時(shí)間：2023-08-06 11:40:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基礎(chǔ)教育和素質(zhì)教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.認(rèn)識(shí)觀的轉(zhuǎn)變
根據(jù)體育學(xué)科特點(diǎn)，從知識(shí)、技術(shù)的傳授，身體素質(zhì)的鍛煉以及情感教育入手，采取科學(xué)的方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。在教學(xué)中，不但要強(qiáng)化體育知識(shí)，還要注意社會(huì)知識(shí)、人文科學(xué)、自然科學(xué)，使學(xué)生的知識(shí)達(dá)到廣、博、精、深，為未來(lái)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。不僅要鍛煉學(xué)生的身體，還要發(fā)展學(xué)生的思維能力，培養(yǎng)非智力因素；不僅要教會(huì) 學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)、技術(shù)、技能，還要教會(huì)學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)；不僅要教會(huì)學(xué)生怎樣做人，還要教會(huì)學(xué)生如何生存。要注 意培養(yǎng)“學(xué)是為了用”的觀點(diǎn)，努力創(chuàng)設(shè)學(xué)生動(dòng)腦、觀察、練習(xí)、創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮體育多功能的作用，為提高學(xué)生全面素質(zhì)服務(wù)。
2.教師觀的轉(zhuǎn)變
實(shí)施素質(zhì)教育，教師是關(guān)鍵因素。在其他學(xué)科中，隨著學(xué)科內(nèi)容的更新發(fā)展，從事這門學(xué)科的教師都要進(jìn)修和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一些有關(guān)教育理論方面的課程，如教學(xué)論、課程論、教育學(xué)、心理學(xué)等。然而體育教師的繼續(xù)教育卻很少有機(jī)會(huì)“充電”，通常一個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)的體育教師，應(yīng)注重現(xiàn)代教育理論和思想、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)、教學(xué)模式與教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)、現(xiàn)代教學(xué)手段及教學(xué)科研等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。還應(yīng)結(jié)合教學(xué)進(jìn)行教育研究，每學(xué)期都應(yīng)寫一些科研論文。教師不是單純地進(jìn)行知識(shí)的傳授，而是像心理學(xué)工作者那樣，發(fā)現(xiàn)學(xué)生心靈的奧秘，捕捉學(xué)生內(nèi)心的感受，培養(yǎng) 學(xué)生健康良好的個(gè)性，建立起高尚美好的情操。
教師是教學(xué)活動(dòng)的組織者，對(duì)學(xué)生的發(fā)展起著不可替代的作用。未來(lái)社會(huì)對(duì)教育的要求，歸根到底是對(duì)教 師的要求。無(wú)論是教育觀念的更新，還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，都將取決于教師的素質(zhì)和態(tài)度。教師除 應(yīng)注意完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高教學(xué)能力、專業(yè)技能之外，更應(yīng)該注意培養(yǎng)良好的個(gè)性和心理品質(zhì)，從政治、道德 、知識(shí)、能力、心理、審美等諸方面提高自己，使其全面發(fā)展和綜合提高，成為全能型、開拓型、創(chuàng)造型的教師。
3.教材觀的轉(zhuǎn)變
體育教材應(yīng)與培養(yǎng)學(xué)生能力和未來(lái)實(shí)際需要掛鉤，使一些具有時(shí)代性和實(shí)用性的體育內(nèi)容進(jìn)入體育教學(xué)，刪除效果較差的教材，使教學(xué)中的體育與生活中的體育更加接近，使教材反映現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成果，讓學(xué)生能學(xué)習(xí)和掌握體育學(xué)科中的新成果、新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)，提高學(xué)生 的學(xué)習(xí)興趣。
4.器材觀的轉(zhuǎn)變
在體育教學(xué)中，器材因素對(duì)教學(xué)效果、學(xué)生的能力和技術(shù)水平的提高與發(fā)展，都有很大的影響和限制。如果我們?cè)隗w育教學(xué)中適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)或變換一下器材的重量、高度、大小等因素，那么教學(xué)效果就會(huì)絕然不同。如在籃、排球教學(xué)中，將籃圈的高度適當(dāng)降低些，籃球變小些，那么學(xué)生就能像美國(guó)“NBA”明星那樣能扣籃；同樣，將排球網(wǎng)的高度適當(dāng)降低些，學(xué)生扣球、攔網(wǎng)效果會(huì)更好，戰(zhàn)術(shù)更豐富。學(xué)生既能體驗(yàn)到先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的 樂(lè)趣，又能激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)籃、排球?qū)W習(xí)的興趣和積極性。如果在田徑項(xiàng)目考核中，選用技評(píng)與運(yùn)動(dòng)成績(jī)結(jié) 合的標(biāo)準(zhǔn)，那么學(xué)生在學(xué)習(xí)中就會(huì)重視先進(jìn)、正確的技術(shù)動(dòng)作的學(xué)習(xí)，而不是一味地只顧追求運(yùn)動(dòng)成績(jī)，而忽視技術(shù)動(dòng)作的學(xué)習(xí)。因此筆者認(rèn)為，在小學(xué)體育教學(xué)中，適當(dāng)降低器材標(biāo)準(zhǔn)，將主要精力注重于學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)動(dòng)作，利大于弊，能起到事半功倍的效果。
5.課堂教學(xué)觀的轉(zhuǎn)變
學(xué)校體育的目的是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。然而在當(dāng)前的體育教學(xué)中，由于內(nèi)容繁雜、時(shí)間少，教學(xué)過(guò)程受到嚴(yán)重的擠壓，每節(jié)課的教學(xué)過(guò)程因內(nèi)容膨脹而無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。筆者認(rèn)為，想通過(guò)兩節(jié)課來(lái)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目標(biāo)其實(shí)是不現(xiàn)實(shí)的，只有使學(xué)生注重學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能和掌握練習(xí)方法，才是體育教學(xué)中最實(shí)在的目標(biāo)。如果目標(biāo)不清，就會(huì)使學(xué)生在課堂教學(xué)中不明白自己是在學(xué)習(xí)健身方法，還是娛樂(lè)活動(dòng)，還是為了參加比賽。如果各種項(xiàng)目的 內(nèi)容都要面面俱到地在課堂中完成，那么在目前課堂教學(xué)設(shè)備的條件下，技術(shù)教學(xué)僅僅是在低水平上的重復(fù)，學(xué)生既體驗(yàn)不到運(yùn)動(dòng)的充足感，又體驗(yàn)不到提高技術(shù)和掌握知識(shí)的樂(lè)趣，教學(xué)容易出現(xiàn)因內(nèi)容空泛而產(chǎn)生的“游戲化”和“活動(dòng)化”傾向，很多時(shí)候只是讓學(xué)生參加活動(dòng)，根本達(dá)不到體育教育的目標(biāo)。
1993年，國(guó)家頒布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，明確要求中小學(xué)要從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)教育涌現(xiàn)出各種素質(zhì)教育模式和成功的基礎(chǔ)教育范例，成為廣大中小學(xué)可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和示范。
但是，目前基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀到底怎么樣呢？首先，由于義務(wù)教育全面實(shí)施，特別是中考、高考制度日益規(guī)范成熟，出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的中小學(xué)校，這些學(xué)校面臨著在高起點(diǎn)上求發(fā)展的瓶頸；其次，不少學(xué)校雖然在素質(zhì)教育特色建設(shè)方面積累了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，但是在應(yīng)試成績(jī)上差強(qiáng)人意，如何實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育與應(yīng)試能力培養(yǎng)的統(tǒng)一，存在困惑；再次，廣大的普通中小學(xué)，特別是普通中學(xué)，由于生源起點(diǎn)相對(duì)較低，制約著學(xué)校的發(fā)展。可見，基礎(chǔ)教育存在三大困惑：高起點(diǎn)與更快發(fā)展的矛盾、素質(zhì)教育與應(yīng)試能力的矛盾、低起點(diǎn)與求發(fā)展的矛盾。
那么，基礎(chǔ)教育特別是中學(xué)教育出路何在？答案很簡(jiǎn)單，那就是素質(zhì)教育要回歸基礎(chǔ)教育的本質(zhì)。原因有三：第一，追本溯源，教育的根本目的在于促進(jìn)人的發(fā)展，特別是學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)學(xué)生在各自起點(diǎn)的基礎(chǔ)上得到更好的發(fā)展。因此，中學(xué)教育要著眼于為學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第二，推進(jìn)素質(zhì)教育的重點(diǎn)在基礎(chǔ)教育，而中學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的重要階段，必須遵循基礎(chǔ)科學(xué)的規(guī)律，充分發(fā)揮其奠基功能，重視學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力（包括應(yīng)試能力）的同步發(fā)展，這也是由基礎(chǔ)教育本身的特征所決定的；第三，不管學(xué)校起點(diǎn)高低，都可以通過(guò)素質(zhì)教育為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，從而促進(jìn)學(xué)校自身發(fā)展。
中小學(xué)如何全面深入實(shí)施素質(zhì)教育，更好地完成基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育公平？唯有立足基礎(chǔ)教育的本質(zhì)，逐步形成教育創(chuàng)新和特色辦學(xué)的新思路、新模式。素質(zhì)教育要求基礎(chǔ)教育從面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、著眼學(xué)生可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神、培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感五個(gè)方面為學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確要求，基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，必須大力加強(qiáng)。
因此，努力探索基礎(chǔ)教育如何為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠基，全面實(shí)現(xiàn)“奠基教育”，加強(qiáng)教育創(chuàng)新，是關(guān)系到全民素質(zhì)的教育大事，廣大中小學(xué)教育工作者義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。
二、“奠基教育”的界定與內(nèi)涵
所謂“奠基教育”，廣義來(lái)講，是指教育應(yīng)該具有“奠基”功能，始終圍繞人的終身發(fā)展這一終極目標(biāo)開展教育活動(dòng)，應(yīng)該充分體現(xiàn)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)性和過(guò)程性。教育活動(dòng)應(yīng)該伴隨每一個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展的全過(guò)程，它包括學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育等各種范疇、多種形式的教育活動(dòng)，而這些教育活動(dòng)都是人們生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。對(duì)人的終身發(fā)展和幸福人生來(lái)說(shuō)，所有教育都是一種人生“奠基”。
狹義的“奠基教育”，是指中小學(xué)基礎(chǔ)教育階段的教育活動(dòng)，應(yīng)該“為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠基”，即面向全體學(xué)生、著眼學(xué)生全面和終身發(fā)展、加強(qiáng)綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力培養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神等。具體來(lái)說(shuō)，就是要從品德修養(yǎng)、知識(shí)能力、身心素質(zhì)、生命安全、創(chuàng)新意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感等方面，全方位地為學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
