時間：2023-06-29 17:10:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程企業經營管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在工程建設行業，企業生產經營往往以項目生產為核心，存在管理粗放、效益流失等問題，影響長期健康發展。本文的主旨為，某大型工程企業針對工程企業存在的通病，構建以財務為核心的經營管理體系，通過對組織體系和相關運行機制的改革優化，形成了“經營管理圍繞財務、項目管理圍繞費控”的運行機制，使財務績效目標較好地落實到了責任主體及業務鏈上的各個環節，企業價值管理能力得到加強，效益得到提升，為業內企業提供借鑒。
關鍵詞：
財務;核心;工程企業;經營管理;體系
工程企業在國內“去產能、去庫存”的經濟環境下，工程投資大量縮減，低成本的市場化競爭更加激烈，項目效益空間不斷被擠壓，企業生存面臨嚴峻挑戰。如何建立一個符合企業長遠發展的經營管理體系，解決經營管理粗放、營運成本高等問題，成為眾多工程企業的迫切需求。
一、現狀與問題
工程企業是專營工程項目設計、采購和施工服務的全功能組織，企業經營以項目為基礎，所建立的組織機構、人力資源、財務、資產、技術等管理體系主要為實施工程項目需求而設置。我國的工程企業發展迅速，先進的項目管理理論不斷得到實踐，但針對工程實施特點，企業各種經營管理活動圍繞項目生產核心而開展，項目相關的財務績效目標往往讓位于項目進度、安全、質量等生產管理目標，在項目資金管控、成本控制等價值管理方面的資源投入普遍不足。與國際同行相比，管理比較粗放、技術層次較低、高素質項目管理人才稀缺成為我國工程企業普遍存在的狀況。以項目生產管理為核心的工程企業經營管理體系，主要存在以下問題。
（一）價值管理意識淡薄
工程企業的管理人員往往更加重視生產組織，價值創造、效益管理意識淡薄，管理效益評價不深入，管理的短視行為比較突出，管理活動與企業戰略對接不到位，特別是關注企業價值提升的戰略規劃、全面預算、信息系統建設等長遠發展性的管理行為還不能成為各級管理層和決策層的行為自覺。
（二）生產成本控制不嚴
工程項目是工程企業的產品，是企業效益的主要來源，以項目生產為核心的經營管理體系，往往更偏重于項目進度、安全和質量，而弱化了項目效益、成本控制等系統管理，勢必造成項目管理效益的流失。如：總承包項目的設計環節，決定75%項目成本，如果僅側重技術標準而忽視經濟性考慮，“肥梁胖柱”現象就難以避免，徒增工程項目成本。
（三）財務績效責任不落實
企業的價值管理應當貫穿于生產經營的全過程，但在以生產為核心的管理模式下，由于缺乏對價值管理的重視，生產、技術等與生產相關部門在考核目標上缺少經濟效益指標控制，與效益掛鉤不夠緊密，在推動成本控制、技術創新的積極性方面存在機制性缺陷，也抑制了工程企業提質增效的活力。
（四）企業財務風險突出
在實踐中，工程項目生產除了安全、質量、進度等風險外，也面臨著資金回收、合同履約等引發的財務風險。由于缺乏對項目風險把控的系統性，在新經濟環境下，結算難、收款難問題越來越突出，壞賬損失、合同訴訟和企業資信降低的情況呈上升趨勢，威脅著企業生存發展。
二、以財務為核心的運行機制實踐
某國有大型工程企業為增強管控能力和效益創造能力，重視企業價值管理，致力于構建以財務為核心的經營管理體系，結合項目特點，協同市場開發、項目生產管理，抓住全面預算、項目經營、組織績效三個關鍵，逐步形成了“經營管理圍繞財務、項目管理圍繞費控”的經營管理運行機制。
（一）組織體系突出協同效應
運轉高效的組織管理體系可以最大限度地釋放企業的潛能，激發企業活力，達到健康發展的運營狀態。該公司通過不斷探索實踐和深化改革，努力打破了業務邊界“圍墻”，初步形成了財務績效引領的經營管理組織體系和項目管理組織體系。某工程公司組織管理體系如圖1所示。1．以財務管理為核心的經營管理組織體系組建高效運轉的扁平化組織機構，落實總會計師財務戰略、績效評價、風險控制等管理職責；圍繞財務管理核心，引領市場開發、生產執行等經營管理活動。財務以價值管理為導向，通過前置資源的價值分配，全面參與經營活動，強化對企業經營全過程的決策支撐和價值管控，有效促進企業實現戰略目標。2．以費控管理為核心的項目管理組織體系造價費控部門發揮其專業優勢，圍繞項目效益這個中心，以項目預算管理為手段，與生產指揮部門的緊密協同，深入項目估算、商務報價、預算和結算及成本控制等項目管理活動，突出采購、分包和結算等關鍵業務的效益規劃，努力爭取最優項目效益。
（二）全面預算突出價值導向
為發揮價值管理對生產經營的指導和約束作用，確保企業經營戰略及目標的實現，該公司深化突出財務績效導向的全面預算管理機制，融合“三大計劃”，通過目標確定、執行控制、考核評價等活動，合理分配資源、組織和協調生產經營活動，完成既定生產經營目標。1．分級次、多維度的預算指標體系一是全覆蓋的預算指標。按照業務全覆蓋的原則，形成突出價值、主次有序的指標體系。根據管理層級分為企業指標和責任單位指標。企業指標以利潤、資金為主要指標，輔以市場（收入）、總成本和資產等業務指標；責任單位指標又分經營單位（項目部）、費用單位和部門指標，經營單位（項目部）指標以利潤指標為主，市場（收入）、資金、單位成本指標為輔，費用單位和部門指標以專項費用控制為主，其中部門按職能落實歸口費用指標。二是多維度的指標值形成機制。該企業確立了綜合考慮“歷史業績、經營能力（資源占用）、發展要求和可實現性（市場環境）”四維一體的指標值形成模型，突出問題導向，優化年度指標值，引導企業健康發展。某工程公司預算指標體系如圖2所示。2．統一管理、分級負責的預算管理責任體系設立以總經理責任下的預算管理委員會，總會計師組織全面預算管理工作，財務部負責組織預算編制、報告、執行和日常監控等預算管理委員會日常事務，其他專業部門按職責分工、專業指標、歸口業務展開相關預算管理工作。預算管理責任按照“專業歸口、層層分解、橫向到邊、縱向到底”原則，將財務績效責任分解到各經營單位（項目部）、費用單位、職能部門等執行主體，進行過程跟蹤和分析自評。3．全方位的預算執行控制體系以制度為綱、突出業務流程規范，包括全面預算及配套的項目預算、資金、成本等管理制度，固化工作標準，開展不同層級、專業領域和業務單元的經濟活動分析，抓好過程控制這個關鍵點，引導企業實現經營目標。同時，創建良好的預算管理環境，約束和激勵并舉，充分調動員工積極性。
（三）生產運行突出費用控制
工程企業生產的核心內容是項目管理，項目費用控制是通過價值管控直接指導和約束項目執行，引導和促進項目管理目標的實現。該公司項目費用控制以項目預算為載體，實現項目績效目標和財務績效目標的有機統一，提升了項目管理的價值創造能力。1．明確的項目費控管理內容確立項目經營的理念，把項目成本控制和績效考核落腳于項目預算，以項目預算指導項目生產經營。圍繞項目利潤和資金兩大內容展開控制活動，以“收”和“支”兩條線分別控制，堅持項目以收定支，在控制項目墊資風險的同時，保持資金存量，爭取資金效益，提升項目整體創效水平。2．完善的項目費控管理責任體系費控部門承擔項目價值管理的核心職責，在項目費控制度建設、經營策劃、過程管理中發揮主導作用。生產及經營管理部門建立專業管理支持平臺各司其職，圍繞項目預算協調資源，參與項目生產經營。項目部作為經營責任主體，是項目費控的執行主體，確保項目價值管理工作落到實處。3．規范的項目費控管理業務流程該公司以項目控制經理為中心，實現項目費控業務流程標準化。項目開工之前，項目控制經理組織費用、合同、進度、設計、采購、施工、財務等控制工程師或專業經理，根據項目總體策劃、經營策劃方案，確定項目費用控制目標，并結合預計收入等形成項目預算。項目執行過程以設計、采購、分包管理重心，全面管控、逐月分析執行情況并形成項目費控報告。項目終了，出具項目績效報告，從項目合同、承分包合同變更、工藝、盈虧績效等總結經驗教訓，積累形成企業項目管理知識庫據以深化應用。
（四）考核評價突出財務績效
在組織績效管理創新上，按照“突出績效、拉開差距、嚴考核、硬兌現”的思路，初步形成了為價值付薪、為能力付薪、為績效付薪的市場化薪酬激勵約束機制，以價值創造為核心的財務績效導向在經營管理運行體系中更加突出。1．考核責任體系建立“集中決策、歸口管理和專業分工”的組織績效責任體系，集中決策指設立以總經理為主任的業績管理委員會指導、審定考核和兌現；歸口管理指企業改革管理部歸口管理業績考核的組織和統籌協調；專業分工指專業管理部門承擔各業務板塊、專業領域的專業考核責任，如：財務部主要負責經營責任單位利潤、收入、資金等指標的考核、市場部主要負責新簽合同指標的考核等。專業考核結果匯總形成整體績效考核報告，提交業績管理委員會審定。2．突出績效在考核指標設置上，利潤、資金、成本控制等財務績效指標占有絕對較高的權重，同時設置了新簽合同額、人才培養等成長性指標，突出了財務績效導向，促進了各經營單位努力實現經營目標。3．拉開差距根據不同業務板塊特點設置有差別的分值區間，拉開同一業務板塊內部分配差距，如：經營單位（項目部）設置的基本考核指標分值區間65-135分；職能部門設置的KPI分值區間70-120分。較大考核分值區間使考核獎金向績效高、貢獻大的單位和個人傾斜，在同等條件下，考核結果的優劣產生獎金差異最多可超過50%。4．嚴考核采用“逐月預核、年末總結”的方式，績效考核突出“嚴”字，如：財務績效指標考核均以財務賬面已確認金額為標準。考核制度明確了計分規則，指標可計算、可量化，被考核單位可直接按規則計算出考核結果，使考核過程更加透明、可靠。5．硬兌現按照績效考核結果進行完整兌現，分月度和年度考核兌現，根據考核對象不同，月度考核以利潤實現或職能履行與否情況為依據，按標準全額或70%預兌現，年度考核根據年度績效考核結果進行效益獎金兌現。
三、運行成效和經營管理展望
