工這一特點(diǎn)，施工單位加強(qiáng)造價(jià)控制，是確保確保工程順利完工，取得良好經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。
2.公路工程施工階段造價(jià)控制存在的問題分析
2.1合同管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)
加強(qiáng)合同管理，是施工階段造價(jià)控制的重要組成部分。公路工程施工階段的各種施工合同，條款對(duì)于施工單位以及分包單位的行為具有明確的法律約束力，合同管理的嚴(yán)謹(jǐn)及是否科學(xué)，直接影響到建設(shè)各方責(zé)權(quán)利關(guān)系的分配，以及風(fēng)險(xiǎn)的控制。在公路施工工程造價(jià)控制中常常由于合同管理的不科學(xué)，而產(chǎn)生法律糾紛以及索賠問題。例如：項(xiàng)目管理單位的臺(tái)賬數(shù)據(jù)采集不合理，項(xiàng)目招標(biāo)文件的技術(shù)條款與工程量清單不對(duì)應(yīng)，工程量清單與工程概預(yù)算項(xiàng)目不對(duì)應(yīng)，各個(gè)項(xiàng)目自擬一套工程量清單，清單細(xì)目計(jì)量支付內(nèi)容界定不清、不一致、不完善等，導(dǎo)致實(shí)施時(shí)各方對(duì)工程內(nèi)容的理解出現(xiàn)偏差，引起合同爭(zhēng)議，影響承包合同正常履行。
2.2施工管理及技術(shù)人員的造價(jià)控制意識(shí)薄弱
在公路工程施工過(guò)程中，一些施工技術(shù)人員，只重視技術(shù)管理，忽視工程實(shí)施階段的造價(jià)控制，因而常常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)支出。造價(jià)控制意識(shí)薄弱，直接影響到了施工階段的各種費(fèi)用以及成本的控制，對(duì)于施工工程的經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響。
2.3索賠不及時(shí)方式不合理
索賠是公路施工中階段遇到的問題，很多施工單位在索賠時(shí)往往采取的方式不夠合理，也不夠及時(shí)，導(dǎo)致索賠未能達(dá)到所期望的那樣。比較常見的索賠有：因設(shè)計(jì)的變更而導(dǎo)致的索賠；因人為因素造成的是索賠；因?yàn)楣て谘娱L(zhǎng)或耽誤造成的索賠：其中包括了場(chǎng)地發(fā)生的各種變更、停工或者材料出現(xiàn)問題等。對(duì)這些事件而導(dǎo)致的索賠承包商可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行索賠。由于一些不可抗力因素、例如天氣原因、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等因素承包商可以要求公路工程施工項(xiàng)目適當(dāng)延期，但一般不會(huì)得到損失上的補(bǔ)償。
2.4工程結(jié)算款控制不到位
在公路工程施工中，大多數(shù)管理者工程結(jié)算的細(xì)節(jié)問題，導(dǎo)致工程在完工時(shí)，資料收集不全，許多問題弄不清，結(jié)算工作同施工過(guò)程嚴(yán)重脫節(jié)，給工程結(jié)算帶來(lái)種種麻煩，甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。因此加強(qiáng)工程結(jié)算控制也是非常重要的。
3.公路工程施工階段造價(jià)控制策略
3.1加強(qiáng)合同管理
公路施工企業(yè)工程造價(jià)控制的源頭就是施工合同的簽訂，要根據(jù)工程實(shí)際情況，同業(yè)主進(jìn)行詳盡的探討和磋商，要找到雙方的利益結(jié)合點(diǎn)，合同的簽定要不留任何風(fēng)險(xiǎn)和隱患，明確規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，做到及時(shí)有效地防范合同方面的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)其中可能產(chǎn)生的分歧以及費(fèi)用索賠問題，搞清楚解決的程序和辦法，理解每項(xiàng)目合同條款，避免以后由于索賠問題而產(chǎn)生更多的分歧和矛盾，造成更嚴(yán)重的后果，影響工程的進(jìn)度，不利于工程質(zhì)量的管理與控制。對(duì)于一些明顯的可能帶來(lái)嚴(yán)重的損失的合同條款要及時(shí)的處理，合理制定應(yīng)對(duì)方案，對(duì)于一些潛在的涉及到經(jīng)濟(jì)責(zé)任的合同條款，更要小心謹(jǐn)慎，以免出現(xiàn)任何差錯(cuò)，造成不必要的損失。
3.2提高控制意識(shí)，嚴(yán)格材料及費(fèi)用控制
在開始施工前，應(yīng)先熟悉圖紙，做好預(yù)算工作，通過(guò)預(yù)算可對(duì)工程的投資控制做到心中有數(shù)。并且通過(guò)預(yù)算工作，可以詳細(xì)了解圖紙，發(fā)現(xiàn)一些審圖時(shí)發(fā)現(xiàn)不了的問題，公路工程中的設(shè)備和材料所需的費(fèi)用占整個(gè)工程總投資比例達(dá)70%多，控制好這部分費(fèi)用對(duì)控制整個(gè)工程的造價(jià)起著舉足輕重的作用。
公路工程材料價(jià)格管理是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，合理的材料價(jià)格是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。在材料預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)責(zé)任制，落實(shí)到人。采購(gòu)前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量。采購(gòu)時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，了解比較很多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的聯(lián)系。
3.3加強(qiáng)索賠的控制
索賠是公路工程造價(jià)控制中經(jīng)常碰到的事情，索賠對(duì)于管理人員自身對(duì)于索賠的理解具有很高的要求，索賠需要很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，要加強(qiáng)索賠控制必須對(duì)索賠的概念有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，只要搞清楚什么是索賠，才能更好的作好索賠工作，更好的進(jìn)行索賠控制。索賠是條件、合同變更以及違約造成的直接或間接損失，這時(shí)需要當(dāng)事人向造成損失一方索要賠償。在索賠控制中，要作好相關(guān)證據(jù)搜集工作，要掌握索賠工作的程序及內(nèi)容。索賠處理尤其是注意現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的管理控制問題，要作好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作就要保證簽證手續(xù)的及時(shí)，全面以及合理保存，從而為以后的索賠提供必要的證據(jù)。如果已經(jīng)發(fā)生索賠問題，應(yīng)該給予及時(shí)快速的處理，索賠問題不能拖太久，這樣會(huì)給以后的工作造成不必要的麻煩，有時(shí)甚至?xí)绊懻麄€(gè)施工的進(jìn)度，造成不必要的損失等。
3.4工程造價(jià)款的結(jié)算控制
工程結(jié)算價(jià)款控制是造價(jià)階段控制的重要環(huán)節(jié)，合同變更往往會(huì)導(dǎo)致價(jià)款的數(shù)量和金額發(fā)生變化，因此必須按照相關(guān)規(guī)定對(duì)價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。公路造價(jià)工作人員，應(yīng)該充分的，清楚的認(rèn)識(shí)每項(xiàng)條款并按照合同要求作好結(jié)算書，對(duì)于涉及到合同內(nèi)以及合同外的項(xiàng)目要進(jìn)行分類仔細(xì)的計(jì)算，作好結(jié)算的各種憑證和說(shuō)明，例如設(shè)計(jì)變更、合同變更、工程計(jì)量單、重要現(xiàn)場(chǎng)的簽證等。準(zhǔn)確清晰明了的進(jìn)行結(jié)算是控制結(jié)算的必然要求，因此公路施工單位應(yīng)該從施工一開始，就作好預(yù)算工作，要作到準(zhǔn)確的計(jì)量和計(jì)價(jià)，從而更好的控制工程造價(jià)款。
4.結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)公路工程施工過(guò)程的造價(jià)控制是提高公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑，因此必須強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方式，逐步完善公路工程施工階段控制的方法體系，提高公路工程施工階段造價(jià)控制的效率和質(zhì)量。參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：實(shí)踐能力；工程造價(jià)專業(yè)；教學(xué)改革
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.03.209
0 引言
工程造r專業(yè)教學(xué)要求學(xué)生具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力，這也是應(yīng)用型符合工程人才培養(yǎng)的重要體現(xiàn)。突出實(shí)踐教學(xué)、著重培養(yǎng)實(shí)踐能力是教學(xué)的目標(biāo)，以期畢業(yè)生日后的工作能力能夠得到用人單位認(rèn)可，這也成為辦學(xué)是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。但在當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)中，仍然存在缺少機(jī)會(huì)、監(jiān)管不到位、校內(nèi)教育實(shí)踐效果差等問題，如何作出教學(xué)改革成為各高校面臨的重要問題。
1 工程造價(jià)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)中存在的問題
（1）社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)不足。工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)中，社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)不足的主要原因涵蓋兩方面：一是學(xué)生方面，學(xué)生自身對(duì)社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)不足，缺乏實(shí)踐意識(shí)。二是學(xué)校方面，學(xué)校沒有能力有效地組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在當(dāng)前教學(xué)過(guò)程中包含寒暑兩個(gè)假期，這也是工程造價(jià)工作繁忙時(shí)期，由于在工程中，夏季是工程建設(shè)的最佳階段，這一階段也是工程造價(jià)專業(yè)型人才稀缺階段，因此可以為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)生也可以利用假期時(shí)間進(jìn)行實(shí)踐，能否把握實(shí)踐機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于學(xué)生的態(tài)度和學(xué)校的努力。（2）實(shí)踐活動(dòng)中監(jiān)管不到位。實(shí)踐活動(dòng)效果不佳的原因主要是因?qū)W校監(jiān)管力度不足，學(xué)校未對(duì)學(xué)生實(shí)踐期間進(jìn)行良好監(jiān)管，影響實(shí)踐的效果，此類現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生通常在前幾周表現(xiàn)出勤奮好學(xué)，當(dāng)學(xué)習(xí)熱度降低，失去興趣，學(xué)習(xí)積極性也隨之降低，出現(xiàn)有意拖延時(shí)間，在實(shí)踐活動(dòng)的后期階段表現(xiàn)出得過(guò)且過(guò)的狀態(tài)，這種狀態(tài)產(chǎn)生的原因就是學(xué)校未充分掌握學(xué)生狀況。（3）校內(nèi)教育實(shí)踐效果差。在工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)中，三分理論+七分實(shí)踐是最佳教學(xué)方法。理論系統(tǒng)中，實(shí)踐是教育中心，雖然理論知識(shí)容易理解，但僅依靠理論知識(shí)不能很好地操作。而一些學(xué)校將理論知識(shí)教學(xué)視作首要任務(wù)，忽視實(shí)踐教學(xué)，主要是因?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)與學(xué)校難以安排大量學(xué)生實(shí)踐，這也是各學(xué)校面臨的首要問題。
