時(shí)間：2023-06-07 09:34:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程計(jì)價(jià)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工程量清單通常是招標(biāo)方根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙的要求，把將要在招標(biāo)工作中進(jìn)行的一切項(xiàng)目與內(nèi)容，采用相同的編號(hào)、特征、計(jì)算工程量與計(jì)量部門的的規(guī)范規(guī)定的，用來計(jì)量招標(biāo)工程中建設(shè)數(shù)量的表格。工程量清單計(jì)價(jià)模式主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1）由招標(biāo)方提供的工程量清單為根據(jù)，可以依據(jù)市場(chǎng)的情況與企業(yè)的實(shí)際情況以及工程量清單里面的所根據(jù)的各項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)來進(jìn)行投標(biāo)方的報(bào)價(jià)工作，可以有效規(guī)避在招投標(biāo)工作中與實(shí)際不相符的招投標(biāo)情況，從而實(shí)現(xiàn)順利開展招投標(biāo)工作的目的，投標(biāo)方也可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況實(shí)施綜合單價(jià)的編制工作，這與以前的定額計(jì)價(jià)相比有了很大進(jìn)步。
2）要采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法來完成工程量清單計(jì)價(jià)，工程的資本投入費(fèi)用、稅金以及利潤等其他的各項(xiàng)費(fèi)用，有一些還是施工的技術(shù)措施費(fèi)都屬于綜合單價(jià)的范疇。
2工程造價(jià)審計(jì)里面工程量清單計(jì)價(jià)的運(yùn)用
1）工程量清單的編制。工程量清單通常是全面規(guī)定工程項(xiàng)目的技術(shù)特征、內(nèi)容和使用范圍等各個(gè)方面的內(nèi)容的文件資料。在確定招投標(biāo)文件的過程中人們的詳細(xì)規(guī)定、資源的安排和施工方案之外，在編制工程量清單時(shí)還需注意：一是工程量清單中是否有漏項(xiàng)缺項(xiàng)；二是工程項(xiàng)目是否準(zhǔn)確完整；三是有沒有較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平在建筑企業(yè)內(nèi)。除此之外在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，估價(jià)人必須要從工程的有關(guān)要求以及技術(shù)特點(diǎn)出發(fā)，科學(xué)認(rèn)真地對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行估算。由于工程項(xiàng)目的不同，其所涵蓋的內(nèi)容也是不相同的，因此在開展工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)工作時(shí)，一定要掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容，以應(yīng)對(duì)不同工程存在的差異性問題，以防止在進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí)缺項(xiàng)或重復(fù)等問題的出現(xiàn)。
2）加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)在合同管理。在現(xiàn)階段從對(duì)我國工程項(xiàng)目成本實(shí)施管理的實(shí)踐中我們可以看出工程量清單計(jì)價(jià)和施工合同里面的要求存在著差異，所以大部分企業(yè)提升了建筑企業(yè)在工程量清單計(jì)價(jià)方式下的合同管理的水平，以加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另外，企業(yè)也簽訂了有關(guān)的補(bǔ)償條款，進(jìn)而使建筑企業(yè)的施工組織管理水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)在合同管理，既降低了工程造價(jià)管理的糾紛發(fā)生率，又強(qiáng)有力地控制了工程的施工質(zhì)量，進(jìn)而提升了建筑工程的整體效益。
3）施工階段。在項(xiàng)目建設(shè)施工的過程中，借助設(shè)計(jì)施工圖的概算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的最佳辦法。將工程量清單計(jì)價(jià)里面的內(nèi)容根據(jù)規(guī)定嚴(yán)格履行，防止出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。認(rèn)真實(shí)施好現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)與簽證工作。施工時(shí)，很有可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，設(shè)計(jì)改變就會(huì)使工程造價(jià)隨之發(fā)生改變，業(yè)主在這方面一定要拿捏好，盡可能的避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，對(duì)于一定要進(jìn)行變更的部分要進(jìn)行好相應(yīng)的預(yù)算工作，考慮這個(gè)方案的可行性，如果造價(jià)特別高，要想好是否重新選擇方案。面對(duì)普通的項(xiàng)目，施工場(chǎng)地進(jìn)行簽證收發(fā)工作是不可避免的，例如由于自然環(huán)境的變化，出現(xiàn)了不在合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容導(dǎo)致工作量增加，進(jìn)而增加一些機(jī)械臺(tái)班和用工。像這種情況簽證需要根據(jù)實(shí)際情況來決定工作量，立即辦理簽證防止出現(xiàn)結(jié)算困難，認(rèn)真對(duì)待隱蔽工程的簽證，一定要先簽證再隱蔽。
4）竣工結(jié)算階段的管理。在進(jìn)行工程完工結(jié)算的過程中，必須嚴(yán)格控制工程的造價(jià)，同時(shí)負(fù)責(zé)審計(jì)的人員也必須全面統(tǒng)計(jì)工程各個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù)信息。此外，在進(jìn)行工程的完工結(jié)算的過程中，相關(guān)施工人員的施工行為要與工程施工的詳細(xì)要求和招投標(biāo)文件里面的各種規(guī)范相一致，對(duì)各種狀況進(jìn)行處理，進(jìn)而嚴(yán)格審計(jì)工程的項(xiàng)目造價(jià)，使建筑企業(yè)的整體效益得到保障。
3對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)的作用
3.1弱化對(duì)定額借鑒與套用的作用
借助對(duì)以前定額計(jì)價(jià)模式下審計(jì)定額的借鑒和套用情況進(jìn)行全面的了解，現(xiàn)在傳統(tǒng)模式下具有較強(qiáng)的審計(jì)定額參考與套用依賴性。但通過運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，清單計(jì)價(jià)已經(jīng)對(duì)合同任何一方提出了相應(yīng)的約束條件，對(duì)定額套用正確與否的重視程度較低，甚至不關(guān)注定額套用的實(shí)際情況。這種現(xiàn)象說明在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，已經(jīng)弱化了定額的參考與套用的作用。
3.2體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則
工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程管理為招投標(biāo)雙方創(chuàng)建了一個(gè)公平合作的平臺(tái)。清單工程額數(shù)量是暫時(shí)確定的，結(jié)算的時(shí)候按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)閱蝺r(jià)是確定的，不可跟隨施工圖實(shí)際的工程量改變而改變，投標(biāo)人主要擔(dān)負(fù)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程的管理對(duì)各方來說不但能夠維護(hù)電力工程招投標(biāo)工作時(shí)的嚴(yán)肅性，又能夠提高各方工作的責(zé)任感，提升了建筑工程的管理水平。
3.3強(qiáng)化了對(duì)合同雙方的約束作用
在定額計(jì)價(jià)模式下，合同往往缺乏很多細(xì)致的條款，一個(gè)工程合同報(bào)價(jià)與最終結(jié)算價(jià)格存在較大的差異，這是工程價(jià)格彈性過大，合同條款缺乏約束作用的反映。而在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，工程有了比較細(xì)致的合同雙方的規(guī)定，內(nèi)容涉及的范圍較為廣泛，工程的單價(jià)相對(duì)剛性，合同所起的約束作用將明顯增強(qiáng)。
4結(jié)語
1．1工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)價(jià)模式
通常對(duì)傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行全面的了解，其主要在相關(guān)部門定額的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算。當(dāng)前我國大部分省市都有自己的建筑工程預(yù)算定額，并根據(jù)預(yù)算定額設(shè)計(jì)和制定施工圖，對(duì)工程的標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)漲幅額等進(jìn)行相應(yīng)的制定。對(duì)于招標(biāo)中的任何一方而言，其操作都要遵守相關(guān)規(guī)定，切忌出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。這種計(jì)價(jià)模式屬于靜態(tài)的計(jì)價(jià)模式，其已經(jīng)不能滿足時(shí)展的需求。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)運(yùn)而生，其具有較強(qiáng)的科學(xué)性和規(guī)范性，通過運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，有利于對(duì)招標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行有效的規(guī)范，從而使工程造價(jià)市場(chǎng)能夠健康發(fā)展。通過對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等情況進(jìn)行全面了解，并確定單價(jià)，這一過程是動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，施工單位能夠?qū)φ袠?biāo)價(jià)格的主動(dòng)權(quán)進(jìn)行全面的掌握，在企業(yè)內(nèi)部建立工程清單計(jì)價(jià)相關(guān)的定額系統(tǒng)，確保工程量清單計(jì)價(jià)方式的順利施行。
1．2能夠消除底標(biāo)的作用，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的透明化
通過運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，簡化了標(biāo)底監(jiān)督審查的相關(guān)步驟，在削弱標(biāo)底的同時(shí)，有利于工程造價(jià)過程中的公正、公平，有效避免出現(xiàn)違法的現(xiàn)象。在工程造價(jià)管理過程中，通過采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，在一定程度上使企業(yè)集中注意力做好企業(yè)管理工作，從各個(gè)方面努力，逐步提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使建筑市場(chǎng)的透明度越來越高。
2對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方式下審計(jì)依據(jù)的相關(guān)變化
相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式而言，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，造價(jià)審計(jì)在很多方面發(fā)生了相應(yīng)的變化，尤其在審計(jì)依據(jù)方面，發(fā)生的變化比較明顯，具體變化情況如下。
2．1弱化對(duì)定額參考與套用的作用
通過對(duì)傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下審計(jì)定額的參考與套用情況進(jìn)行全面的了解，發(fā)現(xiàn)在傳統(tǒng)模式下具有較強(qiáng)的審計(jì)定額參考與套用依賴性。但通過運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，清單計(jì)價(jià)已經(jīng)對(duì)合同任何一方提出了相應(yīng)的約束條件，對(duì)定額套用正確與否的重視程度較低，甚至不關(guān)注定額套用的實(shí)際情況。這種現(xiàn)象說明在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，已經(jīng)弱化了定額的參考與套用的作用。
2．2提高了項(xiàng)目施工方案與措施的作用
通過對(duì)當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工方案與措施的應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工方案與措施具有較高的應(yīng)用價(jià)值。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，不僅弱化了定額參考與套用的作用，還強(qiáng)化了項(xiàng)目施工方案與措施的地位。在確定清單單價(jià)的過程中，需要施工方從自身的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行定額定價(jià)，定額定價(jià)的確定主要由施工方案和措施進(jìn)行衡量，主要根據(jù)施工方案與措施，對(duì)定價(jià)是否具有合理性和競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行判定。相對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式而言，工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于強(qiáng)化項(xiàng)目施工方案、措施的作用和地位。
2．3增強(qiáng)了對(duì)合同雙方的約束力
在運(yùn)用傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式的情況下，存在著很多方面的問題，在一般情況下，會(huì)出現(xiàn)價(jià)格彈性過大的現(xiàn)象。另外通過對(duì)傳統(tǒng)模式下合同的時(shí)間內(nèi)容進(jìn)行全面研究，發(fā)現(xiàn)合同的內(nèi)容比較簡單，缺少很多細(xì)致的條款，對(duì)合同雙方的約束還不夠，沒有真正體現(xiàn)出合同的效應(yīng)。但通過運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，其工程量清單的單價(jià)具有一定的剛性。通過對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的雙方合同進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其在對(duì)合同雙方的規(guī)定比較細(xì)致，內(nèi)容涉及的范圍比較廣泛，能夠?qū)贤p方進(jìn)行有效的約束和控制，有利于工程造價(jià)審計(jì)的順利進(jìn)行和完成。
3對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下審計(jì)內(nèi)容變化的分析
在工程量單價(jià)模式下，不僅審計(jì)依據(jù)發(fā)生了相應(yīng)的變化，而且在審計(jì)內(nèi)容方面也發(fā)生了相應(yīng)的變化，例如項(xiàng)目招標(biāo)階段的變化、項(xiàng)目施工過程方面的變化等等，具有變化情況如下。
3．1項(xiàng)目招標(biāo)階段的變化