管理提升往往是一個漸進的過程，構建以財務為核心的經營管理體系也不會一蹴而就。該公司以全面預算和項目費控為抓手，進一步優化了績效考評體系，以財務管理為核心的營運體系逐步確立，項目綜合毛利得到提升，運營成本大幅下降，資金運營回報顯著。首先，成本控制意識明顯增強，全方位的價值挖掘，使效益主要流失點得到管控；其次，事前規劃、預算約束剛性進一步加強，財務管理對生產經營的指導性明顯提升；第三，資金回收、合同履約等風險管理得到強化，經營風險得到了有效控制；最后，財務績效成為經營管理評價的重中之重，財務管理的核心地位進一步確立。工程企業要有效管控企業價值管理的關鍵并非易事。一方面工程企業精細化管理的水平有待提高，在粗放管理環境中，全面預算、成本控制、績效管理很難真正落到實處，管理人員的管理慣性難以在短時間內進行轉變；另一方面，工程項目承接模式、地方環境、建設單位管理等因素各不相同，無法采用固定的管理模式。因此構建以財務為核心的經營管理體系仍需要多角度的管理支撐，方能更加有效地發揮其價值管理、價值挖掘的作用。
（一）推行工程企業管理會計的應用
工程企業要總結現有管理會計應用經驗，找尋管理差距，加快研究和探索管理會計的應用，并進一步深化提升。加強財務和業務工作的協同性，進一步創新財務運行體制，通過流程重組和制度規范，進一步優化財務職責界面，提高財務管控能力；完善管理會計報告體系，提升績效管理數據處理能力和分析能力，為企業的決策提供有力的支撐。
（二）規劃和建設工程企業信息化工程
工程企業應強化信息化的頂層設計，充分分析工程企業管理特性，梳理和規范企業經營管理模式及流程，打破各個業務“信息孤島”，建設工程企業全業務流程的信息系統，提升財務信息的整合和利用。
（三）績效管理要與價值管理相匹配
工程企業建立不同形式、不同維度的績效管理體系，必須在符合戰略目標、科學計量標準、公平公正的基礎上，與價值管理緊密聯系，價值創造與績效管理聯動，績效管理體現價值導向，促進組織和個人朝著共同的目標前進。
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關鍵詞：集成 油氣開采企業 經營管理
當前，我國油公司上游企業的經營環境發生了深刻變化，面臨的資源約束和開發難度也越來越大。油氣開采企業作為油公司上游企業的責任主體，擔負著加強油氣生產和成本控制、提高經濟效益的重要職責。運用先進的集成管理理念，并以計算機軟件輔助，以實現油氣開采企業經營管理集成化，對提高油氣開采企業經營管理水平、有效實現可持續發展具有重要的現實意義。
一、集成化管理理念概述
（一）集成思想的形成與發展
在國外，最早也最能明顯地體現集成思想的研究應該首推系統管理學派。這一學派的代表人物是切斯特?巴納德。他提出，應把企業當作一個由物理的、生物的、個人的和社會的等幾方面要素組成的“協作系統”。隨著計算機技術的飛速發展以及在經濟生活中的應用越來越廣泛，1973年美國的哈靈頓博士首次提出了具有時代意義的計算機集成制造系統，從而揭開了大規模研究集成化管理的序幕。在國內，我國著名科學家錢學森是集成思想的倡導者和奠基人。他于1992年3月提出了“從定性到定量綜合集成研討體系”及總體設計方法，探討了集成思想的方法應用問題。由于其站的高度和角度都是在哲學層次之上，因而他所提出的集成思想顯然更屬于一種具有普適性的管理哲理。在從定性到定量的綜合集成思路基礎上，關于集成現象和本質的探索引起了越來越多人的重視。國內眾多學者分別從制造系統、集成管理技術、知識集成、組織集成模式、生產過程集成、價值工程等不同角度，探討了管理集成的理念、內涵、特征、基本原理和理論框架等。
（二）集成化管理的內涵
集成化管理，亦稱集成管理，其作為一種全新的管理理念與方法，核心是強調運用集成的思想和理念指導管理實踐。所謂集成，從一般意義上可以理解為兩個或兩個以上的要素集合成為一個有機整體，這種集成不是要素之間的簡單疊加，而是要素之間的有機組合，即按照某一集成規則進行的組合和構造，其目的在于提高系統的整體功能。具體到集成化管理，是指利用信息技術，以系統論為基礎，以系統整體優化為目標，將特定系統的若干要素聯結在一起，使之成為一個統一整體，綜合性地解決管理系統問題的過程。由于集成要素會因外界環境的影響發生變化，而且集成的廣度和程度也會隨著外界環境的發展不斷完善，因此集成化管理具有明顯的動態發展性。
（三）集成化管理的理論模式
集成化管理思想實質上是經過統一規劃設計、分析原單元系統的作用和相互關系，采用系統的手段將原單元系統組成一個協同工作、功能更強的新系統。該系統不僅可以消除各功能模塊之間的實際邊界（如物理邊界、組織邊界和專業邊界等），而且能夠將局部優化目標轉變到整體優化目標上來。不同的單元系統，其管理集成的模式則不同。結合當前企業經營管理過程和集成化管理的實踐，當前集成化管理的理論模式應體現在三個維度上：管理要素集成、過程集成和知識集成。
管理要素集成，管理要素集成是指從全局觀點出發，以企業整體利益最大化作為目標，以成本、質量、采購、人力資源等各種專項管理的協調與整合為主要內容而開展的一種綜合性管理活動。過程集成，過程集成是指按照經營管理流程對經營管理活動所進行的集成，該集成的目的主要是提高整個生產運營的效率。知識集成，知識集成著眼于在分析工作流程的基礎上研究知識的流動，提煉知識，促進員工之間的知識共享，將個體知識結構化為企業共同知識，并將知識融入企業工作流程，實現知識的再次運用。其中，管理要素集成和過程集成實現企業一段時期內生產運行的集成管理，而知識集成維度則是企業經營管理循環不斷提升的手段。
對于一個企業而言，要想實現集成化管理，需要一些集成條件，包括理念集成、組織集成和信息集成。理念集成實質上就是樹立合作理念；組織集成實質上就是對組織結構邊際進行模糊化重組，打破了傳統組織系統中的邊界、職能的界定；信息反映而且控制和指揮著工作流、物流和資金流，信息集成實質上是要求企業建立集成化的管理信息系統，以提高企業集成化管理的效率和效果。
二、油氣開采企業經營管理集成化的目標和原則
（一）油氣開采企業經營管理集成化的內涵及目標
基于對集成管理理念的認識，結合油氣開采企業經營實踐，油氣開采企業經營管理集成就是要去除現行生產管理中條塊分割、各自為政的弊端，打破生產開發、財務管理等原先分工明確的職能部門界限，將各業務單位和生產各過程視為一個相互關聯的有機整體，充分利用信息、人員、流程和技術等共享資源，力圖集成經營管理計劃、生產運行、監督考核和效益評價，從而實現高效率、低成本協同運作，并通過經營管理優化來實現整個經營管理集成體的螺旋上升。
基于此，油氣開采企業經營管理集成化的目標，就是要克服由于采油生產多系統、多環節、大范圍、高隱蔽性及高分散性導致的高分散、低集成管理模式，借助于計算機網絡系統，按照油氣開采企業經營管理流程，實施油氣開采企業經營管理流程的集成化整合，構建油氣開采企業經營管理集成平臺，使油氣開采企業經營管理的各環節及其全過程直接處于統一監控之中，從而實現油氣開采企業各項集成要素的優化匹配，不斷提升油氣開采企業的管理效率和經濟效益，確保油氣開采企業油藏開發管理戰略的有效實施。
（二）油氣開采企業經營管理集成化原則
油氣開采企業經營管理集成化原則，是指導油氣開采企業經營管理集成化實踐的一般性規定，具體包括：
1、目標一致性原則
考慮到管理集成化本身作是一項系統工程，工作量多，難度大，且油氣開采企業作為知識密集型、資金密集性和技術密集型的企業，組織層次多，分布依賴于石油、天然氣資源的分布，因此，要想實現油氣開采企業經營管理系統的集成，就必須保證油氣開采企業各級經營管理主體、管理內容和管理方法的目標一致。
2、系統性原則
在油氣開采企業經營管理集成中，系統方法是最重要，也是最基本的思想方法和工作方法油氣開采企業生產流程復雜，技術含量高，涉及的影響因素很多。因此，對于油氣開采企業經營管理集成，應將開發油藏的整個生命期，從開發初期到開發后期的全過程的各個階段綜合起來；把生產運行的各環節有機地結合在一起，保證一切子目標、子系統、資源、信息、活動及組織單位結合起來，按照計劃形成一個協調運行的綜合體；將經營管理的各個職能，如生產計劃管理、生產運行管理、生產監督管理和生產考核管理等綜合起來，形成集成管理系統。
3、全面性原則
按照這個原則進行油氣開采企業經營管理的集成，一方面要求全員管理。集成化管理是一項綜合性管理，它涉及油氣開采企業中各個部門、單位和班組的工作業績，也與每個職工的切身利益有關。因此，油氣開采企業推行經營管理集成，應充分調動全體職工關心生產經營、參與生產經營的積極性，做到組織上下結合，群策群力，共同確保經營管理的有效集成。另一方面則要求全過程管理，具體表現在油氣開采企業注水、采油、集輸和井下作業等作業流程的集成。
4、持續改進原則
持續改進是“增強滿足要求的能力的循環活動”。油氣開采企業經營管理過程中，經營管理計劃、生產運行與成本管理、監督與考核和經濟活動分析與效益評價已經形成一個有機循環體，其重點是過程管理，而過程的生命力在于持續改進。因此，要想實現整個循環體的螺旋式進步，持續改進原則必須在油氣開采企業經營管理集成實踐過程中加以體現和運用。
5、相容與互補原則
相容性是指各可集成單元之間有著內在的相互關系或聯系；互補性是指各集成單元能充分實現各自優劣勢互補，最終實現整體優勢。相容性是各集成單元能否集成為一個整體的可行性條件，互補性則是集成單元相互選擇的必要性條件。
三、油氣開采企業經營管理集成化模式設計
依據油氣開采企業集成化管理理念及其原則，油氣開采企業構建了油氣開采企業經營管理集成化理論模式，該理論模式包括三個維度，即時間維度、組織層次維度過程維度。
（一）組織層次維度（油藏開發維度）
組織層次維度體現了油氣開采企業經營管理中信息、人與組織、物質資源與各階段管理活動藕和。從組織層級來看，采油廠級、采油礦級和小隊級（采油隊、注水隊等），表明油氣開采企業經營管理功能在油氣開采企業各組織層次中的分布。若從油藏開發維度來看，則表明油氣開采企業經營管理功能在油氣開采企業開發單元、區塊和油藏三個層次上的分布。
（二）油田壽命周期維度
油田壽命周期維度反映了油氣開采企業不同開發階段經營管理的集成，包括開發初期、開發中期、開發后期和退出四個階段的集成管理，體現了油氣開采企業經營管理集成需依據油氣開采企業不同壽命周期階段進行相應的調整，這與油藏經營管理思想是一致的。
（三）過程維度
過程維度反映了油氣開采企業經營管理流程的集成，體現在油氣開采企業不同壽命周期階段，各個組織層次在開展經營管理活動中的實施方法與程序。
四、油氣開采企業經營管理集成化實施對策與建議
