時間:2023-09-21 17:35:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目管理的本質,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程監理,項目管理,關系
工程監理的工作內容可概括為“三控(質量、投資、進度)三管(合同、安全、信息)一協調”,而工程項目管理也可為委托人提供類似的服務。工程項目管理與工程監理之間存在著某種包容與被包容關系,在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。從我國工程管理相關制度看,工程監理與工程項目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談。工程監理與工程項目管理不同之處主要反映在以下幾方面:
1.1法律地位不同
工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動,但其法律地位不同。工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一,是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同,它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度,建設工程項目是否委托他人進行項目管理以及如何實施項目管理是項目業主或建設單位自主的市場行為,法律法規對此沒有限制。
1.2實施主體不同
我國工程監理制度規定,工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施,工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托,為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體,分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、供應項目管理等。在工程實施過程中,工程建設、設計、施工、供應等有關各方都要圍繞特定目標開展相關管理活動。可見,工程項目管理是任何與工程建設有關的實施單位都應當且必須進行的管理活動,而不是只有建設單位才需要實施工程項目管理,工程項目管理更不是工程監理或工程咨詢單位的專有業務領域。
1.3服務對象不同
我國工程監理的服務對象只能是建設單位或工程業主,而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務,在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。按照國際慣例,工程咨詢機構既可為業主或建設方提供服務,也可為設計機構、施工單位提供服務,為金融、保險、擔保機構提供服務,還可以進行工程總承包管理,甚至可聯合承包工程。由于委托人不同,工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同,處理問題的原則、方式、方法也有區別。而工程監理方僅是建設單位的代表,在項目監理中只代表建設方,不同的項目雖具體要求不同,但處理問題的原則、方式、方法是相同的。
1.4業務范圍不同
目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段監理,這只是監理實施初期的特殊情況。按照我國工程監理制度的設計構想,工程監理的業務范圍除施工階段監理外,還應涵蓋工程立項、設計前期、工程設計、施工招標、項目試運行、工程保修等不同階段,這被稱為全過程監理。顯然,工程監理的業務范圍是圍繞建設項目管理的總目標展開的。而工程項目管理,可圍繞投資、建設、設計、施工、供應、金融、保險等單位的業務展開,其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外,還可包含工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應管理、風險管理、項目評估等眾多業務內容。所以,工程項日管理業務范圍是圍繞工程項目建設的方方面面管理工作展開的,既包含了建設方管理業務,也包含了承包方(含勘查、設計、施工)管理業務,以及其他服務方如資金、材料、設備、金融、保險、擔保等方面管理業務。
1.5同類業務的屬性不同
我國工程監理制度規定,工程監理的實施主體是監理單位,服務對象是項目業主和建設單位,而工程監理的客體是承包商。當監理單位接受建設單位委托,為其提供約定的工程管理服務時,所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監理行為,其他服務活動則屬于為業主提供的技術服務。對于工程項目管理單位來講,如果不具備工程監理資格,即使為業主提供了相當于工程監理的類似服務時,這類服務行為也不屬于工程監理。
1.6資質要求不同
從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可,也就是通常所說的監理資質。從人員條件來看,從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師,雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業,但他們不能從事工程監理類業務,更不能以注冊監理工程師的名義執業。工程項目管理單位往往具有多重業務范圍,應是工程勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標等多種資質的融合,除注冊監理師外,還應擁有數量符合要求的城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執業人員,并需取得多個業務資質,否則不能開展業務活動。
從以上幾方面看,工程項目管理與工程監理既有相似之處,又有本質上的區別,不能將其混為一談。
2.實施工程項目管理模式需要注意的幾個事項
2.1加強政府引導和制度建設
政府職能部門可以制定針對工程項目管理企業的工程建設指標,使其接受政府職能部門、建設單位等的多方面考核,工程項目管理的費用支付應由政府職能部門引導,建設單位根據考核指標支付,避免過低取費或不合理取費。政府部門嚴格監督工程建設監理合同和工程建設承包合同的實施,規范業主、監理和施工單位的行為。
2.2企業自身的建設要和社會對工程建設行業標準的逐步提高而不斷發展
目前監理企業中部分不具備承擔工程項目管理的條件,監理企業良莠不齊、形式各異,有掛靠、出租資質、低價搶業務等現象。隨著社會政治、經濟的不斷改革和發展,這勢必要求工程建設企業本身要順應時展,制定長期發展的戰略方針,使工程建設企業的發展具有可持續性。
關鍵詞:項目管理;建設監理;成本管理;
Abstract: along with the engineering construction field to reform the constantly increasing, research and drawing lessons from international mature engineering project management experience. Building engineering project management is a system engineering, which is the design, supervision, construction, equipment, material, operation and other departments and units. Therefore, only the various together, strengthen construction engineering quality management, cost management, security management and progress management, in order to ensure the smooth implementation of construction project, to better for enterprise to create a good economic benefits.
Keywords: project management; Construction supervision; Cost management;
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
一、建設單位管理工程項目的問題。
目前在我國的工程建設中,建設單位管理自己的工程建設項目是個有爭議的問題。比如一些大中型房地產開發企業以及一些投資企業由于要不斷地從事工程項目建設,它們自己一般擁有強大管理工程建設的能力,應該容許它自己進行工程建設管理。要注意的是,建設單位自己管理工程項目的某些做法和我國以前的自營方式并不完全一致,后者是指建設單位自己組織力量從事設計和施工,當然也直接管理自己的工程項目,而前者是指建設單位只進行管理,并不進行設計和施工。
二、設計單位從事建設監理的問題。
目前我國的設計院除了做設計之外,大部分還做相關建設項目的可行性研究工作,尤其是專業設計院,如交通、化工、郵電等設計院。我國的設計單位從事工程建設監理是個比較復雜的問題。設計單位從事建設監理有兩種情況:一,設計單位承攬一般的監理業務;二,設計單位監理自己所設計的工程。 第一種情況實際上是多業經營的問題,即設計單位作為一個企業除了設計這個主業之外還從事相關的建設監理業務,設計單位的這種監理和一般監理企業所做的監理沒有本質區別。
三、建設監理和工程項目管理的問題。
隨著工程建設項目越來越龐大和復雜化,對工程建設項目進行管理也需要更多的專業知識和經驗,設計者進行項目管理變得越來越不合適,專門的工程項目管理應運而生。標志著工程項目管理作為一個獨立于設計和施工的行業的產生。 建設監理符合建筑業發展的規律,也 是業主方工程項目管理的主流方式。雖然建設監理本質上就是工程項目管理,但目前國內存在著把二者區分對待的傾向。當前在工程建設中,業主一般均委托工程公司和具有總承包能力的設計院承接工程項目管理任務 ,顯然這個報告并沒有把建設監理看作就是“工程項目管理”。 之所以出現把建設監理和“工程項目管理”分別對待的趨勢,主要是因為在我國建設監理的工作范圍基本上只是施工階段的質量監督,而不是全面的、全方位的工程項目管理。
1、目前我國工程公司項目管理存在的問題分析
矩陣項目管理模式經過幾十年的發展,在國外已經逐漸成熟,而我國也通過不斷的摸索,結合組織體制創新逐漸發展了適應我國特色的項目管理模式,在總結幾十年工程項目管理經驗的基礎上,建立了矩陣型項目管理模式,并取得了較好的成就,但是,隨著不可控因素的不斷提高,在具體操作環節中,也出現了一些偏差,暴漏出很多不足之處:
(1)、工程總承包和項目管理的市場發育不健全 隨著市場經濟的不斷發展,大多數業主已認同了項目管理的模式,但是項目管理模式還未受到政府的足夠重視,一些國有企業的投資者并不重視這種組織結構。
(2)、企業的組織機構和項目管理體系還不適應工程項目管理的要求我國現存的項目管理企業中,由于各種原因的影響,還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構和相關體系,在人員安排、機構建設、功能定位等方面存在嚴重的不足,同時,對工程項目管理中每個成員崗位職責的設立、程序性文件的制定、以及作業規范、工作手冊、員工手冊等的設計都很欠缺,管理思想、方法和水平都比較落后,效率明顯不高,成效也不顯著,更不能滿足工程項目管理規范化、科學化標準化的要求。
(3)、企業缺乏高素質的工程項目管理人才 。 企業競爭歸根結底是人才的競爭,人才的缺乏成為制約我國工程項目管理企業走上國際化道路的關鍵因素,相關人才市場普遍缺乏高素質、高技術、具有大型工程項目管理經驗的人才,能夠按照國際先進化標準開展項目的軟硬件設施還不夠成熟,復合型人才更是缺乏。矩陣型項目經理要求要有一套完善的考核制度,要明確項目經理職責和權力,項目經理有權對其成員的表現進行評價和考核,項目經理的意見對其工資、獎金、職稱晉升都應該有重大影響,使項目經理的責權統一。只有在這樣一套完善的考核制度的支持下,項目經理才有威信,才有領導項目組成員團結協作共同為實現項目的目標而努力工作的基礎。
