時間：2023-08-29 16:44:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的發展趨勢，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建設工程；監理；現狀；發展
建設工程通常規模宏大，對整體質量和綜合效益的要求較高，隨著建設工程數量的增加、社會分工的細化，建設工程監理行業順勢而生，也日漸發展。《工程建設監理規定》第三條提出：建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。
1 我國建設工程監理的現狀
1.1建設工程監理的資質審查不嚴格
建設工程監理具有服務性、獨立性、公正性和科學性的特性，要保證其特性，就必須保證監理企業的良好資質。然而，目前我國建設工程監理的資質審查不嚴格，導致監理企業的資質良莠不齊，體現在監理企業的入門標準不明確、門檻較低，以及一些不正當競爭。雖然不愿意承認，但是“證件掛靠”、“人證分離”的現象在我國是司空見慣的，加上“人情社會”引發的一系列惡性市場競爭，使得市場上的監理企業資質不明確，監理企業管理混亂。
1.2建設工程監理的取費標準不統一
任何行業要想發展就必須創造足夠的效益，包括經濟效益和社會效益，而建設工程監理的收費不統一讓建設工程監理的利潤低下，不利于其發展。主要體現在三個方面：一是取費率相對較低，目前建設工程監理的取費標準在整個工程建設中利潤空間相對較低，雖然比已廢止的1992年的取費標準要高；二是建設企業壓價嚴重，由于現在的建設企業規模大，相對而言，監理企業處于弱勢地位，在經濟活動中，處于主動地位的建設企業會強勢壓價，降低監理企業的利潤；三是監理企業之間的惡性競爭，各監理企業之間打價格戰，相互壓價。
1.3建設工程監理的范圍不明確
目前我國對建設工程監理范圍的界定不明確，在建設工程中出現問題后，往往歸咎于監理企業，對監理企業的發展非常不利。體現在兩個方面：一是現實中存在“三不管地帶”，每個項目中都存在大量不同的問題，而法律規定的條文、環節有限，不能涵蓋所有情況，所以在工程建設中就會出現“三不管地帶”，它造成的嚴重后果通常會被轉嫁給監理企業；二是由于建設企業的不配合造成的“真空地帶”，因為監理企業只是提供監理服務，沒有建設操作權與決定權，所以，在監理過程中如果得不到建設企業的配合，就會出現被發現卻不被重視的“真空地帶”，發現了問題也不容易解決，尤其是涉及到建設企業利益的環節。
1.4建設工程監理隊伍整體素質低下
人才是推動社會發展的動力，只有高素質人才能促進監理企業的有效發展。目前我國的監理隊伍整體素質低下，體現在三個方面：一是注冊監理工程師不足，雖然我國注冊監理工程師總量不少，但是相對整個建設工程來講，數量嚴重不足，而且，這其中還有部分 “掛靠企業”，真正的持證工程師并沒有從事監理的工作；二是監理人員資質認定不夠嚴格，監理人員除了要求有扎實的理論基礎以外，也需要有豐富的經驗。目前大多數監理工程師都是考試型人才，而有經驗的監管人員在考試上大都考不過考試型人才，這就造成監理工程師實力不足，而實力足夠的人員又當不了監理工程師的矛盾；三是監理人員收入低，整體素質低，由于行業收入較低，難以吸引有實力的人才，所以監理行業的人才素質整體偏低。
2 我國建設工程監理的發展
2.1完善資質審查法規，嚴格審查監理企業的資質
目前我國評定監理企業的資質主要是看企業的注冊人員與注冊資金，并沒有具體定位到持證個人，這就讓企業有空可鉆。相關政府機構在審查監理企業資質的時候，除了要確定企業的持證量之外，還有必要跟蹤持證人的去向，確認該工程師是否是該企業的員工，是否存在“證件掛靠”的情況。同時，規范市場競爭，在“人情社會”中堅持“實力第一”，而不是相反的“關系第一”。
2.2統一監理的取費標準，緩解監理企業的價格競爭
不管是92《通知》還是07《規定》中的取費標準，在整個建設工程中，給監理企業留下的利潤空間都是相對較低的，加上企業與企業間的相互壓價，監理企業的發展非常困難。要想快速發展監理企業，我們需要規范政府文件，提高并統一監理的取費標準，以緩解企業的價格競爭，讓企業在相同的取費標準下競爭綜合實力與綜合服務，提高監理企業的整體競爭力，也保護監理企業不被規模龐大的建筑企業壓榨，讓監理企業能健康地生存與發展。
2.3規范監理企業的職責范圍，維護監理企業的利益
建設工程監理是提供服務的行業，只提供技術咨詢服務，沒有實體產品，也不進行具體的工程操作，所以要有明確的法律法規支持。由于進行具體操作的是建設企業，而監理企業提供的只是咨詢服務，所以，監理效果的有效性很大程度取決于建設企業。比如說，在某些涉及行業利益的建設過程中，如果監理企業的實力不足，而法律也沒有明確規定到位，建設企業就會陽奉陰違，按照符合自己利益的不良方法操作，在出現重大事故之后，建設企業會把責任推脫給監理企業，讓監理企業無辜受罪，所以，法律必須嚴格并明確規定監理企業的職責，讓監理企業有法可依，維護自己的合法權益。
2.4培養高素質人才，建設高品質監理隊伍
人才的培養不管對哪個行業來講都是必須的，尤其是監管企業，如果人才素質低下，就會導致整個監管工作效率低下，最終導致整個建設工程項目質量低下和整體效益低下。要培養專業人才，就需要做到以下幾點：一是對新進員工進行具體的崗位培訓，讓只有理論知識的人才進行實際操作，獲得更多經驗；二是對老員工進行理論知識培訓，讓老員工獲得最新知識，與時俱進，走在技術的最前沿，同時鼓勵他們不斷創新；三是提高行業的整體待遇，留住并吸引更多高素質人才，建設高品質監理隊伍。
3 結束語
建設工程監理是工程項目管理的一部分，對整個項目的建設有不可替代的作用。對一個建設工程項目進行良好有效的監理，會使整個項目的建設質量、建設效率、經濟效益和社會效益得到優化，促進社會經濟的可持續發展。在我國，建設工程項目發展迅速，尤其是近十年來房地產行業如火如荼，在整個社會經濟發展中占據重要地位，涉及的人員廣泛，為我國就業問題的解決提供重要幫助，所以我國對建設工程監理的要求也越來越高。本文的說明只是對我國建設工程監理最基礎的分析，未提及的重要因素尚有很多，要想建設工程監理能夠健康快速地發展，仍需進行大量的研究與分析，仍需加大國家對建設工程監理的重視力度。
參考文獻
【關鍵字】建筑工程監理；施工技術；發展趨勢；引導途徑
隨著經濟的高速發展，消費者的生活水平得到了巨大的提升，單單依靠質量上的保證很難獲得消費者的青睞，因此建筑行業在追求經濟效益的同時也要追求社會效益，這就需要掌握更為科學、高效的施工技術，而合理的建筑工程監理在保證技術操作正確性的同時，還能夠存進施工技術的提高和進步，不僅如此，更為先進的施工技術也能為建筑工程監理拓寬新的發展途徑，因此，通過合理的引導能夠保證建筑工程監理和施工技術的相互促進，從而激發建筑行業的活力，使其又好又快的發展。
一、我國建筑工程監理制度的現狀與發展趨勢
盡管近些年來我國的建筑行業有了突飛猛進的發展，并且建筑工程監理也受到了更為廣泛的關注，但是由于起步較晚、起步點較低，使得我國建筑工程監理與其他發達國家還存在一定的差距，不過在隨著進程的不斷推進，這一差距在明顯的縮小這，我國建筑工程監理制度也有了喜人的發展趨勢，就現階段來看我國建筑工程監理主要呈現出以下三個方面的特點：
（1）全面化、多元化的發展趨勢
目前我國建筑工程監理涉及的領域還較為狹窄，主要就是應用在建筑工程的施工階段上，很多工程監理單位的管理思想過于陳舊，照搬照抄其他公司的管理經驗，沒有考慮到具體的實際情況，加之監理與建筑兩方單位自身能力有限的影響，使得建筑工程監理過于片面，這些都不利于我國建筑工程監理水平的提高。不過，隨著建筑行業整體的飛速進步，各項規章制度也在趨于完善，各地工程日益增多，我國的建筑過程監理也在朝著多元化和全面化的方向不斷發展。
（2）相關工作人員綜合素質的提高
由于建筑行業本身的特性導致現階段我國從事相關工作的人員整體水平不高，盡管在長期的工作當中，他們依靠著自己的努力積累了足夠豐富的工作經驗，但是建筑行業的進步單單依靠經驗是不行的，我們需要更為科學、高效的技術支持。尤其是科技高速發展的今天，各種新思想、新技術、新材料層出不窮，沒有足夠高的綜合素質將會很能適應現今建筑行業的發展，因此，提高相關工作人員的綜合素質是必然的發展趨勢。
（3）施工技術的優化和提高
建筑行業的發展和進步，帶來的不單單是更為優質的建筑，同時還有更為激烈的市場競爭，想要保證在如此激烈的市場競爭中占據一席之地，就需要保證建筑單位核心競爭力的提高，而核心競爭力最為重要的就是人才和技術。因此，重視施工技術的優化和提高，才能保證企業不會被行業的發展淘汰，才能進一步縮短和其他發達國家建筑行業的差距。
二、保證建筑工程監理與施工技術相互促進的有效引導途徑
隨著我國經濟建設的飛速發展，各地區建筑工程項目也在逐漸的增多，而現代建筑工程也不再是簡單的鋼筋混凝土建筑物施工，我國建筑工程正逐步向科學化、高新化、智能化、全能型的方向發展， 這對于施工技術提出了更高、更嚴的標準和管理要求。建筑工程監理單位的作用也日益凸顯出來，監理工作是工程項
目能否順利完成的重要保障之一。因此，在建筑工程監理工作中，必須加強對施工技術的監理，并且兩者之間是相互依存、共同發展的關系。如何引導建筑工程監理與施工技術的相互促進，可以從以下幾方面做起：