2 基于實(shí)踐能力培養(yǎng)的工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)改革策略
（1）建設(shè)校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地。一方面，學(xué)校應(yīng)做好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。針對(duì)工程造價(jià)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的單位少、經(jīng)費(fèi)不足、時(shí)間短等問題，學(xué)校可在校內(nèi)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，例如：管道實(shí)訓(xùn)室、砌體實(shí)訓(xùn)室、室內(nèi)裝潢實(shí)訓(xùn)室、電氣實(shí)訓(xùn)室等，解剖式講解工程中各個(gè)單體工程，細(xì)化教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生更加細(xì)致的了解實(shí)體建筑的構(gòu)造。
另一方面，學(xué)校應(yīng)做好校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與建筑企業(yè)取得合作，積極開展校外實(shí)踐教學(xué)工作。學(xué)校可以與建設(shè)單位簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)地基，為學(xué)生提供良好的實(shí)踐資源。利用校企合作模式開展實(shí)踐教學(xué)，可有效減少現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)事故。與校外企業(yè)長(zhǎng)期合作之后，企業(yè)可以在了解教學(xué)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成具有針對(duì)性的安全保障機(jī)制，還可以在各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)與學(xué)校實(shí)踐教學(xué)相互配合，為學(xué)生安排現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，同時(shí)可以指定工程項(xiàng)目，全程定時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)，讓學(xué)生全面了解一個(gè)項(xiàng)目整體的進(jìn)展情況。
（2）充分利用學(xué)校資源。對(duì)于工程造價(jià)的實(shí)踐教學(xué)而言，圖紙與工程實(shí)體是兩項(xiàng)主要內(nèi)容，所以學(xué)校應(yīng)建設(shè)并不斷完善工程資料庫(kù)，將除關(guān)鍵建筑之外的校內(nèi)建筑圖紙整理成圖冊(cè)，便于學(xué)生學(xué)習(xí)和查閱，還可以在校園網(wǎng)上放入相關(guān)電子圖紙，便于學(xué)生依據(jù)自身需求對(duì)電子圖紙進(jìn)行查閱，通過(guò)圖紙與實(shí)體建筑的對(duì)照學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)圖紙的認(rèn)識(shí)、對(duì)實(shí)體建筑的認(rèn)識(shí)均可以得到大幅度提升。另外，要想提升工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化課程設(shè)置是首要條件，使學(xué)生具備建筑力學(xué)分析能力和識(shí)圖能力，熟悉施工流程，這對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)而言非常重要。課程設(shè)置的優(yōu)化是對(duì)不同課程設(shè)置組合進(jìn)行優(yōu)化，不僅強(qiáng)調(diào)從所學(xué)知識(shí)向?qū)嶋H能力轉(zhuǎn)變，還使學(xué)生動(dòng)手能力得到提升。例如：在預(yù)算編制教學(xué)中，針對(duì)學(xué)生識(shí)圖能力弱等問題，教師可以引導(dǎo)學(xué)生從校內(nèi)資源出發(fā)，通過(guò)對(duì)實(shí)體建筑的實(shí)地勘察，結(jié)合電子圖紙，重新對(duì)校內(nèi)建筑進(jìn)行預(yù)算編制，再與實(shí)際資料比較，找出其中差距，彌補(bǔ)自身不足，以提升教學(xué)效果。
（3）安排現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。由于實(shí)際工程項(xiàng)目需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的施工周期，工程特點(diǎn)也會(huì)出現(xiàn)變化，因此校企合作開展實(shí)踐教學(xué)的方式只能滿足部分教學(xué)需求，并不能滿足學(xué)校每年每屆的實(shí)踐教學(xué)需要。當(dāng)合作企業(yè)不具備適合項(xiàng)目可以開展實(shí)踐教學(xué)時(shí)，學(xué)校可聯(lián)合其他企業(yè)選擇適合的項(xiàng)目補(bǔ)充教學(xué)，但在這一過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)特別關(guān)注學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)過(guò)程中的安全問題，在項(xiàng)目選擇和教學(xué)內(nèi)容確定上應(yīng)側(cè)重某幾個(gè)方面，且以觀摩為主要實(shí)踐方式。
（4）強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐管理。在實(shí)踐教學(xué)中，實(shí)踐計(jì)劃是基礎(chǔ)，因此教師在實(shí)踐教學(xué)中，應(yīng)為學(xué)生制定周密的計(jì)劃，要求學(xué)生遵守和執(zhí)行，對(duì)實(shí)踐體會(huì)與成果進(jìn)行定期匯報(bào)，使學(xué)生清晰的認(rèn)識(shí)實(shí)踐內(nèi)容、重視實(shí)踐過(guò)程。全面監(jiān)督學(xué)生實(shí)踐過(guò)程，對(duì)學(xué)生實(shí)踐成果進(jìn)行嚴(yán)格審查，針對(duì)學(xué)生實(shí)踐中存在的問題，教師應(yīng)及時(shí)糾正。另外，針對(duì)學(xué)生的假期實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)踐等，教師應(yīng)嚴(yán)格要求，重視成果考核，避免出現(xiàn)敷衍了事、弄虛作假等行為。
3 結(jié)語(yǔ)
在工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)中，學(xué)校與教師都應(yīng)明確實(shí)踐教學(xué)的重要性，在理論教學(xué)中著重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)。在實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)積極擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力，爭(zhēng)取更多、更好的實(shí)踐崗位，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐學(xué)習(xí)資源。同時(shí)也應(yīng)做好學(xué)生實(shí)踐管理工作，保證實(shí)踐學(xué)習(xí)效率與質(zhì)量，充分激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，避免出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，使學(xué)生掌握更多的實(shí)踐操作技能，為學(xué)生未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也為社會(huì)輸送綜合素質(zhì)人才。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制
1建筑工程造價(jià)管理的意義
建筑工程造價(jià)管理的意義是為了更好的解決建筑工程的資金問題，成本問題，人力物力等問題。好的建筑工程造價(jià)管理可以更好的更全面的解決這些需要解決的問題，還可以給予更好的人力資源的優(yōu)化配置和物力安全，更好的給建筑工程提供發(fā)展機(jī)會(huì)，更好的提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)利益。所以對(duì)于建筑工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，一個(gè)好的建筑工程造價(jià)管理是無(wú)比重要的。想要更準(zhǔn)確的對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和控制可以采取科學(xué)的方法，科學(xué)的方法更能夠給建筑施工提供安全保障，給企業(yè)帶來(lái)更大的利益。不僅是科學(xué)的方法就可以，還要對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，防止所有可能的違規(guī)行為，不顧一切的維護(hù)企業(yè)形象，以求更好的發(fā)展。
2建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的現(xiàn)存問題
2.1全員造價(jià)管理與控制意識(shí)不高、認(rèn)識(shí)不合理
全員造價(jià)管理與控制意識(shí)不高，認(rèn)識(shí)不合理有密切關(guān)系，所以在造價(jià)管理和對(duì)于它的控制意識(shí)應(yīng)該在企業(yè)中的員工達(dá)到統(tǒng)一共識(shí)，這樣才可以將造價(jià)管理與控制意識(shí)更加普遍的應(yīng)用到工作中，更好的貫徹這種思想，在實(shí)現(xiàn)貫徹思想的時(shí)候要具體的了解到如何實(shí)施和操作。有時(shí)候?yàn)榱俗非蟪杀镜慕档筒活櫦霸O(shè)計(jì)部門的追求效果，不顧及施工的進(jìn)程進(jìn)度質(zhì)量。更有領(lǐng)導(dǎo)為了造價(jià)控制的管理，把任務(wù)都交給下面的工作人員，而他只管下達(dá)命令，僅依靠口頭強(qiáng)調(diào)，想要得到很好的發(fā)展。只有以身作則才可以更好的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的施工人員。
2.2建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密
