時間:2023-10-11 16:33:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產管理考核細則,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
重點工作
完善體制,明確職責。安全生產管理的人、財、物統(tǒng)一由各村負責,業(yè)務上的指導和培訓由鎮(zhèn)安全辦負責。安全干部的專兼職及任用調配情況,要上報安全辦備案,以保持基層安全生產管理隊伍的穩(wěn)定。各村要正確認識和處理安全生產與發(fā)展的關系,把做好安全生產工作,作為衡量本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要標志,把安全生產工作擺到更加突出的位置,進一步強化責任,明確職責,落實措施,努力實現(xiàn)基層安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要嚴格落實上級部門安全生產工作意見,加強對安全生產工作的領導和人員保障,將安全生產工作列入重要議事日程。安全干部要認真學習安全生產法律、法規(guī)和安全監(jiān)管知識,及時參加上級政府部門組織的各類業(yè)務培訓。加強基層安全生產管理隊伍建設。各村要組織安全干部定期培訓,逐步提高基層安全干部的安全生產管理水平。要按照安全生產工作的需要,嚴格安全干部的選拔標準,把政治思想過硬且具備較強業(yè)務素質、較高專業(yè)知識和良好職業(yè)道德的人員充實到基層安全生產管理隊伍,年齡建議在50周歲以下。落實安全生產管理制度。安全辦要指導各村的安全生產基礎工作建設。各職能部門可根據(jù)各村區(qū)域內生產經(jīng)營單位的安全生產狀況對相關制度和臺賬資料進行細化完善。1.建立健全安全生產責任制度。村安全生產工作領導小組對本村區(qū)域內的安全生產工作承擔管理責任。村黨總支書記是安全生產的第一責任人,要切實履行屬地管理責任,對本區(qū)域內安全生產工作負領導責任;村有實業(yè)公司的要同步落實安全生產主體責任。各村、有關公司每年與本區(qū)域內生產經(jīng)營單位簽訂安全生產責任書,督促生產經(jīng)營單位落實安全生產主體責任。2.建立健全各項基本工作制度。一是建立安全生產工作例會制度。各村每季度開安全生產工作專題會議,傳達和布置有關安全生產工作,通報本區(qū)域內季度安全生產情況,分析安全生產形勢和存在的主要問題,研究各項安全防范措施。二是建立安全生產宣傳教育制度。應有針對性地對村民,居民和企業(yè)負責人從業(yè)人員進行安全法制宣傳和安全常識教育,提高生產安全事故預防、自防自救和應急處理能力。三是建立安全生產檢查制度。應每季度對本區(qū)域內重點領域組織開展一次專項檢查,每月組織開展安全生產檢查,及時消除安全隱患。四是建立隱患排查報告制度。應定期組織對安全隱患進行排查和治理,并做好排查登記,按照“五到位”的要求,狠抓隱患整改,嚴重安全隱患必須及時報告屬地安全監(jiān)管機構。五是建立安全生產事故報告和應急救援制度。應建立、完善并嚴格執(zhí)行生產安全事故報告制度,制定應急救援預案,每年組織開展應急演練。六是建立考核獎懲制度。應加強對相關人員履行安全管理職責情況的考核,把工作態(tài)度、工作數(shù)量、工作效果、工作能力作為考核獎懲的基本內容,督促相關人員落實責任。3.建立健全基礎工作臺帳制度。應落實人員負責安全生產文書資料與檔案管理工作,按文書資料與檔案的標準化管理要求,做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作,建立健全安全生產管理臺賬。一是建立生產經(jīng)營單位安全生產基本情況臺賬。主要內容包括:生產經(jīng)營單位名稱、地址、法定代表人、安全管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、有無職業(yè)危害、生產經(jīng)營場所性質、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等(詳見附表2)。二是建立安全生產事故隱患排查治理臺賬。主要內容包括:單位名稱、隱患類別、隱患內容、隱患整改責任單位、責任人、完成期限及復查驗收情況等(詳見附表3)。三是建立安全生產檢查記錄情況臺帳。主要內容包括:檢查單位、檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的主要問題、復查時間、整改落實情況等(詳見附表4)。
履職考核及責任追究
要進一步加強對各村安全生產管理工作的考核,強調過程考核。安全生產工作要納入村主要領導年終考核獎勵的專項考核內容,安全生產考核分值比重占總的分值不低于5%。年底除常規(guī)考核外,由鎮(zhèn)財政設立專項資金獎勵,對于全年無任何安全生產事故發(fā)生且安全考核為優(yōu)秀的重點村獎勵2萬元,一般村1.5萬元,城市化村1萬元,。對于雖未發(fā)生安全生產事故,但安全履職考核為不合格的村,由鎮(zhèn)安委會領導對村主要領導進行警示談話。對于發(fā)生一般以上(包括一般)安全事故的,經(jīng)市或區(qū)事故調查組認定為履職不到位的實行年終考核一票否決。責任追究由事故調查組裁定。對履職到位而發(fā)生事故的按照《村級組織及有關公司2013年度安全生產履職考核細則》扣分。鎮(zhèn)成立由安委辦牽頭,紀檢部門、安全辦有關成員單位組成的安全生產考核工作小組按照《村級組織及有關公司2013年度安全生產履職考核細則》對各村進行考核。
工作要求
加強村級組織安全生產管理工作,是實現(xiàn)安全生產管理工作重心下移、完善安全生產管理“橫向到邊、縱向到底”的必然要求,是促進基層安全生產管理到位、減少和遏制安全生產事故的重要措施,也是我鎮(zhèn)今后安全生產長遠的工作目標和任務。各村要從加強城市運行安全和生產安全、保障人民群眾生命安全的高度,提高認識,細化責任,充分認識加強基層安全管理工作的重要性和緊迫性,切實把加強安全生產管理工作擺上重要位置,加強組織領導,落實責任,下大力氣把各項措施要求落到實處。
第二條市人民政府對各區(qū)(縣)(含**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、**高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),下同)、市屬有關部門的安全生產工作,實行目標責任管理,與各區(qū)(縣)、有關部門簽訂安全生產目標責任書,按照《**市安全生產目標考核細則》(另發(fā))進行考核、獎懲。
第三條市安全生產委員會負責區(qū)(縣)、部門安全生產目標責任管理的考核和獎懲工作。具體工作由市安全生產委員會辦公室承辦,考核結果報市安全生產委員會審定。
第四條本市安全生產監(jiān)督管理工作實行屬地管理,安全生產責任按下列規(guī)定劃分:
(一)除國家、自治區(qū)另有規(guī)定外,區(qū)(縣)對本行政區(qū)域內所有生產經(jīng)營單位的安全生產負監(jiān)督管理責任,主管部門對本部門隸屬生產經(jīng)營單位安全生產負直接管理責任,有行業(yè)管理職能的部門對本行業(yè)安全生產負行業(yè)管理責任;
(二)因機構改革撤銷部門原管理的安全生產工作由其職能接管的部門接管;合并部門原管理的安全生產工作由新組建的部門接管;更名的部門繼續(xù)管理其更名前的安全生產工作;
(三)各級人民政府、各有關部門行政正職是安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責,分管領導在各自職責范圍內協(xié)助行政正職做好安全生產工作。職能工作部門(或內設機構)負責人對本部門(本機構)的安全生產工作負責。工作人員在本崗位職責范圍內對安全生產工作負責;
(四)安全生產責任人工作如有變動,接任者為自然責任人。
第五條安全生產目標由安全生產管理和安全事故指標兩部分組成。區(qū)(縣)、部門的安全生產目標以《**市安全生產目標責任書》(以下簡稱“責任書”)的形式確認。責任書一式兩份,市人民政府和責任單位各執(zhí)一份。
(一)安全生產管理。
1.堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)和方針政策,落實國家、自治區(qū)、市有關安全生產工作部署,并按要求將落實情況上報市安全生產委員會辦公室;
2.建立健全安全生產責任制,逐級簽訂安全生產目標責任書,逐級考核。做到安全生產工作與各項經(jīng)濟、業(yè)務工作同時計劃、布置、檢查、評比和總結;
3.每季度至少召開一次會議研究職責范圍內的安全生產工作和防范特、重大安全事故的措施。會議應當形成紀要,會議確定的防范措施應當認真組織落實;
4.建立健全各級安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保證其有效開展工作。單位負責安全生產管理的人員應當進行專門的安全生產教育和培訓;
5.確保安全生產資金投入,改善安全基礎設施和監(jiān)管手段,提高整體防御能力;
6.建立健全安全生產檢查制度。深入開展安全質量標準化工作,對有關安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應當及時進行處理。檢查和處理情況應當作出書面記錄;
7.廣泛開展安全生產宣傳教育和培訓工作,宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中國人民共和國職業(yè)病防治法》等有關安全生產法律法規(guī),組織開展“安全生產月”、“119消防日”、“安康杯”知識競賽和安全社區(qū)、安全村、安全學校等活動。特種作業(yè)人員和有關管理人員必須按照國家規(guī)定持證上崗;
8.按照規(guī)定及時、準確上報各類事故和信息,不得隱瞞、謊報或者拖延不報,并按照事故處理“四不放過”原則進行嚴肅處理,落實安全生產責任追究,規(guī)定時限內事故結案率達到100%。
(二)安全事故指標:杜絕特大事故,有效遏制重大事故,最大限度地減少一般事故,安全事故各項指標有效控制在目標范圍內。區(qū)(縣)、部門的具體指標由市安全生產委員會確定。
