時(shí)間:2023-06-04 10:48:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《泰州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<實(shí)施泰州市2021年度人才工作“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》(泰人才辦〔2021〕2號(hào))精神,制定2021年度人才工作“走進(jìn)鄉(xiāng)間田頭,助力鄉(xiāng)村振興”工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐,緊扣服務(wù)“六保”“六穩(wěn)”主題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才工作重心下沉,走進(jìn)鄉(xiāng)間田頭,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線,著力提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭力,促進(jìn)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加強(qiáng)特色品牌建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,力爭到2021年底,新培育10億元級(jí)以上產(chǎn)業(yè)2-3個(gè),為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才工作力量。
二、工作舉措
1.梳理需求清單。4月上旬,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,開展集中梳理,確定2021年重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)(詳見附表)。4月底前,各市(區(qū))圍繞本地重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)人員深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,開展調(diào)查研究,了解鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品品牌及人才、技術(shù)需求等情況,梳理匯總需要解決的相關(guān)技術(shù)問題,形成需求清單。
2.組建專家服務(wù)組。5月底前,各市(區(qū))針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聯(lián)合當(dāng)?shù)厝瞬呸k,從鄉(xiāng)土人才、科技鎮(zhèn)長團(tuán)以及省“333工程”、市“311工程”培養(yǎng)對(duì)象中,遴選涉農(nóng)人才,分類別組建相關(guān)專家服務(wù)小組,建立專家服務(wù)小組結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。
3.開展結(jié)對(duì)服務(wù)。6至10月份,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)打造一個(gè)品牌,一個(gè)小組服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的要求,組織專家服務(wù)小組定期開展“一對(duì)一”服務(wù),走進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實(shí)地幫助解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
三、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本地專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,并根據(jù)總體安排,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作舉措,做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)工作。
2.加強(qiáng)部門配合。專項(xiàng)行動(dòng)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要扛起工作責(zé)任,主動(dòng)進(jìn)位,切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝瞬呸k、科技鎮(zhèn)長團(tuán)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序、有效開展。
3.確?;顒?dòng)實(shí)效。各地要高度重視“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作。要抓緊組織需求調(diào)研,組建專家服務(wù)小組,建立定期結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制,開展專家服務(wù)工作。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳典型案例,切實(shí)擴(kuò)大活動(dòng)影響,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
請(qǐng)各地于4月17日前,將分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼發(fā)至郵箱409841966@qq.com。聯(lián)系電話:86893949。
附表:2021年各市(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄
附表:
2021年各市(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄
市(區(qū))
產(chǎn)業(yè)名稱
靖江市(2個(gè))
休閑食品、草莓
泰興市(4個(gè))
生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨
興化市(5個(gè))
香蔥、大閘蟹、稻米
海陵區(qū)(農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))(2個(gè))
種子種苗、罡楊鮮花小鎮(zhèn)智能花卉
高港區(qū)(1個(gè))
鮮花園藝、動(dòng)物疫苗
姜堰區(qū)(2個(gè))
特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞
一、規(guī)劃情況
為完成XX個(gè)脫貧村XX人的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我區(qū)新村建設(shè)扶貧工作實(shí)際情況,制定了《巴州區(qū)新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案》。方案以XX個(gè)脫貧村為重點(diǎn),緊緊圍繞貧困戶住房安全有保障的目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村新村建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)“巴山新居”聚居點(diǎn)XX個(gè),聚居農(nóng)戶XX戶XX人,同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村危房改造XX戶涉及XX人(含廉租房XX戶涉及XX人),其中:建檔立卡貧困戶XX戶涉及XX人。同步推進(jìn)非貧困村未被項(xiàng)目覆蓋的的農(nóng)村危舊土坯房改造工作。
二、完成情況
今年,共計(jì)新建XX個(gè)、續(xù)建2016年XX個(gè)新村聚居點(diǎn),總面積XX萬平方米,聚居農(nóng)戶XX萬戶XX萬人。同步推動(dòng)了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
全年共計(jì)改造農(nóng)村危舊房任務(wù)XX戶,其中建檔立卡貧困戶XX戶,低保戶、五保戶、殘疾人戶XX戶,其它交叉一般貧困戶XX戶。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)把好選址設(shè)計(jì)關(guān)。在選址上,充分考慮群眾意愿、經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,在符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“因地制宜、依山就勢(shì)”,做到“三靠近、六不選”?!叭拷保纯拷皡^(qū)、靠近園區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)基地;“六不選”,即有地災(zāi)隱患的不選、納入生態(tài)功能區(qū)的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選。在風(fēng)格上,堅(jiān)持“特色鮮明、空間協(xié)調(diào)”,突出“農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、地域生態(tài)”四個(gè)特色。堅(jiān)持“一村一景,以景辨村”,彰顯“小組團(tuán)、生態(tài)化、微田園、多彩化”的川東北鄉(xiāng)村風(fēng)情,留住鄉(xiāng)村肌理,延續(xù)歷史文脈。
(二)把好資質(zhì)資格關(guān)。對(duì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)儲(chǔ)備庫,確立資質(zhì)合格、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)XX家、施工企業(yè)XX個(gè)參與建設(shè)。對(duì)C級(jí)危房改造的和D級(jí)危房拆除分散自建的,嚴(yán)格實(shí)行建筑工匠資質(zhì)資格管理制度,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的施工企業(yè)或當(dāng)?shù)亟?jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠參與建設(shè)。與此同時(shí),督促簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工的承諾書,施工人員信息、建筑工匠培訓(xùn)合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等納入危房改造檔案。
(三)把好建設(shè)程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶申請(qǐng)-村社評(píng)議-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核-區(qū)級(jí)審批”程序和“簽訂協(xié)議-組織實(shí)施-竣工驗(yàn)收”流程。農(nóng)戶自愿在戶籍所在村委會(huì)進(jìn)行申請(qǐng),村委會(huì)進(jìn)行評(píng)議,對(duì)符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶資料信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府走訪核實(shí),對(duì)符合新建或改造標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶檔案上報(bào)區(qū)級(jí)部門復(fù)核審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與承建方簽訂新建或改造協(xié)議,工程竣工后,由區(qū)住建局牽頭,組織相關(guān)人員進(jìn)行入戶達(dá)標(biāo)考核評(píng)價(jià)驗(yàn)收后移交。
