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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦安全生產建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、煤礦安全生產費用會計處理方法改革過程分析
煤礦安全生產費用的會計處理辦法的改革根據時間可以大致劃分為三個不同的時期，在這三個不同的時期，各有相應的指導政策頒布出臺。第一個時期是從2004年由財政部，國家發改委員會，以及國家煤礦安全監察局聯合頒布的《關于印發煤炭安全生產費用提取和使用管理辦法》開始算起，這是國家部門和煤礦管理部門第一次對煤礦的安全生產費用會計處理問題加以重視，并提出相應的規章制度對其進行管理，在這項政策的文件中對煤礦安全生產的費用的計算方法出行了初步的規定，文件中規定應該按照噸煤標準計提所需要的安全生產費用，安全生產費用還應作為生產成本的一部分。第二個時期是在2008年財政部下發了《關于做好執行會計準則企業2008年年報工作的通知》，在這項通知中，對煤礦安全生產費用的會計處理方法進行了改進，作為安全生產的相關費用需要單獨列出，明確表示，對于其他的費用記錄方式等也有了新的規定。第三個時期，是在2009年，財政部再次下發《企業會計準則解釋第3號》，提出了更高的要求，其中規定，煤礦產業，作為一項高危行業，除了需要將安全生產費用作為生產成本的一部分以外，還需要計入專項，資金的來源是從專項資金中扣除。煤礦安全生產費用會計處理方法的不斷變革，現在，煤礦的安全生產問題得到了相應的改善，各個煤礦內部的安全防范設備逐漸完善，安全管理措施在各個煤礦也逐漸應用起來，并起到了一定的效果，在一定程度上有效改善了煤礦工作中的安全隱患，減少了煤礦安全事故發生的可能性，降低了煤礦生產的安全系數，是由于煤礦安全生產費用會計處理辦法隨著各種相關政策的頒布，不斷的改革，還處于改革中期，沒有形成完整的煤礦安全生產費用會計處理方法系統給企業在財務管理、財政收支、繳稅納稅等方面都產生了很大的影響。隨著煤礦安全生產費用會計處理方法的不斷改革、完善，依然存在著很多的不足和問題，如記錄方法的混亂會導致安全生產費用的使用與企業的財務管理不符，嚴重危害到企業的管理和行駛相應的決策，在稅收方面也存在著一定的缺陷，這些問題都將影響著煤礦安全生產費用會計處理體系的有效實施，煤礦安全生產費用的會計處理方法體系還比較混亂，沒有一個清晰的流程，這就給會計工作的開展帶來了麻煩，給煤礦的安全生產帶來了危險。
二、煤礦安全生產費用會計處理方法的建議
為了能夠更有效的解決煤礦安全生產費用會計計算問題，采取如下建議可能會有成效：首先對于安全生產費用的相關內容進行明確的規定，由于現行的一些政策只是要求對安全生產費用進行核算，而對具體的安全生產費用的分類并不明確，這就導致了在計算安全生產費用時，一些相對模糊的項目，如維修費、煤礦生產后期處理費用等相關內容不知道是否應該計算在內，不同的人有不同的看法，有的人應為應該，而有的人則覺得不應該，這些都不應該有某一個人說了算，應該頒布相應的政策，對安全生產費用進行明確的規定。其次，應該將需要提取的安全生產費用先上稅，后扣除，因為這部分費用不是在企業運營過程中產生的費用，理應先上稅后扣除，但是如果有特殊情況，出于對確保煤礦安全生產的情況考慮，可以直接在稅前扣除。關于這個問題除了在2009年國稅局的領導給過相關的解答后，沒有明確的表示該怎么處理這個問題，所以應該頒布新的政策，明確指出如何進行處理不同情況的扣除問題。還有，應該完善計提折舊的計算方法，應該對折舊的項目進行單獨記錄，最會進行統計，以便會計對公司財務進行結算時有明確的賬目可查，而不是像以往的政策中要求的那樣，一次性折舊，以后便不再提及。
三、總結
煤礦安全生產費用是煤礦安全保障的財務基礎，是煤礦安全保證的不竭動力，確保煤礦工作者安全施工，降低危險系數的重要前提，只有有了充足的安全生產費用，才有更多的可能采取更加安全的防護措施，采用更加先進的安全保護設備，才能建設出沒有安全隱患、適合工作的工作環境。煤礦安全生產費用會計變革的一系列相關政策是切實的執行國務院所提出的安全生產相關措施要求，因此本文從煤礦安全生產費用會計計算、處理方法的提出到不斷成熟的過程進行了簡要的闡述，根據自己的理解針對目前的現狀提出了一些新的建議，希望可以有效的改善煤礦安全生產費用會計處理方法中所存在的問題，以確保煤礦行業的安全生產。
作者：史艷 單位：山西潞安礦業集團慈林山煤業有限公司
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外，其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門，地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管，多數只有煤炭管理科，沒有安全監察科，全省產煤鄉(鎮)在機構改革中，大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷，由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中，大多數為聘請臨時的管理人員，少數為事業編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市)，縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員，在聘請的管理人員中，雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生，僅有書本知識，沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此，專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患，也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員)，現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張，工資待遇低，工資發放不能按時到位，煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創新熱情，不能主動地發現問題和解決問題，煤礦安全檢查責任心不強，有的安全檢查人員不懂，查不出問題。有的未盡心、未盡責，煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員，可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好，沒有長期打算和遠期目標，對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減，逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來，全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁，至今，大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業，技術性強，危險性大，工作環境差，煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害，新領導又不是專業技術人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監督和責任制也只停留在口頭上，紙面上，會議上。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒有落實，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識淡薄，存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看，可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際，建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作，對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓，經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構，重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際，配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員，從事煤礦開采技術和安全生產管理工作，并完善安全生產責任制和規章制度，層層分解，處處落實和把關，變領導負責為全員負責，變領導關心為大家關心，真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作，煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工
程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力，以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能，有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策，并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍，要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平；要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目，要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高，那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代，先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理，因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質，才能促進煤炭工業的健康發展，才能把煤礦安全事故降下來。
關鍵詞：煤礦安全生產；事故原因；生產技術；改進措施
中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）26-0111-02
煤礦的安全生產是一個需要長期關注、堅持不懈的工作，同時也是需要社會各界人士共同為安全生產努力的產業。雖然近年來我國的煤礦安全保證工作在不斷加強，可安全事故仍然時有發生，一些特大的安全事故也是偶然見報，安全生產依然至關重要。煤礦的工作人員應該積極配合政府有關部門的工作對影響煤礦安全生產的主要因素進行分析，從中找到更適宜安全生產的技術與措施。
1 我國煤礦生產的現狀
我國的煤礦產量名列世界前茅，據調查顯示，已經探明的煤礦可采儲量達到1145億噸，同時，煤層氣儲量同樣驚人。煤炭是一種低價的能源，在我國能源儲備中占有重要的地位。在對潔凈煤技術的革新后，煤炭燃燒對環境的污染得到了有效控制，所以說煤炭在我國是具有相當高經濟效益的能源。
隨著我國對煤炭資源的消費需求增加，煤礦的開采速度加快。相應的，因開采煤礦而造成的煤礦工人死亡人數也是很高的，占世界煤礦死亡人數的79%，我國煤礦的安全生產形勢嚴峻。國家政府部門更是對煤礦的安全生產問題高度重視，強化煤礦的安全管理，煤礦的安全事故發生率已經顯著下降。但煤礦的事故發生率，同比其他工業產業，仍是居高不下的，與國外的差距也很大。煤礦的安全生產已經成為我國急需解決的問題之一。
2 影響我國煤礦安全生產的主要因素
影響我國煤礦安全生產的因素較為復雜，相關人員進行分析得出，煤炭的消費需求對煤礦的死亡人數有較大影響；同時，行業所有制結構也對煤礦的安全生產起到不可忽視的影響，因為所有制的區別使煤礦企業的技術設備支持有所差別，造成安全生產的嚴峻形勢。
2.1 地質條件復雜
我國的煤礦多位于地質條件較復雜、自然災害多發的地區。煤礦井工礦較多，水文條件復雜，主采煤層變化大，厚度不均且不穩定，開采深度大。煤礦開采地區災害多而且分布廣，同時瓦斯、火災等因素也影響著煤礦的安全生產。
2.2 觀念陳舊，重生產輕安全
當前，我國煤炭市場發展迅速，對煤炭等系列能源需求大，煤價在不斷的加升，致使一些煤礦投資商為了追求短期利益，將安全生產置于腦后，只求產量和經濟效益的增加，嚴重損害了煤礦的安全生產。疏于管理，煤礦安全事故頻發，嚴重時則會導致礦井的坍塌和人員的傷亡。尤其是一些小型的煤礦，甚至連基本的防護措施都不具備，井下作業工人完全依靠經驗來工作，對事故的處理能力有限，嚴重影響了煤礦的安全生產。
2.3 生產技術跟不上時代的發展
煤礦的安全生產離不開先進技術的支持。改革開放以來，我國的經濟發展迅速，同時也帶動了煤礦上的技術發展，煤礦開采機械化程度加深，但在某些煤礦，依然在用較落后的煤礦生產設備，生產技術也同樣較為落后。生產設備的落后制約了煤礦的發展，影響了煤礦的安全生產。
3 改善我國煤礦安全生產的主要措施
3.1 強化煤炭源頭管理
對于煤礦的源頭管理主要關系到煤礦的后續工作管理，在煤礦的建立、改建、擴建等工作中，必須加強審批。同時，在地質災害多發區建立預防災害站，及時監控煤礦地區的自然情況，發現異動，及時采取應對措施。專職人員專職管理，實行個人責任制，強化煤炭源頭的管理。
3.2 加緊對煤炭工作人員的安全意識培訓
不論是什么產業，工作人員都應該將安全生產放在第一位，強化安全生產意識。在煤礦工作的人員都要進行定期的安全培訓，制定嚴格的安全培訓計劃以及相應的安全培訓管理辦法，將此教育培訓法制化、標準化、規范化。同時，加緊實行工作人員安全資格認證制度，對安全培訓不過關的工作人員一律不許上崗，還有在崗前進行身體檢查，生病或者有不舒服的人員同樣不許上崗，以防安全事故的發生。特別是對中小型煤礦的安全管理，政府相關部門應該協助煤礦進行培訓或者強制培訓，經考核合格后才可以上崗。
3.3 加緊煤礦技術革新的腳步
我國的煤礦開采力度在不斷的加強，開采煤層也在不斷加深，所需要的技術支持也在越來越向先進化邁進。同時，對于煤層的厚度不均與不穩定性等問題，也需要強大的技術支持，才能將煤礦的安全生產提到生產的第一位。所以，在各個煤礦開采過程中，應該大力開展煤礦的技術革新腳步，推廣先進的災害預防技術，安裝安全監控設備，將生產技術提高到新的層面，積極促進煤礦的安全生產進程，提高煤礦企業的生產力水平。
最后，在煤礦安全事故的排查方面也應該加緊腳步，定期對煤礦可能出現的重大問題進行排查，發現問題及時采取相應的措施；調整鄉鎮小煤礦的產量，減少事故發生率；加強煤炭企業的管理，從上到下積極投入到煤礦安全管理的行列中，保證安全生產。
4 結語
煤礦資源是不可再生的資源，對煤礦的開采應該遵循可持續發展的政策，穩固我國的煤礦生產力以及國家的能源供應的穩定性。同時，將煤礦工作人員的人身安全放在安全生產的第一位，充分認識到煤礦安全生產的重要性。在保證煤礦工作人員的人身安全的基礎上，實現煤礦安全生產技術的改革，合理進行煤礦開采，創造經濟收入，配合國家的可持續發展政策。
參考文獻
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山西省煤炭工業廳文件
晉煤勞發〔2010〕514號 關于在全省煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀特聘
煤礦安全生產群眾監督員活動的通知
各市煤炭工業局、市工會、煤礦安全監察分局,各國有重點煤炭集團公司、平朔煤炭工業總公司、太原煤炭氣化集團公司、山西煤炭運銷集團公司、山西煤炭進出口集團公司、省監獄管理局:
為全面貫徹落實黨和國家關于煤礦安全生產工作的一系列方針政策,充分發揮煤礦企業班組、班組長和特聘煤礦安全生產群眾監督員（以下簡稱群監員）在安全生產中的重要作用,強化安全生產現場管理,促進煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉,根據《關于學習推廣“白國周班組管理法”進一步加強班組建設的通知》（安監總煤行〔2009〕212號）、《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》（總工發〔2009〕15號）、《特聘煤礦安全群眾監督員實施辦法》（總工發〔2005〕25號）和《關于在全國煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動的通知》（安監總煤行[2010]74號）的要求,經省煤炭工業廳、省總工會和山西煤礦安全監察局研究決定,在全省煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動（簡稱“爭創三優”活動）.現將有關事項通知如下.
