時(shí)間：2022-01-28 06:11:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在設(shè)備安全管理工作中應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則，以促進(jìn)設(shè)備安全管理工作有效性的提高。第一，在實(shí)施設(shè)備安全管理工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)遵循減弱原則。所謂減弱原則是指當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備中所存在的安全危險(xiǎn)無法完全避免的時(shí)候，一定要盡可能的降低安全危險(xiǎn)所帶來的后果，將安全威脅控制在可以接受的范圍內(nèi)；第二，要加強(qiáng)對(duì)潛在危險(xiǎn)的檢測(cè)和管理。在生產(chǎn)設(shè)備中應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善的安全保護(hù)裝置，以提高生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行可靠性，從根本上防止安全事故的發(fā)生，避免生產(chǎn)人員發(fā)生安全事故；第三，要采用有效的距離防護(hù)措施，遵循堅(jiān)固原則。在實(shí)施和設(shè)備安全管理工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全面分析生產(chǎn)過程中可能存在的危險(xiǎn)因素，并且以距離為依據(jù)來實(shí)施有效的安全防范。
二、加強(qiáng)設(shè)備安全管理工作的有效措施
（一）從設(shè)備設(shè)計(jì)階段來提高其安全性
在設(shè)計(jì)生產(chǎn)設(shè)備的時(shí)候，一定要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以尋找生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)中存在的問題，消除其中存在的危險(xiǎn)因素。在設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要設(shè)置有效的安全保護(hù)裝置，應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)，以提高生產(chǎn)設(shè)備的工作效率。在設(shè)計(jì)的時(shí)候要嚴(yán)格控制生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)零件的質(zhì)量，要提高設(shè)備的強(qiáng)度，增強(qiáng)其剛度，以保障設(shè)備的穩(wěn)定性。
（二）從設(shè)備操作階段來提高其安全性
在生產(chǎn)設(shè)備的操作階段要能夠制定完善的政策來規(guī)范工作人員的操作行為，要建立健全的設(shè)備維修和養(yǎng)護(hù)制度，以延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。可根據(jù)每個(gè)單位設(shè)備運(yùn)行的具體情況來制定相應(yīng)的維修方案，采用先進(jìn)的故障診斷技術(shù)，以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備中存在的問題，并且采用有效的措施來加以解決。除此之外，要定期的為生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，以使其一直保持良好的狀態(tài)，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，從而避免因設(shè)備故障而發(fā)生安全事故。
（三）從設(shè)備管理階段來提高其安全性
在實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備管理工作的時(shí)候，一定要采用全新的管理模式，突出現(xiàn)代化管理的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的管理，提高其專業(yè)操作技能，以使其能夠熟練而安全的運(yùn)行生產(chǎn)設(shè)備。在操作生產(chǎn)設(shè)備的過程中，不可超過設(shè)備所能夠承載的負(fù)荷和適用范圍，要嚴(yán)格按照設(shè)備操作守則中的規(guī)定來進(jìn)行生產(chǎn)工作，以避免設(shè)備出現(xiàn)安全問題。除此之外，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，以培養(yǎng)起良好的職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化操作人員的應(yīng)變能力，以防止安全事故的發(fā)生。要建立健全的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，以增強(qiáng)操作人員的工作責(zé)任心，使其全心全意的投入到工作中。
三、結(jié)束語
學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)《河南省電子科技學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全體職工的思想認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建“平安校園”的意義，樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，樹立“安全工作人人有責(zé)、責(zé)無旁貸”的意識(shí)。一是成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定了校園安全巡查制度，訂立了學(xué)校安全巡查帶班表；三是制定并完善了相關(guān)安全工作的應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)制度。校長(zhǎng)王春陽對(duì)學(xué)校安全工作提出了總體要求，明確“誰主管，誰負(fù)責(zé)；學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)”的安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。每年年初，校長(zhǎng)都會(huì)與學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，明確任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度。學(xué)校上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在安全工作中，學(xué)校落實(shí)“日巡、周查、月總結(jié)”的安全工作機(jī)制。學(xué)校與各科室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了《安全教育管理目標(biāo)責(zé)任書》，以增強(qiáng)教職員工及學(xué)生家長(zhǎng)的安全責(zé)任意識(shí)，明確各自承擔(dān)的安全教育管理職責(zé)，真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。
二、加大投入，確保安全工作硬件設(shè)施到位
學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)并不十分寬裕的情況下，優(yōu)先保證安全工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全工作硬件、軟件、人員到位。學(xué)校利用業(yè)務(wù)創(chuàng)收區(qū)域聘請(qǐng)專門保安公司進(jìn)駐學(xué)校，24小時(shí)保證學(xué)校的安全；學(xué)校公共區(qū)域全部安裝紅外線監(jiān)控，確保整個(gè)學(xué)校24小時(shí)在線實(shí)時(shí)掌控；學(xué)校大門口安裝了門禁控制系統(tǒng)，防止外來人員隨意進(jìn)出；為了杜絕手機(jī)充電安全隱患，學(xué)校配置專業(yè)手機(jī)充電柜，保證一人一機(jī)位，根除學(xué)生手機(jī)充電存在的安全隱患；嚴(yán)格按照消防安全配備標(biāo)準(zhǔn)，各科室、各班級(jí)、各車間配齊、配全消防器材；為了消除安全后顧之憂，學(xué)校為全體在校學(xué)生和職工全額出資購買人身意外傷害保險(xiǎn)；為保障實(shí)習(xí)學(xué)生的安全，學(xué)校嚴(yán)格選擇安全預(yù)防措施達(dá)標(biāo)的單位，還為所有實(shí)習(xí)學(xué)生購買了工傷意外保險(xiǎn)，確保實(shí)習(xí)學(xué)生安全；為了保證職工、學(xué)生用水安全，學(xué)校出資購買了專業(yè)凈水機(jī)制作純凈水供全體職工、學(xué)生免費(fèi)飲用；為了保證食品安全，學(xué)校引進(jìn)專門自動(dòng)售貨公司為學(xué)生提供品牌食品，徹底杜絕“三無”食品在校園銷售；為了保證用電安全，學(xué)校投入資金進(jìn)行專業(yè)電路改造，將照明電、空調(diào)專用電、動(dòng)力電按照用途、用電額度進(jìn)行專業(yè)調(diào)配，徹底杜絕用電安全隱患。
三、齊抓共管，安全工作覆蓋到位
學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對(duì)校舍安全進(jìn)行檢查，確保走廊、樓梯等設(shè)備設(shè)施安全牢固。辦公室牽頭，教務(wù)科、學(xué)管科配合進(jìn)行消防安全檢查，排除學(xué)校集合場(chǎng)地、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電等事故的隱患。學(xué)管科負(fù)責(zé)交通安全教育，組織學(xué)生觀看交通安全影視片。辦公室制定學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度、用水用電制度、疾病傳染病應(yīng)對(duì)預(yù)案、體育課安全預(yù)案、針對(duì)暴力事件應(yīng)急預(yù)案等，排除各種可能發(fā)生事故的隱患。學(xué)校還制訂了《門衛(wèi)安全事故責(zé)任書》，杜絕因門衛(wèi)職責(zé)履行不到位可能導(dǎo)致的事故隱患。
1.突出學(xué)校課堂安全教育主陣地作用學(xué)校將安全知識(shí)教育列入教學(xué)計(jì)劃，使安全知識(shí)進(jìn)課堂。學(xué)校還充分利用黑板報(bào)、主題班會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、廣播、校園網(wǎng)、電子顯示屏等形式向?qū)W生宣傳安全知識(shí)，提高他們的安全意識(shí)和緊急規(guī)避意外傷害的能力；開展“安全知識(shí)”“衛(wèi)生知識(shí)”專題講座，宣傳安全知識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)；開展安全教育周活動(dòng)；組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動(dòng)，全面消除安全隱患。
2.積極開展校園及周邊安全環(huán)境整治工作學(xué)校集中對(duì)校園及周邊環(huán)境問題進(jìn)行摸排登記，對(duì)摸排中存在安全隱患的問題逐一認(rèn)真分析研究，按屬地管理和職責(zé)范圍分類與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，落實(shí)責(zé)任人和治理目標(biāo)，為學(xué)校安全提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
3.經(jīng)常性地開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作從每年春季開學(xué)起，學(xué)校就會(huì)不定期地對(duì)食堂、飲用水、學(xué)生寢室、校園環(huán)境衛(wèi)生及健康教育開課情況進(jìn)行全面深入細(xì)致的檢查，促進(jìn)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，為確保廣大師生的健康起到了積極的作用。
