時間:2023-09-28 18:00:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理辦法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查工作指南
1.1檢查依據(jù)
1.1.1法律、法規(guī)和規(guī)章:《產(chǎn)品質(zhì)量法》《進(jìn)出口商品檢驗法》《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(質(zhì)檢總局令第155號)、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(質(zhì)檢總局令第162號)、《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》(質(zhì)檢總局令第164號)。
1.1.2認(rèn)證實施規(guī)則:《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》(認(rèn)監(jiān)委公告2014年第11號)、《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》(2018)。
1.1.3認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn):
1.1.3.1《有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 19630),包括:19630.1生產(chǎn)、19630.2加工、19630.3標(biāo)識和銷售、19630.4管理體系。
1.3.2《關(guān)于批準(zhǔn)GB/T19630.1<有機產(chǎn)品>國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單等三項國家標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》(國家標(biāo)準(zhǔn)委公告2014年第3號)
1.2、檢查方式和內(nèi)容
1.2.1對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查
認(rèn)證活動的合法合規(guī)檢查
檢查內(nèi)容:認(rèn)證合同、檢查計劃和報告、樣品和環(huán)境等檢測報告、認(rèn)證證書、銷售證(適用時)等認(rèn)證檔案。(見有機認(rèn)證監(jiān)督檢查記錄表一)
檢查要點:
①認(rèn)證機構(gòu)是否經(jīng)批準(zhǔn),檢查員是否經(jīng)注冊,檢查員專業(yè)和能力是否符合要求。中國有機產(chǎn)品認(rèn)證和出口有機產(chǎn)品認(rèn)證如歐盟、美國等有機產(chǎn)品認(rèn)證屬于自愿性產(chǎn)品認(rèn)證類別下的兩個不同審批領(lǐng)域,其認(rèn)證檢查員也分屬兩個注冊領(lǐng)域,需加以區(qū)分。
②是否簽訂認(rèn)證合同,是否存在認(rèn)證、咨詢一條龍,認(rèn)證收費是否符合國家有關(guān)價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)證機構(gòu)是否向獲證組織提供了檢查計劃和報告,產(chǎn)品和環(huán)境監(jiān)測報告是否符合要求,是否有增加、減少、遺漏認(rèn)證程序或程序要求的行為。
③對于新認(rèn)證的有機基地,關(guān)注轉(zhuǎn)換期時間是否符合要求;現(xiàn)場檢查時間是否為生產(chǎn)季節(jié),檢查范圍是否覆蓋了認(rèn)證證書的產(chǎn)品、場所和過程范圍。監(jiān)督檢查距上次檢查時間是否超過12個月。
④認(rèn)證機構(gòu)出具的銷售證標(biāo)明的產(chǎn)品數(shù)量累計是否超過實際生產(chǎn)、加工數(shù)量。
⑤認(rèn)證證書內(nèi)容是否齊全,證書編號和有效期是否符合要求,認(rèn)證產(chǎn)品是否在認(rèn)證目錄內(nèi),證書中的產(chǎn)品年數(shù)量是否和實際生產(chǎn)、加工數(shù)量一致。
⑥認(rèn)證檔案和證書信息是否和“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中的信息一致。
獲證企業(yè)和產(chǎn)品符合性檢查
檢查內(nèi)容:獲證企業(yè)基本情況,管理體系運行,作物的種植,產(chǎn)品收獲、運輸、貯藏和包裝,產(chǎn)品的標(biāo)識與批號,投入品的管理,產(chǎn)量和銷量的核對等。(建有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查記錄表二)
檢查要點:
(1)查閱獲證企業(yè)資質(zhì)證明和土地使用權(quán)證明及合同等,確認(rèn)獲證企業(yè)是否具備了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)。
(2)結(jié)合現(xiàn)場檢查,確認(rèn)獲證企業(yè)是否按照管理體系要求實施內(nèi)部管理,是否建立內(nèi)部檢查制度,生產(chǎn)、加工、內(nèi)部檢查記錄是否齊全并真實有效。
(3)實地檢查獲證企業(yè)的生產(chǎn)/加工現(xiàn)場,確認(rèn)獲證企業(yè)實際生產(chǎn)/加工和管理情況與認(rèn)證檢查描述情況的一致性。
(4)對企業(yè)庫存產(chǎn)品及包裝、認(rèn)證證書、銷售證及標(biāo)志使用臺賬等進(jìn)行核查,確認(rèn)獲證企業(yè)是否在認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量內(nèi)正確使用認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)識。包括是否在認(rèn)證產(chǎn)品或產(chǎn)品的最小銷售包裝上正確加施認(rèn)證標(biāo)志(需同時加施認(rèn)證標(biāo)志、有機碼和認(rèn)證機構(gòu)名稱);是否在未獲證產(chǎn)品上加施認(rèn)證標(biāo)志;已加施的標(biāo)志是否累計超過證書中限定的數(shù)量;是否超過證書有效期、證書暫停期間或被注銷、撤銷后,仍繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
可不使用認(rèn)證標(biāo)志的情況:現(xiàn)場采摘銷售的果蔬類有機產(chǎn)品;不直接零售的、僅作為加工原料的有機產(chǎn)品;無法加施有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的散裝或裸裝產(chǎn)品以及鮮活動物產(chǎn)品等。
1.2.2銷售場所的監(jiān)督檢查。
檢查要點:重點檢查認(rèn)證標(biāo)志(見有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查記錄表三)
1.2.2.1.在產(chǎn)品宣傳資料、產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標(biāo)簽上標(biāo)注“有機”、“ORGANIC”等文字表述和圖案的(包括進(jìn)口產(chǎn)品),檢查是否獲得中國有機產(chǎn)品認(rèn)證,核查認(rèn)證證書、銷售證、有機碼和“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”信息的一致性。
1.2.2.2.核查是否在認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量內(nèi)正確使用認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)識,是否同時加施認(rèn)證標(biāo)志、有機碼和認(rèn)證機構(gòu)名稱。
1.2.2.3.是否在證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場所外對有機產(chǎn)品進(jìn)行二次分裝、分割或者自行加施有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
1.2.2.4.是否違規(guī)標(biāo)注“有機配料生產(chǎn)”和“有機轉(zhuǎn)換”。除非獲得有機產(chǎn)品認(rèn)證,僅部分配料獲得有機產(chǎn)品認(rèn)證的,或獲得有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換認(rèn)證的,均不得在產(chǎn)品及包裝、標(biāo)簽中標(biāo)注“有機配料生產(chǎn)”和“有機轉(zhuǎn)換”等字樣。
對不符合相關(guān)規(guī)定的銷售者,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,對生產(chǎn)企業(yè)超期、超范圍或者偽造、冒用認(rèn)證證書和標(biāo)志的,按照有關(guān)規(guī)定查處。
2.1、有機產(chǎn)品認(rèn)證常見違法違規(guī)行為
認(rèn)證機構(gòu)的違法違規(guī)行為
違法違規(guī)行為
適用罰則
偽造、變造、冒用、非法買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改認(rèn)證證書。(認(rèn)證機構(gòu)自行編制認(rèn)證證書編號的,視為偽造認(rèn)證證書)。*
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第四十八條“地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,處3萬元罰款。”
認(rèn)證機構(gòu)向不符合國家規(guī)定的有機產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求區(qū)域或者有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第四十九條“責(zé)令改正,處3萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。”
認(rèn)證機構(gòu)有下列情形之一(一)未將有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機碼上傳到國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng);(二)未向國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)報送相關(guān)認(rèn)證信息或者其所報送信息失實;(三)未按規(guī)定向國家認(rèn)監(jiān)委提交進(jìn)口有機產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)材料備案。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第五十一條“國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,予以警告,并對外公布。”
認(rèn)證機構(gòu)發(fā)放的有機產(chǎn)品銷售證數(shù)量,超過獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所生產(chǎn)、加工的有機產(chǎn)品實際數(shù)量。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第五十二條“責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。”
認(rèn)證機構(gòu)對有機配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機認(rèn)證。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第五十三條“地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。”
*注:1.偽造、冒用認(rèn)證證書的,同時適用《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十六條罰則,非法買賣、轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的,同時適用《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十七條罰則。2.該行為的違法主體可能是認(rèn)證機構(gòu)、獲證組織或其他單位。
獲證組織的違法違規(guī)行為
違法違規(guī)行為
適用罰則
偽造、變造、冒用、非法買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改認(rèn)證證書。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第四十八條“地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,處3萬元罰款。”
未獲得有機產(chǎn)品認(rèn)證的;或者,獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的,在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第五十條“地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。”
認(rèn)證委托人有下列情形之一:(一)對未獲得有機產(chǎn)品認(rèn)證的加工產(chǎn)品,進(jìn)行有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識標(biāo)注;(二)未在認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量內(nèi)使用有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;未依照管理辦法第三十四條的規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志;(三)認(rèn)證委托人在認(rèn)證證書暫停期間或者被注銷、撤銷后,仍繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第五十五條“地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元一下罰款。”
獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人拒絕接受國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第五十六條“責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以下罰款。”
獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人提供虛假信息、違規(guī)使用禁用物質(zhì)、超范圍使用有機認(rèn)證標(biāo)識,或者出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故的。
《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第四十四條“認(rèn)證機構(gòu)5年內(nèi)不得受理該企業(yè)及其生產(chǎn)基地、加工場所的有機產(chǎn)品認(rèn)證委托。”
有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查記錄表(一)
(適用認(rèn)證活動檢查)檢查時間:年 月 日
獲證企業(yè)名稱
(名稱上加蓋單位印章)
獲證企業(yè)地址
認(rèn)證機構(gòu)名稱
證書編號
證書有效期至
證書狀態(tài)
檢查內(nèi)容
判定標(biāo)準(zhǔn)
檢查結(jié)果
(發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)詳細(xì)描述
并將證據(jù)材料附后)
認(rèn)證合同
是否簽訂認(rèn)證合同,是否存在認(rèn)證、咨詢一條龍,認(rèn)證收費是否符合國家有關(guān)價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定
產(chǎn)品和環(huán)境
監(jiān)測報告
檢驗檢測機構(gòu)是否具有資質(zhì);采信報告的結(jié)論是否符合要求
認(rèn)證機構(gòu)的
檢查計劃和報告
是否有增加、減少、遺漏認(rèn)證程序或程序要求的行為
新認(rèn)證的有機基地,關(guān)注轉(zhuǎn)換期時間是否符合要求
認(rèn)證機構(gòu)現(xiàn)場檢查時間是否為生產(chǎn)季節(jié)
認(rèn)證機構(gòu)檢查范圍是否覆蓋了證書產(chǎn)品、場所和過程范圍
認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)督檢查距上次檢查時間是否超過12個月
認(rèn)證機構(gòu)
出具的銷售證
標(biāo)明的產(chǎn)品數(shù)量累計是否超過實際生產(chǎn)、加工數(shù)量
認(rèn)證證書
證書編號和有效期是否符合要求
認(rèn)證產(chǎn)品是否在認(rèn)證目錄內(nèi)
證書中的產(chǎn)品年數(shù)量是否和實際生產(chǎn)、加工數(shù)量一致
認(rèn)證檔案和證書信息是否與“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”一致
檢查人員簽名
獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署意見
意見(情況屬實)+姓名
有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查記錄表(二)
(適用獲證企業(yè)檢查)檢查時間:年 月 日
獲證企業(yè)名稱
(名稱上加蓋單位印章)
獲證企業(yè)地址
認(rèn)證機構(gòu)名稱
證書編號
證書有效期至
證書狀態(tài)
證書載明的
產(chǎn)品名稱
證書載明的
基地名稱
證書載明的
產(chǎn)品認(rèn)證年產(chǎn)量
證書載明的
基地面積
檢查內(nèi)容
判定標(biāo)準(zhǔn)
檢查結(jié)果(發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)詳細(xì)描述并將證據(jù)材料附后)
獲證組織資質(zhì)
證明和土地使用權(quán)
證明及合同
是否具備了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)
管理體系運行
是否建立內(nèi)部檢查制度,生產(chǎn)、加工、內(nèi)部檢查記錄是否齊全并真實有效
認(rèn)證機構(gòu)的檢查
報告描述、
獲證企業(yè)現(xiàn)場
認(rèn)證機構(gòu)現(xiàn)場檢查對投入品關(guān)注情況,獲證企業(yè)農(nóng)業(yè)投入品庫房,采購、使用投入品記錄,現(xiàn)場查看,獲證企業(yè)是否存在是否有使用禁用物質(zhì)現(xiàn)象。
認(rèn)證機構(gòu)對有機生產(chǎn)緩沖帶設(shè)置的審核情況,企業(yè)是否實施到位
認(rèn)證機構(gòu)對平行生產(chǎn)審核情況,企業(yè)是否實施到位
認(rèn)證機構(gòu)對物料衡算、輪作計劃制定和執(zhí)行審核情況,企業(yè)是否實施到位
獲證產(chǎn)品
符合性檢查
檢查獲證組織是否在認(rèn)證產(chǎn)品或產(chǎn)品的最小銷售包裝上加施認(rèn)證標(biāo)志
是否在未獲證產(chǎn)品上加施認(rèn)證標(biāo)志;已加施的標(biāo)志是否累計超過證書中限定數(shù)量
是否超過證書有效期、證書暫停期間或被注銷、撤銷后,仍繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
檢查人員簽名
獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署意見
意見(情況屬實)+姓名
有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查記錄表(三)
(適用有機產(chǎn)品銷售場所檢查)檢查時間:年 月 日
企業(yè)名稱
(名稱上加蓋單位印章)
地址
銷售有機產(chǎn)品名稱
檢查內(nèi)容
判定標(biāo)準(zhǔn)
檢查結(jié)果
(發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)詳細(xì)描述并將證據(jù)材料附后)
宣傳資料、產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標(biāo)簽上標(biāo)注“有機”、“ORGANIC”等文字表述和圖案的銷售產(chǎn)品;銷售有機產(chǎn)品的認(rèn)證證書、銷售證
是否獲得中國有機產(chǎn)品認(rèn)證
有機產(chǎn)品生產(chǎn)日期是否在證書有效期內(nèi)
核查認(rèn)證證書、銷售證、有機碼和“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”信息的一致性
核查是否在認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量內(nèi)正確使用認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)識
是否同時加施認(rèn)證標(biāo)志、有機碼和認(rèn)證機構(gòu)名稱
是否在證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場所外對有機產(chǎn)品進(jìn)行二次分裝、分割或者自行加施有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志
銷售產(chǎn)品是否標(biāo)注“有機配料生產(chǎn)”和“有機轉(zhuǎn)換”
檢查人員簽名
獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署意見
意見(情況屬實)+姓名
(二)強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查工作指南
1.檢查依據(jù)
強制性產(chǎn)品認(rèn)證專項監(jiān)督檢查-相關(guān)法律法規(guī)文件
名稱
編碼
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法
/
中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例
/
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》
質(zhì)檢總局117號令
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室管理辦法》
質(zhì)檢總局65號令
《關(guān)于國家認(rèn)監(jiān)委強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則的公告》
國家認(rèn)監(jiān)委2008年第19號公告
《關(guān)于(強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則中涉及ODM模式的補充規(guī)定)的公告》
國家認(rèn)監(jiān)委2009年30號公告
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認(rèn)證模式選擇與確定》
編號:CNCA-00C-003
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用》
編號:CNCA-00C-004
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則工廠質(zhì)量保證能力要求》
編號:CNCA-00C-005
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則工廠檢查通用要求》
編號:CNCA-00C-006
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則信息報送、傳遞和公開》
編號:CNCA-00C-007
《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施有關(guān)要求的通知》
國認(rèn)證〔2014〕84號
《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放管理工作改革有關(guān)事項的公告》
國家認(rèn)監(jiān)委2014年第36號公告
《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于建立和落實強制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機構(gòu)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》
國認(rèn)證〔2015〕78號
《關(guān)于印刷模壓強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志有關(guān)問題的通知》
國認(rèn)證〔2005〕78號
《關(guān)于明確強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度管理范圍有關(guān)問題的通知》
國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)[2003]46號
《關(guān)于強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期的公告》
國家認(rèn)監(jiān)委2009年第42號公告
《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于重新制定強制性產(chǎn)品認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知》
