時(shí)間：2023-06-06 08:58:48
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理進(jìn)度報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；工程管理；作用
開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效促使工程數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，給城市的發(fā)展帶來(lái)了許多經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)，開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理工程師也提出了許多新的要求。本文將系統(tǒng)分析建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，論述工程監(jiān)理在工程管理中的作用及問(wèn)題，并提出個(gè)人建議。
一、建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
在推行建設(shè)工程監(jiān)理工作之前，工程管理模式很不完善，很難有效控制建設(shè)工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。自從開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作以來(lái)，政企分開(kāi)的管理模式誕生了，政府實(shí)施宏觀調(diào)控，運(yùn)用貨幣政策與財(cái)政政策逐步確立了三元建筑市場(chǎng)體系，該體系包括工程承包體系、工程發(fā)包體系以及以技術(shù)服務(wù)體系，三元建筑市場(chǎng)體系的確立和建設(shè)工程監(jiān)理工作的推進(jìn)有效提高了經(jīng)濟(jì)效益和工程管理工作的質(zhì)量。
二、建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中發(fā)揮的作用
（一）建設(shè)工程監(jiān)理在工程設(shè)計(jì)階段中發(fā)揮的作用
在工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)工程監(jiān)理的主要工作任務(wù)是控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度。控制好建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量才能為監(jiān)理工作奠定良好的基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師必須了解并熟悉施工單位的投資意圖、需要的功能以及使用價(jià)值。而且，監(jiān)理工程師在驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案的時(shí)候，要充分運(yùn)用施工單位所需要的功能和使用價(jià)值，并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程項(xiàng)目、功能、資金、技術(shù)之間的關(guān)系，以促使項(xiàng)目取得最高利益為目標(biāo)，使工程的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化、投資趨向適量化、進(jìn)度趨于時(shí)效性。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理在項(xiàng)目實(shí)施階段中發(fā)揮的作用
在項(xiàng)目的實(shí)施階段，監(jiān)理工程師要以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標(biāo)，有效運(yùn)用質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理工作，控制工程質(zhì)量的進(jìn)度和動(dòng)態(tài)，核查施工技術(shù)設(shè)備是否合格，并審查施工方案，檢驗(yàn)工程材料，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分利用調(diào)配的資金和一切先進(jìn)技術(shù)以及可以利用的資源。控制工程的進(jìn)度是項(xiàng)目實(shí)施的最終目標(biāo)，監(jiān)理工程師可以通過(guò)分析投資金額、勞動(dòng)力的素質(zhì)、相關(guān)技術(shù)設(shè)備、工程的難易程度以及天氣狀況來(lái)控制進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目按時(shí)完成。
三、建設(shè)工程監(jiān)理工作的問(wèn)題
（一）監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳
目前，中國(guó)的監(jiān)理企業(yè)都不能進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理工作，難以保證全面做好管理工作，不能保障建設(shè)工程質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。而且，監(jiān)理工作單位的工作力度不足，監(jiān)理工程師沒(méi)有和施工單位進(jìn)行交流與協(xié)商，不能有效的管理施工組織，也不能控制施工的進(jìn)度，導(dǎo)致工程造價(jià)提高。另一方面，監(jiān)理企業(yè)的綜合能力欠佳，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，也不能提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（二）監(jiān)理工程師的專(zhuān)業(yè)水平不高，缺乏職業(yè)道德
很多監(jiān)理工程師的專(zhuān)業(yè)水平并不高，很可能沒(méi)有學(xué)過(guò)建設(shè)工程管理的知識(shí)，因此，他們對(duì)監(jiān)理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度，也不會(huì)認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)方案和施工過(guò)程中的問(wèn)題。而且，他們?nèi)狈ω?zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，沒(méi)有恪守職業(yè)道德，不認(rèn)真對(duì)待工作，不能做到愛(ài)崗敬業(yè)，這樣的工程師必然會(huì)嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的效果。
四、解決建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在問(wèn)題的建議
（一）為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn)，提高監(jiān)理工程師的工作能力
作為監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)該為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)講座，提高監(jiān)理工程師的專(zhuān)業(yè)技能水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，這樣才能提高建設(shè)工程監(jiān)理工作的效果，從而有效提升建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)的安定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為一名合格的監(jiān)理工程師，必須具備專(zhuān)業(yè)的工作能力，恪守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真對(duì)待工作中的每一環(huán)節(jié)，做好自己的工作。監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，樹(shù)立他們的工作責(zé)任心，培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè)的精神，增強(qiáng)他們的企業(yè)凝聚力。
（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作可以有效提高監(jiān)理效率，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要的功能和材料，以及施工技術(shù)都是影響工程質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理單位必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作，審查施工單位的資格和設(shè)計(jì)方案，檢驗(yàn)工程的質(zhì)量、技術(shù)和質(zhì)量保證機(jī)制，檢查施工材料，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的抽樣檢查，這樣才能保證工程質(zhì)量，做好監(jiān)理工作。
（三）做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作
在施工階段，監(jiān)理工程師要檢查施工設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如果有破損必須及時(shí)更換，還需要檢驗(yàn)各種原材料和半成品的質(zhì)量，審核復(fù)驗(yàn)報(bào)告，檢查新材料和新技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行施工。而且，監(jiān)理工程師不能私自更改設(shè)計(jì)方案或者參與施工，不得自作主張的進(jìn)行下一道工序。工程項(xiàng)目竣工以后，監(jiān)理企業(yè)必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，需要提供相關(guān)資料，和其他一起簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。如果，竣工檢驗(yàn)不合格，就需要修復(fù)工程，修復(fù)完畢后，監(jiān)理工程師要再次檢查工程質(zhì)量，直到質(zhì)量達(dá)標(biāo)為止。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效提高建設(shè)工程的質(zhì)量，充分利用一切有效資源，保證工程按時(shí)完成，能夠控制好工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目所需要的功能、資金、技術(shù)和法規(guī)的關(guān)系，推動(dòng)投資科學(xué)化、質(zhì)量高效化、進(jìn)度合理化，提高項(xiàng)目的綜合利益。但是，目前監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳；監(jiān)理工程師的專(zhuān)業(yè)水平不高。因此，監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理，監(jiān)理工程師要仔細(xì)審查設(shè)計(jì)方案，檢驗(yàn)工程質(zhì)量，做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作，才能保證建設(shè)工程的質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)理工作的最大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)工作的目標(biāo)。
作者:郁衛(wèi)超
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞: 信息工程監(jiān)理 組織協(xié)調(diào) 目標(biāo)控制
中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗了、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。21世紀(jì)的信息化己經(jīng)成為影響國(guó)家綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性發(fā)展能力的決定性因素[lj。信息工程監(jiān)理是指對(duì)信息工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)理，即監(jiān)理的執(zhí)行者依據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，對(duì)信息工程項(xiàng)目建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，制止隨意性和言目性，促使建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保建設(shè)行為的合法性、合理性和科學(xué)性，取得最好成績(jī)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
信息工程監(jiān)理在我國(guó)是一個(gè)新生事物，是從傳統(tǒng)的建筑工程監(jiān)理中吸取了經(jīng)驗(yàn)與思路，結(jié)合仃行業(yè)本身的特點(diǎn)，逐步實(shí)踐起步的。信息工程監(jiān)理作為一個(gè)單獨(dú)概念被正式提出并付諸實(shí)施只有不到十年的時(shí)間。上世紀(jì)90年代后期，國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)高度重視，提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展新思路，國(guó)家、地方和企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的資金投入日益加大，每年建設(shè)的項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模都越來(lái)越大。為了保證這些項(xiàng)目能夠保質(zhì)保期投入使用并產(chǎn)生預(yù)期的效果和效益，對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目的管理水平提出了更高的要求。順應(yīng)這種發(fā)展勢(shì)頭的需要，信息工程監(jiān)理作為為信息化工程建設(shè)提供專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理一種模式被提出并正式登上了歷史舞臺(tái)。
1信息工程監(jiān)理監(jiān)理方法
1.1 業(yè)界常用的監(jiān)理方法
在借鑒了傳統(tǒng)建筑工程監(jiān)理的既有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)下，信息工程監(jiān)理界提出了在信息工程監(jiān)理中的“三控兩管一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理模式。“三控”指質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和資金控制，“兩管”指合同管理和信息管理，“一協(xié)調(diào)”指協(xié)調(diào)業(yè)主和承建方以及其它相關(guān)各方的關(guān)系。
現(xiàn)行信息工程監(jiān)理行業(yè)有相當(dāng)一部分從建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展而來(lái)，借鑒建筑工程監(jiān)理成熟、規(guī)范的特點(diǎn)，但是同時(shí)留有過(guò)多的建筑工程監(jiān)理的痕跡，其中有一些并不適用于信息工程監(jiān)理。信息工程與建筑工程相差甚大，信息工程監(jiān)理在很大程度上區(qū)別于建筑工程監(jiān)理，不能把二者等同起來(lái)，也不能把建筑工程監(jiān)理界的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全盤(pán)照搬到信息工程監(jiān)理中。
1.2傳統(tǒng)監(jiān)理模式的不足與弊端
不可否認(rèn)，每一行業(yè)的監(jiān)理是基于該行業(yè)的特點(diǎn)和建設(shè)性質(zhì)。現(xiàn)有的信息工程監(jiān)理思想來(lái)源于傳統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理理論，在借鑒了建筑工程監(jiān)理成熟和規(guī)范的同時(shí)也保留了過(guò)多的建筑工程監(jiān)理的痕跡，其中有一些并不適用于信息工程監(jiān)理。信息工程與傳統(tǒng)建設(shè)工_程有很大的區(qū)別，如能見(jiàn)度低、可操作性差、復(fù)雜度高，等等，因此不能把二者等同起來(lái)，也不能把建筑工程監(jiān)理界既有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全盤(pán)搬到信息工程監(jiān)理中。