清單計(jì)價(jià)模式非常注重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的擇優(yōu)機(jī)制，因此需要在工程量清單計(jì)價(jià)模式下的審計(jì)工作，更加注重項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的工作。在工程造價(jià)控制方面，招標(biāo)文件起著重要的作用，這就要求在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)。其次要對(duì)工程量清單進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)，在工作內(nèi)容中，要強(qiáng)化對(duì)工程量清單的編制，對(duì)清單子目工作內(nèi)容進(jìn)行全面審核與監(jiān)督。另外要強(qiáng)化對(duì)清單報(bào)價(jià)的審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)策略的監(jiān)管，在工程最后結(jié)算的過程中，可以順利追加工程款。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，在項(xiàng)目投標(biāo)階段，審計(jì)內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即招標(biāo)文件、工程量清單、清單報(bào)價(jià)。
3．2項(xiàng)目施工過程中的變化
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，審計(jì)內(nèi)容變化還體現(xiàn)在項(xiàng)目施工過程。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工階段，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查是主要的審計(jì)內(nèi)容，包括:核實(shí)項(xiàng)目清單工程量、鑒證工程量的變更。另外還要特別注意合同中價(jià)格調(diào)整結(jié)算方法。在工程量清單計(jì)價(jià)的模式下，需要對(duì)變更簽證進(jìn)行詳細(xì)的檢查。這一階段的審計(jì)工作直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行。
3．3項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的變化
相對(duì)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式而言，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，大大減少了項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工作內(nèi)容。在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，多數(shù)工程造價(jià)審計(jì)的工作是處理項(xiàng)目施工階段遺留的補(bǔ)償款、索賠問題等問題。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式定額分析
長期以來工程定額是我國承發(fā)包計(jì)價(jià)定價(jià)的主要依據(jù)，它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在過去一段時(shí)間定額計(jì)價(jià)對(duì)我國工程造價(jià)的管理作出了較大貢獻(xiàn)。但隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，急需一個(gè)更有利于競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國各種體制也要與國際慣例接軌。因此，國家確定實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，它有利于打破過去由政府造價(jià)管理部門統(tǒng)一定價(jià)的做法，讓承包商發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。
1定額計(jì)價(jià)存在的問題
建筑工程預(yù)算定額是指在正常的施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備及其資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，這種量的規(guī)定反映出完成建筑工程中的某項(xiàng)合格產(chǎn)品和各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系。我國以各省市地區(qū)的定額為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行施工前的預(yù)算。它存在著許多問題，這其中的主要問題有以下幾個(gè)方面：
（1）定額中規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工措施性費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格，它在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)個(gè)體差異不大時(shí)適用，但現(xiàn)在企業(yè)之間已經(jīng)有很大的差異，如果繼續(xù)采用定額計(jì)價(jià)，技術(shù)管理水平高的企業(yè)將無法發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，因而他們改進(jìn)技術(shù)管理的積極性比較低，那么繼續(xù)用下去將影響行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
（2）建筑產(chǎn)品最重要的一個(gè)特點(diǎn)就是一次性，它的價(jià)格隨時(shí)間地點(diǎn)等因素的變化而變化。在同一地段地質(zhì)勘測(cè)結(jié)果存在差別，其設(shè)計(jì)的抗震以及設(shè)計(jì)標(biāo)高等其他數(shù)據(jù)都會(huì)不同，即使相同結(jié)構(gòu)的建筑物，施工的時(shí)間和地段相同，也會(huì)因施工方法、施工手段、管理水平不同而工程造價(jià)有所不同。以模板工程為例，現(xiàn)在模板技術(shù)發(fā)展呈多樣化的趨勢(shì)，目前較為普遍的就有組合鋼模板、寬幅鋼模板、異型模板等，技術(shù)管理水平不同的企業(yè)模板的使用存在較大差別，在定額計(jì)價(jià)中卻無法體現(xiàn)。定額計(jì)價(jià)規(guī)定某種工序人材機(jī)的消耗，這樣既不利于技術(shù)管理水平高的企業(yè)發(fā)展其先進(jìn)技術(shù)，也不利于管理水平低的企業(yè)改進(jìn)其技術(shù)管理水平。
（3）定額計(jì)價(jià)是一種靜態(tài)的計(jì)價(jià)方式，很多地方使用的定額都是幾年以前的，它所依據(jù)的價(jià)格基本是幾年以前的，而實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格卻經(jīng)常會(huì)有較大幅度的升降。以建筑用鋼材為例，2003年它的價(jià)格上漲幅度很大，而2004年4月以來由于宏觀調(diào)控得當(dāng)又呈回落趨勢(shì)。如果按照定額來進(jìn)行造價(jià)的預(yù)算，2003年施工的工程實(shí)際造價(jià)肯定會(huì)大大高于預(yù)算價(jià)格，遇到這種情況時(shí)承包方一般會(huì)列一個(gè)價(jià)差表作為造價(jià)取費(fèi)的補(bǔ)充項(xiàng)，但價(jià)差沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，使得業(yè)主與承包方之間產(chǎn)生分歧。在實(shí)際的承發(fā)包中價(jià)差是雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)，當(dāng)價(jià)格波動(dòng)很大時(shí)會(huì)加大結(jié)算與決算的難度，這種情況在使用定額時(shí)無法避免。
2工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額的區(qū)別
工程量清單計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程在招投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依舊工程量清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)濟(jì)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)方式。它是工程價(jià)格市場(chǎng)化的第一步，在這種計(jì)價(jià)方式中工程造價(jià)通過市場(chǎng)機(jī)制而形成，而不是由政府機(jī)構(gòu)通過定額的方式來實(shí)現(xiàn)，投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，業(yè)主提供的清單一般包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，是某個(gè)企業(yè)完成規(guī)定計(jì)量項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。而正是綜合單價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)個(gè)體差異，每個(gè)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的定額確定綜合單價(jià)從而進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。
3清單計(jì)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性
相比于定額計(jì)價(jià)，清單計(jì)價(jià)有很多自身的特點(diǎn)，而其中最顯著的就是它的競(jìng)爭(zhēng)性，清單計(jì)價(jià)的成功之處就在于引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從兩者的區(qū)別中也可看出，清單與定額的區(qū)別正是競(jìng)爭(zhēng)性的差別。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，是社會(huì)得以前進(jìn)的動(dòng)力，在建筑市場(chǎng)同樣需要公平競(jìng)爭(zhēng)。清單計(jì)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性主要從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)：
（1）清單計(jì)價(jià)中人工、材料、機(jī)械沒有規(guī)定具體的消耗量，投標(biāo)單位可結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗水平、管理能力以及企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息公開進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，同時(shí)"措施項(xiàng)目"一欄具體采用什么措施由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些工序在企業(yè)間各不相同，是留給企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空間，如模板、腳手架、垂直運(yùn)輸、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容都由施工企業(yè)自行確定。在這種情況下技術(shù)和管理水平高的承包商自然能獲得更多的利潤和機(jī)會(huì)，同時(shí)技術(shù)管理水平較低的企業(yè)為了生存也必須努力改進(jìn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都有極為重要的意義。
（2）良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求有更多優(yōu)秀企業(yè)的參與，但在當(dāng)前建筑行業(yè)有一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象：在一個(gè)地區(qū)的建筑大多由本地或周邊地區(qū)的施工企業(yè)承包，外地企業(yè)很難進(jìn)入。這其中有許多主觀或客觀的原因，但采用定額計(jì)價(jià)是一個(gè)較為重要的因素。以前采用定額計(jì)價(jià)每一地區(qū)都有不同的定額，定額是唯一的計(jì)價(jià)依據(jù)，外地企業(yè)由于不熟悉當(dāng)?shù)氐亩~，因而投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)會(huì)有較大差距，這無形中為他們的進(jìn)入設(shè)置了障礙。
我們知道業(yè)主總是期望其工程價(jià)值的最大化，換句話就是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的最優(yōu)組合。而在工期和質(zhì)量得以保證的情況下，就會(huì)追求成本的最小。清單計(jì)價(jià)規(guī)范中，地方定額作用降低，工程量根據(jù)全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，計(jì)價(jià)則主要依據(jù)本企業(yè)的定額，外地有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的障礙將會(huì)大大減少，參與投標(biāo)的企業(yè)將會(huì)有較大的增加。
由博弈論里的一個(gè)命題可知：假定有n個(gè)投標(biāo)人，每個(gè)投標(biāo)人對(duì)工程的估價(jià)為Ck，Ck為［C1，C2］上的均勻分布，則分布函數(shù)為F(Ck)=(Ck-C1)/(C2-C1)。Bk為投標(biāo)人k的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人k對(duì)工程的估價(jià)為Ck，投標(biāo)人總是會(huì)選擇一個(gè)Bk來保證其利潤最大，利用最優(yōu)化的一階條件以及n=1時(shí)，Bi=C2的邊界條件，得到建筑工程合同價(jià)為：V=Bk=Ck+（C2-Ck）/n，
由這一函數(shù)可知n∞時(shí)，Bk=Ck，即投標(biāo)人越多，建筑工程的合同價(jià)就越低，讓更多的人參與投標(biāo)是招標(biāo)人的利益所在，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)的增加使優(yōu)勝劣汰的規(guī)則得以體現(xiàn)，也會(huì)給企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)。
（3）在這種計(jì)價(jià)方式中，工程量清單由業(yè)主編制，清單對(duì)于每個(gè)企業(yè)來說都是共同信息，這樣就有效地減少了施工企業(yè)之間的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。各企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，他們會(huì)著手投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定以及施工方案的不斷完善，工程招投標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作也會(huì)得到有效遏止。
4結(jié)束語
（1）在目前企業(yè)定額普遍尚未建立的條件下，既面對(duì)市場(chǎng)又結(jié)合我國國情，迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據(jù)庫，包括綜合項(xiàng)目及獨(dú)立項(xiàng)目的工程量、綜合價(jià)、總價(jià)等。行業(yè)協(xié)會(huì)要強(qiáng)調(diào)企業(yè)定額的建設(shè)，施工企業(yè)要依靠自身的技術(shù)和管理情況迅速建立起企業(yè)自己的定額和報(bào)價(jià)信息庫，提高報(bào)價(jià)的水平和技巧，并力求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，使在工程量清單招標(biāo)中占有優(yōu)勢(shì)。
（2）要盡快制定出既按照國際慣例，又與我國項(xiàng)目相應(yīng)的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，包括統(tǒng)一工程量名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目劃分和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，以規(guī)范工程量清單和招投標(biāo)的計(jì)價(jià)行為。
（3）為了快捷準(zhǔn)確地編制工程量清單和報(bào)價(jià)，必須完善工程量清單計(jì)價(jià)操作程序，迅速研制出界面直觀、功能齊全、高水平的工程量清單計(jì)算軟件，建立起工程價(jià)格信息系統(tǒng)。對(duì)那些價(jià)格變化不大，用量不多，對(duì)工程造價(jià)影響小的材料，應(yīng)由地方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)整價(jià)格，供甲、乙雙方參考；對(duì)那些價(jià)格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確定價(jià)格。適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng)，改進(jìn)材料預(yù)算價(jià)格的編制和管理，造價(jià)管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)，及時(shí)提供材料價(jià)格信息，以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測(cè)和調(diào)整。