4.重視校園消防安全工作為了有效預(yù)防和制止火災(zāi)事故發(fā)生，學(xué)校積極開展消防知識(shí)宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全教育，普及消防安全知識(shí)，提高廣大師生的自防自救能力，達(dá)到了“教育學(xué)生，帶動(dòng)家庭，抓好學(xué)校，輻射社會(huì)”的宣傳效應(yīng)。同時(shí)，專門聘請(qǐng)區(qū)消防中隊(duì)官兵到學(xué)校開展專題講座，進(jìn)行消防滅火、火場(chǎng)逃離、火場(chǎng)救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)演練，收到了良好效果。
一些護(hù)理人員往往將精力投入基礎(chǔ)護(hù)理而忽視患者的健康教育，而許多的安全事故都是由于護(hù)理人員對(duì)患者或家屬的安全健康教育不到位導(dǎo)致的。由于疾病帶給患者極大痛苦，若患者對(duì)自己病情不了解、認(rèn)識(shí)不到位易產(chǎn)生恐懼和焦慮的心理，使患者不能很好的配合治療和護(hù)理，嚴(yán)重的影響病情的發(fā)展和轉(zhuǎn)歸。一些患者由于害怕失明而增加其心理壓力，甚至對(duì)治療失去信心。另外，由于健康教育不充分，使得患者對(duì)眼睛的日常保護(hù)不到位，也易誘發(fā)其他眼部疾病。
2針對(duì)眼科護(hù)理存在的安全隱患提出的管理措施
2.1提高護(hù)理人員的專業(yè)知識(shí)和操作技能
要提高護(hù)理人員的專業(yè)知識(shí)和技能，杜絕不良事件的發(fā)生，管理人員必須制定分層次、詳細(xì)全面的培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)新進(jìn)人員專科技能和基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，后續(xù)進(jìn)行定期繼續(xù)教育培訓(xùn)并考核。也可以通過不同的途徑來增強(qiáng)護(hù)理人員操作技能和專業(yè)水平，例如：播放眼科技術(shù)的操作錄像，組織護(hù)理人員進(jìn)行觀看，可建立護(hù)理檔案記錄工作情況。護(hù)理人員自身也應(yīng)做到不斷的更新和充實(shí)自己的知識(shí)，并提高眼部疾病的防范意識(shí)。對(duì)患者眼部進(jìn)行護(hù)理時(shí)動(dòng)作輕柔，技術(shù)操作上考核不合格的護(hù)理人員禁止臨床操作，只有不斷提高護(hù)理質(zhì)量，才能保證護(hù)理安全。
2.2增強(qiáng)護(hù)理人員法律意識(shí)和責(zé)任感
組織護(hù)理人員進(jìn)行《眼科診療手冊(cè)》、《醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法》及相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)，做到知法懂法和守法，從法律和職業(yè)道德的角度來規(guī)范護(hù)理行為，嚴(yán)格實(shí)施和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，避免醫(yī)療糾紛。為增強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任感，首先要根據(jù)護(hù)理人員的工作能力、年齡、業(yè)務(wù)技術(shù)等合理安排其日常及節(jié)假日值班表，對(duì)人力資源進(jìn)行合理調(diào)配，以減輕護(hù)理人員的工作負(fù)荷。并在此基礎(chǔ)上對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行工作責(zé)任教育，嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理制度和操作流程，強(qiáng)化其主動(dòng)服務(wù)的觀念，使其增強(qiáng)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。護(hù)理人員應(yīng)加強(qiáng)自身約束，重視患者安全問題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故做到事先防范。2.3提升病區(qū)環(huán)境的安全性護(hù)士長(zhǎng)定期檢查病區(qū)環(huán)境，護(hù)理人員在患者入院時(shí)進(jìn)行宣傳教育，并詳細(xì)的介紹病區(qū)的整體情況，有效的消除患者對(duì)新環(huán)境的陌生感，方便患者日后行動(dòng)。同時(shí)要保持病區(qū)衛(wèi)生間、通道、樓梯的清潔，病情較嚴(yán)重的患者為了防止跌倒，出行必須要專人陪同，并在公共區(qū)域放上較為醒目的安全警示標(biāo)志。為避免暗室碰傷狀況的發(fā)生，應(yīng)合理有序的擺放暗室儀器，事先帶患者熟悉暗室環(huán)境，進(jìn)行檢查時(shí)讓專人攙扶患者，進(jìn)行檢查時(shí)為了避免儀器碰傷，叮囑患者不要晃動(dòng)。
2.4加強(qiáng)老年患者的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
護(hù)理人員應(yīng)在老年患者入院時(shí)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容著重于患者的自理能力，通過對(duì)患者進(jìn)行評(píng)估來分析患者存在哪些危險(xiǎn)因素，從而根據(jù)這些危險(xiǎn)因素來制定具體的護(hù)理計(jì)劃，并確定重點(diǎn)護(hù)理對(duì)象。對(duì)于臥床時(shí)間太長(zhǎng)或是剛手術(shù)的老年患者，醒后不可立即下床和行走。老年患者活動(dòng)時(shí)必須有家屬或護(hù)理人員在旁，及時(shí)的給予幫助。通過以上這些預(yù)見性的護(hù)理措施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有針對(duì)性的對(duì)老年患者進(jìn)行護(hù)理，最大程度的將安全事故發(fā)生率降至最低。
2.5加強(qiáng)患者的安全健康教育
加強(qiáng)患者對(duì)自身疾病的認(rèn)識(shí)和了解，細(xì)致耐心的回答患者提出的問題，指導(dǎo)患者治療期間的注意事項(xiàng)，緩解其緊張情緒，積極配合護(hù)理，并重視眼睛的保護(hù)。可邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行健康知識(shí)宣傳教育，提醒患者術(shù)后以及臥床時(shí)間較長(zhǎng)后的注意事項(xiàng)，防止意外發(fā)生。也可定期的召開護(hù)理人員與患者的座談會(huì)，讓護(hù)理人員傾聽患者在護(hù)理過程中的意見和建議，這樣有利于護(hù)理人員及時(shí)的改進(jìn)工作，妥善的處理潛在的安全隱患，保證護(hù)理安全。還應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注患者的心理變化，及時(shí)的進(jìn)行心理疏導(dǎo)工作。對(duì)于即將出院的患者，做好出院指導(dǎo)工作，避免出院后的不良反應(yīng)。
3結(jié)語
論文摘要：電子商務(wù)安全問題已成為制約電子商務(wù)發(fā)展的重要問題，安全問題包括電子商務(wù)交易安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等顯性的問題，還包括管理、法律和標(biāo)準(zhǔn)等方面的隱性問題。通過對(duì)電子商務(wù)安全體系的分析，研究電子商務(wù)安全策略，建立一個(gè)安全電子商務(wù)環(huán)境，將促進(jìn)電子商務(wù)健康快速地發(fā)展。
電子商務(wù)是一個(gè)跨國界，跨地區(qū)，跨行業(yè)的多種技術(shù)綜合集成與不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景形成的各種習(xí)俗不斷沖突，不斷協(xié)調(diào)和不斷統(tǒng)一的綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程。電子商務(wù)安全策略保障電子商務(wù)各個(gè)主體的切身利益。電子商務(wù)安全策略是以人為本，從各主體的角度思考，綜合協(xié)調(diào)了各個(gè)市場(chǎng)主體的行為，從根本上保障了消費(fèi)者、企業(yè)、電子商務(wù)網(wǎng)站等市場(chǎng)主體的切身利益，它為實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)提供了統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)和安全屏障。
一、電子商務(wù)安全技術(shù)保障策略
安全技術(shù)保障技術(shù)是電子商務(wù)安全體系中的基本策略，目前相關(guān)的信息安全技術(shù)與專門的電子商務(wù)安全技術(shù)研究比較普遍和成熟。電子商務(wù)中常用到的安全技術(shù)有以下幾種：
1.密碼技術(shù)。密碼技術(shù)包括加密技術(shù)和解密技術(shù)。加密是將信息經(jīng)過加密密鑰及加密函數(shù)轉(zhuǎn)換，變成無意義的密文。而解密則是將密文經(jīng)過解密函數(shù)、解密密鑰處理還原成原文。密碼技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的基礎(chǔ)。
2.身份驗(yàn)證技術(shù)。電子商務(wù)主體向系統(tǒng)證明自己身份，并由系統(tǒng)查核該主體的過程，是確認(rèn)真實(shí)有效身份的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)過程叫作身份驗(yàn)證。常用的驗(yàn)證技術(shù)有報(bào)文鑒別、身份鑒別和電子簽名。
3.訪問控制技術(shù)。訪問控制是指對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各種資源訪問時(shí)的權(quán)限確認(rèn)，防止非法訪問。它包括有關(guān)的策略、模型、機(jī)制的基礎(chǔ)理論與實(shí)現(xiàn)方法。
4.防火墻技術(shù)。防火墻是用一組網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來加強(qiáng)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)與外界之間的訪問控制。防火墻整體可以分為三大類：分組過濾、應(yīng)用、電路網(wǎng)關(guān)。
二、企業(yè)電子商務(wù)安全運(yùn)營管理制度保障策略
企業(yè)電子商務(wù)安全運(yùn)營管理制度是用文字的形式對(duì)各項(xiàng)安全要求所做的規(guī)定，是保證企業(yè)取得電子商務(wù)成功的基礎(chǔ)，是企業(yè)電子商務(wù)人員工作的規(guī)范和準(zhǔn)則。這些制度主要包括人員管理制度，保密制度，跟蹤審計(jì)制度，系統(tǒng)維護(hù)制度、數(shù)據(jù)備份制度等。
1.人員管理制度人員管理制度主要從人員的選拔，工作責(zé)任的落實(shí)和安全運(yùn)作必須遵循的基本原則制定相應(yīng)的工作制度。
2.保密制度電子商務(wù)系統(tǒng)涉及企業(yè)的市場(chǎng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、供應(yīng)鏈等多方面的機(jī)密，這些方面都是需要很好地劃分信息安全級(jí)別，并確定安全防范重點(diǎn)，提出相應(yīng)的保密措施。
3.跟蹤審計(jì)制度跟蹤制度就是要求企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)交易的日志機(jī)制，來記錄網(wǎng)絡(luò)交易的全過程。而審計(jì)制度是對(duì)系統(tǒng)日志的經(jīng)常檢查、審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)有安全隱患的記錄，監(jiān)控各種安全事故，維護(hù)和管理系統(tǒng)日志。