但是，信息工程本身和建筑工程的區(qū)別是很大的，工程監(jiān)理既有的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)照搬照用到信息工程監(jiān)理上。二十多年的發(fā)展歷史中取得和積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，把建筑工程監(jiān)理運(yùn)用于真正的信息工程監(jiān)理在我國(guó)起步也就是幾年的時(shí)間，再加之我國(guó)的信息工程界比較復(fù)雜，主客觀方面造成的影響比較多，所以信息工程監(jiān)理上走了至今還是在摸索中進(jìn)行，目前適用于信息工程監(jiān)理的成熟的工作方法和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還比較缺乏。一些監(jiān)理主管部門(mén)、監(jiān)理公司和個(gè)人的比較成功的經(jīng)驗(yàn)和做法也都是比較散亂，難成體系。
2. 以組織協(xié)調(diào)為中心的監(jiān)理模式
信息工程監(jiān)理規(guī)范技術(shù)參考模型中提到的監(jiān)理內(nèi)容和模式是概括的、籠統(tǒng)的，在具體操作上缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)，比較容易在業(yè)界造成誤解和混淆。參考模型是面向信息工程監(jiān)理框架的體系，沒(méi)有對(duì)具體工程提出特定的管理控制模式和方法，很難將問(wèn)題局部化、詳細(xì)化，缺乏在操作層面上方法和步驟的具體指導(dǎo)。
鑒于此，在長(zhǎng)時(shí)間信息工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前實(shí)施信息工程監(jiān)理的實(shí)踐活動(dòng)，逐步探索和摸索出了一種以組織協(xié)調(diào)為中心、以質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資金控制為目標(biāo)的監(jiān)理模式。并在具體信息工程監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中逐步對(duì)這個(gè)模式進(jìn)行了實(shí)踐，驗(yàn)證該模式在實(shí)際項(xiàng)目過(guò)程中的意義和作用。
組織協(xié)調(diào)是有效實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的關(guān)鍵。做好信息工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制工作必須做好與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)。與信息工程項(xiàng)目進(jìn)度相關(guān)的單位較多，包括業(yè)主、承建方、資金供應(yīng)方等等。組織協(xié)調(diào)與目標(biāo)控制密不可分，以保證業(yè)主項(xiàng)目的成功實(shí)施為目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)控制不可缺少的方法和手段，是重要的監(jiān)理措施。組織協(xié)調(diào)涉及與業(yè)主、承建方等多方關(guān)系，它貫穿于信息工程建設(shè)的全過(guò)程，貫穿于監(jiān)理活動(dòng)的全過(guò)程。作為監(jiān)理工程師，要熟悉組織協(xié)調(diào)的基本內(nèi)容和要求，掌握完成組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作的技能。
在當(dāng)今我國(guó)信息工程建設(shè)尚欠規(guī)范的前提下，在監(jiān)理實(shí)務(wù)中緊緊抓住以組織協(xié)調(diào)為中心，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)項(xiàng)目有關(guān)各方的建設(shè)關(guān)系，就可以使信息工程監(jiān)理比較簡(jiǎn)單易行，容易上手。容易抓住監(jiān)理工作的重點(diǎn)，搞清監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)。
2.1組織協(xié)調(diào)的原則和依據(jù)
組織協(xié)調(diào)的原則：1)公平、公正、獨(dú)立的原則，2)守法的原則，3)誠(chéng)信的原則，4)科學(xué)的原則。
組織協(xié)調(diào)的依據(jù)：由于監(jiān)理工作本身的地位與作用，決定了它是屬于信息工程建設(shè)項(xiàng)目的第三方，其整個(gè)監(jiān)理工作過(guò)程絕大部分依據(jù)是業(yè)主和承包商均需遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從組織協(xié)調(diào)的角度出發(fā)來(lái)考慮，監(jiān)理的依據(jù)除了信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之外，還包括有關(guān)的法律法規(guī)， 監(jiān)理的目標(biāo)是保證信息工程按時(shí)、按質(zhì)、按量交付給業(yè)主使用。
2.2組織協(xié)調(diào)的監(jiān)理方法
組織協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)是使項(xiàng)目各方充分協(xié)作，有效地執(zhí)行承建合同。進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的監(jiān)理方法主要有監(jiān)理會(huì)議和監(jiān)理報(bào)告。只有進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目?jī)?nèi)各子系統(tǒng)、各專(zhuān)業(yè)、各項(xiàng)資源以及時(shí)間、空間等方面才能有機(jī)地配合，才能確保項(xiàng)目成為一體化運(yùn)行的整體。
一、監(jiān)理會(huì)議
會(huì)議是把項(xiàng)目有關(guān)各方的負(fù)責(zé)人或聯(lián)系人團(tuán)結(jié)在一起的重要機(jī)制。會(huì)議不僅可以使得項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)信息全方位地暢通與流轉(zhuǎn)，而且提供了某種程度上的社會(huì)聯(lián)系。一個(gè)成功的會(huì)議能成為鼓勵(lì)項(xiàng)目組建立和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的期望、任務(wù)、關(guān)系和責(zé)任的工具，失敗的會(huì)議會(huì)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生有害的影響。
二、監(jiān)理報(bào)告
建立項(xiàng)目的監(jiān)理匯報(bào)制度是保證工程順利進(jìn)行的有效方法，可以使工程實(shí)施處于透明的可監(jiān)控狀態(tài)。承建方有責(zé)任定期或不定期地向業(yè)主和監(jiān)理方提交工程進(jìn)展情況報(bào)告，同時(shí)提交下一階段的工程實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)理方協(xié)同業(yè)主審核工程的進(jìn)度與質(zhì)量，向業(yè)主提交監(jiān)理意見(jiàn)并反饋給承建方，以此建立項(xiàng)目各方密切的聯(lián)絡(luò)，保證項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、穩(wěn)妥地向前推進(jìn)實(shí)施。監(jiān)理方據(jù)此定期或不定期地向業(yè)主提供監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)等文件，這些文件包含了監(jiān)理過(guò)程中有關(guān)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的控制和管理信息。
2.3組織協(xié)調(diào)
當(dāng)前的信息工程監(jiān)理界對(duì)“監(jiān)理”所表示的含義尚有爭(zhēng)議，多數(shù)人將其解釋為“監(jiān)督管理”，但解釋為“監(jiān)督理順”更為合理，因?yàn)楣芾硎浅薪ǚ降闹攸c(diǎn)工作，信息工程監(jiān)理方作為項(xiàng)目第三方的介入，主要是理順項(xiàng)目各方的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系，使各方面力量向著合理、科學(xué)、高效的方向發(fā)展，以利于項(xiàng)目的決速、保質(zhì)、節(jié)省。所以監(jiān)理的含義是監(jiān)督理順，理順工作就要求做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作。
組織協(xié)調(diào)與目標(biāo)控制密不可分，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)控制不可缺少的方法和手段，是重要的監(jiān)理措施之一。組織協(xié)調(diào)涉及與業(yè)主、承建方等多方的關(guān)系，它貫穿于信息工程建設(shè)的全過(guò)程，貫穿于監(jiān)理活動(dòng)的全過(guò)程。作為監(jiān)理工程師，要熟悉組織協(xié)調(diào)的基本內(nèi)容和要求，掌握完成組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作的技能。
3 結(jié)論
信息工程監(jiān)理是一個(gè)新興的行業(yè)，缺少系統(tǒng)的規(guī)范和詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)行業(yè)目前還尚欠規(guī)范。為此，在對(duì)傳統(tǒng)的信息工程監(jiān)理模式和方法的來(lái)源、現(xiàn)狀、不足、改進(jìn)措施做了系統(tǒng)的分析之后，結(jié)合當(dāng)前實(shí)施信息工程監(jiān)理的實(shí)踐活動(dòng)，給出了一種以組織協(xié)調(diào)為中心的監(jiān)理模式。在當(dāng)今我國(guó)信息工程建設(shè)尚欠規(guī)范的前提下，在監(jiān)理實(shí)務(wù)中緊緊抓住以組織協(xié)調(diào)為中心，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)項(xiàng)目有關(guān)各方的建設(shè)關(guān)系，就可以使信息工程監(jiān)理比較簡(jiǎn)單易行，容易上手。
參考文獻(xiàn)
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第一條為了加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱(chēng)“水土保持工程”)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理行為，提高建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等規(guī)章，結(jié)合水土保持工程特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條水利部主管全國(guó)水土保持工程監(jiān)理工作，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心在水利部建設(shè)與管理司、水土保持司的指導(dǎo)下承擔(dān)具體管理工作。
第三條水土保持工程按國(guó)家基本建設(shè)程序管理，實(shí)行項(xiàng)目法人任責(zé)制或項(xiàng)目責(zé)任主體負(fù)責(zé)制，在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)予以明確。
第四條水土保持工程施工監(jiān)理，必須由水利部批準(zhǔn)的具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第五條水土保持工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程施工合同、工程監(jiān)理合同，對(duì)工程施工實(shí)行的監(jiān)督管理。
第六條在確定承建單位前，項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第七條實(shí)施水土保持工程監(jiān)理前，項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂書(shū)面監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)水土保持工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行全面控制的條款。
監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同，公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和承建單位的合法權(quán)益。
第八條水土保持工程施工監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
第九條水土保持工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)理單位不得采取壓低監(jiān)理費(fèi)用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十條水土保持工程監(jiān)理除應(yīng)符合本辦法外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。
第二章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及設(shè)施
第十一條監(jiān)理單位須向工程現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理合同的實(shí)施。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、組織形式和人員組成，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作的內(nèi)容、服務(wù)期限及工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。監(jiān)理人員組成應(yīng)滿足水土保持工程各專(zhuān)業(yè)工作的需要。
第十二條監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)，將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員組成及任命的總監(jiān)理工程師，書(shū)面通知項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第十三條項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定，提供滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設(shè)施；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善使用和保管，在完成監(jiān)理工作后移交項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第三章監(jiān)理人員
第十四條水土保持工程監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可聘用停息員。
第十五條水土保持工程監(jiān)理人員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試，取得相應(yīng)水土保持工程監(jiān)理崗位證書(shū)后，方可從事水土保持工程監(jiān)理工作。
第十六條總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上水土保持工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師擔(dān)任，由監(jiān)理單位征得項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體同意后任命。總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體同意并書(shū)面通知承建單位。
總監(jiān)理工程師是履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責(zé)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。
一名總監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師工作，需要同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師工作時(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體同意。