簡(jiǎn)言之，“奠基教育”就是一種以夯實(shí)學(xué)生成長(zhǎng)基礎(chǔ)為手段，以提升學(xué)生綜合素質(zhì)為核心，以高分、高技能為宗旨的中小學(xué)基礎(chǔ)教育的新型教育模式。本文重點(diǎn)探討的是中學(xué)如何實(shí)施“奠基教育”的一些基本規(guī)律，旨在為廣大最普通的中學(xué)提供創(chuàng)建素質(zhì)教育特色學(xué)校的策略與思路，形成獨(dú)特的“奠基教育”辦學(xué)模式。
三、“奠基教育”的主要特征
1.基礎(chǔ)性
“奠基教育”隸屬于基礎(chǔ)教育學(xué)段范疇，具有“基礎(chǔ)性”的特征。這是由基礎(chǔ)教育的本質(zhì)特點(diǎn)決定的。
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定：義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》明確指出：基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程。這就清楚地告訴我們，基礎(chǔ)教育的功能是為提高全民族的素質(zhì)奠定基礎(chǔ)，它強(qiáng)調(diào)的是基本素質(zhì)的培養(yǎng)，而不是專業(yè)或某些專門人才的培養(yǎng)。因此，基礎(chǔ)教育的基本策略和實(shí)踐模式，都必須服從這樣一個(gè)基本的價(jià)值目標(biāo)，那就是要重視教育的“奠基功能”。
學(xué)校在辦學(xué)目標(biāo)的制定、人才培養(yǎng)模式的確立以及教育教學(xué)任務(wù)和策略的安排和實(shí)施方面，都應(yīng)該充分體現(xiàn)基礎(chǔ)性的特征。
2.發(fā)展性
教育不是孤立和靜態(tài)的辦學(xué)行為，應(yīng)該是與人的成長(zhǎng)和發(fā)展相適應(yīng)的影響活動(dòng)，特別是作為基礎(chǔ)教育重要組成部分的中學(xué)階段，要著眼于學(xué)生終身發(fā)展而開展教育教學(xué)活動(dòng)。“堅(jiān)持以人為本，樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，它的第一要義就是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。教育要科學(xué)發(fā)展，必須以學(xué)生為本，注重學(xué)生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也就是要為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠定全面而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新課標(biāo)的核心理念強(qiáng)調(diào)“一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展”。它的實(shí)質(zhì)就是以人為本，以發(fā)展為本，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的發(fā)展性和獨(dú)特性。它要求中學(xué)教育的一切工作都應(yīng)該為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)，也就是做好打基礎(chǔ)的工作。因此，“奠基教育”要充分體現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展，以發(fā)展的眼光開展具體的教育教學(xué)活動(dòng)。
3.全體性
這是基礎(chǔ)教育特點(diǎn)和素質(zhì)教育理論最基本的要求。古代孔子“有教無(wú)類”的教育思想就包含了教育要面向全體學(xué)生的思想。《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào)：基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程。這說(shuō)明基礎(chǔ)教育的價(jià)值主要表現(xiàn)在提高整個(gè)中華民族的素質(zhì)，它的對(duì)象和著眼點(diǎn)是全體人民，即每一個(gè)學(xué)生，而不是一部分人，更不是少數(shù)人。
面向全體學(xué)生也是素質(zhì)教育的基本要求。素質(zhì)教育不是面向部分學(xué)生，而是面向全體學(xué)生；不是英才教育，而是國(guó)民教育；不是選拔教育，而是普及教育；不是淘汰性教育，而是發(fā)展性教育。“奠基教育”必須為所有適齡少年兒童提供平等的教育機(jī)會(huì)，使他們?cè)谔熨x允許的范圍內(nèi)得到充分發(fā)展，真正體現(xiàn)素質(zhì)教育面向全體學(xué)生的特點(diǎn)。
4.全面性
促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展是“奠基教育”的根本任務(wù)，這也是素質(zhì)教育的根本目的。古人講“六藝”，注重的便是全面發(fā)展。在國(guó)外，美國(guó)教育強(qiáng)調(diào)動(dòng)手實(shí)踐、團(tuán)體協(xié)作和交往能力的培訓(xùn)。僅一個(gè)芝加哥大學(xué)就培養(yǎng)了78位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，成為世界之最。法國(guó)和俄國(guó)是公認(rèn)的數(shù)學(xué)大國(guó)，他們更注重學(xué)生興趣的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
“奠基教育”培養(yǎng)的人才應(yīng)該具有合理的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，包括生理、心理、思想和文化等方面的素質(zhì)，它要求在德、智、體、美等方面全面健康發(fā)展。當(dāng)然，全面發(fā)展，并不是面面俱到，不等于德智體美的簡(jiǎn)單相加，不是每個(gè)學(xué)生的平均發(fā)展，而是要根據(jù)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，因人而異，因材施教，使每個(gè)孩子潛在的天賦能夠發(fā)揮出來(lái)。對(duì)于一個(gè)孩子的發(fā)展，最重要、最有用的教育方法，就是激發(fā)他的興趣，因勢(shì)利導(dǎo)，幫助他盡可能發(fā)揮自己的潛能，盡量施展自己的才能，成為特長(zhǎng)鮮明、不可替代的社會(huì)優(yōu)秀公民。
5.可持續(xù)性
首先，學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)應(yīng)該具有可持續(xù)性，體現(xiàn)階段層次性，能夠不斷提升、深化，促進(jìn)學(xué)校不斷發(fā)展，逐步成為素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)甚至示范學(xué)校；其次，教師發(fā)展的可持續(xù)性，應(yīng)通過(guò)“奠基教育”的師資培訓(xùn)體系促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)；再次，學(xué)生培養(yǎng)的可持續(xù)性，要求學(xué)校通過(guò)教育教學(xué)活動(dòng)使學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識(shí)和合作精神等的培養(yǎng)和發(fā)展，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、“奠基教育”的目標(biāo)和任務(wù)
“奠基教育”的內(nèi)容涵蓋中小學(xué)教育的各個(gè)方面。從學(xué)生培養(yǎng)的角度來(lái)看，主要包括行為習(xí)慣和品德修養(yǎng)、知識(shí)能力和學(xué)習(xí)方法、身體素質(zhì)與學(xué)會(huì)健體、心理健康與個(gè)性發(fā)展、生命安全與自救自護(hù)、創(chuàng)新精神與學(xué)會(huì)合作等方面。
從學(xué)校層面來(lái)看，“奠基教育”的內(nèi)容應(yīng)該既能適應(yīng)全體學(xué)生的全面發(fā)展，又能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的公平化和個(gè)性化的有機(jī)結(jié)合，把學(xué)生培養(yǎng)成為品行優(yōu)良、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、個(gè)性鮮明的合格公民，把起點(diǎn)普通的學(xué)生培養(yǎng)得更加優(yōu)秀，大面積提升普通學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)普通學(xué)校“低進(jìn)高出”“高進(jìn)優(yōu)出”的辦學(xué)效益。
五、中學(xué)教育階段實(shí)施“奠基教育”的意義
1.理論價(jià)值
第一，“奠基教育”是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種教育思想。它強(qiáng)調(diào)中學(xué)教育應(yīng)該以人為本，以學(xué)生為本，著眼學(xué)生的終身發(fā)展。要求學(xué)校教育圍繞學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行，其教育策略、教學(xué)策略、評(píng)價(jià)策略都要充分體現(xiàn)發(fā)展性和可持續(xù)性。
第二，“奠基教育”是落實(shí)素質(zhì)教育理論的一種創(chuàng)新策略。它重視教育公平化和優(yōu)質(zhì)化，努力構(gòu)建面向全體學(xué)生、注重能力培養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和社會(huì)責(zé)任感的一種新的中學(xué)教育策略。
第三，“奠基教育”是對(duì)基礎(chǔ)教育本質(zhì)特征新的詮釋。它強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育的基礎(chǔ)性，一切教育活動(dòng)都要為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。它對(duì)教育目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、手段和評(píng)價(jià)等的要求，都充分體現(xiàn)基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)，更加注重素質(zhì)、方法、能力、創(chuàng)新精神等方面的培養(yǎng)。
第四，“奠基教育”是落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)理念的一種實(shí)踐思路。它關(guān)注并踐行變革教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的探索，把自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式作為“奠基教育”的核心教育手段進(jìn)行探索，讓學(xué)校教育的“一切”都成為學(xué)生發(fā)展的平臺(tái)。
2.實(shí)踐價(jià)值
“奠基教育”是一種實(shí)施素質(zhì)教育的新思路，是針對(duì)現(xiàn)行教育，特別是中學(xué)教育過(guò)分追求高分和升學(xué)率現(xiàn)象的一種探索，這本身就具有重要的實(shí)踐意義。
第一，“奠基教育”的辦學(xué)理念，有助于普通學(xué)校確立科學(xué)、正確的辦學(xué)定位，就是要為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠基，從辦學(xué)理念上明確學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)，才不會(huì)在分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)的怪圈中迷失前進(jìn)的方向。
第二，“奠基教育”的策略思想強(qiáng)調(diào)素質(zhì)和能力奠基，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，這對(duì)學(xué)校實(shí)實(shí)在在推進(jìn)素質(zhì)教育具有較大的促進(jìn)作用，能夠逐漸形成學(xué)校素質(zhì)教育的實(shí)踐體系。
第三，“奠基教育”的核心是要面向全體、著眼發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)調(diào)、發(fā)掘潛力、培養(yǎng)特長(zhǎng)、張揚(yáng)個(gè)性等，這有助于學(xué)校在全面開展素質(zhì)教育的同時(shí)，推進(jìn)特色發(fā)展，從而真正提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，“奠基教育”體系重視通過(guò)素質(zhì)教育建設(shè)達(dá)到提高學(xué)生素質(zhì)和能力的目的，有助于學(xué)校徹底擺脫對(duì)高分生源的盲目追求，充分發(fā)掘?qū)W生潛能，引導(dǎo)學(xué)生走向成功。
基礎(chǔ)教育改革是全面落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求，有利于更好指導(dǎo)基礎(chǔ)教育教學(xué)各項(xiàng)工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。為促進(jìn)這些目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，必須采取有效對(duì)策，提高基礎(chǔ)教育改革方案的科學(xué)性與合理性，全面落實(shí)基礎(chǔ)教育改革各項(xiàng)工作，為整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。下面將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討與分析，并提出基礎(chǔ)教育改革相應(yīng)的方案，希望能夠?yàn)閷?shí)際工作提供指導(dǎo)。
1 基礎(chǔ)教育改革方案的方向與目標(biāo)
1.1 全面落實(shí)和推進(jìn)素質(zhì)教育
素質(zhì)教育的有效推進(jìn)能促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，為學(xué)生健康、全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而當(dāng)前教育教學(xué)工作中存在不足之處，一些學(xué)校過(guò)分強(qiáng)調(diào)升學(xué)率，過(guò)分注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，影響素質(zhì)教育全面落實(shí)和推進(jìn)。而采取有效的改革方案，能促進(jìn)這種方式的轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)和推進(jìn)素質(zhì)教育。