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以落實崗位安全生產責任制為核心,以不斷提升班組管理水平和從業人員素質為重點,以有效防范安全生產事故為目標,以完善班組安全建設管理制度為保證,切實加強煤礦安全基層基礎工作,扎實推進煤礦班組安全建設,進一步提升企業安全生產管理水平,促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉.
（二）工作目標:通過在全省煤礦廣泛開展“爭創三優”活動,進一步推動企業落實安全生產主體責任,加強以煤礦班組為重點的現場安全管理體系建設,夯實筑牢煤礦安全生產第一道防線；培養和造就一大批作風優良、技術過硬、愛崗敬業、團隊和諧、安全生產的先進典型,使其成為企業安全生產的堅固基石,最大限度地發揮班組、班組長和群監員在安全生產工作中的重要作用,為煤礦安全生產狀況持續穩定好轉奠定堅實基礎.
二、基本原則
（一）圍繞中心、服務大局.“爭創三優”活動要圍繞全省煤炭工業“三個發展”和安全生產工作大局,貼近基層、貼近實際,立足于不同階段、不同時期的重點工作,科學謀劃活動的主要任務、主要內容和方式方法,切實將“爭創三優”活動融入企業安全基層基礎工作的各個環節,滲透到班組安全建設的全過程.
（二）突出主線、統籌兼顧.要充分利用“爭創三優”活動這一載體,抓住強化現場安全管理、有效防范安全生產事故這條主線,把開展“爭創三優”活動與推動落實企業安全生產主體責任結合起來；與加強基層基礎工作和班組安全建設結合起來；與抓好安全質量標準化,實施各類達標活動結合起來；與強化安全生產規范化管理、提升員工整體素質結合起來,統籌安排,協調推進,不斷深化.
（三）注重實際、務求實效.“爭創三優”活動要緊緊抓住加強班組安全建設,落實班組長和群監員安全管理責任,解決影響和制約企業安全基層基礎工作的突出問題,建立健全促進班組安全生產建設、落實安全監管責任的工作機制和規章制度,扎實推進“爭創三優”活動,不搞形式主義、不圖虛名、不做虛功、不走過場,務求取得實實在在的效果.
三、組織領導
為切實加強對全省煤礦“爭創三優”活動的組織領導,省煤炭工業廳、省總工會和山西煤礦安全監察局成立全省煤礦 “爭創三優”活動領導組,負責統一領導全省煤礦“爭創三優”活動,統籌協調活動開展的各項工作.
組 長:王守禎 省煤炭工業廳廳長
副組長:王學軍 省煤炭工業廳副廳長
韓世敏 省煤炭工業廳副巡視員
王 珍 省總工會紀檢組長
梁云祥 山西煤礦安全監察局副局長
成 員:馬光生 省煤炭工業廳勞動用工管理處處長
李建廷 省煤炭工業廳安全生產監督管理處處長
常佃軍 省總工會勞動保護部部長
馮衛星 山西煤礦安全監察局人事處處長
賈熙鋒 省煤礦工會副主席
領導組下設辦公室在省煤炭工業廳勞動用工管理處,負責活動開展的日常工作.
辦公室主任:馬光生（兼）
辦公室成員:由相關部門工作人員組成.
各地區、各單位要建立相應的組織保障體系和工作領導機構,明確職責分工,研究制定活動方案,切實做好計劃安排,明確活動的重點、方法、步驟和保障措施,及時收集意見建議,研究分析問題,加強溝通交流,確?！盃巹撊齼灐被顒釉鷮嵧七M.
四、評選表彰
（一）細化制定評選辦法.為推動全省煤礦“爭創三優”活動的開展,根據安監總煤行[2010]74號文件精神,全省煤礦“爭創三優”活動領導組制定了《全省煤礦優秀安全班組、班組長、特聘煤礦安全生產群眾監督員評選表彰辦法（試行）》（以下簡稱:評選表彰辦法,詳見附件1）.各地區、各單位也要結合實際制定本地區、本單位的評選表彰辦法,明確評選范圍和對象、原則和要求、評選條件和程序、表彰命名、表彰獎勵等事項.
（二）組織評審考察推薦.全省煤礦“爭創三優”活動與全國同步,每兩年評選表彰一次,要按照評選表彰辦法的要求,對本地區、本單位評選出的先進班組、班組長和群監員進行評審選拔,按照《全省煤礦“爭創三優”活動表彰名額分配表》（詳見附件2）所分配各項表彰名額數量的2倍向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室推薦申報,并排出次序,經領導組研究評定后原則上按分配名額進行表彰.
全省向全國班組安全建設工作領導小組推薦的優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員由領導組辦公室從當年表彰的全省優秀班組、班組長和群監員中綜合考察,擇優選定,提出建議名單,經領導組審議,反饋所在單位后按全國優秀填寫相關推薦材料,按規定進行報送.
五、工作要求
（一）提高思想認識.要充分認識開展 “爭創三優”活動的重要意義,開展“爭創三優”活動是繼續深入開展“安全生產年”活動的有力舉措；是進一步夯實煤礦安全生產基礎,提升現場安全管理水平的重要抓手；是減少“三違”、防止發生安全事故的有效途徑；是培養和造就大批作風優良、技術過硬、愛崗敬業、團隊和諧、安全生產先進典型的重要手段,務必要切實增強開展“爭創三優”活動的責任感和使命感,深入扎實地開展好此項活動.
（二）注重培養典型.在開展“爭創三優”活動中要注重培養典型,充分發揮典型的示范引領作用；要對班組建設相對薄弱的企業重點加強指導；要深入基層開展調研工作,及時總結出具有特色的好經驗、好做法加以推廣,全面推進活動的深入開展.
（三）突出爭創特色.要在把握“爭創三優”活動總體要求、基本原則和工作目標的基礎上,從實際出發,積極探索,制定出符合自身特點的具體目標、工作措施,創造性地開展工作.要立足于不同階段、不同時間的重點工作,運用不同的活動載體,創新工作機制和方式方法,強化活動效果,突出爭創特色,不斷加強煤礦安全生產基層和基礎管理工作.
（四）加大宣傳力度.要充分利用網絡、電視、廣播、報刊等媒體工具,加大對“爭創三優”活動的宣傳力度,及時報導活動的進展情況和取得的效果,宣傳開展活動的好經驗、好做法,營造促進煤礦班組安全生產建設的良好氛圍.
（五）按時上報材料.今年是全國和全省“爭創三優”活動開展第一年,考察推薦評比時間較緊,各地區、各單位要認真落實全省煤礦“爭創三優”活動領導組有關要求,按時完成工作任務.
1、各地區、各單位于2010年7月10日前將本級“爭創三優”活動實施方案上報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.沒有建立組織保障體系和工作領導機構,沒有制定方案或逾期不報各類推薦材料,視為自動放棄參評資格.
2、各地區、各單位于2010年7月10日前將第一次全省煤礦“爭創三優”活動推薦表各一式6份,經各級簽署意見后,附評分細則所涉及內容的證明材料原件和復印件,報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.同時要將推薦上報的先進集體和先進個人排出次序,并填報《全省煤礦優秀安全班組、班組長和群監員推薦排序表》（附件3）后,一式2份與推薦表一并上報.
3、全國煤礦“爭創三優”活動第一次評選推薦工作,由于時間較緊,為確保我省能按時上報,各地區、各單位將所推薦的全省優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員同時按全國煤礦“爭創三優”活動推薦表進行填寫,并在相應欄目中簽署意見后,一式6份于7月10日前一同上報,由領導組辦公室從中綜合考察,擇優選定,完善手續,按時上報.
4、正常評選的當年4月30日前向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室上報省級優秀推薦材料.
5、正常評選的當年6月30日前向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室上報國家級優秀推薦材料,確保我省按時上報全國班組安全建設工作領導小組辦公室.
6、所有報送材料均附電子文檔（有關文檔可到國家安全生產監督管理總局和山西煤炭信息網下載）,評選時間、名額分配等情況如有變動另行通知.
地 址:山西省太原市并州北路67號煤炭工業廳勞動用工管理處
郵 編:030012
聯系人:趙一兵 孫占國
電 話:0351－4117102 4117103（傳真）
郵 箱:sxmtldyggl@163.com
附件:
1、全省煤礦優秀安全班組、班組長、特聘煤礦安全生產群眾監督員評選表彰辦法（試行）
2、全省煤礦“爭創三優”活動表彰名額分配表.xls
3、全省煤礦“爭創三優”活動推薦名額排序表.xls
山西省煤炭工業廳
山西省總工會
山西煤礦安全監察局
二一年六月九日
附件1
全省煤礦優秀安全班組、班組長、特聘
煤礦安全生產群眾監督員評選表彰辦法
（試行）
為充分發揮煤礦企業班組、班組長和特聘煤礦安全生產群眾監督員（以下簡稱群監員）在安全生產工作中的重要作用,根據《關于在全國煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動的通知》（安監總煤行[2010]74號）要求,全面推進全省煤礦開展爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員活動（簡稱“爭創三優”活動）的深入持續開展,經全省煤礦“爭創三優”活動領導組研究,制定本辦法.
一、評選對象
評選對象為全省煤礦企業從事生產建設作業,重點是煤礦井下作業,在安全生產工作中做出突出貢獻的班組、班組長和群監員.
二、評選時間及表彰規模
評選表彰活動從2010年開始,每兩年進行一次.
每次分別評選出優秀安全班組50個,優秀班組長50名,優秀群監員50名；十佳安全班組10個,十佳班組長10名,十佳群監員10名.
三、優秀安全班組、優秀班組長、優秀群監員推薦評選條件
（一）優秀安全班組評選條件（基本分100分,附加分10分）
1、認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立安全發展理念,堅持不安全不生產.
2、班組管理規范有序,有完善的班組安全生產責任制、安全生產管理規章制度和安全生產目標控制考核激勵約束機制；認真執行隱患排查治理制度,及時發現、報告和處理作業場所事故隱患；實行安全生產風險預控管理,落實班組安全生產權益,各崗位職責明確落實到人；班組安全信息管理細致準確.
3、現場安全管理扎實有效,班組成員嚴格執行安全規程、操作規程、作業規程,遵章守紀,年度內無“三違”行為.
4、積極參加安全教育、技能培訓和理論學習,定期組織班組內部培訓,班組成員能熟練掌握崗位技能,業務保安能力強；積極參加崗位練兵、技術比武活動,在企業組織技術比武中成績優異；積極開展班組安全技術革新和管理創新實踐活動,學技術、鉆業務、爭先進、保安全的氛圍濃厚.
5、圓滿完成各項生產任務,班組安全生產在市級或國有煤炭集團范圍內處于領先水平,連續三年無重傷及以上事故,安全質量標準化工作崗位達標,工程質量合格率100%,材料消耗完成節能降耗指標.
6、民主管理好,班務公開,班組文化特色鮮明,班組思想政治工作形式新穎多樣,效果明顯,班組成員團結和諧,黨員和骨干作用發揮好,班組成員隊伍穩定,精神面貌好,團結向上,戰斗力和凝聚力強.
