時(shí)間:2022-05-20 22:47:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專項(xiàng)匯報(bào)的,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)縣掃黑辦的文件精神要求,針對(duì)通報(bào)的相關(guān)問題進(jìn)行整改,突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)整改工作情況作如下匯報(bào)。
一、針對(duì)實(shí)名舉報(bào)線索核查結(jié)果反饋率差異較大,反饋率低這一問題。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,在收到縣掃黑辦移交或者群眾舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)線索后,在兩個(gè)月之內(nèi)將核查結(jié)果或未辦結(jié)線索進(jìn)展向?qū)嵜e報(bào)人進(jìn)行反饋。
二、針對(duì)傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署不到位,對(duì)掃黑除惡工作不重視這一問題。召開掃黑除專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專題會(huì)議,簽訂掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作責(zé)任狀,全面壓實(shí)責(zé)任;召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),全面強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)和能力水平。
三、針對(duì)未按要求進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳這一問題。嚴(yán)格按照要求進(jìn)村入戶開展掃黑除惡宣傳,發(fā)放宣傳單、張貼海報(bào)等,并利用春節(jié)積極開展集中宣傳活動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事
大家好!
在忙碌中我們告別了2020年,迎來(lái)了嶄新的2021年,在這辭舊迎新之際,我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo),在過(guò)去一年里給予我指導(dǎo)和關(guān)心,同時(shí)也感謝現(xiàn)場(chǎng)的各位兄弟對(duì)我們安質(zhì)部?jī)?nèi)業(yè)工作的支持和配合。回顧2020年,我主要工作是負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地辦、集團(tuán)公司安質(zhì)系統(tǒng)及分公司質(zhì)檢科的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的及時(shí)上報(bào);積極配合上級(jí)單位的內(nèi)業(yè)檢查,以及完善安質(zhì)部各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,下面我就將我2019年的工作完成情況及2020年的工作計(jì)劃做個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評(píng)指正。
一、2020年工作完成情況
(一)、活動(dòng)開展方面
2020年開展安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)16個(gè),編制活動(dòng)方案16個(gè),上報(bào)活動(dòng)階段開展情況及總結(jié)報(bào)告71份。
(二)、檢查及整改回復(fù)方面
2020年收到質(zhì)監(jiān)局檢查整改通知6份;項(xiàng)目公司綜合大檢查10份、專項(xiàng)檢查42份;總監(jiān)辦9份;駐地辦監(jiān)理指令44份、紅頭文件19份;集團(tuán)公司安全檢查6份、質(zhì)量檢查4份;分公司質(zhì)檢科6份;分公司技安科6份,安質(zhì)部2019年上報(bào)上級(jí)單位整改回復(fù)資料152份,安質(zhì)部對(duì)工區(qū)下發(fā)整改通知81份,整改閉合81份。
(三)品質(zhì)工程宣傳投稿
2020年品質(zhì)工程報(bào)道上報(bào)項(xiàng)目公司投稿給質(zhì)監(jiān)局4篇、分公司12篇。
(四)上級(jí)單位月報(bào)及其他資料上報(bào)
每月上報(bào)項(xiàng)目公司月報(bào)12份,季度總結(jié)4份,每月按時(shí)上報(bào)分公司質(zhì)檢科月報(bào)、總結(jié)以及其他各類資料,平時(shí)要求上報(bào)的各類資料均及時(shí)的進(jìn)行上報(bào),也曾得到過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。
(五)工作方式和思想意識(shí)方面
2020年在工作方式和思想意識(shí)方面有了點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步和認(rèn)識(shí),工作方式方面,由于內(nèi)業(yè)資料繁雜多樣,上報(bào)單位多、上報(bào)時(shí)間不定,容易出現(xiàn)遺忘導(dǎo)致不能及時(shí)進(jìn)行上報(bào),所以我隨時(shí)將工作群要求上報(bào)的資料都記錄在筆記本上或標(biāo)簽紙上,記錄好上報(bào)時(shí)間,及時(shí)有條不紊的進(jìn)行整理上報(bào)。在思想意識(shí)上更加學(xué)習(xí)了團(tuán)隊(duì)擔(dān)當(dāng),認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目部是一個(gè)集體,部門是一個(gè)小集體,發(fā)現(xiàn)問題要敢于主動(dòng)去承擔(dān)解決問題,不能覺得這不是自己負(fù)責(zé)的工作就放任不管,面對(duì)失誤和錯(cuò)誤也要敢于去承擔(dān)責(zé)任,始終把團(tuán)隊(duì)利益放在首位。
二、不足之處
在過(guò)去的一年里也發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處,一是在某些時(shí)候缺乏自信,下步我加強(qiáng)鍛煉,更加專注,認(rèn)真做好匯報(bào)工作;二是還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)劃好工作和學(xué)習(xí)時(shí)間,努力提升專業(yè)水平,考取專業(yè)證書。
三、2021年工作計(jì)劃
(一)用心為項(xiàng)目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),始終以積極、誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)待,認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作、資料。
(二)收集完善節(jié)后復(fù)工的資料,及時(shí)整理上報(bào)節(jié)后復(fù)工報(bào)告。
(三)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)主、上級(jí)公司下發(fā)的項(xiàng)目2020年安全、質(zhì)量目標(biāo),完善項(xiàng)目2020年的安全、質(zhì)量目標(biāo),完成2020全員安全、質(zhì)量責(zé)任書的簽訂,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理制度進(jìn)行修編完善;
(四)努力成為推進(jìn)項(xiàng)目“品質(zhì)工程”、“平安工地”、“質(zhì)量發(fā)展綱要”“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”進(jìn)程的中堅(jiān)力量。通過(guò)自查自糾和虛心學(xué)習(xí)不斷規(guī)范相關(guān)內(nèi)業(yè)資料,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行多種多樣的宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造良好安全質(zhì)量文化氛圍。
4月上旬,由縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的第八督導(dǎo)組對(duì)我鄉(xiāng)掃黑除惡工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組詳細(xì)的指出我鄉(xiāng)在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的6點(diǎn)問題,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
1. 針對(duì)光掃黑〔2018〕12、14號(hào)制定的方案不夠完整.
整改情況:鄉(xiāng)掃黑辦在收到問題反饋后立即對(duì)照光掃黑〔2018〕12、14號(hào)文查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板的六各方面進(jìn)行了再次的梳理,按照督導(dǎo)要求對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充完善,對(duì)整改措施進(jìn)行了細(xì)化,修改了不規(guī)范的用詞,添加了整改時(shí)限。
2. 針對(duì)光掃黑〔2018〕17、23號(hào)文件所對(duì)應(yīng)的整改報(bào)告不夠完整,沒有把所有問題的整改情況一次性寫清楚。
整改情況:首先是帶著督導(dǎo)組提出的問題對(duì)光掃黑〔2018〕17、23號(hào)文進(jìn)行了再次的解讀,然后根據(jù)督導(dǎo)組提出的建議將所有問題進(jìn)行一次性的認(rèn)領(lǐng),最后是在一次性認(rèn)領(lǐng)完問題后在10月、11月、12月、2019年第一季度的工作開展中都有體現(xiàn)對(duì)存在問題的整改進(jìn)度及情況,充分體現(xiàn)邊督邊改工作的持續(xù)性。。
3. 線索排查不及時(shí),未及時(shí)摸排報(bào)送阮文財(cái)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)線索,直至該集團(tuán)被縣公安局查處后,才予以補(bǔ)報(bào)線索。
整改情況:針對(duì)以上情況我鄉(xiāng)立即開展自查自糾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照線索流轉(zhuǎn)程序,切實(shí)加強(qiáng)線索的時(shí)效性,避免此類事情再次發(fā)生。
4. 市里調(diào)研發(fā)現(xiàn):曾水秀等人租用光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)服務(wù)大樓7號(hào)店鋪開設(shè)麻將館,近年來(lái)該場(chǎng)所賭博、打架等案件易發(fā)多發(fā),群眾反映強(qiáng)烈。2018年11月21日,光澤縣公安局掃黑辦發(fā)函鸞鳳鄉(xiāng)政府,提示鄉(xiāng)政府收回租賃權(quán),加強(qiáng)整治該處治安亂點(diǎn)。截止2019年3月27日,鸞鳳鄉(xiāng)政府仍未整改到位。
整改情況:經(jīng)調(diào)查核實(shí)得知,7號(hào)店面承租者曾水秀及股東危榮光自2012年以來(lái)經(jīng)坪山派出所處理的各類違法行為確實(shí)有16起之多。我鄉(xiāng)于2018年9月7日我鄉(xiāng)收到坪山派出所發(fā)來(lái)《建議將曾水秀租賃店面收回的報(bào)告》、12月3日我鄉(xiāng)再次收到公安提示函(光公掃黑提〔2018〕001號(hào))。在收到《建議》及《提示函》后均有上門告知讓其退出租賃,但曾水秀均已合同沒有到期不肯退出。12月6日我鄉(xiāng)掃黑辦將其作為掃黑除惡線索摸排對(duì)象上報(bào)至縣掃黑辦,同時(shí)也口頭縣公安局掃黑辦反饋情況。2019年4月16日,應(yīng)縣掃黑辦要求,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與曾水秀再次進(jìn)行第三次談話,要求其6日內(nèi)交還店面鑰匙清除麻將桌等設(shè)施,但曾水秀仍未退出租賃。4月19日下午鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)發(fā)辦第四次將7號(hào)店鋪的租賃者曾水秀請(qǐng)到鄉(xiāng)里做其思想工作,但其態(tài)度惡強(qiáng)硬劣,就是不同意退出租賃。隨后經(jīng)多方溝通7號(hào)店面承租者曾水秀已與我鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦簽訂解除協(xié)議,同意退出租賃。目前我鄉(xiāng)已經(jīng)收回7號(hào)店鋪,同時(shí)將7號(hào)店面內(nèi)及身為股東的危榮光的各類違法行為作為線索上報(bào)縣掃黑辦及公安局掃黑辦。