國認(rèn)財[2009]20號
《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》的通知》
國認(rèn)證[2006]38號
《關(guān)于推動玩具產(chǎn)品強制性認(rèn)證有關(guān)工作的通知》
國認(rèn)證函[2007]30號
強制性產(chǎn)品認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查工作規(guī)范
/
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》
認(rèn)監(jiān)委2001年第1號
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員管理辦法》
認(rèn)監(jiān)委2004年第29號公告
2.檢查方式和內(nèi)容
2.1對強制性認(rèn)證產(chǎn)品獲證組織的監(jiān)督檢查
要做到“一確定四核查”。一是確定獲證組織出廠、銷售、經(jīng)營活動中使用的產(chǎn)品是否屬于CCC目錄內(nèi)的產(chǎn)品;二是核查認(rèn)證書的真?zhèn)魏陀行誀顟B(tài)(含注銷、暫停、撤銷的認(rèn)證證書);三是核查產(chǎn)品基本信息與證書的一致性(產(chǎn)品的商標(biāo)、制造商、生產(chǎn)地址、規(guī)格型號等是否與認(rèn)證書一致等);四是核查產(chǎn)品的一致性與符合性(產(chǎn)品關(guān)鍵零部件等是否與認(rèn)證書狀態(tài)一致等);五是核查認(rèn)證標(biāo)志的真?zhèn)危J(rèn)證標(biāo)志的使用是否符合規(guī)定等。
對獲證組織的檢查中要注意對其質(zhì)量保證能力的檢查,按照相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。
2.2對認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)定活動的監(jiān)督檢查。
通過對獲證組織的監(jiān)督檢查,監(jiān)督認(rèn)證機構(gòu)是否嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及認(rèn)證實施規(guī)則規(guī)定的程序進(jìn)行認(rèn)證活動。查看認(rèn)證機構(gòu)是否存在增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范以及認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的行為,是否對其認(rèn)證的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查,是否使用未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員從事認(rèn)證、檢查、檢測活動,是否對不屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行強制性產(chǎn)品認(rèn)證等。
2.3對流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。
根據(jù)本轄區(qū)實際,針對涉及民生和安全的產(chǎn)品,消費者關(guān)注度高等情況,到獲證企業(yè)倉庫(成品堆放區(qū))、流通領(lǐng)域的實體店、電商網(wǎng)店或倉庫(含物流站、配送站)等地進(jìn)行監(jiān)督檢查(必要時可進(jìn)行產(chǎn)品抽檢),對違法行為進(jìn)行查處,確保消費者質(zhì)量安全。
強制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)行政監(jiān)管檢查記錄表
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱
法人代表
企業(yè)地址
聯(lián)系電話
傳真
郵編
組織類型
生產(chǎn) 經(jīng)營 其他
職工人數(shù)
企業(yè)性質(zhì)
國有企業(yè) 集體企業(yè) 個體 股份有限公司 股份有限責(zé)任公司 股份合作公司 其他
二、認(rèn)證咨詢機構(gòu)情況
是否咨詢
是否其他方式(選擇“否”時填寫)
咨詢機構(gòu)名稱
咨詢機構(gòu)地址
聯(lián) 系 人
電話
傳真
咨詢合同簽訂時間
咨詢金額
咨詢?nèi)藛T姓名
1、 2、 3、
序號
檢查內(nèi)容
檢點
存在問題描述
2.1
咨詢收費
獨立收費或與認(rèn)證一體收費
獨立一體
2.2
其他
企業(yè)的總體評價或感受
文字描述:
三、認(rèn)證機構(gòu)情況
認(rèn)證機構(gòu)名稱
所在地
認(rèn)證分支機構(gòu)名稱
所在地
聯(lián)系人
聯(lián)系電話/傳真
審核人/日
初評:合同人/日數(shù) 實際人/日數(shù)
復(fù)評:合同人/日數(shù) 實際人/日數(shù)
審核人員姓名
1、 2、 3、
技術(shù)專家姓名
1、 2、 3、
認(rèn)證收費
初審費用:元;監(jiān)督審核費用: 元/年;費用來源:匯款現(xiàn)金
序號
檢查內(nèi)容
檢點
存在問題描述
3.1
認(rèn)證范圍
是否超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動
是否
3.2
認(rèn)證程序
是否增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序
是否
3.3
認(rèn)證跟蹤
是否對其認(rèn)證的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查
是否
3.4
異常處理
是否在發(fā)現(xiàn)認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求時,不及時暫停共便用或者撤銷認(rèn)證證書并子公布
是否
3.5
認(rèn)證人員
是否聘用未經(jīng)認(rèn)可機構(gòu)注冊的人員從事認(rèn)證活動
是否
審核組是否違反審核員行為準(zhǔn)則(如收受財物、參與娛樂活動、游山玩水等)
是否
3.6
證書及標(biāo)志的使用
是否有買賣認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志行為
是否
是否有偽造、冒用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志行為
是否
四、企業(yè)情況
(一)要求企業(yè)提供
序號
檢查內(nèi)容
檢查方法
檢查狀況及存在問題描述
1
查閱、復(fù)印相關(guān)資料
認(rèn)證證書(復(fù)印件)
有無
企業(yè)及認(rèn)證產(chǎn)品變更情況
有無
最新有效的送樣產(chǎn)品型式試驗報告
有無
最近一次工廠檢查報告(或年度監(jiān)督檢查結(jié)果通知)
有無
若持證人與制造商或生產(chǎn)廠不是一家,提供相互間的委托協(xié)議
有無
目前正在生產(chǎn)及庫存的認(rèn)證產(chǎn)品目錄
有無
最近一次產(chǎn)品抽樣檢測報告(指定實驗室)
有無
(二)工廠情況
2.1
生產(chǎn)場地
工廠實際生產(chǎn)地址與認(rèn)證證書標(biāo)注的生產(chǎn)場地是否一致(否決項)
是否
若不一致,實際廠地址:
2.2
獲證情況
取得3C認(rèn)證的產(chǎn)品
種
屬《目錄》內(nèi),但未取得3C認(rèn)證的產(chǎn)品
種
現(xiàn)3C認(rèn)證證書狀態(tài)
有效張;暫停張;
注銷張;撤銷張
最近一次工廠檢查報告(或年度監(jiān)督檢查結(jié)果通知)
通過不通過
檢查期間認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)狀態(tài)
生產(chǎn)暫停部分停產(chǎn)
(三)工廠質(zhì)量保證能力
3.1
人員
是否有符合資質(zhì)要求崗位人員(質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢驗員、關(guān)鍵工序工人等)
是否
3.2
場所及設(shè)備
企業(yè)是否具備了必須的生產(chǎn)場所(否決項)
是否
企業(yè)是否具備了必須的生產(chǎn)、檢驗設(shè)備(否決項)
是否
檢測設(shè)備是否能夠正常運行
是否
檢測設(shè)備是否定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定(否決項)
是否
3.3
檢驗檢測
是否有在生產(chǎn)的適當(dāng)階段對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的記錄,以確保產(chǎn)品及零部件與認(rèn)證樣品一致
是否
是否進(jìn)行成品出廠檢驗(否決項)
是否
是否按照要求對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗和驗證
是否
是否有不合格品的處置辦法和記錄,確保不合格品不出廠銷售(否決項)
是否
企業(yè)是否辦理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記備案
是否
*(四)認(rèn)證產(chǎn)品一致性(本項目可采取抽查的方式進(jìn)行,在檢查內(nèi)容的欄目內(nèi)填檢查出的具體問題)
證書編號
產(chǎn)品標(biāo)注的名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)者(制造商)、加工場所是否與認(rèn)證證書一致
產(chǎn)品使用的關(guān)鍵零部件、元器件、原材料與經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)的型式試驗樣品是否一致;若不一致,是否向認(rèn)證機構(gòu)申報并經(jīng)確認(rèn)
產(chǎn)品的型式結(jié)構(gòu)與經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)的型式試驗樣品是否一致;若不一致,是否向認(rèn)證機構(gòu)申報并經(jīng)確認(rèn)
實際生產(chǎn)的產(chǎn)品與認(rèn)證時送檢的產(chǎn)品一致性判定
(五)認(rèn)證證書和標(biāo)志
5.1
證書及標(biāo)志管理
是否建立認(rèn)證標(biāo)志的使用和管理制度
是否
對認(rèn)證標(biāo)志的使用情況是否如實記錄和存檔
是否
是否對非CCC認(rèn)證產(chǎn)品使用認(rèn)證標(biāo)志(否決項)
是否
是否在廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用認(rèn)證標(biāo)志(否決項)
是否
企業(yè)對獲證產(chǎn)品被暫停/撤銷認(rèn)證資格后是否加貼CCC標(biāo)志、出廠(否決項)
是否
企業(yè)對獲證產(chǎn)品被撤銷認(rèn)證資格時證書是否交回
是否
是否偽造、冒用CCC認(rèn)證證書和標(biāo)志(否決項)
是否
(六)總體評價
檢查結(jié)論
發(fā)現(xiàn)的問題
采取的處置措施
生產(chǎn)企業(yè)
符合
基本符合
不符合
認(rèn)證機構(gòu)
符合
基本符合
不符合
注:(1)標(biāo)有*號為可選檢查項,可根據(jù)檢查實際需要選擇是否填寫;(2)檢查項目任一否決項出現(xiàn)不合格,判定為“不符合”;(3)檢查項目中非否決項出現(xiàn)不合格,判定為“基本符合”;(4)沒有發(fā)現(xiàn)不符合項,判定為“符合”。
監(jiān)督檢查人員:年 月日
工廠陪同人員簽字: 年 月日
(三)自愿性管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查工作指南
1. 檢查依據(jù)
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》及認(rèn)證機構(gòu)制定的技術(shù)規(guī)范、程序文件。
2. 注意事項
自愿性管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查是指認(rèn)證監(jiān)管行政機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,通過對獲得有效管理體系認(rèn)證證書組織(簡稱:獲證組織)的檢查,依法對認(rèn)證機構(gòu)及獲證組織遵守有關(guān)認(rèn)證法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范的情況進(jìn)行調(diào)查的行政行為。不同于認(rèn)證機構(gòu)以認(rèn)證注冊為目的現(xiàn)場審核,不是對組織的管理體系依據(jù)相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求符合性的審核;不同于認(rèn)可機構(gòu)用于認(rèn)可約束的確認(rèn)審核,不是對認(rèn)證機構(gòu)審核活動是否符合認(rèn)可準(zhǔn)則的評價,是對已發(fā)生的認(rèn)證活動行為依法實施的監(jiān)督檢查。
3、檢點及方法
一般提前1-2天將監(jiān)督檢查計劃告知有關(guān)受檢查組織,要求協(xié)助檢查組提供開展工作所需資源(如有關(guān)管理體系文件資料、人員等)。
監(jiān)督檢查方式和原則
監(jiān)管檢查以實地巡查、資料查閱、詢問等方式,對已發(fā)生的認(rèn)證活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。強調(diào)除非受檢查組織主觀故意,原則上,檢查中發(fā)現(xiàn)的認(rèn)證不規(guī)范行為,其責(zé)任由認(rèn)證機構(gòu)承擔(dān)。檢查時間原則上為1天;
現(xiàn)場了解獲證組織現(xiàn)場經(jīng)營情況、相關(guān)管理情況,查看管理體系現(xiàn)場實際運行狀態(tài)、管理體系覆蓋場所人員情況等。
質(zhì)量管理體系檢查要點
a) 設(shè)施、設(shè)備及場所否具備滿足經(jīng)營要求、設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)等。
b) 設(shè)施、設(shè)備是否符合法定要求,如生產(chǎn)設(shè)施、工藝是否屬于國家明令淘汰的設(shè)備、工藝;生產(chǎn)設(shè)施、工藝,檢驗設(shè)備是否符合國家法定要求。
c)了解過程質(zhì)量控制情況,重點包括:
----生產(chǎn)工藝流程,重要工序或質(zhì)量控制點的工藝、控制要求;
----重要工序、質(zhì)量控制點的操作符合性;
----重要工序現(xiàn)場、關(guān)鍵質(zhì)量控制點監(jiān)視和測量要求,現(xiàn)場情況與要求是否一致。
----原材料、半成品、產(chǎn)品及不合格品的質(zhì)量控制要求;
----有關(guān)現(xiàn)場控制、不合格品的標(biāo)識、隔離等措施等,現(xiàn)場情況與要求是否一致。
d)檢驗檢測設(shè)備、人員能力是否符合法定(如許可證、3C等)要求、出廠產(chǎn)品檢測是否按法定要求執(zhí)行等。
e)組織管理人員、員工是否了解組織質(zhì)量方針。管理人員是否理解本部門質(zhì)量目標(biāo);員工是否了解本崗位的質(zhì)量控制目標(biāo)要求。
f)有無縣級以上質(zhì)量管理部門抽檢不合格情況。
環(huán)境管理體系檢查要點
a) 組織的“環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單”是否包括以下內(nèi)容:覆蓋了四種狀態(tài)、三種時態(tài)和八個方面;信息基本齊全(包括日期、審批人等信息);體現(xiàn)組織的典型污染問題;考慮了供方和合同方在給組織提品和服務(wù)時產(chǎn)生的環(huán)境因素;
b) 組織的“適用法律法規(guī)及其他要求清單”是否包括以下內(nèi)容: 法律、法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)要求等;組織收集的法律、法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等為現(xiàn)行有效文本;組織建立了獲取和更新適用法規(guī)的職責(zé)、權(quán)限、時機、方法和頻次制度規(guī)定;
c)新、擴(kuò)、改建項目是否辦理了“環(huán)評”手續(xù)(適用時):
d) 認(rèn)證機構(gòu)對組織的下列“環(huán)境安全風(fēng)險控制點”是否實施了有效審核,包括:具有滿足要求的環(huán)保設(shè)備及場所;環(huán)保設(shè)備符合法定要求;相應(yīng)環(huán)保設(shè)施、裝置處在正常運行狀態(tài);建立了應(yīng)急予案并能定期進(jìn)行演練;危化品庫房管理狀況符合要求;
e)組織對重要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動定期進(jìn)行策劃;組織對主要污染源控制情況良好;有關(guān)污染控制設(shè)施運行記錄符合要求;
f) 環(huán)境監(jiān)測、測量結(jié)果符合預(yù)期;沒有縣級以上環(huán)保部門監(jiān)測不合格的情況;
職業(yè)安全健康管理體系檢查要點
a) 組織的“危險源/重大危險源清單”包括的信息是否齊全:清單包括了典型職業(yè)健康安全問題;清單考慮了供方和合同方在給組織提品和服務(wù)時產(chǎn)生的危險源;危險源/重大危險源識別覆蓋了體系范圍內(nèi)的常規(guī)和非常規(guī)的活動、所有進(jìn)入工作場所的人員、所有的設(shè)備;
b) “適用法律法規(guī)及其他要求清單”是否包括以下內(nèi)容:危化品、有毒物作業(yè)場所、特種設(shè)備和消防等法律法規(guī);組織收集的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等為現(xiàn)行有效文本;
c)組織是否辦理了安全生產(chǎn)許可證;
d) 認(rèn)證機構(gòu)對組織的下列“安全風(fēng)險控制點”是否實施了有效審核:組織定期進(jìn)行風(fēng)險評價,對風(fēng)險采取了控制措施;組織的風(fēng)險評價記錄和風(fēng)險控制措施及內(nèi)容充分;
e) 認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查;有關(guān)通風(fēng)、防爆照明、防曬、調(diào)溫消防設(shè)施和器材、防泄漏的設(shè)施和器材滿足要求;化學(xué)危險品配備了專業(yè)技術(shù)人員實施管理;化學(xué)危險品有標(biāo)志、標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書(MSDS);
f)組織按行業(yè)和職業(yè)健康安全管理部門的要求對有關(guān)噪聲、粉塵、有毒有害氣體進(jìn)行了監(jiān)測;對化學(xué)品、特種設(shè)備、特殊工種、職業(yè)病進(jìn)行了監(jiān)控;對事故處理情況進(jìn)行了記錄;沒有縣級以上職業(yè)健康安全管理部門監(jiān)測不合格情況;
實地巡查時,應(yīng)注意認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用:
a)產(chǎn)品、包裝、說明書和宣傳材料上是否正確使用認(rèn)證證書或標(biāo)志;否有誤導(dǎo)產(chǎn)品通過了認(rèn)證或擴(kuò)大宣傳行為;
b)否有偽造、超范圍使用認(rèn)證證書或標(biāo)志行為;
c)暫停期間、縮小認(rèn)證范圍后是否存在違規(guī)使用認(rèn)證證書或標(biāo)志行為等。
現(xiàn)場檢查需要查閱的有關(guān)管理體系文件資料清單,主要包括:
a)工商營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位證書/社團(tuán)登記證書;
b)法定經(jīng)營資質(zhì)、行政許可證書(適用時);
c)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;
d)有關(guān)認(rèn)證審核資料:認(rèn)證申請書/合同、審核計劃、首/末次會議簽到表、初審/監(jiān)審報告/第一階段審核文件、不合格項報告、認(rèn)證費用發(fā)票等;
e)質(zhì)量管理體系文件:質(zhì)量管理體系手冊、程序文件、質(zhì)量管理體系方針與目標(biāo)等;
f)質(zhì)量管理體系內(nèi)審、管理評審記錄、報告:內(nèi)部審核材料(如:內(nèi)審計劃、檢查表、不合格報告、內(nèi)審報告)、管理評審輸入(材料)/輸出(報告);
g)質(zhì)量管理體系主要文件記錄(適用時):產(chǎn)品/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗/過程控制記錄、不合格品控制記錄;
管理體系認(rèn)證證書檢查要點:
a)證書頒發(fā)是否超出國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)范圍;
b)證書是否內(nèi)容包括獲得認(rèn)證組織名稱地址、管理體系所覆蓋的地址和業(yè)務(wù)范圍、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、證書編號、覆蓋的多場所信息(適用時)、認(rèn)證機構(gòu)名稱、證書簽發(fā)日期及有效期的起止年月日、認(rèn)可標(biāo)識及認(rèn)可注冊號(適用時)、證書信息查詢方式的說明等內(nèi)容;
c)證書覆蓋領(lǐng)域、產(chǎn)品和內(nèi)容是否超出獲證組織合法經(jīng)營、活動范圍,是否具有相應(yīng)法規(guī)要求的資質(zhì)。如強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)/流通/餐飲服務(wù)許可證;建筑資質(zhì)證、采礦證;開工證、環(huán)評報告、安全生產(chǎn)許可證等;商標(biāo)注冊(轉(zhuǎn)讓、授權(quán))證明文件等;
d)證書是否發(fā)生縮小認(rèn)證范圍、暫停等情況;暫停時間是否超過6個月而未處理;存在有轉(zhuǎn)換機構(gòu)情況;
e)證書有效期最長為3年;內(nèi)容是否以中文書寫;認(rèn)證機構(gòu)提供的本機構(gòu)證書查詢方式是否有效;是否注有“本證書信息可在國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會官網(wǎng)查詢”的字樣。
管理體系認(rèn)證合同檢查要點
a)申請受理前,認(rèn)證機構(gòu)是否提供或告知可開展認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、證書樣式、申投訴渠道、證書授予及變更、分支機構(gòu)等信息內(nèi)容;
b)是否訂立正式書面合同,合同是否明確下列內(nèi)容:
----遵守認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)、配合和協(xié)助認(rèn)證監(jiān)管部門監(jiān)督檢查,對有關(guān)調(diào)查詢問事項如實提供材料和信息;
----及時通報重大投訴、質(zhì)量事故和有關(guān)信息變更,如法律地位、經(jīng)營狀況、場所與住所、法定資質(zhì)、最高管理層、質(zhì)量管理體系覆蓋的范圍和過程最大變化等;
----擬認(rèn)證的質(zhì)量管理體系覆蓋范圍及獲證后監(jiān)督審核要求;
----認(rèn)證證書與認(rèn)證標(biāo)志正確使用要求;
----雙方責(zé)任與權(quán)力,包括公正性聲明、公開要求、保密義務(wù)等;
c)合同實際執(zhí)行簽訂人員是否為認(rèn)證機構(gòu)辦事處/代表處工作人員;
d)認(rèn)證費用發(fā)票是否由認(rèn)證機構(gòu)辦事處/代表處、咨詢機構(gòu)或其他機構(gòu)出具;認(rèn)證費用是否按照有關(guān)規(guī)定收取,是否涉嫌不正當(dāng)競爭行為;
e)合同所載明的有關(guān)組織和體系主要信息是否與現(xiàn)場檢查情況相一致。
管理體系審核資料檢查要點
a)管理體系審核資料檢查包括證書有效期或最近2年內(nèi)的審核計劃、認(rèn)證/監(jiān)督審核報告、不合格項報告、證書保持通知書等。
適用時,還包括認(rèn)證申請受理通知書、不予認(rèn)證結(jié)果通知書、暫停/撤銷/恢復(fù)認(rèn)證通知書、申投訴處理結(jié)果告知書等。
管理體系內(nèi)審、管理評審
a)內(nèi)審和管理評審依據(jù)組織計劃進(jìn)行,一般在12個月內(nèi)至少做一次;
b) 內(nèi)審應(yīng)依據(jù)規(guī)定的程序進(jìn)行,并形成報告提交給最高管理者;
c)管理評審由最高管理者組織實施,對管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評價,上次管理評審的改進(jìn)是否得到實施,并形成報告;
d)質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)情況是否進(jìn)行考核,如未實現(xiàn),有無原因分析及措施;
e)證書有效期或最近2年的內(nèi)審、管理評審報告、記錄是否客觀真實,是否“千遍一律”拷貝式的模板,與組織實際運行嚴(yán)重脫節(jié)。
被檢查對象需提供的文件資料清單
1.工商營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位證書/社團(tuán)登記證書原件及復(fù)印件
2.質(zhì)量管理體系覆蓋的活動涉及法定經(jīng)營資質(zhì)、行政許可證書正本原件及復(fù)印件(適用時)
3.質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書正本原件及復(fù)印件
4.證書有效期或近兩年內(nèi)的有關(guān)審核資料:
1)認(rèn)證申請書/合同;2)審核計劃;3)審核首/末次會議簽到表;4)初審/監(jiān)督審核報告/第一階段審核文件;5)不符合/不合格項報告;6)認(rèn)證費用發(fā)票。
5.有效的管理體系文件:
