時(shí)間：2023-08-28 16:56:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理的科學(xué)性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：建筑工程； 建設(shè)監(jiān)理 ； 監(jiān)理質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用，實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理，它能夠提高工程質(zhì)量，控制項(xiàng)目投資，預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。文章從建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)入手，分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題，最后文章還就做好建筑工程監(jiān)理工作提出了建議。
一、建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)
建筑工程監(jiān)理工作的中心任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制，它具有與一般監(jiān)督管理工作不同的特點(diǎn)，總的來說，這些特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)。
1、科學(xué)性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識(shí)，掌握相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范，熟悉施工方案，具有豐富的施工知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。
2、復(fù)雜性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它往往涉及各個(gè)專業(yè)，如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問題的方方面面，如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、協(xié)調(diào)等。
3、全面性。正因?yàn)楸O(jiān)理工作具有科學(xué)性和復(fù)雜性，因此，它就要求監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)理工程師，掌握的知識(shí)比較全面，不但要精通本專業(yè)的知識(shí)，還要了解其它專業(yè)知識(shí)。不但要懂得技術(shù)知識(shí)，還要懂得管理知識(shí)。這樣才能勝任監(jiān)理工作。
4、靈活性。監(jiān)理工作具有靈活性，要適應(yīng)各種條件的變化，并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面，監(jiān)理工作本身是變化的，監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的；另一方面，建筑工程的施工情況是不斷變化的，監(jiān)理工作要能夠適應(yīng)這些變化，具有靈活性。
5、及時(shí)性。及時(shí)性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實(shí)際情況，能夠及時(shí)了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，監(jiān)理工作的有效性將會(huì)受到影響。
6、確定性。確定性是針對(duì)監(jiān)理工作的目標(biāo)而言的。監(jiān)理工作的目標(biāo)是明確的，即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，投資。而為了完成這些目標(biāo)，監(jiān)理工作需要采取各項(xiàng)措施，在事前、事中、事后都需要采取相應(yīng)的控制措施，確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度，確定監(jiān)理程序和計(jì)劃，審查施工單位的資質(zhì)，審查施工方案，對(duì)原材料進(jìn)行控制等。
二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問題
監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量安全的重要保證，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而，近些年來隨著我國建筑市場的大發(fā)展、大繁榮，建筑工程質(zhì)量安全問題再度引起人們的關(guān)注，實(shí)踐中，常常會(huì)出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全問題，這也暴露出監(jiān)理工作中存在的問題與不足，總的來說，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、相關(guān)法律法規(guī)不完善。有關(guān)建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善，建筑工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)理，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。盡管我國《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)對(duì)建筑工程的監(jiān)理工作做出了相關(guān)的規(guī)定，并明確規(guī)定國家實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度，然而并沒有明確規(guī)定在建筑工程建設(shè)的全過程實(shí)行監(jiān)理制度，僅僅規(guī)定了在施工階段實(shí)行監(jiān)理制度。因此監(jiān)理單位往往不得不聽命于建設(shè)投資方，受建設(shè)投資方的種種制約，往往不能獨(dú)立、自主的開展監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理市場行為不規(guī)范。首先，在監(jiān)理工程招投標(biāo)過程中，往往有暗箱操作、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)等不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生；其次，現(xiàn)在往往存在自身無資質(zhì)或資質(zhì)低的個(gè)人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；另外，目前監(jiān)理企業(yè)多，竟?fàn)幋螅袛埍O(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)互相壓價(jià)，特別針對(duì)私營業(yè)主投資的非公開投標(biāo)而是采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)工程，監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重低于國家有關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，因此造成監(jiān)理企業(yè)利潤不足，監(jiān)理從業(yè)人員待遇普遍低于建設(shè)單位和施工單位，影響了監(jiān)理人員工作積極性。
3、監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不足。建筑業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，發(fā)生的糾紛也越來越多，監(jiān)理的責(zé)任也日益增加，監(jiān)理單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。
4、監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心。在實(shí)際工作中，很多的監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低，缺乏責(zé)任心，使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。
三、做好建筑工程監(jiān)理工作的建議
1、完善相關(guān)法律法規(guī)。做好建筑工程監(jiān)理工作也需要有健全的法律法規(guī)為前提，只有這樣，各項(xiàng)工作才能有法可依。目前，建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。然而，還有需要進(jìn)一步完善之處，比如，在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算的各個(gè)階段，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項(xiàng)工作提供了法律依據(jù)，保障各項(xiàng)工作按照法律的規(guī)定有序的進(jìn)行。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。員工素質(zhì)會(huì)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作產(chǎn)生直接的影響，要做好建筑工程監(jiān)理工作，很有必要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理工作相適應(yīng)。一方面，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范也在不斷的變化，這就要求從業(yè)人員不斷提高自己的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)來充實(shí)自己，提高業(yè)務(wù)的熟練程度，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、勤勞奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)和態(tài)度，使他們樂于奉獻(xiàn)到建筑工程監(jiān)理工作來，為做好建筑工程監(jiān)理工作貢獻(xiàn)自己的力量。
3、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使監(jiān)理企業(yè)成為自負(fù)盈虧的市場主體，監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)自己進(jìn)行明確的定位，明確自己的技術(shù)、設(shè)備、實(shí)力等，全方位考慮市場的需求，對(duì)建筑工程的監(jiān)理進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇，根據(jù)自身的實(shí)力和建筑工程的實(shí)際情況選擇全方位、全過程監(jiān)理，或者選擇對(duì)某一階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位需要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，以提高自身的競爭力。重視引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)型咨詢?nèi)藛T和管理型咨詢?nèi)藛T，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
4、樹立監(jiān)理工作的原則，保證監(jiān)理質(zhì)量。一方面，要對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，根據(jù)合同中有關(guān)監(jiān)理工作的目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑工程的質(zhì)量，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系，保證進(jìn)度，突出建筑工程的質(zhì)量和效益；另一方面，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制，對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約的現(xiàn)象，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照合同的約定妥善處理。
5、建立監(jiān)理交底工作制度。監(jiān)理交底工作包括內(nèi)部交底和外部交底兩個(gè)部分。前者是指除了收集資料，制定監(jiān)理計(jì)劃之外，還需要親自編寫交底大綱，當(dāng)全部的監(jiān)理人員確定后，需要將監(jiān)理交底交給本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員。后者是指在項(xiàng)目工程施工前，由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項(xiàng)工作需要嚴(yán)格按照委托監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，編寫監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目有個(gè)全面仔細(xì)的了解，以便編寫監(jiān)理規(guī)劃更加全面，更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。此外，監(jiān)理交底也是一個(gè)大家學(xué)習(xí)和交流的過程，通過這個(gè)環(huán)節(jié)的交流和學(xué)習(xí)，監(jiān)理人員能夠進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的內(nèi)容和程序，明確自己的義務(wù)和職責(zé)，為做好監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語：總之，建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段之一，具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題，并就做好建筑工程監(jiān)理工作的策略進(jìn)行了探討，希望能夠引起人們的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。
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城市河道質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、城市形象以及人文環(huán)境等多個(gè)方面的建設(shè)工作，同時(shí)，城市河道還具有普遍性以及多樣性的特點(diǎn)，是當(dāng)?shù)卣饕七M(jìn)的公益性工程。除此之外，城市河道工程也是影響人民群眾自身利益的因素之一，直接影響著城市環(huán)境的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，必須提高對(duì)河道工程的建設(shè)管理，建立和完善河道整治工程監(jiān)理制度，將該制度落實(shí)到監(jiān)理工作的每一步，充分發(fā)揮出該制度的作用，真正使人民群眾的利益落實(shí)到實(shí)處。
2工程監(jiān)理師工作的主要內(nèi)容