2、改進的建議和意見 ,
當前我國公司項目管理普遍存在問題,為了進一步完善和提高我國項目管理建設,健全我國工程項目市場,應從以下幾方面著手:
(1)、加強人才培養加強對項目經理的培訓,項目經理的培訓應是高層次、專業化的項目管理培訓,既要進行理論培訓,又要進行實踐的鍛煉,最終做到持證上崗。繼續發揮行業協會和高等學校的作用,強化工程管理專業隊伍的培訓力度,重點傳授國際通行模式的設計體制、程序、方法和管理等方面的知識,傳授如何把一批有條件的設計、施工監理企業改造為工程總承包和項目管理公司的相關知識。
(2)、編制一套項目管理手冊通過咨詢相關專家,編制一套詳細的、操作性強的、覆蓋所有項目管理細節的項目管理手冊,其可以使得項目管理有序規范而又不斷提高。而這是一個工程公司最重要的基礎工作。
(3)、項目管理體制對企業管理水平要求更高,尤其是對項目團隊的管理與建設,因此,已建立一套行之有效的考核制度對矩陣型項目的成功運行有重要的影響作用,建立職責明確,管理科學、溝通暢通無阻,的管理體系,是項目成功的保證。
(4)、加強項目型組織協調系統的建設,由于矩陣型組織的雙頭領導性,最直接的負面影響會導致信心溝通障礙,并最終引起信息失真的增加,因此,協調組織內部的溝通機制、關系機制顯得格外重要。
4.結語
工程項目管理的具體組織形式對于工程項目管理的實施效果有著決定性的影響。目前我國的工程項目管理應該借鑒國際工程項目管理中的成熟經驗,發展多種工程項目管理組織形式。鼓勵一部分有能力和資質的設計單位從事建設監理和項目管理,但要防止設計單位從事項目管理的泛化,否定設計單位最適合從事項目管理的提法;專門的工程項目管理(建設監理)應該是我國工程項目管理的主要形式,是大力發展的重點。要健全建設監理制度,使建設監理真正成為專門的工程建設管理企業,真正實現建設監理和工程項目管理的統一和融合。
參考文獻: [1]黃土生.淺析管理模式在建筑工程中的應用[J].國外建材科技,2006,(2).
[2]胡文亮,霍衛世.建設工程項目管理模式的比較和選擇[J].西部探礦工程,2007,(8).
【關鍵詞】 建設工程;工程監理制度;項目管理
1 建設工程監理
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定:建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。
2 建設工程項目管理
建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
3 工程項目管理與工程監理的區別
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理,這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理,如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計,從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個,占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13.92%。
4 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、行業準入等方面對兩者進行比較分析,以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
4.1 服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理,在建筑業中,項目參與各方都需要項目管理,如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者,因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心,若其缺乏項目管理經驗,可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位,也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方,若其有足夠的項目管理經驗,也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條,將建設工程監理定位為代表建設單位,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以,建設工程監理單位就是受建設單位的委托,依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象
4.2 業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理,這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃。
4.3 行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度,只有符合條件的監理單位才能進入本行業;監理工程師已經成為一種專業人士,必須通過考試發證注冊登記才能執業。
國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度,而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放,鼓勵其積極參與到工程項目管理中去,同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求,也將有利于建設工程項目管理的發展。
5 當前工程監理與項目管理的差距及原因分析
根據以上工程項目管理公司管理內涵及特點,針對當前工程監理企業現狀,差距是明顯的。雖有部分監理企業承擔了一些工程項目管理業務,也是不全面,不系統的。大多數監理企業距工程項目管理相差甚遠。為什么工程監理事業越發展,反而與原始構思的目標越遠呢?筆者認為:
5.1 監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷
監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式,推行現代化的工程項目管理制,在計劃經濟影響十分頑固的15年里,項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人,既然法規規定必須請監理,那就只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作“政府監督、社會監理”的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出,各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定,限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。
5.2 政出多門,條塊分割,目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規章,硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如:資質管理規定使監理企業無所適從,沒有業績不增項,沒有資質不準越級,那么到底雞和蛋是什么關系?一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理,所謂甲級資質可跨行業往往行不通。又如:把一個完整的工程項目全過程切割為:設計監理,招投標,造價咨詢,審價、設備制造監理,采購招標,加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質,至今也沒有搞全,真是很難跨入真正的工程項目管理單位。
5.3 工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件
目前監理企業良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質的,有低價搶業務的,也有視監理工程為兒戲的。凡此種種,在社會上形成不良影響,因而相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。凡大型工程項目,業主方也都要組織一套班子來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,高智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往,除少數有實力的監理公司外,其余將被社會所淘汰。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務,也基本上是局限于對施工企業的“三控,兩管,一協調”上,大都未進入前期科研和采購范圍,與真正意義上的項目管理有差距。監理企業人員素質普遍較低,缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理,雙語人才,市場調研人才,方案設計和審查專家,經濟評價和投資估算人才,融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭,不僅人員素質低,結構不合理,考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難,很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。
6 結束語
[關鍵字]水利工程項目管理質量
水利工程項目關系到國計民生,其質量標準要求極高,為高效保質地完成繁重的工程建設任務,發揮最大的效能比,有必要在水利工程建設中大力推廣項目管理。而從我國水利行業發展的整體狀況看,目前的項目管理與國際慣例上的水利工程咨詢還有著差距,本文介紹了項目管理的含義并從水利工程項目管理的特征入手,對如何加強項目管理方法,提出如下思考。
1.項目管理含義
項目管理是指在一定約束條件下,為達到項目目標(在規定的時間和預算費用內,達到所要求的質量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。項目管理其本質的一個特性就是它的“一次性”。因此,項目管理實際上是從開工到竣工結束的一次性管理過程。
2.水利工程項目管理的主要特征
水利工程項目管理系統十分復雜,影響因素多變。只有找出工程項目管理特性,才能在實踐中做出科學的工作計劃,完成工程項目管理工作。水利工程項目管理主要特征如下:
首先,涉及面廣。工程項目現場管理工作涉及工業、水利、電力、交通、城建、環保等諸多領域。其次,涉及學科廣。工程項目管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。第三,涉及法律、法規多。工程項目管理涉及《合同法》、《建筑法》等,同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。第四,不確定性。對工程項目管理影響因素主要有兩種:一是人為因素;二是自然因素。其中自然因素有水文圖像、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素,水利工程的自然因素顯得尤為重要,甚至可能決定工程的成敗;人為因素主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性,如:地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、杜會動亂、戰爭等社會災害,是由不可抗力因素引起的,不是人所能遇見的.不穩定性不確定性因素較多。第五,地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟環境,一個市,一個鄉都存在不同的社會經濟環境。通常人們說的施工環境好壞,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,就包含了不同的社會經濟環境這一因素。第六,缺少統一的量化標準。由于項目管理表現形式不一樣,難以準確判定,給項目管理工作帶來一定的難度。