（1）從工程質量方面來看
如果說科學、高效的技術是影響建筑企業核心競爭力的重要因素，那么工程質量就是建筑企業的根本，保證工程質量是所有建筑企業施工的大前提。工程質量不僅是要求，同時也是測量施工和監理單位十分擁有足夠能力的重要指標。想要在保證工程質量的前提下獲得更好的經濟效益和社會效益就必須加強和促進相關工作的發展和進步。對于工程監理來說通過質量保證而積累下來的經驗十分重要，同時為了保證質量也需要施工單位不斷改進施工技術，這些都夠推動建筑行業的進步。因此，可以通過工程質量的引導，將監理制度和施工技術有機的結合起來，相互促進。相互進步。
（2）從工程進度方面來看
種種數據表明建筑企業的經濟利益與建筑項目的工程進步是密不可分，同時社會的發展也要求建筑行業能夠又好又快的完成一個個建筑項目。如果不能保證工程進度按照原計劃順利進行，不僅會大幅度增加施工的成本，還會影響到建筑企業的社會形象，不利于企業的長期發展，最終會被激烈的市場競爭所淘汰。而想要保證工程進度的順利就離不開嚴密、有效的建筑工程監理，于此同時，更為先進的施工技術也是保證或加快工程進步的重要一環?，F代施工技術對于建筑工程進度的強化和促進，在建筑工程行業的發展，以及建筑工程監理行業未來發展中的作用都是不容忽視的。
（3）從建筑工程行業的整體發展方面來看
在強調科學技術與社會經濟的嶄新時代，建筑工程行業的發展面臨著更多的困難?，F代建筑工程行業對于施工技術的要求達到了前所未有的高度，而只是依靠施工單位和相關管理部門來實現施工技術的提高，顯然是不合理的。建筑工程監理單位的出現與興起，恰好適應了時代的發展與需要，監理單位工作中具有較強的專業性和技術性， 監理單位以全新、科學、系統的建立理論與措施，有效強化了建筑工程施工技術。建筑行業隨著施工技術的不斷提升， 行業的整體社會地位也自然會有所發展。監理單位是建筑行業現代化發展的需要與產物，他的發展與成長，更多的需要依賴于建筑行業的整體發展。因此，監理單位的強化施工技術監督與管理，不但推動了建筑行業的發展，同時也帶動了監理單位的長足發展。
三、結束語
想要保證建筑行業的高速發展，離不來先進施工技術的支持，因此，我們在積極引進新技術的同時，還要改進和提高原有的技術，才能滿足消費者對建筑行業提出的新要求。筆者認為通過有效的引導途徑能夠保證我國建筑工程監理和施工技術的相互促進，縮短我國與其他先進國家建筑行業管理水平的差距，還能激發建筑行業長期發展的活力。
參考文獻：
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【2】李運剛.論建設工程監理施工階段的質量控制方法[J]. 現代物業（上旬刊）. 2013（05）
關鍵詞：軟件監理；生命周期理論；評估方式
中圖分類號：TP311.5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 18-0000-01
在我國軟件工程監理處于剛剛起步的階段，很多監理過程還處理發展的前期，都屬于剛剛起步，缺少規范化的執行標準和控制力度。在軟件工程的監理管理中，建設單位的業主需要給與工程監理一定的權利，對工程項目進行管理，這些過程都需要在合同的要求下進行，監理公司需要按照監理的行業經驗進行監理，但是這個過程中利用軟件的項目很少，很難形成整體的評估系統，需要監理一個能夠有效的評估工程的模型，這是軟件評估的根本。
一、軟件工程監理在軟件工程生命周期中作用
（一）在軟件工程整個生命周期的作用
在軟件工程的整個生命周期中。要按照相關的ISO進行有效定義，把軟件工程的生命周期分為三個階段，主要是實施階段、使用階段和維護階段這三個部分，對這三個部分要求的內容也是不同的，其中重要的實施階段可以進行細致的劃分，主要有準備、設計和施工三個部門。在實際應用中，需要和我國先階段的國情結合在一起。把軟件工程的生命周期分為四個有效的階段。
1.軟件的誕生階段。
2.軟件系統的決策階段，也就是進行設計的階段。
3.系統實施的階段，也就是投入開發和施工的階段。
4.系統運行和維護的階段，進行運行的階段。
這四個階段在應用中非常重要，加強各方面的重視。
（二）軟件工程監理的作用
軟件工程在生命周期中，具有全面的作用，軟件工程監理在工程系統管理和監理過程是一種有效的管控方式。這種方式和合同中規定的甲、乙雙方是不同的，是超出這個范圍的第三方監理機構，能夠有效的為工程提供合理的規劃和組織協調，對工程進行監督和評價。采用這種方式的主要根據在于監理部門的軟件是都應用得當，這種方式在實際的應用中需要在工程設計階段結束以后進行相應的監督管理，從根本上反映出工程的實際情況。見圖1：
圖1
二、軟件工程監理評估模型
（一）建立軟件工程監理評估維度模型
在實際的應用中，需要建立工程監理評估維度的模型，在應用中，是信息化階段目標實現的根本，能夠保證合很好的經濟利益。對工程進行監理評估的過程中，需要建業單位的業主和軟件工程的承包者簽訂一份具有很高法律效益的合同。在這個過程中，軟件承包人，建設單位和工程監理單位就形成了二元的互動關系，其中工程監理的作用能夠有效的減少雙方當事人的工作壓力。所以這種方式是非常必要的。其中工程的監理方，業主以及工程的開發方同樣形成了三元的管理，能夠互相制約互相控制。軟件工程的項目在應用中提高了工程投資的成本，但是從宏觀的角度進行分析，采用軟件工程監理的方式能夠有效的提高項目建設的成功幾率，降低了社會資源的浪費。在應用的過程中，監理的管理方式和管理過程保證了工程項目的建設質量，減少了工程在建設完成以后的維護費用，達到了建設單位的要求。這種方式屬于軟件工程監理評估維度的模型建立。
圖2 軟件工程監理評估維度模型
（二）軟件工程監理評估
在工程監理的過程中需要進行軟件工程的監理評估，這種方式需要采用不間斷的形式進行，主要方式采用了數據分析的方式，得出最后的分析結果是一種量化的評估過程，其中評估的主要模型如圖3：
圖3 評估模型的算法
在圖3的這個算法中，SSE主要代表軟件工程監理評估質量。C1代表在第1個里程碑時，費用花費了多少。CD1代表在第1個里程碑時，預算花費了多少。CD2代表在第2個里程碑時，費用花費了多少。C2代表在第2個里程碑時，預算花費的數值。在工程項目的里程碑中需要進行連續的進行加法計算，這種方式需要直接計算到的里程碑。在軟件工程項目中，能夠表達出很多的權重因子，主要表現在不同的里程碑中，這主要由于在計算過程中對象的重要程度不同，同樣影響了各種權重因子的表達。
結合我國的實際情況，這種軟件工程的設計風險相對很大，需要在建筑市場中進行有效的規范，進一步減少其中風險的發生，有效的規范建筑市場的正常運行，保證建筑商，業主以及建設單位的利益，實現對軟件工程的有效組織和有效的規范化，這方面顯得非常重要。
三、軟件工程監理的必要性和發展趨勢
軟件工程監理采用的技術，在近些年得到了很快的推廣，在各個行業都已經采用這種信息化的建設，并且投入了大量的資金進行規范化。例如工業生產中的自動化控制系統、企業ERP系統、數字化校園系統等軟件工程項目在不斷地涌現。這些系統在應用中還不是很完善，存在很多的缺點，這主要是因為軟件的工程監理發展在我國還不是很好，沒有規范化的制度，存在更多不成熟的方面。這樣也代表了軟件工程監理具有相當廣的發展前景，能夠在工程建設中起到不可忽視的作用。見圖4：
圖4 軟件工程監理的發展趨勢
四、促進軟件工程監理朝良性發展的措施
（一）規范建筑市場的競爭機制
在建筑市場中，需要不斷加強是成競爭機制的監理，現階段，我國的軟件工程監理市場相對要混亂，企業與企業之間的競爭非常激烈，很多企業為了穩定自己的地位，采用了惡性的競爭手段，采用拉關系、降低價格的方式進行競爭。這些都是市場競爭機制不健全的表現。 導致現階段，很多的監理單位收取了大量的回扣，這種現象需要對市場進行規范化管理，監督其中存在的不良現象。一旦發現一定要嚴格處理。
（二）增強行業技術的創新能力
進行工程軟件的監督中，需要加強自身的創新能力，可以不斷的借鑒國外那些大型監理企業的良好方式，與我國的國情結合在一起，縮短和國外監理行業的差距，增強工程監理軟件行業的創新能力。
（三）對工程信息監理企業規范化
大多數的建設企業，工程監理單位本身監理的制度不健全，監理的管理方式不周到，所以在管理中需要進行規范化的管理，需要重視其中的技術服務。提高工程的監理質量?？s短企業員工之間的差距，從根本上擴大監理的管理部門，加強這方面的資金投入，對規范化程度不高的企業進行整改，提高信息監理的規范化。
（四）信息項目監理企業規模擴大
在信息監理的過程中，需要擴大信息規模，特高業務人員的水平。不要降低工程監理成本。需要擴大軟件信息項目監理企業的規模，以促進整個行業水平的提高。對于其中的信息費用，不能夠降低，軟件監理公司需要進行長遠規劃。監理的質量不能夠保持在一個低的水平，要不斷的加強。保證企業的長遠發展。
五、結束語
在我國要重視軟件工程監理，需要多方面的去了解這方面的內容，這是保證工程質量根本。需要更快更好的發展。
參考文獻：
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[3]劉濤.軟件項目管理中的進度控制問題研究[D].天津大學，2012.