1.2 培養(yǎng)實(shí)用型和創(chuàng)新型人才
社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，采取有效措施，培養(yǎng)實(shí)用型和創(chuàng)新型人才是整個(gè)時(shí)代的呼喚。為此，教學(xué)中應(yīng)該結(jié)合時(shí)展和整個(gè)社會(huì)對(duì)人才的需要，綜合采取有效對(duì)策，提高基礎(chǔ)教育改革方案的科學(xué)性與合理性，從而促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。
1.3 推動(dòng)教學(xué)效果和質(zhì)量提升
基礎(chǔ)教育改革方案對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響是十分直接的，如果方案不完善，未能適應(yīng)教學(xué)工作需要，勢(shì)必影響教學(xué)效果提升，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高也帶來(lái)不利影響。而綜合采取有效的基礎(chǔ)教育改革方案，能促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，推動(dòng)教學(xué)效果提升，對(duì)基礎(chǔ)教育教學(xué)各項(xiàng)工作的順利開展產(chǎn)生積極作用。
2 基礎(chǔ)教育改革方案面臨的挑戰(zhàn)
2.1 教學(xué)方法落后
一些任課老師在開展教學(xué)的過(guò)程中，仍然采用傳統(tǒng)教學(xué)方式方法，未能有效落實(shí)素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求。教學(xué)中常常采用以老師講解為主的方式，學(xué)生學(xué)習(xí)局限于做筆記、聽課的方式，忽視調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。
2.2 教學(xué)方案不完善
對(duì)教育教學(xué)缺乏完善的規(guī)劃方案，沒有明確的教學(xué)目標(biāo)，影響教學(xué)活動(dòng)順利開展，對(duì)全面落實(shí)素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量也產(chǎn)生不利影響。
2.3 師資隊(duì)伍建設(shè)有待增強(qiáng)
一些學(xué)校的師資力量薄弱，忽視教師隊(duì)伍建設(shè)，影響教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。因此，為促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，今后應(yīng)該加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2.4 課程開發(fā)不到位
教學(xué)中對(duì)課程開發(fā)不重視，或者課程開發(fā)工作不到位，未能建立完善的、有特色的課程體系。影響基礎(chǔ)教育教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高也帶來(lái)不利影響。
3 基礎(chǔ)教育改革方案的對(duì)策
3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育教學(xué)方法
結(jié)合時(shí)展、素質(zhì)教育的基本需要，改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式方法，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。第一、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。教學(xué)中要注重綜合采取有效的教學(xué)手段，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。例如，重視多媒體技術(shù)應(yīng)用，調(diào)動(dòng)學(xué)生視覺、聽覺等多種感官更好投入學(xué)習(xí)當(dāng)中，注重游戲教學(xué)法、合作學(xué)習(xí)法、參與式教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等現(xiàn)代教學(xué)方式方法的應(yīng)用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，為教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。第二、調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)心態(tài)。轉(zhuǎn)變學(xué)生思想觀念，讓他們端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)整好自己的學(xué)習(xí)心態(tài)，克服煩躁、失落等不良心理因素。更好投入學(xué)習(xí)當(dāng)中，掌握科學(xué)文化知識(shí)，為以后發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好條件。第三、轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方法。注重勞逸結(jié)合，改變學(xué)習(xí)方式方法，探索適合自己的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)自身綜合素質(zhì)提高。
3.2 推進(jìn)教育體制改革
任課老師、家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變自身的觀念，推進(jìn)素質(zhì)教育體制改革，為人才培養(yǎng)質(zhì)量提高奠定基礎(chǔ)。第一，改變?cè)u(píng)價(jià)方式方法。在評(píng)價(jià)學(xué)生的時(shí)候，不能片面的只看學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，而應(yīng)該綜合全面考查學(xué)生綜合素質(zhì)、品德等內(nèi)容。注重培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中感受到快樂(lè)，全面提高自己的綜合素質(zhì)。第二，注重素質(zhì)和能力培養(yǎng)。基礎(chǔ)教育教學(xué)中不能只關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更為重要的是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，為學(xué)生的健康、全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要注重組織各類課堂和課外活動(dòng)，提高學(xué)生動(dòng)手操作能力，讓學(xué)生積極參與各類活動(dòng)，促進(jìn)自身綜合素質(zhì)提升，這也是落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求。
3.3 完善教學(xué)改革方案
在基礎(chǔ)教育工作中，要重視德育工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的才藝教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。要重視對(duì)學(xué)生的啟蒙教育和基礎(chǔ)教育，借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式。并根據(jù)實(shí)際工作需要，綜合采取有效的教學(xué)方式方法，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展。同時(shí)，教學(xué)中要注意營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，緩解學(xué)生心理上的壓力，為學(xué)生更好學(xué)習(xí)提供動(dòng)力。從而有效落實(shí)素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。
3.4 注重師資隊(duì)伍建設(shè)
為全面落實(shí)素質(zhì)教育，推動(dòng)基礎(chǔ)教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是十分必要的。學(xué)校要注重提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)，引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的工作人員，為素質(zhì)教育順利推進(jìn)準(zhǔn)備師資力量。要做好素質(zhì)教育、基礎(chǔ)教育改革的宣傳工作，為各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)順利開展奠定基礎(chǔ)。另外，任課老師也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，采用新的教學(xué)觀念和方法指導(dǎo)基礎(chǔ)教育各項(xiàng)工作，全面落實(shí)素質(zhì)教育各項(xiàng)工作的要求，提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校也要注重利用自身資源優(yōu)勢(shì)，建立骨干教師團(tuán)隊(duì)，設(shè)立名師工作室，發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，推動(dòng)教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。注重組織任課老師交流教學(xué)和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開展集體聽課和評(píng)課活動(dòng)，促進(jìn)任課老師相互提高和進(jìn)步。教學(xué)中還要重視多媒體等信息技術(shù)的利用，提高任課老師信息技術(shù)的應(yīng)用水平，確保他們能結(jié)合教學(xué)需要有效利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動(dòng)。從而促進(jìn)課程教學(xué)質(zhì)量提高，全面落實(shí)素質(zhì)教育各項(xiàng)要求。
3.5 重視課程開發(fā)與建設(shè)
根據(jù)素質(zhì)教育基本要求，結(jié)合基礎(chǔ)教育改革的時(shí)代背景，開發(fā)具有特色的教學(xué)課程體系，從而有效指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)順利推進(jìn)。要提高課程設(shè)置的特色，重視課程教學(xué)規(guī)劃工作，并做好課程的實(shí)施和評(píng)價(jià)工作，對(duì)存在的不足要采取有效的改進(jìn)和完善對(duì)策。進(jìn)而提高學(xué)校的辦學(xué)能力，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，全面落實(shí)素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求。
雖然中國(guó)農(nóng)村素質(zhì)教育改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，全國(guó)性的素質(zhì)教育改革已經(jīng)如火如荼地開展，但是由于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡和思想、文化的千差萬(wàn)別，使得素質(zhì)教育改革出現(xiàn)了多種多樣的問(wèn)題和困難。
(一)農(nóng)村教育觀念落后，對(duì)素質(zhì)教育的理解產(chǎn)生偏差
廣大農(nóng)村地區(qū)由于在地域上、經(jīng)濟(jì)上、文化上與城市存在較大差距，使得教育觀念落后，對(duì)素質(zhì)教育改革缺乏全面完整的認(rèn)識(shí)。多數(shù)學(xué)校只是形式上應(yīng)付上級(jí)教育部門要求的改革方案，但實(shí)際上仍以應(yīng)試教育為本，以學(xué)生的升學(xué)率和考試成績(jī)?yōu)榭己私處熃虒W(xué)成果和水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生思想道德品質(zhì)的發(fā)展，創(chuàng)新能力、想象力和創(chuàng)新的思維模式的培養(yǎng)，阻礙了素質(zhì)教育改革的推進(jìn)，嚴(yán)重背離了素質(zhì)教育的軌道。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)軟、硬件條件的不足
當(dāng)前，農(nóng)村教師隊(duì)伍師資力量較為薄弱。教師年齡老化，教學(xué)水平和知識(shí)水平落后，難以引進(jìn)高水平的年輕教師，音、體、美、德育、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科專業(yè)教師普遍缺乏等現(xiàn)象廣泛存在。同時(shí)，在硬件方面，校園設(shè)施陳舊落后，缺乏基本的素質(zhì)教育教學(xué)設(shè)施等問(wèn)題依然突出，盡管近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，但是在硬件條件方面相比城市還是存在較大的差距。農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)軟、硬件條件的不足阻礙了素質(zhì)教育改革的進(jìn)程。
(三)農(nóng)村家庭教育的缺失和不合理
在目前廣大的農(nóng)村地區(qū)，留守兒童大量存在，許多中小學(xué)生由爺爺奶奶照顧，且大部分家長(zhǎng)文化水平低，不懂得正確的引導(dǎo)孩子形成正確的人生觀，價(jià)值觀和世界觀，普遍存在溺愛、放任、嚴(yán)酷管教、體罰等不正確的家庭教育。且大部分家長(zhǎng)并未認(rèn)識(shí)到家庭教育對(duì)孩子的重要性，認(rèn)為教育是學(xué)校的事情，把孩子教育的責(zé)任全部推給學(xué)校。這種落后的家庭教育理念和思想認(rèn)識(shí)，極大地阻礙了素質(zhì)教育改革。2013年，在山東農(nóng)村一所小學(xué)，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一件事情，學(xué)生小明和小東在課余時(shí)間玩耍，小東不小心將小明的手夾到，經(jīng)過(guò)醫(yī)生檢查后并無(wú)大礙，但小明的家長(zhǎng)卻經(jīng)常去學(xué)校里鬧，要求賠償，最終事情以老師賠償2000元告終。由于家長(zhǎng)的溺愛和放任，本身道德知識(shí)水平有限，造成學(xué)生養(yǎng)成了大量的壞品質(zhì)，老師之間也形成了不敢教，不敢管的氣氛，當(dāng)然這是少數(shù)，但這部分學(xué)生的成長(zhǎng)更大程度上受家長(zhǎng)教育和文化水平的制約，因此，應(yīng)該在村里通過(guò)海報(bào)廣播等途徑宣傳有意有利的道德觀價(jià)值觀。