第六條安全生產目標責任管理考核期為每年1月1日至12月31日。
第七條安全事故指標的考核以市安全生產監(jiān)督管理局、市公安交警支隊、市公安消防局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
第八條安全生產管理按照《**市安全生產目標考核細則》進行考核,總分100分,90分以上為合格。考核等級:
(一)安全生產先進單位:未突破安全事故指標,考核分值在96分以上(含96分)的區(qū)(縣)、部門;
(二)安全生產合格單位:未突破安全事故指標,考核分值在90分以上(含90分)的區(qū)(縣)、部門;
(三)安全生產不合格單位:突破下達的安全事故指標,考核分值低于90分的區(qū)(縣)、部門。
第九條區(qū)(縣)、部門每半年對安全生產目標完成情況進行一次自查、總結,半年、年度工作總結分別于當年7月10日和次年1月10日前報市安全生產委員會辦公室。
第十條市安全生產目標責任管理獎罰規(guī)定:
(一)被評定為安全生產先進單位的,區(qū)(縣)獎勵人民幣10000元、部門獎勵人民幣8000元;被評定為安全生產合格單位的,區(qū)(縣)獎勵人民幣5000元、部門獎勵人民幣4000元;被評定為安全生產不合格單位的,區(qū)(縣)處10000元、部門處8000元的經(jīng)濟處罰。獎罰情況通報全市;
(二)受獎勵的單位,獎金中的25%獎勵責任書簽訂人,其余的75%由責任書簽訂人獎勵有關人員。受經(jīng)濟處罰的單位,經(jīng)濟處罰中的25%由責任書簽訂人承擔,其余的75%由責任書簽訂人確定比例由有關人員承擔。
第十一條安全生產目標責任管理考核獎勵資金列入市安全生產監(jiān)督管理局部門預算,對不合格單位的罰款上繳財政。區(qū)(縣)、部門對下屬單位實行安全生產目標責任管理所需獎勵資金,由區(qū)(縣)、部門自行解決。
安全生產責任書范本(一)
為了強化施工現(xiàn)場安全管理工作,有效落實安全生產責任制,特訂立本責任制作為施工現(xiàn)場安全生產管理強制性制度。
一、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產中不安全問題,組織制定整改措施,及時解決,對工區(qū)人員在生產中的安全和健康負有直接責任;
二、經(jīng)常組織工區(qū)人員學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力;
三、認真落實安全技術交底,做好班前安全活動,不違章指揮、冒險蠻干;
四、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導;
五、認真做好崗位安全技術操作教育,未經(jīng)三級教育考試合格,不準分配上崗作業(yè);
六、支持班組兼職安全員工作,督促做好班前安全活動記錄,每月底集中交項目部備查;
七、發(fā)生工傷事故或未逐事故,應保護現(xiàn)場,并立即上報有關領導。的各項安全生產管理規(guī)章制度,違者給予警告罰款,清除,凡屬清除班組所涉及的工資,需待工程竣工驗收后方給結付。
九、本責任書一式三份,項目部、工區(qū)負責人各執(zhí)一份。
項目經(jīng)理: 工區(qū)負責人:
項目副經(jīng)理: 身份證號碼:
中鐵二十局集團有限公司
潮惠高速公路TJ7合同段項目部
簽訂日期: 年 月 日
安全生產責任書范本(二)
為貫徹落實安全第一,預防為主、綜合治理的方針,落實安全生產責任,切實防止重大事故,減少各類一般事故的發(fā)生,結合企業(yè)實際情況,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》的規(guī)定和公司安全生產管理目標,與 安全科主管 簽訂XXX 年度安全生產目標管理責任書如下:
一、公司各類事故及傷亡控制目標:
1、因工死亡、因工重傷 0 目標。
2、中毒、中暑、觸電事故 0 目標。
3、萬元以上火災事故 0 目標。
4、萬元以上設備事故 0 目標。
5、塵毒作業(yè)、各類險重作業(yè)審核審批率 100% 。
二、公司的安全教育責任目標:
1、新職工入廠崗前三級安全教育率100%。
2、職工調換工種轉崗安全教育率100%。
3、職工半年度、年度安全再教育、再培訓率100%。
4、特種作業(yè)持證上崗率100%。
三、安全生產管理工作要求:
1、嚴格執(zhí)行國家《安全生產法》和公司《安全生產管理制度》。負責主持公司各項安全管理制度、考核措施的編制。
2、加強安全生產管理力度。認真督查其它管理職能部門安全職責履行,和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正工作、生產、管理中的失職和違章行為。
3、加強安全生產督查力度。保證每月至少組織一次全廠性安全生產大檢查,適時組織專項安全檢查。落實重大事故隱患整改。年度不少于12次。
4、加強安全生產考核力度。建立和完善安全生產考核機制。制訂并按照各部門的生產考核細則條款,組織實施對各部門的安全生產工作的考核和評估。
5、組織逐級簽訂安全責任書,公司安全生產責任書簽訂率達100%。有完成責任書規(guī)定的各項指標的有效措施,確保各項安全指標的完成。
6、負責審核和審批停產檢修和各類險重作業(yè)。負責審核和審批各類重要設備、設施改造的安全技術措施。
7、保證每月主持召開不少于一次各部門副總部長、部門主管安全生產工作聯(lián)席會議,分析安全生產動態(tài),及時解決安全生產的問題。年度不少于12次。
8、制訂公司安全教育培訓計劃。指導和督查各部門、車間的安全教育培訓工作;開展安全標準化管理活動,夯實公司安全管理基礎。
9、監(jiān)督和執(zhí)行好有關勞保用品的發(fā)放標準。加強防護器材的管理。
10、堅持四不放過原則,對發(fā)生的事故及時報告和處理,查清原因,采取防范措施。對事故的責任者提出處理意見,報公司領導批準后執(zhí)行。
11、按標準和要求,建立和完善安全生產管理檔案。妥善保管、及時歸檔。
12、發(fā)生安全事故,嚴重的取消全年全部獎金(發(fā)基本工資,確保月工資1000元),并追究責任,甚至開除出廠。
13、本責任書簽字人工作變動,接任人自然簽字。
14、本責任書一式二份,公司安監(jiān)會、責任人各執(zhí)一份。
XXX
XXXX年XX月XX日
安全生產責任書范本(三)
甲方:長沙新康建筑工程有限公司
乙方:
為了切實抓好項目工程安全生產和安全技術管理,保證施工現(xiàn)場文明施工,安全防護技術措施及時到位,實現(xiàn)安全工作的標準化、規(guī)范化、制度化,切實防止建筑施工現(xiàn)場重大惡性事故的發(fā)生。依據(jù)《建筑法》、施工企業(yè)安全生產責任制度等有關規(guī)定,安全責任目標必須層層落實。項目經(jīng)理是本工程項目安全生產第一責任人。為了明確責任甲乙雙方特制定湖南長韶婁高速公路房建四標項目安全生產責任書。
一、安全目標: 1、項目工程安全文明施工目標:市級安全文明合格工地; 2、項目工程質量目標必須達到:合格 3、所承建的項目工程不發(fā)生死亡事故。
二、雙方責任: 為了實現(xiàn)安全生產管理目標,甲乙雙方必須采取有力措施,各自履行下列職責:甲方職責:1、傳達貫徹上級部門安全生產,文明施工的指示,部置安全生產措施和任務。2、健全安全組織機構,建立制訂各級安全生產制度。3、建立健全安全生產教育培訓制度,認真做好各工種、新招用工人進行安 全教育后方可上崗。
4、開展現(xiàn)場各項安全活動,及時組織工地安全檢查,并做好自查整改工作。5、積極配合創(chuàng)建文明施工安全標準化工地。 乙方職責: 1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī),落 實安全第一、預防為主的安全生產方針,本工程項目安全生產的第一責任人。 負責對項目管理人員的責任制考核,建立項目安全管理組織,配備好專職安全員。2、制定項目部施工管理規(guī)章制度,與各施工班組簽訂安全生產協(xié)議;經(jīng)濟 承包中應有安全生產指標等內容;3、負責制訂項目安全目標,并進行安全責任目標分解,負責對項目管理人員的責任目標考核。4、組織編制施工組織設計、專項安全施工組織設計,負責落實施工安全措施。 5、認真組織每月安全檢查,做好事故隱患的整改、驗證;正確處理生產與安全的關系,不違章指揮。6、抓好職工進廠安全教育、變換工種安全教育,按規(guī)定接受崗位培訓和考核。7、負責建立符合衛(wèi)生安全的臨時生活設施,按規(guī)定配備職工勞動防護用品,建立治安、防火措施,不擾民措施和環(huán)境衛(wèi)生措施,搞好項目綜合治理。8、組織安全生產活動,抓好安全達標和文明施工,做好場容場貌、封閉管理。 9、組織施工現(xiàn)場腳手架、井架、塔吊、臨時用電、外用電梯、施工機具等驗收、檢查,督促施工班組開展班前安全活動。10、發(fā)生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,保護好現(xiàn)場,參加事故調查、善后處理工作。
此協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽訂之日起生效,至工程竣工后 自然失效。
在建筑施工現(xiàn)場,通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結果,而引發(fā)事故的原因雖然表象各異,但歸根結底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而改變物的不安全狀態(tài)相對直觀:(1)提高施工機械、設備完好率;(2)規(guī)范機械設備的操作;(3)控制物或材料來源,保證使用合格產品。物的不安全狀態(tài)可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明,“三違”是引發(fā)事故的結癥所在,人是事故的受害者,同時又是事故的制造者,人是主導安全的第一要素。
2以人為本,加強全員的安全教育與培訓