4.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)制度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)包括硬件的日常維護(hù)和軟件的日常維護(hù)，硬件維護(hù)主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備服務(wù)器和客戶機(jī)以及通信線路進(jìn)行定期規(guī)范地巡查、檢修；軟件維護(hù)主要是規(guī)范地對(duì)支撐軟件的定期清理和整理、監(jiān)測(cè)、處理特殊情況以及對(duì)應(yīng)用軟件的升級(jí)等。
5.數(shù)據(jù)備份制度數(shù)據(jù)備份主要是利用多種介質(zhì)對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，定期為重要信息備份、系統(tǒng)設(shè)備備份，并定期更新，以減少安全事故發(fā)生時(shí)造成的損失。
三、電子商務(wù)立法策略
電子商務(wù)安全得到法律保障，首先必須完善電子商務(wù)安全相關(guān)的法律。如何構(gòu)建一個(gè)有針對(duì)性的健全的法律體系是擺在我們面前的迫切問題。可以從立法目的、立法原則、立法范圍和立法途徑上分析。
1.立法目的電子商務(wù)安全立法的目的主要是要消除電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙；消除現(xiàn)有法律適用上的不確定性，保護(hù)合理的商業(yè)行為，保障電子交易安全；建立一個(gè)清晰的法律框架以統(tǒng)一調(diào)整電子商務(wù)的健康發(fā)展。
2.立法范圍電子商務(wù)安全方面需要的法律法規(guī)主要有：市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、合同有效認(rèn)證辦法、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息保密防范辦法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理規(guī)定、以及廣告的管制、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容過濾等；電子商務(wù)調(diào)整的對(duì)象是電子商務(wù)中的各種社會(huì)關(guān)系。
3.立法途徑電子商務(wù)法律仍然是調(diào)整社會(huì)關(guān)系，所以應(yīng)當(dāng)繼承傳統(tǒng)立法的合理內(nèi)核，尤其是基礎(chǔ)價(jià)值觀。具體的立法途徑主要是兩種：第一是制定新的法律規(guī)范。對(duì)于傳統(tǒng)法律沒有規(guī)定的，即由電子商務(wù)帶來的新的社會(huì)關(guān)系，應(yīng)盡快制定法律規(guī)范；第二是修改或重新解釋既定的法律規(guī)范。對(duì)于傳統(tǒng)法律的規(guī)定不明確，或與電子商務(wù)新型社會(huì)關(guān)系有沖突甚至存在缺欠的，可以修改或重新解釋既定的法律規(guī)范。
四、政府監(jiān)督管理策略
電子商務(wù)本質(zhì)是一種市場(chǎng)運(yùn)作模式，市場(chǎng)的正常健康有序地發(fā)展，必須有政府宏觀上的監(jiān)督與管理，以協(xié)調(diào)和規(guī)范各市場(chǎng)主體的行為，宏觀監(jiān)督與管理電子商務(wù)運(yùn)行中的安全保障體系。
1.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，是指“由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。”計(jì)算機(jī)安全保護(hù)規(guī)范主要有計(jì)算機(jī)安全等級(jí)保護(hù)制度，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用單位安全負(fù)責(zé)制度，計(jì)算機(jī)案件強(qiáng)行報(bào)告制度，計(jì)算機(jī)病毒及其有害數(shù)據(jù)的專管制度與計(jì)算機(jī)信息安全專用產(chǎn)品銷售許可證制度。對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的保護(hù)，有利于保障國家的安全和社會(huì)安定，促進(jìn)電子商務(wù)的安全交易過程，有利電子商務(wù)的健康發(fā)展。
2.網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)管理由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，自由性等特征決定了網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的難度，虛假廣告、廣告充斥著網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)社會(huì)問題。網(wǎng)絡(luò)廣告管理應(yīng)該從三個(gè)方面入手：第一，網(wǎng)絡(luò)廣告組織的管理，必須對(duì)網(wǎng)站廣告經(jīng)營主體資格進(jìn)行管制，第二，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容，確保廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和科學(xué)性。第三，需要有具體的廣告審查管制、評(píng)估與監(jiān)測(cè)部門。
國家針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)用戶管理已經(jīng)頒布了《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，其中提出了詳細(xì)具體的限制條件。但是，網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的新問題，還必須進(jìn)一步深入全面地研究。
3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)是電子商務(wù)活動(dòng)中專門從事頒發(fā)認(rèn)證證書的機(jī)構(gòu)，對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)順利進(jìn)行，電子商務(wù)活動(dòng)中交易參與各方身份和信息認(rèn)定，維護(hù)交易安全具有重要作用。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理主要是通過對(duì)設(shè)立的條件、撤消或者頒發(fā)許可證等營業(yè)資格而進(jìn)行審批監(jiān)督；同時(shí)，還要針對(duì)其資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況定期審查，以免發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)，對(duì)其信息披露與保密情況、安全系統(tǒng)運(yùn)行情況等方面進(jìn)行不定期或定期監(jiān)督檢查。
4.加強(qiáng)社會(huì)信用道德建設(shè)，構(gòu)建和諧安全電子商務(wù)電子商務(wù)安全問題其中有很大部分是由電子商務(wù)用戶或從業(yè)人員的信用道德問題引發(fā)的，在我國尤其嚴(yán)重，甚至大家感嘆電子商務(wù)在我國“水土不服”。對(duì)于新型的商業(yè)運(yùn)作模式，必然存在不少漏洞，這需要廣大電子商務(wù)市場(chǎng)主體有良好的電子商務(wù)道德意識(shí)。除了從法律上采取措施，更重要的是政府要加強(qiáng)電子商務(wù)市場(chǎng)主體自身的道德建設(shè),加強(qiáng)輿論監(jiān)督和企業(yè)自律，充分利用網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，消費(fèi)者輿論監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理監(jiān)督。
五、結(jié)束語
電子商務(wù)安全不僅涉及到電子商務(wù)公司、企業(yè)、消費(fèi)者的利益，而且更加廣泛地涉及經(jīng)濟(jì)、政治、國防、文化等諸多方面，關(guān)系到國家的安全、和社會(huì)的穩(wěn)定。電子商務(wù)安全策略確保電子商務(wù)的快速、健康地發(fā)展。電子商務(wù)安全是目前電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸，只有解決了電子商務(wù)安全，保障了市場(chǎng)主體的利益，才能得到網(wǎng)絡(luò)用戶的認(rèn)可和參與，電子商務(wù)自身也才能得到快速、健康地發(fā)展。
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高職院校是培養(yǎng)高端技能型人才的重要陣地，作為“職業(yè)教育、興國之道”的主力軍，其和諧發(fā)展在全社會(huì)有著重要的示范和導(dǎo)向作用。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下加強(qiáng)高職院校大學(xué)生管理，構(gòu)建和平安校園，是未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)高職院校管理工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作要常抓不懈。
2.校園安全現(xiàn)狀
2.1新校區(qū)建設(shè)施工安全威脅
我院處于新校區(qū)建設(shè)施工和教學(xué)同時(shí)進(jìn)行的交叉時(shí)期，施工作業(yè)的危險(xiǎn)性、施工人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，使得新校的安全管理工作面臨艱苦的任務(wù)。
2.2交通安全威脅
新校區(qū)地處吉林市永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，學(xué)校與生活服務(wù)區(qū)隔201國道相望，在學(xué)校與生活服務(wù)區(qū)之間學(xué)生流動(dòng)量較大、時(shí)間比較集中，存在嚴(yán)重的交通安全隱患。此外，因?yàn)樾滦^(qū)距離市區(qū)偏遠(yuǎn)，開車上下班已經(jīng)成為學(xué)院教職工的主要交通方式。校園內(nèi)車流量猛增使得校園的交通安全和管理問題變得非常的突出，比如車輛停放的問題、車流車速的問題、車輛安全的問題、道路交通配套實(shí)施問題等，都急需解決。
2.3周邊管理空白區(qū)
此外，學(xué)校地處遠(yuǎn)離市區(qū)，在學(xué)校周邊開設(shè)了很多食攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、出租屋、臺(tái)球廳等消費(fèi)場(chǎng)所，每天還有很多社會(huì)車輛圍繞在校園周圍搭載拉客，這些校園外部的管理空白區(qū)給校園安全帶來了威脅。
2.4消防火災(zāi)威脅
隨著近年來在校生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)校的教室、學(xué)生宿舍樓增多，學(xué)生室內(nèi)吸煙、違章用電等行為容易帶來火災(zāi)事故。
2.5學(xué)生身心健康問題
近年來，大學(xué)生的身心健康現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。考試違紀(jì)、戀愛、就業(yè)等導(dǎo)致的心理承受能力問題日益凸顯，此外因?yàn)樯眢w健康問題產(chǎn)生的突發(fā)事件也越來越多。
3.加強(qiáng)大學(xué)校園安全管理的措施
