時間：2023-07-04 17:09:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產(chǎn)情況，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣發(fā)改局、統(tǒng)計局等單位和部門的正確指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，采取有力措施，確保完成我鎮(zhèn)目標任務(wù)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況總結(jié)如下：
一、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。年初制定了工作目標，并成立了鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)政府主要負責人任組長，分管領(lǐng)導任副組長，并安排專人包抓項目及固定資產(chǎn)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員，做到責任落實、措施細化、管理到位。
（二）強化項目建設(shè)計劃的嚴肅性。切實做好項目建設(shè)的組織實施工作，嚴格執(zhí)行項目計劃，抓住施工黃金季節(jié)，在保證質(zhì)量前提下加快進度，確保項目按時完成。
（三）促進投資計劃。根據(jù)國家宏觀投資導向及政策，高質(zhì)量及時申報，努力爭取國家級和省級投資及國家開發(fā)銀行貸款項目建設(shè)，促進投資計劃的完成。
（四）加大招商引資力度。進一步加強招商引資，吸引民間投資，擴大工業(yè)固定資產(chǎn)投資，把招商引資工作作為擴大固定資產(chǎn)投資的一項重要工作來抓，強化目標責任制。
二、全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況。
（一）固定資產(chǎn)投資本年預計完成情況。2018年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資年初目標12300萬元，1-10月實際完成3073萬元，全年完成目標任務(wù)的25％左右，缺口9227萬元。一是隴海線夏官營移動通信，總投資719萬元，1-10月完成272萬元，現(xiàn)已竣工。二是夏官營安置點，總投資901萬元，1-10月完成901萬元，現(xiàn)已竣工。三是蘭州煤炭有限責任公司潔凈型煤生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)功能提升改造項目，總投資1900萬元，1-10月完成1900萬元，現(xiàn)已竣工。
（二）當前項目進展情況。
1.夏官營鎮(zhèn)生活垃圾及陳腐尾菜填埋處理場建設(shè)項目，占地面積約100畝，總投資5189萬元，目前已完成可研批復，環(huán)評報告正在編制中，預計12月底完成。下一步組織編制PPP項目初步設(shè)計，積極辦理施工圖審查、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建等相關(guān)手續(xù)。計劃2019年3月開工，2019年完成項目全部建設(shè)工程，并投入使用。
2.甘肅建投集成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項目，總規(guī)劃用地面積3000畝，總投資700000萬元，已完成地勘，項目一期土地正在報批中，計劃2019年3月開工，2019年計劃投資200000萬元，完成一期建設(shè)工程。
三、存在問題及下一步工作措施
（一）存在問題
一是企業(yè)對固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟增長的認識不夠；
二是部門與部門之間的配合、協(xié)調(diào)不夠，統(tǒng)計反映的情況不夠?qū)嶋H；
三是部分項目因土地手續(xù)辦理困難，影響項目的實施；
四是部分工程由于前期工作不充分，加之材料價格上漲，造成工程超概，投資不足。
（二）下一步工作措施
一是加強領(lǐng)導，切實采取有效措施，確保完成年初固定資產(chǎn)投資任務(wù)，促進固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康增長。
二是強化責任，實行領(lǐng)導干部項目包抓制，各企業(yè)明確一名副科級領(lǐng)導為項目聯(lián)系領(lǐng)導，一對一服務(wù)，跟蹤落實項目，切實加快固定資產(chǎn)投資和其他開發(fā)項目建設(shè)進度。
三是加強對企業(yè)的督促指導，協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金，加快項目的實施進度，確保年內(nèi)計劃投資的按時按質(zhì)完成。
一、**區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況
**區(qū)認真按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來，**區(qū)共審批、核準、備案項目28個，計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個，計劃投資0.8億元；核準項目7個，計劃投資7.1億元；備案項目12個，計劃投資12.4億元。
同時，為加強對高能耗、高污染行業(yè)和重復建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制，**區(qū)在對項目審查過程中，按照國家發(fā)改委的行業(yè)準入公告，認真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準入條件，對項目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進行審查，不符合準入條件的一律不予立項，切實規(guī)范行業(yè)發(fā)展。**區(qū)審批、核準、備案的28個項目中，有超審批權(quán)限項目1個，及時向上級部門進行了轉(zhuǎn)報，對于不符合準入條件的3個項目，堅決不予立項。
二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題
近年來，國家為控制投資過熱，有針對性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒有國家控制的項目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：
一是部分項目開工手續(xù)不全。雖然項目符合國家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯，客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協(xié)調(diào)有待加強。與項目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項目手續(xù)不全的重要原因。
三、加強固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議
一是進一步加強固定資產(chǎn)投資政策的落實。加大對國家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導企業(yè)投資于國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)。加強對行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓，提高對相關(guān)政策的掌握程度。實行重大項目建設(shè)公示，提高項目審批透明度，接受社會監(jiān)督，促進固定資產(chǎn)投資政策的落實。
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 會計核算 累計折舊
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一項非常重要的資產(chǎn)，數(shù)量多金額大，會計核算較為復雜，是這次新醫(yī)院財務(wù)會計制度（以下簡稱“新制度”）改革的重中之重。由于固定資產(chǎn)核算新增很多內(nèi)容，而新制度的規(guī)定并非事無巨細，因而正確理解和把握新制度的修訂精神，準確進行固定資產(chǎn)的核算，是對會計人員提出了更高的要求。
筆者在會計實務(wù)工作中，認真研究了新制度中關(guān)于固定資產(chǎn)方面的各項相關(guān)規(guī)定，對在工作中遇到的固定資產(chǎn)核算方面的特殊情況進行了梳理和總結(jié)。筆者認為以下幾種特殊情況需要在進行會計核算時予以特別關(guān)注：
新制度要求區(qū)分固定資產(chǎn)資金來源，財政資金，科教資金，自有資金需要登記占有比例，在計提累計折舊時采用不同的處理方法。自有資金部分計入相關(guān)科室的消耗，財政資金和科教資金的消耗則通過沖減待沖基金予以逐漸實現(xiàn)。我們在進行任何固定資產(chǎn)核算處理時都一定要考慮資金來源，特別強調(diào)地是“在建工程”涉及財政科教資金時，亦需分清資金來源比例，在完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)后通過計提固定資產(chǎn)折舊予以沖減。
固定資產(chǎn)賬面價值的增減變動、折舊時間的變化以及退貨時的賬務(wù)處理方法。固定資產(chǎn)入庫之后因為一些原因發(fā)現(xiàn)入賬價值需要更正時，前期多計提（或者少計提）的累計折舊要一并做賬務(wù)調(diào)整。累計折舊時間的變化亦影響折舊的計提，可以根據(jù)該固定資產(chǎn)具體情況在當期補提折舊（或者沖減折舊）。一般情況下，固定資產(chǎn)是驗收入庫，退貨的可能性較小，如出現(xiàn)退貨的情況，其在之前計提的累計折舊也要一并沖銷。
固定資產(chǎn)多科室共同使用的賬務(wù)處理方法。根據(jù)新制度的要求，醫(yī)院應根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和特點探索合適的科室成本分攤機制。如房屋建筑物累計折舊的分攤以使用面積為宜，機器設(shè)備折舊的分攤以工作量為宜，通過分析計算將相應比例的折舊成本計入相關(guān)科室。
固定資產(chǎn)在科室之間轉(zhuǎn)移的折舊成本分配原則，以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程當月的折舊計提問題。根據(jù)醫(yī)院會計制度的規(guī)定：“醫(yī)院應當按月提取折舊，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從下月起計提折舊；當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不提折舊”。由于固定資產(chǎn)投入當月相關(guān)科室沒有分攤成本，所以固定資產(chǎn)在科室之間轉(zhuǎn)移的當月計提的折舊成本應該歸屬于前一個科室承擔。同樣的道理固定資產(chǎn)因為改擴建等原因轉(zhuǎn)入在建工程的，其當月應照提折舊，并計入原科室成本，改擴建完成之后由在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的當月不計提折舊，因為其應視同“當月增加的固定資產(chǎn)”。還應該強調(diào)的是，累計折舊是按月提取折舊，因而是一個“月”的概念，哪怕固定資產(chǎn)是月末才投入使用，其下月的折舊都應該正常提取。
視同固定資產(chǎn)的大批同類物資報廢時的核算方法。醫(yī)院會計制度規(guī)定，單位價值雖未達到規(guī)定標準，但預計使用年限在1年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。那同一批次入庫的大批同類物資，部分提前報廢該如何處理呢？筆者認為，雖然物資入庫時是統(tǒng)一入庫，但這部分物資會單獨登記使用，如有提前報廢的情形，需要做好登記工作，分清使用年限，單個計算折舊額，在報廢時予以結(jié)轉(zhuǎn)。
固定資產(chǎn)清理收支兩條線核算方法。“固定資產(chǎn)清理”科目下設(shè)兩個明細科目“處置資產(chǎn)凈額”和“處置凈收入”，根據(jù)新制度的核算要求將清理過程中涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)歸集到這兩個明細科目，清理完畢后“固定資產(chǎn)清理”科目下的“處置資產(chǎn)凈額”和“處置凈收入”分別轉(zhuǎn)入“其他支出”和“其他收入（或應繳款項）”之中。
新制度關(guān)于固定資產(chǎn)方面的規(guī)定較原制度有著顯著的改進，分部門分種類核算固定資產(chǎn)，增設(shè)“累計折舊”科目等措施使會計核算工作更加細化和完善，醫(yī)院的資產(chǎn)狀況能夠得到更加真實的反映，也有利于準確反映醫(yī)院各科實際成本耗費情況。
但在實務(wù)工作中，筆者也發(fā)現(xiàn)新制度對于固定資產(chǎn)方面的規(guī)定還有進一步完善的空間，主要表現(xiàn)在：