導(dǎo)致建筑工程造價(jià)流程復(fù)雜的原因是因?yàn)閷?duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)需要涉及到的環(huán)節(jié)相對(duì)來(lái)說(shuō)就是比較多，所以在建筑工程造價(jià)的流程的六個(gè)階段里把每個(gè)階段都分配的均衡才是比較好的解決方法，六個(gè)階段對(duì)于建筑工程造價(jià)來(lái)說(shuō)都是不可或缺的，不能少一步也不能多一步，缺少那一階段都不能使建筑工程正常進(jìn)行。但是現(xiàn)實(shí)中卻是大多數(shù)都沒有把六個(gè)階段完整的做完，因?yàn)楣芾碚卟]有對(duì)著六個(gè)階段進(jìn)行分析，分配的時(shí)候就導(dǎo)致了分布的不均衡，有時(shí)候甚至是兩兩之間一點(diǎn)點(diǎn)都沒有聯(lián)系。工作人員在進(jìn)行任務(wù)的時(shí)候因?yàn)榉植嫉牟灰粯樱總€(gè)人與每個(gè)人之間不一樣的想法，在建筑工程的施工過(guò)程中的理解也是不一樣的，所以導(dǎo)致了六個(gè)階段無(wú)法結(jié)合到一起，不能進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.3造價(jià)控制方法不完善
造價(jià)控制方法不完善的原因有很多，有很多方法都是想要對(duì)建筑工程企業(yè)造價(jià)進(jìn)行全面的控制，但是這種方法在建筑工程企業(yè)造價(jià)管理的過(guò)程中會(huì)重點(diǎn)分析施工過(guò)程中會(huì)計(jì)核算，兩者間的聯(lián)系不是相互分離的，而是相互聯(lián)系的，有著密切的聯(lián)系。建筑工程造價(jià)的管理方法不只是為了對(duì)建筑工程進(jìn)行管理，還是對(duì)建筑工程造價(jià)的一個(gè)控制，對(duì)人力物力和成本的控制也是這個(gè)方法的一個(gè)重要用途。所以要想對(duì)這些方面進(jìn)行更好的控制，就要全面的對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行好的管理控制。
3建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理優(yōu)化對(duì)策
3.1提高工程造價(jià)控制意識(shí)
想提高工程造價(jià)控制意識(shí)，就要把對(duì)于工程造價(jià)的控制做到最好，不能有遺漏的，如果在建筑工程的施工過(guò)程中做不到對(duì)工程造價(jià)很好的控制，那么就很容易引起失誤，這是不得不對(duì)其重視起來(lái)的一個(gè)重要原因。因?yàn)樽鰹橐粋€(gè)管理者，如果做不好模范作用，企業(yè)中的員工怎么信任你，所以企業(yè)的管理者必須對(duì)建筑工程造價(jià)的控制管理有很強(qiáng)的預(yù)判意識(shí)，對(duì)于其可能發(fā)生的事進(jìn)行對(duì)策。管理者還要對(duì)整體進(jìn)行引領(lǐng)的作用，使相關(guān)的工作人員可以很好的服從。管理者不僅僅要能夠領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的工作人員還要有很強(qiáng)的超前意識(shí)和洞察能力，對(duì)于市場(chǎng)上的原料成本和市場(chǎng)調(diào)整，及時(shí)的采取措施，在能夠保證成本的基礎(chǔ)上把企業(yè)的利益最大化。
3.2加強(qiáng)全過(guò)程控制
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制也是全過(guò)程的一個(gè)重要階段，為的是在控制工程造價(jià)的時(shí)候起到有效的作用。如何做到有效控制工程造價(jià)也是一個(gè)需要思考的問題，需要有合理的設(shè)計(jì)方案和強(qiáng)勁的設(shè)計(jì)階段的監(jiān)管，相關(guān)的工作人員的熟練，只有做到這些才可以減少不定的變化因素，從而更好的控制工程造價(jià)。相關(guān)的工作人員要根據(jù)不同的設(shè)計(jì)方案提出不同的施工計(jì)劃，在施工過(guò)程中做好監(jiān)管和安全問題，根據(jù)設(shè)計(jì)提供的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明，做出相對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，對(duì)人力物力都要精確到個(gè)人上，成本上要盡量在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上縮短成本，做到把錢用到刀刃上，不浪費(fèi)，以便給企業(yè)謀求到用最少的投資獲取最大的利益。在根據(jù)不同的設(shè)計(jì)做出的對(duì)策時(shí)，還要對(duì)于設(shè)計(jì)方案在施工過(guò)程中需要的各種材料和設(shè)備做出預(yù)算和選擇，要對(duì)材料的選擇進(jìn)行分析和研究并做出對(duì)應(yīng)的解決方法，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在投資的過(guò)程中進(jìn)行的是有效投資，而不是無(wú)效投資。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；跟蹤審計(jì)；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程造價(jià)控制是工程監(jiān)理中的一項(xiàng)重要組成部分，其控制得好壞直接影響著工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際工作過(guò)程中監(jiān)理往往重視對(duì)工程質(zhì)量的控制而忽視對(duì)工程造價(jià)的控制。同時(shí)，隨著我國(guó)工程造價(jià)管理體制的不斷完善，更加專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，跟蹤審計(jì)人員參與工程造價(jià)控制管理，在這種情況下，使本來(lái)就對(duì)造價(jià)控制積極性不高的監(jiān)理更加有了依賴性而失去對(duì)造價(jià)的有效控制，這對(duì)工程造價(jià)控制是非常不利的。那么，監(jiān)理如何在跟蹤審計(jì)參與模式下做好造價(jià)控制工作就成為急需解決的問題。
1我國(guó)工程造價(jià)管理體制的發(fā)展
在我國(guó)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目建設(shè)方式中，圍繞著工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的主體主要有三方，即業(yè)主、監(jiān)理和承包商，也稱建筑市場(chǎng)的三大主體。在這種管理體制下，業(yè)主的投資控制主要委托監(jiān)理進(jìn)行，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，一些業(yè)主特別是外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的投資業(yè)主更希望有更加專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中參與造價(jià)管理咨詢，在這種情況下，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。
所謂工程造價(jià)跟蹤審計(jì)是在工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受業(yè)主委托參與造價(jià)管理咨詢。我國(guó)的工程造價(jià)管理先后由投資單位、施工單位、建設(shè)單位多頭負(fù)責(zé)，工作互不銜接，投資失控狀況相當(dāng)嚴(yán)重。目前，大多數(shù)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容單一，有的側(cè)重于項(xiàng)目可行性研究；有的側(cè)重于工程概預(yù)算審核；有的側(cè)重于協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招投標(biāo)；有的側(cè)重于竣工結(jié)算的審核。一個(gè)項(xiàng)目前后有幾家咨詢機(jī)構(gòu)介入，彼此不連貫，不利于工程造價(jià)咨詢向縱深方向發(fā)展。因此，我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)還是一個(gè)剛剛形成亟待發(fā)展的行業(yè)，有待于發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，從估算，概算，預(yù)算、合同價(jià)，結(jié)算等進(jìn)行一體化的全過(guò)程的系統(tǒng)管理。
目前，我國(guó)的工程造價(jià)管理體制已逐步形成監(jiān)理和跟蹤審計(jì)共同控制的管理模式。在工程造價(jià)控制方面，跟蹤審計(jì)和監(jiān)理同時(shí)進(jìn)行這項(xiàng)工作。
2當(dāng)前工程造價(jià)管理模式存在問題
2.1監(jiān)理在工程造價(jià)控制上甩包袱
在實(shí)際工作過(guò)程中監(jiān)理往往重視對(duì)工程質(zhì)量的控制而忽視對(duì)工程造價(jià)的控制，特別是跟蹤審計(jì)人員參與工程造價(jià)控制管理后，監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生誤區(qū)，認(rèn)為工程造價(jià)控制僅僅是跟蹤審計(jì)人員的事，正好甩了工程造價(jià)控制的包袱，從而失去對(duì)工程造價(jià)的有效控制。我認(rèn)為存在上述認(rèn)識(shí)的主要原因一是在于監(jiān)理人員對(duì)于跟蹤審計(jì)認(rèn)識(shí)不足，二是對(duì)于監(jiān)理的三大目標(biāo)控制工作沒有完全理解，不能系統(tǒng)全面的看待費(fèi)用與質(zhì)量相輔相成的關(guān)系。三大控制目標(biāo)中，質(zhì)量控制是根本，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都是成本和效益。因此，通過(guò)造價(jià)控制質(zhì)量，行使計(jì)量支付簽字權(quán)是監(jiān)理人員的一項(xiàng)最關(guān)鍵的權(quán)利。同時(shí)也是進(jìn)行質(zhì)量控制的重要手段。只要我們抓住了工程造價(jià)這個(gè)牛鼻子，就會(huì)在施工全過(guò)程的進(jìn)度、質(zhì)量控制中基本穩(wěn)操勝券了。造價(jià)控制不僅是跟蹤審計(jì)的事，也是監(jiān)理必不可少的工作。
2.2跟蹤審計(jì)人員權(quán)力過(guò)大
在工程建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)問題永遠(yuǎn)是最敏感的，由于部分跟蹤審計(jì)是政府審計(jì)部門派出的，再加上跟蹤審計(jì)人員和監(jiān)理相比更加精通工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)，因此，業(yè)主往往對(duì)跟蹤審計(jì)人員心存懼怕和崇拜，導(dǎo)致跟蹤審計(jì)人員內(nèi)心膨脹，權(quán)力過(guò)大，甚至大到對(duì)施工工序的質(zhì)量驗(yàn)收和否決權(quán)。在簽署有關(guān)造價(jià)資料時(shí)，業(yè)主和監(jiān)理人員等往往先要等審計(jì)人員表態(tài)后自己才簽署，這樣很容易造成各方利益的沖突，破壞現(xiàn)有工程造價(jià)管理模式所建立的權(quán)力制衡機(jī)制，不利于工程造價(jià)管理體制的良性發(fā)展。
2.3監(jiān)理對(duì)工程結(jié)算審核失控
工程竣工后，大部分業(yè)主將施工單位的工程結(jié)算書直接報(bào)跟蹤審計(jì)單位審計(jì)，及時(shí)個(gè)別報(bào)監(jiān)理也僅僅是簽個(gè)名而已，根本不需監(jiān)理審核，這種工程結(jié)算模式司空見慣。從其本質(zhì)上講是屬于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價(jià)管理模式的延續(xù)，它能夠與如火如荼發(fā)展的工程建設(shè)監(jiān)理共存，正好說(shuō)明了現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)管理體制的矛盾性，以及工程建設(shè)監(jiān)理在工程項(xiàng)目造價(jià)管理方面的尷尬地位。