關鍵詞：建筑施工；工程監理；施工技術
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
在建筑工程管理中，要想對質量進行合理有效地控制，我們應當要有重點，有條理地從宏觀和微觀兩方面進行統籌，把握住工程質量監理。從宏觀的角度上來說，我們應當致力于企業的生存和發展，堅持以高質量取勝的原則。而從微觀的角度上來說，我們則應當在工程管理監理的過程中努力把握每一步驟的細節，做到重細節方能出品質。最后才能對于質量的控制做到全面了然于心。
一、我國建筑工程監理制度的發展趨勢
我國實行建筑工程監理制度的時間不長，尚屬于監理制度發展的初級階段，但是在不斷的探索與研究中，我國建筑工程監理制度已基本應用于各項目工程的管理中，形成良好的發展趨勢。我國建筑工程監理制度的發展趨勢，主要呈現出以下幾方面特點：
1．1 逐步向全方位、全過程的建筑工程監理方向發展。我國現階段的建筑工程監理工作主要針對于施工階段的監理為主。建筑工程監理的片面性與經濟體制的束縛，以及建設單位需求和監理企業的整體素質和能力等原因有很大關系。但是隨著各地工程建設項目的增多、工程項目法人責任制的完善，工程建設實行全方位、全過程的監理，已經成為建筑工程監理單位的主要發展方向。
1．2 要不斷提高從業人員的整體素質。目前，我國建筑工程監理行業從業人員的素質普遍偏低，難以滿足建筑工程監理工作專業化、技術化、正規化的要求。另外，工程建設行業新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準和規范也在不斷更新和完善。
1．3 逐步優化建筑工程施工技術。任何企業的發展都要堅持以高新技術為導向，建筑工程監理行業的發展也要遵循這一經濟規律。目前，我國建筑工程的施工技術仍然相對比較落后，難以適應時展的需求，必須適時作出調整與提高。
二、建設工程監理中易出現的質量問題
2．1 違背建設程序，不按建設程序辦事。例如未搞清工程地質情況就倉促開工、邊設計邊施工、無圖施工、不經過竣工驗收就交付使用等等，致使該項目留有嚴重隱患。
2．2 違反法規行為。例如無證設計，越級設計，越級施工，工程招投標中的不公平競爭，超常低價中標，非法分包、轉包，掛靠，擅自更改設計等問題。
2．3 工程地質勘查失真，未認真進行地質勘查。例如地質勘探時，鉆孔深度、間距、范圍不符合規定要求；地質勘查報告不詳細、不準確、不能原始反應實際地質情況等。
2．4 施工與管理不到位。例如不按圖施工或未經設計單位同意擅自更改設計：不按有關工程規范和操作規程施工：施工組織管理混亂，不熟悉圖紙，盲目施工；施工方案考慮不周，施工順序顛倒；圖紙未經會審，倉促施工；技術交底不清，違章作業；疏于檢查驗收等。
三、現代建筑工程監理體制下，對于施工技術的管理
現代建筑工程監理體制下，對于施工技術的管理是一項多方面、相對復雜的具體工作。建筑工程監理人員要充分認識自身的職責和重要性，結合建筑工程項目氣候、環境、資金等多方面因素，認真、合理地做好施工技術的組織與監督工作。建筑工程監理人員要將工程的管理模式以網絡圖表的形式表現出來，從小到大、由點及面，確保將每一部分項工程納入到受控范圍之中。還要在具體的工程管理工藝上作好技術準備，特別是高新技術要求的工程管理工藝。
目前，在國內建筑工程行業中，工程技術人員的技術水平和專業知識都普遍較差，很少有人接受過系統的教育和培訓，難以適應現代建筑行業對施工技術應用的要求。
建筑工程監理單位的主要工作職責是以專業化、客觀化、公正化的監理制度，確保建筑工程的各項施工任務達到設計標準和國家相關質量要求。建筑制度的確立并不是簡單的管理與監督，而是要求監理單位要積極協助施工單位順利的完成工程項目。建筑工程監理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點，并結合工程項目的實際需要，將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料，及時發送給施工單位的技術管理人員，以便于施工技術管理人員迅速采取措施，嚴把工程施工技術關。
四、如何引導建筑工程監理與施工技術的相互促進
隨著我國經濟建設的飛速發展，各地區建筑工程項目也在逐漸的增多，而現代建筑工程也不再是簡單的鋼筋混凝土建筑物施工，我國建筑工程正逐步向科學化、高新化、智能化、全能型的方向發展，這對于施工技術提出了更高、更嚴的標準和管理要求。建筑工程監理單位的作用也日益凸顯出來，監理工作是工程項目能否順利完成的重要保障之一。因此，在建筑工程監理工作中，必須加強對施工技術的監理，并且兩者之問是相互依存、共同發展的關系。如何引導建筑工程監理與施工技術的相互促進，可以從以下幾方面做起。
4．1加強管理嚴格驗收。監理是受項目業主的委托，對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關系上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。不能讓施工企業的自檢流于只作資料的形式。監理每次驗收時，只要發現其不合格分項超出抽檢允
許量的就不要繼續往下進行驗收，要求其先進行整改。整改合格后再次驗收。監理除驗收首次發現不合格項整改情況外，對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推，直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位，而對其他部位不預檢驗及整改的弊病，從而督促其質檢員認真驗收。
4．2從工程質量方面來看。建筑工程項目的監理工作與施工技術是否達到標準，都可以依靠工程質量來衡量。工程監理單位為了圓滿完成對于工程項目的監理工作，必然會加強對施工技術的監督與管理，而施工單位在監理單位的協調與監理下，也會有針對性的對施工技術作以有效的改進與完善。單純從工程質量方面來看，監理單位在對施工技術的監理中，逐步積累了豐富的經驗，并逐步形成一套完整的建立理論，這對于監理行業的發展是極為重要的。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術的同時，也在無形中增強了自身的施工水平和社會影響，并且施工技術是工程質量的重要保障之一，而且對于建筑工程行業的發展也是很重要的。
4．3從工程進度方面來看?，F代社會是一個強調經濟效益與時間觀念相協調、相統一的時代，建筑工程項目也是如此，建筑工程項目的進度管理對于工程的經濟收益是很重要的，并且其意義也較為深遠。建筑工程監理單位只有嚴把工程的施工技術關，才能有效保障建筑工程的進度嚴格按照施工計劃進行或提前完成。施工單位的施工進度也是離不開施工技術保障的，現代化先進的施工技術是建筑工程進度的重要保障之一。現代施工技術對于建筑工程進度的強化和促進，在建筑工程行業的發展，以及建筑工程監理行業未來發展中的作用都是不容忽視的。
我國建設領域中重要的一項改革就是監理工程的實行，文章主要分析監理工程對建設工程的作用，并在此基礎上對建設監理工程的發展趨勢進行探討研究。
關鍵詞：
建設工程監理；法制；規范
隨著經濟的快速發展，房地產行業也呈迅速發展的趨勢。但日漸增加的工程建設中，常常會有不足之處，給建設工程監理行業帶來了一定的沖擊。因此，必須加強工程監理的研究力度，規范監理行為，促使監理水平得到提升。
1工程監理的發展對工程建設的作用
合理實施工程監理制度，能夠使建設單位更加社會化與專業化。在工程建設中，監理的作用越來越重要，已得到人們的普遍認可，其監理作用通常表現在下列一些方面。
1.1使投資決策更加科學化
監理通常出現在工程項目的可行性研究時期，使投資的經濟效益得到了大幅度提升。工程監理企業參與決策時期的工作不但可以使項目投資決策的科學化水平得到提高，同時降低投資決策失誤的概率，使項目的投資與國家經濟的產業政策與發展規劃相適應，與市場需求相符[1]。
1.2使工程建設多方建設行為得到規范
工程監理企業應是社會化與規范化的，在工程實施的階段就參與進工程建設中，并約束多方建設行為，工程監理企業的任務是根據委托合同監督管理參與到工程建設多方的建設行為。結合控制事前、事中和事后，能夠對建設單位和承建單位的建設行為規范且有效地管理，盡可能防止不適合的建設行為出現。
1.3建設工程的安全與質量得到保障
作為特殊的一種產品，建設工程不但擁有常規產品所包含的質量特性，它還有一些額外內涵，其中包括有可靠、安全、耐久以及經濟等。影響工程質量的因素主要包括下列幾點[2]：評價方式特殊性、波動幅度較大的質量、終檢局限性以及質量隱蔽性等，這就使工程建設的質量管理方面不能僅立足于政府的宏觀監督以及承建單位的內部管理。監理工作的開展，在建設過程中產生的質量問題就能夠被不但懂經濟而且還懂技術的監理人員及時發現并處理，監督質量責任人立即實施合理措施保證使用與質量安全，防止遺留工程質量隱患。
1.4提升建設工程社會效益與經濟效益
建設單位期望質量標準與建設工程預期功能得到滿足的條件下，建設投資金額盡可能最低。對于社會公眾及國家來說，要實現社會效益的最大化以及將工程本身的投資效益。將建設工程監理制度有效實施。建設單位不但能協同監理企業將工程的投資效益最大化，同時對國民經濟的發展起到促進作用。
1.5工程的使用價值與質量得到保障
在工程設計時期，工程監理企業進行專業且科學的管理方式，能夠對建設過程中其使用價值、質量以及功能提出更準確的要求，制定選取與建設單位需求的更合適的設計方案，從而使建設單位所要求的使用價值以及功能方面得以實現。
2建設工程監理的現狀
建設工程監理制度分為監理試點、推進穩定、深化發展三個時期，目前已經得到了良好的社會效益與經濟效益，主要體現如下[3]：（1）在我國建設工程基礎制度中，建設工程的監理制度已經形成非常重要的一項制度，同時漸漸轉變成為完整的法律法規體系。隨著社會的發展建設，建設工程監理制度逐漸向法律化以及制度化的道路上前進。（2）目前，隨著不斷壯大的建設工程監理隊伍，其工作人員的綜合素質也在進一步的提升。快速上升的注冊執業人員數目，表現了建設工程監理團隊正在逐步擴大以及擁有更高的素質。（3）隨著監理工作范圍的逐步延伸，其包括的內容有電力工程監理以及房屋建設工程監理，另外還包含有通信工程監理以及鐵路工程監理等，從投資決策監理以及施工監理逐漸轉變為工程建設全過程的監理。
3建設工程監理發展趨勢
3.1法制化與規范化
即便目前我國對于工程監理出臺的法律規定不多，《建設工程管理規范》在一定范圍里對施工時期的監理行為起到規范作用。但是，在我國這個方面的法律不夠先進，比較陳舊，特別是市場規則以及市場機制問題上。另外對于監理企業而言，其合同管理意識大部分都較薄弱，對于監理行為的管理十分不到位，對于該行業的發展需求已經不能起到良好的滿足效果。
3.2全方位、全過程監理
通常來說，建設工程監理的職責是對建設單位所帶來的項目進行管理，作為工程監理企業，在建設工程的所有時期都需要完成建設單位所委托的管理需求。實際上，大多都是將重點放在施工階段的監理上，并且著重對工期的把控以及質量的監理方面，關于投資控制與合同管理所產生的效果是十分局限的。所以，施工監理應該順應趨勢向全方位、全過程的監理道路前進。
3.3國際化
我國市場經濟處于迅速加大開放的過程中，國外企業逐漸參與到我國的建設工程當中。在這樣的環境下，國際市場對我國參與的企業競爭給予了良好條件。但因國際管理與我國的監理企業管理方式上存在一定的差異，導致從業人員的綜合素質較低，另外現代企業管理制度的監理還欠缺完善。這就要求國內監理企業接軌國際，朝著國際化發展前進。監理企業要借鑒國外企業優秀的管理經驗與技術，從而使經驗水平以及管理能力進一步提升。
3.4提升監理工程師的綜合業務水平
就目前我國從事建筑工程監理的工程師而言，絕大部分都經過法律法規知識以及監理理論的培訓，并且需要在進度、投資、質量以及合同管理上考核合格才可以上崗從業。但是在全方位監理工作的發展中，依然有許多監理工程師的專業技能以及知識沒能達到需求。并且，監理人員的綜合素質方面，是全方位、全過程發展監理工作道路上的一個十分重要的制約條件。因此要著重對監理工程師的繼續教育培訓深入，只有如此才可以在整體上將監理工程師的整體綜合素質提升，不斷更新知識技術，從而使業務水平的發展道路更加順暢。
4結束語
綜上所述，在建筑行業的發展過程中，工程監理的意義不容小覷。如果想要使建筑行業更好更快地發展，那么必須不斷加強工程監理水平，完善相關法律法規，與國際接軌，借鑒優秀的國外知識與技術，逐步調整完善建筑工程監理方法，從而促進建筑行業的發展。
參考文獻：
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[2]陳武.建筑工程管理的影響因素及對策探討[J].工程技術研究,2017,(2):147+151.