5. 村級(jí)內(nèi)頁(yè)資料不夠完整。(1)抽查的大陂村針對(duì)中央、省市督導(dǎo)反饋問題有3份督導(dǎo)反饋材料,但會(huì)議研究只有1次,沒有按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號(hào)文件要求及鄉(xiāng)里制定的整改方案逐次召開會(huì)議研究、落實(shí)責(zé)任人、定整改時(shí)限,缺2次會(huì)議記錄。(2)抽查的雙門村,資料整理不夠規(guī)范,會(huì)議記錄較簡(jiǎn)單,存在一、兩句話現(xiàn)象,沒有具體內(nèi)容,10月25日縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《全縣掃黑除惡大排查工作方案》要求對(duì)近兩屆村“兩委”干部和“族頭”、“神頭”、“老頭”、“財(cái)頭”、“拳頭”調(diào)查摸排,①雙門村只有村“兩委”干部的表格,沒有“五頭”人員,表格內(nèi)容寫的不夠完整。②針對(duì)光掃黑〔2018〕12、14、17、23號(hào)文件要求的整改,存在的問題跟大陂村一樣。
整改建議:(1)邀請(qǐng)“一辦五組”、村黨支部書記參加的由鄉(xiāng)黨委書記主持召開的“鸞鳳鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)‘一辦五組’聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)”,要求各村(場(chǎng))書記要進(jìn)一步提高政治站位,重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。(2)召開了由綜治協(xié)管員參加的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號(hào)文件要求及鄉(xiāng)里制定的整改方案完善整改內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)頁(yè)整理。(3)組織鄉(xiāng)掃黑辦人員對(duì)我鄉(xiāng)16個(gè)村(場(chǎng))進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的戶外宣傳及內(nèi)頁(yè)資料的督導(dǎo)檢查,特別是針對(duì)縣掃黑辦提出的雙門、大陂兩個(gè)村的問題進(jìn)行回頭看。(4)全面深入開展掃黑除惡大排查工作,對(duì)各村(場(chǎng))前期上報(bào)的“五頭”人員不全的情況要求各村(場(chǎng))立即重新細(xì)致摸排,將“五頭”人員上報(bào),目前各村場(chǎng)摸排后在原上報(bào)的“五頭”人員基礎(chǔ)上均有新增上報(bào)。
一、對(duì)中央及省市重要會(huì)議精神、決策政策實(shí)行專項(xiàng)督查匯報(bào)制度
(一)對(duì)中央和省委、市委重要會(huì)議、重要文件、重要決定和決策,尤其是各級(jí)常委會(huì)議精神,市委督查室要組織人力定期搜集整理,特別是針對(duì)其中具體事宜、要求近期完成的具體工作,及時(shí)匯總,呈報(bào)市委學(xué)習(xí)貫徹。
(二)對(duì)上級(jí)決策政策,尤其是市委安排或市委書記批示要求督辦的上級(jí)決策政策,督查室要盡快立項(xiàng),制定督查方案,明確責(zé)任單位、工作任務(wù)、督查時(shí)間、地點(diǎn)、要求,組織開展專項(xiàng)督查活動(dòng),確保上級(jí)決策政策在基層全面貫徹落實(shí)。
(三)責(zé)任單位在貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策過(guò)程中,遇到困難和問題不能自行解決或及時(shí)、全面貫徹時(shí),要迅速報(bào)告市委督查室,督查室視情況及時(shí)研究制定對(duì)策或方案,提請(qǐng)市委通過(guò)有關(guān)會(huì)議研究解決。
(四)責(zé)任單位要將貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策情況及時(shí)匯總,并書面上報(bào)市委,同時(shí)報(bào)市委督查室備查;對(duì)上級(jí)明確要求限期上報(bào)貫徹落實(shí)情況的,督查室要及時(shí)安排部署專項(xiàng)督查活動(dòng),協(xié)同責(zé)任單位強(qiáng)化落實(shí),以市委名義及時(shí)匯總上報(bào)落實(shí)情況。
(五)對(duì)在貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策中責(zé)任單位或相關(guān)單位安排不及時(shí)、措施不得力、成效不明顯,上報(bào)材料不及時(shí),甚至造成不良影響的,視為慢作為或不作為,要逐級(jí)追究相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、對(duì)市委重點(diǎn)工作實(shí)行每月督查通報(bào)制度
(一)對(duì)常委會(huì)研究確定的重點(diǎn)工作安排,市委督查室牽頭組織督查組進(jìn)行督促檢查,按照過(guò)程督查與結(jié)果督查相結(jié)合,以過(guò)程督查為主的要求,重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位在制定方案、安排部署、措施落實(shí)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。
(二)督查組對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)持每月跟蹤督查三次以上,督查方式以電話詢問、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、明察暗訪、專題匯報(bào)、媒體跟蹤等為主,并根據(jù)每次督查事項(xiàng)的不同,將督查情況分別向市委書記、副書記或常委匯報(bào)。
(三)每月底,督查室負(fù)責(zé)將每次督查情況進(jìn)行系統(tǒng)匯總總結(jié),向市委常委會(huì)作詳細(xì)匯報(bào),重點(diǎn)匯報(bào)亮點(diǎn)、難點(diǎn)和問題,提出工作建議;根據(jù)常委會(huì)審核、評(píng)判情況,以督查室名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門下發(fā)《督查通報(bào)》。
(四)督查組在督查過(guò)程中要對(duì)照安排表要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出意見建議,并協(xié)助解決,督促落實(shí);若因特殊原因,導(dǎo)致計(jì)劃工作不能按時(shí)、全面完成時(shí),要及時(shí)向市委匯報(bào)。
(五)把市委重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況納入綜合目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,對(duì)通報(bào)中存在問題的責(zé)任單位,或者在落實(shí)過(guò)程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的,要責(zé)令責(zé)任人向市委作專題匯報(bào),并結(jié)合相關(guān)要求嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
三、對(duì)市委文件、決策實(shí)行限期督辦銷賬制度
(一)對(duì)市委常委會(huì)作出的各項(xiàng)決策、市委文件、市委其他重要會(huì)議決定事項(xiàng),實(shí)行限期督辦銷賬制度。由市委督查室或辦公室參會(huì)主任制定督查計(jì)劃,按計(jì)劃逐項(xiàng)逐條限期督促檢查,確保各項(xiàng)決策、決定全面落實(shí)到位。
(二)對(duì)市委文件,市委督查室要認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神實(shí)質(zhì),明確和梳理需要落實(shí)的具體工作,逐一整理后納入督查計(jì)劃,做到有安排、有檢查、有結(jié)果。
(三)屬于短期內(nèi)要求完成的事項(xiàng),市委督查室要將督辦情況每周向市委領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報(bào)一次,屬于長(zhǎng)期內(nèi)要求解決完成的事項(xiàng),每半月反饋匯報(bào)一次。對(duì)已經(jīng)解決落實(shí)的工作,及時(shí)銷賬,并登記備案。
(四)對(duì)工作落實(shí)中責(zé)任主體不明確、任務(wù)不具體、時(shí)間要求不明確等問題,要提出初步解決方案,報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審核后付諸督查落實(shí);對(duì)因責(zé)任單位措施不力、效率不高、敷衍應(yīng)付,沒有按規(guī)定期限、質(zhì)量完成工作任務(wù)的,要通報(bào)責(zé)任單位、責(zé)任人限期研究解決;對(duì)因主觀原因、工作失誤導(dǎo)致落實(shí)不力的,要及時(shí)匯報(bào)市委分管常委,督促其進(jìn)行二次落實(shí),并將相關(guān)情況記錄在案,以備年終考核參考。
四、對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行聯(lián)席會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督辦制度
(一)對(duì)人大議案、政協(xié)提案和意見建議辦理過(guò)程中的難點(diǎn)問題、全市重點(diǎn)矛盾糾紛、問題,以及群眾關(guān)注的社會(huì)公益事業(yè)方面的突出問題,市委督查室要根據(jù)相關(guān)單位反映的情況,向市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并及時(shí)制定督查方案,實(shí)行跟蹤督查落實(shí)。
(二)依據(jù)市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的督查方案,組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。督查室要始終參與,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好會(huì)議記錄,依據(jù)會(huì)議精神跟蹤落實(shí)。
(三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究制定的關(guān)于各項(xiàng)具體工作、具體問題解決辦法或方案,督查室要根據(jù)確定的責(zé)任單位、責(zé)任人及其完成或解決時(shí)限和要求,逐一督促落實(shí);對(duì)落實(shí)中遇到的具體問題,直接向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(四)若因特殊原因致使疑難問題不能按既定方案付諸落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要重新召開會(huì)議研究,通過(guò)其他途徑解決;若經(jīng)多次落實(shí)仍然沒有完全解決問題,可由督查室整理相關(guān)情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向市委常委會(huì)或上級(jí)交辦部門進(jìn)行專題匯報(bào)。
五、對(duì)專項(xiàng)批示指示件實(shí)行限期督辦通報(bào)制度
(一)對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,由市委辦機(jī)要秘書及時(shí)登記,交督查室催辦督辦。其中:對(duì)批轉(zhuǎn)其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示轉(zhuǎn)辦件,在當(dāng)天登記后,及時(shí)轉(zhuǎn)交給相對(duì)應(yīng)的責(zé)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在辦公室或領(lǐng)導(dǎo)本人協(xié)調(diào)辦理;對(duì)批轉(zhuǎn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位的批示件,視具體情況,填發(fā)書面《督辦通知》,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、辦結(jié)期限和具體要求,限期督促落實(shí)。
(二)轉(zhuǎn)辦件一般情況下半月跟蹤詢問落實(shí)辦理情況,月底匯總,及時(shí)報(bào)告市委交辦領(lǐng)導(dǎo);下發(fā)《督辦通知》的批示件,一般要求半月辦理完成,并以責(zé)任單位正式文件書面向督查室匯報(bào)辦理情況,由督查室每半月集中統(tǒng)一向交辦市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦結(jié)情況;急件要在5日內(nèi)迅速反饋辦理結(jié)果。