3監(jiān)理做好造價(jià)控制工作的對(duì)策
3.1監(jiān)理要正確認(rèn)識(shí)自身的位置和角色
《建筑法》第32條“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、工期和資金方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”，說(shuō)明項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就是建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施三大控制的委托人，投資控制是工程監(jiān)理三大控制目標(biāo)之一，是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。
3.2 監(jiān)理加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全費(fèi)用的1%左右,但對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻達(dá)到75%以上。因此設(shè)計(jì)階段是監(jiān)理有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
1）對(duì)設(shè)計(jì)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，嚴(yán)格工序控制，用工序質(zhì)量、工作質(zhì)量來(lái)確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。 2）嚴(yán)格設(shè)計(jì)過(guò)程的中間審查、監(jiān)督。在設(shè)計(jì)任務(wù)量完成到30%、60%、90%時(shí)應(yīng)分別進(jìn)行審查，確定設(shè)計(jì)意圖是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)和業(yè)主的要求。
3）設(shè)計(jì)工作完成后，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和概預(yù)算文件進(jìn)行全面審查，確保提交給業(yè)主及施工監(jiān)理的設(shè)計(jì)圖紙和概預(yù)算文件質(zhì)量符合要求。 3.2 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證和計(jì)量支付管理
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程監(jiān)理中經(jīng)常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來(lái)不必要的損失，這就要求監(jiān)理人員有高度的責(zé)任感，本著實(shí)事求是的原則，做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，同時(shí)要經(jīng)常到工地，做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。簽證必須達(dá)到量化要求，不要定性化和含糊不清的簽證，只有按圖施工，并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格并簽證，。另外，監(jiān)理簽證時(shí)要不受業(yè)主和跟蹤審計(jì)的干擾，獨(dú)立簽證。計(jì)量支付工程進(jìn)度款時(shí)，要嚴(yán)格核實(shí)完成情況，不能做老好人，對(duì)有質(zhì)量缺陷的工程，雖不影響正常使用和安全，但監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)工程量予以折減計(jì)量支付，計(jì)量支付權(quán)是監(jiān)理工程師控制承包商的最有效的手段的。
3.4 行使對(duì)工程竣工結(jié)算的審核權(quán)
工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)十分注重竣工結(jié)算的審核把關(guān)。這不僅僅是簡(jiǎn)單的簽名，而要從如下幾方面認(rèn)真審核把關(guān)：首先是要核對(duì)合同條款，包括結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材料價(jià)格和優(yōu)惠條件等， 若發(fā)現(xiàn)合同有漏洞，應(yīng)提請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求；其次，要檢查落實(shí)工程變更、經(jīng)濟(jì)簽證上的確認(rèn)人員的簽字及單位公章，只有手續(xù)完整、方可列入結(jié)算；最后要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)等是否正確，再核實(shí)計(jì)價(jià)程序。
5結(jié) 論
綜上所述，在跟蹤審計(jì)參與的工程造價(jià)管理模式下，監(jiān)理仍然要不受任何干擾地做好造價(jià)控制工作，工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)、簽證、計(jì)量支付的主要環(huán)節(jié)采取相應(yīng)措施和手段，條條落實(shí)，從嚴(yán)把關(guān)，從而真正有效地從監(jiān)理角度為業(yè)主控制好工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；建設(shè)階段；造價(jià)；控制；限額設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2011年7月12日
工程項(xiàng)目的建設(shè)階段是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，是工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。工程項(xiàng)目的建設(shè)階段在項(xiàng)目全過(guò)程中占了很長(zhǎng)的時(shí)間，這個(gè)階段的工程造價(jià)管理是具體的、繁雜的。建設(shè)階段造價(jià)控制是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)建設(shè)階段造價(jià)控制的研究，對(duì)于控制工程造價(jià)具有重要意義。加強(qiáng)工程建設(shè)階段造價(jià)控制，是優(yōu)化投資經(jīng)濟(jì)和技術(shù)組合、緩解建設(shè)資金供求矛盾、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
一、建設(shè)階段工程造價(jià)存在的問題與原因
全面成本管理的觀念尚未形成，目前對(duì)于造價(jià)管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上，致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的管理。對(duì)工程造價(jià)的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，而對(duì)其他階段的控制顯得薄弱。
1、建設(shè)階段設(shè)計(jì)變更不可預(yù)見性大，設(shè)計(jì)變更是工程變更的主要方面。它所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，很可能使項(xiàng)目投資超出原來(lái)的預(yù)算投資。設(shè)計(jì)變更可能發(fā)生在設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段和建設(shè)階段，其中以建設(shè)階段設(shè)計(jì)變更造成的變更損失為最大。
設(shè)計(jì)階段受諸多客觀條件限制，缺乏完整、準(zhǔn)確和詳細(xì)的資料，只能做到定性估計(jì)而難以定量預(yù)測(cè)，因此不可避免地在建設(shè)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，如因工程地質(zhì)異態(tài)而進(jìn)行地基處理，等等。尤其在復(fù)雜的洞庫(kù)工程、港工工程和公路工程項(xiàng)目及“三邊工程”中，設(shè)計(jì)變更發(fā)生尤為頻繁。
2、忽視建設(shè)階段監(jiān)理的作用。近年來(lái)，建設(shè)監(jiān)理已在工程建設(shè)中普遍推行。項(xiàng)目的投資控制是建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)主要任務(wù)，貫穿于監(jiān)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為既控制工程質(zhì)量又控制造價(jià)的最佳角色。
而目前普遍存在的現(xiàn)象是：監(jiān)理不管投資控制，僅扮演“質(zhì)量監(jiān)督員”角色。一些建設(shè)單位花錢請(qǐng)了監(jiān)理卻不知道監(jiān)理除了管質(zhì)量還應(yīng)管進(jìn)度和投資，或者不愿意由監(jiān)理控制投資；一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)不完善，估價(jià)能力不足，工作質(zhì)量也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)簽證問題。多數(shù)簽證由建設(shè)單位填寫，建設(shè)單位不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；建設(shè)單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮；有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不該簽證的項(xiàng)目盲目簽，該簽證的項(xiàng)目只口頭承諾，結(jié)算時(shí)沒有書面材料，互相推諉；有的人對(duì)簽證工作很不負(fù)責(zé)，不按規(guī)定實(shí)事求是地研究解決現(xiàn)場(chǎng)存在問題，甚至采取時(shí)過(guò)境遷概不承認(rèn)的態(tài)度。
二、建設(shè)階段造價(jià)控制的范圍
建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)需經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段 （招標(biāo)階段、建設(shè)階段、竣工驗(yàn)收階段），建設(shè)階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。傳統(tǒng)的工程審價(jià)，通常是辦理工程竣工結(jié)算時(shí)一次性審核，盡管審價(jià)核減了部分費(fèi)用，降低了工程造價(jià)，但實(shí)際作用僅僅是核定最終的工程價(jià)款。而建設(shè)階段造價(jià)控制，無(wú)論在服務(wù)范圍、工作性質(zhì)等方面，均異于傳統(tǒng)的工程審價(jià)模式。建設(shè)階段造價(jià)控制的特征是：造價(jià)工程師在整個(gè)建設(shè)階段，對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。工程造價(jià)的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶裕苓m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和需求。
目前，我國(guó)建設(shè)階段造價(jià)控制范圍主要包括：審查各類建設(shè)工程合同 （協(xié)議），提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，編制工程用款計(jì)劃書及現(xiàn)金流量圖表，審核月工作量報(bào)表及工程預(yù)付（進(jìn)度）款，編制及審核建設(shè)圖預(yù)算，成型鋼筋總量全面（重點(diǎn)）審查，調(diào)整工程預(yù)算控制 目標(biāo)，編制工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析，審查設(shè)計(jì)變更、簽證或其他工程費(fèi)用，提供工程索賠和反索賠材料 （含甲供料等）、設(shè)備及綠化價(jià)格，分階段審核工程預(yù) （結(jié)）算等，提供全套工程造價(jià)控制檔案材料，撰寫整體工程造價(jià)報(bào)告等。
三、建設(shè)階段造價(jià)控制的主要措施
1、審查建設(shè)合同的合法性、合理性。一般來(lái)講，發(fā)包方對(duì)合同簽約持慎重認(rèn)真的態(tài)度，但也不排除由于受專業(yè)限制等綜合因素，某些單位對(duì)建設(shè)合同的合法性、合理性缺乏深刻的理解。某工程的建設(shè)合同，中標(biāo)價(jià)為1，050萬(wàn)元，中標(biāo)單位承諾下浮率7.5%，所以簽訂固定合同總價(jià)為971.25萬(wàn)元。但在合同的結(jié)算條款中，又注明經(jīng)甲方考察的材料不下浮（材料總價(jià)為637.21萬(wàn)元）。由于兩處合同條款的互相矛盾，導(dǎo)致工程竣工結(jié)算引起爭(zhēng)議，爭(zhēng)議來(lái)源為材料價(jià)的下浮值，總額達(dá)47.79萬(wàn)元。
2、審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用。整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，難免發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證等現(xiàn)象。如何處理此類設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證費(fèi)用，將直接影響到整體工程造價(jià)。審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用，應(yīng)先定性審查，后定量審查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用，已直接 （間接）地包含在合同或有關(guān)定額規(guī)定（直接費(fèi)或綜合費(fèi)率）的費(fèi)用中，則不必再定量審查。定量審查時(shí)，應(yīng)先審查設(shè)計(jì)變更及核定單簽證等費(fèi)用，后審查工程圖紙部分費(fèi)用，可防止設(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用重復(fù)計(jì)取。
四、建設(shè)階段控制工程造價(jià)的對(duì)策與思考
1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理和審查，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是功能適宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一體，只有當(dāng)三者得以充分平衡時(shí)，建筑的價(jià)值才能充分體現(xiàn)，這就要求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任心，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，必須把設(shè)計(jì)單位全面推向市場(chǎng)，一定規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
2、推行限額設(shè)計(jì)。按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制建設(shè)圖設(shè)計(jì)。利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解，合理地確定設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然，限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高。
3、改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度。如果設(shè)計(jì)單位在批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資限額內(nèi)，認(rèn)真運(yùn)用價(jià)值工程的原理，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，在保證安全和不降低功能的前提下，通過(guò)采用新方案、新技術(shù)、新材料、新工藝，達(dá)到節(jié)約工程投資。按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)超投資限額的設(shè)計(jì)單位給予一定的罰款，做到獎(jiǎng)罰分明。
4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理的對(duì)策，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)責(zé)任制。上述三類設(shè)計(jì)變更中，有的是不可避免的，有的卻是由人的主觀因素造成的。我們應(yīng)當(dāng)看到，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，不僅僅是設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)綜合性工程來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)齊抓共管。責(zé)權(quán)利不清，必然導(dǎo)致一些建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位“限額”意識(shí)不強(qiáng)，控制設(shè)計(jì)變更的主觀能動(dòng)性得不到發(fā)揮。因此，設(shè)計(jì)變更管理的一項(xiàng)重要工作就是健全和加強(qiáng)責(zé)任制。通過(guò)建立責(zé)權(quán)利相一致的管理制度，調(diào)動(dòng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位控制投資、減少變更的積極性。
5、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證審查。現(xiàn)場(chǎng)簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結(jié)算難度大。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理和審查是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。審查時(shí)應(yīng)該注意以下方面：預(yù)算中包含的項(xiàng)目不得進(jìn)行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除；現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有甲方代表兩人以上和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的簽字或蓋章，簽證應(yīng)及時(shí)報(bào)送有關(guān)審核部門，對(duì)重大的隱蔽工程，應(yīng)該有審核部門的人員參加；審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的項(xiàng) 目和內(nèi)容是否清楚，簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位和日期是否準(zhǔn)確。
6、把好結(jié)算審計(jì)關(guān)，加強(qiáng)工程量的審計(jì)。工程量是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，是建設(shè)單位多計(jì)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)人員不僅要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，還應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。尤其是裝飾工程，應(yīng)結(jié)合圖紙和現(xiàn)場(chǎng)，審查應(yīng)扣除的地方是否扣除，工程量應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量。
7、定額套用的審查。定額單價(jià)是定額子目所耗用的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的指令性指標(biāo)。一般的項(xiàng)目可直接套用，少數(shù)項(xiàng)目需要換算。對(duì)直接套用單價(jià)的主要審查其有無(wú)錯(cuò)套、高套。對(duì)于定額換算的單價(jià)要審查其換算是否為定額允許及換算方法是否正確。
8、提高建設(shè)控制造價(jià)意識(shí)。分解承包風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價(jià)值70%左右，因此材料用量、材料價(jià)格對(duì)建設(shè)階段的工程造價(jià)影響很大，只有嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，才能有效地控制工程造價(jià)。對(duì)于鋼材、水泥等主要材料統(tǒng)一采購(gòu)，既保證工程質(zhì)量，也有利于造價(jià)的控制。主要材料費(fèi)用的有效控制使整個(gè)建設(shè)階段的造價(jià)比較容易地控制在承包價(jià)內(nèi)。
在工程竣工決算時(shí)，制定相關(guān)的制度，堅(jiān)持按合同辦事，工程預(yù)算外的費(fèi)用必須嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的建設(shè)簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真嚴(yán)格核查。
五、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
建設(shè)階段的造價(jià)控制是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，我們應(yīng)嚴(yán)把變更關(guān)，特別是設(shè)計(jì)變更關(guān)；堅(jiān)持按合同辦事，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)業(yè)主管理，注重現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，控制工程造價(jià)；充分發(fā)揮造價(jià)在建設(shè)階段控制造價(jià)的作用。
關(guān)于建設(shè)階段造價(jià)控制的問題，筆者認(rèn)為，還有待從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步研究：
1、目前，我國(guó)建設(shè)階段造價(jià)控制工作仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)也在實(shí)踐中不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范造價(jià)執(zhí)業(yè)行為勢(shì)在必行。
2、建筑工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就是要合理確定和有效控制工程造價(jià)，其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力、控制固定資產(chǎn)投資效益。
3、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深化和發(fā)展，工程造價(jià)管理也隨之出現(xiàn)一些新情況、新問題，采取有效措施使工程造價(jià)管理盡快規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化，已是當(dāng)務(wù)之急。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]李蘭榮，張建路.談建設(shè)工程造價(jià)的控制.建筑管理現(xiàn)代化，2004.3.