關鍵詞：建筑工程；工程監理；發展趨勢
Abstract: The supervision of engineering is a multi-disciplinary, skill-intensive intelligent organization consist of several major, play a decisive role in the implementation of engineering supervision system in city construction and engineering construction. This paper analyzes the current situation of China's supervision industry development, focus on the future development trend of China's supervision work.
Key words: construction engineering; construction supervision; development trend
中圖分類號：TU71
一、我國監理行業發展現狀
1.1工程監理的概念
具有相應資質的工程監理單位接受了工程項目建設單位的委托, 依照國家相關工程建設的法律、 法規, 經建設主管部門批準的工程項目建設文件、 建設工程委托監理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業化監督管理，就是我們常說的工程監理。
1.2工程監理的發展
監理行業從1988年的試點建設、1993年的強制性推廣至今已二十余年。在我國改革開放和向市場經濟轉變的過程中，確實對我國的工程建設起了一定的作用，同時也對監理行業進行了一些相應的改革和調整，但仍不能滿足現階段工程建設領域的需要。我認為監理行業目忽而的這個局面的形成是與外部、內部環境的深刻變革密不可分的。
二、何如做好我國的監理工作
2.1目前我國的監理行業服務，絕大多數僅限于建筑施工階段的監理服務，很少涉及建設工程全方位、建設工程全過程的監理服務。究其實質只是建筑業企業質檢部門的社會化，我們不否認它的進步性，即項目法人可以自主選擇監督檢查人員，但我們也要看到這距離工程監理的行業要求還差很多。工程監理的覆蓋范圍應當是工程建設的全方位、全過程的監理及咨詢服務，只有這樣才能夠實現縮短工程建設周期、節約工程建設資金、提高管理決策水平、提高工程質量的目的。國家為實現這一目標，已經明確規定了必須實行的監理的工程范圍。作為從業人員就應加強自身專業知識的學習，不斷學習新知識、新方法、新技術、新工藝，不斷深化自身的知識層次，做到博學多才，管理有方。此外，行項目法人管部門應加強監督、檢查和指導，規范監理行業的管理、促進監理行業的發展，給監理企業提供一個優良的發展空間，以全面實現推行監理制度，進而為國家的工程項目建設貢獻更好的服務。
2.2目前我國的施工技術水平，與發達國家相比，是很接近的，有些方面甚至超過了西方國家，國內的大型施工企業在國際上很有競爭力。但是我國的工程管理、工程監理水平并沒有得到相應的發展，工程管理水平、管理方法、經濟效益有待提高，這正是我們的薄弱環節。因此我們的監理企業要勇于向發達國家看齊，積極借鑒他國發展的經驗，取長補短，加強自身管理，追趕國際先進水平，增強企業的市場競爭意識的和素質，只有這樣才能使我們的監理企業得到長足發展。
三、監理行業發展建議
3.1 擴大建設監理業務范圍目前，建設監理工作主要限于施工階段管理，要想充分的發揮監理的職能，應使監理工作逐步涉及可行性研究、設計、招投標、施工等階段，進行多方位、全過程的綜合管理。在現階段條件下，由于相關規定，很難實施全過程監理，但可以在具體項目實施過程中，按業主要求逐步涉及除施工過程外其他過程或方面的工作，加強建設監理的專業化發展，在擴大業務范圍的同時細化建設監理的職能分工，逐步開展設計監理、招標監理以及更細的投資控制和合同管理監理等。全面的業務范圍有利于國內監理行業與國際接軌，明確監理的權利和職責，培養專業的監理隊伍，提高監理工作效率和監理工程師對工程的控制能力，保證工程質量、進度、投資，降低工作成本，促進監理行業良性發展。
3.2 監理企業多樣化發展在全面擴大監理業務范圍的條件下，為滿足業主多方面需求和提高自身綜合競爭能力，監理企業應主動尋求與設計單位或其他企業合作，形成合伙制監理企業或通過合并結成股份制監理企業，擁有多方面監理能力，逐步開展全過程綜合監理，全面提高國內監理行業水平。在國際合作項目越來越多的情況下，還應該開展監理企業與國外監理機構的合作，在合作過程中提高國內監理企業自身施工管理和組織協調能力，學習國外流行的項目總承包開發模式，提升中國監理業國際競爭力，為中國工程監理走向世界打下堅實基礎。
3.3 逐步提升監理從業人員層次國內監理行業從業人員層次駁雜，基本都是非監理類專業畢業人員，知識結構層次遠不能滿足建設監理行業的發展，尤其是監理企業開展國際合作項目時。改變現狀需提供政策法規支持并大力發展監理行業，使監理行業真正成為一個有吸引力的行業，才能吸引更多的優秀人才投入其中。此外，提高監理從業人員層次，打造專業化的監理隊伍，也是監理行業得到全面發展的必要條件。
3.4 完善監督體制監理行業的發展離不開政府有關部門的重視。規范監理市場，建立良好的市場秩序需要政府有關部門加大執法力度，完善監督體制，防止惡性競爭，給予監理企業良好的發展環境，杜絕地方保護，落實公平、公正原則。
四、全過程全方位的工程技術服務水平提高
我們知道，工程建設項目是個特定的系統。這個系統當中又包含了多個子系統。系統中的每一個基本要素都不是孤立存在的，它既在自己的子系統之內運動，又與其它子系統和總系統相互聯系，相互作用。因此，工程建設項目要求每個子系統的管理者要樹立整體觀念，從思想上明確自己負責控制的對象是整個系統中的一部分;同時要求系統管理者要掌握系統變化的規律、熟悉主要子系統、了解每一個子系統。也就是說，勘察設計承包商、施工承包商、材料、設備供貨承包商等作為具體子系統控制，要在自己職責范圍內盡職盡責地工作，用系統的觀點分析、處理問題;項目法人作為系統控制者要站在全局的高度統籌安排、協調控制：做到系統地、全面地、動態地了解并掌握工程項目在經濟上、技術上、建設環境上的情況，不斷研究和總結該工程項目各方面相互作用，相互影響、相互促進的內在規律。這是工程項目建設管理的客觀要求，是未來我國監理工作發展的趨勢之一。
4.1專業化服務水平提高
目前, 我國監理企業的業務領域普遍較窄，國際市場的占有份額相對較小，而且具有國際競爭實力的工程咨詢服務企業數量是少之又少。由于體制的原因, 我國在建設項目的組織實施方式上習慣于傳統的設計、 施工分別招標、 建設單位自行管理的模式，使得工程項目管理市場發育還不夠, 從而造成難以培育有競爭力的工程咨詢服務企業。導致的結果就是我國大多數監理企業都具有單一功能，諸如勘察設計、造價咨詢、 招標、施工監理、 工程監理、設備監理等。但是具有工程咨詢、 勘察設計、工程承包、 項目管理、 項目融資等綜合能力的工程公司和工程項目管理公司卻比較少。那么，在這種情況下, 選擇為國際工程顧問企業提供專業化服務也未嘗不是一個明智之舉。專業化服務水平提高，是未來我國監理工作發展的又一趨勢。
4.2監理人員素質顯著提高
提高監理人員素質是一項長期任務，所以制定長遠發展規劃是十分必要的。當務之急是全面、多渠道的提高監理工程師的素質，以緩解并徹底解決監理人才的年齡老化、知識老化的問題。具體可采用如下解決辦法是：
4.2.1大力推行監理人員培訓工作
開展不同層次的監理人員的培訓和對國際工程監理等專題研討，如某工程項目培訓、監理公司總經理培訓、監理公司總監培訓等;
4.2.2選擇相關學校設立工程監理專業
可選擇相關學校設立工程監理專業，實現工程監理專業本科教育。同時，可以在一些具備條件的大學設立工程監理碩士學位或是博士學位。主要培養少數具備一定工程實踐經驗的年輕人，課程內容可依據項目管理內容設立，在結合我國實際的基礎之上借鑒國外工程管理學先進的教學方法，力爭為我國培養一批高層次的監理人才;
4.2.3開展國際同行間業務活動
國內監理公司可開展國際同行間業務交流、互訪等活動，做到取長補短，知己知彼，搞清國際“軌道”，便于接“軌”。
關鍵詞：建筑工程；施工技術；監理制度；
Abstract: this paper, from the point of view of the supervision: first in our country is briefly introduced the system of project construction supervision development trend, then discusses the modern architectural engineering supervision system, the construction technology for the management; Then how to lead the project supervision and construction technology to promote each other in this paper.