(三)領(lǐng)導(dǎo)批辦件批到哪一級(jí)、哪一個(gè)部門,即由那一級(jí)、那一個(gè)部門負(fù)責(zé)承辦、落實(shí),并及時(shí)寫出查結(jié)報(bào)告。兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理的督查事項(xiàng),由牽頭部門負(fù)責(zé)報(bào)告。查結(jié)報(bào)告基本要求是:一事一文,采用專題報(bào)告形式,如實(shí)反映調(diào)查處理和解決落實(shí)結(jié)果;文字簡(jiǎn)練準(zhǔn)確,過(guò)程從略;要經(jīng)承辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽,承辦單位蓋公章后上報(bào)。對(duì)批示件,在辦理辦結(jié)的同時(shí),通過(guò)電話、書面、面談等形式,及時(shí)將處理原則、過(guò)程和結(jié)果反饋給當(dāng)事人。
(四)批示、交辦事項(xiàng)由督查部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核把關(guān),確保查辦工作質(zhì)量。審核辦理結(jié)果主要看:事實(shí)是否查清,問題是否解決,任務(wù)是否落實(shí),結(jié)論是否準(zhǔn)確,處理是否符合政策和法律規(guī)定,文書格式是否規(guī)范等。對(duì)不符合批辦要求的,不予銷帳,并提出整改意見,責(zé)成承辦單位重新辦理,直至圓滿辦結(jié)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦結(jié)情況在匯總時(shí)分為辦結(jié)、正在辦理、未辦結(jié)三種,確因客觀原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理,需要給者解釋答復(fù)的,也可視為辦結(jié);正在辦理的,一般屬于暫時(shí)不能辦結(jié),但要拿出合理解決方案,分期逐步落實(shí),有待繼續(xù)跟蹤督促落實(shí),并給者反饋答復(fù);責(zé)任單位不重視,沒有采取措施,沒有認(rèn)真研究,或推諉扯皮,導(dǎo)致問題不解決的,視為未辦結(jié),要責(zé)令其繼續(xù)辦理落實(shí),對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人,以慢作為或不作為記載,責(zé)令其向市委領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。
(六)所有批示件辦結(jié)情況每半年以正式文件向全市通報(bào)一次,并將其納入年終目標(biāo)責(zé)任書中“市委交辦工作”進(jìn)行考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示件辦理中產(chǎn)生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結(jié)匯報(bào)、反饋意見、匯報(bào)批示件等一系列公文材料,按照“一事一檔”的要求,及時(shí)整理歸檔,登記銷賬,以備核查。
(七)對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)在召開會(huì)議、調(diào)查研究、深入基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)以口頭形式交辦的事情,或要求解決的問題,在場(chǎng)辦公室工作人員要認(rèn)真記錄,及時(shí)辦理;若一時(shí)辦理不了的,在登記的同時(shí),提出督辦計(jì)劃,跟蹤督促落實(shí),并將辦理情況及時(shí)匯報(bào)交辦領(lǐng)導(dǎo);對(duì)有難度、一時(shí)難以辦結(jié)的,可以交督查室列入專項(xiàng)督辦件督辦。
六、督查活動(dòng)申報(bào)審批
(一)全市重要督查活動(dòng)實(shí)行申報(bào)審批制度,由督查室具體協(xié)調(diào)審批。需要專項(xiàng)督查的工作,由責(zé)任單位至少提前一周向督查室交書面督查方案和報(bào)告,督查室綜合統(tǒng)籌全市工作情況,并報(bào)告相關(guān)市委領(lǐng)導(dǎo),確需開展督查的,予以批準(zhǔn);不需要或暫時(shí)不能開展督查活動(dòng)的,不予批準(zhǔn)。
(二)所有督查活動(dòng)堅(jiān)持集中統(tǒng)一、能并則并、輕車簡(jiǎn)從的原則,盡可能減少對(duì)基層正常工作的干擾,減少對(duì)基層的負(fù)擔(dān)。督查方案要切合實(shí)際,有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,有助于推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí);督查組成員要提前進(jìn)行責(zé)任分工,明確具體工作,提高督查效能;督查期間,禁止大吃大喝、收受紀(jì)念品,盡可能減少隨從人員和車輛,努力做到不擾民。
(三)督查活動(dòng)結(jié)束后,要由隨從記者及時(shí)整理相關(guān)資料,根據(jù)要求宣傳報(bào)道;同時(shí),按照方案要求,由相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人及時(shí)匯總情況,形成書面督查匯報(bào)。所有督查活動(dòng)總結(jié)或匯報(bào),要及時(shí)報(bào)市委、政府,并報(bào)督查室備存。
(四)對(duì)不履行督查申報(bào)審批手續(xù)的市直部門督查活動(dòng),視為違紀(jì)行為,由責(zé)任單位向市委作書面檢查,并在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
七、專題督查調(diào)研目標(biāo)責(zé)任考核
(一)堅(jiān)持督查活動(dòng)與調(diào)研活動(dòng)相結(jié)合的原則,注重在督查活動(dòng)中提出問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對(duì)督查活動(dòng)之后形成的總結(jié)或報(bào)告,仔細(xì)加工整理,提煉出具有敦煌特色的經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)或問題、對(duì)策,及時(shí)編發(fā)成《督查專報(bào)》,報(bào)上級(jí)督查部門,送市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(二)實(shí)行督查調(diào)研目標(biāo)責(zé)任考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少形成6篇以上督查報(bào)告,各部門每年至少形成4篇以上督查報(bào)告,要按均衡進(jìn)度上報(bào)督查室、政策研究室。對(duì)完不成任務(wù)的,年底考核時(shí)扣去相應(yīng)分值,并通報(bào)批評(píng)。
(三)督查報(bào)告要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的原則,針對(duì)某一方面的問題展開深層次總結(jié),既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題,又能提出對(duì)策;要確定有相當(dāng)水平、有一定閱歷、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員撰寫,切實(shí)提高報(bào)告質(zhì)量。
(四)對(duì)基層上報(bào)的有質(zhì)量的督查調(diào)研報(bào)告,督查室要及時(shí)提交市委決策層,所反映問題或所提建議引起各界重視或被市委采納的,對(duì)相關(guān)人員,通過(guò)不同方式給予嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)。
八、部門督查聯(lián)系點(diǎn)
(一)在部分黨政綜合部門建立督查聯(lián)系點(diǎn),由一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市委兼職督查員,適時(shí)履行市委督查職能,對(duì)市委督查室負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是配合督查室開展相關(guān)督查活動(dòng),也可以根據(jù)要求開展明查暗訪活動(dòng)。
第五督查組由縣交通局牽頭,安監(jiān)局、水務(wù)局抽調(diào)專人組成,一行共四人,按照縣政府統(tǒng)一部署,我組利用三天時(shí)間分別對(duì)曹市鎮(zhèn)、林場(chǎng)、高爐鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,從督情況看,七鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照縣政府安委會(huì)有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,特別是城關(guān)鎮(zhèn)在此次專項(xiàng)行動(dòng)工作中,早部署、有方案、有檢查、有隱患監(jiān)管臺(tái)帳,隱患排查治理工作開展深入扎實(shí)。但在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督查中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些些問題,主要有以下幾點(diǎn):一是煙花爆竹零售專營(yíng)店存在農(nóng)藥化肥等混合經(jīng)營(yíng);未在門前配置消防器材。二是有非法液化汽銷售點(diǎn);存在“大罐倒小罐”違規(guī)操作行為。三是施工工地現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不穿戴安全防護(hù)用品;出現(xiàn)違規(guī)使用簡(jiǎn)易自制塔吊作業(yè);配電箱固定不牢,電線散落于工地地面,存在重大安全隱患。四是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均反應(yīng)鄉(xiāng)、村道橋梁損壞嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)力籌資逐一修建。對(duì)于上述一、二、三點(diǎn)問題督查組現(xiàn)場(chǎng)提出批評(píng)指正并制止違規(guī)行為,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范安全監(jiān)管,防患于未然,確保安全無(wú)事故。
下面簡(jiǎn)要匯報(bào)交通局開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況:3月下旬接到縣政府安委辦文件《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》后,我局按照文件精神,結(jié)合交通實(shí)際印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》,3月26日組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議就當(dāng)前安全生產(chǎn)做了具體部署,要求各單位針對(duì)自身工作特點(diǎn),全面排查各領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,并詳實(shí)填寫2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理月報(bào)表,于每月1日將上月份開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況報(bào)局安全生產(chǎn)管理辦公室,局結(jié)合各單位上報(bào)的《月報(bào)表》進(jìn)行重點(diǎn)督查和驗(yàn)收,確保安全無(wú)隱患。
通過(guò)近兩個(gè)月來(lái)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,也發(fā)現(xiàn)和消除了一些安全隱患,其中較為突出的就是城北客運(yùn)站安全生產(chǎn)無(wú)人監(jiān)管存大重大安全隱患問題。在4月29日的安全督查中發(fā)現(xiàn),運(yùn)輸公司城北客運(yùn)站當(dāng)日無(wú)車輛安全例檢記錄和出站安全檢查記錄,安全生產(chǎn)無(wú)人監(jiān)管。經(jīng)查,由于運(yùn)輸公司面臨改制問題,公司職工無(wú)心工作造成該重大安全隱患的出現(xiàn),督查組當(dāng)即責(zé)令城北客運(yùn)停業(yè)整改,同時(shí)要求縣運(yùn)管所對(duì)城北客運(yùn)站存大重大安全隱患問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,將運(yùn)輸公司城北客運(yùn)站列為掛牌整治單位,5月4日,城北客運(yùn)站報(bào)來(lái)《關(guān)于城北客運(yùn)站安檢總是的整改匯報(bào)》,已經(jīng)縣運(yùn)管所驗(yàn)收通過(guò)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作是一項(xiàng)常抓不懈且意義深遠(yuǎn)的工作任務(wù),局計(jì)劃于近期開展一次全面安全督查,確保鞏固夯實(shí)前期治理工作成效。