（二）優秀班組長評選條件（基本分100分,附加分10分）
1、政治堅定、道德高尚、作風務實,愛崗敬業,勇于創新,以身作則,自覺帶頭執行黨和國家的安全生產方針、法律法規和企業規章制度,在本職崗位上取得突出業績.
2、責任意識強,注重健全完善班組安全生產責任制、安全生產管理規章制度和安全生產目標控制考核激勵約束機制并督促落實到位,善于抓好全員、全過程、全方位的安全生產管理,嚴格落實班組安全生產第一責任人的責任.
3、善于學習,業務和安全技能素質過硬,一專多能；積極組織開展群眾性安全技術革新、管理創新實踐、崗位練兵、技術比武等活動,抓好班組成員崗位技能培訓和“師帶徒”活動,不斷提高班組成員隊伍素質.
4、履職能力強,勞動組織合理,科學分解落實生產任務,合理配置生產要素,狠抓節能降耗,生產效益好；狠抓全面質量管理,加強質量標準化建設,認真組織群眾性質量管理活動,全面提高工程、產品和服務質量.
5、注重班組團隊建設和班組安全文化建設,實事求是,民主管理,積極開展有特色的安全文化活動,了解和掌握班組成員的思想動態,能針對性地做好思想政治工作,幫助職工解決困難,及時消除影響安全生產的心理因素,團隊的凝聚力和戰斗力強.
6、帶頭遵守安全規程、操作規程、作業規程,在及時發現和消除事故隱患,維護職工生命安全和職業健康、有效防止事故等方面有突出貢獻.
7、擔任班組長三年（含）以上現職,所帶班組年度無“三違”,連續三年無重傷及以上事故.
（三）優秀群監員評選條件（基本分100分,附加分10分）
1、以身作則,自覺帶頭執行黨和國家的安全生產方針、法律法規和企業規章制度,切實起到模范帶頭作用.
2、積極為安全生產獻計獻策,提合理化建議.
3、堅持實事求是、客觀公正的原則,敢于維護職工利益,有效履行群監員職責,嚴格加強現場監督檢查,嚴格監督落實安全技術操作規程和按批準的技術措施進行生產,嚴禁違規作業；安全檢查及日常監督檢查活動記錄清楚.
4、有較強的事業心和責任感,工作認真負責,圓滿完成生產任務,積極參加企業群監組織活動,接受群監組織安排的各種培訓,業務技能和安全監督能力強.
5、在發現、排除事故隱患,維護班組成員生產安全和職業健康、有效防止事故及制止“三違”行為等方面有突出貢獻.
6、聘任符合《山西省貫徹落實國家〈特聘煤礦安全群眾監督員實施辦法〉的實施細則》有關規定,擔任群監員三年（含）以上現職,年度內無“三違”行動.
為增強全省煤礦“爭創三優”活動的科學性,體現公開、公正、公平原則,對優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員推薦評選條件進行了具體量化,基本分為100分,附加分充分體現突出安全和業務技能,分值最高為10分,具體評分細則見各推薦表.
四、十佳安全班組、十佳班組長和十佳群監員評選條件
（一）十佳安全班組評選條件
十佳安全班組除應具備優秀安全班組條件外,還應滿足以下條件:
1、班組安全文化建設成效明顯,學習和創新氛圍濃厚,遵章守紀和安全意識強,有引領和示范作用.
2、在嚴格落實班組安全生產建設各項規章制度的基礎上,班組安全管理方法和手段有創新和發展,并取得顯著成效.
3、班組工程質量優良率達90%（含）以上,安全生產指標在全省處于先進水平,連續五年無重傷及以上事故.
4、班組成員技能全面,班組骨干一專多能,崗位練兵成效顯著,評選當年或上一年度在市級（國有煤炭集團）及以上組織的技術比武活動中獲得前三名.
（二）十佳班組長評選條件
十佳班組長除應具備優秀班組長條件外,還應滿足以下條件:
1、積極進取、作風扎實、技術過硬、管理嚴格,在煤礦安全生產中起到模范帶頭作用.
2、善于總結經驗,學習創新能力強,對班組安全生產建設的各項規章制度、安全管理方法和手段有創新和發展,并取得顯著成效.
3、貫徹以為人本思想,班組建設和班組安全文化建設特色鮮明,在全省起到示范帶頭作用.
4、擔任班組長五年（含）以上現職,所帶班組連續五年無重傷及以上事故.
（三）十佳群監員評選條件
十佳群監員除應具備優秀群監員條件外,還應滿足以下條件:
1、堅持原則,敢于抵制違章指揮行為,遇有緊急情況敢于命令停止作業、組織職工撤離現場,在維護職工生命安全和職業健康方面事跡突出.
2、注重煤礦安全生產法律法規和安全技術學習,安全素質高,行使安全監督能力強,方法有創新.
3、創造性地發揮群監員職能,對群監組織建設或煤礦安全基礎管理有突出貢獻.
4、擔任群監員五年（含）以上現職,期間個人無“三違”行為,所在班組無重傷及以上事故.
五、評選推薦程序
（一）優秀安全班組、優秀班組長、優秀群監員推薦評選程序
1、煤礦企業根據評選條件,按照評分細則進行摸底,擇優推薦申報,按隸屬關系將推薦材料上報至市煤炭行政主管部門（國有煤炭集團公司）.
2、市煤炭行政主管部門（國有煤炭集團公司）根據所分配的各項表彰名額數量2倍,會同煤礦企業所在市工會、市級煤礦安全監察機構和省煤礦工會初評后,報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.
3、由全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室組織評審,提出表彰名單,提請全省煤礦“爭創三優”活動領導組審議確定.
（二）十佳安全班組、十佳班組長和十佳群監員評選程序
1、由全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室從全省表彰的優秀安全班組、優秀班組長和優秀群監員中擇優綜合考察,提出建議名單.
2、將建議名單反饋市級工會、省煤礦工會征求意見,市級工會、省煤礦工會會同煤炭行政主管部門、市級煤礦安全監察機構對建議名單進行審核,提出審核意見.符合條件的按規定分別填報“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎章”推薦審批表,報全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室.
3、全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室審核匯總后,將推薦名單提請全省煤礦“爭創三優”活動領導組審議確定.
六、表彰命名
（一）評選出的先進集體和個人由省煤炭工業廳、省總工會和山西煤礦安全監察局聯合表彰,分別授予“全省煤礦優秀安全班組”、“全省煤礦優秀班組長”、“全省煤礦優秀群監員”、“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長”、“全省煤礦十佳群監員”稱號,并頒發證書或牌匾,同時獲得全國先進的推薦資格.
（二）獲得“全省煤礦十佳安全班組”、“全省煤礦十佳班組長”、“全省煤礦十佳群監員”稱號的集體和個人,同時獲得“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎章”榮譽稱號,按照有關程序申報,履行手續.
七、評選工作要求
（一）推薦評選工作堅持公開、公平、公正的原則,堅持標準,嚴格程序,禁止人為拔高、造假,全程接受群眾監督.
（二）評選必須有依據,評分細則所涉及內容的證明材料必須提供原件和復印件,評選結束后原件退回,復印件留存.
（三）推薦的對象必須自下而上產生,要經過公示等民主程序,對公示過程中的舉報反映,要認真對待,核實情況,提出明確意見.
（四）推薦對象所在煤礦企業評選周期內發生重特大死亡事故；未建立工會和職代會；未推行“五個統一”的煤礦勞動用工管理制度；勞動用工登記備案率、職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加社會保險率未達到“四個百分之百”；存在非法違法勞動用工行為；勞動關系不和諧,取消企業推薦和參評資格.
（五）申報“山西省工人先鋒號”和“山西省五一勞動獎章”的先進集體和個人,推薦評選同時參照省總工會有關規定.各市工會要會同煤炭行政主管部門、煤礦安全監察機構對推薦人選進行考察,并寫出書面報告.
（六）各地區、各單位務于評選當年4月30日前完成向全省煤礦“爭創三優”活動領導組辦公室推薦上報的所有工作,逾期不報,視為自動放棄.
（七）受表彰的先進集體和個人,由所在企業給予獎勵.
附表:
1、全省煤礦優秀安全班組推薦表（封面）.doc
全省煤礦優秀安全班組推薦表（表芯）.xls
2、全省煤礦優秀班組長推薦表（封面）.doc
全省煤礦優秀班組長推薦表（表芯）.xls
關鍵詞：煤礦生產；安全管理；管理體系
中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0108-03
近年來，我國煤炭工業取得了巨大成就，其主要經濟技術指標已經接近或達到國際先進水平，而且大量的礦山、礦井對于我國能源短缺的局面產生了明顯的改善作用，在一定程度上加速了經濟的發展，但是在這繁榮的背后，就是血淋淋的安全事故。雖然經過多年的努力，已經大幅度降低了煤礦安全事故發生率和事故危害性，但是與美、英等發達國家比較，我國的煤礦安全生產差距依然很大，煤炭安全生產管理形勢嚴峻。因此，建立一套現代煤礦安全生產管理體系，采用先進的安全管理理念進行管理具有重要的理論和現實意義。
1 煤礦安全管理的特殊性
1.1 后果嚴重性
1.1.1 傷亡事故多，而且重特大死亡事故時有發生。據統計，自2011年1月1日到2011年12月1日，我國煤礦總共發生了各類事故75起（其中死亡3人以上的事故共58起），死亡人數達452人。在這些事故之中，死亡人數以3～9人的重大事故占主要部分。
1.1.2 巨額經濟損失。一旦發生事故，不僅需要巨額的醫療費、搶救費、撫恤費，還有大量的工程設備、設施的維修費用以及由于停工而造成的間接損失，這些費用加起來是非常巨大的。例如，2010年10月16日，河南平禹煤電公司四礦發生煤與瓦斯突出事故，當班入井276人，升井239人，37人被困井下。該煤礦在2008年就由于發生了瓦斯事故，造成了20余人死亡，直接經濟損失達到1000余萬元人民幣。
1.1.3 極惡劣的社會影響。大量煤礦事故的發生，不僅會嚴重影響煤炭企業的社會形象，還會直接影響到企業的發展，對其參與國際資源開發市場的競爭會制造出極大的障礙。
1.2 管理復雜性
由于煤礦管理的復雜性，其安全生產管理工作更是困難，具體的表現形式如下：
1.2.1 事故的誘因較多。事故的誘因種類非常多，其中以煤與瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水事故居多，死亡人數以煤與瓦斯突出事故和瓦斯爆炸為主。
2012年全國煤礦各類安全事故的調查統計情況見表1，其中各類事故的死亡人數如圖1所示。
表1 2011.1.1～2011.12.1我國煤礦安全事故調查統計
事故類型 突出 透水 瓦斯