【關(guān)鍵詞】道橋工程；造價(jià)；管理；問題；對(duì)策
一、加強(qiáng)道橋工程造價(jià)管理的重要意義
城市建設(shè)及社會(huì)工業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)著我國(guó)道橋建設(shè)工程不斷前進(jìn)，目前道橋建設(shè)工程在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人們生活質(zhì)量方面發(fā)揮著非常重要的作用。道橋工程建設(shè)數(shù)量的不斷增多，其工程造價(jià)管理問題也逐漸凸顯出來(lái)，造價(jià)管理的不科學(xué)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的展開起到了很大的阻礙作用。加強(qiáng)道橋工程項(xiàng)目建設(shè)中的造價(jià)管理，能夠有計(jì)劃、科學(xué)地完成進(jìn)度安排，促進(jìn)道橋工程的可持續(xù)發(fā)展，因此加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)中的造價(jià)管理具有非常重要的意義。道橋工程中的造價(jià)管理是對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、管理、控制，保障造價(jià)方案的科學(xué)制定和合理實(shí)施，進(jìn)而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和施工成果。道橋工程通常具有項(xiàng)目規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、生產(chǎn)復(fù)雜、不確定因素多等特點(diǎn)，因此加強(qiáng)道橋工程的造價(jià)控制和管理不僅要從宏觀靜態(tài)上有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，還要能夠從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)【1】。加強(qiáng)道橋工程造價(jià)管理，科學(xué)進(jìn)行工程建設(shè)中的投資預(yù)算、施工預(yù)算、竣工決算等，對(duì)工程造價(jià)在科學(xué)和合理的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和控制，不僅能夠保證工程項(xiàng)目能夠高質(zhì)、高效完成，還能夠有效減少工程建設(shè)中不必要的損失，進(jìn)而提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我國(guó)道橋工程造價(jià)管理中存在的問題
1、道橋工程造價(jià)招標(biāo)管理不到位
就目前我國(guó)的道橋工程造價(jià)管理來(lái)看，存在的首要問題就是道橋工程的造價(jià)管理不到位。在道橋工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程造價(jià)主要包括合同價(jià)款、追加合同價(jià)款以及其他款項(xiàng)等，最初工程造價(jià)的確定是在招投標(biāo)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。道橋工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)主要按照招投標(biāo)所在地區(qū)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)招投，與招投標(biāo)定價(jià)相關(guān)的項(xiàng)目參數(shù)、投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、方案以及金額概算等都是工程造價(jià)結(jié)算的重要依據(jù)。就目前來(lái)看，我國(guó) 招投標(biāo)制度尚不完善，對(duì)于一些項(xiàng)目較小或者部分?jǐn)U建、改建的項(xiàng)目難以正常招投標(biāo)【2】。有些項(xiàng)目雖然能夠進(jìn)行招投標(biāo)，但項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)并不完善，在實(shí)際操作中仍然存在較大的困難。此外，在我國(guó)目前的道橋工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中存在一定的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)競(jìng)價(jià)時(shí)，如果未根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際工程量和具體的施工環(huán)境對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行縝密的分析和準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，那么在后期的施工過(guò)程中很難按照原定的施工方案進(jìn)行施工，對(duì)工程造價(jià)管理產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2、造價(jià)工程管理的相關(guān)體系尚不完善
在我國(guó)道橋工程項(xiàng)目造價(jià)管理中還存在一個(gè)重要的問題就是造價(jià)管理尚未形成一個(gè)系統(tǒng)化、全面的體系。首先，我國(guó)關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)政策法規(guī)尚不完善，對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)的確定以及界限的劃分存在一定的困難。其次，在項(xiàng)目造價(jià)管理的過(guò)程中常出現(xiàn)行政管理多方進(jìn)行，主體責(zé)任很難真正落實(shí)等問題。最后，與道橋工程項(xiàng)目造價(jià)相關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程造價(jià)咨詢及預(yù)測(cè)服務(wù)沒有真正發(fā)揮作用。此外，建筑工程協(xié)會(huì)的功能也沒有得到充分發(fā)揮，阻礙了我國(guó)道橋工程造價(jià)管理的現(xiàn)代化發(fā)展，對(duì)于一些國(guó)際化信息化的觀念、技術(shù)不能及時(shí)了解。道橋工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)是項(xiàng)目運(yùn)行的血液，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目能否順利完成、能否保證高的質(zhì)量、能否具有較高的生產(chǎn)效率，而造價(jià)管理需要一個(gè)完整、宏觀的體系進(jìn)行，必須考慮多種因素、多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，這也是目前我國(guó)道橋造價(jià)管理面臨的一個(gè)重要問題。
3、道橋工程造價(jià)管理人才的專業(yè)性較差
道橋工程項(xiàng)目的造價(jià)管理是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)，涉及到建筑學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)學(xué)等多方面的知識(shí)，而目前我國(guó)大多數(shù)的道橋建設(shè)企業(yè)對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)并不全面，道橋建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的工作人員的專業(yè)性較差。長(zhǎng)久以來(lái)，人們將造價(jià)管理理解為如何定額、如何套單價(jià)，然而這是很膚淺的，項(xiàng)目工程的造價(jià)管理涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的價(jià)格理論和造價(jià)管理等更深層次上的內(nèi)容【3】。對(duì)工程造價(jià)認(rèn)識(shí)不足，管理水平不到位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造帶來(lái)了很大的不利影響，因?yàn)楣芾砣藛T的不專業(yè)很有可能造成整個(gè)項(xiàng)目的資金運(yùn)營(yíng)問題，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施存在一定的障礙，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目工程的癱瘓。
三、做好道橋工程造價(jià)管理工作的對(duì)策
1、健全道橋工程造價(jià)管理體系
做好我國(guó)道橋工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理首先要健全造價(jià)管理體系，這是做好科學(xué)管理、促進(jìn)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。加強(qiáng)道橋工程造價(jià)管理體系的建設(shè)，首先要構(gòu)建以造價(jià)管理為中心的組織模式，對(duì)于造價(jià)相關(guān)的各項(xiàng)因素進(jìn)行嚴(yán)格的分析、管理和控制，充分發(fā)揮組織模式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。其次，健全道橋工程造價(jià)管理體系還要及時(shí)處理和協(xié)調(diào)好項(xiàng)目工程建設(shè)單位與施工單位之間的矛盾，以減小造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。最后，在道橋工程造價(jià)管理體系的完善過(guò)程中要合理設(shè)置相關(guān)的部門機(jī)構(gòu)，利用專業(yè)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員進(jìn)行管理和預(yù)測(cè)。道橋工程造價(jià)管理體系的建設(shè)與完善不僅需要構(gòu)建全面、相互協(xié)調(diào)的各部門，還要加強(qiáng)相關(guān)的技術(shù)利用，增強(qiáng)管理體系的完整性、體系性，堅(jiān)持造價(jià)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。
2、加強(qiáng)道橋工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理
做好道橋工程造價(jià)管理工作還要加強(qiáng)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理是造價(jià)管理的重要組成部分。道橋工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)和控制的過(guò)程。加強(qiáng)道橋工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先要樹立正確應(yīng)對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，重視造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)既不過(guò)分規(guī)避，也不盲目應(yīng)對(duì)【2】。其次，加強(qiáng)道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑便是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)移，可以以保險(xiǎn)的方式等。加強(qiáng)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理最重要的就是要積極采取正確的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致的分析后，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。在道橋工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，影響施工的因素是不斷發(fā)生變化的，所以對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素在不同的建設(shè)階段也有所不同，這就要求建設(shè)單位及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，對(duì)將項(xiàng)目造價(jià)控制在合理的變動(dòng)范圍之內(nèi)。
3、建設(shè)專業(yè)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍
專業(yè)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍是道橋工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的堅(jiān)實(shí)后盾，因此提高造價(jià)管理的科學(xué)性還要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高造價(jià)管理人員的專業(yè)性。建設(shè)專業(yè)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍，首先要對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行科學(xué)、專業(yè)的培訓(xùn)，促進(jìn)造價(jià)人員職業(yè)化、全能化。造價(jià)人員在對(duì)道橋工程造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)測(cè)時(shí)，不僅需要專業(yè)的知識(shí)，還要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，了解道橋工程項(xiàng)目建設(shè)所涉及的多方面的知識(shí)，如：工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、材料科學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等【4】。其次，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，道橋造價(jià)管理人員還須具備現(xiàn)代化的視野和與時(shí)俱進(jìn)的思想，具有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和決斷。
四、總結(jié)
目前我國(guó)道橋項(xiàng)目造價(jià)管理仍存在造價(jià)招標(biāo)管理不到位、相關(guān)體系尚不完善、造價(jià)人員專業(yè)性較差等問題。為此，加強(qiáng)道橋工程造價(jià)管理可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)：健全道橋工程造價(jià)管理體系；加強(qiáng)道橋工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理；建設(shè)專業(yè)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍。
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關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段；工程造價(jià)；控制；措施
Abstract：Construction project total cost management is a whole life period, wholeprocess, complete element and a full range of dynamic management process. Project cost control is a technical, professional, work with very strong policy, to use the combination of technical and economic means. How to do well the effective control of project cost, should be comprehensive, and focus. Project cost control in construction projects throughout the entire process, engineering design and project cost control of the project cost control is the bibcock. This paper discusses the engineering cost control in design stage.