(四)把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。把農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造視同城市建設(shè)一樣,堅(jiān)持“四先四后”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)。一是堅(jiān)持方案先審查后實(shí)施,規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案、監(jiān)理規(guī)劃必須先審查再實(shí)施。二是堅(jiān)持材料先檢測(cè)后使用,磚、鋼筋、水泥、預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能材料、防水材料必須通過中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可使用。三是堅(jiān)持工藝先達(dá)標(biāo)后簽認(rèn),基礎(chǔ)開挖驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部、主體分部、節(jié)能分部、裝修分部質(zhì)量不達(dá)標(biāo),地勘、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)六方不予簽字認(rèn)可,不得進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)。四是堅(jiān)持資料先備全后驗(yàn)收,在技術(shù)檔案、施工管理資料、各責(zé)任主體簽署的質(zhì)量檢查文件,以及建筑工程質(zhì)量保修書等質(zhì)保、施工資料齊全的前提下,方可組織驗(yàn)收。確保達(dá)標(biāo)一戶,驗(yàn)收一戶,入住一戶。
四、下一步工作打算
“酒鄉(xiāng)花鎮(zhèn)、田園新城”――沱牌鎮(zhèn)打出的口號(hào)時(shí)尚現(xiàn)代,現(xiàn)實(shí)中的它又如何呢?條條水泥路進(jìn)村入戶,集鎮(zhèn)街道整潔、商賈繁榮;藥材基地藥苗長勢(shì)喜人,蔬菜基地菜農(nóng)忙而不亂,生態(tài)豬業(yè)家園遍及各村,來農(nóng)家樂休閑的游客絡(luò)繹不絕……這里是中國名酒――沱牌曲酒的原產(chǎn)地,也是射洪縣人口第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)鎮(zhèn),涪江沿岸的“工業(yè)明珠”。沱牌鎮(zhèn)的發(fā)展路徑正是圍繞“釀酒工業(yè)”這個(gè)核心:做強(qiáng)沱牌舍得酒業(yè),狠抓工業(yè)發(fā)展,以此帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。作為四川小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中“工業(yè)鎮(zhèn)”的杰出代表,沱牌鎮(zhèn)摸索出了一條產(chǎn)鎮(zhèn)相融、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的路子。
四大瓶頸亟需突破
今年5月,省政府下發(fā)《2013年四川省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,其中明確提出實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”,力爭通過2―3年的努力,使100個(gè)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到明顯優(yōu)化提升。此次納入試點(diǎn)的100個(gè)鎮(zhèn)包括國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),以及其他區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通條件較好、有一定產(chǎn)業(yè)和規(guī)?;A(chǔ)及發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn),包括工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)及旅游鎮(zhèn)。“百鎮(zhèn)試點(diǎn)行動(dòng)將明顯增強(qiáng)其吸納能力、承載能力和輻射能力,從而實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移人口?!笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士表示,“在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),降低人口轉(zhuǎn)移成本。”據(jù)其估計(jì),該行動(dòng)將帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)年均轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)業(yè)人口50萬人左右。
此次試點(diǎn)方案的出臺(tái)有一個(gè)宏大的歷史背景。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年―2011年5年間,我省小城鎮(zhèn)聚居人口年均增加約40萬人,進(jìn)入2012年后,這一數(shù)據(jù)還在逐年倍增。但總體上看,四川城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然滯后,不僅低于全國平均水平,也落后于四川工業(yè)化水平,處于必須加快發(fā)展的階段。由此不難斷言,小城鎮(zhèn)發(fā)展已成為我省實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、夯實(shí)底部基礎(chǔ)的重要部分。
基于此,省委省政府出臺(tái)《2013年四川省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,旨在從根本上破除四川小城鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小,“苗多不壯”;基礎(chǔ)條件差,“先天不足”;產(chǎn)業(yè)趨同、缺乏特色,“競(jìng)爭力弱”;發(fā)展缺乏扶持政策和資金投入,“營養(yǎng)不良”這四大瓶頸。
彰顯特色,拒絕“千鎮(zhèn)一面”
和以往涉及城鎮(zhèn)化發(fā)展的綱領(lǐng)文件有所不同,這次的實(shí)施方案尤其強(qiáng)調(diào)“特色”一詞。何為“特色”?特色是生活的反映,是歷史的構(gòu)成,也是文化的積淀。對(duì)射洪沱牌鎮(zhèn)來說,釀酒工業(yè)是特色;對(duì)汶川水磨鎮(zhèn)來說,藏羌風(fēng)情是特色;對(duì)都江堰玉堂鎮(zhèn)來說,大熊貓資源是特色;對(duì)蒲江壽安鎮(zhèn)來說,傳統(tǒng)商貿(mào)是特色……四川省社會(huì)科學(xué)院郭曉鳴教授說,所謂特色小城鎮(zhèn)就是通過對(duì)城鎮(zhèn)自然生態(tài)的保護(hù)、歷史文脈的傳承、功能結(jié)構(gòu)的完善、景觀形象的打造、文化內(nèi)涵的塑造,凸顯小城鎮(zhèn)特色品位,改善生態(tài)宜居環(huán)境,努力形成融環(huán)境、資源、歷史、文化等特色于一體的個(gè)性小鎮(zhèn),體現(xiàn)出發(fā)展有活力、街道有景致、建筑有風(fēng)格、旅居有情趣、文化有品位、民生有保障的城鎮(zhèn)特性。
我們不禁要問:在由政府統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施的百鎮(zhèn)建設(shè)中,試點(diǎn)鎮(zhèn)如何保持各自特色?
被譽(yù)為“川南碧玉”的長寧竹海鎮(zhèn)這樣謀劃:依托境內(nèi)豐富的自然資源,深度開發(fā)集竹類品種之大成的“世紀(jì)竹園”,打造世界級(jí)原始綠竹公園和獨(dú)具特色的生態(tài)旅游度假勝地,拉動(dòng)當(dāng)?shù)刂窈>?、竹海茶、竹海臘肉、竹蓀、竹筍、竹工藝品、竹地板等特色產(chǎn)品的全線銷售,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂弧?/p>
率全國之先取消“”牌子、建立“向陽鄉(xiāng)人民政府”,而被譽(yù)為“中國第一鄉(xiāng)”的廣漢向陽鎮(zhèn),則主打“工業(yè)牌”。在被納入國家和省級(jí)的廣漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后,其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Ω油癸@,做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大文章”,完善投資環(huán)境,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快服務(wù)型政府建設(shè),使其投資環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相匹配。
具有2000多年悠久歷史的川西文化名鎮(zhèn)――蒲江縣壽安鎮(zhèn),古往今來都是戰(zhàn)略要地和商貿(mào)集散重鎮(zhèn),成雅高速公路橫貫全鎮(zhèn)并設(shè)有大型立交橋接道口,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鎮(zhèn)內(nèi)有90余家企業(yè),全縣6家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壽安鎮(zhèn)獨(dú)占4家。依托這些企業(yè),發(fā)展生豬及加工業(yè)、果業(yè)、醫(yī)藥,構(gòu)建綠色食品基地、百萬頭生豬商品基地和省商品豬加工出口基地,是壽安鎮(zhèn)的“中國夢(mèng)”藍(lán)圖。
旅游鎮(zhèn)著重塑造文化風(fēng)貌特色,完善提升服務(wù)接待能力建設(shè);工業(yè)鎮(zhèn)著重提高對(duì)工業(yè)園區(qū)的支撐和服務(wù)配套能力建設(shè);商貿(mào)鎮(zhèn)著重加強(qiáng)商業(yè)街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。省住建廳相關(guān)人士介紹,根據(jù)各城鎮(zhèn)不同的發(fā)展目標(biāo)和定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),分門類“定制打造”,避免“千鎮(zhèn)一面”。
更寬廣的國際化視野
雖說城鎮(zhèn)化重在探索、實(shí)踐,但作為一種全球化的大趨勢(shì),它仍有規(guī)律可循。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)“特色”的同時(shí),也不妨參考一下世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
英國是世界上最早推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的國家,其城鎮(zhèn)化在產(chǎn)業(yè)支撐方面創(chuàng)造了一種離土不離鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展模式。這種模式以鄉(xiāng)村為依托,重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為加工對(duì)象的鄉(xiāng)村工業(yè)。鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的逐步集中,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與工業(yè)的分工,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)化,同時(shí)又為農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營提供了保障。一方面把農(nóng)村改造成為宜居的小城鎮(zhèn),催生出新興工商業(yè)城市,促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的融合,加快農(nóng)村的城市化過程;另一方面,也有效緩解了大城市沉重的壓力。
一、整治目標(biāo)
實(shí)施農(nóng)村面上環(huán)境改觀行動(dòng),分步驟對(duì)全所有村莊進(jìn)行村旁屋邊環(huán)境整治,重點(diǎn)整治亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,著力提升村莊潔化綠化水平。其中,實(shí)現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊(含自然村莊)“兩無兩化”全覆蓋:即無亂堆亂放、無亂搭亂建,潔化、綠化;實(shí)現(xiàn)50%自然村“一無一化”:即無亂堆亂放,潔化。
二、整治原則
(一)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊 “兩無兩化”,其他自然村“一無一化”目標(biāo),提升風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)水平,在農(nóng)村垃圾處理全覆蓋的基礎(chǔ)上,提升垃圾處理水平。突出抓好河道沿線、公路沿線以及城區(qū)周邊、際周邊、景區(qū)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際周邊的村旁屋邊環(huán)境整治,確保重點(diǎn)地帶環(huán)境率先出亮點(diǎn)、樹形象。
