時(shí)間：2023-09-22 09:47:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
Hou Liying；Yang Lin
（①Water Conservancy Bureau of Lianshan District in Huludao City，Liaoning Province，Huludao 125001，China；
②Huludao Water Conservancy Survey and Design Institute in Liaoning Province，Huludao 125000，China）
摘要： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，治理水土流失和改善生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村自然資源得到合理開發(fā)和有效利用，促進(jìn)人與環(huán)境和諧相處，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)造良好條件，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)良好的人居環(huán)境。
Abstract: The soil and water conservation and ecological environment construction plays an important role in construction of new socialist countryside. Controlling soil erosion and improving the ecological environment can make the rural natural resources get reasonable development and effective use as well as promote harmony between man and environment, so as to create good conditions for improving the level of agricultural production, promote the rapid development of the rural economy and develop a good living environment.
關(guān)鍵詞： 水土保持 生態(tài)建設(shè) 新農(nóng)村 服務(wù)
Key words: soil and water conservation；ecological construction；new countryside；service
中圖分類號(hào)：F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）29-0278-01
0引言
黨的十六大五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的英明決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的具體體現(xiàn)，它關(guān)系到能否逐步縮小城鄉(xiāng)差距、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷深入和社會(huì)生產(chǎn)水平的提高，對(duì)自然條件的利用程度就越高，社會(huì)和自然之間的聯(lián)系就更加緊密，因此，只有合理開發(fā)利用和保護(hù)自然資源，使人與自然和諧相處，才能扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，總體要求中生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心。生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但其能否得到發(fā)展，發(fā)展的潛力有多大，完全取決于良好的水土資源和生態(tài)環(huán)境，而良好的水土資源和生態(tài)環(huán)境依靠一切具有實(shí)效防治水土流失的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。坡改梯建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，保水保土保肥，提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)；荒山荒坡配制攔水工程，植樹種草，提高生態(tài)自我修復(fù)能力和植被覆蓋率，涵養(yǎng)水土資源和改變區(qū)域氣候，為減少各種自然災(zāi)害奠定基礎(chǔ)；合理確定農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)用地，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)等。如楊郊鄉(xiāng)七家溝村，1997年開展以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行山、水、林、田、路綜合治理，山上將500畝荒山荒坡修成果樹池臺(tái)田，發(fā)展愛(ài)宕、碭山酥、錦豐梨等3萬(wàn)株，密植栽培半白優(yōu)質(zhì)桃1000株。山下修高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田，發(fā)展葡萄和農(nóng)作物等。果園實(shí)施立體種植，果樹行間種地瓜、土豆、花生、大豆等。山溝修谷坊55座攔截泥沙，溝口建2座塘壩儲(chǔ)蓄水源養(yǎng)漁灌溉。修作業(yè)路4000m。修泵房2座，安裝果樹灌溉地下管路1萬(wàn)m。建可儲(chǔ)水果350噸恒溫庫(kù)一座，建年生產(chǎn)能力為250萬(wàn)個(gè)包裝箱廠一座。現(xiàn)果樹年產(chǎn)量10萬(wàn)公斤，地瓜、土豆，花生、大豆等年產(chǎn)量15萬(wàn)公斤。為使產(chǎn)品得到深加工和再利用，建100頭規(guī)模日光溫室養(yǎng)豬廠一座，以本園生產(chǎn)的地瓜、土豆、豆餅為飼料。建設(shè)沼氣池四座，以豬糞為主要原料。建設(shè)果計(jì)廠一座，以本園生產(chǎn)的果品為原料。養(yǎng)魚2池塘，以果渣做魚飼料。現(xiàn)果品生產(chǎn)加工、包裝箱廠、恒溫庫(kù)儲(chǔ)果菜、養(yǎng)豬養(yǎng)漁、果計(jì)廠等為當(dāng)?shù)亟鉀Q剩余勞動(dòng)力70多人，年創(chuàng)收純利溫50多萬(wàn)元。工程綜合效益是一個(gè)窮山村變成現(xiàn)在山青水秀的富饒山村，人均收入由治理前的500多元增加到現(xiàn)在的3000多元，現(xiàn)人們過(guò)著安居樂(lè)業(yè)的幸福生活。
實(shí)踐證明，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)是改善貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、綜合解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生命線工程，它在山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中具有不可替代的主體地位作用，是山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。
2推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須進(jìn)一步加快水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)
2.1 以水土保持工程是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程為理念，加快水土保持生態(tài)工程建設(shè)“十一五”期間要進(jìn)一步加快水土流失治理，五年計(jì)劃完成430km2綜合治理任務(wù)。根據(jù)連山區(qū)水土流失狀況和新農(nóng)村建設(shè)的整體部署，將規(guī)劃治理面積圍繞新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行因地制宜、因害設(shè)防、貼近民意的土地利用規(guī)劃，合理確定農(nóng)、林、牧、副、漁、村莊、道路、景觀等各業(yè)用地，科學(xué)配置工程、植物、農(nóng)耕、法制等措施，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，為連山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)打造良好的環(huán)境條件。
2.2 統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，突出重點(diǎn)，綜合治理根據(jù)“十一五”期間確定的治理模式，對(duì)西部中低山強(qiáng)度侵蝕區(qū)150km2荒山荒坡治理任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施植被覆蓋工程，以水平槽、魚鱗坑、果樹盤為主，營(yíng)造水土保持生態(tài)林和經(jīng)果林，既調(diào)節(jié)地表徑流又為植物生長(zhǎng)儲(chǔ)備水份，為減少各種自然災(zāi)害打基礎(chǔ)。對(duì)中東部中度侵蝕區(qū)200km2工業(yè)生產(chǎn)基地治理任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施保護(hù)和合理利用為主，在加大宣傳和監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水土保持方案編審工作，在保護(hù)和合理利用的同時(shí)，搞好恢復(fù)治理工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。對(duì)東南沿海漫崗輕度侵蝕區(qū)80km2果品、糧油、蔬菜生產(chǎn)基地治理任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施預(yù)防保護(hù)為主，要嚴(yán)格控制采伐、開礦等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，保護(hù)和利用好現(xiàn)有植被。
2.3 工程實(shí)施中要協(xié)調(diào)好一項(xiàng)工作和重點(diǎn)完成兩項(xiàng)工程
2.3.1 解決目前水土保持工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、工程實(shí)施難度大的問(wèn)題，發(fā)揮水土保持在生態(tài)建設(shè)中綜合規(guī)劃的職能優(yōu)勢(shì)。
2.3.2 使水土保持工程直接為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。東南沿海漫崗輕度侵蝕區(qū)根據(jù)小流域的自然特點(diǎn)，五年計(jì)劃建設(shè)10條城市美化型、城效旅游觀光型、生態(tài)休閑型、科技教育型三大效益顯著的精品治理工程。
2.3.3 為清潔環(huán)境和拉長(zhǎng)生態(tài)良性循環(huán)鏈，根據(jù)各地特點(diǎn)，五年計(jì)劃建設(shè)500座養(yǎng)殖―糞便沼氣―沉渣有機(jī)肥―有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)循環(huán)工程。
基于生態(tài)理念的新農(nóng)村建設(shè)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中能否體現(xiàn)以人為本、自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等生態(tài)學(xué)理念，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局和成敗。科學(xué)的生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃本身就是效率和生產(chǎn)力，是統(tǒng)籌安排社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的前提，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面。只有科學(xué)確立生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的近景和遠(yuǎn)景規(guī)劃的主要內(nèi)容、基本目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，才能有條不紊地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，確保生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求循序持續(xù)地向前推進(jìn)。因此，探索生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容是一項(xiàng)戰(zhàn)略性研究課題。
加快新農(nóng)村的建設(shè)是我國(guó)各級(jí)政府近年來(lái)的重要政策和工作之一，但是主要工作的重點(diǎn)以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農(nóng)村的精神文明建設(shè)（如農(nóng)民的業(yè)余文化生活等）和村莊的環(huán)境整治、建筑風(fēng)格上，治標(biāo)不治本。“加快新農(nóng)村建設(shè)，千萬(wàn)不能把‘新農(nóng)村’建設(shè)成‘新農(nóng)居’新農(nóng)村在好也是農(nóng)村，絕不是城市，不能只靠扒了舊房蓋新房實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村”。
2生態(tài)建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村關(guān)系
近年來(lái)農(nóng)民人均收入的連年增長(zhǎng)，掩蓋了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，農(nóng)村與城市居民的生活反差顯而易見(jiàn)，農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求非常強(qiáng)烈。“年年建新房，就是不見(jiàn)新農(nóng)村”這是幾年來(lái)農(nóng)民最大的抱怨，由于過(guò)去注重于城市化，農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)欠帳較多，多數(shù)村莊垃圾亂倒，污水亂排。許多農(nóng)村普遍存在“垃圾處理靠洪水，污水處理靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。所以，建設(shè)生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統(tǒng)，完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。成為目前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。
2005年召開的黨的十六大五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”。實(shí)際包括兩個(gè)精神文明建設(shè)，其中生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，是物質(zhì)文明；鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主是精神文明。村容整潔，既物質(zhì)文明又是精神文明。針對(duì)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，開展“四化、四改、雙清、雙治”活動(dòng)，既四化（凈化、綠化、美化、亮化）活動(dòng)，四改（改墳、改廁、改圈、改路）；雙清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；雙治（治理黃、賭、毒，治理歪風(fēng)邪氣）。村莊基本做到無(wú)物品亂堆，無(wú)露天糞坑，無(wú)亂張貼，房前屋后無(wú)暴露垃圾，場(chǎng)地平整，社會(huì)風(fēng)氣良好，家畜家禽圈養(yǎng)，庭院栽樹植綠，綠化養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)建文明的、優(yōu)美的生存空間，形成人人講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)境的社會(huì)氛圍。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治，改變農(nóng)村環(huán)境面貌，也使農(nóng)村居住環(huán)境大為改善。從而提高農(nóng)民生活水平及質(zhì)量。通過(guò)村民守則公約，創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)示范戶，宣傳生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，提升農(nóng)民的社會(huì)主義精神文明水平。呈現(xiàn)一片新農(nóng)村景象。通過(guò)三年來(lái)生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐，我們認(rèn)為村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)可作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最佳切入點(diǎn)。