校園安全管理應(yīng)是全方位、系統(tǒng)的和科學(xué)的管理。需要社會(huì)各界的通力合作，又要充分發(fā)揮學(xué)校的主觀能動(dòng)性；要重視硬件環(huán)境的建設(shè)，又要重視軟件環(huán)境的改善；要加強(qiáng)資金投入的力度，又要加強(qiáng)思想教育的力度。因此，我們要從思想觀念、工作機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新，面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的校園安全形勢(shì)，單純依靠學(xué)校“關(guān)起門來抓管理”，或者一味的依賴社會(huì)力量的外在保護(hù)，都是不科學(xué)的。只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來，形成內(nèi)外并舉、防打結(jié)合、群防群治、眾志成城，才能有效的構(gòu)建校園安全的鋼鐵長(zhǎng)城。
3.1校園安全管理的新思路
3.1.1健全安全管理規(guī)章制度
高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校發(fā)生的各類違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)或趨勢(shì)不斷制定、修訂、補(bǔ)充安全管理規(guī)章制度，使得學(xué)校的各項(xiàng)安全管理工作做到有據(jù)可依、有章可循，為構(gòu)建校園安全提供制度保障。我院在重點(diǎn)防控區(qū)域建立了24小時(shí)值班制度，并在校門口車流量較大的學(xué)生上下課重點(diǎn)時(shí)段，在教學(xué)樓與宿舍樓通道晚自習(xí)上下課期間實(shí)行站崗與巡防制度，并定期對(duì)校園進(jìn)行全院范圍內(nèi)的安全隱患排查。
3.1.2建立以保衛(wèi)處為軸心的多層次全方位的信息情報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)
我院以保衛(wèi)處為軸心，聯(lián)合多個(gè)部門，形成了多層次全方位的信息情報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)院黨委副書記主抓，保衛(wèi)處具體負(fù)責(zé)，以保衛(wèi)處為軸心，聯(lián)合多個(gè)部門，通過學(xué)工處、團(tuán)委——系黨總支——輔導(dǎo)員與班主任——學(xué)生干部建立信息反饋渠道，及時(shí)掌控學(xué)生中的意識(shí)、言行異常情況或趨勢(shì)；通過發(fā)展學(xué)生信息員及少數(shù)民族學(xué)生信息員等方式，建立信息反饋渠道，及時(shí)收集反映的情況。保衛(wèi)處匯總各個(gè)信息渠道反饋的問題，及時(shí)掌握校園政治穩(wěn)定相關(guān)動(dòng)向。
3.1.3構(gòu)筑人防、物防、技防三位一體的防范體系
我院在全校范圍內(nèi)建立了人防網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置值班、門衛(wèi)、巡查等崗位，并做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)，能夠機(jī)動(dòng)、快速、有效地處置各種突發(fā)事件；對(duì)校內(nèi)重點(diǎn)部位和事故易發(fā)處采取定期的檢查；重視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，配齊安全工作所需要的照相機(jī)、攝象機(jī)、對(duì)講機(jī)等基本械具和計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、車輛、通訊等辦公設(shè)備，在重點(diǎn)部位和內(nèi)部復(fù)雜場(chǎng)所安裝使用先進(jìn)的防盜報(bào)警、防火報(bào)警、可視監(jiān)控等技防設(shè)施，有效預(yù)防罪犯和災(zāi)害事故的發(fā)生。
3.2校園安全管理新機(jī)制
3.2.1建立職責(zé)明確、分工合作的責(zé)任機(jī)制
學(xué)校建立了完善的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將責(zé)任和職責(zé)下放到個(gè)人，明確每個(gè)部門和人員的責(zé)任，將治安綜合治理工作落實(shí)到基層，從每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進(jìn)行管理。并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)懲制度與個(gè)人工資、職務(wù)晉升、職稱晉升相掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)專職員工的工作積極性。治安管理工作不是一個(gè)部門的職責(zé)，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成全校齊抓共管的良好風(fēng)氣和工作局面。為此，吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了由分管安全保衛(wèi)工作的黨委副書記任組長(zhǎng)的治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院平安校園創(chuàng)建工作實(shí)施意見》，并對(duì)各項(xiàng)任務(wù)、各相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行了明確的任務(wù)分工。每年年初，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)按照誰主管、誰責(zé)任的原則與二級(jí)辦學(xué)單位和職能部門簽訂《治安綜合管理安全責(zé)任書》，將治安綜合管理工作落實(shí)到個(gè)人。
3.2.2建立政校共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
為了維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定，排除各種潛在威脅，學(xué)院與轄區(qū)所在地永吉縣派出所、工商管理局、稅務(wù)管理局、消防、檢疫、城管、交通等執(zhí)法部門聯(lián)合，針對(duì)學(xué)院周邊的食攤點(diǎn)、餐館、網(wǎng)吧、旅店、臺(tái)球廳、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查與排查，為保障校園安全提供保障。
3.2.3建立密切配合、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機(jī)制
學(xué)院與醫(yī)院、交警、刑警、消防建立了有效的合作預(yù)案，一旦校園出現(xiàn)安全突發(fā)事件，確保在最短的時(shí)間內(nèi)將問題控制在最小的影響范圍之內(nèi)。學(xué)院還建立了大學(xué)生心理輔導(dǎo)室，針對(duì)學(xué)生思想上的不穩(wěn)定情況積極幫助學(xué)生疏導(dǎo)學(xué)習(xí)、就業(yè)、戀愛、經(jīng)濟(jì)等因素導(dǎo)致的各種心理壓力和不良情緒，減少由于心理問題而引發(fā)的惡性事件。
3.3校園安全管理新方式
3.3.1利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全教育
網(wǎng)絡(luò)有助于創(chuàng)新思想教育的手段和方法。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全教育工作，教育者可以以網(wǎng)友的身份和青少年在網(wǎng)上“毫無顧忌”地進(jìn)行真實(shí)心態(tài)的平等交流，這對(duì)于教育工作者摸清、摸準(zhǔn)大學(xué)生的思想并開展正面引導(dǎo)和全方位溝通提供了新的快捷的方法。此外，由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播具有實(shí)時(shí)性和交互性的特點(diǎn)，大學(xué)生可以同時(shí)和多個(gè)教育者或教育信息保持快速互動(dòng)，從而提高思想互動(dòng)的頻率，提高教育效果；由于網(wǎng)絡(luò)信息具有可下載性、可儲(chǔ)存性等延時(shí)性特點(diǎn)，可延長(zhǎng)教育者和受教育者思想互動(dòng)的時(shí)間，為大學(xué)生提供“全天候”的思想引導(dǎo)和教育。還可以網(wǎng)上相約，網(wǎng)下聚會(huì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上安全教育工作的滋潤和補(bǔ)充，從而及時(shí)化解矛盾，起到溫暖人心，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造力的作用。
3.3.2發(fā)揮宣傳媒體的導(dǎo)向作用
了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識(shí)以及安全管理部門的主要措施的工作運(yùn)行機(jī)制，有助于師生提高警惕，樹立安全意識(shí)，有效加強(qiáng)自身防衛(wèi)，積極參與校園安全建設(shè)，也有助于校園安全管理部門有效實(shí)施安全管理、及時(shí)獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率，進(jìn)而有助于防患于未然、避免安全事故的發(fā)生，及時(shí)、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動(dòng)。目前師生的安全意識(shí)不強(qiáng)、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛(wèi)常識(shí)，安全管理部門工作的透明度不高等現(xiàn)狀是當(dāng)前校園內(nèi)安全事故頻發(fā)的重要原因。為此，我院積極借助校園廣播、知識(shí)手冊(cè)、宣傳板報(bào)、安全警示標(biāo)志、校園網(wǎng)等校園媒體的作用，向師生宣傳安全知識(shí)與典型案例，發(fā)揮媒體的宣傳導(dǎo)向和教育作用。
3.3.3選聘學(xué)生擔(dān)任安全保衛(wèi)工作人員
水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因素極為復(fù)雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計(jì)不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時(shí)間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復(fù)雜性、多變性，導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。
2幾個(gè)基本要點(diǎn)
2.1建立安全管理體系
2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全工作，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。
2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》及公司管理制度等，使項(xiàng)目部各級(jí)人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。
2.2安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)的新員工及農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工，這些人流動(dòng)性大，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿桑岣咿r(nóng)民工的安全意識(shí)，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對(duì)他們進(jìn)行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn)，只有這樣才能控制人的不安全行為。對(duì)于特殊工種必須進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須堅(jiān)持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。