油氣開采企業經營管理集成化將油氣開采企業各業務單位和生產各過程視為一個相互關聯的有機整體，充分利用信息、人員、流程和技術等共享資源，對油氣開采企業經營管理系統要素進行創造性組合的過程，從而實現高效率、低成本協同運作，并通過經營管理優化來實現整個經營管理集成體的螺旋上升。在實施油氣開采企業經營管理集成化改造過程中，應切實采取如下措施。
首先，遵循系統優化的原則，進行油氣開采企業流程再造。長期以來，油氣開采企業已形成了比較好的業務流程和管理流程，但受到計劃經濟體制的影響，在傳統計劃管理模式下形成、遺留和延續下來的企業流程，許多都是為生產而生產、為管理而管理所制定的，存在節點阻塞、成本高、效率低、效益貶值等缺點，容納了許多低效與無效工作。為此，在經營管理集成實踐過程中，油氣開采企業應遵循系統優化的原則，對油氣開采企業進行流程再造。一方面，應整合相關工作，盡量減化程序，減少成本，提高工作效率，如對合同管理實施集成；另一方面對油氣開采企業的注水流程、提液流程、集輸流程和井下作業流程進行優化，尤其是建立油氣開采企業井下作業系統的流程化管理，實現作業系統從設計、到實施、到監督、作業效果評價、優化作業方法、再循環優化分析的流程管理。
其次，注重多維化管理。油氣開采企業作為一個組織系統，具有“多維性”的特點。在時間經營管理集成化的過程中，油氣開采企業應注重多維管理，包括過程維度、組織維度、工作/執行人員維度和時間維度。其中，組織戰略目標必須通過流程來執行，流程是連接組織和工作/執行人員的橋梁，這三者的管理共同體現了企業一段時期內的集成管理，而時間維度則體現油氣開采企業經營管理集成化實踐必須根據不同時間進行相應的調整，以實現油氣開采企業經營管理水平不斷得到循環提升。油氣開采企業在通過流程管理提高流程績效的同時，應按照單位線（廠、礦、隊）、油藏線（油田、區塊、單元）、時間線（月度時間段、日度時間段）構建經濟活動分析和效益評價系統，完善組織和工作/執行人員維度績效管理。
再次，努力實現精細化管理。精細管理是現代管理理論在油氣開采企業現有環境、結構、要素情況下產生的管理方式。 “精”和“細”是定性和定量的結合。實現精細管理細分管理對象是前提，量化考核指標是條件，管理主體責權利相統一是關鍵。油氣開采企業應把管理對象盡可能細化到單井、單設備等最小工作單元，做到管理責任具體化，監督考核真正落實到位。在經濟評價方面，油氣開采企業應從行政單元延伸到油藏（區塊）和單井，實現以油藏（區塊）為單元、以單井為基礎的精細經濟技術評價，做到“一塊一策”、“一井一法”，使不同的開發單元在不同的開發階段都有相應的開發措施，對未動用儲量根據油價、技術進步等變化來確定油藏開發調整的方式與時機。同時，油氣開采企業的物資管理、用電管理、生產巡檢管理、泵站監測管理等，都應體現精細化管理的思想，使油氣開采企業的管理方式從分散化、表面化向制度化、規范化深入，目標制定從定性向定量深入。
最后，進一步完善管理信息系統，實現信息資源共享化。信息共享有助于各環節的相互協調，提高決策的效率和成功率，避免信息資源的重復建設和資源封鎖現象。在油氣開采企業經營管理集成實踐中，信息同樣起到中樞神經的作用，集成化管理只有通過對信息有效組織和管理才能實現其目的。因此，油氣開采企業應建立完善的錄入功能，使得數據均產生于生產過程中的各個數據源點，確保“源點唯一”，并通過提供方便靈活的接口，能夠充分利用其他系統（油氣開采企業核算結算系統、物資管理系統、勘探開發數據庫系統、油庫信息查詢系統、井下作業信息系統等）的已有資源，實現數據共享，從而確保油氣開采企業各職能部門、組織層次和生產流程等各個環節的高度協調。
關鍵詞：水利企業 經營管理 標準化 應用
水利企業經營的是水利資本，即投入用于特定水利事業的資本，以及人力資本所表現的資源份額。以水利事業發展為主體，其經營目標取決于水利事業內在潛質所規定的目標。標準化管理是隨著社會化和工業化大生產的不斷發展而產生的。獲得最佳效益和最佳秩序是企業標準化管理的目的，以企業生產經營與技術等各方面活動中大量重復性事物為研究對象，以生產實踐經驗和先進的科學技術為基礎，以制定企業標準、貫徹實施各級標準并對實施進行監督等為主要工作內容的計劃、組織、指揮、協調等一系列科學管理活動的總稱。實施水利經營管理標準化，符合當前水利部門在水利戰略和治水思路上的重大轉變要求，也是科學發展觀對水利的客觀要求。基于此，本文對水利企業經營中的標準化管理及其應用進行了探析。
一、水利企業經營標準化管理的必要性分析
企業管理標準是企業實現生產經營活動有序進行以及技術標準有效利用的重要措施，它把企業管理的涉及到的各個方面以及相關部門、單位崗位有機地結合起來，統一到企業產品質量管理上，以求得到最大的企業經濟效益。從這個角度看，水利企業的標準化管理就顯得相當的重要和迫切。
（一）水利企業標準化經營管理有利于社會效益的提高
水利工程是國家和人民的巨大財富，是發展和保障社會主義，建設和繁榮社會主義經濟的不可或缺的物質基礎。水利企業經營管理水平因標準化經營管理而得到提高，為國家和人民提供的水利服務更優更好， 對當地乃至整個國家的農業生產有重要的促進作用，極大的提高了當地的社會經濟發展水平。
（二）水利企業標準化經營管理與水利企業經營未來的發展方向相一致
標準化、精益化、規范化是未來水利企業的主要發展方向， 國家相關部門也會嚴格的監管，如果企業自身的管理水平不能有效提升，未來的發展需要將很難適應， 相應的社會責任也很難承擔。
（三）水利企業標準化經營管理能有效促進企業管理水平
標準化管理實施后，水利企業管理人員在參加培訓， 學習業務方面的熱情會很高，員工認識到如果不加強學習， 水利企業的管理工作就會受到影響，并直接影響到個人的經濟利益。因此，水利企業在標準化管理的基礎上其管理效率會得到很大提高。
二、水利企業經營管理標準化的具體應用策略分析
（一）科學制定水利經營管理標準體系
與國內其他行業相比，在計劃安排、指導思想到標準的制定、修訂和實施等各環節，水利企業標準化工作的差距明顯。此外，制定標準的周期也較長，更新速度較慢，標準的信息化水平也不高，水利事業的快速發展與對水利行業標準化制定的滯后矛盾突出，進而造成實施標準以及對實施的監督達不到效果。所以，水利企業經營管理標準體制的完善和相關調整已非常迫切，前提是要基于國家出臺的相關行業標準體系，有效借鑒國內外先進標準體系，提高水利企業經營管理標準的水平和質量，為促進我國當前水利發展和改革提供合理有效的經營管理標準支撐。
（二）創新水利經營管理標準機制
企業沒有與市場需求相適應的新的標準化管理觀念，創新行為就無從談起，企業標準化管理創新的依據和前提是觀念創新。企業經營與管理都需要機制，而機制又要基于相關的標準。水利經營整個管理體系中，由于各構成要素之間相互作用、相互聯系的制約關系及其相關功能是由水利經營內部機制進行反映，其也對微觀管理與經營的方向進行了規定。所以在水利企業管理經營中要機制也要標準化。依據水利企業管理經營的基本實踐，創新水利經營管理標準機制沿著以下對策導向進行：一方面水利特色要在水利經營管理標準中突出，以水利文化統籌水利企業經營活動的整個過程，將資源資產融合起來。另一方面水利經營的內在要求要在水利經營管理標準得到反映。將水利經營制度創新環節與行為融入到市場經濟體系中，通過對水利經營行為進行規范，使水利發展政策和戰略的有效銜接得到實現。
（三）企業經營管理標準要與市場經濟相適應
推進水利企業經營管理標準的改革必須要與市場經濟相適應，建立良好科學的與市場相適應的標準化管理機制，營造良好的企業市場經營管理環境。一個企業倘若沒有制定與市場經濟相適應的經營管理標準機制來調動和激發職工的創造性和積極性，提高員工的標準化意識，經濟效益也無法產生。市場經濟在資源配置中起決定作用，水利企業經營管理標準機制的改革必須要加快，要制定合理有效的水利企業經營管理標準，水利企業經營管理標準體系只有適應市場機制，才能獲得更好的發展，企業經營管理水平的效率才會不斷提高。
三、結束語
隨著中國改革的不斷深入推進，尤其是在黨十后中國改革進入深水區，水利企業也面臨深入的改革，而中國水利企業資產總量的日益擴大以及經營規模的不斷拓展，要求水利經營管理的方法、思路、手段和形式都應有科學的經營管理標準。更多的水利企業也因此認識到水利企業經營標準化管理的重要性，然而中國水利企業必須要根據中國的具體國情進行標準化管理和改革，不能盲目而上。
參考文獻：
[1]胡孟等.標準化形式在水利行業中的應用分析[J].水利水電技術，2012
一、目前企業經營管理者素質狀況
總體來說，我國的企業經營管理者素質是好的，具有較強的事業心和責任感，能夠與員工同甘共苦，但是也存在著一些問題：企業經營管理者的知識結構不憂，文化層次相對較低。知識結構，就是既有精深的專門知識，又有廣博的知識面，具有事業發展實際需要的最合理、最優化的知識體系。現代社會的職業崗位，所需要的是知識結構合理、能根據當今社會發展和職業的具體要求，將自己所學到的各類知識科學地組合起來的適應社會要求的人才。但是從當前企業的經營者現狀來看，大多數的經營管理者學歷較低，他們的文化水平已經跟不上社會發展的要求，并且這些經營者大多忙于工作，也沒有時間去學習，他們在知識上的缺乏是阻礙工作的一個重要的因素，另外，相比較年輕的一代，他們的思想觀念陳舊，沒有創新力、缺乏了工作的活力和激情,這些都不利于企業的可持續發展。
二、企業經營管理者應該具有的素質
一是銳意進取，博學多識，敢闖敢冒的改革派形象。企業的經營管理者要燃起干事的激情，對定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施，對部署了的工作要事不過夜、一抓到底，對關鍵環節要身先士卒、一線戰斗。要增強創新意識，樹立“不進則退，小進也退，只有快發展才能大跨越”的理念，敢于沖破阻礙發展的思想觀念，勇挑重擔，敢擔責任，帶頭作想干事、會干事、干成事的實干者，敢突破、善創新、爭一流的開拓者。此外，作為優秀的經營管理者不僅專業知識強，而且還要有較廣的知識面，這樣才能成為一名合格的有文化修養的專業企業經營管理者。
二是求真務實，吃苦耐勞，百折不撓的創業者精神。優秀的企業經營管理者必須從我國的國情出發，實事求是地開展工作，要力戒空談、注重實干，力戒形式、注重實效，先干不爭論，先試不議論，先做不評論，以“釘是釘、鉚是鉚”的較真勁頭，把別人不敢辦、不愿辦、辦不了的事情辦得圓圓滿滿、辦得扎扎實實，只有這樣才能展現一個高素質管理者的良好形象。