1)管理體系手冊;2)程序文件;3)管理體系方針、目標(biāo); 4)多場所、臨時現(xiàn)場活動、活動分包情況(適用時)。
6.證書有效期或近兩年內(nèi)的內(nèi)審、管理評審記錄、報告:
1)內(nèi)部審核材料(內(nèi)審計劃、檢查表、不合格報告、內(nèi)審報告);2)管理評審輸入(材料)/輸出(報告)。
7.有效的管理體系有關(guān)文件、記錄(適用時):
1)質(zhì)量管理體系覆蓋產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單;2)產(chǎn)品檢驗/過程控制記錄;3)不合格品控制記錄;
自愿性管理體系認(rèn)證行政監(jiān)管記錄表
一. 獲證組織基本情況
組織名稱
法人代表
組織地址
郵編
組織類型
生產(chǎn); 經(jīng)營; 其他:
管理者代表姓名
聯(lián)系電話/傳真
組織性質(zhì)
國有企業(yè); 集體企業(yè); 個體; 股份公司; 其他:
主導(dǎo)產(chǎn)品名稱
所屬行業(yè)
管理體系覆蓋員工人數(shù)
主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)
性質(zhì)
國家強制性;
國家非強制:其中含有強制條款: 是。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):已向質(zhì)監(jiān)部門備案: 是; 否。
主導(dǎo)產(chǎn)品行政許可
是; 否
許可證名稱/號碼
許可范圍
二.認(rèn)證基本情況
檢查內(nèi)容
檢點及事實情況描述(不合格詳見《匯總表》)
2.1認(rèn)證合同
1.合同以下內(nèi)容清晰明確: 遵守認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī); 配合認(rèn)證監(jiān)管部門監(jiān)督工作; 管理體系覆蓋范圍場所; 信息通報; 保密承諾; 標(biāo)志使用要求; 申投訴渠道; 收費標(biāo)準(zhǔn)。
2.獲證組織合同簽署人員姓名和職務(wù): 。
3.認(rèn)證機構(gòu)合同簽署人員姓名和職務(wù): 。
2.2 公正性
合同中沒有虛假宣傳/超范圍宣傳的內(nèi)容; 沒有與認(rèn)證無關(guān)的要求; 有公正性聲明。
2.3審核計劃
1.初審包括兩個階段: 是; 否。第一階段與第二階段有合理的間隔: 是; 否。
2.現(xiàn)場審核日期安排在認(rèn)證證書覆蓋范圍,保證現(xiàn)場觀察完整過程: 是; 否。審核人天數(shù)安排符合要求: 是;否。對多場所或臨時場所進(jìn)行了抽樣審核: 是; 否。
3.審核組成員專業(yè)能力能夠滿足審核需要: 是; 否;審核組有不少于一名的專職的級別審核員: 是; 否。
2.4 審核實施
(重點檢查: 2.4.2不符合項)
1.審核計劃提前告知了受審核組織: 是; 否。審核組按審核計劃實施審核: 是; 否。
2.認(rèn)證機構(gòu)開具的不符合項內(nèi)容(請據(jù)實抄寫):。
該不符合項符合組織的實際情況: 是; 否。組織已對不符合項實施了整改,建立了預(yù)防或糾正措施: 是; 否。認(rèn)證機構(gòu)對不符合報告進(jìn)行了有效驗證: 是; 否。
3.初次審核提供了第一階段審核文件、初審報告: 是; 否。監(jiān)督審核提供了監(jiān)審報告: 是; 否。審核報告內(nèi)容符合要求: 是; 否。
2.5 審核人員
1.審核員不是認(rèn)證機構(gòu)辦事處/代辦處的工作人員: 是; 否。
2.審核員沒有違反審核員行為準(zhǔn)則,如收受財物、參與娛樂活動、游山玩水等: 是; 否。
2.6獲證組織主要變更情況
(重點檢查: 2.6.1兩次審核期間)
1.兩次審核期間發(fā)生過下列情況: 質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全事件、產(chǎn)品召回、嚴(yán)重違反國家產(chǎn)品質(zhì)量/環(huán)境/安全生產(chǎn)等管理相關(guān)法律法規(guī)行為; 顧客及相關(guān)方重大的申投訴; 受到有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門或消協(xié)組織的處罰和通報; 法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)發(fā)生變化; 組織和管理層、經(jīng)營地址及場所發(fā)生變化; 獲證管理體系覆蓋的運作范圍、管理體系和過程發(fā)生重大變更; 其他變更:
2.組織發(fā)生上述變更能及時向認(rèn)證機構(gòu)通報: 是; 否、
2.7體系文件
1.基本按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和自身實際編制體系文件: 是; 否。制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo): 是; 否。
2.最高管理層對目標(biāo)方針進(jìn)行分解: 是; 否;體系運行資源基本得到滿足: 是; 否。
3.組織的質(zhì)量目標(biāo)得到實現(xiàn):是;否。
2.8內(nèi)審和管理評審
(重點檢查)
1.管理體系內(nèi)審和管理評審依據(jù)計劃進(jìn)行: 是; 否。
2.最高管理者組織管理評審,按規(guī)定對管理體系進(jìn)行評價,對目標(biāo)績效進(jìn)行考核并形成報告: 是; 否。
3.內(nèi)審、管理評審報告、記錄客觀真實,與組織實際運行一致: 是; 否。上次管理評審改進(jìn)得到實施: 是; 否。
2.9證書及標(biāo)志
(重點檢查)
1.證書超出批準(zhǔn)范圍: 是; 否。證書所載內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定,證書標(biāo)志樣式與內(nèi)容與備案一致: 是; 否。
2.證書覆蓋領(lǐng)域、產(chǎn)品和內(nèi)容沒有超出獲證組織的合法經(jīng)營范圍及其應(yīng)具有的資質(zhì)要求: 是; 否。
3.證書沒有發(fā)生過暫停: 是; 否。暫停時間沒有超過6個月未予撤銷的情況: 是; 否。
4.認(rèn)證機構(gòu)能及時提供證書查詢: 是; 否。
5.產(chǎn)品、包裝、說明書和宣傳材料上正確使用認(rèn)證證書或標(biāo)志: 是; 否。
6.沒有偽造、超范圍使用證書或標(biāo)志的行為: 是; 否。沒有誤導(dǎo)產(chǎn)品通過認(rèn)證或擴(kuò)大宣傳等行為: 是; 否。
三.質(zhì)量管理體系認(rèn)證
管理手冊
初次時間
年月日
現(xiàn)行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
程序文件
初次時間
年月日
現(xiàn)行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
認(rèn)證機構(gòu)名稱
聯(lián)系人姓名
聯(lián)系電話/傳真
最近一次的審核日期
201 年月日至年月日(共 日)
審核組成員姓名
審核人天數(shù)
初審合同人天數(shù):
執(zhí)行日期(一)年月日至 年月日(共日)
(二) 年月日至年月日(共日)
監(jiān)督合同人天數(shù):
執(zhí)行日期: 年月日至年月日(共日)
再認(rèn)證合同人天數(shù):
執(zhí)行日期: 年月日至年月日(共日)
檢查內(nèi)容
檢點及事實情況描述(不合格詳見《匯總表》)
2.1 主導(dǎo)產(chǎn)品的行政許可/法定資質(zhì)證書
衛(wèi)生許可證; 生產(chǎn)許可證; CCC認(rèn)證; GMP認(rèn)證; 計量器具生產(chǎn)許可證; 保健品; 特種設(shè)備許可證; 醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證; 食品生產(chǎn)/流通/餐飲服務(wù)許可證; 建筑資質(zhì)證; 采礦證; 開工證。
其他:
2.2 體系運行
1.管理評審按計劃開展: 是; 否。管理評審報告及記錄齊全: 是; 否。質(zhì)量目標(biāo)展開并跟蹤考核: 是; 否。
對以往管理評審改進(jìn)措施實施進(jìn)行跟蹤: 是; 否。
2.內(nèi)審按計劃開展: 是; 否。內(nèi)審能覆蓋管理體系范圍: 是; 否。
2.3 過程控制
(重點檢查2.3.3質(zhì)量風(fēng)險控制)
1.制定了有關(guān)工藝文件: 是; 否。對重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性設(shè)置了質(zhì)量風(fēng)險控制點: 是; 否。
2.關(guān)鍵質(zhì)量風(fēng)險控制點制定了操作控制程序: 是; 否。關(guān)鍵質(zhì)量控制點記錄完整: 是; 否。
3.認(rèn)證機構(gòu)對組織的質(zhì)量風(fēng)險控制點進(jìn)行了現(xiàn)場審核: 是; 否。
2.4產(chǎn)品監(jiān)測
1.檢驗檢測能力符合法定要求: 是; 否。產(chǎn)品監(jiān)測按照規(guī)定執(zhí)行: 是; 否。不合格品處置符合有關(guān)規(guī)定要求: 是; 否。
2.縣級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查合格: 是; 否。
2.5 質(zhì)量意識
1.管理人員、員工了解組織質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo): 是; 否。員工了解本崗位的質(zhì)量控制、質(zhì)量目標(biāo)要求: 是; 否。
四.環(huán)境管理體系認(rèn)證
管理手冊
初次時間
年月日
現(xiàn)行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
程序文件
初次時間
年月日
現(xiàn)行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
認(rèn)證機構(gòu)名稱
聯(lián)系人姓名
聯(lián)系電話/傳真
最近一次的審核日期
201 年月日至年月日(共日)
審核組成員姓名
審核人天數(shù)
初審合同人天數(shù):
執(zhí)行日期(一)年月日至 年月日(共日)
(二) 年月日至年 月日(共日)
監(jiān)督合同人天數(shù):
執(zhí)行日期:年 月 日至年 月 日(共日)
再認(rèn)證合同人天數(shù):
執(zhí)行日期:年 月 日至年 月 日(共日)
檢查內(nèi)容
檢點及事實情況描述
2.1環(huán)境因素
組織的“環(huán)境因素清重要環(huán)境因素清單”包括以下內(nèi)容:
覆蓋了四種狀態(tài)、三種時態(tài)和八個方面(5.3.2 環(huán)境因素的識別范圍應(yīng)覆蓋公司機關(guān)和各廠范圍內(nèi)所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素,環(huán)境因素識別時要考慮的內(nèi)容:“四種狀態(tài)”指正常、異常、關(guān)閉和啟動、緊急;“三種時態(tài)”指現(xiàn)在、過去(包括遺留的問題)和將來;“八個方面”指向大氣排放、向水體排放、向土地排放、原材料和自然資源的使用、能源使用(如電、煤、油等)、能量釋放(如熱、輻射、振動等)、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性:如大小、形狀、顏色和外觀等)。
信息基本齊全(包括日期、審批人等信息); 體現(xiàn)組織的典型污染問題; 考慮了供方和合同方在給組織提品和服務(wù)時產(chǎn)生的環(huán)境因素。
2.2法律法規(guī)
1.組織的“適用法律法規(guī)及其他要求清單”包括以下內(nèi)容: 法律、法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)要求等; 組織收集的法律、法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等為現(xiàn)行有效文本。
2.組織建立了獲取和更新適用法規(guī)的職責(zé)、權(quán)限、時機、方法和頻次制度規(guī)定: 是; 否。
3.新、擴(kuò)、改建項目辦理了“環(huán)評”手續(xù)(適用時): 是; 否。
2.3環(huán)保設(shè)施
(重點檢查)
認(rèn)證機構(gòu)對組織的下列“環(huán)境安全風(fēng)險控制點”實施了有效審核。包括:具有滿足要求的環(huán)保設(shè)備及場所: 是; 否。環(huán)保設(shè)備符合法定要求(適用時): 是; 否。相應(yīng)環(huán)保設(shè)施、裝置處在正常運行狀態(tài): 是; 否。建立了應(yīng)急予案并能定期進(jìn)行演練: 是; 否。危化品庫房管理狀況符合要求: 是; 否。認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場審核: 是; 否。
2.4運行控制
1.組織對重要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動定期進(jìn)行策劃: 是; 否。
2.組織對主要污染源控制情況良好: 是; 否。有關(guān)污染控制設(shè)施運行記錄符合要求: 是; 否。
2.5監(jiān)測測量
環(huán)境監(jiān)測、測量結(jié)果符合預(yù)期: 是; 否。沒有縣級以上環(huán)保部門監(jiān)測不合格的情況: 是; 否。
五. 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證
管理手冊
初次時間
年月日
現(xiàn)行版次
年 月 日
實施時間
年 月日
程序文件
初次時間
年月日
現(xiàn)行版次
年 月 日
實施時間
年 月日
認(rèn)證機構(gòu)名稱
聯(lián)系人姓名
聯(lián)系電話/傳真
最近一次的審核日期
201 年月日至年 月日(共日)
審核組成員姓名
審核人天數(shù)
初審合同人天數(shù):
執(zhí)行日期(一) 年月日至 年月日(共日)
(二)年月日至年月日(共 日)
監(jiān)督合同人天數(shù):
執(zhí)行日期: 年月日至 年月日(共日)
再認(rèn)證合同人天數(shù):
執(zhí)行日期: 年月日至 年月日(共日)
檢查內(nèi)容
檢點及事實情況描述(不合格詳見《匯總表》)
2.1法律法規(guī)
1.“適用法律法規(guī)及其他要求清單”包括以下內(nèi)容:危化品、有毒物作業(yè)場所、特種設(shè)備和消防等法律法規(guī): 是; 否。組織收集的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等為現(xiàn)行有效文本: 是; 否。
2.辦理了安全生產(chǎn)許可證: 是; 否。
2.2危險源辨識
1.組織的“危險源/重大危險源清單”包括的信息基本齊全: 是; 否。清單包括了典型職業(yè)健康安全問題: 是; 否。清單考慮了供方和合同方在給組織提品和服務(wù)時產(chǎn)生的危險源: 是; 否。
2.危險源/重大危險源識別覆蓋了體系范圍內(nèi)的常規(guī)和非常規(guī)的活動、所有進(jìn)入工作場所的人員、所有的設(shè)備: 是; 否。
2.3風(fēng)險評價和風(fēng)險控制
(重點檢查)
認(rèn)證機構(gòu)對組織的下列“安全風(fēng)險控制點”實施了有效審核:包括:組織定期進(jìn)行風(fēng)險評價,對風(fēng)險采取了控制措施: 是; 否。組織的風(fēng)險評價記錄和風(fēng)險控制措施及內(nèi)容充分: 是; 否。認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查: 是; 否。
2.4現(xiàn)場管理
1.有關(guān)通風(fēng)、防爆照明、防曬、調(diào)溫消防設(shè)施和器材、防泄漏的設(shè)施和器材滿足要求: 是; 否。
2.化學(xué)危險品配備了專業(yè)技術(shù)人員實施管理: 是; 否。化學(xué)危險品有標(biāo)志、標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書(MSDS): 是; 否。
2.5績效測量
1.按行業(yè)和職業(yè)健康安全管理部門的要求對有關(guān)噪聲、粉塵、有毒有害氣體進(jìn)行了監(jiān)測: 是; 否。
2.對化學(xué)品、特種設(shè)備、特殊工種、職業(yè)病進(jìn)行了監(jiān)控: 是; 否。對事故處理情況進(jìn)行了記錄: 是; 否。
3.沒有縣級以上職業(yè)健康安全管理部門監(jiān)測不合格情況: 是; 否。
六、總體評價
評價內(nèi)容
總體評價結(jié)論
存在問題說明(當(dāng)總體評價是較差、或混亂時,需填寫具體問題描述)
管理體系運行總體有效性
質(zhì)量管理體系認(rèn)證(QMS):
總體良好; 總體正常;
總體一般; 總體較差;
總體混亂。
環(huán)境管理體系認(rèn)證(EMS):
總體良好; 總體正常;
總體一般; 總體較差;
總體混亂。
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS):
總體良好; 總體正常;
總體一般; 總體較差;
200*年3月我單位引入ISO9000質(zhì)量管理體系,同年10月通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,該體系已在我單位內(nèi)部運行了一年多時間,取得了較好的效果,并于今年6月順利通過了第一次監(jiān)督審核。下面結(jié)合所在單位引入ISO9000質(zhì)量管理體系的實踐,粗淺的談一下認(rèn)識和體會。
一、引入ISO9000質(zhì)量管理體系的目的和意義。
1、進(jìn)一步提升企業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化程度。將ISO9000質(zhì)量管理體系引入高校物業(yè)管理企業(yè),對原有的管理方法和管理制度進(jìn)行規(guī)范,可以使管理方法更科學(xué)、管理過程更規(guī)范、管理目標(biāo)更明確,可以有效地降低管理成本,提高管理效率和組織效能,為下一步步入社會,進(jìn)行市場競爭提供方法和制度上的保證。
2、進(jìn)一步增強員工的服務(wù)意識。隨著高校后勤社會化改革步伐的加快,企業(yè)必將走向社會參與市場競爭,社會企業(yè)也終將會跨入校園來爭奪這個大的服務(wù)接受群體。迎接這種挑戰(zhàn)的關(guān)鍵就是提高員工的服務(wù)意識,即要在日常服務(wù)中通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷建立與“顧客(師生)的朋友關(guān)系”;建立與“顧客(師生)”共同追求的目標(biāo)。要確立服務(wù)也是商品的意識,服務(wù)雖是無形的,但也有質(zhì)量要求。只有不斷地增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,才能增強市場競爭的綜合能力,才能站穩(wěn)學(xué)校這塊陣地。
3、進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競爭力。物業(yè)管理企業(yè)的核心競爭力就是在企業(yè)內(nèi)形成的服務(wù)宗旨、管理方法、服務(wù)意識等。通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證可以使服務(wù)宗旨更明確,方法更先進(jìn),過程更規(guī)范,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,以加快形成本企業(yè)所特有的核心競爭力的過程。企業(yè)核心競爭力的完善,可以使企業(yè)立于不敗之地,為下一步步入社會,進(jìn)行市場競爭,提供能力上的保證。
二、目前高校物業(yè)管理企業(yè)普遍存在的問題。
1、知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代物業(yè)管理的要求。現(xiàn)有的高校物業(yè)管理企業(yè)的員工大多是原高校后勤總務(wù)和房產(chǎn)管理部門的老職工,專業(yè)知識匱乏、知識結(jié)構(gòu)老化、工作方法約定俗成。雖然在新的用人機制下企業(yè)聘用了一批知識化、年青化的管理人員和技術(shù)人員,但是這一部分員工畢竟對高校物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)宗旨、服務(wù)目標(biāo)還不能完全了解和掌握。在這種情況下,企業(yè)就難以滿足師生員工日益增長的服務(wù)需求,更難迎接新的挑戰(zhàn)。
2、服務(wù)意識不適應(yīng)現(xiàn)代物業(yè)管理的要求。現(xiàn)有的大多數(shù)高校物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)意識淡薄,都認(rèn)為自己只是學(xué)校的行政職能部門,服務(wù)只是行政分工不同,服務(wù)既不是商品也不是產(chǎn)品,服務(wù)是意識上的、是無形的,所以也就沒有質(zhì)量上的要求。通過引入ISO9000質(zhì)量管理體系,把實現(xiàn)服務(wù)的全過程及影響服務(wù)質(zhì)量的全部因素進(jìn)行有效的控制,從而逐步培養(yǎng)員工的服務(wù)意識,提高企業(yè)的整體服務(wù)水平。
3、管理方法不適應(yīng)現(xiàn)代物業(yè)管理的要求。現(xiàn)有大多數(shù)高校物業(yè)管理企業(yè)雖然擔(dān)負(fù)著學(xué)校的物業(yè)管理工作,但又與社會上的物業(yè)管理企業(yè)有所不同,它承擔(dān)著更多的服務(wù)和管理職能,因高校后勤工作的特殊性,決定了它不得不身兼多職。雖然在高校后勤社會化改革后也都在學(xué)習(xí)和引用新的企業(yè)管理方法,但是與原有的管理模式交織在一起,仍然存在著體系不夠完善、控制不夠全面、管理不夠規(guī)范、工作目標(biāo)不夠明確、工作職責(zé)不夠明晰等問題。
綜上所述存在的問題,都需要制定一整套科學(xué)、規(guī)范的管理制度,工作流程,工作規(guī)范等來加強管理、提高效率,也就是引入ISO9000質(zhì)量管理體系目的之所在。
三、引入ISO9000質(zhì)量管理體系應(yīng)做的主要工作。
經(jīng)過ISO9000質(zhì)量管理體系在我單位這一階段的實施,我們認(rèn)為引入ISO9000質(zhì)量管理體系應(yīng)在企業(yè)的服務(wù)宗旨、企業(yè)的管理規(guī)范、企業(yè)的員工素質(zhì)和企業(yè)的監(jiān)督機制四個方面做好改進(jìn)工作,以適應(yīng)ISO9000質(zhì)量管理體系的要求,從而提高企業(yè)的綜合能力,進(jìn)一步提升我們的管理水平。下面具體談一下我單位引入ISO9000質(zhì)量管理體系做的主要工作。
1、制定切實可行的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。引入ISO9000質(zhì)量管理體系第一步應(yīng)做的工作就是制定企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量方針是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)對所提品(服務(wù))的質(zhì)量宗旨和追求方向。應(yīng)由企業(yè)的最高管理者結(jié)合本企業(yè)的工作特點,或通過召開職工大會來討論制定。如我中心通過召開中高層管理干部座談會討論,制定出“熱誠服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)改進(jìn)、追求更好”的十六字質(zhì)量方針。
質(zhì)量目標(biāo)是對工作完成情況的考核依據(jù),應(yīng)是對所做質(zhì)量方針的承諾,應(yīng)是可測量的(可檢查),并應(yīng)符合質(zhì)量方針?biāo)?guī)定的框架。企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)可分為總體目標(biāo)和各部門專向目標(biāo)兩部分。我單位制定了七個總體目標(biāo),即:不出重大安全事故達(dá)標(biāo)率;工作任務(wù)指標(biāo)完成率;基礎(chǔ)設(shè)施完好率;定期對員工培訓(xùn)覆蓋率;上崗考核合格率;服務(wù)質(zhì)量抽查合格率;顧客滿意率。專項目標(biāo)是結(jié)合單位的總體目標(biāo)和部門的工作需要來制定的,我單位制定了包括辦公室、公用房管理部、住宅管理部、校園管理部、運輸部、郵政服務(wù)部六個部門的專項目標(biāo)。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的制定加強了考核工作的可操作性和有依據(jù)性。
2、編制規(guī)范、完善的質(zhì)量管理體系文件。ISO9000質(zhì)量管理體系文件的制定應(yīng)依據(jù)“管理的系統(tǒng)方法”的質(zhì)量原則,包括:質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書三個層次的文件。體系文件的制定必須確保職責(zé)體現(xiàn)過程、資源管理過程、產(chǎn)品實現(xiàn)過程、測量分析與改進(jìn)過程這四大過程的實現(xiàn)。編制質(zhì)量手冊和程序文件必須符合質(zhì)量管理體系要求,遵守“寫所做的,做所寫的,力求簡潔”的原則,在編制中盡量結(jié)合工作內(nèi)容采用日常工作中的語言,使手冊和程序文件具有符合性、適宜性和可操作性。作業(yè)指導(dǎo)書也是企業(yè)的各類管理制度匯編,用來指導(dǎo)、規(guī)范、約束員工的工作。編制作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)遵守“每崗位規(guī)章制度要齊全,只要崗位在,誰做都一樣”的原則,其中應(yīng)包括各類管理辦法、崗位職責(zé)、操作規(guī)范、考核辦法,作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)具有實用性和易懂性。我單位在編制第一版質(zhì)量手冊和程序文件中套用了國標(biāo)語言,用語脫離了行業(yè)特點,造成了員工“讀不懂、無法做”的問題。在編制第二版質(zhì)量手冊、程序文件時盡可能的使用了具有物業(yè)特點的語言,增強了手冊和文件的專業(yè)性。我們經(jīng)過反復(fù)推敲制定出了質(zhì)量管理體系控制程序文件16個和管理辦法、崗位職責(zé)、操作規(guī)范、考核辦法文件243個。其中16個控制程序針對質(zhì)量管理中具有系統(tǒng)性的問題給出明確的解決途徑和實施辦法,是體系文件運行的主要指導(dǎo)文件。另外的243個管理規(guī)定是從服務(wù)工作的不同崗位和內(nèi)容做出具體規(guī)定,為各崗位管理和操作提供遵循規(guī)范。質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書的實施增強了工作方法和過程的規(guī)范性,使每一項工作都形成了一個完整的閉環(huán),一旦發(fā)現(xiàn)問題,都可及時查找到問題的癥結(jié),以便及時解決。