2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動(dòng)，對(duì)施工過程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進(jìn)行安全檢查，以確保符合安全要求，對(duì)存在的隱患進(jìn)行分析，采取糾正和預(yù)防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.4安全巡視
2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場(chǎng)，環(huán)境較為復(fù)雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個(gè)安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴(kuò)挖改為山體排水洞）內(nèi)運(yùn)出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當(dāng)時(shí)正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業(yè)，并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時(shí)消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。2.4.2作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識(shí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)榘踩婕懊鎻V，不僅要懂國家法律法規(guī)，還要懂電氣、機(jī)械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識(shí)。面對(duì)此情況，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際中去，了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.4.3反習(xí)慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設(shè)備，對(duì)于違章作業(yè)的人員，要加強(qiáng)安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險(xiǎn)性以及后果，從而使他們提高安全意識(shí)，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保鋵?shí)項(xiàng)目部安全文化的內(nèi)涵。
2.5開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制。
2.5.1開展危險(xiǎn)源的調(diào)查與辨識(shí)首先要從基礎(chǔ)開始，發(fā)動(dòng)群眾查找危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，使大家都知道危險(xiǎn)源、認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源，從而更好的制定危險(xiǎn)源的控制措施，根據(jù)不同危險(xiǎn)源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③在約束人的不安全行為的同時(shí)，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。
2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問題，從而持續(xù)改進(jìn)，演習(xí)一定要認(rèn)真，通過演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識(shí)及應(yīng)變能力，如果不演習(xí)，人們的安全防范意識(shí)得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)際中存在的問題，預(yù)案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗(yàn)，將毫無意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生前，一位年過花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺情況不妙，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險(xiǎn)，避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒有逃脫這次災(zāi)難，被泥石流瞬間而吞沒。這災(zāi)難說明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識(shí)是多么重要啊！這是一個(gè)決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強(qiáng)演習(xí)，通過這些活動(dòng)，從而增強(qiáng)我們的安全防范意識(shí)，提高我們的應(yīng)急處理能力。
2.6樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想回顧水電建設(shè)史，除不可抗拒的自然災(zāi)害事故以外，一切事故都是可以避免的，也是可以預(yù)防的，現(xiàn)代安全管理強(qiáng)調(diào)在施工過程中要做好預(yù)知、預(yù)防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。正確處理好安全與危險(xiǎn)并存，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一，安全與進(jìn)度互促，安全與效益兼顧的關(guān)系，要做到六個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持管理生產(chǎn)同時(shí)管安全、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)安全管理、堅(jiān)持過程控制、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。
1.安全意識(shí)薄弱安全意識(shí)薄弱是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。很多人包括學(xué)校自身對(duì)校園安全管理的認(rèn)識(shí)不夠清楚，他們對(duì)校園安全管理的認(rèn)識(shí)仍然停留于學(xué)校的治安管理，沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理的重要性，缺乏必要的安全意識(shí)。在學(xué)校的日常教學(xué)中，安全教育的時(shí)間比較少，這導(dǎo)致安全教育和安全管理成為了學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)還不深刻。
2.管理渠道單一學(xué)校的安全管理渠道比較單一，主要是由學(xué)校的安保部門人員來完成管理工作。大部分學(xué)校把時(shí)間和精力集中在教育上，對(duì)安全管理比較忽視，不重視保衛(wèi)和治安工作。學(xué)校面向?qū)W生開展的安全教育課，也只是由教師照本宣科地講解，針對(duì)性不強(qiáng)。此外，學(xué)校和家長(zhǎng)在安全教育方面缺少溝通。以上這些，導(dǎo)致學(xué)校的安全教育效果很不理想。
3.管理制度不健全安全管理制度不健全，這在我國大部分校園中比較常見。很多學(xué)校雖然建立了校園安全管理制度，但是缺乏相應(yīng)的考核制度，這對(duì)校園安全管理制度的實(shí)施效果造成了一定的影響。此外，還有部分學(xué)校既建立了校園安全管理制度，也具有相應(yīng)的考核制度，但是考核制度只是流于形式，這對(duì)校園的安全管理造成了一定的影響。
4.管理能力不足校園安全管理能力不足，這在我國大部分學(xué)校中是一個(gè)比較突出的問題。管理投入不足、管理落后、技術(shù)支持不足和硬件投入較少等問題普遍存在。發(fā)生事故時(shí)，不能很好地應(yīng)對(duì)事故。學(xué)校的安全管理人員學(xué)歷不高，并且缺少必要的安全管理培訓(xùn)，這導(dǎo)致學(xué)校的安全管理能力不足。
二、建立校園安全管理的長(zhǎng)效路徑的措施
1.樹立安全意識(shí)學(xué)校在進(jìn)行教育改革的同時(shí)，要注意加強(qiáng)安全教育，讓全校師生樹立安全意識(shí)，要將“安全第一”的觀念深入人心。努力提高師生的安全素質(zhì)，培養(yǎng)師生的安全意識(shí)，讓教師和學(xué)生自覺地維護(hù)校園的安全，這是解決保證校園安全的基礎(chǔ)條件。在日常的教學(xué)中，教師可以將安全知識(shí)滲透到課堂中，開展多形式的安全教育，樹立安全意識(shí)。
2.建立多層次的參與機(jī)制建立多層次的參與機(jī)制是加強(qiáng)校園安全管理的重要手段之一。學(xué)校的安全管理應(yīng)整合多層次的人員參加，增強(qiáng)安全管理的力度，僅僅依靠校內(nèi)的安保人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師的積極性，讓他們參與到校園安全管理中來，同時(shí)還要爭(zhēng)取得到公安消防和交通城管等機(jī)構(gòu)的配合，只有建立這種多層次的參與機(jī)制才能提高校園安全管理的效果。
3.建立健全管理制度建立健全安全管理制度，是加強(qiáng)校園安全管理工作中的重要任務(wù)。校園安全管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的復(fù)雜的工作，學(xué)校要想建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，就必須要建立健全管理制度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園安全的管理力度。在制定安全管理制度的同時(shí)，還應(yīng)建立相應(yīng)的考核制度，以提高安全管理人員的積極性，實(shí)現(xiàn)校園安全管理的良好效果，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。
4.加強(qiáng)管理能力學(xué)校不僅要配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，還要提高安保人員的業(yè)務(wù)水平。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備是校園安全管理的重要保障，學(xué)校配備的先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備能有效提高安全管理工作的效率，而提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在一定程度上能提高安全管理工作的質(zhì)量。加強(qiáng)校園安全管理的能力，對(duì)促進(jìn)校園安全管理工作的有效開展和防止校園安全事故的發(fā)生具有重要的作用。
1安全管理保證了煤企業(yè)發(fā)展的潛在效益
