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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠化面積計算規范,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】陽臺建筑;建筑面積;陽臺面積;核算
1案例背景
小韓安置小區二期北地塊位于徐州市新城區,為拆遷安置定銷房,規劃建設方案批準定銷商品房共計35幢,其中住宅33幢,配建商用房2幢。總建筑面積約為289254平方米。(其中:地上住宅建筑面積約為233452平方米,高層地下室建筑面積約為10779平方米,多層半地下室建筑面積約為9171平方米,配建地上公共建筑面積約為22063平方米,配建公共設施人防地下車庫建筑面積約為13789平方米)。依據土地出讓合同,甲方定銷商品房回購單價為4150元/平方米,在工程竣工驗收后,由回購單位支付開發建設單位相應價款后回購安置定銷房。目前,工程主體已完成。受回購單位委托,按照2013規范,計算該安置小區詳細的建筑面積。
2爭議的建筑面積
咨詢單位依據設計圖紙和變更,按照2013規范,計算出總建筑面積289254平方米,其中高層住宅部分陽臺按照底板水平投影面積一半計算面積為5404.78平方米,計算結果經過與回購方、開發建設單位幾次商談后,未能達成共識,爭議的焦點就是高層住宅陽臺面積的計算方式,開發建設單位認為陽臺應按全面積計算,理由是相鄰陽臺間的分隔墻體為鋼筋砼承重剪力墻,從基礎頂部一直通到屋面,應歸屬于主體結構,陽臺按全面積計算為 10809.56 平方米,兩種意見差距5404.78平方米,按照4150元/平方米單價回購,合計價差 2243 萬元。
多方專家討論,有的認為應按照主體結構外的陽臺類別計算一半面積,有的傾向于剪力墻為主體結構,附著陽臺應計算全面積,未能形成一致意見。
3爭議建筑面積的確認
筆者本著慎重穩妥、實事求是、快捷迅速的原則,向2013規范的具有解釋權的單位發函咨詢,住建部標準定額研究所接函后逐級向省住建廳、市住建局落實,及時對所反映事項作出了書面答復,答復意見即按照在主體結構外的陽臺,應按其結構底板水平投影面積計算1/2面積,
4解決方案
筆者詳細解讀分析2013規范中有關主體結構、陽臺的定義以及陽臺面積的計算規則。
陽臺:附設于建筑物外墻,設有欄桿或欄板,可供人活動的室外空間。
主體結構:接受、承擔和傳遞建設工程所有上部荷載,維持上部結構整體性、穩定性和安全性的有機聯系的構造。
在主體結構內的陽臺,應按其結構水平面積計算全面積;在主體結構外的陽臺,應按其結構底板水平投影面積計算1/2面積。
5結束語
本文以小韓安置小區二期北地塊規劃與批準的項目為例,對高層住宅陽臺面積的計算方式進行了討論,最后由住建部標準定額研究所得出解釋,確定按照在主體結構外的陽臺,應按其結構底板水平投影面積計算1/2面積,對小韓安置小區二期北地塊的爭議面積的合理測算方式,為國家節約回購資金2243萬元。
參考文獻:
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關鍵詞:城市綠地;養護管理;解決方案
1 當前城市綠地管理模式
目前,我國城市園林綠化養護管理的模式主要有3種:一是事業單位管理模式。即城市園林綠化養護是由政府部門下屬的綠化隊全面負責,采取的是 “以費養人”的事業單位管理模式,目前大多數城市采取這種管理模式;二是市場化管理模式。即養護單位通過招投標方式將具體的養護工作承包給有資質、專業化的企業,其主管部門起到的只是管理、督導的作用。這種模式目前在新鄉高新區綠地管理中;三是雙軌制管理模式。由于體制和經費問題,作為城市管理改革的過渡階段,市場化管理、事業單位管理2種模式同時并存。
2 當前城市綠地管理模式存在的問題
2.1 綠地的分類管理有待規范
綠地管理是技術性、專業性很強的工作,綠地的分類管理是完成精細化管理的前提。很多地市將所有綠地只按面積計算,沒有將綠地內的植物細化分解,目前新鄉高新區只是將綠地管理和行道樹管理劃分開,計算面積時,行道樹按照米徑大小折合成面積與綠地面積相加,招標時只是按照綠地面積計算管理費用。這樣劃分不規范,有待改進。
2.2 管理費用單位面積計算無定額支持
綠化工程定額明確了各種植物和起挖植物的施工定額及管理定額,但沒有已建成綠地周年管理綠地內植物的費用定額。筆者參考各地的綠地管理費用計算也只是政府指令性文件暫定費用,缺乏計算依據。
2.3 綠地管理的考核標準不健全
管理考核標準和綠地植物分類是相關聯的,所以,不同植物的養護要求不同,考核要求迥異。目前,多數參考書只是要求“植物生長健壯,無病蟲害”,確實比較籠統。綠色植物管理好壞要從植物本身的特性能否充分發揮出來,考核標準必須依據當地氣候、地理條件來確定。
2.4 綠地管理監督機制不完善,人為因素多
監督部門多是政府職能部門,政府綠化主管部門作為城市綠化管理的職能機構,主導著一個城市綠化發展的方向,也是一個城市綠化養護水平是否能夠創新提高的關鍵。但監督檢查人為因素過多,有時出現“政出多門”現象。管理到位與管理缺失,有時不同的帶隊領導會做出不同的指示要求。
2.5 綠地管理企業在崗人員專業素質差距大
這是目前綠化管理人員沒有經過專業培訓或者從業時間短有關系,新鄉高新區的綠化管理人員多數是本地失地農民,有的根本不知道種植的植物是什么。
2.6 突發事件應急措施不完善
綠地損壞后,往往綠化施工企業和管理到位沒有執法權,毀棵樹有時夠不上立案條件。還有夜間車輛撞壞花壇樹木,駕車逃逸的事情在城市綠化管理中非常多。大雨、暴雪、狂風、極端干旱等自然現象對植物生命的恣意毀壞,有時是致命的。
3 解決城市綠地管理問題的途徑
3.1 明晰綠化管理周年操作規程是實施市場化管理的基礎
一個地區的立地條件基本不變,因此對當地綠化植物列出周年管理計劃是指導綠地管理的綱領。筆者對新鄉高新區的綠化管理就結合本地管理情況列出1~12月份的管理日志,從實際操作看,實用性很強,監督檢查也找到了依據。
3.2 盡快出臺管理定額
必須與當地工資標準和生產資料成本相結合。綠地管理費用的計算應該劃分為幾塊,主要是人工費、材料費、設備損耗等。查閱全國各地的綠地管理費用,沒有國家、地方標準,沒有計費依據,多數是公開招標,價低者中標,其結果是,管理費用低,綠化管理企業沒有利潤空間,管理不到位,造成綠化成果頻繁受損,有的景觀盡失。多年的管理經驗證明,合理的管理費用必須結合當地的工資標準和生產資料成本來計算合適的管理成本,加上各種保險費用、稅金、合理利潤等組成綠化管理定額來保證管理企業的利益。
3.3 政府重視,管理企業必須具有綠地管理相關資質,是確保管理質量的基本條件
綠地管理和綠化工程施工普遍認為科技含量不高,規范標準容易把握,基本沒有安全隱患,因此政府對綠化工程和綠化管理的監管大都不重視,并且有時安排的突擊任務不分季節,施工后,造成苗木死亡嚴重。筆者認為,綠化管理比工程施工還要重要,管理是周年性的工程,像呵護孩子一樣,必須時刻注意其生長狀態,保護好植物就是保證了景觀的連續性和可持續性。在綠化管理公開市場化管理的地區,還必須對參與招標的企業設立入門條件,要求有綠化管理的相關資質和成功案例,還必須具有相關的機械設備。一個地區綠化管理質量的好壞,可以從從業者的人員、設備、工作狀態上直觀反映出來。目前,新鄉高新區的做法是,管理單位必須具有城市園林施工管理三級以上資質,必須具備管理需要的灑水車、打藥機、綠籬修剪機、草坪修剪機等。施工工人上崗必須統一服裝,醒目位置標明管理企業名稱,工號,并在服裝后面加貼反光貼。
3.4 監督管理人員必須具有園林植物相關知識(植保、土肥),是做好管理前提
業主監管必須安排具有園林植物相關知識,這是前提。道理不難理解,施工單位進行的每項操作,如果監管部門現場人員不懂,其后果可想而知。因此,包括土肥知識、植物品種習性知識、病蟲害防治和識別知識都必須具備,才算是基本合格的現場管理監督員。作為政府部門,還必須加大對從業人員的培訓教育,多學習先進的管理理念和科學方法,提升當地的綠地管理水平。其實,2010年中國上海世博會和第八屆中國(重慶)國際園林博覽會的一些新技術,新理論值得各地推廣借鑒。
3.5 嚴格考核制度,按期支付管理費,對一線職工進行技術評比
按期支付管理費用是正常管理的保證,監督部門必須定期檢查評比,特別是防止一些不自覺的企業偷工減料。新鄉高新區的做法是對綠地管理規范到位、巡護到位、苗木生長正常、沒有被市民舉報和城市管理相關部門通報的企業,按季度進行獎勵,反之,則依據綠地管理合同進行處罰,扣減管理費。每季度或每年針對全區的6家管理單位評比出先進管理單位和星級管理企業。嚴格的考核制度,有先進帶動后進,以點帶面,全面提升管理水平。在嚴管企業的同時,還要加強企業一線職工的技能考評和技術評比,每年利用合適季節進行技術比武,選出園林行業技術能手,夏季進行綠籬修剪、草坪整修的手工工具和園林機械操作比武,冬季落葉后進行行道樹修剪和花灌木整形、修剪技術比武,通過現場觀摩、評委打分,推選出行業技能標兵,帶動行業發展。
3.6 制定突發事件和災害性天氣預案
保護綠化建設成果。綠色植物與外部環境密切聯系,其中氣候因素是決定因素,因此各地為保護綠化成果進行了不同的努力,比如北京、沈陽、哈爾濱等地冬季防寒,為雪松搭建風障,為綠籬搭建薄膜弓棚,南方遇到冰凍、凝雪天氣,及時除掉雪松、廣玉蘭、女貞等枝葉上的冰塊和積雪,防治樹木受到凍害。新鄉高新區制定了冬季防寒和雨季、旱季應對災害天氣綠地管理預案,特別是冬季防寒預案要求管理單位根據天氣預報提前準備防寒材料、用具,比如大雪天氣,確保雪停后24小時內將常綠喬木和灌木的積雪清理掉,防治葉片在融雪后結冰受凍害。在北方地區冬季大雪后多使用融雪劑,清理的積雪和雪水會對植物的根系產生影響,盡可能減少含有融雪劑的積雪或雪水堆積在大樹周圍,長期或臨時對植物組織造成鹽害脅迫。