爆炸 頂
板 運輸 中毒 其他
發生次數 20 15 17 11 5 3 4
死亡人數 153 68 120 38 45 9 19
由表1可知，煤與瓦斯突出（20起，占全年發生事故次數的26%）與瓦斯爆炸（17起，占全年發生事故次數的23%）依然是是煤礦安全生產的主要隱患。近年來礦井透水事故（15起，占全年發生事故次數的20%）也逐年呈升高趨勢。此三類事故大約占總事故次數的70%左右。究其原因有以下幾點：（1）隨著礦井深度的逐年加深，煤礦地質條件也越來越復雜；（2）瓦斯含量隨著開采深度的增加而增加，抽采工作越來越難實施；（3）雖然煤礦生產技術取得了很大進步，但對于地下探測、預報等方面的研究還很欠缺；（4）各地對煤礦安全生產管理和安全投入不一。
圖1 各類事故的死亡人數
由圖1可知，2011年煤礦事故有統計的死亡人數高達452人，雖然比往年有所下降，但與發達國家相比，還存在較大差距，煤礦安全生產管理形勢依然嚴峻。其中因煤與瓦斯突出造成的死亡人數就達153人，占總人數的33.85%。瓦斯爆炸造成的死亡有120人，占總人數的26.55%。透水事故遇難人數為68人，占總人數的15.04%。顯然，在煤礦各類事故的死亡人數中，突出和瓦斯爆炸所占比例最大，約為60.40%。煤與瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水等造成事故傷亡人數居高不下的主要原因是：（1）地質條件越來越復雜；（2）預測技術落后；（3）煤礦管理不到位；（4）事故發生突然，人們來不及應對，容易造成群死群傷。
1.2.2 不可預知的特殊性。一些不可預見的地質構造和水文地質條件等增大了煤礦安全管理的難度。
1.2.3 人員素質低。井下工人大部分文化程度低，主要以掙錢為目的，安全意識淡薄。
1.3 地質關聯性
以2011年全國煤礦突出事故為例，經過統計發現，突出的往往發生在地質構造十分復雜，煤層埋較深，開采困難的地域，如貴州、湖南和云南等地。相反，煤層賦存較好的地域，如內蒙、東北和陜西等地出現突出的次數較少。
2 現代煤礦安全生產管理面臨的問題
通過調查可知，即使是一些現代化程度較高、五證一照齊全的正規礦井，仍不時發生煤礦安全事故，如2011年8月20日，四川省宜賓市興文縣永安煤礦井下2321采煤工作面補切煤眼掘進時，發生煤與瓦斯突出事故，造成3人死亡。這些事故的發生已經對我國的能源開采行業產生了極為嚴重的影響，需要我們進行深刻的反思。通過對大量事故的發生原因以及嚴重后果進行分析并結合筆者的工作實踐，得出現代煤礦安全生產管理主要在安全監管環境、安全認識以及生產技術及生產條件方面存在問題，具體如下：
2.1 在安全監管環境環節存在著大量的問題與不足
由于我國煤礦的管理體制較為落后，長期以來一直遵循“國家監察，行業管理，群眾監督”的模式，各個部門雖然一直都在遵循安全生產管理的思想，但是在實際行動中卻仍存在這個那個的問題。常見的問題有下列三種：
（1）由于煤礦所在地域，大多位于窮困地區，煤礦作為當地的財政收入，受到了多方面的保護，給安全監管活動制造了很多的障礙。（2）安全監管活動一直存在滯后性，絕大多數都是在礦難事故發生后，才會有相關的安全監察部門趕赴現場進行檢查，總結事故經驗教訓，雖然處理了相關的責任人，但是對于事故的預防沒有任何的幫助。（3）在生產管理與執法單位之間沒有明確劃分，雖然現階段已經建立了較為完善的煤礦安全監察體制，但是由于生產管理人員與監管執法人員的重疊等復雜的關系，嚴重影響了檢查的效果與形象。
2.2 缺乏對安全生產重要性的認識
隨著物質文明的不斷發展以及精神文明發展的滯后，現階段人們過分地追求經濟效益。一些煤礦甚至在資金緊張的條件下，扣除或者減少安全措施資金以及維護費用的使用，這就導致了煤礦危險系數的急劇上升，另外一些礦井雖然在過去的工作中堅持了質量標準化考核，但卻不及時更新相應的生產設備和監測設備。此外，井下工人整體素質較低，主要以掙錢為目的，安全意識淡薄。這些都造成在實際生產中過分注重經濟效益而忽略了安全的重要性。
2.3 缺乏對生產技術以及生產條件的重視
與以露天煤礦為主的美國等國家相比，我國的絕大多數煤礦都處在自然災害較多、地質條件較為復雜的地區，這就造成了事故頻發。此外，我國煤礦企業的機械化、現代化水平普遍低下，在生產技術、生產方式以及生產工具裝備等方面普遍落后于西方發達國家。
3 建立煤礦安全生產管理體系
根據對現代煤礦安全生產管理存在問題的分析，筆者認為建立一套現代煤礦安全生產管理體系，采用先進的安全管理理念進行管理，能對煤礦安全生產管理存在的問題提供一定的解決方法。具體而言，包括以下四個方面：
3.1 安全規則體系
安全規則體系主要包括國家在安全生產方面的法律、法規、條例和地方政府、煤礦企業內部制定的安全生產方面相關的規章制度和操作規程等內容。目前，我國已經初步形成了礦山安全生產法律、法規體系，煤炭工業的法制建設取得了很大的進步，但是煤礦安全生產管理法律制度仍然存在不同的法律法規之間的沖突、操作性不強等問題，筆者提出以下建議：（1）擴大立法審查的范圍，梳理與煤礦相關的法律之間的關系以避免不同法律法規之間存在沖突。（2）立法應緊密聯系煤礦安全的實際，擺脫理想化。對從事生產和安全監察工作的人員的職責要明確具體，對安全事故的刑事責任和民事責任的界定也要有細致明確的規定，使執法時有所依據。（3）加大執法力度，對官煤勾結、權錢交易以及地方保護主義等問題要進行嚴厲打擊。
3.2 監察監督體系
目前，我國的煤礦安全監察體系已經建立，在此基礎上筆者提出以下六點加強監察監督體系建設的建議：（1）建立國家煤礦安全監察的垂直管理體系，即包括中央、省、地市及縣在內的多級垂直機構來專管煤礦安全檢查工作。（2）加強監察隊伍建設，提高監察人員的待遇，維護監察人員的合法權益，建立一支作風優良、技術精湛的安全監察人員隊伍。（3）加大力度在安全監察人員安全隱患識別、安全監督工作的思路和方法的培訓工作，通過加強案例剖析和規章制度培訓來提高安全監察人員的執法意識和執法能力。（4）要切實加強煤礦安全監察隊伍的思想作風建設，各級安全監察機構和監察人員都要以法律為準繩，做到有法必依，依法行使監察權力。（5）對安全監察人員有功必獎、有過必罰。（6）建立公開透明的監察運行制度，通過網絡、報紙以及電視等媒體及時披露煤礦安全信息和對煤礦安全事故的調查處理結果，以期望對社會和個人產生警示作用。
3.3 教育培訓體系
從根本上提高生產者的安全意識，建立安全觀念是當前安全生產管理需要繼續解決的問題。實際工作中，應結合人本原理，從安全生產教育和培訓兩方面入手，提高廣大勞動者的整體素質。
3.4 賞罰體系
煤礦企業要切實落實安全生產責任制，制定并嚴格執行相應的懲罰和獎勵制度，以達到更加充分調動廣大職工積極性的效果。實際中，對違反安全生產法律法規、規章制度的行為和個人，無論其是否釀成了安全事故，都要對其進行嚴厲處罰，使其不敢再犯；對認真貫徹實行安全生產法律、法規、規章的行為和個人，應有明文規定的獎勵或為其提供更好的發展機會等，從而使更多的人樂于遵章守紀。
3.5 安全信息體系
煤礦安全信息體系是現代煤礦安全生產管理中的一項重要的內容，在安全生產管理中發揮著重要的作用，為了加強現代煤礦安全信息體系的建設，我們應該從以下四個方面入手：（1）煤礦企業的管理者要提高對安全信息工作的重要性的認識，把安全信息作為安全監察工作或安全生產工作中的重要組成部分，并從人力、物力和財力上給予信息機構足夠的支持。（2）健全安全信息機構，完善安全信息制度，建立一支高素質的安全信息員隊伍。（3）除了要充分發揮井下工作人員在安全信息搜集中的及時性、直接性的特點，還要擴大對安全信息搜集的范圍，如對國外先進安全管理技術的搜集等，這對煤礦企業及時了解國內外安全信息的情況，吸取其他煤礦安全事故的教訓，借鑒先進煤礦企業的生產管理經驗，從而實現本企業安全生產的目的具有積極意義。（4）應加強煤礦安全信息的網絡建設，擴大煤礦安全信息網絡的覆蓋面，從而實現安全信息的快速共享。
3.6 安全文化體系
煤礦企業安全文化是指企業員工在預防事故、抵御災害，創造安全文明的工作環境的實踐過程中形成的物質和精神財富的總和，如安全價值觀、安全規章制度、安全技術和防護器物等。現代煤礦安全文化的建設應該包括以下四個方面：（1）物質安全文化建設。要確保生產工藝、生產設備以及安全防護設施的可靠性。此外，還應要求工人必須嚴格按照相應的規程從事生產活動。（2）安全文化制度的建設。建立完善安全生產管理的各項法規、標準，并使其真正落實到安全生產的第一線。（3）心態的安全文化建設。心態安全文化建設主要是為了提高職工的安全意識。（4）員工行為規范安全文化的建設。員工行為規范安全文化建設的重點在于樹立安全道德，具體而言，需要從樹立集體主義精神和加強社會輿論監督兩個方面來實現。
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關鍵詞：煤礦安全；生產管理；技術人員；作用分析
煤炭是中國的主要能源資源，盡管近年來中國不斷推進低碳經濟戰略，以減少煤炭資源消耗，構建符合和諧社會需求的生態文明社會，但從能源消耗構成來說，煤炭依然占很大比例，尤其在火力發電方面，約占60%左右。安全是煤炭安全生產的重要基礎，當前中國在煤炭安全生產管理方面已形成較為完備制度，但在執行方面卻存在一定漏洞，亟待完善[1]。
1煤礦安全生產管理中工程技術人員的重要性
煤礦生產管理中存在大量分工，客觀上造成安全生產需要不同工程技術人員通過共同合作來實現煤礦正常運行、安全生產。在現行煤礦生產中調查發現，工程技術人員作為煤礦生產中的基本構成因子，其自身所發揮安全管理效能卻很低，這與嚴格管理體制、專業人才培養及不斷完善監督制度很不協調。這主要是由于大部分工程技術人員沒有形成安全管理意識造成。大部分工程技術人員僅僅偏重于“技術”，但卻偏離安全主線，認為“安全管理”是有安全部門負責，不屬于自身工作范圍。工程技術人員的職責主要負責煤礦在運行各種技術，如機械設備、電力照明、通風排氣等。事實上，這些技術的專業性恰恰也反映出工程技術人員在煤礦安全生產管理中的重要性。一方面，技術專業性存在較高門檻[2]，在各司其職前提下，其它領域的技術人員無法鑒別生產條件，即便存在明顯安全隱患，也無法有效及時排查。另一方面，煤礦生產條件艱苦、環境復雜，工程技術人員作為最基本因子，彼此之間配合很重要，如缺乏安全生產管理意識，很容易造成各自為政的現象，引起操作不當而造成人為安全事故。
2保障措施
安全生產無小事，尤其在煤礦生產環境下存在因素繁多、環境復雜、危險系數高等情況，工程技術人員作為基層操作者，與安全生產管理部門人員相比，具有更好的安全管理優勢。如在技術施工方面，可有效了解、判斷瓦斯故障、通風系統故障等；為充分發揮煤礦安全生產管理中工程技術人員的作用，可通過以下保障措施展開。