Keywords: building engineering; Construction technology; Supervision system;
中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著發展，社會日新月異，建筑行業不斷快速發展，監理工作也隨之加強。如何提高工程質量,需要通過作為工程質量監控主體之一的監理單位,運用工程建設監理技術,加強對影響工程質量的各種因素實施有效監控,才能提高工程質量。
1、建筑工程監理制度的發展趨勢
（1）．逐步向全方位、全過程的建筑工程監理方向發展
我國現階段的建筑工程監理工作主要針對于施工階段的監理為主。建筑工程監理的片面性與經濟體制的束縛，以及建設單位需求和監理企業的整體素質和能力等原因有很大關系。但是隨著各地工程建設項目的增多、工程項目法人責任制的完善，工程建設實行全方位、全過程的監理，已經成為建筑工程監理單位的主要發展方向。
（2）．不斷提高從業人員的整體素質
目前，我國建筑工程監理行業從業人員的素質普遍偏低，難以滿足建筑工程監理工作專業化、技術化、正規化的要求。另外，工程建設行業新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準和規范也在不斷更新和完善，所有這些都客觀的要求不斷提高從業人員的整體素質。
（3）．逐步優化建筑工程施工技術
在社會主義經濟的大背景下，任何企業的發展都要堅持以高新技術為導向，建筑工程監理行業的發展也要遵循這一經濟規律。目前，我國建筑工程的施工技術仍然相對比較落后，難以適應時展的需求，必須適時作出調整與提高，進而實現以建筑工程監理制度促進施工技術發展的新目標。
2、建筑工程監理體制下，對施工技術的管理
現代建筑工程監理體制下，對于施工技術的管理是一項多方面、相對復雜的具體工作。建筑工程監理人員要充分認識自身的職責和重要性，結合建筑工程項目氣候、環境、資金等多方面因素，認真、合理地做好施工技術的組織與監督工作。建筑工程監理人員要將工程的管理模式以網絡圖表的形式表現出來，從小到大、由點及面，確保將每一部分項工程納入到受控范圍之中，只有清楚、全面的了解建筑工程的計劃理念和工程獎勵要求，才能更好的進行建筑工程的施工技術管理工作。另外，還要結合建筑工程的具體特點，制定相應的組織形式，還要在具體的工程管理工藝上作好技術準備，特別是高新技術要求的工程管理工藝。
目前，在國內建筑工程行業中，工程技術人員的技術水平和專業知識都普遍較差，很少有人接受過系統的教育和培訓，難以適應現代建筑行業對施工技術應用的要求。建筑工程監理單位必須督促施工單位通過開展有效的施工技術培訓，使工程技術人員及時熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征，切實提高建筑工程的技術操作，進而整體提升建筑工程的質量。
建筑工程監理單位的主要工作職責是以專業化、客觀化、公正化的監理制度，確保建筑工程的各項施工任務達到設計標準和國家相關質量要求。建筑制度的確立并不是簡單的管理與監督，而是要求監理單位要積極協助施工單位順利的完成工程項目。建筑工程監理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點，并結合工程項目的實際需要，將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料，及時發送給施工單位的技術管理人員，以便于施工技術管理人員迅速采取措施，嚴把工程施工技術關。
建筑工程監理單位在監理工程中，還要深入了解工程的設計理念和整體目標，為施工單位制定切實可行的施工技術方案。不同的工程項目對于施工技術的要求有所差異，因此，監理單位要在綜合分析、科學探討的基礎上，對于建筑工程施工技術進行有效、合理
的監督與管理，以促進建筑工程的保質、保量完成。
3、如何引導建筑工程監理與施工技術的相互促進
隨著我國經濟建設的飛速發展，各地區建筑工程項目也在逐漸的增多，而現代建筑工程也不再是簡單的鋼筋混凝土建筑物施工，我國建筑工程正逐步向科學化、高新化、智能化、全能型的方向發展，這對于施工技術提出了更高、更嚴的標準和管理要求。建筑工程監理單位的作用也日益凸顯出來，監理工作是工程項目能否順利完成的重要保障之一。因此，在建筑工程監理工作中，必須加強對施工技術的監理，并且兩者之間是相互依存、共同發展的關系。如何引導建筑工程監理與施工技術的相互促進，可以從以下幾方面做起：
（1）.加強對施工技術的監督與管理以確保工程質量
建筑工程項目的監理工作與施工技術是否達到標準，都可以依靠工程質量來衡量。工程監理單位為了圓滿完成對于工程項目的監理工作，必然會加強對施工技術的監督與管理，而施工單位在監理單位的協調與監理下，也會有針對性的對施工技術作以有效的改進與完善。單純從工程質量方面來看，監理單位在對施工技術的監理中，逐步積累了豐富的經驗，并逐步形成一套完整的建立理論，這對于監理行業的發展是極為重要的。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術的同時，也在無形中增強了自身的施工水平和社會影響，并且施工技術是工程質量的重要保障之一，而且對于建筑工程行業的發展也是很重要的。
（ 2）.加強對施工技術的監督與管理以有效保障建筑工程的進度
現代社會是一個強調經濟效益與時間觀念相協調、相統一的時代，建筑工程項目也是如此，建筑工程項目的進度管理對于工程的經濟收益是很重要的，并且其意義也較為深遠。建筑工程監理單位只有嚴把工程的施工技術關，才能有效保障建筑工程的進度嚴格按照施工計劃進行或提前完成。施工單位的施工進度也是離不開施工技術保障的，現代化先進的施工技術是建筑工程進度的重要保障之一?，F代施工技術對于建筑工程進度的強化和促進，在建筑工程行業的發展，以及建筑工程監理行業未來發展中的作用都是不容忽視的。
（3）.強化施工技術監督與管理以推動建筑行業的長期發展
在強調科學技術與社會經濟的嶄新時代，建筑工程行業的發展面臨著更多的困難。現代建筑工程行業對于施工技術的要求達到了前所未有的高度，而只是依靠施工單位和相關管理部門來實現施工技術的提高，顯然是不合理的。建筑工程監理單位的出現與興起，恰好適應了時代的發展與需要，監理單位工作中具有較強的專業性和技術性，監理單位以全新、科學、系統的建立理論與措施，有效強化了建筑工程施工技術。建筑行業隨著施工技術的不斷提升，行業的整體社會地位也自然會有所發展。監理單位是建筑行業現代化發展的需要與產物，他的發展與成長，更多的需要依賴于建筑行業的整體發展。因此，
監理單位的強化施工技術監督與管理，不但推動了建筑行業的發展，同時也帶動了監理單位的長足發展。
結語
【關鍵詞】特種設備；設備監理；安全性能監督檢驗；輔助作用
《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號令）將鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛定義為特種設備。
特種設備涉及到國民經濟、人民生活的各個領域和方方面面，主要分布在經濟發達地區和旅游勝地，一旦發生事故，經濟損失慘重，社會影響惡劣。特種設備關系到保障人民生命安全，也關系到國家經濟運行安全和社會穩定，是公共安全的重要組成部分。
國家對特種設備一直實行許可證管理制度，由質量技術監督部門對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修的資質進行審批核準，同時委托具有相應資質監督檢驗技術機構對特種設備的制造、安裝、改造、維修進行監督檢驗，以有效控制特種設備產品安全質量。
特種設備產品安全性能監督檢驗，主要包括兩部分內容：一是對特種設備制造、安裝（改造、維修）過程中涉及安全性能的項目進行監督檢驗；二是對受檢企業特種設備制造、安裝（改造、維修）質量體系運轉情況的監督檢查。
監督檢驗是在受檢企業質量檢驗合格的基礎上對特種設備產品安全性能進行的監督驗證。具有一定的局限性和事后控制的弱點，往往不能及時發現和制止特種設備功能形成過程當中出現的質量及安全性方面的缺陷。而某些質量問題和安全患是事后檢驗難以發現和驗證的。這就為特種設備建成后的運行使用埋下了質量隱患。同時即使監督檢驗發現功能形成過程中的缺陷，也勢必造成缺陷部位的返修。從而增加特種設備工程的建設周期及建設投資。
設備工程監理制度的實行為特種設備產品安全性能監督檢驗提供了有效的補充。特種設備監理是依法成立并獲得相應資質的設備監理單位，接受特種設備建設單位的委托，并按照建設單位簽訂的特種設備委托監理合同的約定，根據國家有關法規、規章、技術標準對特種設備形成的全過程和/或最終形成的結果，包括設備的設計、采購、制造、安裝、調試等過程的質量、進度、投資、安全性等實施監督和控制。特種設備監理人員的現場檢查記錄、設備監理工程師下達的通知、指令均可以成為特種設備工程的安全監察與監督檢驗審核特種設備工程質量和安全性能程度的有效文字資料依據，從這個意義上來說，特種設備的安全監察、監督檢驗與特種設備工程監理都是必須的，且兩者或為補充，成為控制特種設備工程質量和安全有效的監督管理鏈。
特種設備的安全監察、監督檢驗與設備工程監理對特種設備質量和安全的管理與控制作用還表現在我國特種設備行業的特點，所面臨的形式和背景。其主要表現在以下幾個方面：
1、特種設備工程涉及公共安全的高風險決定了必須同時做好特種設備的產品安全性能監督檢驗和工程監理工作。
公共安全是由政府和社會提供的預防各種重大事件、事故和災害的發生，保護人民生命財產安全，減少社會危害和經濟損失的基礎保障，是政府加強社會管理和公共服務的重要內容。公共安全是一項充分體現人民利益高于一切的公益性事業，是人民安居樂業的基本保證，是全面建成小康社會必須解決的重大戰略問題。公共安全應當與人口、資源、環境一樣成為國家的一項基本國策。
作為涉及公共安全的高風險行業，特種設備工程必須嚴把質量與安全關，這樣就需要質量監督部門、檢驗檢測技術機構在宏觀法律法規方面監督管理的同時，也要有工程監理在微觀的過程性上進行控制。
2.特種設備行業向高新技術發展趨勢決定了管理控制的過程性和時效性。