安全管理雖然與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標(biāo)來衡量其實(shí)施效果。其最普遍的規(guī)律是初期看不見成效，只能將其置于整個(gè)生產(chǎn)過程之中，通過評(píng)價(jià)其對(duì)經(jīng)營生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點(diǎn)。高效的安全管理活動(dòng)能夠帶來正效益，而事故狀態(tài)或不安全狀態(tài)則會(huì)產(chǎn)生負(fù)效益。一般情況下，安全管理導(dǎo)致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉(zhuǎn)為不安全狀態(tài)，將會(huì)使企業(yè)蒙受不小的經(jīng)濟(jì)損失，并且可能對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生不良影響。穩(wěn)健高效的工作作風(fēng)和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。科學(xué)高效的安全教育培訓(xùn)也是必做的工作。良好的經(jīng)濟(jì)效益是建立在高效的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，沒有穩(wěn)定的安全基礎(chǔ)，必然要承擔(dān)虧損或破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。安全管理與經(jīng)濟(jì)效益就像矛與盾，既相互制約，又互為一體。對(duì)于企業(yè)來說，安全管理與經(jīng)濟(jì)效益誠如一紙之對(duì)折，少了哪一半，都不能構(gòu)成一個(gè)整體。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，如何在有限的經(jīng)營期限通過有限的資產(chǎn)創(chuàng)造更大的利潤，是所有企業(yè)的最終目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須妥善處理安全和效益的關(guān)系。對(duì)于企業(yè)來說，安全、效益并非不可兼得的魚與熊掌。而相反的，一個(gè)安全管理機(jī)制嚴(yán)重缺失的企業(yè)，必定是沒有根基之企業(yè)。安全與效益必須是互為目標(biāo)，相互依存，也相互促進(jìn)，這樣才可以創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下良好的根基。
2安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益具有同一性，共同存在于管理的實(shí)踐之中
責(zé)任重于泰山。企業(yè)的安全管理與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。僅以煤礦為例，發(fā)生礦難以后，礦方都會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定承擔(dān)罹難者的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，所有費(fèi)用均一次性給付。然后是停產(chǎn)整頓，排查安全隱患。管理部門會(huì)依法處罰事故責(zé)任人，如發(fā)現(xiàn)業(yè)主違章開礦，還會(huì)依法追究其刑事責(zé)任。重大、特大礦難的發(fā)生，還會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)形象，甚至破壞社會(huì)穩(wěn)定。從安全管理的角度來看，安全事故的發(fā)生暴露出煤礦安全生產(chǎn)過程中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。煤企業(yè)應(yīng)該高度重視不安全狀態(tài)，加大事故排查力度，對(duì)排查出的問題嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦，督促相關(guān)職能部門認(rèn)真整改落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)煤礦遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)要求，深入開展礦井隱蔽致災(zāi)因素普查治理，強(qiáng)化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井瓦斯防治工作，進(jìn)一步夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)安全保障基礎(chǔ)，全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平，最大限度控制經(jīng)濟(jì)損失。
3安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益兩者相互促進(jìn)，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)過程中一項(xiàng)重中之重的工作，只有安全生產(chǎn)，才有經(jīng)濟(jì)效益可言；只有安全生產(chǎn)，才有穩(wěn)定的持續(xù)向好的社會(huì)環(huán)境。具體說來，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，企業(yè)必須投入大量的人力、物力和財(cái)力來購置安全防護(hù)設(shè)備，同時(shí)完善相關(guān)管理制度，嚴(yán)抓技術(shù)培訓(xùn)工作，這些都需要充足的資金作為保障。但是從提高經(jīng)濟(jì)效益的角度去分析，似乎不必花費(fèi)大量資金。比如，企業(yè)可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁員來縮減人力開支，通過機(jī)械化生產(chǎn)改革，加大科技投入，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。相比之下，裁員和精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的做法似乎比安全管理工作更節(jié)省投資。于是有的管理者就認(rèn)為，二者不相協(xié)調(diào)，不能相互促進(jìn)。其實(shí)不然。萬事萬物之間都有必然的聯(lián)系，企業(yè)管理者應(yīng)該慧眼獨(dú)具，善于通過現(xiàn)象分析本質(zhì)，以提高管理決策的科學(xué)性。在煤炭生產(chǎn)過程中，如不購置防爆開關(guān)和阻燃電纜，不裝配風(fēng)門、風(fēng)墻，而是推行“一條龍”通風(fēng)或自然通風(fēng)，就會(huì)大大提高巷道掘進(jìn)施工的危險(xiǎn)系數(shù)。不按照生產(chǎn)要求配置基本的安全生產(chǎn)條件，出事故是遲早的事情。而煤礦生產(chǎn)中一旦發(fā)生重大或特大事故，所造成的經(jīng)濟(jì)損失是其次的，人員傷亡才是主要的。因此，作為煤炭生產(chǎn)企業(yè)，必須高度重視安全生產(chǎn)工作，基本的資金投入必須穩(wěn)步落實(shí)，基本的安全管理制度必須完善起來，這樣才能有效控制各類隱患，避免發(fā)生重大、特大安全事故，才能進(jìn)一步規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約生產(chǎn)成本，這是提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。企業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)效益則其物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，資金周轉(zhuǎn)就更加靈活。充足的資金能夠支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和花園式廠房改造，使廣大職工在和諧溫馨的氛圍中工作和生活，創(chuàng)造出更多、更高質(zhì)量的產(chǎn)品，進(jìn)一步提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過這種安全生產(chǎn)———經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)———再安全生產(chǎn)———經(jīng)濟(jì)效益迅速提高的良性循環(huán)，企業(yè)自然會(huì)生命力旺盛越來越壯大。
綜上所述，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，煤企業(yè)在管理過程中，要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效的關(guān)系。安全為天，警鐘長(zhǎng)鳴，任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，才能使我們的企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展，才能為國家、為社會(huì)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:李春琴 單位:河南能源焦煤公司演馬莊礦
根據(jù)國家規(guī)定，當(dāng)前，我國的檢修模式有三種，即大修、小修和臨時(shí)檢修。其中，大修和小修是指定期對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行的預(yù)防性檢修或在計(jì)劃內(nèi)安排的檢修；臨時(shí)檢修則是在電力系統(tǒng)運(yùn)行生產(chǎn)過程中，檢修突發(fā)的設(shè)備故障和事故。在電力檢修過程中，工作人員務(wù)必要遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)范和制度，做好各項(xiàng)安全檢修許可手續(xù)的申請(qǐng)、準(zhǔn)備和許可工作。
1.1電力檢修的準(zhǔn)備工作
在電力檢修工作開始之前，必須要制訂一個(gè)安全、合理的電力檢修計(jì)劃。根據(jù)檢修作業(yè)的工藝過程和專業(yè)間作業(yè)的相互關(guān)聯(lián)，規(guī)定各個(gè)專業(yè)先后作業(yè)的順序和注意事項(xiàng)，然后做好檢修工作人員的安全教育工作。同時(shí)，要做好電力檢修中用到的檢修機(jī)具的安全檢查工作，確保電力檢修工作能夠安全、有序地完成。
1.2注意事項(xiàng)
作為電力檢修工作的負(fù)責(zé)人，要全面負(fù)責(zé)檢修工作的質(zhì)量和工作人員的安全。因此，檢修負(fù)責(zé)人必須制訂完善的檢修工作安全防范手段，落實(shí)安全措施，控制好檢修現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作，嚴(yán)禁被與檢修工作無關(guān)的人員打擾。另外，負(fù)責(zé)人還要實(shí)時(shí)掌握檢修工作的動(dòng)態(tài)，及時(shí)修正和提醒檢修工作中出現(xiàn)的問題，做好電力檢修工作的記錄存檔，并要在電力檢修工作完成后驗(yàn)收。負(fù)責(zé)人應(yīng)該在電力檢修過程中做好組織協(xié)調(diào)工作，從而高校、安全地完成電力檢修工作。
2電力檢修過程中的風(fēng)險(xiǎn)
2.1高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
電力檢修工作一般都是在高空作業(yè)，檢修工作時(shí)間不確定、高空環(huán)境復(fù)雜、檢修設(shè)備高空固定難度大、檢修工作任務(wù)量大和檢修時(shí)間要求短等條件都使得電力檢修工作開展起來具有一定的危險(xiǎn)性。因此，電力檢修工作人員必須牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)定。此外，電力檢修工作需要面對(duì)很多的不確定性因素，而一些電力系統(tǒng)潛在的漏洞難以被發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)時(shí)間高空作業(yè)會(huì)導(dǎo)致電力檢修工作人員出現(xiàn)疲倦、煩躁的情緒，致使其心理壓力越來越大、失誤逐漸增多，大大增加了電力檢修工作人員高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2交通運(yùn)輸和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