三是知人善士，克儉克勤的當家人形象。優秀的企業管理者要把培養部署工作放在很重要的位置，敢于和善于重用能力超過自己的人，培養下屬就等于提高自己，在選拔人才的過程中要公開、公正。此外經營管理者自身應該樹立良好的形象，在生活作風等方面，要樹立良好的形象，不浪費，不破壞，要始終與員工打成一片，走到群眾中去，給他們溫暖。
四是嚴以律己，身先士卒，率先垂范的領頭形象。作為企業的經營管理者，要求員工做到自己必須首先做到，要自重、自省、注重自身的行為，特別是在對答應員工的事情一定要做到、做好，只有這樣才能激勵員工以此為榜樣不斷地提高自己，使企業形成良好的氛圍，實現企業的發展和壯大。
三、怎樣建立一支高素質的企業經營管理者隊伍
一是加強企業經營管理者的隊伍的教育培訓力度。加強教育培訓關鍵是要建立長效的培訓機制，首先要制定嚴密的培訓計劃，在培訓之前要對企業經營管理者的自身素質有明確的認識，然后根據存在的問題制定一個培訓計劃。其次，嚴格按照計劃開展培訓工作，在開展培訓的過程中要認真落實計劃，一項一項的展開。第三，要檢查評估培訓工作的落實情況，在檢查的過程中要加強監督。最后要建立有效的獎懲制度，特別是對于一些不良的行為要給予嚴格的懲罰。
二是企業經營管理者的選拔方式要改變。目前，企業經營管理者的選撥方式不夠靈活，容易導致視野狹窄、渠道不寬等問題，企業經營管理者要注重選拔的科學性和民主性，做到公開、公正、公平。對于一些不規范的選拔進行查處和改正，真正使有能力的人進入管理隊伍，為管理隊伍注入新的血液。
三是建立健全對經營管理者的激勵和約束機制。激勵約束機制是以員工目標責任制為前提、以績效考核制度為手段、以激勵約束制度為核心的一整套激勵約束管理制度。在激勵約束體系中，目標責任制是激勵約束機制建立和實施的前提和依據。沒有對目標責任的績效考核，對員工的激勵與約束就缺乏依據。績效考核制度是聯結目標責任制與激勵約束機制的中間環節，是科學評價、認定目標責任完成情況的主要手段，也是激勵約束機制正確實施的前提。績效考核制度制訂是否科學合理，直接關系到對目標責任完成情況的評價和認定，也關系到整個激勵約束機制是否得以順利貫徹執行及能否達到預期目的，因此必須加強激勵和約束機制來建立一支優秀的企業經營管理者隊伍。
經濟不斷發展，與此同時，企業的規模也在不斷的擴大與發展中，越來越多的企業需要處理更多的信息，應對更復雜的商務往來，制定更科學的經營決策。在企業制定科學的經營決策中，信息的處理與收集顯得尤為重要。一方面過去企業需要處理的信息量并不能和現在的企業需要處理的信息量相提并論，另一方面，現代企業對企業處理信息，制定經營決策的要求越來越高，因此，完全有必要通過計算機軟件幫助現代企業處理復雜的，大量的信息，并以此制定相應的科學的，正確的經營決策。過去企業處理信息的手段只能局限于通過手工處理，但是，手工處理的弊端十分明顯，手工處理不僅僅會影響企業處理信息的速度，同時，手工處理企業信息也十分容易發生錯誤。因此，可以發現，手工處理企業信息已經不能滿足現代企業實際生產經營與發展的需要，必須盡快改革，大力發展計算機軟件，充分發揮計算機軟件在企業管理決策的作用。計算機科學技術在近十年來不斷成熟，我國越來越多的企業開始通過計算機軟件實現企業經營管理決策，并且通過調查分析，計算機軟件在我國企業經營管理決策中起到了良好的效果。計算機軟件通過先進的技術手段幫助企業更快地處理企業日常發生的大量的信息，另一方面，計算機軟件處理企業日常經營信息，能夠科學地，全面地記錄并匯總，計算機軟件所記錄的數據對于現代企業的生存與發展意義非凡，通過對相關數據的分析與研究，能夠幫助企業更好地分析企業在過于發生的業務，更好地找出企業在經營中存在的問題，并做好企業今后的經營決策分析。在這樣一個背景下，計算機軟件在企業管理中的價值得到了充分的認可，計算機軟件在企業經營管理中的價值得到了越來越多的企業經營管理者的關注，計算機軟件獲得了廣大的市場，滿足不同企業的不同經營管理需要的計算機軟件應運而生，經營管理決策的計算機軟件贏得了廣闊的市場前景。
將計算機軟件與企業的經營管理決策結合起來需要企業承擔較高的成本也是不爭的事實。針對企業實際經營情況開發一款經營管理決策軟件往往需要耗費大量的資金與實踐，許多中小企業企業并沒有相應的資本投入，許多中小企業盡管有通過計算機軟件實現經營管理決策的觀念，但是受制于實際資本的局限性。
利用現在的計算機技術，軟件編程的技術，根據自己公司的實際情況開發一套適合本公司的經營管理系統非常有必要。軟件的數據能夠記錄公司全部進出業務的全部數據，能夠為公司的領導提供決策的有力數據保證，從而為公司更好的發展打好基礎。
二、常見的經營決策軟件功能
企業在現有的信息技術水平上，通過需求分析、系統開發、系統測試、數據整理導入等幾個步驟來完成經營管理系統軟件的設計運行工作。
企業內部PC機的操作系統以WINDOWSXP、WIN-DOWS7為主，兼有小部分WINDOWS8。服務器的操作系統主要包括Windows Server 2008 Enterprise、Windows Server 2003 Enterprise為主。數據庫的管理軟件則包括SQL Server 2008、SQL Server 2005、ORACLE11G、ORACLE10G等。
企業經營管理軟件主要采用Java，Web語言開發完成，數據庫采用SQL Server數據庫。數據庫服務器和Web服務器是獨立分開的，可以保證數據處理良好的穩定性。
經營管理系統軟件測試主要采用了功能性測試、非功能性測試及系統測試三種方式。通過軟件測試，可以獲得軟件存在的一些問題，從而進一步修改和完善。
1.合同信息管理功能
合同信息管理功能主要統計并管理4種類型的合同：技術服務合同、技術服務分包合同、總承包合同、總承包分包合同，統計信息包括合同的承擔子部門、簽約時間、合同服務階段、所屬行業、所屬省區、工程規模、工程投資等。分包合同另外統計了所屬主合同信息，總承包及監理合同則包括了項目起始時間、截止時間、工期、違約責任、履約保函。同時，所有的合同掃描件電子資料均上傳到系統，可以實時查看和下載。
2.財務信息管理功能
財務信息管理主要負責企業所有的項目收款，分包付款以及總承包項目的開支信息管理。這一部分主要需要財務人員對收費和付款、開支等財務信息實時錄入，通過項目關聯，使得每個項目的收費以及欠費狀況一目了然，有利于清理歷史沒有收清款項的項目，并對項目的進展階段得以實時監控和管理。總承包項目具有規模龐大，資金龐大，周期長，項目狀況復雜等特點，對其進行開支管理，對其進行動態的管理和調整，有利于更高效的管理項目的順利進行，節省開支提高盈利水平。
3.統計分析報表功能
統計分析報表模塊主要針對前面兩個模塊的數據來匯總統計分析，包括：技術服務項目的收費和分包付費匯總統計、凈收入統計；總承包項目的收費及分包付費以及支出匯總統計；財務開具的項目相關收費發票的匯總統計等。
4.經營管理功能
經營系統管理平臺主要通過人為手工干預系統數據和統計來更加貼合實際的對經營數據做出微調。產值劃撥可以實現企業各個子部門之間融合業務的微調。年初數據結轉及經營項目結清模塊用于處理跨年度的項目收費結算以及結清。
三、計算機軟件在企業經營決策中的作用
1.提高企業的經營管理水平，提高企業辦事效率
計算機軟件對于企業提高經營管理水平，提高企業辦事效率具有重要意義，首先計算機軟件將企業實際發生的經營業務程序化，并且將每一項企業實際發生的經營業務信息歸納分類，為企業的管理者提供必需的信息支持，同時，計算機軟件相比較以往的手工操作，具有十分明顯的優勢，不僅僅能夠避免人工操作帶來的錯誤，同時能夠快捷地對企業發生的經營業務信息做到及時登記，歸納，匯總，反饋。通過計算機軟件可以幫助企業經營管理人員更好地了解企業實際發生的經營業務，更快地掌握企業實際生產經營過程中存在的漏洞和不足，能夠幫助企業經營管理者更快地修正自身存在的漏洞或者錯誤，提高企業管理水平，提高企業的辦事效率。
2.完善企業經營決策程序
過去，企業管理的經營決策通常由企業高層管理者“一言堂”，這樣的方法盡管在某些方面具有優勢，但是，弊大于利是顯而易見的。這樣的經營管理決策模式必須得到有效的解決。現如今，企業通過計算機軟件實現有效的經營管理決策，能夠更充分地了解到企業過去發生的各項業務的信息，能夠更全面地了解到企業各個部門的實際生產經營情況，同時，通過計算機軟件，能夠縮短決策到執行之間的信息傳遞時間，能夠更好地，更快地進行經營決策。不僅如此，通過計算機軟件，企業生產經營管理者能夠更好地了解到企業的決策貫徹情況，更好地監督各個部門的工作，同時，倘若在決策的實施過程中發現漏洞和錯誤，也能夠做到在最短的時間內通過計算機彌補錯誤。
3.有效利用企業經營管理數據
企業任何經營管理的信息對于企業的經營決策都具有價值，能夠正確利用好企業經營管理的各項信息對于幫助企業經營管理者制定科學的決策具有十分重要的意義，計算機軟件恰恰能夠幫助企業經營管理者實現相應的功能。計算機軟件能夠準確快速地記錄與企業相關的各項經濟業務信息，同時將這些信息匯總集中，并由企業工作人員歸納總結，反饋給企業管理者，幫助管理者制定更為科學的管理決策。計算機軟件在獲取企業經營管理信息，處理經營管理信息上具有不可替代的作用。
四、更好地發揮計算機軟件在企業經營決策中作用的建議
1.軟件設計盡可能結合企業經營實際
計算機軟件的設計必須結合企業的實際經營情況，在軟件設計的初期，必須考慮到企業的實際發生的業務類型。比如，針對外貿企業設計的經營管理軟件，需要對外貿企業常見的銷售產品分門別類，對外貿企業與外國企業之間發生的業務金額能夠實現動態匯率換算，再比如，針對物流企業設計的經營管理軟件，需要對物流企業中的物流信息實現實時動態監控并反饋，對物流物品的信息也需要做到定時定位跟蹤，對倉儲的內部使用也需要做到動態監管，提高倉庫的使用效率。計算機軟件必須盡可能地結合企業的實際經營情況，才能更好地滿足企業的需求，幫助企業實現更為高效的管理，幫助企業實現更科學的決策。
2.軟件程序界面盡可能簡潔，降低企業培訓人員操作軟件成本