建筑行業(yè)具有流動性大、高空和露天作業(yè)多等特點,屬于事故高危行業(yè)。近些年,大量富余農民改變傳統(tǒng)的務工性質,以勞務分包的型式參與工程施工,已成為水利建筑行業(yè)不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大,受教育程度低,安全意識、自我保護意識相對較差,對水利工程施工中的基本專業(yè)知識和安全常識,特別是安全教育與培訓及易被忽視,不重視員工特別是農民工的安全培訓是建筑施工企業(yè)管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓,強化全員的安全意識,提高作業(yè)人員的安全生產知識和操作技能,增強自我保護能力,才能減少直至杜絕安全事故的發(fā)生。
(1)建立健全安全教育培訓制度,制定詳細安全教育培訓計劃。
安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。做好安全教育培訓,首先必須制定符合本企業(yè)安全培訓的計劃,建筑企業(yè)安全教育培訓有參加建設主管部門和行業(yè)主管主管部門組織的培訓、企業(yè)“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結合,通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內容應包括黨和國家的安全生產方針、政策、法律;行業(yè)和地方關于安全生產相關法規(guī);國家及行業(yè)有關規(guī)程、規(guī)范;企業(yè)的安全生產管理制度、崗位安全職責、安全技術操作規(guī)程及相關安全生產基本常識等應知應會知識。
(2)注重安全生產教育與培訓的實用性。
建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓應嚴格按照“三級”安全教育程序進行,應有針對性地適時調整、補充。教育培訓主要包括:安全生產意識教育;各崗位的安全規(guī)章制度;現(xiàn)場安全技術操作規(guī)程;新技術、新設備、新材料、新工藝的應用;潛在的危險因素及防范措施;現(xiàn)場緊急救護等。還應把適應性、季節(jié)性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。教育培訓的重點是生產前沿的施工人員,他們操作現(xiàn)場設備、機具,是各生產工序的作業(yè)者,是各項規(guī)程規(guī)范、技術標準和安全措施的具體實施者。安全培訓不能走過場,應嚴格考核,建立個人培訓檔案,頒發(fā)內部培訓合格證或上崗證。
(3)強化項目經(jīng)理在教育與培訓中的領導與帶頭作用。
項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人的委托人,全面負責工程項目合同的履行與實施,是項目安全生產的第一責任人。因此企業(yè)負責人在與項目經(jīng)理簽訂安全生產責任狀時,應將培訓作為一個重要的指標對項目經(jīng)理進行考核。從而督促項目經(jīng)理策劃、督導項目經(jīng)理部的安全教育培訓內容、目標和效果;
3建章貫制,完善安全生產管理體系
建筑業(yè)企業(yè)必須建立完善的安全生產管理體系,其體系文件主要包括安全生產組織機構、安全生產管理目標,安全生產責任制度、資金保障制度、教育培訓制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機械設備安全管理制度、特種作業(yè)安全技術操作規(guī)程、事故應急預案制度、重大危險源識別辦法等等。
4加強項目管理,提高生產一線安全管理制度的執(zhí)行力
水利建筑業(yè)企業(yè),不僅需要制定嚴謹?shù)陌踩a制度,更要保證制度在項目管理中得到有效執(zhí)行,從而提高安全生產管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。所以,提升項目生產一線安全制度的執(zhí)行力尤為重要。
(1)建立健全項目一線安全生產管理體系。
項目部安全生產管理機構是施工現(xiàn)場安全生產的組織保障,要將每個崗位的工作任務、安全職責細化和量化,安全管理人員能充分行使安全管理職權。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求,做到環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,相互促進。施工現(xiàn)場安全生產管理制度既是強制性的又要有可操作性,配套細則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設備和工器具,安全管理要實行動態(tài)管理,工期相對長的項目要定期對其全面性和適應性進行評審和改進。
(2)科學規(guī)范制定程序。
好的生產一線安全管理制度一定是科學立制、結合項目實際立制的結果。有些項目施工組織設計或管理辦法照抄照搬,脫離實際,無法執(zhí)行。只有緊密結合項目特點、施工環(huán)境,施工方法,廣泛地聽取收集作業(yè)人員的合理建議,汲取他人的經(jīng)驗教訓,才能切實保證安全制度的質量和可操作性,大家才能自覺遵守。
(3)明晰責任,保證制度執(zhí)行。
明晰安全管理職責要把復雜的工作程序化,對安全生產制度進行責任分解,明確具體責任人,做到責任層級清晰化,各司其職、各負其責、負好其責。讓每個作業(yè)人員明確本職崗位必須遵守哪些制度,知道自己該做什么,應該承擔什么責任和后果。避免推諉扯皮,保證制度執(zhí)行。
(4)強化監(jiān)督管理機制。
沒有監(jiān)督,安全生產制度就成了不帶“電”的高壓線,更談不上執(zhí)行力。只有加強監(jiān)督,制度才有震懾力。一是項目部管理層要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全管理制度的執(zhí)行情況,做到不違章指揮并接受監(jiān)督;二是項目負責人和要為安全生產管理人員(安全員)保駕“護航”并充分授權,安全生產管理員要盡職盡責;三是作業(yè)人員要相互監(jiān)督并自覺接受監(jiān)督。運用好監(jiān)督管理,始終繃緊制度執(zhí)行這根弦,讓項目部全體成員自覺嚴格執(zhí)行和認真落實安全生產制度。
(5)嚴格責任追究機制。
項目部建立一個科學的考評機制,通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內,通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關的手段實現(xiàn)全面管控。嚴格執(zhí)行安全責任追究機制,體現(xiàn)制度的剛性,堅持制度制定與執(zhí)行的“知行合一”。確保安全責任追究落實到項目部每一層次,每一職級,每一崗位。從而形成引導項目部全體成員自覺執(zhí)行安全生產制度的長效機制。
5結束語
一、安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
1、安全指導思想:
堅持安全生產是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位{安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位};重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產工作規(guī)定》、《安全生產監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現(xiàn)。
2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:
保人身、保電網(wǎng)、保設備、增效益。
安全工作目標:
(1)控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
(2)人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
(3)重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
(4)配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
(5)實現(xiàn)三個100天無考核事故安全記錄;
(6)力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
(1)負責制10KV及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
(2)負責供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
(3)負責供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
(4)負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業(yè)績的考核。
三、工作要求
(1)安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關安全生產的規(guī)程、標準和制度。
2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
3)建立健全安全生產規(guī)章制度,定期組織安全活動。
4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
(2)嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
(3)按有關規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
1)配電線路名稱和桿塔編號。
