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合同管理規章制度

時間:2023-06-04 10:48:03

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理規章制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

【關鍵詞】 電力系統 物資合同 管理 存在問題 針對性 措施 建議 分析

在企業運營管理中,合同管理是指企業作為當事人對其合同進行依法訂立以及變更等一系列行為的總稱。對于企業來講,合同管理不僅是一種管理行為,更是企業生產經營管理活動中的重要一部分,對于企業的生產經營管理與發展都有著非常重要的作用和影響。而物資管理是企業管理活動的重要組成部分,對于電力系統來講,由于電力工程施工建設中所應用的物資設備本身不僅專業性比較強,并且對于時間的要求比較高、庫存時間比較短,因此,與一般企業物資管理相比,電力系統的物資管理又具有一定的特殊性。近年來,隨著社會經濟的不斷發展進步,在推動電力系統不斷發展提升的同時,進行電力工程投資建設的規模數量也不斷增加,因而對于電力物資設備的需求也不斷提升,電力系統物資管理的重要性也就越來越突出。下文將結合電力系統物資合同管理中存在的問題和不足,對于提升電力系統物資合同管理水平的有效性針對措施進行總結分析,以促進電力系統物資管理的發展提升。

1 電力系統物資合同管理中存在的問題和不足

結合當前電力系統物資合同管理的實際情況,其中存在的問題和不足主要表現在電力物資采購中對于市場行情的把握不準確以及電力系統物資合同管理的認識不足、電力物資倉儲管理不到位、合同內容不夠嚴謹等方面,對于電力系統物資管理的提升與發展有著很大的制約和影響。

首先,電力系統物資采購中對于行情的把握不準確主要體現在,電力工程建設中,通過市場采購的電力物資,由于市場條件下的價格波動變化比較大,一旦物資采購人員對于市場行情把握不準,不能夠正確的對于物資采購中價格差距進行判斷,就容易造成物資合同評審中出現偏差,從而影響物資合同簽約實施。

其次,電力系統物資合同管理中對于合同管理的認識不足,主要體現在在進行物資合同管理中,許多管理部門都能夠對于合同前期階段的管理進行認真對待和把握,但是一旦簽訂物資合同之后,后續的管理往往重視不夠,從而影響物資合同管理的整體水平與效果。通常情況下,物資合同管理過程包括從物資合同的洽談到草擬、簽訂等一些列過程,一直到合同失效,但是由于物資合同管理部門對于合同管理的認識不足,導致對于物資合同的管理過多的停駐在合同的洽談以及草擬、簽訂階段,一旦簽訂完成后,對于后續的管理就容易忽視,造成物資合同管理分散并且不具動態性,并且一旦合同內容發生變化,也不能夠及時進行修改和變更。

再次,電力系統物資合同管理中,還存在著倉儲管理不到位的問題和情況。通常情況下,由于電力物資的造價比較高,并且特殊性突出,因此倉儲管理的條件和要求也相對比較高。電力工程項目建設中,物資管理多是由工程標段承包商代為保管,但是由于承包商的管理水平有限或者是責任意識不夠強烈,往往容易造成物資損壞情況發生,并且在物資發放使用過程中,也沒有按照合理的發送順序進行發放管理,導致物資發放和進場混亂,對于電力工程施工建設造成影響,從而引發合同糾紛,造成不利影響。

最后,電力系統物資合同管理中,由于合同的內容不夠嚴謹,容易造成合同管理過程中問題和摩擦糾紛的發生,影響電力工程項目的正常建設與運行,影響極其惡劣。

2 電力系統物資合同管理問題的針對性措施

針對上述電力系統物資合同管理中存在的問題和不足,應注意從以下五個方面進行電力系統物資合同管理的加強和改善,以提高電力系統物資合同管理水平和效果。

首先,應注意進行健全的物資合同管理規章制度的建立,并且嚴格按照規章制度執行和管理。在進行電力系統物資合同管理中,通過物資合同管理規章制度的建立健全與完善,同時貫徹落實到電力系統的物資合同管理中,嚴格依照規章制度進行管理實施,以提高物資合同管理水平和效果。值得注意的是,物資合同管理制度的建立需要以相關的法律規定為依據,重視對于電力系統的服務開展,以提高物資合同管理效率,同時保障制度的科學性和合理性。

其次,進行電力系統物資采購中,注意加強對于采購環節市場行情的把握,以降低物資采購的成本。加強物資采購環節對于市場行情的把握和了解,需要開展電力市場物資價格的調查,以掌握物資價格的市場行情與變化,同時還需要對于物資供應商的供應能力與信譽、市場保有量等和物資采購有關的信息進行調查了解和把握,以保障物資采購的順利,避免市場價格差異造成的較大損失。

再次,還應注意提高對于物資合同的管理水平和加強物資倉儲管理能力,以避免電力系統物資合同管理問題和不足的發生。提高物資合同管理水平就是要健全管理制度,落實管理責任,提高管理人員的綜合素質,引進先進的管理理念和管理方法,以實現對于物資合同的科學與完善、合理管理。而加強物資倉儲管理,需要通過制定詳細的物資管理制度,同時建立和健全物資倉儲管理責任制,細化管理流程,加強管理監督等,以提升物資倉儲管理能力。

最后,還應進行專業的物資合同管理團隊構建,以通過專業化、技術化、高素質的物資合同管理團隊,來提升管理效率,避免管理問題發生。

3 結語

總之,電力物資合同管理作為電力物資管理重要一部分,對于電力系統管理發展與進步有著非常重要的作用,進行電力系統物資合同管理不足及針對性措施的研究分析,有利于避免問題的發生,同時能夠推動電力系統管理發展和提升。

參考文獻:

[1]盧工,孫宏志.淺談ERP在山東電力系統物資管理上的實施和應用[J].電力信息化.2010(2).

[2]毛茅,潘娟,朱慶榮,吳智泉.基于B/S架構的清潔發展機制(CDM)項目管理系統研究與應用[J].現代電力.2011(1).

第2篇

[關鍵詞]軍事裝備維修保障合同商

在未來信息化戰爭中,軍事裝備(以下簡稱裝備)維修保障任務將極其繁重,僅僅依靠軍方自身力量進行技術保障將會越來越困難,利用民間力量完成裝備維修保障工作已經普遍引起各國的高度重視。裝備維修合同商保障,是軍方通過與有關企業簽訂合同,把一部分裝備維修任務交給地方企業來完成,將民間技術力量納入軍方裝備技術保障力量體系的軍民一體化裝備保障模式,其實質是軍方購買地方企業的技術保障服務。加強合同商管理,是確保裝備維修質量、提高軍事經濟效益的有效手段,也是保證裝備維修工作健康、平穩、高效實施的必然要求。

一、裝備維修合同商管理的內容

對裝備維修合同商實施管理,主要包括裝備維修合同管理、維修作業過程管理、維修質量管理、戰時管理、分包商管理、合同商信息管理等。

1.裝備維修合同管理。合同管理是合同商管理中最重要的一項管理,也是實施其他管理的基礎和重要依據。合同管理主要有兩部分內容,一是合同簽訂,二是合同的實施,合同實施主要體現在其他的管理內容中。合同的主要內容包括:當事人、簽訂依據、標的、工程期限、質量檢驗、工程估價、合同的生效、變更與終止、違約責任與獎罰辦法等。

2.裝備維修作業過程管理。一是作業前培訓。主要包括裝備維修管理規章制度、安全教育培訓、操作流程等。二是標準工作程序。在不涉及泄露軍事核心機密的情況下,軍方應將相關的技術標準、維修操作規程的復印件提供給合同商。對于一些特殊的維修程序、要求等內容,必須向合同商清楚說明。三是安全管理。要有針對性地編制安全控制方案,提出保證安全保密的措施。四是信息共享。要加強軍地雙方的信息交流和資源共享,確保出現問題或異議時及時解決。

3.裝備維修質量管理。一是要建立完備的組織體系。要建立質量保證體系和質量檢驗機構,軍方對裝備維修質量狀況實施全過程監督和檢驗,協調解決裝備修理中出現的各種質量問題。二是要建立完備的法規體系。要建立健全各項管理制度,明確各級職責、任務分工和基本要求;要建立健全各類技術法規,包括各類裝備的修理技術規程、修理標準和質量檢驗驗收標準等。三是裝備維修質量管理要從全員、全過程抓起,要采用多種方法手段,尤其要采用先進的技術設備。

4.戰時裝備維修管理。主要內容包括:戰時合同商動員,戰備教育,臨戰訓練,合同商的部署,合同商伴隨保障的方式方法,合同商的戰場管理與指揮,戰時裝備維修保障合同的簽訂,等等。我們應該積極借鑒外軍的經驗,通過不斷實踐,逐步建立起具有我軍特色的戰時合同商管理新理論、新方法、新模式,使合同商真正成為我軍一支招之即來、來則能戰、戰則能勝的裝備保障力量。