(二)突出重點(diǎn)。嚴(yán)格按照全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求實(shí)施村旁屋邊環(huán)境整治工作,確??傮w整治質(zhì)量。結(jié)合各地自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及環(huán)境特點(diǎn),因地制宜地開展做到統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合。
(三)建立長效管理機(jī)制。堅(jiān)持邊整治邊完善管護(hù)機(jī)制,制定具體措施,強(qiáng)化村民自治,明確管護(hù)內(nèi)容,提升管護(hù)水平,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保村旁屋邊環(huán)境整治有成效、不反彈。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
清理亂堆亂放:全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放的木材、磚瓦等建筑材料和柴堆、作物秸桿、土堆、糞堆及其他雜物,做到柴草碼放整齊,物料堆放有序。并要求農(nóng)戶庭院無亂堆亂放。
清理亂搭亂建:全面清理村旁及道路兩側(cè)的亂搭亂建;拆除村內(nèi)的違章建筑、構(gòu)筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅,清理村莊的殘墻斷壁和其他有礙觀瞻的廢棄物;整理村內(nèi)的電力、電信、有線電視等桿線。
潔化:全面達(dá)到農(nóng)村清潔工程垃圾處理無害化要求。
綠化:充分利用村旁屋邊空閑地,在村莊的房前屋后、路旁、水旁、公共活動(dòng)場(chǎng)所補(bǔ)齊、補(bǔ)足綠化。綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土喬木和花草為主、灌木為輔,注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào),形成四季有綠、季節(jié)分明、層次豐富、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。村莊內(nèi)綠化面積達(dá)到可綠化面積80%以上。
四、整治進(jìn)度安排
2015年起,對(duì)上年完成整治的中心村和50%自然村進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。第二季度開始,對(duì)黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路沿線所有村莊和全余下自然村摸清底數(shù),按要求分月推進(jìn)整治,到6月底完成30%,到9月底完成60%,到12月底完成100%。
五、整治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村旁屋邊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將村旁屋邊環(huán)境整治納入全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作總體部署,全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旁屋邊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面統(tǒng)籌村旁屋邊環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門制定村旁屋邊環(huán)境整治推進(jìn)計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),嚴(yán)格督查考核。
各市州交通局(委),廳直各業(yè)務(wù)局,各重點(diǎn)工程指揮部:
現(xiàn)將交通運(yùn)輸部《轉(zhuǎn)發(fā)等部門關(guān)于開展2008年全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》(交海發(fā)〔2008〕85號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省交通行業(yè)實(shí)際,提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、做好抗震救災(zāi)交通安全保障工作
各地各單位要根據(jù)政府抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一部署,切實(shí)履行抗震救災(zāi)交通安全保障職能。加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸往返的公路、橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段、港口、船閘、渡口等重要部位的安全防范工作,確保交通設(shè)施運(yùn)行安全。同時(shí),指導(dǎo)督促承擔(dān)抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,確保運(yùn)輸抗震救災(zāi)物資的車船運(yùn)力技術(shù)狀況和從業(yè)人員素質(zhì)符合國家規(guī)定要求。
二、抓好安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)事故隱患整改督查工作
各地各單位要按照《湖北省交通廳關(guān)于印發(fā)交通行業(yè)開展2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》(鄂交運(yùn)安〔2008〕158號(hào))、《關(guān)于印發(fā)湖北省交通行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(鄂交明傳〔2008〕34號(hào))和《湖北省交通廳關(guān)于開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)督查的通知》(鄂交運(yùn)安〔2008〕277號(hào))的安排,對(duì)前段百日督查行動(dòng)中排查出的隱患,提出整改措施、整改期限、落實(shí)整改責(zé)任人,在6月份集中進(jìn)行隱患整改的督查工作。
三、推進(jìn)渡口達(dá)標(biāo)改造“時(shí)間過半,任務(wù)過半”落實(shí)工作
各地要集中精力,搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)調(diào)度,采取措施,認(rèn)真落實(shí)“渡口建管,鄉(xiāng)村主導(dǎo);坡岸硬化,設(shè)施配套;渡船適航,渡工持照;安全渡運(yùn),方便可靠”32字方針和渡口達(dá)標(biāo)“定改造項(xiàng)目、定建設(shè)規(guī)模、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定工作流程”的具體要求,確保全省6月底前達(dá)標(biāo)改造渡口280余處。
四、實(shí)施“百日治超”整治工作
各地各單位要按照省治超辦《關(guān)于印發(fā)楊朝中同志在全省治超工作聯(lián)席會(huì)議上講話的通知》(全省治超〔2008〕第1號(hào))和《關(guān)于印發(fā)湖北省“百日治超”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(全省治超〔2008〕第2號(hào))的要求,在前段宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,6月份切實(shí)展開“百日治超”實(shí)施階段的各項(xiàng)工作。
請(qǐng)各地各單位將開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)于7月1日前書面報(bào)廳。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
成立了以黨委書記劉本春為組長、鄉(xiāng)長李長杰為第一副組長的軟環(huán)境治理整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,成立了辦公室,辦公室組成人員6名。
二、迅速召開黨委會(huì),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,在長達(dá)6個(gè)小時(shí)的黨委會(huì)上認(rèn)真反思了*的過去,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改變行政“不作為”,制止行政“亂作為”,針對(duì)不同的違規(guī)違法行為,拿出具體的處理意見,制定了《*鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治實(shí)施方案》,并下發(fā)到鄉(xiāng)直各單位和行政村貫徹學(xué)習(xí)。
三、廣泛宣傳,積極營造優(yōu)化軟環(huán)境的良好氛圍
8月13日,*鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)村組參加的三級(jí)干部會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委、區(qū)政府軟環(huán)境治理會(huì)議精神,貫徹了*鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治的實(shí)施方案,同時(shí),全鄉(xiāng)制作了過街橫幅10余條,小標(biāo)語500多幅,散發(fā)宣傳單2000余份,復(fù)制優(yōu)化軟環(huán)境磁帶15本,出動(dòng)宣傳車一輛,達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。
四、組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
1、召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì),動(dòng)員學(xué)習(xí)區(qū)、鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)施方案及有關(guān)的會(huì)議精神。
2、采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),列出學(xué)習(xí)計(jì)劃。黨委政府規(guī)定,每星期二、四為全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)日。
3、組織公安、司法、土地、民政、工商、稅務(wù)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門集中開展“依法行政、服務(wù)企業(yè)、文明執(zhí)法、奉獻(xiàn)社會(huì)”等形式的宣傳教育活動(dòng)。
4、以村為單位,召開黨員干部會(huì),學(xué)習(xí)區(qū)、鄉(xiāng)集中整治實(shí)施
方案及文件規(guī)定,利用大喇叭進(jìn)行宣傳教育。
5、教育系統(tǒng)開展中、小學(xué)教師職業(yè)道德教育活動(dòng)。
6、在廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)開展評(píng)優(yōu)評(píng)劣活動(dòng)。
五、上下齊動(dòng),綜合施治,重拳出擊。全鄉(xiāng)上下各部門在學(xué)習(xí)優(yōu)化軟環(huán)境的同時(shí),重在落實(shí)行動(dòng)上,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與公安、司法、、工商、稅務(wù)等部門積極配合,聯(lián)合辦公,集中對(duì)那些地痞、街霸等惡勢(shì)力進(jìn)行打擊,重點(diǎn)治理公路“三亂”及“四霸”,在摸清全鄉(xiāng)重點(diǎn)人口的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)因人施教的力度,實(shí)行打擊和幫教相結(jié)合,優(yōu)化了社會(huì)環(huán)境,弘揚(yáng)了社會(huì)正氣,凈化社會(huì)風(fēng)氣。
存在的問題和不足:
1、宣傳力度還不夠,個(gè)別有死角,真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
2、有待加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門等服務(wù)行業(yè)的人員素質(zhì),力度還不夠。
3、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、職工干部的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)有待改進(jìn)加強(qiáng)。