第十七條總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作的實(shí)際需要，可指定監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表，總監(jiān)理工程師代表應(yīng)具有二年以上水土保持工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。總監(jiān)理工程師代表按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。
第十八條監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上水土保持工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)并具備監(jiān)理工程師資格的人員擔(dān)任。監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和承建單位。
第十九條監(jiān)理員應(yīng)由取得《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理員崗位證書(shū)》或《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》的人員擔(dān)任，在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。
第二十條信息員由經(jīng)過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任，協(xié)助監(jiān)理人員工作。
第二十一條總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的具體職責(zé)按《水利工程建設(shè)施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第四章監(jiān)理實(shí)施
第二十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
（一）編制工程監(jiān)理規(guī)劃。
（二）依據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，按單項(xiàng)措施編制工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
（三）按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理，按規(guī)定向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體提交監(jiān)理月報(bào)和專(zhuān)題報(bào)告；
（四）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體提交工程監(jiān)理工作報(bào)告，移交檔案資料。
第二十三條開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉有關(guān)規(guī)章、合同文件、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條監(jiān)理工程師應(yīng)審查承建單位報(bào)送的項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備下列條件時(shí)，征得項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體同意，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開(kāi)工令。
（一）承建單位管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，管理人員到位。
（二）第一批施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件已經(jīng)監(jiān)理工程師核查。
（三）施工組織計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
（四）年度投資計(jì)劃已落實(shí)。
（五）所需人工、材料、設(shè)備已落實(shí)。
（六）其他必備的開(kāi)工條件已具備。
第二十五條監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工放線和圖班界線進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。
第二十六條監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承建單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、籽種、苗木報(bào)審表及質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)規(guī)范采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。
對(duì)未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、籽種、苗木等，監(jiān)理工程師不予簽認(rèn)，并通知承建單位不得將其運(yùn)進(jìn)場(chǎng)。
第二十七條監(jiān)理人員對(duì)治溝骨干工程、淤地壩和坡面水系等工程的隱蔽工程、關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理；對(duì)造林、種草、坡改梯、小型的溝道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可進(jìn)行巡視檢查。
第二十八條對(duì)不合格的部位或工序，監(jiān)理工程師不予簽認(rèn)，并提出處理意見(jiàn)，承建單位整改后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格，方可進(jìn)行下一道工序的施工。
第二十九條監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程暫停指令，要求承建單位停工整改。整改完成并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，總監(jiān)理工程師方可簽署復(fù)工通知。
對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承建單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。
第三十條監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)中央投資、地方配套、群眾自籌資金到位和實(shí)際投勞情況核實(shí)統(tǒng)計(jì)，并向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體報(bào)告。
第三十一條監(jiān)理工程師應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作：
（一）承建單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量，填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。
（二）監(jiān)理工程師審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格、不符合施工合同規(guī)定的工程量，不予計(jì)量。
（三）總監(jiān)理工程師審查并簽署工程款支付證書(shū)，報(bào)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第三十二條監(jiān)理工程師應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算：
（一）承建單位按施工合同填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表。
（二）監(jiān)理工程師審核承建單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表。
（三）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書(shū)，并報(bào)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第三十三條監(jiān)理工程師應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度控制：
（一）總監(jiān)理工程師審批承建單位編制的年、季（月）施工進(jìn)度計(jì)劃。
（二）監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
（三）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)分析原因，提出相應(yīng)的措施，責(zé)成有關(guān)方面改進(jìn)或調(diào)整計(jì)劃。
（四）督促承建單位按調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行施工。
第三十四條對(duì)原設(shè)計(jì)有重大變更的，應(yīng)由監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意；對(duì)不影響投資規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和工程功能的工程變更，須經(jīng)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和監(jiān)理工程師同意，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第三十五條監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程的質(zhì)量等級(jí)提出意見(jiàn)，監(jiān)理工作報(bào)告是水土保持工程驗(yàn)收的主要材料之一。
監(jiān)理工程師應(yīng)參加工程的竣工驗(yàn)收。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 監(jiān)理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段，建立有效的工程監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的行為，學(xué)習(xí)有效的先進(jìn)管理方法，將是我國(guó)工程監(jiān)理的主要工作。本文分析了建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，闡述了建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則，最后提出了建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)。
一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1、我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。
2、監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性，專(zhuān)業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。
3、監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展，缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一些監(jiān)理單位盲目壓價(jià)，導(dǎo)致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則
1、公正、獨(dú)立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。
2、監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致
監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴(lài)于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
3、綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
三、建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
1、質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
2、投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段，實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說(shuō)明，協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3、進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見(jiàn)，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；監(jiān)理管理；思考
中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)監(jiān)理人員的思想素質(zhì)和管理水平提出了更高的要求，它不僅是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理管理理論的學(xué)習(xí)，更重要的是要在實(shí)踐中探索和總結(jié)新的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。豐富監(jiān)理理論。因此，加強(qiáng)工程監(jiān)理管理是至關(guān)重要的。
一、對(duì)工程監(jiān)理管理工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
（一）工程監(jiān)理參與工程招投標(biāo)
一般而言，招標(biāo)文件是工程項(xiàng)目的承包商編制投標(biāo)書(shū)的基礎(chǔ)與前提，招標(biāo)文件在中標(biāo)的情況下是屬于合同文件的重要組成部分。由此可見(jiàn)，合同文件形成的主要階段是工程項(xiàng)目招標(biāo)階段。工程監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)參與此次工程項(xiàng)目的招標(biāo)與評(píng)標(biāo)工作中，特別是要參與合同的談判全過(guò)程。實(shí)踐證明，這不僅對(duì)于充分發(fā)揮工程監(jiān)理人員的合同管理經(jīng)驗(yàn)非常有利，而且可以高效、準(zhǔn)確并且全面地執(zhí)行、管理合同，進(jìn)而能有效地避免合同文件存在著矛盾，出現(xiàn)分配嚴(yán)重失衡或不嚴(yán)密等現(xiàn)象。
（二）監(jiān)理工程師在合同管理中占主導(dǎo)地位
工程建設(shè)監(jiān)理制與項(xiàng)目法人責(zé)任制是為了適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理模式與國(guó)際接軌，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)制度在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中進(jìn)行管理的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大改革措施。
監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行管理。根據(jù)合同及相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)理單位應(yīng)按照“獨(dú)立、自主、公正”的原則，開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作，維護(hù)承包商與項(xiàng)目法人的合法權(quán)益。監(jiān)理工程師的作用就是通過(guò)公平地分配承包商與項(xiàng)目法人責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、合理平衡合同雙方的權(quán)力與義務(wù)，進(jìn)而保證在合同工期內(nèi)項(xiàng)目法人付出最少的費(fèi)用，獲得合格的工程；依據(jù)承包商的工作情況，合理地給予報(bào)酬。
（三）要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理方與承包商之間的關(guān)系