2.1提高安全管理意識完善施工技術策略
作為煤礦生產中重要的人員組成部分，技術與安全之間密切聯系，工程技術人員應具備比一般工人更強的安全意識。否則，無論安全體制多么完善、多么嚴格，都不能發揮安全生產管理作用。這是因為人作為執行的唯一主體，只有在思想上形成符合安全生產管理的認識，才能具備將技術轉化為安全要素的驅動力。據中國煤礦生產管理現狀[3]，要積極對工程技術人員展開安全思想教育，使其具備企業主人公精神，成為煤礦安全生產第一道防線。結合中國煤礦自然環境、作業模式、設備特點等，將安全責任落實到每一個工程技術人員身上。換而言之，根據煤礦安全生產要求及開采進度管理規劃，要制定安全、環保、高效的施工測量。在這方面，煤礦井施工之前，需對工程技術人員展開專業培訓，使其了解安全、技術和管理之間的權責關系。同時，在施工、開采過程中，根據需求及時調整技術方案，號召工程技術人員積極溝通、協調，制定符合現實情況、切實可行的技術方案。
2.2科學制定生產方案關注安全技術實踐
煤礦生產方案制定是一個大型計劃，而煤礦工程技術人員大多從事不同領域專業性工作，如機械專業、土木工程專業、地質專業等，煤礦工作現場往往是針對技術方案展開。相應地，技術內容直接影響整體生產，所以根據工程技術人員相關需求，要靈活制定科學生產方案，并及時做出整改。技術具有創新性，尤其是新設備、新材料和新工藝引入過程中，絕大多數情況都會影響安全管理現狀。為保障安全技術實踐，不能僅考慮技術質量標準，更不能僅依賴數據和資料，還應結合安全管理、安全監督部門共同驗收技術實踐，并決定是否進一步推廣。此外，工作交接制度不僅適用于煤炭工人，也適用于煤礦工程技術人員，煤礦安全管理部門可制定相應交接表，在一項技術實施之前、之后，基于安全生產管理需求填寫核心要素。
2.3專家定期安全檢查企業動態安全抽查
煤炭資源生產主要包括開采、加工、運輸等環節，其中開采是獲取煤炭資源的過程，也是整個煤炭資源生產主體，存在安全隱患最多。從技術角度來說，不同煤礦資源類型、不同地質區域、不同安全標準需求下，使用開采方法也有很大差異，這些問題都與安全息息相關[4]。為確保安全，僅依賴企業安全管理部門是不夠的，可通過組織專家小組的形式定期安全檢查，以專業角度來判斷是否存在安全隱患，應保持日常生產模式，而不做刻意改變，這有助于發現問題。同時，也可以以煤炭企業為主導展開動態性安全抽查或安全狀態鑒別；檢查內容包括各個方面，如設備安全、照明安全、通風安全、瓦斯安全等，盡可能擴大范圍。由于中國國情特殊，煤礦工作環境本身比較惡劣，如考慮不周，就不能發揮安全檢查（抽查）的作用。
2.4加大煤礦安全培訓構建培訓考核制度
通常情況下，煤礦企業安全培訓工作主要針對領導層和安全管理部門展開，但工程技術人員卻被排除在外，這顯然不科學。因此，除在思想方面安全意識提升外，還要不斷組織工程技術人員參與到業務性安全培訓活動中，使其與自身專業工作相結合，提出滿足煤礦安全生產管理的合理建議[5]。在加大安全培訓力度時，也應構建相應考核制度，考核內容除一般性安全常識外，要設定一些與技術相關的安全考核內容，并結合工程技術人員自身特點展開。
3結語
煤礦安全生產管理是關系到煤炭資源穩定供應、煤礦企業安全效益、從業人員生命健康的重要問題，在以技術為生產力先導的時代背景下，針對工程技術人員加強安全生產意識是非常必要的，同時，通過培訓的方式，將安全生產管理措施在工程技術人員身上體現，發揮未雨綢繆的效果。充分發揮工程技術人員在安全生產管理的作用，堅持以人為本原則，積極創造良好的工作條件，才能保障中國煤礦生產正常運行，為國家創造更大經濟效益、社會效益和生態效益。
作者:楊加興 單位:大同煤礦集團公司金莊煤業有限責任公司
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關鍵詞：煤礦開采；安全生產；事故；問題
中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A
我國擁有豐富的煤炭資源，煤炭資源為我國經濟的發展做出了突出的貢獻，煤礦能源在一次能源的構成比例中，具有絕對的優勢，就目前我國煤炭資源的儲量以及開采利用趨勢來看，在未來很長的一段時間之內，我國一次能源的消費結構中仍將以煤炭能源為主。如何進一步發揮煤炭資源在能源消費結構中的主導地位，就必須努力提高煤炭資源的安全生產能力，保障煤礦生產事業的安全有效進行，促進煤礦開采企業的健康發展。近年來我國煤炭資源開采安全事故頻發發生，極大地阻礙了我國煤炭開采事業的穩步發展，為此我國煤礦開采企業必須在發展的過程中進行深刻的反思，分析目前煤礦安全生產存在的問題，找尋提高煤礦安全生產的具體對策，扭轉煤礦開采安全事故頻繁發生這一局面，促進現代煤礦開采事業的健康、協調、可持續發展。
1 現階段煤礦安全生產所面臨的突出問題
1.1 煤礦開采企也對開采技術缺乏有效的管理
近年來在市場需求的刺激下，我國煤礦生產總量逐年創新高，但煤礦生產能力和水品卻沒有得到明顯改善，一些中小煤礦企業開采技術落后，煤礦開采企業忽視了對開采技術的更新換代，導致開采企業生產能力下降，企業長遠發展受到制約。在我國經濟體制改革與產業結構化調整的刺激下，近年來煤礦生產行業發展很不景氣，受煤礦生產環境的影響，部分技術人員以及技術管理人員的流動性較高，長期以來技術管理工作被忽視，開采企業內部欠缺技術人才，這就導致煤礦開采工作進行時缺乏技術人員的指導，不合理的采掘布置以及采掘失調問題在開采環節被暴漏出來。
1.2 缺乏現代化的安全生產管理理念指導生產實踐
煤礦開采企業在進行煤礦開采工作時，缺乏現代化的安全生產管理理念作指導，對煤礦生產的安全性與煤礦企業經濟效益之間的內在聯系缺乏足夠的認識。在煤礦生產工作中違反《煤礦安全規程》中具體規定的問題屢有發生，為安全煤礦安全生產埋下了安全隱患。為此在進行煤礦開采時要在先進的安全生產管理理念指導下進行。
1.3 對煤礦開采工作人員缺乏必要的安全生產培訓
目前在我國煤礦開采生產一線進行開采工作的人員多是來自農村的農民，農民長期從事農業生產，從事煤礦生產工作沒有經過嚴格的開采培訓，所掌握的開采技能不夠規范，沒有樹立正確的安全生產意識，在生產過程中對潛在的安全隱患沒有足夠的防范意識，在生產過程中由于不規范的開采作業還容易釀成開采事故，影響煤礦的安全生產。
1.4 政府監管工作不到位，企業內部管理體系也不夠健全
目前我國煤礦企業的性質是自主經營自負盈虧，政府在對煤礦企業所進行的安全生產監督檢查工作存在一定的滯后性，地方政府監管部門在執行監管工作時，某些監管工作人員貪圖小利，往往存在一些行為，導致煤礦安全生產監管部門的職權得不到有效的發揮。此外煤礦企業自身缺乏合理有效的安全管理體系，對安全管理工作的具體內容、權責分配、獎懲機制沒有明確的規定，導致安全生產管理工作混亂，無法有效地落實安全管理工作。
1.5 煤礦企業對安全生產缺乏足夠的認識，安全投入不足
我國煤礦大多深埋于地下，露天煤礦僅占我國煤礦的一小部分，由此決定了我國煤礦開采工作難度系數較大，在進行煤礦開采時，井下作業受瓦斯濃度過高的影響，導致煤礦開采工作的難度進一步提升，若想保障煤礦安全生產工作的順利開展，需要投入大量的安全保障措施，采用先進的安全生產技術。但我國中小煤礦居多，對因煤礦安全生產所導致的煤礦開采成本提升這一問題，中小企業不愿意買單，導致我國中小型煤礦開采單位安全生產投資資金嚴重不足，生產設備老舊，生產技術落后，給安全生產埋下了隱患。
2 提高煤礦安全生產的主要對策
2.1 加快煤礦安全立法，加強監察隊伍素質建設
煤礦安全生產法治化包括立法、執法、守法三個方面的內容，而立法是法治的根本依據。我國由于長期以來政企不分，煤礦安全監察與管理不分，因此難以正確處理好安全與效益的關系。且行業主管部門在對煤礦進行安全監察時，主要依賴于大量規范性文件和行政命令，很難做到依法行政、依法監察。因此我國應盡快建立與健全安全生產監督法律法規，建立一個監察有力的職業安全監察體系，監察隊伍開展工作時要按照“思想過硬、作風優良、業務精湛、訓練有素、執法嚴明”的要求來執行工作，以便更快的實現煤礦安全生產狀況穩定好轉。
2.2 依靠科技進步，大力推廣新裝備、新技術和新工藝
要想實現煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術、新工藝、新設備、新材料。大中型煤礦應以發展綜合機械化采煤為重點，加大采掘、機電、運輸等主要設備的技術升級和更新改造，提高裝備現代化水平。具體措施有：加快發展現代化礦井裝備，制定技術改造規劃；積極推進煤炭生產工藝改革，推廣新工藝和新技術；加快建立安全監側監控系統，對礦井上下各環節主要設備運行狀態和瓦斯、煤塵、火、水、頂板壓力等災害實行全過程、全方位監測監控。
2.3 加大職工安全教育培訓力度
在煤礦生產過程中，減少人的不安全行為的主要措施就是加強對職工的安全教育，加強對煤礦企業法人的安全意識、全體煤礦職工安全生產技能和煤礦特種作業人員安全意識和技術知識的教育培訓，使人人都樹立“安全第一”的思想意識。職工自主保安意識和自主保安能力直接制約著現場安全管理水平的提高，抓好職工自主保安教育，自覺規范作業行為意識，從源頭上抓好事故的預防，這是保障煤礦安全生產的關鍵之所在。另外要高度重視專業人才培養，當前煤炭企業專業技術人才嚴重短缺，要積極與煤炭院校聯合辦學、委托培養、對口單招、脫產培訓、函授學習等方式，培養高層次管理人員、技術骨干和專業技術人員。
2.4 切實加強和改進煤礦企業安全管理
安全生產管理具有跨行業、多樣性、復雜化的特點。安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實生產活動。作為生產活動主體的各類技術和操作人員，由于受煤礦環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生。過去傳統的安全生產管理是被動的安全生產管理，是在工人生產過程中采取安全措施或事故發生后，通過總結教訓，進行“亡羊補牢”式的管理。當今，科學技術迅猛的發展，新的危險源不斷出現，發生事故的誘因很多，傳統的安全生產管理模式已難以適應這種新的變化。所以各級領導和管理人員必須經常深入現場，靠前指揮，加強監督檢查，及時發現問題，及時解決問題。
結語
煤礦安全生產工作復雜，意義重大，煤礦安全生產工作將是我國煤礦開采事業發展過程中需要長期關注和研究一項重要課題。政府監管部門、煤礦開采企業、開采工作人員、安全生產管理工作人員要同心協力，共同致力于我國煤礦安全生產事業的發展，努力為我國煤礦生產事業的發展營造一個良好的、和諧的、安全的生產氛圍。
參考文獻
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【關鍵詞】KJ95型；煤礦安監系統；應用
引言