3、制定合理的全員培訓(xùn)措施。依據(jù)ISO9000質(zhì)量管理體系中“領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與”的質(zhì)量原則,制定合理的全員培訓(xùn)措施。培訓(xùn)方案可依據(jù)企業(yè)在工作中存在的問題或發(fā)展的需要來制定,培訓(xùn)內(nèi)容可以是管理理論,也可以是專業(yè)技能,或是內(nèi)部規(guī)章制度的學(xué)習(xí)等;培訓(xùn)也可依據(jù)崗位需要分層進(jìn)行有針對性地進(jìn)行,如崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題講座等;也可根據(jù)工作職責(zé)分層進(jìn)行有針對性地培訓(xùn),如對基層服務(wù)人員、中層管理人員、高級管理人員結(jié)合工作特點和需要分別進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)員工的整體素質(zhì)、服務(wù)水平提高了,那么企業(yè)應(yīng)對外部競爭的能力自然也就增強了。
4、建立系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)察、測評、考核制度。引入ISO9000質(zhì)量管理體系,依據(jù)“以顧客為關(guān)注焦點、持續(xù)改進(jìn)和基于事實的決策方法”這三項質(zhì)量原則,建立系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)察、測評、考核制度,以提高企業(yè)的綜合能力。
為了對日常工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,應(yīng)建立專門的監(jiān)察隊伍。專門的監(jiān)察隊伍要依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書對崗位職責(zé)、崗位操作規(guī)范和崗位考核的規(guī)定,對各項工作進(jìn)行監(jiān)察。我單位成立的專門監(jiān)察隊伍日常工作檢查內(nèi)容分為衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、員工形象、常規(guī)工作記錄四大項。衛(wèi)生狀況的檢查內(nèi)容主要包括樓宇和公用設(shè)施是否按照崗位操作規(guī)程和崗位考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清潔、擦拭;設(shè)施設(shè)備的檢查內(nèi)容包括水、電、暖設(shè)備發(fā)生損壞時,是否及時報修;員工形象的檢查內(nèi)容包括文明用語,上崗著裝,站立服務(wù)等;常規(guī)工作記錄主要檢查員工的本崗工作日記、考勤記錄、大件物品進(jìn)出登記、來訪人員進(jìn)出記錄等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向責(zé)任人下達(dá)整改通知,并對整改后的情況進(jìn)行回訪,以保證整改的落實。監(jiān)察機制的建立對保證質(zhì)量管理體系在企業(yè)中有效地運行,對企業(yè)綜合能力的提高起到了督促作用。
為了更好地為師生員工服務(wù),應(yīng)建立用戶監(jiān)督測評制度,測評方式可分為定期問卷調(diào)查、日常意見箱和BBS反饋等。定期問卷調(diào)查一般以學(xué)期為單位,日常意見箱、BBS以每天為單位進(jìn)行。調(diào)查內(nèi)容可從服務(wù)態(tài)度、與用戶溝通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、各項工作完成的及時性等幾方面進(jìn)行。通過調(diào)查了解師生員工對我們所提供服務(wù)的滿意程度,對在調(diào)查中反映強烈和不足的方面及時進(jìn)行整改。用戶監(jiān)督測評制度的建立,拓寬了企業(yè)與用戶的溝通渠道,增進(jìn)了企業(yè)與用戶的相互了解。
為了確保質(zhì)量管理體系的有效和持續(xù)改進(jìn),還應(yīng)建立質(zhì)量管理體系評價制度,定期對質(zhì)量管理體系的運行、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的有效性進(jìn)行評價。體系評價制度的重點是質(zhì)量管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否按標(biāo)準(zhǔn)運行,質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)是否能夠按要求完成等。我中心現(xiàn)以年為單位,對體系的運行情況,質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的有效性評價,并結(jié)合年終工作總結(jié)同時進(jìn)行。
四、實施ISO9000質(zhì)量管理體系,容易存在的誤區(qū)。
1、認(rèn)識上的誤區(qū)。在現(xiàn)實中存在這樣一些企業(yè),證書拿到了,就認(rèn)為認(rèn)證完成了,可以放在一邊了。體系所要求的監(jiān)督、審核活動都是走形式,只是為了應(yīng)付認(rèn)證公司每年一次的監(jiān)督審核。或者是認(rèn)為,通過了認(rèn)證,也就掌握了最高水平的管理方法,就不用再繼續(xù)學(xué)習(xí)新的管理模式與方法。事實上,認(rèn)證不是質(zhì)量管理規(guī)范化的終結(jié),而是開始。ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是世界通用標(biāo)準(zhǔn),不是質(zhì)量管理工作的最高標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在實際運用中,本著持續(xù)改進(jìn)的原則,不斷完善體系,使企業(yè)管理水平不斷提高。
一、加強制度建設(shè)全面推進(jìn)項目精細(xì)化管理
制度是守護(hù)企業(yè)管理秩序的內(nèi)在力量,是建立構(gòu)建和諧設(shè)計院的核心保證。“十二五”開局之年,水環(huán)院以“制度化建設(shè)年”活動為“先手棋”立足長遠(yuǎn)、全面梳理、修訂完善、增補防缺各項規(guī)章制度,尤其以對項目管理整章建制作“當(dāng)頭炮”,連續(xù)頒布了一系列影響深遠(yuǎn)的項目管理制度,為全面推行項目精細(xì)化管理提供保障依據(jù)。加強制度建設(shè)是開展精細(xì)化管理工作的前提,建立一套行之有效的管理制度,既夯實了項目管理基礎(chǔ),又減少了由于人為因素造成的項目管理漏洞,提升了項目管理水平。
———力抓“項目兩端”防風(fēng)險。一是項目前端,即策劃環(huán)節(jié)。在實現(xiàn)項目精細(xì)化管理過程中,以細(xì)化前期策劃為抓手,推行《設(shè)計項目現(xiàn)場查勘管理規(guī)定》,落實查勘人員責(zé)任,通過持圖查勘現(xiàn)場定點定線,為項目樹起良好的開端,提升查勘效率。《項目開工會管理辦法》強化了項目工作計劃的執(zhí)行力度,全面落實項目設(shè)計大綱的技術(shù)要求。在開工會中項目經(jīng)理分解任務(wù),明確工期,項目設(shè)總講解“項目四點”,解讀規(guī)范強條內(nèi)容,學(xué)習(xí)同類型優(yōu)秀和負(fù)面項目內(nèi)容。通過精確細(xì)致的前期項目策劃管理,掌握項目潛在的風(fēng)險,為項目設(shè)計過程規(guī)避風(fēng)險,解決難點,守住底線豎起燈塔。二是項目末端,即評審環(huán)節(jié)。出臺《設(shè)計產(chǎn)品校審規(guī)定》明確各級責(zé)任,設(shè)計產(chǎn)品校核、審核、審查層層把關(guān);推行《院內(nèi)項目技術(shù)評審管理辦法》,規(guī)范項目技術(shù)評審工作流程,在院內(nèi)和省內(nèi)聘請專業(yè)性強、知名度高、技術(shù)水平強的專家組成專家?guī)欤谠u審時根據(jù)項目特點邀請相應(yīng)專家建言獻(xiàn)策,切實發(fā)揮技術(shù)專家在評審中的技術(shù)把關(guān)作用,落實項目的專業(yè)化評審制度,確保將缺陷消除在出案前,確保設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量。
———強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)促升級。在項目設(shè)計過程中,加強“七大關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,提倡精細(xì)化設(shè)計,提高設(shè)計的全程控制。一是注重勘測與設(shè)計工作的銜接,出臺并完善了《項目“一單式”過程控制表》,對測量、地勘、設(shè)計各生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出明確的工期要求,完善簽字認(rèn)可記錄,落實了人員責(zé)任。二是出臺了《“四新”技術(shù)應(yīng)用管理辦法》,加強對“四新”技術(shù)的應(yīng)用管理,把項目后期風(fēng)險消除在設(shè)計階段。三是對質(zhì)量體系文件進(jìn)行適時換版,制定了標(biāo)準(zhǔn)化工作流程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范工作程序,不斷提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量。四是出臺了《項目分包管理辦法》、《項目外來資料管理辦法》,強化了分包項目的管理,保證外來資料質(zhì)量滿足項目勘測設(shè)計要求。五是建立了《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷負(fù)面清單》和《優(yōu)秀項目清單》,防微杜漸全力降低設(shè)計風(fēng)險。六是建立《項目運行三項報告制度》,落實工程建設(shè)過程中設(shè)計院應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),防范設(shè)計風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)和完善設(shè)計缺陷,提高設(shè)計成果質(zhì)量,提高顧客滿意度。七是制定了《設(shè)計變更管理辦法》,規(guī)范變更管理程序,強化變更過程控制,保證設(shè)計成果質(zhì)量,降低設(shè)計風(fēng)險。制定《設(shè)計服務(wù)管理辦法》,明確施工現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)的工作流程和內(nèi)容,促使設(shè)計服務(wù)水平持續(xù)改進(jìn)。
———動態(tài)管理精控項目進(jìn)度。項目管理靠制度,落實效果靠檢查。水環(huán)院建立三級聯(lián)動項目動態(tài)管理模式:一級管理由項目組按照審批的工作計劃管理項目進(jìn)度;二級管理由設(shè)計所長、項目管理員、項目設(shè)總對關(guān)鍵節(jié)點控制檢查;三級管理由院領(lǐng)導(dǎo)會議檢查。實行項目動態(tài)監(jiān)控,由生產(chǎn)技術(shù)部確定專人跟蹤統(tǒng)計項目進(jìn)度,建立覆蓋全院的《項目動態(tài)管理實時監(jiān)控表》,并利用現(xiàn)有局域網(wǎng),通過LED顯示屏滾動播報,實時通報項目進(jìn)度,使相關(guān)人員及時了解項目狀態(tài),始終將項目進(jìn)度處于公開可控狀態(tài)。另外,動態(tài)表也反映各所人員的參與項目狀態(tài),使人力資源公開可控,為精準(zhǔn)配置項目人力資源提供準(zhǔn)確信息。
———嚴(yán)把質(zhì)量管理體系運行不動搖。設(shè)計安全關(guān)乎企業(yè)的命運。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎職業(yè)人生。多年來水環(huán)院一直以“質(zhì)量體系嚴(yán)則產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)”的理念把項目質(zhì)量管理作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署。水環(huán)院自2001年通過GB/T9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,編制完成了《SSHY質(zhì)量管理體系文件》并結(jié)合本院發(fā)展的實際情況通過六次改編換版,已經(jīng)建成適應(yīng)本院實際情況的質(zhì)量管理體系,并通過持續(xù)宣傳、學(xué)習(xí),使貫徹執(zhí)行已經(jīng)成為“企業(yè)習(xí)慣”。為了更好地開展內(nèi)部審核和外部審核工作,明確職責(zé)和程序,明確發(fā)現(xiàn)不合格項的糾正和糾正措施以及處罰標(biāo)準(zhǔn),頒布了《內(nèi)審、外審管理辦法》、《管理評審會議輸入材料標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)定》,確保了材料的針對性和準(zhǔn)確性,確保管理評審會議按計劃取得預(yù)期的效果。在“北京中水源禹國環(huán)認(rèn)證中心對水環(huán)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督審核中,連續(xù)五年無不合格項報告,獲得了審核人員高度贊譽。
二、優(yōu)化人力資源配置全面提升項目承載能力
為緩解企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾問題,水環(huán)院提出了在招聘中調(diào)整、在工作中培養(yǎng)、在培訓(xùn)中提高的“三輪驅(qū)動”人力資源開發(fā)理念,修訂《人力資源管理辦法》,規(guī)范了人員招聘、錄用和考核程序,建立了合理的人員進(jìn)出機制,強化了員工培訓(xùn)機制,明確了企業(yè)與員工的責(zé)任與義務(wù)。在培訓(xùn)方面創(chuàng)新培訓(xùn)模式,創(chuàng)辦“職工大學(xué)”,通過典型項目,典型人才,典型技術(shù)的課件講授,提升員工的業(yè)務(wù)能力。推行“進(jìn)企業(yè)、入院校”制度,把骨干人才送出去,把實用經(jīng)驗帶回來,鍛煉提升年輕員工的實踐能力。同時,為暢通員工的晉升通道,保障員工的個人利益,制定《員工職業(yè)生涯規(guī)劃》、《注冊師資格待遇管理規(guī)定》等制度確保了人力資源的粘著力和增值性,效果明顯。目前,水環(huán)院25人通過注冊土木工程師(水利水電工程)專業(yè)考試,41人通過基礎(chǔ)考試。通過有效的人力資源管理制度和獎勵激勵制度,水環(huán)院在基本保持人員規(guī)模不變的前提下,不斷提升人力資本的附加值。
隨著行業(yè)的環(huán)境變化,水環(huán)院承攬的項目逐漸呈現(xiàn)多樣、分散和綜合復(fù)雜的特點,高效的配置資源顯得尤為重要。對于不同項目,合理配置項目經(jīng)理、項目設(shè)總、重要的專業(yè)人員以及設(shè)備,打造“精干高效”的項目團(tuán)隊;對于同類項目,指定專人管理負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),如中小河流設(shè)計、渭河全線整治設(shè)計、抗旱應(yīng)急水源工程,指定院內(nèi)技術(shù)能力強的人員進(jìn)行專項細(xì)化管理。強化項目經(jīng)理的核心作用,提高其自主性和積極性,在對設(shè)計人員選擇、獎金分配、省內(nèi)專家聯(lián)系等方面放寬權(quán)限,由項目經(jīng)理做主。鼓勵多勞多得的公平分配機制,設(shè)計人員干得好、干得多、干得快則獎金多,對干得差、干得少、干得慢的員工,減少獎金分配和壓縮其在單位的生存空間,形成環(huán)境淘汰的自然化。
創(chuàng)新的管理模式,精細(xì)的管理方式,高精尖的人才隊伍,科學(xué)的資源配置能力,鼎撐水環(huán)院十多年來鑄就輝煌。2015年,水環(huán)院面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),不斷創(chuàng)新細(xì)化管理機制,堅定信心、以敢于有夢、勇于追夢的勇氣,為實現(xiàn)企業(yè)的跨越夢,員工的富裕夢鼎助出力,為全面實現(xiàn)技術(shù)實力強、經(jīng)濟(jì)實力強、競爭能力強和創(chuàng)新院、文化院、誠信院、和諧院的“三強四院”宏偉目標(biāo)續(xù)寫新篇章。
作者:余金龍 單位:陜西水環(huán)境工程勘測設(shè)計研究院副院長
海測精神:文化建設(shè)的根基
時至今日,人們不會忘記震驚全國的2002年大連“5·7空難”和2004年包頭“11·21空難”,但很少有人知道,有一群“幕后英雄”在第一時間內(nèi)成功搜尋到失事飛機黑匣子,為兩起空難搶險救援作出了重大貢獻(xiàn)。他們就是擁有“精測海疆,使命必達(dá)”精神的天津海測人。
天津海事測繪中心,原為天津海事局海測大隊,前身是1955年成立的交通部海運總局海港測量隊,現(xiàn)隸屬于交通運輸部北海航海保障中心,主要負(fù)責(zé)海道測量、海圖編繪發(fā)行、海事應(yīng)急搶險、通航水域掃測等任務(wù),為我國北方海區(qū)提供航海安全保障服務(wù)。
天津海測人的工作反映在海圖上,也許只是一個個密集的數(shù)據(jù),而在這些數(shù)據(jù)背后付出的辛苦,常常難以想象。為了圓滿完成測量任務(wù),他們曾經(jīng)打著地鋪,在工棚、倉庫等一切可以休息的地方“安營扎寨”。
在條件艱苦的時代,老一輩天津海測人吃苦耐勞、敢打硬仗的精神為事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。而在各項技術(shù)條件都大大改善的新時期,這種優(yōu)良作風(fēng)也被傳承下來。眾多國內(nèi)外重大事件應(yīng)急搶險中,他們一次次圓滿完成“急、難、險、重”任務(wù),成為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的隊伍。
58年光榮而輝煌的歷史,天津海測人積淀了“精測海疆,使命必達(dá)”的海測精神。近年來,天津海事測繪中心依托這種海測精神,自覺加強文化建設(shè),逐步形成了一套既傳承歷史又開拓創(chuàng)新,既有海事系統(tǒng)共同特征又有鮮明獨特個性的文化體系。
從“獻(xiàn)身海測,服務(wù)港航”的核心價值觀,到“以精準(zhǔn)的航海圖書資料為航行安全提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的使命;從“質(zhì)量至上,安全第一”的工作理念,到“吃苦耐勞,敢打硬仗”的工作作風(fēng);再到“細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),精益求精”的行為規(guī)范,這些從工作需要和實踐中所形成的文化軟實力,使天津海測人成為一支現(xiàn)代化的海事測繪專業(yè)隊伍。
海測品牌:文化建設(shè)的旗幟
在環(huán)渤海地區(qū)萬里海岸線上,有大大小小50多個港口。萬噸巨輪要想安全進(jìn)出,都離不開天津海測人默默無聞的工作和奉獻(xiàn)。
為了更好地發(fā)揚海測精神,展示海測形象,天津海事測繪中心著力打造海測文化品牌。通過面向社會廣泛征集意見,組織干部職工參與大討論,邀請專家評審提煉,海測文化品牌最終確定為“萬里海疆,探路先鋒”。
這個品牌的背后是天津海測人的主動作為和專業(yè)服務(wù)。他們深知,海事測繪是海上交通運輸系統(tǒng)中的重要支持保障力量,具有鮮明的針對性、時效性、公益性和標(biāo)準(zhǔn)性等特點,服務(wù)是其本質(zhì)屬性,需要主動融入“海洋強國”戰(zhàn)略。多年來,他們牢固樹立服務(wù)理念,注重發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極完善服務(wù)手段,努力提升服務(wù)質(zhì)量,從而彰顯海測的社會價值和社會責(zé)任。他們始終密切和港口聯(lián)系,定期走訪調(diào)查,了解港口需求,不僅營造了一個和諧的合作氛圍,也為更好地提供港口測繪服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
據(jù)了解,這幾年天津濱海新區(qū)發(fā)展需要及時更新的天津港航道信息,他們就將天津港港口航道圖測量周期由2至4年縮短到1個季度;河北黃驊港是我國西煤東運第二大通道的重要港,航道長約45千米,周圍幾乎沒有遮擋物,航道泥沙回淤嚴(yán)重。為此,他們在黃驊港設(shè)立了常駐項目部,365天不間斷提供實時服務(wù)。
憑借嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、過硬的技術(shù)、精準(zhǔn)的服務(wù),天津海測人贏得了港口單位和服務(wù)對象的一致好評。
在文化建設(shè)工作中,天津海事測繪中心不斷擴(kuò)大“萬里海疆,探路先鋒”文化品牌的滲透力和影響力:開展行業(yè)核心價值觀大討論活動,構(gòu)建核心價值體系,規(guī)范職工行為;打造星級測量項目部,樹立和宣傳服務(wù)典型;搜集整理各時期使用的代表性測繪設(shè)備,構(gòu)筑天津海測文化展室;回顧半個多世紀(jì)的歷史,編寫天津海事測繪發(fā)展史;面向社會公開征集意見和點子,設(shè)計天津海測形象標(biāo)識;加快“職工之家”建設(shè),開展技能比武和文體競賽,豐富職工精神生活。
他們更注重幫助常年在外從事測量工作的職工解決家里遇到的實際困難,在各港口測量項目部營造一種“家”文化環(huán)境……讓文化品牌更加貼近職工、深入人心。廣大職工在積極向上的工作氛圍中,樹立共建共享的價值觀念,形成推動海事測繪事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的合力。
文化品牌只有具備了深刻內(nèi)涵,同時被行業(yè)內(nèi)外公認(rèn),才能有持久的生命力。
海測制度:文化建設(shè)的靈魂
海事測繪產(chǎn)品是一種復(fù)雜的產(chǎn)品,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,很可能伴隨著重大事故的發(fā)生,造成用戶生命財產(chǎn)損失。
精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化本來是企業(yè)管理的概念,天津海事測繪中心把這個概念運用于組織制度和管理創(chuàng)新中,以制度化、規(guī)范化和常態(tài)化推動海事測繪科學(xué)化、安全化。
他們?nèi)嫱七M(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè),建立并完善了《天津海事測繪中心測繪質(zhì)量管理辦法》、《應(yīng)急掃海測量預(yù)案》,通過現(xiàn)場檢查、定期抽查、加強過程控制等方式,層層規(guī)范了工作流程,大大提升了測繪產(chǎn)品質(zhì)量。1997年通過ISO:9002 標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2008 年12 月通過ISO 9001:2008標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2009 年通過國際海事組織(IMO)自愿審核。
外業(yè)測量是繪制海圖的基礎(chǔ)性工作。無論是短期在天津港服務(wù)的測量項目部,還是長期駐扎在黃驊港的測量項目部;無論是辦公、生活區(qū),還是外業(yè)測量船上,都從崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)、安全防火、綜合治理等方面入手,形成了一套分工明確、架構(gòu)合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度,確保外業(yè)測量安全、高效。
天津海事測繪中心的核心價值體系借助精細(xì)化管理和制度規(guī)范得到了全面的解讀和體現(xiàn),文化建設(shè)與中心工作有機融為一體。
天津海測人從前期在茫茫大海上探路,測定通航水深,到處理繁瑣枯燥的數(shù)據(jù),再到后期精雕細(xì)琢制圖,經(jīng)過一道道科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍岩环珳?zhǔn)的海圖呈現(xiàn)在船長的駕駛臺前,成為船舶安全航行的眼睛;呈現(xiàn)在港口指揮部、海事搜救中心、船舶交通管理中心(VTS)值班室,成為他們指揮調(diào)度的便捷平臺。所有這些,都凝成“萬里海疆,探路先鋒”的特有品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。
責(zé)編/王志遠(yuǎn) 美編/石玉
延伸閱讀
公司自*年創(chuàng)建以來,在地方各級政府的大力支持和全體員工的共同努力下,積極貫徹“緊盯市場、苦練內(nèi)功、創(chuàng)造優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展”的企業(yè)方針,不斷發(fā)展壯大。從創(chuàng)業(yè)之初員工不足30人、資產(chǎn)不足20萬元、銷售收入僅30多萬元的小企業(yè),現(xiàn)在已發(fā)展成為員工600余人、資產(chǎn)4500多萬元、占地面積約150畝、建筑面積35000多平方米、20*年底銷售收入超億元的初具規(guī)模的中型企業(yè)。20*年底,公司利稅將達(dá)到800萬元。