在電力檢修的過程中，一般都會(huì)用到體積較大、科技含量較高的專業(yè)機(jī)械檢修設(shè)備，而這些電力檢修設(shè)備無法在公路上正常通行，只能利用火車或汽車運(yùn)輸。因此，這些設(shè)備經(jīng)常無法被及時(shí)運(yùn)送到電力檢修工作現(xiàn)場(chǎng)，從而影響電力檢修工作的進(jìn)度。另外，復(fù)雜多變的自然因素也是電力檢修工作經(jīng)常面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害是人無法控制的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎熱天氣下施工等，這些自然因素都會(huì)為電力檢修工作帶來極大的困擾，給電力檢修工作人員的安全造成極大的威脅。
2.3工作人員自身的風(fēng)險(xiǎn)
通常情況下，電力檢修工作都是定期、定量進(jìn)行的，臨時(shí)檢修的時(shí)間則是不確定的，這種情況使得在一段時(shí)間內(nèi)，擠壓的電力檢修工作量大、工作時(shí)間短，給電力檢修工作人員造成了很大的壓力。部分電力檢修工作人員長(zhǎng)時(shí)間不執(zhí)行電力檢修工作，對(duì)與電力檢修工作相關(guān)的知識(shí)和技能掌握得不牢固、不充分，安全意識(shí)淡薄，不了解安全規(guī)章制度，在電力檢修的過程中，當(dāng)遇到自己無法處理的問題或者偷工減料、漏掉正常的安全檢查工序時(shí)，會(huì)影響電力檢修工作的質(zhì)量，進(jìn)而給自身帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3安全管理策略
3.1建立健全安全管理制度
在電力檢修工作中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立健全安全管理制度，確定電力檢修工作的責(zé)任人，將電力檢修工作中的質(zhì)量要求和安全要求分別落實(shí)到每一名工作人員身上，并制訂合理的安全責(zé)任制度。電力企業(yè)應(yīng)該建立安全考核制度，對(duì)遵守安全管理制度的安全工作優(yōu)秀人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于安全意識(shí)差、不遵守安全管理制度的工作人員，要予以一定的懲罰，并追究其相應(yīng)的安全事故責(zé)任。在電力檢修現(xiàn)場(chǎng)，電力檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)該做好安全管理制度的落實(shí)工作，提高檢修工作人員的安全意識(shí)。
3.2做好安全措施
在電力檢修準(zhǔn)備工作中，應(yīng)該做好相應(yīng)的安全檢查工作，確保檢修機(jī)械、環(huán)境和工作人員的安全。在電力檢修過程中，要根據(jù)檢修工作的實(shí)際情況，針對(duì)其中可能出現(xiàn)的安全問題，做好相關(guān)的預(yù)防，確定檢修工作能夠順利開展。在電力檢修工作中，要做到以下3點(diǎn)，即“安全措施未落實(shí)不開工，工作任務(wù)和安全注意事項(xiàng)不清楚不開工，安全保障器具不齊全不開工”。只有這樣，才能夠保證工作人員的安全。
3.3加強(qiáng)安全意識(shí)宣傳和技能培養(yǎng)
電力企業(yè)應(yīng)該向一線的電力檢修工作人員灌輸“安全第一”的觀念，做好工作人員的安全意識(shí)教育工作，使其認(rèn)識(shí)到電力檢修工作安全的重要性，提高工作人員的安全意識(shí)。此外，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電力檢修工作人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)能力，使工作人員能夠從容面對(duì)電力檢修工作中出現(xiàn)的各種問題，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)束語
1.1在園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理中寶潔措施不到位
我國的園林養(yǎng)護(hù)安全管理中一直對(duì)自身的寶潔缺乏正確的理解和端正的態(tài)度，這致使園林養(yǎng)護(hù)安全的寶潔力度還有待提高。
1.2對(duì)于園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理的關(guān)注度不高
在我國的園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理中往往把注意力集中在我們最容易被察覺和發(fā)現(xiàn)的表層上，并不對(duì)深層次的東西進(jìn)行研究和分析，一般只是用眼觀，目測(cè)一下園林綠化的外觀狀況，以此來判斷其是否需要養(yǎng)護(hù)。需要指出的是，這里所謂的養(yǎng)護(hù)也是最表層和最基本的，如修剪、灌溉、施肥，而并不注重對(duì)雜草、土壤硬化和土壤流失等情況的觀察。
1.3缺乏先進(jìn)、科學(xué)的園林養(yǎng)護(hù)安全管理方法和技術(shù)
目前，我們的園林養(yǎng)護(hù)安全管理仍舊采用傳統(tǒng)的方法，沒有先進(jìn)的技術(shù)，這使得園林養(yǎng)護(hù)安全管理工作不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足時(shí)下社會(huì)對(duì)園林養(yǎng)護(hù)的總體要求，致使我國的園林養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度緩慢，時(shí)效性和成果性很差。
1.4欠缺園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理的意識(shí)
在進(jìn)行園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理中園林綠化人員沒有正確的園林養(yǎng)護(hù)意識(shí)，也沒有專業(yè)的園林養(yǎng)護(hù)知識(shí)，往往認(rèn)為只要對(duì)其進(jìn)行定期的澆水、施肥即是對(duì)其進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，這在很大程度上會(huì)降低園林綠化的效果，使園林綠化設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖得不到充分的體現(xiàn)，進(jìn)而使我國的園林綠化管理陷入困境。
2園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理的有效措施
2.1加強(qiáng)園林綠化安全管理中的保潔力度
在園林養(yǎng)護(hù)安全管理中應(yīng)提高對(duì)寶潔工作的重視，加強(qiáng)寶潔力度，充分發(fā)揮園林綠化對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用，在實(shí)際中從自身做起，清除生活中的白色垃圾、清除對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的污染物，對(duì)園林綠化進(jìn)行及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù)，從而發(fā)揮園林綠化改善環(huán)境的基本作用；另外，摒棄傳統(tǒng)只注重園林綠化整體效果的觀念，大膽實(shí)行一體化管理，注重環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)，保持園林綠化的原有本色。
2.2提高園林綠化安全管理的關(guān)注度
在園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理中不應(yīng)只將目光或注意力集中在表面現(xiàn)象上，而應(yīng)進(jìn)行更加深層次的關(guān)注和挖掘，以此來及時(shí)掌握土壤硬化、土壤流失等情況，從而避免因上述情況而引發(fā)的更加嚴(yán)重問題的產(chǎn)生。園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理中，在對(duì)園林綠化進(jìn)行簡(jiǎn)單的灌溉、修剪、施肥的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的除草、松土和培土等方面的養(yǎng)護(hù)安全管理，這樣才能為生態(tài)園林創(chuàng)造更好的生存條件，以此來確保綠化植被更好的生長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)綠化園林養(yǎng)護(hù)安全管理工作的升華，使園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理工作由表及里、由淺入深，更加深入、科學(xué)、合理和規(guī)范。
2.3改變觀念，更新傳統(tǒng)的園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理的方法和手段
改變傳統(tǒng)觀念，對(duì)我國的園林綠化安全管理的方法和手段進(jìn)行及時(shí)有效的更新。首先，可以將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與園林綠化的養(yǎng)護(hù)工作中去，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在科學(xué)技術(shù)思想的指導(dǎo)下對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理進(jìn)行改革，從而使之能夠體現(xiàn)科技的魅力，促進(jìn)其更好的發(fā)展和完善；其次，可以進(jìn)行大型機(jī)械化作業(yè)，在提高工作效率的同時(shí)，還可以增加園林綠化的養(yǎng)護(hù)范圍，使得越來越多的園林養(yǎng)護(hù)安全管理工作得以有效的落實(shí)，從而使園林綠化養(yǎng)護(hù)的整體效果得以提升；最后，利用科學(xué)信息化技術(shù)對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理工作進(jìn)行可靠的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)，這樣即使是在“千里之外”，也可以對(duì)園林綠化的長(zhǎng)勢(shì)情況和養(yǎng)護(hù)情況了如指掌，從而便于園林綠化管理工作和園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理工作的開展和實(shí)施。
2.4增強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理意識(shí)
要想提高園林綠化植被的成活率，使園林綠化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，就必須將園林綠化的養(yǎng)護(hù)理念貫穿于整個(gè)園林綠化的施工過程之中。例如，在施工過程中要確保移栽樹木的水分平衡，做好在起挖、運(yùn)輸、移植過程中樹木的養(yǎng)護(hù)工作，防止對(duì)樹木的根系造成的人為損害；在運(yùn)輸?shù)耐局羞€應(yīng)適時(shí)、適度的對(duì)樹木進(jìn)行養(yǎng)分和水分的補(bǔ)給，避免因水分或養(yǎng)分流失太快而造成的樹冠失水或樹木枯死的現(xiàn)象等。以上種種養(yǎng)護(hù)措施實(shí)施的首要條件是，園林綠化施工人必須具備較強(qiáng)的園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理意識(shí)，這樣才能時(shí)時(shí)刻刻提醒自己要對(duì)園林植被進(jìn)行科學(xué)、正規(guī)的養(yǎng)護(hù)，以此來增加園林苗木的成活率，使得園林綠化的發(fā)揮應(yīng)有的效能。另外，增強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)安全管理意識(shí)，也可以使園林綠化設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)理念得以充分的體現(xiàn)和理解，從而淋漓盡致地體現(xiàn)園林養(yǎng)護(hù)對(duì)園林綠化作品的促進(jìn)作用。