計算機軟件的界面設計必須做到簡潔大方，計算機軟件的使用者是企業的工作人員，但是企業的工作人員能力素質水平不一，操作計算機軟件的水平也不一致，為了照顧到更多的企業工作人員的用戶體驗，在軟件設計時必須充分思考，盡可能將軟件的界面設計的人性化，幫助企業的工作人員在實際工作中能夠更好地理解計算機軟件的工作原理，更好地了解企業的實際發生的業務程序。一個計算機的操作界面足夠簡潔，能夠幫助企業工作人員更快地掌握計算機軟件的操作方法，這就免除了企業在使用計算機軟件時還要花費大量的時間金錢對企業工作人員進行計算機軟件操作的培訓，能夠大大降低企業在實際生產經營過程中對于計算機軟件使用的投入，節省時間成本，節約資金成本。
“職業經理人資質評價體系”作為一種科學、完整、實用的經理人資質評價體系，可為組織人事部門和企業所有者遴選和推薦合適的經營管理人才，為經營管理者的市場定位提供客觀評價和分析依據，為經營管理人員的市場準入和憑資質競爭上崗提供基礎平臺。“經理人資質評價體系”的應用，可使企業和社會人力資本的開發和利用更趨合理，使企業經營管理人才能夠合理流動、優化配置，逐步形成一個相對獨立的企業經營管理人才階層，有利于企業經營管理者職業化、市場化、社會化，為浙江省企業的進一步發展提供豐富的人才資源，這必將對浙江省社會經濟發展起到積極的推動作用。
1 職業經理人評價體系建設現狀及存在的主要問題
11 浙江省職業經理人資質評價機制的現狀
111 浙江省企業經營管理人員職業資格認證比例低，缺乏權威資格認證機構
筆者對全省企業經營管理者隊伍建設狀況進行了抽樣調查，在被調查的670名企業經營管理者中，有73%的人在實際經營管理工作中處于經驗管理和直覺管理階段，對環境認知、洞察與適應不足，特別是在創新能力、戰略能力和國際化經營理念等方面還存在許多不足，企業經營管理隊伍的素質急需得到進一步提高。這種狀況的形成與缺乏規范的職業資格認證與培訓制度有關，譬如，僅有163%的被調查者接受過比較系統的職業培訓，52%的被調查人員持有職業資格，其中還有很多企業經營管理人員的職業資格認證缺乏權威性，沒有得到市場的認可。
112 招募職業經理人以企業自己評價、分散化小型專業咨詢機構或行業小協會為主，缺乏統一、專業的指導
2009年由浙江省經貿委牽頭完成的《研究制定加強企業家隊伍建設的措施和辦法》課題調研結果顯示，企業家在人才市場招聘甄選職業經理人過程中最主要的評價方式依次是企業內部考評（739%）、專業咨詢機構評價（21%）和本地行業協會測評（192%）。對職業經理的評價缺乏科學手段，大多數企業在招募職業經理中沒有得到專業的、權威的評價指導和管理，也缺乏尋求權威專業機構的協助意識，對企業經營管理人才所持的職業資格證書不重視，用人的主觀意識較強，因用人失誤造成企業經營損失、進而又對職業經理人不信任的情況很普遍，這種惡性循環對職業經理人市場的發育變得更加艱難。
113 經理人資質評價方式傳統、單一，評價體系的有效性、準確性和客觀性不強
筆者對一項業內比較權威的經理人資質評價系統進行了電話調查，從156名企業主的回答結果看，在有效性方面，有431%表示認同，在準確性方面，只有328%的企業主認同，客觀性方面有 463%的認同。調查建議，對經理人資質評價應以計算機為主要手段，通過大量的數據處理，對被測試者的經營業績進行量化分析，同時通過人機對話的形式，對測試者的知識結構、心理素質、價值觀念、人際關系等素質結構分布進行直接測試，從而作出被評價者的綜合資質評價結論。
114 企業經營管理人才對職業成長環境的期待很高
在筆者抽樣調查的670名企業經營管理人員中，有743%表示愿意成為職業經理人，回答無所謂和不愿意的分別只有131%和43%。與此同時，有822%的人員對當前職業經理人市場的培育進展狀況表示一般或不滿意，在被調查的企業經營管理人員中，現有任職途徑有378%通過董事會任命的，281%由自己創業的，203%是由組織任命的，由市場雙向選擇和組織選拔與市場選擇相結合所產生的分別只占29%和31%。大多數人認為職業經理人市場的培育需要依靠地方黨政部門來主抓，但需要市場化的運行機制。被調查者普遍希望自己獲得被社會廣泛認可的職業資格證書，這種職業資格可以伴隨持續的職業經歷和繼續教育培訓不斷升值，并與職業發展緊密結合。
12 職業經理人資質評價機制存在的主要問題
121 現有職業經理人資質評價體系不完善，無法全面反映素質能力
在評價指標上過分強調職業經理人的經營業績忽視內在素質，所有這些對于提高職業經理人素質是非常不利的。因此，應盡快建立專業的人才素質測評機構，建立正確的職業經理人績效評價機制，科學評價職業經理人的內在素質與外顯經營業績，統一對職業經理人素質的認識，樹立正確的職業經理人資質評價理念。
122 職業經理人資質評價的應用和發展空間受到限制
職業經理人的嚴重短缺將從深層次上影響資源配置以及經濟運行的效率和質量。目前浙江省職業經理人資質評價的應用和發展主要受到兩個方面限制：
一方面是職業經理人市場發育的緩慢。民營企業經營者擔心外來人控制企業，只是在一些次要崗位上安排一些職業經理人，重要管理崗位上基本是本家族成員或其他親朋好友，用人觀念的滯后造成浙江省民營企業普遍缺乏既懂經營管理又精通專業技術的優秀經營管理人才。
另一方面是職業經理人身份意識缺乏。目前國內的職業經理人群體尚未自覺形成較為強大的力量，許多人雖然持有職業資格證書，但對自己是不是職業經理人，都沒有很好地想過、界定過。同時，作為資本所有者的老板階層仍然固守傳統的觀念，他們認為再高級的打工也是打工。因此在現實的企業中，便出現了職業經理人價值與市場價格相背離的現象，努力工作創造的價值卻得不到應有的回報，一切只能由資本所有者說了算，這使得不少職業經理人感到迷茫、困惑，對職業經理人資質失去興趣。
123 職業經理人的市場化評價制度存在欠缺
第一，缺乏專業統一的評價指導和監管功能，職業經理資格認證市場混亂。
第二，職業經理人才資源市場化配置上的多頭管理和資源分散，仍然是束縛人才資源市場化配置的主要障礙。
第三，缺乏職業經理人市場退出機制。
124 職業經理人資質評價及其配套服務體系缺少部門協調和統一規劃
由于評價機構的多頭管理，對職業經理評價的權威性和信譽度形成帶來一定困難。當前，各類資質評價機構分屬不同的部門和行業，不僅導致經營管理人才培訓、評價資源分散、重復和浪費，使得對經營管理人才的專業服務缺乏針對性和權威性。
2 開展職業經理人資質評價體系建設的措施
開展職業經理人認證工作在我國是一項開創性的工作，針對當前職業經理人的資質評價現狀，筆者對當前的職業經理人資質評價體系建設提出以下建議。
21 加強職業經理人資質評價推薦平臺建設，構筑資質評價推薦的運行體系
按照市場化和社會化的要求，組建權威性高、公信力強的職業經理人資質評價推薦機構。在科學研究的基礎上構建符合企業實際的、具有針對性和可操作性的職業經理人認證標準和評價體系，并相應建立浙江省職業經理人教育培訓體系才能真正運行資質評價體系。
22 深化企業改革，引導企業建立有利于經營管理者職業化的選任機制
理順企業管理體制，深化企業產權和人事制度改革，改革企業經營管理者的選拔任用制度，制定企業經營管理者人才評價選拔的規范工作程序，形成有利于企業經營管理者選拔任用的新的機制和體制。
23 加快職業經理人人才市場體系建設，探索職業經理人市場化配置的途徑和辦法
適應企業經營管理者從業職業化、任職聘任化和選擇市場化的要求，按照公開、平等、競爭、擇優原則，逐步引入和擴大市場機制的作用。通過職業經理人人才市場的培育，充分引入競爭機制，在浙江省盡快形成全社會優秀企業經營管理者良性競爭、相互促進的氛圍。
24 加強政府對職業經理人資質評價工作的宏觀指導和扶持
（1）加強政府對職業經理人資質評價工作的宏觀指導。
（2）鼓勵和推動職業經理人資質評價體系的建立。
關鍵詞：建筑安裝；施工企業；經營管理；創新舉措
對于建筑安裝施工企業來說，其經營管理的模式和方法必須與時俱進才能在市場中立于不敗之地，而不能墨守成規，安裝施工也是一個較為復雜的系統，從準備到實施再到竣工，都需要有健全的組織領導，完善的組織機構，相關的組織管理制度等等，這是提升經營管理效率的主要因素。實踐中，經營管理的創新有很多種，諸如：管理方式的創新、管理目標的創新、管理對象的創新等等，但所有的這些創新都是傳統經營管理向授權經營管理的轉變，都是企業追求眼前利益向追求長遠利益的轉變，實現安裝施工企業利潤最大化的終極目的。
1建筑安裝施工企業經營管理存在的主要問題
（1）經營管理成本控制不好。主要表現是：員工成本控制的意識不強，在進行安裝施工管理過程中，管理層對于財務責任不夠清晰，各部門的相關人員對于自身職責范圍內的成本不夠關注，認為成本控制僅僅是財務部門和成本控制部門的事，缺乏全員參與成本控制的強烈意識。另一個是成本控制的體系不夠完善，主要受傳統經濟發展模式的影響，缺乏科學的評估體系，對于成本控制的重要性認識不足，在其制度與機制建設上，也不夠健全和完善，現階段還停留在體系內容上，從具體實際出發以及規范成本控制上做得還不夠；此外，對于成本控制的監理做得也不夠好，不同程度出現了浪費現象，降低了企業的經濟效益；成本管理方式上，目前技術和方法還比較傳統，已經不能滿足當今施工企業經營管理的要求。（2）安裝施工材料管理不夠到位。建筑安裝施工企業在材料方面有著與其他企業不同的特點：①所需材料不管從品種和數量來說，均日益增多；②對于材料質量的要求越來越高，用量也越來越多；③涉及到的行業和專業越來越多；④施工現場的地點變化不定，對于配送和倉儲的要求較高。根據以上特征，結合日常建筑安裝施工企業的存在的問題，現闡述如下：①在材料采購方面，由于計劃制定的不完整，導致一些采購員多跑路，增加了不必要的成本運費；②在采購員方面，還存在素質不夠或是吃回扣、受收禮金的腐敗問題，后續還會導致一些質量不合格材料的進場，這些必將給企業帶來巨大損失；③材料運輸環節，還存在裝配不到位、不完整的現象，導致反復運輸的現象，同時由于運輸人員責任心不強也會導致對于材料的把關不夠，增加了工程質量方面的問題；④在材料使用和存儲方面，還存在一些倉儲管理員對于材料管理不能做到底數清楚，責任心不強導致物資的檢查和清點不到位，發生領取材料隨意，登記不認真不仔細的問題，導致浪費現象嚴重，此外就是對于防火防盜舉措采取不到位，流于形式現象不同程度存在。（3）對于施工安全重視不夠。這方面還存在：一些安裝企業為了一味的趕工程進度而出現了忽視施工安全的問題，對于施工人員安全教育不夠的問題，此外安全教育培訓設施不夠健全，風險防范和控制不夠到位，安全教育形式單一等問題均不同程度影響了安全教育的質量，這也是安裝企業要求按照規范實施施工，但實際工作中，卻落實不力的主要原因。