3生態(tài)建設(shè)在建設(shè)新農(nóng)村中的作用
廣袤的鄉(xiāng)村，是億萬(wàn)農(nóng)民的家園，直至今天，仍有近70%的人口生活在農(nóng)村，同城市相比，廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。要建設(shè)新農(nóng)村，各地千差萬(wàn)別，從那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生態(tài)建設(shè)，從這幾年創(chuàng)建的實(shí)踐來(lái)看，生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是迫切需要的。不管生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，或者是百村整治示范工程。在治理農(nóng)村臟亂差問(wèn)題上，是一致的，是異曲同工的。都以創(chuàng)建活動(dòng)載體——農(nóng)村清潔大行動(dòng)開始，倡導(dǎo)文明生活方式。
一般說(shuō)，實(shí)施“千村整治，百村示范”工程，那對(duì)于有條件的人口密度大，居住集中村是可行的，但對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)村，只能因地制宜發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，打“生態(tài)牌”。在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)的過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，腳踏實(shí)地，走有特色創(chuàng)建之路。因村制宜營(yíng)造良好的生態(tài)和區(qū)域特色生活居住環(huán)境。
在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)中，單單靠上級(jí)政府資金。很難有足夠創(chuàng)建資金。只有發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性．激勵(lì)他們以主人公精神，自力更生、積極引導(dǎo)富裕了農(nóng)民參與，多方籌措資金。
新農(nóng)村建設(shè)，需要管理民主，創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整體推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)工作，各級(jí)政府加大宣傳力度，積極引導(dǎo)，讓民間組織、資金有效地參與生態(tài)示范村建設(shè)、讓農(nóng)村先富起來(lái)經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮出更大作用。成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，并分享生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量的提高。
在生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)中，通過(guò)開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境警示和宣傳教育，引導(dǎo)群眾了解環(huán)保、認(rèn)識(shí)生態(tài)、參與生態(tài)建設(shè)。
4江西農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題
據(jù)調(diào)查，目前江西沒(méi)有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的72％，即使做了規(guī)劃的村莊，也是不完全符合《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。有些是平房，有些是樓房，有些是普通磚瓦房，有些是磚混結(jié)構(gòu)房，參差不齊。同時(shí)農(nóng)戶基本沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個(gè)村莊衛(wèi)生較差，秩序較亂，臟亂差問(wèn)題比較突出。村莊建設(shè)過(guò)程中通常沒(méi)有涉及到村民安全的項(xiàng)目，如飲用水源的選址和保護(hù)、消防設(shè)施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。
在對(duì)某個(gè)設(shè)區(qū)市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那里的市領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)規(guī)劃部門極為重視村莊建設(shè)，已對(duì)部分村進(jìn)行了規(guī)劃。但是，規(guī)劃者們一是沒(méi)有考慮到農(nóng)村居民點(diǎn)的特殊性，在這些規(guī)劃中遺漏了關(guān)鍵的安全項(xiàng)目，沒(méi)有考慮建設(shè)中心村，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件；二是測(cè)量底圖也十分粗糙，以致不可能考慮污水對(duì)水井的影響；三是多數(shù)規(guī)劃通過(guò)改變那里的地形地貌，耗費(fèi)大量土建工程來(lái)建設(shè)城市型社區(qū)，以致基本上喪失掉了那里的地方風(fēng)格。即使這樣，許多最基本的公共服務(wù)設(shè)施仍然不完善，如下水設(shè)施、消防設(shè)施等等，而這些內(nèi)容恰恰是建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村所必須的。
5新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合的必要性
5.1生態(tài)理念的內(nèi)涵
生態(tài)理念是人類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的基本價(jià)值觀，其本質(zhì)主要強(qiáng)調(diào)：一是可持續(xù)發(fā)展；二是人與自然和諧發(fā)展；三是生態(tài)倫理道德觀。因此，生態(tài)理念就是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律，在實(shí)踐中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的理念。
5.2新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容
黨的十六屆五中全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。”其中，新農(nóng)村二十字方針“管理民主”是政治文明，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是精神文明，“村容整潔”是生態(tài)文明。
5.3新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合乃客觀之必要
新農(nóng)村的建設(shè)如果不結(jié)合生態(tài)理念，必將步城市發(fā)展的后塵。目前在城市，水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進(jìn)一步發(fā)展。因此新農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)工作必須貫徹落實(shí)生態(tài)理念。也只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才能體現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一，農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展。
6生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵與特征
6.1生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵
生態(tài)新農(nóng)村發(fā)展模式，是基于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而又面向未來(lái)生態(tài)文明社會(huì)的一種發(fā)展戰(zhàn)略思考，是在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的背景下，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，針對(duì)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種不協(xié)調(diào)問(wèn)題，應(yīng)用社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、生態(tài)工程原理、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)建筑學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、社會(huì)生態(tài)學(xué)的理論和方法，堅(jiān)持“生態(tài)與發(fā)展并重”的原則，以和諧、可持續(xù)為理念，以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會(huì)為目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文明等方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計(jì)，使農(nóng)村建設(shè)成為一個(gè)整體和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化，能流、物流最暢通，調(diào)節(jié)、控制最自如，村莊布局合理，人口規(guī)模適中，人與自然及人與人之間關(guān)系和諧，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人居環(huán)境宜人，既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。
6.2生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的特征
生態(tài)新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式，與一般農(nóng)村相比，其特征主要體現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村以和諧和可持續(xù)發(fā)展為核心理念；二是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)；三是生態(tài)新農(nóng)村是一個(gè)廣大區(qū)域的集合體。
7生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而偉大的系統(tǒng)工程。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是調(diào)控和指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活方式，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的研究和探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
7.1有利于促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的作用和影響深入而廣泛，而且許多效應(yīng)是無(wú)法用貨幣來(lái)計(jì)算的。這主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃能夠滿足農(nóng)民對(duì)更高生活品質(zhì)的不斷追求；二是有助于在農(nóng)民中間傳播環(huán)境保護(hù)觀念；三是有利于生態(tài)技術(shù)的推廣和傳播。
7.2有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平
用新的增長(zhǎng)方式與新的生產(chǎn)體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的相互統(tǒng)一發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境支持系統(tǒng)的重新繁榮，走可持續(xù)發(fā)展的道路，便成為人類共同的必然選擇。把生態(tài)新理念融入農(nóng)村規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面綜合效益的統(tǒng)一和最大化，既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境，也不為單純保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展的目的，才能達(dá)到全面提高農(nóng)村地區(qū)生活水平的目的。
7.3有利于促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種強(qiáng)調(diào)保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源的發(fā)展形式，其對(duì)環(huán)境的正面效應(yīng)是十分明顯的，它負(fù)有環(huán)境保護(hù)及維護(hù)地方居民福利的雙重使命。具體可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定有助于培育人們熱愛(ài)環(huán)境、熱愛(ài)自然的環(huán)保意識(shí)，加大全社會(huì)的環(huán)保力度；二是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于人們提高回歸自然的意識(shí)，體驗(yàn)自然，提高和豐富生態(tài)知識(shí)；三是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，是保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合；四是在傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)中注入生態(tài)理念，能促進(jìn)地區(qū)村鎮(zhèn)布局的合理化，使資源得到有效利用，推動(dòng)對(duì)自然資源、野生動(dòng)植物及環(huán)境的保護(hù)，有利于資源的合理、適度開發(fā)利用。
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關(guān)鍵詞：水土保持；新農(nóng)村建設(shè)
一、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城市支持農(nóng)村的方針，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體的水土保持應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用，強(qiáng)力助推新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作快速發(fā)展。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，水土保持工作應(yīng)處于主導(dǎo)和基礎(chǔ)地位的結(jié)論，主要體現(xiàn)在：一是水土保持改善了生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了人文發(fā)展空間；二是水土保持綜合治理為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)幫助和積累資金；三是水土保持綜合科普教育培育了新型農(nóng)民；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境；五是水土保持監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的行為，強(qiáng)化水土保持服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。
二、水土保持與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系