4、對(duì)企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、外部環(huán)境、治理力度有待于加大。
下一步工作重點(diǎn):
1、繼續(xù)加大宣傳力度,充分利用每雙日逢集宣傳經(jīng)濟(jì)優(yōu)化軟環(huán)境集中整治活動(dòng)的氛圍。
2、結(jié)合集中整治活動(dòng),加大工作力度,重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),高速公路建設(shè)以及社會(huì)治安綜合治理工作,為招商引資和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
2017年至今,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,結(jié)合省、州、市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)相關(guān)會(huì)議要求,根據(jù)《云南省進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)的通知》、《紅河州鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》及《開遠(yuǎn)市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)的通知》等文件的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)“七改三清”工作,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)照工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)“七改三清”工作開展情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保措施有力
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政黨委、政府的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重大問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后召開多次針對(duì)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作召開專題會(huì)議,研究部署提升人居環(huán)境行動(dòng)工作,并于2016年10月23日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長及其他所有黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室站所負(fù)責(zé)人、各村委會(huì)(社區(qū))主任為成員的提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心,辦公室主任由牛光應(yīng)同志兼任,副主任由施俊杰、徐宗輝兼任,工作人員從各成員單位根據(jù)具體情況臨時(shí)抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,加強(qiáng)對(duì)各成員單位的銜接協(xié)調(diào),督促如期完成各項(xiàng)工作,及時(shí)提出工作意見建議。并集合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了《xx鎮(zhèn)2016-2020年人居環(huán)境治理工作實(shí)施方案》,明確了工作任務(wù)、目標(biāo)、時(shí)限及安排,確保提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有措施、有保障。
(二)積極發(fā)動(dòng)群眾,強(qiáng)化宣傳氛圍
一是召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我鎮(zhèn)每年召開提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作,召開了動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),層層傳到壓力,逐級(jí)分解任務(wù)。并要求各村委會(huì)(社區(qū))在動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)召開之后必須迅速召開工作動(dòng)員會(huì)和部署會(huì),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作。
二是強(qiáng)化宣傳。2017年至今,我鎮(zhèn)分別在集鎮(zhèn)主要街道、路口制作布標(biāo)22條、在全鎮(zhèn)轄區(qū)重點(diǎn)部位制作并懸掛關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的宣傳展板7塊,在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。
三是自年初至今,先后針對(duì)13個(gè)村委會(huì)(社區(qū))及村組下發(fā)《xx關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治的通告》186份,做到到村到組;對(duì)全鎮(zhèn)群眾下發(fā)《xx鎮(zhèn)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治的倡議書》10000份,做到到戶到人,并要求各村委會(huì)(社區(qū))集合本村(社區(qū))實(shí)際情況制定工作方案,加強(qiáng)宣傳力度和廣度。
二、“七改三清”項(xiàng)目推進(jìn)及實(shí)施成效
1.改路
按照上級(jí)政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,截止目前我鎮(zhèn)已完成13個(gè)村委會(huì)社區(qū)的通村道路硬化硬化路,建制村道路硬化率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%,經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率:縣道達(dá)到100%,鄉(xiāng)道不低于60%,村道不低于50%,建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化發(fā)展機(jī)制。
2.改房
加強(qiáng)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)土地規(guī)劃建設(shè)專管員制度、農(nóng)村建房規(guī)劃建設(shè)許可制度,各村委會(huì)(社區(qū))、自然村的土地規(guī)劃建設(shè)專管員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民合理選址進(jìn)行建設(shè),同時(shí)做好政策宣傳、巡查監(jiān)督報(bào)告、幫助農(nóng)戶辦理建房手續(xù)等工作,使村莊建設(shè)坐落有致、井然有序。做好農(nóng)危房改造工作,截止到2019年我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)危房改造675戶。2019年計(jì)劃實(shí)施非四類農(nóng)危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作,涉及兩個(gè)安置點(diǎn):老殺火安置點(diǎn)52戶,xx社區(qū)29戶。
3.改水
完成xx水廠擴(kuò)建和馬者哨水廠建設(shè)。xx自來水廠大小管網(wǎng)已到戶到表,但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求,水量不足,水質(zhì)不達(dá)標(biāo),必須改進(jìn)工藝,擴(kuò)大產(chǎn)水供水規(guī)模,對(duì)水廠改擴(kuò)建,保證水量水質(zhì)。架設(shè)遠(yuǎn)近沖至水廠應(yīng)急輸水管網(wǎng),保證水源給水率。遠(yuǎn)近沖水庫至水廠28km應(yīng)急給水管網(wǎng)已建設(shè)完成。馬者哨水廠已竣工,滿足xx水廠需水,使xx片區(qū)達(dá)到安全飲水。
4.改電
我鎮(zhèn)農(nóng)村通電率100%,按照一戶一表改造率均鞏固在100%,實(shí)施村莊亮化工程,大力推廣LED路燈和節(jié)能燈具,2018年初完成集鎮(zhèn)亮化工程,共安裝79盞節(jié)能路燈。
5.改圈
為進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,減少群眾疾病,防止因病致貧、因病返貧,按照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)于完成了人畜混居清零工作,共改造682戶人畜混居戶,全面實(shí)現(xiàn)了清零。
6.改廁
完成6個(gè)村莊的公廁改造及配套設(shè)施(xx村、躍進(jìn)社區(qū)、xx社區(qū)、響水村、附新寨、老殺火新村)建設(shè);建立健全保潔制度。完成公廁改造9座,戶廁改造317戶。2019年計(jì)劃戶廁改造538戶。
7.改灶
林業(yè)站完成改灶戶130戶。
8、清潔水源
部分污水管網(wǎng)已接入市政管網(wǎng),大部分村莊村內(nèi)支管網(wǎng)為合流制,建設(shè)污水處理設(shè)施,但排水管網(wǎng)不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),2019年實(shí)現(xiàn)靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%。開展農(nóng)村生產(chǎn)生活水源、水利設(shè)施及周邊環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查,嚴(yán)防各種廢棄物、污染源排入水體,確保無裸露垃圾和白色污染,水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥,增強(qiáng)水體自凈能力。
9.清潔田園
三是清潔鄉(xiāng)村田園。重點(diǎn)開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,重點(diǎn)回收廢棄塑料、玻璃瓶等,控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入減量增效,從源頭上減少生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生量,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
10.清潔家園
一是重點(diǎn)開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃,雜物清除,庭院清潔工作。對(duì)房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進(jìn)行清理,村內(nèi)無污水橫流,整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題,清理小廣告。二是每村設(shè)立固定的保潔日(每周一次),建立穩(wěn)定的清掃保潔隊(duì)伍,“門前三包”責(zé)任落實(shí)到位,房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮(zhèn)提升人居環(huán)境實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)范集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機(jī)制,建立村莊生活垃圾治理保潔和收費(fèi)制度,做到每村有固定垃圾收集點(diǎn),有穩(wěn)定的垃圾清掃、清運(yùn)隊(duì)伍,不斷鞏固鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、當(dāng)前存在的問題和困難
(一)認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)不強(qiáng)。一是部分村組干部對(duì)提升人居環(huán)境行動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,支持和參與的熱情不高;二是群眾對(duì)提升人居環(huán)境行動(dòng)的認(rèn)識(shí)亟待加強(qiáng),固有生活習(xí)慣(垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經(jīng)營等情況)改變?nèi)孕钑r(shí)間過程。