政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理共同組成了工程建設(shè)監(jiān)理。其中，政府監(jiān)督主要是指政府部門從整體上對(duì)城市河道建設(shè)過程的科學(xué)性、合法性等方面進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。而社會(huì)監(jiān)理則負(fù)責(zé)具體的實(shí)施，主要由社會(huì)監(jiān)理單位受到業(yè)主的委托，對(duì)業(yè)主提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)以及專業(yè)建議，同時(shí)，根據(jù)合同制定的內(nèi)容，對(duì)河道工程的資金投入、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量進(jìn)行控制，并且還要做好對(duì)各方面的工作關(guān)系的協(xié)調(diào)。為了保證河道整治工程任務(wù)的順利完成，應(yīng)該對(duì)工程中重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理，政府部門需要簽訂相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)工程建設(shè)的內(nèi)容、質(zhì)量以及施工時(shí)間等方面的內(nèi)容明確到具體的負(fù)責(zé)人。提高政府部門的責(zé)任意識(shí)，是整個(gè)施工過程實(shí)現(xiàn)公開化。河道整治工程具有施工工期長、涉及范圍廣、資金投入量大等特點(diǎn)，因此，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對(duì)河道工程建設(shè)過程中的規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)營等方面實(shí)行全方位監(jiān)督，將規(guī)劃方案和施工方案結(jié)合周圍施工環(huán)境、地理環(huán)境等進(jìn)行比較，確保方案的可行性和科學(xué)性。并且還要嚴(yán)格控制資金的使用，按照合同規(guī)定以及工程實(shí)際施工情況合理撥付資金，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，促進(jìn)城市河道整治工程的安全運(yùn)行。
3關(guān)于整治工程監(jiān)理工作的措施及建議
隨著我國水利建設(shè)工程的發(fā)展，大部分水利工程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制，該制度在對(duì)資金投入管理、保證工程施工制度以及促進(jìn)工程質(zhì)量提高等方面起著重要的作用，但同時(shí)，在對(duì)河道整治工程中運(yùn)用監(jiān)理制度的過程中，還存在監(jiān)理漏洞和問題，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的政府部門以及相關(guān)建設(shè)單位針對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識(shí)上缺乏足夠的重視程度，甚至還存在地區(qū)保護(hù)以及政府部分官員行政干預(yù)的現(xiàn)象，采用沒有實(shí)行監(jiān)理制度或是沒有監(jiān)理資格的建筑監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理任務(wù);監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的河道整治工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，無法對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)、合理的監(jiān)理;河道整治工程監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)存在較大的差異性等，這些問題嚴(yán)重制約了城市河道整治工程監(jiān)理工作的發(fā)展，因此，解決這些問題，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(1)提高對(duì)城市河道整治工程監(jiān)理工作檢查。
目前，我國各個(gè)地區(qū)的地方政府以及大部分河道整治企業(yè)，對(duì)于城市河道整治工程監(jiān)理制度的建立和運(yùn)用有了一定的認(rèn)識(shí)，但是，并沒有充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工程師在城市河道整治的重要性。監(jiān)理工程師應(yīng)該做好日常的河道整治安全巡視檢查工作，掌握和了解河道整治工作的狀態(tài)與進(jìn)度。同時(shí)還要組織相關(guān)監(jiān)理人員定期進(jìn)行河道整治安全巡檢活動(dòng)，并將巡檢的結(jié)果以及從中遇到的問題進(jìn)行仔細(xì)、完整的記錄。同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)該利用各種渠道加強(qiáng)對(duì)河道整治工程監(jiān)理工作重要性的宣傳，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府人員對(duì)其河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)理制度的建立，為其營造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)城市河道整治監(jiān)理工作的提高。
(2)監(jiān)理工程師形使項(xiàng)目安全整治監(jiān)理的職責(zé)。
城市河道整治工程具有施工周期長、工程建設(shè)集中以及工程施工量大等特點(diǎn)，工程監(jiān)理師應(yīng)該結(jié)合有關(guān)法律、制度等，行使自身的安全整治監(jiān)理職責(zé)。在對(duì)城市河道進(jìn)行綜合治理時(shí)，需要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程治理，并且還要采用高素質(zhì)、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行全程監(jiān)控，用以確保城市河道整治工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)于施工時(shí)間段、任務(wù)重的河道整治工程，監(jiān)理工程師在保證其工作質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)之外，還能夠保證其在規(guī)定的施工工期內(nèi)完工。因此，我們可以看出，監(jiān)理工程師落實(shí)其安全整治監(jiān)理職責(zé)能夠進(jìn)一步促進(jìn)河道整治工作質(zhì)量的提高。
(3)充分、合理的利用監(jiān)理職權(quán)。
安全監(jiān)理工程師應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，在對(duì)河道工程進(jìn)行監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師有權(quán)制止河道整治工程中存在的違章指揮、違規(guī)操作等行為。如果發(fā)現(xiàn)在工程施工過程中存在安全隱患，有權(quán)要求施工單位對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行整改，并且及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，如果情況嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并立即向相關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)還需要對(duì)河道整治工程中監(jiān)理制度出現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄、分析、總結(jié)，并將分析、總結(jié)后的結(jié)果用于對(duì)河道整治監(jiān)理制度的進(jìn)一步完善，從而建立、健全河道整治監(jiān)理組織體系和相應(yīng)的制度體系，形成公平、科學(xué)、公開的建設(shè)監(jiān)理市場，保證城市河道整治工程有效運(yùn)行，為建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境、提高城市形象以及人文建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建筑工程 工程施工 施工監(jiān)理 設(shè)計(jì) 實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前，建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，建筑工程的質(zhì)量也是不容忽視的重點(diǎn)問題，基于此，建筑工程監(jiān)理工作就起到了非常關(guān)鍵的作用。隨著我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展，監(jiān)理工作也在不斷的進(jìn)步，在提高工程施工質(zhì)量、促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展方面起到了重要的作用。
1 建筑工程監(jiān)理概述
1.1 工程施工監(jiān)理。建筑工程施工監(jiān)理主要是通過對(duì)工程參與者的行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，并且采取有效的措施，以此來保證工程的建設(shè)行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，促使工程在施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等方面獲得保證，進(jìn)而保證工程建設(shè)行為的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。根據(jù)我國當(dāng)前的施工監(jiān)理制度來看，施工監(jiān)理主要集中在施工階段的工程監(jiān)理。
1.2 工程施工監(jiān)理的性質(zhì)。
1.2.1 公正性和獨(dú)立性。公正性和獨(dú)立性是監(jiān)理單位實(shí)施有效的監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)的過程中，需要與其他部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，并且充分保證各方的合法權(quán)益，因此需要保持公正的態(tài)度來才能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性，與參與工程建設(shè)的單位不得發(fā)生任何利益關(guān)系。監(jiān)理單位與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)本著合同約定關(guān)系，而且不能承擔(dān)除監(jiān)理意外的任何其他任務(wù)。當(dāng)監(jiān)理委托合同生效后，建設(shè)單位不得擅自進(jìn)行更改，也不能對(duì)監(jiān)理工程師的任何工作進(jìn)行干涉。
1.2.2 服務(wù)性和科學(xué)性。服務(wù)型主要是指監(jiān)理單位作為一個(gè)智力密集的組織，其本身并不參與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營，其主要是為建設(shè)單位提供智力服務(wù)。監(jiān)理工程師通過對(duì)工程施工的組織與協(xié)調(diào)，實(shí)施監(jiān)督和控制作用，確保合同中的各項(xiàng)內(nèi)容能夠順利實(shí)施，以此來實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的意圖。而科學(xué)性則是監(jiān)理單位所必須具有的一項(xiàng)性質(zhì)，保證其具能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中所存在的技術(shù)和管理方面的問題，能夠提供高水平的專業(yè)服務(wù)。這是監(jiān)理單位區(qū)別于其它一般服務(wù)性組織的重要特性，也是賴以生存的重要條件。
2 工程施工監(jiān)理的計(jì)劃和編寫依據(jù)
工程施工監(jiān)理計(jì)劃是關(guān)系到整個(gè)工程施工效率的一項(xiàng)重要工作，因此對(duì)于其編寫工作應(yīng)當(dāng)給予充分的重視。工程監(jiān)理的計(jì)劃主要是在項(xiàng)目總監(jiān)理師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)單位以及各方面的實(shí)際情況進(jìn)行制定的。在工程監(jiān)理計(jì)劃編寫的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下幾點(diǎn)進(jìn)行編寫：
2.1 國家相關(guān)的法律法規(guī)。我國關(guān)于建筑工程的施工頒布了很多相關(guān)的法律法規(guī)，可以按照以下幾個(gè)層次進(jìn)行分析：第一，國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)和政策。這也是其他相關(guān)規(guī)程制定和頒布的基本依據(jù)；第二，工程所在地區(qū)或者是所屬部門頒布的關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。由于我國地域廣闊，因此不同的地區(qū)所進(jìn)行的建筑工程往往帶有一定的地方性，所以不同的地區(qū)在國家頒布的總的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；第三，建筑工程行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)的需要，都有不同的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而這些經(jīng)過合同雙方簽署的協(xié)議也具有法律效力，所以是必須要執(zhí)行的。
2.2 政府批注的工程建設(shè)文件。政府批注的工程建設(shè)文件，主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面是政府工程建設(shè)的主管部門對(duì)于工程立項(xiàng)批文和研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件；另一方面則是政府規(guī)劃部門在土地利用條件、環(huán)境保護(hù)條件等方面的規(guī)定。
2.3 建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃。每一個(gè)工程項(xiàng)目的施工都不是獨(dú)立存在的，因此在進(jìn)行監(jiān)理計(jì)劃的編制時(shí)，也對(duì)其他與工程相關(guān)的關(guān)于業(yè)主和承建單位等相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等進(jìn)行充分的考慮。