從實(shí)踐來(lái)看，二者之間既是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，也是相互合作的關(guān)系，承包商在工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)服從監(jiān)理方的監(jiān)督管理，有關(guān)該工程項(xiàng)目的所有組織方案、施工資料與進(jìn)度計(jì)劃都應(yīng)當(dāng)全面、及時(shí)地向監(jiān)理方報(bào)審。工程監(jiān)理方應(yīng)按照“三控三管一協(xié)調(diào)”進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)通過(guò)承包商的工作得到實(shí)現(xiàn)。因此，工程監(jiān)理的重要工作之一就是努力協(xié)調(diào)好和承包商之間的關(guān)系，讓承包商全面的理解與支持工程監(jiān)理的工作、執(zhí)行工程監(jiān)理所發(fā)出的相關(guān)指令。
（四）加大對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)并加強(qiáng)監(jiān)督與管理的關(guān)系
從實(shí)踐來(lái)看，工程建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)督工作內(nèi)容主要包括：對(duì)參與該工程建設(shè)項(xiàng)目的工程的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位、勘查單位、施工單位、建設(shè)單位與監(jiān)理單位等責(zé)任主體所履行的質(zhì)量責(zé)任行為進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查；對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料、檢測(cè)報(bào)告與施工技術(shù)等工程質(zhì)量資料進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查；對(duì)該工程項(xiàng)目的有關(guān)的機(jī)構(gòu)與相關(guān)責(zé)任主體違規(guī)違法行為進(jìn)行全面的調(diào)查與取證，同時(shí)按照委托的權(quán)限進(jìn)行行政處罰或在此基礎(chǔ)上提出處罰建議；對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與檢查；嚴(yán)格的對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查；提交該工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，同時(shí)明確該工程建設(shè)項(xiàng)目需要監(jiān)督的關(guān)鍵工藝與關(guān)鍵位置，熟悉工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)。監(jiān)理單位做好監(jiān)督管理工作應(yīng)由政府監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成，更應(yīng)該深入落實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的各種監(jiān)督意見(jiàn)，只有明確這些重點(diǎn)位置，才能更好地執(zhí)行工程監(jiān)理職能。
二、工程監(jiān)理管理現(xiàn)狀分析
（一）安全管理方面：在工程安全管理上也是口號(hào)上與形式上的投入大大地超過(guò)實(shí)際行動(dòng)與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)投入，罰款似乎成了安全管理的代名詞。
（二）管理分工方面：由于轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包現(xiàn)象的泛濫，不知不覺(jué)中監(jiān)理工程師成了施工方的施工員、質(zhì)量員，導(dǎo)致施工方的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)。不明確的管理分工造成行為職能的混亂，嚴(yán)重影響工程監(jiān)管的有序性、有效性。
（三）質(zhì)量監(jiān)管方面：在實(shí)際監(jiān)理過(guò)程管理中，因?yàn)樵谙喈?dāng)一部分項(xiàng)目上，業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注，致使監(jiān)理工程師花大量的時(shí)間與精力在進(jìn)度控制上忽略了質(zhì)量控制，似乎只要試車(chē)投產(chǎn)成功、只要使用方不提出質(zhì)量問(wèn)題就是好的質(zhì)量工程。
三、加強(qiáng)工程監(jiān)理管理實(shí)施的措施
（一）在材料控制方面：針對(duì)施工方為追求“額外效益”向設(shè)計(jì)多要材料的現(xiàn)象，明確規(guī)定施工方一定要依據(jù)實(shí)際控制材料嚴(yán)格領(lǐng)用數(shù)量，不論是施工圖材料表，還是設(shè)計(jì)變更單，只要是多于實(shí)際工程應(yīng)該使用的材料量，最終決算時(shí)都要扣除。這就使得施工方對(duì)材料表或變更單中超出實(shí)際應(yīng)該使用量部分不敢也不會(huì)多領(lǐng)，從制度上也就對(duì)相關(guān)各方均起到約束作用。
（二）在資源控制方面：為減少費(fèi)用、節(jié)省投資，應(yīng)明確預(yù)決算工程量計(jì)算原則以合同形式，保障工程結(jié)算是按設(shè)計(jì)圖紙或變更單內(nèi)容要求下實(shí)際應(yīng)該發(fā)生量計(jì)算的，參考設(shè)計(jì)提供的數(shù)量；另外采用所產(chǎn)生的投資節(jié)約，以合同形式明確對(duì)施工方案或原設(shè)計(jì)提出合理化建議，規(guī)定按一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）在制度控制方面：針對(duì)目前施工單位本身管理水平不升反降而愈演愈烈的勞務(wù)層與管理層分離的體制，要求施工方應(yīng)建立切實(shí)可行的質(zhì)量管理制度與內(nèi)部質(zhì)量保證體系；更換非專(zhuān)業(yè)的兼職的質(zhì)量員，選派專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)的有資質(zhì)的施工員與質(zhì)檢員；在分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、材料驗(yàn)收上要求施工單位自檢表上要有相關(guān)部門(mén)人員簽字。
（四）在進(jìn)度控制方面：落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任制，明確施工方、監(jiān)理方各自進(jìn)度控制的相關(guān)責(zé)任；依據(jù)總的進(jìn)度要求，由施工方編制年、月進(jìn)度計(jì)劃，然后依據(jù)雙方認(rèn)可的月計(jì)劃編制周計(jì)劃，在施工過(guò)程中主要監(jiān)控周計(jì)劃的實(shí)施；利用每周監(jiān)理例會(huì)協(xié)調(diào)影響進(jìn)度、質(zhì)量相關(guān)問(wèn)題，鼓勵(lì)施工方采用新工藝、新方法及其它合理要求，從而加快進(jìn)度。
（五）在質(zhì)量控制方面：針對(duì)非法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包、以包代管等愈發(fā)泛濫的現(xiàn)象，總監(jiān)理工程師在同業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后，有必要同業(yè)主另簽一份《工程廉政管理協(xié)議書(shū)》，首先從源頭上對(duì)業(yè)主在工程招投標(biāo)發(fā)包中的非法行為進(jìn)行約束，其次對(duì)監(jiān)理工程師的監(jiān)督行為從監(jiān)督機(jī)制上對(duì)其進(jìn)行明確劃分，同時(shí)分清責(zé)任。
四、加強(qiáng)工程監(jiān)理管理的建議
工程監(jiān)理管理工作在工程建設(shè)中是非常的重要的，進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理管理。首先，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)工程監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期或不定期的組織監(jiān)理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能與思想素質(zhì)培訓(xùn)，只有堅(jiān)持以人為本的原則，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的主觀積極性與能動(dòng)性，才能保障工程監(jiān)理管理工作的質(zhì)量；其次，要擺正工程監(jiān)理工作的位置。工程監(jiān)理應(yīng)從宏觀與微觀進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，做到全面控制。再次，要建立監(jiān)理考核機(jī)制。針對(duì)工程監(jiān)理人員相應(yīng)的制定考核目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)該目標(biāo)的完成情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)而激發(fā)工程監(jiān)理人員的積極性；與此同時(shí)，對(duì)那些違規(guī)操作的監(jiān)理人員依據(jù)考核機(jī)制的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，賞罰分明。
結(jié)束語(yǔ)
工程建設(shè)監(jiān)理管理在工程建設(shè)中是非常重要的，只有對(duì)其充分的認(rèn)識(shí)，才能為做好工程監(jiān)理打好基礎(chǔ)，建設(shè)單位要想做好工程監(jiān)理管理就要采取提高工程監(jiān)理的綜合素質(zhì)，對(duì)其加強(qiáng)培訓(xùn)等措施，從而提高工程建設(shè)管理。
參考文獻(xiàn)
[1]朱海瑞.探討工程監(jiān)理管理在施工中重要性[J].城市建設(shè)，2010（12）.
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；施工階段；質(zhì)量控制；研究
在工程建設(shè)階段，施工階段并不是單一的，通過(guò)其它階段對(duì)施工階段的配合，從而保證施工質(zhì)量。而工程建設(shè)監(jiān)理就是接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。控制好各個(gè)施工階段的工程質(zhì)量是施工監(jiān)理的任務(wù)，也是目的，也是整個(gè)工程建設(shè)的根本。通過(guò)工程監(jiān)理對(duì)整個(gè)施工階段的質(zhì)量控制，從而保證工程質(zhì)量。
一、工程監(jiān)理在施工階段中的目的與任務(wù)
任何工程建設(shè)都不能缺少工程監(jiān)理，是因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和責(zé)任心，盡心盡力做好自己的本職工作。只有監(jiān)理部門(mén)采取積極有效的措施，完成業(yè)主交給他的任務(wù)，保證施工質(zhì)量，監(jiān)理部門(mén)才能存在，工程監(jiān)理在施工階段監(jiān)理的最主要的任務(wù)有以下三點(diǎn)：1、施工階段的質(zhì)量控制，包括對(duì)工程重點(diǎn)的監(jiān)理、對(duì)隱匿工程的檢查和辦理簽證，對(duì)施工測(cè)量和放樣的檢查；對(duì)分部分項(xiàng)工程的評(píng)定，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的工程及時(shí)糾正，并做相應(yīng)的記錄；對(duì)材料和構(gòu)件進(jìn)行質(zhì)量測(cè)驗(yàn)，并查看相應(yīng)的報(bào)告單，對(duì)不符合要求的材料和設(shè)備禁止進(jìn)入場(chǎng)地使用；嚴(yán)格監(jiān)督施工合同；適時(shí)地對(duì)工程的自檢工作給予評(píng)價(jià)；對(duì)各種檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查；按規(guī)定檢查各類(lèi)土木和混凝土；對(duì)嚴(yán)重事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。2、施工階段的進(jìn)度控制，包括監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工；進(jìn)行施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制；一定要做好的相應(yīng)的進(jìn)度臺(tái)帳，以便于定期的向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況國(guó)。3、施工階段的投資控制，監(jiān)理在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中還要進(jìn)行投資控制。包括工程數(shù)量的核對(duì)，對(duì)月度和季度計(jì)量表的審查，為便于與施工單位進(jìn)行核對(duì)，應(yīng)建立相應(yīng)原計(jì)量臺(tái)帳。所以說(shuō)，工程監(jiān)理控制著整個(gè)工程的質(zhì)量，在施工階段中有非常重要的作用，可以說(shuō)，一個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量如何，全在監(jiān)理工作人員，當(dāng)然一個(gè)監(jiān)理的態(tài)度也很重要。態(tài)度決定工程質(zhì)量。所以說(shuō)，工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程中不可缺少。總之，監(jiān)理部門(mén)在明確監(jiān)理目標(biāo)值的基礎(chǔ)上，制定和選出科學(xué)而合理的控制方法措施，從而保證施工階段中各項(xiàng)目的控制目的。
二、施工階段質(zhì)量控制中工程監(jiān)理的原則及程序
把質(zhì)量放在第一位是工程監(jiān)理的工作原則，在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中一定要把質(zhì)量第一貫穿于始終。在整個(gè)施工中，禁不合格的單位進(jìn)行施工，禁止不合格的構(gòu)件和材料進(jìn)入場(chǎng)地。
在施工階段，工程監(jiān)理的監(jiān)理過(guò)程是整個(gè)施工過(guò)程，對(duì)施工過(guò)程中的每一道工序，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要監(jiān)理到位，才能保證施工質(zhì)量。從工程開(kāi)工到結(jié)束驗(yàn)收的全過(guò)程，工程監(jiān)理對(duì)各子單位工程的所有材料及設(shè)備都要嚴(yán)格把關(guān)。
承包單位在做好所有開(kāi)工前的準(zhǔn)備后，同時(shí)提交相關(guān)的實(shí)驗(yàn)證明書(shū)及報(bào)告材不料，就可以開(kāi)工了。監(jiān)理要對(duì)承包單位開(kāi)工前做的這一切進(jìn)行仔細(xì)檢查。當(dāng)檢查所有的材料及報(bào)告都沒(méi)有問(wèn)題的前提下，才可以簽發(fā)開(kāi)工命令并報(bào)建設(shè)單位。在簽發(fā)開(kāi)工令后，監(jiān)理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全面巡視和檢查。尤其對(duì)于一些隱蔽工程或者工程的重點(diǎn)部位要更加嚴(yán)查，必要時(shí)要安排旁站監(jiān)理。對(duì)于其它單位送來(lái)的報(bào)驗(yàn)單，各相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)仔細(xì)檢查，嚴(yán)格把關(guān)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審核符合要求后才能予以簽認(rèn)。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在質(zhì)量隱患時(shí)，應(yīng)下令讓承包單位認(rèn)真整改，并仔細(xì)檢查整改結(jié)果，結(jié)果合格后才能進(jìn)行下面的工作。對(duì)于隱蔽工程，監(jiān)理工程師一定要更加小心檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不能放過(guò)任何一條可疑問(wèn)題。當(dāng)然，對(duì)于需要返工的工程，承包單位必須認(rèn)真重整，并報(bào)送相關(guān)的報(bào)告，經(jīng)設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可后，方可通過(guò)。對(duì)于質(zhì)量事故處理的全過(guò)程，監(jiān)理應(yīng)保證對(duì)全過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。另外，各子項(xiàng)目工程在結(jié)束工程后，必須填報(bào)分項(xiàng)工程報(bào)檢單，并報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，監(jiān)理工程機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查，并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核查。總之，在施工階段的各個(gè)子單位工程審查及完工后的驗(yàn)收結(jié)果中。工程監(jiān)理通過(guò)親自審查、核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，符合要求即可驗(yàn)收簽認(rèn)，一旦發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量不達(dá)標(biāo)立即通知相關(guān)單位整改，直至整改結(jié)果符合要求后才通過(guò)。