工業(yè)園區(qū)位于縣東北部,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁鄉(xiāng)園區(qū),全園區(qū)轄十四個(gè)行政村,200個(gè)自然莊,人口7.2萬(wàn)人,全園區(qū)面積128平方公里,可耕地面積15萬(wàn)畝。
自2011年11月25日縣委縣政府召開“兩違”整治工作大會(huì)之后,工業(yè)園區(qū)根據(jù)會(huì)議精神,按照會(huì)議要求,主要安排以下工作:
一、成立組織,加大宣傳力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,具體工作由下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。任辦公室主任,成員建管所全體人員。辦公地點(diǎn)設(shè)在建管所。我園區(qū)充分運(yùn)用廣播、宣傳車和標(biāo)語(yǔ)、橫幅在全園區(qū)范圍內(nèi)深入宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《省村園區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》,以及兩違專項(xiàng)橫幅,累計(jì)書寫橫幅30條,張貼標(biāo)語(yǔ)40條,出動(dòng)宣傳車三次,積極營(yíng)造兩違專項(xiàng)整治工作氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)組織城建、土管等專業(yè)隊(duì)伍逐村進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),核實(shí)土地權(quán)屬,查明土地類別、規(guī)劃要求等情況,核實(shí)有關(guān)原始資料和證明材料,做好違章建筑,房屋性質(zhì)等排查、認(rèn)定、公示工作,并在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,召開了各村主任以上干部會(huì)議,要求駐村干部逐一做好核實(shí)和查漏補(bǔ)缺工作。
二、建立違法用地違法建設(shè)責(zé)任追究體系。
把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前管委會(huì)的首要工作來(lái)抓。針對(duì)工業(yè)園區(qū)的要求,如果月內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩起對(duì)違法用地違法建設(shè)不制止、不匯報(bào)的,園區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)包村干部、村主任各處扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效考評(píng)工資的處罰,并對(duì)村書記、主任予以誡勉的規(guī)定,中心所也嚴(yán)格要求,內(nèi)部作了明確規(guī)定,如果月內(nèi)發(fā)現(xiàn)二起對(duì)違法用地違法建設(shè)不制止、不匯報(bào)的,對(duì)所包片人員及土地信息員作相應(yīng)的處罰。有園區(qū)村兩級(jí)的全力支持、配合,我們的兩違整治基本納入正軌。
三、出臺(tái)制度抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)工作。
我園區(qū)會(huì)同土管部門及時(shí)制定和出臺(tái)了《致農(nóng)民朋友一封信》,并要求駐村干部利用“早、中、晚”三個(gè)時(shí)間走村入戶,及時(shí)向“兩違”對(duì)象戶傳達(dá)園區(qū)各項(xiàng)政策和措施。在前期精心工作下,駐村干部逐一發(fā)放了拆除和改正通知書,責(zé)令他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除違法違章建筑;同時(shí)在工作過(guò)程中做到“法情”結(jié)合,對(duì)既不符合建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃又不符合建房條件而違法建設(shè)的房屋,而且影響重大、群眾反映強(qiáng)烈的違法違章建筑,尤其對(duì)省道305線兩側(cè),我園區(qū)組織縣兩違辦、土地監(jiān)察大隊(duì)、工業(yè)園區(qū)建管所及村兩違和派出所,醫(yī)院參加的拆違大行動(dòng)。對(duì)代李村代油坊村民組兩戶違反集園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了拆除,拆除建筑面積260平方米對(duì)張集村張集第一村民組因多年糾紛建的擋土墻進(jìn)行拆除拆除建筑面積10平方米,對(duì)張集村和張集街一戶占用水溝建加油站進(jìn)行了強(qiáng)行疏通,疏通面積280平方米。對(duì)符合建設(shè)規(guī)劃、符合土地利用總體規(guī)劃和建房條件的建房對(duì)象戶,根據(jù)不同情況,在辦理各種建房手續(xù)情況下園區(qū)政府通過(guò)公示無(wú)異議后及時(shí)審批上報(bào)。
四、加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查,消除執(zhí)法盲區(qū)。
我園區(qū)劃片包干,互相協(xié)作,充分發(fā)揮土地信息員作用,將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目區(qū),省道兩側(cè)500米范圍內(nèi)土地以及涉礦搬遷的敏感地帶,列為一級(jí)巡查區(qū),不間斷的進(jìn)行巡查;集園區(qū)規(guī)劃區(qū),基本農(nóng)田以外的一般耕地,農(nóng)用地和縣道兩側(cè)范圍內(nèi)的土地列為二級(jí)巡查區(qū),堅(jiān)持一周巡查兩次,村莊規(guī)劃范圍內(nèi)及村莊周圍的土地列為三級(jí)巡查區(qū),每周巡查兩次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,給予及時(shí)制止,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)停工通知書。對(duì)繼續(xù)施工的,組織執(zhí)法人員制止,拆除。
經(jīng)過(guò)園區(qū)、村以及土管部門工作人員的共同努力,全園區(qū)“兩違”整治查處率達(dá)到了新水平,對(duì)很剎園區(qū)域內(nèi)違法、違章建筑工作起到了積極的作用,同時(shí)很好的調(diào)節(jié)了因土地發(fā)生的糾紛。
關(guān)鍵詞: 批注式閱讀 自我發(fā)展 課前預(yù)習(xí) 小學(xué)中年級(jí)語(yǔ)文教學(xué)
一
“批注式閱讀”是一種以學(xué)生的主動(dòng)探究為核心的個(gè)性化閱讀實(shí)踐活動(dòng),是一種動(dòng)態(tài)的思維過(guò)程。在閱讀實(shí)踐活動(dòng)中,學(xué)生運(yùn)用已有的生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備,與文本進(jìn)行廣泛的、深入的、全方位的對(duì)話,從各個(gè)層面對(duì)文本進(jìn)行理解、感悟、闡釋和發(fā)現(xiàn),并直接在課文中圈點(diǎn)勾畫,寫出閱讀心得、評(píng)語(yǔ),進(jìn)行批注,注明自己思維的軌跡,打上自己認(rèn)識(shí)的烙印,表達(dá)自己的思想情感,從而獲得自我發(fā)展,提高閱讀質(zhì)量。
小學(xué)三年級(jí)上學(xué)期開始,我按如下步驟對(duì)學(xué)生進(jìn)行了專項(xiàng)訓(xùn)練,取得了較好的教學(xué)效果。
首先課前預(yù)習(xí),完成五件事:(1)把課文讀流利,標(biāo)好自然段。在文題的左側(cè)寫出主要內(nèi)容。(2)借助工具書學(xué)會(huì)生字。在生字表對(duì)應(yīng)的每個(gè)字的上下空白處,組詞,最好寫一條用這個(gè)字組成的成語(yǔ)。(3)在文中圈出自己不理解的詞,在旁邊批注解釋。(4)查找相關(guān)的資料,主要的內(nèi)容簡(jiǎn)單地寫在書上。(5)在不懂的句子處或有問題處畫上“?”,學(xué)生交流預(yù)習(xí)的時(shí)候,隨時(shí)補(bǔ)充更正自己的批注。比如主要內(nèi)容詞語(yǔ)等。
其次是課中感悟,默讀課文,邊思考邊批注,完成五件事:1.每一自然段寫了什么?自然段零碎的,可把一些段進(jìn)行整合寫出大體意思。寫段意,寫課文主要內(nèi)容,學(xué)生往往寫不全面或?qū)懙锰貏e啰唆,我教學(xué)生用提問題的辦法,讓學(xué)生寫準(zhǔn)確。寫人寫事的文章,想:主要寫誰(shuí)?什么時(shí)間什么地點(diǎn)做了什么事,結(jié)果怎樣?寫物寫景的文章,想:主要寫哪的什么怎么樣?把這樣的連續(xù)問題答清楚了,主要內(nèi)容就寫準(zhǔn)確了。2.勾畫出好詞(一些動(dòng)詞、形容詞)、好句(比喻,擬人,排比)學(xué)習(xí)用法,體會(huì)感情,作簡(jiǎn)單的批注??梢苑聦?。3.找出文章或段落中的中心詞,再畫出具體描寫的相應(yīng)的句段。學(xué)習(xí)具體描寫的方法??梢苑聦?。4.抓住重點(diǎn)詞、句、段進(jìn)行想象提出問題,找到答案后寫出自己的體會(huì)。5.對(duì)文章表達(dá)的感情進(jìn)行簡(jiǎn)單的批注(可以結(jié)合課后的練習(xí)題進(jìn)行)。
二
通過(guò)一年的教學(xué)訓(xùn)練,學(xué)生基本上掌握了預(yù)習(xí)及簡(jiǎn)單批注的方式方法,學(xué)得比較扎實(shí)。但是在交流匯報(bào)的環(huán)節(jié),學(xué)生不能很好地、有條理地表達(dá)自己的見解。為此,從四年級(jí)開始,我重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生如何在感悟理解課文時(shí)有條理地表達(dá)自己的見解。具體分兩個(gè)階段進(jìn)行:
(一)掌握方法
1.對(duì)詞的理解:理解詞義并體會(huì)作用。
2.對(duì)句子的理解:掌握句子的修辭方法,并體會(huì)其作用。
3.對(duì)整段的理解:了解構(gòu)段方式,抓住特點(diǎn)體會(huì)作用。
4.對(duì)整篇文章的理解:(好學(xué)生完成)了解整篇文章的布局及表達(dá)情感。
(二)綜合運(yùn)用
結(jié)合自讀提示,學(xué)生把上述內(nèi)容靈活地、有條理地進(jìn)行組合,清楚地?cái)⑹鲎约旱母形蚶斫狻?/p>
通過(guò)這兩個(gè)階段的訓(xùn)練,學(xué)生達(dá)到在匯報(bào)交流時(shí)有條理地表述自己對(duì)課文的感悟理解,并傾聽別人的見解,隨機(jī)質(zhì)疑或更正。
具體做法:開學(xué)初的前一個(gè)月,借助一、二板塊的課文,重點(diǎn)分項(xiàng)訓(xùn)練,讓表達(dá)能力強(qiáng)的學(xué)生分別示范,其余學(xué)生學(xué)著說(shuō),學(xué)著補(bǔ)充和更正,從而一項(xiàng)一項(xiàng)地理順、一項(xiàng)一項(xiàng)地過(guò)關(guān)。
比如,學(xué)習(xí)《父親的菜園》一文,一學(xué)生講對(duì)詞的理解:我喜歡7自然段中的“死黃土地”和“綠得發(fā)亮”這兩個(gè)詞,“死黃土地”是說(shuō)菜園的土又硬又沒勁兒,很貧瘠,“綠得發(fā)亮”是說(shuō)泥土肥沃有勁。這樣對(duì)比的寫法,寫出了菜園泥土的變化,更突出父親為此付出了許多許多的辛勞。我還能仿說(shuō):經(jīng)過(guò)一年堅(jiān)持不懈的練習(xí),原本歪歪扭扭的字,已經(jīng)工工整整了……
另一學(xué)生講對(duì)句子的理解:我喜歡第二自然段中的“每天天色未明,父親就扛著鋤頭、簸箕上山去,直到傍晚,才挑著一擔(dān)柴草回家來(lái)”這句話,因?yàn)檫@句話抓住父親的動(dòng)作描寫,寫出了每天干活的時(shí)間長(zhǎng),很辛苦。“天色未明”、“直到傍晚”、“才”用得特別準(zhǔn)確,更能突出父親工作的時(shí)間很長(zhǎng)。
學(xué)生講對(duì)段的理解,結(jié)合具體的文章和自讀提示進(jìn)行,把對(duì)詞、對(duì)句的理解靈活地融入其中。比如學(xué)習(xí)《多彩的夏天》一文,學(xué)生按下列提示進(jìn)行批注、匯報(bào):我喜歡第( )段,這一段主要寫了( ),是抓?。?)的( )、( )的( )……寫出了夏天的( )這一特點(diǎn)。其中( )一詞,用得準(zhǔn)確,寫出了( ),( )這個(gè)句子也好,是( )的寫法,突出了( ),我還能仿說(shuō)一句,( )。
學(xué)生匯報(bào)的時(shí)候,能說(shuō)的就匯報(bào),其余的補(bǔ)充更正。如:我喜歡第四段,這一段主要寫了夏天的有趣,第一句就是這一段的中心句。抓住了白天聽到蟬鳴、看到光影,晚上聽到青蛙叫、看到螢火蟲游行寫出了夏天有趣這一特點(diǎn)?!巴砩?,可以到田邊聽青蛙的賽歌會(huì),看螢火蟲提著燈籠在草叢中游行”這一句用了擬人的寫法,更能突出夏天的有趣。我會(huì)仿說(shuō):傍晚,聽秧歌隊(duì)的鑼鼓有節(jié)奏的響,看扭秧歌的大爺大媽盡情地跳;晚上,聽青蛙的歌詠比賽,看星星頑皮的小眼睛眨呀眨。
這樣訓(xùn)練下來(lái),學(xué)生在講段時(shí)就有了條理,有了切入點(diǎn),就有話可說(shuō)。針對(duì)不同文章,靈活變換,但萬(wàn)變不離其宗。