公司快速發(fā)展的原因很多,其中較重要的一個因素是公司主要領(lǐng)導(dǎo)有很好的經(jīng)營理念,即不僅將客戶當(dāng)作重要資源,同時也將員工當(dāng)作重要資源:尊重人、關(guān)心人、理解人,處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會、為員工。
公司雖為個人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會組織,依法保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、20*年4月,市勞動和社會保障局、工商聯(lián)、總工會發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評”活動的意見”一文,我公司工會負(fù)責(zé)人立即向總經(jīng)理作了匯報,得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會牽頭,成立了工會主席為組長、總經(jīng)辦主任為副組長以及各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙愛雙評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制訂了活動計劃,作出了人員和時間上的安排。
二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應(yīng)商,必須執(zhí)行國際通用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)員工素質(zhì),因而公司十分重視職工的教育培訓(xùn)工作。2003年12月就起用了面積約120平方米的培訓(xùn)教室,20*年5月專門購置了電視、VCD機、投影儀、實物影象儀、筆記本電腦等教學(xué)器材,用于開展教學(xué)活動。公司制訂了《員工培訓(xùn)管理辦法》,引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實際,學(xué)知識學(xué)技術(shù)練技能。制定詳盡的培訓(xùn)計劃,配合生產(chǎn)經(jīng)營需要做好員工教育培訓(xùn)工作。一是做好新員工入職教育培訓(xùn),在介紹公司發(fā)展概況的同時,向新員工傳達(dá)公司一貫倡導(dǎo)的唯才是舉的用人方針,以及以人為本、尊重科學(xué)、尊重人才、理解人、關(guān)心人的管理理念,努力營造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關(guān)系,以增強新員工以公司的認(rèn)同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對性地開展在崗員工的培訓(xùn),其中包括管理理論知識與方法培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、質(zhì)量意識培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等等。20*年共組織各類培訓(xùn)70期,受訓(xùn)人次計4461人次。通過培訓(xùn)和人力資源激勵政策,公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富、技術(shù)嫻熟、敢闖敢拼的員工隊伍。公司順利通過ISO9001:*質(zhì)量管理體系認(rèn)證,現(xiàn)正在進(jìn)行國際汽車行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS16949:2002質(zhì)量管理體系認(rèn)證。該質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的實施,將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平,與國際汽車行業(yè)接軌。
公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動。
20*年8月,公司開展職工拔河比賽活動,各單位紛紛組隊參加,報名踴躍。比賽場面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕,公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時”專題文藝演出,各單位參演人員各顯風(fēng)采,動感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細(xì)膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導(dǎo)幽默風(fēng)趣的小品、氣勢恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩。活動的精彩圖片和報道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動,活躍了職工的業(yè)余生活,增強了團(tuán)隊精神和企業(yè)的凝聚力。
三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎(chǔ)制度建設(shè),20*年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責(zé)和管理制度活動。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作,編寫崗位職責(zé)或?qū)m椆芾碇贫龋彩盏礁寮s500篇。公司對崗位職責(zé)文稿和管理制度文稿進(jìn)行了評選,并給予前三等獎獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎證書和獎金。公司組織辦公室參考員工的文稿,修訂了部分崗位職責(zé)和管理制度。此項活動培育了員工的主人翁意識,形成了人人關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。
20*年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術(shù)比賽,并對優(yōu)勝者進(jìn)行了表彰。鉗工技術(shù)比賽的第一名青年工人陳遠(yuǎn)參加了市萬名青工技術(shù)大比武,取得了第五名的好成績。公司廣播站及時報道,給予宣傳表彰;公司網(wǎng)站也登載了報導(dǎo)。職工技術(shù)比武活動,調(diào)動了職工學(xué)技術(shù)增技能的積極性,增強了企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì),提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
公司建立了總經(jīng)理信箱,隨時接受員工的投訴、意見和建議。總經(jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查,下發(fā)調(diào)查表,征集員工對企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。
通過上述舉措,企業(yè)上下密切聯(lián)系,同心同德,共同為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策、克服困難。為搶抓市場機遇,在每一個新產(chǎn)品開發(fā)過程中,從工程技術(shù)人員到生產(chǎn)工人,一個個廢寢忘食,有的甚至在生產(chǎn)和工作現(xiàn)場一干就是幾個晝夜。
(一)完善制度規(guī)劃,規(guī)范工作。在出臺了《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及其配套的鑒定站、職業(yè)資格證書、鑒定程序、考評人員、鑒定質(zhì)量督導(dǎo)等管理制度的基礎(chǔ)上,制定了《2011―2020年農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作規(guī)劃》,使農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作步入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(二)構(gòu)建職業(yè)分類,科學(xué)布局。組織開展了新職業(yè)(工種、崗位)的調(diào)研和論證,及時協(xié)調(diào)并頒布了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、肥料配方師等9個新職業(yè)。在原有138個涉農(nóng)職業(yè)的基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等多項新職業(yè),逐步形成基本涵蓋農(nóng)業(yè)“種、養(yǎng)、加”全過程和經(jīng)營服務(wù)全領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)職業(yè)分類體系。
(三)堅持高端引領(lǐng),創(chuàng)新機制。組織實施了農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍(lán)領(lǐng)計劃”試點。數(shù)以萬計的優(yōu)秀的高技能人才脫穎而出,20余位農(nóng)業(yè)高技能人才獲得“全國五一勞動獎?wù)隆焙汀叭珖夹g(shù)能手”稱號。農(nóng)業(yè)高技能人才占農(nóng)業(yè)技能人才總量的比例從10年前的9.78%提高到17.2%,逐步建立了“引育并舉、高端引領(lǐng)、示范推廣、典型帶動”的技能人才培養(yǎng)的長效機制。
夯實基礎(chǔ),不斷提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)水平
(一)夯實基礎(chǔ),堅持“三位一體”系統(tǒng)開發(fā)。加快技能人才培養(yǎng)的三大基礎(chǔ)工作建設(shè)步伐,加快建立科學(xué)規(guī)范的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),探索編寫形式多樣、簡單易學(xué)的培訓(xùn)教材和大力開發(fā)與生產(chǎn)實踐高度吻合的試題庫。
(二)健全體系,提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)能力。初步形成了由各級農(nóng)業(yè)人事勞動部門綜合管理,農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和10個行業(yè)指導(dǎo)站業(yè)務(wù)指導(dǎo),全國390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、橫向發(fā)展的組織實施體系。
(三)壯大隊伍,提高農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)成效。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場觀摩和論文評選等多種形式,促進(jìn)、增強農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作的管理人員、考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家在內(nèi)的工作隊伍建設(shè)。培養(yǎng)了一支300人的基礎(chǔ)開發(fā)專家隊伍,500人的管理人員隊伍,1300人的質(zhì)量督導(dǎo)員隊伍,10000人的考評人員隊伍。
(四)注重質(zhì)量,把好農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。把質(zhì)量作為技能人才培養(yǎng)工作的生命線,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)的長效機制。建立了質(zhì)量責(zé)任書制度,積極推行鑒定機構(gòu)紅黑榜制度,建立質(zhì)量工作通報制度,貫徹落實質(zhì)量督導(dǎo)制度,全面啟用鑒定考務(wù)管理系統(tǒng),并逐步推進(jìn)鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和信用等級評級。
緊密對接產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)揮農(nóng)業(yè)技能人才作用
就我公司生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量控制、科技創(chuàng)新等方面情況,在此向大家做一個匯報:
一、技術(shù)優(yōu)勢
xxx是我公司根據(jù)xx地方特色食品xxx配方和制作訣竅,于1985年初在全國率先開發(fā)的新型復(fù)合調(diào)味品,屬國內(nèi)首創(chuàng),被xxx人民政府授予“xxx優(yōu)秀新產(chǎn)品”證書。xxx的開發(fā),順應(yīng)了調(diào)味品由單一型向復(fù)合型發(fā)展的趨勢,產(chǎn)品一上市,就以其風(fēng)味獨特、用途廣泛、使用方便而深得消費者喜愛。為了形成科學(xué)合理的工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,1986年,公司與xxx大學(xué)食品工程系合作,通過實施xxx首批星火計劃項目《xxx工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)》,形成了系統(tǒng)科學(xué)的xxx工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。該實施項目于1985年通過省級驗收,受到了與會專家的肯定和好評。項目成果獲得了xx省和國家星火科技一等獎和三等獎,產(chǎn)品獲得了部優(yōu)、省優(yōu)稱號。在1992年xx省首屆著名商標(biāo)評選審查中,“xx”牌是xxx行業(yè)唯一獲得著名商標(biāo)稱號的商標(biāo)。產(chǎn)品初期的開發(fā)和星火計劃的實施,為公司積累了寶貴的技術(shù)財富,使xxx水平始終處于同類產(chǎn)品的領(lǐng)先地位,主要體現(xiàn)在如下方面:
1、掌握了xxx的前身——“xxx”的原始配方和制作訣竅,掌握了形成xxx獨特風(fēng)味的真諦所在;
2、率先改變了民間作坊式生產(chǎn)中的工藝控制完全靠經(jīng)驗、投料隨意性大、因而產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的弊病,形成了可控的明確的工藝條件;
3、擁有了實現(xiàn)xxx工業(yè)化生產(chǎn)首創(chuàng)期和發(fā)展期一系列完整的實驗研究的技術(shù)資料;
4、制定了指標(biāo)先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并建立了理化、衛(wèi)生指標(biāo)實驗室;
5、率先形成了與xxx工業(yè)化生產(chǎn)相適應(yīng)的工藝流程布局和配套設(shè)備設(shè)施;
6、形成了一批實際工作經(jīng)驗豐富,富有創(chuàng)新精神的員工隊伍。
正是上述技術(shù)成果形成了公司的技術(shù)優(yōu)勢。
其后,公司分別于1992年、1996年、1999年相繼實施了《xxx綜合技術(shù)開發(fā)》、《xxx系列產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)建工程》和《xxx調(diào)味品系列開發(fā)》等省和國家科技項目,進(jìn)一步提升了公司工業(yè)化生產(chǎn)水平,在同行業(yè)中始終處于領(lǐng)先地位,被授予“xx省星火科技示范企業(yè)。
二、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的控制
具備了先進(jìn)的生產(chǎn)條件,要生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品,還必須將員工的勞動行為納入到規(guī)范的管理中去。公司繼1998年通過農(nóng)業(yè)部“全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)”驗收后,于2000年開始宣貫ISO9001國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)要求建立了質(zhì)量管理體系,制訂了質(zhì)量手冊、28個程序文件、16套管理類和技術(shù)類支持性文件,形成了127個質(zhì)量記錄,堅持按體系實施、保持并持續(xù)改進(jìn)的要求,規(guī)范作業(yè)和工作質(zhì)量,實施全過程的監(jiān)控。公司于2001年通過了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。下面,就人、料、機、法、環(huán)、檢六個主要環(huán)節(jié)上敘述一下我們所做的工作:
1、人員
①制定了《人員管理培訓(xùn)控制程序》和《員工崗位素質(zhì)技能要求》,確定了從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力需求(即:員工崗位素質(zhì)技能要求,包括思想道德、質(zhì)量意識、體系對員工的要求和業(yè)務(wù)基本知識及技能要求);
②對擬從事這些工作的人員提供培訓(xùn),使其具備滿足這種需求的能力。公司每年年初,均制定了員工年度培訓(xùn)計劃,并按計劃要求,進(jìn)行內(nèi)部或外聘老師培訓(xùn)以及送培等,內(nèi)容涉及ISO9001質(zhì)量管理體系、食品衛(wèi)生知識、員工崗位素質(zhì)技能、安全生產(chǎn)與消防、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、營銷管理、財務(wù)稅收等方面的知識。除了課堂培訓(xùn)外,公司還購買了《食品衛(wèi)生法知識講座》、《釀造工藝》、《成功經(jīng)理人》、《大客戶管理》等系列講座光盤,組織員工觀看學(xué)習(xí)。處此之外,各部門還自行組織了本部門員工學(xué)習(xí)。公司還鼓勵員工參加大專和本科專業(yè)學(xué)習(xí),鼓勵自學(xué)成材,對通過畢業(yè)考試的員工進(jìn)行獎勵;
③公司通過考試考核等方式檢查培訓(xùn)或其它學(xué)習(xí)的效果,對新招員工均進(jìn)行了面試和考試,每年年終還對在職員工進(jìn)行技能勤績的考核,各部門每隔半年進(jìn)行工作總結(jié),每月考核質(zhì)量目標(biāo)完成情況。公司還堅持了每星期一召開領(lǐng)導(dǎo)組會議,檢查上段工作,布置下期工作;
④公司還通過職工大會、班組長會、部門工作會及每月一次以板報的形式宣傳有關(guān)質(zhì)量管理知識。通過“以人為本”、“先做人、后做事”的道德理念教育員工,并組織并鼓勵員工參加社會工益事業(yè),以提升員工道德水準(zhǔn)及公司形象;
⑤對直接接觸食品的人員進(jìn)行健康檢查并要求其按衛(wèi)生規(guī)范作業(yè)。
通過以上工作,使員工增強了質(zhì)量意識和恪守職業(yè)道德的自覺性,明確了自己所從事的活動或工作對質(zhì)量的重要性和各種活動之間的關(guān)聯(lián)性。
2、原輔材料
①制定了《采購質(zhì)量控制程序》。按要求對供方進(jìn)行了選擇、評價、考核,堅持在合格供方采購原輔材料,并按《原材料驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《包裝物基本要求》及相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,按《程序文件》對各類物資的規(guī)定,檢驗合格后方可入庫和投入生產(chǎn),確保原輔材料進(jìn)庫質(zhì)量。并按《環(huán)境、衛(wèi)生管理辦法》的要求對庫房物資的貯存進(jìn)行管理;
②在產(chǎn)品配料上,根據(jù)xxx的特點及其獨特的文化底蘊,堅持使用原始的天然原料。如xx,采用自制的xxx,確保其衛(wèi)生和質(zhì)量,絕不為貪圖降低成本或試圖掩蓋產(chǎn)品本來的面貌而使用合成香料、色素、增香劑等蒙騙顧客。在原輔材料漲價的情況下,公司還于2003年調(diào)高了xxx配方的投料量,就此一項,每年增加原料成本幾十萬元,但為了保護(hù)消費者利益,提高公司信譽,更加突出產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì),公司仍作出了這一決策;
③堅持不重復(fù)使用原材料及包裝物,我公司在加工食品中,凡經(jīng)萃取的香辛料,決不再加工后投入配料,而是作為廢棄物處理,決不使用回收瓶,以保證產(chǎn)品真材實料和食品衛(wèi)生安全。
3、設(shè)備、設(shè)施
制定了《設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量控制程序》、《設(shè)備操作規(guī)程與維修保養(yǎng)制度》、《壓力管道操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度》以及鍋爐房的一系列制度。具體做到了:
①按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,形成了設(shè)備布局和工藝流程合理的、廣泛采用機械化的xxx生產(chǎn)線。其中:灌裝線和日期噴碼均采用了微機控制的設(shè)備,與食品直接接觸的設(shè)備、工器具、管道均采用了不銹鋼和搪玻璃材料;
②按《環(huán)境、衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定的“清潔消毒周期表”和“設(shè)備和工器具消毒方法明細(xì)表”的要求,對設(shè)備、工器具進(jìn)行清潔消毒;
③堅持對設(shè)備設(shè)施的日常檢查、維修和預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng),及時更新設(shè)備設(shè)施,使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)。對壓力容器及安全附件以及避雷裝置,按上級監(jiān)察機構(gòu)的規(guī)定定期交付檢查、校核;
④堅持經(jīng)常性的安全檢查,落實責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
⑤對在用計量器具合理使用,精心保養(yǎng),做好周期檢定。
4、方法
制定了控制各項質(zhì)量活動的程序文件和詳細(xì)的作業(yè)文件,以及相關(guān)記錄,并對文件和記錄的控制制定了相應(yīng)的程序。通過四年的實施,作到了:
①能嚴(yán)格按文件的規(guī)定執(zhí)行,并做好記錄;
②對關(guān)鍵工序和特殊工序進(jìn)行了重點監(jiān)控;
③通過過程檢驗、每月的質(zhì)量目標(biāo)考核、信息報告卡、內(nèi)外部溝通、質(zhì)量分析會等方式,及時地解決質(zhì)量活動中的問題;
④利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施以及管理評審,持續(xù)改進(jìn)體系有效性。
由于做到了對文件化的體系實施和保持,并持續(xù)改進(jìn),因此,公司連續(xù)三年均通過了體系復(fù)審。
5、環(huán)境
制定了《環(huán)境衛(wèi)生管理程序》、《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《防鼠、防蠅、防蟲管理辦法》。
①廠區(qū)平面布置考慮了食品生產(chǎn)衛(wèi)生要求,保持并不斷改善地面、道路、綠化、給排水、煙塵、廢棄物排放、防鼠、防蠅、防蟲設(shè)施以及工作場所等方面的環(huán)境條件,并著力改善工作條件;
②劃分衛(wèi)生片區(qū),落實責(zé)任,定期對環(huán)境進(jìn)行清潔消毒和監(jiān)督檢查;
③貫穿“以人為本”的理念,倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實、創(chuàng)新”的精神,建立具有和諧氛圍的公司。因此,公司實施了對創(chuàng)新員工的獎勵;三好員工、五好家庭評定獎勵;自考畢業(yè)獎勵;員工生日帶薪水休假;因病住院和困難員工慰問;午餐補貼等一系列措施;
④公司還積極組織并鼓勵員工參加工會活動;縣、市歌詠、演講、知識競賽;義務(wù)鮮血等一系列社會活動和公益事業(yè)活動。
通過以上工作,為公司創(chuàng)造了一個在物理上、社會上、心理上良好的生產(chǎn)工作環(huán)境。公司也因此通過了出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊,獲得了市級精神文明單位稱號。
6、檢驗
制訂了《產(chǎn)品測量和監(jiān)視控制程序》、《測量和監(jiān)視裝置控制程序》、原材料、過程、成品檢驗規(guī)程以及驗收標(biāo)準(zhǔn)。
①嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品檢驗制度,堅持對原材料、半成品和成品進(jìn)行了檢驗。不合格的原材料不準(zhǔn)入庫,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。檢驗中,按規(guī)定的方法步驟進(jìn)行操作,并做好檢驗原始記錄,確保了檢驗結(jié)果的真實性,可靠性,保證了出廠產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定;
②加強計量管理工作,制度了《現(xiàn)場質(zhì)量計量管理員崗位職責(zé)及實施辦法》和《灌裝計量誤差范圍內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)》,并落實了責(zé)任人,及時對在用計量器具按規(guī)定周期進(jìn)行了送檢,保證了計量器具的準(zhǔn)確性,可靠性,為生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量檢驗提供了保障;
③嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》在收集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,每隔三年對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一定修訂,并隨時搜集及時更新外來標(biāo)準(zhǔn)的最新版本;