（4）標(biāo)底不再作為評(píng)標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了保證中標(biāo)的價(jià)不低于成本價(jià)，為做到合理和公正，還應(yīng)建立詢標(biāo)監(jiān)管，應(yīng)由專家對(duì)投標(biāo)和工程量清單進(jìn)行詢問、核算和判斷，以排除不合理報(bào)價(jià)。
（5）由于編制工程量清單的主要依據(jù)是招標(biāo)文件、施工圖紙和實(shí)物工程量，這就對(duì)施工圖質(zhì)量提出了更高的要求，設(shè)計(jì)人員首先要學(xué)會(huì)工程量清單的編制辦法，做到實(shí)物工程量準(zhǔn)確，表現(xiàn)形式符合工程量清單的要求，因?yàn)槊恳粋€(gè)工程量的誤差都影響到工程量清單的計(jì)價(jià)，每一個(gè)設(shè)計(jì)變更都牽涉到費(fèi)用和結(jié)算。技術(shù)人員目前多數(shù)還停留在依靠定額計(jì)價(jià)上，對(duì)于工程量清單和國際慣例的學(xué)習(xí)也不夠。因此也要加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是目前項(xiàng)目多在未完成施工圖的情況下招標(biāo)，這就更要求我們必須建立數(shù)據(jù)庫，使工程量清單計(jì)價(jià)盡量做到量準(zhǔn)價(jià)實(shí)。
實(shí)現(xiàn)工程量清單有利于實(shí)現(xiàn)從政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)，從消極自我保護(hù)向積極公平競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)。如果能在實(shí)施清單計(jì)價(jià)的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這種計(jì)價(jià)模式將會(huì)對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。
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關(guān)鍵詞：工程管理專業(yè)；畢業(yè)設(shè)計(jì)；分組對(duì)比
中圖分類號(hào)：G642477；F4079 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909(2012)04-0101-03
隨著近年來中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，社會(huì)對(duì)工程管理專業(yè)學(xué)生的需求也逐步擴(kuò)大，這對(duì)工程管理專業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。江蘇大學(xué)該專業(yè)還處于初步發(fā)展和不斷完善的階段。辦出專業(yè)特色以適應(yīng)國家提出“卓越工程師”的規(guī)劃，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的工程管理人才，是教育工作者目前面臨的首要問題。文章通過對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)途徑的研究以加快該專業(yè)的發(fā)展，不斷提高該專業(yè)辦學(xué)水平，進(jìn)而不斷提升學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、工程管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)途徑的現(xiàn)狀
國內(nèi)工程管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)主要分為畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文兩種形式。畢業(yè)設(shè)計(jì)是按照類似土木工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)模式要求學(xué)生完成一套完整的建筑和結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)。由于大部分工程管理專業(yè)隸屬于土木工程學(xué)院，原有的師資結(jié)構(gòu)、建筑專業(yè)背景使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)選題時(shí)偏重建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)從工程項(xiàng)目的建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)著手進(jìn)行工程概預(yù)算，甚至施工組織設(shè)計(jì)的全過程。但是，這種畢業(yè)設(shè)計(jì)雖然面面俱到卻沒有側(cè)重點(diǎn)，并且對(duì)工程管理專業(yè)學(xué)生而言，由于建筑工程管理專業(yè)與土木工程專業(yè)課程設(shè)置側(cè)重點(diǎn)不同，使工程管理專業(yè)的學(xué)生在做建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，存在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的困難，最后導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)際效果不好，只能停留在淺顯的層面，甚至?xí)霈F(xiàn)很多抄襲、直接用軟件計(jì)算卻不知所以然的現(xiàn)象。這種畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)途徑對(duì)建筑工程管理專業(yè)學(xué)生來說偏離了工程管理中的土木工程專業(yè)特點(diǎn)，使畢業(yè)論文偏向經(jīng)濟(jì)和管理，不利于學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)中對(duì)四年所學(xué)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的綜合運(yùn)用，同時(shí)對(duì)學(xué)生未來工作實(shí)際能力的鍛煉以及應(yīng)用創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)效果甚微。
綜上所述，目前國內(nèi)工程管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)沒有真正考慮專業(yè)的特點(diǎn)，無法凸顯工程管理專業(yè)學(xué)生在施工管理、工程投標(biāo)、企業(yè)管理等方面的管理特性。工
程管理專業(yè)應(yīng)是將建筑專業(yè)與管理相結(jié)合，在研究畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)途徑時(shí)考慮以專業(yè)特點(diǎn)作為切入點(diǎn)，在充分把握畢業(yè)論文實(shí)現(xiàn)途徑原則的基礎(chǔ)上，提出了基于設(shè)計(jì)分組對(duì)比模式下的工程管理專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑。
二、工程管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑
（一）畢業(yè)論文實(shí)現(xiàn)途徑的原則
1. 專業(yè)性原則
工程管理專業(yè)本科畢業(yè)論文主要鍛煉學(xué)生在團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式下運(yùn)用所學(xué)專業(yè)技術(shù)和規(guī)范，分析和解決工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域中相關(guān)問題的能力。
2. 技術(shù)性原則
畢業(yè)論文不同于調(diào)查報(bào)告、工作報(bào)告等其他應(yīng)用性文章，要求具有一定的技術(shù)性。畢業(yè)論文應(yīng)基于系統(tǒng)的基本理論和專業(yè)知識(shí)，通過整個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程揭示工程管理專業(yè)的管理本質(zhì)及其深層次規(guī)律。畢業(yè)論文的計(jì)算既要強(qiáng)調(diào)中國工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀，還要深入分析在中國現(xiàn)有招投標(biāo)模式下的清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的差別，理解引起這些問題形成的深層次原因，以及重點(diǎn)掌握清單計(jì)價(jià)模式下應(yīng)該如何計(jì)算分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。
3. 創(chuàng)新性原則
畢業(yè)論文應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)生的新思想、新觀點(diǎn)、新見解。工程管理專業(yè)的本科畢業(yè)論文過于強(qiáng)調(diào)理論的原創(chuàng)性顯然不現(xiàn)實(shí)，但可以在整個(gè)招投標(biāo)的過程中考察學(xué)生應(yīng)對(duì)實(shí)際問題的應(yīng)變能力。以投標(biāo)報(bào)價(jià)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用已有理論和方法來研究招投標(biāo)過程中的問題，得出個(gè)人見解。這樣就不難實(shí)現(xiàn)畢業(yè)論文的突破性和創(chuàng)新性。
4．實(shí)踐性原則
工程管理專業(yè)畢業(yè)論文的實(shí)現(xiàn)途徑應(yīng)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則，體現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的要求，即在掌握所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真調(diào)查各種管理實(shí)踐活動(dòng)，分析研究發(fā)現(xiàn)的新問題、新方法，形成自己的觀點(diǎn)，做到從實(shí)踐中來，經(jīng)過理論提升，再指導(dǎo)實(shí)踐。
5．可行性原則
本科畢業(yè)論文實(shí)際上是一項(xiàng)實(shí)踐性的創(chuàng)新活動(dòng)，其結(jié)果往往受到諸多主觀和客觀條件的限制。在實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮學(xué)生的專業(yè)理論功底，以及目前學(xué)校所擁有的實(shí)踐資源等實(shí)際情況，分析選題的可行性，力求選題是自己熟悉、感興趣、能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)特長的方向。
（二）基于分組對(duì)比的畢業(yè)論文實(shí)現(xiàn)途徑
依據(jù)上述原則以及考慮到學(xué)校工程管理培養(yǎng)應(yīng)用型本科的定位，制定了基于分組對(duì)比模式下的畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)途徑，其主要包括兩大設(shè)計(jì)部分。
1制定分組方案，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組
通過實(shí)際模擬項(xiàng)目招投標(biāo)過程中投標(biāo)報(bào)價(jià)的標(biāo)書分類對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)中定位，讓他們了解所做的設(shè)計(jì)工作在實(shí)際項(xiàng)目招投標(biāo)過程中處于何種角色，進(jìn)一步的體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。
首先依據(jù)工程投標(biāo)文件編制［1-3］（包括商務(wù)標(biāo)的編制、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的編制、技術(shù)標(biāo)的編制）分組。
（1）選定1名投標(biāo)小組組長，簽訂項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)書（讓學(xué)生了解授權(quán)書寫作方法），授權(quán)其負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量。
（2）小組負(fù)責(zé)材料、設(shè)備詢價(jià)，包括：國內(nèi)采購建筑材料、設(shè)備的詢價(jià)，項(xiàng)目全部材料、機(jī)械臺(tái)班、工日計(jì)算匯總，編制綜合材料單價(jià)、綜合人工單價(jià)和綜合機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。
【關(guān)鍵詞】房建工程 造價(jià)管理 存在問題 解決對(duì)策 工程造價(jià)管理 成本控制
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一．引言。
房建工程造價(jià)是指房建工程建設(shè)所花費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包含從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收過程中所消耗的全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、材料費(fèi)用、其他建設(shè)費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用及稅金等組成。工程造價(jià)管理是房建工程管理過程中非常重要的組成部分，對(duì)房建工程來講，通過工程造價(jià)管理能有效降低工程的建設(shè)造價(jià)費(fèi)用，同時(shí)由于最大程度的提升工程建設(shè)的質(zhì)量，正可謂一舉多得。房建工程造價(jià)管理的主要目的是要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目整體費(fèi)用的有效控制，在長期的工程實(shí)施過程中，也存在許多問題，典型的就是“三超現(xiàn)象”，即概預(yù)算超估算、預(yù)算超概預(yù)算、決算超預(yù)算等，影響了工程造價(jià)控制效果，造成了資源浪費(fèi)，同時(shí)也對(duì)施工單位造成不良影響。
二.房建工程造價(jià)管理控制在工程各階段的特點(diǎn)及控制重點(diǎn)。
1.工程項(xiàng)目前期階段。
在房建工程項(xiàng)目的前期階段中，最重要的工作就是要做好建設(shè)方案的選優(yōu)工作，通過組織項(xiàng)目專家的論證會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目的論證，提出專家的意見，在采納專家的有效建議基礎(chǔ)之上，要對(duì)多個(gè)備選的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較和分析，從中選擇技術(shù)可行而又經(jīng)濟(jì)合理的工程設(shè)計(jì)方案。
2.工程設(shè)計(jì)階段。
工程設(shè)計(jì)階段中，在確定投資的情況下，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目標(biāo)，通常采取了價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)兩種手段。在設(shè)計(jì)階段的每一步中，都要將限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，要做到以最少的投資來換取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)要在此前提下做好工程的限額設(shè)計(jì)，合理降低工程造價(jià)。
3.招標(biāo)投標(biāo)階段。
房建工程進(jìn)入項(xiàng)目投標(biāo)招標(biāo)階段后，各個(gè)投標(biāo)人要根據(jù)招標(biāo)人所提供的工程量清單、招標(biāo)文件、地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)圖紙以及與施工相關(guān)的水電工程及其它資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，以供招標(biāo)人進(jìn)行審查和篩選。此階段中，編制好招標(biāo)文件和工程量清單，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的審查是造價(jià)控制的重點(diǎn)所在。
4.工程施工階段。
在工程施工階段中，造成投資浪費(fèi)的最主要原因是產(chǎn)生的頻繁的設(shè)計(jì)變更，因此要做好造價(jià)管理，最主要控制手段是要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更工程量和對(duì)變更內(nèi)容的審查監(jiān)督。
5.工程竣工階段。
在工程竣工階段，工程造價(jià)控制要做好兩手抓，即一方面要抓好竣工資料的認(rèn)定工作，要確保提供準(zhǔn)確可靠的竣工資料，能更好的維護(hù)投資主體的利益，另一方面要抓好審計(jì)制度的建立，通過嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的全程審計(jì)制度，控制好事后關(guān)。