當固定資產(chǎn)折舊需要跨年調(diào)賬時，沒有類似企業(yè)會計準則中的“以前年度損益調(diào)整”科目來歸集這部分折舊成本，而是直接計入了當期損益，這就必然會對當期的經(jīng)營成果造成一定影響。
固定資產(chǎn)清理收支兩條線管理人為擴大了醫(yī)院的收入（或上繳額）和支出。
固定資產(chǎn)價值的計量，還應嘗試引入企業(yè)會計準則中已經(jīng)比較成熟的 “重置成本”、“可變現(xiàn)凈值”、“公允價值”等多種計量方式，以更好的反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價值。
參考文獻：
[1]財政部.醫(yī)院會計制度[S].北京：經(jīng)濟科學出版社，2011
[2]財政部.醫(yī)院財務(wù)制度[S].北京：經(jīng)濟科學出版社，2011
國有企業(yè)作為國家政府投資或參與控股的企業(yè)，對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的支柱作用。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，因此，做好國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理非常重要。
【關(guān)鍵詞】
國有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；策略
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)也得到了快速的發(fā)展，使得國有企業(yè)的資產(chǎn)價值日益增加，從而使國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性愈發(fā)突出。然而由于各種各樣的原因，使得我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中仍存在不少的問題，這些問題若是得不到很好的解決，不僅會嚴重阻礙國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利進行，還會對國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生極大的負面影響。基于此，本文就結(jié)合筆者自身工作經(jīng)歷和實踐對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的部分問題及其相應策略進行分析與探討。
1 國有企業(yè)固定資產(chǎn)概述
1.1固定資產(chǎn)的定義
固定資產(chǎn)是指企業(yè)在提供服務(wù)或是經(jīng)營管理中持有時間大于1年以上的，單位價值超過一定數(shù)額的非貨幣性資產(chǎn)，例如房屋建筑類、機械設(shè)備類、交通工具類、文物和陳列品類、其他固定資產(chǎn)等。根據(jù)人們需求的不同，固定資產(chǎn)又能細分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)具有價值高、使用期限長、單位價值大、物質(zhì)形態(tài)不會發(fā)生改變的特點，同時也存在一定的不足，例如投資規(guī)模大、種類多、管理復雜等。
1.2固定資產(chǎn)管理簡述
固定資產(chǎn)管理簡單來說就是指按照相關(guān)資料對企業(yè)所持有的非貨幣性資產(chǎn)進行核算和管理。由于固定資產(chǎn)所具有的特點，增加了固定資產(chǎn)管理的難度，使得固定資產(chǎn)管理中存在不少的問題，例如固定資產(chǎn)管理意識不強、制度形同虛設(shè)、缺乏有效的監(jiān)督、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范等。固定資產(chǎn)管理體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，包括固定資產(chǎn)的增加、使用、維護、變更、核算、盤點、評估和處置等。
2 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析
2.1國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況
當前，不少國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況，具體表現(xiàn)為：不重視固定資產(chǎn)的管理使用、維護保養(yǎng)；固定資產(chǎn)使用部門多，職責分工不明；管理中經(jīng)常出現(xiàn)責任不明，相互推諉的情況等。由于企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況，使得固定資產(chǎn)管理人員或相關(guān)機構(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)隨意調(diào)動和變動情況，而往往忽視了相應的固定資產(chǎn)移交手續(xù)的辦理，這樣極易導致固定資產(chǎn)流失，甚至出現(xiàn)公物私占情況，最終損害企業(yè)的利益。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱，將對固定資產(chǎn)管理工作的開展產(chǎn)生嚴重的影響。
2.2固定資產(chǎn)購置不科學
企業(yè)固定資產(chǎn)購置管理，通常是由企業(yè)的主管部門執(zhí)行。但是在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，主管部門不一定是資產(chǎn)使用的直接管理部門，就會經(jīng)常出現(xiàn)主管部門對企業(yè)固定資產(chǎn)狀況缺乏詳細了解，只是負責各部門編制計劃的匯總和大致的額度范疇。另外，企業(yè)主管部門還普遍存在缺乏有效的事前和事后監(jiān)督情況。
2.3固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
對固定資產(chǎn)進行核算能夠明確固定資產(chǎn)的價值，以便對企業(yè)所持有的固定資產(chǎn)進行評估。然而，固定資產(chǎn)核算是一些需多部門配合、工作難度大、費時費力的工作，加上固定資產(chǎn)所具有的特點，這就對固定資產(chǎn)核算方法提出了更高的要求。固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是當前企業(yè)固定資產(chǎn)核算中存在的主要問題。
3 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略探討
3.1強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識
固定資產(chǎn)在企業(yè)整體資產(chǎn)中占比重較大，固定資產(chǎn)管理在整個企業(yè)資產(chǎn)管理中所具有的重要性也就不言而喻，但實際上，固定資產(chǎn)管理卻是企業(yè)資產(chǎn)管理中極為容易忽視的環(huán)節(jié)，而造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱。因此，必須強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識。企業(yè)應進行大力宣傳，并開展相關(guān)培訓活動，組織員工積極參與，提高企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的重要性的認識，在培訓中還應強調(diào)有關(guān)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)，從而使得企業(yè)員工做到自覺守法。另外，還應結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展狀況，建立科學合理的規(guī)章制度，對固定資產(chǎn)管理工作進行規(guī)范，同時加強固定資產(chǎn)核算、清查工作。為了激發(fā)員工對工作的熱情，還應建立獎懲機制，實行獎優(yōu)罰劣，這樣能夠提高固定資產(chǎn)管理工作的效率。
3.2固定資產(chǎn)購置科學預算，加強事前事后監(jiān)督
企業(yè)各部門應重視固定資產(chǎn)購置預算工作，根據(jù)實際管理權(quán)限，各專業(yè)部門結(jié)合企業(yè)實際情況合理編制固定資產(chǎn)購置計劃，在計劃中詳細說明購置資產(chǎn)的用途、價格、種類、數(shù)量等，最后上報企業(yè)主管部門審核，獲得審批后將該部門的購置計劃列入企業(yè)固定資產(chǎn)購置預算中。若是實際購置資金與上報的購置計劃資金不相符，但是又符合企業(yè)發(fā)展需要，則應進行特別審批獲準后才能進行購置。另外，企業(yè)主管部門還應加強事前和事后監(jiān)督，以此確保企業(yè)投入的購置資金不會被浪費。
3.3規(guī)范固定資產(chǎn)核算和處置
針對固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范問題，企業(yè)應結(jié)合自身情況，根據(jù)固定資產(chǎn)特點建立規(guī)范的固定資產(chǎn)核算制度，同時在選擇固定資產(chǎn)核算方法時，應做到與時俱進。其次，企業(yè)在進行固定資產(chǎn)的處置時，相關(guān)管理人員應嚴格按照相關(guān)處置程序，進行統(tǒng)計、評估和處置等工作，及時到財務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)，保障固定資產(chǎn)賬實相符。
4 結(jié)語
總之，對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題及其相應策略進行分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，更有利于促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]丁嬌.論國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及相應對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013，30：102.
1.在A通信公司的調(diào)查分析中，A通信公司開發(fā)了EAM系統(tǒng)。EAM系統(tǒng)(Enterprise Asset Management)是A通信公司自行開發(fā)的手機APP作為應用主體，PDA等作業(yè)方式為補充，通過實現(xiàn)在建工程暫估轉(zhuǎn)資、盤點、巡檢、調(diào)撥等現(xiàn)場作業(yè)功能，為提高業(yè)務(wù)操作效率并促進全員資產(chǎn)管理提供有力幫助。該系統(tǒng)主要包含兩個方面的功能，手機應用的系統(tǒng)功能主要由以下部分組成:個人資產(chǎn)日常管理、業(yè)務(wù)管理、安全管理。該系統(tǒng)從根本上把資產(chǎn)管理信息維護的紙質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為高效的信息化維護方式。
A通信公司EAM系統(tǒng)的個人資產(chǎn)日常管理主要分為資產(chǎn)展示和資產(chǎn)日常管理兩大模塊。其中資產(chǎn)展示主要包括:責任人資產(chǎn)展示(用戶為責任人的資產(chǎn))及使用人資產(chǎn)展示(用戶僅為使用人的資產(chǎn))。調(diào)離部門/離職資產(chǎn)退回、部門內(nèi)資產(chǎn)責任人變更、使用人資產(chǎn)退回、名下資產(chǎn)分配、資產(chǎn)信息修改、地圖展示及定位。業(yè)務(wù)管理主要分為任務(wù)展示與查詢和業(yè)務(wù)管理兩大模塊。其中任務(wù)展示與查詢分為:
任務(wù)查詢與任務(wù)展示。業(yè)務(wù)管理主要包括:在建工程暫估轉(zhuǎn)固、零購資產(chǎn)新增、資產(chǎn)盤點、資產(chǎn)巡檢、資產(chǎn)調(diào)撥(含部門內(nèi)資產(chǎn)地點調(diào)撥、部門間資產(chǎn)調(diào)撥、地市間資產(chǎn)調(diào)撥)、地點信息修改。
A通信公司的EAM系統(tǒng)一個很重要的用途是改變以往固定資產(chǎn)的調(diào)撥方式。在A通信公司以前的固定資產(chǎn)管理要求下，由調(diào)入部門填寫紙質(zhì)的固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出部門簽字確認，財務(wù)部門簽字審批才算完成固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。在但實際工作中，這種紙質(zhì)的調(diào)撥手續(xù)繁瑣，落伍，效率低下，無法有效跟上A通信公司的實際需求。EAM系統(tǒng)實施后，結(jié)合目前人人有手機的現(xiàn)實，固定資產(chǎn)調(diào)撥變成信息流，在手機APP上方便快捷地完成了固定資產(chǎn)調(diào)撥。 在使用EAM系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還可以引入RFID技術(shù)[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的縮寫，即射頻識別技術(shù)，俗稱電子標簽。RFID射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術(shù)，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，其利用無線射頻方式進行雙向通信(交換數(shù)據(jù))以達到自動識別目的，具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀寫距離遠、標簽上數(shù)據(jù)可以加密、數(shù)據(jù)存儲量大、存儲信息可更改、可識別高速運動物體、可同時識別多個標簽、操作快捷方便等特點。