④堅持過程的自檢和互檢,特別對關(guān)鍵工序和特殊工序進(jìn)行了重點控制,確保了工藝質(zhì)量的穩(wěn)定性。
三、科技創(chuàng)新方面
公司于1998年,在原有新產(chǎn)品開發(fā)小組的基礎(chǔ)上成立了“食品研究所”,并在科研開發(fā)資金上給予了充分保證。多年來,研究所通過市場調(diào)查分析、精心策劃和潛心研究,不僅保證了不斷有新產(chǎn)品、新包裝開發(fā)上市,而且擁有并積累了自主知識產(chǎn)權(quán)。如開發(fā)的《xxx》,從原料選擇、配方、加工工藝、產(chǎn)品風(fēng)味及用途定位上均體現(xiàn)了新穎性,開發(fā)出了一種具有鮮美可口、咸甜適宜、口感爽脆、風(fēng)味獨特,不含色素和防腐劑的新型xxx。該產(chǎn)品極具特色,即可當(dāng)佐料使用,又可直接當(dāng)菜食用,該產(chǎn)品的發(fā)明為復(fù)合調(diào)味品的發(fā)展提供了一條新路子,也為公司其后開發(fā)構(gòu)筑了一個創(chuàng)新平臺。該產(chǎn)品技術(shù)申請了發(fā)明專利,《中國食品報》也于xx年xx月xx日在該報《新產(chǎn)品》欄目中刊登報道。與此同時,對xxx申請了專利。為保護(hù)《xx》著名商標(biāo),又注冊了《xx》和《xx》手寫體商標(biāo),擴(kuò)大了注冊商標(biāo)使用商品范圍,以防范《xx》著名商標(biāo)被侵權(quán)。在開發(fā)和完善“xxx”、“xxx”和傳統(tǒng)釀造調(diào)味品系列的同時,還對產(chǎn)品包裝進(jìn)行了改進(jìn)設(shè)計,并應(yīng)用了視覺識別系統(tǒng)(VI)設(shè)計。為了進(jìn)一步提升xxx品牌,根據(jù)“寧愿企業(yè)少盈利,也要讓消費者得到實惠”的原則,排除原輔材料、包裝、運輸漲價的負(fù)面影響,進(jìn)一步優(yōu)化了系列產(chǎn)品配方,僅此一項改進(jìn),公司每年要減少盈利幾十萬元,但《xx》的產(chǎn)品更加受到了市場和顧客的歡迎。
關(guān)鍵詞: 三好一滿意 服務(wù)質(zhì)量 和諧醫(yī)患關(guān)系
中圖分類號:R471 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-7484(2012)04-0270-02
黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容提出來,醫(yī)院是構(gòu)建和諧社會的一個重要窗口,與人民群眾切身利益密切相關(guān),如何在構(gòu)建和諧融洽內(nèi)外關(guān)系上走在前列,確保醫(yī)院在和諧中創(chuàng)新發(fā)展,衛(wèi)生部根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院面臨的形勢和任務(wù),針對當(dāng)前醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中存在的問題部署了一項重大活動,即開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院“三好一滿意”活動。這是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹“以人為本”,堅持科學(xué)發(fā)展觀,加強醫(yī)院管理,切實維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益的一項重大舉措。大連市皮膚病醫(yī)院在開展“三好一滿意”活動中,為營造和諧的醫(yī)患關(guān)系,從抓內(nèi)涵建設(shè)入手,給廣大患者提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
1深入開展醫(yī)院“三好一滿意”活動,抓醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),營造和諧醫(yī)患關(guān)系
1.1加強內(nèi)涵建設(shè),完善制度管理
結(jié)合醫(yī)院“三好一滿意”活動,我院實施ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,撰寫了ISO質(zhì)量管理體系質(zhì)量手冊、一級文件、二級文件及操作手冊,逐步完善臨床技術(shù)和診療規(guī)范,加強臨床檢驗工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)人員的醫(yī)療行為。嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定,逐步規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用,防止因片面追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致藥物濫用問題。實行綜合指標(biāo)體系考核制度。建立完善信息制度,定期將醫(yī)療的服務(wù)價格、單病種費用和醫(yī)療服務(wù)投訴等社會關(guān)注的熱點內(nèi)容向社會和公布。由于制度管理完善,使醫(yī)院各項工作做到有章可循,有法可依。同時我院在行政、服務(wù)、后勤等整體質(zhì)量管理等方面同步進(jìn)行與國際接軌。
1.2端正辦院方向,加強專科專病建設(shè)
隨著社會和時代的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的要求也隨之提高,如何為人民群眾提供精湛、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),讓患者放心,真正為病人著想,這也是融洽醫(yī)患關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。為此,我院在“專科專病”建設(shè)方面,已形成“院有重點、科有特色、人有專長、病有專藥”的良性發(fā)展格局,以“五大中心”、“六大專診”及“中西醫(yī)藥研發(fā)基地”為依托,向我市城鄉(xiāng)廣大皮膚病患者提供全方位醫(yī)療服務(wù)。“六大專診”即“銀屑病專診”已形成完整治療體系:“脫發(fā)專診”從自制用藥到學(xué)位注射治療,獨具特色;“白癜風(fēng)專診”使用表皮移植技術(shù)和中藥制劑相結(jié)合,臨床效果可靠;“面部疾病專診”應(yīng)用高科技技術(shù)與中西醫(yī)結(jié)合治療達(dá)到臨床治愈;“真菌疾病專科”科技含量高,療效短,見效快;“小兒皮膚病專科”中醫(yī)辨證施治、小兒灌腸、藥物封臍讓孩子在無痛中接受安全治療;使我院中西醫(yī)結(jié)合治療皮膚病獨樹一幟。
1.3拓寬溝通渠道,加強信息化建設(shè)
院黨委為解決因醫(yī)療信息不對稱問題,而造成醫(yī)患關(guān)系不和諧的原因,想方設(shè)法拓寬醫(yī)患之間的溝通渠道,讓患者了解更多的醫(yī)療信息,以增強患者對醫(yī)務(wù)人員的理解。醫(yī)院投資近百萬元實施電腦化門診醫(yī)師工作站,使我院成為東北三省首家實現(xiàn)“無處方”醫(yī)院。從技術(shù)上真正實現(xiàn)了讓百姓明明白白看病,電腦處方一目了然,高、中、低檔藥品患者可自選,大處方用藥已被避免,醫(yī)生與患者交流時延長了,距離拉得更近了,大大降低了醫(yī)患糾紛,增進(jìn)醫(yī)患感情。門診大 廳的電腦觸摸屏給患者及家屬帶來諸多方便,物價查詢、病人選醫(yī)生、科普知識、專科特色等相關(guān)事宜隨時都可查到,架起了醫(yī)患溝通橋梁。
2 深入開展醫(yī)院“三好一滿意”活動,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),營造和諧醫(yī)患關(guān)系
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)依然是醫(yī)務(wù)工作的靈魂,也是正確處理醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ)。只有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),才能營造和諧的醫(yī)患關(guān)系。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院“三好一滿意”活動重要內(nèi)容,也是當(dāng)前社會反映的熱點,關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到醫(yī)院的社會信譽和形象。在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中,我院著重抓了以下方面工作。
2.1 從監(jiān)督機制入手,規(guī)范醫(yī)療行為
為徹底根治個別醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題,去年我們在全院廣泛開展了“全程抓服務(wù)、實現(xiàn)零投訴”活動。制定下發(fā)了《醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范》、《關(guān)于投訴管理辦法》等一系列服務(wù)管理法規(guī)制度,確保對有損醫(yī)院形象行為的科室和個人,懲處有依據(jù),管理有章法。在門診大廳設(shè)立“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴箱”,定期收集情況進(jìn)行講評。在門診大廳墻上掛著《開展優(yōu)質(zhì)服務(wù) 公開向社會承諾》公式,對窗口服務(wù)文明用語、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量等10多項內(nèi)容接受患者監(jiān)督。每月對科室和個人服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次測評,對受到患者投訴單位和個人按規(guī)定給予嚴(yán)懲。在開展創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動中,充分發(fā)揮黨員醫(yī)生的表率作用。進(jìn)一步加強對醫(yī)藥購銷、診療行為中的不正之風(fēng)的整治工作,堅決杜絕拿回扣、收紅包、開單提成、亂檢查現(xiàn)象發(fā)生,促使我院行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),為行風(fēng)建設(shè)營造良好氛圍。
2.2嚴(yán)格藥品集中招標(biāo)采購,規(guī)范臨床用藥制度
同時,摩托車出口門檻的大大降低吸引了大量中小企業(yè)涌入出口行列,摩托車出口競爭加劇。為了搶奪國外市場,有些企業(yè)不計成本以低價拼裝摩托車出口,造成自相殘殺、惡性競爭的局面,加上售后服務(wù)沒有保障,導(dǎo)致我國摩托車業(yè)已被迫退出部分重點市場,行業(yè)平均利潤率一度降至1%左右。更為不可思議的是,1999年我國排量小于50ml的摩托車平均出口單價是375美元,到2005年這一數(shù)字已降為199美元。
據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計,2005年,廣東摩托車出口企業(yè)由去年的172家增加至213家,增長21.3%,其中,出口額50萬美元以下的企業(yè)達(dá)152家,占出口企業(yè)總數(shù)的71.4%;出口額50萬美元以上的企業(yè)61家,僅占出口企業(yè)總數(shù)的28.6%,但該61家企業(yè)共計出口5.8億美元,占出口總值的98.3%。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《關(guān)于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》(以下簡稱《通知》)的出臺將使出口管理制度有機地與產(chǎn)業(yè)政策相銜接和配合,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭抓起,加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度,鼓勵企業(yè)誠信守法經(jīng)營,限制非法拼裝產(chǎn)品出口、短期隨機出口和未形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)出口。
從《通知》中可以發(fā)現(xiàn)兩個明顯的特點:第一,生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)予出口企業(yè),一家生產(chǎn)企業(yè)最多只能授權(quán)五家出口企業(yè);但是生產(chǎn)企業(yè)必須符合《通知》中的資質(zhì)條件,否則就不能獲得授權(quán)資格;同時出口企業(yè)也只有得到生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)才能獲得出口許可證,也就是說,出口企業(yè)方面的規(guī)范與矛盾需有生產(chǎn)企業(yè)給予制定與協(xié)調(diào)。第二,資質(zhì)問題。任何一家生產(chǎn)企業(yè)必須同時符合《通知》中的幾條資質(zhì)條件。然而,現(xiàn)在對于廣東省內(nèi)符合《通知》里資質(zhì)條件的企業(yè)數(shù)量還沒有進(jìn)行具體統(tǒng)計,在今年2月下旬將會有新一年度《具有出口資質(zhì)的摩托車和全地形車整車生產(chǎn)企業(yè)及其授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)目錄》的。毋庸置疑,《通知》出臺的初衷是為了規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序,抑制低價競銷,維護(hù)公平的競爭環(huán)境,轉(zhuǎn)變摩托車產(chǎn)品出口增長方式,但是執(zhí)行后效果的明顯度達(dá)到何種程度目前還無法預(yù)估;但是,可以肯定的是《通知》的出臺將有效規(guī)范摩托車出口秩序,保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)能力;有助于引導(dǎo)中國摩托車企業(yè)研發(fā)核心技術(shù),培育自主品牌,從而提高我國摩托車的整體形象和國際競爭能力,提高摩托車產(chǎn)品出口增長質(zhì)量和效益,實現(xiàn)規(guī)范摩托車出口秩序的目的。
然而,《通知》的出臺將對一些中小企業(yè)造成影響,有關(guān)人士坦言,任何標(biāo)準(zhǔn)的出臺多少都會牽連到一些企業(yè),但是好的企業(yè)我們始終會保留的。此《通知》對于廣東省的出口企業(yè)所造成的影響應(yīng)該不會太大,它更多的是起到一個規(guī)范市場的作用。
同時,廣州海關(guān)相關(guān)人士提醒,廣東摩托車出口企業(yè)應(yīng)在此基礎(chǔ)上積極研發(fā)核心技術(shù),培育自主品牌,提高摩托車產(chǎn)品出口增長質(zhì)量和效益,努力轉(zhuǎn)變出口增長方式,在努力保護(hù)好已開發(fā)的國際市場的同時,不斷開拓新的市場。
鏈 接
國家五部委發(fā)通知規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序
為規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序,維護(hù)公平的競爭環(huán)境,轉(zhuǎn)變摩托車產(chǎn)品出口增長方式,提高出口增長質(zhì)量和效益,促進(jìn)我國摩托車行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《對外貿(mào)易法》、《進(jìn)出口商品檢驗法》及相關(guān)的法律法規(guī),2005年12月28日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局以及國家認(rèn)監(jiān)委決定對摩托車產(chǎn)品(包括摩托車整車、發(fā)動機、車架及全地形車,下同)生產(chǎn)企業(yè)暫行出口資質(zhì)管理,對摩托車出口經(jīng)營企業(yè)暫行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營管理。
《通知》的主要內(nèi)容有:
一、摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)出口摩托車整車(含三輪摩托車),必須具備以下資質(zhì)條件:
(一)通過發(fā)展改革委摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入考核并已在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中公告;
(二)通過國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證;
(三)通過ISO9000等國家承認(rèn)的企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;
(四)上一年摩托車整車出口額不少于50 萬美元(以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或國內(nèi)市場銷售數(shù)量不少于3萬輛(以上傳發(fā)展改革委合格證數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
二、全地形車(ATV)生產(chǎn)企業(yè)出口全地形車必須具備以下資質(zhì)條件:
(一)通過ISO9000等國家承認(rèn)的企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;
(二)取得進(jìn)口國全地形車準(zhǔn)入的相關(guān)認(rèn)證。
三、出口經(jīng)營企業(yè)出口摩托車和全地形車整車,必須獲得具有資質(zhì)條件的摩托車和全地形車整車生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán),才能出口授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
出口經(jīng)營企業(yè)必須獲得具有資質(zhì)條件的摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)方能出口摩托車發(fā)動機和車架。
四、每年1月底前,摩托車和全地形車整車生產(chǎn)企業(yè)須將相關(guān)資質(zhì)證明材料和授權(quán)的出口經(jīng)營企業(yè)名單(5家以內(nèi)),報所在地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(機電辦),經(jīng)各地商務(wù)主管部門(機電辦)初審,于2月10日前報商務(wù)部(機電司)。
五、商務(wù)部會同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委于每年2月下旬新一年度《具有出口資質(zhì)的摩托車和全地形車整車生產(chǎn)企業(yè)及其授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)目錄》(以下簡稱《出口企業(yè)目錄》)。
六、摩托車產(chǎn)品實行出口許可證管理(產(chǎn)品目錄詳見附件)。出口許可證適用于以各種貿(mào)易方式出口的上述產(chǎn)品。
七、自2006年3月1日起,商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)放部門憑《出口企業(yè)目錄》發(fā)放摩托車和全地形車整車出口許可證,未列入《出口企業(yè)目錄》內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)和出口經(jīng)營企業(yè)不予發(fā)放出口許可證。
商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)放部門憑《出口企業(yè)目錄》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明發(fā)放摩托車發(fā)動機和車架出口許可證,未能提供授權(quán)證明不予發(fā)放出口許可證。
八、出口摩托車和全地形車整車屬《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)商品,由列入《出口企業(yè)目錄》內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)或取得授權(quán)的出口經(jīng)營企業(yè)向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢,檢驗檢疫機構(gòu)不接受《出口企業(yè)目錄》外企業(yè)報檢,非產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)不得接受報檢。
摩托車和全地形車整車出口企業(yè)報檢時,如進(jìn)口國有準(zhǔn)入的法律法規(guī)要求,必須提交符合進(jìn)口國準(zhǔn)入法律法規(guī)的證明。進(jìn)口國準(zhǔn)入法律法規(guī)不明確的,依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,按照質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。質(zhì)檢總局對《出口企業(yè)目錄》內(nèi)的企業(yè)按《出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法》(質(zhì)檢總局令第51號)實施分類管理。
九、國家對出口摩托車和全地形車整車實施出口商品注冊登記制度,未列入《出口企業(yè)目錄》的企業(yè),其產(chǎn)品在辦理出口商品注冊登記時不得受理,未獲得出口商品注冊登記的出口摩托車和全地形車整車產(chǎn)品,不接受報檢。
十、海關(guān)憑商務(wù)部授權(quán)的出口許可證發(fā)放部門簽發(fā)的摩托車產(chǎn)品出口許可證和檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》辦理摩托車產(chǎn)品的出口驗放。
十一、商務(wù)部根據(jù)出口企業(yè)在海外市場上的信息反饋、發(fā)展改革委根據(jù)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理情況、質(zhì)檢總局和海關(guān)總署根據(jù)對出口摩托車產(chǎn)品日常檢驗和監(jiān)管情況、國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)摩托車企業(yè)強制性產(chǎn)品認(rèn)證及質(zhì)量體系認(rèn)證監(jiān)督情況,提出預(yù)警和調(diào)整《出口企業(yè)目錄》的建議;摩托車行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,協(xié)調(diào)《出口企業(yè)目錄》內(nèi)企業(yè)對重點國別市場的出口,并提出預(yù)警和調(diào)整《出口企業(yè)目錄》的建議。
十二、有下列行為之一者,取消下一年度從事摩托車產(chǎn)品出口資格。
(一)提供虛假資質(zhì)證明材料的;
(二)其產(chǎn)品被相關(guān)部門認(rèn)定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;
(三)偽造生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明的;
(四)出口非自產(chǎn)或非授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品的;
北京人民廣播電臺坐落在繁華的長安街邊。可是,從汪良的辦公室望出去,卻見不到車水馬龍,一座尚未峻工的大樓擋住了視線。也許,他知道自己不會有時間欣賞窗外的風(fēng)景。“真的,這屋里沒有人會坐很久,都是談完事就走,一般不超過10分鐘。”汪良說。每個工作日,從清晨8時30分起,一直到晚上5時30分,汪良就在這間辦公室里忙著。作為北京人民廣播電臺臺長,他的事太多,但是他不加班,盡量不加。
“這孩子以后能當(dāng)播音員”
汪良出生在北京順義潮白河畔。“那是個出播音員的地方,全國很多電臺都有我們順義的播音員。”他說。
汪良父母早逝,家境貧苦。上小學(xué)時,他就是班里的“明星”。幾乎每天下午的最后一節(jié)課,老師都要讓他站到講臺上,給全班同學(xué)讀一段長篇小說。“這孩子以后能當(dāng)播音員”,他的老師馬振儒說。果然,中學(xué)畢業(yè),汪良成了一名“播音員”。在順義縣板橋公社,18歲的汪良有了兩個任務(wù):看電話、管廣播。
聽著自己的聲音回蕩在田間地頭,汪良心中頗有些成就感。可是,聽眾的反應(yīng)卻如同給他兜頭澆了一瓢涼水。“這是打哪兒找來個70歲的老頭哇?”農(nóng)民們指著大喇叭撇嘴。“現(xiàn)在想想,那就是聲音訓(xùn)練不夠,太‘散’。”汪良說。
汪良開始練發(fā)聲。每天早晨,他一個人在空曠地,摸索發(fā)聲的方法。他的“老師”就是收音機,中央臺和北京臺的節(jié)目。上世紀(jì)60年代的潮白河邊,冬天的清晨,萬木蕭瑟,北風(fēng)如刀,汪良尋找著播音員的夢想。有時,為了采訪,他用自行車駝上個沉重的老式錄音機,在田間奔波。也許是機緣巧合,在錯過了全國數(shù)家電臺的招聘之后,他終于走進(jìn)了北京電臺。“那個時候,我也不管領(lǐng)導(dǎo)是不是喜歡我,就是鉆研業(yè)務(wù),就是干活兒。”汪良說。他的才華很快得到領(lǐng)導(dǎo)和同行的肯定,這個勤奮樸實的農(nóng)村孩子在話筒前終于找到了自己的位置,而且成了骨干。
1974年開始,汪良常被“借”到中央人民廣播電臺錄小說連播節(jié)目。“我小時候就愛聽‘康英老師講故事’,到了中央臺一看,我的編輯就是康英老師。”汪良說。帶著興奮的心情,他投入了工作。他以一部《新來的小石柱》蜚聲全國,成為與曹燦、董行佶齊名的收音機“午間明星”。他一個上午能錄4段節(jié)目,是讓編輯感覺最輕松的播講者之一。《新來的小石柱》播出時,中央人民廣播電臺收到了一麻袋一麻袋的聽眾來信,地方臺紛紛轉(zhuǎn)播這個節(jié)目。以至后來他在報考北京廣播學(xué)院播音系時,主考老師指著稿子問他:“這東西,你還用念嗎?”
