時間:2023-06-06 08:59:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農村建設調查問卷,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
20xx年1月9號,我們懷者激動的心情向薛埠出發。我們將會在薛埠進行我們的社會實踐活動。我們通過發放傳單和調查問卷以及面對面和農民同志交流,認真了解當地人民的生活習慣、并拍攝照片,記錄在新農村建設下的農村人民的生活狀態。
在我們進行問卷調查的時候我發現了不少問題,表現除了我國的農名在文化教育和思想教育上還存在著許多的問題。
一. 掃盲工作應繼續展開
在我們發問卷調查的時候我們竟然發現有好多中年的農名朋友不認識字,他們拿著問卷調查報告說我們不認識字該怎么辦啊。對于這句話我們大學生是非常震撼的,國家對新農村建設高度重視的,新農村建設要求農村人民利用國家的優惠政策積極開展農村生產,不管是國家下達的重要文件,還是國家給與農村的科技技術支援,都需要農民朋友們具備一定的文化素養,但是如果連最基本的字都不認識的話,這些農民顯然是沒有辦法跟上時代的步伐的。
二. 思想教育應繼續加強
在我們調查問卷的過程中,當我們問及是否了解國家近幾年對新農村建設政策時,許多人搖頭表示不知道,當我們舉例說到關于農村房屋建設,以及國家免除農業稅等方面得話題時,他們才能意識到這些原來就屬于新農村建設的政策,只是他們平時都沒有系統的了解過國家的新農村政策。 說明我們在平時就應該加強系統的思想教育,讓他們系統的了解國家的政策,這樣才可以讓他們懂得政策,這樣政策才能更好的為廣大農民服務。
同時我們也發現的農村的留守人都是老年人,而年輕人大部分都出去打工了,而這些年紀大的一些農民平時幾乎沒有什么經濟,平時只有靠自己種植的蔬菜來生活。我們覺得這寫農民的生活狀態值得我們的重視。
一天的實踐活動很快就過去了。在這一天的活動中,我們和農民面對面的接觸,更好的了解了他們,也明白了他們的不容易。
一、領導重視,積極部署
縣辦領導高度重視政風行風民主議評工作,召開班子會議專題安排部署僑務系統民主評議政風行風工作,安排一名副主任負責抓實民主評義工作,并根據評議內容制作了《縣僑辦2015年民主評議政風行風問卷調查表》。
二、認真開展民主評議工作
按照方案要求,于3月初召開僑務系統政風行風民主評議工作動員會議,3月至4月初認真對照服務態度、工作作風、辦事效率、政務公開、法紀觀念五個方面存在的問題進進行了自查和整改,認真開展服務對象意見建議征求,先后深入到災后恢復重建掛鉤點XX村民小組、新農村建設掛鉤點農場XX一至八隊,縣XX公司、縣珠XX石協會、縣XX公司等僑資僑屬企業進行意見和建議征求,分別向他們發放凋查問卷表27,并通過電子政務網向州僑聯僑辦、15個鄉鎮、1個農場、10個縣直單位和6名僑聯委員發放調查問卷表,征求僑務系統政風行風方面的意見和建議,并到新農村建設掛鉤點農場XX一至八隊組織隊干召開座談會和進行現場民主評議會議。
三、民主評義情況
在自查整改階段和集中評議階段,縣僑辦共向僑資僑屬企業、僑聯委員、掛鉤點村干和相關單位發放調查問卷表60分,收回60分,經統計評議意見,結果如下:
1、滿意率方面
發出民主評義表60份,每份評議內容5項共計300項,其中滿意59份,295項,另有1份,滿意3項,基本滿意2項。滿意率為99.3%。
2、意見和建議
共收集到意建和建設4條,新農村建設掛鉤點農場XX一至八隊2條:(1)希望工作隊多到掛鉤點指導黨建工作,(2)多到生產隊指導黨建工作。服務對象僑資企業縣XX公司1條:加強對僑資企業的溝通聯系工作;縣珠XX石協會1條:加強與僑資企業的聯系工作并做好服務協調工作。
四、采取有力措施,認真進行整改
月日,是我們建筑環保節能實踐小分隊第一次正式出征的日子,由于是第一天隊員們都比較興奮,干勁兒也比較足,所以我們一行人來到了大型的建材市場。
我們都知道建筑的節能主要體現在保溫隔熱,保溫隔熱從墻體和門窗開始,隨之我們到了門窗和幕墻的店面,詢問了和了解了這些材料的保溫隔熱情況。做好了建筑的節能自然也就達到了環保的目的。
經過第一天的走訪,我們了解到了真正的節能,是指在建筑物的規劃、設計、新建、改建(擴建)和使用過程中,執行建筑節能標準,采用新型建筑材料和建筑節能新技術、新工藝、新設備、新產品,提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能和建筑物用能系統效率,利用可再生能源,在保證建筑物室內熱環境質量的前提下,減少供熱采暖、空調、照明、熱水供應的能耗,并與可再生能源利用、保護生態平衡和改善人居環境緊密結合。
我們的社會實踐就這樣開始了,接下來我們做了問卷調查、走訪建筑工地、訪問了設計施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調查的過程中我們遇到了各種各樣的問題,但是通過隊員一致的分析和討論,我們都一個個克服過來,雖然我們的實踐算不上圓滿的完成,但也還算順利。
在做調查問卷的時候,我們遭到了誤解,大家都對發放傳單或做調查問卷的舉動比較反感,我們好多隊員在做調查的時候遭到拒絕,可是大家都不放棄,當然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷,我們一起努力完成了初定的調查問卷量。但是問卷統計總結后的結果不盡人意,現在的市民對國家在建筑節能方面的政策措施都不是很了解,不知道何為節能,為何要做節能,當然我們在做調查問卷的同時,也做了很好的講解和宣傳,相信接受過我們問卷的市民一定對建筑節能有了一定的了解。
走訪市建委的時候,碰巧趕上了省里有領導過來檢查建筑節能減排這一塊的事項,所以第一次沒有成行,經過多番協調我們終于見到了市建委科教處的教授,他給我們概括地講,節能就是“四節”,即節能、節水、節地、節材。大多數人對建筑節能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節能,而最重點的采暖、照明等在建筑使用過程中的節能問題往往被忽視掉。其實,建筑圍護結構材料和建筑設備的使用是相輔相成的。把建筑圍護結構做好,建筑材料選好,只是創造了節能的條件,使房間的負荷變小了,但真正的能耗還是在用能設備的使用上,如采暖、空調等。
在目前,最有效的節能減排是廣泛的運用太陽能,如果太陽能能夠在普遍使用,那取得的效果已經不可言喻了。我們又談到新農村建設的問題,這些新科技要下鄉必須得要一個途徑,新農村建設就是這個媒介,他能很好的將新科技帶到農村、城鄉,并將它們用的得當。當然這只是一部分,我們的調研項目是建筑環保節能,所以我們的重點依然圍繞著如何做好節能減排,如何推廣建筑節能,如何推廣太陽能等一系列問題。
本次由于經費問題,我們無法更好的做好一些工作,比如像印發節能減排的日常做法、建筑節能的宣傳冊,在小區設立節能知識宣傳點,教大家如何更好的推廣日常的節能減排。當然,我們也有把這些反映給市建委,能否引起重視得視他們的態度而定。
到月日,我們為期一周的社會實踐結束了,但是對于這期間收集的眾多的材料和信息,我們的總結整理似乎就變得無從下手了,整理的過程又是一個學習的過程,讓我們感到很充實,自己一個星期來的成果都展現在自己的面前,說一點成就感都沒有那是假的。所以我們希望以后還有更多這樣的機會讓我們去學習,去了解更多的書本上,學校里學不到的東西。
2日在西北大學的展示中,有大約700人次參觀了展板,并填寫了近500份調查問卷。3日的西北工業大學巡展中,更是有1200人次認真觀看了圖片,并詳細聽取相關講解,對活動的具體內容進行了詢問,之后近700人填寫了調查問卷。
回校后,經過認真整理,有效調查問卷數達1165份。
其中,55%的同學認為開展該項目的主要目的是加強秦嶺地區新農村建設,促進當地經濟發展;95%的同學認為是保護秦嶺生態環境,改善大熊貓棲息環境;另外,45%的同學認為是響應祖國“重造山川秀美工程”號召,20%的同學認為是增強大學生服務農村的熱情。
99%的同學認為暑期“三下鄉”有必要性。
76%的同學覺得此項活動能夠達到預期效果。有接近100%的學生認為西北農林科技大學與世界自然基金會開展此次活動對提高大學生綜合素質有實際意義。另外,在回答此項活動是否能起到保護秦嶺大熊貓的作用時,有67%的同學選擇能夠保護大熊貓,29%的同學選擇了不清楚。
通過講解員耐心細致的講解后,有78%的同學產生了加入保護大熊貓組織的想法。
在第七題保護大熊貓還應采取那些方式的問答中,63%的同學認為應植樹造林、改善生態環境,55%的同學認為應做好保護大熊貓的宣傳工作,23%的同學則選擇了利用高科技手段繁殖大熊貓。
在回答項目實施的意義時,88%的同學認為是推動當地經濟發展、觀念的更新,46%的同學認為是建設社會主義新農村,99%的同學選擇了促進保護區可持續發展、緩解環境壓力,以適應大熊貓生存,同時提高大學生綜合能力,21%的同學選擇了培養當代大學生吃苦耐勞的品質。
此次活動共11個項目被批準,共獲得37萬資助用于幫助社區建立可持續生態產業,93%的同學認為此項目的深入對該地區生態環境改善以及經濟發展的作用是巨大的。
此外,熱情的同學們針對保護大熊貓和此次活動還提供了很多中肯的建議:如加強和完善法律監督體制與法律制裁措施;爭取國家各級政府以及社會各界的支持;重視加強對鄉鎮村基層干部的培養;建立長期的維護機制;將此項活動范圍擴大,聯合多所高校共同參與,取長補短;活動應長期堅持,著重加強對當地農民的宣傳,令其認識到保護大熊貓的重要性;后期宣傳工作不僅要在學校中,而更應走向社會公共場合等。
關鍵詞:新農村建設 農民教育培訓 河北省
建設新農村貴在以人為本,農民作為新農村建設的主體, 農民素質的高低直接影響著新農村建設的進程。為了解新農村建設進程中農民教育培訓情況,河北農業大學經濟貿易學院于2007年8月組織了以“農民教育培訓”為主題的農戶問卷調查。問卷涉及農民教育培訓的現狀、影響農民參加教育培訓的因素、農民對教育培訓的需求三個方面的內容。遵循調查對象設定的廣泛性和代表性原則,樣本覆蓋河北省11個地市,共設計選擇了99個縣(市、區),198個鄉鎮和396個行政村(每個地市選擇9個縣,每個縣選擇2個鄉,每個鄉選擇2個村)為調查地點,調查對象為隨機抽樣選取的農戶。按照擬定計劃,本次調查共發放問卷450份,回收問卷421份,其中有效問卷398份。從調查內容及被調查者的分布情況看,本次調查具有內容豐富、涉及地域廣等特點,在河北省農民教育培訓需求問題上具有較強的代表性。
一、農民教育培訓的現狀
(一)農民教育培訓參與率低、培訓時間短且缺乏連續性
通過對398個農民的調查,參加過教育培訓的農民有246人,占61.81%,其中只有52人在2004、2005、2()06連續三年參加了各種農民培訓,僅占被調查人數的13.07%。就農民教育培訓的天數而言,被調查者在2004、2005、 2006年所參加的培訓天數為1-7天的分別占被調查者總數57.07%、51.78%和42.68%。可見,仍有許多農民沒有參加過教,育培訓,同時農民教育培訓時間較短且缺乏連續性。
(二)農民教育培訓渠道及培訓形式相對單一
農民教育培訓根據供給主體的不同,可劃分為政府部門、大中專院校、專業協會、龍頭企業、民間培訓機構等多種培訓渠道。農民接受教育培訓的主要渠道是政府部門提供的農民職業培訓與農技推廣、農業科技宣傳與普及。調查顯示,在參加過教育培訓的農民中,35.77%是通過政府部門提供的培訓,28.46%是通過民間培訓機構,16.63%是通過專業協會,10.83%是通過大中專院校,僅有8.31%接受過龍頭企業提供的教育培訓。課堂講授和現場實習是較為主要的兩種培訓形式,分別占39.80%和37.56%,而參加過網絡技術和現代遠程教育培訓的僅占5.47%,可見這一現代化的培訓手段還未得到廣泛應用。