5.裝備維修合同商信息管理。一是合同商基本信息。包括企業名稱,資質認證,裝備維修業務范圍,年度維修能力,設備設施情況,企業承擔維修任務情況,維修人員名單,維修人員編組,維修人員受訓情況,維修人員參加部隊演習和重大軍事活動情況,維修人員家庭情況等。二是維修作業信息,包括承修裝備的名稱、型號、時間、送修部隊、被修裝備的故障(詳細)信息、各故障的修理過程摘要、修理后技術指標、承修人員、質量檢驗人員、修理工期等。

二、裝備維修合同商管理中應把握的重點問題

軍方與合同商之間不是簡單的“雇傭關系”或“合同關系”,而是一種超越了經濟層面的“特殊關系”。這種特殊關系體現在法律上,就要求合同商首先要服從國家利益的需要,且國家利益要優先于自身利益的獲取;體現在經濟上,必須要按經濟規律辦事,必須按照“合同約定”處理相關事務;體現在管理上,就是要對合同商實施不間斷的業務管理,以確保合同商具有必備的戰斗保障能力。對合同商的管理應該突出以下重點問題。

1.加強對合同商的預評估。有些企業的規模小,固定雇用人員少,臨時招募人員多,培訓不足,缺乏有技能的人力資源,導致使用非熟練技工,相關能力欠缺。因此,必須對其維修保障能力進行預評估。

2.明確劃分職責。軍方與合同商簽訂的合同中,必須明確和細化管理要求、任務完成時限、安全責任等方面的問題。

3.加強現場監督與績效評估。軍方必須履行好現場監督管理的職責,在裝備維修活動中強調和執行維修操作規章制度;對合同商維修保障進展情況做到定期或不定期評估,及時向上級相關機構和合同商反饋有關意見建議,督促合同商維修保障任務的順利實施。

4.加強協作與協調。軍方應建立專門的管理機構,設立專職人員負責合同商的管理工作,軍方要避免用強硬的手段要求合同商按其要求與方法行事,要與合同商建立良好的合作關系,以防止因雙方處理相關維修保障的方法上差異,造成軍方與合同商之間的矛盾,確保合同商在人才、技術、資金等方面的優勢得以充分發揮。

5.加強分包商管理。由于有些維修任務多次轉承包,軍方與原合同商對分合同商的人員約束力都較弱,往往疏于管理或無法管理,因此必須加強對分包商的管理。

6.完善管理規章制度。利用地方保障力量承擔部隊裝備維修保障任務,是一項項非常復雜的系統工程,涉及國家、軍隊和地方的多個領域,涉及到各方面的經濟利益,必須逐步建立和完善裝備維修合同商保障規章制度,以便于規范裝備維修合同商保障工作范圍,并監督和指導裝備維修合同商的保障行為。

參考文獻:

[1]沈建明:國防高科技項目管理概論[M].北京:機械工業出版社,2004

第3篇

關鍵詞:合同管理;機制;評審;責任

合同管理可以說是企業管理的生命線,是保障交易安全的基石。國有企業的在國民經濟中的特殊地位更要求其應具有較為成熟可控的合同管理模式。

一、要建立合同管理運行機制

國有企業的合同管理應當施行有領導主管,有機構統管,有人員專管,有制度保障的二級合同管理運行機制。1.人員落實首先是領導到位。按照責任明確的原則,應當設立一名分管生產經營的副總經理為合同管理負責人,機關職能部門有專門抓合同管理的人員,下屬分公司、子公司等單位應當成立由經理或主管副經理親自任組長、有關職能部門負責人和合同管理機構負責人參加的合同管理小組形成集體研究、民主決策的工作制度。其次是合同管理機構要配備合格的合同管理員,實行持證上崗要求。2.機構落實按合理分工、相互制約、便于協調的原則建立具有縱向管理層級關系的合同管理體系。公司作為一級管理機構,除分管生產經營的副總經理作為合同管理負責人外,機關企業管理部等職能部門組成的合同管理機構,對合同管理工作進行監督、檢查、考核、獎懲,以有效地約束公司下屬單位的合同行為,保證合同管理按規范運行。3.制度落實市場經濟從某種意義上講是法治經濟。在企業內部搞好制度建設是國有企業管理的基石。國有企業應當根據自身業務和工作特點制定相應的規章制度,規范合同評審、合同責任、合同檢查、合同考核、合同培訓等管理行為和管理程序。合同簽約人是把好合同質量關的關鍵。對合同簽約人應進行有效的控制和約束防止簽約范圍太寬太廣,并便于集中管理,對不具備法人資格的單位、部門對外簽訂合同實行法人授權委托制度。

二、執行合同評審制度要嚴格規范

合同評審,就是每一份合同必須經過由相關部門組成的合同評審機構按一定的程序進行審查、評定后才能正式簽約。我們對合同評審制定了一套比較科學、嚴格、規范的運作程序。合同管理機構會同相關職能部門對合同的主要內容進行審查。合同評審的工作程序中首先明確的是合同評審的內容包括合同對方的主體資格、履約能力、合同合法性、經濟可行性、條款完整性。其次是明確各職能部門的分工責任如合同管理機構負責審查合同的合法性、完整性、嚴密性財務部門負責審查合同的結算、付款方式、保險條款等工程技術部門負責審查涉及工程、技術方面的條款。重大合同應當成立有技術、經濟、財務和法律人員參加的合同項目組。且合同必須報公司級合同管理部門審查。其程序是合同起草(合同承辦人員)—合法性審查(合同管理機構)—財務審查(財務部門)—技術性審查(專業技術部門)—把關審查(合同管理部門)。應當將合同對方的資信審查,特別是對初次接觸的單位的資質情況、資金實力、與主要客戶的交往情況、營業趨勢、資產負債、經營損益、銀行的信用評價、歷史背景、業務范圍、業績及未來發展等等作為合同審查的前置程序。審查業務人員采取各種措施,將資信審查的結果寫成書面材料交合同小組決策。對其中的具體問題進行宣講和指導安排公司法律人員結合公司發生的實際案例進行分析。做到有的放矢有目的的進行培訓。國有企業應當盡量做到每年定期對直接操作合同人員至少培訓一次。合同培訓中應當始終堅持這樣一個原則,注重實效,不搞形式主義。為了達到培訓效果,可以將培訓與任職上崗資格掛鉤對合同管理員實行考核上崗的任職資格制度,不能取得培訓合格證將不能在本崗位繼續工作。這樣能夠在很大程度上改善合同管理人員法律意識淡薄、業務能力不能達到合同操作的實際需要、責任心不強等情況。通過培訓各級合同管理人員不但加深了對法律法規的理解能依法經營而且運用法律武器保護企業合法權益的意識大大增強。

三、執行合同責任制要一絲不茍

制度制定,重在執行。國有企業在合同管理方面應實行嚴格的責任制度。在簽訂或履行合同的過程中由于管理工作失誤、失職、違反合同管理規定等主觀責任原因,而給公司造成經濟損失或惡劣影響的要視情節輕重追究其經濟責任和給予適當的經濟處罰。另外,在合同管理的考評方面公司對所屬單位的合同管理工作應當實行年度檢查考評制度。每年度結束,公司應組織以合同管理部門牽頭,各有關部門參加的檢查小組對所屬各單位的合同管理工作進行年度檢查,檢查以公司合同管理規章制度和專業管理要求為依據,重點是對9項指標進行檢查,包括合同管理“三落實”情況、印章管理、合同文本、合同審查、履約、合同報表、合同檔案管理、年終總結、合同管理員的素質等等。設立相應的排名及獎懲,以調動合同管理人員的積極性。

四、結束語

第4篇

關鍵詞:國有煤炭企業;合同管理;問題;重要性

市場經濟是實質上的法治經濟,合同是其有序運行的必備要件,因此加強合同管理就顯得尤為重要。

一、合同管理的概念

企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。

現代社會是合同社會,一個企業的經營成敗與合同管理密切相關,企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一種重要方法,因此,每個企業都必須十分重視合同管理。煤炭企業作為自主經營的獨立經濟實體,為防范經營風險都要訂立合同。如今,加強合同管理,提高煤炭企業的經濟效益,已經成為市場經濟條件下科學經營,提高煤炭企業經濟效益的有效途徑。

合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。這就要求我們要對合同進行全過程管理。不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理,而且凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理,此外還要注重履約全過程的情況變化,及時對合同進行修改、變更、補充或終止。

二、煤炭企業合同管理的重要性和必要性

合同管理關系到企業安全、效益、產品質量、以及企業信譽等問題。對于一個國有煤炭企業來說,尤為重要。一個合同管理好的企業能很好地體現企業的誠信,實現對市場的承諾,彰顯企業的美好品牌和形象,使其牢固地立足市場,實現良性的可持可持續的發展。尤為重要的是,加強合同管理,不僅能使企業的生產經營與市場接軌,滿足市場的需要,提高企業適應市場和參與市場競爭的能力,還能夠使企業,在踐約過程中很好的維護自身的合法權益,提高企業經濟效益。 因此,合同管理在企業的生產經營中具有不可替代性,因此,在推進國有企業改革、建立現代企業制度過程中,必須高度重視企業的合同管理。