“也許是我小時候受的苦太多了,到后來工作、上大學(xué)、再到北京臺工作,幾乎都是一帆風(fēng)順。”汪良回顧自己的播音生涯,說了4個字:“苦盡甘來。”
“應(yīng)該給我評個‘十大經(jīng)濟(jì)人物’”
今年,54歲的汪良獲得了第七屆“韜奮新聞獎”。提及此事,汪良笑了:“我看,還應(yīng)該給我評個‘十大經(jīng)濟(jì)人物’!” 新一代廣播聽眾熟悉汪良,是從“北京交通廣播”開始的。有人說,遇到堵車,車窗里飄出來的全是“北京交通廣播”的節(jié)目。這個臺的創(chuàng)始人就是汪良。北京交通廣播初創(chuàng)時期,舉步維艱。“半年里一個廣告都沒有,急呀!”汪良說。剛剛從經(jīng)濟(jì)臺“編輯部主任”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖煌ㄅ_臺長”的汪良意識到,自己不能光管節(jié)目了,他必須要抓經(jīng)營,要讓節(jié)目和廣告形成良性循環(huán)。當(dāng)時,廣播正處于低谷,個別電臺不惜犧牲節(jié)目質(zhì)量,讓編輯、記者、主持人拉廣告,混淆節(jié)目與廣告的界限,這種做法極大地?fù)p害了媒體的公信力,也使媒體經(jīng)營更加混亂、困難。汪良果斷做出決定,在北京交通廣播,不允許編輯、記者、主持人拉廣告,一切廣告經(jīng)營由廣告公司,編采人員集中精力搞好節(jié)目,并形成規(guī)范的考核系統(tǒng)。
“如果說我做的事情,有什么能在廣播歷史上留下點痕跡。就不能不提廣告經(jīng)營。”直到今天,汪良還對自己當(dāng)初的決定感到自豪:“北京交通廣播的廣告經(jīng)營在短時間內(nèi)就收到成效,今年,交通廣播的廣告收入將超過2.7億。這個辦法放大到整個北京臺,也是效果顯著,北京臺的廣告一年增加了一個億。現(xiàn)在,全國有很多電臺在克隆它。”就這樣,北京電臺從上世紀(jì)90年代初全國廣播大排名的第6、7位直線上升,最終穩(wěn)坐榜首。
汪良率先在北京交通廣播推行廣告制,用招標(biāo)的方法選擇廣告公司,并在實踐過程中逐步完成對廣告公司的篩選。多年的電臺管理經(jīng)驗使汪良很快成為廣告管理方面的專家,他還獨創(chuàng)出按行業(yè)管理廣告公司的辦法,幫助廣告公司協(xié)調(diào)市場資源。在美國考察時,驕傲的美國同行向汪良介紹了自己的經(jīng)驗。在聽了對方廣告管理的方法后,汪良自信地告訴美國人:“我的管理辦法比你們的更先進(jìn)。”
北京交通廣播從初創(chuàng)階段的一文不名,到廣告利潤每年數(shù)千萬元的增長,使汪良對廣播事業(yè)有了更大的自信心。此后,他又創(chuàng)辦了北京城市管理廣播、北京生活廣播(現(xiàn)改為體育廣播)。2000年12月,他任北京人民廣播電臺副臺長,開始參與全臺管理。北京交通廣播的廣告經(jīng)營經(jīng)驗不僅使北京臺受益,更進(jìn)一步受到全國同行的矚目。“我們進(jìn)行廣告商招標(biāo)時,全國不少電臺都派人來觀摩,”汪良說,“這件事在歷史上應(yīng)該留下一個痕跡,它增加了全國廣播的收入。”
“如果我離開電臺一年半載,它還能正常運轉(zhuǎn),就說明我管得好。”
在管理上,汪良非常重視“規(guī)矩”。他說:“我是個求全責(zé)備的人,對自己是,對下屬也是。”
他的規(guī)矩并不僅僅用來約束別人。在北京交通廣播,曾有一位主持人讓他非常惱火,他決定予以處罰。不料,這位主持人拿著規(guī)章制度來找他:“您不能處罰我,我做的事情沒有違反這些規(guī)章制度。”汪良只好“認(rèn)栽”了。他告訴這位主持人:這次我不能對你進(jìn)行處罰,但并不說明你做得對。“回過頭來,我再完善那些規(guī)章制度。”汪良說。
汪良認(rèn)為:“如果規(guī)矩定得讓領(lǐng)導(dǎo)都有了顧忌,那就說明這些規(guī)矩有作用了。只要有個規(guī)矩在,別人再說什么,領(lǐng)導(dǎo)心里都有個尺度。有了規(guī)矩,就得照辦。”汪良是一個喜歡有秩序的人,他認(rèn)為一個好的領(lǐng)導(dǎo),貢獻(xiàn)的是思想,以及由這些思想產(chǎn)生的規(guī)章,然后監(jiān)控規(guī)章的執(zhí)行。這些規(guī)矩和秩序在電臺的管理中變成了制度,這種管理理念在北京電臺發(fā)展中得到有效印證:
繼北京交通廣播在全國廣電系統(tǒng)第一家通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證后,2003年11月,北京電臺成為全國首家通過質(zhì)量認(rèn)證的省級電臺。汪良認(rèn)為:獲取認(rèn)證證書并不是目的,關(guān)鍵是要通過認(rèn)證,嚴(yán)格工作流程,全面促進(jìn)北京電臺管理水平的提高。
2005年,汪良管理工作的又一重大舉措出臺。為了全面探索工作人員崗位評價辦法,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,他對全臺143個崗位,用《崗位說明書》的方法進(jìn)行了確立,形成了一套涉及崗位責(zé)任、任職條件、職業(yè)通道、工作環(huán)境等內(nèi)容的考核標(biāo)準(zhǔn),這套標(biāo)準(zhǔn)的出臺用內(nèi)部“法律”的手段明確了每一員工的崗位責(zé)任,強調(diào)公平公正,極大增強了團(tuán)隊的凝聚力。
汪良不喜歡加班。他有一個觀點,老加班的領(lǐng)導(dǎo)不一定是好領(lǐng)導(dǎo),也許是該別人做的事他自己做了,“要不就是這個領(lǐng)導(dǎo)太笨”。他認(rèn)為:“要是我離開一年半載,單位還照樣運轉(zhuǎn),就證明我管的好。”眼下,汪良正在琢磨一套“電腦簽字系統(tǒng)”,這樣在出差的時候也能通過電腦簽字,節(jié)省時間和效率。
不能不重視新的東西
北京交通廣播試播的第一天,汪良開著車,在北京三環(huán)路上“轉(zhuǎn)悠”。在西三環(huán)、南三環(huán),收聽的質(zhì)量都非常差。汪良覺得“堵心”,給北京電臺的領(lǐng)導(dǎo)打去了電話:“這么多人,準(zhǔn)備了這么長時間,沒想到是這樣!”
汪良承認(rèn),他“辦了一件傻事”。1993年,調(diào)頻收音機還不多見,絕大多數(shù)車上用的都是中波收音機,汪良為了用上中波,申請占用了原文藝臺的頻率。當(dāng)時的音樂臺臺長勸說他用調(diào)頻,可汪良說:“有幾輛車上有調(diào)頻?”堅持使用中波的結(jié)果是損失收聽質(zhì)量。沒過一年,到處都是調(diào)頻收音機了。
“這事給了我一次教訓(xùn),結(jié)論就是對新技術(shù)不能不重視,思想不能僵化,要接受新事物。”汪良說,“所以,現(xiàn)在什么網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字廣播,我們都非常重視,再也不會犯同樣的錯誤。”
汪良是一個不甘于現(xiàn)狀的人,他喜歡新奇的東西。“我的手機、電腦,換得算快的。”他在自己的書里寫道:“不斷解決已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善,才會前進(jìn)。要說偉大的發(fā)明創(chuàng)造不大會有,改革也是發(fā)現(xiàn)和完善問題。”
正是由于大膽創(chuàng)新的改革精神,從1970年到今天,汪良為中國廣播界創(chuàng)下了許許多多的第一:
中國廣播界第一個率先實現(xiàn)頻率專業(yè)化;中國廣播界第一個實行采編播首席制;中國廣播界第一個網(wǎng)絡(luò)電視;中國廣播界第一家全面開展數(shù)字多媒體廣播試驗;中國廣播界第一個引入ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證;中國廣播界第一個實現(xiàn)單頻率經(jīng)營收入過億元;中國廣播界第一個保持七年經(jīng)營收入全國第一;……
全面質(zhì)量管理,即TQM(Total QualityManagement)就是指一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。它具有全面性,控制產(chǎn)品質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)、各個階段,全過程的質(zhì)量管理、全員參與的質(zhì)量管理的特點。
設(shè)備工程質(zhì)量是指設(shè)備工程的一組固有特性滿足要求的程度。具體表現(xiàn)為滿足法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同文件及相關(guān)要求的特性總和。設(shè)備工程質(zhì)量管理是針對產(chǎn)品的形成過程,通過制定質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等活動使質(zhì)量形成過程處于受控狀態(tài)。
監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量管理的內(nèi)容主要是:通過健全的質(zhì)量管理體系,對監(jiān)理工作各個階段中影響服務(wù)質(zhì)量的因素進(jìn)行有效的控制。對監(jiān)理服務(wù)工作而言,影響服務(wù)質(zhì)量的因素包括:管理制度、監(jiān)理人員素質(zhì)、監(jiān)理設(shè)施、外部環(huán)境等。監(jiān)理作為一項特殊的技術(shù)服務(wù)工作,努力提高監(jiān)理人員自身的素質(zhì),從而確保監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量——符合監(jiān)理合同及相關(guān)規(guī)范(如《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》)的要求。
本文著重探討“監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量”的管理。員工的管理
員工的管理包括員工配備和儲備、員工培訓(xùn)、員工考核、員工技術(shù)業(yè)績檔案建立與管理。
員工配備和儲備
人是各項活動中最活躍同時更是決定性的因素。要想順利的完成一個監(jiān)理項目,除建立一個完善的組織機構(gòu)以外,還需要選擇適合相應(yīng)崗位的員工(如總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專業(yè)工程師),明確相應(yīng)的員工崗位職責(zé)。總監(jiān)理工程師應(yīng)做好項目的進(jìn)度計劃,以便安排監(jiān)理人員的入場時間,并且根據(jù)項目的進(jìn)展實時動態(tài)地對監(jiān)理人員配置做出調(diào)整和補充。
作為一個企業(yè)的發(fā)展,為順利的開展相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù),需做好管理人員或者技術(shù)人員的人力資源規(guī)劃和需求計劃,建立監(jiān)理人員儲備人才庫。人力資源管理部門應(yīng)通過自我挖潛和人才引進(jìn)兩條路線進(jìn)行人才建設(shè)。對自身內(nèi)部員工建立甲、乙級人才庫,制訂《拔尖人才庫管理辦法》,在各崗位人員中引入競爭機制,創(chuàng)造有利于人才輩出、人盡其才的環(huán)境,使員工能夠快速成長,對于進(jìn)庫人才,適當(dāng)給予獎勵。人員引進(jìn)可通過高等院校招聘或者社會招聘進(jìn)行,一個大學(xué)生從畢業(yè)到勝任監(jiān)理崗位大概需要5年的時間,培養(yǎng)周期較長,對于緊缺專業(yè)可通過臨時高薪聘請人員解決。
監(jiān)理人員資格管理
根據(jù)《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》,設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是取得由國務(wù)院行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊登記從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
根據(jù)《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 26429-2010)對設(shè)備監(jiān)理工程師的解釋,設(shè)備監(jiān)理工程師是指取得設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的設(shè)備監(jiān)理人員,即注冊設(shè)備監(jiān)理師;或經(jīng)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律組織認(rèn)可的設(shè)備監(jiān)理人員。
所以根據(jù)以上規(guī)定,設(shè)備監(jiān)理人員從事相應(yīng)范圍的設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)需要取得相應(yīng)的資質(zhì),嚴(yán)禁無證上崗。
監(jiān)理人員培訓(xùn)
設(shè)備監(jiān)理人員所從事的設(shè)備監(jiān)理工作是一項高智能、專業(yè)性極強的項目管理工作。從事相應(yīng)的業(yè)務(wù)需要廣博的知識背景和復(fù)合的知識結(jié)構(gòu),所以需要通過培訓(xùn)來豐富監(jiān)理人員的知識結(jié)構(gòu)。
通過定期或不定期對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),保證其知識及時更新,以滿足工作的需要。新上崗人員需經(jīng)過培訓(xùn),通過考核以后方可上崗。
培訓(xùn)內(nèi)容包括:設(shè)備監(jiān)理的法律法規(guī)、相應(yīng)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系、材料學(xué)、焊接知識、無損檢測知識、安全教育、人際關(guān)系學(xué)、合同法等。
須將培訓(xùn)記錄記入員工檔案。
建立考核制度
監(jiān)理人員在現(xiàn)場的工作需要通過量化考核來實現(xiàn),對監(jiān)理機構(gòu)的考核內(nèi)容包括:監(jiān)理服務(wù)策劃過程、監(jiān)理手段、合同監(jiān)督、合同協(xié)調(diào)、合同收尾管理、協(xié)調(diào)管理能力、監(jiān)督管理能力等,針對個人的考核內(nèi)容包括:發(fā)現(xiàn)問題的能力、工作態(tài)度、報告提交及時性等,通過建立一系列的考核制度,不僅將管理壓力傳遞到全體員工,也提高了監(jiān)理人員的積極性,保障了監(jiān)理工作質(zhì)量。
員工監(jiān)理業(yè)績檔案建立
應(yīng)建立員工個人監(jiān)理業(yè)績檔案,包括員工基本情況、工作經(jīng)歷、從事的監(jiān)理項目、人員資格證與再培訓(xùn)情況、獎懲情況等。其內(nèi)容至少包括:監(jiān)理工作簡歷表、學(xué)歷、資質(zhì)、技能等級證書;上崗培訓(xùn)考核記錄;歷年工作考核記錄;歷年培訓(xùn)記錄和考核記錄;監(jiān)理業(yè)績的資料、重大質(zhì)量問題處理、、研究成果等;監(jiān)理質(zhì)量方面的獎懲記錄。
常用設(shè)備的管理
由于監(jiān)理過程中涉及到平行檢驗項目,需要準(zhǔn)備一些檢測設(shè)備:如硬度計、千分尺、紅外測溫儀等,為保證工作質(zhì)量,需加強對設(shè)備的管理。
建立設(shè)備檔案
為了保證在監(jiān)理過程中所用設(shè)備完好,需建立設(shè)備檔案,檔案內(nèi)容至少應(yīng)包括:儀器設(shè)備名稱、制造商名稱、型號、編號;接收和啟用日期;放置地點;接收時的狀態(tài)及驗收記錄;使用說明書或其復(fù)印件;鑒定/校準(zhǔn)日期和結(jié)果以及下次鑒定/校準(zhǔn)日期;維護(hù)記錄和維護(hù)計劃;損壞、故障及修理記錄。
儀器設(shè)備的檢定校準(zhǔn)
為了保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確有效和可追溯,應(yīng)對儀器設(shè)備定期檢定校準(zhǔn)。
儀器設(shè)備檢定完畢后,應(yīng)將有關(guān)校準(zhǔn)、檢定(驗證)的記錄及檢定證書放入設(shè)備檔案。所有設(shè)備在使用時,必須具有有效的檢定(校核、比對)證書,如發(fā)現(xiàn)所使用的設(shè)備未經(jīng)檢定或檢定不合格時,應(yīng)立即停止使用并對該次檢測數(shù)據(jù)有效性做出相應(yīng)處理。
儀器設(shè)備的管理
設(shè)備管理員應(yīng)對儀器設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識,設(shè)備的狀態(tài)可分為3種:合格、準(zhǔn)用和停用。儀器設(shè)備的標(biāo)識牌上應(yīng)標(biāo)明編號、下次檢定或校準(zhǔn)日期、鑒定者或校準(zhǔn)者等內(nèi)容。
監(jiān)理過程的管理
應(yīng)按照GB/T 19001-2008要求編制形成程序文件,主要內(nèi)容包括:保密的控制、文件控制程序、客戶抱怨處理程序、糾正措施程序、預(yù)防措施程序、記錄控制程序、監(jiān)理工程師聘用程序、設(shè)備監(jiān)理人員專業(yè)能力評定程序、安全保障控制程序、監(jiān)理質(zhì)量計劃編制程序、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)工作成果評價程序。
監(jiān)理實施過程中要重點編制監(jiān)理質(zhì)量計劃和監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理質(zhì)量計劃是項目監(jiān)理機構(gòu)為委托人提供設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的計劃,是完成委托人委托事務(wù)的具體承諾,也是監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細(xì)則的主要依據(jù)。監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理服務(wù)過程中規(guī)定某項具體監(jiān)理活動詳細(xì)作業(yè)方法等的作業(yè)指導(dǎo)文件,針對具體項目(或產(chǎn)品)做出的指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理人員活動的規(guī)定性文件。
監(jiān)理細(xì)則應(yīng)有編制、審核和批準(zhǔn)人員簽字,并應(yīng)有業(yè)主認(rèn)可及簽字。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的設(shè)計文件、訂貨技術(shù)協(xié)議、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠的工藝文件來編制,確定監(jiān)理過程中的監(jiān)理質(zhì)量控制點。監(jiān)理細(xì)則的主要內(nèi)容包括:監(jiān)理的專業(yè)范圍及特點;監(jiān)理依據(jù);設(shè)備監(jiān)理流程及檢查見證點設(shè)置;各種檢查見證點的內(nèi)容、方法。
根據(jù)監(jiān)理項目的要求,組建相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu),配置相應(yīng)的監(jiān)理人員,現(xiàn)場要嚴(yán)格按照監(jiān)理細(xì)則的要求開展工作。除了制定詳細(xì)的監(jiān)督制度與紀(jì)律,對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督與紀(jì)律的教育外,還應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)理人員工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。由于不可能對監(jiān)理工作的每一個步驟實施監(jiān)督檢查,因此,需要采用定期或不定期的抽查方式來檢查現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:現(xiàn)場監(jiān)理日記、監(jiān)理記錄表格填寫的規(guī)范性、及時性,監(jiān)理資料的完整性、有效性,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理問題的數(shù)量及關(guān)閉情況、現(xiàn)場監(jiān)理勞動紀(jì)律、現(xiàn)場安全著裝以及安全預(yù)案等。每次檢查完成后需形成檢查報告,對共性和個性問題進(jìn)行全單位通報,以引起現(xiàn)場監(jiān)理人員的重視,避免重復(fù)出現(xiàn)類似問題。
監(jiān)理資料管理
監(jiān)理資料包括文字、圖形、照片等為主要內(nèi)容紙質(zhì)形式的資料,以及電子文件形式的資料。監(jiān)理項目完工后需提交相關(guān)的監(jiān)理報告、監(jiān)理記錄以及收集的廠家資料至單位文控中心,便于存檔備查。
記錄的管理
監(jiān)理記錄主要包括:制造廠資質(zhì)審查記錄、項目技術(shù)文件審查記錄、工藝文件審查記錄、主要檢測設(shè)備、計量器具的抽查記錄、特種作業(yè)人員的資質(zhì)審查記錄;
主要(關(guān)鍵)零部件及材料的生產(chǎn)制造情況見證表、主要(關(guān)鍵)部件及材料的復(fù)驗見證記錄、熱處理見證記錄、裝配見證記錄、無損檢測見證記錄、性能試驗見證記錄;
監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理日記等。
監(jiān)理記錄在記錄過程中需嚴(yán)格按照規(guī)定格式記錄,記錄編號需連續(xù)有追溯性,記錄內(nèi)容不允許存在漏填、錯填、填寫不詳實等情況存在,記錄填寫需用正楷字填寫,禁止字跡潦草,項目完成后將相應(yīng)記錄裝訂成冊存檔。
報告的管理
報告最注重時效性和準(zhǔn)確性,一般規(guī)定是在項目完工后,資料收集齊后7天內(nèi)出具報告,報告內(nèi)容包括:項目基本情況、產(chǎn)品的主要性能參數(shù)、主要(關(guān)鍵)零部件、材料的生產(chǎn)制造情況、監(jiān)理工作執(zhí)行情況、不符合項處理等。
廠家資料的收集管理
項目管理者聯(lián)盟文章
一、中國物業(yè)管理走品牌化發(fā)展之路是物業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢項目經(jīng)理博客
1.物業(yè)管理市場化將促使物業(yè)管理走向品牌化發(fā)展的道路項目管理者聯(lián)盟文章
blog.
物業(yè)管理從原來的住房福利化管理轉(zhuǎn)向社會化、專業(yè)化和市場化管理,其最終本質(zhì)和結(jié)果就是進(jìn)行市場化管理,也就是要利用市場經(jīng)濟(jì)要素對物業(yè)管理資源進(jìn)行優(yōu)化配置,從而形成最佳的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。實行物業(yè)管理市場化,必定要引入市場競爭機制,通過激烈的市場競爭促使企業(yè)優(yōu)勝劣汰,逐步形成品牌化企業(yè),促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)走向品牌化發(fā)展的道路。一般情況下,市場經(jīng)濟(jì)的最終結(jié)果就是企業(yè)發(fā)展的品牌化,物業(yè)管理企業(yè)當(dāng)然也不例外。
2.物業(yè)管理的行業(yè)特征決定物業(yè)管理必須走品牌化發(fā)展之路training.
training.