(四)農(nóng)村素質(zhì)教育改革的副作用
在義務(wù)教育階段的學(xué)生自身身心還未成熟，自制力低下，在寬松的教育環(huán)境下放任自流，造成了懶散、傲慢、以自我為中心、道德品質(zhì)下降等問(wèn)題，不認(rèn)真學(xué)習(xí)，逃課，沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，荒廢學(xué)業(yè)，甚至出現(xiàn)違法犯罪等行為，這是目前農(nóng)村素質(zhì)教育改革主要出現(xiàn)的副作用。
二、我國(guó)農(nóng)村素質(zhì)教育改革現(xiàn)狀的反思和展望
目前，我國(guó)農(nóng)村素質(zhì)教育改革出現(xiàn)的問(wèn)題和困難正是改革帶來(lái)的陣痛，面對(duì)困難，我們不能退縮，要積極尋求改進(jìn)方法，來(lái)攻克當(dāng)今農(nóng)村素質(zhì)教育改革帶來(lái)的問(wèn)題。
(一)改進(jìn)農(nóng)村素質(zhì)教育改革方案
各地教育主管部門可以廣泛征詢基層教育工作者的意見和建議，廣泛考慮學(xué)生，家長(zhǎng)的意見，對(duì)素質(zhì)教育的具體實(shí)施方案進(jìn)行有益的改進(jìn)和調(diào)整。
(二)提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育軟硬件條件
國(guó)家需要大力提倡和引導(dǎo)杰出的青年教師和優(yōu)秀的師范生到廣大的農(nóng)村去工作，縮小城鄉(xiāng)教師薪酬待遇差距，并且為農(nóng)村教育工作者提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和發(fā)展通道，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量。
(三)提高農(nóng)村家庭教育的水準(zhǔn)
家庭教育在孩子的成長(zhǎng)階段起著非常重要的作用，目前國(guó)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)家庭教育落后，農(nóng)村教育主管部門可以開展大量的講座、宣傳雜志、廣播等形式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育的方式方法進(jìn)行培訓(xùn)，并且進(jìn)行后期跟蹤交流等形式不斷提高農(nóng)村地區(qū)家庭教育的水平。
(四)引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)生利用素質(zhì)教育平臺(tái)提升自我
21世紀(jì)的信息技術(shù)的發(fā)展以及在教育教學(xué)領(lǐng)域的全面應(yīng)用，必然導(dǎo)致包括教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法的深刻變革，并最終導(dǎo)致教育思想、教育觀念乃至整個(gè)教育體制的根本性變革。要求教師必須提高自身的創(chuàng)新素質(zhì)，成為創(chuàng)新教育的楷模，必須能夠有效地進(jìn)行創(chuàng)新性教育教學(xué)和管理．素質(zhì)教育的目的，是培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新能力的人才，但在提高素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的過(guò)程中，要注意到價(jià)值觀對(duì)素質(zhì)教育的影響，健康的價(jià)值觀念，可以讓學(xué)生從小就樹立遠(yuǎn)大的理想，使他們敢于和勇于承擔(dān)起社會(huì)的責(zé)任，從而培養(yǎng)出不僅具有創(chuàng)新能力，而且也具有良好道德的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才。
一、創(chuàng)新教育的意義與內(nèi)涵
創(chuàng)新教育，其目的是使中小學(xué)生作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，通過(guò)教育能夠善于發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)有意義的新知識(shí)、新事物和新方法，掌握其中蘊(yùn)含的基本規(guī)律和特征，并獲得相應(yīng)的能力，為其長(zhǎng)大后成為創(chuàng)造性人才奠定全面素質(zhì)基礎(chǔ)．而在基礎(chǔ)教育階段，培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新精神、掌握科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法，培養(yǎng)綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力、批判精神和探究、創(chuàng)新教育就是在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中以創(chuàng)新精神為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)新思維習(xí)慣、基本的獨(dú)立操作能力與實(shí)踐能力。這是創(chuàng)新教育最為根本的目標(biāo)和任務(wù)．因此，在教育實(shí)踐中，應(yīng)正確把握創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育的內(nèi)在關(guān)系，在全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新教育，讓創(chuàng)新教育成為學(xué)生所向往的素質(zhì)教育的一種新境界。
二、當(dāng)前基礎(chǔ)教育存在的弊端
目前，基礎(chǔ)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教育方式、教育評(píng)價(jià)等方面存在著一些問(wèn)題，不利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。其弊端存在于：
1、在培養(yǎng)目標(biāo)上，首先大家只是重視學(xué)生應(yīng)試能力的培養(yǎng)，而忽視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)；對(duì)學(xué)生知識(shí)素質(zhì)的要求過(guò)高，忽視學(xué)生思想品德的教育。
2、在課程設(shè)置上，只重視書本知識(shí)，輕視社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生知識(shí)面狹窄，沒有針對(duì)學(xué)生心理發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律來(lái)科學(xué)地設(shè)置課程。
3、在教育方式上，只注重知識(shí)傳授，缺乏對(duì)創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)．創(chuàng)造性思維能力是創(chuàng)新能力的核心，這樣做就直接扼殺了學(xué)生的創(chuàng)新能力．限制了學(xué)生的視野，壓抑個(gè)性發(fā)展．這就壓抑了學(xué)生獨(dú)立思考和獨(dú)特的思維能力，教師照本宣科，學(xué)生死記硬背，忽視實(shí)踐訓(xùn)練，致使學(xué)生的動(dòng)手操作能力得不到有效的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
4、在教育評(píng)價(jià)上，只重視學(xué)生思想、知識(shí)的評(píng)價(jià)，忽視學(xué)生能力，特別是創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)；在考試中只重視筆試，知識(shí)簡(jiǎn)單再現(xiàn)的題目多，運(yùn)用學(xué)科理論分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的題目少，而口試、讓學(xué)生動(dòng)手操作的考試形式很少運(yùn)用，這種考試方式導(dǎo)致學(xué)生讀死書、死讀書只滿足于對(duì)知識(shí)的簡(jiǎn)單再現(xiàn)能力明顯不足。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新思維教育
創(chuàng)新思維是創(chuàng)新教育的重點(diǎn)，創(chuàng)新思維能使學(xué)生深刻地、高水平地掌握知識(shí)，并能把這些知識(shí)廣泛地遷移到學(xué)習(xí)新知識(shí)的過(guò)程中，使學(xué)習(xí)活動(dòng)順利完成。基礎(chǔ)教育具有實(shí)施創(chuàng)新教育的有利條件，特別是課堂教學(xué)是實(shí)施創(chuàng)新教育的主渠道，要啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維，關(guān)鍵是提高課堂教學(xué)的效率，其中教師的教學(xué)方法是非常重要的方面。在教學(xué)過(guò)程中，凡是能引起學(xué)生自己思考的便是啟發(fā)思維的有效方法，因此，教師要根據(jù)具體情況選擇積極、有效的教學(xué)方法，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，積極探索問(wèn)題；利用活潑多變的教學(xué)形式，開拓學(xué)生思路，培養(yǎng)學(xué)生敏銳的觀察力和大膽想象的能力。切實(shí)有效的思維訓(xùn)練是培養(yǎng)創(chuàng)新思維的又一途徑，教師可以在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生多角度、因此實(shí)踐性的思維訓(xùn)練具有超前的和普遍的指導(dǎo)意義，充分發(fā)揮課堂內(nèi)外教育空間的作用，教給學(xué)生科學(xué)的思維方式，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、提高課堂教學(xué)質(zhì)量都具有極大的意義。
四、提升教師自身素質(zhì)
作為基礎(chǔ)教育實(shí)施者的教師，不僅要具備善于獲取、接收和應(yīng)用新知識(shí)的能力，更為重要的是必須學(xué)會(huì)創(chuàng)造與運(yùn)用新知識(shí)去培養(yǎng)塑造具有創(chuàng)新意識(shí)的人才，未來(lái)的文盲不再是不識(shí)字的人，而是沒有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人。近年來(lái)教學(xué)媒體的改進(jìn)速度加快，其科技含量越來(lái)越高，從幻燈、投影發(fā)展到遠(yuǎn)程教育、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育、多媒體教學(xué)和微機(jī)教學(xué)，新媒體傳遞信息總量大，
轉(zhuǎn)貼于
對(duì)學(xué)生感官刺激強(qiáng)烈，尤其能使學(xué)生感受到科技和信息發(fā)展給人的生活方式帶來(lái)的革命，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維靈感，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心和創(chuàng)新意識(shí)。教師要具備獲取知識(shí)的能力和適合自己特點(diǎn)的科學(xué)治學(xué)方法，并能夠運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，不斷更新、調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立廣博的科學(xué)知識(shí)體系，以保證課程教學(xué)。因此新的教育必須是包含新的教學(xué)手段和多層次、多樣化教學(xué)方法的，教學(xué)過(guò)程不僅是傳遞信息，而應(yīng)該包含啟發(fā)思考，促進(jìn)創(chuàng)造的內(nèi)容。
創(chuàng)新教育是當(dāng)前熱門話題。創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育是什么關(guān)系，兩者如何結(jié)合？
所謂素質(zhì)教育，是以提高學(xué)生全面素質(zhì)為目的的教育活動(dòng)，使學(xué)生德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展。而創(chuàng)新教育培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造思維、創(chuàng)造能力，其目的是培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。從創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)上看，兩者并不是矛盾的。素質(zhì)教育目標(biāo)強(qiáng)調(diào)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展；創(chuàng)新教育培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，應(yīng)當(dāng)說(shuō)兩者是一致的。全面發(fā)展包括創(chuàng)新素質(zhì)，而培養(yǎng)創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力，應(yīng)在德智體美勞全面素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。所以說(shuō)，素質(zhì)教育包括創(chuàng)新教育，創(chuàng)新教育是高質(zhì)量的素質(zhì)教育。把創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育兩者結(jié)合，明確提出創(chuàng)新素質(zhì)教育，是科學(xué)的、合理的、可接受的。