3.水利工程應用項目管理的對策
3.1 建立高素質項目管理團隊,是項目管理成敗的關鍵
團隊成員都要懂技術、會管理、富有設計及施工經驗、了解法律法規。這是搞好水利工程項目管理的關鍵。其中尤其要選好項目經理。項目經理是項目管理團隊的靈魂,其素質高低決定著項目管理的成敗。因此,對于項目經理的個人素質和管理能力應當嚴格要求。
3.2有效控制項目管理程序和職責
給項目管理團隊配備了實力雄厚的團隊成員,是不是項目管理工作就高枕無憂了呢?這是不可能的。更加重要的工作是如何讓自己的團隊發揮出1+l>2的作用或者起碼的1+1=2的作用,其解決之道就是對程序和職責的嚴格控制。目前我國實施項目管理的項目具有著項目管理與監理同時存在的特征,在這種組織結構下,線路清晰的程序可確保各項工作有條不紊,合理的職責分配是每個成員發揮作用的底線。是否有程序和職責的有效控制的一個基本表征可以通過對項目管理的日常文件進行考察。
3.3熟悉和掌握項目管理發展動態
與其他新生事物相似,項目管理也在其發展初期的變化是非常迅速的,從項目管理大綱的內容上就可以清楚的看到這點。因此實施項目管理的人員必須跟上項目管理所采用的工具及技術的更新速度,使自己始終具備高端水平,進行優質項目管理服務。而在很多項目上,項目管理工具及技術的應用存在流于形式的現象。另一方面,項目管理軟件的使用也體現出項目管理的綜合水平。信息的及時搜集、整理和分析是其得以良好應用的基礎,這項工作可以把項目的各個環節緊密接合起來。要充分利用好項目管理軟件,應當建立一種應用機制,提高應用普及的程度,項目參與各方中如果有一方的信息化水平比較薄弱,將會從整體上影響軟件的應用。究其根本是由于一方的薄弱阻斷了信息傳遞的通道。不同種類、不同層次的水利工程項目應區別使用不同種類、不同層次的項目管理軟件。比如,在復雜的項目管理中使用P3,在一般項目中使用project,另外還可使用一些專項項目管理軟件等。項目管理單位應培養復合型人才,要求成員既要懂計算機技術,又要懂管理,才能適應項目管理的需要。我們根據項目的實際情況,人員的計算機應用能力培養采取分層次的辦法進行,先培養急用的操作能力,先能操作,再逐步推進,進行更高層次的培訓。
3.4 處理好與項目參與各方的關系
在一個項目運營過程中,項目管理單位需要處理好與各個單位的關系以及扮演好協調各個單位關系的角色。既要堅持原則,又要有一定的靈活性和策略性。“報告”制度的作用不容忽視,根據組織結構及職責分工,有策略地選擇匯報時間、匯報對象、匯報內容的表達方式等等對獲得各對項目管理工作的支持非常有效。
關鍵詞:工程監理;工程項目;管理
前言:我國推行建設監理制度十幾年來,取得了顯著成效,對控制工程質量投資進度發揮了重要的作用,贏得了社會的廣泛認同,項目管理方式的不斷演進,我國工程監理事業帶來嚴峻挑戰監理企業的發展走向是業界普遍關心的問題,為工程建設提供更加全面的技術和咨詢服務工程項目管理不僅僅是工程監理業務的拓展,同時也是其他工程建設管理單位相關業務的延伸與工程監理相比,工程項目管理的服務對象服務內容服務階段更為廣泛,對工程項目管理企業的競爭實力業務能力管理水平等要求更高,并非所有的工程監理企業都適合向工程項目管理方向發展可是,部分監理企業卻片面認為,只有向工程項目管理方向發展才是企業的努力方向,才能發展壯大,否則就沒有出路這種將工程項目管理服務對象單一化管理主體專屬化的提法,模糊了工程項目管理與工程監理的界限,易引起誤解,導致工程監理邊緣化,值得商榷。
1工程監理與工程項目管理中的關系
工程監理的工作內容可概括為三控(質量投資進度) 三管(合同安 全信息) 一協調,而工程項目管理也可為委托人提供類似的服務工程項目管理與工程監理之間存在著某種包容與被包容關系,在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容從我國工程管理相關制度看工程監理與工程項目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談 工程監理與工程項目管理不同之處主要反映在以下幾方面:
(1) 法律地位不同工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動,但其法律地位不同 工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一,是國家強制推行的法定管理制度而工程項目管理則不同,它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度,建設工程項目是否委托他人進行項目管理以及如何實施項目管理是項目業主或建設單位自主的市場行為,法律法規對此沒有限制。
(2) 實施主體不同我國工程監理制度規定,工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施,工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托,為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇工程項目管理按其管理主體,分為建設項目管理設計項目管理施 工項目管理供應項目管理等,在工程實施過程中,工程設設計施工供應等有關各方都要圍繞特定目標開展相關管理活動。可見,工程項目管理是任何與工程建設有關的實施單位都應當且必須進行的管理活動,而不是只有建設單位才需要實施工程項目管理,工程項目管理更不是工程監理或工程咨詢單位的專有業務領域。
(3) 服務對象不同我國工程監理的服務對象只能是建設單位或 工 程業主,而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務,在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇按照國際慣例,工程咨詢機構既可為業主或建設方提供服務,也可為設計機構施工單位提供服務,為金融保險擔保機構提供服務,還可以進行工程總承包管理,甚至可聯合承包工程 由于委托人不同,工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同,處理問題的原則方式方法也有區別,而工程監理方僅是建設單位的代表,在項目監理中只代表建設方,不同的項目雖具體要求不同,但處理問題的原則方式方法是相同的。
(4) 業務范圍不同目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段 監理,這只是監理實施初期的特殊情況按照我國工程監理制度的設計構想,工程監理的業務范圍除施工階段監理外,還應涵蓋工程立項設計前期工程設計施工招標項目試運行工程保修等不同階段,這被稱為全過程監理顯然,工程監理的業務范圍是圍繞建設項目管理的總目標展開的而工程項目管理,可圍繞投資建設設計施工供應金融保險 等單位的業務展開,其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外,還可包含工程投標報價設計管理施工管理項目總承包管理施工索賠資源管理供應管理風險管理項目評估等眾多業務內容所以,工程項日管理業務范圍是圍繞工程項目建設的方方面面管理工作展開的,既包含了建設方管理業務,也包含了承包方(含勘查設計施工) 管理業務,以及其他服務方如資金材料設備金融保險擔保等方面管理業務。
(5) 同類業務的屬性不同我國工程監理制度規定,工程監理的實施主體是監理單位,服務對象是項目業主和建設單位,而工程監理的客體是承包商,當監理單位接受建設單位委托,為其提供約定的工程管理服務時,所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監理行為,其他服務活動則屬于為業主提供的技術服務對于工程項目管理單位來講,如果不具備工程監理資格,即使為業主提供相當于工程監理的類似服務時,這類服務行為也不屬于工程監理。
(6) 資質要求不同從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可,也就是通常所說的監理資質從人員條件來看,從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師,雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業,但他們不能從事工程監理類業務,更不能以注 冊監理工程師的名義執業工程項目管理單位往往具有多重業務范圍,應是工程勘察設計施工監理咨詢招標等多種資質的融合,除注冊監理師外,還應擁有數量符合要求的城市規劃師建筑師工程師建造師評師估價師造價師咨詢師等多種注冊執業人員,并需取得多個業務資質,否則不能開展業務活動。從以上幾方面看,工程項目管理與工程監理既有相似之處,又有本質上的區別,不能將其混為一談。
2項目管理中的問題
我國推行工程監理制度僅有短短的十幾年,工程監理企業的服務能力和業務實力還有待提高,監理制度的貫徹和落實還遠遠沒有到位,其優越性還未能顯現,業主社會對監理作用的認識還不足,工程監理實施的難度和障礙仍然較大日前,許多監理企業的監理業務仍停留在施工階段的質量監理上,近年來,許多監理單位都把組建項目管理公司當作救命稻草,當作拯救自己于水火之中的良藥,形成了千軍萬馬過項目管理獨木橋的不正常態勢從全行業來看,向工程項目管理發展并非工程監理企業的唯一出路,工程監理企業也沒有必要向同一方向發 展工程監理企業是否向工 程項目管理發展,要看本企業具體情況,不能一哄而上,盲目跟風。
首先,工程監理作為我國一項長期堅持的法定的建設管理制度,其市場前景是廣闊的,工作任務是艱巨的,日前不是無事可做,而是做得遠遠不夠如何使工程監理工作更扎實更到位更具成效更有效益更受業主和社會歡迎,是每個監理企業都應該認真考慮的大問題統 計數據顯示,2005我國工程監理企業共完成合同額28.87,其中監理合同額219.99總業務量的77.2%; 同年度工程監理企業年營業收入279.67,其中工程監 理收入192.84元,占總營業收入的69%統計數據說明監理業務仍是監理企業的主營業務。
關鍵詞:建設工程;項目管理;現狀;策略
Abstract: the construction project management is construction enterprise competitiveness concrete manifestation, and construction of the project management level is the essence of in the course of construction and operation of the combination of all aspects of the comprehensive reflection. This article through to the domestic construction engineering project management the analysis of the present situation, the author and in view of the current project management current situation of construction project management strategy, and for building project to raise the level of management to provide constructive Suggestions and material.