我們國家的華為公司已經(jīng)有成功的案例，在華為財務(wù)總監(jiān)的年度工作報告中提到，華為公司已經(jīng)在其全球辦公場所實施RF工D物聯(lián)固定資產(chǎn)管理方案。2016年該方案已經(jīng)做到覆蓋全球52個國家、2382個場地、14萬件固定資產(chǎn)。RF工D標簽每5分鐘自動上傳一次位置信息，每天更新一次固定資產(chǎn)的使用情況。華為公司總結(jié)使用電子標簽后只需要數(shù)分鐘即可完成固定資產(chǎn)盤點，每年減少資產(chǎn)盤點、資產(chǎn)巡檢的工作9000人/天。從華為公司的案例來看，我們可以看到RF工D電子標簽相對于傳統(tǒng)的無源條形碼標簽的明顯優(yōu)越性。
筆者在深入研究華為的RFID電子標簽以及A通信公司個EAM}3}系統(tǒng)后，發(fā)現(xiàn)兩者可以成為有益的互補，兩者結(jié)合效果加倍，相得益彰。此外，有條件的企業(yè)可以把電子標簽的物理地址變更信息與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的地址相鏈接，做到實時跟新地址信息。以華為公司為例，其電子標簽每五分鐘上傳一次物理地址，新的物理地址鏈接到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，自動跟新，這樣從根本上實施保證固定資產(chǎn)地址信息的準確可靠，并且通過EAM系統(tǒng)做好相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。
2.從管理精細度看，筆者認為應高度重視固定資產(chǎn)組的管理，此外，應該把高價值低值易耗品納入日常固定資產(chǎn)管理范圍中。固定資產(chǎn)組合指由多項固定資產(chǎn)組成的集合，我們常見的固定資產(chǎn)組合有臺式電腦、空調(diào)、蓄電池組。在A通信公司中，存在大量的臺式電腦、空調(diào)，并且常常出現(xiàn)更換固定資產(chǎn)組其中一部分的情況，因此固定資產(chǎn)組的管理成為一個迫切的任務(wù)，不管理好固定資產(chǎn)組就無法管理好固定資產(chǎn)。這就要求把固定資產(chǎn)組做精細管理，把里面每個固定資產(chǎn)組單元單獨進行管理，給予單獨的固定資產(chǎn)標簽號。在A通信公司的固定資產(chǎn)管理辦法中規(guī)定公司所持有的工具、用具、備品備件、維修設(shè)備、儀器儀表等資產(chǎn)期限超過一年，能夠帶來經(jīng)濟利益，具有固定資產(chǎn)的某些特征，但由于數(shù)量眾多，單價低，考慮到成本效益原則，將其確認為存貨，其中儀器儀表應作為重要低值易耗品，實物比照固定資產(chǎn)管理。把重要的低值易耗品實物比照固定資產(chǎn)管理，可以說是遵循了會計實質(zhì)重于形式的原則。根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，現(xiàn)在的固定資產(chǎn)定義對其價值進行了模糊處理，從以往的2000元以上改為沒有明確規(guī)定。對于這個新要求，筆者認為依據(jù)重要性原則，事實上對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理提出了新的要求，實質(zhì)上地拓寬了固定資產(chǎn)的管理范圍。
3.應建立起固定資產(chǎn)全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，尤其把固定資產(chǎn)使用中的資源再投入以及收益作為監(jiān)控重點。以A通信公司為例，其已經(jīng)建立起固定資產(chǎn)的財務(wù)核算體系，但對固定資產(chǎn)使用過程中的資源再投入以及收益管理較為粗放，沒有精細的核算基礎(chǔ)。筆者認為應建立固定資產(chǎn)生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，可以分為六個方面:①固定資產(chǎn)賬面價值情況，應包含原值、折舊年限、已折年限、現(xiàn)值、凈值等因素，主要監(jiān)控固定資產(chǎn)財務(wù)成本情況;②維修情況，應包含維修次數(shù)、維修金額、維修明細等因素，維修維護費用作為固定資產(chǎn)后期投入的一個重要支出，對期后固定資產(chǎn)再采購、報廢、效益評估具有重要的作用;③改造改良情況，應包含改造改良次數(shù)、改造改良金額、改造改良明細、改造改良時間等因素;④固定資產(chǎn)物理狀態(tài)，應包含固定資產(chǎn)是在用/出租/出借/維修/改造改良/閑置/報廢等因素，固定資產(chǎn)物理狀態(tài)是對固定資產(chǎn)當前狀態(tài)的監(jiān)控，支撐企業(yè)在有限固定資產(chǎn)資源中做效益最大化調(diào)配使用;⑤固定資產(chǎn)的其他支出情況，應包含水電支出、租金支出等因素;⑥固定資產(chǎn)收益情況。固定資產(chǎn)收益情況長期受到客觀數(shù)據(jù)支撐以及主管態(tài)度的閑置，是目前很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)的收益情況作為直接支撐固定資產(chǎn)購置、擴容、再投入、報廢都是最重要的數(shù)據(jù)。以A通信公司的情況，存在大量的基站，形成一個資產(chǎn)組，雖然基本不存在效益不好把基站拆除的情況，但是對于是否應該擴容、追加投資或者更新替換老舊設(shè)備往往依靠經(jīng)驗或者部分的業(yè)務(wù)量指標，不夠客觀也不夠全面、準確，因此就有必要把固定資產(chǎn)的收入或者全面的業(yè)務(wù)量情況，結(jié)合固定資產(chǎn)全生命周期的各項板塊指標情況，綜合計算出固定資產(chǎn)的收益情況，作為固定資產(chǎn)全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)的一個重要的監(jiān)控指標。
關(guān)鍵詞：集中核算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 固定資產(chǎn) 管理缺失
所謂的集中核算，其實就是會計部門集中進行企業(yè)所有會計工作的核算。而作為一種新的會計工作組織形式，集中核算使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作得到強化的同時，也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)出現(xiàn)了管理缺失的問題，從而限制了基層醫(yī)療的發(fā)展。因此，相關(guān)部門有必要對集中核算后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題進行研究，并制定相關(guān)的對策進行這些問題的解決，從而更好的進行集中核算制度的實行，進而促進基層醫(yī)療的廉政建設(shè)。
一、集中核算后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題
自集中核算制度實行以來，每個核算中心需要對幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行管理。而在這種情況下，核算中心很難完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)的盤點和控制管理工作，而基層單位也無專人負責固定資產(chǎn)的管理工作，從而導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問題。
（一）固定資產(chǎn)管理制度無法落實
就實際情況而言，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度的力度不同，所以固定資產(chǎn)管理制度無法真正得到落實。自集中核算制度實行以來，會計核算工作由核算中心完成，而實物資產(chǎn)的管理則由各核算單位完成。而在這種情況下，在處理同一業(yè)務(wù)上，各基層核算單位將采取不同的會計處理辦法。而會計核算與固定資產(chǎn)的分離，則導致了固定資產(chǎn)管理的不規(guī)范，從而造成了固定資產(chǎn)管理無法發(fā)揮出正常的作用。而缺乏規(guī)范的管理，則導致了固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢和交接工作無法按照正常的程序來進行，從而造成了賬本與實物不符的情況。
（二）固定資產(chǎn)管理意識遭到削弱
在實行集中核算制度之后，核算中心需要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所的固定資產(chǎn)進行清查和盤點工作。而在這種情況下，基層醫(yī)療單位將會認為固定資產(chǎn)應由核算中心來進行統(tǒng)一管理，從而在意識上弱化了固定資產(chǎn)的管理工作，進而造成了實物資產(chǎn)無人管理的現(xiàn)象。而實際上，由于核算中心需要負責大量的工作，所以在無人交接的情況下進行實物的盤點，往往會出現(xiàn)形式化的現(xiàn)象。而在這種情況下，核算中心也無法掌握固定資產(chǎn)的真實情況，從而造成了固定資產(chǎn)管理的缺失。
（三）固定資產(chǎn)管理職責分工不明
就實際情況而言，集中核算制度并沒有明確指出固定資產(chǎn)賬本管理和實物管理的關(guān)系，從而導致了固定資產(chǎn)管理職責分工不明。一方面，對于核算中心來講，在核算業(yè)務(wù)大大增多的情況下，很難切實完成到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行固定資產(chǎn)盤點的工作。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所在進行實物資產(chǎn)管理的過程中，往往缺乏與財務(wù)部門的溝通，從而造成了實物與賬面的不符。而在這種情況下，無論是核算中心還是各基層單位都很難切實進行固定資產(chǎn)的管理。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問題的對策
（一）規(guī)范固定資產(chǎn)的管理
為了落實固定資產(chǎn)的管理制度，相關(guān)部門應該規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所需要進行實物資產(chǎn)清冊的設(shè)置，并進行實物管理臺賬的設(shè)施，從而定期進行固定資產(chǎn)的核對。另一方面，在進行固定資產(chǎn)調(diào)配和交接時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進行相應的調(diào)撥手續(xù)的辦理，并按照流程規(guī)定進行相關(guān)信息的記錄，從而保證實物管理臺賬可以與實物資產(chǎn)管理工作銜接起來。再者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進行固定資產(chǎn)卡片信息的建立，并及時完成信息的更新。而該項工作則需要由專人來負責，從而保證實物資產(chǎn)信息管理工作責任能夠得到落實。
（二）強化固定資產(chǎn)管理意識
為了做好固定資產(chǎn)管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理意識應該得到強化。一方面，相關(guān)部門應該為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理操作指南，并定期進行各基層單位的培訓[3]。另一方面，相關(guān)部門需要使固定資產(chǎn)管理與績效考核聯(lián)系起來，從而使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院正確認識固定資產(chǎn)的管理問題，從而加強資產(chǎn)的日常管理工作，并進行管理實施制度的制定。再者，核算中心要定期進行固定資產(chǎn)的盤點工作，并按照資產(chǎn)的價值高低和調(diào)撥頻繁程度等內(nèi)容進行固定資產(chǎn)的分類。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則需要配合核算中心進行固定資產(chǎn)的盤點，并及時進行實物資產(chǎn)賬面信息的變更。
（三）明確固定資產(chǎn)的職責分工
為了更好的落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理工作，要進行固定資產(chǎn)的職責分工的明確。一方面，核算中心要擔負起固定資產(chǎn)的盤點和清查工作，并承擔相應的職責。而為了更好的開展這項工作，財務(wù)人員可以與其它部門的財務(wù)人員進行橫向交流，從而達成信息的共享。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要擔負起實物資產(chǎn)管理的職責。具體來說，就是在實物資產(chǎn)出現(xiàn)變動的情況下，不僅要及時進行資產(chǎn)的動態(tài)情況的了解，還要將信息及時上報至核算中心，從而通過溝通和協(xié)調(diào)來進行固定資產(chǎn)的管理。而這樣一來，固定資產(chǎn)的賬面管理就能和實物管理較好的銜接起來，從而落實固定資產(chǎn)的管理工作。
三、結(jié)束語
總而言之，在集中核算制度實行后，固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了制度無法落實、管理意識遭到削弱和管理職責分工不明的現(xiàn)象，從而導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問題，進而限制了基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展。而從本文的研究來看，相關(guān)部門應該通過規(guī)范固定資產(chǎn)的管理、強化固定資產(chǎn)管理意識和明確固定資產(chǎn)的職責分工來進行管理缺失問題的解決，從而促進基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展，進而為廣大農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
參考文獻：
[1]馬雯斕.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理初探[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè) 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制
企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)，固定資產(chǎn)是企業(yè)資源的重要組成部分，對企業(yè)的生存發(fā)展起著決定性作用。我電網(wǎng)企業(yè)屬國有大型企業(yè)，在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，為保證國家經(jīng)濟健康穩(wěn)定的增長提供有力的保證，保證企業(yè)固定資產(chǎn)的安全、并在企業(yè)不斷發(fā)展中不斷創(chuàng)造更多價值是電網(wǎng)企業(yè)應時刻關(guān)注的問題。同時，加強企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理也是提高企業(yè)內(nèi)部管理水平必不可少的手段。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模增長迅速，固定資產(chǎn)數(shù)量急增，這也增加了固定資產(chǎn)管理的難度，在近幾年的管理實踐中也出現(xiàn)的一些問題，這就要求我們不斷提高固定資產(chǎn)管理水平，確保固定資產(chǎn)管理的全面、及時和到位。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）固定資產(chǎn)賬實不符
根據(jù)會計制度的規(guī)定，固定資產(chǎn)應按實物一一登記固定資產(chǎn)卡片，與固定資產(chǎn)賬簿保持一致。在實際業(yè)務(wù)中會遇到固定資產(chǎn)有賬務(wù)登記而無實物，或有實物而沒有賬務(wù)登記，或固定資產(chǎn)卡片與實物不一致，或固定資產(chǎn)卡片與賬務(wù)登記不一致等情況。這主要有以下幾點原因造成：一是在驗收入賬時，沒有嚴格核對固定資產(chǎn)實際數(shù)量、規(guī)格以及金額，做到一一對應，造成了賬務(wù)和實際保管的不一致，或固定資產(chǎn)卡片與實際保管不一致。二是在日常核算時，由于賬務(wù)核算的錯誤造成了賬務(wù)登記和實際保管情況的不符。如，折舊提取錯誤造成的固定資產(chǎn)提前報廢等。三是在報廢處置時手續(xù)遲緩而造成了資產(chǎn)報廢而賬務(wù)沒有核銷或賬務(wù)核銷而實物尚在的情況。
（二）固定資產(chǎn)確認、計量不準確
在工作中，固定資產(chǎn)在賬務(wù)確認時要根據(jù)固定資產(chǎn)持有的目的、固定資產(chǎn)使用時間、固定資產(chǎn)的實物形態(tài)和購置金額來判斷，在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題，一、將費用化的東西計入固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)直接費用化，造成確認不準確。二、在確認固定資產(chǎn)價值時多記或者少計費用，如：應計入固定資產(chǎn)的運輸費用、入庫挑揀費用等沒分情況核算記錄，造成固定資產(chǎn)價值多記或少計。三、固定資產(chǎn)確認時間不準確，無法真實反映固定資產(chǎn)開始使用的時間，造成折舊不準確。如在建工程未在達到使用狀態(tài)時及時轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，造成當期折舊少提。四、固定資產(chǎn)折舊計算方法不正確，影響企業(yè)利潤的核算。
（三）固定資產(chǎn)管理中責任缺失
企業(yè)持有的固定資產(chǎn)在日常管理中存在制度缺失，責任人不明確，管理不到位的情況，有些企業(yè)沒有固定資產(chǎn)管理制度；有些二級單位固定資產(chǎn)臺賬記錄缺失，未建立固定資產(chǎn)登記及定期清查的制度；有些資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)故障也無責任人報修的情況；還有固定資產(chǎn)賬務(wù)中登記為在用固定資產(chǎn)，而實際中已經(jīng)沒有使用價值等問題；這些問題都是固定資產(chǎn)管理中存在的問題，不僅不利于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理還不利于企業(yè)的安全生產(chǎn)。
（四）固定資產(chǎn)報廢處置不及時，手續(xù)不完整
在日常工作中存在固定資產(chǎn)超期服役的情況，這對電力生產(chǎn)構(gòu)成了安全隱患。同時，還有技術(shù)淘汰等原因造成的固定資產(chǎn)已經(jīng)沒有使用價值了但賬務(wù)上沒有履行核銷、處置手續(xù)。這些都影響了企業(yè)利潤的計算，不利于反映企業(yè)真實的經(jīng)營成果。
因此，針對以上問題，結(jié)合日常工作實踐，筆者認為要消滅這些問題，提高固定資產(chǎn)管理的水平，應從以下幾方面加以改進，從而保證企業(yè)固定資產(chǎn)保值增值，固定資產(chǎn)核算的準確，保障企業(yè)利潤的不斷增長。
二、完善固定資產(chǎn)管理的對策
（一）設(shè)立健全的固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)和規(guī)章制度
企業(yè)要設(shè)立專門的會計崗位核算和管理固定資產(chǎn)，并配備具有專業(yè)資質(zhì)的會計人員，根據(jù)企業(yè)實際情況建立合理的固定資產(chǎn)購置流程，固定資產(chǎn)資產(chǎn)購置要履行購置計劃，經(jīng)過相關(guān)負責人的審批，由采購部門進行采購并辦理相關(guān)合同的手續(xù)，由資產(chǎn)使用方負責資產(chǎn)的驗收，簽署驗收報告，資產(chǎn)安裝調(diào)試完畢后方可到財務(wù)部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)和款項支付手續(xù)。
企業(yè)應建立固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的計劃申請、審批、采購、入庫、出庫、驗收、入賬、款項支付的流程做到全程監(jiān)督控制，對固定資產(chǎn)的保管也要建立相關(guān)制度，保證固定資產(chǎn)在使用壽命中安全使用，責任到人，記錄完整，修理及報廢及時，保證固定資產(chǎn)管理賬實相符。
（二）強化固定資產(chǎn)核算的準確度，各項支出分類合理
企業(yè)固定資產(chǎn)核算時要注意入賬時實物與登記要一一核對，并填制固定資產(chǎn)卡片，數(shù)量金額等與實際相符，要將各項運雜費用合理分攤計入固定資產(chǎn)價值；自建項目要在固定資產(chǎn)達到使用狀態(tài)時及時入賬，未達到?jīng)Q算條件的要暫估入賬，對固定資產(chǎn)投產(chǎn)后發(fā)生的費用堅決不能計入固定資產(chǎn)成本。固定資產(chǎn)入賬要根據(jù)國家電網(wǎng)的固定資產(chǎn)手冊分類入賬，并確定適當?shù)恼叟f方法，提取折舊。固定資產(chǎn)日常管理中發(fā)生的修理費用要根據(jù)實際情況和金額大小分情況計入期間費用或固定資產(chǎn)價值，不符合固定資產(chǎn)確認條件的要費用化，不影響固定資產(chǎn)賬面價值；符合固定資產(chǎn)確認條件的要增加固定資產(chǎn)的價值，并將替換部分價值扣除，相應的使用壽命、凈殘值和折舊方法也要重新估計確定。固定資產(chǎn)在使用過程中，所處的技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等可能對固定資產(chǎn)的使用期、凈殘值等產(chǎn)生影響，固定資產(chǎn)要做到每年對其核算方法復核一次，及時調(diào)整使用壽命、折舊方法和殘值，保證固定資產(chǎn)核算的準確。
（三）建立固定資產(chǎn)定期清產(chǎn)的規(guī)程
企業(yè)要建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年對固定資產(chǎn)清查一次，應由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)保管部門等相關(guān)部門組成資產(chǎn)清產(chǎn)小組，對各項固定資產(chǎn)分類、按類實地清點，掌握固定資產(chǎn)的實際狀況，發(fā)現(xiàn)與賬務(wù)不符的情況及時查明原因，當時能處理的要及時處理，如固定資產(chǎn)卡片登記錯誤要及時更正，當時不能處理的要對存在問題上報有關(guān)領(lǐng)導，對存在問題的的固定資產(chǎn)詳細登記列明情況，形成上報材料，及時上報請示處理。對發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤盈盤虧要查找相關(guān)責任人，查明原因，及時做好賬務(wù)處理。
（四）規(guī)范固定資產(chǎn)處置程序，確保核算準確
企業(yè)要建立規(guī)范的固定資產(chǎn)處置程序，企業(yè)固定資產(chǎn)保管部門可以對固定資產(chǎn)運行狀態(tài)實時監(jiān)控，當固定資產(chǎn)不再為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟利益時，無論是技術(shù)淘汰還是使用期滿報廢，都要對固定資產(chǎn)進行處置，固定資產(chǎn)處置時應及時，滿足固定資產(chǎn)處置條件時就要馬上進行處理。固定資產(chǎn)保管單位要對存在問題的固定資產(chǎn)詳細說明形成文字材料及時上報固定資產(chǎn)管理部門，固定資產(chǎn)管理部門匯同技術(shù)部門、資產(chǎn)保管部門和財務(wù)部門組成技術(shù)鑒定小組對固定資產(chǎn)狀態(tài)鑒定，形成鑒定意見，并提出處置方案，上報相關(guān)領(lǐng)導審批，及時處理。對發(fā)生的處置費用及稅金要應作為處置成本核算，而處置過程中發(fā)生的收入要沖減固定資產(chǎn)的處置成本。
（五）建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制評價體系
固定資產(chǎn)管理在實施一段時間后，要定期對內(nèi)部控制的效果進行評價，開評價會議，內(nèi)部控制中的有關(guān)部門及人員要提出內(nèi)控中存在的不足并分析原因，及時調(diào)整控制程序中不力部分，保證內(nèi)部控制的效果。
總之，固定資產(chǎn)在電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)中占比重較大，做好電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，對維護企業(yè)利潤、國家利益都有著巨大的作用，是保證國有資產(chǎn)保值增值的必要手段。因此，企業(yè)要從公司整體治理的結(jié)構(gòu)入手，對固定資產(chǎn)從購置到處置的各個程序進行控制，保證固定資產(chǎn)管理的高效和完整。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理
一、簡述目前事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展各項工作的基礎(chǔ)，也是國有資產(chǎn)的重要組成部分。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置資金大多來源于財政資金，因此加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理監(jiān)督，優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率，也是保證財政資金安全和有效使用的重要方面。但部分事業(yè)單位由于自身管理方式不完善，且缺乏相應的監(jiān)督措施和考評標準，從而影響了固定資產(chǎn)的保值增值，更滋生出腐敗行為導致了國有資產(chǎn)的大量流失。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及原因
（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置未與單位存量資產(chǎn)相結(jié)合
一方面事業(yè)單位現(xiàn)在無明確的資產(chǎn)配置標準，另一方面事業(yè)單位也未對現(xiàn)有資產(chǎn)進行有效的清查，并且對多余、閑置資產(chǎn)進行統(tǒng)一調(diào)配使用，從而導致重復或不必要的購置。比如有些事業(yè)單位為開展專項業(yè)務(wù)活動購置了必要的固定資產(chǎn)，專項業(yè)務(wù)活動完成后形成了閑置資產(chǎn)，但未進行調(diào)配使用，降低了固定資產(chǎn)的使用效率。
（二）缺乏對固定資產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)的判斷和投資回報的預測
事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的購置，特別是大型設(shè)備或房屋的購建本應是一個可持續(xù)科學發(fā)展的過程，既要保證國有資產(chǎn)保值增值，同時應該能為事業(yè)單位帶來經(jīng)濟效益，也能帶來社會效益。而現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置不僅脫離實際需求結(jié)構(gòu)，缺乏強化投資價值補償和規(guī)避風險的意識，特別是購置前未進行充分的可行性研究，盲目購置，造成事業(yè)單位因購建大型固定資產(chǎn)后資金缺乏，從而只能舉債，導致財務(wù)陷入困境，從而使國有資產(chǎn)造成嚴重損失。
（三）固定資產(chǎn)管理權(quán)責不明晰
在固定資產(chǎn)的購置過程中，事業(yè)單位各部門根據(jù)實際需要并結(jié)合預算上報購置申請，具有一系列明確的流程。但當固定資產(chǎn)進入使用階段，固定資產(chǎn)管理問題便呈現(xiàn)出來。大部分事業(yè)單位中一些固定資產(chǎn)屬于基建部門，一些設(shè)備在設(shè)備管理部門，零星的小額固定資產(chǎn)分散在其他各個部門，而固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理是屬于財務(wù)部門，缺少一個對全單位固定資產(chǎn)進行統(tǒng)籌管理的部門來進行固定資產(chǎn)盤查。只有具體了解固定資產(chǎn)的實際使用情況，才能避免大量同質(zhì)、同功能的固定資產(chǎn)被重復購置，也可以避免大量閑置的固定資產(chǎn)不能得到有效的調(diào)劑和利用。
（四）固定資產(chǎn)的記賬方式導致賬實不符
關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)記賬方式也是目前學術(shù)界具有爭議的問題之一。當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)記賬方式是以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，即按照固定資產(chǎn)購買時的原值入賬，并相應增加固定基金科目，在固定資產(chǎn)使用的過程中是不需要計提折舊的。直至固定資產(chǎn)報廢時，將固定資產(chǎn)原值下賬，并沖減相應的固定基金。因此，在固定資產(chǎn)使用的過程中，賬面價值無法反映固定資產(chǎn)的實際凈值，因此會引起固定資產(chǎn)價值被高估，這也是引起賬實不符的主要原因之一。
（五）固定資產(chǎn)未進行有效盤點
雖然事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要定期進行盤點，但事業(yè)單位重購置、輕管理的思想比較嚴重，缺乏對固定資產(chǎn)的定期清查盤點，疏于日常管理。由于無專門的機構(gòu)進行固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，不能及時實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點，盤點的間斷和滯后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，進而造成處理問題的時間滯后。
（六）固定資產(chǎn)未及時報廢，處置不規(guī)范
事業(yè)單位對應該報廢的固定資產(chǎn)未及時進行清理并上報報廢審批，未按規(guī)定程序處置資產(chǎn)，造成資產(chǎn)流失。部分事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)，缺少專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的評估，未按規(guī)定程序向上級主管部門進行審批，辦理報批手續(xù)。
（七）缺乏合理、有效的固定資產(chǎn)管理考評體系
固定資產(chǎn)的購建不僅缺乏合理的統(tǒng)籌安排，同時也缺乏合理、有效的考評體系。現(xiàn)階段，大多事業(yè)單位沒有建立固定資產(chǎn)管理的考評體系，部分單位的固定資產(chǎn)賬也是一本“糊涂賬”，因此就放任了前述的諸如盲目購置、重復購買、管理混亂等問題的發(fā)生。考評機制的缺位，也就缺乏對固定資產(chǎn)管理責任人的約束，使得其在責任崗位不作為。同時也導致了相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)缺少深入了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況的途徑，而監(jiān)管不到位又是導致腐敗的重要因素。
三、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施
針對前述提到的問題，提出以下幾個改進措施：
（一）規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置問題
在完善國有資產(chǎn)購置和驗收程序的基礎(chǔ)上，還應杜絕部分資金來源較多單位在采購過程中“只買貴的，不買對的”的現(xiàn)象。制定固定資產(chǎn)購置分類別的限額標準，根據(jù)市場情況對需要購買商品的金額進行限制，促使各單位購買高性價比的商品，使其在實際工作中做到物盡其用。
特別是某些特定大型項目或者階段性項目中的設(shè)備和房屋的購建，應嚴格進行項目的可行性研究，并強化審批程序，拒絕那些忽略需求結(jié)構(gòu)、投資風險和長期發(fā)展的購置行為。在大型設(shè)備和房屋的購建中應當盡量規(guī)避各類風險，為了避免由于前期短視而引起的后期資金缺口，應該嚴格做好資金流入的時刻規(guī)劃表；為了避免不必要的安全事故以及工期延誤問題，在招投標的過程中也嚴格審查競標單位的資質(zhì)，選擇資質(zhì)較高、信譽好，能保質(zhì)保量保工期的單位。
（二）健全固定資產(chǎn)的變動和調(diào)劑機制
固定資產(chǎn)的調(diào)劑實際上是突破部門或單位之間固定資產(chǎn)流動的壁壘。由于部分固定資產(chǎn)是為某部門的階段性需求購買的，階段性目標完成后便容易造成固定資產(chǎn)的閑置，從而降低了固定資產(chǎn)的使用率，并妨礙了固定資產(chǎn)發(fā)揮其社會效益。因此建立規(guī)范的資產(chǎn)調(diào)劑制度，可以推進固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)的利用率，避免了重復購置對財政資金的浪費。
（三）完善固定資產(chǎn)的記賬方式
盡管大量文獻都提出對固定資產(chǎn)計提折舊有助于解決事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實不符的問題。但從賬務(wù)處理的角度則認為該設(shè)備在購入時已經(jīng)計入一次性支出，期末將結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余。而為固定資產(chǎn)計提折舊會使得該筆折舊金額進入事業(yè)結(jié)余科目的借方，從而造成事業(yè)結(jié)余科目的虧損額。因此在現(xiàn)行的會計核算制度下計提折舊就會造成一種表面的虧損現(xiàn)象。由于該方法不能與現(xiàn)行會計制度很好的契合，但現(xiàn)行方法也確有不足，因此作者認為更好地完善現(xiàn)行記賬方式，根據(jù)各單位的實際情況在入賬和變動等各個環(huán)節(jié)都做到更加及時、客觀和精準。
比如交通事業(yè)單位購入船舶。作為一個交付整體，船舶的裝修以及內(nèi)部可移動設(shè)施（包括電視、電腦等）都包括在船舶的總價里，因此財務(wù)部門大多直接將總價作為船舶的賬面原值。但由于船舶使用年數(shù)較長，因此在使用期間將涉及船舶內(nèi)可移動設(shè)備的調(diào)劑等，由于船舶的自身價值不變，調(diào)劑到外單位的資產(chǎn)再次入賬就會導致大量的資產(chǎn)盤盈。因此，固定資產(chǎn)金額的“虛增”導致了固定資產(chǎn)賬實不符。
因此，我們可以嘗試更加精細化的入賬工作，對于大型設(shè)備上配備的可移動的、可獨立使用并具有實用性的物品，且入賬時的市場價值已達到固定資產(chǎn)確認標準，應單獨記賬，并相應扣減該大型設(shè)備的總價。該物品的價格可以要求供貨商提供或者按照同類產(chǎn)品的市場價格確定。這樣就使后期對部分附屬物品的更新和調(diào)劑都有章可循，避免由大型設(shè)備的附屬物品的變動與調(diào)劑而帶來的資產(chǎn)虛增。
這個例子也可以看出，各個單位應當重視和強化固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的記賬工作，針對各單位的實際情況將模式化的記賬工作更加具體化、細化。其中，完善的固定資產(chǎn)入賬工作是后期使用、變動、處置工作的基礎(chǔ)。只有在基礎(chǔ)問題上處理得當，才能保證后期的工作有條不紊地進行。
（四）建立以定量與定性相結(jié)合的固定資產(chǎn)績效管理機制
缺乏行之有效的考評機制將導致管理的低效率，但倘若考評機制流于形式而被使用單位束之高閣，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理將起到反作用。因此，健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的績效考評機制，不僅可以加強固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率，還可以通過考評結(jié)果設(shè)定獎懲機制，促使各事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責任人提高管理意識，加強管理力度。同時，監(jiān)管部門也可以利用績效考評體系對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況作出正確的判斷和分析。
通過將定性和定量相結(jié)合的方式，可以通過定量分析克服定性分析的主觀化，也可以通過定性分析來解釋定量分析中數(shù)據(jù)的實際意義。隨著科學信息技術(shù)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面的應用，國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺的設(shè)立，固定資產(chǎn)購置的預算執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)的增減變動都有了規(guī)范的動態(tài)記錄，為固定資產(chǎn)績效管理的定量分析提供了數(shù)據(jù)支持。績效評價的定量指標的引入，諸如資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)超標率、可用資產(chǎn)率、資產(chǎn)保全率，可以對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況、保全情況、配置情況進行分析。同時對于一些數(shù)值異常的指標進行定性分析，尋找異常指標的根源，判定是屬于客觀情況還是責任人的主觀過失。
（五）嚴格落實固定資產(chǎn)處置的審批制度，提高報廢審批效率
根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、報廢、報損必須由資產(chǎn)管理部門同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出審批意見，按照權(quán)限向上級部門報批、杜絕擅自處置的行為。同時，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置還應該采取拍賣或招投標等方式，并委托正規(guī)中介機構(gòu)對處置的固定資產(chǎn)進行估價、依法轉(zhuǎn)讓。
此外，對于符合報廢要求的固定資產(chǎn)，應該嚴格按照上述流程盡快上報，而不應拖沓辦理。資產(chǎn)管理部門應該定期或不定期地對賬面固定資產(chǎn)進行盤查和核實，在確保賬實相符的同時，也能及時發(fā)現(xiàn)閑置的固定資產(chǎn)，對于可以調(diào)劑使用的進行調(diào)劑使用，需要維護、保養(yǎng)的，可以通過維護和保養(yǎng)提高其使用效率、延長其使用年限。對于不能適應現(xiàn)今工作需要的，應當立即做出處置申請。因為及時的報廢申請可能會獲取更多的處置收入，從而防止由于固定資產(chǎn)長期閑置不用最終變?yōu)橐晃牟恢刀鴮е碌馁Y產(chǎn)流失。
參考文獻
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一、新制度對高校固定資產(chǎn)管理的要求
新《高等學校會計制度》在2014年初正式施行，同十幾年前的舊版制度相比，新制度對會計信息的要求更高，對會計工作的開展帶來了較大的改變。新制度中固定資產(chǎn)管理辦法是財政部重點改動的環(huán)節(jié)，表明了政府對高校固定資產(chǎn)管理工作的期望。
1、更加準確的會計信息
會計信息質(zhì)量中的準確性是會計工作最基礎(chǔ)的目標。雖然會計人員在工作中認真負責，但是由于制度的缺陷使得會計人員在生產(chǎn)會計信息時難以準確地反映出高校固定資產(chǎn)的真實狀態(tài)。該種情況下會計信息準確性的缺失是由舊制度規(guī)定所導致，會計從業(yè)人員無法避免。新制度針對管理辦法的落后，對相應規(guī)定做出了調(diào)整。新制度引入了權(quán)責發(fā)生制原則，更加準確地反映出固定資產(chǎn)的價值。權(quán)責發(fā)生制同收付實現(xiàn)制相比，有效抑制了固定資產(chǎn)虛增，按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)對固定資產(chǎn)進行入賬，并且準確反映出后期維修、改造資產(chǎn)價值增加等情況。權(quán)責發(fā)生制關(guān)注固定資產(chǎn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時間，明確了固定資產(chǎn)后續(xù)折舊、改造等情形的節(jié)點，提供了更加準確的固定資產(chǎn)會計信息。權(quán)責發(fā)生制在高校的運用尚屬首次，因此對會計人員在思想、專業(yè)技能水平、管理方式都提出了更新、更高的要求。
2、范圍縮小，管理從嚴
以前固定資產(chǎn)的管理范圍較廣、明細較多，固定資產(chǎn)管理工作呈現(xiàn)出多而雜的特點。新制度為了提高固定資產(chǎn)管理的效果，以少而精的指導思想，對固定資產(chǎn)重新做了定義。新制度中固定資產(chǎn)的價值標準得到提高，并且把一些數(shù)額較大，但達不到固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)列為了存貨，減少了固定資產(chǎn)管理的數(shù)量，使得固定資產(chǎn)的管理更加合理。如今固定資產(chǎn)少而精的管理方式要求會計人員集中精力管理好固定資產(chǎn)。雖然固定資產(chǎn)的范圍有所減小，但是對管理方式和方法的要求都提升了一大截，對管理人員來說是巨大的挑戰(zhàn)。
3、合理確定折舊方法和年限
新制度要求高校對固定資產(chǎn)計提折舊，準確反映固定資產(chǎn)每年損耗，在資產(chǎn)負債表中真實體現(xiàn)固定資產(chǎn)價值。過去16年里，高校會計從業(yè)人員從未對固定資產(chǎn)計提過折舊，這份工作對于高校員工來說非常陌生，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了前所未有的難度。會計人員在固定資產(chǎn)折舊辦法的選擇、折舊年限的確定等方面存在著極大的困難。會計人員需要針對固定資產(chǎn)實際情況進行主觀判斷，要求其不斷加深對新制度的理解和學習。
4、提高各部門協(xié)調(diào)性
固定資產(chǎn)的管理涉及高校內(nèi)的很多部門，包括固定資產(chǎn)申報購置時的使用部門、采購時的物資部門、入庫時的倉庫部門。財務(wù)部門加強對固定資產(chǎn)的管理離不開上述部門的配合，因此協(xié)調(diào)工作十分重要。固定資產(chǎn)入賬時間、資產(chǎn)價值需要采購部門提供資料，折舊需要依據(jù)使用部門定時匯報的資產(chǎn)狀態(tài)進行計提。由此可見，為了管理好固定資產(chǎn)，各部門之間的協(xié)調(diào)配合必不可少。
二、目前高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
新制度對高校固定資產(chǎn)管理提出了新的要求，處于銜接期的高校，目前固定資產(chǎn)管理工作與新制度的要求存在差距，為了更快適應新制度的有關(guān)要求，首先應當對資產(chǎn)管理現(xiàn)狀有清晰的認識。
1、高校固定資產(chǎn)管理軟件不匹配
高校在過去采購財務(wù)軟件時，并未考慮固定資產(chǎn)折舊功能模塊。除此之外，財務(wù)部門使用的財務(wù)軟件同資產(chǎn)部門使用的管理軟件缺少對接接口，兩個系統(tǒng)較為分裂，使得財務(wù)部門無法及時了解固定資產(chǎn)的使用信息，加大了對固定資產(chǎn)的管理難度。財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門信息銜接的不通暢會帶來許多問題。首先，財務(wù)處無法通過系統(tǒng)及時查詢到固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)以及耗損情況，導致固定資產(chǎn)在折舊時缺乏可靠的依據(jù)；其次，固定資產(chǎn)管理部門不能了解到財務(wù)部門對固定資產(chǎn)價值的確認情況，導致財務(wù)部門與管理部門同一資產(chǎn)價值出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象，給管理造成了困難。
2、賬目、賬實不符
《高等學校會計制度》要求固定資產(chǎn)在管理過程中做到賬目、賬實相符。由于舊會計制度中并不要求對固定資產(chǎn)計提折舊，因此高校對固定資產(chǎn)的管理通常局限于固定資產(chǎn)入賬時點，固定資產(chǎn)的后續(xù)管理嚴重缺失。正是因為制度的規(guī)定以及會計人員的不重視，個別高校甚至未建立固定資產(chǎn)卡片，僅僅通過憑證、賬簿來反映高校固定資產(chǎn)。當固定資產(chǎn)毀損、報廢時，財務(wù)部門無法及時進行記錄，并且無法查閱固定資產(chǎn)毀損、報廢前狀態(tài)，極易導致賬實不符。除此之外，資產(chǎn)部門、驗收部門與財務(wù)部門入賬時間存在不同步性，導致有賬無實、有實無賬。
3、固定資產(chǎn)信息化程度落后
高等學校目前已經(jīng)完全實現(xiàn)了會計信息化，傳統(tǒng)的手工記賬模式已被取代。然而高校會計信息系統(tǒng)仍然存在許多問題。第一，高校目前使用最多的是單機財務(wù)軟件，未建立集中的數(shù)據(jù)庫管理，使得上級部門審查高校固定資產(chǎn)狀況時必須前往高校，降低了固定資產(chǎn)管理的效率。第二，學校財務(wù)軟件的內(nèi)部封閉性導致固定資產(chǎn)申報購置部門的申報計劃難以被高校其它部門的負責人了解，容易盲目購置固定資產(chǎn)，導致浪費。第三，由于沒有專人對固定資產(chǎn)使用情況進行記錄，導致固定資產(chǎn)管理信息更新較慢，偏離了信息化的初衷。
三、高校固定資產(chǎn)管理在過渡時期的銜接對策
新版會計制度加大了對高校固定資產(chǎn)管理的重視，固定資產(chǎn)管理的跨度也由固定資產(chǎn)入賬時點延伸到了固定資產(chǎn)的后續(xù)處理（折舊、減值、處置）期間。目前高校正處于新舊制度的過渡期間，為了更好地達到新制度對固定資產(chǎn)管理的要求，必須加大力度做好銜接階段固定資產(chǎn)的管理工作。
1、加強管理團隊建設(shè)
高校固定資產(chǎn)目前存在許多問題，這些問題很大程度上是因為舊會計制度未對固定資產(chǎn)管理做出嚴格要求。高校領(lǐng)導在舊制度的影響下，忽視了固定資產(chǎn)管理的重要性，對其認識程度不高。為了更好地適應新會計制度對固定資產(chǎn)的管理要求，首先應當提高領(lǐng)導、管理人員的固定資產(chǎn)管理認識，通過培訓使得他們深刻了解在目前高校運營過程中固定資產(chǎn)管理的重要性和緊迫性。高校籌劃建立三級管理網(wǎng)絡(luò)，對學校資產(chǎn)管理職能部門、財務(wù)部門和使用單位進行權(quán)力和責任的劃分。使用部門最為了解固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)，要及時記錄并反饋給財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)使用部門提供的固定資產(chǎn)狀態(tài)，結(jié)合經(jīng)驗與判斷，分析固定資產(chǎn)是否存在減值等情況，及時調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價值。資產(chǎn)管理職能部門定期對固定資產(chǎn)使用狀況進行了解，對使用效果進行評價，并組織相關(guān)管理工作的教育和培訓。高校應當加強管理團隊建設(shè)，在三級管理網(wǎng)絡(luò)上各盡職責，提高固定資產(chǎn)管理工作能力。
2、加強清查，理清賬目
高校固定資產(chǎn)過去存在著賬物不實的情況，為了在新制度下能準確反映固定資產(chǎn)的數(shù)量與價值，應當對過去錯誤的信息進行糾正，確保新制度執(zhí)行初期固定資產(chǎn)賬實相符。解決好固定資產(chǎn)遺留問題，需要在銜接過渡時期開展固定資產(chǎn)全面清查工作，對高校當前固定資產(chǎn)的存量以及價值準確統(tǒng)計。清查過程中，做好固定資產(chǎn)的分類統(tǒng)計工作，準確區(qū)分并記錄土地、文物、圖書等不進行折舊的資產(chǎn)，確保將來計提折舊數(shù)額的準確性，也便于不同固定資產(chǎn)的分類管理。
3、建立開放性固定資產(chǎn)管理共享平臺
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)核算
在我國，行政事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)是供企業(yè)正常發(fā)展的重要內(nèi)容。伴隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也逐漸增加。但目前在行政單位的固定資產(chǎn)處理中，也出現(xiàn)了很多問題，降低了工作的效率。為了保證行政事業(yè)單位的正常發(fā)展，提高單位的效率，必須要對其固定資產(chǎn)的核算和管理進行安排。
一、固定資產(chǎn)核算中出現(xiàn)的問題
1.固定資產(chǎn)概念不清晰
我國的《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中有明確的規(guī)定，一般設(shè)備價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上的稱為行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，如果設(shè)備的耐用時間在一年以上但價值沒有達標的設(shè)備也可以稱作固定資產(chǎn)，這些都屬于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管轄范圍。但是在目前我國的行政事業(yè)單位沒有對設(shè)備的基本價值進行計量，單純地認為只要是大型的物件都屬于固定資產(chǎn)，而且沒有進行相關(guān)的固定資產(chǎn)計算，這就使得在固定資產(chǎn)清查中很可能會出現(xiàn)許多錯誤。
根據(jù)相應的法律法規(guī)規(guī)定，行政單位的固定資產(chǎn)購買人在購買時應當將購買的費用直接用作企業(yè)當期的支出，在會計處理中根據(jù)交易情況添置固定資產(chǎn)和固定基金等科目。但是有一些行政單位在固定資產(chǎn)的處理中，沒有將交易中的固定資產(chǎn)進行計提折舊處理，沒有計算發(fā)生的相關(guān)損耗，時間越長就會出現(xiàn)更多的賬面偏差，不能夠如實地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的實際情況。
2.固定資產(chǎn)處理不完整