2)配電臺區(qū)的名稱和編號。
3)相位標志。
4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
(4)對供電區(qū)域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規(guī)程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
(5)根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
(6)按照《漏電保護器農村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
(7)加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
(8)加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
(9)宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內容如下:
1)工作票、操作票應按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應達到100%。
2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓、考試、并發(fā)文公布。
(11)按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
(12)根據(jù)設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
(13)發(fā)生生產和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
關鍵詞:高校設備采購;實驗室安全;安全生產
中圖分類號:F253.2 文獻標志碼:B 文章編號:1002-4956(2016)4-0243-03
隨著我國綜合國力的提升,發(fā)展教育已經(jīng)成為一項重要議題,而安全管理是教學科研發(fā)展的前提條件和保障[1]。近年來,高校安全事故時有發(fā)生,實驗室爆炸、有毒氣體泄漏、惰性氣體窒息、火災等安全責任事故屢見不鮮[2]。這些事故給教育界敲了一記警鐘,提醒我們要加強高校安全管理,重新思考各項工作與安全管理的關系。
1高校設備采購中注意安全生產管理問題的必要性
高校設備采購作為高校發(fā)展、建設的一項重要工作,是安全管理的前端。設備采購的安全管理就是要求采購行為的過程、結果與整個安全生產管理協(xié)調、一致[3],其意義主要體現(xiàn)在以下3個方面:(1)把安全管理做到源頭,防患于未然。高校設備采購作為安全管理的前端,把好關,把安全隱患杜絕于源頭,防患于未然,就會大大地減少今后的不安全因素,避免事故的發(fā)生。因為,采購物品的安全性,直接關系到今后的安全使用。(2)大大增強買賣雙方的安全生產意識。把安全問題納入對采購設備、供應商的審核及采購人員工作成果的考核指標,可以使采、供雙方共同注意產品安全的生產和采購,有利于全方位的安全生產管理。(3)示范效應增強。高校作為教書育人的基地,是人才培養(yǎng)的殿堂,也是社會行為的示范窗口,它的行為往往成為全社會效仿的典范。高校采購安全管理的實施,必將以示范效應,帶動整個社會的安全生產以及安全生產管理。
2安全生產管理中涉及設備采購的主要問題
2.1采購前所涉及到的問題
在執(zhí)行設備采購之前所涉及到的問題主要體現(xiàn)在各相關部門對設備的安全問題論證不夠充分。高校現(xiàn)階段對設備采購的前期工作主要為各部門在接到經(jīng)費計劃后,做好計劃清單,重點對采購項目的設備名稱、具體型號、技術規(guī)格、要求數(shù)量等問題做好調研論證工作,往往忽略了對設備安全問題的考慮[4],主要體現(xiàn)在3個方面:(1)對設備“危險點”的識別和管理工作準備不足;(2)由于對設備存在的安全隱患不明確,所以對可能發(fā)生的安全事故以及為避免事故的發(fā)生應配備的附屬設備設定不準確,“危險點”防護措施不完善;(3)安全管理責任人未落實到位。
2.2采購中所涉及到的安全問題
采購過程當中涉及到的主要安全問題有兩方面:(1)對供應商的安全資質及設備的安全性能要求不明確,在招標采購過程中,對供應商的安全生產資質要求不夠,標書中沒有安全資質類的要求和說明,對具有安全隱患的設備,消除隱患的解決辦法不足,安全管理的配套設備不完善;(2)采購人員安全生產意識不強,傳統(tǒng)的采購中,采購人員往往從設備的價格、質量、交貨期、售后培訓等方面進行考慮,往往忽視了采購之后設備所面臨的安全問題[5]。
2.3采購完成后所涉及到的安全問題
采購完成后涉及到的主要安全問題有兩方面:(1)采購執(zhí)行部門與負責安全的部門對接不順暢,設備采購簽訂合同之時,往往缺少安全部門指導辦理安全環(huán)保類審批的程序;(2)采購完成后對設備安裝過程中的安全責任事故認定不清,對于具有安全隱患的設備沒有向安全職能部門備案,致使安全部門不能完全掌握涉及危險設備的安裝位置,造成監(jiān)控的空白[6]。
3如何在設備采購過程當中提前減少安全生產管理存在的問題
3.1制定采購規(guī)范,明確安全生產管理內容
高校儀器設備采購流程日趨完善和規(guī)范,然而很多高校對安全生產方面的內容未作出明確要求。實施采購,提前規(guī)避不安全的問題,首要的是建立制度,規(guī)范行為。相關職能部門建立安全采購機制,制訂安全生產守則,從制度上杜絕不安全因素的滋生[7]。結合安全生產管理,高校采購的相關規(guī)范與制度主要包括:(1)論證采購需求制度。在設備、設施購買之前,設備采購主管部門和申購使用單位要進行充分的論證,采購部門應該在申購使用單位的指導下,廣泛詢問供應商,確保對所有需要采購的設施、設備的主要性能指標做到全面了解。除使用單位等部門相關人員外,還應在校外聘請技術人員參與論證,盡量提前杜絕實驗室的不安全因素,配合做好安全生產管理工作。(2)采購人員管理制度。明確采購工作人員的配備情況,對采購人員定期進行安全生產培訓[8]。(3)采購計劃審核制度。審核采購計劃不僅要考慮購置設備與教學科研的關系,也要注明設備安全等級、使用年限、廠商對用戶的培訓、最后處置等問題。(4)其他相關規(guī)定制定。如在“招投標采購評標規(guī)范程序”、“采購實施細則”、“采購監(jiān)督實施辦法”、“供應商須知”等校內相關文件中對安全生產管理相關設施及儀器設備做出明確要求,提前規(guī)避實驗室安全問題[9]。
3.2選擇具有相關資質的合格供應商
采購部門在選擇供應商的時候,除了關注設備設施的性能、價格、質量、交貨日期等問題外,還要綜合考慮供應商是否具有安全生產相關資質,分析供應商在能耗、產品合格率、后期維護等方面的表現(xiàn),嚴格按照采購相關規(guī)定,審核供應商的相關資質,從質量、價格、安全、合作等多方面對供應商進行評價與選擇[10]。高校設備采購使用單位應當綜合考慮教學科研需求、社會效益、安全問題,對眾多指標進行權衡。高校采購部門對供應商可以實施逆向管理,從已經(jīng)產生的安全問題方面對供應商提出要求。建立供應商信息庫,通過招標采購,甄選出產品安全、性價比高、具有合格資質、信譽良好、售后服務有保證的供應商,建立學校的物資供應網(wǎng),在采購當中,優(yōu)先考慮庫中的商家并隨時對信息庫進行補充,提高采購效率,確保采購設備的安全性能。
3.3對采購人員進行安全生產管理方面相關培訓
在高校,設備采購管理與安全生產管理脫節(jié),采購人員在采購設備中往往只考慮設備性能、經(jīng)濟效益、壓縮成本。在實施采購過程中,也應貫徹安全生產管理理念,積極對采購人員進行實驗室安全相關方面培訓,提高采購人員整體素質,培養(yǎng)采購人員牢固樹立安全的價值觀。另外,在實施采購過程當中,具有安全保證的設備設施要優(yōu)先考慮,對于危險的或存在安全隱患的設施設備原則上不進行采購。采購人在編制采購文件時應對產品的安全系數(shù)做明確要求并優(yōu)先采購安全系數(shù)高的設備。同時,伴隨著科技的高速發(fā)展,新產品新技術不斷涌現(xiàn),這就要求高校的采購人員不斷更新知識,關注安全生產新動向,提高自身素質,保持采購的先進性,盡量減少采購的設備日后出現(xiàn)安全問題。
3.4實施采購監(jiān)控制度
采購部門應當配合使用單位、財務、審計、紀委等相關部門,抓好采購監(jiān)督檢查工作。高校應按照相關文件要求,成立采購監(jiān)督小組,落實備案制度,切實做到先備案后執(zhí)行。采購監(jiān)督小組應定期對部門采購計劃進行檢查,對采購過程中未落實安全生產制度的單位進行查處[11]。
3.5建立采購工作安全生產管理考核體系
考核體系應包括兩個方面:(1)包括供應商提供商品性價比、質量、售后服務、供貨期限等指標;(2)是否能夠滿足安全生產的要求,兩個維度的數(shù)據(jù)均可通過用戶反饋后采用統(tǒng)計方法得到,并配以打分制度將其標準化,以此數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),達到高效采購的同時,還提前預防日后設備、設施運行中可能出現(xiàn)的安全問題。
3.6權責分明,責任到人
對于具有危險因素的設備采購,都要到安全部門履行報批、報審、備案。安全部門要加強監(jiān)管、督導、檢查,并定期通報安檢情況。建立從上到下責任到人的完整工作體系,危險點專人管理、專人負責。明確各種安全責任歸屬,如設備安裝過程中發(fā)生的安全事故,應由負責安裝的一方也就是供應商負責。
4結語
高校安全生產管理問題是一個非常綜合而又復雜的問題,涉及到的人員多、設備廣,單從采購角度無法全面地解決這一問題,需要在各部門協(xié)同努力下不斷地發(fā)展和完善各種切實可行的規(guī)章制度,真正建立起行之有效的安全管理工作的長效機制,才能保障教學、科研事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,確保學校和諧穩(wěn)定大局!