水土保持直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，生態(tài)環(huán)境是社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。一方面生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，可以加速社會(huì)歷史的發(fā)展。另一方面，社會(huì)發(fā)展也影響生態(tài)環(huán)境。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，正是水土保持的重要內(nèi)容和重大使命。所以，水土保持生態(tài)建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障，是引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，它可以合理利用和保護(hù)水土資源，增加資源的利用率和承載力，增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿涂臻g，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，保障新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)離不開水土保持工作，并為水土保持工作提供了良好的社會(huì)環(huán)境和難得的大好機(jī)遇，對(duì)推動(dòng)水土保持工作具有極為重要的作用，將大大促進(jìn)生態(tài)和人居環(huán)境的改善。所以水土保持和新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)，有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成，互相依賴，相互制約，相互促進(jìn)。
三、水土保持是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的重要保障
水土保持綜合治理工作中，實(shí)行工程措施與植物措施相結(jié)合，以植物措施為主，大力營(yíng)造喬、灌、草相結(jié)合和針、闊混交的水土保持林，同時(shí)開展大范圍的生態(tài)自我修復(fù)，實(shí)現(xiàn)植被重建。通過(guò)水土保持預(yù)防監(jiān)督，還可防止采礦、建房、修路、炸石、取土等人為活動(dòng)而引發(fā)的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，保障人居環(huán)境的安全。
水土保持是改善人居生活環(huán)境的有效途徑。人居環(huán)境安全對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要，而人居環(huán)境優(yōu)美是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。嚴(yán)重的水土流失，造成泥沙淤積，河床抬高，直接導(dǎo)致“小流量、高水位、多險(xiǎn)情”現(xiàn)象的發(fā)生，加劇防洪壓力，直接威脅人居生活環(huán)境的安全。水土保持綜合治理，通過(guò)森林植被的林冠截留、枯枝落葉層和水土保持工程措施的層層攔蓄，減少地表徑流和泥沙，增加降雨入滲，延長(zhǎng)匯流時(shí)間，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下，可以保證水不下山、泥不出溝，起到防洪減災(zāi)的效果。因此，只有持之以恒地重視水土保持生態(tài)建設(shè)，防治水土流失，不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，人居環(huán)境的安全才有保障，才能為新農(nóng)村建設(shè)搭建一個(gè)良好的生態(tài)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的新農(nóng)村提供生態(tài)支撐。
四、強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，保護(hù)新村建設(shè)成果
在新農(nóng)村建設(shè)中，一方面，要加大對(duì)各種開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法，緊緊圍繞“施工不流土、竣工不露土”和“硬化、綠化、美化”的目標(biāo)要求，落實(shí)好水土保持“三同時(shí)”制度。尤其是水保主管部門要認(rèn)真履行好水保方案審批、監(jiān)督執(zhí)法檢查和水保設(shè)施驗(yàn)收的職責(zé)，及時(shí)查處違規(guī)的行為和做法，防止人為水土流失對(duì)農(nóng)村道路、溪河、水渠、山塘、水庫(kù)、農(nóng)田、房屋及社會(huì)公益設(shè)施的破壞，保護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)的成果；另一方面，各有關(guān)部門要主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)和支持，使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作符合水土保持的要求，防止在新農(nóng)村建設(shè)中造成新的水土流失，把新農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的水土保持生態(tài)示范村。
五、依靠群眾推進(jìn)水土保持和新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是搞好水土保持的生力軍，要以宣傳教育為手段，建立生態(tài)教育長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建水土流失警示教育基地，普及水土保持生態(tài)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民群眾珍惜水土、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和家園的思想意識(shí)，采取多種形式大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，組織編寫好新農(nóng)村建設(shè)和水土保持培訓(xùn)教材，健全培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)為重點(diǎn)，積極組織技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)實(shí)用技術(shù)，大力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多種形式的農(nóng)村社會(huì)保障制度，不斷豐富農(nóng)民的物質(zhì)文化生活，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，建立完善農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等組織，保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，支持農(nóng)民對(duì)直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞，各級(jí)政府可以通過(guò)補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式給予鼓勵(lì)，努力構(gòu)建農(nóng)村、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛(ài)農(nóng)民、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣，各有關(guān)部門要以大局為重，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡心竭力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)力量，關(guān)心、支持和參與水土保持和新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門要共同構(gòu)筑合作和協(xié)調(diào)的平臺(tái)，統(tǒng)籌整合農(nóng)林牧漁水等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，確保各部門共同按照統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展流域的集中連片治理。
六、水土保持及新農(nóng)村建設(shè)的措施
一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問(wèn)題，在農(nóng)村形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式；加大對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)、環(huán)境美化建設(shè)的投資力度，在鄉(xiāng)風(fēng)文明的前提下形成村容整潔的自律機(jī)制，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)主義新農(nóng)村。二是以尊重和維護(hù)自然為前提。只有率先實(shí)現(xiàn)山川秀美，才能逐步達(dá)到人與自然和諧共生，也才能最終保障工業(yè)文明等人類一切文明成果的不斷擴(kuò)大。三是保護(hù)水土資源，加強(qiáng)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。具體方略則應(yīng)因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，注意把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，尤其是與中央倡導(dǎo)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及貧困山區(qū)的扶貧搬遷等相關(guān)政策結(jié)合起來(lái)，力所能及地減少人類在水土流失地區(qū)的生活、生產(chǎn)活動(dòng)，從而保障和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)的實(shí)現(xiàn)。
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以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為核心，著力構(gòu)建民富村美、文明和諧的新農(nóng)村示范片，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，改善農(nóng)民居住環(huán)境，發(fā)揮林業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起到積極作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
1、相對(duì)集中原則。林業(yè)建設(shè)任務(wù)要在充分考慮各村、農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上集中連片安排，確保具備一定規(guī)模，便于造林設(shè)計(jì)、施工和檢查驗(yàn)收。
2、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為主，兼顧森態(tài)效益、社會(huì)效益的原則。
3、堅(jiān)持因地制宜，適地適樹，突出特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)原則。
4、堅(jiān)持財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民、社會(huì)力量投入相結(jié)合的原則。
5、堅(jiān)持林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則。
三、建設(shè)目標(biāo)
全面完成上鎮(zhèn)13個(gè)村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片林業(yè)方面（2013-2015年）的目標(biāo)任務(wù)。即林木種植基地3600畝，巖桂種植專用基地5200畝，獼猴桃種植基地500畝。
1、2013年任務(wù)是林木種植基地1200畝，巖桂種植專用基地1200畝，獼猴桃種植基地100畝；
2、2014年完成林木種植基地1200畝建設(shè)；巖桂種植專用基地2000畝，獼猴桃種植基地200畝；
3、2015年完成林木種植基地建設(shè)1200畝，巖桂種植專用基地2000畝，獼猴桃基地建設(shè)200畝。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。為切實(shí)推進(jìn)上鎮(zhèn)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，縣林業(yè)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，造林股、財(cái)務(wù)股、資源股、辦公室、上林業(yè)站等主要負(fù)責(zé)人為成員的上鎮(zhèn)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在造林股，負(fù)責(zé)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)的規(guī)劃方案編制、制定實(shí)施計(jì)劃、組織實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、信息資料收集、總結(jié)等工作。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。采取多種形式，大力宣傳林業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動(dòng)的積極性，讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”，支持新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
（三）搞好規(guī)劃，精心實(shí)施。林業(yè)局相關(guān)股室和上林業(yè)站要根據(jù)建設(shè)任務(wù)搞好三年建設(shè)規(guī)劃，將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，認(rèn)真組織實(shí)施。上林業(yè)站作為實(shí)施責(zé)任主體，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，局相關(guān)股室也要落實(shí)人員配合指導(dǎo)、落實(shí)，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
1、當(dāng)前農(nóng)村能源綜合建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1.1、認(rèn)識(shí)模糊
農(nóng)村沼氣建設(shè)從開始組織實(shí)施以來(lái)在不同層面上就存在較為明顯的認(rèn)識(shí)差距一有些縣鄉(xiāng)干部認(rèn)為我們這里氣候寒冷，厭氧發(fā)酵溫度不能滿足，產(chǎn)氣效果不好，難以保證農(nóng)戶生活能源需求；有些農(nóng)民認(rèn)為技術(shù)要求難以掌握，原料沒(méi)有保障等等。
通過(guò)實(shí)踐雖然轉(zhuǎn)變了縣鄉(xiāng)干部在思想上存在的疑慮和農(nóng)民群眾在認(rèn)識(shí)上的一些障礙，但是部分領(lǐng)導(dǎo)又高喊起農(nóng)民積極性較差，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府感到經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重、工作難度很大。特別是在戶用沼氣上農(nóng)民依賴性和懶惰性太大，要讓沼氣正常運(yùn)行，政府需要為農(nóng)戶準(zhǔn)備投料物、給農(nóng)戶放在池里等等。
1.2、缺乏技能
在農(nóng)村戶用沼氣自查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在技能上的缺失是嚴(yán)重影響戶用沼氣正常運(yùn)行的關(guān)鍵一一方面是多數(shù)農(nóng)民不學(xué)：他們認(rèn)為沼氣弄好了可以，能夠少些開支，但是太費(fèi)勁，花很大力氣還不知道能不能好用，不如到外面打幾天工；另一方面少數(shù)農(nóng)民一知半解：現(xiàn)在運(yùn)行狀況為間歇使用的用戶，對(duì)沼氣知其一不知其二，培訓(xùn)時(shí)聽了要勤出料、勤加料，他們就過(guò)一段時(shí)間加點(diǎn)發(fā)酵料、出點(diǎn)料液，但不觀察料液濃度，導(dǎo)致池內(nèi)料液濃度過(guò)大，產(chǎn)氣不正常。
2、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用
農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)不僅能夠增加能源供給、減少環(huán)境污染，而且在促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。
2.1、有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
我市農(nóng)村有著較為豐富的太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源資源和農(nóng)林廢棄物等資源。農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)就是通過(guò)合理開發(fā)可再生資源和農(nóng)林廢棄物資源，以清潔能源等形式源源不斷應(yīng)用于農(nóng)民生產(chǎn)和生活中，有效增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
2.2、有效促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善？
農(nóng)林牧生產(chǎn)加工廢棄物亂堆、亂放、亂燒，不僅污染水質(zhì)和空氣，而且還存在安全隱患。通過(guò)農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)的手段，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧業(yè)廢棄物能源化、肥料化，可以減少對(duì)環(huán)境的污染。另外，通過(guò)推廣農(nóng)村生活污水凈化沼氣技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生處理設(shè)施改造，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2.3、有效促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
太陽(yáng)能殺蟲燈和沼肥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的廣泛運(yùn)用，有利于減少化肥、農(nóng)藥使用量，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。以沼氣為紐帶的“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”模式，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了向資源循環(huán)利用型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
3、解決好農(nóng)村能源建設(shè)問(wèn)題的建議
3.1、創(chuàng)新農(nóng)村能源發(fā)展觀念
目前，農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)工作受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，這既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們要用一種更高、更全面的視角觀察和思考問(wèn)題，逐步引導(dǎo)農(nóng)村能源穩(wěn)步向前發(fā)展。同時(shí)，要努力挖掘潛力，拓展農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，加強(qiáng)沼渣、沼液的綜合利用，在太陽(yáng)能開發(fā)利用上，要加快光熱、光電新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣把太陽(yáng)能技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
3.2、創(chuàng)新農(nóng)村可再生能源技術(shù)
要進(jìn)一步提高農(nóng)村能源自主創(chuàng)新和開發(fā)利用能力，加大對(duì)秸稈生物氣化、大中型沼氣工程、太陽(yáng)能光熱、光電等技術(shù)的攻關(guān)力度，力爭(zhēng)取得新突破，加強(qiáng)技術(shù)試驗(yàn)示范與推廣，增加科技含量，提高建設(shè)水平，進(jìn)一步完善農(nóng)村能源產(chǎn)品和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)體系。
3.3、創(chuàng)新機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村能源綜合建設(shè)的投入
農(nóng)村能源建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，也是集環(huán)境效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的十分明顯的公益事業(yè)，為了適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村能源建設(shè)需要政府和有關(guān)部門的大力支持，要堅(jiān)持“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的原則，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和農(nóng)民投入，逐步建立多層次、全方位、多渠道的投資機(jī)制。一是要加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)農(nóng)村能源成功模式的推廣應(yīng)用，用效益吸引農(nóng)民群眾和業(yè)主主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)；二是要積極爭(zhēng)取國(guó)家的投入；三是有關(guān)部門制定農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)的扶持政策，激發(fā)農(nóng)戶和業(yè)主參與開發(fā)的積極性。
3.4、減輕農(nóng)業(yè)污染物對(duì)環(huán)境的影響
從當(dāng)前的農(nóng)村實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，以整治污染為中心，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染物治理，減輕對(duì)環(huán)境的不利影響。同時(shí)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，并要求必須配備有沼氣池，嚴(yán)格將沼氣池工程作為紐帶，狠抓規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物處理。煙葉產(chǎn)區(qū)都建有廢棄物回收池，部分村建有垃圾回收池，鎮(zhèn)建有大型垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)污染物處理的有效性，借助資源化利用和多產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，全力解決目前農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象。通過(guò)建設(shè)戶用沼氣池、“小沼”工程，不但可以有效降低糞便對(duì)地下水的污染，還明顯改善農(nóng)村環(huán)境。
3.5、突出重點(diǎn)，合理布局
重點(diǎn)是發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶和節(jié)煤灶。沼氣以具備一定條件適宜建設(shè)沼氣池的養(yǎng)殖戶為主；節(jié)柴灶以邊遠(yuǎn)山區(qū)薪柴資源豐富的鄉(xiāng)村為主；節(jié)煤灶以交通、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
3.6、健全行政管理體系
【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè)；生態(tài)新農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)；持續(xù)；平衡；發(fā)展
21世紀(jì)的今天，隨著經(jīng)濟(jì)和文化的快速發(fā)展，人們生活條件越來(lái)越好，但美中不足的是，環(huán)境問(wèn)題也愈演愈烈。倫敦曾有霧都之稱，但也僅限一城，中國(guó)近段時(shí)間都可以成為“霾國(guó)”了，霧霾多日不散。老百姓對(duì)藍(lán)天白綠水的渴望到了前所未有的地步，對(duì)生態(tài)建設(shè)的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度，所以中國(guó)在經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)候，綠化建設(shè)與普通百姓的生活質(zhì)量和幸福感受的關(guān)系也越來(lái)越密切。而城市因地域限制和人口密度越來(lái)越大，高樓林立，無(wú)論如何綠化，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到生態(tài)綠化的標(biāo)準(zhǔn)，城市的不足，只有通過(guò)廣大農(nóng)村來(lái)平衡，所以生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)就成為了中國(guó)生態(tài)平衡的重中之重，成為區(qū)別舊農(nóng)村的重要標(biāo)志。而建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村，又是以建設(shè)生態(tài)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)為重點(diǎn)，尤其是生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，決定了生態(tài)農(nóng)村的成敗。只有通過(guò)生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，才能逐步改變整個(gè)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村山青水秀、綠樹成陰、鳥語(yǔ)花香；城市空氣清新，藍(lán)天白云，人與自然和諧相處的美景。
一、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的概念
生態(tài)農(nóng)村，是一個(gè)系統(tǒng)工程，主要是生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，但又不單單是綠化問(wèn)題，生態(tài)農(nóng)村，是指在一定范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)的影響和生態(tài)的自我恢復(fù)呈現(xiàn)達(dá)到完美的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村。
1.生態(tài)平衡早已是人類共識(shí)
早期的人類發(fā)展，是人類與天不斷抗?fàn)幍倪^(guò)程，從大禹治水，都江堰，大運(yùn)河，還有三峽工程，南水北調(diào)工程，無(wú)不帶給人類以巨大的發(fā)展；但是也有一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是為了小集體利益或者只顧眼前利益的鼠目寸光，比如農(nóng)村的部分磚廠、黑煤窯、水泥廠、金屬礦廠、化工廠等，卻是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以藍(lán)天白云、土地貧瘠換來(lái)少部分人的富裕，是以子孫后代的明天換來(lái)的今天短暫的繁榮。早在春秋時(shí)代，我們的先哲們就意識(shí)到資源可持續(xù)發(fā)展的重要性，在《呂氏春秋》提出“竭澤而漁，豈不得魚，而明年無(wú)魚；焚藪而田，豈不獲得，而明年無(wú)獸”的警示性名言，體現(xiàn)了對(duì)更新資源持續(xù)利用的樸素思想。林業(yè)的發(fā)展也由早期的破壞和一味索取過(guò)渡到現(xiàn)在的有序砍伐，及時(shí)補(bǔ)植、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)模式。時(shí)至今日，生態(tài)平衡的觀念其實(shí)早已深入人心，但在利益面前，卻被拋到了九霄云外，霧霾中，我們不得不靜下心來(lái)，重新認(rèn)識(shí)生態(tài)發(fā)展的重要性。
2.生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的條件已經(jīng)成熟
在農(nóng)村還餓肚子的時(shí)候，談什么生態(tài)發(fā)展，不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)樵谕{人類生存面前，一切都是枉然；現(xiàn)在，農(nóng)村有很多地方已經(jīng)比較富裕了，建設(shè)生態(tài)林業(yè)和新農(nóng)村的物質(zhì)條件已經(jīng)成熟，作為周期較長(zhǎng)的生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)，人們有余糧支撐到豐收果實(shí)的時(shí)候，而且惡劣的生活環(huán)境也迫使人們從內(nèi)心愿意通過(guò)建設(shè)生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村來(lái)改變環(huán)境，他們唯一欠缺的的就是技術(shù)和國(guó)家政策的扶持和幫助。
而生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村，國(guó)家已經(jīng)在多個(gè)地方試點(diǎn)建設(shè)成功，尤其是一些旅游勝地的農(nóng)村，建設(shè)的生態(tài)林業(yè)生態(tài)新農(nóng)村越好，旅游經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，兩者相互促進(jìn)、良性循環(huán)，達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的生態(tài)平衡。不具備旅游的農(nóng)村，依靠自己現(xiàn)有條件，也形成了許多林牧農(nóng)村、果木生態(tài)農(nóng)村、林漁生態(tài)村、宜居農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境農(nóng)村等，形成了櫻桃溝、桃園、黃河濕地等各具特色的新農(nóng)村，現(xiàn)在到了有組織有計(jì)劃地去推廣的階段。
二、建設(shè)生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的保障
1.必須有政策保證
只有有了好的政策，才能有一定的持續(xù)性。因?yàn)樯鷳B(tài)新農(nóng)村不是一天建成的，它是一個(gè)持續(xù)投資的過(guò)程，周期較長(zhǎng)，甚至數(shù)十年，所以必須統(tǒng)一思想，克服困難，迎難而上，才能在若干年后享受喜人的果實(shí)。
2.必須有制度的保障
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有在制度的約束下，分工明確，各司其職，職責(zé)分明，包干到戶，責(zé)任到人，對(duì)破壞生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的人或事以懲處，生態(tài)村的建設(shè)才能逢兇化吉，遇難成祥，生態(tài)村的發(fā)展才有可能得到維護(hù)，才能具備可持續(xù)發(fā)展的可能性。
3.必須有技術(shù)的支持
沒(méi)有技術(shù)的支持，一切都是水中月，畫中餅，勞民傷財(cái)，最后好心辦壞事，一切都成黃粱一夢(mèng)。科技是第一生產(chǎn)力，用在生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)上在合適不過(guò)。所以，建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村，要引進(jìn)生態(tài)建設(shè)的技術(shù)，通過(guò)林業(yè)局、園林公司、林業(yè)農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)外先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)村等地方學(xué)習(xí)有關(guān)的技術(shù)，同時(shí)培養(yǎng)村里自己的技術(shù)力量，在學(xué)習(xí)和建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，做好了人才儲(chǔ)備，才算得上是成功的生態(tài)農(nóng)村，否則就像只會(huì)代工沒(méi)有核心技術(shù)的南方的很多企業(yè)，在金融危機(jī)來(lái)臨之際瀕臨破產(chǎn)。
4.必須有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念
打江山容易守江山難。同樣的道理，建生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村不算太難，難的是可持續(xù)的發(fā)展。沒(méi)有一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)理念，不能自負(fù)盈虧，不能為人們帶來(lái)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么就等于宣告生態(tài)林業(yè)和新農(nóng)村的失敗。所以，建設(shè)生態(tài)林業(yè)和新農(nóng)村，離不開人才，除了引進(jìn)人才外，還要培養(yǎng)自己村里的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)人才，制定合理的生態(tài)村利益分配制度，做到人建、人享、人愛(ài)，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展接軌、融合，而不是獨(dú)立特行，超然世外。
5.必須有科學(xué)的生態(tài)評(píng)估制度
生態(tài)村建好后，是否成功，是否實(shí)現(xiàn)了生態(tài)平衡，還應(yīng)當(dāng)有個(gè)評(píng)估制度和標(biāo)準(zhǔn)，所以我們必須有一個(gè)科學(xué)的評(píng)估制度，最好由國(guó)家來(lái)評(píng)估，或者成立第三方評(píng)估公司，使生態(tài)村的建設(shè)呈良性循環(huán)，不斷糾偏，讓生態(tài)新農(nóng)村的建設(shè)變得有序、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)，杜絕盲目性，減少浪費(fèi)，提高效率，早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的推廣。
三、建設(shè)生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村
1.綠化的概念和含義
綠化是十分寬泛的概念。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中對(duì)綠化的釋義是“種植樹木花革，使環(huán)境優(yōu)美衛(wèi)生，防止水土流失”。西安建筑科技大學(xué)蔣愛(ài)娟提出的“綠化是一種栽種植物以改善生態(tài)和美化環(huán)境的活動(dòng)”，所以說(shuō)綠化具備生態(tài)和美觀的雙重作用。要想鳥語(yǔ)花香，先要給鳥以家，那就離不開綠化種樹，離不開生態(tài)林業(yè)的建設(shè)。
生態(tài)林業(yè)包括新農(nóng)村人居環(huán)境的綠化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的林業(yè)綠化。生態(tài)新農(nóng)村人居環(huán)境的綠化是指以自然植被和人工植被為主要內(nèi)容和手法，對(duì)新農(nóng)村居住環(huán)境進(jìn)行的美化活動(dòng)，包括農(nóng)村建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠化和農(nóng)村建設(shè)用地之外的對(duì)農(nóng)村生態(tài)、景觀和居民休閑生活具有積極作用的環(huán)境綠化。前者主要包括農(nóng)村街道綠化、庭院綠化、宅旁綠化、公共體閑空間綠化（農(nóng)村公園綠化），后者主包括村莊外緣綠化，如河涌、山坡、荒地等綠化。主要集中在農(nóng)村的人口居住地和，改善人們居住的環(huán)境，使人生活愉悅，吸引外來(lái)人口觀光、旅游、休閑、農(nóng)家樂(lè)餐飲、慢生活體驗(yàn)甚至是心里疾病、精神療養(yǎng)等，從而提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。而經(jīng)濟(jì)林業(yè)綠化，則是根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)、環(huán)境以及參考社會(huì)需求，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)林牧加工企業(yè)奠定綠化的基礎(chǔ)，提供原料，支持企業(yè)和生態(tài)村持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)來(lái)源的重要渠道，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)研，才能確定如何綠化發(fā)展，同時(shí)還要有計(jì)劃地根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展變化進(jìn)行不斷調(diào)整，以便適應(yīng)市場(chǎng)的需要，不斷進(jìn)步。
2.生態(tài)林業(yè)的分類
生態(tài)林業(yè)建設(shè)在我國(guó)起步晚，研究時(shí)間不長(zhǎng)，尚未形成生態(tài)林業(yè)科學(xué)的權(quán)威理論體系。目前主要集中于學(xué)習(xí)和吸取國(guó)外生態(tài)林和生態(tài)村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究我國(guó)生態(tài)林業(yè)和生態(tài)村適合的模式。許多專家也寫出了很多寶貴的理論和經(jīng)驗(yàn)，李昌來(lái)通過(guò)法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給了中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的一定啟示；張晉石通過(guò)分析荷蘭的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與土地整理過(guò)程的關(guān)系，學(xué)習(xí)荷蘭鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出荷蘭的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃逐漸從服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)因素發(fā)展為注重有效的土地利用與景觀品質(zhì)、生態(tài)進(jìn)程的保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合的模式，給我們建設(shè)生態(tài)農(nóng)村指明了方向。在國(guó)內(nèi)，結(jié)合一部分試點(diǎn)，吳云霄等從農(nóng)村綠化類型及農(nóng)村庭院建設(shè)的生態(tài)模型方面對(duì)農(nóng)村庭院綠化的模式進(jìn)行探討，提出了不同庭院類型的綠化模式。根據(jù)自然理?xiàng)l件和城鄉(xiāng)一體林業(yè)建設(shè)實(shí)際，提出村莊綠化水網(wǎng)和路網(wǎng)景觀防護(hù)型模式、鎮(zhèn)村景觀環(huán)保型模式、住宅新區(qū)景觀保健型模式、村鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)文化型模式、農(nóng)區(qū)生態(tài)觀光園休閑型模式及丘陵崗地生態(tài)經(jīng)濟(jì)型，都給我們建設(shè)生態(tài)農(nóng)村提供了很好的理論基礎(chǔ)和值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
3.生態(tài)林業(yè)樹種的選擇
生態(tài)林業(yè)樹種的選擇非常重要，它決定了發(fā)展的持續(xù)性。劉安宏等將村莊綠化分為進(jìn)村道路、村內(nèi)街道、休閑廣場(chǎng)、庭院和村莊周圍綠化5部分，并根據(jù)不同的區(qū)域、不同的功能建議選用不同的具體樹種。進(jìn)村道路的綠化體現(xiàn)的是生態(tài)新農(nóng)村的特色和風(fēng)格，既要獨(dú)特，又有大氣，適合選擇高大喬木類；村內(nèi)街道，適合選擇身材修長(zhǎng)的喬木，綠化同時(shí)又不影響行走；休閑廣場(chǎng)適合選擇較名貴具有觀賞性的樹種，同時(shí)應(yīng)當(dāng)較豐富，供人們休閑之余的欣賞；庭院樹木建議選擇能夠體現(xiàn)農(nóng)戶人家特色的樹種，每個(gè)人喜好不同，風(fēng)格迥異，形成大環(huán)境下的小特色，表達(dá)主人的愛(ài)好和品位；村莊綠化則一定要體現(xiàn)生態(tài)村共同的訴求目標(biāo)，生態(tài)村設(shè)立之初想要達(dá)到的整體的效果和風(fēng)格。具體樹種根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)、環(huán)境和市場(chǎng)需求具體判定。
4.綠地的選擇和分類
在生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)中，綠地必不可少，選擇很重要，根據(jù)綠地的位置或者功能不同分類不同，選擇自然也有區(qū)分。綠化用地分類的研究中，笪紅衛(wèi)等參照城市綠地分類系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)村土地實(shí)際利用情況，將農(nóng)村村莊綠地分為公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和生產(chǎn)綠地。防護(hù)綠地包括村莊以及大水庫(kù)周圍設(shè)置的防護(hù)林，附屬綠地包括宅旁、河濱、街景、道路綠地，生產(chǎn)綠地即農(nóng)田林網(wǎng)，包括平地農(nóng)田、丘陵梯田茶林以及各種經(jīng)濟(jì)林地和布置其中的防護(hù)林帶。金兆森等將村鎮(zhèn)綠地分為公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地。范寧將鄉(xiāng)村聚落綠地分為公園綠地、附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和其他綠地，將鄉(xiāng)村聚落綠地布局依照所形成的綠色空間環(huán)境分為鄉(xiāng)村聚落綠色空間、鄉(xiāng)村聚落內(nèi)部綠化、鄉(xiāng)村聚落內(nèi)外綠色紐帶3個(gè)層次。駱中釗等將鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行分為9大類、28小類.綠化用地單獨(dú)列為1大類，下分為公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地2個(gè)小類。公共綠地為公園、街巷中的綠地、路旁或臨水寬度不小于5m的綠地；生產(chǎn)防護(hù)綠地指提供苗木、草皮、花卉的圃地，用于安全、衛(wèi)生、防風(fēng)等的防護(hù)林帶和綠地。農(nóng)田、菜地、園地、林地等被劃入“水域和其他用地”大類中的“農(nóng)林種植地”；居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地均有其附屬綠地。根據(jù)綠地分類的不同，選擇不同的植物種類，適合的草種進(jìn)行綠化。
5.立體綠化
科學(xué)配置植物群落，充分展現(xiàn)植物功能特點(diǎn)，形成立體的空間綠化效果.植物群落是綠色空間的基礎(chǔ)，而植物景觀是綠色的主體，因此應(yīng)以喬木、灌木、草本花卉、藤本植物等通過(guò)有機(jī)結(jié)合、科學(xué)搭配構(gòu)成合理的綠色景觀.根據(jù)它們的種類和習(xí)性的相似性組成層次豐富而不蕪雜、適合生態(tài)村自然環(huán)境條件的人工生態(tài)植物群落，從而發(fā)揮出最佳的生態(tài)效益。科研人員從園林植物改善環(huán)境的功能和葉面積指數(shù)關(guān)系入手.換算出最佳綠色效益結(jié)構(gòu)為喬+灌+草（含地被、綠籬）模式。這種種植模式既節(jié)省土地.又在環(huán)境生態(tài)效益上產(chǎn)生最佳的效果。如道路兩旁挑選分枝點(diǎn)高、樹干端直、少病蟲、耐修剪、耐旱、耐旱等特性的樹種作為行道樹；綠籬就挑選分枝點(diǎn)低、萌芽力強(qiáng)、四季常青的樹種；在窗臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、墻面、屋頂這些地方進(jìn)行綠化時(shí)就選擇防塵、防燥、防污染功能較好的植物，適合立體綠化的植物合理配置。同時(shí)還要考慮一年四季的不同時(shí)期植物的生長(zhǎng)狀況，做到一年四季各有千秋、各有風(fēng)景、各有特色，春夏秋冬季節(jié)分明，美景怡人，避免一年四季無(wú)變化的引起審美疲勞的綠，或者秋冬無(wú)比的蕭條。
四、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的前景
國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究開始于20世紀(jì)80年代中后期，至今不過(guò)20年，主要集中于完善系統(tǒng)性的理論和方法論上的探討，重點(diǎn)區(qū)域的典型研究和應(yīng)用實(shí)踐。劉黎明認(rèn)為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃是以景觀生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)理論，目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的整體優(yōu)化和美化的鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村雖然起步晚，但隨著生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，各地農(nóng)林部門設(shè)立了新農(nóng)村綠化科室開展新農(nóng)村綠化理論和實(shí)踐專項(xiàng)研究，新農(nóng)村綠化研究正逐漸趨于科學(xué)化、規(guī)范化。隨著生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村評(píng)價(jià)方法更加科學(xué)合理，生態(tài)農(nóng)村的發(fā)展就會(huì)更加規(guī)范、更加科學(xué)，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)越來(lái)越好。不久的將來(lái)，神州大地將遍地都是生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村，處處都是藍(lán)天白云，鳥語(yǔ)花香、鷹擊長(zhǎng)空、魚翔淺底，人與自然、動(dòng)物、植物和諧相處，中國(guó)將真正實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，崛起于地球！
參考文獻(xiàn)
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—xx縣林業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案
黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、目的意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國(guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)
2006年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株），四旁植樹80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株），四旁植樹80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)
（一）制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
（二）造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
（三）全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90％以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
（四）森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高
認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
（三）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、意義，創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型；2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查；5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；6、戶外廣告宣傳（海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等）；7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
（五）適時(shí)掀起造林綠化。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
一、新農(nóng)村建設(shè)完成情況
我州1市2縣根據(jù)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，編制完成全州9個(gè)建設(shè)村（其中：市2個(gè)，縣4個(gè)，縣3個(gè)）建設(shè)實(shí)施方案，組織群眾，合理規(guī)劃，積極實(shí)施好建設(shè)項(xiàng)目。截止目前，完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路綠化45783米，公共綠地95.03畝。其中：市道路綠化10095米，公共綠地17畝；縣道路綠化12626米，公共綠地77.03畝；縣道路綠化23062米，公共綠地1畝。建設(shè)項(xiàng)目栽植各類苗木24.45萬(wàn)株，其中：市11.17萬(wàn)株，縣5.93萬(wàn)株，縣7.35萬(wàn)株。總投資205.83萬(wàn)元（其中：省財(cái)政投資180萬(wàn)元，地方自籌25.83萬(wàn)元）。
通過(guò)半年來(lái)的努力，1市2縣的新農(nóng)村綠化工作圓滿完成，有效提高了村莊綠化率，增加了人均公共綠地，進(jìn)一步改善了農(nóng)村人居和投資環(huán)境。
二、采取的措施
一是精心組織，合理規(guī)劃，確保項(xiàng)目建設(shè)有序開展。市、縣和縣安排專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃和督促檢查等工作，各負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職能，研究制定了適合建設(shè)村的具體方案和措施。林業(yè)主管部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)村的實(shí)際情況，對(duì)工作進(jìn)行全面安排部署，在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期間，安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)村造林工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理，確保各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量。二是加強(qiáng)苗木調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)藏、管理、檢疫工作力度，確保造林苗木質(zhì)量。三是狠抓責(zé)任制落實(shí)，將任務(wù)、責(zé)任分解到人，層層簽訂責(zé)任書，使每個(gè)施工人員的任務(wù)、責(zé)任明確。四是在植樹造林季節(jié)，各市縣組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)歷年實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)苗木成活率不高和管護(hù)不到位的地段進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽或重造，力爭(zhēng)新農(nóng)村綠化苗木成活率達(dá)到90%以上，確保新農(nóng)村建設(shè)成效。五是采取多種形式，組織開展好宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳林業(yè)工程在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要地位，在加快我州生態(tài)建設(shè)中的重要作用。通過(guò)宣傳，引導(dǎo)群眾正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界關(guān)心、支持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。
三、存在問(wèn)題
一是自然條件差，苗木栽植成活難度大。我州屬于典型的干旱荒漠化地區(qū)，也是全省降水量最小的地區(qū)之一，受水資源制約苗木灌溉難以保證。二是經(jīng)營(yíng)管理手段滯后。重栽植，輕養(yǎng)護(hù)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于管理措施沒(méi)有跟上，造成苗木保存率和成活率難以保障。三是資金投入不足。受自然條件影響，我州造林后需要1-3年的補(bǔ)植補(bǔ)栽，而國(guó)家無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，地方財(cái)力又非常有限，一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。四是傳播覆蓋面不廣，工程管理難度大。對(duì)林業(yè)工程的有關(guān)政策和重要性宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有很好地與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，缺乏對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入研究。
四、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化充實(shí)各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓新農(nóng)村建設(shè)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
（二）加大檢查、督促和指導(dǎo)力度，不定期地深入鄉(xiāng)村進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)管護(hù)工作，提高工程成效。針對(duì)部分地區(qū)重造輕管或只造不管的現(xiàn)象，為確保造林的保存率，一要落實(shí)管護(hù)人員，分片包干，承包管護(hù)，權(quán)、責(zé)、利掛鉤。同時(shí)，修建防護(hù)設(shè)施，拉建圍欄。二要加強(qiáng)森林病蟲鼠害的防治工作。
摘要浙江景寧縣將林業(yè)發(fā)展作為助推新農(nóng)村建設(shè)的途徑。該文在敘述景寧基本情況的基礎(chǔ)上，介紹了發(fā)展林業(yè)使景寧縣新農(nóng)村建設(shè)取得的成果，并指出其具體實(shí)施的措施，為我國(guó)現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞林業(yè)發(fā)展;新農(nóng)村建設(shè);基本情況;成果;措施;浙江景寧
1基本情況
景寧畬族自治縣土地總面積19.53萬(wàn)hm2，其中林業(yè)用地有16.16萬(wàn)hm2，是“九山半水半分田”的山區(qū)縣，活力木蓄積量761.46萬(wàn)m3，森林覆蓋率達(dá)77.9%，森林綠是浙江省8個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一，林地和林木資源十分豐富，發(fā)展林業(yè)是畬鄉(xiāng)景寧農(nóng)民脫貧致富奔小康的關(guān)鍵所在[1]。近年來(lái)，景寧畬族自治縣林業(yè)局作為職能部門，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)綠化示范村和“興林富民”工程建設(shè)，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收、林區(qū)發(fā)展，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升林農(nóng)科技素質(zhì)，貫徹落實(shí)惠民政策，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極性，通過(guò)林業(yè)發(fā)展助推新農(nóng)村建設(shè)，取得明顯成效。
2林業(yè)發(fā)展助推新農(nóng)村建設(shè)的成果
2.1風(fēng)景秀麗
步入東坑、鸕鶿、大均、伏葉、梧桐等新農(nóng)村，仿佛置身于綠的世界、花的海洋。特色生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)在這里散發(fā)出無(wú)限的生機(jī)和活力。
2.2城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
景寧縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以現(xiàn)代林業(yè)為推動(dòng)力，建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村，以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為龍頭，助推林農(nóng)建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村，既要金山銀山，更要綠水青山。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工程、實(shí)施萬(wàn)公頃筍竹兩用林工程、實(shí)施百村綠化工程、啟動(dòng)望東洋保護(hù)與規(guī)劃工程等項(xiàng)目，并進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、周密部署，充分發(fā)揮林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益，走綠色循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展之路。致力打造創(chuàng)新強(qiáng)縣、以林富民的理念，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，大力推廣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一村一品的特色林業(yè)，以東坑、景南1 403.87萬(wàn)hm2毛竹現(xiàn)代示范園區(qū)、黃洋口板栗示范果園等興林富民工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面實(shí)施竹林、藥材、高山花卉、水干果增效工程，激起全縣農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)的熱情，積極投身于增綠工程，村莊綠化、庭院綠化、通道綠化處處都是村民植樹造林忙碌的景象，美化、亮化了新農(nóng)村，獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)推進(jìn)景寧縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思路向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，落后生產(chǎn)力向先進(jìn)生產(chǎn)力，陳舊管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變。景寧縣林農(nóng)拓展、轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊，綜合開發(fā)利用“家禽—魚—花—果—樹—林下經(jīng)濟(jì)作物”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，采用農(nóng)、林、牧、副、漁有機(jī)結(jié)合的方法發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)[2]。調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極從事第三產(chǎn)業(yè)，借助得天獨(dú)厚、風(fēng)光秀麗的大際風(fēng)景名勝區(qū)、大均森林生態(tài)休閑旅游區(qū)等自然旅游資源，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)游等，特色鮮明、地方風(fēng)土味十足的特色旅游項(xiàng)目。如今來(lái)景寧縣觀光的省內(nèi)外游人絡(luò)繹不絕，服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，富了一方百姓，擦亮了“綠色畬鄉(xiāng)、生態(tài)景寧”的特色旅游金字招牌。
2.3完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引投資
豐富的自然資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)型的政府部門，引來(lái)許多投資，如縉云人王洪發(fā)在該縣營(yíng)建26.67余hm2茶葉基地、臺(tái)州人黃明正在該縣創(chuàng)辦了一家醫(yī)藥包裝公司等等。2009年以來(lái)，共有100多位外地人紛紛落戶該縣創(chuàng)業(yè)，從事茶葉、特色水果、醫(yī)藥包裝等產(chǎn)業(yè)，采取“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式參與新農(nóng)村建設(shè)。景寧縣現(xiàn)代林業(yè)的魅力和潛力在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中開始得到充分展現(xiàn)[3]。
3林業(yè)發(fā)展助推新農(nóng)村建設(shè)的措施
3.1將綠化示范村建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程和有效載體
在綠化規(guī)劃當(dāng)中，根據(jù)各村的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理配制樹種，大大提高農(nóng)村農(nóng)民的居住環(huán)境條件，美化家園，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。景寧畬族自治縣東坑鎮(zhèn)東坑村、鸕鶿鄉(xiāng)鸕鶿村、大均鄉(xiāng)大均村先后被評(píng)為“省級(jí)綠化示范村”[4]。
3.2堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益為一體的原則
在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益為一體原則，把林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以科研部門為依托，走“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶“之路。目前，全縣已建成竹林13 400 hm2、中藥材基地4 000 hm2、干水果基地3 533.33 hm2、茶葉基地2 400 hm2、花卉苗木近133.33 hm2。著手毛竹現(xiàn)代示范園區(qū)1 400 hm2和板栗高效示范標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、厚樸高效示范標(biāo)準(zhǔn)化推廣技術(shù)應(yīng)用，全面提高了景寧畬族自治縣毛竹、板栗、厚樸等生產(chǎn)技術(shù)水平，極大地帶動(dòng)農(nóng)戶種植特色林果藥的積極性。同時(shí)，積極發(fā)展茶葉、楊梅、香水百禾、英川蜜梨、森林生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造林業(yè)增效、林農(nóng)增收的新亮點(diǎn)。毛竹、板栗、厚樸、茶葉、楊梅、香水百禾、英川蜜梨已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。景寧畬族自治縣陳世平、余沛青、任家弟、潘欣根、藍(lán)根華等5戶，2007年獲得“全國(guó)綠色小康戶”榮譽(yù)稱號(hào)。
3.3建立健全多種制度和形式
3.3.1建立健全技術(shù)干部聯(lián)系掛村制度，并開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大林農(nóng)科技培訓(xùn)力度，指導(dǎo)林農(nóng)科技興林，林農(nóng)科技素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。結(jié)合“三百一千”工程和“興林富民”工程，加強(qiáng)林業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣力度，使林農(nóng)真正學(xué)會(huì)以科學(xué)的方法使用林果藥栽培、施肥、修剪、深翻、防凍、使用林果藥、病蟲害防治、儲(chǔ)藏、抗旱、噴灌等林業(yè)實(shí)用技術(shù)，成為懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的林業(yè)技術(shù)能手，切實(shí)提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提高林農(nóng)生產(chǎn)管理水平。2007年建設(shè)高效林業(yè)示范基地1 000 hm2，其中高效筍竹林基地800 hm2，板栗基地200 hm2，發(fā)展香榧庭園經(jīng)濟(jì)村2個(gè)。景寧畬族自治縣景南鄉(xiāng)忠溪村、東坑鎮(zhèn)深洋村、英川鎮(zhèn)黃洋口村等3個(gè)村，2007年喜獲省級(jí)“興林富民”示范村榮譽(yù)稱號(hào)。