(三)職業技能培訓和實用技術培訓更受農民歡迎
目前影響農民增收和剩余勞動力轉移的最大制約因素,仍然是缺乏技術和創業技能。通過對“您接受過的培訓類型”問題的回答發現,接受過職業技能培訓的占調查者中參加過培訓人數的40.80%,參加過實用技術培訓的占35.80%。其他依次是學歷教育、管理培訓、綜合培訓。說明農民更加希望具有一技之長,傾向于接受能夠直接增加收入和便于轉移剩余勞動力的培訓。
(四)農民教育培訓效果顯著
當問到“通過參加培訓是否有助于增加收入”,有41.46%的被調查者認為參加技能培訓對于增加收入作用明顯,同時回答“有一些作用”的占54.07%,在被調查者中僅有4.47%的人認為作用不明顯。同時農民對教育培訓的滿意度也能從一個側邊說明培訓效果如何,在參加過教育培訓的農民中,對于“您對教育培訓的滿意度”的問題,回答“比較滿意或十分滿意”的占54.38%,回答“一般”的占37.80%,而回答“不滿意”的僅占8.54%。說明河北省的農民教育培訓取得了較好的效果,得到了廣大農民的認可。但是同時不可忽視的是仍有部分農民對教育培訓不滿意,沒有達到他們的需求。
二、影響農民參加教育培訓的因素分析
(一)教育培訓供給不足
目前我國農民教育培訓的供給途徑主要分為政府行為、學校行為、民間行為,且已呈現出多元化發展趨勢。但在總體上農民教育培訓供給仍然相對薄弱,且各種渠道的發展狀況也明顯地呈現出不均衡的態勢。調查顯示,43.97%的被調查者認為影響農民接受教育培訓的最主要因素是當地缺少學校。可見,學校為主體的供給途徑發展不足,未形成真正意義上的多層次、多結構的農民教育培訓的供給渠道。
(二)培訓內容供求錯位
農民教育培訓的內容從總體上可分為農業技術培訓和非農業職業技術培訓。由于立足農業的總體設計與要求,所以各種渠道的教育培訓基本圍繞農業技術方面,對有利于農村剩余勞動力轉移的二三產業領域內相關職業技術的培訓則相對較少,這雖然有助于農業的發展,卻在一定程度上與農民職業分化的現實以及農村經濟結構調整的要求有所差距,影響了農民參加教育培訓的積極性。調查顯示,35.18%的被調查者認為沒有合適的內容是影響其參加教育培訓的一個重要因素,可見培訓內容的供求錯位已成為影響農民教育培訓的一個突出問題。
(三)農民教育培訓時間安排不合理
受農業生產規律及農民日常作息規律的影響,農民教育培訓時間安排得合理與否,影響著農民參與教育培訓的機會成本的高低,進而影響教育培訓參與率的高低。調查顯示,27.14%的被調查者認為培訓時間安排不合理。培訓時間安排得合理與否成為了限制農民教育培訓有潛在需求轉化為現實需求的一個重要因素。
(四)培訓費用超出農民承受能力
據國家統計局的數據,2006年全國農民人均純收入為3,587元,而部分職業技能培訓價格及職業技能鑒定費用卻相對較高,如電焊工和車工的培訓費用分別高達500元-600元和750元,技能鑒定費分別為305元和300元,這在一定程度上抑制了農民對教育培訓的需求。調查顯示,21.36%的被調查者認為教育培訓費用太高,已經超出了農民的可承受能力。
三、農民對教育培訓的需求分析
(一)教育培訓目的――增加收入和提高技能
對于“你參加教育培訓最主要目的”,本題限選選三項,按照第一個選擇的賦3分,第二個選擇的賦2分,第三個選擇的賦3分,乘以各自出現的頻率經加權所得分數見下圖。按加權分數排序,增加
收入和技能培訓比重最大,然后依次為:得到尊重、獲得政策扶持、獲補貼、獲學歷、獲證書。可見農民希望通過參加教育培訓來增加收入和提高技能, 反映了農民急于致富的心理。
(二)教育培訓內容――與所從事的主要經營活動密切相關
當問到“您期望哪些種植業的培訓”時,回答“糧食”的占57.79%,同時需要注意的是398份調查問卷有280份回答家庭收入來源主要來源于種糧,占70.35%,可以看出農民對于種植業的培訓需求與所種植的作物密切相關,糧農希望通過獲取更多的關于糧食種植方面的技術來增加糧食的產量、提高糧食的品質。回答“蔬菜”的占20.35%,說明目前蔬菜生產進入了由數量擴張向提升質量、提高效益的新階段,菜農希望通過培訓掌握名、優、特、新品種蔬菜的種植,從而獲得更大的收益。伴隨著農業種植業結構的調整,許多農民希望通過多元化的種植達到增收的目的,比如回答“特種經濟作物”的占11.56%,回答“水果”的占10.30%。
對“您期望那些養殖業方面的培訓”問題,共設計了9個選項,各選項的排列順序為:豬、雞、羊、牛、特種養殖、水產養殖、鴨、鵝、其他。需要注意的是,其中被調查者中對于豬和雞的養殖培訓需求共占51.49%。說明農民對于大宗畜禽的培訓需求更為迫切。
當問到“您期望哪些非農方面的培訓”時,其中回答期望“機械、運輸、建筑”這三方面職業技術培訓的共占47.88%。因為機械、運輸及建筑是吸納農民工較多的行業,這也說明了農民期望通過這些培訓獲得更大的就業機會。回答期望“農產品加工或農產品貯藏”方面的培訓共占24.05%。需要注意的是,398份問卷回答家庭主要經營活動為種植業或養殖業的有316份,占79.40%,說明農民所期望的非農方面的培訓與家庭主要經營活動密切相關,農民希望通過農產品的深精加工培訓從而獲得更多的收益,這對安排非農培訓的種類有重要的參考價值。由于受觀念的制約,農民對餐飲、家電、家政、美容美發、服裝、旅游、營銷、通訊方面的培訓需求相對較少。
(三)教育培訓層次――短期培訓
當問到“您期望接受的教育培訓層次”時,有47.74%的被調查農民期望接受短期培訓28.14%的期望接受一事一訓,愿意接受證書培訓的為21.11%,而愿意接受學歷教育(中專或大專以上)的僅占3.01%,而可見目前農民培訓需求以短期為主,證書培訓對農民的吸引力不大。與上一個問題相印證,對“您愿意接受的培訓時間”問題,回答“一個月以內”的共占90.95%,回答“一個月以上”的僅占9.05%,調查結果進一步表明農民以短期培訓需求為主。
(四)教育培訓形式――現場實習
當問到“您喜歡的培訓方式”時,回答“現場實習”的占39.80%、回答“面對面講授”的占37.56%,調查結果表明,面授形式取得了較好的培訓效果。其中現場實習的形式最受農民的認可,因為現場實習的針對性強,并且授課內容具有較強的可操作性。而電視廣播、VCD學習等只能作為以上兩種形式的補充。
(五)教育培訓費用――100元以內
培訓費用的高低是影響農民參加培訓的一個直接因素。當問到“您認為可以接受的教育培訓費用”時,共有97.24%的被調查農民可以接受的培訓費用在100元以下,僅有2.76%的能夠接100-200以內的培訓,沒有一個被調查者能夠接受200元以上的培訓費用。可見,盡管農民對于教育培訓潛在需求巨大,但是現實的有效需求不足,農民對自己想學習和掌握的致富技術在很大程度上受到了資金的限制。
(六)教育培訓地點――就近
對“你愿意接受培訓的地點”問題,回答“本村或鄉鎮”的共占56.03%,在這其中選擇本村的占38.44%。調查表明,大多數農民希望本著就近的原則接受培訓。因為這樣培訓人員可以深入田間地頭,進行技術指導和技術服務,解決農民生產生活中遇到的實際問題,提升農民的科技素質,提高廣大農民增收致富和自我發展能力,使得農民既可以方便的接受培訓同時又能節約交通費用。
四、結論與建議
基于以上對河北省398位農民的調查問卷分析,可以得出以下幾點主要的結論與建議:
(一)加大投入力度,建立農民教育培訓長效機制
政府應加大對農民教育培訓的投入力度,將經費納入各級政府的財政預算,建立以政府投入為主導的多渠道投資機制,從而不斷完善農民教育培訓體系,增加教育培訓供給,進而提高農民教育培訓的參與率,同時緩解農民有限的收入難以支付較高的教育培訓費用的情況。
(二)在農村廣泛開展短期教育培訓
農民對教育培訓需求短期穩定性較大。短期培訓是現階段農民教育培訓需求面最廣、人數最多的一種教育形式。隨著農業結構的調整和效益農業的深入發展,農民對新知識、新技術的渴望越來越迫切,短期培訓以其時效性、實用性較強的特點最大限度地迎合了農民求實、求知、求富的需求。
(三)培訓內容和方式應貼近農民需要
開展農民教育培訓,應從培訓內容和方式上向貼近農民、適合農民和方便農民的方向發展。根據區域特點,建立農民教育培訓需求動態管理模式,圍繞農民主要經營活動和資源優勢,采用有效的培訓方式舉辦各種實用技術及職業技能等的培訓,進而從總體上提高農民的生產技術水平,增強農民的就業競爭力,不斷提高農民收入。
【關鍵詞】黑龍江 農村信息化 評價
1.引言
黑龍江省地域大、分布廣,作為國家重要商品糧基地,在維護國家糧食安全方面擔負著重要的使命,無論從戰略層面來看,還是從管理層面來講,全面提高農村信息化水平對黑龍江省來說都具有十分的必要性和重大的現實意義。近年來,黑龍江省致力于農村信息化基礎設施的建設和完善,發展農村電子政務和電子商務,創新研發信息化在種植業、農機作業、畜牧業、農產品加工業、農產品質量追溯體系等生產實踐中的示范應用。目前,黑龍江省在通信基礎設施建設、廣播電視基礎建設和科研、人才支撐三大領域都取得了長足的發展和巨大的進步,尤其是產學研合作創新體系的建設,為支撐信息化與農業現代化、新農村建設的深度融合提供了必要保障。并且,黑龍江省的信息化發展更加側重于民生、市場和生態的發展目標,加上多項基于物聯網技術研究與示范信息化試點項目的有力實施,使得信息化在新農村各項社會事業中發揮了重要作用。
2.國內外主要研究成果
美國經濟學家斯蒂格勒于1961年在《政治經濟學雜志》上最早發表了“信息經濟學”一文。它標志著“信息經濟學”的產生。隨著信息經濟學的發展,信息經濟學逐漸形成了兩大分支,即微觀信息經濟學與宏觀信息經濟學。斯蒂格勒與阿羅研究的信息經濟學就是微觀信息經濟學,而宏觀信息經濟學則是由弗里茲?馬克盧普和馬克?尤里?波拉特創立的。
在信息社會的研究方面,主要是托夫勒的《第三次浪潮》、貝爾的《后工業社會的來臨》、霍肯的《下一代經濟》等等。到二十世紀九十年代,美國對社會信息化發展水平的定量測算研究已經達到了很高的程度,與此同時還開展了信息化體系的研究。
3.黑龍江省新農村信息化建設評價指標的構建
結合已有學者對農村信息化評價指標體系的研究,基于農村信息化評價指標體系設計的原則,設定黑龍江家省農村信息化評價指標體系包括信息基礎網絡普及、農村經濟水平、農村信息化資源服務、農村信息人才狀況、政務管理信息化支撐等五個方面一級指標,及所屬十二個二級指標。評價指標體系如表1所示:
4.基于遺傳算法的投影尋蹤聚類模型的實證分析
選取黑龍江省十八個縣作為農村信息化水平研究對象,這十八個縣分別為賓縣、巴彥縣、木蘭縣、依蘭縣。嫩江縣、龍江縣、依安縣、富裕縣、克山縣、樺南縣、湯原縣、富錦縣、東寧縣、林口縣、林甸縣、集賢縣、寶清縣、雞東縣。對第四章黑龍江省新農村建設信息化評價指標進行數據調研,對于定量指標,查閱相關統計資料,對于定性指標,設計調查問卷,18個縣共發放600份調查問卷,有效加收400份,回收率為67%,符合預期60%的回收率。詳細數據表如下表2所示:
各個影響因素的投影方向為(0.2287 0.3548 0.3453 0.2023 0.3559 0.3502 0.3123 0.3061 0.1461 0.0972 0.3499 0.2606),由投影方向,進一步可知,各個樣本的綜合投影值,Z(j)=(1.2214 1.4605 0.6753 1.2793 0.9013 1.3476 1.4444 1.4226 1.8944 1.3286 0.7651 1.4106 1.7201 1.6547 0.8390 1.4294 1.2100 2.3066).