三.房建工程造價(jià)管理在工程各階段中存在的問題。
1.工程項(xiàng)目前期階段。
房建工程在項(xiàng)目投資決策階段，一般都是由建設(shè)單位想公司投資計(jì)劃部門提出投資的估算，其提供的內(nèi)容相對(duì)比較簡單，容易造成漏項(xiàng)。
2.工程設(shè)計(jì)階段。
在工程的可行性研究階段期間，工程建設(shè)單位委托勘察單位和設(shè)計(jì)單位編制工程可行性研究報(bào)告，同時(shí)編制投資估算，并將形成的估算作為項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。但由于可行性研究階段主要是以經(jīng)濟(jì)分析為主，還停留在方案研究上，對(duì)實(shí)際的工程量數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性，造成形成的估算的準(zhǔn)確性也較差。另外工程建設(shè)單位在投資估算和造價(jià)控制上缺乏專業(yè)系統(tǒng)的知識(shí)支撐，對(duì)工藝流程缺乏認(rèn)真的研究，同時(shí)為了所申報(bào)的項(xiàng)目能夠得到批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位對(duì)工程投資估算有意低谷，造成估算失衡。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中，房建工程造價(jià)管理存在的問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的結(jié)合不夠。工程設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)的委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并確定方案進(jìn)行設(shè)計(jì)；而造價(jià)人員對(duì)工程的概況和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況缺乏了解，在確定造價(jià)時(shí)無法全面考慮造價(jià)的影響因素。
3.招標(biāo)投標(biāo)階段。
招標(biāo)投標(biāo)階段的問題主要體現(xiàn)在招標(biāo)的不規(guī)范中，有些設(shè)計(jì)單位通過“走后門”、“拉關(guān)系”等不正當(dāng)手段去爭(zhēng)取中標(biāo)，而有失競(jìng)爭(zhēng)的公平性，同時(shí)也無法產(chǎn)生優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。
4.工程施工階段。
施工階段中，由于管理人員的綜合素質(zhì)不高，對(duì)材料價(jià)格等管理的方法較為落后，同時(shí)在施工組織上缺乏科學(xué)的組織方法，另外由于施工單位從自身的利益出發(fā)，慣于使用設(shè)計(jì)變更來增加工程量，等原因影響了工程的造價(jià)管理。
5.工程竣工階段。
房建工程施工單位編制的工程結(jié)算書存在多算冒算，高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和高濤定額單價(jià)，提高了工程造價(jià)。
四.房建工程造價(jià)控制對(duì)策。
1.建立健全工程造價(jià)管理體系。
要建立一個(gè)具有統(tǒng)一管理能力的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，通過強(qiáng)化工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的管理職能，來加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和相關(guān)規(guī)章制度，通過法規(guī)建設(shè)來規(guī)范建筑市場(chǎng)，從而維護(hù)市場(chǎng)主體的正常合法權(quán)益。
2.對(duì)現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)方式進(jìn)行改革，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方式。
工程量清單計(jì)價(jià)方法是由招標(biāo)單位和業(yè)主按照統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則來編制工程量清單，而工程投標(biāo)人則根據(jù)企業(yè)的水平填報(bào)綜合單價(jià)，這樣既能體現(xiàn)企業(yè)的整體實(shí)力，同時(shí)又能滿足平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，有利于控制投資，有利于獲得合理的工程造價(jià)。在實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)。，配合工程價(jià)格的制度改革，提高企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，建立同工程量清單計(jì)價(jià)方法相配套的工程造價(jià)管理制度，使工程造價(jià)管理在各階段都有相應(yīng)的管理措施，在各階段都能落實(shí)到位。
3.加強(qiáng)對(duì)房建工程全過程的造價(jià)管理。
做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作，加強(qiáng)工程的招投標(biāo)管理，推行和完善招投標(biāo)制度，利用市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，合理確定工程的造價(jià)， 堅(jiān)持公平、公開、公正、誠實(shí)的原則，做好對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督和對(duì)工程造價(jià)的管控。要加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，針對(duì)混亂的情況，要加強(qiáng)對(duì)變深從業(yè)人員的工作管理，將工程的預(yù)算作為日常監(jiān)察的重點(diǎn)。
4.加強(qiáng)工程造價(jià)管理專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，工程造價(jià)管理如果還停留在以前的狀態(tài)，不僅僅要能滿足計(jì)算、取費(fèi)、識(shí)圖、套定額及計(jì)算總價(jià)等工程造價(jià)管理的工作狀況，同時(shí)要能對(duì)當(dāng)前的建筑行業(yè)的項(xiàng)目全過程中的工程造價(jià)管理和控制提升了新的要求，這就必然需要具備專業(yè)素質(zhì)的人員，應(yīng)用科學(xué)的技術(shù)，處理好工程造價(jià)管理。
五．結(jié)束語。
房建工程造價(jià)管理的涉及面較廣，難度較大，在工程項(xiàng)目管理中，要通過政策引導(dǎo)，提升造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)其他相關(guān)部門大力配合，這樣才能有效控制工程造價(jià)，提高工程投資收益。
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論文摘要:根據(jù)高職示范院校課程改革要求，探討了《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)模塊改革的教學(xué)模式。
《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》是一門綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，涉及較廣泛的經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)政策、施工技術(shù)及管理的知識(shí)。結(jié)合飛速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)和當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的制訂與執(zhí)行，本文根據(jù)高職高專示范院校課程改革的精神，對(duì)該課程教學(xué)模塊改革進(jìn)行探討。
1示范建設(shè)對(duì)課程模塊改革的要求
在傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng)中，往往是以理論教學(xué)為主，教師只能被動(dòng)地按照既定的教材給學(xué)生上課，無須思考教材是否適應(yīng)學(xué)生，是否與培養(yǎng)目標(biāo)一致，太過強(qiáng)調(diào)學(xué)科系統(tǒng)性，不太能夠適應(yīng)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育的教學(xué)要求。為適應(yīng)培養(yǎng)職業(yè)能力的教學(xué)主線，教學(xué)理念應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)綜合能力的培養(yǎng)，根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)的需要，以技能為核心，按一定的梯度設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。它與現(xiàn)有的專業(yè)教學(xué)模式的最大區(qū)別就是打破了學(xué)科的理論和知識(shí)體系，將理論肢解分配到各個(gè)技能模塊中去，而把學(xué)生暫時(shí)用不到的理論知識(shí)大刀闊斧地砍去，從而真正實(shí)現(xiàn)理論為實(shí)踐服務(wù)，知識(shí)為技能服務(wù)。示范院校高職課程的模塊化知識(shí)體系以技能分解為框架構(gòu)建模塊及模塊組合，以職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為核心組織必要的知識(shí)與技能，其本質(zhì)在于教學(xué)內(nèi)容的取舍決定于職業(yè)崗位對(duì)從業(yè)者的要求。
2以就業(yè)為導(dǎo)向的課程模塊分析
2.1課程模塊設(shè)計(jì)的思路
根據(jù)建筑工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以造價(jià)員等職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮前后續(xù)課程的銜接，通過對(duì)造價(jià)員執(zhí)業(yè)能力的研究，分析出造價(jià)員應(yīng)具備的專業(yè)能力素質(zhì)，由此設(shè)計(jì)出該課程的模塊體系。以真實(shí)的工程項(xiàng)目為載體，以專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能、自主學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)培養(yǎng)為課程目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際工作中應(yīng)用的新定額、新規(guī)范、新軟件，圍繞工程造價(jià)的計(jì)算能力、工程造價(jià)軟件的應(yīng)用能力這2個(gè)核心能力設(shè)置課程內(nèi)容，使學(xué)生具有解決實(shí)際工作中遇到的具體問題的能力，完整的系統(tǒng)的確定建筑工程造價(jià)的能力。
2. 2以真實(shí)工作任務(wù)及工作過程設(shè)計(jì)課程模塊
以實(shí)例工程的造價(jià)編制工作任務(wù)驅(qū)動(dòng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，將教學(xué)內(nèi)容置于真實(shí)的職業(yè)崗位實(shí)踐情境中，要求學(xué)生較為系統(tǒng)地綜合運(yùn)用多門專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識(shí)，完成一個(gè)綜合性較強(qiáng)的以土建工程計(jì)量與計(jì)價(jià)為核心內(nèi)容的課程設(shè)計(jì)。具體目標(biāo)要求是以真實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程為課程設(shè)計(jì)任務(wù)，要求學(xué)生編制完成一份完整的建筑工程預(yù)算書。采取手算、電算相結(jié)合，技能培養(yǎng)與素質(zhì)拓展訓(xùn)練相統(tǒng)一的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式，使學(xué)生能將理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，提高分析解決建筑工程計(jì)量實(shí)際問題的能力。同時(shí)，使學(xué)生通過完成課程設(shè)計(jì)，縮短課堂教學(xué)和畢業(yè)生職業(yè)生涯之間的距離，縮短畢業(yè)生的職業(yè)適用期，提高其職業(yè)適應(yīng)能力，為學(xué)生將來盡快適應(yīng)未來職業(yè)，符合人才市場(chǎng)“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的用人要求奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)上崗就能頂崗。課程教學(xué)以真實(shí)的工程項(xiàng)目為載體，以工程造價(jià)工作的計(jì)算過程設(shè)計(jì)教學(xué)流程，以計(jì)價(jià)工作過程作為主線設(shè)置課程模塊，把相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)溶人到模塊各個(gè)環(huán)節(jié)中去，以項(xiàng)目進(jìn)展引導(dǎo)知識(shí)擴(kuò)展，按預(yù)算定額使用方法基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)—分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算能力訓(xùn)練—定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)方法的掌握能力訓(xùn)練層層展開。
3課程模塊的教學(xué)模式
通過2個(gè)環(huán)節(jié)、8個(gè)模塊、5項(xiàng)工作的教學(xué)模式，拓廣學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的廣度和深度，激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能、打造學(xué)生的個(gè)性和技術(shù)人格，樹立培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)際工程實(shí)施”的教學(xué)理念。
3.1綜合基礎(chǔ)教學(xué)環(huán)節(jié)
(1)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)基礎(chǔ)模塊。熟悉實(shí)際工作中使用的定額的組成內(nèi)容，掌握定額中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量、單價(jià)的確定方法，掌握定額基價(jià)的確定方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用定額進(jìn)行定額基價(jià)換算。
(2)建筑面積計(jì)算方法模塊。計(jì)算施工圖建筑工程的建筑面積，指出不計(jì)算建筑面積的部位及依據(jù)，計(jì)算一套商品房的套建筑面積、套內(nèi)建筑面積及房屋使用系數(shù)。
(3)定額計(jì)價(jià)建筑工程工程量計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出建筑實(shí)體項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程;
(4)定額計(jì)價(jià)裝飾裝修工程量計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出裝飾裝修實(shí)體項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程。
(5)定額計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出措施項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程。
(6)定額計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)算方法模塊。套用實(shí)際工作中使用的定額，計(jì)取費(fèi)用、稅金，整理裝訂計(jì)價(jià)書。
（7)工程量清單的編制方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程所出列分部分項(xiàng)工程量清單，列出措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，列出零星工作項(xiàng)目表計(jì)價(jià)表及其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，整理裝訂工程量清單計(jì)價(jià)書。