2.4 監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計(jì)劃。監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)包括參與活動(dòng)的監(jiān)理人員，工程的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量控制方案、合同管理方案等內(nèi)容，同時(shí)也要包括定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性的成果總結(jié)。
3 工程施工監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量監(jiān)理 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973(2011)008-014-02
建筑質(zhì)量是建筑工程的壽命，對(duì)其進(jìn)行合理的控制、加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督是監(jiān)理進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一，工程監(jiān)理就是通過對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施，保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn)，并達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保持質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。工程監(jiān)理具有獨(dú)特的服務(wù)性、科學(xué)性、公正性。雖說當(dāng)今我國工程質(zhì)量監(jiān)理水平不斷提高，但仍然存在不少問題。
監(jiān)理的含義可以更全面地表述為：一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者，依據(jù)準(zhǔn)則，對(duì)某一行為的有關(guān)主體進(jìn)行督察、監(jiān)控和評(píng)價(jià)，守“理”者按程序辦事，違“理”者則必究；同時(shí)，這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行人還要采取組織、協(xié)調(diào)、控制、措施完成任務(wù)，使主辦人員更準(zhǔn)確、更完整、更合理地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題
1.1監(jiān)理市場不完善，人員素質(zhì)不高，管理水平較低
有些單位存在監(jiān)理人員缺少，無證上崗等現(xiàn)象，而且人員素質(zhì)不高、沒有強(qiáng)烈的使命感、怠慢工作，信念不夠扎實(shí)，建筑工程質(zhì)量管理能力不強(qiáng)，缺乏合理有效的管理方法和手段，總體監(jiān)理管理水平不高。其次，多數(shù)監(jiān)督管理單位存在自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等現(xiàn)象，造成監(jiān)理管理市場不規(guī)范、不完善。
1.2建筑工程監(jiān)理信息管理落后
如今網(wǎng)絡(luò)科技化進(jìn)入家家戶戶，帶動(dòng)了信息技術(shù)的高速發(fā)展，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作者也與時(shí)俱進(jìn)開始將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到工程監(jiān)理中，但由于多方面水平有限，還存在管理信息落后的現(xiàn)象。有些單位有資歷的監(jiān)理工作者不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)，依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息，造成文件不統(tǒng)一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人員知識(shí)信息面窄，對(duì)建筑工程質(zhì)量管理缺乏系統(tǒng)性，科學(xué)性的監(jiān)理手段。
1.3監(jiān)理所處位置尷尬
長期以來建設(shè)單位作為投資主題方掌控著工程建設(shè)的控制權(quán)，監(jiān)理在實(shí)際實(shí)施監(jiān)理制度時(shí)，礙于建設(shè)單位投資控制權(quán)的面子或壓力，即使有合理的監(jiān)理制度制約，監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán)，監(jiān)理工作難以施展，造成監(jiān)理所處地位尷尬。
1.4監(jiān)理行業(yè)管理改革力度不夠
目前國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度，以及工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度，監(jiān)理人員要求持證上崗。顯然管理必然會(huì)帶來一系列后續(xù)的問題，比如監(jiān)理人才的流動(dòng)性差、監(jiān)理人才數(shù)量因地區(qū)濟(jì)不同存在顯著差異、偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理人員不足，力度不完善等。
1.5建筑工程監(jiān)理招標(biāo)競爭激烈，引起惡性循環(huán)，影響監(jiān)理效果
我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，對(duì)符合條件的建筑建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。但從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖來看，競爭可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，達(dá)到精益求精的效果?？墒莾r(jià)格競爭似乎在工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時(shí)成了最重要的競爭手段，收取的工程監(jiān)理費(fèi)普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如此下去過低的費(fèi)用會(huì)造成到場的監(jiān)理人員素質(zhì)低下，服務(wù)質(zhì)量也跟著下降，形成嚴(yán)重的惡心循環(huán)，影響了到整個(gè)工程的監(jiān)理效果和整個(gè)行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)形象。
2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理問題的分析與解決對(duì)策
分析和研究以上建筑工程監(jiān)理存在的問題可知，必須采取強(qiáng)有力地措施或?qū)Σ撸业皆蚝徒鉀Q問題的辦法，才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的發(fā)展。以下是針對(duì)所存問題，提出的幾點(diǎn)對(duì)策：
(1)完善監(jiān)理市場，提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。上述存在問題第一條可知，我國當(dāng)前建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作人員的整體素質(zhì)偏低。因此，我們要提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)和相關(guān)的管理、業(yè)務(wù)水平，改變一些陳舊體制，完善監(jiān)理市場，確保我國建筑工程監(jiān)理事業(yè)順利健康地發(fā)展。
(2)提高建筑工程監(jiān)理的信息管理水平。加強(qiáng)搭建質(zhì)量管理監(jiān)督信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立有效的信息平臺(tái)、互換信息模塊和質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫，提高工作效率加強(qiáng)信息管理水平。
(3)提高監(jiān)理地位，擺脫其尷尬局面。一方面監(jiān)理單位要維護(hù)好好自身的權(quán)益，同時(shí)要和投資主體認(rèn)真協(xié)調(diào)好建筑工程的投資、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的濟(jì)價(jià)值。另一方面監(jiān)理要提高自身修養(yǎng)及服務(wù)水平，努力將工作業(yè)務(wù)做精做實(shí)，贏得業(yè)內(nèi)人士的尊重，才能改變監(jiān)理在建筑行業(yè)中的尷尬地位。
(4)建立合理的建筑工程監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮監(jiān)理強(qiáng)有力的作用。一個(gè)合理的建筑工程監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)要有明確的分工管理，運(yùn)用科學(xué)的管理模式規(guī)范行動(dòng)、壓縮管理多層化和一些不必要的環(huán)節(jié)，減少監(jiān)理費(fèi)用開支。此外在要科學(xué)的規(guī)劃分配管理職位和人員，結(jié)合自身實(shí)際情況因地制宜合理運(yùn)用，使監(jiān)理管理形成科學(xué)、服務(wù)、和諧系統(tǒng)性發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)理強(qiáng)有力作用。
(5)建立合理的優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制，取消監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定，監(jiān)理因其具有獨(dú)特的工程服務(wù)性，并沒有強(qiáng)制性招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。打壓那些通過招投標(biāo)來壓價(jià)等違背工程監(jiān)理原則的不規(guī)范現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法收取監(jiān)理費(fèi)用不得低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位要爭取主動(dòng)權(quán)，與建設(shè)單位協(xié)商處理，派出相應(yīng)的監(jiān)理人員到場指揮協(xié)助工作順利進(jìn)展。此外，監(jiān)理要設(shè)身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資，創(chuàng)造長遠(yuǎn)的濟(jì)效益。
3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的幾點(diǎn)心得
建筑工程質(zhì)量監(jiān)理是項(xiàng)艱巨又光榮的任務(wù)，下面結(jié)合自己這幾年的實(shí)踐驗(yàn)，總結(jié)幾點(diǎn)感悟心得供大家參考：
(1)要嚴(yán)格執(zhí)行國家監(jiān)理規(guī)范，始終要以法律、法規(guī)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)則，認(rèn)真工作，不斷學(xué)習(xí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全心全意為建筑建設(shè)服務(wù)。
(2)工程監(jiān)理人員要有監(jiān)理方面的法規(guī)知識(shí)和驗(yàn)。監(jiān)理人員知識(shí)面和驗(yàn)的多少關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)能否順利有序的發(fā)展。
(3)質(zhì)量監(jiān)理工作者要多查、多學(xué)、多用、多說。只有平時(shí)多查、多學(xué)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，結(jié)合實(shí)際情況多用，遇到問題多說多分析，才會(huì)在遇到質(zhì)量事故時(shí)不心虛而能合理解決。
(4)與投資業(yè)主保持合理的關(guān)系，多為單位出謀劃策。多數(shù)業(yè)主只是持資雄厚，以自己主觀意識(shí)為中心，專業(yè)知識(shí)并不精通，而投資方過多的干預(yù)了監(jiān)理的工作，使得監(jiān)理工作進(jìn)展不易。因此監(jiān)理要有好的綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好與業(yè)主關(guān)系，即要把工作做好，同時(shí)又要得到高度的認(rèn)可。
(5)現(xiàn)場監(jiān)理人員在建筑工程開工之前，要事先對(duì)工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)了如指掌，提前預(yù)測，擬出合理的監(jiān)理措施，預(yù)控問題的發(fā)生，防止不必要的糾紛和錯(cuò)誤。
一、公路建筑工程概況
某公路改建工程路線總體是由南向北，該項(xiàng)目對(duì)改善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄓ兄豢商娲淖饔?。該?xiàng)目全長85.631千米，起始樁號(hào)是K351+653，終點(diǎn)樁號(hào)是K358+762，樁全長是8.362千米。公路路面面層是18cm，7cm的瀝青表層，基層是36cm的碎石，底基層是選用19cm厚度的穩(wěn)固砂礫。該地區(qū)全年降雨量在2132mm，該公路工程預(yù)計(jì)施工周期為12個(gè)月，施工成本為316千萬。公路工程施工設(shè)計(jì)圖。
二、公路建筑工程監(jiān)理的性質(zhì)
（一）公正性
公正性是監(jiān)理人員必須堅(jiān)持的工作原則。監(jiān)理人員在處理各項(xiàng)關(guān)系上必須公正、獨(dú)立，不能和施工企業(yè)發(fā)生任何利益關(guān)系。施工企業(yè)也不能干涉監(jiān)理人員的工作，監(jiān)理人員要盡職盡責(zé)，承擔(dān)起自身的責(zé)任。
（二）服務(wù)性
監(jiān)理單位是為施工企業(yè)提供監(jiān)理服務(wù)的，進(jìn)而保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，避免安全事故的發(fā)生，降低企業(yè)的施工成本。監(jiān)理單位是獨(dú)立的，不會(huì)和施工企業(yè)產(chǎn)生任何利益沖突，施工企業(yè)按照監(jiān)理人員付出勞動(dòng)多少來支付工資。
（三）科學(xué)性
在公路工程施工中，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照監(jiān)理工作流程進(jìn)行，這樣才能保證監(jiān)理工作的科學(xué)性，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。
三、公路建筑工程監(jiān)理在公路建設(shè)中的作用分析
（一）監(jiān)理的管理作用分析
在公路工程施工中，監(jiān)理對(duì)工程合同的管理主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是對(duì)公路工程轉(zhuǎn)包的管理。通常情況下，公路工程的合同在簽訂以后不可以隨意修改，但是工程承包企業(yè)可以在監(jiān)理審批通過的基礎(chǔ)上把工程合同轉(zhuǎn)包給其他承包商。二是在公路工程施工中，如果工程合同雙方發(fā)現(xiàn)合同中存在問題，想對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改，必須找監(jiān)理人員進(jìn)行審批核對(duì)，監(jiān)理審批通過以后才能修改合同內(nèi)容。三是如果施工中出現(xiàn)索賠問題，索賠必須由監(jiān)理人員監(jiān)督完成，不能私下索賠。