目前，特種設備產業向高新技術發展趨勢為：石化承壓裝置向大型化、高參數、長周期方向發展；電站鍋爐向超超臨界清潔煤發電技術；工業鍋爐向大容量、高參數、高效率、低排放方向發展；城市燃氣系統向應用清潔能源、油氣長輸管道向高效、長距離輸送方向發展；埋地管道即將形成網絡體系。起重設施向大型、高速和系列產品模塊化，產品性能智能化，人性化方向發展；電梯向高速、快捷、人性化發展。游樂設施向高刺激、高科技方向發展。由于特種設備行業日益向高新技術發展，專業分工也越來越細化，造成不易后期進行檢驗檢測的部位越來越多。
3.嚴峻的安全形勢決定了必須加強對特種設備工程質量和安全的管理力度。特種設備事故發生幾率高，事故后果經濟損失慘重，社會影響惡劣。部分特種設備工程存在制造質量“先天不足”，安裝調試質量“后天失調”的情況，這就要求在加強安全監察和產品安全性能監督檢驗工作力度的同時，強化特種設備和工程監理制度的執行，使設備工程監理真正發揮控制質量，提升安全性的作用。
由于以前特種設備行業管理體制、程序等原因致使特種設備的制造、安裝、改造、維修從業單位存在整體素質偏低、技術、管理能力低下，內業資料混亂，給特種設備工程質量和安全帶來一定的隱患，這就要求在安全監察和監督檢驗的前提下，加強特種設備監理工作力度，實行全過程、全方位的監督管理，規范承包單位的行為，提高承包單位的綜合素質和能力，從而保證特種設備的質量和安全。
質量技術監督部門和特種設備監督檢驗技術機構，對設備工程監理的監理工作具有監督指導的職能，有權檢查特種設備監理的工作情況和監理的文件資料，對于設備監理工作中出現的失誤和問題，有權發出整改指令。
特種設備監理單位有義務配合質量技術監督部門和特種設備監督檢驗技術機構開展工作，及時向質量技術監督部門和特種設備監督檢驗技術機構反映實際的真是的情況，接受質量技術監督部門和特種設備監督檢驗機構的指導，并與之加強聯系，密切配合，共同做好工程質量和安全的控制和保證工作。
關鍵字：建設監理工程監理發展方向
Abstract: Construction supervision is a multi-disciplinary, multi-professional structure into a technology-intensive intelligent organization, building and engineering construction in the city to implement the construction supervision system play a decisive role in the. This paper analyzes the construction supervision industry in China at this stage of the existence problem, pointed out our country construction supervision market development trend.
Key words: construction supervision; engineering supervision; development direction
中圖分類號 : U415.1文獻標識碼： A 文章編號：
隨著改革開放到現在，我國的建筑技術取得了突飛猛進的發展。八十年代以前，我們的建設水平還是以磚混結構為主的，到現在已經發展到了以鋼筋混凝土結構為主，實現了設計水平、建筑技術的飛躍。剪力墻、框架等結構的建筑物、構筑物到處皆是，高層建筑物鱗次櫛比，形成了城市間靚麗的風景線，同時也帶動了相關產業的快速發展，成為了我國國民經濟發展的主力軍。說到建筑，建設工程監理的不可或缺的，建設監理是一個由多學科，多專業構成的技術密集智能型組織，它在城市建設和工程建設實施建設監理制中起著舉足輕重的作用。
一、關于工程監理
1.1工程監理的概念
具有相應資質的工程監理單位接受了工程項目建設單位的委托, 依照國家相關工程建設的法律、 法規, 經建設主管部門批準的工程項目建設文件、 建設工程委托監理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業化監督管理，就是我們常說的工程監理。
1.2建設工程監理的重要性
建設工程監理主要參與或者承擔項目決策階段的監理工作，有利于規范工程建設參與各方的建設行為；有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全；有效的避免了項目投資決策產生的失誤，有利于提高項目投資決策的科學水平；同時也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎，實現了建設工程投資效益的最大化，因為建設工程監理可在滿足質量標準和建設功能的前提下，做到建設工程投資額最少；在滿足質量標準和建設工程預定功能的前提下，做到建設工程壽命周期費用最少；實現建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。
二、我國監理行業現階段存在問題
監理作為一個行業，為中國建設工程管理水平的提高和社會穩定作出了應有的貢獻。但是，與生俱來的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發展。下面來看我國監理行業現階段存在問題：
2.1監理人員總體素質偏低
在我國，監理人員總體素質偏低，素質的差距在很大程度上制約了我國監理行業的競爭力。具體表現在：專業的監理工程師在數量和質量上都不能滿足監理工作需要，他們未能掌握一套必備的現代管理方法和手段，特別是項目總監層次的人才更是十分匱乏，因為總監對工程項目甚至對于一個監理公司都是起到關鍵性的形象作用和效應的；大部分監理工程師的知識結構不合理，缺乏集技術和管理于一體的復合型監理人才；加之對相關國際慣例不夠熟悉，缺乏語言交流溝通能力，致使參與國際性的監理行業競爭難度增大。
2.2監理安全責任的擴大化
監理安全責任的問題一直存在著爭議：監理單位要不要對安全生產承擔責任、承擔多大的責任，一直未得到圓滿的答案?，F在很多地方制定的“監理操作規程” 和“監理安全細則”都在不同程度上將監理的責任任意擴大化了。但凡是審核過的監理方案出了問題，監理企業一律會受到很重的行政處罰。這種做法必然會導致監理工程師在審核安全方案時，為了安全起見，無限制的要求承包商提高安全系數而無視安全成本，要知道這種做法是有礙整個工程項目的正常順利實施的。
三、我國建設監理市場的發展趨勢
3.1提高監理隊伍整體素質，完善從業人員年齡結構
現階段監理企業年齡結構趨于兩極化發展、高學歷人員極度匱乏。當前要做好如下工作：
1）對于不能勝任本崗位工作的從業人員應調整或清退；
2）每個工作崗位都做到“以老帶新、以新促老“的局面；
3）落實執業繼續教育工作，避免流于形式；
4）持續進行職業道德宣傳，增強從業人員自律意識。
3.2從源頭杜絕掛靠現象
現階段建設資金不大的工程項目一味追求甲級資質單位中標，造成一些甲級監理企業承攬的監理工程干不完，又不能轉包，只得交給乙級、丙級企業監理自己從中收取管理費。解決這一問題首先要加強各監理企業的自律意識，加大對掛靠行為的懲罰力度，其次更重要的是建設行政主管部門制定相應政策，扶持資質較低的監理企業，為其提供一定的生存空間。只有這樣才能從源頭徹底治理掛靠現象，保證監理行業的健康發展。
3.3監理單位向項目管理方向發展
監理單位按照建設部當年對實施監理制的初衷，應該是“三控制、二管理、一協調”，但是由于體制原因，機制上不配套，監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”，投資控制基本上由建設單位實施，很少項目給予監理實行“三控制”，因此長期以來，監理的“三控制、二管理、一協調”未得到有效貫徹。管理和監理合一，并向項目管理公司過渡。在國際工程項目管理實踐中，多數將建設項目的全過程管理工作與建造期的現場施工監理工作合同并委托同一家工程管理顧問公司承擔，而國內工程由于歷史沿襲性，多數項目是管理與監理分別委托的。工程監理是工程項目管理的重要組成部分，管理和監理單位職能的合并，符合不斷發展的建筑市場運作關系，也符合項目管理的要求。同時，監理單位應逐步向項目管理公司過渡。
3.4全過程、全方位監理
如今，建設工程監理市場面臨著世界經濟一體化、市場經濟體制不斷健全、建設項目組織實施方式改革帶來的機遇和挑戰。所以，建設工程監理企業必須進一步樹立經營理念、市場競爭觀念和服務意識，不斷擴大經營規模、拓展經營范圍，做到從單一的施工階段監理向建設工程全過程的項目管理延伸，從單一的質量控制項投資、進度控制轉向發展，應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為業主提供全過程、全方位的咨詢服務。這種咨詢服務可以是從建設工程前期策劃、可行性研究、設計管理，到工程招標、施工管理、試運轉的全過程服務，包括造價、進度、質量及安全等方面的全方位管理。為工程監理企業拓展其經營范圍和規模創造了良好的發展機遇。實踐表明，通過將建設項目管理與施工監理工作合作，實現了資源的共享，減少了項目管理的內部工作界面，提高了工作效率與質量。
3.5與世界接軌
伴著中國加入世界貿易組織的腳步，國內建設工程監理市場將逐步向世人開放，國際建設工程監理市場也正在向我們敞開大門。我國經濟發展的一項重要方針是讓世界走進中國，把中國融入世界，面對全球范圍的激烈競爭，我們需要站在全球的高度，站在時代的前沿來審視自己，也審視別人。如何借鑒國際上成功的通用做法和經驗，走出一條既符合國際慣例的建設工程監理，又適合中國國情的道路，是擺在我們面前的一個重大而現實的課題。這一點值得我國監理公司思考的。
四、結束語
監理作為一個行業，為中國建設工程管理水平的提高和社會穩定作出了應有的貢獻。隨著我國WTO步伐的加快，國外先進的項目管理公司將不斷涌入中國市場，我國的監理企業面臨著嚴峻的考驗，在新的市場環境下，監理業何去何從，是值得我們每一位監理人深思的。
參考文獻：
[1] 王素卿. 2005年6月30日在全國建設工程監理工作會議上的總結講話
[2]王頂堂. 淺談監理行業面臨的問題及解決措施[ J] . 山西建筑, 2007, 33( 32) : 240 - 241.