那么，什么是創(chuàng)新素質(zhì)教育呢？根據(jù)素質(zhì)教育與創(chuàng)新教育的定義，所謂創(chuàng)新素質(zhì)教育，就是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與研究發(fā)明創(chuàng)新的規(guī)律和創(chuàng)新方法，培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造思維、創(chuàng)造能力，德智體美勞等方面素質(zhì)全面發(fā)展，使之成為高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的教育活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，所謂創(chuàng)新素質(zhì)教育，就是全面培養(yǎng)與提高學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)，使之成為高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的教育活動(dòng)。作為基礎(chǔ)教育來(lái)講就是為造就高素質(zhì)創(chuàng)造性人才打好基礎(chǔ)。我認(rèn)為，這樣界定創(chuàng)新素質(zhì)教育好，一是明確了創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育的關(guān)系，為創(chuàng)新教育定了位，即創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)應(yīng)在素質(zhì)教育中有機(jī)進(jìn)行。這樣既強(qiáng)調(diào)了素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性、主體性、發(fā)展性，又把創(chuàng)新擺到了突出位置；二是強(qiáng)調(diào)了素質(zhì)教育培養(yǎng)目標(biāo)的核心，即要在全面發(fā)展素質(zhì)基礎(chǔ)上，突出培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的素質(zhì)，在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才上下工夫。這樣界定從規(guī)定上注意科學(xué)性、規(guī)范性、整體性、操作性，既避免了片面性，又明確了有機(jī)結(jié)合的方向，使素質(zhì)教育與創(chuàng)新教育獲得到和諧有效的落實(shí)。
一是有利于對(duì)創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)，有利于提高國(guó)民素質(zhì)與創(chuàng)新能力教育目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。提高國(guó)民素質(zhì)與 創(chuàng)新能力，是新世紀(jì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，基礎(chǔ)教育必須改革與創(chuàng)新，必須實(shí)施創(chuàng)新素質(zhì)教育，即搞好以創(chuàng)新教育為核心的全面素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才。只有這樣，才能完成黨和國(guó)家交給教育的偉大使命。
二是有利于創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育的有機(jī)結(jié)合，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。過(guò)去教育的弊端是重知識(shí)、輕德育、輕能力，特別是輕視對(duì)獲取知識(shí)能力以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。針對(duì)其弊端，基礎(chǔ)教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，使基礎(chǔ)教育發(fā)生了深刻變化。但是，在實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)程中，由于認(rèn)識(shí)與理解問(wèn)題，有些地方只注重琴棋書畫的第二課堂活動(dòng)，忽視天地人學(xué)，海陸空三模方面的科學(xué)知識(shí)和科學(xué)精神的教育，忽視學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育不是對(duì)立的兩回事。創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育的深化，是素質(zhì)教育的核心，是素質(zhì)教育題中應(yīng)有之義。實(shí)施素質(zhì)教育不進(jìn)行創(chuàng)新教育，就不可能真正完成提高國(guó)民素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)目標(biāo)。其素質(zhì)教育就沒有抓住重點(diǎn)，沒有抓住關(guān)鍵，沒有實(shí)施到位。反過(guò)來(lái)講，創(chuàng)新教育決不能離開素質(zhì)教育而另搞一套，必須在使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的基礎(chǔ)之上，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力。明確提出實(shí)施創(chuàng)新素質(zhì)教育，目的就是使創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才。
三是有利于迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)揮教育的多元功能。21世紀(jì)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí) 代。所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用，它區(qū)別于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)靠土地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)靠資本、資源。其明顯特點(diǎn)，就是以高科技為先導(dǎo)、以創(chuàng)新為靈魂。所以，我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略部署。其目的就是為知識(shí)經(jīng)濟(jì)輸送具有創(chuàng)造思維和能力的人才。而培養(yǎng)創(chuàng)造性人才，必須全面實(shí)施素質(zhì)教育，在素質(zhì)教育中必須突出創(chuàng)新教育。所以，提出全面實(shí)施創(chuàng)新素質(zhì)教育，這既是基礎(chǔ)教育的緊迫任務(wù)，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的呼喚。
研究與實(shí)踐表明，在學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)新素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造才能，既是重要的，也是可能的，具有重要意義。作為廣大教育工作者和家長(zhǎng)，必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)換觀念，擴(kuò)大共識(shí)，增強(qiáng)配合，堅(jiān)定搞好創(chuàng)新素質(zhì)教育的自覺性。
編者按：基礎(chǔ)教育進(jìn)行新課程改革已有了好長(zhǎng)一段時(shí)間，表面上轟轟烈烈，如火如荼，但實(shí)際上我國(guó)目前的基礎(chǔ)教育還是沒有擺脫應(yīng)試教育的局面，素質(zhì)教育和減負(fù)教育并沒有真正實(shí)施起來(lái)。葉瀾教授曾說(shuō)：“這實(shí)際上反映的是社會(huì)形態(tài)。我們都知道要落實(shí)素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育是決定命運(yùn)的關(guān)鍵。我認(rèn)為這種狀態(tài)如果不走出來(lái)，生態(tài)惡化還要繼續(xù)。”因此，教育改革需要的是自下而上的改革，這樣，才能真正讓改變中國(guó)的教育。
教育改革出現(xiàn)素質(zhì)教育和減負(fù)教育并沒有真正實(shí)施這樣的局面，根源在什么地方？我想，根源在于這場(chǎng)教育改革是自上而下的改革，廣大教師都熱衷于應(yīng)試教育并樂(lè)此不疲；同時(shí)，因?yàn)閼?yīng)試教育能得到立竿見影的效果，一些學(xué)校和教師并成了名校和名師，并為此在教育上大發(fā)應(yīng)試教育的橫財(cái)。這樣的“良性”循環(huán)，是沒有人顧及學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，沒有人愿意再素質(zhì)教育上做費(fèi)力不討好的事情。葉瀾教授說(shuō)：“這實(shí)際上反映的是社會(huì)形態(tài)。我們都知道要落實(shí)素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育是決定命運(yùn)的關(guān)鍵。我認(rèn)為這種狀態(tài)如果不走出來(lái)，生態(tài)惡化還要繼續(xù)。”因此，教育改革需要的是自下而上的改革，這樣，才能真正讓改變中國(guó)的教育。
廣大教師“被改革”，這是問(wèn)題的根源。新課程改革并不是廣大教師想做的事情，這僅僅是專家學(xué)者、教育主管部門的愿望。即使是政府倡導(dǎo)的自上而下的改革，要想推行改革措施，就必須得進(jìn)行廣泛的宣傳，讓這樣的改革思想深入教師群體、深入教師的骨髓，讓教師認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的教育就是需要這樣的教育改革和教育方法。縱觀歷史，每一次政治上的改革，事先都要廣泛的掀起一場(chǎng)思想革新啟蒙運(yùn)動(dòng)，讓這樣的思想和思潮讓人民大眾接受并深入人心，否則，沒有思想啟蒙運(yùn)動(dòng)的改革注定必將以失敗而告終。例如歐洲的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)、我國(guó)的五四，都為后來(lái)的改革提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)。本次新課程改革，僅僅是教育主導(dǎo)部門強(qiáng)行推行的一種思想，并沒有像五四那樣開辟出專門的陣地來(lái)宣傳新課程改革，并沒有多少關(guān)于新課程改革的相關(guān)的權(quán)威的書籍和文獻(xiàn)，導(dǎo)致新課程僅僅僅以一種觀念的形式出現(xiàn)，并沒有深入人心。
葉瀾在談到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，提到自己在和基礎(chǔ)教育一線教師和校長(zhǎng)接觸的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)很多教育工作者有“被改革”的感覺，包括基層教育研究者；一說(shuō)到改革，他們做肯定回答，然后就是你給我辦法、給我一個(gè)模式，卻不動(dòng)腦筋去想想這是為什么。這就是典型的被改革行為和現(xiàn)象。教育改革一旦走入被改革的局面，就注定的改革將以失敗而告終，或者流產(chǎn)。
葉瀾還說(shuō)：“當(dāng)主體變成被動(dòng)體，改革怎么改，都沒有辦法。這種狀況形成的一個(gè)原因就是我們的改革者和領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)重心太高，缺乏多元主體和多層次改革同步推進(jìn)滾動(dòng)向前的思維。在這樣一個(gè)背景下，最基層的教育工作者缺乏內(nèi)在的積極性。”因此，目前教育改革就是要著力于改革這種教師被改革的被動(dòng)狀態(tài)，讓教師從被改革走向主動(dòng)改革。只有這樣，才能讓新課程理念被廣大教師接受并真正在具體教學(xué)中實(shí)踐起來(lái)，否則，就只能走入改革的形式主義。
新課程改革走入目前的尷尬境地，并不僅僅是廣大教育工作者的問(wèn)題，根源還在于政府沒有給教育營(yíng)造一個(gè)適合新課程改革和教學(xué)的氛圍和條件。正是這些條件和氛圍制約了廣大教育工作的教改熱情。我們知道，要想真正實(shí)行素質(zhì)教育，就必須改革現(xiàn)行的考試制度，現(xiàn)行教育制度以分?jǐn)?shù)論成敗，必然導(dǎo)致應(yīng)試教育的可能性與現(xiàn)實(shí)性。但這并不意味著就不考試，而是采取與素質(zhì)教育相符合的考試試題、考試指導(dǎo)思想和考試制度。因此，改革考試命題方式，命制符合素質(zhì)教育的試題來(lái)考察學(xué)生的各種能力，我想，這是目前教育改革應(yīng)該要做的一件事情，而不是新教材老教法、新理念配套陳舊的考試試題
其次，新課程改革之初并沒有給廣大教師做好相應(yīng)的物質(zhì)保障，即教師的工資待遇很低，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)。我國(guó)70%以上的人口都在農(nóng)村，為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)承載了中國(guó)基礎(chǔ)教育的絕大多數(shù)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)的教育、落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)的各項(xiàng)政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)的基礎(chǔ)教育問(wèn)題就解決了。在全國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大環(huán)境下，如果教育資源配置的重心還不加強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)上，中國(guó)的基礎(chǔ)教育將不可能得到改觀。錢學(xué)森逝世前推出的教育命題，其實(shí)就是基礎(chǔ)教育的問(wèn)題，解決好了基礎(chǔ)教育的均衡問(wèn)題，也就解決好了錢學(xué)森提出的問(wèn)題。現(xiàn)在，全國(guó)正在全面落實(shí)教師績(jī)效工資的問(wèn)題，很多地區(qū)基本上都落實(shí)了這個(gè)政策，一旦這個(gè)問(wèn)題得到圓滿解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇與以前相比將得到大幅度的提高。政府解決好教師的“安居”工程，廣大教師才能真正安心教書育人，才能安心專研教材、研究學(xué)生，創(chuàng)造性的完成課堂教學(xué)，而不是像以前那樣，處心積慮的、想方設(shè)法的在學(xué)生和家長(zhǎng)身上找錢，辦各種補(bǔ)習(xí)班、甚至把在課堂上該講的都沒有講完，留到輔導(dǎo)課上完成。因此，教室績(jī)效工資的實(shí)施，是基礎(chǔ)教育改革的前奏，是政府在基礎(chǔ)教育上邁出的最關(guān)鍵性一步。