在固定資產(chǎn)核算中，行政單位要根據(jù)相應的資產(chǎn)和基金來反映資產(chǎn)的整體價值，沒有根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限來進行會計處理，這就使得有一些使用年限在幾年以上的固定資產(chǎn)在會計賬面上只反映了當初的原值，與實際價值相差甚遠，這樣無法真實地反映固定資產(chǎn)的實際價值，會出現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)虛增的情況，而且還會有一些固定資產(chǎn)因為保管不當出現(xiàn)了損壞、閑置而無人問津，這又會給固定資產(chǎn)核算帶來問題。
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)有一些是通過捐贈等其他渠道獲取的，對于這些固定資產(chǎn)來說，會出現(xiàn)責任人不認賬、不及時批注等問題，這就使得在固定資產(chǎn)清理中出現(xiàn)了有賬無物，有物無賬的無序狀態(tài)。
3.固定資產(chǎn)監(jiān)督弊端
就我國目前的行政事業(yè)單位來說，內(nèi)部缺乏對于固定資產(chǎn)監(jiān)督機制，形成固定資產(chǎn)閑置和資源浪費的情況，讓行政單位的資產(chǎn)和使用的資產(chǎn)出現(xiàn)較大的偏差、另一方面，一些行政事業(yè)單位比較看重固定資產(chǎn)的購置，往往認為只有企業(yè)擁有了更多的固定資產(chǎn)才能說明企業(yè)的整體效益，而對于固定資產(chǎn)的使用價值缺乏考慮，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)的占用權(quán)、處置權(quán)等與部門脫節(jié)的情況，嚴重的話還會出現(xiàn)部門之間為了爭奪固定資產(chǎn)產(chǎn)生小集體利益思想的行為。
二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的改進建議
1.提高固定資產(chǎn)核算的價值標準
對于行政事業(yè)單位而言，要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的準確核算，應該根據(jù)當前市場上出現(xiàn)的產(chǎn)品的實際價值和工作的需要，讓單位的固定資產(chǎn)和會計稅法保持一致。就目前的行政事業(yè)單位，應該采用“使用年限超過一年、固定資產(chǎn)價值在2 000元以上、在使用過程中原有物質(zhì)形態(tài)基本保持不變的有形資產(chǎn)”作為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算標準。對于行政事業(yè)單位中國固定資產(chǎn)價值沒有達到固定標準的，不應該計入固定資產(chǎn)的使用范圍之內(nèi)，在物品購置的過程中給應該列入辦公物品等科目方便管理。
2.完善固定資產(chǎn)的監(jiān)督機制
我國現(xiàn)在實行的社會主義市場經(jīng)濟具有多樣性和靈活性，包含了多種會計元素。對于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)而言，有關(guān)管理部門應該確保固定資產(chǎn)的完整性和真實性，同時還應該加強對于固定資產(chǎn)在企業(yè)各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的問題。對于從第三方手中獲得的固定資產(chǎn)，應該在當?shù)氐墓潭ㄙY產(chǎn)部門及時進行申報，使其對固定資產(chǎn)進行認定，簡化固定資產(chǎn)處理的各個程序。
3.改革固定資產(chǎn)的核算方法
面對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算出現(xiàn)的固定資產(chǎn)真實價值不能反映的情況，可以建議企業(yè)根據(jù)相關(guān)的會計制定進行修正，根據(jù)企業(yè)核算固定資產(chǎn)的實際方法調(diào)整在固定資產(chǎn)核算中出現(xiàn)的各個問題。比如說對于一些有損耗的固定資產(chǎn)，應該派專人對于出現(xiàn)損耗的原因進行詳細地審查，明確是否有費用補償，最大限度的保證固定資產(chǎn)的使用價值。此外，隨著現(xiàn)在企業(yè)的交易越來越多，固定資產(chǎn)科目也更繁多和復雜，所以應該根據(jù)具體情況細化固定資產(chǎn)的各個科目，讓企業(yè)的固定資產(chǎn)實際核算中有理可依，不再單純使用年限平均法等核算方式。
三、總結(jié)
針對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算出現(xiàn)的各個問題，企業(yè)應該根據(jù)每一個問題出現(xiàn)的原因和特點進行深入地分析，選擇可以從根本上解決固定資產(chǎn)核算的方式，提高企業(yè)的固定資產(chǎn)使用效率，降低行政事業(yè)單位不必要的費用，有利于行政事業(yè)單位的長久發(fā)展。
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（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全
1.購置制度不健全。幾乎每個國有企業(yè)都建立了自身的固定資產(chǎn)購置制度，但很多國有企業(yè)的固定資產(chǎn)購置制度并不健全，具體體現(xiàn)在以下方面：一是重復購置設(shè)備，部分國有企業(yè)購置固定資產(chǎn)較為隨意，固定資產(chǎn)管理部門對于在何種情況下才可申請采購固定資產(chǎn)沒有明確規(guī)定，有些國有企業(yè)以前就購置過相同或類似設(shè)備并且可以滿足使用需求，卻每次都重新申請購買新設(shè)備而并不查找現(xiàn)有設(shè)備是否可供使用，造成了重大浪費；二是缺乏對固定資產(chǎn)規(guī)格標準的規(guī)定，國有企業(yè)固定資產(chǎn)購置制度對于擬購置的資產(chǎn)沒有分類列明規(guī)格標準，有些國有企業(yè)為了撐門面講排場購置不必要的名牌或進口設(shè)備，而不選用國產(chǎn)實用廉價的產(chǎn)品，比如一些國有企業(yè)脫離車輛購置需要購置高檔進口轎車；三是不遵守購置申請審批程序，少數(shù)國有企業(yè)不遵守固定資產(chǎn)購置制度的規(guī)定沒有按購置申請程序進行審批，購置固定資產(chǎn)出現(xiàn)了先購置后審批或違規(guī)審批的現(xiàn)象；四是關(guān)于國有企業(yè)購置固定資產(chǎn)方式的規(guī)定不完善，對于國有企業(yè)在進行固定資產(chǎn)采購時何種情況下應采用公開招標方式，何種情況下可自行選取供應商采購的規(guī)定不明確，有些規(guī)定不適用于企業(yè)的實際情況，每個國有企業(yè)應根據(jù)自身規(guī)模和需要制定適合自身的固定資產(chǎn)購置制度。
2.使用制度不健全。一些國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門由于沒有明確固定資產(chǎn)的實際使用責任人，缺乏及時與固定資產(chǎn)使用部門進行溝通，不能及時跟蹤固定資產(chǎn)的運行和使用狀態(tài)。當國有企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部員工調(diào)崗或者離職等情況時，固定資產(chǎn)管理部門不能及時辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)和變更實際使用人。在固定資產(chǎn)使用過程中，固定資產(chǎn)使用人由于缺乏對固定資產(chǎn)使用特性的了解，出現(xiàn)了因使用和操作不當、維護和保養(yǎng)不當造成固定資產(chǎn)提前損壞、報廢的情況，給國有資產(chǎn)造成損失。
3.報廢制度不健全。固有企業(yè)固定資產(chǎn)報廢制度不健全，對于達到報廢年限的固定資產(chǎn)，應按照資產(chǎn)分類由哪些部門進行鑒定是否達到報廢標準不明確，對于未達到報廢年限而提前報廢的資產(chǎn)，應履行什么樣的報批程序才能進行報廢的規(guī)定同樣不明確，對于擬報廢的單位價值較高的固定資產(chǎn)應取得哪些部門的一致認同才能進行報廢，以及由何部門認定報廢價款是否合理等規(guī)定不完善。一些國有企業(yè)在報廢老舊固定資產(chǎn)中認為擬報廢的固定資產(chǎn)殘值較小，不必再履行固定資產(chǎn)處置的報批程序，便隨意處置固定資產(chǎn)。甚至一些國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員在清理過程中和資產(chǎn)接收方達成私下交易，而在公開的涉及到企業(yè)的交易中將交易價格壓低，而資產(chǎn)接收方在私下賄賂國有資產(chǎn)管理人員，以低于市場價格收購國有企業(yè)的報廢資產(chǎn)。
4.固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機制不健全。很多國有企業(yè)都有自己的一套對領(lǐng)導、員工和經(jīng)營業(yè)績的績效考核管理辦法，?s對固定資產(chǎn)管理沒有一個細化的績效考核制度，沒有恰當?shù)莫剳痛胧潭ㄙY產(chǎn)管理人員工作積極性不高，對企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的各種重要問題假裝不知，使得國有企業(yè)固定資產(chǎn)存在流失的隱患。資產(chǎn)使用人對固定資產(chǎn)的使用情況沒有被納入到績效考核中去，使得固定資產(chǎn)使用人不注重對固定資產(chǎn)的日常保養(yǎng)和維護，這就體現(xiàn)了固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理缺失。
（二）固定資產(chǎn)帳實不符，會計核算不規(guī)范
1.固定資產(chǎn)帳實不符。良好的固定資產(chǎn)管理應做到賬實相符，而現(xiàn)實工作中卻經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門所登記的內(nèi)容、實際使用固定資產(chǎn)與財務(wù)部門固定資產(chǎn)明細賬不一致的情況。一些國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門沒有單獨設(shè)置實物管理臺賬，主要依靠財務(wù)部門的固定資產(chǎn)明細賬記錄。這造成國有企業(yè)固定資產(chǎn)賬實不符的主要原因為固定資產(chǎn)管理職責劃分不清晰、監(jiān)管不嚴，一些國有企業(yè)沒有指派專人管理固定資產(chǎn)，實物不僅沒有詳細記錄，也沒有對賬實不符及時進行整改并追究責任人，因此造成一些被閑置的固定資產(chǎn)被隨意放置、丟棄，賬實不符的情況較為嚴重。
2.固定資產(chǎn)會計核算不規(guī)范。目前一些國有企業(yè)對購入固定資產(chǎn)的入賬價值、計提折舊、盤盈報廢賬務(wù)處理以及計提固定資產(chǎn)減值準備不規(guī)范：一是一些國有企業(yè)在會計核算時將一些和購入該固定資產(chǎn)無關(guān)的費用支出計入了固定資產(chǎn)入賬價值（如員工培訓費），把一些同固定資產(chǎn)購置時有關(guān)的支出（如固定資產(chǎn)安裝支出和運輸支出）作為費用處理，造成虛增或虛減了固定資產(chǎn)入賬價值；二是一些國有企業(yè)在固定資產(chǎn)入賬后對計提折舊的方法和年限隨意變更調(diào)節(jié)，有些企業(yè)甚至為了少提折舊費用，對已安裝完工達到預定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)遲遲不結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”而仍留在“在建工程”科目進行核算；三是某些國有企業(yè)財務(wù)部門未及時將盤盈、盤虧、報廢等處置的資產(chǎn)進行賬務(wù)處理，有些已經(jīng)報廢很久的固定資產(chǎn)還掛在財務(wù)賬上未進行核銷；四是對于固定資產(chǎn)計提減值準備核算不規(guī)范，一些企業(yè)對于實際上已經(jīng)發(fā)生減值的資產(chǎn)不能做到每年年末進行減值測試計提減值準備，造成其賬面價值和利潤總額發(fā)生了虛增，而另一些企業(yè)濫用謹慎性原則，把不該計提減值的固定資產(chǎn)計提了減值準備造成其賬面價值和利潤總額發(fā)生了虛減。
（三）固定資產(chǎn)使用效率低下
1.固定資產(chǎn)配置不科學。很多國有企業(yè)沒有做到科學配置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的配置方式除了購建外，還有調(diào)撥、借用、租賃、共用、抵頂債權(quán)、接受社會捐贈等多種方式。調(diào)撥、借用、租賃和共用應成為企業(yè)配置固定資產(chǎn)的主要方式之一，不能只以購建為主要配置方式。例如，企業(yè)在舉行宣傳推廣活動或者舉辦會議時，有些所需設(shè)備單價昂貴且只使用一次，企業(yè)就沒必要采取購置方式取得造成浪費，可以通過借用、租賃等方式滿足需求。