4 結束語
城市綠地管理的成敗直接影響城市的市容市貌,是城市文明程度的體現,更是園林綠化建設部門的水平表現,規范綠地管理行業標準刻不容緩。政府主管部門重視綠地管理是前提,提高綠化管理單位業務水平和主管部門專業素質是保證,規范的管理養護日志和合理的綠地養護管理定額是基礎,做好綠地管理長效機制,確保納稅人的景觀建設能永續為城市居民造福。
參考文獻
1 趙大軍.談城市園林綠化樹木養護管理[J].黑龍江生態工程職業學院學報,2009(3)
關鍵詞:建筑工程;竣工測量;質量控制
建筑工程在施工結束之后,需要進行整體上的全方位測量,測量的內容包括建筑物的形狀、高度、平面位置以及規劃界線等等,保證建筑的整體規劃和施工是符合要求的,同時這也是施工項目進行驗收審核,取得合格證的關鍵,在最后的測量結果展示上也要以直觀、簡潔的方式表為主,一旦在測量的數據中發現誤差和問題,就要第一時間進行分析探究,找出問題的根源,進而督促工程施工人員及時采取措施予以解決彌補,從而確保工程質量。
1工程竣工測量的質量標準
1.1嚴格管理測量精度
從規劃管理的角度講,竣工測量需要對平面測量和撥地測量的精度進行重點控制,最基礎的要求是平面測量的控制精度要大于撥地測量,同時根據出臺的文件規定,竣工測量圖的精度也要滿足地籍測量中界址點的測定精度要求,采用全站儀設備。首先,在布設方式上,要盡可能的采用坐標放樣形式,在全站儀設備下來布置三線導線下的復測支導線,邊的數量要控制在5條,相鄰控制點之間要進行坐標檢查,確保平面坐標茶保持在2cm之內。但是,如果采用的是GPSRTK定位技術的話,就要把測量范圍控制在基點輻射的至少4km之內,多次重復測量獲得最后結果,如果存在有流動的多個基點,就要控制好相鄰之間的距離,間隔距離在>100m。其次,在高程控制上,要利用全站儀來布設光電測距高程導線。在具體布設過程中,要嚴格觀察在相鄰控制點之間進行高程對向觀測,以多次觀測的平均值為主,保證高程差在5cm以內;如果采用的是GPSRTK定位技術的話,就要保證高程差在4cm以內。
1.2對圖面內容進行管控
建筑工程的竣工測量圖要按照1∶500的比例尺來完整表達出基礎測繪信息,同時還要對規劃管理部門所需要的測繪信息進行采集和提供。一般來說,測繪圖面涉及的內容比較多,例如建筑名稱、面積、占地面積、層數、結構、房基、地下通道以及地下室等等。每一棟竣工的建筑物都要在圖上至少標注出兩個房角關系的坐標,并且也要把它和現有道路、規劃道路的中線和用地界線的間距標注出。如果是建筑和高壓線相鄰近,就需要對高壓線最低位置到建筑高度之間的距離進行測量,在圖上精確標注,必要的話還要畫出高壓線的具體走向;如果工程單位提供了用地邊界坐標的話,就需要在圖紙上標注出用地邊界;如果繪制小區類多個建筑組合群的測量圖時,還需要標注出建筑總面積和占地面積、綠化總面積和綠化接線以及泊車位總面積等等。
2竣工測量的質量控制對策
2.1嚴格防控可能影響到測量精度質量的因素
如果工程采用的是坐標放樣方式的話,就可以充分利用全站儀設備來布設復測導線,對于測量人員來說,要先對測量的儀器設備進行檢查,檢查的內容是保證參數設置精確合理,檢查結束之后還要對支導線的放樣邊長進行檢查,檢查的目的是確認邊長是否小于定向邊長,如果不是的話則要進行測角檢查,并且還要保證測角檢查的值和坐標反算值的差在30s以下,也可以是30s;如果竣工建筑群的位置是在城市建筑較為密集的地區,就需要重點做好方位誤差的控制工作,避免一二級公路沿線的導線在受到外力破壞時出現方位誤差,導線布設的重點也要放在短邊預防方面。
2.2做好室內環境中的測量控制工作
一般來說,如果測量的環境是在建筑室內的話,它的測量任務就主要是地坪高程測量和建筑面積測量。首先,拿地坪高程測量來說,在測量室內的地坪高程時,出于測量精度的精確無誤,就需要按照四等水準的要求來采用全站儀設備,同時還要保證測量的部位,要至少是測量兩處室內地坪高度,測量的過程中還要對測量的誤差進行檢驗審核,不能使誤差過大,這樣會影響到最終的施工,與此同時,還要在對建筑面積進行計算時,嚴格遵循《建筑面積計算規范》中的要求,并做好以下幾方面工作要點:首先,在建筑室內范圍中,不是所有的區域都需要進行面積計算的,有些部位是不需要進行面積計算的,例如過街樓等通道、建筑設備之間管道的夾層以及部分操作平臺和上料平臺等區域都是不需要進行面積計算和確認的,這些部位一般具有一定的獨立性,范圍大小也不是很固定;其次,對于建筑物內的雨罩來說,在計算時是依據在水平上投影的面積大小來進行測量的,這種計算方式也適合在沒有落地的陽臺等建筑部位。
2.3建筑室外的測量工作
建筑工程中,對于它的質量控制是包含有多個方面內容的,要實現全過程的質量控制,就必須要對整個建筑的內部施工進行控制,這就包含有對室內的和室外的質量管控。在對建筑室外部位進行測量時,測量的內容主要是對竣工建筑物的高度、與相鄰建筑物、用地和道路紅線以及綠地規劃線等的平面位置關系,對于測量人員來說,在進行測量工作之前要先對測站進行檢查,并對測量儀器的棱鏡進行偏心糾正,同時還要利用全站儀設備來對測量的角度偏心觀測和距離偏心觀測,這樣可以充分確保建筑陽角角頂位置、陰角頂點位置的測量精確性。此外,在對建筑物的高度進行測量時,還要采用鋼尺進行丈量,測量人員手持測距儀設備進行測量,也可以是免棱鏡全站儀三角高程等的測量方法,不論是何種測量方法,在進行測量時,一般是以每一個建筑物的主入口地坪為基準來進行計算的,主要的測量內容是對建筑的上檐口、屋脊以及女兒墻標高等為主,與此同時,還要對同一個建筑物的不同樓層高度、不同建筑的同一樓層高度進行校準審核,確保測量的準確無誤,把誤差控制在最小。
3總結
現代建筑行業的發展,一方面對建筑工程質量有了更高要求,另一方面也對建筑空間利用率有了更為嚴格的要求。在建筑工程的竣工測量環節,加強它的質量控制具有重要意義,不僅是建筑進行質量審核驗收和獲得驗收合格證的必要流程,而且最終的測量質量也會直接關系到工程質量,對于城市規劃建設部門來說,這些測量信息也是工程規劃實施的重要依據。工程單位在對建筑竣工進行測量時,需要嚴格控制室內和室外的測量精確度,將可能產生的誤差控制在最小,從而提高內部空間利用率,使質量控制得以全面落實。
作者:黃文后 吳志有 單位:浮梁縣規劃測繪管理處
參考文獻:
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【關鍵詞】城市;建設工程;規劃;竣工
城市建筑工程規劃竣工測量是對已經施工完成的建筑項目進行規劃審核,對工程中的各種建筑物進行測量驗收,并進行分析比較,根據工程的各項標準以及測量的依據,為工程驗收提供質量評定依據。在測量時,數據必須精確無誤,為竣工驗收提供可靠的信息依據,保證工程項目可以安全的投入使用及規劃的符合性。
一、測量內容
城市建筑工程規劃竣工測量可以分為外業測量數據采集和室內分析比較及室內數據處理。室外測量主要是對相關資料數據進行測量采集以及按照工程圖對工程地形進行測量。而室內分析比較主要是在室外測量的基礎上,對外業采集的數據進行處理分析,以形成竣工測量報告。
具體的內容主要有對工程地形竣工的測量的資料收集工作、平面空控制測量、高程控制測量、竣工地形測量、地下管線測量、竣工建筑面積測量、建筑三維模型制作。
建筑物的整體平面位置測量、室內±0高程測量、室外房角高程測量、與竣工建筑相關的地下管線測量、周邊關系測量、綠化及附屬設施測量、永久性的圍墻測量、對規劃信息有直接影響,應作重點編輯處理,最后編寫測量報告說明書。
二、測量的要求
1.測量資料的收集
在測量前應該收集各種資料包括:工程規劃資料、建設工程規劃許可文件、工程總平面圖、工程施工圖、放線資料、建筑周圍地形圖、所有建筑平面圖、技術說明資料、測量控制點、管道施工圖以及線路圖等。對這些資料收集完成后,分析整理收集的資料及數據,結合規劃竣工測量的目的和意義作出具體的測量數據采集計劃或技術工藝流程,對大型工程需進行專業設計。
2.平面控制測量
進行竣工測量前需進控制測量,包括平面控制及高程控制。平面控制測量一般在城市基礎控制網上進行圖根控制加密布設,其次是在高等級施工控制網上進行加密布設圖根控制。以此作為竣工測量的依據。測量方法目前主要有附合圖根導線和GPS RTK兩種方法。
竣工測量的精度要求與大比例尺地形圖測量一致,主要采用的現行國家規范《工程測量規范》。根據規范,圖根點平面位置精度為其點位相對于上級接測控制點的點位中誤差小于等于圖上±0.1mm。對測圖比例為1:500的竣工地形圖,則圖根控制點平面點位中誤差為±5cm。以2倍中極限中誤差為測量絕對差,極限差值為±10cm。
平面控制點密度以滿足竣工地形圖測量要求為主。
3.高程控制測量
高程控制測量要求在城市四等及以上高程點進行接測。一般水準線路應沿圖根導線線路進行控制或者接測到圖根導線起點以三角高程形式進行傳遞高程。形成附合圖根三角高程水準。根據國家《工程測量規范》,圖根點高程測量精度是其中誤差不應超過±0.1倍基本等高距。對測圖比例為1:500的竣工地形圖,則圖根控制點高程精度為高程中誤差±5cm。以2倍中極限中誤差為測量極限差值為±10cm。
4.竣工地形測量
完成平面控制測量及高程控制測量后,即進行竣工地形圖測量。