在煤礦生產過程中，應該做好安全、防護措施，將安全擺在首位。雖然如此，安全生產的信息是一種活躍的、動態變化的、與空間位置密切相關的信息，煤礦井下因其環境的復雜性和空間數據的不可預測性，導致煤礦安全監測系統的應用與開發相對落后，實時監測，快速、準確、直觀、系統地得到具體煤礦井下的圖文并茂信息，對煤礦生產的安全開采與管理決策具有重要的實際意義。目前，使用最多的安監系統為KJ95型煤礦安全生產監控系統，在很大程度上保證了現代煤礦生產的安全性。本文主要基于KJ95型煤礦安全生產監控系統作為研究對象，對其應用于實際過程進行詳細地分析與闡述，旨在為煤礦安全生產監控提供一種技術支持與保障。
1、KJ95型煤礦安全生產監控系統組成及其工作原理
從如下兩點分別對KJ95型煤礦安全生產監控系統的基本組成及其工作原理進行分析與介紹，具體如下：
1.1KJ95型煤礦安監系統組成
本系統主要包括四個部分，即監控計算機、計算機網絡及監控軟件；傳輸接口及傳輸通道；供電電源及數據采集分站；各種傳感器及執行器件。
1.2KJ95型安監系統的具體的工作原理
煤礦井下各種物理量通過傳感器轉換成電信號，經傳輸電纜傳送到數據采集分站，地面監控主機通過智能數據接口對各數據采集分站進行掃描、分時提取和發送數據。監控計算機與智能接口的傳輸率為1200bit／s，異步時分制，RS232接口傳輸；智能接口與數據采集分站為本質安全型異步時分制RS485傳輸／基帶傳輸。傳輸接口將計算機發送的RS232信號轉換成TTL電平信號，轉換后的TTLL電平信號，經整形變換成本安分站傳輸信號用于井下分站與計算機通訊，信號是雙向透明傳輸，不須加任何控制信號。所選用的監控主機主要是性能較高的工業控制計算機，任務是進行各個分站與子系統的通信與數據的采集，同時還要對所采集來的數據進行存儲、統計、報警、顯示打印等事項負責，并且還要將數據傳輸到服務器上，以此達到網絡共享的目標，確保監測數據能夠得到很好的利用。安全生產監控系統的軟件具體分為兩種版本，一種是網絡版，一種是單機版，在對數據存儲時，所選用的是高級語言編程及數據庫進行，能夠在Win-dows98以上的操作系統中運行；軟件具有較強功能、實際操作簡便、語音報警功能等優勢特點。
2、KJ95型煤礦安全生產監控系統的應用
近年來，部分煤礦相繼在綜采工作面、變電所以及連采面等諸多地方設置了多個分站，近四十個的傳感器，二十四小時對工作面和各個輔運巷道中的瓦斯、具體風速以及一氧化碳進行全面的監督控制，構建了一套高效的、完善的監督控制體系，獲取了高達一億元的經濟效益。應將這一系統和井下自動化控制系統可編程邏輯控制器進行連接，以此形成一套完善的井下安全運行地區指示系統，在兩個回采工作面與綜采工作面的入口地方應設置瓦斯電閉鎖紅綠燈，如果有一工作面的瓦斯超出規定的限度，那么，回采工作面與綜采工作面入口地方的紅燈就會亮，此時，禁止所有人員與車輛進入，必須等到工作面瓦斯與規定限度相一致且綠燈亮后才能夠進入。同時，還應在主要井口、各個巷道位置處設置至少五個的風電閉鎖紅綠燈，如果礦中的主要通風機發生了停機現象，井下沒有風，那么，風電閉鎖的紅燈就會亮，此時，所有人員與車輛禁止進入到井內。構建這一系統，能夠很好的讓井下員工對各個工作面的瓦斯情況全面了解與掌握，有利于煤礦安全生產。這一系統在三個工作面使用過程中，能夠監測到高瓦斯與高一氧化碳區域，因此，應制定一套應急措施加強防范這些重要區域，以防止瓦斯爆炸或者一氧化碳中毒現象的發生。可以說，采用這一系統所獲取的資料真實可靠，能夠及時的對數據進行處理。大大降低了瓦斯監督員的勞動強度，實際工作效率有了進一步的提高，節省了工作時間，摒棄了以往煤礦業所使用的瓦斯管理模式，采用了集中監測模式。此外，作為礦主要領導者與相關職能科室應時常在客戶端計算機上對井下各個部位的瓦斯情況進行全面的查看，以避免事故的發生，從而確保管理與決策朝著科學性、快速性以及正確性方向前進。
在實際的過程中，還可以將上述過程進行優化，主要是通過如下幾個方面加以實施的：
（1）各類傳感器受溫度、濕度等外界環境的影響非常大，必須有專人進行定期調校。風速傳感器若安裝在巷道中不規則斷面時，顯示風量與實際相差較大，這是風流中存有紊流的原因，建議安裝在標準平滑斷面中。（2）在掘進工作面安設的主、副局扇開停傳感器距離較近時，由于周圍存有較強的交變電磁場，輸出信號會受到干擾，存有誤信號現象，可采取增大電纜間距或對電纜進行屏蔽等措施進行解決。（3）當瓦斯斷電儀距離分站達到2km及以上時，斷電儀存有工作不正常現象，可加一選頻器將干擾信號過濾掉。
3、結論
綜上所述可知，當前，在煤礦生產過程中使用最多的是KJ95型煤礦安全生產監控系統，這一系統的功能十分完善、軟件極為豐富，具有良好的可靠性、實際操作簡便、經濟適用等諸多優勢特點，不管是在井上，還是在井下，都能夠對各個環節的安全、生產以及電力參數進行全方位的監測，可以將諸多的安全與生產環節子系統進行匯接，在各種類型的煤礦中都比較適用。
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煤礦安全生產問題是一項社會性問題，關系到煤礦工作者的生命安全，關系到社會的安定。傳統的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革傳統方法，創建全新的煤礦安全管理體系，只有這樣才能確保煤礦生產安全。
關鍵詞:
精細化;自主化;煤礦;安全管理體系
傳統的煤礦安全管理存在局限性，通常只局限于表面的管理，未能將安全管理落到實處，沒有對安全管理工作任務進行精細化劃分，實際的安全管理中也缺少執行力，安全管理自主性不高，導致安全措施落實不到位，實際的經營過程中，安全問題頻發，極大地影響了煤礦安全生產，甚至造成了嚴重的安全事故問題，為煤礦企業以及人民群眾帶來巨大損失，有必要重新改革完善煤礦安全管理系統，采用精細化、自主化的安全管理模式。
1煤礦安全管理現狀分析
1．1安全隱患排查不到位安全隱患排查是安全管理的第一步也是大前提，然而，當前的很多煤礦企業卻依然缺少積極的安全排查意識，安全排查工作落實不到位，將重要且關鍵的工作流于形式化，為日后的煤礦開采埋下隱患，使得安全故障問題頻繁出現。
1．2安全管理工作粗放化對于煤礦安全管理來說，其管理工作應該落實到方方面面，從礦層頂板、機電裝置，到瓦斯管理，再到火災防范等，都必須積極落實。然而，煤礦企業的安全管理工作卻相對粗放化、簡略化，不僅沒能細化安全管理，沒能針對每一個環節采取安全管理措施，一些關鍵環節的安全管理工作也不到位。煤礦企業往往為了控制生產成本、減少資金支出，而無視一些技術措施和安全措施，盲目開展生產，必然為安全隱患問題的發生埋下禍根。
2精細化與自主化的煤礦安全管理
2．1精細化安全管理的目標和執行理念所謂的精細化管理簡單說就是利用精細化、科學化的管理手段，控制安全生產中的隱患因素和事故發生概率，以此來維護煤礦安全生產。具體涵蓋以下方面內容:第一，人性化管理。把人的安全置于首位，精細化煤礦安全管理就是圍繞人的安全管理，這也是安全管理工作的目標與核心所在，利用精細化管理方法來保護工作人員、維護煤礦工作的安全，只有這樣才能真正體現精細化安全管理的積極意義。第二，量化管理。精細化管理形成一定的量化標準，借助煤礦生產的相關數據、信息等來強化管理，提高管理工作效益。第三，協調化管理。實際的煤礦生產工作中，會牽涉到資金、信息、人力、物力等資源的分配，必須加強對這些生產因素的統籌、協調與分配，在確保安全的基礎上達到對資源的優化配置，最終在安全前提下獲得最優管理效果。
2．2煤礦安全精細化管理的實施首先要創建一個精細化的煤礦安全管理信息系統，利用該系統來明確煤礦整個生產過程中可能會出現的隱患問題，以及相關安全標準等，利用隱患問題、安全標準來指導、約束并監督煤礦生產。第一，積極教育、培訓煤礦生產人員。必須加大對煤礦職工的培養力度，實行規范操作，防止由于職工安全意識不強、工作不到位、操作技術不合格等導致隱患問題的出現。第二，重視煤礦生產條件的安全檢查與監督。對一切同瓦斯、粉塵、火源等相關的因素進行一一排查，按照規定的安全標準進行逐項檢查，發現問題必須及時解決，為煤礦生產創造一個良好的環境條件。
2．3建立健全煤礦安全生產責任系統從當前來看，煤礦企業的安全生產管理問題頻發，在很大程度上是由于各部門之間沒能積極履行自身安全管理職責，遇到問題互相推諉，安全事故問題得不到妥善處理與解決，或者一些職位、部門之間的工作出現了交叉、交替現象，沒能形成明確的安全生產職責劃分。在精細化煤礦安全管理體系下，不同部門、不同崗位必須形成細致、清晰、完善的安全職責劃分，創建一套健全、完善的安全生產職責系統，系統內明確不同崗位人員的安全管理職責和任務，將安全生產落實到具體的崗位、個人，以此來防范安全隱患的出現，有效控制事故問題的發生，即使出現隱患危機時，也能夠根據問題的類型找尋對應的職責人員和崗位，從而促進問題的高效解決與處理。
2．4積極組織煤礦安全宣傳、教育與培訓煤礦企業要做好安全宣傳與教育工作，定期組織召開安全生產工作會議，必須讓全體工作人員形成積極的安全管理意識，自覺配合安全管理工作，煤礦企業高層負責人必須加大對精細化安全管理工作的執行力度，將精細化安全管理理念融入自身企業的日常經營與發展中，切實將安全管理落到實處。在思想宣傳教育的基礎上，還要注重對員工的安全教育與培訓，根據不同工作崗位、不同工作人員的工作內容、工作性質，展開有秩序、有規則、有針對性的安全教育培訓。其中重點要加強對一線礦工的安全教育與培訓。對于煤礦技術性工作者，要加強生產技術、操作規范等的安全教育培訓，確保他們在整個工作過程中，能夠切實遵照相關安全規范展開操作。同時，也要強化安全知識的傳授，讓全體煤礦工作人員都能掌握安全防范知識，遇到困難時能夠利用自己所學的安全知識防范危險，控制事故的影響范圍。此外，精細化的煤礦安全管理體系的運行需要一套考核制度、激勵制度的約束，煤礦企業要積極利用這套考核制度來監督各個崗位工作人員的工作情況，通過設置合理的獎懲方案和制度來積極有效地監督各項工作的開展，以此形成對煤礦安全生產的約束和監督。
3總結
煤礦安全生產意義重要、責任重大，它關系到我國能源產業發展，關系到煤礦工作者的生命安全，關系到社會的安定，傳統的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革，創建全新的煤礦安全管理體系，采用精細化煤礦安全管理，將各項安全措施落到實處，只有這樣才能確保煤礦生產安全，才能維護煤礦企業的經濟利益以及人民群眾的安全。
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關鍵詞:安全生產;安全措施;煤礦
近年來，我國煤礦產業持續發展，煤礦安全也逐漸受到重視［1］。長期以來，國內煤炭安全機構圍繞煤礦災害進行了深入研究并取得了顯著成效［2，3］。在取得顯著成效的基礎上，國家的煤礦安全仍是一個不能忽視的問題，煤礦安全生產差距依然很大，煤炭安全生產管理形勢嚴峻。
1當前我國煤礦安全生產形勢
由上圖可以看出，從2004年到2014年期間，我國煤礦歷年死亡人數及百萬噸死亡率整體呈下降趨勢。我國煤礦百萬噸死亡率從2009年開始已經減少到了1以下，而到2014年已經降到0．257。但是比較于世界上其他先進的產煤國家，我國的煤礦百萬噸死亡率仍然是其10倍左右。例如，美國作為世界第二大產煤國，其最近10多年來煤炭年產量一直穩定在10億噸左右，煤礦每年死亡人數僅30人左右，并且其百萬噸死亡率長期保持在0．1以下。尤其在近幾年，美國煤炭百萬噸死亡率降到了0．03。此外，澳大利亞作為世界上第4大產煤國和最大的煤炭出口國，每百萬噸死亡率僅為0．014左右［4］。我國的煤礦特別是小煤礦的安全生產基礎還比較薄弱，機械化水平目前只能達到13%，從業人員素質還比較低，由于基礎薄弱，因此小型煤礦安全目前還沒有把握。因此，煤礦安全問題仍然是當前國家面臨的重要挑戰［5］。
2煤礦生產中存在的主要問題
2．1安全生產狀況相比較其他先進產煤國家
來說有很大的差距近幾年來，我國仍然發生了幾起比較嚴重的特重大煤礦事故，到2014年我國的百萬噸死亡率降到0．257，有史以來首次降到0．3以下，但是這個數字和世界先進產煤國家相比還是比較大。
2．2我國煤礦地質情況惡劣，災害類型多
我國煤炭開采技術條件較差，導致瓦斯、水、頂板、火、煤塵五大災害俱全。主要原因如下:一是我國地質構造比較復雜，煤炭賦存條件差，煤層不穩定，褶皺、斷層較發育，煤層厚度、傾角變化較大，頂板難以管理;二是自然災害方面比較嚴重，瓦斯分布不均勻，局部瓦斯含量較高，極易導致瓦斯爆炸;三是礦井水文地質非常復雜，并且受石灰巖水和老空積水的影響較大，水患礦井約占煤礦總數的25．04%。另外，礦熱災害、煤塵災害、冒頂、片幫、沖擊地壓等的威脅持續存在。
2．3煤礦生產的從業人員素質偏低
煤礦行業從業人員大多數文化水平較低，沒有經過專業的生產技能培訓和安全生產培訓，因而素質普遍偏低，安全生產意識薄弱，自救能力和自救意識不強，往往在生產過程中沒有嚴格執行安全生產的相關規定，在發生突發事件后不知所措，不能有效的自救。
2．4煤礦管理層面較薄弱
我國安全管理觀念相對落后，安全意識不強。目前安全管理在煤礦企業管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好安全、生產與效益之間的關系，沒有認識到安全管理也能創造效益、創造利潤，沒有理解安全管理與煤礦可持續發展的關系。
3解決措施
3．1加強我國煤礦安全立法，實現法制化管理
世界其他主要產煤大國都制定了比較完善且執行力較強的法律法規來強制執行礦山安全，如英國、美國、澳大利亞等國家。而中國在礦山安全這方面的法律法規比較欠缺，我國應進一步加強礦山方面的法律法規，建立一個監督礦山安全的有效地體制，有助于控制我國煤礦事故的發生，并實現煤礦安全生產狀況。
3．2做實煤礦安全教育培訓工作
安全教育培訓工作是屬于煤礦企業安全管理人員的使命。首先煤礦企業應聘任具有相關安全證書的管理人員，對煤礦企業進行定期的安全培訓。不斷提高員工“想安全”的意識，“會安全”的技能，為提高安全生產奠定堅實的基礎。通過對員工直至領導干部的安全管理培訓，提高他們安全生產的責任感和自覺性，使其克服重生產、輕安全的錯誤思想，防止違章操作的不安全行為。也可以通過安全問題知識問答等的游戲形式推廣安全教育，能夠更好更快地提高員工的安全意識，達到安全生產的目的。
3．3對煤礦事故進行深入調查和嚴格處理
在煤礦事故發生之后，煤礦企業相關責任人應對事故進行深入調查，嚴格按照“四不放過”原則，即事故發生以后，要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過原則。嚴格按照法律法規來調查和處理事故，實現煤炭安全事故調查的標準化和規范化。礦工是否重視安全，首先要看煤礦企業領導是否重視安全。如果領導認識到安全生產的重要性，主動貫徹執行國家有關安全方面的方針、政策;意識到提高員工安全素質是安全工作的基本問題，形成人人以安全為第一位的氛圍，員工就會自覺意識到安全的重要性，進而參與到安全工作中來。礦工通過一系列安全培訓活動，安全素質也能慢慢提高，就能自覺遵守安全規章制度，切實做到安全生產。從而在效果上達到企業領導和員工同時具有安全意識的目的，實現煤礦安全生產。
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關鍵詞:安全成本煤礦事故預警機制
一
擁有豐富的煤炭資源,截至2001年,全區共發現煤田318處,累計探明保有儲量2232.4億噸,僅次于山西省,居全國第2位。經初步測算,我區煤炭資源的潛在價值為11.2萬億元。豐富的煤炭資源不僅為我區經濟的持續發展提供了強大的動力,也對國家的經濟發展做出了巨大貢獻。目前,我區已經形成了以煤炭生產為主,洗選加工、多種經營、綜合利用和地質勘探、設計、科研、施工等配套的較為完整的煤炭工業體系。形成了烏達、包頭、平莊、神東等10個國有重點煤礦生產礦區;寶日希勒、萬利、勝利、白音華等4個國家重點建設礦區;神華集團神東煤炭有限責任公司等20戶自治區重點煤炭生產企業。2001~2004年,我區共生產原煤5.55億噸,向區外輸出煤炭2.95億噸,占總量的53%。
“十五”期間,我區煤炭產量大幅增長,特別是2002年突破億噸大關之后,以5000萬噸的速度逐年遞增,2005年底原煤產量已達2.55億噸。全區煤炭工業總產值也快速增長,以每年平均增長50%以上的速度遞增,“十五”期間實現總產值911.35億元。僅2005年,全區煤炭工業總產值就達到365億元。隨著煤炭開采量的增加和煤炭企業經營觀念的轉變,我區煤炭轉換、深加工產業方興未艾,煤炭產業鏈條逐漸形成。除傳統煤電項目外,神華集團煤制油和煤制烯烴項目、新奧集團60萬噸煤制甲醇及40萬噸二甲醚項目、多倫大唐160萬噸甲醇及46萬噸烯烴項目等一大批上規模、上水平的煤化工項目相繼落地,這些項目將極大地提高我區煤炭資源的就地加工轉化能力。
二
我區煤炭工業持續發展的同時,煤礦事故時有發生,重特大事故沒有得到有效遏制,這在一定程度上影響了我區煤炭工業的健康發展。“十五”時期,在全區11個產煤盟市中,除巴彥淖爾市未發生一次死亡3人以上的煤礦事故外,其他10個產煤盟市都不同程度地發生過重特大事故,包頭市、烏海市、赤峰市、呼倫貝爾市、阿拉善盟5個盟市是事故的重災區。這個時期,全區煤礦發生事故406起,死亡701人。其中,重特大事故44起,死亡275人。
煤礦事故的發生不僅會影響到企業員工的生命及其家庭的正常生活,影響社會的和諧與穩定,還會影響到煤炭工業的健康發展,特別是煤炭行業的生產效率。煤炭企業一旦發生了由管理不善或違規操作導致的瓦斯爆炸、透水、火災、冒頂、供電、運輸、爆破等事故并造成了人員傷亡,企業的內部失效成本將會隨著傷亡人員的經濟補償以及停工損失和修理費用的產生而大幅增長,并最終導致企業安全成本的上升。在企業生產能力和產量一定的情況下,安全成本的上升勢必影響企業的成本收益比,降低企業的生產效率。
三
我區經濟能否實現持續、健康、快速的發展,在一定程度上取決于煤炭行業的良性發展。煤炭行業持續、穩定的發展又取決于煤礦事故能否得到有效遏制。煤礦安全生產預警機制能夠及時消除事故風險因素,防止煤礦事故的發生。因此,構建科學的煤礦安全生產預警機制極為必要和重要。
首先,企業員工的風險意識是建立健全煤礦安全生產預警機制的前提
風險意識是現代社會中人們應該具有的一種思維方法和生存態度,它要求人們采取積極有效的措施應對在現實中遇到的各種風險,在行動上努力減少風險。我區發生的一些重特大煤礦生產事故與企業員工淡薄的風險意識直接相關。2000年11月25日,內蒙古呼倫貝爾市大雁煤業公司二礦發生了特大瓦斯爆炸事故,死亡51人。內蒙古煤礦安全監察局事故調查處的專家認為“11·25”事故的發生是“由于大雁礦務局屬于低瓦斯礦井,長期以來個別領導和工程技術人員對瓦斯危害缺乏足夠認識,瓦斯管理水平低,措施不到位?！?003年,牙克石市牙克石煤礦一號井也發生了特大瓦斯爆炸事故,22人死亡。該事故也是“由于牙克石煤礦屬于低瓦斯礦井,長期以來個別領導和工程技術人員對瓦斯危害缺乏足夠認識”所致。
其次,先進的安全生產技術及其維護管理是建立、健全煤礦安全生產預警機制的物質保障
國外在應用先進安全生產技術預防煤礦事故方面有比較好的經驗。2004年美國產煤接近10億噸,但煤礦事故中總共只死亡27人,2005年這一數字又降到22人。美國之所以能夠實現這樣的煤礦安全生產數字,主要原因就是在預防活動成本上多投入,購置先進的安全設備。比如計算機模擬、虛擬現實等新技術的應用既可以大幅度減少煤礦挖掘過程中的意外險情,也可以幫助制定搶險預案;推廣安全性較高的長墻法,取代傳統形式的坑道采掘;推廣新型通風設備、坑道加固材料、電器設備等。在國內,河北省沙河市煤礦2003年安裝了先進的井下監控系統和地面圖像系統。由全市煤礦根據生產能力和實際監控范圍共同籌集資金安裝。系統建成后,共監測出了將近900起瓦斯和一氧化碳超限現象,及時排除了12起重大隱患。
2001~2005年9月,我區煤礦發生死亡事故393起,死亡664人,其中瓦斯事故51起,死亡218人,分別占事故起數和死亡人數的13%和33%。如果發生事故的煤礦能在事故發生之前多投入些預防活動成本,裝備先進的瓦斯監控系統,也不會付出慘重的安全成本。此外,對安全生產設備的管理也是很重要的,一旦缺乏及時的維護,安全生產設備將無法在預防煤礦安全事故中充分發揮作用。2005年5月5日,內蒙古興安盟突泉縣萬隆煤礦發生瓦斯爆炸事故,該礦本來安裝有瓦斯監測儀,但由于線路接錯了,沒有和電源閉鎖裝置相連接,瓦斯超限后雖然發出了警報,但電源沒有切斷,引起瓦斯爆炸。
再次,政府監管是建立健全煤礦安全生產預警機制的制度和法律保障
煤礦安全生產預警機制必須以行政管理部門的監管行為作為制度保障,嚴厲的監管措施可以對煤礦企業產生預警作用,促使企業及時發現、消除事故隱患。2001~2005年10月,自治區煤礦安全監察局監察人員入井監察5.11萬人次,查處不安全隱患11.01萬條,并向地方人民政府提出加強和改善安全管理建議書489份。
行政部門對煤礦企業的監管不力往往使誘發事故災難的風險因素得不到及時處理,以至于一些已經得到安全預警信息的煤礦企業發生了可以避免的事故災難。2004年4月30日,烏海市海南區鑫源煤礦發生一起特大透水事故,造成13人死亡,2人失蹤,直接經濟損失287.5萬元。這起特別重大事故告誡煤炭行業行政管理部門,對煤礦生產企業的預警和監管工作一刻也不能松懈,事故風險因素就是責任所在,風險因素的最終消除才意味著具體責任的結束?！氨O管沒有止境”不是要塑造全能的政府監管部門,而是要求行政監管部門以公共權力人的身份改變煤礦企業風險意識淡薄的狀況,做到事故風險所在之處就是煤礦監管所到之處。另外,煤礦安全生產的實現,不能僅靠安全生產監察部門的監管。因為這是一個多行政部門共同參與的過程,國土資源部門、煤炭行業管理部門、工商行政管理部門、安全培訓部門、公安和電力等部門都要參與其中。