學(xué)生通過(guò)課前預(yù)習(xí)的批注,課中的感悟批注,再結(jié)合自讀匯報(bào)提示,有條理地把自己感悟到的內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)交流,使全體學(xué)生都能參與到閱讀實(shí)踐中,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣,提高閱讀效率和質(zhì)量。
一、主要工作情況
1-9月份,全縣累計(jì)爭(zhēng)取到位資金74887萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的62.4%,比去年同期多爭(zhēng)取20688萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.2%。20個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位中完成了全年任務(wù)80%以上有10個(gè)單位:人保局、水利局、衛(wèi)生局、農(nóng)糧局、交通局、房管局、扶貧和移民辦、發(fā)改委、城建局、供電公司。非重點(diǎn)責(zé)任單位中礦管局爭(zhēng)取到位資金1億元。
二、主要工作方法
1、把握政策機(jī)遇,提高項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)確性。
今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的學(xué)習(xí)分析,及時(shí)捕捉掌握國(guó)家最新的扶持政策和投資動(dòng)態(tài),緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的戰(zhàn)略機(jī)遇,并針對(duì)今年中央預(yù)算內(nèi)投資更傾向于農(nóng)村民生工程、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等方面的情況,我縣采取了緊盯國(guó)家投資大盤子,瞄準(zhǔn)目標(biāo),積極應(yīng)對(duì),有針對(duì)性地申報(bào)了“保障性住房項(xiàng)目、薄弱學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、校舍安全改造項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目等,并且進(jìn)一步提高了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
2、圍繞縣情實(shí)際,提高項(xiàng)目申報(bào)針對(duì)性。
根據(jù)我縣的縣情實(shí)際的現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分把握好中央重視水利建設(shè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等政策機(jī)遇,在深入挖潛,資源整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,爭(zhēng)取變?nèi)蹴?xiàng)為強(qiáng)項(xiàng),突出抓好重大民生項(xiàng)目申報(bào)工作,同時(shí)抓好農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面的爭(zhēng)資工作。我縣在沒有重大水利基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,縣水利局通過(guò)多方努力,仍成功爭(zhēng)取到了縣城城東區(qū)防洪工程(1206萬(wàn)元)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣(2300萬(wàn)元)、南橋鎮(zhèn)南橋村供水工程(1045萬(wàn)元)等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
3、做好前期工作,夯實(shí)項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)。
根據(jù)掌握的國(guó)家政策導(dǎo)向,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)謀劃、包裝、儲(chǔ)備了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)做到人無(wú)我有,人有我優(yōu)。并扎實(shí)準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)資料,做到資料翔實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,論證充分。認(rèn)真做好項(xiàng)目的篩選、論證,確定重點(diǎn),選準(zhǔn)申報(bào)渠道,做到了有的放矢。今年成功申報(bào)的重大項(xiàng)目有“尋烏縣石排廢棄稀土礦山治理示范工程”“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”等。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺(tái)以后,我縣發(fā)改委等部門在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自調(diào)度下,加強(qiáng)了與國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委的溝通匯報(bào),我縣的“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、尋烏縣調(diào)查紀(jì)念園、尋烏縣引太入文項(xiàng)目、太湖水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、蜜桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、青龍巖生態(tài)溫泉景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”等項(xiàng)目有望列入了國(guó)家即將出臺(tái)的《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,并按照項(xiàng)目申報(bào)程序要求準(zhǔn)備聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目可研、規(guī)劃等項(xiàng)目申報(bào)資料,為我縣今后爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金奠定了基礎(chǔ)。
4、部門密切配合,提升項(xiàng)目申報(bào)合力。
向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,涉及的部門較多,面比較廣。為此,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全力支持項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作,親自掛帥帶領(lǐng)各部門單位領(lǐng)導(dǎo),專門到國(guó)家、省、市相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)爭(zhēng)取我縣急需的重點(diǎn)項(xiàng)目。縣里領(lǐng)導(dǎo)還利用開會(huì)辦事等各種時(shí)機(jī)跑部進(jìn)廳,積極加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,充分挖掘并發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目資金。同時(shí),縣直部門之間緊密協(xié)作,“千方百計(jì)”爭(zhēng)取第一時(shí)間獲取國(guó)家、省項(xiàng)目方面的信息,在跑部進(jìn)廳過(guò)程中,由發(fā)改委做好對(duì)上級(jí)發(fā)改部門聯(lián)絡(luò)溝通,各職能部門同時(shí)緊密聯(lián)系對(duì)口的上級(jí)部門,使省、市發(fā)改委與相關(guān)部門研究確定項(xiàng)目時(shí),意見統(tǒng)一,提升了申報(bào)項(xiàng)目的合力。
三、存在問題
1、項(xiàng)目前期工作不到位。做好項(xiàng)目前期工作,是爭(zhēng)取中央資金項(xiàng)目的前提和關(guān)鍵。有些單位和部門缺乏對(duì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的前期規(guī)劃編制重要性的認(rèn)識(shí),舍不得投入編制項(xiàng)目規(guī)劃,影響了項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。
2、與上級(jí)部門聯(lián)系不夠。少部分單位出于對(duì)自身工作經(jīng)費(fèi)顧慮,與上級(jí)主管部門缺乏溝通聯(lián)系,不愿主動(dòng)出擊,而是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏敏感性,未能及時(shí)捕捉項(xiàng)目和資金信息,導(dǎo)致工作滯后,甚至錯(cuò)失機(jī)遇。
3、項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。部分單位重項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,輕項(xiàng)目管理,項(xiàng)目資金到位后不按國(guó)家規(guī)定的國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)管理程序進(jìn)行。有的項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)一、二年時(shí)間,上級(jí)部門多次催促,但至今仍未開工建設(shè),對(duì)今后項(xiàng)目爭(zhēng)取工作造成一定影響。
四、下一步工作打算
1、增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
根據(jù)國(guó)家、省“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略重點(diǎn),緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》對(duì)蘇區(qū)縣扶持導(dǎo)向,抓好項(xiàng)目策劃論證工作,篩選儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)開發(fā)一批關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和科技含量高、附加值大、輻射面廣、有帶動(dòng)輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,提前作好前期工作,為爭(zhēng)取國(guó)家投資奠定基礎(chǔ)。同時(shí),及時(shí)捕捉投資信息,有選擇、有重點(diǎn)地上報(bào)如“農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目、農(nóng)村公路升級(jí)改造項(xiàng)目、引太入文、太湖水庫(kù)、獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、國(guó)家綠色能源試點(diǎn)縣、縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目、特殊困難對(duì)象中孤老病殘優(yōu)撫對(duì)象的集中供養(yǎng)設(shè)施項(xiàng)目、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助、東江源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)”等一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。
2、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),抓好項(xiàng)目跟蹤。
進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市各對(duì)口部門的聯(lián)系銜接,千方百計(jì)疏通各種渠道和關(guān)系,與部門緊密配合,力爭(zhēng)超額完成全年?duì)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。所有向上申報(bào)的項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行跟蹤問效。各部門加強(qiáng)橫向協(xié)作,認(rèn)真做好重大項(xiàng)目前期工作,對(duì)上級(jí)有意向安排的項(xiàng)目,相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系,確保爭(zhēng)取到位。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