最佳投影方向代表著各個影響指標值的權重,對投影方向進行相關處理,得如下二級影響權重比重圖1:
圖1 二級因素權重影響權重表
從圖中可以看出,在二級影響因素中,行政村互聯網普及率、農村人均純收入,農村信息服務丫個數,鄉村政務管理系統應用狀況影響權重最大,每個均占有11%的權重,其次為移動電話普及率,影響權重為10%,影響權重處于第三位的是農家書屋數量,涉農網站數量,各達達9%。可以進一步分析各一級影響因素權重狀況,見圖2:
圖2:一級權重影響權重表
從中可以看出,農村信息化資源服務占有權重最大,為29%,其次為信息基礎網絡普及,第三為政務管理信息化支撐,第四為農村經濟發展水平,最后為農村信息人才狀況。各個樣本的綜合投影值代表著各個縣區農村信息化建設水平,以下是各個縣區農村信息化綜合評比情況,如圖3所示:
圖3:黑龍江省農村信息化建設水平綜合評分
為全面了解和掌握__縣農村青年創業現狀,共青團__縣委于20__年8月深入全縣各鄉鎮,采取召開座談會、調查問卷、上門詢問等多種形式,對全縣農村青年的創業情況進行調查。在調查中,共發放調查問卷20__余份,召開基層團干部、青年農民座談會21次,個別談話溝通120人次,基本上摸清了全縣青年農民的創業情況。
一、現狀
__縣位于川東北地區,大巴山南麓,全縣人口100余萬,其中農業人口70萬余人,屬典型的農業大縣。農村青年有21.5萬人,占農村總人口的31.4%,二十世紀八十年代前期,農村青年就業渠道比較單一,基本上都是完成了初中學業的便在家務農。二十世紀八十年代后期,隨著改革開放的不斷深入和城鎮化步伐的加快,__農村青年創業呈現多發并舉的趨勢,絕大部分青年外出務工,這類青年占農村青年的76%。部分青年利用自己技能、資金上的優勢,選擇了在家從事二、三產業。例如運輸、商貿、農家樂等,這類青年占17%,部分青年受家庭、思想觀念等多方面條件影響,選擇了在家從事傳統農業生產,這類青年占10%。還有個別青年眼高手低,既不愿從事農業生產,又不具備另外創業的其他條件。只有在家依靠父母,過著游手好閑的生活。受農村青壯年勞動力大量轉移和市場經濟逐步完善的影響,農村基層團組織功能弱化,基本形成“三無”局面,既辦公無陣地,工作無經費,干事無前途。團支部的活動開展基本為零,農村青年與團組織的聯系中斷。農村基層團委組織對團員的管理嚴重脫節,形成“團找不到團員,團員找不到團”的不良格局,導致青年團員創業與團組織工作無法同軌運行,使農村青年創業路上困難重重。通過調查了解,目前__縣農村青年創業呈現以下特點:
(一)創業熱情高漲,但對傳統農業的興趣較低
在問卷調查中,90%的農村青年都表示,希望能在青年時創好一番事業。但在創業選擇時,有84.5%的青年不愿從事農業生產。究其原因,一是太辛苦,收入低,沒前途,二是大部分農村青年外出務工后,開拓了視野,通過從事較為輕松干凈的工作獲得了等于或大于從事農業生產的報酬。這表明農村青年有創業熱情,但怕苦怕累,希望回報高付出少,同時說明傳統農業已失去對農村青年的吸引力,而一些特色種養殖業、觀光旅游農業(農家樂)、農產品加工業等農業新興領域受到不少農村青年的青睞。
(二)外出務工收入不高,在家創業資金、技術、信息嚴重匱乏
由于受自身條件影響,外出務工人員無一技之長,在外從事的工種基本為建筑、餐飲、環保、搬運、保安、手工織造等基礎工作,從事技術工種的不到10%。工作的技術含量直接決定著務工青年的收入狀況。因此,不少青年在外務工一年,省吃儉用,扣除所有開支,工資所剩無幾。在家從事新興農業生產的青年和部分外出務工返鄉青年,欲在家鄉一施拳腳,但缺乏資金、技術和信息的支撐,只能小打小鬧,難以形成氣候。例如江口鎮光輝村三社村民李紹永,在江蘇等地務工時從事針織工作,學到了針織技術,在廠里是技術副廠長,回到家鄉之后看到家鄉面貌煥然一新,便在家鄉辦廠創業。可由于缺乏資金,目前該針織廠也僅能吸納10余名工人,難以擴大。另一方面,由于青年農民流動性比較大,基層團組織受條件制約,缺少有效掌握青年農民去向的手段,對青年農民的創業現狀知之甚少,無法對其進行幫助,無法形成需與幫之間的有效對接。
(三)法律意識淡薄,創業路上屢遇挫折
不少青年在創業時急功近利,由于缺乏溝通導致性格內向、孤僻、加上法律意識淡薄,往往鋌而走險,走上違法犯罪的道路,后悔莫及。還有部分青年對法律政策掌握不夠,往往違法而不自知,而當他人侵犯自己的合法權益時,又不懂得運用法律捍衛自己,要么針鋒相對,要么忍氣吞聲,其后果是不言而喻的。據統計,目前農村青年中法盲的比例占7.5%。
二、成因
從上述現象不難看出,目前農村青年創業舉步維艱,原因是多方面的。一是青年農民自身期望值與現實之間存在較大差距,在創業選擇時高不成,低不就;二是基層團組織受條件制約未能采取有效的措施給予青年創業幫扶;三是青年農民自身缺乏致富本領,在創業路上遭遇挫折是在所難免的。因此,要從根本上跟除制約青年創業的不利因素,使青年農民能在創業道路上大展拳腳,發家致富,從而推動新農村建設,只有加強基層團建,充分發揮基層團組織對農村青年的帶領和幫扶作用;加大基層組織與農村青年聯系溝通力度,形成團組織幫扶與農村青年之間需求的有效對接,為青年農民創業提供幫助,通過培訓提高農村青年自身素質,為青年創業夯實基礎。
三、建議
(一)加強基層團的建設,增強團的“三力”
首先要加強基層團的組織建設,以黨建帶團建。促團建,加大在非公有制企業、外出青年農民 務工聚集地等地方的團支部建設力度,從而加強對流動團員的管理;其次要加強團的陣地建設,通過組織協調解決辦公陣地。在有條件的地方不但要設置辦公陣地,而且好想方設法備齊活動陣地,真正使團的工作和活動有展示風采的平臺;再次要解決好團的工作經費和待遇問題,從源頭上加大對團的工作經費投入,認真解決團干部的待遇和歸宿問題,把團的干部作為黨、政干部的后備軍培養,從而形成人心思干的工作氛圍;最后要加強基層團的隊伍建設,通過公推公選鄉村兩級團組織班子,把有知識、有能力、有公益心、年富力強、能帶動廣大農村青年致富的農村青年推選到團的基層組織工作,真正使團的基層干部特別能吃苦、特別能破難,把基層團組織建設成為戰斗堡壘,服務農村、服務發展、服務青年,從而增強基層團組織的凝聚力、向心力和戰斗力。
(二)創新聯系方式,增進交流溝通
一是通過書信、電話、建立寬帶qq群等方式加強與青年農民的聯系,隨時掌握青年農民的去向;二是針對青年農民外出務工返鄉期集中在春節這一特點,由基層團組織出面開展春節青年交友會等活動,促使青年農民之間相互了解,交友談心;三是定期開展豐富多彩的慶祝活動和文體活動,增強團的活力和影響力,引導青年農民隨時找團組織交心談心,尋求幫助。
(三)開展技能培訓,夯實創業基礎
由團縣委牽頭,采取“政府買單,部門協作”的辦法,整合培訓資源,大力開展各種培訓活動。首先是積極取得勞動、農業、婦聯、司法等部門的配合和支持,充分利用已納入公共財政預算框架的各種培訓資源;其次是明晰培訓的目的,因類施教,由各級團組織在充分了解各青年培訓需求的基礎上,制訂培訓計劃,有目的、有計劃地對農村青年開展農村實用技術[,!]、勞動技能、鄉村旅游、法律知識等方面的培訓。不斷豐富農村青年的知識儲備,提高農村青年的創業技能,為農村青年創業創造條件并奠定基礎。
(一)研究問題改革開放以來,特別是進入21世紀以來,農民教育培訓工作得到了黨和政府的高度重視和社會各界的廣泛關注,各項工作取得了顯著成效,但是對于農村婦女的教育培訓并未引起教育者與培訓者的重點關注,作為新農村建設的重要建設者與參與者的農村婦女知識與技能高水平的缺失,將會嚴重影響新農村建設。如何更好地調動她們的積極性、主動性和創造性,必須真正了解和把握農村婦女的教育和培訓現狀及目前存在的問題,以便有針對性地采取措施,推動新農村建設的進一步發展。為此,我們選取寧波市農村婦女作為調查對象,設計了專題問卷,采用問卷調查的方式,對寧波市農村婦女的教育培訓現狀進行專題調研,并進行了深入的分析。
(二)研究的目的與意義2010年1月,教育部、全國婦聯下發《關于做好農村婦女職業教育和技能培訓工作的意見》,決定共同開展農村婦女職業教育和技能培訓工作,進一步提高農村婦女科學文化素質,增強農村婦女發展現代農業及創業就業能力。本課題抓緊這一契機,充分利用這一政策優勢,以寧波為個案研究沿海發達地區農村婦女的教育培訓需求和開展實施措施,為全國婦聯開展婦女培訓工作提供借鑒。國內對于女性教育的研究,較多關注女性主義理論的建構,大多從哲學角度入手分析和建構理論,實證對策和實用主義的理論稍顯單薄。本課題則從調查問卷入手,充分利用電大行政管理專科學生多、遍布廣的優勢,在寧波全市范圍內廣泛選取樣本,通過數據統計系統對問卷進行科學的分析,從不同側面區分不同層次的婦女的情況,反映不同調查主體的需求,并形成具體的調查報告,可以彌補已有女性教育培訓理論關注實踐視角的不足與缺乏,從而更好地滿足農村婦女學習需求,提高農村婦女教育水平。
(三)關鍵概念的界定本研究中的農村婦女指戶籍為寧波地區的非城鎮戶口,且以在農村生活、工作為主的婦女,要求專科及以下學歷,年齡18歲到50歲之間。
二、研究對象及方法
(一)研究對象本調查選取18歲到50歲的寧波地區農村婦女為主要調查對象,樣本取自寧波市所轄的九個市縣區的農村婦女,共收集問卷3506份,其中有效問卷3506份,有效問卷的比率100%。
(二)研究工具本研究采用以統一設置的《寧波市農村婦女教育培訓和學歷教育調查問卷》,問卷涉及調查者基本情況、接受教育和培訓的情況、教育和培訓需求、目前最關心的問題及希望和要求五個部分,采用客觀選擇和問答兩種形式。調查的實施借助開放教育行政管理專科的實踐環節進行。