（二）監(jiān)理的控制作用分析
在公路工程施工中，監(jiān)理控制作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)工程施工質(zhì)量的控制。監(jiān)理人員要根據(jù)項(xiàng)目施工圖紙和合同對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行質(zhì)量控制，如果發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問題，監(jiān)理人員必須及時(shí)和施工企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目施工符合合同要求。在公路工程施工之前，監(jiān)理人員必須充分了解項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工需求，并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工需求合理的制定控制方案。工材料的質(zhì)量對(duì)公路工程的施工質(zhì)量有很大影響，監(jiān)理人員必須對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免以次充好的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。在公路工程施工中，如果施工材料的質(zhì)量無法保證，工程的質(zhì)量必定得不到保障，甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生，給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二是對(duì)工程施工進(jìn)度的控制。監(jiān)理人員首先要檢查施工順序是不是合理，項(xiàng)目的施工工期是否符合合同要求。其次，監(jiān)理人員要檢查項(xiàng)目施工技術(shù)是否合理。最后，監(jiān)理人員還要檢查施工設(shè)備是否符合項(xiàng)目施工要求。在項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理人員要對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行時(shí)時(shí)檢查和控制，并做好施工記錄，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度和計(jì)劃不相符，必須詳細(xì)分析出現(xiàn)問題的原因，并對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理調(diào)整。在公路工程施工中，如果施工進(jìn)度過快，公路工程的施工質(zhì)量就無法得到保證，如果施工進(jìn)度過慢，就會(huì)增加企業(yè)的施工成本。因此，監(jiān)理人員必須合理控制工程的施工進(jìn)度。三是對(duì)工程施工成本的控制。要想合理的制定成本控制的目標(biāo)，首先就要了解影響項(xiàng)目成本控制的因素，并針對(duì)這些因素積極采取對(duì)策。其次，還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的施工實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目施工中所需成本進(jìn)行預(yù)算。最后，為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，監(jiān)理單位建立科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制。如果項(xiàng)目實(shí)際施工成本和成本控制目標(biāo)相差較大，監(jiān)理人員和施工企業(yè)各個(gè)部門應(yīng)該共同分析原因，并針對(duì)存在的問題制定相應(yīng)的解決對(duì)策。公路工程具有施工周期長、施工難度大的特點(diǎn)，公路工程的這一特點(diǎn)也增加了工程成本控制的難度。因此，監(jiān)理人員必須在成本控制中發(fā)揮作用，合理控制工程的施工成本。四是對(duì)工程施工安全的控制。在公路工程施工中，只有保證施工安全，才能更好的保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。監(jiān)理工作必須貫穿工程施工全程，時(shí)時(shí)關(guān)注施工安全，避免安全事故的發(fā)生。某公路改建工程全長85.631千米，該工程的施工安全受外界環(huán)境影響較大，如果監(jiān)理人員不對(duì)施工安全進(jìn)行控制，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
（三）監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用分析
目前，公路建筑工程的參建單位不斷增多，監(jiān)理人員必須起到協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各部門、各單位之間的溝通，定期召開例會(huì)，解決施工中存在的問題。但是，監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)監(jiān)理工作成效有很大影響。因此，監(jiān)理企業(yè)必須加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)的形式有兩種：一種是企業(yè)派監(jiān)理人員外出學(xué)習(xí)，另一種是邀請(qǐng)專業(yè)人士來企業(yè)授課，豐富監(jiān)理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，學(xué)習(xí)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】公路建設(shè) 工程監(jiān)理 環(huán)境監(jiān)理 關(guān)系
在公路工程建設(shè)以及工程監(jiān)理中，環(huán)境監(jiān)理又成為建設(shè)單位最關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)。黨的十報(bào)告中明確提出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。因此，在公路工程建設(shè)過程中，必須將環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理同等應(yīng)用。
1環(huán)境監(jiān)理的誕生
黨的十報(bào)告中將生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略層面，國家環(huán)保部為落實(shí)黨的方針路線，充分發(fā)揮中國建設(shè)教育協(xié)會(huì)與中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)有利優(yōu)勢(shì)，牢固樹立以人為本，環(huán)保為民的執(zhí)法理念，根據(jù)環(huán)辦〔2012〕05號(hào)文件通知，聯(lián)合開展《全國環(huán)境監(jiān)理工程師》資格證書培訓(xùn)考試工作，旨在加強(qiáng)對(duì)工程環(huán)境技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，培養(yǎng)建設(shè)工程環(huán)境監(jiān)理領(lǐng)域所急需的專業(yè)人才隊(duì)伍。
2公路工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理工程概述
2.1公路工程監(jiān)理
指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位，依照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。它具有科學(xué)的理論和行之有效的監(jiān)理方法和手段。由此可以看出：公路工程監(jiān)理，按國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)單位的委托，依據(jù)監(jiān)理合同，對(duì)工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等實(shí)施監(jiān)督和管理活動(dòng)。
2.2環(huán)境工程監(jiān)理
指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和科技服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。環(huán)境監(jiān)理作為一種第三方咨詢服務(wù)主體，具有“獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性、服務(wù)性”，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)承包商的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效落實(shí)“三同時(shí)”（同時(shí)施工、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)運(yùn)行）有效執(zhí)行，因此可以看出：環(huán)境監(jiān)理工作是加快向生態(tài)文明建設(shè)中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，值得引起我們高度重視。
3公路工程監(jiān)理與環(huán)境工程監(jiān)理的關(guān)系
工程環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的進(jìn)步與發(fā)展，公路工程監(jiān)理關(guān)注的是工程質(zhì)量和施工安全，環(huán)境監(jiān)理關(guān)注的是環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全、為實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)為主要內(nèi)容而開展的監(jiān)理工作，因此具有特殊性和相對(duì)獨(dú)立性。
工程環(huán)境監(jiān)理與公路工程監(jiān)理同樣具有社會(huì)化、專業(yè)化和獨(dú)立第三方公正性，
工程建設(shè)環(huán)境微觀管理的重要措施與手段；同樣受業(yè)主委托，工程監(jiān)理是平等協(xié)作的伙伴關(guān)系。二者的主要區(qū)別在于為建設(shè)單位共同監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的是各有側(cè)重的監(jiān)督管理。
因此，環(huán)境監(jiān)理單位與建設(shè)單位是委托與被委托的關(guān)系，與施工單位是監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，與設(shè)計(jì)單位是協(xié)作與配合關(guān)系，與工程監(jiān)理單位是相互配合、互為補(bǔ)充關(guān)系。
4公路工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理在工作中的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)對(duì)比（如表1）
5工程監(jiān)理質(zhì)量控制的特殊性及工程環(huán)境監(jiān)理的本質(zhì)性
（1）公路工程建設(shè)過程中，往往線長、點(diǎn)多、面廣，要實(shí)行三種控制：①施工者自身的質(zhì)量控制（自控），這是從產(chǎn)品生產(chǎn)者的角度進(jìn)行的質(zhì)量控制；②政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督（監(jiān)控），這是從社會(huì)公眾角度進(jìn)行的一種質(zhì)量控制；③監(jiān)理單位的質(zhì)量控制（他控），這是從業(yè)主角度或者說從產(chǎn)品需求者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制，對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量，落實(shí)政府的質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制是非常必要的，但絕不能依次而淡化或弱化實(shí)施者的自身控制。
（2）工程質(zhì)量事故具有多發(fā)性，要落實(shí)對(duì)工程質(zhì)量事故預(yù)控和處理，工程質(zhì)量事故在建設(shè)工程實(shí)施過程中，具有多發(fā)性特點(diǎn)，列如：基礎(chǔ)不牢，混泥土強(qiáng)度不足，麻面、露筋、跑模甚至倒塌，乃至一個(gè)建設(shè)工程整體報(bào)廢都有可能發(fā)生，拖延的工期超額的投資都不可能在以后的工程實(shí)施進(jìn)程中挽回，拆掉的是垃圾，損失的是效益，破壞的是生態(tài)，污染的是環(huán)境。不合格的工程絕不會(huì)順著時(shí)間的推移而自然變成合格工程。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量事故予以高度重視，從設(shè)計(jì)、施工以及材料設(shè)備、供應(yīng)等方面入手，進(jìn)行全方位、全過程的質(zhì)量控制，特別應(yīng)盡可能做到主動(dòng)控制、事前控制。
（3）工程環(huán)境監(jiān)理與其它工程建設(shè)活動(dòng)有著明顯的區(qū)別和差異，工程環(huán)境監(jiān)理力求”實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)。只能是“力求”不能是“確保”。
開展工程環(huán)境監(jiān)理工作在沒有相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)出臺(tái)的情況下，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審批機(jī)關(guān)的批復(fù)意見往往就成為開展工程環(huán)境監(jiān)理主要的技術(shù)性依據(jù)。保證項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書及批復(fù)意見中有關(guān)污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到位是環(huán)境監(jiān)理的具體目標(biāo)。
6結(jié)語
工程環(huán)境監(jiān)理在公路建設(shè)中具有非常的重要作用，貫穿于生態(tài)文明建設(shè)的全過程，同時(shí)受到多個(gè)方面的影響與制約，因此，在工程建設(shè)過程中，一定要對(duì)沿線、地形、地質(zhì)、環(huán)保等所影響因素進(jìn)行充分考慮，將有利的自然特點(diǎn)充分發(fā)揮出來，確保沿線生態(tài)設(shè)施合理性，盡展公路無窮活力的生態(tài)文明空間，為群眾建造一條健康、舒適、愉快的通行環(huán)境，推動(dòng)中國夢(mèng)進(jìn)程不斷加快。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李治平，林東風(fēng)主編. 監(jiān)理理論第二版.人民交通出版社， 2013.5.