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今天,我們在這里召開全市第四季度安全生產監(jiān)管工作會議,主要目的是總結分析今年以來我市安全生產情況,研究部署第四季度安全生產監(jiān)管工作,力爭不突破省政府下達給我市的全年安全生產考核控制指標。剛才,梁醒蝦局長通報了我市1-10月安全生產情況,部署了下一階段安全生產監(jiān)管工作;市公安交警支隊和越秀、南沙、蘿崗區(qū)政府分別作了匯報,我完全同意。下面,結合我市實際,我強調幾點意見:
一、認清形勢,有效防范各類安全事故,力爭不突破省、市下達的全年考核控制指標
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我市各區(qū)(縣級市)、各有關部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產“隱患治理年”各項工作措施,推動各級政府和各類企業(yè)落實“兩個主體責任”,深入細致地做好雨雪冰凍災害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作,取得了顯著成績,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定并繼續(xù)好轉。1-10月,全市共發(fā)生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中,工礦商貿事故67起、死亡64人;火災事故838起、死亡13人;道路交通事故4525起、死亡1030人,占省下達指標的60.9%、61.9%和72.5%。發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降37.5%、22.6%。
但是,我們也要清醒地看到,當前我市的安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀,安全生產工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是道路交通事故總量仍然偏大,占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標控制不理想,一些區(qū)、縣已經(jīng)突破市下達的全年考核指標。三是近期全國發(fā)生多起特大事故,安全生產工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題,務必要引起各級政府、各有關部門的高度重視,千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區(qū)、縣級市,各有關部門要把思想統(tǒng)一到總書記“9.19”重要講話精神上來,從維護人民群眾根本利益的政治高度,從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的大局高度,從保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識加強安全生產工作的極端重要性,不斷增強緊迫感和責任感。要正確認清形勢,采取有力措施壓減各類安全事故,特別是要以鐵的手腕進一步壓減道路交通、火災和建筑施工事故,力爭不突破省、市下達的全年安全生產考核控制指標。道路交通方面:重點加強對危險化學品運輸領域的安全管理;繼續(xù)抓好“創(chuàng)文”工作交通秩序整治,進一步完善道路交通安全設施;加大檢查力度,嚴厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面:全面推進“一暢兩會”專項整治,重點加強對商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災隱患。建筑施工方面:嚴格規(guī)范建設市場秩序,全面實施安全生產許可證制度,嚴格把好企業(yè)安全準入關;切實加大建設施工安全檢查力度,認真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環(huán)節(jié),防止發(fā)生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產安全事故;大力加強對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查,做好臺風、雷擊等極端氣候引發(fā)次生安全事故的防范應對工作。
二、常抓不懈,深入推進各項重點工作,圓滿完成全年安全生產工作任務
今年還剩下1個多月時間,我們要認真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產工作的一系列重要指示,按照建設“首善之區(qū)”、“平安*”的要求,深入推進各項重點工作,常抓不懈,圓滿完成全年安全生產工作任務。
(一)深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求,今年我市把安全生產“隱患治理年”活動作為全年安全生產重點工作之一,貫穿于全年安全生產工作的始終。按照《*市安全生產隱患治理年活動方案》計劃,11月,隱患排查治理工作將進入總結提高階段。各區(qū)、縣級市,各有關部門要認真抓好該階段各項工作,要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查,特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認真、不扎實的生產經(jīng)營單位,落實整改措施,確保取得實效。同時,要對活動開展情況進行全面的分析總結,對好的經(jīng)驗、做法要樹立典型、積極推廣,并上升為安全監(jiān)管長效機制,努力鞏固“隱患治理年”活動成果。
(二)全面推進村級安全生產管理辦公室建設。去年5月,我市在番禺區(qū)橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產管理辦公室。今年以來,各區(qū)、縣級市認真學習借鑒草河村試點工作經(jīng)驗,因地制宜,全面推進村級安全生產管理辦公室建設。據(jù)統(tǒng)計,全市目前已有239個村(居)掛牌成立了安全生產管理辦公室。國家安監(jiān)總局王德學副局長、國家安監(jiān)協(xié)會張寶明會長等領導對我市村級安全生產管理機構建設工作給予了高度評價。根據(jù)佟星副省長提出的全省村級安全生產管理機構建設目標,2009年內我市80%以上的村(居)要率先建立安全生產管理機構。為確保完成這一目標要求,市安監(jiān)局認真開展了深入細致的調查摸底工作,廣泛聽取了各基層政府和有關部門的意見,最后確定了“轄區(qū)內生產經(jīng)營單位數(shù)量超過10家的村(居)要建立安全生產管理辦公室”的條件,并下發(fā)了《關于進一步加強全市村級安全生產監(jiān)督管理工作的通知》。各區(qū)、縣級市要認真總結、大力推廣試點工作經(jīng)驗,以點代面,推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求,制定工作方案,明確工作目標,強化手段和措施,充分調動各級政府的積極能動性,分階段、分目標把工作任務落到實處,力爭2009年內全市所有符合條件的村(居)100%建立安全生產管理辦公室。
(三)強化落實企業(yè)安全生產主體責任。強化落實企業(yè)安全生產主體責任工作,是我市按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的“強化管理,落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任”五點具體要求和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確的“落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產基礎”七項具體工作任務而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎,二年拓發(fā)展,三年見成效”的指導思想,今年是我市全面推進落實企業(yè)安全生產主體責任工作的第三年,也是初見成效的一年。年初,市里下達了工作任務,要求全市90%以上的生產性企業(yè)完成落實安全生產主體責任評估達標工作。各區(qū)、縣級市,各有關部門要緊緊圍繞工作目標,大力加強領導,切實落實措施,通過抓關鍵、抓難點、抓典型,推動企業(yè)落實安全生產主體責任。要按照《*市中小企業(yè)落實安全生產主體責任程度評估導則》的要求,認真進行對照檢查,務必確保90%以上的生產性企業(yè)達到驗收標準要求。
(四)大力加強安全生產教育培訓。安全生產教育培訓是安全生產的一項十分重要的基礎性工作,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn),是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全市共培訓廠長經(jīng)理23125人,培訓安全主任35101人,培訓危險化學品單位負責人740人、安全管理人員933人,特種作業(yè)人員考證25438人、審證28621人,全員安全培訓333609人。其中,越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經(jīng)提前完成全年安全主任培訓任務。目前看來,我市廠長經(jīng)理教育培訓工作有待加強。各區(qū)、縣級市,各有關部門要進一步提高認識,切實加強對教育培訓工作的組織領導,明確專人負責,并與安全生產其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度,全面推進各類安全生產教育培訓,重點抓好廠長經(jīng)理教育培訓,確保完成全年安全生產教育培訓工作任務。