(三)數據收集和處理問卷采用集體施測的方式,要求被試在三周內結合學習實踐完成,在被試填寫量表之前,由主試采用統一的指導語告知調查目的,講解填寫方法。被試答完后統一收回問卷,回收后根據要求剔除無效問卷,并將數據錄入計算機,用SPSS15.0對數據進行統計處理。
三、調查數據的結果
(一)寧波市農村婦女的基本情況1、從年齡和文化程度來看從圖1可以看出,此次調查的3506名受訪對象平均年齡為33.9歲,主要集中于21-45歲之間,占總數的89.9%。其中又以年齡段26-35歲最多,占總人數的39.5%。說明寧波的多數農村婦女正處于青壯年時期,是家庭中的主要勞動力,也是新農村建設的重要力量。是接受職業教育和培訓的最佳時期。從圖2可以看出,寧波市農村婦女中高中學歷人數最多,人數1314人,占38.5%,其次是初中水平,人數1103人,占32.3%,大專有572人,占16.8%,還有324人只有小學及以下文化水平,占12.4%。總體看來,寧波市農村婦女的文化水平以初高中學歷為主導,大專學歷的比例相對來說比較低。說明寧波地區的農村婦女學歷水平存在極大的上升空間,寧波市的農村婦女學歷教育對象中,12.4%農村婦女只有小學學歷或文盲,這也說明農村婦女的教育培訓是迫切的,也是必要的。2、從工作單位和職業來看調查發現,65.6%的受訪者在集體企業或個體企業打工,而在事業單位、國有企業工作的人數很少,只占14.4%。從所從事的職業來看,超過38.7%的受訪者在企業從事生產工作,18.2%在企業從事管理工作,有近12.9%的受訪者從事個體經營,14.5%的受訪者務農或是做家庭主婦。以上數據表明,寧波市農村婦女基本都在家庭附近的個體企業打工,而且所從事的多是較初級的工作,說明寧波市農村婦女客觀上需要通過教育培訓提高自身的學歷或職業技術水平,以適應21世紀新農村建設的需要。調查中也發現,農村婦女干部、鄉鎮干部、居委會干部等所占比例較小,均小于2%,說明寧波市農村婦女參與事務管理的意識還比較薄弱,亟待提升。3、從工作狀況和工資收入來看寧波地處經濟比較發達的沿海地區,工資收入較高,調查數據顯示,75.5%的受訪者收入大于1500元,甚至10%的人超過了3000元,農村婦女較高的工資收入一方面為繼續學習提供了經濟的保障,另一方面也會使農村婦女安于溫飽,不愿意繼續學習和深造。針對目前的工作狀況,超過47.3%的受訪者表示滿意或比較滿意,50.4%的人感覺一般,也有5.8%的人感覺不滿意。總體來看,寧波地區農村婦女工作狀況總體滿意度不高,超過一半以上的人對工作狀況感覺不太滿意。因此,通過教育培訓改變農村婦女的工作狀況,來提高他們工作的滿意度是當前比較重要的工作。但是當調查這些女性業余時間的處理與安排時,她們又表現出很高的盲目性,只有19.2%的受訪者表示會利用業余時間安排學習,而超過90%的人選擇聊天、看電視、打牌和逛街等消遣類的活動,說明農村婦女自主學習的意識還較差,需要加以幫助和引導。
(二)接受教育和培訓情況分析針對寧波地區的農村婦女接受教育與培訓情況,設置了針對農村婦女的社會適應性及工作狀態、培訓需求及培訓動機、培訓重點等幾個維度進行調查。以期了解農村婦女針對教育培訓的態度和見解。1.從社會的適應性及工作的狀態來看在社會適應性方面,74.9%的受訪者認為她們的知識與學歷結構基本適應當前社會的發展需求,25.1%的人認為自己的知識和學歷不能適應社會的發展需求。在工作狀態方面,59.7%的受訪者認為自己有能力應付工作生活中出現的問題,40.3%的人認為自己的知識和能力在解決工作、生活的問題方面存在欠缺,處理工作及生活問題時存在困難。一方面說明寧波農村婦女社會適應能力一半以上較強。但是存在社會適應性自信心不足的問題,有必要通過學歷教育增強自身知識水平,以便于更好地適應社會和工作需求。2.從接受培訓的情況及對培訓的要求來看針對培訓活動的舉行頻率及培訓周期的問題,超過94%的受訪者表示所在單位或社區基本沒有舉行過教育培訓活動,反映出社會有關方面對農村婦女培訓與教育缺乏重視,尤其是一些個體企業,對單位職工的培訓支持力度不足。同時,調查中發現,70.3%的受訪者希望能夠自費接受教育培訓,而且希望能夠每月或每周舉行一次半天到兩天的培訓,說明農村婦女自身關注教育培訓,希望能夠接受一定形式的培訓教育,并不過度關注培訓費用的來源,當然也有16.5%的農村婦女希望能夠接受免費的教育培訓。3.從接受培訓的動機及培訓重點來看關于接受培訓的動機和培訓重點的調查是兩個多選題,限選三項,通過調查發現,對于培訓動機的選擇,最多的三項是獲得文憑、更新知識和勝任工作,占到所有受訪者的62%,基本代表了農村婦女參加培訓的最基本的目的。多數農村婦女希望通過更新知識,獲取文憑來更適應自己的工作需求。當然也有12%的受訪者認為通過培訓可以提升自己的生活品質,但此項是建立在前邊三項實現的基礎上。而對于培訓意愿和培訓重點,從所選答案來看,無論從事哪類工作,最主要的是綜合素質,占到了所選答案的67.4%,這可能也是寧波市農村婦女愿意接受培訓的重要原因。其次是溝通和心理調適及家庭關系調試問題,占到22.8%和25.5%,相對于這三者,參政議政、公共管理公共關系等退居次要地位,這也說明農村婦女視野較窄,只關心自己自身素質及自己的心理調適問題,只想經營好自己的小家,而對國家大事不夠關心。4.女性面臨的問題及影響培訓的因素針對女性發展面臨的問題,這是一個多選題,限選三項,從選擇的結果來看,受訪者認為女性發展面臨的問題主要是生存與競爭壓力大、學習與晉升機會少、提升素質動力不足,此三項占所有選項的72%,這是寧波市農村婦女希望參加培訓的主要動機所在。而影響寧波市農村婦女教育培訓的因素主要是內容缺少趣味性、工學矛盾、培訓時間選擇少、學習地點不便利四個方面,占所有選項的74%,說明寧波市的農村婦女目前面臨的工作壓力較大,希望通過自身的努力學習,增強生存和社會競爭實力,同時提升自身的素質,增強晉升職位的機會。但是她們認為一些客觀的因素如培訓內容、培訓時間、培訓地點、工學矛盾等因素影響了她們接受培訓或參加培訓。這些問題應該引起政府和培訓機構的重視,政府及培訓機構應重點解決農村婦女關心的問題。
(三)教育培訓需求分析通過對調查問卷的分析,我們發現100%的農村婦女愿意繼續學習。其中最希望提升學歷的有1657人,占48.6%;希望參加短期培訓的有1755人,占51.4%。兩者基本持平。1.接受學歷教育方面第一,從圖3來看,48.6%的受訪者希望通過教育培訓提升自身的學歷水平,其中,中專占22.7%,大專占50.7%,本科占26.7%,說明成人業余學歷教育存在巨大市場空間,其中以專科和本科學歷教育為主。農村婦女相較于寧波的女外來務工者,外來女工更愿意拿到高一點的文憑,作為自己立足寧波和找到更好工作的敲門磚。第二,專業選擇上,從圖4可以看出,30.7%的受訪者選擇會計學專業,經濟學、行政管理及企業管理也有較多農村婦女選擇,主要是由于這些專業與農村婦女所從事的行業有較大相關,這也為成人教育專業設置提供良好的參考信息。第三,在學習方式上,54.5%的受訪者選擇業余學習方式,并且大多數傾向于選擇晚上和周末業余時間學習方式,35.8%的受訪者希望通過脫產或半脫產學習的方式來獲得自己想要掌握的理論知識及學歷證書。這些農村婦女希望通過學歷教育及技術培訓,能夠獲取進一步拓展工作范圍的機會。第四,在培訓學校的選擇上,從圖5可以看出,有占66.1%的受訪者認為廣播電視大學是最佳的學習途徑,說明電大的學歷教育在社會的認可度較高。選擇自考、普通高校、其他成人高校、中專技校等的人數比較平均,均在10%以下。但綜合卻達到了36.9%,說明雖然電大在成人學歷教育方面存在較大的優勢,但也面臨激烈的市場競爭。2.從接受教育培訓方面來看第一,從圖6可以看出,農村婦女的短期培訓需求豐富多樣。選擇創業技能、管理能力培訓和計算機應用列前三,總和占50%,說明寧波市農村婦女希望通過技能培訓獲得一技之長,用于改善自己的工作條件,提高生活水平。烹飪技術與教育子女問題也比較受農村婦女關注,說明部分受訪者的關注度仍舊停留在自己家庭生活中,也說明開展短期培訓的必要性,除此以外,還可以根據農村婦女的現實需求開展更多的培訓項目。目前,她們最感興趣的是創業技能的培訓,反映了她們創業意識在不斷地增強;面對生產和競爭的壓力,她們也比較關注心理衛生與生理保健知識的培訓;此外她們對類似理財與投資、市場營銷等也有一定的關注。第二,由圖7可以看出,在希望參加短期培訓的農村婦女中,在培訓方式的選擇上希望參加電大組織的短期培訓的比例最大,占到了48.1%,其次是當地政府和婦聯組織的短期培訓,各自占到了21%和13.5%。說明農村婦女對寧波電大的培訓寄予厚望,也希望當地政府和婦聯能夠在婦女培訓方面發揮應有的作用。
(四)目前最關心的問題分析針對寧波地區農村婦女目前最關心的問題設計,主要是希望了解當前農村婦女最關心的民生問題。從圖8可以看出,當前農村婦女最關注的問題主要集中在三個方面:子女升學與就業、農民養老及醫療保障問題,三個選項占到所有選擇的51.9%,子女升學及就業占19.2%、農民養老占17.4%,醫療保健占15.3%。這基本反映了現代農民家庭最重要的問題:子女教育問題、養老及醫療保障問題。這些最原始的民生問題,是與農村婦女最密切相關的問題,這些問題能不能得到很好的解決,直接關系到她們繼續學習的動力和愿望。如果這些問題得到了良好解決,能夠去除農村婦女的后顧之憂,將會幫助農村婦女釋放更多時間和精力參與學習,反之,她們就很有可能放棄繼續學習。關于技能培訓和就業培訓也占的比例比較高,分別達到了8.6%和7.0%,此外也有一部分農村婦女比較關心其權益保障、就業問題及就業技能的培訓問題,說明部分農村婦女也在嘗試著經濟獨立。與此相對比,外來務工婦女則關心的是打工掙錢,改善家庭經濟生活條件的問題,同時還比較關注子女上學與就業問題,除此之外,她們還比較關注打工中的工傷及勞動報酬的足額發放問題,這與外來務工婦女的現實工作環境相關。