Key words：design stage,project cost,control,measures
中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1前言
所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，在決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段，采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說(shuō)，就是要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)；用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)；用概算造價(jià)和修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)，以求合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而建設(shè)工程全面造價(jià)管理又是全壽命期、全過(guò)程、全要素和全方位的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，因此工程造價(jià)有效控制就要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性
工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，要運(yùn)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段。工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，既要全面，又要有側(cè)重，工程設(shè)計(jì)的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。下圖反映了各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律。
圖1 各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律示意圖
從上圖中可以看出，在決策正確的條件下： 初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為75% ～95%; 在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為35% ～75% ; 在施工圖階段， 設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為10% ～35% 。由此可見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì) 。
設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段，工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié), 設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、建設(shè)質(zhì)量及建成后能否獲得預(yù)期效益均起著決定性作用，是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。
長(zhǎng)期以來(lái)， 業(yè)主（建設(shè)單位）往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，審核施工圖預(yù)算，結(jié)算建安工程價(jià)款上，卻對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的造價(jià)重視不夠，殊不知，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)投資總額的1---3%，但正是這少于3%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響卻占到75%以上。因此，要有效控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)前移到設(shè)計(jì)階段上來(lái)，抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制的具體措施
3.1 重視設(shè)計(jì)階段方案的評(píng)審、優(yōu)化，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制
長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較 ，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生差異的原因 ，并確定下一步對(duì)策。在工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的，但問題在于，這種立足于調(diào)查-----分析----決策基礎(chǔ)之上的偏離-----糾偏------再偏離-------再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說(shuō)，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)；更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。
設(shè)計(jì)的每一筆每一線都是需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的 ，所以在設(shè)計(jì)階段造價(jià)工程師應(yīng)積極主動(dòng)，共同參與全過(guò)程設(shè)計(jì)，積極提供有價(jià)值的資料，為設(shè)計(jì)人員的決策提供科學(xué)依據(jù)，特別要重視設(shè)計(jì)階段方案的評(píng)審、優(yōu)化，主動(dòng)參與各階段的圖紙會(huì)審工作，著重審查施工圖中設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)現(xiàn)象或材料使用不當(dāng)情況，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制。我技術(shù)中心設(shè)計(jì)院造價(jià)工程師在方案估算時(shí)主動(dòng)控制工程造價(jià)，就起到了意想不到的效果。有一工業(yè)廠房設(shè)計(jì)，隔墻要求防火等級(jí)3小時(shí)，按常規(guī)原設(shè)計(jì)方案為100系列輕鋼龍骨（局部型材加固），雙層雙面防火保全板，雙面9.5mm厚石膏板，里面加100mm厚防火巖棉。造價(jià)工程師經(jīng)過(guò)多方市場(chǎng)調(diào)價(jià)及詢價(jià)，在公共建筑這種場(chǎng)合，層高又高，雙層雙面防火保全板，防火等級(jí)要求3小時(shí)，屬于特種材料，需專業(yè)廠家生產(chǎn)，價(jià)格很昂貴，計(jì)算出這種做法費(fèi)用需600元/ m2左右。于是他們就與設(shè)計(jì)溝通，提出用砌體墻來(lái)替代，這樣做照樣能起到隔墻分隔空間和防火等級(jí)3小時(shí)的功能，粉刷后也很美觀并不影響外觀效果，設(shè)計(jì)人員又通過(guò)負(fù)載驗(yàn)算，也滿足要求，這種做法費(fèi)用只需100元/ m2左右，于是就采用，僅此就節(jié)約大量資金。
關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)管理；施工材料
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說(shuō)，價(jià)值規(guī)律的概念將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演越來(lái)越重要的角色，但是影響價(jià)值規(guī)律的因素與類別較多，例如產(chǎn)品綜合成本提升、價(jià)值升級(jí)、使用者與供應(yīng)商之間的供求關(guān)系等，均會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，而對(duì)于公路工程而言，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)將會(huì)給工程造價(jià)產(chǎn)生非常消極的影響，因此采取科學(xué)合理的措施去抵御這些負(fù)面影響已刻不容緩。
1公路工程造價(jià)管理概述
公路工程造價(jià)管理，即是利用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和控制措施，對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)的造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制，具體而言就是在工程建設(shè)的每一階段采取行之有效的計(jì)算方法，以及與實(shí)際相符合的計(jì)價(jià)過(guò)程，以對(duì)整個(gè)工程投資額進(jìn)行合理的估算，做好工程的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和施工階段的施工進(jìn)度管理。其次為實(shí)現(xiàn)公路工程造價(jià)管理的有效性，必須在使公路工程的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)方案得到優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行，目的是為了使公路工程的實(shí)際造價(jià)控制在合理可行的范圍內(nèi)，同時(shí)在這個(gè)范圍內(nèi)，公路工程施工中所需的人力資源、物質(zhì)資源，以及財(cái)力資源都能得到合理的使用，而且利用這些資源能夠獲得較好的社會(huì)效益和投資效益，提高相關(guān)施工單位的經(jīng)營(yíng)效果。
2公路工程造價(jià)管理中的相關(guān)問題