3結(jié)束語
(一)油庫防火措施
1.庫址的選擇
在選擇油庫庫址時(shí)，必須避開城市、水庫、工礦企業(yè)、居民住宅區(qū)以及重要的交通樞紐等人口聚集區(qū)，以防止不安全因素的增加。石油企業(yè)考慮到運(yùn)輸?shù)谋憷裕话銜?huì)將油庫庫址設(shè)置在交通便利的地方，如主要進(jìn)行鐵路運(yùn)輸?shù)挠蛶鞈?yīng)靠近有接軌的地方，而主要進(jìn)行水運(yùn)的油庫應(yīng)靠近便于裝卸油品的碼頭。而這種做法也會(huì)為出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)消防車的快速到達(dá)與展開施救提供便利。
2.油庫的布置
按照國家《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行油庫布置時(shí)必須按照功能進(jìn)行分區(qū)，同時(shí)必須考慮油庫內(nèi)各建筑物所面臨的火災(zāi)危險(xiǎn)程度、操作方式等方面的差距，按照各自的功能進(jìn)行分區(qū)布置，對(duì)于特殊區(qū)域必須進(jìn)行隔離。
（1）公路發(fā)油區(qū)。公路發(fā)油區(qū)最好設(shè)置在靠近油庫外側(cè)公路的同一側(cè)并且面對(duì)油庫外道路，便于進(jìn)出通行。同時(shí)，公路發(fā)油區(qū)必須與生產(chǎn)區(qū)和油罐區(qū)有效隔離，以最大程度減少安全隱患。
（2）普通地面裝卸區(qū)。出于安全和消防兩方面考慮，對(duì)于主要進(jìn)行罐車運(yùn)輸?shù)挠蛶欤孛嫜b卸區(qū)應(yīng)設(shè)置在油庫的邊緣地帶，以防因?yàn)楣捃嚨念l繁進(jìn)出影響到其它區(qū)域的生產(chǎn)與安全管理，如果受地形或其他條件限制而不能將其設(shè)置在油庫邊緣位置時(shí)，必須充分考慮安全生產(chǎn)與管理的需要，統(tǒng)籌安全、合理布局。
（3）儲(chǔ)油罐區(qū)。就消防安全管理而言，最重要的區(qū)域當(dāng)屬儲(chǔ)油罐區(qū)，油庫的平面布局必須圍繞儲(chǔ)油罐區(qū)而合理進(jìn)行。首先在布置儲(chǔ)油罐區(qū)時(shí)必須滿足安全防火間距的要求，既要保證各個(gè)油罐之間的直線間距，同時(shí)要滿足排與排之間的安全距離要求。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理，在進(jìn)行此區(qū)域平面布置時(shí)，盡可能將所有油罐集中在一個(gè)罐區(qū)，既可以減少用地，又便于集中管理，等到真正出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，便于集中施救。此外，儲(chǔ)油罐區(qū)應(yīng)盡可能布置在較高的地理位置，便于油庫排水與其他工藝流程的進(jìn)行。
(二)防靜電和防雷設(shè)施必須完善
油庫內(nèi)所采用的各類金屬容器、管道、裝卸油設(shè)施等，均應(yīng)作防靜電接地，接地電阻值≤10Ω，此外，為了最大程度減少靜電的產(chǎn)生，可采取控制油晶流速、添加抗靜電、過濾時(shí)留足靜電消除時(shí)間等措施。在雷雨天氣，為了保證輸油罐的安全，需裝設(shè)防雷裝置。目前常見的避雷裝置有避雷針、避雷網(wǎng)、避雷帶、避雷線等。
(三)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感
石油企業(yè)的安全管理人員首先必須克服僥幸心理與盲目情緒，不能抱有僥幸心理，因?yàn)槭推髽I(yè)終究還是屬于火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，必須加強(qiáng)重點(diǎn)部位的日常防范。另外管理人員還必須具有愛崗敬業(yè)精神，熱愛消防工作，具備良好的心理素質(zhì)，尤其是在面對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，必須保持清醒頭腦，迅速認(rèn)清險(xiǎn)情的復(fù)雜性與實(shí)際情況，心中有數(shù)、沉著應(yīng)對(duì)。作為石油企業(yè)的安全管理人員必須是消防器材、設(shè)施、設(shè)備管理等方面的行家，消防器材等防火設(shè)施是油田安全生產(chǎn)的保護(hù)神，是必不可少的滅火防災(zāi)工具。石油企業(yè)不能只將消防器材和防火設(shè)施作為擺設(shè)而只起著心理安慰的作用，應(yīng)該將其作為日常防火救災(zāi)的重要設(shè)施。
二、結(jié)束語
一、水電安全管理的工作特點(diǎn)、主要現(xiàn)狀
水電安全管理工作中存在的不安全因素眾多，由于很多的水電站建于深山、崇山峻嶺、陡峭山坡中，加上設(shè)計(jì)、施工手段、施工環(huán)境、施工時(shí)間等的差異，使得水電安全管理過程中的不可控性增大，復(fù)雜程度增加，使水電的安全管理難度增加。目前，水電安全管理工作壓力大、安全隱患多，主要有以下一些原因：安全管理體系的建設(shè)不足；對(duì)安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有將安全和效益之間的關(guān)系搞清楚，爭(zhēng)取效益的同時(shí)放松了對(duì)安全的管理工作；安全管理人員的責(zé)權(quán)不相符，安全管理人員力量不足；安全教育培訓(xùn)工作力度不夠等等。
二、水電安全管理工作的基本要點(diǎn)
1、安全管理體系的建立和完善
一是建立安全管理體系、安全監(jiān)督體系，建立并促進(jìn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立項(xiàng)目第一責(zé)任人為首的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)行水電安全管理工作，必須以安委會(huì)的指導(dǎo)為基礎(chǔ)，安全管理工作要按照“整體設(shè)計(jì)、集中組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”的原則實(shí)施。克服長(zhǎng)久以來的多頭管理、多頭執(zhí)法的問題，減輕水電安全管理的負(fù)擔(dān)，使監(jiān)管力量分散到各級(jí)各地，逐步解決現(xiàn)存的安全會(huì)議多、例行檢查多、危險(xiǎn)排查少等問題。二是要完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則，開展對(duì)各級(jí)各部門的工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以《勞動(dòng)保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全法》、消防管理制度、獎(jiǎng)罰制度等公司管理制度為依據(jù)，促使各個(gè)部門的人員清楚自己的責(zé)任，用嚴(yán)格的制度使員工的行為受到約束，推進(jìn)安全管理工作橫向到邊、縱向到底，在安全管理部門，采用輪崗制度，使安全生產(chǎn)意識(shí)真正深入人心。三是劃清安全管理部門的職責(zé)。由于專門性的安全管理工作比較缺乏，當(dāng)前主要存在于安全管理部門的問題是職責(zé)劃分過多、專業(yè)性不足，必須成立專門性的安全管理部門；增加水電安全管理從業(yè)人員的數(shù)量，保證各項(xiàng)規(guī)定等能夠落實(shí)到人，加強(qiáng)對(duì)水電安全的管理工作。
2、定期或不定期舉行安全檢查
安全檢查工作有綜合性的安全檢查、專項(xiàng)安全檢查，共同構(gòu)成安全管理的重要內(nèi)容。安全檢查活動(dòng)要每月定期、不定期舉行，主要檢查水電站的設(shè)備、環(huán)境等，并及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行記錄，然后對(duì)其中的安全隱患及時(shí)分析，采取有效手段進(jìn)行預(yù)防。一些安全管理硬件一定要到位，比如消防水帶、安全繩，充分利用宣傳欄等進(jìn)行安全檢查記錄公布等。完善水電監(jiān)測(cè)設(shè)備、汛雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、預(yù)警設(shè)施等。還可以制定安全日志制度，給安全管理人員發(fā)放安全檢查工作記錄本，在公司內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立安全檢查日志管理一欄，監(jiān)督安全管理開展實(shí)際工作，做好安全檢查，及時(shí)巡查，不斷糾正隱患，限時(shí)整改，防范風(fēng)險(xiǎn)。
3、做好安全管理培訓(xùn)工作
現(xiàn)階段，水電安全管理任務(wù)繁多，安全培訓(xùn)的次數(shù)、效果不符合實(shí)際要求。具體是：在安全管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為其浪費(fèi)時(shí)間、精力，缺乏培訓(xùn)的積極性；在培訓(xùn)的資金投入上，很多水電站不愿投入，讓員工自費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)，員工不愿意；培訓(xùn)次數(shù)過少，安全管理培訓(xùn)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。安全管理培訓(xùn)的進(jìn)行必須是全員參與的，橫貫全部安全管理活動(dòng)，要加強(qiáng)對(duì)管理層的安全管理培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)、豐富其安全知識(shí)。在水電安全管理過程中，必須定期或者不定期開展培訓(xùn)，提高管理者的安全意識(shí)。在水電站的高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下，安全管理人員也要取得安全員等相關(guān)證件，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該建立專業(yè)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織水電安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，獲得相關(guān)證件。
4、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與防控工作的進(jìn)行
一是要組織管理層開展危險(xiǎn)源的自查和辨別工作。組織管理層按周進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，在每天的工作中，仔細(xì)查找危險(xiǎn)源，加以辨別，明白危險(xiǎn)源有哪些、怎樣控制這些危險(xiǎn)源，從而采取各種有力的措施。比如通過對(duì)員工的行為進(jìn)行約束；對(duì)物的危險(xiǎn)狀況進(jìn)行消除；既要做好對(duì)人的安全隱患的制約，又要消滅掉物的危險(xiǎn)因素；在人和物之間建立安全防護(hù)屏障，從而避免危險(xiǎn)性因素。二是要盡快建立并完善重大事故應(yīng)急處理以及救援預(yù)案，定期組織員工開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。重大事故應(yīng)急處理工作的完成，要依照具體項(xiàng)目的實(shí)際情況，比如做交通事故、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防汛預(yù)案，必須定期組織演習(xí)，不斷發(fā)現(xiàn)問題，加以改進(jìn)，通過認(rèn)真的演習(xí)，對(duì)救援、應(yīng)急處理等方面的知識(shí)、應(yīng)急水平等有所提高，增強(qiáng)管理層的安全防范意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。比如，應(yīng)對(duì)泥石流地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，必須提早了解泥石流發(fā)生的環(huán)境、天氣等因素，知曉一些避災(zāi)措施，提高安全防范的意識(shí)、應(yīng)急處理能力，在泥石流發(fā)生時(shí)確保盡快轉(zhuǎn)移，避免災(zāi)難的發(fā)生。