(8)工程量清單計(jì)價(jià)的編制方法模塊。在所列分部分項(xiàng)工程量清單中每個(gè)分部工程中選擇1條清單，計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程，確定計(jì)算工程量的清單所包括的工作內(nèi)容、定額子目，并計(jì)算清單綜合單價(jià)，列出措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表及其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，再列出零星工作項(xiàng)目表計(jì)價(jià)表，并整理裝訂工程量清單計(jì)價(jià)書。
3. 2綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)
(1)廣聯(lián)達(dá)圖形算量軟件GCLB. 0工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。
(2)廣聯(lián)達(dá)鋼筋軟件GG，Tlo. o工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。
(3)廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件GBQ4. 0工作。運(yùn)用定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)軟件，算量工程結(jié)果的計(jì)價(jià)。
(4)實(shí)例工程手算造價(jià)工作。主要運(yùn)用定額計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)算方法及定額計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)算及工程量清單計(jì)價(jià)的編制方法。
(5)實(shí)例工程電算造價(jià)工作。用軟件計(jì)算實(shí)例工程造價(jià)，再以手算、電算的計(jì)算結(jié)果相互驗(yàn)證。
論文關(guān)鍵詞：工程量清單，工程造價(jià)，控制要點(diǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則編制工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤、施工技術(shù)措施及市場(chǎng)狀況自主報(bào)價(jià)，通過競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價(jià)的構(gòu)成。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程， 貫穿于工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個(gè)階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。
一、工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)
1.有利于招投標(biāo)工作的科學(xué)管理。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報(bào)價(jià)，避免了招標(biāo)方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量，克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來的負(fù)面影響，同時(shí)節(jié)省大量的人、財(cái)、物，縮短招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的時(shí)間，便于招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的實(shí)際操作。
2.有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。在投標(biāo)過程中，有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。按照工程量清單計(jì)價(jià)確定的中標(biāo)價(jià)格工程量清單，在工程量清單編制準(zhǔn)確和工程無變更的情況下，中標(biāo)價(jià)與最終結(jié)算價(jià)一致，中標(biāo)單位所報(bào)的綜合單價(jià)在整個(gè)合同執(zhí)行期間不變。
3.促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理。提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià)，是按照“規(guī)定量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的原則進(jìn)行，它將工程造價(jià)的決定權(quán)交給投標(biāo)單位，給企業(yè)靈活自主的報(bào)價(jià)空間，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)、管理水平等綜合實(shí)力。投標(biāo)單位為了達(dá)
4.有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長，工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大；采用工程量清單計(jì)價(jià)，招標(biāo)人只對(duì)工程內(nèi)容及其計(jì)算的工程量負(fù)責(zé)，承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定人工、材料、機(jī)械價(jià)格和利潤、管理費(fèi)，只承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
5.營造了平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。采用工程量清單招標(biāo)，工程量清單是公開的，有利于投標(biāo)人在“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則下充分競(jìng)爭(zhēng)；投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)真實(shí)反映了企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)。
二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下控制工程造價(jià)的要點(diǎn)
1、工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段。在這一階段里，主要的工作是了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價(jià)的報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)做好充分準(zhǔn)備。不要認(rèn)為這一階段是可有可無，其實(shí)很重要。把計(jì)劃訂好，把預(yù)算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會(huì)好做一點(diǎn)，麻煩就會(huì)減少一點(diǎn)論文提綱怎么寫。 2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里，工程項(xiàng)目通過招投標(biāo)的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及施工合同等等，其中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全、而且條款之間、文件之間應(yīng)相互銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。 ①招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件工程量清單，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)完美的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控；一個(gè)不全面的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會(huì)突破預(yù)算，失去了當(dāng)初招投標(biāo)的意義。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問題，如果招標(biāo)文件沒有提到，或者說的比較含糊，那么在竣工結(jié)算時(shí)就會(huì)引起增加工程部分是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭(zhēng)議。類似這樣的文件漏洞，往往成為投標(biāo)單位追加工程款的突破口，容易陷入投標(biāo)單位先以低價(jià)中標(biāo)，然后再大幅度調(diào)增造價(jià)的圈套。 ②工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合標(biāo)底文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)追加。 在審查單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)克服只看總價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)的思想，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時(shí)，可以成功的達(dá)到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過高，哪些報(bào)價(jià)過低，必要時(shí)可運(yùn)用回歸法確定合理報(bào)價(jià)。還有要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工方案工程量清單，不看工作要求的缺點(diǎn)。
3、工程實(shí)施階段。在這一階段，主要工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則和內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；那些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒有包含；如果要簽證應(yīng)該簽多少等等。
4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。這一階段是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握不好，也會(huì)全盤皆輸，功虧一簣。核算實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死，就應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量，而不是單單計(jì)算增減量，因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚墓こ虜?shù)量不一定準(zhǔn)確。在這一階段里，可能會(huì)遇到施工單位追加工程造價(jià)的申請(qǐng)或索賠，這在工程量清單報(bào)價(jià)模式里，是很正常的現(xiàn)象。作為造價(jià)控制，可以實(shí)施反索賠行動(dòng)，這同樣也是很正常的。
參考文獻(xiàn)
1．柯洪主編.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制(第四版).北京:中國計(jì)劃出版社，2006
論文摘要：“工程造價(jià)”是工程打點(diǎn)專業(yè)的首要專業(yè)課程，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)課程教學(xué)內(nèi)容的重建應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)需求與外部政策情形的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)改變”和“一個(gè)連系”，即定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的改變、工程造價(jià)向以公路工程造價(jià)為主、兼顧整個(gè)建筑行業(yè)工程造價(jià)的改變、定額打點(diǎn)向造價(jià)打點(diǎn)的改變，實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)與理論教學(xué)的有機(jī)連系。
“工程造價(jià)”課程是長沙理工年夜學(xué)（以下簡稱“我校”）工程打點(diǎn)專業(yè)的首要專業(yè)課程。一向以來，該課程的培植安身于公路根基培植的全過程打點(diǎn)，在課程內(nèi)容的設(shè)置上慎密親密聯(lián)系公路根基培植造價(jià)打點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)凸起了公路培植投資費(fèi)用打點(diǎn)規(guī)模內(nèi)的工程造價(jià)合理確定和有用節(jié)制兩年夜內(nèi)容。經(jīng)由多年的課程培植，在理論教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)體例以及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的更始與實(shí)踐等方面取得了一系列的功效。從實(shí)踐方面看，該課程教學(xué)內(nèi)容能很好地反映我國公路工程造價(jià)打點(diǎn)，出格是投資費(fèi)用打點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)情形，理論聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，在培育學(xué)生的實(shí)踐能力和脫手能力方面，下場(chǎng)斗勁顯著。
近年來，在我國工程造價(jià)規(guī)模，計(jì)價(jià)模式、計(jì)價(jià)體例以及計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生了一系列的轉(zhuǎn)變，隨之而來的是社會(huì)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的需求量越來越年夜，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求也越來越高。2008年，修訂后的《培植工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2008）正式實(shí)施，我國工程造價(jià)規(guī)模已經(jīng)起頭從定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的改變和過渡。
跟著國家尺度、政策的轉(zhuǎn)變，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的成長和人才培育的需求對(duì)“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置、更新等提出了新的更高的要求。是以，“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容要不竭地順應(yīng)市場(chǎng)與外部政策情形的轉(zhuǎn)變，不竭順應(yīng)信息時(shí)代成長的需要，優(yōu)化和重建教學(xué)內(nèi)容，形成加倍科學(xué)和系統(tǒng)的課程教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)，以知足市場(chǎng)對(duì)人才培育的需求。
一、國內(nèi)“工程造價(jià)”課程培植現(xiàn)狀
一向以來，“工程造價(jià)”課程都是工程造價(jià)專業(yè)和工程打點(diǎn)專業(yè)的主干專業(yè)課，在國內(nèi)，各個(gè)院校所采用的課程名稱首要有工程估價(jià)、工程造價(jià)、工程造價(jià)打點(diǎn)等，所針對(duì)或涉及到的行業(yè)以建筑或房地產(chǎn)開發(fā)為主。
國內(nèi)各個(gè)院校工程造價(jià)相關(guān)專業(yè)的培育方針主若是培育學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估、工程造價(jià)全過程打點(diǎn)的能力，要肄業(yè)生根基具備編制項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)文件和投標(biāo)書綜合評(píng)定的能力，根基具備編制和審核工程培植項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和決算的能力。是以在開展課程教學(xué)研究和更始方面，首要涉及到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)體例和手段、查核體例、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等。
其中在教學(xué)內(nèi)容的更始方面，一般遵循下列指導(dǎo)思惟和原則：在造價(jià)工程理論方面首要以工程培植全過程或全生命周期造價(jià)打點(diǎn)理論為主；在計(jì)價(jià)模式方面或是以定額計(jì)價(jià)為主，或是以工程量清單計(jì)價(jià)模式為主；在造價(jià)打點(diǎn)主體方面或是以培植項(xiàng)目投資者的投資費(fèi)用打點(diǎn)為主，或是以承包商的施工成本打點(diǎn)為主。是以教學(xué)內(nèi)容首要搜羅以下幾個(gè)板塊：工程造價(jià)組成及計(jì)較體例、定額理論、定額計(jì)價(jià)體例、工程量清單計(jì)價(jià)、工程計(jì)量、工程結(jié)算與完工決算、計(jì)較機(jī)應(yīng)用等，有的還插手了投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)策略、國際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)等。