2.固定資產(chǎn)閑置情況多。在一些國有企業(yè)中，許多老舊、落后的固定資產(chǎn)被擱置在一旁，沒有專門的管理部門和人員對這些老舊的固定資產(chǎn)資產(chǎn)進行定期的維護與保養(yǎng)，沒有管理部門考慮這些被閑置固定資產(chǎn)的再利用問題，大大降低了這些國有企業(yè)固定資產(chǎn)的利用效率。長久閑置造成了設(shè)備的損壞，大大降低了這些閑置資產(chǎn)的回收價值。資產(chǎn)閑置不僅損害了固定資產(chǎn)的回收利用價值，還不能合理利用閑置資源以使物盡其用，造成資源的浪費。
二、加強固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)是國有企業(yè)發(fā)展中不可缺少的組成部分，也是企業(yè)進行生產(chǎn)的重要物質(zhì)條件，由于固定資產(chǎn)在國有企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大比重，如何避免國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上可能造成的遺漏和隱患意義重大。加強對固定資產(chǎn)管理不僅可以全面了解全部資產(chǎn)狀況，還可以有效提升資產(chǎn)利用效率，避免資源浪費和資產(chǎn)流失，為單位資產(chǎn)管理、經(jīng)營決策等提供更為可靠的數(shù)據(jù)支持，固定資產(chǎn)管理的實際水平將直接影響到國有企業(yè)在本行業(yè)中的綜合競爭力。
（一）健全固定資產(chǎn)管理制度
國有企業(yè)應健全固定資產(chǎn)的購置制度、使用制度、報廢制度以及監(jiān)督機制。固定資產(chǎn)管理部門應明確購置固定資產(chǎn)的條件、規(guī)格、流程以及取得方式，特別對單位價值較高專業(yè)化技術(shù)性較強的固定資產(chǎn)，必要時還需聘請外部專家一同協(xié)商制定購置方案。
企業(yè)應改進傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方法，大規(guī)模運用新媒體和新技術(shù)，通過建立信息系統(tǒng)促進固定資產(chǎn)管理流程電子化，利用信息數(shù)據(jù)的共享，建立起權(quán)責明確更有效的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。目前，大部分國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面都應用了信息技術(shù)。但是，由于信息技術(shù)未達到全面覆蓋，部門之間又存在各自為政的現(xiàn)象，導致信息傳遞不及時、不全面，共享機制不完備。故信息共享可以使固定資產(chǎn)管理實現(xiàn)管理上及時、有效、全面的目標。固定資產(chǎn)管理部門應在固定資產(chǎn)使用人調(diào)崗或離職時，提出固定資產(chǎn)調(diào)撥、清查方案并組織核查資產(chǎn)情況，應按照規(guī)定程序進行的要求。辦理資產(chǎn)的調(diào)撥和移交手續(xù)，及時報送財務(wù)部門進行賬務(wù)處理，做到人走物清。固定資產(chǎn)管理部門應重視對固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)工作，將維護和保養(yǎng)工作制度化、程序化、標準化，同時加大宣傳力度，定期檢查，及時消除潛在風險，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
固定資產(chǎn)管理部門應完善報廢制度，報廢標準應有明確文字說明。對于達到報廢標準的固定資產(chǎn)，應由技術(shù)部門鑒定，并同財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門一致認可同意后報企業(yè)主管領(lǐng)導審批。對于沒有達到報廢標準的固定資產(chǎn)，任何部門不能隨意處置。對于沒有達到報廢年限提前報廢的固定資產(chǎn)，應弄清報廢原因；對于因使用不當造成損壞的固定資產(chǎn)，應由使用人員出具書面說明，由技術(shù)部門出具鑒定說明后才可以履行報廢手續(xù)，同時對使用人和責任人處以一定的績效考核懲罰。
（二）加強固定資產(chǎn)盤點制度，規(guī)范固定資產(chǎn)核算
國有企業(yè)應建立定期盤點固定資產(chǎn)的制度，由資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門等同時派出清查人員進行定期盤點，以及時發(fā)現(xiàn)和解決固定資產(chǎn)有無賬實不符情況。盤點固定資產(chǎn)時可以利用信息掃碼技術(shù)，將固定資產(chǎn)實物信息錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)并生成與資產(chǎn)對應的條碼，再將這些條碼打印出來粘貼在資產(chǎn)上，用掃描槍掃錄條碼完成盤點。
國有企業(yè)財務(wù)部門應規(guī)范固定資產(chǎn)的核算。在固定資產(chǎn)的新增、調(diào)撥、報廢、計提折舊、計提減值準備等環(huán)節(jié)，嚴格審批、準確核算。保證固定資產(chǎn)入賬價值的準確性，需要計提折舊的應根據(jù)其損耗特點科學區(qū)分折舊方法和年限，不得漏提、少提、多提或重提折舊，不得利用計提折舊和減值準備調(diào)節(jié)資產(chǎn)價值和利潤。財務(wù)部門應及時跟進固定資產(chǎn)處理，對盤盈、盤虧及報廢資產(chǎn)及時進行賬務(wù)處理。
（三）提高固定資產(chǎn)使用效率
(一)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理要以事業(yè)單位規(guī)定的標準和分類進行固定資產(chǎn)目錄建立為核算依據(jù)；固定資產(chǎn)的管理需要包含對外投資的基本內(nèi)容以及具體項目和相應的風險與收益。
(二)固定資產(chǎn)的管理對事業(yè)單位有著重要作用我國經(jīng)濟的不斷加強和公共需求的不斷提高,這對于行政事業(yè)單位發(fā)展來說也是有著極大地推動作用，行政事業(yè)發(fā)展越來越快使其固定資產(chǎn)也就越多，固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的唯一的經(jīng)濟資源，同時也是事業(yè)單位維持正常經(jīng)營、完成目標的基礎(chǔ)。列如，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)如何使用和管理這都涉及到民生，固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量與服務(wù)密切相關(guān)。因此，固定資產(chǎn)的管理對事業(yè)單位經(jīng)濟穩(wěn)定有著重要意義。
二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀以及存在的不足
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金來源主要是財政無償撥款，正因為是無償撥款所以導致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)出現(xiàn)忽視管理的情況，這些情況的出現(xiàn)主要是由于固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不完善，其不到位的執(zhí)行方式等導致的。如果要提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，首先必須要完善管理制度，加強內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管等。然而大多數(shù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)都由財務(wù)部門管理的，但是財務(wù)部門的只能是有限的，他們對于固定資產(chǎn)還不夠了解，這就阻礙了固定資產(chǎn)管理制度的完善以及工作效率的提高。大多數(shù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在以下幾點：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度不健全，其各職員責任不清楚，導致發(fā)生事故后無人管理；行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理沒有特定的管理部門，職員意識淡薄，無心管理這些嚴重導致固定資產(chǎn)不能及時管理造成資金浪費的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式陳舊，跟不上時代的步伐，在信息化時代，管理模式的陳舊導致固定資產(chǎn)最終的預算以及統(tǒng)計工作不正確，使得固定資產(chǎn)資金嚴重損失。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理缺乏專門的監(jiān)督機制以及沒有績效評價體系，這些導致職員工作懶散，工作沒有積極性。
三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)科學有效的管理方法
(一)構(gòu)建完善固定資產(chǎn)管理制度
加強對外部環(huán)境監(jiān)督管理，就要設(shè)立完善的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理的工作對行政單位來說是非常重要的工作，要提升固定資產(chǎn)管理，就要對固定資產(chǎn)制訂規(guī)范的管理方式，科學的管理使其變得規(guī)范化、秩序化也同時可以防止固定資產(chǎn)資金損失，確保固定資產(chǎn)的安全。
(二)壯大固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是政府資金管理的一項重要工作，它具有很強的政策性、業(yè)務(wù)性的特點。因此，必須加強固定資產(chǎn)的管理重視其管理。首先我們要壯大固定資產(chǎn)管理隊伍。其次，要對固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識進行培訓，重視固定資產(chǎn)管理職員的教育工作，要讓職員學習心得管理手段和管理技能，全面提高職員的素質(zhì)；最后要重視單位職員對固定資產(chǎn)管理知識的教育。在實際工作中，要遵守固定資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，必須確保固定資產(chǎn)依法管理。在實際管理中要充分顯示職員團結(jié)合作的能力，當固定資產(chǎn)出現(xiàn)事故時，能夠采取科學有效的方法，保證固定資產(chǎn)的安全，合理配置固定資產(chǎn)，提升固定資產(chǎn)的利用率。形成一個良好的工作氛圍，促進大家的工作效率，也可以促進固定資產(chǎn)的管理工作提升行政事業(yè)單位的發(fā)展。
(三)改善固定資產(chǎn)辦公設(shè)備，創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理模式
在信息技術(shù)發(fā)展的時代，我們要跟上時代的步伐，獎項事業(yè)單位也要推進信息化時代，把信息化辦公系統(tǒng)運用在固定資產(chǎn)的管理中，構(gòu)建反應速度快，及時獲取信息準確以及固定資產(chǎn)管理運行的情況。除此之外，還要充分發(fā)揮各部門之間協(xié)調(diào)能力要極力配合固定資產(chǎn)運行管理，能夠及時有效的解決和應用信息，這些對行政事業(yè)單位的管理有著重要意義。隨著科學進步和科技發(fā)展水平的提高，大多數(shù)事業(yè)單位都已邁進軟件時代，而固定資產(chǎn)的管理模式正式核算軟件類型，行政事業(yè)單位管理運用資產(chǎn)使用情況，對資產(chǎn)的數(shù)量、使用以及管理情況都能充分反映出來。這些原本涉及行政事業(yè)單位人員參與的由于這些信息化的辦公以及管理模式的轉(zhuǎn)變，使得固定資產(chǎn)在資金流動上更加清晰。
(四)設(shè)立固定資產(chǎn)績效評價體系
為了提高職員的工作積極性增強行政事業(yè)單位的上進心要構(gòu)建科學高效的固定資產(chǎn)績效評價體系，其固定資產(chǎn)績效評價體系目的正是為了提高行政事業(yè)單位的上進心，其次也是為了使得固定資產(chǎn)資金更加透明，這樣使得固定資產(chǎn)在管理上加上評價更加能夠促進行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的完善。設(shè)立績效評價體系可以幫助行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理進行公平的評價和正常運轉(zhuǎn)，對固定資產(chǎn)的狀況也能及時反應和改善。通過績效評價體系能夠了解固定資產(chǎn)使用情況改進固定資產(chǎn)的管理并且提高了資產(chǎn)的效益。便于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理，防止資金浪費的情況，從而減少固定資產(chǎn)采購成本以提高財政資金使用效率。
四、結(jié)束語