3.3.2完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。讓林農(nóng)切實(shí)體會(huì)到林業(yè)政策性補(bǔ)助資金的實(shí)惠。近年來(lái)，景寧畬族自治縣積極開展林權(quán)制度的改革，保障林權(quán)所有者的合法權(quán)益，真正把林地經(jīng)營(yíng)自主權(quán)還給林農(nóng)，現(xiàn)在逐步推行林農(nóng)可以用林權(quán)證進(jìn)行抵押貸款，使景寧畬族自治縣林權(quán)制度改革又邁出一步，為林農(nóng)發(fā)展提供資金保障。林農(nóng)還可以采取承包、租賃、拍賣、招標(biāo)等多種形式，加快林木和林地的使用權(quán)依法、合理、有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展林業(yè)的生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性，促進(jìn)林區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)畬鄉(xiāng)景寧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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寺灣中心社區(qū)位于縣城以南22公里處，子安公路橫穿而過(guò)，是子長(zhǎng)縣通往市區(qū)的南大門。近年來(lái)，該社區(qū)全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，不斷提升“雙創(chuàng)”工作水平，按照縣委、縣政府確定的“四個(gè)不求、四個(gè)但求”即不求新建但求新貌，不求整齊但求整潔，不求大變但求方便，不求園林化但求生態(tài)化的新農(nóng)村建設(shè)村容整治原則，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)和創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)目標(biāo)，立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，有力地促進(jìn)了全社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的和諧發(fā)展。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，齊抓共管，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
在具體工作中，做到五到位。一是宣傳到位。子安路開工建設(shè)以來(lái)，鄉(xiāng)政府先后三次組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、科學(xué)發(fā)展示范戶、人大代表等赴本省旬邑、黃陵等縣區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，召開各種形式的會(huì)議宣傳縣上的優(yōu)惠政策及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)辦法，廣大群眾都能知曉、理解、支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一了全鄉(xiāng)上下的認(rèn)識(shí)，形成了強(qiáng)大的建設(shè)合力；二是規(guī)劃到位。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、基礎(chǔ)奠基、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)11個(gè)村制定了切實(shí)可行的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供了技術(shù)保障；三是責(zé)任到位。鄉(xiāng)黨委確定了11名領(lǐng)導(dǎo)各包建一個(gè)村，各村都有駐村干部，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)分抓兩個(gè)重點(diǎn)村并劃片包干，同時(shí)制定了嚴(yán)格的考評(píng)制度，有效地將責(zé)任落到實(shí)處；四是督查到位。堅(jiān)持日?qǐng)?bào)到，每天通報(bào)進(jìn)度，及時(shí)督查存在的問(wèn)題，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；五是保障措施到位。中心社區(qū)成立了專門的材料供應(yīng)檢查組、后勤服務(wù)組、環(huán)境保障組，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的服務(wù)和有力保障，在抓好村容村貌整治工作的同時(shí)，還統(tǒng)籌抓了以草畜業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)，口糧田整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。在全鄉(xiāng)全面推行“四議兩公開”工作法，著力提高民主管理水平，保證新農(nóng)村建設(shè)既有形式又有內(nèi)容，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。各村結(jié)合村情制定了切實(shí)可行的《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和《新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。開展了以“三清六改”（清垃圾、清路障、清廢舊房屋，改水、改路、改電，改廚、改廁、改房）為主題的村容村貌整治活動(dòng)。
二、聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，全力實(shí)施“雙創(chuàng)”工作。
抓文化建設(shè)，營(yíng)造文明向上的精神氛圍。近幾年來(lái)，寺灣鄉(xiāng)全力打造和諧農(nóng)村文化，彰顯農(nóng)村新生活。寺灣中心社區(qū)從2008年開始多方協(xié)調(diào)資金先后投入60多萬(wàn)元，修建群眾文體休閑廣場(chǎng)9個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)文化站一所，占地面積達(dá)220平方米，現(xiàn)藏書1800多冊(cè)。在寺灣村組織了一只40多人的老年健身隊(duì)伍，豐富老年朋友的精神文化生活。
狠抓“百里生態(tài)、文明示范帶”創(chuàng)建工程。一是綠化工程。投資2000萬(wàn)元，配合縣林業(yè)局抓好沿線10個(gè)村的陽(yáng)背面山體綠化工程，并全部栽植側(cè)柏、油松等常青樹，投資500萬(wàn)元配合縣林業(yè)局完成了子安路沿線全長(zhǎng)21公里道路綠化。對(duì)中心學(xué)校校園及23處廟宇場(chǎng)所進(jìn)行了美化綠化。清明前夕開展了“我為寺灣種棵樹活動(dòng)”，組織廣大黨員干部及群眾在河道沿線種植柳樹5600多株。二是環(huán)境衛(wèi)生整治工程。徹底清理子安路沿線的石堆、土堆、糞堆、柴堆，清理公路沿線的墻體和電桿上亂寫、亂畫、亂張貼非法廣告。三是農(nóng)民素質(zhì)提升工程。依托文明村民學(xué)校，開展了各類形式多樣，寓教于樂(lè)的活動(dòng)。組建宣講隊(duì)，就當(dāng)前形勢(shì)、法律法規(guī)、文明教育、安全教育深入村組進(jìn)行宣講，廣泛開展健康教育，并組織育齡婦女進(jìn)行健康普查，開展經(jīng)常性的科技培訓(xùn)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，中心社區(qū)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)助力度，特色產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，薄殼核桃園、果園、西瓜、甜小瓜種植戶已有可觀收入。西紅柿等各種蔬菜大棚遍布田野。五是集鎮(zhèn)街道建設(shè)工程。硬化主次巷道和人行道、鋪設(shè)行道磚、修下水道、安裝路燈，投資10萬(wàn)元配套7個(gè)村的廣場(chǎng)健身器材、宣傳櫥窗等基礎(chǔ)設(shè)施，按照“一街一品”的綠化方案，栽植合歡樹80株、垂柳60株。這些工程的實(shí)施，大大提升了農(nóng)村社區(qū)的文明程度。六是環(huán)衛(wèi)建設(shè)工程。新建垃圾屋5個(gè)、擺放垃圾桶80個(gè)，新建公共廁所4個(gè)，垃圾填埋場(chǎng)10個(gè)，雇用保潔員11人，同時(shí)還制定了《保潔員管理制度》，定時(shí)對(duì)他們的工作進(jìn)行督查。
抓生態(tài)，改環(huán)境。圍繞“水不下山，
泥不出溝”的目標(biāo)，對(duì)王家圪嶗至老草灣、李家川至降溝等五大生態(tài)環(huán)線示范區(qū)進(jìn)行補(bǔ)植管護(hù)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“三北”防護(hù)林栽植面積。通過(guò)統(tǒng)一上勞、統(tǒng)一調(diào)苗、劃任務(wù)、包面積、干部蹲守扛死肩的辦法，大力開展造林和補(bǔ)植補(bǔ)栽，五大流域已全部得到治理，沒(méi)有空白地塊。形成了石家山至老草灣、降溝至李家川兩大流域生態(tài)流域治理示范區(qū)。
如今，放眼去看寺灣中心社區(qū)，一排排窯洞明亮、整齊；一條條街道干凈、整潔；一戶戶農(nóng)民幸福、和諧……一個(gè)富裕、文明、生態(tài)、幸福的新寺灣展現(xiàn)在大家眼前。
摘要：新型農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村的景觀是怎么定義的，什么是新農(nóng)村，景觀，新型的農(nóng)村景觀，自然的景觀以及生產(chǎn)的景觀。設(shè)計(jì)新農(nóng)村的基本的原則，因地制宜、可持續(xù)發(fā)展以及創(chuàng)造性。還有新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的方式方法，本文著重介紹了此點(diǎn)。建設(shè)新農(nóng)村所面臨的問(wèn)題有哪些。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村景觀；設(shè)計(jì)原則；設(shè)計(jì)方法與面臨問(wèn)題
1.農(nóng)村景觀概述
1.1 新農(nóng)村概念
新農(nóng)村，必須包含的有以下幾個(gè)方面：新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民以及新風(fēng)尚，缺一不可，小康社會(huì)“新農(nóng)村”就包含的有以上的5個(gè)方面。
1.2 景觀概念
景觀，什么是景觀？一般情況下就是泛指地表的自然的景色，但是在特定的區(qū)域則是指的是在自然地理區(qū)劃中開始的或者說(shuō)是最為基本的區(qū)域單位，也就是自然地理區(qū)。
1.3 農(nóng)村景觀
我們了解了景觀，那么農(nóng)村景觀又是什么概念呢？農(nóng)村景觀（Rural Landscape）也就是在農(nóng)村中我們能夠看見(jiàn)的像山峰，河流等等的地表的自然景色，有農(nóng)舍，有農(nóng)民，有農(nóng)作物，還有農(nóng)民飼養(yǎng)的家畜等等都是農(nóng)村景觀。
1.4 新農(nóng)村景觀
新農(nóng)村景觀是由什么構(gòu)成的呢？現(xiàn)在的農(nóng)村正在由傳統(tǒng)式向現(xiàn)代化過(guò)渡，新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)在于啟蒙審美教育，把人們對(duì)自然樸實(shí)的美給喚醒出來(lái)，用美學(xué)闡述新農(nóng)村景觀，相比較城鄉(xiāng)，突出農(nóng)村特色之美。保護(hù)鄉(xiāng)土文化以及發(fā)揮農(nóng)村自然景觀資源。這些都是構(gòu)建新農(nóng)村景觀的重點(diǎn)。
1.5 自然景觀
自然景觀，包含的由天然的以及人為的景觀兩個(gè)方面，像高山、大漠、沼澤、熱帶雨林等等基本上沒(méi)有受到人類影響或者間接受到的影響較小的景觀就是天然景觀。人為景觀就是指的是人類直接的影響并且長(zhǎng)時(shí)間作用使得自然景觀又發(fā)生較為明顯的變化的景觀，比如說(shuō)像鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等等的地區(qū)這樣的。人為景觀雖是人為，但也服從自然規(guī)律，所以要想達(dá)到預(yù)想的目的，就必定得按自然規(guī)律區(qū)進(jìn)行建設(shè)以及管理。
1.6 生產(chǎn)景觀
生產(chǎn)景觀，它的來(lái)源是生產(chǎn)勞動(dòng)以及貼身生活中，把生產(chǎn)勞動(dòng)以及勞動(dòng)成果融于其中，認(rèn)為改造自然的生產(chǎn)以及再加工自然資源都被包含在其中，生產(chǎn)景觀具有生命力，有文化底蘊(yùn)，有長(zhǎng)期繼承的能力，還有就是由明顯的物質(zhì)生成。
2.新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)基本原則
2.1因地制宜的進(jìn)行設(shè)計(jì)
因地制宜，什么意思，也就是要建設(shè)新農(nóng)村，我們必須考慮當(dāng)?shù)氐母厩闆r，制定采取合理適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)進(jìn)行新農(nóng)村的建設(shè)，不得盲目的自己想當(dāng)然的來(lái)進(jìn)行建設(shè)。那樣會(huì)有意想不到的后果發(fā)生。
2.2可持續(xù)發(fā)展
什么是可持續(xù)發(fā)展，也就是我們建設(shè)新農(nóng)村，不是建設(shè)好了滿足我們這一代人就行了，我們還得對(duì)后輩們著想，不得對(duì)他們需求的能力構(gòu)成危害，這是一個(gè)系統(tǒng)，不可分割，既要建設(shè)好新農(nóng)村，又得保護(hù)好自然環(huán)境以及資源，要讓子孫后代能夠永久性的發(fā)展以及在環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)。
2.3創(chuàng)造性的建設(shè)新農(nóng)村
那么新農(nóng)村的建設(shè)肯定不能刻傳統(tǒng)的農(nóng)村一樣啊，所以我們需要由創(chuàng)造性的思維，要有獨(dú)到的見(jiàn)解，創(chuàng)造性的表現(xiàn)形式包含發(fā)明與發(fā)現(xiàn)，制造出新的事物，找出已經(jīng)存在但還未被人們所了解的事物規(guī)律。把新農(nóng)村建設(shè)的有特點(diǎn)，有特色。創(chuàng)造性包括其意識(shí)、其思維過(guò)程以及其活動(dòng)三部分。建設(shè)新農(nóng)村就必須得擁有流暢的、變通的以及獨(dú)特的思維。才能夠建設(shè)出具有獨(dú)特特點(diǎn)的新農(nóng)村。
3.新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法
設(shè)計(jì)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的方式方法，有五點(diǎn)，首先就是完成結(jié)構(gòu)的完善，接下來(lái)就是突出斑塊建設(shè)，再接下來(lái)就是新農(nóng)村走廊建設(shè)，還有就是進(jìn)行生態(tài)工程，最后就剩下了保護(hù)環(huán)境敏感區(qū)這個(gè)任務(wù)了。完成以上五點(diǎn)，新農(nóng)村基本成型。
3.1對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善
完善結(jié)構(gòu)，新農(nóng)村的組成結(jié)構(gòu)有哪些呢？首先有新的房舍，本著節(jié)約土地、能源以及材料的基本原則建設(shè)出每一種具有民族以及地域風(fēng)情的居住房，在建設(shè)新的房舍是要強(qiáng)化管理，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。其次有新設(shè)施，要有道路吧，還要有水電、通訊、廣播等等的配套設(shè)施，這可是新農(nóng)村的重要的“硬件”設(shè)施啊。新農(nóng)村的環(huán)境肯定不能像傳統(tǒng)農(nóng)村那樣咯，按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村的生活垃圾區(qū)，污水溝，廁所以及畜禽生活區(qū)。提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高他們的生活質(zhì)量，讓他們打心底全力建設(shè)新農(nóng)村。還有就是要提倡科學(xué)、文明、發(fā)指的生活觀。對(duì)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)要加強(qiáng)，要進(jìn)行移風(fēng)易俗的新的風(fēng)尚。
3.2進(jìn)行斑塊建設(shè)
斑塊建設(shè)，斑塊的意義就是異于周圍環(huán)境、相對(duì)均勻物質(zhì)的非線性的區(qū)域。就新農(nóng)村而言所指的就是所有的生活環(huán)境，比如說(shuō)房舍，飯館，生活公園等等。斑塊建設(shè)指的就是把所有相同的生活設(shè)施在一個(gè)規(guī)定的地域范圍內(nèi)進(jìn)行集中建設(shè)。這樣顯得有條理性，看起來(lái)更加的規(guī)則，漂亮。
3.3走廊建設(shè)在新農(nóng)村中
新農(nóng)村中的走廊建設(shè)，什么事農(nóng)村走廊建設(shè)呢？原始的傳統(tǒng)的農(nóng)村，家家之間并沒(méi)有什么平坦的道路聯(lián)系，總是在崎嶇的道路上前行，這樣大大的增加了交流的難度，新農(nóng)村走廊就是建設(shè)出家家相連通的道路聯(lián)系，即水泥道路家家通，每一條水泥道路都直接連到了家家戶戶，一條主干道延伸出很多條的支路，這樣家家戶戶之間的走動(dòng)較之以前要簡(jiǎn)單的很多了。在新農(nóng)村里建設(shè)出此類的農(nóng)村走廊顯得我們所建設(shè)的新農(nóng)村變得更加的大氣，現(xiàn)代化。也更加的方便了。
3.4新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)工程