建筑工程竣工重點是竣工建筑物及其周邊關系建構筑物的角點、拐點及懸空投影,其次是各種地下管線井。其次是竣工建筑周邊道路交通要素細部點,它們平面測量精度及高程精度決定建筑竣工測量的最終數學精度。
根據國家《工程測量規范》,1:500地形圖,一般地物點平面位置點位中誤差(相對于圖根控制測圖點)不超過圖上±0.6mm,即不超過±30cm,以2倍中極限中誤差為測量絕對差,極限差值為±60cm。具體不應超過下表規定:
竣工建構筑物高程測量中誤差以不超過1/3基本等高距,則其中誤差應為0.16m。
對細部坐標點的點位中誤差及高程中誤差則要求高很多。一般對竣工的主要建筑和對規劃四至關系密切相關的建筑物角點應按細部坐標點的精度要求進行測量。具體不應超過下表的規定:
由上面二表可以看出,坐標點與一般地物點的測量要求相差極大。
5.地下管線竣工
地下管線竣工測量是竣工測量的重要內容之一。地下管線主要包括為建設工程配套安裝的電力管線、通訊管線、給排水管線、燃氣管線等類型。地下管線同樣是規劃要素之一。因此竣工測量資料同樣是各種竣工驗收的必備資料。
地下管線竣工測量適用《城市地下管線探測技術規程》的要求。其質量要求主要有探查工作質量及測量工作質量兩方面。其精度包括探查精度和測量精度兩方面。根據《城市地下管線探測技術規程》的要求,地下管線隱蔽管線點的探測精度:平面位置限差:0.1h; 埋深限差:0.15h。單位為cm。(式中h為地下管線中心埋深)
明顯管線點實地量測量埋深中誤誤碼差不得超過±5cm。
地下管線點測繪精度:平面位置中誤差不得超過±5cm。高程中誤差不得超過±3cm。
6.建筑面積測量
建筑面積測量遵循《建筑工程建筑面積計算規范》。面積計算與否、面積如何計算均與四大條件相關:(1)利用條件,即設計利用與否;(2)頂蓋條件,即有無永久性頂蓋;(3)圍護條件,即有無圍護結構;(4)空高條件,即建筑物空間高度(層高或凈高)。凈高僅針對坡屋頂式的建筑,如單層建筑坡屋頂、多層建筑坡屋頂、場館看臺下等。層高卻是針對平頂式的建筑。
7.建筑三維模型制作
建筑三維模型制作主要采用野外測量、內業數據處理各要素相互間的幾何拓撲關系。
三、竣工測量作業程序
1.建設單位委托任務
根據《中華人民共和國測繪法》的相關規定,竣工測量的任務是由開發建設單位委托具有相應測繪級別和資質的測繪單位進行。不具備相應測量繪資質的測量繪單位或者個人均不得接受相應級別規定的測繪任務。以確保測繪成果的質量,維護測繪行業的良性競爭。
2.資料收集、編制測繪方案
具有相應資質的測繪單位接受建設方的測繪委托后,首先進行資料準備工作,并詳細分析收集的資料種類,質量狀態,確認所收集資料的精度及可用性。根據收集的資料的情況,結合測繪現場的具體自然地理、交通情況及測量量工期,確定測繪方案,必要時進行方案設計或技術設計,確定相應的工藝流程、技術路線、各項精度指標、質量控制及檢查驗收、資料成果提交等各項技術要求。
3.控制測量的實施
根據收集的資料及測繪方案設計,進行外業測量繪的實施工作。控制測量主要過程包括的選點、觀測、記錄、自檢、計算、檢查。竣工測量的控制可采用圖根導線作為平面控制,圖根控制應滿足《工程測量規范》相關要求。其中主要包括圖根導線的線路全長、相對閉合差、測角中誤差、方位角閉合差等主要技術要求。圖根高程控制可采用圖根水準或圖根電磁波測距三角高程測量兩種方法。其中目前最常用的是后者。
控制測量的成果必須由生產部門的質量檢查人員檢查合格后才能提交下步工序使用。控制布設完畢后,進行竣工地形測量及地下管線測量工作。
4.竣工地形測量實施
竣工地形測量外業主要任務是采集相關測量數據,主要要素包括竣工工程相關的地形、建構筑物及附屬設施、園林綠化、道路交通及管線工程等。測繪方法主要有平板測圖法、紙質地圖數字化掃描成圖法、全站儀測圖法、GPS RTK測圖法、全野外數據采集測圖法等。目前采用較多是全站儀測圖法、全野外數據集集測圖法。現在重點對后者進行分析。全野外數據采集配備的外業測量儀器主要有全站儀、掌上電腦或筆記本電腦,利用傳輸線或藍牙傳輸法進行數據傳輸。掌上電腦收到數據信息后及時進行測量數據的連線、編輯等簡單及時的數據處理工作。回到內業后將掌上電腦數據傳輸到計算機上,通過相應的數據預處理軟件對數據進行預處理及數據格式的轉換工作。經過數據編輯處理、幾何圖形編輯、測量要素的分層、分類處理,同時對各種元素的屬性信息輸入處理,必要時還應進行屬性編輯工作。經過上述技術處理的數據后應進行數據的接邊工作,接邊包括數據信息接邊及屬性信息的接邊處理。最后進行分幅裁切用于對外提交及歸檔備查。
5.地下管線探查測量工作
地下管線探查測量工作是一個非常專業的工作。包括探查和測量兩部分工作。針對探查儀器的不同,主要采用電磁感應法、工頻法、直接法、夾鉗法等方法進行探查。不管采用什么方法,均遵循“從已知到未知,從簡單到復雜,先主管后支管”的指導思想。工作程序主要包括實地調查、地下管線探查、地下管線點測量數據采集、數據輸入、數據處理、數據編輯、編繪成圖、地下管線成果輸出、質量檢查等工作。
6.建筑面積竣工測量工作
根據《建筑工程建筑面積計算規范》,除特殊情況外,一般情況下按如下規則進行面積計算和判斷面積計算:
(1)設計不利用或沒有永久性頂蓋的建筑,一定不計面積。
(2)設計利用、有永久性頂蓋的建筑,必計面積。
(3)設計利用、有永久性頂蓋、有全圍護結構、層高≥2.2m或凈高>2.1m,如果以上四個條件同時滿足,計算全面積。
(4)計算半面積只有如下兩種情況:
①設計利用、有永久性頂蓋、有全圍護結構、層高
②設計利用、有永久性頂蓋、無圍護結構、層高≥2.2m或凈高>2.1m,如果以上四個條件同時滿足,計算半面積。
上述凈高僅對坡屋項房屋空間結構而言,而層高是針對平屋頂或平屋面空間。
7.三維建筑模型建立
三維建筑模型建立的主要工序包括準備資料、數據采集、屬性錄入、模型制作等工序。
四、竣工測量的質量控制
1.“兩級檢查,一級驗收”制
在竣工測量時,為保證測量數據及圖表的可靠性和準確性,還要對工程的整體質量進行控制。根據相關規范規定,應嚴格控制進行“兩級檢查,一級驗收”制度。即生產部門的過程檢查,測繪單位質量管理部門的成果最終檢查。對于大型竣工測量工程還應提交具有測繪質量檢驗資質的第三方單位驗收檢查審核。
質量過程控制工作主要包含外業操作的過程控制及內業數據編輯處理過程控制。測量人員應嚴格依據相應的現行國家規范《城市測量規范》及《工程測量規范》標準進行操作,確保測量區域的地表情況全面、準確、細致的反應到地形圖中,做到測繪數據無差錯、數據無漏測、操作規范等。外業進行竣工的測量時,可以采用便攜式計算機及掌上電腦記錄貯存測得的數據資料,也可采用全站儀的內存記錄碎部點的三維坐標數據,然后將數據傳輸到計算機,采用相應的軟件轉化成計算機可以處理的數據,進而數據編輯,生成圖形,數據接邊及圖幅裁切;提交質量檢查人員對測繪工作過程及數據檢查,確保獲取數據資料過程及數字地形成果準確性。
2.過程檢查
由質量檢查人員把通過過程檢查、數據成果進行內業全數檢查及外業實地測量檢查或巡視對圖檢查,從而保證地形圖圖形數據及屬性數據質量。對檢查出質量問題的地形圖,質量檢測人員填寫檢查記錄,提出整改意見,交回生產作業部門或作業人員限期整改;對整改后的地形圖由檢查人員檢查整改情況,并作好記錄及簽署,并編寫檢查報告,同成果數據一并歸檔。
3.成果數據最終檢查
成果數據最終檢查指的是在測量工作中,對經過生產部門質量檢查人員的過程檢查后取得的測量成果,由測繪作業單位的質量技術管理部門(如總工辦)進行的成果數據檢查。主要檢查生產部門執行事前的項目設計或者技術設計的執行情況。檢查生產部門的生產過程中的質量記錄,操作過程中產生的記錄,使用的參數是否正確,同時還應檢查生產部門檢查人員的過程檢查報告,檢查數量及質量是否符合相關規定等。此外,成果最終檢查還應根據相關規范規定進行外業抽樣檢查。抽樣檢查的樣本要符合相關規定。經過內外業檢查,編寫成果最終檢查的檢查報告,對成果作質量評定,確定質量等級。最終檢查報告同測量成果一并歸檔。同時對檢查的質量問題提出整改意見,退回生產部門進行整改。
4.成果驗收
針對大型竣工測量工程應提交具有質量鑒定資質的單位進行驗收。以確定質量等級,并出具質量鑒定報告。
五、竣工測量報告
在竣工測量工作完成后,要編寫檢查報告、技術總結、竣工測量報告。
六、總結
綜上所述,在進行城市規劃工程竣工測量時必須確保測量的準確性,依據測量的標準對建筑物進行全面的測量,利用先進的測量儀器,準確合理的對竣工工程進行測量,并做好數據記錄,保證測量的質量水平,必須達到合格的標準。在竣工工程測量完成后,由相關人員編寫具體的測量報告以及質量評定報告,并由相關人員進行審核,為城市規劃提供數據參考依據。在進行測量時,一定要選用專業的測量人員進行測量,確保數據的準確性,所以建立一支專業的竣工測量隊伍更有利于建筑工程的順利實施。
參考文獻:
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第二條本辦法適用于本市城市規劃區和縣城規劃區、建制鎮規劃區內園林綠化的規劃、建設、保護和管理。
第三條各級人民政府應加強城市園林綠化建設,逐年增加對園林綠化的投資,并按照標準撥付城市綠化管理、養護費用。
第四條各單位應加強單位內部的園林綠化建設,鼓勵創建花園式單位、庭院。