所里成立了所流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開了所務(wù)工作會(huì)議,就如何開展整治行動(dòng)進(jìn)行了專門的研究,并結(jié)合實(shí)際,制定了詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。并同食品生產(chǎn)流通業(yè)戶簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀,確定了食品監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員,明確了各級(jí)監(jiān)管人員的工作職責(zé)。同時(shí),我所還積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作,切實(shí)爭(zhēng)取政府的支持及相關(guān)部門的配合,從而形成合力整治的良好局面。同時(shí),我所還將所轄區(qū)劃分成了4個(gè)責(zé)任區(qū),由各巡查組組長(zhǎng)帶領(lǐng)4個(gè)執(zhí)法小組分別負(fù)責(zé)4個(gè)片區(qū),明確了管轄區(qū)小組每位成員和管轄區(qū)責(zé)任人的工作職責(zé),任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任追究制度,并將任務(wù)完成情況同年度考核掛鉤,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、每周工作匯報(bào)的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
為了營(yíng)造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識(shí)送到千家萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標(biāo),我所利用農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢(shì),召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)講解了活動(dòng)的主要目的和意義,并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。與此同時(shí),我所還組織執(zhí)法人員深入經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開展食品質(zhì)量安全宣傳,引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、安全消費(fèi),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)。截止目前,我所共發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳材料800余份,深入企業(yè)及市場(chǎng)宣傳12場(chǎng)次。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管
按照分局有關(guān)工作要求,我所把工作重點(diǎn)放在統(tǒng)一臺(tái)帳、落實(shí)登記制度、索證索票制度及無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店的清理取締上,執(zhí)法人員采取進(jìn)村、入企、入戶的方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員480余人次,車輛90臺(tái)次,通過(guò)摸底,作到了對(duì)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所347戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個(gè)片區(qū),由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書,并指導(dǎo)業(yè)戶做好進(jìn)銷臺(tái)賬,通過(guò)全面普查,向食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放了3個(gè)臺(tái)帳和1個(gè)憑證,并督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好登記,建立了完善的食品質(zhì)量安全檔案。截止目前,我所共發(fā)放食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳685本,生豬產(chǎn)品進(jìn)銷貨臺(tái)帳280本,食品質(zhì)量安全建檔率達(dá)到了30 %。與此同時(shí),我所還進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)小食品經(jīng)營(yíng)店及小餐飲店進(jìn)行了地毯式摸查,逐戶填寫摸查表,建檔造冊(cè)、設(shè)立臺(tái)帳,并及時(shí)將食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的證照情況和經(jīng)營(yíng)情況錄入工商所綜合監(jiān)管系統(tǒng)。此次專項(xiàng)整治行動(dòng),我所共檢查企業(yè)和個(gè)體戶326家,檢查批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)11個(gè),整治康政路小食群等重點(diǎn)區(qū)域5個(gè),發(fā)出責(zé)令整改通知書13份,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶69戶,查處銷毀注水豬肉19公斤。
(四)互助聯(lián)動(dòng),信息共享
我所在食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中,積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)整規(guī)辦、衛(wèi)監(jiān)等部門,實(shí)行資源共享,聯(lián)合執(zhí)法,針對(duì)**鎮(zhèn)工作實(shí)際,有重點(diǎn)地對(duì)康政路、龍泉路等無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店較多場(chǎng)所進(jìn)行了集中清理取締。在相關(guān)部門配合下,我所僅用10天時(shí)間就查處取締小食雜店30多家,通過(guò)整治,我所轄區(qū)已形成政府支持、業(yè)戶關(guān)注、百姓關(guān)心流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在問題及今后工作重點(diǎn)
盡管我所在食品安全監(jiān)管工作中取得了一定成績(jī),但工作仍有不盡人意的地方,一是因轄區(qū)業(yè)戶多,且多處于農(nóng)村地區(qū),整治工作開展的深度和廣度不夠,在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方還存在整治死角;二是與相關(guān)職能部門相互交流溝通機(jī)制仍需健全完善;三是食品案件查辦還不夠積極主動(dòng);四是長(zhǎng)效機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制等建設(shè)滯后,對(duì)整治工作治本之策的探索力度還需進(jìn)一步加大。
在下一步的食品安全專項(xiàng)整治工作中,我所將大力整頓食品生產(chǎn)加工及流通行業(yè),采取有效措施,從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治入手,以關(guān)停取締,整頓規(guī)范,促進(jìn)提高等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通的監(jiān)管工作,切實(shí)加大工作力度,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳力度。提高廣大人民群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律意識(shí),督促引導(dǎo)食品企業(yè)嚴(yán)格自律,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
二是完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制。切實(shí)組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,全面落實(shí)索證索票及進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,進(jìn)一步督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好登記。組織多種形式的專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查,加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食品群、農(nóng)村小食雜店、小餐飲企業(yè)的檢查和查處力度,加強(qiáng)藥品醫(yī)療廣告整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法分子;
今天召開的這次調(diào)度會(huì)議,主要目的是了解全市30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的主要問題及下步工作打算,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作出部署,為下步向市委常委會(huì)匯報(bào)奠定基礎(chǔ)。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況
剛才,各牽頭部門匯報(bào)了30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,總體感到各包保責(zé)任部門都比較重視,對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的可行性、操作性進(jìn)行了深入調(diào)研論證,并已著手開展項(xiàng)目研究和推進(jìn)工作??偨Y(jié)前四個(gè)月我市30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,主要有以下三方面特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各包保責(zé)任部門能夠按照全市總的實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的要求,對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,基本上都成立了重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)前期工作各項(xiàng)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作,取得了一定成果。二是工作認(rèn)真。各責(zé)任部門對(duì)項(xiàng)目的背景、可行性和必要性都進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,一些項(xiàng)目進(jìn)展較快,已經(jīng)制定了實(shí)施方案。三是任務(wù)落得實(shí)。有些項(xiàng)目前期工作抓得比較緊,有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,有些項(xiàng)目已經(jīng)相繼開工建設(shè),有些項(xiàng)目還在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展。
總體看,我市30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目從決策提出到實(shí)施方案的制定,從責(zé)任落實(shí)到部門推進(jìn),短短幾個(gè)月,項(xiàng)目前期工作克服重重困難,組織有力、推進(jìn)有效、進(jìn)展有果,是值得肯定的。但是也必須看到,在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中還存在一些比較突出的問題。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。目前看,30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的18家責(zé)任部門,有的工作進(jìn)展比較快,前期工作比較扎實(shí),有的還停留在調(diào)研論證和方案制定階段,更深入的前期工作還沒有開展,或前期工作開展不到位。
(二)工作缺乏科學(xué)性。雖然已經(jīng)成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了辦公室,明確了工作任務(wù),但有些項(xiàng)目前期工作抓得不細(xì)不實(shí),有些工作只是停留在紙面上,有些部門缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)驗(yàn),行政性做法較多,對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)性分析較少。