(二)設(shè)施不足、管理滯后。從全鎮(zhèn)工作情況上看,一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,目前,仍有98個(gè)自然村既無垃圾池又無垃圾箱(桶)設(shè)施,少量已建環(huán)衛(wèi)設(shè)施無法滿足現(xiàn)有需求,很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放;二是管理粗放,雖均已建立保潔收費(fèi)制度,但有104個(gè)自然村尚未執(zhí)行落實(shí),一些自然村存在三無情況(即:無垃圾池、無環(huán)衛(wèi)車、無保潔員),部分村內(nèi)亂搭、亂建、亂堆情況時(shí)有發(fā)生,多數(shù)村組尚未建設(shè)排水溝導(dǎo)致村內(nèi)道路出現(xiàn)污水橫流。
(三)資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關(guān)工作,但因人多地廣、財(cái)政壓力大、部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,投入量遠(yuǎn)不能滿足提升人居城鄉(xiāng)環(huán)境工作需要,一定程度導(dǎo)致了我鎮(zhèn)人居環(huán)境工作很大程度上停留在集中整治、臨時(shí)應(yīng)對(duì)階段,工作推進(jìn)緩慢,容易出現(xiàn)反彈,成果難以鞏固。
四、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化宣傳,提高人居環(huán)境意識(shí)。
采取靈活多樣的形式,重點(diǎn)引導(dǎo)改變?nèi)罕婇L期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,積極營造全鎮(zhèn)人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復(fù)宣傳,利用報(bào)刊、展板、標(biāo)語等形式強(qiáng)化宣傳,使人居環(huán)境意識(shí)深入人心、家喻戶曉;二是定期發(fā)動(dòng)組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),營造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。
(二)群策群力,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受制于資金投入,這是我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作瓶頸,也關(guān)系到提升人居環(huán)境行動(dòng)的長久和成敗。建議在下一步工作中,一是要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的對(duì)接,積極爭取資源、資金;二是要借助脫貧攻堅(jiān)工作中掛鉤單位、企業(yè)力量,多渠道爭??;三是村委會(huì)(社區(qū))村組要充分發(fā)動(dòng)群眾在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主觀能動(dòng)性,投工投勞減輕財(cái)政壓力。
(三)嚴(yán)督實(shí)查,狠抓落實(shí)。
切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、政府的意圖,將提升人居環(huán)境行動(dòng)納入重點(diǎn)督查范圍,壓實(shí)責(zé)任,形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任體系。定期組織開展專項(xiàng)督查、檢查,對(duì)工作上存在主觀原因造成進(jìn)度緩慢的村組進(jìn)行通報(bào),落實(shí)不力人員開展問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善生態(tài)環(huán)境、打造綠色、生態(tài)為目標(biāo),堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合”,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全民共建,全力推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化水平的新提升,以綠色生態(tài)工程建設(shè)的新成果,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綠化,統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化全覆蓋。
(二)因地制宜原則。尊重不同區(qū)域自然規(guī)律,科學(xué)合理地選擇綠化模式、栽植品種、管護(hù)機(jī)制。
(三)重點(diǎn)突破原則。大力實(shí)施工程造林,用足用好上級(jí)政策,結(jié)合洪澇災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),突出抓好生態(tài)脆弱水毀地帶的生態(tài)恢復(fù),以及鹽堿地、新增通道等重點(diǎn)區(qū)域的綠化。
(四)科技支撐原則。緊緊依靠和堅(jiān)持科技造林,嚴(yán)把工程科技關(guān),確保造林質(zhì)量。
(五)機(jī)制多樣原則。堅(jiān)持工程造林和社會(huì)造林并重,鼓勵(lì)和支持靈活多樣的造林機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林積極性,推動(dòng)綠色生態(tài)工程建設(shè)的深入開展。
三、目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
綠色生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)65600畝,具體包括六項(xiàng)內(nèi)容:
(一)沿河風(fēng)沙源治理工程。以灤河圍埝和近岸沙荒地生態(tài)恢復(fù)為主,實(shí)施風(fēng)沙源治理工程,任務(wù)3000畝。堅(jiān)持喬、灌、草相結(jié)合,推廣“林、果、油”立體栽培模式,樹種以速生楊、柳樹、杞柳、紫穗槐和梨、桃為主,油類以花生、大豆為主。
(二)近海防護(hù)林及基干防護(hù)林帶建設(shè)工程。以姜各莊鎮(zhèn)、湯家河鎮(zhèn)、王灘鎮(zhèn)、馬頭營鎮(zhèn)、古河鄉(xiāng)等沿海地區(qū)為主,實(shí)施近海防護(hù)林建設(shè)和在建濱海大道兩側(cè)綠化,任務(wù)5300畝。根據(jù)濱海大道建設(shè)工程進(jìn)度,擇機(jī)實(shí)施綠化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):濱海公路兩側(cè)沿?;闪謳Щ謴?fù)和建設(shè)工程,按照外側(cè)寬度50米、內(nèi)側(cè)寬度100米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化。
(三)通道走廊綠化工程。一是精品路段、縣鄉(xiāng)公路綠化提升工程。加強(qiáng)林木的后期管護(hù),做好澆水、除草、病蟲害防治等日常工作,提高綠化效果,確保綠化整體質(zhì)量。特別是要抓好因洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重的樂港路綠化林木補(bǔ)植補(bǔ)造,打造花海綠廊。搞好青樂公路兩側(cè)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),以經(jīng)濟(jì)林樹種為主,打造特色走廊。二是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)已有農(nóng)田林網(wǎng)斷帶、成活率低的加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造,抓好完善落實(shí)。推進(jìn)田、林、路、渠全面綠化,依托中堡鎮(zhèn)5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目打造高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)方塊,按“一路兩溝四行樹”的模式,栽植3米×2米的林帶,建設(shè)任務(wù)6700畝。
(四)宜居家園建設(shè)工程。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)綠量不足、綠化標(biāo)準(zhǔn)不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊加大綠化力度,進(jìn)行綠化美化。建設(shè)綠化示范村40個(gè),推進(jìn)村225個(gè),折合面積10600畝,力爭三年后,全縣90%的鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)住戶庭院綠化美化、街道綠樹成行,村鎮(zhèn)綠樹環(huán)繞。村莊林木覆蓋率:平原村達(dá)到30%以上,沿海村達(dá)到20%以上。同時(shí)結(jié)合“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),在基礎(chǔ)條件較好的村莊,開展村鎮(zhèn)公園綠化建設(shè),為鄉(xiāng)村居民提供可賞、可游、可娛樂的綠地環(huán)境,豐富村民文化生活。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):1、居住庭院綠化。從改善居住環(huán)境、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等多方面入手,實(shí)施綠化美化。提倡利用攀緣植物實(shí)施垂直立體綠化,改造生活環(huán)境。2、村莊街道綠化。主副街道綠化、美化,要喬、灌、花、草相結(jié)合,體現(xiàn)四季有綠、三季有花的原則,要因地制宜,見縫插綠,利用攀緣花草、藤蔓植物解決其間綠量不足的問題。3、村莊公園建設(shè)。以方便村民休閑活動(dòng)、豐富業(yè)余文化生活、提高生活質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)村莊小型廣場(chǎng)公園。發(fā)展旅游業(yè)的村莊,要以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為依托,建設(shè)特色鄉(xiāng)村公園景點(diǎn),開發(fā)旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村公園建設(shè)水平。4、環(huán)村林建設(shè)。建設(shè)寬30米以上環(huán)村林帶,村周圍廢棄地、溝旁坑岸全部實(shí)現(xiàn)植樹綠化。綠化模式可采取林果間作型、喬灌花結(jié)合型、林草間作型。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,圍繞“完善城鎮(zhèn)功能,美化人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品位”的目標(biāo),整體推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè),創(chuàng)建園林化小城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到90%和70%以上,建設(shè)有綠地休閑公園,單位和居住區(qū)庭院綠化良好,養(yǎng)護(hù)管理到位。鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率不低于30%,新建居住區(qū)綠地面積應(yīng)占總用地面積的25%以上。
(五)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。搶抓建設(shè)果品強(qiáng)省、打造果品強(qiáng)市的機(jī)遇,增林?jǐn)U果,林果并重,全縣建設(shè)任務(wù)15000畝。大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式,推行“合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,發(fā)展蘋果、梨、葡萄、桃等產(chǎn)業(yè)種植,以王灘鎮(zhèn)、閻各莊鎮(zhèn)、湯家河鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)一批精品果示范園區(qū)和基地,進(jìn)一步打響果業(yè)品牌。在姜各莊區(qū)域重點(diǎn)打造萬畝果樹栽植示范基地。
(六)濕地植被保護(hù)與修復(fù)工程。濕地主要包括沿海濕地、灤河故道等。推動(dòng)灤河河口濕地自然保護(hù)區(qū)和灤河河套濕地自然保護(hù)區(qū)成為省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。濕地植被保護(hù)與修復(fù)工程總?cè)蝿?wù)為25000畝,努力恢復(fù)和保護(hù)沿海濕地生態(tài)系統(tǒng),搭建旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。