安裝企業在安全上有著自身的特殊性，最典型的就是用電安全和高空作業安全，安裝施工高空作業是經常性的工作，所以高空掉落就是安裝企業需要重點關注的問題，也是安全防范的重中之重。此外，建筑安裝施工企業一般均在戶外作業，環境也較為惡劣，外界干擾因素較多，用電線路和設備均會受到不同程度的損壞，如果一些施工人員用電安全意識不強，極易發生觸電事故，引發用電安全隱患。（4）對于經營管理的意識不強。現階段，對于建筑施工企業管理層而言，對于企業經營管理的認識還存有一定的偏差，有的在實際工作中，將其經營管理等同于其他一般企業的經營管理，看不到建筑施工企業在經營管理上的特殊性，不能做到針對企業實際情況做出形式上的改變；有的企業對于自身認識不夠，導致企業在從事經營管理工作中的偏差，有的認為管理僅僅是企業材料、人工和設備方面的管理，看不到安裝企業的特殊性。比如在企業工作時間、地點、食宿、工作待遇以及施工安全，與一般企業均有很大的差別。所以在看待建筑施工企業經營管理上，觀念不能出現局限性。（5）施工技術力量不足。現階段建筑施工企業施工工人流動速度較快，所以關于其技術水平也處于非常不穩定的狀態，實踐證明，工齡在10年以上，歲數在40歲以上的施工技術人員才具備較強的技術實力，目前隨著人們生活水平的提升和科技的發展，越來越多的年輕人不愿意從事建筑安裝施工這個行業，這一情況將會導致建筑安裝行業的人才斷茬和“后繼無人”，而一些具有豐富經驗的工作人員為了獲取較高的工資，將會在各企業之間不停“跳槽”，這也加劇了建筑安裝行業技術人員的短缺和人才的流失。（6）關于工程款拖欠的情況仍有發生。近年來，國家非常重視工程款拖欠的問題，也相繼加大了打擊力度，綜合治理的效果較好，但隨著時間的推移，這一現象又有所抬頭和反復，這主要是一些建筑安裝施工企業的責任，只片面追求企業利潤的最大化，對于施工人員利益不管不顧，完全不顧企業的社會責任和形象。一些政府部門在這方面監管也不夠有力，作為政府職能部門要加大對工資發放的檢查，確保施工人員足額將工資拿到手，對于那些惡意拖欠工資的，要加大打擊力度，進行行政處罰。一些地區實行了施工人員支付金預壓制度，較好的確保了工程施工人員的利益，這一做法值得推廣和借鑒。
2創新建筑安裝施工企業經營管理的舉措
筆者結合多年工作實踐，將經營管理區分細化為管理中設備的管理、體制的管理以及經濟效益管理三個部分分別作一闡述。2.1加強建筑安裝施工企業的成本經營管理經營管理不管采取什么方法，都必須緊緊圍繞企業利潤展開，所以成本的管理也至關重要，這其中既有制度不完善、不健全的問題，也有執行力不夠的主觀原因，這些都會導致企業經營成本的增加。為此，筆者認為：①必須具備一個好的管理形式，讓每個人有權利、責任和義務，最大限度調動工作人員積極性；②對于安裝施工工期和成本的關系要正確看待，在工期符合合同的前提下，降低工期成本，不能為了工期縮短而搶工，降低了工程質量，也不能因為材料等方面的因素，造成在規定的工期內完成不了任務，這兩種極端均是不可取的，這就要求安裝施工企業加強合同管理，防止不必要的官司和矛盾；加強成本預算管理，認真制定和嚴格落實開支計劃，關于成本管理的主要內容具體如圖1所示，這里不再贅述。為此，技術舉措方面，要制定科學的施工方案，主要技術方案要認真論證，確保工程質量和工期，避免不必要的成本增加。經濟舉措方面，要嚴格不必要的支出，同時提升機械設備使用效率，提升工人勞動效率，合理使用材料，杜絕浪費。組織領導層面，就是要做到責權利的統一，做到責任清晰，一崗一責，避免出現部門責權的“打架”和“掣肘”，造成不必要的成本的增加。2.2加強經營管理中的設備管理設備的管理不僅僅包含著設備的保養維護等方面，這里著重研究的是設備的統籌配置問題，這關乎著企業的經營管理，對于安裝企業來說，機械設備一般均落實集中統管，使用時一般進行綜合配置，但隨著研究的深入，這一指導可以變革為專業配置與綜合配置并重，這樣做的優點是：人隨機走，設備的管理比較穩定，比如目前市場上的隧道企業、基礎企業、架橋企業等等，這些企業就是專業化的施工安裝團隊，自身有著較好的設備管理體系，安裝項目工程可以和其采取完全的合同關系進行經營管理，單獨承擔工程施工任務。在設備使用方面，要注重加強操作人才的培訓，目前存在這個群體科文素質和技術素質較低的現狀，對于設備的一些常見故障不會排除，不會維護和保養的問題還比較突出，這些無疑也會導致企業經營成本的增加。要實行設備成本控制責任制，對于機械設備每一臺均要做到細化量化成本指標，嚴格單機核算，促進個人利益與設備效益的掛鉤。要盡可能的提升機械的利用率和完好率，提升設備的使用效益。2.3加強建筑安裝施工企業的經濟效益的管理（1）要對安裝施工企業的結構進行適時調整。企業的機構必須跟上時展的步伐，適應時展的需要，這方面每一個企業對于自身均要有一個準確的定位，作為建筑安裝施工企業來說，每個項目也有每個項目的特征，不管從大的項目方面來說，還是從小的項目管理方面來說，都要找到符合自身特征的項目，使其進一步符合自身特征以及現有設備、操作人員和管理人員的現狀，不管出現“小馬拉大車”還是“大馬拉小車”的現象對于建筑安裝企業來說均是不夠科學合理的。（2）要對安裝施工企業傳統技術加快科技革新。作為深處在科技大爆炸的年代，必須更加深刻的認識到“科技是第一生產力”這句話的真正含義，提升科技含量是取得經濟效益的捷徑，建筑安裝施工企業也不例外，必須堅決走出傳統的人力密集型向智力密集型的轉變，必須緊緊盯住建筑安裝市場，以市場需求為導向，不斷提供越來越具體、深入、優質的服務。
3結束語
綜上所述，建筑安裝施工企業的經營管理是一項較為復雜和綜合的課題，作為其所涉獵的內容來講，包含的內容還有很多，比如人才管理的問題，經營管理意識方面的問題等等，還需要大家一起加強研究，相信只要認清建筑安裝施工企業的特征，并以此為基礎加強針對性研究，必定會將建筑施工企業經營管理的水平層次推上一個新的臺階。
作者:陳醒剛 單位:十一冶建設集團有限責任公司
參考文獻
[1]楊建平.關于建筑施工企業創新經營管理的思考[J].河南科技，2013，11：222~223.
[2]尹穗.論建筑施工企業的經營管理[J].河南科技，2013，11：222~223.
［摘要］經營管理人才是企業發展的核心力量，是企業在激烈的競爭中獲得勝利的關鍵所在。近年來，隨著國家推進國有企業的深度改革，其在發展過程中急需一批具備高素質、高水平的經營管理人才。文章在闡述新時代下國有企業加強經營管理人才隊伍建設，提升經營管理人才素質的必要性基礎上，重點從企業的發展視角出發探討提升國有企業經營管理人才的具體路徑。
［關鍵詞］國有企業;經營管理;人才;企業發展
現階段復雜的市場環境下，企業要高度重視經營管理人才隊伍建設，提升經營管理人才的整體素質。其重要的現實意義集中體現在以下三個方面:一是有利于創設優越的工作環境，使管理機制更加科學完善。經營管理人才是企業的管理階層，他們的理念、言行與執行力直接影響到企業的正常運營。強化國有企業經營管理人才隊伍建設，提升經營管理者的整體素質，能夠使企業工作環境得以改善，能夠有效激發員工的工作熱情，提升工作效率。二是可以最大限度地提升企業的生命力與市場競爭力。在激烈的市場競爭中，哪家企業的管理人才儲備雄厚、管理能力強，哪家企業就會具有頑強的生命力，就會在諸多同行企業中脫穎而出。三是能有效降低企業運營風險，為企業的正常運營保駕護航，對企業的長足發展具有重要的意義。每個企業在發展的過程中，要始終堅持強化人才隊伍建設，為企業的長足發展提供堅實雄厚的人才儲備。文章對新時代下國有企業加強經營管理人才隊伍建設，提升經營管理人才素質的具體路徑進行探索。
1建立起科學的人才引進和選拔機制，突出經營管理人才的重點培養
企業管理人才，是企業生存與發展的基石，這些人才能力和水平高低，直接決定了企業是否能得以持續、迅猛發展。新時代下，國有企業經營管理人才隊伍建設的重要性不言而喻，而人才引進與選拔是人才整體素質提升的重要環節。具體如下:一是建立起科學的經營管理人才引進和選拔機制。在現階段背景下，企業要想打造出良好的管理人才隊伍，就必須勇于圍繞選拔與引進兩個重要環節展開創新。第一，企業要深入剖析發展之真實需求，真正了解企業需要什么樣的管理人才，以此為基點，制定選拔方案，使選拔體制更加科學合理，為選拔工作的順利開展保駕護航。選拔過程必須體現公平、公開原則，要擇優錄取，把真正優秀的管理人才納入管理隊伍當中，為公司的長足發展提供堅實雄厚的人才儲備。第二，在引進優秀人才的過程中，公司要根據不同崗位的實際需求，科學安排人員比例，使引進的人才能夠最大限度地發揮作用。第三，企業在打造管理人才隊伍時，一定要避免出現盲目性，不能因引進人才的隨意性給公司帶來不必要的損失。企業必須要強化對此類人員的管理，為他們的專業成長、綜合能力的提升提供優越的發展條件。此外，企業要重視管理人才的梯隊培養，關注后備人才隊伍的打造，創建優質的后備管理人才資源庫，為企業的長足發展提供雄厚的人才儲備。要從企業的實際需求出發，借助公開招聘、公司內部競聘等諸多模式，完成管理人才的選拔，進一步豐富公司管理人才資源庫。二是注重對國有企業經營管理人才的培養，提升經營管理人才的整體素質。具體如下:首先，積極開展系統的培訓活動，全面提升國有企業經營管理人才隊伍的素質和能力。其次，豐富和完善經營管理人才的培訓內容和方法。積極同名校、專業培訓部門聯手，借助情境創設、案例研究等多種模式，遵循企業家培養工程之原則，對相關人員開展集中培訓。采取“請進來”的形式，積極邀請優秀企業家深入企業演講，通過面對面地學習、溝通，讓優秀企業家助力管理人才的茁壯成長。領導階層管理人才要保證每年度接受一次培訓，后備管理人才要做到每年度輪訓一次，中層領導管理人才要保證兩年輪訓一次。最后，注重利用網絡技術優勢開展自主培訓。各企業必須要借助網絡培訓、遠程培訓等多種培訓模式，加大自主培訓的力度。要激發企業管理人才學習的積極性，讓終身學習引領其成長，使其明確學習的重要性，具有強烈的緊迫感，把“要我學”變成“我要學”，積極打造學習型企業。此外，應當加強國有企業經營管理人才培養的經費投入，培養出更多優秀的企業家。一方面國務院國有資產監督管理委員會提供一定數額的培訓資金，另一方面國有企業在經營預算的規劃中都包含了一定數額的培訓資金。借此，為針對國有企業經營管理人才的培訓活動提供經費保障。