三、施工階段中工程監(jiān)理的控制內(nèi)容及方法
在整個(gè)工程項(xiàng)目的過(guò)程中，施工階段是方面，即是對(duì)原材料及施工設(shè)備的質(zhì)量控制到工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收的系統(tǒng)質(zhì)量控制過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，監(jiān)理的主要內(nèi)容分為以下三個(gè)階段：
第一，質(zhì)量控制是施工準(zhǔn)備階段的控制。1、施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程監(jiān)理應(yīng)負(fù)責(zé)審查對(duì)各項(xiàng)書(shū)面資料，并檢查主要的施工設(shè)備。對(duì)于不完整的資料應(yīng)責(zé)令提供完整的資料，對(duì)于不合格的施工設(shè)備應(yīng)返回讓其提供合格的施工設(shè)備，并提供設(shè)備的技術(shù)性能報(bào)告。②施工測(cè)量的質(zhì)量控制。對(duì)于專(zhuān)職的測(cè)量人員，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其崗位證書(shū)和測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)進(jìn)行仔細(xì)審核；并對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行測(cè)試。③在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，進(jìn)行施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，提出相關(guān)的審查意見(jiàn)，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。
第二，施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制。首先，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)施工過(guò)程中要用到的原材料進(jìn)行試驗(yàn)檢查其質(zhì)量，并且特別是對(duì)新材料應(yīng)用的檢測(cè)，確保工程質(zhì)量。其次，對(duì)于承包單位提供的計(jì)量設(shè)備，工程監(jiān)理應(yīng)該進(jìn)行定期檢查以便宜保證設(shè)備在工程中的正常使用。在施工的過(guò)程中，對(duì)于修改施工圖紙的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及相關(guān)資料經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)后方可變動(dòng)，變動(dòng)后的圖紙一定要經(jīng)過(guò)工程師審查后交總由總監(jiān)進(jìn)行簽字確認(rèn)后，方可實(shí)施。最后，當(dāng)遇到未經(jīng)同意而變更施工方案，和對(duì)未經(jīng)審核及審核不達(dá)標(biāo)的材料使用，以及在施工中前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)或者是驗(yàn)收不合格而進(jìn)行下道工序的等出現(xiàn)其中一個(gè)現(xiàn)象的就應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令。
第三，竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。對(duì)于已經(jīng)結(jié)束的工程項(xiàng)目，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查合格后予以簽認(rèn)。在項(xiàng)目驗(yàn)收階段如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)先分析原因，然后提出合理化的意見(jiàn)和整改措施，并且要讓責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，對(duì)于損失嚴(yán)重的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。至到整改結(jié)果合格后，方可通過(guò)。為了確保工程項(xiàng)目的高質(zhì)量水平，必須要嚴(yán)格控制驗(yàn)收質(zhì)量，也就是說(shuō)在監(jiān)理工作人員在已完成的工作基礎(chǔ)上加以完善。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，任何工程都要把質(zhì)量問(wèn)題放在重要位置，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，那么不僅僅是投資損失，更主要的是它可能會(huì)人們帶來(lái)更大的危害。所以說(shuō)，在整個(gè)施工階段過(guò)程中。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量的控制不能只停留在監(jiān)督與檢查的要求上，工程監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)容及要求特點(diǎn)等方面，并結(jié)合以前的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)制定出系統(tǒng)而又科學(xué)合理的監(jiān)理規(guī)程和實(shí)施細(xì)則及控制程序，這樣才能更有效的保證工程監(jiān)理在質(zhì)量控制上更加規(guī)范化和有序化。為了提高我國(guó)建設(shè)工程的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。這是最終達(dá)到工程監(jiān)理在施工階段過(guò)程中質(zhì)量控制的目的。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】監(jiān)理 建筑工程 控制施工
一、前言
建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性工作，是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，以自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，現(xiàn)代化管理手段有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度，是工程建設(shè)投資效益最大化的一項(xiàng)工作。
我國(guó)自1988年開(kāi)始，在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度，這是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的重大變革。自從實(shí)行了監(jiān)理制度，建設(shè)工程監(jiān)理取得了很大的成績(jī)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。
工程監(jiān)理制度貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資階段、決策階段、設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段以及施工階段等。工程監(jiān)理的工作職責(zé)一般包括：工程項(xiàng)目建設(shè)的重大問(wèn)題向建設(shè)單位提供決策建議，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備和工程施工的招標(biāo)，協(xié)助建設(shè)單位控制工程進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)處理建設(shè)單位與工程建設(shè)各方面的工作關(guān)系。
二、工程監(jiān)理的特征
1、監(jiān)理的委托權(quán)掌握在工程的建設(shè)單位手中。建設(shè)單位一般通過(guò)招投標(biāo)的方式，選取匹配施工現(xiàn)狀的有資格和能力的工程監(jiān)理單位，通過(guò)有償委托的形式對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、除了工程質(zhì)量之外，監(jiān)理單位還需要對(duì)工程的投資、運(yùn)作周期、工程安全等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3、工程監(jiān)理單位在建立過(guò)程中具有相對(duì)的獨(dú)立性，它所維護(hù)的不僅僅是建設(shè)單位的利益，還需要公正地考慮施工單位的利益。
4、同時(shí)，工程監(jiān)理是施工單位和建設(shè)單位之間的橋梁，各個(gè)相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)溝通也離不開(kāi)工程監(jiān)理單位。
三、工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的內(nèi)容和方法
（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
1、施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程監(jiān)理應(yīng)對(duì)影響工程質(zhì)量的施工設(shè)備進(jìn)行審查，并且審核承包單位提供的設(shè)備技術(shù)性能報(bào)告，是否符合質(zhì)量要求。對(duì)施工過(guò)程中使用到的計(jì)算器具應(yīng)上報(bào)有關(guān)檢測(cè)部門(mén)鑒定。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把控其他部門(mén)報(bào)送上來(lái)的所有施工材料的質(zhì)量，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的或驗(yàn)收不合格的，監(jiān)理人員應(yīng)該拒絕接收。
2、施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制
在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，提出審查意見(jiàn)，并經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后上報(bào)建設(shè)單位。
3、施工測(cè)量的質(zhì)量控制
工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包單位專(zhuān)職測(cè)量人員的崗位證書(shū)以及測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)，復(fù)核控制的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)等的測(cè)量成果，同時(shí)要對(duì)承包單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。
（二）施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制
1、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)施工過(guò)程中要用到的原材料質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)，特別是對(duì)新材料的檢測(cè)，要確保工程質(zhì)量。
2、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要定期檢查承包單位計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況。在工程施工過(guò)程中，承包單位要對(duì)已批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整和變動(dòng)，要根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)的資料，由專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師審查并經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可施工。
（三）竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
對(duì)于完工的工程項(xiàng)目 ，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在審查合格后予以簽字確認(rèn)。對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)工程，必須在運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于不符合要求的子工程項(xiàng)目必須整改及提出整改時(shí)間，直到檢查驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并且督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提供的竣工資料以及工程質(zhì)量報(bào)告。
四、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題
1、工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善。從工程建設(shè)監(jiān)理制度1988年在我國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)至今20多年里，建設(shè)部對(duì)工程監(jiān)理的初衷，一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能，也就是說(shuō)工程監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的管理應(yīng)該實(shí)施工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理，在工程項(xiàng)目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計(jì)、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要性。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標(biāo)投標(biāo)法》也對(duì)監(jiān)理的實(shí)施范圍有所界定，但在實(shí)際的工作過(guò)程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。
2、工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高 主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊(duì)伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu) 不夠合理。
3、社會(huì)對(duì)監(jiān)理的重視程度不夠。首先許多監(jiān)理公司對(duì)自己不夠重視，大部分社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項(xiàng)目聘任制，對(duì)外地的工程項(xiàng)目實(shí)行工程所在地招聘，工程結(jié)束后，若無(wú)后續(xù)工程，就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國(guó)家為了維護(hù)他們的利益而制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自己通過(guò)降低費(fèi)率來(lái)保證本公司在監(jiān)理市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力度，這樣造成了監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)過(guò)低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。