現(xiàn)階段，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，社會(huì)各行各業(yè)得到快速的發(fā)展，建設(shè)工程的發(fā)展更為明顯，為了能在激烈的建設(shè)市場競爭中占有優(yōu)勢(shì)，越來越多的建設(shè)企業(yè)開始重視建設(shè)工程的質(zhì)量，而監(jiān)理單位是提高建設(shè)工程質(zhì)量的有效手段，因此被廣泛的使用到建設(shè)工程中。同時(shí)建設(shè)企業(yè)也在不斷的完善施工技術(shù)，提高施工技術(shù)的水平，為建設(shè)工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理制度和施工技術(shù)都是提高建設(shè)工程質(zhì)量的有效手段，因此應(yīng)保證監(jiān)理單位和施工技術(shù)的相互促進(jìn)，從而最大程度上保障建設(shè)工程的質(zhì)量。本文主要分析了建設(shè)工程監(jiān)理制度發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)說明了施工技術(shù)管理，從而論述了建設(shè)工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進(jìn)的策略，以促進(jìn)建設(shè)行業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
建設(shè)工程；監(jiān)理；施工技術(shù)；相互促進(jìn)
1引言
改革開放以后，我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)著蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。為了能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地，建設(shè)企業(yè)越來越重視建設(shè)工程的質(zhì)量。目前，大部分的建設(shè)工程都會(huì)采用設(shè)立工程監(jiān)理單位的措施，從而改善建設(shè)工不合理的地方，以此提高建設(shè)工程質(zhì)量。此外，施工技術(shù)在建設(shè)工程質(zhì)量提升的過程中發(fā)揮著重要的作用，因此施工單位要重視對(duì)施工技術(shù)的管理工作，以此為建設(shè)工程的施工質(zhì)量提供保障。建設(shè)監(jiān)理單位在做好監(jiān)理工作的同時(shí)，要不斷的學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，同時(shí)注重對(duì)自己的工作總結(jié)和分析，從而保證自己的工作素質(zhì)符合建設(shè)工程質(zhì)量的要求，為建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益奠定基礎(chǔ)。
2施工技術(shù)管理
建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作涉及的內(nèi)容較多，管理程序復(fù)雜，所以建設(shè)工程監(jiān)理人員需要仔細(xì)認(rèn)真的對(duì)待監(jiān)理工作，同時(shí)監(jiān)理人員要具備較高的工作素質(zhì)，從而保證施工技術(shù)管理工作的質(zhì)量。工程監(jiān)理人員在實(shí)施技術(shù)管理工作時(shí)，一定要結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際施工情況，明確建設(shè)工程施工的每一項(xiàng)內(nèi)容和過程，準(zhǔn)確的記錄施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而保障管理工作的有效性。建設(shè)工程監(jiān)理人員要保證技術(shù)管理方式的靈活性，從而提高建設(shè)工程的施工質(zhì)量，具體表現(xiàn)就是：監(jiān)理人員要針對(duì)不同的施工技術(shù)，采取相適應(yīng)的技術(shù)管理方法，從而保障技術(shù)管理方法的合適性和可行性。對(duì)于綜合素質(zhì)較低的施工隊(duì)伍，監(jiān)理人員需要做好施工單位的施工工作，要求施工單位采取措施以此提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)，如：加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，重視新技術(shù)的培訓(xùn)等等，從而提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)，以符合建設(shè)工程施工的要求和標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)工程的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。建設(shè)工程監(jiān)理單位在保證監(jiān)理工作合理有效的結(jié)束后，還要配合建設(shè)工程施工人員的工作。建設(shè)工程監(jiān)理人員在合理的分析建設(shè)施工實(shí)際的施工情況的基礎(chǔ)上，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)不合理之處，同時(shí)針對(duì)不符合質(zhì)量要求的施工，監(jiān)理人員要給出有效的解決措施，保證在第一時(shí)間有效的處理存在質(zhì)量問題的施工，從而確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量。此外，監(jiān)理人員要充分了解建設(shè)工程的施工方案，在此基礎(chǔ)上保障建設(shè)工程技術(shù)管理工作的有效性，同時(shí)為建設(shè)工程施工方標(biāo)記施工過程中需要重點(diǎn)注意的地方，從而在整體上保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量，以此滿足建設(shè)市場對(duì)建設(shè)物質(zhì)量的要求，提升建設(shè)物的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢(shì)
為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的要求，建設(shè)企業(yè)在大部分建設(shè)工程中建立監(jiān)理單位，為建設(shè)工程質(zhì)量提供保障。在我國，建設(shè)工程監(jiān)理單位起步時(shí)間晚，發(fā)展速度緩慢，但是，隨著我國建設(shè)工程的數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加上建設(shè)行業(yè)相關(guān)單位不斷的努力，建設(shè)工程監(jiān)理制度正在不斷的完善。
3.1要不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
目前，我國的建設(shè)行業(yè)呈現(xiàn)著蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，但是近幾年建設(shè)行業(yè)才開始重視建設(shè)監(jiān)理單位的設(shè)立，所以從事監(jiān)理行業(yè)的專業(yè)人員數(shù)量不多且素質(zhì)較低。此外，工程建設(shè)行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在不斷的更顯和完善，因而對(duì)監(jiān)理人員的須知要求比較高。因此，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，是為了適應(yīng)建設(shè)市場的發(fā)展要求，從而提高建設(shè)工程的質(zhì)量。
3.2逐步優(yōu)化建設(shè)工程施工技術(shù)
建設(shè)工程施工技術(shù)的優(yōu)化，是提高建設(shè)工程質(zhì)量有效的手段和方法。社會(huì)生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，要求建設(shè)工程以先進(jìn)的和科技含量高的技術(shù)為導(dǎo)向，促進(jìn)施工技術(shù)的進(jìn)步。目前，施工人員仍然使用傳統(tǒng)的施工技術(shù)完成建設(shè)工程的施工，在一定程度上影響著建設(shè)工程的施工質(zhì)量，降低了建設(shè)工程的市場競爭力，不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。所以，逐步優(yōu)化建設(shè)工程工程施工技術(shù)，既可以提高建設(shè)工程的質(zhì)量，又可以適應(yīng)建筑市場的發(fā)展要求，從而為建設(shè)工程的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
3.3逐步向全方位、全過程的建設(shè)工程監(jiān)理方向發(fā)展
建設(shè)工程監(jiān)理單位的工作具有局部性的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為監(jiān)理人員只重視施工過程的監(jiān)理工作，而忽視對(duì)建設(shè)工程總體上的監(jiān)理工作。監(jiān)理單位的片面性，由于經(jīng)濟(jì)體制的束縛、監(jiān)理單位綜合素質(zhì)等多種因素的影響。但是隨著各地工程建設(shè)項(xiàng)目的增多、工程項(xiàng)目法人責(zé)任制的完善，工程建設(shè)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)理，已經(jīng)成為建筑工程監(jiān)理單位的主要發(fā)展方向。
4建設(shè)工程監(jiān)理與施工技術(shù)相互促進(jìn)的策略
4.1建設(shè)工程進(jìn)度控制
建設(shè)工程能夠在施工期限之內(nèi)順利的完工，是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益保障的基礎(chǔ)，因此建設(shè)工程監(jiān)理單位要保障建設(shè)工程能夠如期完成。建設(shè)工程施工人員的施工技術(shù)的質(zhì)量和水平，是決定施工工期的主要因素，所以建設(shè)工程監(jiān)理單位要重視對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)理工作。建設(shè)施工過程中，監(jiān)理單位首先要保證施工技術(shù)的先進(jìn)性和科學(xué)性，以新技術(shù)和新工藝作為員工培訓(xùn)的主要內(nèi)容，以此保證施工人員的施工技術(shù)能夠滿足施工目標(biāo)的要求，為施工的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。建設(shè)工程監(jiān)理單位要有效的做好監(jiān)理工作，確保建設(shè)工程的施工進(jìn)度，從而給建設(shè)工程帶來經(jīng)濟(jì)利益。
4.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理
建設(shè)工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，從而有效的判斷建設(shè)工程的質(zhì)量是否符合國家的有關(guān)規(guī)定和要求。工程監(jiān)督管理人員為了確保監(jiān)理單位工作的質(zhì)量，需要對(duì)施工技術(shù)采取合理和有效的監(jiān)督和管理措施。從工程質(zhì)量角度出發(fā)，監(jiān)理單位在對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)理過程中，需要逐步積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，并形成一套完整的建設(shè)理論，這對(duì)于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術(shù)的同時(shí)，也在無形中增強(qiáng)了自身的施工水平和質(zhì)量，而且施工技術(shù)是工程質(zhì)量的重要保障之一，此外在建筑工程行業(yè)的發(fā)展過程中也發(fā)揮著重要的作用。
4.3建設(shè)工程的系統(tǒng)發(fā)展
建設(shè)市場的發(fā)展和完善，需要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的施工技術(shù)為建設(shè)物質(zhì)量提供保障，而建設(shè)工程監(jiān)理單位可以有效的提高施工技術(shù)的質(zhì)量和水平，在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。建設(shè)工程監(jiān)理單位的工作具有科學(xué)性、先進(jìn)性、專業(yè)性等特點(diǎn)，進(jìn)而有效的確保了施工技術(shù)的水平，促進(jìn)施工技術(shù)質(zhì)量的提升。建設(shè)行業(yè)隨著施工技術(shù)的不斷提升，行業(yè)的整體社會(huì)地位也自然會(huì)有所發(fā)展。監(jiān)理單位是建設(shè)行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要與產(chǎn)物，它的發(fā)展與完善，更多的需要依賴于建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展。因此，監(jiān)理單位對(duì)施工技術(shù)采取監(jiān)督與管理的措施，不但推動(dòng)了建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了監(jiān)理單位的長足發(fā)展。
5結(jié)語
綜上所述，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和完善，建設(shè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，是依賴于建設(shè)物的質(zhì)量，為了保障建設(shè)物工程施工質(zhì)量，需要提高施工技術(shù)的水平和質(zhì)量，同時(shí)又需要監(jiān)理單位合理的監(jiān)理工作為施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，所以建設(shè)工程監(jiān)理和施工技術(shù)是相互促進(jìn)的關(guān)系。因而，建設(shè)工程施工方要有效掌握建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)理單位的發(fā)展措施，合理的分析施工技術(shù)的管理，從而選擇保證監(jiān)理單位和施工技術(shù)相互促進(jìn)的策略，進(jìn)而提高建設(shè)工程的質(zhì)量，保證建設(shè)企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。
參考文獻(xiàn)
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(1)施工建設(shè)準(zhǔn)備
公路工程在完成施工規(guī)劃設(shè)計(jì)之后，要依據(jù)勞動(dòng)定額、評(píng)定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、工程竣工驗(yàn)收規(guī)范等文件，根據(jù)公路工程的可操作性、針對(duì)性、科學(xué)性的要求，編制公路工程施工指導(dǎo)書。首先，要對(duì)公路工程的施工圖紙進(jìn)行翻樣，公路工程監(jiān)理單位要做好圖紙會(huì)審技術(shù)交底工作，結(jié)合公路工程項(xiàng)目實(shí)際的施工建設(shè)情況，在施工圖紙上進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模凑帐┕挝坏囊?，繪制樣圖對(duì)施工圖紙翻樣，確保施工圖紙真正能夠成為公路工程的施工依據(jù)。其次，編制詳細(xì)的施工材料采購表，在對(duì)公路工程圖紙進(jìn)行翻樣時(shí)，要嚴(yán)格按照公路工程施工圖紙上的內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，技術(shù)人員和施工人員要根據(jù)公路工程的施工量，編制詳細(xì)的施工材料采購表。最后，準(zhǔn)確計(jì)算人工工日，公路工程施工企業(yè)要結(jié)合公路工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)合理的方法計(jì)算人工每天的工作量。
(2)圖紙會(huì)審
在公路工程施工建設(shè)之前，要組織施工單位、監(jiān)理單位以及業(yè)主等多方對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行全面會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行修改和解決。首先，要確定公路工程施工圖紙中的公路路基厚度、混凝土澆筑尺寸和路基邊坡是否滿足工程的施工要求，仔細(xì)檢查公路工程內(nèi)部的管道、設(shè)備和結(jié)構(gòu)是否存在矛盾和沖突。其次，審核公路工程的施工圖紙是否有明確、清晰、全面的說明。最后，檢查施工圖紙中設(shè)計(jì)的公路工程結(jié)構(gòu)是否正確合理，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和裝置安裝位置是否合適。
(3)技術(shù)交底
施工技術(shù)交底是公路工程施工質(zhì)量的重要保障，要確保施工技術(shù)交底的可操作性、針對(duì)性和科學(xué)性。公路工程的施工技術(shù)交底內(nèi)容經(jīng)過項(xiàng)目部研究，再由工長對(duì)每一個(gè)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，班組之間的技術(shù)交底要嚴(yán)格落實(shí)到公路工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)。在進(jìn)行施工技術(shù)交底時(shí)，要注意以下幾點(diǎn):首先，施工技術(shù)交底要具有實(shí)用性，要將一些重點(diǎn)的施工規(guī)范條文體現(xiàn)在公路工程施工圖紙內(nèi)容中，將施工技術(shù)控制要點(diǎn)清晰地標(biāo)注在圖紙上，并且還要在施工圖紙上重點(diǎn)標(biāo)注公路工程中一些重點(diǎn)項(xiàng)目的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其次，施工技術(shù)交底要具有全面性，施工單位每一個(gè)班組的施工技術(shù)交底要以施工圖紙上標(biāo)注的為標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)問題，要及時(shí)上報(bào)給監(jiān)理人員，徹底解決問題。最后，施工技術(shù)交底要具有具體性，按照公路工程的施工要求，每一項(xiàng)施工技術(shù)都要嚴(yán)格落實(shí)到細(xì)節(jié)。
二、施工進(jìn)度的監(jiān)理
公路工程的施工合同中明確表明了有關(guān)施工內(nèi)容、施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等要求，如果施工單位不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完工，就會(huì)違反施工合同條約。另外，如果施工單位提高施工速度，會(huì)使施工單位獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，因此，公路工程監(jiān)理工作，要在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程施工建設(shè)的實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整施工進(jìn)度。首先，全面落實(shí)監(jiān)理工作，根據(jù)公路工程施工進(jìn)度安排，對(duì)施工建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)，全面進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查，定期組織工程監(jiān)理研究例會(huì)，針對(duì)公路工程在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)給出調(diào)整措施，全面落實(shí)監(jiān)理工作。其次，分階段完成施工進(jìn)度目標(biāo)，將公路工程的施工進(jìn)度目標(biāo)分解為周、月、季度施工進(jìn)度計(jì)劃，把握好每一個(gè)階段的施工監(jiān)理工作，分階段完成施工進(jìn)度目標(biāo)，確保公路工程的施工質(zhì)量。最后，協(xié)商監(jiān)理，如果公路工程在實(shí)際的施工建設(shè)過程中遇到了一些人為不可控制的阻礙，導(dǎo)致施工進(jìn)度明顯滯后，這時(shí)要積極和工程設(shè)計(jì)方進(jìn)行協(xié)商監(jiān)理，結(jié)合合同內(nèi)容及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，最大程度地降低公路工程風(fēng)險(xiǎn)。
三、施工質(zhì)量監(jiān)理
施工質(zhì)量監(jiān)理是整個(gè)公路工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，直接關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須明確公路工程施工質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任，將施工質(zhì)量責(zé)任真正落實(shí)到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中。首先要加強(qiáng)公路工程施工工藝的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不合格的問題，及時(shí)進(jìn)行處理解決，做出相應(yīng)的懲罰。其次，根據(jù)工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范，將施工質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，確定每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量目標(biāo)。最后，加強(qiáng)在公路工程施工建設(shè)過程中的巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立刻進(jìn)行解決，不斷提高公路工程的施工質(zhì)量。
四、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]工程建設(shè) 監(jiān)督 監(jiān)理 協(xié)調(diào)
[中圖分類號(hào)]F279.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）12-0088-01
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)居住條件的要求越來越高，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)水平不斷提高，但在此過程中，工程建設(shè)中的弊病也不斷顯現(xiàn)。為了適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，上個(gè)世紀(jì)80年代，我國開始實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。監(jiān)理制度的實(shí)行給工程建設(shè)領(lǐng)域帶來了深刻的變化，是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)重大舉措，并產(chǎn)生了意想不到的效果，使工程建設(shè)在工程質(zhì)量、規(guī)范建筑行業(yè)方面受到了法律、法規(guī)的有效制約和監(jiān)督。監(jiān)理制度的實(shí)行對(duì)工程建設(shè)的規(guī)范性和制約性起到了相當(dāng)重要的作用，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還存在著人員素質(zhì)、管理機(jī)制等方面的不足，我國的監(jiān)理制度還不夠完善，工程監(jiān)理存在很多問題：
首先，建設(shè)監(jiān)理體制還不夠規(guī)范和完善，在監(jiān)理機(jī)制方面還沒有完成市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
隨著我國的改革開放和加入WTO的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，國外的監(jiān)理企業(yè)開始進(jìn)軍中國市場，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)面臨著巨大的競爭和挑戰(zhàn)，是對(duì)我國的建設(shè)監(jiān)理制度和建設(shè)監(jiān)理人員的嚴(yán)竣考驗(yàn)。然而我國的監(jiān)理行為從發(fā)生到發(fā)展，還沒有形成一套完整的有效機(jī)制，建設(shè)監(jiān)理體制還不夠規(guī)范和完善。這樣也使得我國的建設(shè)監(jiān)理在國際市場中還不具備足夠強(qiáng)勁的競爭實(shí)力。
其次，我國的監(jiān)理范圍還很狹窄，不夠全面，還需長期的實(shí)踐來進(jìn)一步拓展。
目前我國的工程監(jiān)理還停留在施工監(jiān)理階段，還沒有真正的設(shè)計(jì)監(jiān)理。（設(shè)計(jì)監(jiān)理即在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，以確保建設(shè)工程的質(zhì)量、功能、時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求）只有市政工程和樓房的建筑工程中有施工圖審查程序，這并不是真正的設(shè)計(jì)監(jiān)理，只相當(dāng)于一種變通的設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理，只實(shí)現(xiàn)了程序性的工程監(jiān)理。
再次，我國的監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低，監(jiān)理人員不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性較大，使得監(jiān)理隊(duì)伍內(nèi)部相對(duì)混亂。
我國大部分的監(jiān)理企業(yè)都是股東和雇員的關(guān)系，除了在各企業(yè)執(zhí)業(yè)的監(jiān)理工程師相對(duì)固定外，其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大，甚至存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)和掛靠監(jiān)理單位的現(xiàn)象，承攬方式很雜，承接人員也很亂，使得監(jiān)理責(zé)任不能落實(shí)，監(jiān)理工程質(zhì)量難以保證。
最后，參建各單位對(duì)工程監(jiān)理的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)理人員不能準(zhǔn)確定位。
監(jiān)理是建設(shè)工程市場中的三大主體之一，在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度等方面的作用都不容小覷。但在施工過程中，對(duì)監(jiān)理不重視的現(xiàn)象卻是普遍存在的。甚至有些人認(rèn)為監(jiān)理可有可無，也沒有什么大的區(qū)別。還有一些施工單位把監(jiān)督員當(dāng)成是自己公司的質(zhì)檢員，工程未進(jìn)行自檢就直接向現(xiàn)場經(jīng)理報(bào)驗(yàn)。因此業(yè)主把自己的意圖強(qiáng)加給監(jiān)理人員，使監(jiān)理人員的工作失去了獨(dú)立性、公平性、原則性和科學(xué)性。
盡管我國的監(jiān)理制度和監(jiān)理市場存在著一定的弊端，但卻在我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。我國的《中華人民共和國建筑法》明確了監(jiān)理的法律地位。所謂建筑工程監(jiān)理，就是單位依據(jù)合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，就是對(duì)工程的建設(shè)者和施工者進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、程序等方面的監(jiān)督，并采取相應(yīng)的管理措施，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責(zé)，以確保工程的順利竣工。
首先，建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效地規(guī)范和約束參建各方的建設(shè)行為。建設(shè)工程監(jiān)理深入到了工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以確保參建各方都按照法律和規(guī)章來執(zhí)行，避免違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。
其次，建設(shè)工程監(jiān)理工作可以提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化水平。監(jiān)理工作可以使項(xiàng)目投資符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和投資方向，還可以使投資更符合市場需求，有效地避免決策失誤，給建設(shè)工程利益最大化打下良好的基礎(chǔ)。
最后，有效地確保了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)理對(duì)建筑材料的監(jiān)管，使工程建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，作為一名合格的監(jiān)理首先要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，其次要有對(duì)監(jiān)理流程的嚴(yán)格執(zhí)行的責(zé)任心，最后還要具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。只有這樣，才能完成監(jiān)理的使命，才能發(fā)揮監(jiān)理真正的作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李燕.建筑工程監(jiān)理從入門到精通.中國建筑工業(yè)出版社.
[2]中國建筑教育協(xié)會(huì).監(jiān)理員專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí).中國建筑工業(yè)出版社.
[3]周國恩.工程監(jiān)理概論（周國恩）.化學(xué)工業(yè)出版社.