Keywords: construction project; Project management; The present situation; strategy
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一、 引言
隨著社會經濟的發展,建筑行業也一直是國內經濟發展的主要載體。由此,國內經濟能否得到快速健康的發展,在很大程度上取決于建筑行業的發展,而建設工程項目管理水平如何也直接影響著建筑業的發展步伐。國內經濟的飛速發展以及國際相關管理技術的發展,已經使得國內建筑業原有傳統的管理模式跟不上國際的步伐,也不能很好適應國內建筑行業的發展。在對國內建筑行業中項目管理現狀的更深認識與了解成為必要,在針對項目管理以及存在的問題從而采取有效的措施來健全以及完善建設工程項目管理體系,也是建筑業發展的必然趨勢。
二、 國內建筑工程項目管理的現狀
近年來,國內建筑行業中的質量事故以及在建筑施工過程中的事故,以及在后期出現的工期延遲和費用超支等工程問題,在一段時期內也越來越凸顯,特別是在近年出現的嚴重工程質量事故等,仔細究其原因則無不與工程項目管理有著關系。由于在建設項目中的管理不到位,造成了各種各樣的事故產生。而目前的建筑工程項目管理現狀有以下特點:
其一,建設工程項目管理體制不健全。特別是由于受到地區以及行業保護主義的嚴重影響,同時還有承發包的價格確定的不合理,以至于為施工過程中偷工減料創下條件,最終造成整體工程項目的質量水平低。其二,建設工程項目中資金利用率極低。一部分施工企業為企業資金的周轉,卻從工程項目中抽取一定的資金;還有企業公司不能很好的掌控把握項目的成本以及利潤等相關指標進行有效合理的分析,造成了資金的亂用以及工程資金的缺口等。其三,建設工程項目管理的觀念以及法律制度不健全。對于工程項目施工企業沒有正確認識到項目管理在工程施工中所發揮的重要作用,同時也沒能聘請專門的項目管理公司來進行管理,而只注重工程的質量卻沒保證項目的整體效益。另外,像《建筑法》在內的諸多與建筑行業有關的法律內容中,均缺少對項目管理的標準,造成了建設工程項目管理并不能得到有效發展。
三、 建設工程項目管理策略
3.1 加快與國際工程項目管理的接軌
相比較而言,國外的建筑業發展較早,他們有著較為豐富的工程項目管理經驗,同時隨著我國加入世貿組織后,國內的建設工程項目管理也要走向國際。在國外有著自身一套較為完善的項目管理法規,對于工程施工前期以及在施工過程中的各個環節都有著嚴格的管理制度。面對落后的國內項目管理技術,則更應該加快與國際工程項目管理的接軌,真正的吸取國際法規以及標準等中的精華,使國內的管理技術得到真正的發展,實現最終走向國際的目的。
3.2 加快建設工程項目管理中人才培養
與國外相比,國內對管理人才的培養并不是非常重視,而國外在這方面早已形成了一定規模的行業。我國對項目管理的系統研究以及行業實踐都較晚,因此在項目管理人才的培養也較為落后,然而,隨著建筑工程項目的規模越來越大,對具有高素質項目管理人才的需求也不斷增加,這也就需要國內有必要開展一些與國外交流的討論會等,以此來加強國內的學習。同時也要適當借鑒國外管理經驗,以及在進行培訓時結合國外培訓經驗進行,在學習國外經驗的同時也要注重自身工程項目管理的創新。
3.3 增強項目管理觀念,發展觀念創新
隨著市場經濟的發展,而建筑施工企業所面臨的市場競爭日趨激烈,企業能否在激烈的競爭中立于不敗之地,其關鍵在于企業能否在觀念上有所創新。同時,我國現在工程項目管理觀念淡薄,若要使國內的項目管理技術快速發展,增強項目管理觀念是首要任務。這就要做好相關的宣傳教育工作,同時還要對項目管理有關方面的培訓。要讓社會以及企業看到優秀的項目管理技術在工程項目中所發揮的重要作用,從而使他們對項目管理的重視。另外,還要從法律規范等方面著手,制定一定的標準以及強制手段等,以推進項目管理的發展。
3.4先進的經營管理模式的實施
在面臨國內項目管理落實這一事實的同時,也要注意當今是知識經濟時代,而信息化是知識經濟時代的一大特點。隨著目前建設工程項目的規模逐步擴大化,施工技術的難度以及施工質量的要求也越來越高,同時各部門信息交流趨于頻繁,建筑施工項目的管理也越來越復雜,這時傳統的管理模式已經很難解決。這就需要使項目管理科學化以及信息化。在結合國內工程項目管理的實際情況,以及在國外先進的項目管理技術的基礎上,國內也應該加快自身項目管理的技術,逐步使國內項目管理信息化,加快先進項目管理模式的實施。當然,隨著項目管理的市場化以及國際化,同時也為適應市場的潮流,當今項目管理也應該適當的擴大自身管理工作范圍,不僅減少與國際工程項目管理水平的差距,而且在一定程度上也增強了企業自身的社會以及建筑業競爭力。
四、 結束語
建設工程項目管理在建筑施工過程中是全方位的,是需要對施工項目的安全、成本以及進度和施工質量等進行規范化的管理,如此才能最終保證建筑施工項目的各個工作環節的有序快速的進行下去。然而,施工企業要根據自身實際情況提高項目管理水平,同時也要總結施工管理經驗,注重建設項目管理信息化的建設與發展,以適應社會經濟的快速發展以及市場需求,從而增強建筑施工企業在市場中的競爭力。
參考文獻:
[1]盧飛等.我國工程項目管理發展趨勢淺析[J].技術與市場,2009.
[2]陸惠民.工程項目管理[M].南京:東南大學出版社,2006.
[3]楊哲.工程項目管理的現狀、發展趨勢及對策[J].科技信息,2008.