(五)切實抓好重大危險源單位場外事故應急救援預案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應急救援預案,是我市加強重大危險源監(jiān)管的重要措施,是建立全市科學應急救援體系的前提和基礎。據(jù)了解,今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應急救援預案,投入經(jīng)費高達506萬元。其中,荔灣區(qū)計劃編制29個場外應急預案,位居全市之首,而且目前已經(jīng)完成編制,投入經(jīng)費達250萬元;其次是花都區(qū),已經(jīng)完成7個場外應急預案的編制工作;越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)和增城市也已經(jīng)完成了3個以上場外應急預案的編制工作。從目前了解的情況來看,個別區(qū)、縣的場外應急預案編制工作進度偏慢,有的正在招投標,有的還沒有正式編制。年底將近,希望還沒有完成預案編制工作的各區(qū)、縣級市,落實措施,加快進度,確保在年底前完成預案編制工作。同時,各區(qū)、縣級市要按照市的工作要求,認真組織開展應急救援演練,不斷提高應對重大危險源突發(fā)事故的應急救援能力。
三、認真準備,健全完善各種檔案資料,切實做好年度安全生產責任制考核工作
強化安全生產責任制考核,進一步明確和落實各單位安全生產責任,有利于各單位正確履行好法律、法規(guī)賦予的安全生產監(jiān)管職責,有利于促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。根據(jù)《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《*市安全生產責任制考核辦法》和《關于2008年度對各區(qū)、縣級市以及市政府有關部門和有關單位實行安全生產責任制考核的通知》要求,市安委辦擬定于12月下旬組織開展2008年度全市安全生產責任制考核工作。責任制考核的對象是12個區(qū)、縣級市政府和安全生產第一責任人、直接責任人以及20個與市政府簽約的單位和安全生產第一責任人、直接責任人。這是年底前我市安全生產的一項重要工作。各區(qū)、縣級市,各有關部門要高度重視,成立以主要領導為組長的專門工作小組,加強組織領導,積極配合市安委辦開展責任制考核工作。要及早部署,明確專人負責,認真對照市安委會下發(fā)的考核評分細則要求,健全完善各種檔案資料,切實做好各項準備工作。
關鍵詞:電力 供電所 安全 管理
農村基層供電所的安全生產管理工作是縣級供電企業(yè)安全生產工作的重點環(huán)節(jié)。抓好農村基層供電所的安全生產管理工作,一定要以人為本,以設備為載體,以管理為手段,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,要建立健全安全生產保障體系,強化安全工作計劃,細化安全責任,確保規(guī)范管理,做到先防、早防、提前防,防患于未然。筆者從事農村供電所管理工作多年,對農電安全管理工作比較熟悉。我認為,一方面應嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)章制度,另一方面,還需要結合農村供電所的實際,因地制宜,進行必要的創(chuàng)新,這是農村供電所安全管理的關鍵。具體地說,主要有以下幾點:
一、提高思想認識,做好制度和組織措施保障
基層供電所人員的安全生產意識首先表現(xiàn)在思想認識上。員工思想上重視安全生產是開展安全生產工作的基礎,是鞏固和發(fā)展安全生產良好局面的前提。因此,基層供電所必須引導員工深刻認識確保安全生產的極端重要性,做到在任何時候、任何情況下對安全生產工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導員工牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟效益”的思想,始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針;要加大對各項安全生產規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度,做到分工明確、責任落實,確保安全措施、技術措施和組織措施三到位。
全面提高基層供電所人員的安全生產思想認識,要從夯實安全管理基礎、明確安全生產責任工作抓起,注重“兩票三制”的工作管理制度。“兩票三制”是電業(yè)安全生產保證體系幾項工作內容中最基本的工作制度,是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設備的重要手段和措施,任何人為的責任事故,均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找原因。所以,加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督,是確保安全生產工作的重要內容,基層供電所必須進一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作,一是要進一步完善有關制度的工作細則;二是要加強全員、特別是對應管理崗位和一線操作人員的培訓力度,做到定期嚴格的理論考試;三是要加大績效考核工作力度,通過定期和不定期的檢查,嚴格落實責任,實施獎罰,從而激勵基層供電所人員自覺做好工作。要嚴格執(zhí)行有關安全生產的各項規(guī)章制度,組織員工定期開展安全性評價工作,定期組織召開安全生產分析例會,建立健全安全生產管理的各種技術資料、檔案、臺賬和紀錄,依照電力法規(guī)的有關規(guī)定,認真開展農村安全用電知識的宣傳和普及工作,讓安全生產惠及千家萬戶。
二、圍繞工作目標,抓好安全生產管理細節(jié)
基層供電所只有將各項具體工作做實、做細、做好,才能確保整個企業(yè)電網(wǎng)
的運行安全。因此,要抓好農村基層供電所的安全生產管理工作,就要緊緊圍繞安全生產工作目標,把好安全生產管理細節(jié)關。要把安全生產管理工作結合到實現(xiàn)安全目標的過程中去,確保安全;要和現(xiàn)場安全檢查工作結合起來,做到有計劃、有組織地開展工作;要加強安全措施和加強對現(xiàn)場監(jiān)督的管理,確保班組作業(yè)安全,就是要狠抓班組機構措施,要狠抓工作檢查與考核,從而把準安全脈搏、嚴把安全關口;要把安全生產管理工作于業(yè)務培訓工作結合起來,突出對員工安全意識和基本技能的強化培訓,通過培訓不斷提高員工保人身、保設備、保電網(wǎng)的意識,從而杜絕高空墜落、人身觸電、倒桿砸傷等事故的發(fā)生。要結合農村電網(wǎng)臺區(qū)分散、點多、面廣,供電半徑長、負荷小和設備整改難以到位的特殊情況,采取靈活機動的形式落實管理人員的工作責任,及時排除安全隱患。
三、提高技術水平,增強電氣設備可靠性
安全生產日常管理活動中,有大量工作依賴于生產技術,從安全管理內容上看,人身安全、電網(wǎng)安全和設備安全都與生產技術有關。要降低人身事故風險率,除采取相應管理措施外,還應在設備改造上多下功夫,盡量減少避免裝置性違章,提高電氣設備的絕緣防護能力,降低電氣設備對工作人員和公眾的威脅程度;在電網(wǎng)安全和設備安全以及供電可靠性方面,更是與生產技術息息相關,從電氣設備和電網(wǎng)的設計、施工、驗收、運行各環(huán)節(jié)上,都必須以安全可靠為出發(fā)點。
四、強化業(yè)務訓練,杜絕習慣違章
基層供電所人員在生產工作過程中,需要養(yǎng)成一種良好的安全作業(yè)習慣,這一點非常重要。遺憾的是,施工現(xiàn)場的習慣性違章現(xiàn)象卻成了基層供電所安全生產的通病,某些員工做事憑經(jīng)驗,時間一長便成習慣,不良的習慣導致違章,最后出現(xiàn)事故。比如,員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶;設備檢修不認真執(zhí)行“兩票”制度;作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實不到位或流于形式。再如,設備或線路檢修時為了省事,不驗電、不掛接地線、不設安全遮攔等等。這些在實際工作中養(yǎng)成的違章違紀惡習和不良的工作方式將嚴重威脅著電網(wǎng)安全生產,釀成事故。我們一定要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念,時時、處處牢記電業(yè)安全生產規(guī)章制度,加強宣傳、教育和培訓工作力度,警鐘長鳴。一要培訓到人,培訓到現(xiàn)場,改變憑經(jīng)驗做事的壞習慣;二要加強監(jiān)管力度,對習慣違章要消滅在萌芽狀態(tài),做到不講人情、不講面子,嚴格管理,加重處罰;三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識,對照《安規(guī)》,做到時時刻刻查漏洞、找差距;四要以“百問百查”活動為契機,通過對員工問、查的形式,不斷提高全員的綜合素質,從而積極有效地促進各項安全生產工作的有效改善,切實提高基層供電所安全生產工作的水平。