第五條新建、擴建、改建城市工程項目的綠化用地面積占建設用地總面積的比率,應符合下列規定:(一)按規劃設計規范標準新建的居住區、居住小區,不得低于百分之三十;不符合規劃設計規范標準的,地處城區的不得低于百分之二十五、地處郊區的不得低于百分之三十。(二)舊居信區、居住小區的改建,不得低于百分之二十五;但改建前綠地率已達到百分之三十的,改建時不得低于原有標準。(三)新建區道路的主干道不得低于百分之二十,次干道不得低于百分之十五;舊城改造區擴建道路的主干道不得低于百分之十五、次干道不得低于百分之十。(四)工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心項目等,不得低于百分之二十。(五)經環境保護部門認定的生產有害氣體及有害污染的新建企業,不得低于百分之三十。(六)學校、醫療休養院(所)、機關團體、公共文化設施、部隊等單位,不得低于百分之三十五;有獨立庭院的夜大學、廣播電視大學、函授大學等成人高等院校和社會力量舉辦的進行高等教育的學校以及走讀制的高等院校,地處城區的不得低于百分之二十五、地處郊區的不得低于百分之三十。(七)除市政府確定的危房改造區、一般配套建設的小型公共建筑設施的綠地,由市規劃局會同市園林綠化管理局根據實際情況確定外,其他建設工程的綠地比率,地處城區的不得低于百分之二十五、地處郊區的不得低于百分之三十。
第六條符合規劃設計規范標準的居住區、居住小區的公共綠地建設,應符合下列規定:(一)新建居住區,人均不得低于一點五平方米,居住小區人均不得低于一平方米。(二)舊居住區、居住小區改建,人均一般不得低于一平方米;但改建前居住區人均已達到一點五平方米的改建時不得低于原有標準。配套建設的商業、服務業等公共設施的綠地面積,與居住區、居住小區統一計算;非配套建設的,按有關規定執行。
第七條建設工程設計的綠地面積,按下列規定計算:(一)成片綠化的項目,按其設計的實際范圍計算,但非園林設施的占地除外;(二)庭院綠化項目,按其設計中可用于綠化的實際用地計算,但距建筑外墻一點五米和道路邊線一米以內的占地除外;(三)兩個以上單位共有的綠化項目,按各自的建筑面積比例分別計算;(四)道路的綠化項目,按其設計中的綠化設計面積計算;(五)喬木株行距在六乘六米以下的,計算為綠地面積。
第八條建設工程的綠地比率或公共綠地的面積,因特殊情況達不到第五條、第六條規定標準的,應經建筑工程審批機關的同級園林綠化行政主管部門批準并繳納少建綠地補償費后,方可持批準文件向規劃行政主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。
第九條項目建設單位應在項目可行性論證后,持下列材料報有關部門審批;(一)上級主管部門審定的規劃設計條件;(二)反映周圍環境的規劃位置圖;(三)1:1000的建設工程總平面圖;(四)1:500的景區建設設計圖(包括建筑小品、道路、構筑物及各種設施和平面、立面的設計圖);(五)1:200的綠化種植設計圖;(六)園林建筑設計圖(包括1:1000的總平面圖,1:100的平面、立體、剖面圖,1:50的特殊位置圖)。(七)技術經濟指標,包括:1、用地總面積(公頃)及不同功能用地的分類和百分比;2、建筑總面積(平方米)及不同使用性質的分類和百分比,層數、建筑基底面積;3、綠化苗木明細表;4、建筑工程項目的概算;(八)規劃設計說明書。
第十條市內區、開發區的建設項目的規劃設計方案,按下列程序報批;(一)新建市級公園,風景林地,國家重點建設工程和大型旅游、體育及文化娛樂場所的附屬綠化工程,經市園林綠化管理局審核、市規劃局同意后,按有關規定報批;(二)園林綠地內的建筑工程,經市園林綠化管理局審核后,由市規劃局審批;(三)列入城市園林綠化投資計劃的公共綠地(含區屬和居住區、居住小區的公園)、城市道路綠化、沿主干道或重點地區的大型工程的附屬綠地,必須有市園林綠化管理局參加審批;(四)新建、改建居住區、居住小區、城市聯片改建區、城市重要建設工程項目的附屬綠化工程,按基本建設程序報批時,必須有市園林綠化管理局參加審查;(五)其他園林綠化項目,由所在區園林綠化行政主管部門審批。單位附屬綠地規劃設計方案,由該單位負責,單位可以在規定綠地面積內,決定綠化布局。縣(市)、礦區的建設項目的規劃設計方案,報所在地主管部門審批。
第十一條建設單位繳納少數綠地補償費,按下列公式計算少建綠地面積;新建工程少建綠地面積=建設用地總面積X規定綠地比率-設計綠地面積已建工程少建綠地面積=建設用地總面積X規定綠地比率一實有綠地面積。
第十二條除單位附屬綠地的設計、施工外的其他園林綠化工程,建設單位必須委托具有相應園林綠化設計、施工資格的單位進行工程規劃設計和施工。
第十三條設計方案一經審定,建設單位和施工單位必須嚴格遵照實施,不得隨意改變。園林綠化工程竣工后,應按有關規定進行驗收。引進外省的花草樹林品種,應報植物檢疫部門檢疫。
第十四條嚴禁伐移樹木或占用園林綠地。臨時占用園林綠地的期限不得超過一年。因城市建設或其他特殊需要伐移樹木或臨時占用園林綠地的,按以下程序辦理審批手續;(一)申請單位應填寫伐移樹木、臨時占用綠地的申請表,持綠化平面圖、基建工程開工審批表和其它文件資料,向所在地園林綠化行政主管部門申報;(二)園林綠化行政主管部門應在按到伐移樹木申請材料之日起十日內、臨時占用園林綠地申請材料之日起三十日內,按規定權限審批或上報;(三)經批準的,應按規定繳納有關費用,并核發伐稱樹木、臨時占用綠地的《許可證》。《許可證》的有效期為三個月,過期應重新申報辦理。
第十五條園林綠化行政主管部門應適時對樹木進行修剪,在管線下新栽樹木應選擇合適的樹種,避免因樹木正常生長影響城市管線安全。樹木結管線安全構成妨礙時,管線管理部門可以向園林綠化行政主管部門提出申請,由園林綠化行政主管部門及時組織修剪。園林綠化行政主管部門可組織有關管線管理部門,每年對管線與樹木交叉地段進行巡視,商定修剪樹木方案,并有計劃地組織修剪。修剪方案應明確修剪時限。
第十六條經批準砍伐城市樹木和臨時占用園林綠地的,應按照下列規定繳納有關費用:(一)臨時占用園林綠地的,不論其所有權歸屬,均須按管轄范圍向園林綠化行政主管部門繳納臨時占用費;(二)砍伐樹木的,按標準向園林綠化行政主管部門繳納補栽保證金,并提出計劃,補栽砍伐數量三倍的樹木,補栽樹木成活后經檢查驗收合格退回保證金。損毀植物和綠化設施的,按市物價局規定的標準,向具有所有權的單位和個人繳納植物和綠化設施補償費。
第十七條樹木和其他植物及綠化設施所有權的確認,可按《河北省城市綠化管理條例》第二十二條的規定執行;臨街綠地實行了臨街單位包投資、包栽植、包管護綠化責任制的,所有權歸責任單位。
第十八條園林綠化行政主管部門應按規定辦理《收費許可證》,使用財政部門規定的票據;所收費用統一上繳同級財政,列入城市園林綠化專項資金,專款專用。具體使用計劃,由園林綠化行政主管部門提出,報同級建設行政主管部門批準,財政部門監督使用。
第十九條對違反《條例》及本辦法應當給予處罰的,由縣級以上城市園林綠化行政主管部門或其貪污委托的組織在其委托范圍內,按照本辦法實施。實施行政處罰,必須符合《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
第二十條單位或居住區、居住小區現有綠地低于規定標準,尚有空地要以綠化而不按照園林綠化行政主管部門通知要求進行綠化,閑置兩年以上的,對責任單位處以每平方米二十元至三十元的罰款,并責令其限期綠化。
第二十一條建設工程綠地比率因特殊情況達不到規定標準又拒不繳納少建綠地補償費的,處以應繳款額百分之三至百分之五的罰款,并責令其限期補繳。
第二十二條委托無相應有效資質證書的設計或施工單位設計綠化工程方案或施工的,處以該工程設計費或承包價款總額百分之五至百分之三十的罰款,并責令其限期改正。
第二十三條城市工程建設項目交付使用后一個半月內,未拆除綠化用地范圍內的臨時設施或未按要求清理建筑垃圾的,對建設單位處以所占綠化用地每平方米五元的罰款,并責令其限期完成。
第二十四條在主體工程竣工后的第二個綠化季節內,建設單位未完成園林綠化建設的,由園林綠化行政主管部門處以未完成綠化建設面積應投資額二倍的罰款,并責令其限期完成,或者按實需費用的一至二倍征收綠化延誤費,并代為綠化。
山東省物業管理規定:物業服務企業物業服務企業,是指依法設立、取得相應資質從事物業管理活動的企業法人。
物業服務企業應當具有相應的專業工程技術人員,具備為業主提供專項服務的能力。
物業服務企業可以聘請專業服務單位承擔設施設備維修養護、清潔衛生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護等專項服務,但不得將物業管理區域內的全部物業管理一并委托給其他單位或者個人。
物業服務企業應當在物業主管部門的指導下,建立行業自律組織,規范行業行為,促進誠信經營,提高物業服務水平,維護物業服務企業的合法權益。
物業行業自律組織可以依照國家和省有關規定,制定物業服務規范和等級標準,建立和完善物業服務企業以及物業服務從業人員的自律制度,配合物業主管部門建立健全信用檔案。
物業服務收費實行政府指導價和市場調節價。普通住宅類物業服務收費,實行政府指導價;其他物業的物業服務收費,實行市場調節價。
物業服務企業違反規定及物業服務合同,擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的,業主委員會或者業主有權拒絕。
山東省物業管理規定:新建物業與前期物業管理物業管理區域的劃分,應當以建設用地規劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎,并考慮建筑物規模、共用設施設備、社區建設等因素。
建設單位辦理商品房預售許可證或者商品房現售備案前,應當持房地產項目開發經營權證明、建設用地規劃許可證、建設用地使用權證書、項目規劃設計方案和地名核準文件等資料,向物業主管部門申請劃分物業管理區域。