再次，充分放權(quán)給校長(zhǎng)和教師。葉瀾說(shuō)：“我認(rèn)為重心的下降，將是管理重心的下降，真正把教育改革的主動(dòng)權(quán)還給校長(zhǎng)和老師，是下一階段基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的最重要保障。”現(xiàn)行教育的一個(gè)重要弊端就是政府以行政命令管得過(guò)死、管得過(guò)多，把一個(gè)個(gè)象牙塔似的學(xué)校全部衙門化，儼然辦成了政府的一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，而校長(zhǎng)則對(duì)上級(jí)唯令是從，不分青紅皂白、不管教育規(guī)律、不顧教師的感受。如果教育部改變這樣的狀態(tài)，教育改革想讓學(xué)校真正的自由發(fā)展，幾乎是不可能的。畢竟，一線教育，能夠像洋思中學(xué)和杜郎口中學(xué)那樣，敢于創(chuàng)建自己的教育模式的學(xué)校和校長(zhǎng)并不多見，能夠走出特色道路的更是鳳毛麟角。
筆者認(rèn)為，基礎(chǔ)教育要走出被改革的尷尬處境，就必須處理好思想宣傳、營(yíng)造改革的氛圍和環(huán)境、進(jìn)一步放權(quán)、做好物質(zhì)保證和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，否則，基礎(chǔ)教育被改革時(shí)代將永遠(yuǎn)也不會(huì)終結(jié)！
同志們：
這次全省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育工作會(huì)議，是我省教育事業(yè)進(jìn)入新時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為會(huì)議精神，分析我省基礎(chǔ)教育面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為為突破口，深入實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。徐濟(jì)超副省長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的重大意義
雖然我省在實(shí)施素質(zhì)教育方面取得了一些成績(jī)，但總的來(lái)看，實(shí)施素質(zhì)教育還沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破，特別是一些地方中小學(xué)辦學(xué)行為不規(guī)范、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題仍很突出。主要表現(xiàn)在：片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，考試成績(jī)成了評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生的唯一指標(biāo)；不執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，隨意增減課程或課時(shí)；學(xué)生作業(yè)多、補(bǔ)課多、考試多、競(jìng)賽多，教師、學(xué)生正常休息時(shí)間得不到保證，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，身體素質(zhì)下降，全面發(fā)展得不到保障，等等。這些問(wèn)題的存在，違背了教育規(guī)律和未成年人身心發(fā)展的規(guī)律，制約了素質(zhì)教育的深入實(shí)施和教育事業(yè)的健康發(fā)展，我們必須下定決心予以轉(zhuǎn)變。2009年4月，教育部在山東濟(jì)南召開了全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，印發(fā)了《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》，充分肯定了山東省以規(guī)范辦學(xué)行為為突破口、推進(jìn)素質(zhì)教育的做法，同時(shí)也明確要求各地要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。無(wú)論從國(guó)家的政策要求還是我省的實(shí)際情況而言，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育已經(jīng)成為我省基礎(chǔ)教育工作面臨的緊迫任務(wù)和重要使命。
我省是全國(guó)第一人口大省，也是全國(guó)基礎(chǔ)教育大省。全省共有普通中小學(xué)校3.61萬(wàn)所，在校生1894.68萬(wàn)人，占全省在校學(xué)生總數(shù)的69%。切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加快基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展，既是教育工作的重中之重和當(dāng)務(wù)之急，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)的新形勢(shì)下，尤其要突出教育的民生之首、民生之基的地位。當(dāng)前，基礎(chǔ)教育已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。人民群眾“有學(xué)上”的問(wèn)題基本得到解決，下一步的主要任務(wù)是大幅度擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，解決“上好學(xué)”的問(wèn)題，努力辦好人民滿意的教育。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。解決“上好學(xué)”的問(wèn)題，就需要不斷增加教育投入，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平；就需要注重內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為；就需要遵循教育規(guī)律，深化教學(xué)改革，全面提高教育質(zhì)量。以規(guī)范辦學(xué)行為為突破口、推進(jìn)素質(zhì)教育就是在這一新的形勢(shì)下提出來(lái)的，是基礎(chǔ)教育事業(yè)改革發(fā)展到一定階段的必然要求，是全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧教育的重大舉措。因此，我們要站在時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力措施，舉全省教育系統(tǒng)之力，打一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。把全省中小學(xué)管理和推進(jìn)素質(zhì)教育工作提高到一個(gè)新水平。
二、統(tǒng)一行動(dòng)，突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前影響學(xué)生全面健康發(fā)展的突出問(wèn)題
我省規(guī)范辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以深化課程改革、完善考試評(píng)價(jià)制度為引領(lǐng)，以全面執(zhí)行國(guó)家課程方案、科學(xué)安排學(xué)生作息時(shí)間、加強(qiáng)學(xué)校管理為抓手，以強(qiáng)化督導(dǎo)為保障，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、遵循規(guī)律、提高質(zhì)量、強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)素質(zhì)教育深入實(shí)施。當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
第一、嚴(yán)禁下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)，切實(shí)解決單純以升學(xué)率對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要樹立正確的教育政績(jī)觀，按照全面貫徹教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求科學(xué)評(píng)價(jià)地區(qū)和學(xué)校的教育教學(xué)工作。今后，地方各級(jí)教育行政部門不得以任何形式給地區(qū)、學(xué)校及老師個(gè)人下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)；不得以高（中）考升學(xué)率或考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)對(duì)縣（市、區(qū)）、學(xué)校、教師和學(xué)生進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校不得以任何形式宣傳地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的高考成績(jī)和升學(xué)率，不得炒作“高考狀元”。
第三、嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，切實(shí)解決隨意增減課程或課時(shí)、增加課程難度問(wèn)題。中小學(xué)校要全面貫徹落實(shí)國(guó)家的課程方案和我省的課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)。不得隨意增減課程或課時(shí)，不得隨意加深課程難度、趕超教學(xué)進(jìn)度和提高結(jié)束課程。要高度重視體、音、美課程和實(shí)踐類課程的實(shí)施，確保體、音、美課程教學(xué)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的開展。全面開展中小學(xué)生“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，確保中小學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。
第四、加強(qiáng)考試和招生管理，切實(shí)解決考試次數(shù)多過(guò)和招生工作不規(guī)范的問(wèn)題。一是規(guī)范各種考試。堅(jiān)決制止隨意組織學(xué)生參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等現(xiàn)象。不準(zhǔn)公布學(xué)生考試成績(jī)，不準(zhǔn)以考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名和編排學(xué)生座位。二是進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生行為。義務(wù)教育階段學(xué)校要堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則，不得違規(guī)提前招生，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校也不得以考試的方式選拔新生。普通高中招生要堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取原則，嚴(yán)格執(zhí)
[摘要]“十一五”期間，北京市基礎(chǔ)教育課程改革一路前行，既有贊美和鮮花，也有困難和險(xiǎn)阻，隨著改革的全面推開和重點(diǎn)突破，課程改革呈現(xiàn)出兩個(gè)基本特點(diǎn)：一是已經(jīng)由原本的改革探索逐漸變成一種教育常態(tài)，成為政府和學(xué)校的常規(guī)性工作；二是課程改革的第一推動(dòng)力仍然是行政。
五年間，北京市基礎(chǔ)教育課程改革跨越了特色發(fā)展與系統(tǒng)反思兩個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育與高中兩個(gè)學(xué)段課程改革的銜接，通過(guò)一系列具有內(nèi)在一致性的文件，構(gòu)建了課程改革持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力系統(tǒng)和制度保障，初步形成了具有首都特色的基礎(chǔ)教育新課程體系，課改典型持續(xù)涌現(xiàn)，廣大干部、教師隊(duì)伍素質(zhì)提升明顯，對(duì)教與學(xué)的研究持續(xù)重視，課堂教學(xué)質(zhì)量獲得明顯提高，應(yīng)該說(shuō)，五年的課改在促進(jìn)北京市基礎(chǔ)教育發(fā)展中起到了核心作用。然而，存在的問(wèn)題仍不容忽視，比如學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的難題未得到根本性緩解等，已經(jīng)成為制約課程改革順利實(shí)施的重要因素。
進(jìn)入“十二五”，要想逐步解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)課程改革順利實(shí)施，既需要觀念方面的深層次變革，也需要體制和立法等方面的強(qiáng)有力保障，畢竟課程改革已經(jīng)到了真正的攻堅(jiān)階段，在新時(shí)期，需要有新的思想和魄力去推動(dòng)。
[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育；課程改革；發(fā)展；展望
[中圖分類號(hào)]A [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]G423.07 [文章編號(hào)]1672-1128(2012)013-0003-11
一、概念界定與背景分析
1.基礎(chǔ)教育課程改革的概念界定：義務(wù)教育與高中兩個(gè)學(xué)段改革開始銜接
本文中所論述的基礎(chǔ)教育課程改革包括義務(wù)教育和高中教育兩個(gè)學(xué)段的課程改革。
北京市自2001年開始義務(wù)教育階段課程改革，自2007年開始高中教育階段課程改革，在“十一五”期間，義務(wù)教育和高中教育兩個(gè)學(xué)段的課程改革開始同步，兩個(gè)學(xué)段之間開始了銜接，所以，本文中的基礎(chǔ)教育課程改革是涵蓋了兩個(gè)學(xué)段的全口徑改革。同時(shí)。鑒于兩個(gè)學(xué)段的課程改革無(wú)論是在推進(jìn)策略還是實(shí)施方案上都有明顯區(qū)別，在涉及某些具體改革舉措、問(wèn)題論述時(shí)，也嘗試分開來(lái)進(jìn)行表述。
2.國(guó)家課程改革政策規(guī)定與要求：改革取得顯著成效，雖遇眾多問(wèn)題。但必須堅(jiān)持