四、時(shí)間安排
綠色生態(tài)工程建設(shè)整體用三年時(shí)間完成,每年分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段。各級(jí)、各部門根據(jù)各自實(shí)際,制訂出切實(shí)可行的綠色生態(tài)工程建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),全面做好宣傳發(fā)動(dòng)和當(dāng)年秋冬季至來年春季造林綠化的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中綠化階段。集中組織開展兩次造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),即當(dāng)年秋冬季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)和來年春季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成當(dāng)年造林任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。對(duì)當(dāng)年所有綠化工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。份,組織開展對(duì)全縣綠色生態(tài)工程建設(shè)的全面驗(yàn)收,評(píng)比打分,通報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展綠色生態(tài)工程建設(shè)是縣委、縣政府落實(shí)全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境要求的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)、各部門必須把綠色生態(tài)工程建設(shè)擺上重要議事日程,建立長效造林機(jī)制,不斷推進(jìn)造林綠化向縱深發(fā)展??h成立綠色生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在林業(yè)局。繼續(xù)落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包路段的工作機(jī)制。林業(yè)主管部門派駐干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)綠化工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門作為綠色生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施單位,也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照各自分工,精心謀劃,縝密實(shí)施,任務(wù)到人,一抓到底,保證按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),全民參與。充分利用廣播、電視等新聞媒體,加大綠色生態(tài)工程建設(shè)的宣傳力度,切實(shí)把綠化變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。適時(shí)組織機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校的適齡公民參加義務(wù)植樹活動(dòng)。要不斷豐富義務(wù)植樹的內(nèi)容和形式,廣泛發(fā)動(dòng)各界建設(shè)“黨員林”、“公仆林”、“書記林”、“鎮(zhèn)長林”、“青年林”、“八一林”、“巾幗林”、“紅領(lǐng)巾林”等公益林帶,激發(fā)全社會(huì)綠色生態(tài)工程建設(shè)的熱情。
(三)科學(xué)規(guī)劃,保證效果。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本地、本單位的《綠色生態(tài)工程建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)確定的重點(diǎn)造林工程,本著分類指導(dǎo),突出特色的原則,聘請(qǐng)高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。要按照適地適樹、因地制宜原則,科學(xué)選擇主要造林樹種和混交樹種,提高林業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平。
(四)工程造林,規(guī)范運(yùn)作。綠色生態(tài)工程建設(shè)是鞏固綠化攻堅(jiān)和綠色家園創(chuàng)建成果的新舉措,要進(jìn)一步嚴(yán)格造林質(zhì)量,提高綠化水平。繼續(xù)堅(jiān)持工程造林,特別是灤河和二灤河護(hù)堤綠化、濱海大道通道綠化,嚴(yán)格按照規(guī)范組織實(shí)施。確因條件限制無法實(shí)施工程造林的,要積極采取租賃、承包等方式,鼓勵(lì)企業(yè)、大戶、個(gè)人投身林業(yè)建設(shè)。不能采取簡單的宣傳發(fā)動(dòng)、群眾自發(fā)栽植的方法,以確保綠化質(zhì)量。
某縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作匯報(bào)
某縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作匯報(bào)
xx縣位于江漢平原中部,瀕臨漢江,全縣國土面積2044平方公里,總?cè)丝?5萬人。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)顯現(xiàn)了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì),在狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。為改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌,提升城市品位,我縣擬創(chuàng)建“湖北省森林城市”,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,是“湖北重鎮(zhèn)之一”,素有“小漢口”之稱,是“中華第一縣”——權(quán)縣所在地。xx縣濕地資源豐富,漢江流經(jīng)xx57公里。建國以來,全國投資規(guī)模最大的人工河流——江漢運(yùn)河,全長67公里,xx境內(nèi)34公里,湖北省第三xx泊——長湖70%面積在xx范圍內(nèi),xx縣濕地面積達(dá)40多萬畝;縣域內(nèi)四季分明,光照充足,雨量適中,土壤肥沃,易結(jié)土球,樹木適應(yīng)范圍廣,花卉苗木發(fā)展迅速,種植面積達(dá)35萬畝,建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城,香樟成為了全國綠化苗木知名品牌;我縣已成功創(chuàng)建了“湖北省林業(yè)生態(tài)示范縣”、“湖北省園林城市”等,2017年xx潘集湖國家濕地公園順利通過了國家林業(yè)局驗(yàn)收,我縣已有3個(gè)鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)森林城鎮(zhèn)”稱號(hào),43個(gè)村榮獲“省級(jí)綠色示范鄉(xiāng)村”稱號(hào)。xx林業(yè)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏。
二、工作進(jìn)展
1、對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo),著力抓好前期準(zhǔn)備工作。為認(rèn)真落實(shí)“湖北省森林城市”創(chuàng)建工作,以此為契機(jī),構(gòu)建完備的城市森林生態(tài)系統(tǒng),打造便利的森林服務(wù)設(shè)施,建設(shè)繁榮的生態(tài)文化,我們已成立了xx縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,副書記、相關(guān)副縣長任副組長,縣直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。召開了創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《xx縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市實(shí)施方案》,分解了目標(biāo)任務(wù)和工程建設(shè)項(xiàng)目,將創(chuàng)森宣傳經(jīng)費(fèi)50萬元納入了財(cái)政追加預(yù)算,開展了創(chuàng)森宣傳,張貼了創(chuàng)森標(biāo)語,在電視上進(jìn)行了飛播,我縣創(chuàng)森已形成了一定氛圍。
2、對(duì)標(biāo)綠美荊楚,著力抓好森林環(huán)城建設(shè)。2018年縣財(cái)政投入500多萬元,修建了xx城區(qū)東外環(huán)、工業(yè)十路等30多公里的生態(tài)廊道;縣政府籌措資金700多萬元,擴(kuò)建了江漢運(yùn)河xx綠化帶950畝;縣政府籌措資金200多萬元,對(duì)潘集湖中心島進(jìn)行了補(bǔ)栽補(bǔ)植,高標(biāo)準(zhǔn)綠化了4.7公里、折合面積380畝的潘集湖中心路旅游通道。西荊河環(huán)境整治和綠化美化已開工建設(shè),城郊太一湖濕地公園已啟動(dòng)建設(shè),主要交通干線207國道兩側(cè)各30米、五洋線兩側(cè)各50米綠化帶建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案已編制完成。
3、對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興,著力抓好森林鄉(xiāng)村建設(shè)。以加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興為契機(jī),造林與造景相結(jié)合,把大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,大力開展身邊增綠行動(dòng),通過就地取材,栽植鄉(xiāng)土樹,配置景觀林,合理改造灣子林,把鄉(xiāng)村打造成美麗的森林。將精準(zhǔn)滅荒和國土綠化作為森林鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,2018年全縣精準(zhǔn)滅荒任務(wù)3318畝,已完成滅荒3326畝,上級(jí)下達(dá)我縣國土綠化任務(wù)12000畝,已完成植樹造林任務(wù)18048畝;后港安坪村回鄉(xiāng)能人投資800萬元,打造了500畝的“鳴聞天下”茶花休閑觀光園;曾集孫店成功人士計(jì)劃投資1000萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)猛虎山林業(yè)休閑觀光園,目前已完成投資400萬元,植樹造景300畝。社會(huì)各界踴躍參與精準(zhǔn)滅荒綠美xx行動(dòng)。
三、下段打算
以時(shí)不我待和釘釘子的精神,圍繞創(chuàng)森評(píng)價(jià)量化指標(biāo)一件一件抓落實(shí),迅速聘請(qǐng)省生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院編制《xx縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市總體規(guī)劃》,營造創(chuàng)森宣傳濃厚氛圍,開展縣樹縣花評(píng)比,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),深入推進(jìn)創(chuàng)森林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。打贏精準(zhǔn)滅荒攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭三年任務(wù)兩年完成,全縣荒山荒坡實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,全面完成創(chuàng)森各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
高考網(wǎng)權(quán)威湖南省2021年將按照新高考制度錄取新生,更多湖南省2021年將按照新高考制度錄取新生相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問高考網(wǎng)。 【導(dǎo)語】近日,2018年湖南省教育工作會(huì)議在長沙召開,會(huì)議總結(jié)黨的十以來湖南省教育事業(yè)的成就,并安排部署2018年落實(shí)教育部11項(xiàng)“攻堅(jiān)行動(dòng)”,聚焦8項(xiàng)工作,為教育強(qiáng)省固本強(qiáng)基。