近年來,隨著我國固定資產投資力度不斷增強以及基礎設施建設規(guī)模不斷擴大,水運工程建設也進入快速發(fā)展期。許多從事水運工程建設的施工企業(yè),在這一過程中獲得了很多的發(fā)展,為我國水運工程建設事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻。然而不容忽視的是,施工企業(yè)作為水運工程建設的安全主體,其安全管理意識相對薄弱,針對水運工程施工現(xiàn)場的安全考核長期以來缺乏統(tǒng)一的標準,導致水運工程建設過程中安全事故頻發(fā),在一定程度上制約了我國水運工程建設事業(yè)的健康有序發(fā)展。為了提升水運工程建設的安全管理水平,降低安全事故發(fā)生率,努力實現(xiàn)交通部提出的“平安工程”的長效機制,本文將探索為參與水運工程建設的施工企業(yè)構建針對性強、操作性強的安全生產考核標準。安全考核體系主要包括三個方面:施工單位基礎管理考核、水運工程施工現(xiàn)場通用部分考核以及水運工程施工現(xiàn)場專項部分考核。需要說明的是,在本文中主要研究需要進行安全考核的內容及操作細則,對于具體的定量打分需要施工單位結合自身特點自行確定。
1施工單位基礎管理考核
對于水運工程施工單位基礎管理能力的考核可以從安全生產基礎、安全生產管理制度、安全技術管理、檔案管理以及政府部門專項工作等方面進行。對于施工單位基礎管理的考核是水運工程施工單位安全考核的根基,通過建立合理的考核體系,會為未來安全生產標準化的執(zhí)行提供明確的方向。
1.1安全生產基礎
①施工單位安全生產許可證。施工單位應保證有省級以上主管部門頒布的安全生產許可證且在有效期內,在考核時原則上提供證書原件,不能提供的也無有總監(jiān)辦的審核記錄的,不能通過考核。②從業(yè)人員資格條件。項目部所有人員都有項目證書唯一編號,項目部安全生產管理人員證書必須與中標單位證書不一致,項目部安全生產管理人員證書應處于有效期內,并提供項目證書原件以及總監(jiān)版的審核記錄。駐地、“三場”建設等臨時性進場人員應建立“一人一檔”,單獨造冊登記,并有相關班前安全教育資料。電工、電焊工、起重工、司索工、信號工、架子工等特殊工種應持有效證書,并且證書年審記錄能證明證件有效和相關機械一一對應。項目部負責提供目錄及復印件(或黑白打印件),簽署核查意見“證書已核,與原件一致”,并附有專職安全員簽名、時間,加蓋項目部公章。③從業(yè)人員保險。在確定勞動用工類型和性質的基礎上,用工類型主要包括本單位用工、專業(yè)或勞務分包用工及勞務派遣用工等,用工單位需提供社保或其他合法用工證明的材料。在工期內應以項目部為單元辦理團體人身意外險,施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險單必須覆蓋所有現(xiàn)場作業(yè)隊(班組)及所有施工期間。④安全組織機構。施工企業(yè)應成立安全生產管理小組,安全生產管理小組成員覆蓋到項目部門負責人。項目安全生產組織體系框圖要涵蓋領導層、各部門、作業(yè)層三個層次,其中作業(yè)層須結合工程實際情況予以梳理,不得遺漏拌和站、預制場或專業(yè)施工隊等。安全生產責任和組織體系框圖、內容表述一致,責任表述清晰,項目負責人、部門及部門負責人的工作責任表述不能發(fā)生混淆現(xiàn)象。責任制文件應以項目部文件印發(fā),安全生產責任體系要與項目安全生產組織體系框圖和實際安全過程控制相符。各級需簽訂責任書協(xié)議,責任書協(xié)議格式應包括:崗位安全生產目標、崗位安全生產職責內容及崗位安全生產職責考核辦法。項目部領導層應公司級的任命文件,各部門負責人應有項目級的任命文件,專職安全員應有項目級的分工文件或會議紀要。以上人員的合理變動應有更新的分工文件或會議紀要,領導層的變動還應有指揮部的書面批復。項目負責人安全生產責任應根據(jù)項目實際分工,分別明確項目經(jīng)理、項目書記、項目總工、各項目副經(jīng)理的安全生產責任。在部門范圍內應明確各部門、部門負責人、部門相關人員的安全生產責任,尤其注意消防責任。在作業(yè)層的安全生產責任中明確各施工隊、施工隊負責人、班組長、項目所涉及各工種作業(yè)人員的安全生產責任,各施工隊、施工隊負責人、班組長的安全生產責任應逐一羅列。各崗位安全生產職責內容與項目部安全生產責任制內容需保持一致。⑤機械設備管理。設備進場進行分類管理,設備機具以大中小進行區(qū)分。大型設備如起重、模架、模板、大型移動設施,要對其建擋并進行檢測,中型設備應進行登記和編號,租賃設備在資料中要加以體現(xiàn),小型設備如電焊機、手動機具或者小型機具,要登記并進行編號。大中型設備建立一機一檔,建立檔案,并按照要求進行維護。起重機械專項檢測及備案資料、提供齊全的日常維修保養(yǎng)資料收集整理。需要進行安裝的特種機械設備,必須委托有安全資質的施工單位安裝,安裝人員進出場要有短暫的記錄,購置或租賃進場的壓力氣瓶應經(jīng)過使用登記和定期檢驗,并安裝安全條碼。⑥施工作業(yè)手續(xù)。水上水下作業(yè)應與項目部識別的危險性較大的分部分項工程清單內容相一致。
1.2安全生產管理制度
水運工程施工企業(yè)的安全生產管理制度應至少涵蓋以下管理制度:安全生產例會制度、安全教育培訓制度、安全生產費用管理制度、危險品安全管理制度、消防安全責任制度、安全檢查制度、安全獎罰考核制度、生產安全事故調查處理及報告制度。制度應全面、系統(tǒng),結合項目特點,體現(xiàn)針對性、可操作性和時效性。每個制度中的安全工作內容應有責任部門、相關工作時間安排和明確的工作要求,所有的檔案盒,但凡涉及到與制度對應的,應將制度放在第一項內容中。制度應發(fā)文,抄送指揮部、總監(jiān)辦和公司總部。
1.3安全技術管理
安全技術管理的考核可以圍繞專項施工方案、施工組織設計、安全技術交底、風險預控、臨時用電方案以及應急預案及演練等方面展開。在專項施工方案資料中,應有危險性較大的分部分項工程及超規(guī)模危險性分部分項工程清單,夜間施工必須編制專項施工安全方案。方案編制保證內容完整、系統(tǒng)的,且有較強的針對性、實用性(圖表化),方案編制須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人審核、簽認,履行審批手續(xù)齊全。施工組織設計中的安全保證措施有對應項目危險源的分析表,要做到有針對性,施工組織設計中的安全保證措施不能遺漏組織措施、管理措施、技術措施及經(jīng)濟措施。安全保證措施要責任到人(部門)、安全保證方法應從管理和技術兩個方面到位實施,落實安全監(jiān)控和檢查措施,明確安全經(jīng)費。安全技術交底應包含各技術工種安全技術交底以及施工工序(項目總體、分部分項工程專項方案等)安全技術交底。安全技術交底對參與本項作業(yè)的所有人員做到全覆蓋,確保其針對性和可操作性,有詳細記錄。項目需開展安全風險總體評估,應有安全風險總體評估報告。安全風險總體評估報告主要內容包括項目危險源清單、項目危險源大小度量及相應的項目危險源控制措施等內容。危險性較大的分部分項工程應開展專項安全風險評估。施工現(xiàn)場臨時用電方案由電氣工程師編制,并提供其相關證明資料。方案有詳細施工用電計算書、現(xiàn)場平面總布置圖,總平面圖標明三級配電箱的位置。危險性較大的分部分項工程臨時用電用圖例標示每個開關箱控制的區(qū)域及區(qū)域內的作業(yè)設備。
1.4檔案管理
安全檔案資料要有項目部安全生產工作臺賬資料總目錄,所有臺賬資料的內容相互之間應有邏輯性,保證相互對應。
1.5政府主管部門安全專項工作
執(zhí)行政府主管部門部署的所有專項安全工作,關注部、省廳、航道局、市交通主管部門各項安全生產專項工作,在必要時編制安全專項工作實施方案。國家交通運輸部、省廳開展的各項安全活動未編制活動實施方案。項目部發(fā)文編制“平安工地”創(chuàng)建方案,全目標部分應與項目安全目標相一致的“,平安工地”創(chuàng)建方案中應有項安全生產工作附各崗位、各部門及各施工隊(作業(yè)班組)安全生產責任劃分表。
2水運工程施工現(xiàn)場通用部分考核
2.1施工現(xiàn)場布設
施工駐地應有總體布置圖,標明施工駐地各區(qū)域功能、安全通道、電氣設備位置、安全警示標志及消防器材的配備等情況,裝配式房屋要有產品合格證書,安裝圖紙及安全使用驗收單據(jù)。現(xiàn)場臨時用電實際情況符合專項方案的具體內容,變壓器、配電箱及開關箱沒有相應的編碼牌,現(xiàn)場臨時用電實際情況應按照安全專項施工方案的內容要求形成監(jiān)測監(jiān)控記錄表。施工現(xiàn)場消防設施及消防通道在各功能區(qū)域標注清楚,消防責任區(qū)域責任銘牌懸掛到位,設有消防宣傳,消防警示標志設置到位。便道便橋設有施工安裝圖紙及安全使用驗收單據(jù),限速、限載警示標志及救生設施設置到位。
2.2安全防護
高處、臨邊、臨水作業(yè)所設置的安全防護欄桿、安全網(wǎng)、擋腳板及安全通道等符合安全方案的具體內容,臨邊、臨水作業(yè)所設置的安全警示標志到位。設備操作區(qū)、材料及物品堆放區(qū)、人行及車行通道分區(qū)明顯,標志到位。文明施工宣傳牌、安全生產警示牌及機械設備操作規(guī)程設置到位。現(xiàn)場人員正確佩戴安全帽,2米以上登高及臨邊作業(yè)未正確佩戴安全帶,扣分,電焊工穿戴絕緣服裝、絕緣手套、絕緣鞋及防護面具,氣焊工戴防護面具,穿安全防護服裝,安全監(jiān)護人員及起重信號工穿反光衣,水上作業(yè)穿救生衣。
3水運工程施工現(xiàn)場專項部分考核
施工船舶、臨時電纜敷設、打入樁基施工、沉箱出運與安裝、水上水下作業(yè)、水上構件吊裝、爆破船作業(yè)、水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業(yè)、耙吸船及絞吸船放射源的管理等施工與專項方案內容保持一致,如遇變更,相應的審批材料應齊全。
4結論
版權所有!