三、煤炭企業合同管理工作中存在的問題

當下,煤炭企業通過加強合同管理,有力的提高了企業的管理效能和經濟效益。但有相當部分的企業仍然存在一些突出的問題。主要表現在:

(1)前期合同調查不細。體現在簽約前對對方當事人缺乏必要的了解,而簡單盲目簽約,最終使自己蒙受不應有的損失。

(2)缺少健全的合同管理規章制度。國有煤炭企業在合同管理方面,雖然有一系列規章制度,但有很多不能名落實歸。存在可操作性差,執行保障不力。究其原因主要有以下幾點:合同法律意識不強,時常出現不簽訂或補簽合同現象:淡薄法制觀念,人情擔保、合同簽訂程序倒置,削弱了合同管理部門的把關作用;合同簽訂前忽視對對方的了解,另外,在合同驗收、踐約等方面缺乏有效的監督機制。

(3)驗審合同不嚴。合同驗審是合同管理工作的重點,能否嚴格驗審,是關系到合同簽訂成敗的關鍵。但在現實工作中企業卻存在著以下突出問題。資質驗審不嚴。不能準確認定對方是否具備簽訂合同的資格,由于資格審核不嚴而給企業造成巨大的經濟損失。不能嚴格審驗條款。如合同條款中出現易產生歧義和誤解文字,對違約條款敘述不明確,給企業造成很多不必要的麻煩。

不能加強合同的后續管理。合同的后續管理工作非常重要,但往往容易被企業所忽視,如:對合同簽訂前期、中期的評價、對合同踐約跟蹤管理、對合同簽訂過程相關的歸案保管等。都是在后續管理必要的工作。

四、煤礦加強合同管理的方法

(1)使用統一合同文本原則,優化全企業的合同管理體系。統一合同文本是加強合同管理的有力保證,便于解決由于合同管理人員專業素質的欠缺而產生的漏洞,有利于明確合同主體責任,以及合同爭議的解決。要使合同管理科學化、規范化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。同時還要進行重大合同審查管理。

(2)提高合同管理人員素質。合同管理人員素質是企業合同科學管理的重要前提首要任務,因此提高合同管理人員素質是企業合同管理又是當前的迫切需要。合同管理人員的業務素質的高低,直接影響著合同管理的質量的高低。因此,根據合同管理人員應具有的素質條件,用好企業優秀人才擔任合同管理人員,并組織好在職學習進行職業道德教育,以增強合同管理人員的責任感,提高合同法律意識。

(3)做好合同訂立前的基礎管理工作。包括對合同對方當事人的主體資格、資信情況、生產規模、履約能力進行全面真實性審查;明確合同締約內容等。

(4)做足合同簽訂中的配合管理工作。合同簽訂中的管理又稱審核簽訂階段管理。首先,索取保存對方當事人的合法有效資信材料及身份證明。其次是嚴格按照規范合同文本條款審查、簽訂合同,做到條款完備、權利義務明確。再次,根據法律規定需要履行審批、備案、登記的合同一定要履行其相關法律手續,在合同正式簽約前,進行嚴格審查把關。

(5)履行監督和結算管理。簽約的目的,主要是保障合同的有效履行,防止違約行為的發生,所以,企業法律顧問對合同的履行進行必要監督。通過監督,可以了解各類合同的履行情況,及時發現影響履行的因素,以便隨時向各部門反饋,防止違約的發生。把好合同的結算關至關重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監督,具體可采取或制定貸款支付復核程序,實施有效的管理。

(6)違約糾紛的及時處理。合同關系是一種法律關系,違約行為是一種違法行為,要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要,一旦發生違約情形,法律顧問要區別情況,及時采用協商,仲裁或訴訟等方式,積極維護企業的合法權益,減少企業的經濟損失。

綜上所述,煤碳企業尤其是大型國有,煤碳企業,必須重視合同管理,建立健全合同管理的法律法規,對合同進行全過程、系統的、動態的管理,減少合同糾紛,維護企業的合法權益,促進企業快速健康的發展以貢獻國家、造福人民。

第5篇

關鍵詞:工程管理 成本管理安全管理理念創新機構創新

中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A

1.引言

工程項目建設是一項系統、復雜的工作,工程量大,施工時間長,投入金額多。為促進工程施工順利進行,提高工程建設效益,根據工程建設需要,采取完善的管理對策是十分必要的。盡管在日常工作中,施工單位重視采取有效措施,以達到提高管理水平的目的。但相關制度不完善,工作人員素質偏低,目前工程管理存在不足之處。今后應該有針對性的采取完善措施,促進工程管理水平提高,并推動工程管理創新發展。以更好規范和指導工程建設,促進工程質量和效益提高。

2.工程管理的現狀分析

盡管施工單位比較重視工程管理工作,建立相應的管理制度,配備工作人員,積極采取有效措施,促進工程管理水平提高。但由于相關制度不完善,工作人員素質偏低,目前工程管理仍然存在不足之處,主要體現在成本、安全、合同管理等方面。

2.1成本管理不到位。工程建設預算編制不合理,未能有效按照預算進行成本支出。忽視對成本的動態管理與控制,常常出現成本超出預算的情況,增加工程項目建設成本。

2.2安全管理被忽視。安全管理制度不完善,專職安全管理人員缺乏,忽視對施工現場的巡查,對存在的安全隱患沒有及時排除。施工人員安全意識淡薄,存在違規違章操作情況,引發安全事故,給整個工程項目建設帶來負面影響。

2.3合同管理不重視。簽訂合同后未能嚴格遵循相關規定,沒有仍然履行合同上規定的義務,出現延誤工期等情況。或者出現不必要的索賠,增加工程建設成本,影響工程建設效益提高。

3.工程管理不足的改進對策

為了避免工程管理出現不到位的情況,根據存在的問題,結合工程建設需要,筆者認為今后應該從以下方面入手,推動工程管理的改進和完善。

3.1重視施工管理體系建設。在工程建設之前,應該根據管理工作的具體需要,采取有效的管理對策,建立完善的管理體系,對成本、安全、合同管理等進行有效約束與規范,從而促進管理水平提高。在建立工程管理體系時,應該由施工單位,相關領導共同參與,考慮工程建設需要,結合其它工程管理的措施與經驗,建立完善的管理體系。科學合理設置管理機構,配備管理人員,并建立完善的管理規章制度。實施工程管理責任制,明確管理人員的職責和權限,并加強績效考核,建立和嚴格執行獎懲激勵機制。推動管理人員和施工人員更好履行自己的職責,出色完成各項工作,提高工程管理水平。

3.2加強工程成本管理。建立有效的成本管理體系,堅持全面成本管理原則,對工程建設成本進行動態管理與控制,激發工作人員熱情,積極參與成本管理。成本管理要貫穿于工程建設全過程,加強每個施工環節的成本控制。同時,做好施工組織設計工作,有效指導工程建設。注重施工材料成本,人工費用,機械費用等的管理及控制,嚴格審核施工現場變更,重視隱蔽工程驗收與管理。加強竣工結算工作,對工程建設成本進行全面核算,從而將成本嚴格控制在合理范圍內,提高成本管理水平。

3.3提高安全管理水平。施工前建立完善的安全管理制度,對工程安全管理各項工作進行有效規范與約束。加強施工人員安全培訓工作,提高他們的安全意識,確保工作人員嚴格遵循施工安全管理規章制度,預防安全事故發生。安全管理人員應該定期和不定期對施工現場進行巡視,做好檢查記錄工作,對存在的隱患及時采取整改措施,將安全事故消滅在萌芽狀態。另外,安全管理要嚴格落實到相關部門和個人,提高所有人的安全意識,調動全員參與安全管理工作,進一步提高工程安全管理水平。

3.4注重施工合同管理。簽訂施工合同后,施工單位要明確自己的職責和權限,嚴格遵循施工合同的各項規定,避免出現違約情況。按照合同規定完成施工任務,確保工期目標順利完成,工程質量滿足合同規定。當出現糾紛和索賠情況時,應該嚴格遵循合同規定,維護好自己的利益,防止不必要損失的發生,提高工程效益。

4.工程管理的創新發展

除了采取上述完善措施之外,為促進工程管理水平提高,推動工程建設順利進行,今后還應該根據工程施工需要,采取以下策略,推動工程管理的創新發展。

4.1管理理念創新。在工程建設管理過程中,施工單位首先要注重管理理念創新,在思想觀念上將工程管理放在突出位置,并提高工作人員素質,運用創新思維及創新方式來加強工程管理。關注市場變化發展,明確工程建設市場競爭的激烈性,知道加強工程管理創新的緊迫性及重要性。工程管理單位和領導要樹立爭創一流的思想,反思工程管理的不足,總結工程管理經驗,樹立精細化管理理念,將工程管理落實到各個部位,并貫徹于工程建設全過程。要注重完善管理規章制度,使各項管理工作都有章可循,推動工程建設順利進行。完善獎勵與約束機制,調動施工技術人員和管理人員的積極性,重視對他們的培訓,促進他們綜合素質提升,能夠更好勝任工程施工和工程管理各項工作。從而有力推動工程管理水平提高,有效規范與約束工程建設全過程。

4.2管理機構創新。根據工程建設和管理工作需要,完善機構設置,明確各部門職責,促進他們更好開展自己的工作。做好各部門協調工作,密切相互配合,使各個部門在開展工程管理時形成合力,促進工作水平提升。根據管理崗位和工作需要,合理安排工作人員,促進管理機構有效運作。加強管理人員培訓,提高他們的綜合素質,確保在自己的工作崗位上出色完成自己的任務。

4.3管理機制創新。借鑒和學習其它企業的管理經驗,引進現代化管理機制,推動管理機制創新。完善施工企業內部約束、激勵機制,提高工作人員熱情,最大限度激發工作人員潛能,促進各類優秀人才涌現。創新施工企業決策機制,推動決策科學化與民主化,提高決策水平,確保工程施工順利進行。

4.4管理模式創新。施工單位應該結合自身情況,市場變化發展的實際,學習其它企業先進的管理模式,推動管理模式創新發展。要健全施工組織體系,確保其科學合理,能夠貼近市場,滿足市場需要。施工管理和施工作業應該分離,由不同部門履行這些職責,以便管理部門更好規范、約束施工部門,有利于提高工程質量。

4.5管理技術創新。工程建設離不開新技術、新工藝應用,以節約成本,提高工程質量和效益。因而要重視管理技術創新。引進新技術和新工藝進行工程建設,保證施工任務順利完成。同時技術創新還能支持機構創新、機制創新,對整個工程建設具有積極作用。

5.結束語

總之,工程管理是工程建設不可忽視的內容,對科學、合理安排施工任務,促進施工順利進行,提高工程質量具有重要意義。正因為如此,在工程建設過程中,應該認識工程管理的重要意義,明確存在的不足。并采取有效對策,提高安全管理、成本管理、合同管理水平。同時還應該推動管理理念、機制、模式、技術等方面創新,實現對工程建設的有效規范與約束,提高工程管理水平,促進工程質量和工程建設效益的提高。

參考文獻:

[1]趙欲曉.現代工程項目管理探析[J].科技與企業,2014(1),76-77

[2]楊軍.建筑工程管理模式現狀及創新發展分析[J].城市建設,2014(2),135

[3]李志榮.淺議現代建筑工程施工管理和創新[J].門窗,2013(7),89

第6篇

關鍵詞 企業法律顧問 合同管理 預防性合同 救濟性合同

中圖分類號:F830.1

文獻標識碼:A

“企業法律顧問”本既可包括身為企業雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執業、受托從事企業常年或專項法律顧問工作的社會律師,根據國務院國資委2004年6月1日實施的《國有企業法律顧問管理辦法》的相關規定以及近年來的一系列規章,可以發現,“企業法律顧問”似乎專指“企業內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師類別。因此,本文就將所要探討的問題徑直表述為“企業法律顧問的合同管理”,并不會造成管理主體上的誤解。

一、企業合同管理的主要內容與分類

(一)合同管理。

和國外相似,我國企業法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業利益的爭議,維護企業合法權益;(6)聘請社會律師為企業服務,并代表企業參與工作,行使聯絡、協助以及監督職責。合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監督合同不僅不可避免,而且還是企業重要的管理手段或管理成果。因此,企業法律顧問的合同管理既是企業法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業管理的每一個環節,在企業法律顧問工作中占據著十分重要的地位。

(二)企業合同管理的主要分類及內容。

我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分:

1、業務合同、勞動合同及其他合同。

視企業所在行業或經營范圍的差異,合同涉及本企業商品或服務正常生產與銷售的,則為“業務合同”。“勞動合同”為本企業作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。

除了上述兩類合同以外,以本企業作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。

2、涉外合同與非涉外合同。

以本企業作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。

與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。

3、防范性合同與救濟性合同。

從訂立合同的根本原因來看,企業的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。

二、企業法律顧問在防范性合同管理中的主要工作

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發揮制度的作用與“規范性管理”的效率。

凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業建立或完善合同管理規章制度,發揮制度的作用與“規范性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都模棱兩可的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同,區別其性質與種類,由企業法律顧問會同外聘社會律師制定比較規范的合同格式,供業務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業法律顧問留存備案制度;(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。

(二)對于重大、復雜的業務合同,企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理 。

標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環節,為企業爭取盡可能多的合法權益。考慮到專業知識、執業范圍等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業避免法律風險,維護企業最大的合法權益。

第7篇

【關鍵詞】建筑施工企業;合同管理;法律風險;防控策略

一、前言

對于建筑工程來說,合同是起到一種保護和約束的作用,對整個建筑工程的質量和施工都起到至關重要的作用,因為在建筑工程的每一個環節上,都有可能出現法律上的問題,所以必須謹慎的對待合同有可能存在的風險。

二、合同管理中出現的法律風險

1、合同簽訂時

一是在準備簽訂時缺乏周全的準備工作施工合同在簽訂階段時,施工企業在之前缺乏相對周全的籌備工作,這一點大致體現在沒有切實、有效地對合約另一方本身所具有關于資格、資金、信譽、履行合約的能力、所經營的環節等等關鍵方面進行調查和審核;或者對合同內容所涉及到的部分沒有進行深入地了解,撇開資金落實情況等不談,就連對其是否合法、甚至是否真實都不清楚;或者在合同簽約時不了解對方簽約者所有的權限等。這都會為合同簽埋下隱患。

二是施工合同的內容條款等不完善由于涉及到自身的切實利益,同時也是合同的共同履行方之一,因此,建筑施工企業必須要對合同規定的內容詳細審查。但是事實上,許多施工企業的法律意識相對淡薄,在合同簽訂以及審核的階段并沒有謹慎,往往都是在完成簽訂之后才發現里面存在的漏洞。像合同里起到主導作用的條款存在漏洞、合同內有直接影響到合同效力或者不確定性大的條款、合同內存在著明顯不合理的條款、以及合同所規定的當事人所履行的責任以及義務有爭議乃至觸犯法律等都會使合同在簽訂時就存在著先天不足。

2、合同履行時

一是乙方履行合同義務時存在缺陷鑒于在實際履行合同的過程中,有相當一部分的建筑施工企業缺乏對合同管理的敏感度,結果造成乙方在履行合同時的行為產生缺陷。比如:沒有在第一時間、沒有進行全面考慮、或者沒有考慮實際情況來履行合同內容;或者在乙方提出變更合同內容時沒有與對方進行法律認證的書面協議;在向第三方提供債權時并沒有征求債權人的意見;在合同履行的過程中用到的各類法律文件沒有妥善保存等。施工企業如果在履行義務時存在缺陷,那么對方就會有機可乘,進行額外索賠。

二是在對方出現缺陷時未及時反應在施工方面所簽訂的合同需要雙方共同履行。而如果是合同對方在履行合同方面出現了缺陷,那么施工企業要在第一時間反應過來,進行自己合法權益的維護。但是實際情況是,施工企業通常不能在對方出現缺陷時及時反應過來。比如:當業主違約或者履行時,施工企業和單位并沒有在第一時間及時發現并且作出反應;對自己應該使用的義務和權利,諸如抗爭辯解的權利、代位權和撤銷等一系列權利,并沒有進行積極的使用和維護;或者超過了有效訴訟時間進行訴訟等。

3、合同終止之后

現實中大部分施工企業存在這樣的錯誤理念:即他們以為施工合同所可能面對的法律風險會隨著合同履行結束而終止,理論上的確如此。但是在現實中的很多案例表明,即便合同終止,合同管理仍然存在一定風險。比如:如果施工企業和單位沒有在合同規定的范圍內進行諸如保密、合作和通知等工作,仍然要被追究相關的法律責任;施工企業和單位由于其保管的各類文件遺失或缺失等造成的糾紛等,都會嚴重影響施工企業方的解決。

三、合同管理中的法律風險防控策略

1、提高合同管理法律風險意識

施工企業應加大對領導干部以及經營管理人的法律學習與培訓力度,通過集中學習、案例討論、知識競賽、經驗交流等多種方式使領導干部以及經營管理人員充分認識到合同管理中存在的法律風險及其不良后果,同時,提高領導干部以及經營管理人員對法律的認知程度,增強其知法、懂法、守法、用法的能力等。施工企業通過提高合同管理法律風險意識,為開展法律風險識別、實現法律風險化解打下堅實的基礎,同時也為其構建合同管理法律風險防控制度提供強大的思想保障。

2、強化合同管理的規章制度建設

完善的合同管理制度是企業進行有效的合同管理法律風險防控的制度保障。因此,建筑施工企業應不斷加強內部的合同管理制度建設。通過制定或完善合同管理規章制度,明確規定合同管理的主管部門及其職責;規范合同的訂立、審批、會簽、登記、備案流程;合同示范文本的使用;合同專用章的管理;合同履行的動態監督;合同糾紛的及時處理;合同管理人員的培訓以及合同管理的獎懲等事項。建筑施工企業通過不斷強化合同管理制度建設,做到管理層次清晰、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理等都處于有效的控制狀態,從而可以有效地防止合同法律糾紛的生產。