2018年,湖南省正式啟動(dòng)高考綜合改革,2021年將按照新高考制度錄取新生。湖南省將認(rèn)真借鑒兄弟省市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,抓緊制定符合湖南省實(shí)際的高考綜合改革實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革。
2018年,湖南省將實(shí)施教師振興計(jì)劃,創(chuàng)新教師教育和培訓(xùn)模式,建設(shè)一批高水平教師教育基地。擴(kuò)大農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,今年全省招生規(guī)模將達(dá)1萬人以上。鄉(xiāng)村教師人才津貼將進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大覆蓋面,落實(shí)中小學(xué)教師公費(fèi)體檢,推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等。
一、主要工作開展情況
(一)敢為人先,工作啟動(dòng)落實(shí)快。市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議召開以來,全鄉(xiāng)上下積極謀劃、迅速行動(dòng),快速推進(jìn)。一是迅速成立組織機(jī)構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任第一組長,鄉(xiāng)長任組長,相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村書記、主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建設(shè)辦,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總、資料整理、上報(bào)信息等日常事務(wù)。各村由村書記負(fù)總責(zé),并明確專人抓具體工作。全鄉(xiāng)上下形成了完善的美好鄉(xiāng)村建設(shè)體系,有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是加快制定工作方案。鄉(xiāng)共九個(gè)行政村,各村資源及特色各異,發(fā)展優(yōu)勢(shì)不同,根據(jù)這種情況,鄉(xiāng)黨委政府專門集中開展調(diào)研,通過廣泛征集民意,從科學(xué)發(fā)展角度為每個(gè)村建設(shè)美好鄉(xiāng)村謀思路、出點(diǎn)子,分別對(duì)各個(gè)行政村建設(shè)美好鄉(xiāng)村進(jìn)行了科學(xué)定位。我們以《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》和《區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)2012年—2017年規(guī)劃綱要》為綱,制定具體工作推進(jìn)方案。確立定期召開專題會(huì)議、明確責(zé)任和建立工作機(jī)制三大原則,按工作推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門,將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),形成自上而下的責(zé)任體系,抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)議事制度,建立一周一調(diào)度、事前有計(jì)劃、事中有落實(shí)、事后有總結(jié)的“三有”制度和重大事項(xiàng)集體決議的機(jī)制。三是全面開展宣傳發(fā)動(dòng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作離不開廣大村民的理解和支持,讓每一位群眾知曉這項(xiàng)工作,支持并參與進(jìn)來是美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處的關(guān)鍵所在。為此,我們大力宣傳這項(xiàng)工作的重要意義,以典型示范帶動(dòng)工作全面開展。我們以開辟宣傳專欄、懸掛標(biāo)牌標(biāo)語、媒體報(bào)道、專題講座、鄉(xiāng)村干部入戶和外出學(xué)習(xí)等方式對(duì)群眾廣泛宣傳和深入解讀。截至目前,全鄉(xiāng)共組織干部群眾外出學(xué)習(xí)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)5批,300余人次;制作標(biāo)牌橫幅100余條(塊);開辟專欄10余個(gè);走訪群眾100余戶,500余人;先后召開動(dòng)員會(huì)和座談會(huì)5次,傳達(dá)省市區(qū)的文件要求,播放美好鄉(xiāng)村專題片,讓村民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)有個(gè)直觀感受。全鄉(xiāng)形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村級(jí)單位實(shí)施、群眾自覺參與的良好工作氛圍。
(二)因地制宜,齊心協(xié)力推進(jìn)實(shí)。實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)是惠及廣大人民群眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程。鄉(xiāng)黨委、政府把實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),積極做到精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),確保此項(xiàng)工作發(fā)揮應(yīng)有實(shí)效。一是科學(xué)謀劃美好鄉(xiāng)村建設(shè),工作力求規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)域總規(guī)進(jìn)行完善,科學(xué)編制“鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)”近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃和集鎮(zhèn)組團(tuán)控制性規(guī)劃;建立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)議事制度;聯(lián)系設(shè)計(jì)單位,編制村莊整治規(guī)劃方案和農(nóng)民主題公園規(guī)劃方案,目前,兩規(guī)劃方案基本成型;成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民議事自治組織--村莊理事會(huì),制定了理事會(huì)章程,組織人員對(duì)村莊現(xiàn)有的人口、房屋面積進(jìn)行調(diào)查摸底,征求村民代表和周邊企業(yè)對(duì)村莊整治的意見和建議,為村莊整體規(guī)劃方案提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料;組織實(shí)施時(shí),我們充分尊重群眾意愿,提供菜單式改造方案以供選擇,力求工作細(xì)致、規(guī)范,不留后遺癥。二是確立美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn),工作力求亮點(diǎn)。根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》文件要求,首先選擇將村作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。制定出村莊整治初步實(shí)施方案,成立村村民理事會(huì),完善相關(guān)制度、章程,在理事會(huì)全程參與和監(jiān)督下進(jìn)行改造工作。截至目前,投資2056萬,包含村村莊內(nèi)污水收集項(xiàng)目在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工程已近尾聲,預(yù)計(jì)年內(nèi)可陸續(xù)完工。市新農(nóng)辦支持的村莊亮化工程--40盞太陽能路燈安裝完畢并投入使用。截至目前,已有32戶意向改造,已經(jīng)丈量28戶,首批村民房屋改造工作已經(jīng)開始;著力推進(jìn)水源地保護(hù)搬遷和安置點(diǎn)建設(shè)工作,完成二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)3468戶、9070人安置意愿調(diào)查,初步確定安置點(diǎn)。三是合理安排美好鄉(xiāng)村建設(shè),工作力求實(shí)效。在積極進(jìn)行農(nóng)戶房屋改造的同時(shí),相關(guān)配套工作也在緊張進(jìn)行。積極聯(lián)系設(shè)計(jì)單位,同步進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套及綠化景觀設(shè)計(jì)工作;確定施工隊(duì)伍,按照農(nóng)戶自選原則,施工隊(duì)伍以村民自選為主,由農(nóng)戶自行聘請(qǐng)施工隊(duì)伍。以市場(chǎng)化運(yùn)作為主,積極探索崔崗藝術(shù)家創(chuàng)意村打造,形成具有濃郁地方特色,具有高品位、上檔次的藝術(shù)家聚集的村落。目前,已有香榭畫廊等為代表,以攝影文藝沙龍、雕塑、陶藝等為內(nèi)容的10余戶藝術(shù)家先后入駐。
(三)以人為本,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展好。美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,我們以“群眾滿意不滿意,效果明顯不明顯”為該項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量工作成效的根本指針,融入到全過程。一是惠民政策好。工作中,我們堅(jiān)持一線工作法,以群眾為主體,尊重相關(guān)群眾意愿,改造方案中就充分體現(xiàn)了這一原則,尤其在資金投入方面,堅(jiān)持了以政府投入為主,群眾投入為輔的指導(dǎo)思想,切實(shí)保障了群眾利益。二是利民服務(wù)好。我們要求鄉(xiāng)村工作人員在工作中要站在群眾立場(chǎng)思考問題、解決問題,簡化工作流程、堅(jiān)持服務(wù)到位,讓居民足不出戶的辦理相關(guān)手續(xù),把可能出現(xiàn)的一切問題想好、做好、解決好。在重點(diǎn)進(jìn)行各示范點(diǎn)建設(shè)同時(shí),相關(guān)配套設(shè)施也同步進(jìn)行中。2800平米集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)正在進(jìn)行,年底可服務(wù)于民;擬新修的三崗路,崔柴路,森綠成剛園區(qū)道路,孫大路專家論證會(huì)已開;集鎮(zhèn)戶污水收集工程正在建設(shè);2個(gè)景觀攔水壩和提升泵站招標(biāo)完成;集鎮(zhèn)安置點(diǎn)控規(guī)即將出臺(tái);對(duì)滁河干渠橋,瞿嘴東西2橋進(jìn)行危橋檢測(cè),積極爭取市交通局專項(xiàng)資金進(jìn)行改造。三是建設(shè)效益好。通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作不斷深入推進(jìn),成效日益凸顯。通過農(nóng)戶房屋改造和配套設(shè)施提升,將從根本上改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌,豐富國家“AAAA”級(jí)風(fēng)景區(qū)內(nèi)涵;通過改造前后房屋出租、農(nóng)家樂改造等,進(jìn)一步提高居民收入水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;通過示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,完善旅游線路,打造新看點(diǎn),提高“一產(chǎn)三產(chǎn)化”水平。
二、下一步工作打算:
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化組織落實(shí)、大力宣傳推動(dòng)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),2013年,主要落實(shí)好以下項(xiàng)目建設(shè):