1、為了協(xié)調全廳安全生產工作,將原建設廳廳安全生產領導小組改為建設廳廳安全生產委員會,設置了安委會日常辦事機構安全生產委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規(guī)則,明確了安委會及安委會成員的安全生產監(jiān)管職責。
2、為了落實安全生產責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進行了目標分解,印發(fā)了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內容。
3、為了夯實安全生產管理基礎,結合“三類人員”的安全生產考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員進行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規(guī)范現(xiàn)場安全管理資料,自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站受建設廳委托組織技術人員對2001年編制的施工現(xiàn)場安全生產管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場使用該套管理資料,在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,依據(jù)部里的有關文件制定了相應的配套文件,制定頒發(fā)了《××建筑施工安全生產約談制度》、《××自治區(qū)建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區(qū)建筑工程安全生產監(jiān)理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區(qū)建筑安全生產工作水平的提高。
6、按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合自治區(qū)實際下發(fā)了《關于開展2006年全區(qū)建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作指導意見》,我廳下發(fā)了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標,我廳對目標進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫徹執(zhí)行當中。
通過以上的工作,我區(qū)建筑安全生產形勢呈平穩(wěn)狀態(tài),上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區(qū)共發(fā)生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產工作電視電話會議精神,確保年度安全生產工作目標的實現(xiàn),下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區(qū)建筑安全生產、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內容既涉及企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產的管理,也涉及各地建設行政主管部門安全生產監(jiān)管情況。同時對創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發(fā)地區(qū)進行專項治理工作督查,幫助和督促當?shù)刂鞴懿块T分析事故高發(fā)原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監(jiān)理人員不熟悉安全生產法律、法規(guī)及技術規(guī)范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產監(jiān)理培訓班,對全區(qū)工程監(jiān)理單位負責人,工程總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業(yè)及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實用性的情況,組織版權所有!開展全區(qū)建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業(yè)進行年度安全質量達標考核,對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區(qū)政府對全區(qū)2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
根據(jù)礦《班組安全績效考核制度》規(guī)定,為確保區(qū)隊班組安全生產方針和目標的順利實現(xiàn),總結推廣優(yōu)勝班組安全生產管理經(jīng)驗,激勵各班組職工奮發(fā)進取,自覺地搞好班組安全生產工作,持續(xù)改進安全績效,特制定班組安全生產工作績效考核辦法。(正常每班基本分為50分)
一、安全生產工作績效考核小組
組長:***(書記)***(隊長)
成員:***(工會主席)***(主管技術員)
***(機電副隊長)***(安全副隊長)
二、安全生產工作績效考核細則
1、個人方面:
(1)按時上下班,不遲到、早退。如有違反罰20分。
(2)工作期間喝酒,打架斗吸的沉款50分。
(3)班中脫崗查出一次罰款30分。
(4)安全生產工作表現(xiàn)突出,及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產順利進行。工作成績突出,能夠保質保量完成工作任務。獎勵50分至100分。
(5)工作中勤動腦,能夠積極提出安全合理化建議,并被區(qū)隊采納,到工作中實施的獎勵50分至100分。
(6)積極開展小改小革,發(fā)明創(chuàng)造,修舊利廢工作中表現(xiàn)優(yōu)異的獎勵50分至100分。
(7)在安全競賽或技術比武等活動中成績優(yōu)異的按礦及隊里規(guī)定給予獎勵。
(8)在檢修中因不用心或故意對設備安全運轉造成的影響給于一定處罰。
2、班組方面:
(1) 工作任務考核按每天班次進行考核:以班前會區(qū)隊安排布置工作任務和當班臨時安排工作,為每班考核標準。出現(xiàn)一次工作任務不能按時無故完成,扣除當班基本分40%。
(2) 工程質量考核:以區(qū)隊安排布置工作任務為標準:要求班組在工作中,必須嚴格按作業(yè)規(guī)范標準進行,杜絕工作打折扣。考核以每天班次進行,出現(xiàn)一次扣除當班基本分40%。
(3) 出現(xiàn)事故班組,取消當月優(yōu)秀班組評選資格。扣班組長當班基本分; 班組有隱患存在,不處理,不匯報的,發(fā)現(xiàn)扣班組長當班基本分,班組出現(xiàn)違章行為,取消當月優(yōu)秀班組評選資格。
班組考核內容將納入每月底優(yōu)勝班組考核中。
班組安全工作績效考核獎懲制度
根據(jù)礦《班組安全績效考核制度》規(guī)定,為確保區(qū)隊班組安全生產方針和目標的順利實現(xiàn),總結推廣優(yōu)勝班組安全生產管理經(jīng)驗,激勵各班組職工奮發(fā)進取,自覺地搞好班組安全生產工作,持續(xù)改進安全績效,特制定班組安全生產工作績效考核辦法。(正常每班基本分為50分)
一、安全生產工作績效考核小組
組長:***(書記)****(隊長)
成員:***(工會主席)***(主管技術員)
***(機電副隊長)***(安全副隊長)
二、安全生產工作績效考核細則
1、個人方面:
(1)按時上下班,不遲到、早退。如有違反罰20分。
(2)工作期間喝酒,打架斗吸的沉款50分。
(3)班中脫崗查出一次罰款30分。
(4)安全生產工作表現(xiàn)突出,及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產順利進行。工作成績突出,能夠保質保量完成工作任務。獎勵50分至100分。
(5)工作中勤動腦,能夠積極提出安全合理化建議,并被區(qū)隊采納,到工作中實施的獎勵50分至100分。
(6)積極開展小改小革,發(fā)明創(chuàng)造,修舊利廢工作中表現(xiàn)優(yōu)異的獎勵50分至100分。
(7)在安全競賽或技術比武等活動中成績優(yōu)異的按礦及隊里規(guī)定給予獎勵。
(8)在檢修中因不用心或故意對設備安全運轉造成的影響給于一定處罰。
2、班組方面:
(1) 工作任務考核按每天班次進行考核:以班前會區(qū)隊安排布置工作任務和當班臨時安排工作,為每班考核標準。出現(xiàn)一次工作任務不能按時無故完成,扣除當班基本分40%。
(2) 工程質量考核:以區(qū)隊安排布置工作任務為標準:要求班組在工作中,必須嚴格按作業(yè)規(guī)范標準進行,杜絕工作打折扣。考核以每天班次進行,出現(xiàn)一次扣除當班基本分40%。
監(jiān)理公司安全生產責任書【1】
為切實把安全監(jiān)理工作落實到實處,明確安全監(jiān)理過程的責權關系,確保各項工程的生產安全。根據(jù)《根據(jù)建設工程安全生產管理條例》和《安全監(jiān)理標準》的要求,特與項目部總監(jiān)鑒定安全生產責任書,作為全年安全工作考核的依據(jù)。
1、項目總監(jiān)是項目安全監(jiān)理的第一責任人,對本項目的安全監(jiān)理及管理負全責,并且在本管理范圍內向公司第一責任人負責。
2、根據(jù)國家相關的安全法規(guī)和安全標準,負責制定本項目的安全監(jiān)理規(guī)劃、細則和相關制度并組織監(jiān)理部進行實施。
3、負責審批施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。
4、定期對現(xiàn)場的安全生產情況進行專項檢查,并對突出問題提出相應的治理措施。
5、定期向公司匯報項目安全生產情況,提出搞好階段性的安全監(jiān)理工作的建議。
6、負責組織現(xiàn)場監(jiān)理人員安全學習,督促施工單位現(xiàn)場的各級安全生產教育。
7、確保項目監(jiān)理部監(jiān)理無過失安全死亡率為零,重傷率為零的目標。
8、獎懲辦法:
(1)獎勵;對年底經(jīng)考核達到合格后獎勵現(xiàn)金1000元,達到優(yōu)秀的獎勵現(xiàn)金20XX元。
(2)處罰;對年底經(jīng)考核達不到合格處罰20XX元現(xiàn)金,并記錄在案。
9、考核工作在當年12月底結束。
公司法定代表人:
項目總監(jiān):
20XX年月日
監(jiān)理公司安全生產責任書【2】
為了明確監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責,建立有效的安全生產管理機制,確保公路建設項目任務的順利實現(xiàn),結合各自的職責,特簽《監(jiān)理安全生產責任書》,如下:
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和國家有關安全生產的法律、行政法規(guī)、國家標準或行業(yè)管理標準。執(zhí)行國家勞動保護、環(huán)境保護政策、法規(guī)和上級有關安全生產的規(guī)章制度。
2、審核承包人施工組織設計、施工方案時應先考慮安全技術措施,并將其作為科學指導安全生產的依據(jù)。督促施工單位實施各項安全技術措施。
3、駐地監(jiān)理辦按照一崗雙責的原則層層簽訂責任書,既由駐地與各監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師簽訂,各專業(yè)監(jiān)理工程師與各自監(jiān)理員簽訂。
4、每個現(xiàn)場監(jiān)理人員是各自所管轄區(qū)內安全生產管理的直接責任人,每個現(xiàn)場監(jiān)理人員都要各負其責。
5、監(jiān)理人員應將巡視、檢查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關施工安全隱患、事故苗頭、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結果等詳盡、及時記入安全管理臺賬并及時糾正整改。
6、安全監(jiān)理臺賬是監(jiān)理人員履行職責與否的重要記錄和證明,安全監(jiān)理臺賬具體應由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理,駐地監(jiān)理工程師定期檢查。
7、進入施工現(xiàn)場首先要做好對自身的安全防護,防止意外交通事故發(fā)生。積極參加安全教育和安全培訓,遵守交通規(guī)則和交通秩序。
8、監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設安全生產承擔監(jiān)理責任。
9、監(jiān)理人員必須嚴格要求施工單位遵守國家安全生產十不準:
(1)不準違章作業(yè),并制止他人冒險作業(yè)。
(2)工作前穿戴好規(guī)定的勞保防護用品,檢查設備及作業(yè)場地,做到安全可靠文明生產。
(3)不準擅自開動別人操作的機械,電氣開關設備。登高作業(yè)應戴好安全帶,安全帽,并有專業(yè)人監(jiān)護,防止墜落,嚴禁向下亂拋工具和設備零件。
(4)各種安全防護裝置,信息標志儀表及指示器等不準隨便拆除,保持齊全有效靈敏可靠。
(5)機器設備停機檢查或修理時,應切斷電源,并懸掛警示牌,取牌人應是掛牌人。開車時應發(fā)出信號,聽到回音后方可開車。
(6)多人操作及起垂搬運要統(tǒng)一指導,密切北配合。不準超負荷使用機械設備。
(7)生產區(qū)內禁止吸煙,非電氣人員不準裝卸修理電氣設備。
(8)廠內機動車禁止無證駕駛,機動車進出車間轉彎必須鳴號減速。車輛行駛中禁止爬上跳下。
(9)工作時思想集中,不準打鬧赤膊赤腳穿拖鞋和交跟鞋。不準酒后上班。
(10)發(fā)生重大事故后,應立即搶救受傷職工和國家財產保護現(xiàn)場,并迅速回報同時進行四不放。
10、在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向駐地和安全監(jiān)理工程師報告。
11、凡違反上述規(guī)定的,將依照相關法律、法規(guī)和制度進行處理。
12、本責任書自簽之日起執(zhí)行。
鄂托克前旗交通運輸局(蓋章)
負責人簽字: