時(shí)間：2023-07-12 17:07:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理系統(tǒng)辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：物資管理；系統(tǒng)；流程；微機(jī)化管理
中圖分類號：F25文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0351-02
1 系統(tǒng)概論
陜西安康水力發(fā)電廠物資微機(jī)化管理軟件系統(tǒng)是按照電廠物資信息管理的實(shí)際需求，利用先進(jìn)的MIS系統(tǒng)操作平臺，涵蓋物資使用人員、物資計(jì)劃員、物資采購人員、倉庫管理人員、物資管理人員、財(cái)務(wù)人員、職能部門、決策管理人員等各對象的使用要求，特別是計(jì)劃性、流程審批、項(xiàng)目資金控制、預(yù)算、決算、特殊統(tǒng)計(jì)等要求，將物資應(yīng)用架構(gòu)在整個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上。通過建立物資信息管理系統(tǒng)進(jìn)一步適應(yīng)物資管理信息化的需求，規(guī)范物資管理，降低物資公司運(yùn)作成本，節(jié)約工程投資，提高工作效率，樹立公司良好的整體形象。系統(tǒng)基本分為三大部分：物資需求查詢及提報(bào)系統(tǒng)、物資信息編輯系統(tǒng)、物資信息管理處理系統(tǒng)。
2 物資需求查詢及提報(bào)系統(tǒng)
（1）支持多套帳管理。管理主業(yè)、多經(jīng)等多套帳業(yè)務(wù)，支持主業(yè)與多經(jīng)間物資調(diào)撥等業(yè)務(wù)；
（2）管理流程化。從預(yù)算資金計(jì)劃、需求計(jì)劃、采購計(jì)劃、物資入庫、物資領(lǐng)用等均具有較強(qiáng)的流程控制；
（3）物資資金計(jì)劃性，使物資在項(xiàng)目上的使用資金控制及時(shí)到位，避免了以往計(jì)劃的盲目性，并實(shí)時(shí)提供項(xiàng)目資金的使用情況；
（4）采購智能化，可根據(jù)需求情況及庫存最新情況智能計(jì)算采購數(shù)量，為采購員提供計(jì)劃基礎(chǔ)；
（5）支持多種庫存操作。包括驗(yàn)收入庫、待驗(yàn)入庫、發(fā)料、內(nèi)部借料、外單位借料（調(diào)撥）、廢料回收、退料、報(bào)廢、盤點(diǎn)、內(nèi)部銷售等；
（6）支持庫存報(bào)警，實(shí)現(xiàn)最低庫存、最高庫存上下限的控制及報(bào)警；
（7）支持借料到領(lǐng)料的轉(zhuǎn)換，例如由于生產(chǎn)緊急需要不能等待正常的需求計(jì)劃審批手續(xù)，可直接從倉庫借料，后再進(jìn)行相應(yīng)的需求審批。
（1）年初制訂的全廠工程項(xiàng)目資金定額及工程項(xiàng)目分類編輯；
（2）全廠物資需求計(jì)劃編制匯總、物資需求計(jì)劃自動生成領(lǐng)料單；
（3）全廠物資采購計(jì)劃編制匯總、物資采購計(jì)劃審批、物資采購詢價(jià)、自動生成入庫單；
（4）按職能部門計(jì)劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察等部門相應(yīng)的管理權(quán)限和流程進(jìn)行接受、審批、查詢上報(bào)的各種計(jì)劃、申請及其他相關(guān)信息，下達(dá)任務(wù)計(jì)劃、批復(fù)結(jié)果。
（5）合同匯總及執(zhí)行情況查詢
4 物資信息管理系統(tǒng)
（1）物資驗(yàn)收入庫、待驗(yàn)收物資入庫、領(lǐng)料發(fā)料、內(nèi)部借料、外部借料、退料、廢料回收、物資盤點(diǎn)、物資報(bào)廢可隨時(shí)查詢。
（2）按不同部門、不同項(xiàng)目隨時(shí)可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對全廠各部門的費(fèi)用進(jìn)行宏觀掌控。
（3）財(cái)務(wù)稽核更加方便快捷、準(zhǔn)確。
（4） 系統(tǒng)設(shè)置、用戶及權(quán)限設(shè)置、流程自定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理（物資系統(tǒng)中各業(yè)務(wù)、物資需求計(jì)劃崗位定義、物資需求計(jì)劃流程定義）、物資編碼（倉庫及賬本代碼設(shè)置、物資編碼、庫存期初數(shù)量設(shè)置）科學(xué)嚴(yán)密。
（5）強(qiáng)大的物資備份系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)每天的自動備份，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全可靠。
（6）庫存查詢、刪除物資查詢、庫存出入明細(xì)帳查詢、庫存結(jié)轉(zhuǎn)帳查詢、物資需求計(jì)劃查詢、物資采購計(jì)劃查詢、驗(yàn)收入庫查詢、發(fā)料查詢、其它庫存操作查詢、物資費(fèi)用統(tǒng)計(jì)（各部門材料費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表、各班組材料費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表、工程項(xiàng)目費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表、工程項(xiàng)目用料明細(xì)表、庫存物資積壓情況表。
5 結(jié)語
陜西安康水力發(fā)電廠2008年8月1日通過實(shí)施物資微機(jī)化管理，企業(yè)各種資源得以有力整合，倉儲、業(yè)務(wù)、計(jì)劃管理、采購管理、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性明顯提高，統(tǒng)計(jì)更加全面和準(zhǔn)確，預(yù)算表生成方便快捷、靈活，使管理層能夠更快、更準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的運(yùn)營情況和制訂經(jīng)營決策，辦公效率得到了顯著的提高，實(shí)際運(yùn)行過程中體現(xiàn)了強(qiáng)大的管理優(yōu)勢：
（1）物資管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了組織管理流程再造。物資管理系統(tǒng)從物資需求預(yù)算形成到物資送達(dá)使用單位結(jié)轉(zhuǎn)，將每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都納入系統(tǒng)管理之中，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)工作環(huán)節(jié)操作流程再造。操作流程再造主要分6個(gè)階段，即提交、計(jì)劃、采購、核價(jià)、驗(yàn)收、考評。
（2）物資需求預(yù)算制定階段。職能部門受理、審核各單位物資需求預(yù)算；各用料部門匯總自己部門的物資需求預(yù)算；物資公司編制物資采購需求預(yù)算。
（3）完善的物資采購管理體系促生了物資管理信息系統(tǒng)的建立，物資管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、推行和應(yīng)用，進(jìn)一步完善了物資采購管理體系。管理系統(tǒng)的方便快捷，為領(lǐng)導(dǎo)的分析和決策提供了技術(shù)支持。領(lǐng)導(dǎo)可利用較少的時(shí)間，對物資廠商準(zhǔn)入、申請計(jì)劃形成、采購計(jì)劃制定、存貨狀態(tài)、資金撥付等進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析，并及時(shí)形成有效決策。全面運(yùn)用物資管理系統(tǒng)后，重新修改、制定了《預(yù)付款管理辦法》、《計(jì)劃、采購人員崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《物資招標(biāo)采購實(shí)施細(xì)則》、《物資需求預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》、《物資定點(diǎn)采購供應(yīng)管理辦法》、《物資采購供應(yīng)商市場準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則（暫行）》、《物資比質(zhì)競價(jià)擇優(yōu)采購管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》等辦法、細(xì)則。這對提高物資采購、管理人員的業(yè)務(wù)水平和增強(qiáng)約束力均體現(xiàn)了較好的效果。
（4）物資管理系統(tǒng)的應(yīng)用，大大增強(qiáng)了物資采購人員的主觀能動性。管理系統(tǒng)的方便快捷和透明，敦促采購員在采購物資材料前，不僅對物資材料的市場銷售價(jià)進(jìn)行深入細(xì)致地了解，而且對供方的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、供應(yīng)能力、售后服務(wù)和產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行跟蹤調(diào)查，建立合格供方及價(jià)格信息檔案，及時(shí)掌握市場價(jià)格波動情況，為比質(zhì)比價(jià)采購、控制采購成本、擇優(yōu)選定合格供方提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。
（5）提升了物資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。物資管理系統(tǒng)的應(yīng)用，使物資工作人員可以根據(jù)個(gè)人的工作需要，快捷方便地找到自己需要的信息，如物資相關(guān)人員對價(jià)格信息的掌握、對供應(yīng)廠商資料的積累和選擇、對物資消耗規(guī)律的掌握等都在管理系統(tǒng)應(yīng)用后非常簡便地得到實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步提升了物資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。
（6）提升了物資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。物資管理系統(tǒng)的應(yīng)用，使物資工作人員可以根據(jù)個(gè)人的工作需要，快捷方便地找到自己需要的信息，如物資相關(guān)人員對價(jià)格信息的掌握、對供應(yīng)廠商資料的積累和選擇、對物資消耗規(guī)律的掌握等都在管理系統(tǒng)應(yīng)用后非常簡便地得到實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步提升了物資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率
摘 要 隨著當(dāng)前電子代工企業(yè)的技術(shù)越來越成熟，產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢越來越不明顯，從而導(dǎo)致企業(yè)間競爭激烈及利潤水平的降低。企業(yè)通過實(shí)施有效的采購管理策略，則能幫助其降低成本，提高利潤水平，從而最終為企業(yè)在競爭中贏得優(yōu)勢。本文以達(dá)富電腦公司為例；首先描述了其之前在采購管理方面存在的三大問題；其次闡述了其根據(jù)自身狀況和當(dāng)前環(huán)境，確立自己的采購管理策略，在競爭中贏得優(yōu)勢，從而使企業(yè)更好地滿足市場需求，獲得更大的市場份額。最后論述了采購管理對提升企業(yè)競爭力的作用。
關(guān)鍵詞 采購管理 競爭力
一、導(dǎo)言
提高競爭力是競爭性市場中企業(yè)追求的目標(biāo)。雖然提高企業(yè)競爭力的表現(xiàn)極其豐富，但最基本的方式只有兩種：降低成本和追求差異化。低成本所帶來的競爭優(yōu)勢較顯而易見，且在價(jià)格戰(zhàn)中，比競爭對手更能承受降價(jià)所帶來的損失，從而擊潰競爭對手，贏得價(jià)格戰(zhàn)的勝利。且在代工企業(yè)中差異化優(yōu)勢表現(xiàn)得微乎其微，所以降低成本成了代工企業(yè)提高競爭力最重要的方式。針對這一方式，本文從加強(qiáng)企業(yè)采購管理入手，使企業(yè)對采購管理有更深層次的理解，以期對實(shí)施采購管理策略的企業(yè)有所裨益。
二、行業(yè)背景及公司簡介
（一）行業(yè)背景概況
臺灣筆記本電腦制造能力全球首屈一指，是全球筆記本電腦出貨量最大的基地，但是，近幾年由于技術(shù)的成熟和競爭的激烈，制造商也陷于煩惱：利潤空間不斷縮小。據(jù)悉，17寸蘋果PowerBook由仁寶代工，每臺代工價(jià)格1500多美元，而當(dāng)時(shí)建議零售價(jià)則為3299美元。很顯然，代工廠拿的只是小頭。
（二）達(dá)富電腦公司簡介
達(dá)富電腦公司是廣達(dá)集團(tuán)在大陸除上海淞江的第二個(gè)生產(chǎn)基地。廣達(dá)是財(cái)富全球五百強(qiáng)之一，也是全球最大的筆記本電腦OEM供應(yīng)廠商，并已建立了強(qiáng)大完整的研發(fā)能力及生產(chǎn)制造供應(yīng)鏈。廣達(dá)的筆記本產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的三分之一，但盈利率卻只有5%。
三、達(dá)富電腦公司之前采購管理方面存在的問題
（一）供應(yīng)商管理滯后，缺乏完整的供應(yīng)商考核系統(tǒng)
第一，供應(yīng)商選擇的非信息對稱博弈過程。
第二，傳統(tǒng)的采購模式下，要有效控制質(zhì)量和交貨期只能通過事后把關(guān)的辦法。
第三，供需關(guān)系是臨時(shí)或短時(shí)期的合作關(guān)系，而且競爭多于合作。
（二）缺乏一套科學(xué)、全面的采購流程
達(dá)富電腦公司傳統(tǒng)采購過程由于分工過細(xì)，環(huán)節(jié)太多，導(dǎo)致采購總成本高居不下，流程信息溝通傳遞困難。其弊端主要表現(xiàn)為：采購審批環(huán)節(jié)多，從最初的下單到最后的付款，大量的時(shí)間多在傳遞文件、審核簽字的等待中消耗。而這些環(huán)節(jié)事實(shí)上并沒有實(shí)現(xiàn)增值，但大大降低了采購運(yùn)行的效率。
（三）生產(chǎn)部門和采購部門之間的不協(xié)調(diào)
由于生產(chǎn)部門只關(guān)注是否有材料生產(chǎn)，不會造成斷線，不會完全考慮材料的交期、質(zhì)量等，沒有及時(shí)提出采購申請或質(zhì)量反饋，導(dǎo)致采購流程不暢和采購成本增加。
四、達(dá)富電腦公司解決采購管理問題的對策
（一）加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理
公司決策層和采購相關(guān)人員重新認(rèn)識企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系，首先意識到要與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以期達(dá)到雙贏效應(yīng)。
1．建立供應(yīng)商關(guān)系定位及科學(xué)的供應(yīng)商考核系統(tǒng)。因?yàn)樵牧系钠贩N眾多，供應(yīng)商的數(shù)量龐大，達(dá)富電腦公司根據(jù)自身的特點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)品數(shù)量和采購金額的20/80原則并綜合多種因素將供應(yīng)商關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)分類。并在供應(yīng)商關(guān)系分類的過程中，為供應(yīng)商關(guān)系定位體系建立一系列科學(xué)的考核指標(biāo)。
2.完善供應(yīng)商管理系統(tǒng)
2005年初，達(dá)富電腦成立獨(dú)立于采購部的采購開發(fā)部，部門的主要職責(zé)是開發(fā)并引進(jìn)優(yōu)秀的供應(yīng)商；評審和管理現(xiàn)有的供應(yīng)商；督促現(xiàn)有不良供應(yīng)商并適時(shí)清除差的供應(yīng)商。為達(dá)富電腦公司完善供應(yīng)商管理系統(tǒng)的變革實(shí)施，提供了良好的前提平臺。
（二）優(yōu)化采購流程
達(dá)富電腦公司首先加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，利用共享電子文件夾、email、局域網(wǎng)等方式加快信息流動速度。并引進(jìn)SAP系統(tǒng)和研發(fā)內(nèi)部電子簽核流程等對企業(yè)采購流程進(jìn)行優(yōu)化，并剔除一些沒有增值的簽核環(huán)節(jié)，有效提高效率，減少時(shí)間和人力成本，從而提高采購效率和企業(yè)競爭力。
（三）加強(qiáng)采購部門與公司其他部門的合作
達(dá)富電腦公司要求部門間跨職能合作。采購與生產(chǎn)、質(zhì)檢部合作，共同對供應(yīng)商實(shí)行質(zhì)量管理保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。采購加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部的合作，采購為財(cái)務(wù)部提供資金流動的預(yù)測情況、產(chǎn)品市場信息，財(cái)務(wù)部及時(shí)的支付將有利于與供應(yīng)商良好關(guān)系的發(fā)展。
五、實(shí)施采購管理對提升達(dá)富電腦公司競爭力的作用
采購管理是企業(yè)降成本、增效益的最佳手段。在企業(yè)生產(chǎn)管理的所有環(huán)節(jié)中，采購管理是控制生產(chǎn)成本最有效的舉措，也是成本節(jié)省貢獻(xiàn)率最高的環(huán)節(jié)。據(jù)悉，美國科爾尼公司曾為世界500強(qiáng)中的三分之二的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略采購，一般可以把采購成本降低10%-15%①。達(dá)富電腦公司通過采購管理，建立了一個(gè)低成本生產(chǎn)主要材料和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供應(yīng)商群，提高了企業(yè)的經(jīng)營效益進(jìn)而提升了企業(yè)的競爭力。
注釋：
①馮敬安.中國學(xué)術(shù)期刊標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫..2006.10.04.
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 物資采購 管理
采購工作在石油企業(yè)有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位，而在信息化到來的時(shí)代里面如何進(jìn)行有效的的物資采購管理工作是石油人必須要考慮的問題。
1、石油企業(yè)物資采購管理的現(xiàn)狀
物質(zhì)采購對于任何企業(yè)和單位來說都是至關(guān)重要的工作之一。而在石油石化企業(yè)中，由于其采購的物質(zhì)的特殊性使得其物質(zhì)采購管理對其整個(gè)工作具有極為重要的影響。而通過對采購價(jià)格管理、物質(zhì)采購時(shí)效以及采購管理信息化普及程度的研究可以讓我們準(zhǔn)確的了解石油企業(yè)物質(zhì)采購管理的現(xiàn)狀。
1.1采購價(jià)格管理
對于企業(yè)來說，在進(jìn)行物質(zhì)采購之時(shí)，總是力求其價(jià)格最低，這樣才能夠做到利潤最大化。目前，石油企業(yè)在進(jìn)行物質(zhì)采購之時(shí)，對于物資價(jià)格的監(jiān)管并不到位。由于缺乏統(tǒng)一的物質(zhì)調(diào)配中心以及物資管理部門，在采購物資之時(shí)往往不能夠合理的比較價(jià)格；且因?yàn)樵谖镔Y采購的時(shí)候難以打破局限，一旦和某一家企業(yè)多次合作之后往往會礙于面子或者是“人情”而對其他企業(yè)的產(chǎn)品視而不見，造成本企業(yè)的浪費(fèi)。
1.2采購時(shí)效性控制
對于采購時(shí)效性的把握也是衡量一個(gè)企業(yè)物資采購水平的重要因素。特別是在大型企業(yè)里面，層層報(bào)批以及級級反饋的作風(fēng)很有可能會使得采購的時(shí)效得到貽誤。在石油企業(yè)中，此現(xiàn)象尤為明顯。當(dāng)某一下級單位因?qū)嶋H需要需采購一宗物品，但是在企業(yè)總部中卻沒有形成對此物品采購重要性以及緊迫性的認(rèn)識，認(rèn)為當(dāng)其他單位也需要此種物品時(shí)，再統(tǒng)一調(diào)配。這樣就會在一定程度上嚴(yán)重影響該單位的生產(chǎn)效率。
另外，各種采購的物資都有一定有效日期，物資只能在有效期內(nèi)使用。因此除了在采購之時(shí)需要監(jiān)管物資的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期外，還需要在物資的保存過程中對物資使用時(shí)效進(jìn)行合理的監(jiān)管。但是，在石油企業(yè)物資采購管理過程中，對這一方面的重視程度不夠，導(dǎo)致采購的諸多物品常常會喪失時(shí)效，這給企業(yè)造成極大的浪費(fèi)。
1.3采購的信息化應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷增長，企業(yè)在物資采購方面也開始進(jìn)行了信息化的鋪設(shè)及應(yīng)用，旨在提高采購的效率及準(zhǔn)確性。然而在石油企業(yè)中，雖然對采購管理進(jìn)行了相關(guān)的信息化提升，但是在實(shí)際的應(yīng)用過程中卻仍然存在著諸多的問題。這些問題的根源在于其信息化應(yīng)用建設(shè)的不合理。
2、石油企業(yè)物資采購管理工作中存在的問題與不足
物資采購工作在企業(yè)當(dāng)中有著極為重要的作用，卻又容不得半點(diǎn)閃失。物資采購工作是非常繁瑣和細(xì)致的，難保不會出現(xiàn)問題。正如我們可以從石油企業(yè)物資采購管理的三方面現(xiàn)狀中，可以詳細(xì)提煉出當(dāng)前石油企業(yè)物質(zhì)采購管理工作存在的問題。也只有正面這些問題，我們才能夠找到解決的方法，才能夠更好的促進(jìn)石油企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。
2.1物資采購價(jià)格單一，成本較高
當(dāng)前的石油石化企業(yè)在進(jìn)行物質(zhì)采購之時(shí)，往往過于依賴其中的一家公司的某種產(chǎn)品。雖然能夠有效的做到在產(chǎn)品質(zhì)量上的放心，但是由于長時(shí)間的依賴，缺乏對該產(chǎn)品市場的了解，從而也就喪失了在該類商品上的議價(jià)權(quán)。隨之而來的也是本企業(yè)的成本也水漲船高。而在石油企業(yè)中，其成本的增加會嚴(yán)重的影響到企業(yè)利潤，更有甚者，會產(chǎn)生極為嚴(yán)重的社會問題。
2.2采購物資供應(yīng)不及時(shí)問題比較突出
對于石油企業(yè)來說，物資采購供應(yīng)不及時(shí)的問題也是比較突出的。而這個(gè)問題如果不得到良好的解決，那么將會產(chǎn)生極其惡劣的后果。對于石油企業(yè)來說，無論做到多大的規(guī)模，歸根結(jié)底其屬于服務(wù)業(yè)。物資供應(yīng)不及時(shí)將影響其服務(wù)的質(zhì)量，將影響到該行業(yè)的整體口碑及素質(zhì)。另外對于采購物資使用期限的把握也必須引起相關(guān)部門的注意和重視，因?yàn)椴少徎貋淼奈镔Y一旦超過了使用期限，將會在消費(fèi)者及企業(yè)生產(chǎn)中造成極其惡劣的影響。
2.3操作模式需進(jìn)一步優(yōu)化
傳統(tǒng)的采購管理工作比較繁瑣，從選商、下訂單，到催交催運(yùn)，最后物資驗(yàn)收、貨款支付，還要制作相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，采購工作人員天天忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，工作效率低下。如果能在新的采購模式下，采購工作人員的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為對市場的分析研究、采購流程的優(yōu)化、供應(yīng)商關(guān)系的管理，那么采購人員就可以從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來著眼于更有價(jià)值的工作環(huán)節(jié)，就可以大大提高工作效率。通過與戰(zhàn)略聯(lián)盟供應(yīng)商深入合作來提升采購管理水平，優(yōu)化采購供應(yīng)鏈。保障外部市場所需“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng)。
3、提升石油物資采購管理的意義和建議
在認(rèn)清了當(dāng)前是由公司物資采購管理中存在的各種問題，才能夠有針對性的提出相應(yīng)的建議。
3.1重視采購管理工作
企業(yè)采購管理不僅是簡單的物資供應(yīng)管理中心，而且是要為企業(yè)帶來利潤和增值的重要部門，做好采購管理提升是企業(yè)降低成本的必然選擇。那就必須要做到上至公司的領(lǐng)導(dǎo)層下至采購部門的每一位員工都要加強(qiáng)對采購工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對采購管理工作的學(xué)習(xí)。
3.2采取招標(biāo)采購行為，規(guī)范采購價(jià)格管理
對于采購物資進(jìn)行招標(biāo)管理的辦法，可以更好的規(guī)范采購物資的價(jià)格，更好的為企業(yè)利潤服務(wù)，這在當(dāng)前諸多行業(yè)中普遍使用。采取招標(biāo)的辦法，可以保證企業(yè)的“買方”市場地位，進(jìn)而可以進(jìn)一步的提高其在整個(gè)采購過程中的議價(jià)行為及能力。采購物資時(shí)，講究“貨比三家”，企業(yè)采購?fù)鶑?fù)雜的多，這種傳統(tǒng)方法經(jīng)過深化改進(jìn)就是現(xiàn)在使用的采購價(jià)格比對分析，它是判斷供應(yīng)商報(bào)價(jià)是否合理的重要手段。市場變化快，物資采購價(jià)格的構(gòu)成有著復(fù)雜和不穩(wěn)定的特點(diǎn)。因此，應(yīng)運(yùn)用市場分析、市場調(diào)研等形式加強(qiáng)信息收集，然后，通過供應(yīng)商報(bào)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)信息、兄弟單位采購價(jià)格、歷史價(jià)格等方面的對比，來實(shí)現(xiàn)采購價(jià)格的有效、合理控制。
3.3加快物資管理系統(tǒng)等信息化產(chǎn)品的裝備，提升采購管理科學(xué)化水平
信息化時(shí)代中，各類管理均能夠通過信息化產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前物資采購及管理的信息化產(chǎn)品及設(shè)備的更新?lián)Q代較為迅速，需要石油企業(yè)采購部門能夠及時(shí)的跟上社會發(fā)展的形式，更能夠及時(shí)的武裝自己，以提升采購管理的科學(xué)化水平。目前各油田已使用的ERP、物采系統(tǒng)不僅能夠提升物資采購的效率，更能夠節(jié)約更多的人力資源，通過網(wǎng)上提報(bào)需求計(jì)劃、審批、發(fā)出詢價(jià)、接受報(bào)價(jià)、揭示報(bào)價(jià)、線上審批，取代了以前通過電話、傳真、發(fā)郵件詢價(jià)，紙面審批等傳統(tǒng)方式，采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全程共享，避免了重復(fù)操作，業(yè)務(wù)運(yùn)作效率明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)了電子化采購。提升了采購管理的科學(xué)化水平。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：精益采購；全員質(zhì)量管理；相似代用；采購接收臺賬
中圖分類號：F25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2013）11006102
精益采購是一種可簡化采購業(yè)務(wù)流程，滿足預(yù)測需求，提高采購效率的理想型物資采購方式。該種采購模式要分析外部供應(yīng)市場和供應(yīng)基礎(chǔ)，制定出滿足企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的采購策略，以便尋找到最優(yōu)的供應(yīng)資源，并建立良好供需合作伙伴關(guān)系。
精益采購管理思想已得到廣泛應(yīng)用與研究，程升和湯兵勇將采購提前期視為隨機(jī)變量，研究供需雙方的提前期和批量合作，提出了基于提前期折扣的系統(tǒng)協(xié)調(diào)策略。劉紅勝和盧慧清就精益供應(yīng)鏈企業(yè)間的交付風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行相關(guān)探討，提出了理論指導(dǎo)性較強(qiáng)的供應(yīng)鏈交付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略。Yao J S 和Chang S C研究了在不允許缺貨補(bǔ)入的情況下，模糊訂購量和需求量的經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型；本文以一生產(chǎn)水泥裝備的大型單件生產(chǎn)企業(yè)為背景，系統(tǒng)研究了精益采購管理思想在企業(yè)的應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上建立了精益采購管理系統(tǒng)，較好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商和客戶間的信息集成和資源共享。
1 案例企業(yè)精益采購特點(diǎn)
與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈模式下的采購方式相比，精益采購選擇的是能夠長期建立合作伙伴關(guān)系的單一供應(yīng)商，不再是制造商采購部門與供應(yīng)商銷售部門的單方面接洽與協(xié)調(diào)，而是生產(chǎn)商與供應(yīng)商多部門交流。精益采購管理不斷完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和措施，降低傳統(tǒng)應(yīng)急采購模式中的采購成本。案例企業(yè)的精益采購主要包括以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）精益采購一般推行單點(diǎn)供貨，保證外購件的品質(zhì)。案例企業(yè)的水泥回轉(zhuǎn)窯備件中有一重要密封件即窯頭密封，它是一種密封性能要求較高，需求量大的柔性密封件，制造商為降低生產(chǎn)成本將其委外生產(chǎn)。如果采用多點(diǎn)供貨，會造成密封精度等級參差不齊，影響回轉(zhuǎn)窯運(yùn)轉(zhuǎn)性能。
（2）精益采購采用小批量訂貨。采用小批量不僅使供應(yīng)柔性化，降低庫存浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)的單一流生產(chǎn)，滿足了精益采購交期快、質(zhì)量高和成本低的采購要求。案例企業(yè)是一家典型的大型單件小批量訂貨型生產(chǎn)企業(yè)，客戶需求的多樣性要求生產(chǎn)線不斷更新配件型號，批量規(guī)模小和供應(yīng)頻率高是該類企業(yè)最優(yōu)選擇。
（3）采購過程始終貫徹落實(shí)全員質(zhì)量管理。單一流生產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)小庫存低浪費(fèi)的目標(biāo)，但它的連續(xù)性要由高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理來保證，在外購件和原材料的交付訂單中就要強(qiáng)調(diào)相關(guān)質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)，采購件質(zhì)量由供應(yīng)商保證。案例企業(yè)在生產(chǎn)Ф4.2*13的水泥磨的傳動接管時(shí)，需要退火、鉆孔、防腐處理和鉚接組校圓與焊接，其中的防腐處理由于對處理設(shè)備等級和操作人員的素質(zhì)要求較高，該企業(yè)將該業(yè)務(wù)外委給外協(xié)廠商。外接管的表面防腐質(zhì)量由外協(xié)商保證，制造商分派技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，在完成訂單后進(jìn)行交付時(shí)由制造商的采購部人員和技術(shù)部相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，檢查防腐層厚度和可靠性，驗(yàn)收合格后也要經(jīng)倉庫管理員的檢查標(biāo)識后才能入庫。
（4）精益供應(yīng)鏈下的采購采用相似代用來提升采購柔性。相似代用即選擇與計(jì)劃物料相似規(guī)格的物料，以應(yīng)對物料短缺和外購件價(jià)格波動對生產(chǎn)的影響。在制定采購計(jì)劃時(shí)，不僅要進(jìn)行庫存盤點(diǎn)，還要記錄相似占用物料。在選擇代購件時(shí)要遵從公司《代購件選擇規(guī)范和流程》，如果代用配件要更改材料類型要與技術(shù)部人員溝通，首先由材料工程師提出申請，經(jīng)工藝工程師審核同意和質(zhì)量工程師批準(zhǔn)，才能辦理相關(guān)代用手續(xù)。完成代用手續(xù)后要及時(shí)更新技術(shù)部門、質(zhì)量檢驗(yàn)部門、倉庫管理部門和生產(chǎn)部門的代用零件信息。
2 精益采購管理流程
2.1 采購基本流程
精益采購是傳統(tǒng)采購管理思想和精益策略相結(jié)合后產(chǎn)生的一種運(yùn)作模式。其基本流程與傳統(tǒng)采購流程類似，首先各部門提交的材料計(jì)劃通過審核后，下推到采購部，采購部有針對性地進(jìn)行公司資源調(diào)研（主要統(tǒng)計(jì)倉庫余量和代用配件數(shù)量），然后擬定采購計(jì)劃并進(jìn)行任務(wù)分工。針對不同類型原材料和零配件選派不同的采購人員，各采購人員經(jīng)詢價(jià)和議價(jià)后選擇幾個(gè)外包商，填寫比價(jià)單送予審批部門進(jìn)行審批，審批通過后對供貨商下訂單。
2.2 材料計(jì)劃變動處理方式
材料計(jì)劃一般由市場部門提供，市場部根據(jù)前期銷售業(yè)績做出市場銷售預(yù)測，根據(jù)該預(yù)測擬定具有信息支撐作用的市場營銷計(jì)劃，將市場營銷計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化成材料計(jì)劃。
在水泥裝備產(chǎn)品在裝配過程中，由于客戶需求的變更或者現(xiàn)場環(huán)境的變化，材料計(jì)劃會發(fā)生變更，對于材料計(jì)劃提交程度，案例企業(yè)會有以下不同的處理方式：
（1）若材料計(jì)劃還未提交到采購部，則各部門直接將修改后的材料計(jì)劃提交到采購部，而采購部后續(xù)業(yè)務(wù)和倉庫物料管理按原計(jì)劃進(jìn)行。
（2）若材料計(jì)劃已經(jīng)提交到采購部，若采購物料需求減少或采購業(yè)務(wù)取消，則按采購變更管理的相關(guān)流程進(jìn)行，申請?zhí)峤晃锪喜少徸兏鼏巍Ｈ粢黾游锪希瑒t直接以新的訂單提交到采購部。
（3）若物料減少和取消的采購訂單已經(jīng)下達(dá)到供貨商，且該訂單不能取消，則必須對這部分物料進(jìn)行轉(zhuǎn)備庫處理。
為了更好的解決落實(shí)材料計(jì)劃，快速應(yīng)對材料變更，案例公司建立一套關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的采購接收臺賬，此接收臺賬是建立在信息化管理系統(tǒng)上的電子管理方式。該采購管理臺賬可實(shí)現(xiàn)以下功能：
（1）顯示倉庫過期物料和配件的數(shù)量與金額，通過系統(tǒng)的過期預(yù)警提示管理者采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（2）顯示倉庫多余物料的數(shù)量與金額，判定屬于供應(yīng)商多送或重復(fù)送的物料與配件。
（3）降低重復(fù)下單的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)按照申請、審核、采購、檢驗(yàn)和付款程序辦理采購業(yè)務(wù)時(shí)，記錄采購與付款等環(huán)節(jié)相關(guān)的信息，建立完善的采購登記制度，加強(qiáng)申請手續(xù)、采購訂單或合同、驗(yàn)收合格證明等文件和憑證的校對工作，切實(shí)保障采購計(jì)劃的下推和采購流程的優(yōu)化。
2.3 供貨商選擇數(shù)學(xué)模型
外包商的選擇標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)集價(jià)格、質(zhì)量、時(shí)間和技術(shù)為一體的加權(quán)平均綜合評價(jià)體系。采購人員要將配送方式、物料性價(jià)比、外包商生產(chǎn)能力和供貨及時(shí)率等方面作為外包商選擇依據(jù)，其中承包商的生產(chǎn)能力和供貨可信度是考察的兩個(gè)重要方面。案例企業(yè)外包商選擇流程如下圖1所示。
圖1 案例企業(yè)外包商選擇流程S=V·R1/2
（1）
V代表當(dāng)前生產(chǎn)力；R代表可信度；S代表外包商選擇標(biāo)準(zhǔn)。
其中 V=0，若CK
CKMλK{Ck}，其他
（2）
CK代表第K家外包商的平均生產(chǎn)力；D代表預(yù)期內(nèi)所需生產(chǎn)力。
外包商的可信度R是以供貨廠商最新準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨性能為預(yù)估計(jì)評定標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)貨性能是一個(gè)動態(tài)值，用t代表當(dāng)前時(shí)間點(diǎn)，外包商的可信度應(yīng)由最新準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨性能和歷史可信度狀態(tài)共同決定。
R（t）=α·P（t-1）+（1-α）·R（t-1）
（3）
P（t-1）是最新準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨性能；0
R（t）=α·P（t-1）+（1-α）·[α·P（t-2）+（1-α）R（t-2）]
=α·P（t-1）+（1-α）α·P（t-2）+（1-α）2
R（t-2）]
（4）
當(dāng)發(fā)貨準(zhǔn)時(shí)性越高，則此評估重要度越低，故權(quán)重值應(yīng)該隨時(shí)間不斷調(diào)整和監(jiān)控，該參數(shù)可通過增大實(shí)際狀態(tài)和R（t）符合度來更新。但參數(shù)確定也要依產(chǎn)品而定，特別對一個(gè)新興產(chǎn)品而言，外包商的最新發(fā)貨狀態(tài)更為總要，因此，最新發(fā)貨表現(xiàn)賦予較大的權(quán)重比例。
準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨性能P（t）是由一個(gè)訂單延遲效用函數(shù)來定義的，如果沒有延遲則準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨性能值設(shè)為1，當(dāng)拖延值超過最大可接受值，P（t）設(shè)為0，所以準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨性能一般在0和1之間且小于最大可接受值。
3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)實(shí)施成效
案例企業(yè)采購管理系統(tǒng)包含需求計(jì)劃管理、物料占用管理和采購計(jì)劃管理等在內(nèi)的14項(xiàng)功能模塊，有效實(shí)現(xiàn)過程數(shù)據(jù)的錄入和更新與預(yù)警機(jī)制的自動化響應(yīng)，有效地避免采購流程中的重復(fù)性，降低采購風(fēng)險(xiǎn)，提高采購信息的一致性。本系統(tǒng)采用的B/S模式，采用了平臺和SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫，其中B/S模式是涵蓋業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)服務(wù)層和外觀表現(xiàn)層在內(nèi)的三層構(gòu)架模式。圖2是采購管理系統(tǒng)界面，圖3是物料需求管理模塊。
4 結(jié)語
本文研究了精益采購在水泥裝備制造業(yè)的應(yīng)用，根據(jù)該行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)簡單介紹了精益采購的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究了采購流程中的物料變更處理方式和供應(yīng)商選擇的數(shù)學(xué)模型。最后整個(gè)采購信息系統(tǒng)在平臺上設(shè)計(jì)完成，此系統(tǒng)降低采購風(fēng)險(xiǎn)，保證供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)的信息同步性，完善企業(yè)采購機(jī)制，提高采購效率和質(zhì)量。
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文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.17.021
采購是企業(yè)運(yùn)營活動的起始環(huán)節(jié)，也是生產(chǎn)成本重要的組成部分，我國的生產(chǎn)企業(yè)采購成本一般占到總成本的70%左右，而世界上發(fā)達(dá)國家是50%左右。從而看出，我國企業(yè)采購成本占總成本比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國外發(fā)達(dá)國家。有研究數(shù)據(jù)表明，如果某企業(yè)采購成本占其總成本的60%，那采購費(fèi)用每下降1%，利潤上升的幅度卻相當(dāng)于銷售額增加12%～18%所帶來的影響。所以采購管理是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，加強(qiáng)采購成本的管理，是企業(yè)成本管理的首要任務(wù)。
1目前企業(yè)采購管理存在的問題
1.1采購制度形同虛設(shè)
目前，我國很多企業(yè)采購制度的建立不科學(xué)、執(zhí)行過程中也缺乏有效監(jiān)督。具體表現(xiàn)：缺乏嚴(yán)密的市場調(diào)查分析、采購隨意性較大、采購論證、評審不到位、假招標(biāo)、不簽訂合同或不認(rèn)真執(zhí)行合同、采購驗(yàn)收不嚴(yán)、賬實(shí)不符，收取回扣等等。雖說有的企業(yè)建立了完善的采購制度，但是執(zhí)行過程中卻沒有按章辦事，從而給采購人員提供了暗箱操作的溫床，“有法可依”和“有法不依”兩種現(xiàn)象并存，以上種種，都無形中增加了企業(yè)的采購成本，影響了企業(yè)的長期發(fā)展。
1.2采購人員綜合素質(zhì)參差不齊
我國對于采購管理的認(rèn)識和研究起步晚，對采購人員的培訓(xùn)，普遍流于形式化，一部分采購人員對與采購有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)制度學(xué)習(xí)掌握不透徹，對采購政策不敏感，分析產(chǎn)品市場信息的能力不夠強(qiáng)，對廠商信譽(yù)和物資的質(zhì)量把握不準(zhǔn)，對本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程不是很熟悉，在日常工作中，缺乏與生產(chǎn)，管理，技術(shù)研發(fā)等部門的溝通，不能掌握及時(shí)的庫存變化，隨經(jīng)驗(yàn)和方便盲目進(jìn)行采購，甚至存在有些采購人員意志力薄弱，抵擋不住金錢的誘惑，在價(jià)格和商品質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán)，給企業(yè)帶來巨大損失。
1.3部門之間信息溝通不暢
企業(yè)各部門缺乏整體意識，只關(guān)注本部門的眼前工作，生產(chǎn)車間只重視生產(chǎn)是否順利進(jìn)行，產(chǎn)量是否提高，銷售部則關(guān)注產(chǎn)品的銷路是否順暢，銷量是否達(dá)到要求，而不注重觀察庫存的變動情況，倉庫管理部門只關(guān)注庫存的收發(fā)和保管工作，并不關(guān)注采購決策和銷售決策，各部門各自為政，閉門造車。所以當(dāng)市場需求發(fā)生波動，企業(yè)只能通過增加或減少存貨來對應(yīng)，結(jié)果是，不是造成庫存的積壓，浪費(fèi)了資源；就是導(dǎo)致庫存不足，錯(cuò)失良機(jī)。
2企業(yè)加強(qiáng)采購管理，降低成本的對策
2.1建立健全各種規(guī)章制度，完善基礎(chǔ)性工作，實(shí)行內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)要制定完備的采購制度，如《招投標(biāo)管理辦法》《物資集中采購制度》《采購人員工作守則》等。健全完善的采購制度，為采購部門組織并實(shí)施采購工作提供了充分可靠的政策性依據(jù)，使采購人員做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查。采購管理制度一旦確定，不折不扣的執(zhí)行，在實(shí)踐中，不斷豐富和完善。這是一個(gè)由淺入深，循序漸進(jìn)的過程。
2.2加強(qiáng)采購人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
在職業(yè)道德培養(yǎng)方面：采購人員在日常采購工作中往往面臨很多誘惑和考驗(yàn)，如：收取好處費(fèi)、收取回扣或乘采購之機(jī)游山玩水等等。采購人員若放松警惕，一時(shí)疏忽，就可能不自覺掉入供應(yīng)商的溫柔陷阱而不能自拔。作為一名優(yōu)秀的采購員，一定要有足夠的智慧和毅力，不貪圖個(gè)人小利，不受對方物質(zhì)利益的吸引，經(jīng)得起考驗(yàn)，潔身自愛，大公無私，克己奉公，始終把企業(yè)利益放在第一位，做到“君子愛財(cái)，取之有道”。
在專業(yè)知識培養(yǎng)方面：要求采購人員有一個(gè)廣闊的知識儲備。要求采購人員要掌握我國與采購有關(guān)的法律法規(guī)知識和價(jià)格政策，熟悉掌握本單位的規(guī)章制度，需要具備市場經(jīng)濟(jì)、招投標(biāo)、財(cái)經(jīng)、稅收、合同，以及計(jì)算機(jī)和談判等方面知識，擁有良好溝通協(xié)調(diào)能力和分析問題的能力，具有良好的寫作能力和語言表達(dá)能力，能熟練操作計(jì)算機(jī)常用軟件，并能通過各種渠道及時(shí)收集采購商品市場的信息，分析市場變化趨勢，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)。
二是注重人才專業(yè)技能的培養(yǎng)。傳統(tǒng)方式是通過“以老帶新”方式培訓(xùn)年輕的員工，在日常采購活動中，資深采購人員通過言傳身教把豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕員工，發(fā)揮‘傳、幫、帶’的作用。這種培養(yǎng)方法是比較經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的，能夠使新的采購人員在短時(shí)間迅速進(jìn)入角色，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)得到解答，避免走一些不必要的彎路，能積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對采購人員的培訓(xùn)還可以請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，外包專業(yè)化培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)是：更全面、更系統(tǒng)、更科學(xué)。當(dāng)然，外包式培訓(xùn)也會增加企業(yè)費(fèi)用支出，但是，支出和他們未來為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值相比，是微不足道的。當(dāng)今國外發(fā)達(dá)國家非常重視采購人員的培訓(xùn)工作，
2.3加強(qiáng)部門之間的信息溝通，優(yōu)化利用企業(yè)內(nèi)部資源
企業(yè)是個(gè)龐大的系統(tǒng)，有若干部門和車間，任何部門和車間的運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開材料物資的消耗，由于各部門所申報(bào)物資的種類和數(shù)量眾多，采購的任務(wù)愈發(fā)變得瑣碎和繁重，加之各個(gè)車間都配有相應(yīng)的庫房，物資分散存放，容易造成資源不能有效的利用。合理的整合與利用資源，可使閑置和過剩物資得到及時(shí)充分利用，加快物資的流轉(zhuǎn)，避免浪費(fèi)，能降低企業(yè)采購成本。實(shí)現(xiàn)資源的整合與利用措施如下：
首先，?俗薊?生產(chǎn)。各部門使用的物資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格后，可使采購?fù)N同規(guī)格物資數(shù)量的增加，從而采用批量低價(jià)采購策略，降低采購成本，同時(shí)簡化了采購人員的工作量，提高工作效率。
其次，集中采購。就是把企業(yè)不同部門需求的物資，按照種類或供應(yīng)商進(jìn)行合并，最大限度地整合部門需求，形成規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)行集中采購。
再次，倉庫電算化管理。將計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件運(yùn)用到管理中，庫房管理系統(tǒng)增加部門庫房管理數(shù)據(jù)庫，凡是在倉庫管理系統(tǒng)的部門，都要及時(shí)公布多余的庫存信息，進(jìn)行信息共享，加快了各部門信息溝通，使得閑置物資能夠有效利用，減少庫存，杜絕浪費(fèi)，降低采購成本。
2.4建立采購績效評估管理機(jī)制和獎懲制度
首先，采購績效考核與評估的關(guān)鍵在于制定一套客觀、有效的、能夠充分展現(xiàn)采購績效、對考核對象有指導(dǎo)作用的指標(biāo)體系。通過對采購人員進(jìn)行績效評估，可以讓每個(gè)采購人員清楚自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，肯定優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)缺點(diǎn)，促使采購人員不斷提自身的能力，為今后的工作起到良好的導(dǎo)向和警戒作用。
其次，選擇合理的采購績效評估方法。企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)而定，常用評估方法有專家評定法、管理人員評定法和同類型企業(yè)的橫向比較法。無論選擇何種方式，目的都是要確保企業(yè)采購績效考核系統(tǒng)的正確有效實(shí)施
一、相關(guān)研究基礎(chǔ)
本文系統(tǒng)基于J2EE平臺和SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫技術(shù)。J2EE 是 java下的企業(yè)級應(yīng)用程序平臺，包含許多組件。Microsoft SQL Server 2005 是一個(gè)全面的數(shù)據(jù)庫平臺，可以構(gòu)建和管理用于業(yè)務(wù)的高可用和高性能的數(shù)據(jù)應(yīng)用程序。
二、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
（一）系統(tǒng)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)。整個(gè)系統(tǒng)基于JZEE平臺的三層架構(gòu)，分為表示層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)層。業(yè)務(wù)邏輯層包含了核心業(yè)務(wù)的相關(guān)邏輯，主要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)邏輯，并且完成應(yīng)用程序所需的處理。數(shù)據(jù)層用于對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問和操作。
（二）系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)。從系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程劃分，主要包括計(jì)劃管理、采購管理、收貨驗(yàn)貨、供應(yīng)管理、核算管理、賬務(wù)管理等模塊。圖1為系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)圖，圖2為系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)圖。
（三）系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。1.計(jì)劃管理模塊。用于向采購中心申報(bào)采購計(jì)劃。采購計(jì)劃申請完成并提交后，系統(tǒng)會自動根據(jù)設(shè)置確定該計(jì)劃是否需要審批，對于需要審批的采購計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后提交給采購部門，不需要審批的采購計(jì)劃直接進(jìn)入采購部門。
2.采購管理模塊。用于生成采購訂單，跟蹤訂單執(zhí)行情況。實(shí)現(xiàn)根據(jù)各部門提交的采購訂單，按供應(yīng)商分類、收貨審核、計(jì)劃申請單查詢、按供應(yīng)商匯總等。實(shí)現(xiàn)對采購的物資從倉庫流向各使用部門的過程管理。如圖3所示。
3. 庫存管理模塊。用于實(shí)現(xiàn)對庫存商品的查詢、統(tǒng)計(jì)和部門之間的商品物資調(diào)撥等功能。系統(tǒng)商品庫存為二級庫，第一級為采供部門的虛擬庫存，第二級為各部門的實(shí)際庫存。
4.成本核算模塊。用于實(shí)現(xiàn)對各部門及其班組的成本登記、查詢、統(tǒng)計(jì)，并生成相應(yīng)日報(bào)表和月報(bào)表。實(shí)現(xiàn)對訂單付款、部門成本收支核算、采購成本統(tǒng)計(jì)等。
5.供應(yīng)商管理模塊。用于對供應(yīng)商的信息進(jìn)行登記、修改、查詢等管理操作。通過供應(yīng)商管理模塊，建立供應(yīng)商信息庫，將供貨商按不同等級、不同類別進(jìn)行歸類管理，動態(tài)監(jiān)控。
6.領(lǐng)導(dǎo)查詢模塊。領(lǐng)導(dǎo)查詢模塊的主要功能是查詢和分析數(shù)據(jù)，但與一般的查詢不同，它能更多地供領(lǐng)導(dǎo)層查詢和分析一些重要的經(jīng)營賬表，物資流動數(shù)據(jù)、以及對采供活動進(jìn)行考核和稽查。
三、總結(jié)與展望
關(guān)鍵詞：物資采購；成本；因素；流程控制；措施
1 影響物資采購成本的因素
目前，學(xué)術(shù)界對采購成本的定義還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，對采購成本的內(nèi)涵和外延還缺乏準(zhǔn)確的描述和界定，按傳統(tǒng)定義法，將采購成本定義為“采購物料過程中的購買、包裝、裝卸、運(yùn)輸、存儲等環(huán)節(jié)所支出的人力、物力、財(cái)力的總和”。采購成本的構(gòu)成具有多樣性和動態(tài)性特征，影響采購成本的主要因素有：
1.1 采購價(jià)格因素
采購價(jià)格是企業(yè)成本和費(fèi)用的主要組成部分，控制采購價(jià)格是控制采購成本高低的決定因素。
1.2 采購數(shù)量因素
開發(fā)企業(yè)內(nèi)部資源，降低采購量滿足需用量，同時(shí)采用經(jīng)濟(jì)批量的采購方式是影響采購成本的重要因素。
1.3 采購物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)因素
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握物資的市場信息，選擇適合的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、性價(jià)比，國產(chǎn)替代進(jìn)口等物資，有利于控制采購成本。
1.4 物資的運(yùn)送方式因素
以最短的里程，最低的費(fèi)用和最短的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟(jì)地完成物資在空間的轉(zhuǎn)移是影響采購成本的重要因素。
1.5 物品儲備方式因素
先進(jìn)科學(xué)的物資儲備方式對節(jié)約人力和運(yùn)費(fèi)，都有著十分重要的作用。
1.6 采購策略因素
發(fā)電企業(yè)的分散采購，不利于發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，根據(jù)物資的性質(zhì)，應(yīng)合理制定采購策略、管理模式，科學(xué)的采購策略、管理模式是影響采購成本的重要管理因素。
1.7 員工的素質(zhì)因素
良好的采購工作，是保證準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)，有效控制采購成本的關(guān)鍵因素。而這需要具備一定專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的物資管理員工。
2 物資采購流程控制分析
物資采購流程管理的優(yōu)與劣關(guān)系到整個(gè)發(fā)電企業(yè)采購成本管理的成敗，對物資采購流程的控制就顯得越來越重要。
2.1 計(jì)劃管理環(huán)節(jié)
計(jì)劃管理是物資供應(yīng)工作的起點(diǎn)。發(fā)電生產(chǎn)需要的物資是在先利用現(xiàn)有庫存量和企業(yè)內(nèi)部可利用資源后，不足的部分才向市場購買。在這個(gè)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)關(guān)注二個(gè)量的控制：
2.1.1 物資需要量。物資需要量是發(fā)電企業(yè)為滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營而需要的物資數(shù)量，是物資需求計(jì)劃編制的基礎(chǔ)。需求計(jì)劃需經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門結(jié)合消耗定額、修舊利廢、自制加工、積壓改造等審核物資需求數(shù)量；預(yù)算管理部門審核材料費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
2.1.2 物資采購量。物資采購量是在物資需要量的基礎(chǔ)上，結(jié)合自有庫存、聯(lián)合儲備庫存、回收復(fù)用而確定的。物資采購量由物資管理人員審核控制。
計(jì)劃管理環(huán)節(jié)還應(yīng)按采購管理權(quán)限控制，逐級上報(bào)審批，并按物資分類采購管理策略分級實(shí)施控制。
2.2 采購方式的控制
集團(tuán)化發(fā)電企業(yè)推行集中采購為主，分散采購為輔的采購管理模式。采購方式一般分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購、直接采購、總包配送、網(wǎng)絡(luò)采購等，選擇何種采購方式由實(shí)施集中管理的單位根據(jù)物資分類、標(biāo)的大小統(tǒng)一控制確定。采用公開、公正、有效的采購方式，有利于控制采購成本。
2.3 供應(yīng)商的選擇控制
采購渠道的選擇，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是物資采購控制的重要一環(huán)。為有效降低采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，獲取滿意的服務(wù)，應(yīng)在采購前開展供應(yīng)商的評價(jià)，經(jīng)審核合格的供應(yīng)商方可進(jìn)入采購程序。根據(jù)采購物資的重要程度，實(shí)施分級推薦、評審、績效管理。
2.4 采購價(jià)格的控制
采購價(jià)格的確定，直接影響到企業(yè)的成本，是物資采購控制的重中之重。在確定采購價(jià)格時(shí)，應(yīng)弱化采購人員與領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人行為，實(shí)行詢價(jià)（或評標(biāo)）與定價(jià)（或定標(biāo)）相分離、采購與監(jiān)督相分離的原則，重要采購實(shí)行集體決策。按不同的采購方式，設(shè)定執(zhí)行不同的控制程序。實(shí)行承辦人制度，落實(shí)詢價(jià)、定價(jià)、監(jiān)督各自職責(zé)分工。
2.5 入庫驗(yàn)收控制
驗(yàn)收是買賣交易中的重要環(huán)節(jié)，驗(yàn)收過程應(yīng)由獨(dú)立于計(jì)劃、采購的人員來承擔(dān)，根據(jù)采購單上的數(shù)量和質(zhì)量要求，獨(dú)立地檢驗(yàn)貨物，特殊物資應(yīng)委托專業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。對于驗(yàn)收不合格的物資需辦理退、換貨。
2.6 倉儲保管控制
倉庫管理人員負(fù)責(zé)庫存物資的存放、保管、保養(yǎng)，防止倉儲損失，并會同財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行庫存盤點(diǎn)，確保帳、卡、物相符率達(dá)100%，防止出現(xiàn)盤虧。建立實(shí)施委托儲備、聯(lián)合儲備、虛擬超市，降低自儲規(guī)模，防止庫存積壓。
3 降低物資采購成本的措施
3.1 科學(xué)制定物資采購管理策略
一個(gè)好的物資采購策略應(yīng)當(dāng)充分考慮外部市場環(huán)境，合理界定采購物資屬買方市場還是賣方市場。對于買方市場可引入供應(yīng)商競爭降低采購成本；對于賣方市場，應(yīng)建立與承包商戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，降低缺貨風(fēng)險(xiǎn)。采購過程應(yīng)注意減少供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)最大程度的價(jià)格優(yōu)惠。實(shí)施物資分類采購管理，對大宗通用物資、共性物資具備打捆采購條件的，實(shí)行打捆采購；對資源緊缺、供貨周期長、市場化程度低的重要物資，實(shí)行戰(zhàn)略采購；對需求量大、需連續(xù)供應(yīng)的物資，可實(shí)行長約采購。
3.2 嚴(yán)格采購計(jì)劃審批
鼓勵(lì)勤儉節(jié)約，對于修舊利廢，回收復(fù)用制定獎勵(lì)政策，以降低采購量。采購前應(yīng)加強(qiáng)庫存核查，避免重復(fù)采購。按管理權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行需求計(jì)劃、采購計(jì)劃、招標(biāo)計(jì)劃的審批控制。各環(huán)節(jié)的流程審批，有利于降低人為因素對采購結(jié)果造成的不利影響。
3.3 做好預(yù)算限額管理
預(yù)算管理是一種控制機(jī)制。制定采購預(yù)算，是在具體實(shí)施物資采購行為之前對物資采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測，是對整個(gè)采購資金的一種理性規(guī)劃。有了采購預(yù)算的約束，能確保采購資金控制在一定合理范圍內(nèi)，有利于提高采購資金的使用效率，優(yōu)化采購管理中資源調(diào)配，可有效控制采購資金的流向和流量，從而達(dá)到控制物資采購成本的目的。
3.4 經(jīng)濟(jì)合理地選擇供應(yīng)商
本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的物資供應(yīng)商提供均等的機(jī)會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高物資采購實(shí)施的質(zhì)量。目前，主要通過招標(biāo)采購、競爭性談判、詢價(jià)采購和直接采購、采購五種方式選擇供應(yīng)商。五種不同的采購方式按其特點(diǎn)來說可分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。通常采取招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價(jià)格，從而有利于控制采購成本。由此，對于大額、批量物資通常選用招標(biāo)的方式確定供應(yīng)商。招標(biāo)管理應(yīng)加強(qiáng)入圍單位的資格審查，確保在同一標(biāo)準(zhǔn)平臺上的公平競爭，實(shí)施供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，同時(shí)應(yīng)策劃合理的評標(biāo)辦法，加強(qiáng)評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高評標(biāo)質(zhì)量，可有效的選擇質(zhì)高價(jià)優(yōu)的供應(yīng)商。對于采用非招標(biāo)方式采購的，應(yīng)做好質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、付款、服務(wù)等比選后，確定供應(yīng)商。采用采購模式的，應(yīng)按采購協(xié)議實(shí)施對機(jī)構(gòu)的采購管理控制。
3.5 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
加強(qiáng)物資采購過程控制，避免個(gè)人專權(quán)和決策失誤，有效執(zhí)行采購策略和程序，應(yīng)強(qiáng)化采購過程監(jiān)督管理。監(jiān)督管理部門應(yīng)制定監(jiān)督管理制度，明確管理職責(zé)。實(shí)施從采購計(jì)劃的制定開始，到采購物資的結(jié)算完畢全過程監(jiān)督機(jī)制。把監(jiān)督貫穿采購活動的全過程是確保采購管理行為規(guī)范和保護(hù)企業(yè)自身利益有效途徑。
3.6 推進(jìn)物資管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用
各大型發(fā)電集團(tuán)已著手建立ERP管理系統(tǒng)，而物資管理信息系統(tǒng)是其中的子模塊之一。開展物資管理信息系統(tǒng)建設(shè)，可有利于實(shí)施物資的集中管理，提高管理效率，固化管理流程，減少人為因素，確保剛性執(zhí)行。加強(qiáng)信息系統(tǒng)開發(fā)管理，建立發(fā)電企業(yè)與供應(yīng)商統(tǒng)一電子商務(wù)平臺，由發(fā)電企業(yè)上傳采購物資清單，供應(yīng)商實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)，管理系統(tǒng)自動按價(jià)格排序，增加了采購過程透明度，有效地引入了供應(yīng)商競爭，有利于降低采購成本。
3.7 物資采購全成本控制
在探討物資采購管理中降低成本的問題時(shí)，應(yīng)該確立物資采購全成本控制的概念。我們所關(guān)注的應(yīng)該是整個(gè)物資采購過程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購物資的價(jià)格，要考慮相關(guān)方面的利益。單獨(dú)降低某項(xiàng)成本而不顧及其他方面的利益，這種成本降低是不會體現(xiàn)在物資采購管理的效益之中的。
降低企業(yè)采購成本，需要建立全過程成本的概念，達(dá)到對整個(gè)物資采購管理總成本的控制和降低。通過對采購管理模式、管理策略、管理程序、控制方法、采購監(jiān)督等管理手段的研究，制定可行的控制采購成本措施，可有效地達(dá)到降低總采購成本、規(guī)范采購管理行為的目的。
關(guān)鍵詞：藥品采購；管理模式；模式建立
一、對重點(diǎn)部門與重點(diǎn)崗位的分析
藥品管理任務(wù)開展階段要協(xié)調(diào)好各崗位的工作內(nèi)容，在分配任務(wù)時(shí)考慮全面因素。多個(gè)部門共同配合，對藥品的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，保障醫(yī)療服務(wù)的完成質(zhì)量。藥品采購監(jiān)管部門與崗位職責(zé)如下。
1、對管理部門和崗位的分析
管理部門在開展日常監(jiān)管工作期間對藥品的采購現(xiàn)狀會有初步了解，結(jié)合實(shí)際工作情況所制定的管理計(jì)劃更具有可行性，同時(shí)也是管理部門工作體系完善的方法。會針對藥品的質(zhì)量與生產(chǎn)日期進(jìn)行重點(diǎn)管理，新類型的藥品在采購環(huán)節(jié)中要充分考慮是否能夠達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，采購會經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)。業(yè)務(wù)科室有私自采購藥品現(xiàn)象，存在采購審批不合理現(xiàn)象，特別是對新藥采購申請資料的審核不夠嚴(yán)格，藥品采購計(jì)劃審核不夠嚴(yán)格。再次是對藥品采購與使用情況也沒能進(jìn)行定期的檢查、考核和督察，對藥品采購發(fā)票缺乏準(zhǔn)確審核，有提前或拖后支付貨款現(xiàn)象。
2、對采購部門和崗位的分析
藥品采購部門沒能對藥品采購情況進(jìn)行具體的統(tǒng)計(jì)、分析，擬訂的采購計(jì)劃不合理，存在私自采購藥品或超計(jì)劃采購藥品的現(xiàn)象。藥品采購目錄擬訂缺乏合理性，對新品種藥物的采購申請資料查詢和初審不夠嚴(yán)格；藥品采購發(fā)票核對不準(zhǔn)確，沒能按物價(jià)政策及時(shí)調(diào)整藥品零售價(jià)格，故意拖延驗(yàn)收；藥品庫存報(bào)表不準(zhǔn)確，未能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、反饋藥品采購、驗(yàn)收情況等。
3、對使用部門和崗位的分析
在藥品使用方面，處方醫(yī)師沒能自覺遵守執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、處方管理規(guī)定、藥品管理法、抗菌藥物臨床規(guī)范使用實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，在開具處方時(shí)存在超范圍、超劑量開方等不合理用藥行為。各科主任未能按規(guī)定程序進(jìn)行新藥申請，優(yōu)化新藥引進(jìn)，保證臨床用藥的先進(jìn)性，防止出現(xiàn)藥品臨床非法促銷現(xiàn)象和有處方權(quán)的醫(yī)師接受藥品經(jīng)銷商回扣的行為。
二、采取的措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)建立健全藥事管理組織
有關(guān)于藥品采購的相關(guān)制度要及時(shí)完善，以采購階段常見的問題為改進(jìn)依據(jù)，完善并補(bǔ)充現(xiàn)有的管理體系。藥品管理是在法律法規(guī)約束下進(jìn)行的，由管理部門負(fù)責(zé)向基層落實(shí)，開展時(shí)如果遇到不合理的情況，也要及時(shí)改進(jìn)，以免影響到藥品行業(yè)發(fā)展。醫(yī)院單位也要加快管理制度的完善速度，在各科室確定管理形式，并指派負(fù)責(zé)人對藥品的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，為工作任務(wù)進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作任務(wù)的劃分要科學(xué)合理，觀察是否會影響到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格控制控制藥品采購對實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃有很大的幫助。各部門在完成本職工作的前提下，也要與其他部門緊密配合，加強(qiáng)工作上的交流溝通，這樣才能避免出現(xiàn)制度落實(shí)不徹底的現(xiàn)象。
2、建立合理的采購流程規(guī)范采購管理
確定采購計(jì)劃后首先要與管理部門相互溝通，確定最佳的采購方案，審批報(bào)告得到批準(zhǔn)后可以進(jìn)行接下來的采購計(jì)劃。采購數(shù)量要結(jié)合使用消耗量來進(jìn)行計(jì)算，采購后進(jìn)行對賬處理，這樣更有助于節(jié)省資金使用，使采購環(huán)節(jié)更合理的進(jìn)行。采購過程中執(zhí)行采購目錄，公開采購流程，限制采購權(quán)限，進(jìn)一步理順?biāo)幤凡少彙Ⅱ?yàn)收、使用、分析、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行逐級審批。制定統(tǒng)一的藥品集中采購管理臺帳，確定各項(xiàng)工作責(zé)任人。采購有審批，論證有記錄，管理有分析，并把藥品的采購與使用與考核掛鉤。
3、建立監(jiān)管機(jī)制促進(jìn)藥品合理使用
通過監(jiān)管體系完善來促進(jìn)藥品的使用更科學(xué)合理，采購管理模式要根據(jù)藥品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)的更新進(jìn)步，為接下來所進(jìn)行的藥品使用管理計(jì)劃創(chuàng)造有利條件。需要使用藥品時(shí)要嚴(yán)格的填寫記錄表，以免影響到后續(xù)的審核，對于藥品的使用監(jiān)管要定期進(jìn)行，觀察資料中所記錄的內(nèi)容是否符合使用標(biāo)注，發(fā)現(xiàn)不合理的現(xiàn)象更要及時(shí)采取解決措施，避免問題在藥品采購與使用環(huán)節(jié)再次發(fā)生。藥劑科每月統(tǒng)計(jì)金額排序前15位的藥品和使用該藥品排序前15位的科室、醫(yī)師；每月還在門診隨機(jī)抽取500張?zhí)幏剑瑢Σ缓侠碛盟庍M(jìn)行分析評價(jià)。規(guī)范抗菌藥物的使用，以衛(wèi)生部的抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則為標(biāo)準(zhǔn)，并對照患者的臨床診斷進(jìn)行分析評價(jià)，在院內(nèi)通報(bào)不合理處方和評價(jià)結(jié)果，對用藥不合理的科室、個(gè)人及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。處方點(diǎn)評結(jié)果納入科室綜合目標(biāo)考核與行風(fēng)建設(shè)，與獎金發(fā)放掛鉤。
4、加大宣傳教育建立長效機(jī)制
加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，印發(fā)法律法規(guī)手冊，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，培養(yǎng)醫(yī)生良好的職業(yè)道德，尤其是對采購和使用等重點(diǎn)崗位，明確紀(jì)律要求，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提高廉潔意識。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，納入年終考核，紀(jì)檢人員參加與藥品目錄修訂和引進(jìn)新藥的討論，并定期對討論，審批等資料進(jìn)行抽查，針對異常用藥情況，上報(bào)藥事管理委員會通過討論及時(shí)解決，保障真正實(shí)現(xiàn)有效、安全、經(jīng)濟(jì)、合理用藥。
三、對違反規(guī)定的處置
在藥品采購、使用過程中對違反規(guī)定的個(gè)人，初犯者由本院紀(jì)檢部門對其進(jìn)行批評教育；第二次違反者寫出書面檢查并扣除其獎金；第三次違反者對責(zé)任人進(jìn)行院內(nèi)通報(bào)批評，并對其進(jìn)行一次申告待崗。超過三次者責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)，延遲該醫(yī)師的職稱晉升和進(jìn)修，并不得參與評優(yōu)。還要參加衛(wèi)生行政部門組織的專題培訓(xùn)教育，期滿須經(jīng)考核合格后才能重新上崗；情節(jié)嚴(yán)重的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
四、新模式運(yùn)行后的成效
1、藥品采購更規(guī)范
以前藥品采購是由藥劑科制訂計(jì)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后直接向定點(diǎn)供應(yīng)的醫(yī)藥公司購買。現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)藥品集中招標(biāo)采購，通過衛(wèi)生采購中心平臺進(jìn)行招標(biāo)，再由協(xié)管公司供貨，接受中心監(jiān)督，減少了中間環(huán)節(jié)，避免了直接采購的弊端。更換新品種時(shí)每一個(gè)品種均在藥事管理委員會會議上討論投票，避免了盲目追求高、新、貴的問題，確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品進(jìn)入醫(yī)院，切實(shí)降低了藥品的成本，降低了藥品消費(fèi)比例，減輕患者的負(fù)擔(dān)。
2、藥品使用更合理
制度完善后，明確了獎懲辦法，避免了臨床非法促銷和不合理用藥。臨床醫(yī)師用藥謹(jǐn)慎了，各科室嚴(yán)格按制度執(zhí)行，特別是在抗菌藥物應(yīng)用上，嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物臨床規(guī)范使用實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照三級管理使用。全面規(guī)范了臨床用藥秩序，通過完善制度、規(guī)范操作、優(yōu)化流程、加強(qiáng)管理，藥品結(jié)構(gòu)趨于合理。臨床用藥合理規(guī)范，一些不良反應(yīng)多，臨床長期不用的藥品品種被淘汰，臨床需要療效確切的專科用藥被引進(jìn)。
結(jié)語：通過制定科學(xué)規(guī)范的管理制度，應(yīng)用新的管理模式，避免了藥品采購、使用過程中的不正之風(fēng)。提高了用藥質(zhì)量，保障了用藥安全，降低了藥品成本，在藥品管理上取得了一定成效。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞: 物資管理;計(jì)算機(jī);系統(tǒng)運(yùn)行
物資管理因種類比較繁雜，所以管理人員要想掌握物資的類型、名稱、收發(fā)存取等信息，為決策者提供科學(xué)依據(jù)，既能避免沉重手工操作，效果又能不受影響，必須依靠計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。
一、物資管理在企業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
物資信息管理系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)的后勤管理范疇，是企業(yè)合理配置生產(chǎn)資料的前提，與企業(yè)的經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)等共同構(gòu)成了企業(yè)的管理體系。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，可通過對物資加強(qiáng)管理，減少占用儲備資金，努力減少物資損耗，充分利用物資資源等手段。
二、物資管理信息系統(tǒng)中主要功能模塊
（一）物資供應(yīng)管理系統(tǒng)軟件中物資供應(yīng)采購管理系統(tǒng)可分為四大功能模塊
1.采購計(jì)劃管理
制定各單位的申請物資領(lǐng)用計(jì)劃、訂購物資計(jì)劃，并能夠?qū)ξ镔Y計(jì)劃有修改、查詢、匯總等操作。采購計(jì)劃管理模塊可以對往年的物資消耗情況使用加權(quán)法計(jì)算、為制定下年的物資消耗計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)。
2.采購合同管理
采購合同管理完備對合同的查詢、修改、匯總等操作，建立合同卡片，能夠分析合同的履行、更新等情況，并且隨時(shí)對合同到貨情況查詢，還能夠打印變更便函、注銷合同等操作，且能夠確保按照經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定辦理每一份合同。還包括供貨商的信譽(yù)、實(shí)力、資質(zhì)、通訊等管理功能。
3.供應(yīng)商的管理
建立每一類物資的產(chǎn)品名錄庫，包括物資的規(guī)格、名稱、型號等信息，并且能夠在每一類物資的名錄庫下面,建立物資供應(yīng)子庫目錄，對物資的采購實(shí)現(xiàn)最優(yōu)值，從而能夠節(jié)省采購費(fèi)用和資金。
4.采購到貨管理
對采購到的物資依據(jù)物資的規(guī)格、數(shù)量、批次、價(jià)格、名稱等進(jìn)行系統(tǒng)化管理，對物資逐一驗(yàn)收登記，自動對到貨物資和合同進(jìn)行比較，查詢合同和物資之間的平衡關(guān)系，預(yù)防在登陸的過程中出現(xiàn)重登、多登、漏登等情況。
物資管理信息系統(tǒng)中的四大管理模塊，能自動生成對物資采購計(jì)劃、采購合同、采購到貨、物資付款的管理，且能夠依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求的變化而對采購計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了采購資金的占用和減少了訂貨量，降低了采購成本，減少了采購費(fèi)用開支。
（二）庫存管理
伴隨著信息化社會的的到來和我國市場經(jīng)濟(jì)的建立，各類物資的庫存實(shí)現(xiàn)了信息化管理，解決了原有手工操作中的不足之處，減少了物資的存儲時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了對倉庫的最優(yōu)化利用，并對各類物資的庫存數(shù)量進(jìn)行了優(yōu)化配置。
庫存管理下設(shè)以下六大模塊:入庫登記管理、出庫登記管理、物資調(diào)撥借出管理、庫存盤點(diǎn)管理、系統(tǒng)維護(hù)管理、聯(lián)網(wǎng)通訊管理。
1.入庫登記管理
依照到貨物資驗(yàn)收人庫辦法，以“驗(yàn)收單”的錄人形式，完成人庫登記工作。其中記錄了供貨廠家名稱、物資名稱、規(guī)格、型號、到貨數(shù)量、驗(yàn)收情況、訂購價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)處理情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，為財(cái)務(wù)核算提供了原始的數(shù)據(jù)。
2.出庫登記管理
按開據(jù)“領(lǐng)料單”這種形式，完成物資出庫登記工作。其中記錄了領(lǐng)料單位名稱、領(lǐng)用物資名稱、規(guī)格、型號、“請發(fā)數(shù)量”、“實(shí)發(fā)數(shù)量”、開票人、提貨人、提貨日期、單據(jù)編號等數(shù)據(jù)。完成微機(jī)自動開票工作，單據(jù)經(jīng)過保管員發(fā)料后返回錄人，可自動將數(shù)據(jù)登記到帳本上。
3.物資調(diào)撥和借出管理
在生產(chǎn)經(jīng)營中，會經(jīng)常發(fā)生物資的調(diào)撥和借出，對這一環(huán)節(jié)的管理，通過本系統(tǒng)可自動跟蹤每一種物資的調(diào)撥和借出情況，系統(tǒng)將顯示調(diào)撥和借出物資的狀態(tài)，做到了調(diào)撥到哪里，借出單位及借出歸還情況，通過對工作人員權(quán)限的管理，責(zé)任到人，有效防止借出不還，名調(diào)撥實(shí)借出的現(xiàn)象，作到調(diào)撥撥到實(shí)處，借出能還。
4.物資庫存盤點(diǎn)管理
系統(tǒng)隨時(shí)查詢和統(tǒng)計(jì)物資庫存的核算功能，自動結(jié)余各種物資庫存數(shù)量、領(lǐng)用數(shù)量、借出數(shù)量及其價(jià)值。自動平衡賬表，做到賬實(shí)相符，自動完成盤盈、盤虧處理。
5.統(tǒng)計(jì)查詢管理
打印與查詢經(jīng)匯總運(yùn)算生成的各種報(bào)表中數(shù)據(jù)的備份、刪除、恢復(fù)、排序、索引及物資編碼庫、廠家通訊錄的修改、增刪。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)數(shù)字和報(bào)表，了解和掌握企業(yè)經(jīng)營管理水平、結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化。
6.系統(tǒng)維護(hù)
完成系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、打印機(jī)選擇、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份、刪除、恢復(fù)、排序、索引、物資編碼庫、廠家通訊錄的修改、增刪。
三、結(jié)語
計(jì)算機(jī)在物資管理系統(tǒng)中的應(yīng)用,是必然的也是可行的,計(jì)算機(jī)的實(shí)施是企業(yè)由傳統(tǒng)管理向信息化管理轉(zhuǎn)變的必然選擇,可以提高計(jì)劃的準(zhǔn)確率,縮短了工作時(shí)間,提高工作的效率,疏通信息渠道,加速信息反饋,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,不僅滿足簡單的業(yè)務(wù)流程的變化,還為企業(yè)提供了先進(jìn)的物資供應(yīng)管理模式,更是企業(yè)提升市場競爭力和網(wǎng)絡(luò)管理能力,進(jìn)行國際化競爭的現(xiàn)實(shí)需要。我相信,只要思想上重視,組織上落實(shí),流程上切實(shí),通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的實(shí)施,使物資的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、采購、發(fā)放、管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)職責(zé)清晰,責(zé)權(quán)分離,既保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,又提高了物資的管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈；采購；庫存；協(xié)同管理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)若想提高自身競爭力，必須要對企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)、高效的管理，保證供應(yīng)鏈環(huán)境的質(zhì)量。對于現(xiàn)代企業(yè)來說，采購管理及庫存管理是供應(yīng)鏈體系的兩個(gè)方面，這兩部分的規(guī)范性嚴(yán)重影響和制約著企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格浮動與公司的效益和利潤。因此，對基于供應(yīng)鏈環(huán)境下的采購和庫存管理研究具備相當(dāng)重要的理論研究意義和實(shí)踐價(jià)值，如何保證采購、庫存管理與供應(yīng)鏈環(huán)境下的協(xié)作，提高企業(yè)利潤，是眾多學(xué)者亟待研究的新方向。本文基于現(xiàn)代貿(mào)易企業(yè)，對其供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的采購和庫存管理的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的解決對策。
1供應(yīng)鏈管理的概念
供應(yīng)鏈管理SCM(SupplyChainManagement)的定義源于1982年，奧弗爾、韋伯兩位咨詢?nèi)藛T提出物流管理被供應(yīng)鏈管理所提升，并強(qiáng)調(diào)了供應(yīng)鏈管理的重要性，希望高層管理者能注意到該點(diǎn)并協(xié)調(diào)企業(yè)各節(jié)點(diǎn)的矛盾性。但對于獨(dú)立企業(yè)來說，供應(yīng)鏈管理已經(jīng)被實(shí)踐開展起來。后來許多學(xué)者對該問題加以關(guān)注和研究，在大量專著中都有涉及，其定義分別有以下幾類。供應(yīng)鏈?zhǔn)澜缯搲J(rèn)為：供應(yīng)鏈管理是通過提品、服務(wù)和信息來為用戶和股東增添價(jià)值的，是從原材料供應(yīng)商一直到最終用戶的關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程的集成管理。美國供應(yīng)鏈協(xié)會認(rèn)為：供應(yīng)鏈?zhǔn)悄壳皣H上廣泛使用的一個(gè)術(shù)語，它囊括了涉及生產(chǎn)與交付最終產(chǎn)品和服務(wù)的一切努力，從供應(yīng)商的供應(yīng)商到客戶的客戶。供應(yīng)鏈管理包括：管理供應(yīng)與需求，原材料與備品備件的采購、制造與裝配，物件的存放與庫存查詢，訂單的錄入與管理，渠道的分銷及最終交付用戶。上述定義中的基本思想一致：供應(yīng)鏈管理，即通過集成管理思想和方法，有機(jī)結(jié)合供應(yīng)鏈上下游的各個(gè)環(huán)節(jié)，如供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)直到到達(dá)顧客手中，供應(yīng)鏈管理能有效管理從原材料到顧客手中的全過程。供應(yīng)鏈管理是對整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、控制和優(yōu)化。供應(yīng)鏈管理的目的是在提高客戶滿意度的同時(shí)，降低整個(gè)系統(tǒng)的成本，提高各企業(yè)的效益。
2企業(yè)采購和庫存管理的背景
在供應(yīng)鏈環(huán)境下的采購管理與傳統(tǒng)的采購管理存在很大差異，其中主要差異有以下三個(gè)方面：第一，供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的采購多為訂單采購模式，只有擁有客戶的訂單需求，才會驅(qū)動訂單的采購，因此也稱作“訂單驅(qū)動模式”，其主要特點(diǎn)為信息傳遞效率高、供應(yīng)商應(yīng)變力強(qiáng)、可不斷修正計(jì)劃保持供需的一致性、減少成本消耗等；第二，供應(yīng)鏈環(huán)境的采購管理重視對外部資源的整合；第三，其將采購雙方的關(guān)系從一般買賣轉(zhuǎn)變成了戰(zhàn)略合作關(guān)系。對于現(xiàn)代企業(yè)來說，庫存管理則是企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，良好的庫存管理體系能給企業(yè)提供緩沖和應(yīng)急功能，避免企業(yè)因特殊事件而出現(xiàn)問題，如21世紀(jì)初的李寧公司就曾因庫存管理的問題導(dǎo)致市值出現(xiàn)急劇下滑。采購和庫存管理是供應(yīng)鏈中不可或缺的部分，兩者緊密相連，采購管理是庫存管理的成本管理方式，庫存管理則是采購管理的重要參考條件。統(tǒng)一來看，兩者的最終目的都是希望企業(yè)獲取更多效益，減少成本花費(fèi)，如原材料、運(yùn)輸和庫存消耗等成本對企業(yè)管理的制約。
3供應(yīng)鏈管理環(huán)境下采購管理和庫存管理中存在的問題
3.1采購管理和庫存管理聯(lián)系不夠密切
采購管理與庫存管理本質(zhì)上息息相關(guān)，兩者不可或缺。但對于很多企業(yè)來說，并未意識到兩者之間的緊密關(guān)系，將兩者進(jìn)行了割裂和分離，最終導(dǎo)致生產(chǎn)管理出現(xiàn)了嚴(yán)峻問題，嚴(yán)重制約了采購和庫存管理的完善和發(fā)展。第一，庫存管理是采購管理的基礎(chǔ)，若無庫存管理提供支持，采購人員無法了解企業(yè)的庫存狀態(tài)，使得采購缺乏數(shù)據(jù)支撐和計(jì)劃依據(jù)，極易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部貨源出現(xiàn)重復(fù)、短缺、資金浪費(fèi)等多種問題。第二，采購管理與庫存管理的分離使得企業(yè)管理效率大幅度下降。一般采購管理需要率先了解企業(yè)內(nèi)庫存管理實(shí)際狀態(tài)并進(jìn)行綜合分析，兩者分離會導(dǎo)致兩方都很難進(jìn)行有效把握和控制，對企業(yè)整體運(yùn)行極為不利。作為企業(yè)經(jīng)營管理的兩個(gè)重要部分，兩者聯(lián)系不夠密切所導(dǎo)致的質(zhì)量降低也會嚴(yán)重制約企業(yè)的正常運(yùn)營。
3.2缺乏一體化管理和信息化管理
當(dāng)前的供應(yīng)鏈管理環(huán)境下，采購和庫存管理缺乏一體化管理和信息化管理，這使得企業(yè)內(nèi)部兩者的合并相當(dāng)困難，難以實(shí)現(xiàn)深度交流。對于現(xiàn)代企業(yè)來說，信息化水平的不足使得企業(yè)需求很難被滿足。目前信息化管理的不足主要在于以下三方面：首先，現(xiàn)代企業(yè)缺乏滿足信息化管理水平的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自身信息體系建立不夠完善，缺乏信息基礎(chǔ)；其次，企業(yè)缺乏完善的信息管理控制系統(tǒng)，信息普及和處理質(zhì)量都相對較差；最后，企業(yè)內(nèi)員工個(gè)人信息化素質(zhì)水平不足，難以對企業(yè)的信息化發(fā)展提供有效支持，制約著企業(yè)內(nèi)部采購和庫存管理的協(xié)同化發(fā)展。
3.3采購和庫存管理模式渙散
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部，采購和庫存管理模式渙散的問題極為普遍。企業(yè)內(nèi)管理系統(tǒng)缺乏完整性，采購、庫存管理及兩者的協(xié)同管理都有一定程度的缺陷。這些問題主要體現(xiàn)在協(xié)同管理體系不明確、職務(wù)責(zé)任分配不明確及執(zhí)行力差等，制約著現(xiàn)代企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。企業(yè)內(nèi)管理人員也未起到監(jiān)督職能，監(jiān)督缺位，企業(yè)內(nèi)管理的專業(yè)化不足。
3.4庫存控制策略針對性不強(qiáng)
庫存管理對于企業(yè)的供應(yīng)鏈影響很大，企業(yè)一般會通過已知信息對庫存進(jìn)行控制從而防止意外事件的發(fā)生。對供應(yīng)商來說，必須要提供可靠的交貨數(shù)量和質(zhì)量，但總有些供貨商的貨物質(zhì)量堪憂。這種狀況使得市場中貨品存在不穩(wěn)定性，很容易出現(xiàn)部分貨品需求可預(yù)測，另外一部分不可控的局面。這種供貨商差異帶來的影響，通過針對性的庫存控制策略便能統(tǒng)一和解決，但很多企業(yè)所采用的都是統(tǒng)一的庫存控制措施，無法應(yīng)對這些狀況。
3.5供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)主要有內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)和外生風(fēng)險(xiǎn)兩類，對其進(jìn)行細(xì)化，則有道德風(fēng)險(xiǎn)、信息傳遞風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)組織與采購風(fēng)險(xiǎn)、分銷商選擇風(fēng)險(xiǎn)、物流運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)文化差異風(fēng)險(xiǎn)六種。其中道德風(fēng)險(xiǎn)及信息傳遞風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)樾畔⒌牟粚ΨQ或者信息傳遞錯(cuò)誤等原因所造成的，極容易導(dǎo)致供應(yīng)商為尋求利益以次充好，或者生產(chǎn)和銷售理解存在分歧從而導(dǎo)致“牛鞭效應(yīng)”的出現(xiàn)。生產(chǎn)組織和采購風(fēng)險(xiǎn)使得生產(chǎn)中缺乏柔性，極容易因某環(huán)節(jié)的疏漏使得整個(gè)生產(chǎn)過程停滯。分銷商選擇風(fēng)險(xiǎn)則有可能導(dǎo)致競爭失敗，甚至供應(yīng)鏈分崩離析。物流運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)則是供應(yīng)鏈管理中難以實(shí)現(xiàn)高效物流運(yùn)作造成的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)文化差異風(fēng)險(xiǎn)則是因?yàn)樯舷掠纹髽I(yè)自身企業(yè)文化的不同，經(jīng)營理念、文化制度、員工職業(yè)素養(yǎng)和核心價(jià)值觀等方面的差異而導(dǎo)致工作結(jié)論相悖的風(fēng)險(xiǎn)，很容易造成供應(yīng)鏈崩潰。
4供應(yīng)鏈管理環(huán)境下促進(jìn)采購和庫存協(xié)同管理的對策
4.1改革管理體系，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)時(shí)采購
若想基于供應(yīng)鏈管理環(huán)境對企業(yè)的采購和庫存管理進(jìn)行協(xié)同化發(fā)展，必須要從體制上將兩者整合起來，優(yōu)化管理系統(tǒng)，改革管理體系。首先，必須要將采購和庫存管理當(dāng)作一個(gè)有機(jī)的整體，并以其作為企業(yè)的關(guān)鍵部門，設(shè)置企業(yè)內(nèi)的管理職位，從而使得兩者的管理能起到相同的效果；其次，改革管理體系最重要的就是對管理辦法的創(chuàng)新和完善，要改變傳統(tǒng)庫存管理方法的冗雜性和粗糙性的特點(diǎn)，簡化庫存管理的業(yè)務(wù)量，把握對少數(shù)物品的關(guān)鍵管理。保證管理方法趨向條理化、精細(xì)化發(fā)展，避免管理出現(xiàn)質(zhì)量混亂。準(zhǔn)時(shí)采購(JIT采購法)作為先進(jìn)的采購管理模式，可以作為管理體系改革中的采購方法，該模式有助于集中應(yīng)用和反映采購信息，并且在需求層面上按需提品和服務(wù)。采購過程既不提前，也不延遲，因此叫作準(zhǔn)時(shí)采購。準(zhǔn)時(shí)采購的應(yīng)用對于整個(gè)供應(yīng)鏈管理體系的要求都更高，取決于全社會的管理水平，在選擇中應(yīng)慎重而全面考慮，從而做出決策。該方法的使用可以大幅減少庫存，提高材料與外購件質(zhì)量，并減少成本花費(fèi)
。
4.2創(chuàng)新優(yōu)化信息化建設(shè)
現(xiàn)代企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)采購和庫存管理的共同進(jìn)步，必須要進(jìn)行現(xiàn)代化信息化建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的信息化程度，給兩者的管理奠定外在基礎(chǔ)。通過對信息化系統(tǒng)的建立，有助于加強(qiáng)兩者之間的信息頻率互動，確保企業(yè)內(nèi)更體系化、精確化數(shù)據(jù)庫的建立和更新，能夠給信息處理系統(tǒng)進(jìn)行反映。一旦出現(xiàn)采購或者庫存數(shù)據(jù)的變更，都能迅速反饋給系統(tǒng)，從而便于企業(yè)處理信息，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自動化、智能化發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)也需要提升員工素質(zhì)，最大限度通過信息化技術(shù)平臺的建立來豐富員工的專業(yè)知識。
4.3健全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)聯(lián)合庫存管理
現(xiàn)代企業(yè)的采購和管理的協(xié)同發(fā)展，必須對其進(jìn)行必要的監(jiān)督。失去監(jiān)督會導(dǎo)致管理工作懈怠，影響工作效率，嚴(yán)重制約管理效率和質(zhì)量。企業(yè)必須要對分管采購和庫存管理的專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，細(xì)究各環(huán)節(jié)員工的素質(zhì)水平高低。通過企業(yè)嚴(yán)格的監(jiān)督體系，為企業(yè)自身的管理體系提供保駕護(hù)航的作用。同時(shí)，企業(yè)還必須要依據(jù)發(fā)展?fàn)顩r對采購和庫存管理環(huán)節(jié)設(shè)定應(yīng)急方案，一旦出現(xiàn)問題保證能即刻處理解決。同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)合庫存管理，讓供應(yīng)商和客戶對庫存計(jì)劃進(jìn)行協(xié)同處理和制定，避免“牛鞭效應(yīng)”的出現(xiàn)，提高供應(yīng)鏈的效率。
4.4結(jié)合實(shí)施供應(yīng)商管理庫存VMI
對于企業(yè)來說，VMI策略的實(shí)施是依托于訂單標(biāo)準(zhǔn)而處理的。企業(yè)必須要和供應(yīng)商共同了解供應(yīng)商訂單處理過程中涉及的參數(shù)及相關(guān)信息；需要建立EDI標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文，強(qiáng)化企業(yè)的功能性，將訂貨、交貨、票據(jù)處理等環(huán)節(jié)都交予企業(yè)處理。對于企業(yè)來說，VMI的關(guān)鍵點(diǎn)在于企業(yè)庫存管理是否透明。一旦兩者之間的庫存信息系統(tǒng)是透明化的，企業(yè)就能及時(shí)了解供應(yīng)商的庫存變化量，也能根據(jù)市場需求變化及時(shí)調(diào)整自身需求，從而促進(jìn)采購和庫存的協(xié)同管理。
4.5加強(qiáng)供應(yīng)商管理，建立長效合作關(guān)系
在供應(yīng)商與制造商關(guān)系中，存在兩種典型的關(guān)系模式：傳統(tǒng)的競爭關(guān)系和合作性關(guān)系，或者叫雙贏關(guān)系(Win-Win)。兩種關(guān)系模式的采購特征有所不同。基于供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的采購和庫存管理，以貿(mào)易企業(yè)來說與供應(yīng)商之間的關(guān)系是相輔相成的。供應(yīng)商需為企業(yè)采購需求反應(yīng)實(shí)時(shí)現(xiàn)狀，時(shí)間要求比較緊張，因此要求較高的工作效率。但是企業(yè)人員在采購和庫存管理過程中，還需要嚴(yán)格按照驗(yàn)收步驟進(jìn)行依次檢查審批，后續(xù)銷售出庫之前也需要評定貨物質(zhì)量，因此，如果與供應(yīng)商形成長期、高質(zhì)量的合作，對企業(yè)供應(yīng)鏈的優(yōu)化有很重要的幫助。
5結(jié)語
隨著全球化的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理中供應(yīng)鏈管理的重要性逐漸凸顯出來，作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，供應(yīng)鏈管理體系的建立便于企業(yè)建立更完整、高質(zhì)、高效的商業(yè)體系。對于企業(yè)來說，內(nèi)部的采購和庫存管理都是貨物供應(yīng)環(huán)節(jié)中非常重要的工作，而且該項(xiàng)管理關(guān)乎于企業(yè)的物流和資金流等諸多方面。想要保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要充分保障企業(yè)的合理性，對供應(yīng)鏈進(jìn)行合理管理。在供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的采購和庫存管理需要對實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行優(yōu)化。對企業(yè)內(nèi)部咨詢、內(nèi)部招標(biāo)的合理規(guī)范，能減少企業(yè)的成本花費(fèi)，促使企業(yè)的物資采購及庫存工作都能順利進(jìn)行，有助于提高企業(yè)利潤。盡力將供應(yīng)商、采購和庫存管理三者進(jìn)行有機(jī)融合，協(xié)同管理，促進(jìn)三者的信息化發(fā)展。本文從供應(yīng)鏈角度對企業(yè)的采購和庫存管理戰(zhàn)略進(jìn)行了討論，希望能為其他企業(yè)帶來一些借鑒。
參考文獻(xiàn)
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1、國庫集中支付制度簡介
國庫單一賬戶是國庫集中支付制度的前提，以完善的
財(cái)政支付體系、信息技術(shù)和及時(shí)的銀行結(jié)算系統(tǒng)為基礎(chǔ)。發(fā)生財(cái)政支出時(shí)，財(cái)政資金也不再通過主管部門層層劃轉(zhuǎn)，而是在實(shí)際使用時(shí)由財(cái)政部門從國庫賬戶直接劃入商品和勞務(wù)提供者的賬戶。國庫集中支付制度將原來各預(yù)算單位的分散支付改為集中支付，從而把握每筆資金的最終去向，從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用資金的現(xiàn)象，有利于財(cái)政加強(qiáng)對預(yù)算資金的管理。
2、 政府采購制度簡介
政府采購，也稱公共采購，是指公共部門為了日常或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)，在相關(guān)主體的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序（按國際規(guī)定一般應(yīng)以競爭性招標(biāo)采購為主要方式），利用國家財(cái)政性資金和政府借款，從市場上為政府部門或所屬公共部門購買商品、工程及服務(wù)的行為。政府采購制度是指有關(guān)政府采購的一系列法規(guī)、政策和制度的總稱。政府采購制度就是約束政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)運(yùn)用市場競爭機(jī)制采購貨物、工程和服務(wù)以實(shí)現(xiàn)公共職能的制度。一般來講，政府采購制度往往以政府采購法的形式來體現(xiàn)。我國的政府采購制度由2002年6月29日通過的《中華人民共和國政府采購法》、2004年8月11日財(cái)政部的《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組成。政府采購制度的核心是采購合同授予的競爭制度。這一制度要求將公開的招標(biāo)作為原則性的合同授予方式。根據(jù)采購需求和市場供應(yīng)狀況，還可以有其他的合同授予制度，例如像選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)、競爭性談判和詢價(jià)采購。因?yàn)楹竺孢@些授予合同方式的競爭依此遞減，所以使用的限制條件就越來越嚴(yán)格。合同授予程序的競爭性越強(qiáng)，越能體現(xiàn)當(dāng)代政府采購制度的本質(zhì)要求。
政府采購制度有利于建立一種反腐倡廉機(jī)制，使政府采購行為置身于財(cái)政、審計(jì)、供應(yīng)商和社會公眾等全方位監(jiān)督的機(jī)制當(dāng)中，在公開、公正、透明的環(huán)境中運(yùn)作，有效抑制了公共采購當(dāng)中的各種腐敗現(xiàn)象，有利于維護(hù)政府信譽(yù)，維護(hù)政府官員廉潔奉公的良好形象。
就一般意義說，在反腐倡廉制度體系中，公共財(cái)政資金的管理制度是源頭治腐的利器。政府采購制度作為財(cái)政資金管理的重要手段，成為管住政府“錢袋子”的主要手段之一。政府采購制度建立起購物支付貸款主體、采購物品驗(yàn)收主體和購買主體三分離的制度，由財(cái)政統(tǒng)一付款，形成了錢與物、驗(yàn)收與購買分離的相互制約機(jī)制，有力地阻止了供給商與采購人的合謀而造成的公共財(cái)政資金的損失，促進(jìn)政府的廉政建設(shè)。
二、目前政府采購監(jiān)督情況
國庫集中支付制度的建立，從制度上和財(cái)務(wù)收支的動作程序上做出了明確、系統(tǒng)的規(guī)定，資金運(yùn)作透明度高，制約機(jī)制完善，政府可以對資金的使用情況實(shí)施有效的監(jiān)督，規(guī)范資金使用者的行為，防止利用財(cái)政資金牟取私利，促進(jìn)資金使用單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止滋生腐敗，浪費(fèi)有限的財(cái)力。 首先，實(shí)行國庫集中支付制度以后，政府采購的資金按預(yù)算撥付，納入統(tǒng)一賬戶治理，從而確保受到財(cái)政部門全方位的監(jiān)督。其次，政府采購的支付過程更加透明、便捷。第三，實(shí)行政府信息化平臺以后，政府采購的監(jiān)督機(jī)制更加健全。公平競爭不但使各個(gè)采購主體之間存在著互相監(jiān)督制約的機(jī)制，同時(shí)政府內(nèi)部也加強(qiáng)了財(cái)政、審計(jì)等形式的監(jiān)督，此外，社會公眾以及新聞媒介等輿論的監(jiān)督力度也在不斷加強(qiáng)。多樣化的監(jiān)督機(jī)制能有效地防止政府采購過程中的權(quán)錢交易、尋租、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象，有力地推進(jìn)政府廉政建設(shè)。
三、 國庫集中支付制度下加強(qiáng)政府采購監(jiān)管的必要性。
政府采購是財(cái)政改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率、從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。但由于政府采購法實(shí)施細(xì)則的滯后，在《政府采購法》執(zhí)行過程中缺乏具體的、規(guī)范性的操作規(guī)程。因此，在實(shí)施國庫集中支付制度后，如何將國庫集中支付制度與政府采購監(jiān)管有效的結(jié)合起來加強(qiáng)政府采購的監(jiān)督管理職能就更加顯現(xiàn)出來。
四、國庫集中支付制度下如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位政府采購監(jiān)管的建議
1、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，逐步將政府采購信息平臺與財(cái)政一體化信息平臺對接。采購平臺的業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)與財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)密切相關(guān)，目前的采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺少與財(cái)政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的交互，預(yù)算管理系統(tǒng)內(nèi)每年的預(yù)算批復(fù)數(shù)據(jù)無法通過數(shù)據(jù)接口無縫接入采購系統(tǒng)生成下年度采購項(xiàng)目；政府采購平臺已經(jīng)生成的中標(biāo)信息無法導(dǎo)入財(cái)政一體化信息系統(tǒng)，需要單位手工錄入。根據(jù)政府采購的管理和業(yè)務(wù)需要，迫切需要建立“全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明”的一體化政府采購信息管理平臺。采購信息管理平臺需要與與財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)集成，獲取年度采購清冊、項(xiàng)目情況等信息；預(yù)算指標(biāo)與采購計(jì)劃，中標(biāo)信息等對接。與集中支付系統(tǒng)互聯(lián)，可以在支付時(shí)直接獲取企業(yè)信用等級信息；與銀行網(wǎng)關(guān)集成，獲取項(xiàng)目資金撥付情況。
2、強(qiáng)化政府采購的預(yù)算編制各部門各單位在編制部門預(yù)算的同時(shí)，要編制政府采購預(yù)算。政府采購管理部門在部門預(yù)算編制之前，修訂和公布集中采購目錄。凡屬于集中采購目錄范圍內(nèi)的支出項(xiàng)目，一律編入政府采購預(yù)算，實(shí)行集中采購。政府采購預(yù)算的安排程序與行政預(yù)算管理體制相適應(yīng)。采取自下而上的方法和“二上二下”程序。政府采購預(yù)算的編制是政府采購工作的開始，政府采購管理部們應(yīng)當(dāng)全程介入其中，個(gè)別過程要簽署審核意見，財(cái)政部門根據(jù)人大批復(fù)的預(yù)算匯總確定各單位具體采購項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間和方法，還需做大量工作，組織實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通過預(yù)算的執(zhí)行來完成“陽光下的交易”，由財(cái)政監(jiān)督變?yōu)楸O(jiān)督財(cái)政。
3、建立動態(tài)監(jiān)控政府采購監(jiān)督管理機(jī)制。通過動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)查找政府采購管理重要崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依法科學(xué)界定每一項(xiàng)權(quán)力的權(quán)限，完善和規(guī)范每一項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行流程，建立健全以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面、監(jiān)控為主的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，從源頭上預(yù)防政府采購領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。加大外部監(jiān)督力度，減少政府采購領(lǐng)域利益沖突發(fā)生的幾率。參與政府采購操作、管理和監(jiān)督的公職人員要將可能產(chǎn)生利益沖突的信息在一定范圍內(nèi)公開，全方位評價(jià)公職人員執(zhí)行廉政情況，逐步建立政府采購領(lǐng)域防止利益沖突的預(yù)警機(jī)制。將政府采購工作與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合。建立政府采購電子監(jiān)察系統(tǒng)，對采購活動各個(gè)環(huán)節(jié)做到網(wǎng)上留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免人為因素的干擾，努力打造陽光采購。
近年來，××市財(cái)政局積極探索和改進(jìn)政府采購工作全方位監(jiān)管的途徑和方式，不斷完善政府采購工作體制機(jī)制，用制度強(qiáng)化對政府采購行為的約束，較好地履行了政府采購法賦予的政府采購監(jiān)管職能。
一、圍繞政府采購項(xiàng)目實(shí)施過程，對采購項(xiàng)目實(shí)行事前事中事后三個(gè)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管
1、嚴(yán)格預(yù)算采購和方式管理，公開采購
信息，做好采購項(xiàng)目實(shí)施的事前監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理，對預(yù)算項(xiàng)目的必要性、可行性以及經(jīng)費(fèi)來源、實(shí)施步驟等全面進(jìn)行審核，對采購計(jì)劃的申報(bào)、審批、實(shí)施全過程監(jiān)控，從源頭上規(guī)范采購行為。嚴(yán)格采購方式變更審批，對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的，要求提供相關(guān)文件依據(jù)，或召開專家論證會對特殊需求進(jìn)行論證，依法從嚴(yán)審批。規(guī)范采購信息披露，建立了××市政府采購網(wǎng)，將所有政府采購方面的政策法規(guī)、辦事程序以及招標(biāo)文件、評分標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等信息在指定的媒體上，提高采購?fù)该鞫取?、加強(qiáng)評審專家的管理，重大項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管，對采購執(zhí)行過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。政府采購評審對整個(gè)采購活動起著決定性作用，而作用的發(fā)揮必須依靠政府采購評審專家，為此市財(cái)政局建立和使用評審專家?guī)欤瑢?shí)施對政府采購評審過程的間接監(jiān)管。通過自主開發(fā)專家管理軟件實(shí)現(xiàn)了專家資源共享和隨機(jī)抽取。通過擴(kuò)充專家數(shù)量、實(shí)施動態(tài)管理，提高專家的“數(shù)量”和“質(zhì)量”。加強(qiáng)政府采購現(xiàn)場監(jiān)管，對政府采購監(jiān)管工作人員進(jìn)行內(nèi)部分工，各自負(fù)責(zé)對口單位采購項(xiàng)目的政策咨詢、采購指導(dǎo)和項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購過程中的問題，并采取相應(yīng)措施。3、加大國庫集中支付力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立政府采購合同鑒證備案制度，完善采購項(xiàng)目事后監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)國庫集中支付的力度，將政府采購資金直接支付給供應(yīng)商，減少支付環(huán)節(jié)。加強(qiáng)資金審核，對采購人違反政府采購規(guī)定發(fā)生的支出拒絕支付。通過對國庫集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，對年度內(nèi)政府采購支出發(fā)生極少或違規(guī)采購項(xiàng)目較多的采購人進(jìn)行專項(xiàng)檢查。針對合同簽訂環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的擅自變更合同等行為，市財(cái)政局制定了合同示范文本，規(guī)范合同必備條款，同時(shí)要求市政府采購中心對合同內(nèi)容、價(jià)格進(jìn)行鑒證，并在合同簽訂后送財(cái)政部門備案。
二、大力推行電子化政府采購系統(tǒng)，努力提高采購工作的透明度和績效
1.強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建政府采購電子化管理系統(tǒng)。政府采購管理系統(tǒng)的特點(diǎn)是按照采購項(xiàng)目的流程和步驟，圍繞資金全過程流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)控，并著力體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重的原則：采購人網(wǎng)上報(bào)送計(jì)劃、委托，財(cái)政部門網(wǎng)上審批，采購中心網(wǎng)上分解計(jì)劃，采購實(shí)施后及時(shí)將采購結(jié)構(gòu)錄入系統(tǒng)。此系統(tǒng)的實(shí)施，不僅省去了采購人過去紙質(zhì)傳輸?shù)某绦颍冶O(jiān)管部門可以查詢相關(guān)單位的采購信息和采購執(zhí)行情況，使采購過程更加高效、透明。2.公開透明、規(guī)范高效，開發(fā)政府采購電子化操作系統(tǒng)。在采購的操作環(huán)節(jié)，××市政府采購中心積極嘗試網(wǎng)上采購，一是網(wǎng)上詢價(jià)系統(tǒng)。將規(guī)格型號標(biāo)準(zhǔn)、市場貨源充足的貨物如汽車、計(jì)算機(jī)等，通過網(wǎng)站采購信息，供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動確認(rèn)最低價(jià)供應(yīng)商成交。二是網(wǎng)上公開招標(biāo)系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線招標(biāo)、供應(yīng)商網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)、評標(biāo)專家網(wǎng)上評標(biāo)。該系統(tǒng)通過了科技成果鑒定，并取得了國家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。
三、建立履約驗(yàn)收制度，高度重視供應(yīng)商質(zhì)疑投訴工作，強(qiáng)化政府采購質(zhì)量監(jiān)管
1.建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)履約驗(yàn)收。市財(cái)政局將政府采購質(zhì)量監(jiān)管作為一項(xiàng)專項(xiàng)工作，建立與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)動機(jī)制，共同加強(qiáng)對政府采購合同履約和質(zhì)量驗(yàn)收管理工作，制定了《××市政府采購合同履約和驗(yàn)收管理辦法》、《××市政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對采購人驗(yàn)收、付款進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)；建立財(cái)政和質(zhì)監(jiān)部門對政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的聯(lián)動制度，共同構(gòu)筑政府采購產(chǎn)品質(zhì)量安全保障網(wǎng)絡(luò)。市政府采購中心也出臺了《加強(qiáng)政府采購貨物抽查驗(yàn)收措施》，設(shè)有專門的部門負(fù)責(zé)接受質(zhì)量和服務(wù)方面的反映，對違規(guī)違約供應(yīng)商進(jìn)行處理。2.通過投訴處理，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對違規(guī)采購行為的監(jiān)管。我們十分重視政府采購供應(yīng)的投訴處理工作，安排專人負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，處理過程中做到講程序、重事實(shí)、依法律。幾年來共協(xié)調(diào)處理各類糾紛三十多起、投訴7件，保護(hù)了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了政府采購活動規(guī)范有序進(jìn)行。同時(shí)，通過投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)采購行為進(jìn)一步規(guī)范，發(fā)揮以點(diǎn)促面的作用。
下一步，政府采購工作要針對改革過程中存在的一些亟待解決的矛盾和問題，在今后的工作中采取措施不斷加以改進(jìn)。
1、以治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好政府采購領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為，自查自糾商業(yè)賄賂案件的查處工作，以治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂為契機(jī)，依法行政，規(guī)范管理，構(gòu)建防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，推進(jìn)政府采購事業(yè)健康發(fā)展。2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)政府采購規(guī)模協(xié)調(diào)增長。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)力發(fā)展?fàn)顩r，按照“循序漸進(jìn)、量力而行、抓大放小”的原則，科學(xué)合理地制定政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大政府采購項(xiàng)目實(shí)施范圍和采購品種。3、發(fā)揮政府采購政策功能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，將政府采購工作的重心逐步向發(fā)揮政策功能、服務(wù)政府中心工作等方面轉(zhuǎn)變，切實(shí)落實(shí)國家和省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流，提高政府采購工作整體水平。根據(jù)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有針對性地對區(qū)縣政府采購監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)。針對政府采購改革實(shí)踐中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研和交流，提升我市政府采購管理水平。5、建設(shè)政府采購誠信體系，營造和諧政府采購氛圍。加大對違法違規(guī)供應(yīng)商的處罰力度，增加供應(yīng)商違法違規(guī)成本。加強(qiáng)評審專家隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善政府采購評審專家考核辦法，全面提高評審專家隊(duì)伍整體水平。6、優(yōu)化采購方式，切實(shí)解決采購活動中存在的問題。進(jìn)一步完善協(xié)議供貨制度，修改完善招標(biāo)文件，統(tǒng)一政府采購產(chǎn)品與市場一般產(chǎn)品的配置，便于監(jiān)控供應(yīng)商報(bào)價(jià)。嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管，對違反合同約定擅自提高供貨價(jià)格的行為，給予罰款、扣除履約保證金、開除出政府采購市場等處罰。加強(qiáng)協(xié)議供貨制度的宣傳，讓采購人熟悉了解協(xié)議供貨制度的“最高限價(jià)”和“二次競爭”規(guī)則，保障自身的合法利益。與有關(guān)部門研究制訂公務(wù)用計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，把政府采購協(xié)議供貨與節(jié)約行政開支有機(jī)結(jié)合起來。