關鍵詞 建筑施工;管理模式
目前工程建筑市場競爭意識逐步形成,并不斷加強。但是,土木工程建筑施工企業的管理體制還沒有大的變化,而且存在許多問題。項目與企業間責任不明、激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,市場的不正當競爭,影響公正、公平的實現;行業保護、地區保護仍然較為嚴重,建筑市場行業、地區間的壁壘,阻礙和影響著市場的健康發展。建筑市場還沒完全按照市場經濟的規律運行,法律法規沒有健全,存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易。下面我就對土木工程建筑施工管理模式進行分析。
1.工程項目管理的主要內容
工程項目管理是以施工項目為管理對象,以項目經理責任制為中心,以合同為依據,按施工項目的內在規律,實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制,取得最佳經濟效益的過程。工程項目管理的主要內容是“三控制、二管理、一協調”,即進度控制、質量控制、成本控制,合同管理、安全管理和組織協調。
(1)進度控制。進度控制的目的是要按照承包合同規定的進度和時間要求完成工程建設任務。進行進度控制首先要編制施工計劃。施工項目實施階段進度控制的標準是施工進度計劃。進度計劃中的工作階段應精確到旬,分部精確到周,分項精確到日。為保證在合同工期內竣工,必要時須對進度計劃進行調整和補充。在施工過程中要嚴格按計劃施工,這樣才能使計劃不流于形式,而是施工的有效指導。
(2)質量控制。隨著改革開放的不斷深入和發展,我國的建筑工程質量和服務質量的總體水平不斷提高。在建筑工程領域已經清醒的認識到,工程質量的好壞關系到人民生命財產的安全與否,同時也直接響到工程項目的投資和工程施工成本的高低。保證工程項目質量,應從以下幾個方面著手:
① 建立質量保證體系。對施工企業來說,為了全面系統地把質量工作落到實處,應該依據質量保證模式,建立自己的質量保證系統,編寫質量手冊,制定質量方針、技術目標,使之更有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。業主(或監理)的監督是質量保證體系不可缺少的部分。現行的管理機制賦予這種監督很高的管理權限。由業主委派或委托的質量監督小組常駐工地,對工程中尚未施工的、正在施工的和已經完工的工程以及各道工序進行全面的監督。
② 監督和控制施工過程管理人員 要嚴格對施工人員進行工序技術交底,現場檢查施工作業中的每一道工序,發現問題應隨時指出并糾正。
對施工中可能發生或已經發生的質量問題,可通過編制質量控制書的方式,詳細說明問題,指明對策。
(3)成本控制。工程項目成本是施工企業為完成工程項目的任務所耗費的各項生產費用的總和。工程項目成本控制能夠體現項目管理的本質特征和核心內容,是衡量工程項目管理績效的客觀依據。要使成本控制工作得到有效的實施,保證工程項目最大限度的產生合理的經濟效益,我們在項目成本控制中就要堅持全員控制、全過程控制和動態控制原則。
總之,工程項目管理的“三控制”是貫穿于整個工程項目的綜合性管理工作,也是難度很高的管理工作。項目經理的高效領導、相應的理論基礎和組織體系是有效完成工程項目管理目標的必要條件。
2.工程土木建筑施工管理創新
(1)觀念創新。土木工程建筑施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視,提高經費的投入,加大人才的培養、引進和切實加強創新意識,以創新的思維方式對企業進行管理,即以市場的需求為出發點,深刻認識施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性,并將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。
(2)推行項目管理責任制。建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產關系,減少管理層次變金字塔式的管理為扁平式管理。實旋工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程又有不同的管理重點,但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否,決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方,總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系,保證工程項目的協調有序實施,同時企業內部要用完善的管理機制和監督機制保證項目經理責任制的落實。 建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置,下達生產計劃和各項經濟技術考核指標,以保證實現預期的項目管理目標。同時逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度,明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任,規范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進項目管理責任制的落實。
【關鍵詞】建筑工程項目管理;問題;解決措施
引言
在經濟市場逐步開放與建筑行業現代企業制度建設的過程中,建筑企業在施工建設的時候如果要達到合同中關于質量、安全、費用與工期等多方面的目標,就需要加強工程項目管理。同時,經濟市場建設推進了建筑行業的競爭,效益成為不少施工單位建設中面臨的主要目標。要建筑施工單位要想獲得理性的目標,需要加強工程項目管理。就當前建筑工程項目管理的現狀來看,已經取得一定的效果。但是這不能否認其中仍舊存在著比較多亟需解決的問題。因此,要想建筑行業在競爭激烈的市場環境中長期穩定的發展,需要通過加強建筑工項目管理,繼而提高建筑工程項目管理水平。
1 建筑工程項目管理中存在的問題
其實從政本質上來說,建筑工程項目管理屬于一項系統性的工程。管理人員具備管理技能與專業知識的同時,還需要有完善的管理體系,這樣才能夠有助于工程項目的管理。就目前建筑工程項目管理的實際情況來看,其存在的問題主要有這么幾種。
1.1管理模式不具備科學性與合理性
在建筑工程項目建設的過程中,對工程項目進行順利的管理,必須有科學、完善、安全、合理的管理作為支撐,才能夠促使管理工作在一定范圍內有效的進行,不會出現管理混亂的情況,提高管理效率[1]。但是由于受到傳統經濟體制的影響,建筑工程項目管理模式受到一定的束縛,行政手段與硬性指令比較多,科學的管理方式比較少。在這樣一種管理模式下,建筑工程項目管理其實在一定成上就已經與工程項目管理工作的客觀規律相違背,難以將管理的效果充分發揮出來。與此同時,管理體系不健全,很難適應當前競爭激烈的建筑市場,而這其實也就在一定程度上增加建筑工程項目管理的難度。
1.2管理人員素質專業管理能力不高
目前在建筑工程項目建設的過程中,管理人員相對比較薄弱,并不具備專業的管理人才。工程項目的建造師并不具備項目管理的系統性只是、技術知識與法律意識。同時安全管理與質量意識非常薄弱。在這樣一種情況下,管理人員自身素質不重影響了工程項目管路工作的開展。同時,建造師在項目建設的時候個人主觀意識非常強,不具備團隊意識。很顯然這樣的形式,就影響到其他管理人員管理的積極性與主動性。就整個工程項目建設管理的實際情況來看,管理質量的高低其實就在一定程度上依賴于管理人員的管理能力。如果管理人員的管理能力不強,必然會產生低質量的管理效果。
1.3管理工作難以到位
建筑工程項目管理工作在開展的過程中,管理人員應當正確的認識到,管理工作的重心應當集中在安全、進度、質量與成本等方面。管理人員組織管理的時候需要充分協調這幾方面的關系,同時還需要優化管理方案,實現協調管理。但是從目前管理人員的管理實際情況來看,管理人員的安全意識極為薄弱、安全管理不具規范性,導致施工的時候在這方面存在較多的安全隱患[2]。同時在新技術、新設備與新工藝不斷完善的時候,傳統的安全操作規范很難滿足管理工作的需要。管理人員并沒有處理好進度管理與質量管理之間的關系。追求工程項目進度,忽視工程質量的現象并不少見。在此過程中,建筑工項目施工產生大量的資金浪費。而歸根結底,造成這種現象的主要原因就是管理人員的疏忽,并未協調處理好管理工作中各種關系。
2 解決建筑工程項目管理問題的措施
從前文的論述中就可以了解到,建筑工程項目管理存在著比較多的問題。在工程項目建設的過程中,要想達到理想的管理效果,促使建筑工程施工能夠順利的實施,就需要從實際出發加強建筑工程項目管理。筆者認為要解決諸多問題,可以從以下幾方面著手。
2.1建立健全的管理機制
要在建筑工程項目施工的時候,保證工程項目管理工作能夠順利的實施,筆者認為首先就需要創新管理模式與管理體制。根據工程項目建設的實際情況,制定出長遠性與前瞻性的管理模式,并且還需要與當前市場競爭環境相匹配。基于此,工程管理的負責人,就需要分析目前的管理體系,繼而優化管理體系內部管理組織機構。在機構設置方面,建造師需要給予工程項目管理人員管理工作的一切支持。根據實際情況可以設立施工管理部、工程技術部以及市場合同部。在工程項目施工的時候需要不同的部門相互配合,管理層需要在決策的時候充分發揮出作用,促使工程項目管理達到理想的效果。與此同時,建造師在組織工作的時候需要具備團隊意識,充分調動管理人員的積極性與主動性,促使管理人員在管理工作中充分發揮管理能力。當然,在機構優化的基礎上,還需要健全管理機制,推進并貫徹落實管理責任制,全面提高管理水平。工程項目管理責任制的確定,需要明確每個管理人員的指責。在出現問題的時候應當立即采取有效的措施,并調查清楚出現問題的主要原因,以便能夠采取有效的措施進行改進。為保證管理效果,還應當建立責任體系與規章制度,促使管理人員在管理工作開展的過程中有制度的約束[3]。根據工程項目建設的實際情況,制定核算辦法與獎懲機制,以此來調動管理人員的積極性,完善管理體系。
2.2提升管理人員的水平與技能
在管理工作開展的過程中,管理人員屬于核心人物。管理人員的專業水平與管理技能將直接影響管理效果。因而,需要不斷提升管理人員的管理水平與技能。基于此,需要定期組織開展培訓,促使管理人員能夠不斷地提升建筑管理知識水平,并優化管理知識結構,促使其能夠更好地展開管理工作。同時,管理人員可以在此基礎上優化管理人員的資源配置,進一步提高人力資源的利用率。當然,管理人員還應當認識到,借助培訓機會提升自己專業水平與技能的同時,還需要自身不斷提升,不斷學習,朝著更優秀的管理人員方向發展。
結語
總而言之,建筑工程項目管理作為一項系統性、復雜性的工作。管理人員在管理工作開展的過程中應當結合具體的情況實施,繼而提高工程管理水平。
參考文獻
[1]李捷偉建筑施工管理中存在的問題及解決辦法中國新技術新產品,2011,12(14):98-113.