3、建立健全合同管理的組織體系

企業合同管理法律風險防控工作的開展離不開高效的管理機構和完善的組織體系。因此,建筑施工企業應當按照統一領導、分級負責、合理分工、大力協同的原則,建立一套由企業法定代表人或負責人親自主管,法律事務部門牽頭負責,各職能部門具體分管,具體承辦人專管的上下成線、縱橫成網、彼此配合、彼此協調的內部合同管理組織體系,并不斷明確各合同管理部門及人員的合同管理職責,實現合同工作層層有人管,事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業合同管理的組織體系,可以為防控施工合同管理中的法律風險提供一定的組織保障。

4、實行合同管理過程的動態監控

對合同管理的全過程實行動態監控是企業防控合同管理法律風險的關鍵環節和重要步驟,這就要求建筑施工企業不斷加強對施工合同管理過程的監督檢查。在施工合同簽訂之前,應當詳細審查對方當事人的主體資格、資信狀況、履約能力、人的權限、工程項目本身的落實情況以及施工合同文本的基本條款等;在施工合同履行過程中,應當及時、全面、實際地履行合同,及時對對方的履行瑕疵、違約等事項作出反應,并及時收集證據,提出相應的權利主張等;在施工合同終止之后,應當按照法定或約定的要求保守對方當事人的商業秘密、履行一定的協助及通知義務,并應保管好各種合同檔案資料等。通過動態監控,使建筑施工企業的合同管理更加規范,為建筑施工企業的依法運營創造良好的內部環境。

5、深化合同法律糾紛管理

當發生法律風險之后,這一步驟可以有效地作出正確反應和緊急措施。許多企業會認為其風險措施已經十分完善,從而掉以輕心,結果由于合同本身十分復雜,同時伴隨著許多不確定因素,導致新的問題。因此,企業在糾紛發生后要積極面對,同時全方位考慮其原因、影響以及損失程度,通過列舉等方法決定最優方案,為以后提供寶貴經驗教訓。

在驗收結算階段,工程合同主體的風險管理主要做好以下幾個工作。首先,做好隱蔽工程的風險管理;其次,預防發包人拖欠承包人工程款風險的管理和控制;最后要積極行使索賠權利,避免損失進一步擴大。在工程竣工驗收后發承包人進行合同結算,承包人要注意申請結算款的時效及法律法規相關的處理條款。

四、結語

通過以上詳細的分析和探討,我們不難看出建筑工程合同管理法律風險對整一個工程的重要性和意義。所以說,我們必須采取相應的措施,在最大程度上減少合同風險,這樣才能保障建筑工程的質量。

參考文獻

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[2]張朝成.建筑工程合同管理及其風險防范[J].中國高新技術企業.2014(21):99-100

第8篇

關鍵詞:企業;合同管理;合同簽訂流程

一、合同管理的職責

1、公司合同管理由風控管理部門、合同主辦部門、其它協作部門分別行使職權,各部門之間行使職權應遵循職責明確、相互配合、嚴禁推諉等原則。2、公司風控部為合同審核部門,根據國家合同法律法規對本制度進行修改、補充。并且負責根據《合同法》解釋本合同管理規章制度;負責審核公司的對外合同、協議;負責監督、跟蹤的合同履行情況;負責對合同的原件或復印件等的存檔、備案監督工作;指導各部門合同管理人員的工作;其他相關合同管理工作。3、公司業務部門和各職能部門為合同主辦部門,負責草擬本部門合同;負責調查合同的對方當事人資信;負責進行合同的談判;負責辦理合同簽訂的內部審批手續;負責執行合同條款;負責協調合同糾紛;根據風控部對合同修改的建議和意見,進行修改和完整合同;負責保管、存檔合同及附件的復印件;其他相關合同管理工作。

二、合同簽訂流程

若是合同簽訂的流程不規范,合同中約定不夠清晰,以及文字表達不準確,會使企業遭受合同詐騙陷入圈套,引發經濟糾紛,給企業造成巨大損失。若是合同簽訂的流程不規范并合同中約定不夠清晰,以及文字表達準確,會使企業遭受合同詐騙陷入圈套引發經濟糾紛給企業造成巨大損失。將企業的合同作成格式化固定版本的合同,對雙方的權利義務約定比較平衡和均勻,因此建議盡可能選用規范的格式合同來處理雙方的經濟往來。當然,簽訂合同時對雙方合意的目標指向物也應當有一個明確的約定,而不應當是含糊不清的。如果沒有認真細致的調查說明合同條款事項,僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同,合同當事人的合法權益,只能受既判法律文書的約束,承受合法的“不法”侵害。1、合同訂立時由風控部門提供草擬的合同范本,由合同主辦部門根據實際情況在合同中填寫數量、單價、金額、費率等基本情況,若合同范本不能滿足此筆業務的實際需要,需提出增加/刪除/變更條款的,由合同主管部門提出,經風控部審核后方可調整合同條款。風控部門未提供某一類具體的合同范本的,合同主辦部門就上述合同草擬后進行會審。經會審通過后,由合同主辦部門進行合同草擬。2、合同內容確認,由合同談判由合同主辦部門負責。重大合同需有風控部相關人員參與合同談判。合同談判涉及其他部門的,其他部門應當予以積極配合;合同談判時應當爭取合同文本的起草權。取得合同文本起草權的,由合同主辦部門負責準備草擬合同,草擬合同經風控部進行審核無誤后與對方簽訂合同。已有模板的合同并且合同條款及內容與現實業務相符的,由合同主辦部門負責填寫合同。合同必須采用書面形式確認。(1)部首部分:當事人的基本狀況:載明當事人各方的全稱、簽約時間和簽約地點。訂立合同的我方主體必須是公司,不得以部門名義簽訂合同。合同當事人的名稱、法定代表人、公章應當與對方當事人的有效證件等資信材料載明的情況保持一致。(2)正文部分:合同標的應具有唯一性、準確性,產品買賣合同應詳細約定規格、型號、等級等內容;流程服務合同應約定詳細的服務內容及要求。

三、合同履行的監督管理

簽訂合同的主要目的是有效的保障合同正常執行,在有效范圍內控制違約的發生,所以對合同的履行監督尤為重要。通過對合同的履行監督可以第一時間掌握合同執行的情況,以及合同中發生的問題,對于發生的問題在第一時間掌握,爭取到了損失控制的時間,排除障礙減少了違約的發生。1、合同簽訂完畢以后,合同主管部門應當立即聯系有關部門準備并完成履行合同工作。2、合同經簽字、蓋章,且約定的生效條件成就前,不得實際履行。合同生效后,一切與合同有關的部門人員應全面、及時履行合同。合同主辦部門應實施履約跟蹤統計,如有履行不及時或其他問題時,應當及時向有關部門反映,并要求按合同要求完成履行,必要時可直接上報總經理。3、公司任何部門或者人員發現對方當事人不按照合同約定履行的,應當立即通報合同主辦部門,合同主辦部門應當在法定或者合同約定期限內向對方當事人書面催促履行或者按照合同當中的違約條款提出索賠。催促履行合同和索賠函件送交對方當事人之前,應經風控部審核。4、任何部門或者人員收到對方當事人提出的催促履行合同和索賠函件的,應當立即送交合同主辦部門,由公司風控部協助合同主辦部門處理。

四、合同檔案管理

(一)建立合同檔案范圍主要有合同正本及附件原件和復印件;資信調查材料原件和復印件;合同審核、批示材料;談判、簽訂、變更和履行過程中的往來函件,包括信函(含信封)、電報、傳真、電子郵件等;合同談判、變更和履行過程中簽訂的意向協議、補充協議等;爭議處理過程中形成的和解協議書、仲裁調解書、仲裁裁決書、決定書、民事裁定書、民事判決書等;其它應當存檔的相關資料。(二)已履行完成的合同檔案保管要求:1、正式合同保管。合同履行完畢或合同的權利義務終止后,合同主辦部門應當及時整理合同檔案,依照合同編號,確定合同檔案資料齊全,向行政部提交一份材料清單,經行政部確認后,由合同主辦部門向行政部移交原件,由行政部裝訂立卷并予以保管。2、空白合同保管。根據公司相關規定,任何部門和個人攜帶未標明內容的合同模板和內容不完整的空白合同外出簽訂需到行政部,按照合同/協議編號進行登記備案。若所領用的合同與對方已經簽訂,則由經辦人到行政部核銷合同編號標注合同已簽。若所領用空白合同沒有簽訂,行政部每月最后一天對尚未簽訂空白的合同進行收回,若有特殊原因空白合同需要留在經辦人處的,行政部門在合同領用登記表上加以注明原因。若已經領用空白合同的經辦人員辦理離職,行政人員應將領用的空白合同收回,否則不予辦理離職手續。

五、對于合同管理的建議與對策

1、現代企業管理中必須提高合同管理理念,各個企業必須從思想上真正認識合同管理的重要性,將企業各項工作真正納入合同管理范疇。企業各個職能部門對合同的管理要堅持不懈,可以通過培訓等形式提高全員對合同管理的理念。讓員工按照合同的要求執行,形成全體員工自覺執行額行為。對于合同管理機構的設立,使得合同的管理要覆蓋到企業每個層次上去。對于合同管理的部門應當明確其工作內容職責范圍,建立一套科學有效的工作體系。最終能形成從合同談判、合同擬定、風控審核、合同簽訂、合同執行以及合同監督的有效運行體系。明確合同的管理流程。對合同要明確職責,杜絕扯皮推諉。2、建立健全規章制度。要使得合同管理中具有規范化、科學化、專業化等。第一要完善合同的制度和章程,對合同的管理方面有章可循。對于合同的管理的內容包含合同的檔案歸口管理問題,合同的資信調查問題,合同的簽訂,合同的風控審核,合同的簽訂審核,合同的領用備查及登記,合同的范本管理以及合同專用章的管理、合同的履行糾紛的解決方式等等。3、重視合同審查管理。對于合同的項目背景調查、合同的談判、合同的草擬、合同的變更及修改、合同的簽訂以及合同的履約等全過程的嚴格風控及管理。注重合同內容的分析,對于合同的分析主要有合同的合法合規性分析,另一個合同的完備性分析主要審查合同條款是否齊全,對各項問題的規定是否有遺漏,合同的用詞是否嚴謹。4、對于合同的變更予以重視。合同變更意味著增加企業的經營風險或者經濟風險,在合同變更中對于變更條款應當嚴格審核,對于隱藏條款應當予以在合同中明確表明。對于變更后可能發生的損害,公司的風險控制部應當對可能發生的情況充分估計,已評估合同變更后帶來的風險是否可控。現代企業的合同管理制度不再是簡單的要約、承諾、簽訂等內容,而是全方位的科學的企業管理制度中的重要組成部分,將為企業的管理水平和經濟效益提高帶來巨大推動。

參考文獻:

[1]陳勇強,張永波.國際工程項目合同管理組織模式的探討[J].中國港灣建設,2000年第3期

[2]胡季英,關柯,李忠富.建設工程合同管理的國際比較分析[J].建筑管理現代化,2004年第3期

第9篇

關鍵詞 臨街商鋪 問題癥結 管控方法

高校臨街商鋪租賃收益,在一定程度上補充了學校各項事業發展所需經費。臨街商鋪方便了師生的物質生活,改善了師生的業余文化環境,提高了學校社會服務職能。近年來,隨著各地高校的不斷擴建,高校臨街商鋪的分布、數量、類型都迅速增加。臨街商鋪經營收益占高校經營性資產收益比例逐漸增大,研究、探討高校臨街商鋪資源的有效管理途徑,對促進高校經營性資產合理配置、持續發展、科學管理是非常必要的。

一、高校臨街商鋪承租方存在的問題

(一)承租人隨意改變經營業態

承租人不遵守合同約定,隨意更換經營業態,更換門頭招牌,也不及時將變更的信息向學校租賃管理部門報告,后期發現時,早已既成事實,只要不出大格,口頭教育。這樣一來,經營內容變來變去,商鋪門頭招牌懸掛凌亂、影響美觀,體現不出商鋪租賃的規范性、嚴肅性。

(二)承租人私自改變房屋格局

承租人私自將商鋪進行分割,改變原來房屋格局,懸掛多幅招牌,開展多樣經營,以滿足其增加經營數量和經營品種的需要,事前不申請、事后不報備,隨意變化。

(三)承租人私自轉租、轉讓

承租人將商鋪租賃后,經過一段時間,因經營不善或尋求房租差價等原因,在合同期內將所租賃來的商鋪轉手租賃給他人,甚至出現轉讓行為,以自己前期有裝修、門頭裝潢有投入為由收取轉讓費。在管理中發現,提價轉租為承租人提供了利潤空間,私下轉讓也讓承租人賺了一筆錢。這些行為都是瞞著校方的違規動作,他們事先約好,統一口徑,使管理方很難發現。

(四)承租人安全意識不強

高校周圍的臨街商鋪,多數經營內容是圍繞學生特點、興趣愛好、生活需求等,以餐飲食品、文具文化、圖文打印、服裝飾品等為主。承租人為使經營效益最大化,往往充分利用商鋪空間,店面貨物擺放緊密,分類不嚴,人貨混居,造成室內通風不暢,通道窄小,易出現火災險情。高校臨街商鋪區域學生密集、人流量大,無疑存在一定的安全隱患。同時,有些承租人防火意識淡薄,不能很好地做到日常安全監管、監控。

二、高校臨街商鋪管理方存在的問題

(一)合同管理有盲區

隨著學校發展、校區擴建,多數學校存在多校區辦學現象,臨街商鋪也分布廣、數量多,即便在同一校區內,因校區面積大,學生學習、生活區域相對分散,商鋪也多處存在。商鋪租賃合同簽訂往往以實際租賃時間為準,“即交即租”的操作,使得租賃合同簽訂時間分散、不統一。管理人員如果不及時進行查看整理、分類匯總,很容易出現合同到期本應續簽暫未續簽、租金延時收繳、合同到期房屋未及時收回等合同管理的盲區。

(二)日常管理時有缺位

管理方日常管理不到位,一定程度上影響了商鋪管理質量。在領導眼里,商鋪管理很簡單,只要定期收回租金,不發生安全事故就行了。由于領導不重視、不要求,工作人員積極性不高,也不做常規性的實地巡查和登記,使得商鋪管理部門缺少最新、最全面的商鋪管理信息,沒有做好商鋪管理數據的更新、完善,及動態的掌握。

(三)礙于人情關系,管理上嚴不起來

近幾年,高校臨街商鋪已成為稀缺資源,一旦有商鋪出來,各種關系就紛至沓來,領導打招呼的、親戚朋友要照顧的等等,搞得管理部門工作人員放不開手腳,只能保持和氣。承租人也想當然行事,以為托過人了,事情就好辦了,所以違規違約的事情時有發生,管理上大事化小、小事化了的情況時常出現。

(四)租賃管理規章制度不健全

高校臨街商鋪在管理常態化、系統化、規范化方面的規章制度不健全、不細致。管理部門和管理人員的工作職責不明確、不具體,造成處理事情無章可循,政策執行不連貫,尺度把握隨意,責任事故追查不到責任人等情況。

三、臨街商鋪管控的有效途徑

在全面分析高校臨街商鋪租賃雙方存在問題的基礎上,結合高校商鋪的實際情況及資產經營公司對商鋪管理的發展需要,對搞好高校臨街商鋪管控的有效途徑,提出以下建議:

(一)建立商鋪直接管理部門

在校資產經營公司設立租賃管理部,專門負責臨街商鋪的管理,明確租賃部的工作職責。安排責任心強的內勤人員負責合同簽訂、合同保管、合同變更、事務協商、接待投訴等日常管理。安排腿腳勤快的外勤人員每日巡視,發現新情況立即報告。這樣,使租賃部能夠直接掌握商鋪的動態,避免了管理信息滯后和管理盲區的出現。

(二)建立健全租賃管理制度

制度建設是租賃管理的依據和保障,全面、有效的租賃管理制度有利于搞好租賃管理工作。要建好“商鋪租賃經營評價機制”“商鋪租賃經營預警機制”和“商鋪租賃經營應急機制”。高校臨街商鋪管理的制度應控制租賃經營風險,預防和化解租賃經營風險,并及時、有效地處置租賃經營中的經濟糾紛,真正實現有章可依、有據可循。

(三)加強租賃合同管理

根據各家臨街商鋪的實際情況,單個起草租賃合同。合同內容不怕煩瑣,只求全面;不怕形式,只求明確。違約條款要特別強硬,如承租人私自改變房屋構造、改造水電、轉租轉讓等,出租方有權停電停水,所有損失承租方自負,只有這樣才有威懾力,也不怕他們鉆法律的空子。

(四)加強巡查,動態監管

租賃部工作人員應每周到臨街商鋪現場進行檢查,查看是否有隨意更改房屋結構、違反合同約定的裝修、有無違規經營、私自轉租轉讓等情況。巡查人員要在租賃部例會上通報最新管理動態,要定期協助學校保衛處檢查商鋪防火、防盜情況,時刻提醒經營安全。

(五)加強對承租人的管理

高校臨街商鋪消費主體主要是學生,要警惕承租人及其社會負能量對學生的影響,加強對承租人的管理,對其經營內容、經營方式等進行正面引導。培養承租人的防火防盜意識和安全穩定意識是非常重要的。要在獲得經濟利益的同時,促進校園穩定。

(六)優化臨街商鋪環境,擴大商鋪影響

高校作為臨街商鋪的出租方,有責任、有義務維護好臨街商鋪周圍的環境,時常進行道路維護、綠化、環境衛生等處理,要與承租人共同協調努力,打造出方便、干凈、規范的優美經營環境。優良的經營環境有利于擴大經營影響,提升商鋪租賃層次,使租賃方和承租方雙方受益,實現雙贏。

四、結語

第10篇

關鍵詞:合同管理;風險防控

合同風險是合同中不確定因素,是由工程的復雜性決定的,它是工程風險、業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。合同風險防范從以下幾個階段解讀:

一、投標階段合同風險的防范

投標階段要審查合同的主體資格、資信狀況、履約能力、經營范圍、資質等級等主體信息;要對工程項目本身的合法性、真實性以及資金落實情況等標的物的狀況進行確認;有招標所需的設計圖紙及技術資料。對對方合同簽約人的簽約權限確認。在投標過程中,對招標文件要深入研究和全面分析,正確理解招標文件,具體地逐條地確定合同內容,把握業主的意圖和要求,全面分析投標人須知,詳細勘察施工現場,實地了解情況,仔細研究審查圖紙,認真復核工程量,并與項目經理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略,以減少合同簽訂后的風險。

二、合同簽署階段的風險防范

1、選派高水平的管理人員參與合同談判。要對施工合同進行完整、全面、詳細的研究分析,切實了解自己和對方在合同中約定的權利和義務,合同條款必須對等,合同條款的對等性是公平原則的重要內容。對于義務多、責任重、權利少這類一邊倒的合同,應謹慎與之簽訂合同。因為一旦出現糾紛,將會處于極為不利的境地。同樣,也不要簽訂權利多、義務少、責任輕的合同,否則另一方可能以該合同違背公平原則對合同的有效性提出抗辯。

2、要對合同中基本條款進行審查。對合同的通用條款及專用條款表述的內容進行確認,包括工期、圖紙、進場要求、工程變更結算、質量、安全、文明施工等各方面進行了解熟知。

3、固定總價合同或墊資合同。固定總價合同由于工程價格在工程實施期間不因價格變化而調整,承包人需承擔由于工程材料價格波動和工程量變化所帶來的風險。

例如:泰達現代服務產業區G2地塊項目機電供應安裝工程是一個總價包干合同,其中,工程單價項目第二條規定:所有工程項目的單價不應因永久或臨時工程的材料或消耗性儲存品價格、燃料或電力價格、運費或保險費、工資或津貼、貨幣兌換率升降、政府(不管是中央或地方)稅費或其它收費等變動而調整。第三條規定:所有工程項目的單價不應對任何法律、法規、規定或規章的更改或增訂而導致的價格升降而作出調整。這樣的條款把通貨膨脹的材料價格風險轉嫁給承包商。

4、業主指定分包單位或材料供應商

在簽訂正式合同前,總包單位對分包單位審核有無承擔該分包工程的資質和能力,對材料供應商的生產能力和質量保證能力進行考察,工藝流程、生產能力和質量保證能力能滿足要求,產品也經過了3C強制性認證,可簽訂合同,否則不能簽合同。

5、誠信守法,規范建設工程合同行為。

防控合同管理中的法律風險,關鍵是轉變觀念、提高法律風險意識和重視程度。項目部領導班子以及經營管理人員要加強相關法律知識的學習,同時,提高全體職工對法律的認知程度,增強其知法、懂法、守法、用法的能力,提高管理人員的談判水平。通過提高合同管理法律風險意識,為合同管理法律風險防控提供強大的思想保障。

三、合同履約過程中風險防范

合同的履行是合同制度的中心內容,是合同法及其他一切制度的最終歸宿或延伸。合同簽訂后,要根據合同的內容,將工期、質量安全職業健康、文明施工、付款條件、工程洽商變更結算、違約及賠付等等各方面對要進行施工的管理人員進行交底,這是合同履約的必要條件。

現場施工管理是防范風險的重要環節,對工程實施全過程管理,對工程質量、進度、成本嚴格控制,避免因工期延誤、質量問題、人員、材料、設備浪費帶來的風險。

1、分析合同中的漏洞,解釋有爭議的內容,包括:合同的法律基礎,承包人的主要任務,發包人的責任,合同價格,施工工期,違約責任,驗收,移交和保修,索賠程序和爭執的解決。

2、強化合同管理規章制度。完善的合同管理制度是進行有效的合同管理法律風險防控的制度保障。公司制定嚴格的內部合同管理辦法,通過制定或完善合同管理辦法,明確規定合同管理的工作內容及其職責,對合同的訂立、審批、會簽、登記等予以說明,并做好合同履行的動態監督。

3、建立健全合同管理的體系。針對項目部現有工程特點,做好人員分工,明確各管理人員在合同履約過程中的管理職責,實現合同管理工作層層有人管,事事有人抓的工作局面。因此建立健全合同管理的體系,可以為防控施工合同管理中的法律風險提供一定的組織保障。

4、加強索賠管理,用索賠和反索賠來彌補或減少已方損失。索賠的成功很大程度上取決于對索賠作出的解釋和強有力的證據。索賠證據有:會議紀要、施工日志、工程照片、設計變更、指令或通知、氣象資料、造價指數等等,注意和重視索賠資料的收集,及時合理地提出索賠,是使工程法律風險合理合法轉移的有效措施。作為承包人要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經濟效益意識外,更關鍵的是要學會科學的索賠方法。科學的索賠方法在于承包人必須熟悉索賠業務,注意索賠策略和方法,嚴格要求按合同規定要求的程度提出索賠,努力促進索賠制度得到健康地開展,把開展索賠工作成為合理合法的轉移工程風險的主要手段。

5、業主違約,拖欠工程款。在施工合同履行過程中,由于一些不可預測風險的發生,業主不能履行合同或不能完全履行合同,而使公司遭受合同價款以外的損失和影響了工期的,就要依法索賠,

6、分包合同管理。分包合同簽訂一定要以承包合同為依據,分攤項目風險。對分包付款,嚴格遵循合同條款及現場施工進度情況進行確認,在項目內部逐級進行審批,按照項目部收款情況支付分包工程款,做到以收定支,合理使用資金,規避項目風險集中化,分攤項目風險。對于分包合同外變更簽證要與承包合同結算情況一致,必須一一核對,分包合同內外的增項變更一定要有現場主管施工員和項目經理簽字確認,并附必須的輔助說明及相關資料,杜絕后補情況發生。分包結算必須在承包結算完成之后進行,并依據分包合同及承包結算內容進行核實增減項。

綜上所述,在市場經濟條件下,承包人要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經濟效益意識,更關鍵的是要增強合同風險意識并學會科學的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護自己的合法權益,以提高經濟效益,避免和減少經濟損失

四、泰達現代服務產業區G2地塊項目機電供應安裝工程合同風險分析及其防控措施

1、工程量清單的風險。投標的工程量清單和實際拿到的施工圖工程量相差很大,按照合同價大約486萬元,這部分損失我方已經通過和設計院、業主做工作,轉變為設計變更和現場簽證。

2、合同內精裝修風口問題。合同內的精裝修區域風口非我方采購和安裝,實際合同中標價約為7000萬元,而非7139.5800萬元,我方經過多方努力,以固定總價合同為依據,認為即使我方不做這部分工作也不能扣除合同價。

目前已經取得初步成效,業主答應給我方風口材料款。

3、工程款的風險。G2項目開始,我方就墊資很多,資金壓力很大,但前期工作只是預埋和預留,按照合同基本很難拿到工程款,我方就和業主做工作,解決材料款的問題,按照合同規定材料款需要把采購合同、發票、專項證明給業主,實際上這些問題涉及商業秘密,所以我方商務人員進一步和業主商談,以工程進度為主,為了不影響工程順利開展,業主答應材料到現場就給材料款,在搶工期的2個月內,我方收到工程款3700萬元,解決了資金壓力問題。

4、變更和現場簽證的風險。由于合同價很低,按照合同規定只要合同有的項目都按照合同單價,沒有的項目根據市場價,這樣我方的變更和現場簽證大部分會賠錢,根據這個情況我方的項目經理和商務經理做了大量工作,和設計院聯系改變材料材質和另簽合同的形式,目前另簽合同大約有350萬,工程款基本到位。

第11篇

關鍵詞:項目工程;管理;措施

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

引言

建筑工程管理體系的健全是保證工程質量的首要條件.實際上,建筑工程的管理是對整個施工項目所有流程實施的管理工作,主要包括設計、探究、勘察、招投標、簽訂合同、施工以及工程的驗收等、在建筑工程管理的過程中,要求各個管理部門能夠與項目企業密切配合,使主管部門和監理單位可以實現同步的管理,只有這樣才能夠有力地確保工程的質量.雖然建筑工程的管理工作在今天的發展趨勢中得到了比較好的應用,然而實際上建筑工程的管理工作中還存有許多漏洞需要改善并解決。

一、建筑工程管理的重要性分析

在當前信息化時期,先進的管理手段和管理思想也逐漸走入建筑行業,建筑工程管理水平的高低決定了建筑企業的效益好壞和管理的總體水平高度,建筑工程的管理體系要體現出時代特點,這也得到了社會各界和專業人士一致認同。建筑工程管理的重要性主要體現在以下兩點:第一,有助于保持生產領域間交流通暢。大家都知道在不同的領域之間都是互補的,建筑行業也是這樣,更多方面要求和生產領域以及經濟領域搞好合作互助關系,對我國經濟和諧發展會起到積極作用。第二,可以解決和完善建筑工程管理中的問題。現在很多建筑企業都是私營企業,在不斷的改革過程中建筑企業的內部管理不能與時展同步,讓工程管理過程變得困難重重,出現管理不到位、低劣工程、違法亂紀等這些事故也就不足為奇了,所以,想要更好的解決這些實際問題,首先要完善、加強建筑工程的管理體系。