首先,現(xiàn)階段物業(yè)管理實行政府定價或政府指導(dǎo)價(隨著物業(yè)管理市場的發(fā)展,政府定價或政府指導(dǎo)定價將逐步走向市場定價),政府又把物業(yè)管理作為一種微利性行業(yè)來發(fā)展,因此物業(yè)管理的規(guī)模效益就顯得非常重要。沒有一定管理規(guī)模的物業(yè)管理企業(yè)是很難生存和發(fā)展的。而物業(yè)管理的規(guī)模效益又從哪兒來呢?只能是企業(yè)利用品牌效應(yīng)參與市場競爭而得來。其次,物業(yè)管理的產(chǎn)品是“服務(wù)”,是一種無形的東西,而衡量無形的“服務(wù)”,最佳的標(biāo)準(zhǔn)就是品牌。再次,房地產(chǎn)發(fā)展商或業(yè)主大會通過物業(yè)管理招投標(biāo)選擇物業(yè)管理公司,在中選企業(yè)的眾多競爭要素中,品牌顯得特別重要。物業(yè)管理品牌實質(zhì)上就是一種公共性的“契約”,對業(yè)主來說,就意味著優(yōu)質(zhì)的服務(wù),對房地產(chǎn)發(fā)展商而言,就意味房屋可以增值,可以多產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
3.實施物業(yè)管理品牌發(fā)展戰(zhàn)略是物業(yè)管理企業(yè)自我發(fā)展的需要轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
對一個企業(yè)而言,品牌是企業(yè)發(fā)展的生命力,是對外擴(kuò)張的利器。沒有品牌的企業(yè)是不會有大的發(fā)展的。而物業(yè)管理企業(yè)的品牌對其發(fā)展就更為重要。現(xiàn)在,眾多的物業(yè)管理公司已充分認(rèn)識到這一點,并力求鑄造知名品牌形象。
項目管理培訓(xùn)
二、中國物業(yè)管理品牌化發(fā)展階段
項目經(jīng)理圈子
回顧我國物業(yè)管理的發(fā)展過程,我們發(fā)現(xiàn),1981年我國第一家物業(yè)管理公司成立后,物業(yè)管理并未如人們所想象的那樣在全國迅速發(fā)展起來,當(dāng)然這是由眾多因素造成的,其中中國住房制度的政策性問題對此影響最大。真正在全國范圍內(nèi)推廣物業(yè)管理是從1995年開始的,也就是說,全國性物業(yè)管理的推廣也只有8---9年的時間。總結(jié)我國物業(yè)管理的發(fā)展過程,展望我國物業(yè)管理未來的發(fā)展趨勢,筆者把我國物業(yè)管理品牌化發(fā)展過程分為四個階段。
第一階段,1981—1994年,中國物業(yè)管理的試點階段
轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
此階段主要是指深圳物業(yè)管理的推廣階段。在此期間,全國部分城市也成立了物業(yè)管理公司,但運作效果并不好,最終都沒有發(fā)展起來。而深圳的物業(yè)管理卻開展得有聲有色,取得了令人矚目的成績。1981年到1994年期間,深圳物業(yè)管理的發(fā)展過程中有幾筆值得特別提及。一是1981年。深圳市第一家物業(yè)管理公司——深圳市物業(yè)管理公司成立,開始對東湖麗苑住宅小區(qū)實行有償服務(wù)、綜合管理;二是1983年,深圳市物業(yè)管理公司對特區(qū)內(nèi)第一棟涉外商品寫字樓——國際商業(yè)大廈實施物業(yè)管理;三是1988年,深圳市鵬基工業(yè)區(qū)管理服務(wù)公司對工業(yè)區(qū)實施物業(yè)管理;四是1988年,深圳市房地產(chǎn)管理局對房管所進(jìn)行改制,改房管模式為物業(yè)管理模式,改政府管理模式為企業(yè)化管理模式;五是1990年,通過對蓮花二村的物業(yè)管理進(jìn)行改革,實行了物業(yè)的“一體化”管理;六是1993年深圳成立了全國第一家物業(yè)管理協(xié)會——深圳市物業(yè)管理協(xié)會;七是1993年,深圳市住宅局以蓮花北為試點,在局系統(tǒng)第一次進(jìn)行了物業(yè)管理招投標(biāo),拉開了物業(yè)管理市場化的序幕;八是1994年,深圳市出臺了全國第一個物業(yè)管理條例,即《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》及其配套法規(guī)。項目管理培訓(xùn)
blog.
第二階段,1995—1999年,全國物業(yè)管理的全面推廣階段
1994年4月,建設(shè)部頒發(fā)了33號令,即《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》,明確提出:“住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步推行社會化、專業(yè)化的管理模式”、“由物業(yè)管理公司實施專業(yè)化管理”,正式確定了我國物業(yè)管理的新體制。1995年8月。建設(shè)部在青島召開了全國第一次物業(yè)管理工作會議,很快在大連又召開了物業(yè)管理工作會議。會議要求,每一個省至少推薦3~5個城市進(jìn)行物業(yè)管理試點,從而拉開了在全國范圍內(nèi)推廣物業(yè)管理的序幕。1999年5月,建設(shè)部在深圳召開了全國物業(yè)管理工作會議,會議的議題主要是物業(yè)管理的市場化問題。該會議結(jié)束之后,深圳物管企業(yè)開始大規(guī)模進(jìn)駐內(nèi)地物業(yè)管理市場,全國性的物業(yè)管理市場化從此得以啟動。此階段的主要特征:一是住房制度改革正處于關(guān)鍵時候,物業(yè)管理推廣工作阻力大;二是物業(yè)管理企業(yè)數(shù)目迅速增長,物業(yè)管理面積及覆蓋面大為增加:三是物業(yè)管理企業(yè)絕大多數(shù)是由房地產(chǎn)發(fā)展商自己成立,管理規(guī)模小,服務(wù)質(zhì)量低;四是物業(yè)管理招投標(biāo)尚未普遍實施,物業(yè)管理市場化進(jìn)程緩慢;五是物業(yè)管理基本上處于仃業(yè)性虧本狀態(tài),物業(yè)管理企業(yè)舉步維艱;六是物業(yè)管理品牌格局尚未形成,品牌效應(yīng)不太明顯,品牌時代并未到來。
第三階段,2000--2005年,全國大中城市物業(yè)管理品牌形成階段training.
2000年是全國住房實物分配全面截止,貨幣化分房開始實施的第一年,也是受政策性利好因素影響,物業(yè)管理真正發(fā)展的一年。2000年物業(yè)管理的發(fā)展已顯示出,物業(yè)管理的市場化進(jìn)程大大加快,品牌形成趨勢加快,有品牌的物業(yè)管理公司能夠利用品牌效應(yīng)實行迅速的擴(kuò)張,獲取大量的市場份額。在2000~2005年期間,全國大中城市物業(yè)管理市場競爭將進(jìn)一步加劇,在激烈的市場競爭中,將有一批優(yōu)秀的物業(yè)管理公司脫穎而出,形成知名品牌。到2005年,全國大中城市物業(yè)管理品牌趨向集中,品牌格局基本形成,品牌時代基本到來。第四階段,2006--2010年,全國性物業(yè)管理品牌形成階段
bbs.
此階段,物業(yè)管理將由大中城市逐步向中小城市、縣城和集鎮(zhèn)全面鋪開。2003年,全國已有一部分中小城市和縣城實施了物業(yè)管理,但推行廣度和深度皆不夠。隨著房地產(chǎn)開發(fā)的理性化和市場化,預(yù)計到2010年,物業(yè)管理將推廣到全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及各類物業(yè)。與此同時,全國性的物業(yè)管理品牌格局正式形成,物業(yè)管理這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)地位正式確立。
三、中國物業(yè)管理品牌化的形成方式項目管理論壇
1.品牌房地產(chǎn)發(fā)展商所屬物業(yè)管理公司的崛起
項目管理者聯(lián)盟文章
隨著人們對物業(yè)管理需求的不斷增加,物業(yè)管理作為房屋銷售新“賣點”地位的日益凸現(xiàn),房地產(chǎn)發(fā)展商對物業(yè)管理也越來越重視,對物業(yè)管理的投入也越來越大(主要表現(xiàn)為前期投入和對物業(yè)管理公共配套設(shè)施的改善)。在品牌房地產(chǎn)發(fā)展商的支持下,在擁有較大管理規(guī)模的基礎(chǔ)上,這類物業(yè)管理公司最容易形成品牌。當(dāng)然這里面也有一個良性循環(huán)問題。一方面是房地產(chǎn)發(fā)展商的品牌能支持物業(yè)管理公司品牌的建立;另一方面是物業(yè)管理公司的品牌反過來又提升了房地產(chǎn)發(fā)展商的品牌,真正能夠?qū)崿F(xiàn)并形成“雙贏”格局。轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
2.深圳物業(yè)管理企業(yè)北上西進(jìn),促進(jìn)全國物業(yè)管理品牌格局的形成
項目管理者聯(lián)盟文章
在中國物業(yè)管理市場中,深圳是一支最強大的生力軍。深圳物業(yè)管理經(jīng)過20多年的發(fā)展,如今已形成了眾多知名的品牌。這些品牌企業(yè)紛紛搶灘內(nèi)地物管市場,在全國迅速刮起一陣“深圳物業(yè)”旋風(fēng)。如今,深圳物業(yè)管理企業(yè)在內(nèi)地市場通過委托管理、顧問管理和合作管理等方式接管物業(yè)面積已超過3000多萬平方米。就目前的發(fā)展趨勢來看,將在全國形成一種以深圳物業(yè)品牌為主體的物業(yè)管理品牌格局。
3.國際物管品牌覬覦中國物業(yè)管理市場training.
隨著《中華人民共和國物業(yè)管理條例》及其配套法規(guī)的頒布和實施,中國物業(yè)管理市場化進(jìn)程的加快和市場的成熟,中國物業(yè)管理行業(yè)這個充滿巨大發(fā)展?jié)摿Γ疑虣C頗多的行業(yè)將吸引眾多國際知名品牌的介入。國際物管品牌企業(yè)將以其特有的運作方式、運作模式進(jìn)入中國,這股勢力確實不能小看,這也是未來物業(yè)管理品牌市場的一大主流。國際性品牌企業(yè)的介入,將加快中國物業(yè)管理品牌格局的形成,加速品牌時代的到來。項目管理培訓(xùn)
四、中國物業(yè)管理品牌化時代特征分析項目管理者聯(lián)盟
1.物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量將得到全面提升項目管理者聯(lián)盟文章
training.
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)在市場上獲勝的最終籌碼,也是企業(yè)品牌最基本的內(nèi)容。可以說,沒有質(zhì)量就不會有品牌和品牌效應(yīng)。因此,在物業(yè)管理品牌時代,各物業(yè)管理公司都會重視物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量,物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量將得到根本性的提高。眾多的物業(yè)管理公司將會競相通過國際質(zhì)量體系認(rèn)證(包括IS09001:2000質(zhì)量管理體系、IS014001:1996環(huán)境管理體系和OHASAl8001:2001職業(yè)健康安全管理體系等)和開展“創(chuàng)優(yōu)”活動。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的全面提升,將給老百姓帶來更多的實惠,從而獲得更廣泛的社會認(rèn)同。bbs.
2.物業(yè)管理企業(yè)入市門檻增高,入市數(shù)量減少
現(xiàn)階段,我國物業(yè)管理行業(yè)普遍存在著企業(yè)數(shù)目過多,管理規(guī)模過小的問題。造成這種情況的原因主要有:一是很多物業(yè)管理公司是由房地產(chǎn)商自己成立的,物業(yè)管理的好與壞、盈與虧,最后都由發(fā)展商負(fù)責(zé),物業(yè)管理公司缺乏內(nèi)在的競爭動力和競爭壓力;二是作為物業(yè)管理企業(yè)招投標(biāo)的行為主體——業(yè)主委員會成立和運作困難,物業(yè)管理市場行為主體地位得不到確立;三是物業(yè)管理招投標(biāo)的法規(guī)和相應(yīng)機制尚未建立和完全理順,物業(yè)管理實施招投標(biāo)困難重重;四是物業(yè)管理市場競爭機制沒有形成,房地產(chǎn)商也無法從市場上尋找到合適的物業(yè)管理公司;五是部分房地產(chǎn)發(fā)展商抱著“肥水不流外人田”的想法,不愿意讓別人管理自己開發(fā)的物業(yè),所以也紛紛成立自己的物業(yè)管理公司;六是房管所改制成物業(yè)管理公司;七是部分機關(guān)、企事業(yè)單位對后勤機構(gòu)進(jìn)行改革,也成立自己的物業(yè)管理公司。在物業(yè)管理品牌時代,這種狀況將得到根本性的改變。一是房地產(chǎn)發(fā)展商的觀念將有所改變,他們會認(rèn)為,與其辛辛苦苦成立一個物業(yè)管理公司且不一定掙錢,還不如請一個知名的物業(yè)管理公司對所屬物業(yè)進(jìn)行管理,以提高自己物業(yè)的知名度;二是通過市場競爭,規(guī)模效益能夠形成;三是通過市場競爭,實行優(yōu)勝劣汰,物業(yè)管理的企業(yè)數(shù)目會有所減少;四是政府對物業(yè)管理行業(yè)的等級管理已成為必然趨勢,行業(yè)的人市門檻增高,難度加大。新企業(yè)人市更加困難,新企業(yè)入市重新“洗牌”的可能性不大;五是房地產(chǎn)發(fā)展商的品牌也會趨向集中,導(dǎo)致物業(yè)管理公司的品牌趨向集中。品牌物業(yè)管理企業(yè)的形成,使一般的企業(yè)不敢也不能輕易介入物業(yè)管理行業(yè)。項目管理者聯(lián)盟文章
3.物業(yè)管理企業(yè)品牌趨于集中,物業(yè)管理集團(tuán)化趨勢形成首先,由于物業(yè)管理市場的競爭,知名物業(yè)管理公司會獲得大量新接物業(yè)的管理權(quán)。尤其是隨著中國住房制度的改革和住宅建設(shè)步伐的加快,物管企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ω遣豢晒懒俊F浯危锕芷放破髽I(yè)可通過顧問管理、合作管理等多種方式進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。再次,知名品牌企業(yè)可通過兼并、重組等方式進(jìn)行資源重組,從而形成更強大的品牌效應(yīng),同時使物業(yè)管理集團(tuán)化趨勢形成。少數(shù)知名物管品牌占有較大市場份額,使物業(yè)管理市場的品牌趨于集中,品牌效應(yīng)完全形成,物業(yè)管理品牌時代到來。
training.
4.物業(yè)管理品牌集中度比不上其他行業(yè)
由于房地產(chǎn)不具有“物流”特性,所以與其他能形成物流的行業(yè)相比,物業(yè)管理的市場集中度不會太大。隨著市場化進(jìn)程的加快,中國的家電、汽車等行業(yè),也許就會出現(xiàn)幾家企業(yè)壟斷市場的局面,而物業(yè)管理則不然。物業(yè)管理行業(yè)將出現(xiàn)數(shù)目眾多的區(qū)域性品牌和全國性品牌共生共榮的局面。項目管理者聯(lián)盟文章
五、中國物業(yè)管理企業(yè)如何走品牌化發(fā)展之路
1.整合資源優(yōu)勢,培育核心競爭力
項目管理論壇
核心競爭力是一個企業(yè)特有的、別的企業(yè)難以效仿和具備的競爭優(yōu)勢和競爭能力,它是企業(yè)品牌的重要組成部分。核心競爭力是一個企業(yè)在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保證。如果一個企業(yè)沒有核心競爭力,那么在激烈的市場競爭中,這個企業(yè)就很難脫穎而出,很難形成知名的品牌。品牌是企業(yè)的靈魂,而核心競爭力又是品牌的靈魂。因此,對物業(yè)管理企業(yè)而言,要想取得更大的成績,盡快形成品牌效益,就必須根據(jù)自己的實際情況,整合自己的資源優(yōu)勢,形成自己的核心競爭力,利用核心競爭力形成更大的品牌,利用品牌效應(yīng)獲取更大的市場份額和經(jīng)濟(jì)效益。
2.實行人才發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建人才發(fā)展優(yōu)勢
企業(yè)的競爭,關(guān)鍵在于人才的競爭,人才已成為企業(yè)發(fā)展的絕對性因素。只有擁有第一流人才,才會擁有第一流機制,也才會創(chuàng)造第一流的管理質(zhì)量并獲得第一流的經(jīng)濟(jì)效益。因此,物業(yè)管理企業(yè)要加強人才的培養(yǎng)和引進(jìn),做到選好人才、用好人才、留住人才,構(gòu)建人才發(fā)展優(yōu)勢,從而形成知名品牌。在目前,物業(yè)管理企業(yè)要特別加強和重視管理處主任(項目經(jīng)理)的培養(yǎng)。一個優(yōu)秀的管理處主任管好一個項目,就能形成一個項目品牌,反之,管不好,可能會砸了牌子。人才發(fā)展戰(zhàn)略也是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠?qū)嵤┑闹匾WC。
項目管理者聯(lián)盟
3.加強宣傳,強化品牌意識
項目經(jīng)理博客
品牌要有一個逐步被認(rèn)知的過程,因此,物業(yè)管理企業(yè)加強自身的宣傳,對物業(yè)管理品牌的建立也很重要。企業(yè)品牌的宣傳、品牌的建立可以通過以下方式進(jìn)行:一是建立企業(yè)特有的CIS系統(tǒng);二是加強與新聞媒體的合作;三是在有條件的情況下,創(chuàng)辦自己的企業(yè)報紙、雜志和網(wǎng)站;四是參加重大的社會活動;五是加強社區(qū)文化建設(shè);六是提高服務(wù)質(zhì)量。項目管理論壇
4.形成優(yōu)秀的企業(yè)文化
企業(yè)文化是由一個企業(yè)諸多優(yōu)勢資源凝聚升華而成,代表一個企業(yè)的人文內(nèi)涵和綜合素質(zhì),是品牌內(nèi)容的重要組成部分。企業(yè)文化體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)精神、品牌戰(zhàn)略、企業(yè)形象以及員工的價值觀點、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和服務(wù)意識等。在現(xiàn)代社會,企業(yè)文化已成為一門新的管理科學(xué),它是一種以人為中心,以軟要素及軟性約束為特征的管理方式。由于它強調(diào)企業(yè)成員的信念、情感以及管理藝術(shù)性等,較之政策、法規(guī)、制度等硬性約束更易為人們所吸納,對企業(yè)發(fā)展的推動作用更大。當(dāng)今社會,企業(yè)文化已成為企業(yè)吸引和聚集人才的一大法寶,對企業(yè)有極強的凝聚力。企業(yè)文化經(jīng)營得好,實質(zhì)上就是一種核心競爭力。從整個社會的發(fā)展趨勢來看,企業(yè)文化的作用將越來越重要。通過企業(yè)文化的營造也可形成和傳播企業(yè)品牌。通過企業(yè)文化使企業(yè)得到健康、快速的發(fā)展,這是企業(yè)發(fā)展的最高境界。因此,在品牌的形成過程中,物業(yè)管理企業(yè)要特別注重企業(yè)文化的建設(shè),形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
5.通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證和開展“創(chuàng)優(yōu)”工作
1996年2月,深圳市中海物業(yè)在全國物業(yè)管理行業(yè)第一家通過了IS09002:1994質(zhì)量管理體系認(rèn)證,成功地將ISID9002:1994管理標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)人物業(yè)管理行業(yè)。之后,深圳乃至全國眾多的物業(yè)管理公司通過了此類認(rèn)證。實踐證明,引入國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,對物業(yè)管理規(guī)范化運作和提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量確實起了很大的作用,是一種行之有效的管理方法。實施國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系已是物業(yè)管理品牌的基本內(nèi)容。
“創(chuàng)優(yōu)”是指創(chuàng)建“全國(省、市)城市物業(yè)管理優(yōu)秀(示范)住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”,這是物業(yè)管理的國家標(biāo)準(zhǔn),是衡量一個物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)志,是一個物業(yè)管理公司綜合實力的象征,也是物業(yè)管理公司品牌的重要內(nèi)容。2000年5月,建設(shè)部對“創(chuàng)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改,使“創(chuàng)優(yōu)”的門檻加高,難度加大。雖然這樣,有條件的物業(yè)管理公司還是要進(jìn)行“創(chuàng)優(yōu)”,力爭通過全國或省、市級物業(yè)管理示范的考評驗收,從而促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)品牌的形成。
6.實行適度、穩(wěn)妥的擴(kuò)張政策