[2]潘永探討建筑工程項目管理存在的問題及解決方案中小企業管理與科技?上旬刊,2013,12(3):79-132.
[3]葛增良淺析建筑施工管理中存在問題及解決措施城市建設理論研究,2012,12(5):121-163.
作者簡介:
【關鍵詞】建設工程;項目管理;工程監理
一、建設工程項目管理
(一)涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求,在給定的費用和所要求的質量標準下,按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義,即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此,無論國外或是國內,對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
(二)業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設工程項目管理的業務范圍包括:
1.協助建設單位進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;
2.協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續;
3.協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制;
4.協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標;
5.協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;
6.協助建設單位提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向建設單位方移交竣工檔案資料;
7.生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;
8.項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看,建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源,把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
(三)相關政策法規和規章
目前,我國建設工程項目管理還處于起步發展階段,相關政策法規和規章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有:
1.《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文);
2.《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
(一)涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物,國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出:工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定:建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。
(二)業務范圍
1995年,建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出,工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協調司有關單位之間的工作關系。因此,建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
(三)相關法律法規與規章
從實施建設工程監理到現在,建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務,同時也從制度上約束工程監理的行為,確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展,使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有:1.《中華人民共和國招標投標法》;2.《中華人民共和國合同法》;3.《中華人民共和國建筑法》;4.《建設工程質量管理條例》;5.“工程建設標準強制性條文”;6.“工程建設監理規定”;7.“建設工程監理規范”等。
(四)發展回顧
建設部于1988年的《關于開展建設監理工作的通知》,明確提出要實行建設監理制。我國建設工程監理發展大體經歷了三個階段:
1.1988~1993年,是監理的試點階段。1989年建設監理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統試點。隨后,試點工作發展到全國28個省市(自治區)和20個工業交通部門;
2.1993~1995年,全國地級以上城市穩步開展了工程監理工作;
3.1995年召開的全國第六次建設工程監理工作會議上明確提出,從1996年開始,在建設領域全面推行工程監理制度。1996~2000年,在《建設工程監理規范》(GB50139—2000)頒布前,是我國建設監理制的發展期,自1996年起在全國大、中型建設項目、國家投資工程,成片開發的住宅小區、外資和中外合資工程等實行建設監理制。此間監理企業的迅速發展,使工程項目的建設質量、進度和費用都得到了有效控制,成效顯著。
我國建立建設工程監理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監理。即從項目決策階段的可行性研究開始,到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理;在施工階段對工程質量、進度、費用都要進行控制。但由于監理的產生和發展基礎,首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主,人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理,加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間,人們的思想認識要有一個過程,以及政府部門的條塊分割,建設監理的理論研究不到位,使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復,導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少,建設監理主要集中于施工階段,而且多側重于工程質量監理。
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理,如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計,從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個,占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13.92%。
三、建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析,以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
(一)服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理,在建筑業中,項目參與各方都需要項目管理,如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者,因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心,若其缺乏項目管理經驗,可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位,也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方,若其有足夠的項目管理經驗,也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條,將建設工程監理定位為代表建設單位,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以,建設工程監理單位就是受建設單位的委托,依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
(二)業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定,在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理,這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃。