關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理是保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵，由于兩項(xiàng)管理工作的主管方不同，其管理工作的內(nèi)容不同，兩者管理工作之間的配合最大限度地保證了工程施工質(zhì)量。隨著我國公路行業(yè)的發(fā)展，國家也頒布了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范公路工程監(jiān)理管理工作，因此如何探析工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作的關(guān)系成為當(dāng)前的研究重點(diǎn)。
一、公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目相關(guān)的概念
公路工程是基礎(chǔ)設(shè)施施工，為了保證其工程質(zhì)量，要從政府、法人、社會(huì)、企業(yè)等4個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和控制。工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理法人按照雙方合同簽訂的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目的組織管理，保持公路施工各項(xiàng)硬性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)施，而公路工程監(jiān)理則是在市場環(huán)境下催生的監(jiān)管部門，其監(jiān)理單位是獨(dú)立于項(xiàng)目企業(yè)之外。在當(dāng)前的形勢(shì)下，公路工程質(zhì)量管理工作需要兩個(gè)部門的共同配合，為項(xiàng)目的質(zhì)量管理提供更加全面和科學(xué)的技術(shù)支撐。工程監(jiān)理部門是更加專業(yè)的檢測部門，其擁有先進(jìn)的質(zhì)量檢測技術(shù)和檢測工具，同時(shí)工程監(jiān)理部門在工程設(shè)計(jì)、工程施工、成本預(yù)算、施工組織等方面能夠給工程項(xiàng)目方更全面地指導(dǎo)，當(dāng)前工程監(jiān)理正在逐漸向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展，因此，探討兩者間的必然關(guān)系對(duì)推動(dòng)我國的公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
二、公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別與聯(lián)系
1.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別
（1）監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展不同步
推行監(jiān)理制度是應(yīng)時(shí)代的要求產(chǎn)生的，但是它的發(fā)展卻越來越與初衷不同。推行監(jiān)理制度的本意是對(duì)原有的建設(shè)管理模式進(jìn)行改革，推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體制。過去受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一個(gè)項(xiàng)目的法人是不可能將他的權(quán)力下放給監(jiān)理人的，于是監(jiān)理的工作就變得十分的簡單，只在項(xiàng)目的質(zhì)量上?，F(xiàn)如今，原有的項(xiàng)目管理模式只是形式上的改變，調(diào)整部分內(nèi)容，這大大限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，也形成了監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展不同步的現(xiàn)狀。
（2）監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利比項(xiàng)目管理企業(yè)少
隨著現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展，政府管理部門的職能也在增強(qiáng)，并已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。但是，仍然站在不同立場制定了一些規(guī)章制度，將工程項(xiàng)目管理分解成很多部分，這在一定程度上也導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)在很多方面無法控制和管理。如資質(zhì)管理規(guī)定，究竟是有了業(yè)績才能增加項(xiàng)目，還是有了項(xiàng)目以后才會(huì)有業(yè)績，這樣的困境讓監(jiān)理企業(yè)不知所措。同時(shí)，一個(gè)大型工程項(xiàng)目會(huì)擁有很復(fù)雜的階段，包括設(shè)計(jì)監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、審價(jià)、采購招標(biāo)等等，這些階段的監(jiān)理權(quán)利并沒有交到監(jiān)理企業(yè)手上，這些現(xiàn)實(shí)讓監(jiān)理企業(yè)看到了自己與項(xiàng)目管理的距離確實(shí)很大。
（3）監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不如項(xiàng)目管理企業(yè)
目前，很多社會(huì)上的監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，有的企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益，并沒有考慮到長遠(yuǎn)的利益，在經(jīng)營形式上也是各種各樣的，有出租資質(zhì)的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理業(yè)務(wù)為兒戲的。這些都在社會(huì)上形成了不良影響，導(dǎo)致造成部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心，一旦遇到大型的工程項(xiàng)目便開始組建自己的監(jiān)理班子，這樣也讓一些原本有能力的監(jiān)理企業(yè)無法發(fā)揮出作用，長此下去，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。而項(xiàng)目管理企業(yè)有信息化的管理模式、良好的市場環(huán)境和科學(xué)化的知識(shí)系統(tǒng)，這些良好的自身建設(shè)讓他們?cè)诋?dāng)今市場經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟。
（4）工程監(jiān)理自身的人才相對(duì)缺乏
工程監(jiān)理制度的推行造成了監(jiān)理部門處于不利的地位，由于工程業(yè)主往往采用競標(biāo)的方式來選擇工程監(jiān)理，因此工程監(jiān)理費(fèi)呈現(xiàn)了下降趨勢(shì)，甚至其監(jiān)理費(fèi)用不足標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的一半，資金的缺乏造成了監(jiān)理部門升級(jí)其檢測技術(shù)和檢測設(shè)備，也不能吸納優(yōu)秀的人才來提升自身的監(jiān)理水平，甚至一些工程監(jiān)理部門只能雇傭臨時(shí)的工作人員，從而造成了其監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)逐漸下降。再者，監(jiān)理單位的人力資源配備不合理，尤其是人員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷、高水平的技術(shù)型人才比率普遍偏低，再加上資金缺失造成培訓(xùn)工作難以開展，更造成監(jiān)理部門的處境艱難。
2.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
在現(xiàn)代化社會(huì)，一個(gè)好的公路工程從計(jì)劃到最終完成，再到日后的維護(hù)，與公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是分不開的，這兩者共同服務(wù)于公路工程的建設(shè)，二者缺一不可。
首先，公路工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分，它控制著項(xiàng)目在管理體制下實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全、環(huán)境保護(hù)等方面，它站在第三方的立場上，監(jiān)督和管理著公路工程項(xiàng)目在工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)下正常地運(yùn)行，這種監(jiān)督和管理公路工程項(xiàng)目，本就在工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)之內(nèi)。
其次，工程項(xiàng)目管理在一定程度上影響和制約著公路工程監(jiān)理。公路工程的成本和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)靠信息化的工程項(xiàng)目管理制定，監(jiān)理負(fù)責(zé)控制，在通常情況下這種控制是有限制的，不能創(chuàng)造和改變工程項(xiàng)目管理定下的目標(biāo)?？偟膩碚f，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展總體上是滯后于項(xiàng)目管理企業(yè)的，但是他們?cè)谝恍┓矫嫒匀挥兄?lián)系，要善于利用這種聯(lián)系，從而完善公路工程的建設(shè)。
三、公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)探討
1.公路工程監(jiān)理發(fā)展前景廣闊
公路系統(tǒng)的蓬勃發(fā)展刺激了公路建設(shè)的發(fā)展，因此公路工程監(jiān)理的發(fā)展空間巨大，再者國家逐漸加強(qiáng)了對(duì)于公路工程的質(zhì)量管理，并提高了技術(shù)性指標(biāo)，同時(shí)硬性規(guī)定監(jiān)理部門的監(jiān)理作用，因此監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整其監(jiān)理工作模式，把監(jiān)理工作和工程業(yè)主的項(xiàng)目管理結(jié)合在一起，通過項(xiàng)目管理來要求各項(xiàng)工程指標(biāo)，保證工程監(jiān)理處于工程的優(yōu)勢(shì)地位。
2.公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)
公路建設(shè)行業(yè)發(fā)展為工程監(jiān)理提供了發(fā)展空間，同時(shí)公路監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)提升自身的監(jiān)理資質(zhì)，在工程監(jiān)理工作中，強(qiáng)化對(duì)工程前期工作、設(shè)計(jì)施工等工作的監(jiān)理，把工程監(jiān)理的理念逐漸推廣，同時(shí)合理協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系，避免出現(xiàn)直接的沖突。通常而言，工程監(jiān)理工作包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理，前者是針對(duì)整個(gè)公路工程的前期策劃、立項(xiàng)和評(píng)估工作，后者是針對(duì)工程施工的質(zhì)量控制，工程監(jiān)理工作的開展應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面入手。
3.公路工程監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化
公路工程監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化是發(fā)展的趨勢(shì)，因此工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)正視自我的價(jià)值，制定長期的發(fā)展規(guī)劃綱要，提高自身的競爭力。首先要加強(qiáng)人才的挖掘，培育合格的全方位人才，既要具備工程監(jiān)理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又具備全面的公路施工經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)理工作的科學(xué)性。再者要緊緊把握住市場發(fā)展的需求，和國外有實(shí)力的監(jiān)理公司進(jìn)行合作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)其管理模式以及技術(shù)檢測手段，再針對(duì)國內(nèi)市場的實(shí)際狀況制定發(fā)展計(jì)劃。最后是要優(yōu)化行業(yè)內(nèi)的規(guī)范準(zhǔn)則，建立完整的資料數(shù)據(jù)庫，并把工程項(xiàng)目管理工作中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合，在項(xiàng)目管理中凸顯工程監(jiān)理的工作，同時(shí)利用工程監(jiān)理來發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的不足。
4.公路工程監(jiān)理全過程管理方向發(fā)展
工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的目的是統(tǒng)一的，即提高公路工程的質(zhì)量控制水平，雖然兩者的業(yè)務(wù)存在著部分重疊，因此工程監(jiān)理部門要做好自身的監(jiān)理業(yè)務(wù)，繼而在工程質(zhì)量管理工作中謀求更大的發(fā)言權(quán)。再者要秉承先穩(wěn)固再發(fā)展的戰(zhàn)略方針，在公路工程管理工作中積累經(jīng)驗(yàn)，并建立相應(yīng)的監(jiān)理工作體系，按照國家的法規(guī)開展監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)單一目標(biāo)控制到全面控制的升級(jí)，提高其工作的覆蓋范圍，在公路工程的各個(gè)階段進(jìn)行全面監(jiān)理，保證工程監(jiān)理單位的健康發(fā)展。
結(jié)語
總之，隨著公路工程的發(fā)展，工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理成為質(zhì)量控制的重要部分，由于兩者的權(quán)屬單位不同，因此在工作中難免會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突。工程監(jiān)理工作是行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)，因此要強(qiáng)化工程監(jiān)理部門的地位，同時(shí)協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系，為工程質(zhì)量提供保障。
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關(guān)鍵詞：道路工程，問題，對(duì)策
Abstract: our country city road project supervision started relatively late, but the development as reforming and opening, and gradually improve the supervision work. However, problems still arise, I will address our local road project supervision problems of internal and external causes of, and aimed at these questions to propose countermeasures.