是以，“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的重建，應(yīng)在收集、剖析國內(nèi)外造價(jià)打點(diǎn)新的理論和實(shí)踐功效的基本上，充實(shí)羅致造價(jià)打點(diǎn)與造價(jià)工程理論和實(shí)踐規(guī)模的新思惟、新不美觀念、新體例、新功效，慎密聯(lián)系我國建筑行業(yè)出格是公路培植行業(yè)造價(jià)打點(diǎn)工作的現(xiàn)實(shí)。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)從傳統(tǒng)的首要針對(duì)公路行業(yè)投資費(fèi)用打點(diǎn)和節(jié)制慢慢擴(kuò)展到整個(gè)建筑行業(yè)各個(gè)項(xiàng)目介入主體的工程培植項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)打點(diǎn)理論與體例，不竭充實(shí)和完美工程造價(jià)打點(diǎn)案例庫。
二、重建“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)思惟和方針
在我國工程造價(jià)規(guī)模慢慢從定額計(jì)價(jià)模式與體例向工程量清單計(jì)價(jià)模式與體例改變和過渡的布景下，按照工程打點(diǎn)專業(yè)的定位和培育方針，剖析工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)施后工程造價(jià)打點(diǎn)的成長趨向，優(yōu)化“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容，形成全新的、科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)與框架，需在教學(xué)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)改變”和“一個(gè)連系”。
1.定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的改變
今朝，定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)兩種模式并存，并在工程培植的分歧階段、針對(duì)分歧項(xiàng)目介入主體闡揚(yáng)浸染。定額計(jì)價(jià)主若是在抉擇妄想和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目投資者經(jīng)由過程統(tǒng)必然額，對(duì)建筑產(chǎn)物進(jìn)行定價(jià)的計(jì)價(jià)體例，是投資者投資費(fèi)用打點(diǎn)的依據(jù)。而工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程價(jià)錢的首要體例，它是投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自立報(bào)價(jià)，并最終確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)是此后國有資金投資的工程培植項(xiàng)目造價(jià)確定的首要體例，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程價(jià)錢的素質(zhì)要求。重建課程教學(xué)內(nèi)容，必需把工程量清單計(jì)價(jià)的有關(guān)理論和體例系統(tǒng)納入進(jìn)來。
2.工程造價(jià)向以公路工程造價(jià)為主、兼顧整個(gè)建筑行業(yè)工程造價(jià)的改變
一向以來，我校“工程造價(jià)”課程的內(nèi)容首要針對(duì)公路行業(yè)，重點(diǎn)凸起了公路工程造價(jià)的打點(diǎn)與節(jié)制，
這與我校工程打點(diǎn)專業(yè)的定位是吻合的。但考慮到整個(gè)建筑市場(chǎng)的成長及其對(duì)工程打點(diǎn)人才的需求，本著完美學(xué)生常識(shí)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展常識(shí)規(guī)模、拓寬學(xué)生就業(yè)渠道、周全提高學(xué)生的實(shí)踐和脫手能力的目的，重建課程的教學(xué)內(nèi)容，需借鑒兄弟院校“工程造價(jià)”課程教學(xué)更始和實(shí)踐的功效，填補(bǔ)建筑工程造價(jià)打點(diǎn)有關(guān)的理論和體例。
3.實(shí)現(xiàn)定額打點(diǎn)向造價(jià)打點(diǎn)的改變
公路工程定額作為行業(yè)舉薦尺度，是公路工程概、預(yù)算的首要計(jì)價(jià)依據(jù)。在計(jì)價(jià)過程中，若何正確運(yùn)用定額，切確計(jì)較工程量是合理確定造價(jià)的關(guān)頭，而定額的不妥運(yùn)用是造價(jià)計(jì)較功效失蹤真的首要原因之一。重建“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從定額打點(diǎn)向造價(jià)打點(diǎn)的改變，除了要繼續(xù)強(qiáng)化定額作為計(jì)價(jià)依據(jù)的正確運(yùn)用外，還需周全領(lǐng)受我國全過程造價(jià)打點(diǎn)更始的功效，綜合考慮培植項(xiàng)目全生命周期各個(gè)主體、各個(gè)階段工程造價(jià)節(jié)制與打點(diǎn)法子，并把重點(diǎn)放在項(xiàng)目抉擇妄想和設(shè)計(jì)階段。此外，要強(qiáng)化在分歧項(xiàng)目打點(diǎn)模式下進(jìn)行造價(jià)打點(diǎn)方面的教學(xué)內(nèi)容，并引進(jìn)全壽命周期造價(jià)打點(diǎn)和周全造價(jià)打點(diǎn)等最新理論。
4.教學(xué)內(nèi)容中要始終浮現(xiàn)理論與實(shí)踐相連系
“工程造價(jià)”課程是實(shí)踐性很是強(qiáng)的課程，課程教學(xué)的目的就是以理論與實(shí)踐相連系的教學(xué)模式培育學(xué)生在培植項(xiàng)目全生命周期各個(gè)階段工程計(jì)價(jià)、造價(jià)節(jié)制的根基能力和素質(zhì)。一向以來該課程包含了理論教學(xué)環(huán)節(jié)和兩周的課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。重建課程教學(xué)內(nèi)容，要強(qiáng)化理論與實(shí)踐相連系的教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上既要考慮有關(guān)工程造價(jià)、工程造價(jià)打點(diǎn)和節(jié)制的根基理論和體例，也要正視有關(guān)于計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)體例等方面的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，增添案例教學(xué)的比重，凸起實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化工程計(jì)價(jià)過程中定額的運(yùn)用、工程數(shù)目的計(jì)較、費(fèi)用組成以及費(fèi)用計(jì)較過程的教學(xué)，并把課程教學(xué)與課程設(shè)計(jì)很好地連系起來。
三、重建“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的具體法子
在工程量清單計(jì)價(jià)布景下，重建“工程造價(jià)”的教學(xué)內(nèi)容，必需做到以下幾點(diǎn)。
（1）重建教學(xué)內(nèi)容，要堅(jiān)持貫徹三條主線。除了繼續(xù)保留定額計(jì)價(jià)相關(guān)理論和體例外，還應(yīng)將工程量清單計(jì)價(jià)模式的理論和體例等相關(guān)內(nèi)容納入到課程內(nèi)容中；課程內(nèi)容要繼續(xù)凸起公路行業(yè)的需乞降特點(diǎn)，同時(shí)兼顧整個(gè)建筑行業(yè)造價(jià)打點(diǎn)的實(shí)踐；要順應(yīng)定額打點(diǎn)向造價(jià)打點(diǎn)的趨向，將全過程、全生命周期和周全造價(jià)打點(diǎn)的理論和體例納入課程教學(xué)內(nèi)容。
（2）重構(gòu)教學(xué)系統(tǒng)。工程量清單布景下，構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容的全新框架和系統(tǒng)，需要完成新的教學(xué)綱要和課程信息，做好與其他相關(guān)課程（如工程招投標(biāo)等）在課程常識(shí)系統(tǒng)與教學(xué)內(nèi)容上的合理分工，避免呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容彼此重疊，華侈教學(xué)資本的現(xiàn)象。是以，課程之間若何合理界定教學(xué)內(nèi)容就很是主要了。
（3）輔助教學(xué)手段。開展案例教學(xué)，必需培植并進(jìn)一步完美工程造價(jià)案例庫，購置與工程造價(jià)相關(guān)的行業(yè)（或國家）尺度、規(guī)范和定額。同時(shí)，更新相關(guān)造價(jià)軟件，充實(shí)操作計(jì)較機(jī)輔助教學(xué)，完美多媒體課件。同時(shí)合理分配理論教學(xué)與案例教學(xué)的課時(shí)，確保使沒有任何工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生很好地輿解和把握工程造價(jià)的事理和體例，輔佐學(xué)生將所學(xué)到的工程造價(jià)打點(diǎn)理論和體例轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的工程造價(jià)計(jì)價(jià)和節(jié)制的能力和素質(zhì)。
（4）教學(xué)打算的調(diào)整。考慮到教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)充、教學(xué)體例的更始，需要改削或調(diào)整教學(xué)打算，增添工程造價(jià)課程的課時(shí)與學(xué)分，確保國家有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)范與尺度作為工程造價(jià)課程的教學(xué)內(nèi)容，繼續(xù)連結(jié)我校在公路工程打點(diǎn)專業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)確定；預(yù)算；結(jié)算
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、概述
眾所周知，建設(shè)工程造價(jià)的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造 價(jià)管理部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益從不同的角度來考察有兩種不同的內(nèi)容：一是對(duì)于業(yè)主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對(duì)于承包商來說，則是在建成符合業(yè)主或國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預(yù)結(jié)算就是在這一矛盾的對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過程中進(jìn)行的，它的每一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字都代表著金錢，關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導(dǎo)地位的情況下，絕大多數(shù)是花國家財(cái)政的錢。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，據(jù)我省近五年有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會(huì)總投資的20%，而中外合資、外商獨(dú)資、個(gè)人出資項(xiàng)目劇增，多達(dá)80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當(dāng)，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項(xiàng)目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。解決這一問題的關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。下面就這一問題，結(jié)合自己多年來在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作中的實(shí)踐，淺談個(gè)人的看法。
二、工程造價(jià)構(gòu)成與審核的意義
2.1工程造價(jià)構(gòu)成
工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求 和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。根據(jù)原國家計(jì)委審定（計(jì)辦投資【2002】15號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》已經(jīng)建設(shè)部（建標(biāo)【2003】206號(hào)）頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”，我國現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)[2]。
2.2工程造價(jià)審核的意義
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。
三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核
3.1審核前的準(zhǔn)備工作
收集并熟悉設(shè)計(jì)施工圖、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同、施工組織設(shè) 計(jì)等相關(guān)工程造價(jià)的有關(guān)資料，整理好會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)變更和施工簽證單，以及相關(guān)的工程造價(jià)信息資料等。
深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證， 并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對(duì)工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核實(shí)，對(duì)工程量確認(rèn)。掌握工程變更情況，核實(shí)工程量。
具體了解工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì) 取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件。
3.2審核的內(nèi)容
主要包括以下幾個(gè)方面。
第一、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是 否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。
第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場(chǎng)人員的簽字。較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計(jì)算。
第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。
第四、審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
結(jié)束語:綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性 很強(qiáng)的工作。因此除了不斷提高工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外，還需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。做到既專業(yè)又細(xì)心，當(dāng)然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級(jí)的論文工作平臺(tái)，致力于為全國各類客戶提供論文指導(dǎo)、服務(wù)，以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務(wù)為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學(xué)術(shù)資源、設(shè)置在北京大學(xué)校內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一直以來，京都名師致力于對(duì)高品質(zhì)會(huì)計(jì)畢業(yè)論文、會(huì)計(jì)學(xué)專科畢業(yè)論文的傳承與傳播，對(duì)中國高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動(dòng)，已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》【M】. 北京:中國計(jì)劃出 版社,2003.