物業管理區域內的各類配套建筑與設施設備,應當嚴格按照國家和省有關住宅小區規劃、設計規范和工程標準進行建設。
住宅小區內城管執法、治安管理等政務管理用房的建筑面積不低于五十平方米;住宅小區內的社區居民委員會用房,應當按照規劃要求進行配套建設。
住宅小區內的專業經營設施設備,由專業經營單位負責設計、建設、維護和管理。建設單位應當協調配合專業經營設施設備的施工,并承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設。
物業管理區域內封閉運行的太陽能熱水、中水處理、直飲水、地源熱泵、區域鍋爐等設施設備,屬于相關業主共有,但由經營單位投資經營的除外。
城鄉規劃、建設行政主管部門在進行建設工程規劃審批和設計審查時,應當就住宅小區配套建筑及設施設備的配置、專業經營設施設備的建設標準征求房地產開發、物業管理等部門和專業經營單位的意見。
鼓勵前期物業服務企業提前介入項目的開發建設,對項目的規劃設計方案、配套設施建設、工程質量控制、設備運行管理等事項,提出與物業管理有關的建議。
新建住宅小區的配套建筑及設施設備符合下列條件后,建設單位方可辦理物業交付手續:
(一)生活用水納入城市公共供水管網,并安裝分戶計量裝置;
(二)雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統;
(三)小區用電納入城市供電網絡,并安裝分戶計量裝置;
(四)在城市管道燃氣、集中供熱主管網覆蓋的區域,完成住宅室內、室外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網連接,并安裝燃氣分戶計量裝置和供熱分戶控制裝置;
(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數據傳輸信息端口敷設到戶,安全監控裝置及其他安全防范設施設備、信報箱等按規劃設計要求配置到位;
(六)按照規劃要求完成消防供水、消防自動報警裝置、消防車通道等共用消防設施建設;
(七)小區道路與城市道路或者公路之間有直達的道路相連;
(八)按照規劃要求完成教育、文化、衛生、體育、郵政、環境衛生、商業網點、物業服務和政務管理等配套建筑及設施建設;
(九)按照規劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置;
(十)住宅小區分期建設的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置有效的隔離設施;
(十一)法律、法規規定的其他條件。
山東省物業管理規定:大會與業主委員會房屋的所有權人為業主。
符合首次業主大會會議召開條件的,街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當在三十日內組建業主大會籌備組。
一個物業管理區域成立一個業主大會。
業主大會履行下列職責:
(一)制定和修改業主大會議事規則及管理規約;
(二)選舉業主委員會或者更換業主委員會成員;
(三)監督業主委員會工作,聽取業主委員會的工作報告,改變或者撤銷業主委員會不適當的決定;
(四)選聘、解聘物業服務企業;
(五)籌集和使用共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金);
(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)決定物業管理區域內的其他物業管理事項。
業主大會對業主投票權的計算有約定的,從其約定。未作約定的,按照下列規定確定:
(一)按照業主戶數計算的,一戶計算為一票;建設單位未售出的專有部分,計算為一票;
(二)按照建筑面積計算的,每一平方米建筑面積計算為一票;建筑面積不足一平方米的按一票計算。
物業管理區域內業主人數較多的,可以以幢、單元、樓層為單位,推選業主代表參加業主大會會議。業主代表參加業主大會會議前,應當事先書面征求其所代表的業主意見,并將經業主本人簽字的書面意見在業主大會會議上如實反映。
業主委員會是業主大會的執行機構,業主委員會依照國家有關法律、法規和業主大會的授權開展活動。
業主委員會由業主大會會議選舉產生,由三人以上單數組成。業主委員會委員應當由物業管理區域內的業主擔任,每屆任期不超過五年,可連選連任。
業主委員會任期屆滿六十日前,應當召開業主大會會議進行換屆選舉。
業主委員會委員有下列情形之一的,由業主大會或者業主委員會根據業主大會的授權,決定是否終止其委員資格:
(一)以書面方式向業主大會提出辭職請求的;
(二)拒不履行委員職責的;
(三)業主委員會過半數委員或者百分之二十以上業主提議撤銷其委員資格的;
(四)違章搭建建筑物和構筑物、拒付物業服務費以及有其他違反管理規約和侵害業主合法權益行為的;
關鍵詞:工程量清單;工程預算;預算審核
工程預算是施工圖設計完成后,依據設計圖紙、現行預算定額(或工程量清單計價表)、費用定額和地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格,結合市場材料價格及政策性調整文件進行編制的預算造價,是確定建筑工程預算造價的文件。工程預算的審核依據有國家有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策;施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料;主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范;施工組織設計或施工方案;費用計算規則及取費標準。
1.工程預算中常見的問題
工程量的計算是工程預算的重要組成部份,是一項繁瑣復雜的工作。工程量計算主要存在的問題為工程量計算錯誤及由于對工程量計算規則理解不同,造成工程量的錯算、漏算、重復計算。工程預算中常見的問題如定額套用不合理、定額換算不合理及工程項目重復套用定額等,同時由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使補充定額含有較多的不合理性。此外,在工程量清單計價方式下常會出現因清單計量單位和定額計量單位不一致造成清單單價的錯誤。工程預算套用定額時還要注意的是工程材料價格的確定,目前常用材料的價格有各地的造價主管部門公布的信息價作為參考,但更多的材料價格是通過市場詢價確定,材料市場差異較大,如何確定材料價格成為工程預算的重點及難點。工程量清單項目特征是構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征,是工程量清單的重要組成部份。在預算審核算中經常會發現項目特征不按清單計價規范規定進行描述,甚至沒有進行描述。
2.工程量清單計價下的工程預算的審核
2.1嚴把設計審核關
據權威資料統計,初步設計階段對投資的影響約為20%,技術設計階段對投資的影響約為40%,施工圖設計準備階段對投資的影響約為25%。由此可見,設計階段對整個工程造價的影響是不言而喻的,因此,對設計階段的審核則是保證工程造價的重要環節。在審核設計階段時應到施工現場進行實地勘察,了解施工地地理位置、地質情況、交通、綠化、供水供電、污水排放系統、臨時設施等。通過對施工現場的實地考察,對整個施工環境有整體的了解,對需要拆除和增設的設施做到心中有數,為計算各種措施費用獲取必要的信息。同時對于施工中不合理的地方要及時向設計方和施工方反映,由技術人員結合實際采取合理的解決措施。只有現場與圖紙相結合,才能對預算進行科學的審核,保證預算的合理性。
2.2對各項工程量進行重點審核
對工程量清單進行審核就是審核其清單描述與圖紙要求是否一致、描述是否能夠完整表達清單項目特征,組價內容是否與工作內容及項目特征描述符合,項目計量單位是否與工程量相匹配,工程量計算是否準確等等。對工程量清單的審核從以下方面進行:審核時應仔細審核工程量是否按照施工圖紙和相關計算原則進行計算,在工程量清單計價下要采用清單工程量法計算工程量,審核時要對計算方法和計算結果進行多重審核,保證計算的準確性。有的工程項目由于時間緊、任務重,可采用重點審核法對重點工程量進行重點審核;反之,對于那些時間較寬松的工程項目則采用全面審核法,審核時可采用算量軟件進行算量以保證審核的效率和準確性。審核工作內容與清單項內包含的定額組價內容是否相符,定額套用是否真確,單價是否屬實通常多組價項往往會的導致單價偏高;相反,少組價會導致單價偏低,因此一定要保證清單描述的工作內容與所包含的組件的內容保持一致,為合理確定單價奠定基礎。例如,金屬結構構件制造項目已經包括鋼材損耗及刷一遍防銹漆的工料,但是清單描述確實刷兩遍防銹漆,此時就應該審核到底刷了幾遍防銹漆,鋼材損耗的實際數量,以確保單價的準確計算。
2.3區分清單項目的依據
區分清單項目的依據,是確定綜合單價的前提,也是履行合同義務的基礎。因此在編審工程預算時一定要保證項目特征描述的準確性。如果清單項目描述不清或者漏項、錯誤,在施工過程中容易引起分歧,甚至在結算時會出現矛盾糾紛,所以對清單項目的描述準確與否直接關系到后續工作能否順利進行。比如說,室外混凝土無障礙坡道,按展開面積計算與按水平投影面積計算的工程量截然不同,在描述中應注明按設計圖示尺寸以水平投影面積計算,避免在綜合單價的計算中出行重復計算,影響整體造價的準確性。審核設備、材料的預算單價是否合理,應看是否符合施工地的實際價格水平。如果采用市場價格,則要核實該價格的真實性和合理性;若是采用政府等相關部門公布的物價信息,則要注意該信息的時間、地點是否符合要求。是否做了調整等。當無法確定某種材料、設備的價格是否是當地真正的市場價格時應電話咨詢當地經銷商確定該材料的價格,從而更加合理的確定材料價格,保證預算的合理性。在審核時要注意:一是,相關費用的計算是否符合有關規定的標準,取費基礎是否符合現行的工程造價規定;二是,區分施工地區,地區不同管理費用的計算不同費率也不同,應根據所處地區,選擇適合本地區的稅率和計算方法計算相關費用;三是,按照國家和行業建設主管部門的要求計算稅金,不能以稅金的高低作為競爭費用。
3.結束語
總而言之,做好工程量清單計價方式下的工程預算,不僅要求編制人員要具有較高的預算業務素質,而且還要有一定的專業技術知識。同時,對工程預算進行審核不可或缺,意義重大,我們一定要嚴謹對待,從而確保工程預算編制質量。
參考文獻:
[關鍵詞]本溪高新區;綠地養護;解決方案
中圖分類號:S731.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)16-0219-01
一、前言
本溪高新區,全稱本溪高新技術產業開發區。自2010年成立以來,集中主要力量推進與發展相應的生物醫藥產業,形成了高度集中化發展的產業集群,初步建立起了完整化發展的生物醫藥產業生產鏈。隨著科技經濟的發展,環保問題的重視,本溪高新區的綠地養護也越來越受到關注。綠地養護作為影響高新區環境發展的重要因素,只有加大對其的管理力度,才能更好地促進環境的發展。
二、 本溪高新區綠地養護管理中存在的問題
1. 綠地養護的管理分類有待規范
綠地養護管理工作是一項技術性與專業性要求較高的具體工作。綠地養護中的管理分類是完成整體養護工作精細化管理的重要前提。從綠地養護管理面積的計算上可以看出,本溪高新區將綠地養護管理與行道樹管理相分離。在面積的計算中,行道樹往往按照一定米徑的大小進而折合成一定的面積,與綠地面積相加。這樣在招標的過程中,一般按照綠地養護的面積計算整體的管理費用。可見,綠地養護管理分類中,還存在著一定的劃分不完善與規范的現象,尚待完善與改進。
2.單位面積的管理費用尚待配置
本溪高新區的綠地養護的管理費用單位面積的配額發展上,還缺乏一定的合理配置。綠地養護中的各種植物或是起挖植物的施工配置定額還不是很全面,沒有建立起較為完善的綠地養護的管理系統,更沒有進行綠地內植物費用具體配額的計算。從整體上看,有關綠地養護的費用配置多數是政府的指令性文件,還缺乏一定的配額費用計算依據。
3. 綠地養護的考核標準尚需健全
本溪高新區綠地養護管理的考量標準與綠地植物分類具有一定的聯系。因此,不同的綠地植物需要有不同的養護標準要求,對其的考核也不同。參照多數的考核標準可見,對于綠地植物的養護多數以生長健壯和無明顯的病蟲害為主。這樣不能很好地判斷出綠地植物本身所具有的的特性。具體的考核標準同時也面臨著氣候或是地理環境的差異。
4. 綠地養護的管理機制尚不完善
本溪高新區的綠地養護工作的監督與管理部門多數是政府等職能部門。政府作為綠化主管部門承擔著整體城市綠化管理工作的重任,對于一個城市的綠化發展而言也具有主導作用。可見,政府的監督與管理程度是衡量一個城市綠化養護工作能否得到有效發展的重要前提。從具體的監督管理可以看出,多數存在人為因素干擾過多的現象,常出現“政出多門”的現象。管理中還存在一定的管理缺失現象,不同的政府管理部門的領導有時會有做出不同的指示。
5. 綠地養護的人員素質有待提高
從這點來看,這是城市綠化管理人員的通病,高新區的綠地養護管理人員多數都是來源于當地的失業農民,其多數是沒有經過相對專業的培訓或從業時間較短,對于相關植物的習性等沒有明確的認知。
三、促進本溪市高新區綠地養護的相關對策
1.明確綠地養護管理規范流程
綠地養護管理工作流程的規范性對于市場化管理具有十分重要的作用。可以根據高新區自身發展的實際情況來看,結合當地的世界地理條件,制定出符合植物自身習性的管理養護計劃。可以結合高新區自身的綠地養護經驗制定出相符合的管理日志,加強實際操作能力,也方便與監督和管理工作的開展。
2.出_綠地養護管理配置定額
在管理定額的配置上,應充分考慮當地的工資標準與生產資料的對應成本。從整體發展來看,綠地管理費用具體可以規劃為幾塊。主要包括相應的人工費、材料費與設備的損耗費等。可以查閱與借鑒相關地區的綠地養護管理費用的若干標準,但是從整體來看,還存在沒有地方標準,沒有明確的計費依據等弊端。管理中多數是以公開招標的形式出現,但是往往低價者中標。因此,強化綠地養護的管理費用的合理定額配置具有十分重要的作用。具體做法上應充分結合當地的主要用人標準與生產資料的成本間進行合理的計算,進而制定出較為合適的管理陳本,加強各項費用定額的綜合考量,最終實現企業的利潤增加。
3.加大綠地養護的管理資質認證
從綠地養護自身來看,其科技含量相對較低。因此,綠地養護的規范標準更加容易把握,盡量降低安全隱患。現階段政府中存在對綠地養護工程管理不夠重視的現象,存在著不分季節的施工現象,這樣容易造成苗木的死亡。只有做好綠地養護的周期化管理,加強對苗木狀態的維護,才能保證植物生長的可持續性與連續性發展。
綠地養護的招標化管理中還應加強對招標企業資質的考核,要求其應具有一定的相關資質與綠地養護成功發展案例,同時也應具有一定的機械化設備的支持。加強高新區的綠地養護,管理單位應注意選取具有施工管理等級三級資質的施工單位,加大管理中相應的灑水車或是打藥機等使用配備。綠地養護施工人員也需統一著裝,在服裝后面可以貼上具有代表性的反光貼,同時也應協商管理企業的名稱與施工者自身的工號等,這樣更加方便管理。
4.豐富綠地養護的監督人員知識
對于綠地養護工程的監督與管理必需使用相應的專業人員。可見,綠地養護的施工單位應加強實際操作能力。加強現場工作人員相關養護知識的獲得。具體的知識包括土肥知識與植物相關的品種、習性等,同時還要加強植物病蟲害的防護工作。只有這樣,才能成為一個合格的現場監督與管理人員。此外,政府部門還應加強對相關從業人員的有關培訓,學習先進的科學管理方法與理念,提高整體的綠地養護管理水平。
5.明確綠地養護的日常考核制度
加強對于綠地養護相關工作的日常考核,可以確保整體的綠地養護工作有序完成。具體的考核辦法中可以對從事綠地養護的一線職工進行有關的技術評比,加強不同部門之間的評比檢查與監督。這樣可以有效防止一些偷工減料的現象的發生。對于綠地養護中管理到位、巡護到位的相關企業,可以按季度進行相應的獎勵。反之,對其進行相應的處罰。通過明確日常綠地養護考核制度,可以使施工單位明確自身的責任,同時也調動了施工人員的工作積極性。
四、結論
本溪高新區綠地養護的管理,直接影響著高新區發展的容貌,也是城市文明發展的重要體現。可見,規范高新區綠地養護的管理工作迫在眉睫。政府主等管部門加強重視綠地養護管理是前提,提高綠化養護管理單位業務水平和主管部門專業素質是保證,規范的管理養護日志與較為合理的綠地養護管理的定額配置是基礎,加大做好綠地管理的長效機制建設,確保納稅人享有的景觀建設,為城市居民造福。
參考文獻
[1] 趙大軍.談城市園林綠化樹木養護管理[J].黑龍江生態工程職業學院學報,2009(3)
第二條城市市政公用設施建設配套費(以下簡稱配套費)按建筑面積每平方米100元征收,其中50元用于供水、排水、公共交通、橋涵、燃氣、園林綠化、環境衛生等;50元用于城市集中供熱管網的建設和改造。對無法按建筑面積計算的構筑物按工程總投資的2.5%標準征收(不含設備購置費)。
第三條配套費實行政府調控、收支兩條線,納入市本級財政專戶儲存,量入為出、專款專用的管理原則。
第四條配套費由市建設行政主管部門負責征收,其中用于城市集中供熱管網建設和改造的部分,由市建設行政主管部門下設的市集中供熱管理辦公室具體收取。
用于城市集中供熱管網建設和改造部分的配套費,開發建設單位應當在辦理建設工程并網供熱前一次清。各供熱企業可依市集中供熱管理辦公室出具的收費憑證及《城市集中供熱熱網工程竣工驗收備案審批表》開栓供熱。
第五條凡在中心城區規劃區范圍內進行新建、擴建、改建各類工程項目的建設單位和非集中供熱的房屋建筑需并入集中供熱管網的產權人,均應繳納用于集中供熱管網建設和改造部分的配套費。
未按規定繳納用于集中供熱管網建設和改造部分配套費的,供熱企業有權拒絕供熱。
第六條配套費減免項目,按照《自治區人民政府關于整頓規范全區城市市政公用設施建設配套費收費標準和加強征收管理工作的通知》(內政發〔1999〕12號)有關規定執行。
第七條用于集中供熱管網建設和改造部分的配套費,主要用于中心城區集中供熱主管網、熱力站、換熱站的建設及小區、庭院供熱支線管網(即換熱站到各取暖樓房外立面或樓房地基以下的供熱設施)的日常維修、改造及應急處理供熱突發事件。
由建設單位(開發單位)投資建設的小區、庭院供熱支管線,仍由開發建設單位(開發單位)投資建設。交付使用后的管理、維修和改造費用,從用于集中供熱管網建設和改造部分配套費中支付。
第八條配套費資金實行年度收支計劃管理,其中用于集中供熱管網建設和改造的部分,由供熱企業編制年度新建主管網、熱力站建設及供熱支管線維修改造項目計劃,經市集中供熱管理辦公室具體審查,由市建設行政主管部門與同級財政部門會商,報市政府批準后實施。經市政府批準后,由市集中供熱管理辦公室按審批的項目計劃和基本建設程序要求,組織相應供熱企業實施。
用于城市集中供熱管網建設和改造部分的配套費按程序批準后,市財政部門按批準的項目投資計劃和工程進度分期撥付給市建設行政主管部門,并由市集中供熱管理辦公室具體辦理收支手續。
配套費屬于財政性資金,用于集中供熱管網建設和改造部分形成的資產屬于國有資產,應嚴格按有關國有資產管理的辦法進行管理。
一、工作目標
開展房地產市場秩序專項整治,是踐行科學發展觀、維護群眾利益、構建和諧社會的必然要求。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,健全完善規章制度,提高從業人員素質,規范行業服務行為,建立健全長效機制,嚴厲打擊違法違規行為,切實維護市場秩序,促進房地產市場持續健康發展。
二、工作重點
(一)整頓開發項目審批中的違法違規行為。檢查整治房地產領域涉及的有關部門及工作人員在項目立項、土地取得、規劃審批、預售許可等環節違規審批、濫用權力等行為和房地產稅收政策執行情況;檢查整治房地產企業哄抬房價、合同欺詐、商業賄賂、偷稅漏稅等行為。
(二)整頓房地產開發建設環節中的違法違規行為。檢查整治非法占地,在集體土地上從事房地產開發經營;未按規定條件開發利用土地,不按批準的規劃設計方案進行開發建設;未取得開發經營權擅自開發,未取得施工許可證擅自施工;抽逃注冊資本;住宅小區內不按規劃設計條件進行配套建設,配套基礎設施不完善、質量不過關、綠化硬化不達標;未經綜合驗收而交付使用等行為。
(三)整頓房地產交易環節中的違法違規行為。檢查整治未取得預售許可證或未按預售許可證批準范圍預售商品房,違規收取定金、預收款,房屋面積計算特別是分攤面積計算中弄虛作假、售房合同中未標明套內建筑面積和分攤共有建筑面積,擅自出租、出售公用部位、配套設施謀利,違規虛假及不規范廣告等行為。
(四)整頓房地產中介服務中的違法違規行為。檢查整治未申領營業執照、未到房管局辦理中介機構備案手續,私自或超范圍從事中介業務,虛假或不實信息騙取中介費,偽造、涂改、轉讓注冊證、資質證、資格證,服務中弄虛作假、違規操作、謀取不當利益,服務機構和從業人員參與炒房,擾亂市場正常秩序的行為。
(五)整頓房地產物業管理中的違法違規行為。檢查整治無資質從事物業管理,不嚴格履行物業服務合同,降低服務標準,違反規定擅自設立收費項目,擅自改變物業管理用房等公共建筑和共用設施用途,服務態度惡劣等行為。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2012年1月)。適時召開全市規范房地產市場秩序工作會議,全面部署安排相關工作,明確整治范圍、內容、要求,落實相關部門職責。各市區、開發區、工業新區也要召開會議,及時安排部署。
(二)組織實施階段(2012年2月—2012年4月)。各市區、開發區、工業新區要按照屬地管理原則,組織對轄區內房地產開發企業、中介服務機構、物業管理企業等開展自查自糾、群眾評議打分和檢查驗收。2012年2月中旬至4月上旬,組織對所有在建房地產開發項目進行全面清理,依法打擊違法違規行為。要認真對轄區內的整治工作進行總結,將書面報告和典型案例于2012年4月底前報市建委,市建委匯總有關情況報市政府,市政府將適時組織進行檢查。
(三)總結鞏固階段(2012年5月—2012年6月)。重點是建立長效機制,鞏固整治成果。針對專項整治中發現的問題,各級各有關部門要建立健全管理機制,加強對房地產開發企業、物業管理企業、中介服務機構的管理,營造監管有力、市場有序的房地產市場環境。
四、職責分工
(一)市建委:提出專項整治總體思路和工作方案,組織實施專項整治;查處房地產開發、建設、交易以及中介服務環節的違法違規問題。
(二)市發展改革委:負責監控和研究提出調控住宅供應總量及各類房屋(含保障性住房)建設比例關系的意見,并及時上報市政府。
(三)市國土資源局:查處非法批地、占地進行房地產開發方面的問題。
(四)市財政局:負責專項整治的相關工作。
(五)市審計局:依法對國有資產占控股地位或者主導地位的房地產開發企業的財務收支情況進行審計,嚴肅查處違法違規問題。
(六)市監察局:嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。
(七)市國稅局、地稅局:落實房地產稅收政策和稅收征管措施,對房地產開發企業納稅情況開展專項稅務檢查。
(八)市物價局:完善住房銷售明碼標價制度,加強對虛假價格、違規收費等行為的監督管理;查處房地產交易過程中違反價格法律法規的問題。
(九)市規劃局:嚴肅查處房地產規劃審批環節的違法違規行為。
(十)市房管局:嚴肅查處房地產交易、中介服務環節以及物業管理中的違法違規行為。
(十一)市工商局:嚴格房地產市場主體準入;把房地產相關企業作為年度檢查的重點;強化廣告監管和展銷活動管理;會同房管部門加強房地產經紀機構管理;查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐、商業賄賂等侵害消費者合法權益和不正當競爭的違法違規問題。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。建立聯席會議制度,建設、發展改革、國土資源、財政、審計、監察、國稅、地稅、物價、規劃、房管、工商等部門按照分工要求,各司其職,各負其責,認真做好相關整治工作。各市區、開發區、工業新區也要按照本實施方案的要求,建立相關工作機構,制定具體實施方案,對每項工作都要有部署、有要求、有檢查。
關鍵詞:城市規劃 綠地系統規劃
1.兩種城市綠地系統規劃
一種是根據《城市規劃法》,作為城市總體規劃的一個專業規劃,是城市總體規劃文本的組成部分。《城市規劃法》中提到“系統”的只有交通體系、河湖系統和綠地系統。這種綠地系統規劃的范圍是城市規劃建設用地,規劃的綠地類型是依照國家標準《城市用地分類與規劃建設用地標準》中的“綠地G”,包含公共綠地和生產防護綠地兩個中類。這種綠地系統規劃的作用是指導編制下一個層次的詳細規劃,作為城市規劃管理和劃定“綠線”的依據。經過批準后具有法律效力。這種城市綠地系統規劃在規劃覆蓋范圍和綠地類型方面,還不能滿足申報和創建國家園林城市的要求。
另一種是根據建設部《城市綠地系統規劃編制綱要(試行)》。這種城市綠地系統規劃(專項規劃)的覆蓋范圍是全市域,即:公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地(含居住綠地、公共設施綠地、工業綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設施綠地、特殊綠地8個中類)。這種綠地系統規劃符合申報和創建國家園林城市的要求。但是必須和城市總體規劃協調,納入城市總體規劃,經過批準后才具有法律效力。
2.規劃區范圍
《城市規劃法》規定的“城市規劃區”,“是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域”。一般城市總體規劃中綠地系統專業規劃的范圍僅是“城市規劃建設用地”,即在城市規劃期內(通常為20年)城市建設發展到的用地,也就是規劃預期的建成區,連城市規劃區的范圍也沒有達到。這個范圍,對城市規劃用地管理是夠用了,但是遠不能滿足維護城市生態和市民游憩的需要。
3.綠地的定性
綠地系統規劃的基本原理,無非是把各種綠地按照系統的方法,科學地組織起來,合理地定性、定量、定位。綠地的定性指選擇合適的綠地類型。把城市綠地作為城市整個用地的一個有機組成部分,首先把城市用地平衡中單獨占有用地的綠地,和不單獨占有用地的綠地分開;其次,在單獨占有用地的綠地中,按使用性質,把為居民游息服務的綠地和為了生產、防護等目的的綠地分開。城市中附屬在其他用地里的各類綠地與城市用地有相對應的關系。這樣,大的關系就清楚了。雖然在《城市綠地分類標準》中已經列出了各種綠地的類型,但是每一個城市的情況不一樣,不一定各種綠地類型都齊備。有的城市以風景名勝公園為主,有的道路綠地突出,有的以環城、濱水的帶狀公園為特色。
4.綠地的定量
4.1選擇什么樣的指標項目才能滿足規劃目標的要求
2005年最新的《國家園林城市標準》列出了有量化的指標項目共37項,有具體要求但是沒有量化的項目近30項。其中基本的指標是人均公共綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率3項。
應該指出,在“”前綠地的規劃和統計都是按實際綠化的土地面積計算,不按樹木投影的覆蓋面積計算。但是在“”中卻改為按樹冠投影測算的綠化覆蓋率,造成了全國統計數據的大混亂。
4.2選擇合適的指標定量
確定每項指標的量化定額,需要有科研的成果作為依據。例如過去人均公共綠地面積不低于6的定額,是引用蘇聯城市居民出游率測算出來的。中國城市規劃設計研究院做了大規模的城市居民出游率調研,得出了我國自己的居民出游率數據,制定的綠地定額。具體到每一個城市的綠地系統規劃,要根據現有綠地狀況、用地條件、經濟實力等因素確定合理的指標定額。不能為了達標而提出不切實際的指標。還要注意城市內各區之間的平衡,各區的指標不能相差太多。凡是按人均計算的指標,人口、用地計算范圍和規劃綠地面積必須口徑一致。綠地指標應盡可能一次按遠期規劃落實,加以控制。不宜近期指標低,遠期再提高。因為要拆房屋建綠地難度很大,成本也增加很多。
5.綠地的定位
綠地的定位指綠地的布局。布局的原則概括起來三句話:因地制宜,因害設防,均勻分布。因地制宜就是按照當地的自然地理情況,結合河湖水系、道路公路、高壓線走廊、歷史文化遺址和原有林地或樹木較多的地方布置綠地。因害設防就是根據可能發生災害的地方布置防護綠地,如主導風方向設置防風林或通風廊道,江堤、海濱的護堤防浪林,山地、坡地的水土保持林,工業用地與生活居住用地之間的衛生防護綠帶等。均勻分布就是最大限度地發揮各種綠地的綜合效益,特別是供居民游憩的公園綠地,按服務半徑(居住區級500m,區級1000m,市級3000m)設置,消滅服務半徑覆蓋的空白,能更方便地為居民游憩、防災避難和有效地降低城市熱島效應。一個好的綠地系統布局基本上可以形成點上成園景,線上綠成網,面上高覆蓋,環上寬綠帶的體系;基本上構成城郊一體,人與自然和諧,可持續發展的良好人居生態。
6.規劃性質與深度
無論是根據《城市規劃法》編制的綠地系統專業規劃,還是根據《城市綠地系統規劃編制綱要(試行)》編制的專項規劃,都是屬于總體規劃階段的,它們的性質是解決全局性、戰略性的問題。如規劃的年限、范圍、原則、目標、總綠量、人均指標、布局結構等問題,從宏觀的角度全面控制城市綠地的保護和開發。然而在微觀層面,總綠量和人均指標如何分配落實到每一塊城市用地,使綠地規劃的目標得以實現;具體到每一塊綠地劃定綠線,確保規劃的綠地不被侵占;每種類型綠地的數量、比例、植物種類和數量、設施、園林藝術風格的指導性規劃建議等方面,屬于總體規劃階段的城市綠地系統規劃在內容和深度上還達不到這個要求。在進行城市規劃管理時,綠地控制性規劃和城市控制性詳規可以配套使用,更有利于城市綠地系統規劃的實施。這種方法還在探索階段,如果在大量應用的基礎上總結經驗,建立法規,將為城市綠地的規劃、建設與管理走向規范化、法制化邁出重要的一步,為城市綠地的建設和發展提供有力的保障。
7.綠地系統規劃與城市總體規劃的關系
一般說來,綠地系統規劃是城市總體規劃的組成部分,編制城市綠地系統規劃要以城市總體規劃為依據,但是兩者也有相互依存和協調的關系。城市綠地系統規劃的成果,也可以補充反饋到城市總體規劃中去,充實完善城市總體規劃的內容。特別是在重視人居生態,重視人與自然和諧發展的當代,城市綠地系統規劃在保護生態、改善人居環境等方面的作用,是其他專業規劃所無法代替的。城市綠地系統規劃也可以先行,在城市總體規劃編制過程中做到建設用地規劃與非建設用地規劃并重與互動。
城市綠地系統規劃(專項規劃)必須納入城市總體規劃才能具有法律效力,進行實施和有效管理。編制綠地系統規劃的最有利時機是結合城市總體規劃修編,同步進行。這樣可以和城市規劃的其他內容協調,互相調整。編制完成后,在城市規劃建設用地范圍內的部分(專業規劃)可以直接納入城市總體規劃,建設用地以外(郊區)的綠地規劃可以作為城市總體規劃的附件,和總體規劃一起報批,這樣效率會高一些。有些城市像北京市把整個市域劃為規劃區范圍,郊區也在規劃控制管理范圍之內,綠地系統規劃(專項規劃)可以全部納入城市總體規劃。如果錯過了城市總體規劃修編的時機,可以作為總體規劃的局部調整,或者結合控制性詳細規劃進行調整,在程序上比申報總體規劃修編簡便一些。
8.編制城市綠地系統規劃的工作方式
城市綠地系統規劃,不論是專業規劃還是專項規劃,都是城市規劃的組成部分。編制規劃的主體是市政府。具體操作最好是由園林部門和城市規劃部門合作。園林部門對當地園林綠化的歷史、現狀和需求比較熟悉,城市規劃部門對城市整體情況和編制規劃的操作規程比較熟悉。兩者合作,能充分發揮各自的長處。在編制的過程中,自始至終要貫徹政府組織,專家指導,部門合作,公眾參與,科學決策,依法辦事的方式。
【關鍵詞】景觀綠;質量控制;措施
一、施工組織與實施
( 1) 根據施工任務量、施工要求、預算項目的具體定額等組織施工技術力量、安排施工計劃。
(2) 熟悉圖紙、熟記規范、準備好施工機械、工具以及花草樹木、肥料等材料,做好施工的前期工作。
( 3) 按工程主管單位的要求、施工期限、合同規定、設計圖紙和園林規范組織具體施工。
二、具體施工及標準
2.1 綠化地平整、清理
種植地表應按預算定額規定在30cm 高差以內進行平整,同時清除礫石雜草雜物; 坡度可定為2.5%-3.0%之間以利排水。還應考慮將地面水最終集至市政管網或其它渠道排走。
2.2 綠地種植土質要求
(1) 土壤PH 值為55 ~ 7.5, 疏松,不含建筑和生活垃圾。種植土深要求:草地大于30 cm; 花灌木要求大于50cm;喬木則要求在種植土球周邊有大于80cm合格土層,若受現場地物條件限制, 可依實與質監單位商定。
(2) 種植層須與地下層連接,無水泥板、瀝青、石層等隔斷,以保持土壤毛細管,讓液體、氣體的上下貫通。在耕翻中,若發現土質不符合要求,必須換合格土。換土后應壓實,使密實度達80%以上,以免因沉降產生洼陷。
2.3 苗木規格指標
2 3 1 高 度
為苗木種植時自然或人工修剪后的高度,要求喬木盡量保留頂端生長點。并結合植物造景進行高低錯落搭配。路樹高差不大于50 cm,且枝下分枝高度高差小于50 cm。
2 3 2 胸 徑
為所種植喬木離地面1.3 m 處的平均直徑。
2 3 3 冠 幅
為種植時花樹木經常規處理后,相互垂直二個方向的平均樹冠直徑。在保證花樹木能移植成活和滿通運輸的前提下,應盡量保留花樹木原有冠幅,利于綠化盡快見效。棕櫚科植物等特形景觀樹應留自然生長狀態下之完整冠幅。按生長頂點以下留葉片數計量確定種植苗冠規格。
2.4 花草樹木質量
(1) 草坪覆蓋率達90%以上,純度98%以上,以成塊草皮( 31 cm @ 31 cm) 形式鋪植。
(2) 所有花草樹木必須健康、新鮮、無病蟲害、無缺乏礦物質癥狀, 生長旺盛而不老化, 樹皮無人為損傷或蟲眼。
(3) 所有苗木的冠型應生長茂盛,分枝均衡,整冠飽滿,能充分體現個體的自然景觀美。
(4) 嚴格按設計規格選苗,花灌木盡量選用容器苗,地苗盡量用假植苗,應保證移植根系完好,帶好土球,包裝結實牢靠。
2.6 花、樹木、苗木規格的確定
要求施工單位認真選苗,對苗木進行前期技術處理, 以保證苗木符合設計要求。
2.7 定點放線
未標明尺寸的種植,按圖比例依實放線定點。要求定點放線準確,符合設計要求。
2.8 挖 穴
按設計的土球規格,以園林建筑綠化工程預結算定額所定挖穴規格標準施工驗收。
2.9 種 植
(1) 種植時首先檢查各種植點的土質是否符合設計要求,有無足夠的基肥,基肥是否與泥土充分拌勻等。值得注意的是,種植時在底肥與土球底接觸間應鋪放一層約10 cm厚沒有拌肥的干凈種植土。
(2) 花樹木種植: 按園林綠化常規方法施工,要求基肥應與碎土充分拌勻;成列的喬木應成一直線,并按種植苗木的自然高依次排列;自然點種植的花草樹木應自然種植,高低錯落有致。種植花樹木的種植土應擊碎分層搗實,使根系與土充分接觸,最后用木棍插實起土圈、淋足定根水,扶固樹木。大喬木移植應注意新種植點樹木的東西南北朝向最好能與原苗木培植點的朝向相同,并講究大喬木移植的其它方法,以保證大苗移植成活率。
(3) 草坪設計種植的綠地地面土質必須符合要求,清凈雜物,平整至所需坡度,均勻撒施基肥,與土拌勻。然后將塊狀草皮連續鋪種,草塊間縫小于2 cm。鋪種之后澆足水,待半干后打實,使草與土壤充分接觸。隔天連續拍打3 次以上,使草地拍實、平整。
(4) 其它植物按常規種植方法種植, 要求種植后修整冠型,體現設計效果; 種植土深度應依所種品種確定挖深深度,并混入基肥種植。
(5) 特別強調一點是: 因大道等景觀工程可能分多個專業單位施工,在分段銜接處注意相互間的種植銜接,以使整個大道綠化連成一體,顧全大局,成就初期效果。
2.10 修剪整形
花草樹木種植前修剪主要是為方便運輸和減少水分損失等而進行的。種植后, 應考慮植物造景以及植物基本形態重新進行修剪造型,去掉陰枝、病殘枝等,并對剪口作處理。
使花草樹木種植后的初始冠型既能體現初期效果,以有利于將來形成優美冠形,達到設計目的和最終效果。
2.11 施工場地清理
種植施工完成后, 應立即清理施工現場四周的施工雜物, 維護施工中因不慎破壞的道路設施, 保證道路及施工現場整潔, 體現文明施工。
三、綠化養護
綠化養護期內,應及時更新復壯受損苗木,并能按設計意圖和按植物生態特性: 喜陽、喜陰、耐旱、耐濕等分別養護。
還要根據植物生長不同階段及時調整, 保持豐富的層次群落結構, 在養護期內負責清雜物、澆水保持土壤濕潤、追肥、修剪整形、抹不定芽、防風、防治病蟲害( 應選用無公害農藥) 、除雜草、排漬除澇等。
3.1 追 肥
主要追施氮肥和復合肥。草地追肥多為氮肥, 在養護一年內, 按面積計算約每月每平方米50 g( 分2~ 3 次) 尿素做追肥,可撒施或水施; 花木和喬木最好施用復合肥, 花木每月每平方米100 g( 分2~ 3 次) 左右, 灌木每株每月25 g 左右, 喬木每月每株150 g 左右。施工時的具體用量可由施工方案依實確定。
3.2 抹不定芽及保主枝
對路樹, 如為截干喬木, 成活后萌芽很不規則, 這應該在設計枝下高以下將全部不定芽抹掉, 在枝下高以上選3~ 5個生長健壯、長勢良好、有利于形成均勻冠幅的新芽保留, 將其余的抹掉。其余喬灌木依造景需要去新芽, 以利用形成優美樹型為準。
四、施工管理
施工順序: 地形處理埋設地下管網( 包綠化給水網)定點放線綠化施基肥綠化施工施工管養。
其他相關專業相應組織施工, 每道工序必須經施工管理單位統一標準驗收, 遂項過關, 依次施工。
五、綠化施工注意事項及施工圖與實不符處的施工處理
(1) 綠化施工要求施工單位在挖穴時注意地下管線走向, 遇地下異物時做到 一探、二試、三挖, 保證不挖壞地下管線和構筑物。遇有問題應及時向工程監理單位、設計單位及工程主管單位反映, 以使綠化施工符合現場實際。
(2) 種植高大喬木, 遇空中有高壓線時應及時反映。高壓線下必須有足夠的凈空安全高度, 一般不宜種植高大喬木。具體參照有關規范標準。