五、促進(jìn)工程監(jiān)理有效、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的若干建議
1、完善、規(guī)范工程監(jiān)理法律法規(guī)
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、立法，積極完善工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)，并加大對(duì)違反違反監(jiān)理法律法規(guī)行為的懲罰力度，用法律手段規(guī)范工程監(jiān)理。
2、增加對(duì)工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)投入
現(xiàn)階段，監(jiān)理人員的素質(zhì)亟待提高，相關(guān)的培訓(xùn)、資格考試機(jī)構(gòu)都處于不完善狀態(tài)，人員的培訓(xùn)和準(zhǔn)入也相當(dāng)混亂，缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。所以對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)十分迫切。不斷提高興業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平、法律意識(shí)以及道德水平，保證監(jiān)理過(guò)程中真正做到能保證工程質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】公路工程監(jiān)理問(wèn)題對(duì)策
隨著近年來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展，社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)于公路工程的要求也愈來(lái)愈高，因此各級(jí)政府在公路工程項(xiàng)目中投入的資金也越來(lái)越多。當(dāng)然，公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作也已經(jīng)同樣越來(lái)越被人們所重視，然而由于我國(guó)真正開(kāi)始開(kāi)展現(xiàn)代化公路工程監(jiān)理管理工作的歷史還比較短，公路工程監(jiān)理控制可以說(shuō)還處于發(fā)展中階段，這就使得我國(guó)的監(jiān)理單位必須要不斷地增強(qiáng)自身的素質(zhì)，以便適應(yīng)未來(lái)路橋施工市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，從而早日和國(guó)際接軌，并進(jìn)一步壯大和完善我國(guó)的公路工程監(jiān)理行業(yè)。
1 公路工程監(jiān)理的作用
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的形勢(shì)下，公路建設(shè)如火如荼的進(jìn)行中，實(shí)行公路工程監(jiān)理已成為公路建設(shè)發(fā)展的必須。我國(guó)的公路工程監(jiān)理是以國(guó)際通用的FIDIC管理模式為基礎(chǔ)，通過(guò)施工方、建設(shè)方、監(jiān)理方的相互制約實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的有效管理。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容體現(xiàn)為“三控制，兩管理”。即公路工程的質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制及合同管理、信息管理幾方面相互對(duì)立又統(tǒng)一的整體。公路工程監(jiān)理是確保工程施工質(zhì)量、使投資的成本得以很好的利用的關(guān)鍵因素。監(jiān)理工作有利于明晰參建各方的責(zé)權(quán)利，有效提高各方合同意識(shí)和工程管理水平；有利于突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理向規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。公路工程監(jiān)理工作在確保公路工程質(zhì)量的前提下，對(duì)于推動(dòng)公路建設(shè)，節(jié)約建設(shè)資金投入、提高質(zhì)量、保證進(jìn)度能發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。
2 影響公路工程監(jiān)理效率的關(guān)鍵問(wèn)題
2.1 監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)較低
當(dāng)前的公路基礎(chǔ)建設(shè)體現(xiàn)為智能化、大型化、綜合化的特點(diǎn)，它要求監(jiān)理人員具有較高的執(zhí)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)化監(jiān)理素質(zhì)，才能滿足高智能的技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理人員要在具備監(jiān)理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，還要掌握一定的公路工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的理論知識(shí)，并且要積累豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)水平直接關(guān)系著監(jiān)理業(yè)務(wù)總量的完成情況和效果。但是，就我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)尚處于發(fā)展階段。公路建設(shè)管理部門(mén)對(duì)公路監(jiān)理行業(yè)的執(zhí)業(yè)能力、資質(zhì)考核、人才培養(yǎng)還缺少合理的管理體制。一些監(jiān)理單位偏重經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)監(jiān)理人才的培養(yǎng)和單位管理的完善。在監(jiān)理業(yè)務(wù)拓展中不是靠監(jiān)理信譽(yù)、監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，而是違法分包和惡性競(jìng)價(jià)獲取業(yè)務(wù)。以在工程監(jiān)理過(guò)程中降低人員和配備來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。在安全施工和文明施工的要求下，有限的工期和監(jiān)理人員配備的比例難以滿足大量的監(jiān)理工作需要，造成了工程監(jiān)理效率低下，工程質(zhì)量難以保證，工程建設(shè)管理效果難以滿足需要的結(jié)果。這樣的監(jiān)理環(huán)境顯然難以滿足監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。不利于監(jiān)理市場(chǎng)的健康發(fā)展，也損害了監(jiān)理行業(yè)的信譽(yù)。
2.2 監(jiān)理權(quán)有限，效率低下
公路工程建設(shè)中，建設(shè)單位并未賦予監(jiān)理單位應(yīng)有的地位和權(quán)力，造成了在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍和權(quán)限受到限制，或者只賦予了施工質(zhì)量監(jiān)理權(quán)。公路工程建設(shè)是以最終的工程質(zhì)量和效果來(lái)衡量的，單純的質(zhì)量監(jiān)理權(quán)限無(wú)法對(duì)貫穿于工程建設(shè)始終的工程進(jìn)度、成本、合同、信息以及安全等進(jìn)行有效監(jiān)理。工程監(jiān)理的作用無(wú)法全面發(fā)揮，監(jiān)理工作也無(wú)法得以可持續(xù)發(fā)展。公路工程監(jiān)理工作的作用是保證工程建設(shè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理的最終結(jié)果也體現(xiàn)在工程質(zhì)量之上。要保證施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則需要對(duì)工程設(shè)計(jì)所有環(huán)節(jié)實(shí)行有效監(jiān)理，并對(duì)所有管理工作統(tǒng)籌安排來(lái)完成。僅由監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，既無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，又可能發(fā)生工程進(jìn)度和成本的矛盾。同時(shí)，因無(wú)法全面發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，造成了工程建設(shè)管理的成本的增加和工程建設(shè)管理效率的低下。
3 公路工程監(jiān)理效率的提高對(duì)策
3.1 樹(shù)立監(jiān)理服務(wù)理念
公路工程監(jiān)理的作用就是依據(jù)《監(jiān)理合同》的條款和相關(guān)法律法規(guī)為建設(shè)單位提供服務(wù)。因此，監(jiān)理人員應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，從建設(shè)方利益出發(fā)，及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況。以相互理解、支持和誠(chéng)信為本的原則建立監(jiān)理方與建設(shè)方、施工方的有效信息溝通。對(duì)需處理的問(wèn)題，應(yīng)準(zhǔn)確判斷并果斷處理。對(duì)出現(xiàn)的阻力因素，需積極協(xié)調(diào)并協(xié)助妥善處理。
3.2高空作業(yè)安全的監(jiān)理控制
應(yīng)監(jiān)督施工單位項(xiàng)目部對(duì)其從事高空作業(yè)（主要為公路工程當(dāng)中的橋梁模板支架施工）的人員進(jìn)行事先體檢，嚴(yán)禁高血壓、心臟病、貧血、癲癇等患者以及其他不適于高空作業(yè)者從事高空作業(yè)。在≥2m以上的高處作業(yè)時(shí)，操作人員使用的安全帶（或安全帽）的尾繩長(zhǎng)度不宜超過(guò)2m。高處作業(yè)用的梯子應(yīng)堅(jiān)固完整。梯階間距以30cm為宜，單面梯與地面夾角以600-700為宜，作業(yè)人員上下通行時(shí)必須由樓梯上下，嚴(yán)禁跟隨起重物件上下，高處作業(yè)人員必須穿平底鞋，嚴(yán)禁穿硬底、帶釘和易滑的鞋。高處上下交叉作業(yè)時(shí)，必須在上下兩層中間設(shè)密鋪板或其它隔離設(shè)施。作業(yè)搭設(shè)的云梯、工作臺(tái)、腳手架、護(hù)身欄、安全網(wǎng)等，必須牢固可靠，并經(jīng)安質(zhì)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可使用。高處作業(yè)與地面的聯(lián)絡(luò)、指揮，應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)定的聯(lián)系方式，不得多人指揮或越權(quán)指揮。
3.3 加強(qiáng)公路施工過(guò)程的監(jiān)理
在工程進(jìn)度監(jiān)理方面，工程進(jìn)度監(jiān)理直接影響著合同的具體執(zhí)行，是合同期的必要條件。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，工程進(jìn)度能否有效控制涉及到建設(shè)方和施工方的重大利益，因此監(jiān)理工程師要依據(jù)合同嚴(yán)格控制施工進(jìn)度。監(jiān)理人員需熟悉影響各分部工程、分項(xiàng)工程的因素，應(yīng)對(duì)自己監(jiān)理的工程項(xiàng)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和進(jìn)度表，還要注意實(shí)時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和現(xiàn)實(shí)進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，以便及時(shí)調(diào)解施工進(jìn)度。采用網(wǎng)絡(luò)籌劃對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理。可隨時(shí)依據(jù)實(shí)際情況的變化檢查工程進(jìn)度，依據(jù)要害線路轉(zhuǎn)變情況及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化、引導(dǎo)施工籌劃。監(jiān)理人員要處理好建設(shè)方和施工方之間的關(guān)系，以便為進(jìn)度籌劃的落實(shí)創(chuàng)造良好條件。
在工程費(fèi)用監(jiān)理方面，費(fèi)用的監(jiān)理是公路工程監(jiān)理關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。費(fèi)用支付的基礎(chǔ)是工程質(zhì)量，計(jì)量支付的保障是進(jìn)度。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付，因此，為提高監(jiān)理效率需采取有效措施控制費(fèi)用。需嚴(yán)格控制超前支付和滯后支付。超前支付會(huì)造成建設(shè)方成本的增加，更容易造成施工方的依賴(lài)思想，不愿更多地投入。滯后支付會(huì)造成施工方的資金周轉(zhuǎn)障礙，而影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。監(jiān)理人員可根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況優(yōu)化設(shè)計(jì)，為建設(shè)方節(jié)約資本，使建設(shè)方有限的資金得到最有效的利用。
3.4積極探索監(jiān)理工作新模式
設(shè)置三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)若干副總監(jiān)理工程師，協(xié)助總監(jiān)制定監(jiān)理工作制度、程序，對(duì)全線監(jiān)理工作進(jìn)行指導(dǎo)管理。二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是對(duì)施工合同要求的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等進(jìn)行宏觀的檢查、監(jiān)督。除配備少量精干人員從事監(jiān)理的宏觀管理外，再通過(guò)有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢測(cè)。駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》和承擔(dān)的合同工作量，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行合理配置，進(jìn)行有效監(jiān)理。具體如下：
1、監(jiān)督并幫助施工單位優(yōu)化施工方案，積極采用先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)安排施工進(jìn)度，合理調(diào)配勞動(dòng)力，對(duì)總體計(jì)劃要有周全、細(xì)致的安排，對(duì)施工中易碰到的技術(shù)問(wèn)題要有詳細(xì)的針對(duì)性措施。由項(xiàng)目總監(jiān)召集設(shè)計(jì)單位、施工單位等有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員共同進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作。
2、專(zhuān)門(mén)成立測(cè)量監(jiān)理小組，認(rèn)真細(xì)致做好測(cè)量復(fù)核工作，公路工程線路中的點(diǎn)、線，都是由坐標(biāo)點(diǎn)及該點(diǎn)的高度來(lái)確定形成，應(yīng)認(rèn)真對(duì)施工單位的放樣進(jìn)行測(cè)量復(fù)核，并經(jīng)反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后方能進(jìn)行下道工序施工。
3、建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息給項(xiàng)目總監(jiān)，項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)異常情況信息迅速作出反應(yīng)，并將新的指令信息傳遞給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，從而調(diào)整施工單位的施工部署，糾正偏差。形成一個(gè)反應(yīng)迅速，暢通無(wú)阻的項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量信息網(wǎng)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員要及時(shí)搜集施工班組的質(zhì)量信息，按照單純隨機(jī)抽樣法，分層隨機(jī)抽樣法，整理隨機(jī)抽樣法客觀地提取質(zhì)量數(shù)據(jù)，為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預(yù)控法中的因果分析圖、質(zhì)量對(duì)策表、“五合一”記錄表開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
4、對(duì)于施工單位的材料進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，對(duì)照材料計(jì)劃?rùn)z查材料的規(guī)格、名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量，檢驗(yàn)是否有合格證、材料檢測(cè)報(bào)告，把好質(zhì)量關(guān)，合格后方能放行，并做好進(jìn)貨驗(yàn)證記錄。試驗(yàn)監(jiān)理工程師要做好進(jìn)場(chǎng)原材料的見(jiàn)證取樣，及現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋接頭等試件的見(jiàn)證，并監(jiān)督施工單位做好材料二次檢驗(yàn)制度。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著公路工程建設(shè)高科技和高質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)，我們應(yīng)正視影響我國(guó)公路工程監(jiān)理效率的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)強(qiáng)制性法律法規(guī)，保障工程監(jiān)理應(yīng)有的地位；各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)的培養(yǎng)；通過(guò)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，提高監(jiān)理服務(wù)的效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1]楊忠林．公路工程監(jiān)理探討．黑龍江交技，2006，10：104一105．
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；現(xiàn)狀分析；基本原則；控制要點(diǎn)
Abstract: With the development of construction projects, supervising staff their quality has been greatly improved, work more and more clear and scientific, comprehensive supervision by a single technical supervision to the combination of technology and management. This paper analyzes the status quo of the Construction Supervision of the basic principles of the Construction Supervision, the proposed construction project supervision control.Key words: engineering supervision; status analysis; basic principles; controlling points
中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析
1.1我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。
1.2監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性，專(zhuān)業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。
1.3監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展，缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一些監(jiān)理單位盲目壓價(jià)，導(dǎo)致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2、建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則論述
2.1公正、獨(dú)立、自主的原則 監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。
2.2監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致
監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴(lài)于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
2.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括： ①總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。 ②總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
2.4綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
我國(guó)有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于監(jiān)理工作的有效開(kāi)展起到很好的指導(dǎo)作用。各級(jí)工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點(diǎn)。
3.1質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段，實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說(shuō)明，協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3.3進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見(jiàn)，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
3.4其他問(wèn)題。資料管理從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，是工程收尾階段的重要工作，也是以后工程進(jìn)行維護(hù)監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。因此必須建立內(nèi)部資料管理責(zé)任制，明確分工。監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料情況，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度及時(shí)檢查監(jiān)理日記。工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專(zhuān)業(yè)各異，加強(qiáng)過(guò)程的檢查是保證資料準(zhǔn)確完整的重要手段。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；控制；要點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認(rèn)識(shí)和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來(lái)越明確和科學(xué)，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。
1.我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1.1我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。
1.2監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性，專(zhuān)業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。
1.3監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展，缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一些監(jiān)理單位盲目壓價(jià)，導(dǎo)致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2.建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則
監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)遵守以下基本原則：
2.1公正、獨(dú)立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。
2.2監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴(lài)于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
2.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：
(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。
(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
2.4綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
3.建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
我國(guó)有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于監(jiān)理工作的有效開(kāi)展起到很好的指導(dǎo)作用。各級(jí)工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點(diǎn)。
3.1質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段，實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說(shuō)明，協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3.3進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見(jiàn)，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
4.其他問(wèn)題
資料管理從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，是工程收尾階段的重要工作，也是以后工程進(jìn)行維護(hù)監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。因此必須建立內(nèi)部資料管理責(zé)任制，明確分工。監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料情況，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度及時(shí)檢查監(jiān)理日記。工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專(zhuān)業(yè)各異，加強(qiáng)過(guò)程的檢查是保證資料準(zhǔn)確完整的重要手段。
關(guān)鍵詞：房建；工程項(xiàng)目；監(jiān)理
建設(shè)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。
1.房建項(xiàng)目工程監(jiān)理：主要內(nèi)容
房建項(xiàng)目工程監(jiān)理的主要內(nèi)容有：（1）協(xié)助委托人共同來(lái)簽訂工程項(xiàng)目的施工承包合同，對(duì)工程總單位所選擇的分包商的信譽(yù)和資質(zhì)進(jìn)行審查，確定工程的建設(shè)單位，同時(shí)對(duì)工程的承包人所編寫(xiě)的開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行審查，待審查合格后并征得委托人同意后，進(jìn)行開(kāi)工令的。（2）對(duì)工程項(xiàng)目承包人所編制的施工技術(shù)方案、施工組織的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的保證措施以及施工的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，將監(jiān)理工作落到實(shí)處，同時(shí)還應(yīng)對(duì)承包人所提供的設(shè)備清單、材料以及其質(zhì)量和規(guī)格進(jìn)行審查，核定工程所需的材料以及構(gòu)件的出廠合格證和材質(zhì)的化驗(yàn)單，若發(fā)現(xiàn)其不合格，應(yīng)向工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包人及時(shí)匯報(bào)，要求承包人必須要按照工程合同以及工程技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行施工。（3）針對(duì)工程承包合同的相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，根據(jù)工程各階段施工的實(shí)際情況，提出相關(guān)的監(jiān)理意見(jiàn)，確保工程按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工，同時(shí)對(duì)于一些重要設(shè)計(jì)的修改和技術(shù)應(yīng)該與工程建設(shè)的相關(guān)管理人員進(jìn)行協(xié)商，并提出相關(guān)的監(jiān)理意見(jiàn)，在征得委托人同意以后，方可修改。（4）針對(duì)工程承包合同上的付款要求和監(jiān)理人員對(duì)工程數(shù)量、質(zhì)量的核實(shí)，待監(jiān)理確認(rèn)后，簽發(fā)進(jìn)度款的付款憑證，并且檢查和督促工程的文明施工和施工安全的相關(guān)措施，針對(duì)工程承包人所提出的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，組織重要單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程的驗(yàn)收和檢查，簽訂相應(yīng)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（5）檢查和督促工程承包人完成各階段以及工程竣工圖紙資料的整理工作，并將其歸檔，同時(shí)處理工程項(xiàng)目中所發(fā)生的一些重大責(zé)任事故和質(zhì)量事故，檢查工程的具體情況，簽發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任書(shū)并進(jìn)行督促和維護(hù)。（6）進(jìn)行隱蔽工程的記錄和驗(yàn)收，確保工程的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，按時(shí)向工程委托人提交項(xiàng)目的實(shí)施情況報(bào)告，編寫(xiě)相關(guān)的工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的總結(jié)。
2.房建項(xiàng)目工程監(jiān)理：存在問(wèn)題
2.1缺乏健全的監(jiān)理制度
目前在我國(guó)房建工程監(jiān)理市場(chǎng)，一些業(yè)主利用委托權(quán)來(lái)強(qiáng)行壓價(jià)，以此從中獲取相關(guān)的回扣和利潤(rùn)；同時(shí)由于房建工程項(xiàng)目在地域上存在著很大差別，一些地方政府部門(mén)為了維護(hù)本地方的經(jīng)濟(jì)利益，便實(shí)行地方保護(hù)主義，造成房建工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作在一定程度上受到限制。
很多房建工程在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，由于監(jiān)理制度過(guò)于形式化，只做一些表面工作，忽略了監(jiān)理工作的實(shí)質(zhì)，沒(méi)有充分發(fā)揮出監(jiān)理的最大作用。同時(shí)在房建工程監(jiān)理過(guò)程中，工程建設(shè)單位過(guò)分地強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理，而忽略了工程項(xiàng)目的成本控制、設(shè)計(jì)階段、投資控制、工程運(yùn)工期的控制等，沒(méi)有實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)理和管理，嚴(yán)重影響了房建工程監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。
2.2人才的匱乏和技術(shù)的落后
建筑工程監(jiān)理人員的工作責(zé)任意識(shí)較為薄弱，不能夠準(zhǔn)確、合理、科學(xué)地進(jìn)行房建工程的監(jiān)理。在監(jiān)理過(guò)程中很多的監(jiān)理人員，將監(jiān)理誤認(rèn)為就是監(jiān)工，只是在一旁簡(jiǎn)單地進(jìn)行檢查和監(jiān)督，沒(méi)有按照工程設(shè)計(jì)要求以及規(guī)范對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，沒(méi)有到工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。同時(shí)在監(jiān)理單位中，很多的監(jiān)理人員都缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致其監(jiān)理質(zhì)量比較低。
監(jiān)理工作主要包括工程進(jìn)度、工程投資和工程質(zhì)量這三管理目標(biāo)，通過(guò)信息和合同來(lái)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)參建企業(yè)和單位之間的關(guān)系。但是在實(shí)際建筑工程監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理單位卻對(duì)此沒(méi)有引起太大的重視。此外，在房建工程項(xiàng)目中，很多的監(jiān)理單位還是采用比較傳統(tǒng)和落后的監(jiān)理技術(shù)，導(dǎo)致其監(jiān)理質(zhì)量不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3.房建項(xiàng)目工程監(jiān)理：改進(jìn)措施
3.1完善監(jiān)理管理制度
隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)要想獲取更大、更廣的生存空間，就必須得完善其監(jiān)理管理制度，提高企業(yè)自身的信譽(yù)，將信譽(yù)作為其監(jiān)理管理制度的核心內(nèi)容，使其具備更好的信譽(yù)，以此來(lái)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保其滿足監(jiān)理市場(chǎng)的要求，使監(jiān)理制度更為規(guī)范化和公平化。
3.2處理好房建工程各參建單位之間的關(guān)系
在監(jiān)理工程中，業(yè)主、監(jiān)理單位以及施工單位之間必須要進(jìn)行交流和溝通，監(jiān)理的過(guò)程中，明確好監(jiān)理單位和工程建設(shè)單位之間的關(guān)系，不能隨意讓工程的業(yè)主對(duì)其監(jiān)理工作進(jìn)行干涉，防止出現(xiàn)侵權(quán)行為。同時(shí)監(jiān)理單位還應(yīng)該明確自身的責(zé)任和義務(wù)，在公正、公平的基礎(chǔ)上來(lái)維護(hù)工程承包商和業(yè)主的正當(dāng)利益。根據(jù)工程施工的具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成工程工期延長(zhǎng)的原因，并采取相應(yīng)措施解決。同時(shí)監(jiān)理人員還好做好相關(guān)的監(jiān)理日志的記錄，不斷地進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系。
3.3加大監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)
監(jiān)理人員作為監(jiān)理工作的主要執(zhí)行者，監(jiān)理單位應(yīng)加大對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng)，其主要措施如下：第一，在構(gòu)建監(jiān)理部門(mén)之前，有政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)其資質(zhì)情況進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格地檢查；第二，嚴(yán)格管理監(jiān)理工程師的考核以及培訓(xùn)；三是，監(jiān)理人員要注重平時(shí)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的累積，在監(jiān)理工程中，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的監(jiān)理問(wèn)題要不斷地匯總和總結(jié)。同時(shí)在每一階段工程施工前，監(jiān)理人員都應(yīng)將這一階段工程的施工特點(diǎn)及容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)施工人員詳細(xì)地講解，并提出相關(guān)的安全措施，以此確保工程能夠安全、順利的施工。第四，加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其職業(yè)道德和思想道德，杜絕以及向承包商獲取一些物質(zhì)的需求等現(xiàn)象，防止監(jiān)理人員和工程承包商一起作假，影響房建工程的監(jiān)理質(zhì)量。
3.4監(jiān)理管理的主要方式
監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候，應(yīng)該使用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式，將協(xié)調(diào)、控制、管理作為其監(jiān)理工作的原則，確保每一步監(jiān)理工作都能夠有章可循，嚴(yán)格按照工程監(jiān)理的統(tǒng)一要求以及工程的相關(guān)要求監(jiān)控工程，以此提高建筑工程監(jiān)理水平，確保房建工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合要求。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程項(xiàng)目；全方位；全過(guò)程；監(jiān)理
中圖分類(lèi)號(hào)：F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）18-0174-01
1 引言
對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)文件階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段、竣工驗(yàn)收階段直至使用維修階段是一個(gè)系統(tǒng)工程。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)造成損失。因此將建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理推行到項(xiàng)目全過(guò)程，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段的監(jiān)理
項(xiàng)目建議書(shū)是業(yè)主審報(bào)要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，它對(duì)擬建工程項(xiàng)目的可能性和必要性進(jìn)行初步分析，反映了業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)想。在這一階段，監(jiān)理的職能是從專(zhuān)業(yè)的角度幫助業(yè)主分析項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃的要求，分析項(xiàng)目建設(shè)投資所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)生的社會(huì)效益。
項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行可行性研究。可行性研究一般是以業(yè)主的名義委托專(zhuān)業(yè)研究單位承擔(dān)的，當(dāng)然也可直接委托有研究能力的監(jiān)理單位承擔(dān)，籌劃與決策則是監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進(jìn)行的。在這一階段，監(jiān)理的職能是對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，提出合理化建議，組織可行性報(bào)告評(píng)審和報(bào)批。
3 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理
大量實(shí)例證明，提高工程產(chǎn)品使用功能和控制其造價(jià)的最大潛力是在設(shè)計(jì)階段。因此，一定要大力推進(jìn)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。工程設(shè)計(jì)過(guò)程一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。在這一階段，監(jiān)理應(yīng)全面介入，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)所需要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，組織方案競(jìng)選或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主擬訂和商談設(shè)計(jì)委托合同，向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需要基礎(chǔ)資料，配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，做好設(shè)計(jì)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。并且參與主要設(shè)備和材料的選型，組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，審核設(shè)計(jì)工程結(jié)算概算，審核主要設(shè)備和材料清單，審核施工圖紙，組織設(shè)計(jì)文件報(bào)批。
4 建設(shè)準(zhǔn)備階段監(jiān)理
建設(shè)準(zhǔn)備階段的工作主要包括：征地拆遷和場(chǎng)地平整，完成施工用水電路等工程，組織設(shè)備材料訂貨，準(zhǔn)備必要的施工圖紙，辦理建設(shè)許可證，組織施工招標(biāo)，考察選定施工單位等。在這一階段，監(jiān)理主要是協(xié)助業(yè)主辦理各種手續(xù)，在施工招標(biāo)中嚴(yán)格把好資質(zhì)等級(jí)關(guān)，依據(jù)《招標(biāo)法》公正、公平、公開(kāi)的原則確定施工單位，合理確定施工合同價(jià)款和付款方式。
5 工程施工階段監(jiān)理
施工階段監(jiān)理是通過(guò)投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同和信息管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。投資控制主要對(duì)施工單位提交的工程進(jìn)度款申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核設(shè)計(jì)變更、工程簽證引起的工程價(jià)款的增減；審核施工過(guò)程中材料設(shè)備的選擇而引起的材料設(shè)備價(jià)差；審核工程結(jié)算，以合同為依據(jù)，及時(shí)處理好索賠工作，作好工程投資統(tǒng)計(jì)分析。進(jìn)度控制主要是按業(yè)主提出的總進(jìn)度目標(biāo)，合理地制定總進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)調(diào)整，編制或參與一些工程的控制性施工計(jì)劃，審核施工單位施工組織計(jì)劃并督促其實(shí)施，對(duì)工程進(jìn)度及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)反饋。施工質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是工程全過(guò)程監(jiān)理的核心，施工階段質(zhì)量控制的因素主要有五方面：即人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則是：堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶(hù)至上”，“以人為核心”，“以預(yù)防為主”，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話，貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范，做好組織施工檢查工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，注意施工工序質(zhì)量，堅(jiān)持工前檢查，工后復(fù)查，嚴(yán)格技術(shù)復(fù)核工作，加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收工作，選用合格的材料和構(gòu)配件，對(duì)施工方案和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行控制施工階段的監(jiān)理是工程項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理中的重點(diǎn)工作，也是目前我國(guó)相應(yīng)的法規(guī)制度相對(duì)完善、管理經(jīng)驗(yàn)比較成熟的階段。
6 竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理
在竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好以下工作：審查承包單位報(bào)送的竣工資料；進(jìn)行工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)要求承包單位整改；簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)資料；對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題，要求承包單位進(jìn)行整改；會(huì)同驗(yàn)收各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
7 使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理
使用階段的監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)具體工程對(duì)象和工程使用狀況確定。監(jiān)理重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：
1）對(duì)應(yīng)進(jìn)行沉降觀測(cè)的建筑物，應(yīng)關(guān)注其觀測(cè)成果和觀測(cè)方法、技術(shù)要求以及是否已沉降穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)通知設(shè)計(jì)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行分析研究處理；
2）對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是樓地面、墻面、天棚以及門(mén)窗工程；
3）調(diào)查屋面、廚房、浴廁間、外墻面防水效果；
4）給水管及排水管有無(wú)滲漏以及衛(wèi)生潔具使用狀況。
使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理主要是對(duì)交付使用的建筑物，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，責(zé)令責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。
8 結(jié) 論
以當(dāng)前我國(guó)建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，探討了實(shí)行建設(shè)工程全方位全過(guò)程監(jiān)理的必要性和可行性，并論述了工程建設(shè)各個(gè)階段監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求和方法，對(duì)提高全社會(huì)對(duì)工程監(jiān)理的全面理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高工程監(jiān)理的廣度和深度，并最終實(shí)現(xiàn)投資效益最大化具有重要意義。
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