[2] 柯洪.《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》[M]，北京:中國計(jì)劃出版社,2006.
[3] 劉伊生．工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M]．北京：中國計(jì)劃出版社，2003.
關(guān)鍵詞 裝配式建筑 工程計(jì)價(jià)模式 工程量清單設(shè)計(jì)
一、概述
由于裝配式建筑的特殊性，現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）和《計(jì)價(jià)定額》中針對(duì)裝配式建筑工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、特征描述和工程量計(jì)算規(guī)則的規(guī)定適用性不強(qiáng)，導(dǎo)致在具體項(xiàng)目上招標(biāo)人編制清單難度較大。本文正是針對(duì)以上問題，從研究適合裝配式建筑的清單項(xiàng)目入手，解決如何編制裝配式建筑適用的清單項(xiàng)目的問題。
二、裝配式建筑的施工順序
裝配式建筑是將各類通用預(yù)制構(gòu)件（Precast Concrete，簡稱PC構(gòu)件）經(jīng)專有連接技術(shù)提升為工廠化生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化裝配為主的專用建筑技術(shù)體系，其構(gòu)件的生產(chǎn)、物流和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)充分體現(xiàn)出現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化特征。
裝配式建筑具體施工順序如圖1所示。該施工順序適用于一般裝配式建筑施工安排，由于結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)條件、施工環(huán)境的不同可能會(huì)對(duì)施工過程和順序產(chǎn)生不同的影響，因此根據(jù)施工特點(diǎn)和具體情況的不同，具體施工順序可能略有不同。
三、裝配式建筑與現(xiàn)澆建筑在清單項(xiàng)目的差異分析
裝配式建筑工程與現(xiàn)澆式建筑工程在“混凝土及鋼筋混凝土工程”清單項(xiàng)目上的主要差異如表1所示。
四、裝配式建筑分部分項(xiàng)工程量清單的設(shè)計(jì)
根據(jù)2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》12位編碼原則，在裝配式建筑工程特有清單項(xiàng)目前加大寫字母“Z”，“Z”代表裝配式建筑工程，用于區(qū)分裝配式建筑工程與現(xiàn)澆式建筑工程工程量清單項(xiàng)目。
為最大限度地體現(xiàn)與現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的一致性，補(bǔ)充工程量清單的工程分類順序碼、專業(yè)工程順序碼以及分部工程順序碼都采用原有對(duì)應(yīng)工程量清單項(xiàng)目編號(hào)，在相應(yīng)的補(bǔ)充工程量清單項(xiàng)目中對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則以及工程內(nèi)容針對(duì)裝配式建筑工程進(jìn)行補(bǔ)充。本文以后澆帶及封堵工程、預(yù)制混凝土柱為例設(shè)計(jì)了其工程量清單項(xiàng)目，如表2所示。
五、總結(jié)
論文解釋了裝配式建筑與現(xiàn)澆式建筑在構(gòu)件生產(chǎn)、構(gòu)件安裝以及施工方法和工藝方面存在的差異，針對(duì)裝配式建筑的生產(chǎn)方式和建造特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了適用于裝配式建筑的分部分項(xiàng)工程量清單條目，該研究將對(duì)完善裝配式建筑的招標(biāo)起到較大的促進(jìn)作用。
沈陽市軟科學(xué)基金項(xiàng)目（F14-230-5-18）
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】建筑工程，施工合同管理，工程造價(jià)，重要作用
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一.前言
建筑工程施工合同的管理對(duì)整個(gè)建筑工程有著十分重要的作用，合同是為了保證工程項(xiàng)目的施工目標(biāo)，承包方和發(fā)包方都相互明確自己的權(quán)責(zé)關(guān)系，并且在協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂，具有法律效力的協(xié)議。工程施工合同對(duì)承包方開始實(shí)施工程建設(shè)，發(fā)包方要通過各種途徑來支付工程的造價(jià)款項(xiàng)，共同來控制整個(gè)工程的質(zhì)量，保持工程合理的進(jìn)度，控制整個(gè)工程的造價(jià)，保證整個(gè)工程活動(dòng)建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)進(jìn)行的法律文件，對(duì)整個(gè)工程的建造有著十分重要的作用。合同管理是否嚴(yán)格，管理是否規(guī)范科學(xué)，不僅僅會(huì)影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，更對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，直接關(guān)系到整個(gè)工程相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生存力。
二、建筑施工合同管理中存在的問題分析
我國工程行業(yè)起步較晚，在相關(guān)的制度方面還不夠成熟，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。施工合同是整個(gè)工程管理中重要的環(huán)節(jié)之一，是明確承包方和發(fā)包方各個(gè)方面權(quán)責(zé)歸屬的法律文件之一。在施工過程中，各方面的工程主體都需要嚴(yán)格遵守合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，是整個(gè)工程價(jià)款支付和結(jié)算的重要依據(jù)，對(duì)工程整體的造價(jià)最終確定有著關(guān)鍵性的作用，基本上決定了整個(gè)工程造價(jià)的高低，是整個(gè)工程管理的重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)有著深遠(yuǎn)的影響，但是，在我國現(xiàn)階段的工程造價(jià)合同管理中，依然存在很多問題，筆者將結(jié)合多年工程經(jīng)驗(yàn)，做出分析。
1.合同是規(guī)定承包方和發(fā)包方雙方權(quán)利和義務(wù)，具有法律效力的文件，據(jù)我國現(xiàn)行的建筑法律規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書面合同，將承包方和發(fā)包方雙發(fā)的權(quán)利和義務(wù)明確的規(guī)定下來，如此，可以促進(jìn)工程建設(shè)的規(guī)范性，避免造成諸多矛盾。但是，在我國現(xiàn)階段，很多施工單位的法律意識(shí)比較薄弱，在施工合同簽訂過程中，沒有對(duì)工程的具體實(shí)際情況作出深刻的了解，對(duì)工程特點(diǎn)和合同范本沒有清晰的認(rèn)識(shí)，在合同簽訂過程中，沒有遵守相關(guān)的范本規(guī)定，在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生各種各樣經(jīng)濟(jì)矛盾，承包方和發(fā)包方雙方權(quán)責(zé)不明確，相互扯皮，推諉責(zé)任。
2.在有些具體的工程施工過程中，若是時(shí)間比較緊迫，很多時(shí)候都沒有在工程施工之前簽訂工程施工合同，造成了很多秋后算帳的結(jié)果。在施工過程中，由于一些突況，工程發(fā)生停工，誤工等情況，使得工程的總體費(fèi)用大大增加，加上市場(chǎng)上各種材料的價(jià)格不斷變化，也使得整個(gè)工程的造價(jià)發(fā)生很多改變，但是沒有合同作為依據(jù)，使得結(jié)算缺乏強(qiáng)有力的支持，雙方各執(zhí)一詞，糾紛不斷，工程造價(jià)難以得到嚴(yán)格的控制。
3.在現(xiàn)階段的工程合同管理中，很多時(shí)候，對(duì)合同簽訂、審查、執(zhí)行過程中缺乏嚴(yán)格公正的監(jiān)督管理。很多工程單位缺乏獨(dú)立的工程合同管理機(jī)制，合同管理隨意性很強(qiáng)，缺乏嚴(yán)格性和系統(tǒng)性，對(duì)合同中一些比較隱蔽的或者是細(xì)微的條款規(guī)定沒有深刻的了解和認(rèn)識(shí)，從而使得整個(gè)合同管理中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和全面性，這為以后的工程結(jié)算造成了很多的經(jīng)濟(jì)糾紛和矛盾。這些問題都可能使得工程造價(jià)缺乏合理性和真實(shí)性，對(duì)工程造價(jià)的管理帶來很多的麻煩。必須加以控制。
三.施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的重要作用
施工合同的管理對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著十分重要的作用，加強(qiáng)施工合同管理的規(guī)范性和嚴(yán)格性，不僅僅有助于工程造價(jià)的合理性和規(guī)范性，也有助于減少各種經(jīng)濟(jì)糾紛和社會(huì)矛盾，有助于促進(jìn)整個(gè)工程行業(yè)健康有序的發(fā)展。筆者將從以下幾個(gè)方面介紹其重要作用。
1.合同規(guī)定是嚴(yán)把設(shè)備、材料關(guān)的依據(jù)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建安工程費(fèi)用中約占總費(fèi)用的60％～70％左右，是工程直接費(fèi)用的主要組成部分，其價(jià)格的高低將直接影響到工程造價(jià)的大小。因此，在工程實(shí)施過程中，必須把好設(shè)備、材科的價(jià)格關(guān)。
2.施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。施工合同中明確規(guī)定了整個(gè)工程中，承包方和發(fā)包方雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確處理各種突發(fā)事件的規(guī)范，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理有著十分重要的指導(dǎo)作用。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，便為整個(gè)工程造價(jià)的控制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在合同內(nèi)容規(guī)定中，雙方本著公正合理的原則進(jìn)行簽訂，有助于各種規(guī)定的貫徹落實(shí)，若缺乏公平性，則使得合同難以順利執(zhí)行，造成各種索賠或者是拖延結(jié)算。只有合同明確規(guī)范，才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)的控制做出更好的指導(dǎo)。
3..合理的施工合同有助于保證工程造價(jià)的合理性，有助于減少糾紛。公平合理，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤兄谑沟谜麄€(gè)工程造價(jià)更為合理，也符合法律規(guī)定，具有較好的法律效力。同時(shí)，通過在合同中對(duì)各種權(quán)利義務(wù)作出明確的規(guī)定，有助于減少合同執(zhí)行中雙方的矛盾糾紛，即在很大程度上維護(hù)了甲乙雙方的合法利益，又有效的控制了工程的造價(jià)。
4.規(guī)范的施工合同管理有助于合同的貫徹落實(shí)。在工程的合同協(xié)商簽訂之后，通過對(duì)各種合同文件的規(guī)范管理，并在實(shí)際施工過程中占據(jù)相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，工作單，簽證，設(shè)計(jì)變更等各個(gè)方面的文件，可以進(jìn)一步完善合同相關(guān)的規(guī)定，使得合同內(nèi)容更為細(xì)致全面，將這些合同文件作出規(guī)范的保存，有助于合同執(zhí)行的動(dòng)態(tài)執(zhí)行，有助于采取有效的措施，促進(jìn)合同的貫徹落實(shí)。
5. 合同是審核竣工結(jié)算的依據(jù)。由于在工程建設(shè)過程中，我們已經(jīng)把涉及工程價(jià)款的有關(guān)資料進(jìn)行了分類，并按相關(guān)單位進(jìn)行了收集整理(其中包括招投標(biāo)文件、承包合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更及工程簽證、與造價(jià)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、材抖設(shè)備價(jià)格確認(rèn)單、臨時(shí)停電停水記錄等資料)，故在工程竣工后，只需將上述資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，理順關(guān)系即可。這樣便于工程結(jié)算的審核和向?qū)徲?jì)部門提供詳細(xì)的竣工結(jié)算資科。
四.加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策分析
1.訂立好合同
要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性。
2.關(guān)于工程變更的合同管理
工程建設(shè)在施工階段，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工期變更、施工變更等工程變更。在出現(xiàn)變更時(shí)，甲乙雙方應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際情況和合同的有關(guān)條款，分清各自的責(zé)任，對(duì)因業(yè)主、設(shè)計(jì)或其他合同約定的原因發(fā)生的變更，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，可以進(jìn)行合同價(jià)款變更并計(jì)量；如果因承包商的原因（如因質(zhì)量問題造成的返工、施工緩慢造成的工期延誤等）導(dǎo)致的損失，應(yīng)由承包商自行承擔(dān)，不予增計(jì)費(fèi)用
3.加強(qiáng)合同執(zhí)行的管理監(jiān)督