不管課程有多少定義，有多寬廣的外延和內(nèi)涵，它從來(lái)不是教師或?qū)W生的隨意性心理構(gòu)建物，而是國(guó)家意志的重要載體，所以，國(guó)家和政府自然會(huì)對(duì)課程改革的政策及落實(shí)有明確而直觀的規(guī)定和要求。《教育部關(guān)于深化基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》中明確提出：“意志和核心價(jià)值觀的直接體現(xiàn)，承載著教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容，在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著核心作用。深化課程改革是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對(duì)于確保每一個(gè)孩子接受高質(zhì)量教育、促進(jìn)教育公平具有重要而深遠(yuǎn)的意義。”文件還進(jìn)一步闡述了基礎(chǔ)教育課程改革所取得的顯著成績(jī)，指出基礎(chǔ)教育課程改革促進(jìn)了先進(jìn)教育理念的傳播，帶動(dòng)了基礎(chǔ)教育的整體變革，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。基本建立了有中國(guó)特色的、更加符合時(shí)代要求的新課程體系，一大批全面體現(xiàn)德育要求、反映人類文明成果的教材深受廣大師生喜愛：人才培養(yǎng)模式改革積極推進(jìn)，學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)受到高度重視：考試評(píng)價(jià)制度改革取得重要進(jìn)展，注重學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程和全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系正在形成：廣大教育工作者的教育觀念和教學(xué)行為發(fā)生積極變化，改革的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)，為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。不可否認(rèn)，在改革進(jìn)程中也遇到了這樣或那樣的問(wèn)題，比如推進(jìn)不平衡，一些地方和學(xué)校對(duì)于課程改革在全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不到位：學(xué)校辦學(xué)條件不足，教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，課程資源、專業(yè)支持力量等服務(wù)保障體系較為薄弱：與課程改革相適應(yīng)的考試評(píng)價(jià)、管理制度不配套：課程教材體系有待進(jìn)一步完善等。
上述問(wèn)題真實(shí)存在，不可回避，但繼續(xù)深化推進(jìn)課程改革已經(jīng)成為提高國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略舉措，所以，從此方面講。國(guó)家對(duì)課程改革的態(tài)度很明確，就是“不可能廢止，只能逐步改進(jìn)”。
關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育；新大綱
中圖分類號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2016）12-045-01
今年秋季將在我市進(jìn)行試用的《全日制普通高級(jí)中學(xué)物理教學(xué)大綱（供實(shí)驗(yàn)用）》（以下簡(jiǎn)稱新大綱），無(wú)疑將會(huì)成為廣大中學(xué)物理教師關(guān)注的焦點(diǎn)。新大綱雖說(shuō)現(xiàn)在僅供試驗(yàn)用，但和舊大綱相比較，它已在質(zhì)的方面超越了舊大綱。在指導(dǎo)思想上，它以全面提高國(guó)民素質(zhì)為指導(dǎo)，走出了“應(yīng)試教育”的圈子，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，以提高全體學(xué)生的素質(zhì)為目標(biāo)，以促進(jìn)全面發(fā)展為宗旨，以育人為根本，以全面培養(yǎng)學(xué)生高尚的思想道德情操、全面發(fā)展學(xué)生的各種能力為己任。在管理上，它打破了長(zhǎng)期以來(lái)的“中央高度集權(quán)制”，明確規(guī)定了中央、地方、學(xué)校三級(jí)管理的目標(biāo)和內(nèi)容，這無(wú)疑會(huì)充分調(diào)動(dòng)地方、學(xué)校直接參加教學(xué)管理的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。在教學(xué)內(nèi)容上，它沖出了過(guò)去“一個(gè)要求一本書、全國(guó)上下齊步走”的尷尬局面，依據(jù)《課程計(jì)劃綱要》將物理課程開設(shè)為兩個(gè)層次兩種類型，將必修課、限選課、活動(dòng)課融為一體，增加了物理課程的靈活性和彈性，使不同的學(xué)校根據(jù)自身的情況進(jìn)行因“地”施教。尤為突出的是新大綱適應(yīng)了當(dāng)前基礎(chǔ)教育由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌的教育改革需要，全面貫徹了素質(zhì)教育的思想。其體現(xiàn)在：
一、素質(zhì)教育的全面性
“應(yīng)試教育”在一切為了分?jǐn)?shù)的思想指導(dǎo)下，造成了片面追求升學(xué)率，只重視分?jǐn)?shù)而忽視素質(zhì)，使大多數(shù)學(xué)生在“片面追求升學(xué)率”中成為教育的犧牲品。為了改變這種局面，新大綱明確提出在物理教育過(guò)程中學(xué)生要在德、智、體、美、勞各方面都得到全面發(fā)展。新大綱要求物理教學(xué)要結(jié)合我國(guó)古代、近代、現(xiàn)代物理家及勞動(dòng)人民對(duì)物理的貢獻(xiàn)，尤其是建國(guó)以來(lái)我國(guó)在物理方面取得的巨大成就，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國(guó)、熱愛人民的思想品德情操；結(jié)合物理學(xué)科的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、變化等科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行辯證唯物主義世界觀、方法論的教育；結(jié)合物理偉大成就的產(chǎn)生以及科學(xué)家研究過(guò)程的酸甜苦辣史，對(duì)學(xué)生進(jìn)行堅(jiān)持真理、勇于探索、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、為科學(xué)獻(xiàn)身的科學(xué)精神和科學(xué)作風(fēng)的教育；結(jié)合物理社會(huì)、物理與生活、物理與環(huán)境等知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛社會(huì)、熱愛自然、熱愛生活、保護(hù)環(huán)境的教育；結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。新大綱的這些要求，充分體現(xiàn)了在中學(xué)物理教學(xué)過(guò)程中全面貫徹黨的教育方針，全面提高國(guó)民素質(zhì)教育的思想，為物理育的德、智、體、美、勞全面發(fā)展指明了方向。
二、素質(zhì)教育的全體性
素質(zhì)教育不反對(duì)英才，它認(rèn)為社會(huì)發(fā)展需要優(yōu)秀人才，但更需要有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律，受過(guò)一定教育和訓(xùn)練的普通人才。為了適應(yīng)素質(zhì)教育這一需要，新大綱把面向全體學(xué)生開設(shè)的物理課明確規(guī)定為物理I（必修課）和物理ll（必修課和限選課）。物理I主要使全體學(xué)生在初中物理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)物理基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，了解與社會(huì)、物理與生活、物理與技術(shù)的聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的物理能力、科學(xué)態(tài)度，訓(xùn)練科學(xué)法，掌握基本技能，達(dá)到進(jìn)一步提高學(xué)生素質(zhì)的目的。物理ll則是在物理I的基礎(chǔ)上側(cè)重于理科學(xué)生，使學(xué)生更多地了解物理與社會(huì)、生活、科學(xué)、技術(shù)的聯(lián)系，拓寬和加深化學(xué)知識(shí)，發(fā)展學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，為進(jìn)一步深造打下良好的基礎(chǔ)。這些，充分體現(xiàn)了教育的平等性，徹底打破了過(guò)去教育只為少數(shù)升學(xué)有望的人服務(wù)，使中學(xué)物理教育真正走上了全體學(xué)生受教育的軌道，充分體現(xiàn)了素質(zhì)教育的全體性。
三、素質(zhì)教育的主體性
素質(zhì)教育的靈魂是充分弘揚(yáng)人的主體性，注意開發(fā)人的精神力量。素質(zhì)教育不僅僅將學(xué)生作為認(rèn)知體，更重要、更本質(zhì)的是它將學(xué)生作為生命體，注意形成學(xué)生的獨(dú)立人格，注重發(fā)展學(xué)生的公民意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)和思維方式，注重發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生的非認(rèn)知因素。“應(yīng)試教育”不尊重學(xué)生的人格，它將學(xué)生作為接受器，這不僅不能適應(yīng)個(gè)人發(fā)展的需要，更不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，造成“天下學(xué)生一模鑄。”為了改革這種被動(dòng)局面，依照《課程計(jì)劃綱要》將中學(xué)物理課程變?yōu)楸匦拚n（物理I）、限修課（物理ll）和活動(dòng)課，對(duì)每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)都明確規(guī)定了實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和活動(dòng)內(nèi)容，明確規(guī)定了中學(xué)活動(dòng)課題是高中物理課程的重要組成部分。要求通過(guò)演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)物展示、觀察掛圖和模型、觀看錄像和電視、專題討論、社會(huì)調(diào)查、課外科研小組、科普閱讀、家庭小實(shí)驗(yàn)等一系列實(shí)驗(yàn)和活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣，在活動(dòng)中發(fā)揮學(xué)生的聰明才智，弘揚(yáng)其個(gè)性，在生動(dòng)活潑、寬松愉快的環(huán)境中完成知識(shí)的學(xué)習(xí)、能力的培養(yǎng)、個(gè)性的發(fā)展、社會(huì)適應(yīng)能力的鍛煉。使一切圍繞老師轉(zhuǎn)的弊端得以克服，充分體現(xiàn)了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體性
四、素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性、發(fā)展性
基礎(chǔ)教育要走出被改革的尷尬處境，就必須處理好思想宣傳、營(yíng)造改革的氛圍和環(huán)境、進(jìn)一步放權(quán)、做好物質(zhì)保證和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，否則，基礎(chǔ)教育被改革時(shí)代將永遠(yuǎn)也不會(huì)終結(jié)！
教育改革出現(xiàn)這樣的局面，根源在什么地方？我想，根源在于這場(chǎng)教育改革是自上而下的改革，廣大教師都熱衷于應(yīng)試教育并樂(lè)此不疲；同時(shí)，因?yàn)閼?yīng)試教育能得到立竿見影的效果，一些學(xué)校和教師并成了名校和名師，并為此在教育上大發(fā)應(yīng)試教育的橫財(cái)。這樣的“良性”循環(huán)，是沒有人顧及學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，沒有人愿意再素質(zhì)教育上做費(fèi)力不討好的事情。葉瀾教授說(shuō)：“這實(shí)際上反映的是社會(huì)形態(tài)。我們都知道要落實(shí)素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育是決定命運(yùn)的關(guān)鍵。我認(rèn)為這種狀態(tài)如果不走出來(lái)，生態(tài)惡化還要繼續(xù)。”因此，教育改革需要的是自下而上的改革，這樣，才能真正讓改變中國(guó)的教育（具體見筆者刊發(fā)于2009年9期《現(xiàn)代教育論叢》的《論教師專業(yè)培訓(xùn)的自主性》一文，筆者做了詳細(xì)的論述。）
葉瀾在談到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，提到自己在和基礎(chǔ)教育一線教師和校長(zhǎng)接觸的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)很多教育工作者有“被改革”的感覺，包括基層教育研究者；一說(shuō)到改革，他們做肯定回答，然后就是你給我辦法、給我一個(gè)模式，卻不動(dòng)腦筋去想想這是為什么。這就是典型的被改革行為和現(xiàn)象。教育改革一旦走入被改革的局面，就注定的改革將以失敗而告終，或者流產(chǎn)。
廣大教師“被改革”，這是問(wèn)題的根源。新課程改革并不是廣大教師想做的事情，這僅僅是專家學(xué)者、教育主管部門的愿望。即使是政府倡導(dǎo)的自上而下的改革，要想推行改革措施，就必須得進(jìn)行廣泛的宣傳，讓這樣的改革思想深入教師群體、深入教師的骨髓，讓教師認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的教育就是需要這樣的教育改革和教育方法。縱觀歷史，每一次政治上的改革，事先都要廣泛的掀起一場(chǎng)思想革新啟蒙運(yùn)動(dòng)，讓這樣的思想和思潮讓人民大眾接受并深入人心，否則，沒有思想啟蒙運(yùn)動(dòng)的改革注定必將以失敗而告終。例如歐洲的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)、我國(guó)的五四，都為后來(lái)的改革提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)。本次新課程改革，僅僅是教育主導(dǎo)部門強(qiáng)行推行的一種思想，并沒有像五四那樣開辟出專門的陣地來(lái)宣傳新課程改革，并沒有多少關(guān)于新課程改革的相關(guān)的權(quán)威的書籍和文獻(xiàn)，導(dǎo)致新課程僅僅僅以一種觀念的形式出現(xiàn)，并沒有深入人心。