Keywords: Road Engineering; problems; countermeasures
中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市建設(shè)開始向著規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要不斷的完善，城市道路工程就是重中之重。影響城市道路的主要因素有設(shè)計(jì)因素、建設(shè)單位水平、施工因素、機(jī)械操作因素、監(jiān)理因素、建筑材料因素等。
我國地方公路正在如雨后春筍般發(fā)展，地方道路工程監(jiān)理雖然起步較晚，但已取得了一定的成效。隨著監(jiān)理工作的發(fā)展，問題也在不斷出現(xiàn)，這就迫切需要對(duì)我國的地方道路工程監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行探討，并且針對(duì)這些問題提出對(duì)策。只有工程監(jiān)理工作水平提高了，才能有效的促進(jìn)我國地方公路建設(shè)工程的不斷完善。
城市道路工程監(jiān)理存在的問題
要了解城市道路工程監(jiān)理存在的問題，必須明確城市道路監(jiān)理的工作的內(nèi)容和目的。城市道路監(jiān)理的工作主要是依據(jù)監(jiān)理合同和工程承包合同，靠監(jiān)督的力量，協(xié)調(diào)雙方的工作關(guān)系，促使甲乙雙方按照簽訂的工程承包合辦事，促進(jìn)合同的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作最終的目的是實(shí)現(xiàn)工程工期按時(shí)完工，質(zhì)量安全得到保證。
1.外界因素
首先，監(jiān)理工作缺乏公平、開放的招標(biāo)環(huán)境。我國監(jiān)理招標(biāo)中存在一定的暗箱操作問題，業(yè)績平平的企業(yè)靠暗箱中了標(biāo)，而那些真正具有實(shí)力的公司卻沒有得到業(yè)務(wù)。這嚴(yán)重影響了我國監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，也影響了監(jiān)理的形象。
其次，道路工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的重視程度不夠。他們認(rèn)為委托監(jiān)理與否并不重要，在建設(shè)中責(zé)任需要監(jiān)理承擔(dān)，但是權(quán)力則是業(yè)主的?；谶@種思想建設(shè)單位以價(jià)格低、報(bào)酬少作為選擇監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在工作中任意肢解工程項(xiàng)目，掌握大部分權(quán)利，作為監(jiān)理則無權(quán)對(duì)工程作出真正意義上的監(jiān)理。監(jiān)理工作失去了公平公正和獨(dú)立科學(xué)性，這樣的監(jiān)理工作無法對(duì)工程做到監(jiān)督，沒有發(fā)言權(quán)，甚至成了被業(yè)主雇傭的角色。如果工程建設(shè)的好，質(zhì)量高往往就是施工單位的功勞，如果工程建設(shè)的不好，出現(xiàn)質(zhì)量問題，就是監(jiān)理的責(zé)任，監(jiān)理工作沒有做到位。
第三，對(duì)監(jiān)理企業(yè)管理不健全。由于我國城市道路工程正處在發(fā)展階段，市場競爭機(jī)制不健全，市場秩序混亂，還沒有嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制。一些不符合監(jiān)理要求的企業(yè)混入了市場，他們依靠較低的監(jiān)理費(fèi)用獲得招攬業(yè)務(wù)，擾亂了正常的市場秩序。由于對(duì)監(jiān)理企業(yè)管理不健全，地方保護(hù)主義盛行，嚴(yán)格的資質(zhì)管理政策丞待出臺(tái)。
2.自身因素
首先，監(jiān)理人員素質(zhì)低。監(jiān)理人員應(yīng)該掌握的不僅包括路基、基層、墊層和面層等工程的內(nèi)容，還包括一些綠化工程等內(nèi)容，這需要監(jiān)理人員掌握多種知識(shí)。但是目前我國建人權(quán)并不能具備這些素質(zhì)。有些監(jiān)理人員無證上崗，影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量水平。
第二，監(jiān)理公司良莠不齊。我國目前存在的監(jiān)理公司良莠不齊，很多公司都沒有合格的材料試驗(yàn)設(shè)備和質(zhì)量檢測設(shè)備，也沒有相關(guān)的合格人員。有的監(jiān)理企業(yè)甚至轉(zhuǎn)包給無資格的公司，這些公司更缺乏有效地監(jiān)理設(shè)備和人力資源，可靠程度大大降低，給城市道路工程造成安全隱患。
第三，監(jiān)理市場不規(guī)范，取費(fèi)低，惡性循環(huán)。我國建立制度處在探索期，經(jīng)驗(yàn)缺乏。監(jiān)理企業(yè)眾多，參差不齊，競爭大，許多監(jiān)理企業(yè)依靠低取費(fèi)來獲得監(jiān)理機(jī)會(huì)。得到監(jiān)理工程后，又為了獲得效益便想方設(shè)法降低成本。監(jiān)理人員的工資首當(dāng)其沖，于是監(jiān)理人員的工作積極性不高。再者監(jiān)理企業(yè)大量裁減人員，聘用臨時(shí)工作人員，造成監(jiān)理水平低下，工程質(zhì)量得不到保證。這些監(jiān)理市場不健全的情況造成了城市道路工程監(jiān)理工作困難重重。
二、搞好監(jiān)理工作的對(duì)策
1.監(jiān)理人員要提高自身的知識(shí)水平。城市道路監(jiān)理人員任務(wù)重，工作量大，不僅要熟悉道路工程監(jiān)理問題，還應(yīng)該了解與其相關(guān)的園林、排水等專業(yè)知識(shí)。只有監(jiān)理人員知識(shí)水平高了才能夠提高監(jiān)理質(zhì)量。作為監(jiān)理人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，作為監(jiān)理公司要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。作為監(jiān)理工程師，一定要對(duì)城市道路工程的技術(shù)規(guī)范以及合同做到熟練掌握，從原材料的引進(jìn)，到施工工藝的應(yīng)用，再到施工工程的進(jìn)行，都要進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，主動(dòng)的加強(qiáng)監(jiān)管。
2.嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理程序，提高監(jiān)理效率。監(jiān)理首先要與設(shè)計(jì)、建設(shè)單位做好溝通工作。熟知道路工程的設(shè)計(jì)和標(biāo)書文件，嚴(yán)格審核施工單位的設(shè)備和人員，確保其有開工的資格。在建設(shè)過程中監(jiān)理按照合同的規(guī)定對(duì)建筑材料進(jìn)行檢驗(yàn)，合格者留用，不合格者清理，同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和配合比試驗(yàn)中監(jiān)理要抽檢或者通過旁站的形式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.科學(xué)監(jiān)理，“以國家規(guī)范為準(zhǔn)繩，以施工合同為依據(jù)，以旁站、巡視為手段，以科學(xué)檢測為基礎(chǔ)”。監(jiān)理要獨(dú)立進(jìn)行檢測和試驗(yàn)，分析各種檢測數(shù)據(jù)。監(jiān)理也可對(duì)施工單位的施工過程進(jìn)行旁站的監(jiān)督。所有的監(jiān)理工作必須建立在有效地?cái)?shù)據(jù)基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的進(jìn)行。
城市道路工程關(guān)系到每個(gè)國民的生活，具有開工準(zhǔn)備時(shí)間短，質(zhì)量控制難度大的問題，因此監(jiān)理的作用至關(guān)重要。監(jiān)理人員要正確運(yùn)用手中的權(quán)利，嚴(yán)格按照工序，科學(xué)監(jiān)理、依法監(jiān)理，促使我國的監(jiān)理工作與國際接軌，保證建設(shè)合格的城市道路工程。
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在水利水電工程施工過程和建設(shè)環(huán)節(jié)中，會(huì)遇到來自各方面的復(fù)雜因素影響，進(jìn)而對(duì)水利水電工程質(zhì)量和安全的產(chǎn)生危害和影響，具有代表性的問題有：
1.1水利水電工程測量環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題
測量是水利水電工程施工的前期工作，也是確保水利水電工程質(zhì)量的基本環(huán)節(jié)，所以對(duì)測量環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理非常重要。當(dāng)前，一些水利水電工程測量隊(duì)伍工作不負(fù)責(zé)任，存在盲目套用水利水電工程設(shè)計(jì)圖紙的問題，沒有對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行充分的調(diào)研和摸底，導(dǎo)致水利水電工程的測量工作失去其指導(dǎo)施工的科學(xué)性，不能夠?qū)λ姽こ淌┕みM(jìn)行準(zhǔn)確的控制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案難于實(shí)現(xiàn)，這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)水利水電工程強(qiáng)度、穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)方面造成一定的影響。
1.2水利水電工程材料環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題
市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)誘惑逐步增大。當(dāng)前，一些水利水電工程的施工隊(duì)伍為了獲取高額利潤采用偷工減料和使用不合格原料的現(xiàn)象還普遍存在，這直接會(huì)影響到水利水電工程的整體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全性能，難于實(shí)現(xiàn)水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)定的強(qiáng)度和技術(shù)性能，造成了水利水電工程穩(wěn)定性差的實(shí)際問題，從而給社會(huì)利用水利和水資源帶來嚴(yán)重的威脅。
1.3水利水電工程混凝土項(xiàng)目的問題
在水利水電工程中，混凝土項(xiàng)目覆蓋面廣，同時(shí)也是水利水電工程施工的關(guān)鍵，還是水利水電工程技術(shù)性能和負(fù)荷強(qiáng)度的基礎(chǔ)。在水利水電工程中，在混凝土的原料、配比等技術(shù)部分，在澆筑、振搗等操作部分，在養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)等方面都存在著各類問題，這會(huì)給水利水電工程混凝土項(xiàng)目的施工帶來不同層面和不同層次的影響，輕則會(huì)形成質(zhì)量問題和工期延誤，重則會(huì)對(duì)水利水電工程造成結(jié)構(gòu)性和功能性的傷害，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致水利水電工程的災(zāi)難性后果。
2、提高水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的要點(diǎn)
根據(jù)對(duì)水利水電工程實(shí)際施工細(xì)節(jié)和關(guān)鍵問題的分析，可以形成水利水電工程監(jiān)理工作的著眼點(diǎn)，當(dāng)前為了提高水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量，控制好水利水電工程監(jiān)理工作的細(xì)節(jié)，應(yīng)該從如下幾個(gè)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)出發(fā)。
2.1做好水利水電工程測量的監(jiān)理工作
提高水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量的基礎(chǔ)應(yīng)該放在測量工作上，水利水電工程監(jiān)理應(yīng)該對(duì)測量工作予以高度重視，要從測量的前期工作就做好充分的準(zhǔn)備。例如：規(guī)范測量工作的資質(zhì)、確定水利水電工程測量儀器的性能、檢驗(yàn)水利水電工程測量設(shè)備的精度。此外，要根據(jù)水利水電工程的設(shè)計(jì)，對(duì)控制網(wǎng)、原始基點(diǎn)、控制線、基準(zhǔn)線進(jìn)行全面檢驗(yàn)，以符合工程的要求。最后，要建立起水利水電工程測量工作的控制線，并做好特殊時(shí)期的復(fù)核與測試。通過做好水利水電工程測量的監(jiān)理工作，確保水利水電工程測量的精度。
2.2做好水利水電工程材料的監(jiān)理工作
水利水電工程的建設(shè)施工離不開原材料，原材料技術(shù)性能和質(zhì)量的監(jiān)理是全面開展科學(xué)的水利水電工程監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。在實(shí)施水利水電工程監(jiān)理中，應(yīng)該掌握與水利水電工程有關(guān)的材料信息，通過優(yōu)選材料供應(yīng)廠家，實(shí)現(xiàn)合理組織工程材料的供應(yīng)和使用的目標(biāo)。應(yīng)該加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收和重要材料的使用認(rèn)證，防止錯(cuò)用或使用不合格材料。做好材料的質(zhì)量控制工作，還應(yīng)熟悉材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料的性能、材料的適用范圍和施工要求等等，要嚴(yán)格遵循材料的取樣見證制度。
2.3做好水利水電工程混凝土項(xiàng)目的監(jiān)理工作
一方面，應(yīng)該在水利水電工程混凝土項(xiàng)目的澆筑前做好檢查工作，要對(duì)基礎(chǔ)面、模板、止水片、預(yù)埋件進(jìn)行全面的檢驗(yàn)，以符合水利水電工程的需求。另一方面，要做好對(duì)混凝土項(xiàng)目具體施工過程的監(jiān)理，監(jiān)理混凝土的澆筑，應(yīng)該對(duì)澆筑程序、混凝土質(zhì)量、卸料高度、振搗作業(yè)等方面進(jìn)行控制，使其符合水利水電工程監(jiān)理的要求，這是水利水電工程質(zhì)量的基本保障措施，也是水利水電工程監(jiān)理工作的核心。最后，應(yīng)該做好混凝土結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理，應(yīng)該在混凝土項(xiàng)目初凝之后就及時(shí)開展養(yǎng)護(hù)工作（有些水利水電工程的特殊區(qū)域養(yǎng)護(hù)工作可能要提前），要圍繞混凝土溫度和混凝土表面保濕兩個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行。水利水電工程混凝土項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)理，要從防治混凝土裂縫和提高混凝土結(jié)構(gòu)性兩個(gè)方面入手，使養(yǎng)護(hù)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，進(jìn)而確保水利水電工程的整體質(zhì)量。
3、結(jié)語