2建立起科學的人才激勵機制，促進國有企業經營管理人才素質提升
國有企業應建立起科學的人才激勵機制，促進國有企業經營管理人才素質提升。要以當前的市場環境為基點，分析職業實際需求，創設科學合理的激勵機制。借助物質與精神方面的激勵，提升管理者的主人翁意識，激發其工作熱情。首先，根據管理者的專業素質、實際崗位在企業發展進程中的地位，科學設置薪資構架，提升獎金補助。其次，以精神層面為基點，大力表揚獎勵做出突出貢獻的管理者。企業還要推出榮譽稱號，對做出重要貢獻的精英進行表揚，以點帶面，提升企業管理者的整體工作熱情。最后，企業必須推行人性化管理機制，要綜合考慮管理人才遇到的各種問題，關心其生活，提升其對企業文化的認同感，減少流失率，為企業的長足發展提供雄厚的人才資源。例如，要以尊重勞動、技術、人才、創新為基點，打造有利于經營管理人才發展的政策與輿論環境，要竭盡全力為有理想、有抱負的企業經營管理人才營造良好的發展環境。
3建立起科學的人才考核和評價機制
在國有企業經營管理人才培養和管理過程中，應當進一步完善管理人才激勵機制。具體應做到如下三點:一是要把引進競爭與淘汰機制納入后備人才培養流程中。國有企業每個年度都要選拔后備人才，這些人才要從公司表彰的精英管理人員隊伍當中挑選，要對其表現進行測評，測評結果納入年度后備人才資源庫，一年進行一次，評選方法要體現開放性與動態性特征，對精英管理者展開跟蹤測評，根據實際情況著重培養，納入國資委企業領導階層后備人才管理庫。二是應當契合實際建立起完善的考核評價體系。把貢獻、水平與潛力、職業道德等納入評價內容體系，要根據實際情況，分析權重，針對各個崗位、各個層級、各種規模構架科學的管理人才考核模型，要在發展中不斷完善考核機制，使其能夠體現出科學性和實用性的特征。三是開展有效的職業生涯規劃教育。對其進行職業道德提升培訓，要根據企業的實際情況進一步完善職業道德規范與行為準則，激勵國有企業經營管理人員以職業生涯規劃為指導，不斷提升職業操守，要有勇于創新、為人民服務的精神。
4結論
企業在促進經濟騰飛與技術飛躍的過程中發揮著不可替代的作用，企業經營管理人才的優劣直接決定了企業是否能得以迅猛發展。經營管理人才指在企業正常運營過程中從事創造性勞動、能加速企業迅猛發展的精英人才，在人力資源中，屬于能力最強、最能提升企業生命力的高素質人才。打造過硬的企業經營管理人才隊伍，可以進一步提升此類人員的綜合素質，更好地推動企業的長足發展。
由于林業產業生產周期偏長，自身發展特殊規律等因素影響，我國林業企業改革步伐相對滯后，其管理機制已經很難適應新時期社會經濟的發展。近些年，隨著市場經濟的快速發展，我國許多森林被大規模的開發利用，生態狀況日趨惡化， 森林經營管理矛盾日益突出。在新的時期里，要想化解這一矛盾，改變林業企業經營現狀，我們必須加強林業企業經營管理，提高林業企業經營管理水平，在維護生態平衡基礎上，滿足社會對于木材及林產品的需求。
一、林業企業經營管理現狀
長期以來，林業企業經營管理模式相對滯后，產業結構相對單一，傳統的經營管理模式，嚴重制約著林業企業的發展步伐。據有關資料顯示，近些年，我國林業的總產值一直處于不平穩狀態，林產品的增長速度起伏不定。雖然國家也采取了一些列措施，推動林業企業的發展，然而效果并不顯著。林業企業一直處于一種落后的發展地位。究其原因，產權界定不清，經營權、所有權、使用權混淆，是林業企業存在的主要問題之一。許多林業企業存在不同區域森林主導功能不明確的問題，尤其是國有林業企業，產權不清、包袱、森林經營方向不明確等問題，嚴重制約著企業的發展。風險性大，技術創新周期相對過長，短期內很難見效果等原因一直困擾著企業的發展。目前，中國林業企業科技成果轉化率低，新技術、新設利用程度差，技術創新能力遠遠低于其他行業，所有的這些，都嚴重影響著林業企業經營管理能力的提升。傳統的經營管理模式，影響了企業的發展與經營。隨著社會經濟的快速發展，林業企業的經營管理模式也要跟上時代的發展步伐，這就要求林業企業在經營管理上，要不斷更新觀念，加強管理，明確發展目標，以適應新時期社會發展需求。
二、新時期林業企業經營管理策略
在林業企業經營管理過程中，既要抓好生產，也要抓好生態建設。尤其是在新的時期里，更應該不斷更新和推進各種林業生態工程建設，拓展服務渠道，擴大森林資源經營范圍，國家經營、集體經營與個人經營并舉，在保護生態環境基礎上，促進森林資源可持續經營。
1.確定不同區域森林主導功能，明確森林經營方向
森林的主導功能是隨著地理環境的變化而變化。在不同的地理位置之下，森林功能也有所不同。林業企業要根據森林地理區位，確定其作用和主導功能。為了保障森林生態的基本需求，林業企業在經營管理過程中，首先，要在重要的地理區域內，合理劃分生態公益林區，生態公益林區確定以后，再去劃分商品林區。生態公益林區，是為了有效的保護生態環境，商品林區是為了滿足社會經濟發展對于林產品的需求。森林主導功能不同，經營方向也會不同，經營目標和經營措施也會有各自的獨特性。所以，林業企業在經營管理過程中，要明確森林經營方向，生態公益林以發揮最大生態效益為目標，經營方向要注重其生態功能，在生產過程中，建立有效的森林生態補償機制，在森林建設投資上，以國家和地方財政投入為主。同時，要對生態林實行嚴格的保護政策，國家應逐步收購集體所有的生態林，鼓勵個人投資營造生態林，并給與政策上的扶持。在商品林的生產過程中，要以培育速生豐產林為方向，積極鼓勵社會力量參與投資，靈活政策，搞活經營，同時，對于個人和集體投資營造的商品林，要給與政策上的照顧，最大限度滿足社會對于林產品的供給需求。
2.創新機制， 合理開發利用和經營管理
長期以來， 森林（林地）所有權、產權界定不清，經營權、所有權、使用權混淆，責權不清，經濟權益不明確制約了林業生產力的發展。在新的時期里，對林業企業經營管理進行改革，就是要明晰使用權、所有權，放活林木經營權， 確保收益權， 最大限度地調動積極性，進一步維護森林經營者造林、育林、護林的合法權益。為了有效的激活森林市場，促進森林資源有效利用，我們還必須建立完善的森林資源流轉機制，促進林業產業化，鼓勵非公有制林業企業發展，采取多種形式共存的經營管理策略，以適應社會經濟發展需求。另外，森林資源經營管理，也要按照森林不同的主導功能，因地制宜、分類管理，要不斷調整和完善森林采伐制度，保護集體企業、個人企業培育森林的積極性。采取更加有效的措施，維護林木所有者的合法權益。重點生態公益林生態區位，一定要嚴令禁止商業性質的采伐，要確保重點區域森林資源得以休養生息。促進森林資源的可持續發展。對于自然條件優越地區，可以大力發展速生豐產林和工業原料林，創造更加寬松的條件，滿足商品林采伐需要。
三、結語
森林資源建設周期長， 資金投入比較大，合理開發利用森林資源，不僅影響著生態環境保護，也影響著森利資源的可持續發展，林業企業在生產經營過程中，一定要加強管理，制定有效的經營管理策略，促進森林資源可持續經營。
根據茶發［**］5號文件精神，為落實《**縣**－2010年人才隊伍建設規劃》，今年繼續實施“新世紀221人才工程”，（即每年重點選拔培養10名縣以上有影響的學科〔行業〕帶頭人，引進各類優秀人才20名，重點培養100名農村實用技術和企業經營管理人才），特制定本方案，現將責任落實到各相關單位，請認真遵照執行。
一、成立“221”人才工程領導小組
二、工作職責
（一）、選拔培養20名學科（行業）帶頭人
1、牽頭單位：縣人事局
2、責任單位：衛生局教育局勞動局
農辦科技局商務局
衛生局：重點選拔培養6名醫療工作者為縣醫療衛生方面學科帶頭人。
教育局：重點選拔培養6名教育工作者為縣教育方面學科帶頭人。
農辦：重點選拔培養4名農村實用技術人才為縣農村實用技術方面帶頭人。
商務局：重點選拔培養4名經營管理人才為縣企業經營管理方面帶頭人。
3、要求：①、出臺工作方案，組織評選，將有關資料匯總并上報縣人才辦。
②、被選拔對象必須在市以上有相關的榮譽和知名度。
③、落實有關政策與待遇。
④、在**年4月底以前，各有關單位將選拔對象上報縣人才辦。
（二）、引進優秀人才20名
1、牽頭單位：組織部人事局
2、責任單位：編辦農辦教育局衛生局
科技局商務局勞動局財政局
3、對象：大學本科以上應屆畢業生或本縣急需的高技能、高技術職稱人才。
4、工作職責：
組織部：總攬全縣的人才工作，制定引進優秀人才的有關政策和制度，具體牽頭引進黨政、專業技術等各類優秀人才。
編辦：優先解決引進人才的編制。
人事局：負責引進行政及專業技術等優秀人才工作，協助市委組織部、市人事局搞好本年度的公務員選拔工作。
財政局：為人才引進工作提供財力支持。
教育局：負責引進優秀的師范本科生、**急需的專業生來茶任教。
衛生局：負責引進醫學本科應屆畢業生和優秀醫學高職稱人才來茶工作。
商務局：負責結合招商工作引進各類專業及經營管理型人才。
科技局：負責引進優秀的高科技人才。
5、要求：每個單位摸清各類人才需求底子，制定引進方案，報人才辦審批同意后組織實施，并將今年引進的人才與參加公務員考試被錄用的人員抄好花名冊送縣人才辦備案。
（三）、重點培養100名農村實用技術和企業經營管理人才
1、牽頭單位：農辦商務局
2、責任單位：科技局勞動局
3、工作職責：
農辦：負責80名農村實用技術人才的重點培養，要求出臺方案，確定人選，組織技術、業務培訓。
商務局：負責20名企業經營管理人才的重點培養，要求出臺方案，確定人選，組織業務培訓。
科技局：負責農村科技示范戶的選拔上報，農村實用技術研究成果立項，上報及成果轉化服務等工作。
勞動局：負責農村勞動力轉移培訓及企業技術員工培訓，為企業經營管理人才的培養奠定基礎。
關鍵詞:煤礦;經營管理;創新
近年來，煤炭行業產能過剩，煤炭價格不斷下滑，煤礦企業利潤大幅縮水，如何應對新常態下的發展困境，成為煤礦企業研究的重要工作。而直接影響著企業經濟效益的經營管理工作也越來越被企業所重視，雖然近年來煤礦企業的經營管理工作有了較大提高，但是和新常態下煤礦企業的生存現狀對經營管理工作的要求相比還存在較大差距，因此，進一步加強經營管理工作成為煤礦企業經營管理工作人員考慮的重要課題。
1煤礦企業經營管理工作存在的不足