(三)協(xié)調(diào)指導(dǎo)不夠及時(shí)。有些項(xiàng)目涉及多個(gè)部門,責(zé)任部門之間協(xié)調(diào)對(duì)接的不夠緊密,大項(xiàng)目辦對(duì)一些項(xiàng)目的前期外部配套工作指導(dǎo)得不夠,項(xiàng)目進(jìn)度不快。
二、做好下步30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的意見
(一)要進(jìn)一步提高對(duì)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)。全市建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)想是市委書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上正式提出的,市長(zhǎng)志也多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,充分體現(xiàn)了這30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要性。這項(xiàng)工作是我市今后一個(gè)時(shí)期,乃至“十二五”期間的一個(gè)重點(diǎn),也是事關(guān)我市保持快速、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),大家對(duì)此要給予高度重視。
(二)要進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。一要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目都要成立專門的組織機(jī)構(gòu),原則上由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),項(xiàng)目牽頭部門要有專人負(fù)責(zé)組織推進(jìn),相關(guān)責(zé)任部門為成員積極配合。二要搞好調(diào)查研究。建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是一個(gè)總體目標(biāo)和設(shè)想,涵蓋了工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)等各方面,各責(zé)任部門要開拓思路,更新觀念,勇于創(chuàng)新,本著實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)項(xiàng)目的可行性、可操作性進(jìn)行科學(xué)分析和充分論證,提出具體的實(shí)施方案和意見。三要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上搞好項(xiàng)目預(yù)可研。項(xiàng)目預(yù)可研要聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位和專家,項(xiàng)目資料要規(guī)范,以便向國(guó)家和省進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。四要對(duì)近期工作進(jìn)行詳細(xì)的安排,有計(jì)劃地按步驟實(shí)施。五要加快項(xiàng)目進(jìn)度。市發(fā)改委要對(duì)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步分類,落實(shí)完成時(shí)限。六要進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任。市發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭推進(jìn)職責(zé),做好項(xiàng)目各責(zé)任部門和相關(guān)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)工作,市直有關(guān)部門要主動(dòng)與國(guó)家和省對(duì)口部門匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取支持,指導(dǎo)項(xiàng)目單位開展前期工作。
(三)要深入項(xiàng)目謀劃,科學(xué)包裝,為項(xiàng)目爭(zhēng)取資金奠定基礎(chǔ)。對(duì)現(xiàn)有30個(gè)項(xiàng)目要進(jìn)行深度謀劃和包裝設(shè)計(jì)。30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中尤其是10大工業(yè)項(xiàng)目大部分屬于謀劃項(xiàng)目,項(xiàng)目雖然提出,但是需要做艱苦細(xì)致的前期工作。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn),緊密結(jié)合我市自身比較優(yōu)勢(shì),綜合考查成本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景、行業(yè)地位作用、帶動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等因素,找準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。一些由若干個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高子項(xiàng)目組成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要按照產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)聚合的方向謀劃;一些單個(gè)項(xiàng)目要按照達(dá)到預(yù)可研的程度去開展前期工作。在項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)上一方面要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好項(xiàng)目包裝。利用產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)勢(shì),通過(guò)尋求重點(diǎn)產(chǎn)品的上下游配套合作來(lái)吸引投資者,以產(chǎn)業(yè)特色、配套優(yōu)勢(shì)和綜合資源吸引投資者。另一方面要提高包裝層次,要按照說(shuō)清市場(chǎng)、說(shuō)清產(chǎn)品、說(shuō)清技術(shù)、說(shuō)清投資、說(shuō)清效益的要求,提高項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)水平。在30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,再謀劃推出一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,編入全市“十二五”規(guī)劃,并力爭(zhēng)更多的進(jìn)入上位規(guī)劃。
(四)要強(qiáng)化保障措施,確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)人員保障。各項(xiàng)目責(zé)任單位要充實(shí)重大項(xiàng)目前期工作的人員力量,落實(shí)專人專責(zé),要把本部門一些好的想法向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。原則上由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé),市財(cái)政局在預(yù)算中安排一定比例的專項(xiàng)資金,作為重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi);各責(zé)任部門也要通過(guò)自有資金、專項(xiàng)資金或向上爭(zhēng)取資金,用于項(xiàng)目前期文本編制和報(bào)批,確保前期工作有效推進(jìn)。三要加強(qiáng)項(xiàng)目各牽頭部門協(xié)調(diào)調(diào)度。市發(fā)改委要切實(shí)履行職責(zé),分別深入到18個(gè)責(zé)任部門,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)可研等前期工作要進(jìn)行必要的指導(dǎo),幫助各責(zé)任部門規(guī)范項(xiàng)目前期申報(bào)手續(xù)。
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣東北部,與市鎮(zhèn)接壤,幅員面積77.4平方公里,轄6村46個(gè)村民小組,1583戶,6233人。
2015年12月經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真對(duì)建卡貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),全鄉(xiāng)共識(shí)別出貧困戶224戶、732人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.75%,其中,貧困村2個(gè),分別是村、村,共有貧困戶111戶,貧困人口376人,貧困發(fā)生率為15.38%;一般貧困村4個(gè),分別為、、、村,共有113戶,貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人,2015年全鄉(xiāng)計(jì)劃脫貧74戶263人。
二、脫貧攻堅(jiān)督查和結(jié)對(duì)幫扶工作方法及取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,宣傳發(fā)動(dòng)無(wú)死角,考核獎(jiǎng)懲有據(jù)。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、政府制定專門文件,定期召開鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、村干部聯(lián)系會(huì),研究解決工作中的突出問題。二是強(qiáng)化政策宣傳。采取廣播、會(huì)議、板報(bào)、專欄、發(fā)放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉(xiāng)政府將脫貧攻堅(jiān)工作納入年度綜合目標(biāo)考核,對(duì)上報(bào)的表冊(cè)嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)工作開展情況做到“一月一督查,一季度一通報(bào)”,逗硬考核獎(jiǎng)懲。
(二)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),落實(shí)攻堅(jiān)舉措,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)開展、落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。12月7日以來(lái),多次召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾會(huì)、村民代表會(huì)議,研究部署落實(shí)具體措施,評(píng)定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,明確要求各級(jí)干部要認(rèn)真盡職履責(zé),同時(shí)開展好宣講輔導(dǎo),使率先脫貧奔康、率先實(shí)現(xiàn)全面小康“兩個(gè)率先”目標(biāo)成為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共識(shí)。并對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(三)狠抓工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)
1、扎實(shí)做好“五個(gè)一批”扶貧脫貧計(jì)劃。在對(duì)建卡貧困戶數(shù)據(jù)信息比對(duì)工作中,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“六個(gè)不納入”的要求,與9個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行認(rèn)真比對(duì),清退不符合對(duì)象。并對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶按照“五個(gè)一批”的扶貧模式進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。全鄉(xiāng)可享受扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批的有172戶,261人;可享受移民搬遷安置一批的有116戶,392人;可享受低保政策兜底一批的有120戶,373人;可享受醫(yī)療救助扶持一批的有98戶,196人。