最后,科技專家是建立健全煤礦安全生產預警機制的技術保障
在我區,若將“十五”時期重特大事故死亡人數按事故類別劃分,重特大突發事故中以瓦斯事故居多,占到71%。瓦斯作為一種主要的煤礦事故風險因素嚴重地影響到我區煤礦企業的安全生產形勢。煤炭生產必須發揮科技專家的作用,控制瓦斯的危害程度和范圍,避免事故發生。2005年5月,國家煤礦安全專家組對神華集團所屬的烏達礦業公司、包頭礦業公司、赤峰平莊煤業集團、呼倫貝爾大雁煤業公司4個國有重點煤礦進行安全專家會診,4個重點煤礦普遍存在重大安全問題:一是生產條件復雜、生產成本高、安全投入欠賬多,技術裝備相對落后;二是各礦區存在不同程度的瓦斯災害隱患;三是高瓦斯礦井瓦斯抽放系統未建立,或者不夠完善;四是各類重大災害防治技術裝備和手段薄弱;五是災害應急救援預案和事故預防處理計劃不具體、可操作性不強;六是普遍存在災害監測監控系統功能不全,裝備數量不足等問題?？梢钥闯?專家“會診”為煤礦安全生產預警機制提供了技術保障?？萍紝＜也煌诿旱V企業和政府部門的一般技術人員和監察人員,他們對煤礦安全問題的認識更為全面、深刻,能夠發現其他技術人員和監察人員無法察覺的煤礦事故風險因素和安全漏洞。應該通過發揮技術專家的作用,編織一張覆蓋范圍更廣闊、應急反應更靈敏、技術水平更雄厚、預測預警更準確的煤炭企業安全預警網絡。
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[關鍵詞] 瓦斯監測系統； 煤礦； 安全生產
作為煤礦安全生產監控工作的關鍵性內容，信息的獲得無疑至關重要，而獲得信息的主要手段就是監測技術。一般而言，通過煤礦安全生產現有的客觀資料，我們可以初步確定監控的初始方案，進而在煤礦工程運營過程中根據監測數值、經驗方法等內容，開展反饋分析等工作，修正初步方案與施工網絡計劃，以保證工程按照最優的設計與施工方案進行。因此，監控工作的重要性也就顯而易見了。針對我國煤礦工程質量中的一些不安全因素，監測技術在監控中的應用能夠很好的解決此類問題，它不但可以很好地掌握工程的工作運營狀態，利用監控數據對流量方案進行整改，并指導開采質量作業；還可以預見事故風險，采取一系列的事前措施，給建筑的安全管理提供信息，將事故突發率降至最低，保證了煤礦安全生產的穩定性。通過太陽能光伏技術，我們可以很好地將太陽能轉換為電能，并廣泛應用在瓦斯監控系統當中，太陽能供電部分監控結合了煤礦開采的相關特點，對煤礦地點的自然環境等因素進行分析，確定了系統設計相關參數，優化了供電系統的相關參數，對煤礦領域的網絡瓦斯監控起到了一定的作用。
1 煤礦瓦斯監測系統的準備工作
1.1 規范制度，端正思想
一個良好的組織機構，除具備較好的運行機制和管理制度之外，還應該具有健全的崗位制度而且能夠將之貫徹執行。因此，在煤礦安全生產網絡瓦斯監控過程中，我們需要一個合適的監控管理結構，以便于明確各個工作人員的職權問題，保證個人任務到位，避免權力交叉和責任推諉的現象發生，這些問題都可以通過建立健全的崗位責任制度得以解決。此外，工作人員不但要對網絡瓦斯監控知識有一定了解，思想上時刻保持著“安全第一”意識，保證將綜合自動化安全意識滲透到工作的每一個層面，全面提升安全作業人員的工作責任心與使命感。
1.2 加強瓦斯監測系統的設備管理
加強設備巡視管理是網絡瓦斯監控的重點，預防設備異常的發生是監控運行管理的主要內容。為了保障監控儀器的準確性，應該建立完善的設備定檢制度，儀器設備需要進行定期的檢測，對于一些使用頻率高的儀器，更是要依據規定檢測并建立相應的維護記錄以隨時了解其運轉狀態，保證其正常的運行和及時的維護。
1.3 提高瓦斯監測系統的技術管理
由于煤礦瓦斯監測系統存在很大程度上的特殊性，而作為貫徹于瓦斯監測系統整個流程的重要要素，技術管理在中的作用不容小覷。因此，加強設備的絕緣監督工作，利用聲波檢測、光譜分析等監督手段，及時地發現并排除故障無疑勢在必行。煤礦安全工作一旦脫離了技術的支持，就難以稱作是有效的工作。對于系統運行工作的異常情況，及時采取跟蹤測溫，利用圖譜庫進行分析對比，并提出檢測修改的建議，以此來加強設備的有效運行。
2 煤礦瓦斯監測系統的設計
2.1 聯網設計
為達到網絡帶寬的預定要求，在瓦斯監測系統的設計中采取分層瓦斯轉發、本地局域網組播的設計方案，也就是在每個網絡層構設瓦斯轉發服務端口，并且在煤礦現場、區縣市局成立監控管理中心，完善各部門瓦斯解碼器、電視播放墻等設施。具體的瓦斯監控系統聯網設計如圖1所示。由于煤礦施工長期通常都較為偏遠，帶寬并不充裕，這種聯網設計則可以很好地應用于廣域瓦斯聯網，若考慮到以后省級平臺瓦斯聯網模式，這種設計方案無疑當前2 Mb帶寬的最佳選擇，不然很容易致使監控網絡不穩定甚至不能使用。該聯網設計借助已知煤炭網的部分節點，經上級授權之后連接并登錄瓦斯流管理服務端口，就可以輕松觀看該服務器監控礦區的生產工作瓦斯，且不會增加前端帶寬負荷，可同時向多個用戶共享圖像信息。
2.2 安全系統體系結構設計
在圖2中，我們可以清楚地看到安全系統體系結構的設計方案。通過4個監控工作站或D1單畫面輪巡，將畫面進行分割并上傳到瓦斯流管理服務端口，然后統一由瓦斯流管理服務端口對瓦斯信號進行存儲和，這樣有效地避免工作人員直接訪問客戶端而導致網絡擁塞現象。開展瓦斯監控工作時，前端攝像機瓦斯線依次對前端畫面處理器、瓦斯服務器和光端機實施連接，通過光纜把接受到的瓦斯信號傳輸到監控中心。在這個時候，其他用戶很容易不會根據已經規定好的操作流程來對系統進行操作和數據處理，而且由于不受時間、地域的限制，他們還可能會通過輸入地址直接對數據庫實施訪問。如此一來，就很容易造成客戶肆意操作，最終致使后臺數據庫隨時都有崩潰的威脅。所以說，我們應該采取一些可運用的技術對系統進行盡可能全面的安全防范，比如說系統加密、防火墻、真實身份認證、授權控制技術等等。監控中心在接收瓦斯信息后，第一時間想遠端的瓦斯服務器發出云臺控制信號，最終傳輸到攝像機云臺控制線，并直接上傳到系統客戶端。
2.3 瓦斯控制系統
在煤礦保護層上的回收期，我們可以將高抽巷側上方的石板巷回風巷段封閉采空區瓦斯抽放管，同時與上隅角采空區瓦斯抽采。抽巷形成的采空區瓦斯的頂板裂隙排水渠，對下部采空區瓦斯發揮作拉動用，減少采空區氣體排涌向工作面和的上隅角。通過分段砌筑封閉墻，在封閉墻中鋪設管路進行瓦斯抽采，抽采管路為240mm的鐵管，抽采流量為91 m3/min，封閉墻間距為110m。封閉墻的組成由砌筑兩道墻體，并在其內部充填黃泥，墻體厚度800mm，墻與墻之間的距離不小于4m，這樣可以很好地起到密閉和防爆的作用。每個封閉墻內鋪設兩道管路，在新的封閉墻砌筑充填完成時，根據瓦斯抽采量適時關閉里段抽采閥門，保障了高抽巷瓦斯抽采的連續性。
2.4 瓦斯流管理服務器設計
在瓦斯監控設計中，瓦斯流管理服務器無疑是IP瓦斯監控系統的精神內容。建立瓦斯流管理服務端口，不但可支持瓦斯管理系統同時被多名用戶訪問，而且還很好地解決了前端瓦斯受網絡帶寬限制的問題，從而保證了各部門及領導可以直接通過桌面計算機對瓦斯監控系統進行訪問，隨時可瀏覽監控現場圖像和瓦斯。服務器端擁有通過查詢數據庫，進而實現對煤炭安全生產信息化的作用，可以為計算機提供很多實用服務。瓦斯流管理服務器與空間數據庫建立連接，可提供大量查詢服務，例如屬性查詢服務、矢量和柵格地圖服務等。在網絡瓦斯監控系統組成部分中瓦斯流管理緩存服務器模塊是相當重要的，服務器端緩存模塊主要分為緩存管理組件和索引管理組件。兩部分組件分工合作，緩存管理組件是根據索引分析所得出的結果，在緩存中處理請求數據然后向客戶端發送，或者利用數據庫中已存數據，而索引管理組件先索引分析客戶端請求，制作出瓦片空間待處理數據列表。若能發展好緩存數據的利用，數據庫交互即可免去，同時數據的響應速度也會大大提高。總的來說，瓦斯流管理服務端為煤礦的安全生產提供了有效的圖像監視選擇和瓦斯存儲的功能，可以徹底實現用戶權限管理、自動報警與生產安全建議。
2.5 KJ95安全監控系統
KJ95煤礦綜合監控系統是由煤科總院常州自動化研究所開發的。該系統通過井下通信和工業電視監視設備，對煤礦井下作業進行全程生產監控。這一過程中的工業電視監視和井下通信不但可以任意搭配組合，還可以單獨利用，能夠很好地滿足不同條件的礦井需求。在KJ95綜合監控系統配置框架中，監測系統與通信系統兩者之間相互獨立，主線采用光纖為材料，以確保通信系統所發出的語音信號和監測系統采集到的數據可以同時被地面的電端機所接收，為方便光纖傳輸，光端機會將混合后的電信號轉變成光信號，再通過礦井下的光端機把光信號轉換成電信號傳送至井下工作面，最終將數據和語音徹底分開。通過井下的電端機RS232口可以將數據信號傳送到礦井下的傳輸接口，然后由傳輸接口將之輸出帶到各個分站。通過分線盒可以把語音信號分送到各個話機，這一系列過程中語音信號與監測數據都是雙向傳遞的。
3 實現效果
計算機網絡瓦斯監控技術應用到煤礦安全生產來，根據所監控出來的瓦斯數據，對煤礦生產過程實施自發監控，并且數據處理敏捷準確，而且它可以直接對煤礦生產中必要的地物進行自動標注，并將標注數據存儲到數據庫中，避免不必要的人為抄寫錯誤。最后在監控成果表輸出以后，表格格式規范、信息完整，并能直接進行打印實現了導線點計算、展點、制表一體化。系統界面可視化、操作性強，監控人員不必進行專門的學習或培訓，操作使用十分簡便。通過面板中輸出的原始瓦斯監控畫面，可以切實地反映煤礦生產的真實狀況，它對煤礦監控系統全過程進行瓦斯拍攝，在瓦斯監控工作開展前掌握了煤礦各節點在實際結構中的相對位置及相互關系，很簡單地就可以完成固定環境輪廓的拍攝，提高了煤礦安全生產監控的工作效率。計算機網絡瓦斯監控管理不但簡單迅速，而且通過數據維護自動更新、表格目錄與導線名稱檢索等方法實施管理，煤礦安全生產監控的效率明顯獲得了提高。
4 結論
煤礦瓦斯監測系統建設涉及到煤礦生產工作的數百個指標，需要調用大量的數據和信息，并要綜合平衡煤礦生產同勞動力之間、供求需要同可開采煤礦之間、煤礦企業自身效益同社會效益之間的各種關系，要求很高，業務性和技術性很強，煤礦煤礦瓦斯監測系統建設過程實際上是一個多目標動態決策過程。因此，順應技術進步的潮流，以計算機網絡技術為手段，輔助設計煤礦瓦斯監測系統，實現計算機對煤礦安全生產管理是非常必要的。
[參考文獻]
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