(一)改造項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,立即啟動(dòng)農(nóng)戶房屋改造工作,在年底前完成沿路兩邊的農(nóng)戶房屋改造;2013年1-3月,對(duì)村莊內(nèi)所有的房屋進(jìn)行重新刷白,對(duì)村莊內(nèi)的環(huán)境進(jìn)一步進(jìn)行整治;公共設(shè)施及綠化景觀等,計(jì)劃在12月初完成施工圖的設(shè)計(jì),編制項(xiàng)目預(yù)算,報(bào)區(qū)美好辦批準(zhǔn)后,在12月履行工程招標(biāo)程序,在2013年元月開工建設(shè),在2013年3月中旬工程完工;在2012年12月中旬,完成村莊內(nèi)2座工廠的搬遷工作;同時(shí),做好村莊內(nèi)的產(chǎn)業(yè)提升工作,制訂獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂;引導(dǎo)桃蹊農(nóng)業(yè)和佳誠農(nóng)業(yè)做好產(chǎn)業(yè)提升工作,配合桃蹊農(nóng)業(yè)做好桃花節(jié)的籌備工作。
(二)國家級(jí)垂釣休閑示范基地項(xiàng)目。積極引進(jìn)國家級(jí)垂釣休閑示范基地項(xiàng)目,做好相關(guān)配套服務(wù)工作,爭取上半年落地并開工建設(shè)。
(三)農(nóng)民主題公園。盡快確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確定項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間和步驟,并把該項(xiàng)目作為招商引資項(xiàng)目對(duì)外招商。
(四)自行車綠道項(xiàng)目。調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批。
(五)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭取在年底前完成并申報(bào)驗(yàn)收。
(六)農(nóng)民體育水上游樂公園項(xiàng)目。在市規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)規(guī)劃方案后盡快組織實(shí)施,爭取2013年6月開園。
(七)鄉(xiāng)域主干道修建項(xiàng)目。配合住建局做好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和征地拆遷等協(xié)調(diào)工作。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一至兩個(gè)省級(jí)或國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。督促企業(yè)盡快拿出設(shè)計(jì)方案,力爭早日實(shí)施森綠成剛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園和森綠成剛徽一莊會(huì)所等項(xiàng)目,打造服務(wù)省會(huì)的綠色精品都市農(nóng)業(yè)觀光基地。
開展農(nóng)村環(huán)境集中整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要內(nèi)容之一,也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實(shí)事”之一,更是農(nóng)民群眾的迫切要求。根據(jù)《__縣人民政府關(guān)于在全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月的實(shí)施方案》(__〔__〕13號(hào))要求,為盡快解決當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,經(jīng)研究,決定在全鄉(xiāng)開展為期一個(gè)月的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),把整治農(nóng)村環(huán)境作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手,按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村協(xié)作、群眾參與、全面推進(jìn)、集中整治的工作思路,集中人力、物力和財(cái)力,打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題,確保3月底以前,全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯提升,為建設(shè)“三型”美麗北社奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場(chǎng)所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
針對(duì)當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進(jìn)行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容:
1、及時(shí)清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所、田間地頭的各類積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾凇?duì)各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進(jìn)行集中清理,柴堆、煤堆要進(jìn)院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對(duì)農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進(jìn)行清理和修整,實(shí)現(xiàn)街巷通暢,村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對(duì)公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時(shí)攤點(diǎn)和亂寫亂畫的小廣告進(jìn)行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農(nóng)村污染。對(duì)各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進(jìn)行集中清理;對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染進(jìn)行一次集中整治。
1、街巷達(dá)到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無亂堆亂放、無殘?jiān)珨啾凇o亂寫亂畫、無亂搭亂建。
2、空閑地達(dá)到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達(dá)到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫;每日定時(shí)上門收集垃圾、且將垃圾運(yùn)至定點(diǎn)的垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋,黃土覆蓋。
4、道路環(huán)境達(dá)到“五無、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔,沿線門店門外干凈整潔。
5、環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制要達(dá)到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有必要的垃圾清運(yùn)車輛和工具,有專門的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織,有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度,有一套內(nèi)容全制度嚴(yán)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約,有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主任和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾治理,鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施,長效保潔機(jī)制創(chuàng)新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)督促檢查。
鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員如下:
組 長:__
副組長:__
成 員:各包村干部、村支部
書記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)各村存在問題,制定具體實(shí)施細(xì)則,確定工作人員,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并將方案、機(jī)構(gòu)、任務(wù)報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組。
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開始,到3月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn):
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月15日-3月20日)。工作任務(wù)是組建機(jī)構(gòu),調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(dòng)。各村成立集中整治工作機(jī)構(gòu),做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)、辦公地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式“六落實(shí)”。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,因地制宜、實(shí)事求是地確定治理重點(diǎn)和任務(wù),做到問題準(zhǔn)、任務(wù)清,確保治理工作取得實(shí)效。各村要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用,做到戶戶行動(dòng)、人人參與,打一場(chǎng)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務(wù)是集中開展整治。各村要按照實(shí)施方案要求,針對(duì)存在問題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官要對(duì)所包片、村進(jìn)行檢查指導(dǎo),引導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利快速推進(jìn),提高整治效果,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(4月1日-4月10日)。工作任務(wù)包括檢查驗(yàn)收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充實(shí)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要按照“屬地管理、長效實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把集中整治活動(dòng)與創(chuàng)新完善落實(shí)長效機(jī)制結(jié)合起來,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排,各村建立工作臺(tái)賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、黑板報(bào)、傳單等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過程,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治督導(dǎo)驗(yàn)收組,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找存在問題,提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行一日一統(tǒng)計(jì)、一周兩報(bào)制,分別于周一和周四向縣綜合協(xié)調(diào)組上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作統(tǒng)計(jì)表,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、達(dá)不到整治要求的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。