葉瀾說(shuō)：“當(dāng)主體變成被動(dòng)體，改革怎么改，都沒有辦法。這種狀況形成的一個(gè)原因就是我們的改革者和領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)重心太高，缺乏多元主體和多層次改革同步推進(jìn)滾動(dòng)向前的思維。在這樣一個(gè)背景下，最基層的教育工作者缺乏內(nèi)在的積極性。”因此，目前教育改革就是要著力于改革這種教師被改革的被動(dòng)狀態(tài)，讓教師從被改革走向主動(dòng)改革。只有這樣，才能讓新課程理念被廣大教師接受并真正在具體教學(xué)中實(shí)踐起來(lái)，否則，就只能走入改革的形式主義。
新課程改革走入目前的尷尬境地，并不僅僅是廣大教育工作者的問(wèn)題，根源還在于政府沒有給教育營(yíng)造一個(gè)適合新課程改革和教學(xué)的氛圍和條件。正是這些條件和氛圍制約了廣大教育工作的教改熱情。我們知道，要想真正實(shí)行素質(zhì)教育，就必須改革現(xiàn)行的考試制度，現(xiàn)行教育制度以分?jǐn)?shù)論成敗，必然導(dǎo)致應(yīng)試教育的可能性與現(xiàn)實(shí)性。但這并不意味著就不考試，而是采取與素質(zhì)教育相符合的考試試題、考試指導(dǎo)思想和考試制度。因此，改革考試命題方式，命制符合素質(zhì)教育的試題來(lái)考察學(xué)生的各種能力，我想，這是目前教育改革應(yīng)該要做的一件事情，而不是新教材老教法、新理念配套陳舊的考試試題。
其次，充分放權(quán)給校長(zhǎng)和教師。葉瀾說(shuō)：“我認(rèn)為重心的下降，將是管理重心的下降，真正把教育改革的主動(dòng)權(quán)還給校長(zhǎng)和老師，是下一階段基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的最重要保障。”現(xiàn)行教育的一個(gè)重要弊端就是政府以行政命令管得過(guò)死、管得過(guò)多，把一個(gè)個(gè)象牙塔似的學(xué)校全部衙門化，儼然辦成了政府的一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，而校長(zhǎng)則對(duì)上級(jí)唯令是從，不分青紅皂白、不管教育規(guī)律、不顧教師的感受。如果教育部改變這樣的狀態(tài)，教育改革想讓學(xué)校真正的自由發(fā)展，幾乎是不可能的。畢竟，一線教育，能夠像洋思中學(xué)和杜郎口中學(xué)那樣，敢于創(chuàng)建自己的教育模式的學(xué)校和校長(zhǎng)并不多見，能夠走出特色道路的更是鳳毛麟角。
再次，新課程改革之初并沒有給廣大教師做好相應(yīng)的物質(zhì)保障，即教師的工資待遇很低，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)。我國(guó)70%以上的人口都在農(nóng)村，為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)承載了中國(guó)基礎(chǔ)教育的絕大多數(shù)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)的教育、落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)的各項(xiàng)政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)的基礎(chǔ)教育問(wèn)題就解決了。在全國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大環(huán)境下，如果教育資源配置的重心還不加強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)上，中國(guó)的基礎(chǔ)教育將不可能得到改觀。錢學(xué)森逝世前推出的教育命題，其實(shí)就是基礎(chǔ)教育的問(wèn)題，解決好了基礎(chǔ)教育的均衡問(wèn)題，也就解決好了錢學(xué)森提出的問(wèn)題。現(xiàn)在，全國(guó)正在全面落實(shí)教師績(jī)效工資的問(wèn)題，很多地區(qū)基本上都落實(shí)了這個(gè)政策，一旦這個(gè)問(wèn)題得到圓滿解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇與以前相比將得到大幅度的提高。政府解決好教師的“安居”工程，廣大教師才能真正安心教書育人，才能安心專研教材、研究學(xué)生，創(chuàng)造性的完成課堂教學(xué)，而不是像以前那樣，處心積慮的、想方設(shè)法的在學(xué)生和家長(zhǎng)身上找錢，辦各種補(bǔ)習(xí)班、甚至把在課堂上該講的都沒有講完，留到輔導(dǎo)課上完成。因此，教室績(jī)效工資的實(shí)施，是基礎(chǔ)教育改革的前奏，是政府在基礎(chǔ)教育上邁出的最關(guān)鍵性一步。
基礎(chǔ)教育進(jìn)行新課程改革已有了好長(zhǎng)一段時(shí)間，表面上轟轟烈烈，如火如荼，但實(shí)際上我國(guó)目前的基礎(chǔ)教育還是沒有擺脫應(yīng)試教育的局面，素質(zhì)教育和減負(fù)教育并沒有真正實(shí)施起來(lái)。
貫徹素質(zhì)教育必須抓住素質(zhì)教育的三個(gè)要素,即創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、全面發(fā)展、面向全體,三者缺一不可。
一、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力
沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。一個(gè)民族長(zhǎng)興不衰的根本就在于創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。我們的基礎(chǔ)教育造就的是國(guó)民的基本素質(zhì),民族素質(zhì)中的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力要靠基礎(chǔ)教育來(lái)完成。這是一個(gè)龐大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程。因此,我們要始終把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為教育永久不變的核心,在教學(xué)中時(shí)時(shí)貫穿培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力這一主線。
“創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”的培養(yǎng)是教育教學(xué)的核心,但并不等于是教育教學(xué)的唯一目標(biāo)。我們教育的目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的高素質(zhì)人才,造就高素質(zhì)的民族,而素質(zhì)是多方面的,包括思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)等,如誤把“核心”當(dāng)“唯一目標(biāo)”,那后果就是不可想象的。試想一個(gè)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力但沒有作為社會(huì)主義公民應(yīng)具備的基本思想素質(zhì)的人,他會(huì)給社會(huì)創(chuàng)造什么和實(shí)踐什么呢?
所以我們要把握好“核心”和“目標(biāo)”的關(guān)系。
培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的主渠道在課堂,主要媒介是教材。不同的教材所要達(dá)到的目標(biāo)不同。有些教材內(nèi)容能突出“創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”的培養(yǎng),但有些教材內(nèi)容并不以“創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為要?jiǎng)?wù),故不能把“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”作為核心,機(jī)械地認(rèn)為教材的每一個(gè)內(nèi)容每一節(jié)課都要“以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心”。如我們?cè)谒枷肫返抡n上講中華民族的傳統(tǒng)美德,要求的是繼承美德,但不是創(chuàng)新美德。我們讓小學(xué)生在大體理解的基礎(chǔ)上背一些古詩(shī),以積淀民族文化素養(yǎng),但不一定讓學(xué)生去寫古詩(shī)。
“創(chuàng)新和實(shí)踐”是核心,但不是唯一目標(biāo);在實(shí)施中要因時(shí)因課而異。
首先,學(xué)校要按照新課改的要求開足課程。中小學(xué)面臨的共同問(wèn)題是,課程設(shè)置圍繞高考、中考進(jìn)行,忽視了學(xué)生的全面發(fā)展,忽視了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提高。教育的功能是發(fā)展學(xué)生素質(zhì),教育的對(duì)象是人,只有以人的健康成長(zhǎng)為目的的教育,才是正確的教育、科學(xué)的教育,才能體現(xiàn)教育的真正價(jià)值。學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是學(xué)生素質(zhì)的重要組成部分,而對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力來(lái)說(shuō),各種各樣的課程設(shè)置都是他們提高整體素質(zhì)、順利成長(zhǎng)的有效途徑。有關(guān)部門應(yīng)督促各學(xué)段各學(xué)校,按照新課改的要求,開足相關(guān)課程,為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力提供良好的環(huán)境。
其次,積極探索實(shí)踐研究性學(xué)習(xí)的有效途徑。研究性學(xué)習(xí)是教育部基礎(chǔ)教育司2000年開始實(shí)施的第二輪高中新課程改革的重要內(nèi)容。實(shí)施研究性學(xué)習(xí),可從小學(xué)中高年級(jí)開始,引導(dǎo)學(xué)生逐漸學(xué)會(huì)選擇、學(xué)會(huì)探究,鍛煉合作能力。可充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),以學(xué)校為單位,編制“天水市中小學(xué)網(wǎng)上研究性學(xué)習(xí)平臺(tái)”,這樣既可解決在開展研究性學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)生人數(shù)多、選題范圍廣、各課題研究過(guò)程各異的問(wèn)題,又可鍛煉學(xué)生鑒別、利用網(wǎng)絡(luò)資源的能力。
二、全面發(fā)展
基礎(chǔ)教育是人的素質(zhì)的教育。一個(gè)健全的人必須是全面發(fā)展的人。這就要求教育工作者全面貫徹黨的“德、智、體、美”等全面發(fā)展的教育方針,不搞智育第一,在課程開設(shè)上要開足開全。特別是農(nóng)村貧困地區(qū)在師資極缺的情況下,要克服一切困難上好音、體、美課。德育為先,抓好智育,體育保障,美育涵蓋,培養(yǎng)出全面發(fā)展的人才。
在全面發(fā)展的同時(shí),要培養(yǎng)學(xué)生健全的個(gè)性。全面發(fā)展是基礎(chǔ),培養(yǎng)健全個(gè)性是目標(biāo)。我們要發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn),并精心引導(dǎo)培養(yǎng),讓其在人生的道路上開花結(jié)果。我們應(yīng)允許學(xué)生“偏科”,并引導(dǎo)他向所偏的科目發(fā)展,但不允許因“偏科”而廢它科。我們肯定韓寒這樣的文學(xué)人才,但不倡導(dǎo)高考理科之的不足100分的文學(xué)人才。因?yàn)檫@樣的文學(xué)人才肯定底氣不足,限制本能的充分發(fā)揮。
教師對(duì)學(xué)生的一個(gè)不經(jīng)意的鼓勵(lì)的眼神,一句輕輕的“你真棒”“你真行”“你是怎么想的”“你能講給大家聽嗎”“為了讓大家加深印象,誰(shuí)能再說(shuō)一遍”“相信你一定能做出來(lái)”,一朵紙做的小紅花,都能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高他們的自尊心和自信心,促使他們認(rèn)真學(xué)習(xí)。
“授之以魚,不如授之以漁”,學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成,能影響學(xué)生一輩子。因此,在教學(xué)中,我們不僅僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),還要把目光轉(zhuǎn)向?qū)W生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成上。
三、面向全體
素質(zhì)教育的觀點(diǎn)已明顯地為廣大教育工作者所接受,但接受觀點(diǎn)不等于轉(zhuǎn)變觀念。素質(zhì)教育說(shuō)到底是提高國(guó)民素質(zhì)的教育。基礎(chǔ)教育,特別是義務(wù)教育是為提高國(guó)民素質(zhì)打基礎(chǔ)的教育,在把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)的教育體系中有重要的地位。因此,必須立足學(xué)生,面向每一個(gè)學(xué)生,面向?qū)W生的每一個(gè)方面,使他們?cè)谄降鹊幕c(diǎn)上學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活,全面發(fā)展。在推行目標(biāo)教學(xué)模式的過(guò)程中,要進(jìn)一步把教與學(xué)統(tǒng)一起來(lái),把關(guān)心少數(shù)和照顧多數(shù)統(tǒng)一起來(lái),把整體全面培養(yǎng)目標(biāo)和個(gè)體發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),以目標(biāo)為導(dǎo)向把素質(zhì)教育落實(shí)到每一堂課的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)學(xué)生的每一個(gè)方面中去。
由于教師往往會(huì)偏愛學(xué)優(yōu)生,加之高考、中考等選拔性考試機(jī)制,社會(huì)對(duì)高考和中考上線人數(shù)很關(guān)注,因此我們對(duì)“有培養(yǎng)前途”的學(xué)生更為傾注,而對(duì)“不可救藥”的學(xué)困生不是因材施教、因勢(shì)利導(dǎo),而是放棄,而對(duì)學(xué)生的放棄是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要原因。