新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)工程建設(shè)。即通過(guò)對(duì)生態(tài)學(xué)原理的利用進(jìn)而進(jìn)行的恢復(fù)自然生態(tài)以及建設(shè)人工生態(tài)的技術(shù)方法以及手段，強(qiáng)調(diào)的就是生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一，生態(tài)建設(shè)方法就是完整性——循環(huán)——協(xié)調(diào)——自力更生——共生的生態(tài)調(diào)控手段設(shè)計(jì)。生態(tài)工程通過(guò)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中物種共生循環(huán)再生原理的合理應(yīng)用，與系統(tǒng)工程最優(yōu)化方法相結(jié)合，進(jìn)而設(shè)計(jì)出分層多吉利用物質(zhì)的生態(tài)工程。
3.5保護(hù)環(huán)境敏感區(qū)
對(duì)環(huán)境的敏感區(qū)進(jìn)行保護(hù)，環(huán)境的敏感區(qū)，也就是根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)所有的自然文化保護(hù)地進(jìn)行保護(hù)，還有就是保護(hù)非常敏感于某類的建設(shè)項(xiàng)目污染因子以及生態(tài)的影響因子。環(huán)境的敏感區(qū)就像是自然保護(hù)區(qū)和類似世界文化以及自然遺產(chǎn)地等等的保護(hù)區(qū)。還有就是基本的農(nóng)田保護(hù)區(qū)、公園、濕地、森林以及珍惜瀕危動(dòng)物的天然聚居地等等，以及主要功能是居住、醫(yī)療衛(wèi)生、科研與行政等等的區(qū)域也是應(yīng)當(dāng)被保護(hù)的。還有就是保護(hù)文物的單位，具有特殊的文化歷史以及科學(xué)與民族意義的保護(hù)地。都是應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行ПＷo(hù)的環(huán)境敏感地區(qū)。
4.建設(shè)新農(nóng)村面臨的問(wèn)題
4.1進(jìn)行因地制宜規(guī)劃
因地制宜的規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋氐男问竭M(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，不得盲目想當(dāng)然的進(jìn)行建設(shè)，我們得為我們的子孫后代負(fù)責(zé)。
4.2西方化的新農(nóng)村建設(shè)
我們的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)有我們的自己的特點(diǎn)，不要以為的去模仿西方的建筑模式，畢竟東西方文化是有差異的。要符合中國(guó)的國(guó)情。
4.3新農(nóng)村建設(shè)面臨城市化
既然是新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村要是和城市一樣的了，那么就沒(méi)有了農(nóng)村應(yīng)有的特點(diǎn)，也就沒(méi)有了建設(shè)新農(nóng)村的意義，所以根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)是有必要的。
4.4偏低的農(nóng)民思想
農(nóng)民的思想偏差，我們應(yīng)當(dāng)加大力度對(duì)農(nóng)民思想進(jìn)行教育和改革，使得他們懂得新農(nóng)村的意義，齊心協(xié)力的共同建設(shè)出美好和諧的新農(nóng)村。
4.5日趨變差的農(nóng)村環(huán)境
農(nóng)村的環(huán)境是越來(lái)越不好了，那么我們應(yīng)加大力度在保證建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)對(duì)環(huán)境要進(jìn)行保護(hù)，不得以犧牲環(huán)境的巨大代價(jià)來(lái)建設(shè)我們的新農(nóng)村，那樣就得不償失了，本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)任的態(tài)度建設(shè)出美好的新農(nóng)村，使我們大家共同的追求。
5.結(jié)束語(yǔ)
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)巨大的工程，面臨著無(wú)數(shù)的挑戰(zhàn)與困難，但是，為了新的幸福生活，我們只能大步向前，通過(guò)不懈的努力，具有中國(guó)特色的新農(nóng)村一定能夠建設(shè)出來(lái)。（作者單位：固始縣國(guó)土資源局）
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)；和諧發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)正在我國(guó)各地如火如荼地開展起來(lái)，越來(lái)越多的 經(jīng)驗(yàn)表明，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)有效模式之一。目 前中國(guó)的旅游業(yè)形勢(shì)的發(fā)展迅速，從旅游業(yè)產(chǎn)生的對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 效益強(qiáng)勁推動(dòng)作用來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè) 效益、改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)和為農(nóng)村增添活力等方面，起到重要的 促進(jìn)作用。本文將著重探討新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)策 略.
一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的良性互動(dòng)關(guān)系 1.新農(nóng)村建設(shè)的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的 條件 ①鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設(shè)以發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，國(guó)家鼓勵(lì)更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng) 村旅游以投資小、見(jiàn)效快，成為眾多企業(yè)青睞的項(xiàng)目。政府部門為 了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供了許多優(yōu)惠政策，而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會(huì)資本。同時(shí)，政府還增加了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體投入，鄉(xiāng) 村旅游也得到部分款項(xiàng)建設(shè)資金.
②鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了科學(xué)技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設(shè)重 視對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的改變，這給農(nóng)村旅游業(yè) 建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善，不僅提升了 農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì)，同時(shí)也為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)培養(yǎng)了經(jīng)營(yíng)管 理人才.
③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)能力。新農(nóng)村建設(shè)成果具體體現(xiàn)在 極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā) 展奠定了基礎(chǔ)，大大提高了旅游接待能力.
④鄉(xiāng)村旅游建設(shè)注入了充實(shí)的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與 保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。例如，原始古老的鄉(xiāng)村慶 典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動(dòng)、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、藝 術(shù)戲劇舞蹈、民間文學(xué)和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化 藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源，以滿足游客的多層面的需 求。充實(shí)的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動(dòng)不僅僅停留在游山玩水視 覺(jué)享受，更帶來(lái)豐富的心理體會(huì).
2.鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用 ①可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、 餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴(kuò)大的旅游需 求同時(shí)直接增加了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的發(fā)展.
②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣 泛，涉及餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面。這些服務(wù)性行業(yè)對(duì) 勞動(dòng)力的需求較大，從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動(dòng)力的安置 問(wèn)題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地，讓農(nóng)民提供在服務(wù) 過(guò)程中得到應(yīng)有的回報(bào)，而農(nóng)民從收入增長(zhǎng)中體會(huì)到新農(nóng)村建設(shè) 的帶來(lái)的實(shí)惠.
③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來(lái)先進(jìn) 的文化、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和管理方法。通過(guò)農(nóng)村旅 游，可以縮小城鄉(xiāng)之間距離，促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自 然和諧發(fā)展。特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，能夠打開一扇了解外界的窗口， 促進(jìn)人們觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.
④可以促進(jìn)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā) 展，為了打造良好的旅游環(huán)境，各級(jí)政府將增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投 入，鄉(xiāng)村則以集體或個(gè)人出資的方式，不斷改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條 件，加快舊村改造步伐。通過(guò)這些人們的共同努力，使農(nóng)村進(jìn)出的公路、通訊條件、公用設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施明顯改善.
二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時(shí)代特征 1.對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新 新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當(dāng)前局勢(shì)的基礎(chǔ)上做 出的重大決策，本身具有很強(qiáng)的時(shí)代特征。由于新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生 的背景特殊，必須承載了當(dāng)前這個(gè)時(shí)代要求的許多重任，并根據(jù) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)正是 順應(yīng)了時(shí)代的要求，立足農(nóng)村實(shí)際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式，是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新.
2.生態(tài)和諧共存 鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費(fèi)，既實(shí)現(xiàn) 了農(nóng)民增收，又讓游客得到了滿足，促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系.
在建設(shè)農(nóng)村旅游中，必將更加重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的可持續(xù)性， 這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存.
3.鄉(xiāng)土文化豐富 鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化，有一個(gè)明顯的區(qū)域差 異，體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、民俗、文學(xué)和其他文化豐富的內(nèi)容.
鄉(xiāng)土文化不僅包含了對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)文化，還包含了自然生態(tài)文 化，這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色.
4.農(nóng)家休閑體驗(yàn) 隨著現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快，人們渴望回歸自然放松心 情，鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗(yàn)正給了人們一個(gè)這樣的機(jī)會(huì)。在 鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中，游客采摘果實(shí)、垂釣網(wǎng)魚，體會(huì)簡(jiǎn)單淳樸的農(nóng)家 生活方式。而這種獨(dú)一無(wú)二的農(nóng)村地區(qū)的魅力，讓游客流連忘返 三、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的基本條件 1.豐富的旅游資源 旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之，旅游資 源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然 資源為基本條件，輔以一定的旅游活動(dòng)內(nèi)容的一種新的旅游模 式。因此，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富，旅游業(yè)才可能會(huì)得到 進(jìn)一步發(fā)展，并促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的共同進(jìn)步.
2.有利的政府政策 如前所述，鄉(xiāng)村旅游業(yè)與商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展 息息相關(guān)。這就需要各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與旅游發(fā)展相關(guān)的 旅游、環(huán)保、教育、商業(yè)、衛(wèi)生等各個(gè)部門通力協(xié)作。要重點(diǎn)解決一 些鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的迫切問(wèn)題，如基礎(chǔ)設(shè)施改善、人力資源儲(chǔ)備 等，給予鄉(xiāng)村旅游建設(shè)有利的政府政策。同時(shí)，在旅游開發(fā)項(xiàng)目時(shí) 應(yīng)享有必要的優(yōu)惠傾斜，為剛剛起步的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造寬松的政策 環(huán)境，以促進(jìn)其健康發(fā)展.