合同在執(zhí)行過程中，要有專人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違法行為。施工合同的執(zhí)行過程要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合合同規(guī)定及規(guī)范要求的行為要堅(jiān)決抵制，以保證合同有效實(shí)施；嚴(yán)格遵守和執(zhí)行結(jié)算支付程序，合理進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。
4.簽訂施工合同時(shí)工程造價(jià)人員要提早介入
自從《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》推行后，在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法的招投標(biāo)工程中，一般采用合理低價(jià)中標(biāo)，施工合同是以工程量清單為基礎(chǔ)簽訂的固定綜合單價(jià)，而工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，它對(duì)工程造價(jià)的約定起著重要的作用，必須加以重視。
作為工程造價(jià)管理人員，要認(rèn)真審查合同條款，對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān)，特別注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等，均應(yīng)作明確約定，使合同中約定的承包內(nèi)容具體化，也為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)差提供單價(jià)依據(jù)，防止因錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義而造成浪費(fèi)和損失，為工程造價(jià)管理工作掌握主動(dòng)打下基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程量變化而產(chǎn)生的索賠與反索賠，因此施工合同中必須約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價(jià)。如因工程量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，哪些在合同約定的幅度內(nèi)可以調(diào)整、如何調(diào)整，哪些是合同約定幅度外不許調(diào)整等，這些均要在施工合同中明確約定。工程造價(jià)人員注重在合同簽訂時(shí)及早介入，從而體現(xiàn)工程造價(jià)管理上的主動(dòng)控制，否則施工合同一旦簽定，將無法更改，直接影響投資效益的實(shí)現(xiàn)。
五.結(jié)束語
要做好工程造價(jià)控制，取得良好的投資效益，必須做好合同管理工作。合同管理不僅是完成工程建設(shè)的重要保證，同時(shí)也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)考慮全面、細(xì)致，使得工程預(yù)付款及進(jìn)度款的支付、索賠、竣工結(jié)算等可以按照施工合同有條不紊的進(jìn)行。
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[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)
自中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2003)于2003年7月1日起實(shí)施后,建設(shè)工程的招標(biāo)與投標(biāo)采用工程量清單計(jì)價(jià),已經(jīng)成為我國建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)進(jìn)行工程承發(fā)包的主要方式。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的招標(biāo)與投標(biāo),與傳統(tǒng)的招標(biāo)與投標(biāo)方式相比,能夠有效地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,弱化標(biāo)底的作用,承包商得以在公平公正公開的環(huán)境下,根據(jù)本企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),在保證質(zhì)量、工期的前提下,能夠按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)條例規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)中標(biāo)。
由傳統(tǒng)的建設(shè)工程招投標(biāo)方式向工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)的轉(zhuǎn)變,不僅僅只是招標(biāo)與投標(biāo)方式的改變,在清單招標(biāo)與投標(biāo)的運(yùn)行過程中,由于推行清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)還處于試行的過程中,還有很多問題值得關(guān)注,值得探討,需要解決。
只有這樣才能使工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)這種方式為參與工程招投標(biāo)各方更好的適應(yīng),才能有力地推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)的深入發(fā)展,為全面推廣工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)鋪平道路。
一、統(tǒng)一規(guī)范和完善工程量清單格式
目前,我省工程量清單一般由業(yè)主或業(yè)主委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中提供,并且一般規(guī)定承包商對(duì)工程量清單不能做出修改,只作為承包商計(jì)算報(bào)價(jià)的依據(jù),尤其在是以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)方式時(shí),嚴(yán)格規(guī)定按照工程量清單中給出的分項(xiàng)工程量和工程特征計(jì)算總價(jià)。但是由于招標(biāo)文件的編制單位不同,其對(duì)工程量清單編制的熟練和理解程度也不同,對(duì)工程量清單特征的描述更是參差不齊,工程量清單的格式也各不相同,招標(biāo)文件或工程量清單中這些不夠明確或不夠清晰的地方,容易給投標(biāo)人造成理解上的誤差,使得投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)難以把握并給今后的工程結(jié)算、價(jià)格調(diào)整留下了發(fā)生糾紛的活口。
二、正確界定合理最低報(bào)價(jià)
按工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo),既符合國際慣例,又符合我國《招標(biāo)投標(biāo)法》和其它相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,簡單易行,給招標(biāo)投標(biāo)雙方留出了較大的操作空間,并縮短了投標(biāo)人制作標(biāo)書的時(shí)間和降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本,有利于提高評(píng)標(biāo)工作效率,克服了系統(tǒng)誤差帶來的負(fù)面影響,準(zhǔn)確、合理、公正,便于實(shí)際操作,具有其他方法無可比擬的優(yōu)越性。但值得關(guān)注的是,關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于成本競(jìng)標(biāo),這里指的成本是投標(biāo)人的個(gè)別成本。但在實(shí)際的操作過程中,由于投標(biāo)人成本的不確定性,個(gè)別成本差異大,加之評(píng)定是否低于成本由評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析看單價(jià)及總價(jià)的組成是否合理,是否漏項(xiàng),費(fèi)用計(jì)算是否正確,是否能保證工程質(zhì)量,是否采用不平衡報(bào)價(jià),是否采用新工藝、新材料、新方法等再下結(jié)論。這一操作在實(shí)際工作中很難掌握,爭(zhēng)議大,能否由各地建設(shè)工程招投標(biāo)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同造價(jià)管理部門制定出當(dāng)?shù)氐淖畹统杀究刂凭€,作為各類工程控制性指標(biāo),有待于有關(guān)部門研究探討。
三、科學(xué)地確定評(píng)標(biāo)基數(shù)和合理的基準(zhǔn)價(jià)
正常情況下業(yè)主一般比較關(guān)注工程總造價(jià),在評(píng)標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)比較敏感,在評(píng)標(biāo)中占的分值比較高,除技術(shù)標(biāo)外,總價(jià)在經(jīng)濟(jì)標(biāo)中所占分值一般在30%以上,確定比較公正、合理的評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)審基準(zhǔn)、尺度,對(duì)于業(yè)主和投標(biāo)人來說,具有重要的意義。
現(xiàn)在評(píng)標(biāo)工作中,拿經(jīng)濟(jì)評(píng)審最低評(píng)標(biāo)價(jià)法來說,評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)價(jià)基數(shù)的確定方法,通常采用以最低投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)價(jià),最低投標(biāo)報(bào)價(jià)者得分最高甚至報(bào)價(jià)得分超出其他投標(biāo)人較多,即使技術(shù)標(biāo)得分低,甚至工期、質(zhì)量都得不到保證的情況下,也有可能中標(biāo)。
因此,采用什么樣的評(píng)價(jià)基數(shù)才有實(shí)際意義,比較公正、合理的評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)價(jià)基數(shù)也有待研究探討。
四、研究適用的施工合同示范文本
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)以后,企業(yè)不再把全國統(tǒng)一定額和本省的綜合定額作為工程計(jì)價(jià)的唯一依據(jù),而是根據(jù)投標(biāo)人的實(shí)際情況和所撐握的信息自行組合單價(jià)計(jì)算總價(jià),工程合同價(jià)格調(diào)整以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)的內(nèi)涵將發(fā)生變化。
首先,報(bào)價(jià)表中的單價(jià)或總價(jià)沒有統(tǒng)一的及相對(duì)應(yīng)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),如果沒有一個(gè)各方面均認(rèn)同的計(jì)價(jià)基礎(chǔ),索賠的價(jià)格如何確定,是否可以把全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額和本省的綜合定額作為參照標(biāo)準(zhǔn)?
其次,如果各種生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過企業(yè)可以承受的能力,合同價(jià)格如何調(diào)整,這些問題如得不到妥善解決將直接影響工期和質(zhì)量,能否確定一個(gè)合理的波動(dòng)限度,這個(gè)限度如何設(shè)定,需要認(rèn)真研究。要有一個(gè)全省統(tǒng)一的建設(shè)工程合同價(jià)格調(diào)整的原則條件。
目前,我省通用的合同文本是在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)前由國家建設(shè)部會(huì)同國家工商局編制的,在以定額計(jì)價(jià)的模式下較為適用,但在工程量清單計(jì)價(jià)模式下顯得有許多不足,需要重新完善。在合同執(zhí)行中,業(yè)主的工程量清單和承包商的報(bào)價(jià)作為計(jì)量和支付的依據(jù),雙方在履行責(zé)任和義務(wù)的過程中,能夠友好協(xié)商并合理處理好變更和索賠,這是使得合同得到較好的履行的保證。要做到既維護(hù)雙方的合法權(quán)益,又使招標(biāo)的成果得到落實(shí)。
但是,下面三個(gè)方面的問題應(yīng)該引起主管部門的高度重示。
首先,有一個(gè)好的施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本是建設(shè)雙方以及有關(guān)方面管好工程,明確界定有關(guān)各方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益的重要保證。
其次,要改進(jìn)工程付款辦法,取消工程預(yù)付款制度,并實(shí)行履約保證金制度,同時(shí),規(guī)范工程進(jìn)度款支付辦法。推行工程量清單招標(biāo)方式,必然會(huì)出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面,而低于成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的問題也難以避免,它將直接導(dǎo)致“惡意低標(biāo)”。
再次,要盡快建立工程保險(xiǎn)制度,并結(jié)合施工合同管理工作大力推行。工程保險(xiǎn)包括業(yè)主的工程保險(xiǎn),以規(guī)避項(xiàng)目投資的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);也包括承包商的工程保險(xiǎn),以規(guī)避項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)。另外,必須建立一套工程合同爭(zhēng)議的解決機(jī)制,研究制定適合我省的建設(shè)工程施工合同示范文本。
五、總結(jié)
工程量清單計(jì)價(jià)模式的招標(biāo)與投標(biāo),無論對(duì)業(yè)主、承包商、中介組織、或者對(duì)管理部門來說,畢竟是一個(gè)新東西,需要有一個(gè)學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng)的過程。也只有不停的學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng),才能完全發(fā)揮工程量清單計(jì)價(jià)模式的招標(biāo)與投標(biāo)的積極作用。
參考文獻(xiàn):