關鍵詞：工程監理；項目管理；轉化
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
引言
隨著我國各項建設法規和條例的出臺，引發了我國工程監理企業向工程項目管理企業轉變的內在要求。從近年來我國國內工程監理企業運行實踐來看，監理企業項目管理只能提供階段性的工程咨詢服務和施工階段的監理服務，其核心競爭力缺乏，還存在一些監理企業壟斷區域市場的行為，很多小規模的監理企業難以生存，傳統的工程監理企業已經難以滿足市場化發展的需要。
一、工程監理向項目管理發展的理由
隨著社會經濟的發展，社會分工日益細化，專業化程度日益提高，工程項目管理逐漸會取代工程監理。隨著對工程項目質量的要求越來越高，還有各種技術工藝的創新，工程項目管理會逐漸體現其獨特的優勢，淘汰掉工程監理。對于業主方來講，要想實現對工程項目的全過程的細致管理，要保證工程的質量，業主方自己組織出來的項目管理班子在技術管理、組織協調、合同管理等方面的管理水平是無法與專業機構相提并論的，而且業主方要組織起這樣一個隊伍班子也是非常不容易的。工程項目管理企業可以提供最專業、最優質的管理和服務，而工程監理企業要想在市場經濟環境下得到生存和發展，必然要轉變職能，向工程項目管理方向轉變，為工程項目提供全方位的從設計階段開始一直到工程竣工結算的專業優質的管理和服務。
二、工程監理企業存在的問題
1、監理定位不明確，權責不相稱
目前，監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，建設單位對監理工作干預太多，而監理人員往往出于經營和業務的需要不得不屈從。不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況不能充分發揮監理的作用。目前社會，工程建設中，重設計、重施工、輕監理的觀念仍然普遍。有些業主及施工單位對監理單位職責沒有正確的認識，令監理工作的正常開展受到一定困擾，一旦工程存在質量問題，監理卻必須負有連帶責任。
2、監理隊伍整體素質偏低
監理人員的素質參差不齊監理工作的特點要求監理工程師必須懂技術、懂管理以及懂法律的復合型人才，總監則更需具備較強的組織協調能力。自實行監理制度以來，雖然監理隊伍的相應專業知識和基本素質有了很大的提高。但是，由于施工企業或設計企業戰略定位不清晰，監理企業員工的流動性強，人才隊伍老、弱、偏等特點，使得企業人才結構遠遠不能滿足全方位監理的工作需要。
3、監理工作不到位，導致監理質量無法保障
一直以來，監理行業自律機制不健全，違規壓價，惡性競爭的情況比較突出，導致多數監理公司收費過低，使得監理公司不得不降低用人標準，減少項目監理人員，造成一些監理人員工作不到崗、不到位。有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策。一些監理人員工作不負責，不按照監理規劃、監理細則及）建設工程監理規范*的規定實施監理，同時由于監理人員素質不高，在施工現場不能及時發現問題、解決問題，監理工作不到位，工程監理流于形式，導致監理工作質量無法保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
三、對工程監理企業向工程項目管理企業轉變的探討
1、加強政府的調控管理
我國工程監理企業向工程項目管理企業轉變的過程，離不開政府的規范管理和政策扶持。政府需要通過掌握行業發展規律，借鑒成功經驗，通過法律法規的形式來規范項目管理工作。一是政府要嚴格約束工程監理企業，確保其具有一定的資質能力。對于進行不正當的價格競爭手段要堅決進行抵制，必要時候直接取消監理企業的資質。同時，也可以依靠網絡的手段，來排查不合格的監理企業，強化社會的監督作用。二是政府要規范建筑市場秩序，弱化地方保護主義色彩，通過對市場的整合，減少行業地方保護主義。確保工程監理企業在進行轉型中能夠有一個良好的市場氛圍。三是政府要重視安全性建設，建筑行業的效益性永遠要服從于安全性要求的，不能因為追求短期的經濟利益而忽視了安全性的要求，這樣做是得不償失的。要加強安全制度建設，培育相關保險措施，完善相關保險法律法規，確保監理企業穩健經營，進而實現其順利轉型。同時，政府部門應該規范和完善工程監理企業向工程項目管理企業轉變的相關法律法規，確立開展工程項目管理服務的法律地位，如在工程監理企業的取費方面，應國際發展的需求，提高相關費用，吸引人才同時保障合理化的取費水平。
2、努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些，則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對業主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
3、加強人才隊伍建設
人才隊伍的建設是進行工程項目轉變的基礎性條件，工程監理企業如果要開展全過程的工程項目管理業務，必須在各個階段都擁有能提供工程項目管理服務的全能型人才和復合型人才，才能確保業務活動的有效開展。要提高專業人才業務認識度和專業能力，重視人才的引進和培養。同時，要采用激勵措施，提高對高資質和高水平人才的引入，以確保這些人才儲備能滿足從工程監理向工程項目管理轉變的新型項目管理的全方位人才需求。
4、建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源。
5、工程監理必須有效提升合同管理能力
我國在工程建設領域早已建立起項目法人責任制(業主制)、招標投標制、工程監理制和合同管理制，這四項基本制度構筑了建筑市場的硬件，其中的招標制和監理制成為保證業主目標最重要的制度。招標保證經濟，監理保證效率，這是工程實施的兩個基本原則。招投標過程的實質是簽訂合同的過程，其目的也是簽訂一份“好”的合同！有言在先，先說后干，而不是干了再說。僅就工程監理基本業務而言，施工合同和委托監理合同一道形成監理工作的直接依據，施工招標與施工監理于是可比擬為工程施工項目實施的“立法環節”與“執法環節”。在現實情況下，工程監理企業要提供優質管理服務，特別需要注意與招標及造價咨詢的“無縫連接”。
結束語
總之，工程項目管理是社會未來發展的必然趨勢，工程監理如果不隨著市場經濟的變化而相應的進行改變的話，將來是會逐漸被淘汰的。隨著建筑市場的不斷擴大和發展，建設監理勢必要向項目管理企業轉型。除此之外為了滿足業主方獲得最大效益，工程監理趨向項目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階。
參考文獻
[1]李斌峰.淺談工程監理的現狀與發展趨勢[J].山西建筑.2011(09).
我國的監理制度經歷了試點階段、穩步發展階段和全面推廣階段，這些階段的工程監理內容和范圍主要集中在項目施工階段，于是在1998年3月實施的《建筑法》中規定國家推行工程監理制度，從法律層面對工程監理制度作出了明確規定，標志著工程監理制度在我國正式確立，而且毋庸置疑?！督ㄖā芬幎ǎこ瘫O理企業要依據法律、法規、技術標準以及合同開展業務，對承包單位從工程施工質量、工期、資金使用、合同管理及信息管理等方面，代表業主實施監督和管理。由此，我國的工程監理制度完全實施在施工階段。建設工程監理制度屬于業主的項目管理范疇，是對工程項目開展的微觀管理，必須得到業主的授權方可實施，同時要按照合同條款履行職責和義務，是對工程項目施工階段的全過程、全方位、全天候的全面監理。
2現階段困境及經營方向發展趨勢
隨著強制工程監理制度的引入，我國在很多工程項目上，都實現了質量的保證、工期的按時以及投資的控制等良好效益。但另一方面，受當時經濟體制制約，監理制度推行之后沒有能夠按照最初所設定的對工程項目進行從勘察、設計、施工、設備制造等全過程或各個階段的監理，監理業務范圍局限在施工階段，制約了監理規模和多元化的發展。工程監理的大范圍實施，由于監理定位、監理職責、人員素質、監理取費等因素引發的問題越來越多，這一始于對“國際慣例”的學習，與中國工程實踐相結合的建設工程監理制度，最終成為了“中國特色”?，F在有提出廢除監理的說法，在項目管理機制還沒有完善，項目管理效果還有待評估的前提下，貿然廢除監理，不說國內行業幾十萬監理從業人員的安排成問題，工程項目的目標控制又如何得到有效控制呢？另一方面，監理制度是科學的專業化服務環節，對工程建設活動進行全過程的監督管理，是專業性很強的工作，監理制度的產生，也是經濟發展、專業分工、社會化生產的必然結果，從理論上具有不可辯駁的存在必然性。2015年2月5日中國交通建設監理協會在京召開了“部分公路工程監理企業負責人座談會”，邀請十余位長期從事監理工作的企業負責人，就監理改革的相關問題發表看法。大家一致認為“不論怎么改，監理制必須堅持”。近幾年，不少工程監理企業的業務承攬從過去的以施工階段為主向施工招標階段、施工全過程造價咨詢服務的管理拓展。2004年建設部下發的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》文件及其它一系列國家扶持政策，讓監理企業、設計院、工程咨詢公司、工程造價管理公司等與工程服務領域相關的企業擴大業務范圍，拓展服務領域，以增強企業競爭力。這就從政策層面，給了監理行業巨大的發展空間和轉型方向，同時競爭也更加激烈，具有設計、施工、監理的都可以開展項目管理，對監理行業來說，新的挑戰也由此開始了。住房和城鄉建設部2012年工程監理統計公報顯示：2012年統計建設工程監理企業6605家，2012年末工程監理企業從業人員822042人。雖然監理企業的監理業務合同金額仍然占較高比例，但其主營業務收入所在比例已經不到50%，而且其他業務有明顯提升趨勢。由此看出，監理企業為適應激烈的市場競爭，在不斷擴大經營范圍，努力開拓工程項目管理與咨詢服務、造價咨詢、招標等各類工程監理咨詢服務市場。