(五)希望和要求此項調查包括2道主觀題,主要是希望了解當前農村婦女對自己未來的發展的學習需求及對寧波市的婦女教育的意見和建議,以期進一步做好農村婦女的教育與培訓工作。第一個問題是:您對自己的未來發展及學習需求,還有什么希望和要求?對于這個問題的回答主要集中在以下幾個方面:1)希望政府重視農村婦女的教育培訓工作,特別是社會應多支持低文化的農村婦女,挽救那些錯失學習文化機會的農村婦女;2)希望自己有機會參加培訓,提高自己的技能,增加自己的工作能力;3)希望自己的學習和工作不沖突,單位能夠組織一些培訓,更好地適應工作;4)希望社會能夠提供農村婦女展示自己的平臺;5)希望能夠不斷充電,以更大的信心迎接挑戰;6)努力促進自己各方面發展,適應社會,提升生活品質。綜上所述:農村婦女希望政府、企業和社會更多關注農村婦女的教育培訓工作,加強專門針對農村婦女的培訓;也希望企業、政府與社會能夠創設條件允許自身參加教育培訓,并且能夠獲取展示自身的機會,希望能夠通過培訓改善自己,提高自己的技能改善生活,提升生活品質。針對農村婦女的教育培訓,是一個漸進的過程,也是農村婦女由遠及近的人生需求,是教育培訓者應該重點關注的問題。第二個問題是:您對寧波市婦女教育培訓有什么意見或建議?對于這個問題的回答主要集中在以下幾個方面:1)多一些實用性培訓;2)培訓時間上能夠考慮農村婦女的實際特點;3)在學費上能夠免費或少收一些學費;4)多組織就業培訓,提供一些就業機會;5)培訓的內容最好豐富一點;6)培訓最好能與婦聯或社區聯合起來;7)能夠進行定期、定點的培訓,特別是增加培訓地點。等等。以上回答基本反映寧波市農村婦女對于教育培訓的需求,較真實地反映了農村婦女的心聲。寧波市農村婦女針對教育培訓過程中的培訓費用、內容、時間、地點、性質等方面提出的一系列要求,她們重點關注學習內容的豐富性、學習條件的便利性、學習費用的低廉性,基本反映多數農村婦女的觀點。
四、結果分析與討論
從以上的調查分析可知,寧波市農村婦女以青壯年為主,高中學歷人數最多,多在集體或個體企業從事較初級的工作,她們對自己的生活、工作狀況基本滿意。但是她們面臨著較大工作壓力,有較強教育培訓需求,希望通過教育培訓提高自己的學歷水平和技術能力,增強就業能力和社會競爭能力。近些年來,寧波市在農村婦女教育培訓方面取得了一定的成效。但是,調查數據也反映出寧波市農村婦女教育培訓工作仍然存在一些問題:首先,是思想認識方面,對于農村婦女教育培訓的認識不到位,宣傳不到位,行動不到位,實際工作中各基層部門的工作積極性不高,導致培訓效果較差。其次,是培訓內容,培訓質量不高,培訓缺乏針對性,導致農村婦女的參與積極性不高。再次,是缺乏農村教育培訓社會化的服務體系,雖然政府投入很多,但是部門之間協調不夠,教育培訓各自為政,培訓的效果與中央的目標要求相差較遠,與農民所需求的培訓也有差距。
五、研究對策
針對寧波市農村婦女目前的教育與培訓的現狀,我們應該一如既往地注重農村婦女的教育培訓工作,加大培訓的力度,切實改進農村婦女的教育培訓工作,努力提高農村婦女教育培訓的針對性和實效性。具體做法如下:
(一)提高對農村婦女教育培訓工作的理性認識對于農村婦女教育培訓工作各級政府必須樹立“以人為本”的先進理念。轉變工作模式,把原來以工作為中心,轉變為以農村女性的個人能力與需求為中心。把教育培訓與農村婦女的需求結合起來,使培訓貼近婦女、貼近生活,使婦女真正得到實惠。各級政府要把提高婦女素質作為一項長期的戰略任務來抓,在政策和資金上給予必要的支持,通過建立利益機制、激勵機制引導農業部門等單位積極開展對農村婦女的教育工作。
(二)改進農村婦女培訓形式,提高培訓質量各農村教育培訓機構應以農村婦女的實際需要和發展為根本,在內容組織、時間安排、地點選擇、授課方式上應靈活多樣,讓更多的農村婦女愿意參加培訓,讓愿意參加培訓的農村婦女有地方、有時間、有能力參加培訓,讓參加培訓的農村婦女切實感受到學得懂、學得有用、學得方便。質量是教育的生命線,在科學的設置培訓內容、增強教育培訓針對性的基礎上,重點提高教育培訓的質量,以質量來吸引廣大婦女參加教育培訓。
(三)構建全方位的農村婦女教育培訓與服務平臺一是充分發揮寧波高校的教育優勢。可以利用高校的地緣優勢,全方位開展教育培訓。建立多樣性短期培訓、夜校、雙休日班、隨到隨學班等培訓模式。充分利用高校的優質教育資源與平臺,廣泛開展農村婦女教育培訓。二是校企合作培訓。主動聯系地區企業,引導企業與農村婦女的就業結合,針對企業的需求合作培養企業急需人才。既可以解決目前的“民工荒”問題,又可以為農村婦女提供就業機會。三是政府有關部門和行業協會合作,舉辦針對行業特點的專業技術培訓。各行業協會的負責人,往往是各個行業的龍頭企業負責人,他們和政府的聯合,有助于從技術與政策層面保障農村婦女的就業渠道與高薪技術技能的提升,能夠加速農村婦女對先進技術經驗的融合與參與。
六、結語
【摘要】“家電下鄉”是我國政府的一項惠民工程,是落實“保增長、促內需、調結構”措施的重要內容。“家電下鄉”產品質量和售后服務的好壞,直接關系到這項惠民工程的實效和政府、企業的形象。我們通過對杭州地區鄉鎮“家電下鄉”情況的調查,發現在實際操作過程中還是出現了許多不盡如人意的地方,為此我們呼吁政府及企業重視“家電下鄉”產品質量問題及售后服務問題,讓老百姓真正享受到政策所帶來的實惠!
【關鍵詞】家電下鄉;產品質量;售后服務
【Abstract】"Appliances to the countryside" is a projects that benefit the Chinese government is implementing the "capital growth, promote domestic demand and structural adjustment" measures important. "Appliances to the countryside," good or bad product quality and after-sales service is directly related to the effectiveness of the projects that benefit and the government, corporate image. Our area of Hangzhou town "home appliances to the countryside," Survey, found that the process is still in practice there were many not perfect, this we call on government and corporate emphasis on "home appliances to the countryside," product quality and after-sales service issues, so people really enjoy the benefits brought about by the policy!
【Key words】Home appliances to the countryside; product quality; service
“家電下鄉”是我國政府的一項惠民工程,是落實“保增長、促內需、調結構”措施的重要內容。也是我國積極應對國際金融危機,利用財政手段對農民購買家電實行財政補貼,促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費、統籌國內外市場的一項重要舉措。目的是促進農村消費,改善民生,拉動內需。
我國的“家電下鄉”政策,是對消費環節的補貼,只有農民購買了家電才給予補貼,這樣就直接拉動刺激了農民消費。同時“家電下鄉”利用財政政策杠桿,引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品,完善售后服務,同時引導經銷商健全農村家電流通網絡、改善農村消費環境,實現了財政政策與生產、貿易政策的結合,利民、利企、利國,農民得實惠、企業得市場、政府得民心。所以“家電下鄉”政策的實施,既可以惠農強農,挖掘農村消費市場潛力,加快社會主義新農村建設;又可以緩解家電行業困境、帶動工業生產,確保國民經濟平穩較快的發展。這的確是一項利國惠民的重大舉措。
“家電下鄉”從2007年 12月開始試點到2009年2月1日起正式向全國推廣,已經兩年多了。這兩年多來,“家電下鄉”廣受關注,從新疆到廣東,從內蒙到云南,從官員到農民,從專家到媒體,叫好聲此起彼伏。但是,我們也要看到,在“家電下鄉”政策的落實過程中又確實還存在著一些不容忽視的問題,質疑和問題也伴隨著“家電下鄉”從各地傳來。如消費者質疑價格偏高,產品以次充好,經銷商哭喊賠本,購買者埋怨產品質量,缺乏售后服務??????等。人們不僅要問:“家電下鄉”到底惠不惠農?
我們知道,“家電下鄉”的產品和服務質量的好壞,直接關系到這項惠民工程的實效和政府、企業形象。為保證“家電下鄉”產品的質量及銷售和維修服務,國家有關部門規定了對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求,如加強中標產品的生產;積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意愿調查、組織好貨源,確保不脫銷、不斷檔;對偏遠地區組織好團購,做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導;嚴格執行國家三包規定,強化維修服務網點,開展巡回維修服務等。這些要求,已在企業中標協議中予以明確,中標企業必須履行。實施地區商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案,確保農民買得放心、用得滿意,享受到與城里人一樣的服務。
為了深入了解“家電下鄉”政策在我省的落實情況,關注家電產品質量和售后服務問題,我們課題組成員一共6人兵分兩路,選擇我們學校所在地的經濟比較發達的杭州市周邊地區的臨安、富陽、余杭、蕭山等10個鄉鎮的自然村中選取200戶農民家庭作為調查樣本數量,采用隨機入戶、實地采訪和街頭發放問卷調查的形式,進行“家電下鄉”產品質量及售后服務情況的調查。通過此次調研活動, 我們獲得了非常豐富的第一手數據資料,了解到“家電下鄉”政策在實際操作過程中還是出現了許多不盡如人意的地方,也知道了許多農民朋友的困惑。同時也促使我們對我國的“家電下鄉”政策進行了仔細的思考,認為有必要把我們所掌握的情況向當地有關部門及企業反映,促使相關政府和企業重視“家電下鄉”的產品質量問題及售后服務問題,讓老百姓真正享受到政策帶來的實惠!
我們是通過隨機采訪和街頭發放問卷的方法進行此次調查的。我們一共走訪了200戶農民家庭,發放了280份調查問卷,回收了245份問卷,其中有效問卷224份。關于本次調查的核心問題----即“家電下鄉”產品質量和售后服務問題,調查結果顯示: 農民朋友對所購買的下鄉家電的質量和售后服務“非常滿意”的有68人,所占比例僅為30.3%;選擇“滿意”的有123人,所占比例為54.9%;選擇“一般”的有23人,所占比例為10.3%;選擇“不滿意”的有10人,所占比例為4.4%。(見圖一)
為了深入了解我市鄉鎮經濟發展現狀及其存在的主要問題,積極探討鄉鎮經濟發展規律和加快發展的有效途徑,XX年9—10月期間,市政協鄉鎮經濟發展專題調研組一行,由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊,分赴修水、都昌、廬山區以及萍鄉市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發放調查問卷、座談研究等形式,形成了專題調研報告。現作如下匯報:
一、鄉鎮經濟發展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。XX年末,鄉(村)總人口354.76萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署,堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目,作為發展鄉鎮經濟的總抓手,不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平,為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。
1、產業優勢逐漸顯現,民營經濟快速發展。近年來,全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢,上項目、興產業、培稅源,初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢,鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上,一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢,在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目,分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業,延長農產品加工產業鏈,僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農業產業化龍頭企業,鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。
2、農業結構漸趨合理,產業化進程扎實推進。經過多年努力,全市鄉鎮經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優勢產業穩定發展,特色產業規模不斷擴大,產業布局漸成雛形。XX年,種植業在農業中所占比重已下降到45.6%,養殖業比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區域,茶葉、油茶生產區域,蠶桑生產區域,水產養殖區域,蔬菜、花卉苗木生產區域,早熟梨生產區域以及速生工業原料林生產區域等塊狀經濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以“江南花椒之鄉”、“江南蠶桑第一鎮”的美譽,都昌縣周溪鎮榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉”兩塊金字招牌,廬山區賽陽鎮成為我市最大的花卉苗木之鄉。隨著近年農業稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施,廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了,農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業產業化,培育和壯大龍頭企業。市委提出的農業產業化“1121”工程得到穩步推進。
3、小城鎮建設不斷加快,新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮的規模布局,調整產業結構,鼓勵農村人口向小城鎮有序流動,使一些集鎮規模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長足發展,集鎮面積達到2.5平方公里,集鎮人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開展新農村建設中,各地以發展農村經濟和農民增收為核心,以村莊規劃和“三清三改三配套”為切入點,大大提升了集鎮、村莊建設品位,全市647個新農村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。
(一)認識社會,了解國情
此類實踐主要表現在關注“兩會”政策的實施方面,“關注民生”、“傾聽民聲”、“反映民心”是公眾對年兩會的最大期待。其中,反腐倡廉、司法公正、醫療改革、收入分配、就業等話題是今年兩會最受關注的話題。兩會提出要加大反腐倡廉的工作力度,遲明月關注了國家擴招公務員,增加公務員待遇,加強對公務員的政績考核的問題,她認為公務員應真正履行身上背負的職責,真正踐行“為人民服務”的宗旨,少搞一些形象工程,官員要真正為人民謀福祉。許同志的叔叔在醫院工作,她了解到醫改不管怎么改,如果醫務工作者的價值得不到肯定,工資等問題得不到解決,醫改就是一句空話!醫生自己要生存,還要養家,如果不解決這些問題,降低藥價診療費是不現實的,也是不可能的。針對目前好多人怪我們社會保障制度不好,敬春賓認為這種現象歸根到底還是我們太窮,以經濟建設為中心,大力發展生產力增強綜合國力,才是真理。他說他會一直關注兩會,我對黨、對國家、對社會、對同胞充滿信心和愛心。關于教育制度方面朱同志思考如何解決現今高等院校擴招而造成的一系列后果,像大學生增多會給社會帶來極大的壓力,大學生如何保持之前的天之驕子的地位。對于是否進行教育改革,高中學校是否分科,高考制度如何改,國家還有很長的路要走。
(二)關注新農村建設
十七大召開以后,全國范圍內的建設新農村取得了長足進展。生活在農村的同學深刻的感受到了這一切,同時他們對新農村建設現狀也有了自己的看法。顏丙納說應進一步重視村級基層村委會成員的工資待遇、社會保險問題。工作在農村最基層的村委會成員,工作重擔都壓在他們的身上,千線萬絲都要經過他們一孔,他們是農村社會穩定、經濟發展的帶頭人,他們在職和退位時的待遇都少得可憐。劉建三針對農村教育提出自己的觀點應該大力改善農村基礎教育條件,加大對農村小學的師資投入,農村小學教育是整個教育的基礎,但國家缺少對這一部分教育的投入,卻把大量的資金和人才投入到高等教育,這是本末倒置的錯誤。針對農村計劃生育問題彭學美覺得現在計劃生育政策有漏洞,他們那有很多人家都偷偷在外面生小孩,回來再交一兩萬塊錢罰款。而南方家庭有三四個小孩就很正常,這種情況應當制止。他還提出關于農村醫療合作,很多醫院都要住院才能報銷,可是農民自身條件不允許住院。
(三)直面就業壓力,增強自身能力
大學生就業困難,受經濟狀況和擇業觀念的影響,在政府進一步開拓大學生市場,指導就業,鼓勵支持創業,提供優厚的條件及環境的同時,需要我們大力配合,增強實踐技能。以調查問卷的形式,對身邊的大學生假期工作狀況做了總結。她提出,現代大學生在思想觀念上變得越來越現實,受就業壓力的影響他們大都從象牙塔里走出來,開始自力更生。假期里,80%的大學生都能夠參與到社會實踐中來,包括:關注農村建設、弱勢群體,關心慈善事業,支教掃盲,志愿服務,參與活動等。都做了家教,遲明月辦起了輔導班。
(四)“我參與,我奉獻”,迎全運志愿活動
十一運會在同志召開,給大學生提供了很好的服務機會。我班的張、邱同學參加了全運會開幕式的文藝操表演,跟隨團體不怕吃,苦,努力訓練,我們全班同學都一直關注著她們,給他們精神支持。暑假期間“唱響泉城,迎接全運”的志愿服務活動,主要幫助相關治安人員維護現場秩序。
(五)“以專業需求為出發點,學以致用”。
鼓勵班內同學爭取到電視臺、報社等媒體實習的機會,明確專業學習的方向、提前感受就業壓力,真正做到了理論實踐相結合。董亮亮到了一家傳媒公司實習,他說我們在課堂上學的東西太少了,經歷了實習,對以前學過的photoshoppremiereflash等軟件的了解和使用提高了一個層次。我班李同學去了電視臺實習,她認為電視臺不再陌生和神秘,懂得了作品的制作過程。大家在電視上看到的任何節目都是經過編導及工作人員花費大量精力做成的,由此她們總結到:作為一個媒體人,要想成功必須具備四個要素:主動,責任、真誠、激情與耐心。以上同學的實踐報告深刻地詮釋了“以專業需求為出發點,學以致用”的宗旨。
通過這次的暑假社會實踐活動,我們團支部取得了比較令人滿意的成績,同學們積極參與到活動中來,真正通過活動,明白了作為一個大學生的職責,任務。通過自己的努力,為創建和諧社會做出了一點貢獻。在今后的學習,工作,生活中,我們團支部全體團員還將繼續努力,嚴格要求,不以這次活動的結束為結束把從這次活動中學到的知識,收獲的道理真正運用到生活中去。
暑假過去了,在這個炎熱的暑假,07廣電二班每個同學都積極參加了暑假社會實踐并且在實踐中收獲了許多生活工作經驗。全班同學用39份實踐報告匯報自己的假期生活。收獲很大。相信在未來的兩年大學中,這些經驗將會使我們廣電二班的同學們更好的學習生活。
一、活動的主題
今年暑假開展的大學生社會實踐活動以為社會服務,落實科學發展觀,高揚愛國主義旗幟,慶祝祖國建國六十周年,以及支持全運為主題。組織全班39名同學分赴全省各地進行暑假社會實踐活動。廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐,強化社會實踐經歷,積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想,并且在實踐中提高了自身素質,落實了科學發展觀,進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。
二、活動的指導思想
班級社會實踐隊以“走進新農村”為主題,充分發揮大學生知識技能優勢,以分散為主,按照就近、就地、就便的原則,進一步深化“三下鄉”活動和“四進社區”活動,為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事,切實把黨和政府的關心送到群眾中去。
三、活動的重點內容和形式
關鍵詞:新農村;體育人口;均等化;外流
中圖分類號:G80-05 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3612(2012)03-0043-07
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,是實現中國特色社會主義現代化的歷史必然。隨著社會的進步,新農村的建設不僅要解決農村生產方式的轉變,提升物質文明建設水平,更要提高農村現代精神文明化的程度和科學健康的生活方式,作為社會精神文明的重要組成部分,體育文化的建設是新農村建設的重要內容,加強農村體育文化的建設對新農村建設和體育事業的繁榮發展有著重要意義。體育人口(判定標準須滿足三個條件:每周身體活動頻度3次以上,每次身體活動時間30分鐘以上,每次身體活動強度中等程度以上是經濟和社會發展到一定歷史階段的人口現象和體育現象,是一項重要的社會體育指標,也是經濟和社會發展程度的一個重要標志,加快新農村建設步伐是推動我國農村體育發展的重要手段,全面認識新時期農村體育人口結構特征,找出我國目前農村體育發展存在的基本問題,對于加快實現社會主義新農村建設的步伐和提升我國體育人口的持續增長意義深遠。
1、研究對象與方法
1.1 研究對象 安徽省17個地區農村居民男女2000人為問卷調查對象。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法 搜集、參閱了國內外關于體育人口發展相關資料為本研究參考、分析和利用。
1.2.2 問卷調查法 按照問卷設計原則,針對研究的內容設計問卷。
1.2.3 訪談法 對體育人口方面的專家進行訪談。
1.2.4 數理統計法 運用SPSS11.5軟件對調查問卷上的各項數據進行科學的統計分析。
2、結果與分析
農村體育人口是衡量農村體育發展和經濟發展的一項重要指標,是了解我國全民健身計劃推廣實施的窗口,是促進社會主義新農村物質文明和精神文明建設的有效手段和重要載體,新農村建設將我國農村從分散型向集約型方向發展,加強新農村體育建身工程是建設社會主義新農村、改善農村體育設施條件的一項基礎性工作,是深入貫徹落實科學發展觀、維護農民體育基本權益的重要舉措,是推動我國農村居民參與全民健身計劃的重要保障。
2.1 新農村建設進程中安徽省農村經濟與社會發展狀況分析
2.1.1 新農村建設進程中安徽省農村經濟與人口發展基本狀況 經濟的發展是衡量一個國家文明和進步的標志,安徽省是我國的人口大省,伴隨經濟的快速發展,新農村建設規模亦不斷擴大,在構建和諧社會的今天,解決好體育人口與農村發展的相互協調,是推動新農村文明發展的有效途徑。
由圖1和圖2可知:安徽省經濟發展速度較快,呈逐年增長趨勢,2010年農村居民人均純收入達到5285元,但仍然落后全國農村居民人均純收入(5919元)水平,在建設工程建設方面,安徽省目前共創建國家級全民健身中心9個、社區體育俱樂部7個、鄉鎮農民體育健身工程17個、全國億萬農民健身活動先進鄉鎮383個,可見安徽省在經濟取得重大發展的情況下也對全民健身工程建設方面加大了投入。經濟的發展是衡量一個國家文明和進步的標志,通過城鄉居民收入對比分析發現:2010年城鎮居民人均可支配收入為15788元,農村居民人均純收入僅為5285元,二者的比值為2.99:1,也即農民收入僅為城鎮居民的1/3,城鄉收入差距不斷擴大,其根本原因之一是對農村投入的不足,安徽省是一個以農村人口為主的人口大省,自2000年以來11年間其對農村投入僅占總投資比例的12.4%,且投資比重2010年更是下降為7.77%,可見,安徽省在農村經濟建設投資比重太低,限制了農村經濟的發展,同時也拉大了城鄉居民間的收入差距。
2.1.2 新農村建設進程中安徽省農村經濟與社會發展基本狀況 隨著我國工業化發展和城鎮化進程的不斷加快,安徽省城鎮化覆蓋率為43.01%,為縮小城鄉差距,加快推進社會主義現代化建設,安徽省政府堅持把解決好“三農”問題作為實現目標工作的重中之重,堅持統籌城鄉經濟社會發展,實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,堅持以經濟建設為中心,協調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。安徽省政府堅持貫徹國家對新農村建設和保障“民生工程”出臺了一系列的相關政策、法規:1)對農民被占用耕地加大補償力度;2)對農村農業稅收開始實行減免并進行農業補貼制度,鼓勵農民進行農業生產;3)加大教育投入,實行義務教育,減免義務教育學雜費用,根本上解決了農村居民上學難、上學貴的問題;4)加大農村居民醫療改革和保險制度,解決了農村居民看病難、看病貴等一系列問題;5)加強農村道路交通建設,解決農村居民坐車難等一系列問題;6)在對農村體育建設方面,政府也加大了投入力度,改善了農村居民的生活水平,截止2010年底,安徽省建有省級體育專項特色學校25所,省級體育傳統學校115所,省級青少年體育俱樂部40所,“十一五”期間,新建體育社團294個,全省縣級以上體育社團達到983個,創建了國家級全民健身中心9個、社區體育俱樂部7個、鄉鎮農民體育健身工程17個、全國億萬農民健身活動先進鄉鎮383個,省級農民體育健身工程4000個、鄉鎮全民健身廣場200個、“雪炭工程”9個、全民健身路徑2123條。政府對農村的投入力度和對農村居民的政策制定實施對于增進廣大農村居民健康、提高農村居民的文化素養、提升新農村的文明化程度、促進農村體育事業的發展、增強廣大農村居民的體質、豐富農村居民的業余文化生活以及構建和諧的新農村建設方面做出了積極的貢獻,但由于農村居民人口基數大,經濟收入水平低,農村居民年輕勞動力外流現象比較嚴重,政府的有限投入在整體上難以滿足農村居民的現實需要,根本上延緩了社會主義新農村建設的進程。
2.2 安徽省農村體育人口現狀 分析安徽省近些年來體育人口數量正在穩步發展,無論是規模還是數量都較前幾年有較大幅度提高,伴隨農村經濟的快速發展,新農村建設規模的不斷擴大,體育人口的數量也急劇上升,本研究通過抽樣測算出安徽省農村社會體育人口(農村體育人口包括農村社會體育人口和農村當然體育人口,當然體育人口亦即學校體育人口)的比例,即在安徽省17個地區對農村居民發放問卷2000份,回收有效問卷1964份,其中符合體育人口判定標準的為186份(表1),社會體育人口占調查人數的比例為9.47%,高于2001年中國群眾體育現狀調查報告中顯示的農民體育人口的8.4%,通過安徽省統計信息服務網公布的數據(安徽省2010年第六次全國人口普查主要數據公報)顯示:全省常住人口中,居住在鄉村的人口為3391.0萬人,安徽省農村學校在校生人數為5755933人,安徽省2010年農村當然體育人口比例為:5755933人/33910000人*100%~16.97%;所以安徽省農村體育人口總比例為:9.47%+16.97%~26.44%。
體育事業的發展,基礎在于經濟,在市場經濟占主導地位的今天,體育是不能脫離經濟而單獨存在的,農村體育的發展規模、發展水平和發展速度,歸根結底取決于經濟的發展水平,取決于經濟發展為農村體育發展提供的物質條件,取決于經濟發展帶來的個人經濟狀況,以及由此引發的人的觀念、思維方式和行為方式的變化。由表1可知:2009年農村居民人均純收入排在前6名的分別是:馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥、黃山、宣城;安徽省農村體育人口排在前6名的地區分別是合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城和黃山,排在后6名的地區是阜陽、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠;可見安徽省農村體育人口排名和農村居民人均純收入成正比。合肥作為安徽省省會城市,人口總數在安徽省各地區排在第2位,人均純收入排在第4位,而農村體育人口排在第1位的主要原因為:合肥市始終把促進農村合作組織建設作為深入推進新農村建設的重點,農村周邊各開發區城市化建設進入一個迅猛擴張期,城市化進程加快加大,是全省政治、經濟、文化、科教中心,是現代制造業、高新技術產業、現代服務業中心,更是全國通樞紐、國際旅游會展、商貿物流和金融中心,城市要素集聚能力明顯增強,合肥地區以其得天獨厚的條件為農村區域各項發展提供和創造了機會。由圖2可知,雖然安徽省農村居民人均純收入呈逐年增長趨勢,但農村實際收入還處于較低水平,這也映射出我國農村居民整體收入基數水平較低,如果一個農民連溫飽問題都難以解決,試想一想,他們何來時間和精力去參與體育鍛煉?如果農民的收入水平提高了,余暇時間增多,他們也自然會積極參與健身鍛煉,以提高個人生活質量。所以,大批的青壯年勞動力外流城市打工掙錢,貼補家用也就不足為奇,因此,個人經濟狀況不僅影響農民參加體育鍛煉的積極性,還會影響到他們的體育消費,甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成,所以,安徽省農村社會體育人口比例較低也就不足為奇。
3、安徽省農村體育人口結構特征分析
3.1 安徽省農村體育人口年齡、性別結構特征2010年安徽省常住人口中,男性人口為3024.6萬人,占50.83%;女性人口為2925.5萬人,占49.17%。總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)為103.39。由表2可知:安徽省農村體育人口性別比為129.63,比安徽省城市103.39的總人口性別比相差26.24,基本反映出安徽省農村男性體育人口多于女性體育人口這一基本情況,說明安徽省農村體育人口年齡結構在性別上的不平衡。
有表2可知:農村體育的參與主體主要是青年農民,當前,在市場經濟條件下,農村剩余勞動力被市場經濟強大動力推向了城市,其結果導致了農村一個突出的社會現象:空巢家庭增多、流動人口增多,并且留在農村土地上的大都是老、少、弱、病、殘,安徽省2010年,凈流出到省外半年以上人數為911.9萬人,占全省總人口的15.3%,占農村總人口的26.7%,隨著農村剩余勞動力向城市大量轉移,如此龐大的人口外流是造成安徽省農村體育人口比例較少的關鍵原因,同時也嚴重阻礙了農村體育的再發展,減緩了社會主義新農村的建設步伐。
從表2和圖3可知:在年齡結構上,安徽省農村體育人口主要集中在16~25歲年齡組,且隨著年齡的增大呈急劇減小趨勢,這和我國體育人口年齡結構呈現兩端高中間低的“馬鞍型”分布不相符,說明了農村體育人口與城鎮體育人口在年齡結構上存在很大的差異,且在調查中,成年人(20~59歲)超重與肥胖現象嚴重,在調查的1964人中達到超重與肥胖指數的比例為21.18%,成年人在工作中的體力活動大幅度減少,再加上攝入的能量提高,工作繁忙等因素,導致成年人的體育鍛煉次數較少,身體素質下降,呈未老先衰趨勢,而且,農村人口隨著年齡的增長,體育鍛煉意識淡薄,體育健身意識還處在一個較低的水平,認為“從事了繁重的體力勞動,就沒有必要再參加體育健身活動”,充分說明農村居民對體力勞動和體育鍛煉的認識模糊,認為“無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在,而農村居民達到56歲以上基本不參加體育活動,說明農村老年人參加體育活動的狀況非常令人擔憂憂,農村居民對體育健身的認識比較模糊,導致體育健身的意識較差,這與農民受教育程度、農村經濟狀況、社會發展水平、體育文化氛圍和體育的宣傳有一定的關系。
3.2 安徽省農村體育人口文化層次結構特征 安徽省常住人口中,大學(指大專及以上)文化程度人口398.5萬人,高中(含中專)的人口641.O萬人,初中人口2261.9萬人,小學人口1662.9萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。
由表3可知,安徽省農村體育人口的文化結構遠遠低于高水平結構(15%以上)的體育人口類型的標準,接受過高等教育的體育人口比重達到了6.99%,稍高于全省大學及其以上總人口比例6.70%,這說明了隨著我國經濟的發展進步,農村人口受教育的程度有了很大幅度的提高,特別是高等職業教育以及老年大學的開展大大提升了我省人口的學歷層次。從圖4可知,安徽省農村體育人口的文化結構主要以高中(中專)和初中文化層次為主,文盲與半文盲所占比重較小,男性與女性學歷教育層次相差不大,在受調查體育人口中,45歲以上年齡體育人口知識結構多以初中及其以下學歷為主,45歲以下年齡體育人口知識結構多以初中及其以上學歷為主,這主要和我國上世紀五、六十年代中國教育停滯不前、10年內亂阻滯了中國經濟的發展,造成我國對知識的不重視,到了七十年代后期,中國步入了改革開放時期,教育事業也迎來了大發展時期,隨著政治和經濟體制改革的發展,教育各項政策法規的出臺,教育投入大幅增長,辦學條件顯著改善,教育改革逐步深化,辦學水平不斷提高,進入本世紀以來,城鄉免費義務教育全面實現,職業教育快速發展,高等教育進人大眾化階段,農村教育得到加強,教育公平邁出重大步伐,教育的發展極大地提高了全民族素質,大大縮減了文盲與半文盲的比率。
3.3 安徽省農村體育人口社會階層結構特征 體育人口的職業結構是指不同職業中體育人口構成的比例關系,它反映一個國家或地區不同職業階層參加體育活動的基本狀況,根據陸學藝(2002)的農村社會階層分層結構理論,農民分化為八個社會階層(表4)。
根據比例從高到低,不同職業農民中體育人口的排序分別為:私有企業主、鄉鎮企業管理者、農村知識分子、農村管理者、個體戶、雇工、農業勞動者、農民工。私有企業主、鄉鎮企業管理者、農村知識分子、農村管理者、個體戶中體育人口比例均高于安徽省農村社會體育人口比例,體力勞動強度較高的3個階層:農業勞動者、農民工、雇工,體育參與程度明顯比以腦力勞動為主3個階層:私營企業主、農村知識分子、鄉鎮企業管理者的體育體育參與程度要低,因此,安徽省農村體育人口集中在以腦力勞動為主的智力型職業人群,而非體力勞動為主的體力型職業人群。
4、安徽省農村體育人口體育參與狀況分析
4.1 安徽省農村體育人口體育活動場所、運動項目分析 我國各地的農村體育工作資金來源主要依靠政府的公共財政、各地區的地方財政、民間資金的投人,“十一五”期間,安徽省群眾體育蓬勃發展,體育場地設施不斷增加,但由于農村地處偏僻地區,農民參加體育鍛煉的活動場所相對比較分散,一般活動場所都在自家庭院、住宅區空地、新農村社區以及村委會或鄉(鎮)上的中、小學球場進行,從選擇的活動內容與方法看,散步和慢跑是農村居民首先的活動方式,隨著年齡的增長,散步、慢跑運動在體育人動項目選擇中的比例越來越大,其余依次為羽毛球、乒乓球、籃排足球、健身器械(新農村社區)、氣功太極、舞蹈;男性體育人口在35歲以下組中對籃排足球的選擇要靠前,女性體育人口則對羽毛球的選擇比較青睞,這反映出農村居民在進行體育鍛煉時,往往更重視有氧鍛煉,對力量和柔韌度的鍛煉相對不夠重視,主要原因是43.89%的農村居民認為除了散步、慢跑其他鍛煉身體的手段不會,沒有技術人員進行指導無法參加其他項目的運動,安徽省現有各級社會體育指導員29373名,省轄市國民體質監測中心11個,“十一五”期間,新建體育社團294個,全省縣級以上體育社團983個,政府各部門應充分利用相關公共資源,建立體現社會公平和效率相結合的農村居民社會保障制度,采取必要的措施安排專門的體育社會指導員定期在新農村社區對居民進行科學的指導,以促進農村社會的穩定和諧與繁榮發展。
4.2 安徽省農村體育人口參與體育活動的組織形式分析 閑暇時間的多少以及利用方式是評價一個社會發展程度的重要標準,通過安徽省農村居民的閑暇時間支配方式調查顯示:農村居民平時余暇時間在家看電視的比例最大,占49.23%,打牌、下棋和打麻將的比例也占到了34.22%,而體育活動的比例只占12.02%,可見,安徽省農村居民用于發展提高自身素質的時間太少,而用于消遣娛樂的時間過多,這主要是由于平時的勞動強度較大、體育活動場地、器材較少、缺乏專門的組織指導造成的。農村體育的組織管理工作薄弱,群眾體育工作機構不健全、投入不足,人員缺乏是制約我國農村體育發展的因素,農村由于存在設施落后,農村體育干部少,專門人才缺乏,組織領導體制不健全,居住分散以及時間難以協調統一等困難,如果缺乏組織,體育活動將很難開展,因此農村體育組織機構建設非常重要。安徽省貧困地區,幾乎沒有組織過農村群眾體育競賽活動,在鄉(鎮)一級的機構里,沒有專門負責體育工作的機構和人員,所以農村的各種體育競賽長年得不到開展也就不足為奇。
5、發展新農村建設進程中農村體育人口對策
5.1 加大政府投入、轉變農民健身觀念。增加農村體育人口比例
5.1.1 加大政府投入力度,改善農村體育設施條件
農民體育建身工程是建設社會主義新農村、改善農村體育設施條件的一項基礎性工作,是深入貫徹落實科學發展觀、維護農民體育基本權益的重要措施,是一項德政工程、民心工程,政府應加大對農村體育建設工程的投入力度,實施政策傾斜,并廣泛發動社會、企業、個人參與支持農村公共體育健身場地建設,各鄉鎮(區)要將實施“農民體育健身工程”列入經濟和社會發展規劃,列入建設全面小康社會和社會主義新農村建設的重要內容,納入文明村鎮評比范疇。按照總體規劃的要求,分解任務,落實責任,各地財政安排專項經費,建立資金使用監督審計制度,做到專款專用,提高資金的使用效益,充分發揮鄉鎮政府和村委會的組織實施作用,推動和激發農民參與建設的積極性和熱情,形成區、鎮、村各司其職,齊抓共建。
5.1.2 轉變農村居民的健身觀念,提高體育鍛煉意識 我國農村居民體育鍛煉意識淡薄,體育健身意識較低,認為“從事了繁重的體力勞動,就沒有必要再參加體育健身活動”、“認為無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在,地方政府應務實安排專業人員組織群眾參與體育活動或競賽活動,宣傳體育科學知識、傳授體育基本技能、指導群眾進行科學鍛煉和引導群眾進行合理的體育消費。提高農村居民的體育認知高度,引導農村居民正確認識體育運動與生產勞動的關系,充分認識體育鍛煉的必要性以及體育的價值和作用,提高農村居民的體育鍛煉意識,引導農村居民主動、積極的參與全民健身活動上來,為建設社會主義新農村精神文明建設貢獻力量。
5.2 提高農民收入水平。提升參與體育鍛煉能力,增加農村體育人口比例
5.2.1 縮小城鄉收入差距,減少體育參與主體外流
安徽省城鄉居民收入差距明顯,農民年均可支配收入僅為城鎮居民的三分之一,經濟生活的壓力使得大量青壯年農民外流,使得農村體育參與主體力量相對薄弱。廣大農民工不但是農村建設發展的主力軍,同時也是農村體育人口發展的主體力量,地方政府可以通過以下手段來縮小城鄉差距:1)發展農村經濟、改變國民收入分配格局,使農村居民收入增速快于城鎮居民收入;2)制定優惠政策,由面向全社會向中低層收入群體轉移,實現共同富裕;3)工作重心由廣大城市向廣大農村轉移,促使城鄉協調發展,從而逐步縮小城鄉收入差距;4)地方政府可以依據相關政策,對農村居民發放創業基金和貸款,鼓勵有思想、有頭腦、有能力的農村居民在當地創業,吸收當地勞動力參與發展和建設,從而帶動地方經濟的發展,減少農民工外流。
5.2.2 培養留守人口為體育參與主力軍,增加農村體育人口比例 為了縮小城鄉差距,依靠工業化和城鎮化,更多更快地轉移農村勞動力,是國家現代化的主要動力和方向。大量青壯年農村居民外流,使得農村體育主力存在著暫時的缺失現象,因此,在農村主力外出務工時,培養新的農村體育主力是發展農村體育的當務之急。在農村留守的老人、婦女和孩子中選擇并培養新的農村體育主力,讓他們掌握一定的體育知識、組織方式以及體育理念,使他們具備農村體育發展的主人翁精神,然后帶動其他的留守群眾,積極主動地利用閑暇時間參與到體育鍛煉中來,彌補農村家庭文化和心理環境的變化而給農村留守的弱勢群體帶來精神和心理慰藉,對促進農村體育可持續發展和構建和諧社會建設意義深遠。
5.2.3 提高農村居民人均收入水平,提升參與體育鍛煉能力 雖然安徽省農村居民人均純收入呈逐年增長趨勢,但我國農村居民整體收入基數水平較低,影響了農村居民的體育消費能力,甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成,所以,國家應通過改革農村稅費制度,加大對農村、農業和農民政策支持力度,針對我國農業發展后勁不足,從減輕稅費和改革財稅體制兩方面著手,加大政府對農業的支持力度,調整國民收入分配格局,對農村、農業和農民實行政策支持,通過科技創新,送科技下鄉活動,增強農民和農業自生能力,統籌城鄉發展,提高農村居民的實際收入水平,提高體育消費意識,提升體育鍛煉能力,為建設社會主義新農村精神文明提供保障。
5.3 加強群眾體育服務體系建設,協調統籌發展。增加農村體育人口比例
5.3.1 完善群眾體育服務體系,提高農村服務水平
健全農村體育組織機構,提高農村體育服務和管理水平,充分考慮如何提高服務才對農村居民最有利,始終把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,通過對農村體育教師、體育積極分子和農村體育人口進行定期培訓,使他們成為農村社會體育指導員,是開展農村體育活動的根本保證,創新農村體育服務方式,積極創造各種條件,讓社會組織、企業和居民能更廣泛地參與農村體育事務管理,從而帶動農村體育活動的開展,從而完善農村體育服務的社會保障體系。
5.3.2 改革推進機制,協調統籌發展尊重農民意愿,尊重農民的主體地位,發揚求真務實的精神,努力把農民體育健身工程落到實處,讓廣大農民群眾真正得到實惠,以農村公共體育場地設施建設為抓手,加快推進農村全民健身體系建設,堅持節約優先的原則,在健身場地、體育組織、骨干隊伍、體育活動等方面實行共建共享,大力開展體育下鄉活動,形成農村體育事業科學發展、和諧發展的長效機制,促進體育與文化、教育、科技等統籌發展和綜合利用。
5.4 加強監督監管、建立評價體系,促進農村體育服務均等化發展
5.4.1 加強監管力度,建立評價體系