1．1思想認識不足
在企業管理過程中，目前，煤礦企業普遍存在重視安全生產，輕視經營管理情況的存在，領導層對經營管理工作關注不多，認識不足。同時，企業內部職工也認為經營管理工作是領導、管理層和少數經營管理部門的事情，具體工作中也缺少其他生產等部門的參與，造成經營管理工作缺少與其他部門的聯合和協作，經營管理工作難有較大進展。
1．2工作思路不清
主要表現在各部門相互獨立，部門之間本位意識嚴重，缺乏必要的溝通和協作，無法對經營管理工作實施統籌規劃，礦井雖設有經營礦長一職，但在具體安全生產過程中，經營管理工作的弱勢地位，往往在一些原則問題上也不得不讓位于安全生產，造成即使部門煤礦企業有統一規劃流于形式，難以有效實施。
1．3專業素質低下
由于經營管理工作一直以來重視不夠，造成企業在經營管理方面人才政策未得到傾斜，加之經營管理開展的廣度深度不夠，人員在工作中歷練不夠，工作能力和專業素質有待提高。煤礦企業的經營管理工作，涉及方方面面，不僅要懂生產，抓管理，還要求懂得財務、國家法律法規等方面的知識，因此，煤礦企業的經營管理人才缺乏，專業素質不能滿足企業發展需要。
2加強經營管理工作的必要性
2．1應對當前煤炭行業低迷的重要舉措
當前，煤炭行業整體效益低迷，煤礦企業要生存和發展就必須有效動用企業的一切資源，尤其是企業內部的人力、物力、財力等，制定和實施科學、有效的經營策略、方案，實現企業經濟效益的最大化。
2．2建設資源節約型企業的重要抓手
企業要實現科學發展，就必須注重資源節約型企業建設，樹立節約意識，合理利用各項資源，通過打造優質、高效的經營管理決策機制，實現降低成本，提高效益，減少投入的目的。
2．3實現企業管理現代化的必經之路
煤炭企業要實現管理現代化，就必須建立科學的經營管理制度，健全內部控制體系，執行科學的決策制度，重視人才培養，實行有效的激勵約束機制，最大程度優化內部資源配置，激發員工內在潛力，提高企業整體運行質量，使企業充滿生機和活力。
3加強煤礦企業經營管理工作的主要思路
3．1正確認識經營管理工作
一要轉變只重視安全生產的觀念。尤其是要擺脫在煤炭行業繁榮時期形成的不恰當、不正確的觀念，如:煤礦企業各項工作都必須讓位與安全，造成煤礦基層區隊可以打著安全管理的幌子，擅自增加強度，提高標準，造成人力、物力、財力投入的大幅增加，浪費嚴重。二是培養全員的經營管理意識。從企業的整體利益出發把握企業的經營管理工作，要讓職工明白，企業經營管理工作開展的好，是維護好、實現好職工利益的最好方式，經營管理工作開展的不好，企業沒有效益，無法生存，職工的利益也就無法保證。三是轉變對經營管理工作的片面認識。注重部門間的協同合作，將經營管理工作與企業的安全生產工作相融合，避免孤立的開展企業的經營管理工作，經營管理工作開展的好離不開安全生產等部門和人員的支持和參與。
3．2不斷強化內部基礎管理
一是完善制度，明確責任。通過嚴格的規章制度和有效的落實確保煤礦企業各項經營管理工作不斷提升。在制度設計時，要注重發揮安全生產等部門、人員的作用，明確其在經營管理工作中的職責，實現企業全員抓經營管理的格局。二是建立科學的決策機制。企業經濟效益的好壞很大程度上取決于經營決策是否正確，因此，煤礦企業應在企業內部建立科學化、民主化的經營決策機制，要綜合考慮成本、效益，企業內外部條件等因素，減少和避免決策失誤。三是做好過程控制。企業的安全生產、經營管理等活動不能過多依賴于事后考核，而要更加注重于事前計劃和事中控制，發現問題，及時糾正。對企業而言，事后考核發現問題，往往該事件已經給企業造成了一定的損失，考核已無法彌補，因此，企業要重點將精力放在各項生產經營活動的過程控制上。
3．3注重經營管理人才的培養
煤礦企業要注重經營管理人才的培養，建立經營管理人才的引進、獎懲、晉升等機制，提高企業的整體經營管理水平。同時，企業經營管理工作人員也要深入現場，調查研究，參與到企業的安全生產過程中，了解企業安全生產所需，與各部門相結合、溝通，從經營管理角度更好的解決安全生產難題。
3．4采取全新的經營管理手段
尤其是信息技術的發展，煤礦企業需借助信息化管理手段，不斷加強企業的信息化建設，引進先進的移動互聯網技術，改變傳統的生產、管理模式，提高企業內控能力和市場反應速度，實現企業人力資源、物流流通、信息、資金等方面的信息化管理，完善企業的經營管理體系，提高企業經營管理水平。
4經營管理工作中需要注意的幾個問題
4．1成本并非越低越好
煤礦企業要提升效益，固然要降低成本，但在實踐過程中，不能一味地追求低成本，還要從企業的效率、安全等角度考慮，保證綜合效益最優，而非成本最低。
4．2強化生產過程中的經營管理
要不斷深化生產過程的精細化管理，堅持工序控制和提升工效，全面提高單產單進水平，降低單耗，經營管理工作也只有和生產相結合才會產生效益，因此，要強化生產過程中的經營管理。
5結語
煤礦企業的經營管理工作的提升是一項長期而艱巨的任務，需要企業的管理者和全體員工共同努力，對于新常態下的煤礦企業來說，企業必須將經營管理工作提升到一個新的高度來抓，通過轉變觀念、完善制度、創新方法、培養人才等來不斷加強企業的經營管理工作，真正實現向管理要效益。
作者:何靈通 單位:河南能源化工集團
參考文獻:
石油企業作為國有大中型企業的重要組成部分，其經營管理狀況對國民經濟有著重要影響。石油企業的盈利水平和利潤率，是衡量石油產業發展狀況的重要指標。但是從國際形勢來看，2014下半年至今，國際油價持續走低，給世界各國的石油企業都帶來了一定的影響和經濟壓力。對于國內石油企業而言，原油開采成本過高，生產成本高，既影響了石油企業的整體效益，同時也降低了石油產品的市場競爭力。在這一形勢下，我國石油企業只有認識到及時調整經營管理策略的必要性，才能保證整體經營管理水平得到持續提高。其必要性主要表現在以下幾個方面：
1.石油企業及時調整經營管理策略，是滿足企業需要的必要手段。
對于石油企業而言，國際油價持續下跌以及國內生產成本的上升，都給企業的發展帶來了明顯的影響。在這一壓力面前，如果不及時調整企業的經營管理策略，將會在激烈的市場競爭中處于劣勢。因此，石油企業及時調整經營管理策略，對滿足企業發展需要具有重要的促進作用。
2.石油企業及時調整經營管理策略，是提高管理水平的必要措施。
鑒于石油企業的重要性，以及石油企業的經營管理特點，在石油企業經營管理過程中，對經營管理策略進行適當調整，是石油企業經營管理的重要措施，也是保證石油企業取得積極效益的關鍵。因此，經營管理策略的調整，應作為提高管理水平的必要措施，其作用和必要性應得到足夠的重視。
3.石油企業及時調整經營管理策略，是推動企業快速健康發展的必要方法。
從石油企業的經營管理實際來看，結合企業面臨的機遇和挑戰，要想滿足企業發展需要，使企業能夠獲得快速健康發展的動力，就要對現有的經營管理策略進行及時調整。因此，經營管理策略的調整，可以認為是推動企業快速健康發展的必要方法。
二、新形勢下石油企業經營管理面臨的機遇和挑戰
結合當前石油企業所面臨的國際和國內形勢，石油企業在經營管理中的機遇和挑戰主要表現在以下幾個方面：
1.國際油價的下跌給石油企業的原油開采成本提出了較高的要求。
受到國際油價持續下跌的影響，國內成品油價格也持續走低。從當前國內石油企業高企的原油開采成本來看，成品油價格的下跌，對石油企業的產品效益和整體利潤產生了較大的影響。受到這一影響，石油企業必須在原油開采過程中采取必要措施降低開采成本，并優化煉油環節，使成品油生產成本能夠持續降低，最終能夠在售價較低的情況下提高整體效益。因此，國際油價的下跌給石油企業的原油開采成本提出了較高的要求，石油企業必須重視這種影響。
2.國際原油需求量降低，迫使石油企業應積極轉變發展思路。
從國際原油價格降低的原因來看，主要因素的原油開采供大于求，受到國際形勢的影響，國內石油企業在產品出口上遇到了較大的阻力，對石油企業的整體效益產生了嚴重影響。基于這一現狀，石油企業只有根據市場的實際需要，及時調整原油開采量，并積極轉變發展思路，改變過去過度依靠石油主要產品盈利的模式，形成多產業共同發展的思路，在國際原油價格較低的基礎上，提高企業的整體效益。因此，積極轉變企業發展思路，對石油企業的整體發展具有重要意義。
3.國內原油需求量相對穩定，可以為石油企業改革贏得時間。
雖然國際原油需求疲軟，但是國內的石油需求量相對旺盛，對石油企業的原油開采和成品油生產都產生了有力的促進和積極的影響。在此基礎上，石油企業無論是在經營管理策略調整還是在改革措施的執行上，都有了足夠的時間。因此，新形勢下，石油企業在具體發展中所面臨的整體環境是比較復雜的。要想滿足發展需要，就要立足企業發展實際，積極做好經營管理策略的調整，確保企業能夠在激烈的市場競爭中保持良好的發展勢頭，達到提高企業整體效益的目的。
三、新形勢下石油企業經營管理的具體策略與措施
結合新形勢下石油企業所面臨的機遇和挑戰，石油企業只有立足發展實際以及市場的現實需要，及時調整經營管理策略，并深化企業改革，才能保證石油企業在整體發展中取得積極效果。為此，石油企業在經營管理過程中應從以下幾個方面入手：
1.石油企業應制定遠期發展目標，合理規劃企業發展道路。
根據國際和國內油價的波動情況，石油企業要想在發展中取得積極效益，就要結合自身發展形勢，制定遠期的發展目標，合理規劃企業的未來發展方向，為企業的具體發展提供有力支持，保證企業的整體發展能夠更加科學合理。除此之外，石油企業應根據市場波動規律，學會利用市場工具，積極調解企業的發展思路，使石油企業能夠在實際發展中獲得有力支持。
2.石油企業應抓住市場機遇，努力降低生產經營成本。
在國際油價持續下跌的情況下，石油企業應結合自身生產管理情況，從降低設備成本、原材料采購成本、人工成本等多方面入手，努力降低企業生產經營成本，為石油企業的經營管理提供有力支持。基于這一認識，石油企業應根據市場需要，及時調整生產經營成本，使整體生產過程中能夠在低成本的狀態下運行，達到提高企業整體效益的目的。
3.石油企業應以市場為導向，制定具體的經營管理策略。
基于對市場環境的認識，以及市場環境波動對石油企業的現實影響，石油企業在具體發展中，只有形成以市場為導向的發展觀，并制定具體的經營管理策略，使企業的一切經營管理行為都圍繞著市場出發，才能保證石油企業的經營管理取得實效，為石油企業的經營管理提供有力支持。
四、結語