2、扎實(shí)做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機(jī)制,推行一個(gè)貧困村1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作隊(duì)、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農(nóng)技員“五個(gè)一加一”制度,縣人大副主任和植保站、農(nóng)廣校2個(gè)幫扶單位全體職工多次深入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家庭,開展結(jié)對(duì)認(rèn)親,摸實(shí)情,扶真貧,真扶貧,共同規(guī)劃脫貧項(xiàng)目和措施,協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中存在的困難,并結(jié)合“走基層、送溫暖”活動(dòng)向特困戶送去了慰問金3800元,食用油60余斤。實(shí)現(xiàn)了貧困村有掛包領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、有駐村工作隊(duì)、有第一書記、有結(jié)對(duì)幫扶五個(gè)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)駐村工作隊(duì)和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標(biāo)責(zé)任書、制訂了簽到制度、建立了工作責(zé)任清單、每周匯報(bào)一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個(gè)具體問題等管理辦法和考核制度。認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作和結(jié)對(duì)幫扶,全鄉(xiāng)有2個(gè)駐村幫扶隊(duì)和1個(gè)第一書記(村因第一書記工作調(diào)動(dòng),現(xiàn)暫缺)。
3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標(biāo)任務(wù),建立責(zé)任清單。今年縣上下達(dá)我鄉(xiāng)脫貧解困的任務(wù)是100人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化對(duì)第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),對(duì)每月工作責(zé)任進(jìn)行量化。二是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。為了充分發(fā)揮貧困戶主觀能動(dòng)性,全面了解脫貧目標(biāo)、措施等,特制定了“三個(gè)知道”和“三個(gè)明確”,讓貧困戶知道本戶的脫貧規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo);知道本戶的幫扶責(zé)任人,明確自己的主體責(zé)任;知道可享受到扶貧政策,明確脫貧路徑。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目投入,為脫貧解困助力鼓勁。爭(zhēng)取危舊房改造、易地移民搬遷、國(guó)土整理和以工代賑項(xiàng)目,推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)戶住房等生產(chǎn)生活條件改善;發(fā)放小額信貸資金30萬(wàn)元,申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金20萬(wàn)元,加快貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為,指導(dǎo)盤活閑置商標(biāo)。
3.進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范引導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著、知名商標(biāo)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,分級(jí)開展創(chuàng)牌輔導(dǎo)。
4.進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng)。健全馳、著、知名商標(biāo)企業(yè)回訪制度,工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)馳、著、知名商標(biāo)企業(yè)回訪一遍;工商所日常巡查監(jiān)管必須認(rèn)真了解商標(biāo)注冊(cè)、使用情況,指導(dǎo)企業(yè)用好優(yōu)惠政策。
5.建立健全制度推進(jìn)商標(biāo)行政保護(hù)本文來(lái)自紅盾文苑網(wǎng)站工作。區(qū)局適時(shí)通報(bào)商標(biāo)辦案情況,每半年評(píng)析一次“商標(biāo)侵權(quán)典型案例”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)關(guān)商標(biāo)監(jiān)管人員與一線商標(biāo)辦案人員的互動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作,積極發(fā)揮檢查大隊(duì)及工商所的辦案主力軍作用,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間、政企之間的協(xié)作,不斷建立健全聯(lián)手打假機(jī)制。
6.突出重點(diǎn)推進(jìn)商標(biāo)行政保護(hù)工作。突出日常商標(biāo)監(jiān)管重點(diǎn),積極支持馳、著、知名商標(biāo)企業(yè)跨區(qū)、跨省維權(quán),加強(qiáng)涉臺(tái)商標(biāo)行政保護(hù)工作。
7.適時(shí)適度開展專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)商標(biāo)行政保護(hù)工作。適時(shí)開展“打商標(biāo)侵權(quán)
護(hù)海西品牌”專項(xiàng)行動(dòng),各工商所必須指導(dǎo)企業(yè)提前收集案件線索、整理權(quán)利證明、暢通聯(lián)系渠道、提供鑒定便利等,增強(qiáng)保護(hù)效果。根據(jù)工商總局商標(biāo)局的統(tǒng)一部署,適時(shí)開展保護(hù)世博會(huì)標(biāo)志專項(xiàng)行動(dòng)。
8.積極支持企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押獲得貸款。多宣傳、多指導(dǎo)、多推動(dòng),深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)溝通、匯報(bào),不斷規(guī)范、推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作。
9.推廣商本文來(lái)自紅盾文苑網(wǎng)站標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)與商標(biāo)權(quán)利人、市場(chǎng)主辦者、商戶的互動(dòng)溝通,調(diào)動(dòng)多方積極性,進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn),做深、做細(xì)、做出實(shí)效。
10.持續(xù)推進(jìn)出口自主品牌創(chuàng)建工作。強(qiáng)化與企業(yè)的互動(dòng),建立常態(tài)聯(lián)系;進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)境外注冊(cè)工作,鼓勵(lì)企業(yè)逐步擴(kuò)大在出口商品上使用自有商標(biāo)的比例;對(duì)遭遇國(guó)內(nèi)外商標(biāo)侵權(quán)的企業(yè)提供及時(shí)的維權(quán)協(xié)助。
11.不斷深化“商標(biāo)富農(nóng)”工作。堅(jiān)持把推動(dòng)運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)常態(tài)的重要工作來(lái)抓。開展“一縣一地理標(biāo)志”工作,每個(gè)工商所要重點(diǎn)扶持一件涉農(nóng)商標(biāo)。要著重在管理、規(guī)范、發(fā)揮效應(yīng)和保護(hù)上下功夫,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)注冊(cè)一件、用活一件、規(guī)范一件、惠及一方。
12.加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管信息化應(yīng)用。繼續(xù)做好新注冊(cè)商標(biāo)的錄入工作,充實(shí)完善注冊(cè)商標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。用好“福建省實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略信息平臺(tái)”,著重加強(qiáng)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)的應(yīng)用。 14.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)局將適時(shí)舉辦商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,要著重加強(qiáng)對(duì)工商所商標(biāo)監(jiān)管人員的培訓(xùn),積極探索、總結(jié)工商所如何加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管工作。把深入指導(dǎo)作為推進(jìn)工作的重要抓手,推動(dòng)商標(biāo)監(jiān)管工作由粗放監(jiān)管向精細(xì)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
二、廣告監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)本文來(lái)自紅盾文苑網(wǎng)站導(dǎo),制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃。要增強(qiáng)履職意識(shí),把促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展納入重要的議事日程。要依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)××省廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和我區(qū)實(shí)際,制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確促進(jìn)發(fā)展的具體措施。
2.深入廣告企業(yè)調(diào)研,加大指導(dǎo)扶持力度。要加強(qiáng)調(diào)研工作,摸清廣告企業(yè)底數(shù),學(xué)習(xí)了解廣告企業(yè)的管理知識(shí)和客觀規(guī)律,深入探討發(fā)展的具體舉措,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策;加強(qiáng)引導(dǎo)廣告企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,營(yíng)造良好的廣告業(yè)發(fā)展環(huán)境。
3.突出廣告專項(xiàng)整治重點(diǎn)。緊緊圍繞把廣告違法率控制在1%以內(nèi)的工作目標(biāo),繼續(xù)重點(diǎn)整治直接關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、食品等廣告,做到“四個(gè)從嚴(yán)查處,一個(gè)嚴(yán)厲打擊”。
4.增強(qiáng)廣告案件查處震懾作用。要把重點(diǎn)放在查處大要案件上,嚴(yán)查快辦典型案件,突破疑難復(fù)雜案件;對(duì)屢次違法廣告的經(jīng)營(yíng)單位以及涉及的產(chǎn)品,依照有關(guān)規(guī)定暫停其廣告業(yè)務(wù)或暫停廣告;加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與刑事司法部門的銜接,對(duì)已涉嫌構(gòu)成虛假?gòu)V告罪的,應(yīng)依法做好涉嫌案件移送工作。 6.加強(qiáng)廣告市場(chǎng)巡查監(jiān)管。加大對(duì)廣告企業(yè)的行業(yè)管理力度,結(jié)合經(jīng)濟(jì)戶口管理平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)廣告企業(yè)信用分類監(jiān)管。工商所要落實(shí)片段長(zhǎng)責(zé)任制,做好《基層工商所巡查記錄表》的登記,建立對(duì)轄區(qū)廣告市場(chǎng)的巡查監(jiān)管制度。
7.加強(qiáng)廣告行政執(zhí)法工作。認(rèn)真執(zhí)行案件查辦落實(shí)情況報(bào)告制度,強(qiáng)化廣告案件的督查督辦,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移送、群眾投訴舉報(bào)的廣告案件,要做到件件有著落,件件有反饋。