3工程監理轉型的可行性分析
從上面的分析可以看到，不論是從政策上，還是從現實的企業經營方面，擴大業務范圍，將監理企業從下游向上游逐步拓展是監理企業發展的未來趨勢。2004年建設部《建設工程項目管理試行辦法》，對工程項目管理的要求是，具有從業資質從事工程項目管理的企業，通過工程項目業主方的委托，對工程建設包括工項目咨詢、設計、招標及工程造價咨詢、工程監理等全過程或分階段進行專業化管理和服務活動。對項目管理企業的從業資質要求是應當具有工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等一項或多項資質。從法規層面，監理企業具有從事工程項目管理的資質條件。雖然工程監理與工程項目管理存在著差異， 但我國開展工程監理制度的最初學習對象恰恰是工程項目管理，因此在很大程度上，我們監理企業也是在實踐工程項目管理。一是工作理論基本相同，都是管理學、組織論和控制論為理論基礎；二是研究對象都是工程項目的目標控制，包括成本、進度、質量等目標控制。在多元化的工程項目管理領域，監理企業長期的現場經驗讓監理企業具備了其他企業缺乏的綜合協調能力；同時國家實行的監理工程師注冊制度，使監理人員的管理理論能力得到了培養和提高，有一定的儲備性。雖然在政策及實踐上，工程監理企業都在積極拓展業務，尋求更多的發展空間，在業務實施過程中依然有很多問題需要解決和完善。
4工程監理轉型能力提升策略與手段
4.1監理企業能力弱點分析
監理企業在承接各種工程管理咨詢服務過程中，遇到問題只要是由于長期從事施工階段監理存在“重執行、輕策劃；重技術、輕管理；重人員，輕培養；重效益，輕程序”等弱點。主要表現在以下方面：（1）就是施工階段監理工程建設的工期、質量、成本目標明確，不需要監理單位進行工程項目的目標規劃，按照施工合同和技術標準順利完成監理任務就可以了。而全過程的項目管理是一個從無到有的過程，需要管理機構對整個項目的實現過程進行項目計劃，確定各階段的工作結點等關鍵要素，這在監理工作中體現的較少。（2）同時在人員要求上，雖然理論上要求監理人員具備完善的包括技術、經濟、管理及法律的知識結構，實際上我們的監理人員經過國家注冊考試，取得證書之后，在這些方面的后續教育就不是很重視了，我們很多監理人員都是技術型、經驗型人才，但在管理理論、組織理論等方面是很欠缺的。
4.2能力提升策略建議
（1）采用SWOT法進行企業診斷。繪制企業的SWOT分析表格，分析企業的優勢、劣勢、機會和威脅。企業資質較高的如甲級資質監理企業，可以進一步做大、做強，采用發展性戰略，積極響應政府的轉型政策，拓展領域，在本企業資質以外申請工程勘察、設計、施工、造價咨詢、招標其他資質，將公司逐步向真正的智力密集型企業轉型，實現多元化發展。對于中小型的監理企業，通過差異化服務形成自己的行業特色。不必急于做大、做強，在品牌上下功夫，在專業化上做出信譽。（2）人才儲備。人才是企業發展的核心競爭力。制定企業長期的人力資源規劃，通過培養、引進、再提高等手段，建立復合型、創新型人才庫。包括高水平的項目經理、融資專家、法律專家等高端人才，“魯布革”項目的成功，很大程度上受益于外國專家咨詢團（我國監理監理制度的最初學習模型）的咨詢建議，據初步統計，外國專家提出的百余條咨詢建議至少為項目節約了3600萬元投資。（3）項目管理軟件的應用及信息庫的建立。利用項目管理軟件，建立企業信息資源庫，在信息收集、人員管理、程序控制以及項目評價等反面實現企業管理信息化。即在完善和健全企業的各項管理工作的基礎上，利用現代信息技術建立信息網絡系統，在企業管理的各個活動環節中，使企業的信息流、資金流、物流、工作流集成和整合，提高企業經濟效益和競爭能力，不斷提高企業管理的效率和水平，實現資源的優化配置的過程。通過對國內外重大工程項目管理數據的收集、分析，按照項目類型、服務范圍和內容等建立專項和綜合性管理服務模塊，學習國內外先進的經驗，提升企業的管理能力和經濟效益。
5結語
關鍵詞：競爭；市場需求；業務范圍；轉型；全過程全方位監理
20多年來，我國建設工程監理行業逐步發展完善，為我國建筑業健康成長做出了巨大的貢獻。但是，我國建設工程監理行業在繁榮發展的同時，一些問題逐漸顯露出來，阻礙了該行業的進一步發展。目前監理行業的發展已經進入了一個關鍵時期。
1 我國建設監理行業的現狀淺析
據我國住房和城鄉建設部的《建設工程監理統計公報》顯示，自我國推行工程監理制度以來，監理行業的準入制度比較寬松，政府對監理企業的監管力度不夠，以及市場退出制度的長期缺失，監理企業和從業人員的數量過度增長。以致我國建設工程項目的增長量趕不上監理企業和從業人員的增長量，行業內部競爭加劇，企業為了爭奪監理業務不得不競相壓價。而低價中標又導致監理企業的利潤空間大大縮小，監理人員的待遇降低。
監理行業的低收入導致該行業人才的流失，大量的優秀人才跳槽離開該行業，尤其是一些全面的、多能的優秀人才領先轉行。監理企業為了滿足壓縮經營成本和完成業務的需要，大量雇用剛畢業的學生和返聘的離退休人員，他們逐漸成為我國監理行業從業人員的主要成分。他們往往缺少多專業實踐經驗，缺乏獨立工作能力。這就是監理行業的“劣幣驅逐良幣”現象。企業利潤微薄在限制監理人員配置的同時，還制約員工的教育培訓和素質提升等。我國監理企業的業務范圍往往局限于施工階段，工作重點主要集中于的質量、進度控制及安全管理。這限制了監理企業的服務質量提升，聲譽也相應降低，利潤空間進一步壓縮。這就是行業內的惡性競爭導致該行業進入惡性循環，行業呈現下行趨勢。
2 公司普遍性和特殊性
對比行業現狀分析該公司的現狀，會發現該公司的現狀既具有普遍性又具有特殊性。
普遍性表現在：企業利潤空間縮小，監理人員的待遇偏低。監理人員跳槽現象頻頻發生，人才大幅流失。監理人員年齡結構不合理，返聘的離退休人員與剛畢業的大學生成為主要成分，中壯年人少，呈現出明顯的斷層。監理人員缺少多專業實踐經驗。監理人缺乏獨立工作能力。監理業務范圍往往局限于施工階段，工作重點主要集中于質量、進度控制及安全管理。
特殊性表現在：該公司的綜合實力強，業務范圍廣，資質等級高，又正值我們集團公司大發展大建設時期，建設項目多，且不乏大項目。該監理公司可借此避免與其他監理公司之間的惡性競爭，這是我們的優勢。但員工收入比同行業較低，尤其是基層員工更是低很多。這不利于招納人才和留住人才。公司為了滿足業務的需要只能不斷招聘新員工，簡直成了新從業人員的培訓機構。因此，該公司沒能將穩定的盈利轉化為業務能力和服務水平的提升。
3 監理企業經營者必須保持競爭意識
“生于憂患，死于安樂”?！叭霟o法家拂士，出無敵國外患者，國恒亡。”國家如此，在目前監理行業內部競爭加劇的大環境中，監理企業的生存更是如此。雖然，目前該公司不用為招攬業務發愁，保持穩定的盈利，能有生存壓力。但集團公司的大發展大建設時期總是要結束的。到該監理公司不得不走出“溫棚”面對市場的殘酷競爭時，如何生存和發展的問題，作為公司經營管理者不可不居安思危及早考慮，早做規劃，早做準備。
4 以市場需求為導向，向全過程全方位監理發展
4.1 我國監理企業提供的服務不能滿足業主的需求
我國監理行業的業務范圍往往局限于施工階段監理，工作重點主要集中于質量、進度控制及安全管理。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因?，F在，監理企業業務范圍過窄和業主的需求趨向多樣化和系統化之間的矛盾日益劇烈。
4.2 發展全過程、全方位監理的必要性和必然性
建設工程的“質量、進度和投資控制”的工作貫穿于工程建設的全過程，僅僅在施工階段實施這些控制工作是很難達到理想效果的。
首先，實施全過程、全方位監理有利于對工程質量的控制。目前，我國監理企業大多在施工階段對工程實施質量控制。而在施工階段，工程設計已經是木已成舟，造成了工程質量隱患。保證工程施工質量第一要務是選擇優秀的施工單位。若工程監理單位能在工程項目的投資決策和可行性研究階段就開始介入，若能夠利用在工程監理工作中積累的經驗，對工程勘察、設計過程進行監督，在工程項目初步設計和施工圖設計階段就發現不合理的地方，并提出意見，及時修正，必定能實現對工程質量更有效的管控。
其次，實施全過程、全方位監理有利于對工程建設的進度控制。目前，我國建設項目的審批手續是建設單位的籌建機構辦理的，工程勘察、設計、施工及主要材料和構配件供應商的招投標等工作也主要是建設單位的籌建機構自己做的。由于業主臨時籌建機構缺乏經驗，不熟悉建設程序，難免會拖延各項工作的進程，設計不合理引起的圖紙變更、選擇施工單位不當等都不可避免地會造成工期的延誤。若監理企業從立項、可行性研究、審批、招標、設計全過程參與則能大大提升監理企業的管控實效。
再次，全過程全方位監理有利于對建設工程投資的控制。通過分析在建設工程各個階段進行投資控制對其經濟性的影響程度，結果顯示：項目前期進行投資控制對項目經濟性的影響程度達到80%，僅設計階段就占75%，可見節約投資的可能性主要存在于施工之前，進入施工階段的投資控制工作已經錯過了投資控制的關鍵期，節約投資的可能性已經很小。所以，監理企業在項目前期就開始實施投資控制工作則能更大程度的節約投資，起到更好的控制效果。
從發展趨勢上看，我國工程監理的業務范圍向全方位、全過程發展乃是大勢所趨。
4.3 公司具備發展全過程、全方位監理的條件
該公司從事多年監理實踐，積累了豐富的經驗。這些年，該公司已經在逐步擴展業務范圍，在協助建設法人進行招標和簽訂合同方面有一些成功的經驗。另外，與該公司同為能源工程公司下屬單位還有地勘院、設計院、基建公司等建設企業。勘察院、設計院、施工單位與該監理公司也時常有人員交流。這更給該公司向全過程、全方位監理發展提供了技術和資源優勢。