(三)法律責任
由于我國建設工程項目管理還處于起步階段,與之相適應的法律法規體系尚不完善。同時項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式,根據項目規模、性質不同其實施的靈活性較大,一般情況下項目管理的內容及深度要求可在與業主簽訂的合同中約定,明確責任。
建設監理制從產生至今發展已有18年的歷史,國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套,對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定,制定了一套適用于監理的標準合同文本。
(四)行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度,只有符合條件的監理單位才能進入本行業;監理工程師已經成為一種專業人士,必須通過考試發證注冊登記才能執業。
根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出,國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度,而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放,鼓勵其積極參與到工程項目管理中去,同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求,也將有利于建設工程項目管理的發展。
四、小結
關鍵詞:通信工程信息管理 管理軟件
通信行業既是資金密集型產業,又是技術密集型產業。我國社會主義市場經濟的建設進一步深化、加入WTO后,通信行業的市場競爭日趨激烈。國內各大運營商角逐市場,同時國外一些運營商制造企業將逐步進入國內市場,形成我國通信行業的多元化經營,使通信業投資顯著增大。
一、通信工程項目的管理和信息管理狀況
現階段的通信工程項目信息化程度不高,信息交流不暢,管理手段落后,工程項目管理界限不夠清晰。主要表現在以下幾個方面:
(一)管理手段單一,信息化程度不高
通信工程建設項目涉及到計劃需求、項目立項、項目審批、工程管理、財務結算等諸多環節,在整個管理流程中還要產生大量文檔、工程設計圖檔和報表。然而,就目前而言,一般電信運營商的計劃建設管理手段局限于手工管理、簡單的電子表格管理或初級計算機管理,信息的傳遞交流沒有有效的聯接和控制,使得項目管理人員無法及時、準確地跟蹤、分析和處理每個項目,而且工作量龐大。面對日益復雜、數量龐大的建設項目及其積累的歷史數據,老的管理手段和管理信息交換方式難以實現有效管理,更難以將項目的重要信息形成數據倉庫,無法精確的為企業發展提供全面的資料共享、查詢統計、聯機事務處理、企業運營分析、預測和決策支持。
(二)各種管理系統分散,無系統性
在當今的通信企業環境中,大部分管理信息系統被設計來支持傳統組織機構中的決策和職能。但是這些傳統的企業管理信息系統是為其他目的,即為使職能機構有效地實施其職責而設計的,它不能產生使項目經理和其他項目參加人員需要的具體信息,也沒有綜合和協調不同職能的功能。因為就通信工程項目管理的本質而言,項目負責人必須超越職能機構的界限才能完成其目標,即綜合和指揮各個機構的特有資源走向一個特定的目標。然而這些單一的項目系統各自獨立運作,系統比較分散,沒有有效合理的聯接,形成了一個個“信息孤島”,而且在管理方面,也常常分屬于不同的管理職能部門,使得通信工程項目相關管理部門無法有效的實現數據信息資源共享。
(三)工程管理未達到現代項目管理的要求
現階段各大通信企業的通信工程項目管理仍然按照原有的管理模式進行管理,并沒有建立現代企業項目管理機制,也就是工程管理各相關部門之間缺乏橫向聯系,部門聯系采用直線制或者直線職能制,沒有形成項目型組織結構,由此而產生工程項目管理的人為因素影響較大,項目實施效率低下,部門協調不力,建設資料浪費嚴重,項目實施中的管理控制脫節,財務結算滯后等等問題。因此建立通信工程項目管理體質、實現通信工程項目管理的信息化,開發適合于項目管理需要的、以計算機為基礎的獨特的項目信息和控制系統,是實現通信工程項目管理規范化、效率化、節約化以及項目的高質量建設的必要條件。
二、項目管理軟件在我國的運用
項目管理軟件在我國的應用起步較早,20世紀80年代初期就有很多單位開始使用。我方項目管理人員基本處于被動使用的狀況,缺乏對國外項目管理的理解,對國外項目管理模式不了解。到了20世紀90年代,隨著與國際接軌的需要,國內很多單位已接收了國外項目管理的思路,很多單位也引進了國際先進的項目管理軟件,己經積累了部分經驗和數據。目前在國內使用項目管理軟件進行項目管理的項目和企業已有上千家。綜合國內的應用情況,分為以下幾種:
1.運用項目管理軟件編排進度計劃,在項目投標以及工程開工之前均能用這些軟件來編制計劃。部分企業還處于被動使用狀態,因為項目招標書中要求使用項目管理軟件進行項目管理,而被迫使用相應軟件。
2.通過進度和資源結合使用,分析資源的強度和資源的使用安排是否滿足要求。很多企業和項目通過使用項目管理軟件,嘗到了甜頭,希望通過項目管理軟件的資源分析和成本管理的功能,合理配置資源,使得進度計劃更為合理。
3.根據施工組織措施來編制進度和資源計劃,根據計劃來安排生產,通過計劃對進度進行控制。有部分項目的計劃編制十分漂亮,資源配置也很合理,但是現場施工沒有按照計劃來執行。這就要求計劃的編制人員必須按照施工方案來編制計劃,現場施工人員按照計劃安排生產,并及時將實際進程向上反饋,實施動態跟蹤。能做到這一點,己基本體現了項目管理軟件的功能。目前國內已有部分項目正在按照該模式進行動態控制。
三、通信工程項目信息管理的意義
通信企業具有自己的行業特點,與制造業等其他行業的生產組織方式不同,通信企業的生產是圍繞網絡建設,網絡服務展開的,其盈利模式是以為用戶提供通信服務而贏取利潤的。隨著通信市場高速增長、網絡建設投資及工程建設規模的不斷擴大,由此產生了數以萬計、投資規模超大的、跨地區跨省市的工程建設項目。如此眾多的工程建設項目只有以科學的項目管理方式、方法,合理的項目信息管理系統對管理信息進行管理,才能達到節省投資、按期、按質交付使用的工程建設目標,才能取得良好的投資回報和經濟效益。因此建立一個科學合理的通信工程項目管理信息系統對通信工程項目高效率、高質量的實施具有重要意義。
參考文獻:
[1]王要.五工程項目信息化管理。中國建筑出版社,2005.10
[2]陳禹.管理信息系統。中國人民大學出版社,1994.4
[3]李芳蕓等編著.CMIS環境下一集成化信息系統的分析、設計與實施。清華大學出版社,1996.
工程項目管理對企業形象的展示具有重大意義,能提高企業的經濟效益和利潤水平。建筑工程項目管理是決定企業的市場競爭力強弱的重要因素。因此,研究如何創新企業建筑工程項目管理對企業的發展至關重要。
1建筑工程項目管理創新之必要性
創新建筑工程項目管理的必要性,首先在于它是社會發展的要求。目前,我國社會主義市場經濟體制逐步完善,市場經濟地位將被世界貿易組織所承認。在市場日益成熟的大背景下,企業要積極順應這一趨勢,努力對原有的管理進行創新,以滿足市場發展的需要。只有這樣,企業才能在新一輪競爭中獲得比較優勢,實現更大的發展。建筑企業要使自身發展充滿生機和活力,也需要研究建筑工程項目管理創新的對策。
其次,開展建筑工程項目管理創新,使現代管理理論發展的必然要求。在信息時代下,科學技術發展加快,建筑工程管理理論也得到較快發展。建筑工程企業在生產和建設實踐中積極應用新的理論,對企業的科學發展和跨越式發展具有非凡的意義。
再次,開展建筑工程項目管理創新,也是建立現代企業制度的重要要求。在市場經濟下,企業要想提升自己的競爭力,改善自己的經濟效益,就必須建立現代企業制度。建立現代企業制度的要求是產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,其目標是讓企業成為獨立的市場主體,自主經營、自負盈虧、自我發展。從中可以知道,現代企業制度對企業管理上是有嚴格要求的,它要求企業的管理要系統和科學。對于建筑工程企業來說,項目管理是整個企業管理的一個重要組成部分。因此,建筑企業積極開展建筑工程項目管理對于企業現代企業制度的建立有積極影響。
最后,開展建筑工程項目管理創新,是建筑企業參與市場競爭的需要。建筑行業是國民經濟的一個重要行業,建筑市場也是我國社會主義市場體系的組成部分。隨著行業的發展,建筑市場不斷完善,企業競爭日益激烈,任何一個建筑要在競爭中處于不敗地位,就應該積極改進建筑技術,改善工程管理,提高企業的經濟效益。
2建筑工程項目管理創新的對策
21創新建筑工程項目管理觀念