2.1施工材料價(jià)格上漲。對(duì)于公路工程來(lái)說(shuō)，其工程造價(jià)的影響因素繁多，其中，工程施工材料的品質(zhì)會(huì)直接影響整個(gè)工程的品質(zhì)與功能，因此施工材料的價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)也會(huì)間接影響到公路工程的品質(zhì)、成本和交付期。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，施工材料價(jià)格的上漲和下降與工程造價(jià)存在反比例關(guān)系，但縱觀市場(chǎng)，施工材料價(jià)格在不斷上漲，下調(diào)的幾率微乎其微，而這種價(jià)格上漲，就直接導(dǎo)致了工程造價(jià)預(yù)算的不確定性。其次在公路工程造價(jià)管理中，材料投資在工程投資中占有相當(dāng)大的比例，保底也是過(guò)半的投資占有率，因此施工材料價(jià)格的提高會(huì)引發(fā)工程造價(jià)的提高。2.2管理過(guò)程覆蓋不完全。分析現(xiàn)階段我國(guó)公路工程造價(jià)管理，對(duì)于許多施工單位而言，一般都是為了辦理工程的結(jié)算價(jià)，且只重視施工過(guò)程中對(duì)于工程造價(jià)的管理，而忽略了對(duì)工程進(jìn)行前期階段的工程造價(jià)管理，同時(shí)從相關(guān)理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析，工程造價(jià)管理最關(guān)鍵的就是工程實(shí)施前進(jìn)行的施工方案決策階段和工程的設(shè)計(jì)階段，然而長(zhǎng)期以來(lái)，由于許多施工單位認(rèn)識(shí)上的偏差，在工程項(xiàng)目前期的工程施工方案，以及工程設(shè)計(jì)方案制定階段的造價(jià)管理工作并沒有得到重視，工程造價(jià)管理過(guò)程覆蓋不完全，由此也就沒有較好的發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用。2.3結(jié)算階段控制不力。在公路工程結(jié)算審核的過(guò)程中，審計(jì)人員若缺乏科學(xué)的審計(jì)方法，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況不能全面了解，特別是工期較長(zhǎng)、變更較多、現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜的分項(xiàng)工程，容易對(duì)工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算或者多算。比如在城區(qū)道路改造時(shí)，會(huì)因?yàn)檎咴蚣艾F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而忽略沒有施工的路段，加之部分審核人員疏于核對(duì)圖紙和工地現(xiàn)場(chǎng)，因此未扣除這部分工程，導(dǎo)致工程成本上漲。其次由于對(duì)合同、圖紙、定額的理解不夠，會(huì)出現(xiàn)定額套錯(cuò)、系數(shù)換錯(cuò)、費(fèi)用取錯(cuò)的情況，同時(shí)因結(jié)算審核屬于事后的造價(jià)管理，審核人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程無(wú)法全面了解，因此只能將施工方提供的資料作為依據(jù)，而這就會(huì)造成對(duì)這部分工程內(nèi)容疏于核實(shí)的情況，從而影響了工程造價(jià)管理工作的有效展開。2.4與市場(chǎng)脫節(jié)。當(dāng)前公路工程施工項(xiàng)目的造價(jià)編制，主要依據(jù)交通與運(yùn)輸部制定的統(tǒng)一定額，而即使在造價(jià)編制時(shí)對(duì)各地區(qū)的費(fèi)率差異進(jìn)行考慮，但對(duì)于市場(chǎng)的供求變化和價(jià)格波動(dòng)還是不能進(jìn)行有效的反應(yīng)，同時(shí)由于企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)水平的加劇，使得施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目承包時(shí)壓低了工程報(bào)價(jià)，因此對(duì)于公路工程的造價(jià)管理并不科學(xué)，并且這樣的公路工程造價(jià)管理，不利于工程施工質(zhì)量的提升，也不利于相關(guān)資源產(chǎn)生的真實(shí)社會(huì)效益得到體現(xiàn)。2.5承包商的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大。按照常規(guī)來(lái)講，工程造價(jià)在固定的單價(jià)合同和總價(jià)合同中具有一定的確定性，因此一旦在公路工程施工過(guò)程中，發(fā)生施工機(jī)械價(jià)格的增幅問題，施工企業(yè)（承包商）會(huì)不可避免的因補(bǔ)貼預(yù)算之外的費(fèi)用而不斷壓縮公司的利潤(rùn)空間，同時(shí)從這個(gè)層面講，施工機(jī)械的價(jià)格增長(zhǎng)波動(dòng)幅度越大，承包商的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增大。其次施工企業(yè)如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)資金鏈斷裂，就會(huì)通過(guò)銀行貸款，拖欠工人工資，甚至不惜降低施工質(zhì)量水平來(lái)抵御價(jià)格漲幅帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，而這樣就會(huì)增加施工成本。
3提高公路工程造價(jià)管理的相關(guān)策略
3.1建立健全施工材料價(jià)格控制體系。在公路工程造價(jià)管理中，材料投資在整體工程投資中占有相當(dāng)大的比例，保底也是過(guò)半的投資占有率，并且在材料投資中，對(duì)主要和次要材料的投資比例大概為7∶3，因此相關(guān)人員在采購(gòu)時(shí)，需根據(jù)不同的比例采用不同的采購(gòu)方式。常用采購(gòu)方式有投標(biāo)、比價(jià)選擇供應(yīng)商、廠家定制及業(yè)主自購(gòu)，其中，投標(biāo)采購(gòu)的方式更公正公開，并且施工材料的品質(zhì)和規(guī)格更能得到保障。其次由于制度本身就會(huì)約束相關(guān)工作人員對(duì)施工材料的價(jià)格進(jìn)行高效的收集整理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，并會(huì)分析其波動(dòng)范圍的大小，因此在施工材料的價(jià)格管理制度中，需定崗定位、專人負(fù)責(zé)，以讓施工企業(yè)能夠在第一時(shí)間了解材料的價(jià)格波動(dòng)，并通過(guò)綜合考察和把握市場(chǎng)信息作出合理的預(yù)判，以為企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算工作提供科學(xué)的依據(jù)。另外在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天，企業(yè)也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解產(chǎn)品價(jià)格信息，為建立企業(yè)自身價(jià)格控制體系提供科學(xué)依據(jù)。3.2加強(qiáng)造價(jià)管理的理念。公路工程的造價(jià)管理工作是一項(xiàng)貫穿于施工組織與管理全過(guò)程的系統(tǒng)工程，在公路工程中實(shí)施造價(jià)管理，是為了將市場(chǎng)中的壓價(jià)讓利因素進(jìn)行消化，管理生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程的消耗量和成本。因此在與公路工程相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行造價(jià)管理理念的宣傳工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)，做好相關(guān)單位和企業(yè)的造價(jià)管理工作的協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)管理工作的有效開展。另外在公路工程的造價(jià)管理中，人的作用是不可忽視的，只有將人的作用發(fā)揮出來(lái)，讓相關(guān)專業(yè)知識(shí)豐富的管理人才進(jìn)行工程造價(jià)管理工作，才能降低工作中出現(xiàn)失誤的幾率，促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)行。3.3認(rèn)真編制招標(biāo)文件與工程量清單。首先應(yīng)合理劃分標(biāo)段，確定合理的公路工程施工周期，避免由于工程延期導(dǎo)致的索賠發(fā)生，同時(shí)在工程招標(biāo)階段，最好采用施工圖進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，以降低工程造價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，特別是路基路面、機(jī)電、橋隧等工程，需在專項(xiàng)評(píng)審后才能發(fā)售招標(biāo)文件，以杜絕招標(biāo)之后再完善設(shè)計(jì)，出現(xiàn)費(fèi)用增加的現(xiàn)象。其次還需對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單，以及標(biāo)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)合同條款進(jìn)行審查，并要在保持與范本統(tǒng)一的前提下，計(jì)量規(guī)則表述清楚準(zhǔn)確，且在清點(diǎn)工程量時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)量規(guī)則計(jì)算，避免因清單工程量提取不準(zhǔn)確，而導(dǎo)致施工單位的不平衡報(bào)價(jià)，同時(shí)在與施工單位簽訂施工合同前，應(yīng)對(duì)施工單位投標(biāo)細(xì)目單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)細(xì)目單價(jià)進(jìn)行修正。另外在公路工程實(shí)際施工前，施工單位要組織相關(guān)單位和人員對(duì)施工圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行差、錯(cuò)、漏修正，并建立工程量臺(tái)賬，修正工程量清單，以確保修正后的工程量清單與現(xiàn)場(chǎng)施工出入較小，從而有效管理工程造價(jià)。3.4做好套期保值的工作。套期保值指的是企業(yè)在期貨和現(xiàn)代兩個(gè)市場(chǎng)于同一時(shí)刻，進(jìn)行一筆反向且數(shù)量均等的交易時(shí)，能夠利用價(jià)格的波動(dòng)來(lái)規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)明智的選擇，因?yàn)檫@種保守的交易方式可更好的規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)，若套期保值的工作到位，期貨市場(chǎng)就能為企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散掉，并且價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的工程造價(jià)上升風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大降低。
4結(jié)語(yǔ)
公路工程現(xiàn)代化建設(shè)需要充分發(fā)揮造價(jià)管理的功能與作用，在保證質(zhì)量的前提下，盡量控制成本和縮短交付期，同時(shí)其要求承包商需在國(guó)家相關(guān)規(guī)定的約束下，根據(jù)企業(yè)自身情況研究與制定出科學(xué)的措施，以抵御價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)，保證工程造價(jià)工作的有效展開。
作者:蔡雪娜 單位:保定交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
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