開展建筑工程項目管理創新首先要創新建筑工程項目管理觀念。思想觀念影響行為選擇和行為方式。企業員工共同努力、積極配合對于建筑工程項目管理的創新有促進作用。市場觀念、人本觀念和科學管理觀念是現代建筑工程項目管理者應該具備的基本素質。建筑工程企業要使管理人員樹立這些理念,并在管理活動中積極應用這些理念,可以對企業管理人員實施多層次、多角度的培訓和教育,讓他們明白企業目前的管理狀況以及未來的管理任務。市場觀念,就是在管理中以市場為導向。決定建筑施工企業生存與發展的最重要影響因素就是企業的市場競爭力的強弱及其市場控制能力。任何建筑項目部門乃至建筑工程企業都脫離不了市場,企業要想爭取獲得有利的市場地位,就必須研究市場運行的規律,尊重并利用市場經濟規律,為企業的發展謀求出路。對人的管理是建筑項目工程管理的本質,它在企業項目工程管理中處于重要地位。因此,建筑企業項目工程管理人員要樹立人本理念,在管理中做到以人為本,積極促進每個施工人員和管理的人員的綜合全面發展。企業建筑工程項目管理涉及各種各種因素,是一個復雜的系統。這就對項目管理人員提出了科學管理的要求。管理人員進行管理活動的著眼點應該是整個系統,而不是一些細枝末節。在管理中,要以科學的管理理論為指導,使用科學的管理方法。對于系統內部各環節的關系以及系統和外部的關系,管理人員也有協調處理好,防止出現相互干擾和影響。
22創新建筑工程項目管理制度
項目工程管理制度的好壞,直接決定者企業的項目管理水平。因此,建筑工程項目企業要不斷進行管理制度創新。
首先,建筑工程企業應該開展項目承包評估機制創新。在開展項目承包評估機制創新,建筑企業可以仔細細化每一個責任考評指標,完善承包評估機制。在這個機制中,安全生產、人員管理、施工進度、材料設備管理和造價控制等都應該作為一個考核條目。另外,評估的量化標準也應該設定出來,這對項目負責人以及每一個施工人員的責任意識的提高非常有利。
其次,建筑工程企業應該開展項目管理責任制創新。建筑工程項目一般具有規模大、資金密集的特點。在一個建筑項目中,又包含許多分項目,因此合同管理和施工管理的任務比較重。建筑企業工程管理人員應該對承包關系和合作關系進行精簡,對管理層次進行削減,用扁平化的管理模式來代替金字塔式的管理模式。這樣就可以對各種建筑工程要素實行有效協調和綜合管理,使工程項目管理的重點得以體現和突出。在建筑工程項目管理中處于核心位置的是項目成本核算和項目管理責任制。項目管理成功與否,主要取決于這兩個因素。對建筑施工工程內部的各種關系進行協調,使建筑工程項目的開展能夠順利進行。要落實項目經理的責任制,建筑施工企業內部可以對市場機制、監督機制、服務機制和分配機制進行構建,以使組織體系變得靈活多樣,使建筑項目的目標能夠順利完成。
最后,建筑工程企業應該開展風險抵押機制創新。在我國建筑行業中,包贏不包虧的現象一直存在。現在有些企業針對這個問題,對風險抵押機制進行了創新,并且取得了很好的效果。在經營管理方面,建筑企業要求承包商堅持資金自籌、經營自主、盈虧自負的“三自”原則。對于風險控制,企業可以要求承包商準備數量較大的風險抵押金,全權負責項目經營,實行虧損重罰、盈利重獎的管理模式,使權利、責任和風險協調發揮作用。
23創新建筑工程項目的造價控制
開展建筑工程項目管理的造價控制的創新,應該從兩個方面入手。一方面,企業應該對內部造價管理體系進行完善。項目管理人員可以在造價控制體系上以基層施工人員、項目負責人和企業法人為主要控制層次,并且科學正確處理三者之間的關系。基礎施工人員是施工的主體,也是項目管理的對象。項目負責人的責任就是確保施工的進度符合項目工程計劃,保證工程的質量,使企業的資金回收和經濟核算能順利進行。一個工程項目決策的核心則是企業法人。項目管理的有效實施,要求建立三位一體的造價控制體系。
【關鍵詞】土建工程 項目管理 施工管理 質量管理
土建工程的項目管理體現出較強的系統性,其涉及到多個方面,需要相關管理人員基于多個維度做好項目參與者的協調工作,采用有效的項目管理控制手段,準確而全面的把控項目質量管理、進度管理、合同管理及安全管理等內容,以實現土建工程項目管理的整體目標。該文以某土建項目為例,總結項目管理的難點,主要以安全管理、質量管理及施工管理為重點展開討論。
1 工程項目管理的基本概念
所謂管理即是出于對某種目的追求,對管理對象所實施的一系列工作,包括決策、計劃、組織、協調、控制等等。土建工程項目管理的主要對象是工程項目,雖然其本質上與其它管理一脈相通,但是土建工程具有一次性的特點,因此土建工程的項目管理也要進一步突出程序性、全面性及科學性,對項目所有活動進行決策、計劃、組織、控制、協調,以保證工程項目在特定的約束條件下達到項目建設目標。與其它管理內容相比,項目工程管理體現出以下幾個特點。首先,項目的單件性特點決定其一次性、永久性的特點,因此保證項目管理的一次性成功至關重要。項目建設中要嚴密管理各個環節,項目實施前要通過多方案對比確定出一個科學、適用、可操作性強的項目管理模式。其次,工程項目管理體現出較強的全過程、綜合性的特點。從某種程度上講,工程項目的生命周期是一個有要成長的過程,項目的各個階段均有明顯的界限,但是其各個階段又環環相扣、有機銜接,由此可見,項目管理是對項目整個生命周期全過程的管理,其主要內容包括項目可行性研究、勘察設計、招標投標、施工等等,整個過程又包括進度管理、質量管理、成本管理及安全管理等,體現出較強的綜合性。最后,項目管理體現出較強的約束性特點。工程項目管理是工程目標明確的一次性特征,要求工程投入成本低,在保證質量的前提下盡量加快施工進度,在限定的時間、有限的資源消耗的條件約束下,滿足工程項目的工能要求,因此,與其它管理相比,工程項目的約束條件及約束強度均相對更高。
2 工程項目管理的主要內容
具體而言,土建工程項目管理的主要內容包括以下幾個方面。
2.1 造價管理
土建工程造價管理貫穿于整個項目工程各個階段,包括決策階段、設計階段、施工階段及竣工結算階段,其中決策階段要認真收集與工程相關的資料,整理項目可行性研究報告,在了解工程所在地建設規劃的基礎上,根據市場需求確定工程規模及建筑標準;詳細、全面的編制投資估算。設計階段要采用設計方案招標及方案競選的模式,以保證工程設計方案的先進性、合理性及準確性;工程項目實行限額設計,提高資金的利用效率。施工階段要制定科學、合理的控制目標與控制方案,盡量減少由于施工方案不合理導致的工期延誤;加強各生產要素的控制及合同管理,減少不必要的工程索賠。工程結算階段要全面審查竣工決策的真實性、可靠性及準確性,嚴格審查工程預算中的不合理因素,解決工程預算中考慮不周的問題,保證竣工驗收報告的客觀性與真實性。
2.2 進度管理
土建項目進度管理的主要內容包括以下幾個方面:(1)制定施工任務書,保證施工計劃任務可落實到每個施工班組。(2)做好分包單位的進度控制。工程分包負責人根據施工進度計劃編制分包工程進度,該施工進度由項目經理納入總的進度計劃中。
(3)檢查施工進度,主要檢查實施完成工程量、累計完成工程量、現場各生產要素分配情況、窩工情況、進度偏差等等,對影響進度的原因進行分析。
2.3 質量管理
質量管理是整個土建工程項目管理中的重點內容,因此要建立完善的工程質量監督機制:(1)建立健全質量監督檢驗機構:針對整個項目質量管理建立完善的質量管理制度體系,保證體系建設的完善性、工程資料的真實性與完整性,保證質量管理貫穿于工程建設的全過程;完善檢驗機構。(2)加強施工過程中的監督管理,結合工程實際情況,從工程管理各個環境制定、審核施工方案,保證施工方案技術的可行性、工藝先進性及操作方便性,在保證質量的前提下提高施工進度,降低施工成本。(3)加強材料的監督管理,仔細檢驗施工現場涉及到的原材料、構配件及半成品,從源頭上保證工程質量的可靠性。
2.4 安全管理
安全管理即是采取相應的安全管理措施保證整個工程施工建設中的安全性,主要通過安全法規、安全技術及工業衛生等措施保證工程施工的安全性。施工現場實行責任管理制,從基層的施工班組直至總承包方,均要配置安全管理負責人員,保證及時處理安全隱患;建立完善的安全生產責任制度,實現組織領導層面的安全生產,增強各級安全管理人員、施工人員的安全責任心,全面落實安全生產工作。
3 某土建工程項目管理策略分析
一項土建工程項目管理的主要內容包括成本管理、合同管理、安全管理、進度管理、質量管理等等多個方面,限于篇幅,此處僅針對施工現 場相關管理活動進行分析。
3.1 施工前期工作安排
土建工程施工前需要做好各項準備工作,包括場地接收、測量控制點接收、搭建臨時設備、施工改道、現場圍蔽等等,本工程中施工前期工作安排計劃30d。本工程主體圍護結構為800厚連續墻,墻體接縫處采用旋噴樁加強止水,附屬出入口通道及風道圍護結構為鉆孔灌注樁,樁間采用雙重管旋噴樁。分段工期安排如下:連續墻主體圍護施工130d,連續墻接縫,即旋噴樁施工時間60d,附屬圍護,即鉆孔樁施工時間55d,最后附屬圍護,即旋噴樁施工時間25d。
3.2 工程風險點分析
土建工程施工安全管理是保證工程進度順利進行的前提條件,一旦發生安全事故會給業主帶來嚴重的經濟損失,從而降低項目的經濟效益。本土建工程施工工期跨度大、多個工種交叉作業,周邊環境比較復雜,會對施工過程產生諸多影響,因此要加強項目工程的安全管理。
3.3 項目工程的質量管理
質量管 理 是保證工程經濟 效 益的前提,百年大計,質量為先。施工單位在拿到施工圖后就必須對其施工質量進行全程監督,及時發現問題,及時做出整改。具體而言,項目工程質量管理的主要內容包括以下幾個方面。
4 結語
總之,土建工程項目管理是工程管理中的重要內容,日常工作中必須加強對項目管理理論的研究、推廣,并付諸于工程實踐,在保證項目質量的前提下,提高項目的經濟效益,從而提高整個行業的整體水平。土建工程管理涉及到多個專業知識,需要管理人員做好協調及交叉配合工作,將人為管理因素對工期、工程效益的影響降至最低。當然,現在我國建筑行業還未形成全過程、全方位的項目管理理念,項目管理工作還存在諸多問題,工程投資中損失浪費、發生安全事故的現象還比較突出,因此,后續我們要將研究重點放在全過程、全方位項目管理理論研究上來,以促進建筑行業整體素質的提升。