二、工程項目管理原則

1、服務原則

建設工程項目是為了滿足用戶的需求,特別是滿足用戶對質量的需求。控制好工程的質量,就是要把為用戶服務的原則作為工程項目管理的出發點,使其貫穿到每項工作中去。各個部門,各種人員、各種工種都有個前、后的工作順序,一定要確保自己這道工序的工作質量。不能達到質量要求的環節,就不能交給“下道工序”,一定要令“下道工序”感到滿意

2、堅持用數據說話原則

質量控制一定要建立在正確的數據基礎上,一定要依靠能夠確切反映客觀實際的資料和數字,否則就不算是科學的管理。一切按數據說話,就是用數理統計方式,對工作對象或工程實體進行科學的整理和分析。在大量的數據中,找到控制質量的規律性,進一步討論工程質量的波動狀況,找出影響工程質量的主要原因。然后采取有效的措施,改進工程質量。掌握提高和保證工程質量的客觀規律,從而確保工程項目的優質建設

3、質量原則

人民生活的改善與工程建設息息相關。做好工程質量的管理是參加工程建設每方共同的、不可推卸的責任。工程質量的好壞,直接影響著國家的繁榮富強,與人民生命財產的安全緊密相連。所以,一定要建立強烈的“質量第一”的思想

4、預防的原則

在項目工程的質量管理中,要把過去消極防守和事后檢驗變成積極預防的事先管理。因為好的建筑產品是由好的施工、好的設計所生產的。一定要在項目管理的全過程中,提前運用多種措施,消滅多種不符合質量要求的因素,從而確保建筑產品的質量。

三、我國建筑工程管理中存在的問題

1、建筑施工過程中施工成本管理不到位

談及建筑工程的施工,關鍵的兩部分是施工資金與工期。現如今國內的大多數建筑行業都只是一味地追求施工的工期,這就導致在施工過程中忽略了對資金的管理。判斷工程的整體施工質量時,施工中所消耗的資金是極其重要的。在工程施工的過程中若經常出現超出預算的情況,就會使施工工程的整體造價比較高,或者是導致后續資金不足,以此導致工程整體的施工工期被擱淺、

2、對安全問題的重視程度不夠

對建筑工程的施工來講,其最終目標就是盈利,所以項目工程的主管人員都會把盈利當工作的主要目標。因此,雖然我國目前的施工團隊已經注意到了施工過程中安全的重要性,但是對安全問題還是不夠重視。據統計數據顯示,在2013年的下作中,建筑工程的施工企業發生的傷亡事故在全部的行業中位列第二,僅低于礦山行業、建筑工程的施工是高機械化性質的工作,在施工的過程中通常會用到很多機械,此外還涉及了一些用電的問題、最近幾年,在建筑工程的施工過程中經常會發生一些安全性問題。通過觀察之后就會發現,造成安全問題的絕大多數原因都是操作機械不規范,或者是因為相關的施工工作人員缺乏安全意識。

3、建筑工程管理體制存在問題

現如今,國內的建筑行業的發展十分迅速,然而與它相關的管理方法與制度卻沒有跟隨建筑行業的飛速發展而有所改進,其制度依然存在著較為落后的問題,這與現代化建筑行業的發展嚴重不符。由于建筑行業的工作重點在施工現場,因此絕大多數的施工單位都不重視管理人員的作用,大幅度地裁減管理人員,借此來節省成本施工單位的整體開支。因為缺少管理人員,從而導致建筑工程的施工單位在工程管理這為一面的相關任務不能很好地完成,職能不能有效發揮。

四、做好工程管理的有效措施

1、不斷完善改進有關的管理制度

想要使項目管理人員整體素質得到提升,就要全面完善項目質量管理、合同管理、工程管理、安全管理、報價管理等相關管理制度,全面增強企業競爭力。通過嚴謹的制度管理,保障項目順利竣工、開工及使用。運行監理工程師審查監督的制度,可以使項目施工的方法及工藝得到規范,保障項目質量可以達到規定標準。加強對項目管理人員培訓的力度,認真管理技術人員及建筑師資格的審查工作,可以使項目管理人員整體的素質得到提升。

2、加強工程現場的安全管理

“以人為本”是我國基本國策之一,在工程建設過程中,對于人身安全的保障更顯得尤為重要,工程專業技術人員和一線施工人員在上崗前一定要進行崗前培訓,進行安全思想意識強化教育,強調生命重于一切的基本理念,在進入現場的時候,一定要佩戴安全帽,特殊工種需要穿安全防護服,如此管制并不是小題大做,而是對生命的尊重,對人的價值的珍惜,同時也有利于工程建設的順利進行,保證工程施工期限不被延誤,施工企業如果能夠將安全管理問題切實地付諸于實踐,那么將造福所有的工程人員,包括投資者,承包經營者以及施工作業人員等等。

3、完善施工項目合同管理體制,規范建筑工程市場秩序

3.1提高施工企業有關人員的法律意識

施工單位經常發生的一些修改合同條款、違反合同規定的現象,和施工單位相關管理者淡薄的法律意識有著直接的關系。所以,施工單位的管理者要不斷提高法律知識,只有這樣簽約的雙方才能夠公平地簽訂合同,避免違約或拖延工期的情況出現、

3.2建立健全的合同管理體制

建筑行業環境的規范性一定要其有一套比較全面的管理合同的規章制度,這樣才能夠保證在施工的過程中可以嚴格地按照合同規定的條款施工。在較全面的合同管理規章制度下,合同的授權、簽訂、監督、審查、公正等程序會更井井有條,同時也會大大提升合同的管理水平。

4、強化法制建設,充分發揮監理單位的監督管理作用

4.1提高監理人員的專業素質

為了更好地保證建筑工程施工項目的管理質量,必須要增加質檢部門的相關工作人員的專業知識儲備。質檢部門可借助國際水平為工作人員提供專業知識,對于監理工程師的認定一定要進行嚴格的審查。此外,還要在內部定期或者不定期地進行質檢為一面的培訓,這對于提高施工人員的職業素質有著非常重要的作用。

4.2加大對違法亂紀行為的懲罰力度

要建立相關的法律條款,嚴格規定建筑工程的質量管理的監理人員以及監理市場的行為,加大對違章違規行為的懲罰力度。監理人員要嚴格遵循國家的法律法規和規章制度,并且要提高法律意識,增加工程施工管理的主動性與積極性。只有這樣監理市場中才可以形成一個較為標準的制度,保障監理市場的健康發展。除此之外,相關的政府部門還需要加強對工程項目的監督與管理,定期或者不定期地對質量進行檢查,倡導群眾主動舉報。如果發現違章違規的行為一定要嚴格處理,不能心軟。

結束語

總之,隨著我國經濟的快速發展,人們越來越重視建筑工程管理,當前管理工作中存在很多缺點,我們要立足于實際情況,在科學發展觀的指導下,不斷發展創新,解決管理中存在的各種問題,提高企業競爭力,促進建筑行業的穩定發展。

參考文獻

[1]張春雷.建筑工程管理現狀及優化對策探討[J].城市地理,2014,(16).

第12篇

【關鍵詞】財務管理新模式,施工企業集團,構建。

隨著我國經濟不斷的發展,在建筑領域逐漸發展起來一批大型國有施工企業集團公司如中建集團、中冶集團等,在國內、國際建筑業市場上越來越發揮著舉足輕重的作用,為了適應企業做大做強的客觀需要,急切要求建立和現代經濟相吻合的財務管理模式以促進企業發展壯大。進而產生了與施工企業集團相適應的財務管理模式。

一、采用各分子公司、項目部逐級上報的管理模式。

對于一個施工企業集團來說,工程項目業務量大,數量多,工程內容包羅萬象,施工地點遠近不同,有省內的,也有省外的,甚至國外;工期縱橫交錯,資金來源渠道多元化;對企業來說,資金流動性大,出入頻繁,因此,資金的運作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率,強化對企業經營活動的財務控制,使企業內部財務制度政策能有效地貫徹執行,促進企業做大做強。因此,用何種模式成了集團工作首先要解決的問題。集團二級分子公司多、項目部多,而施工地點不集中,為防止財務管理分散,人員難以控制,貫徹企業財務制度的不徹底,形成各二級公司、項目部各自為政,失控。因此集團對每個二級公司總會計師、項目部主管會計實行財務人員委派制,有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結合的管理模式,這種模式能很好地解決企業財務總部與二級公司、項目部財務獨立核算之間的分散與集中二者之間的問題,能最大限度地產生規模經濟效應。

二、制定適合企業集團發展的財務會計管理規章制度。

為了更好的貫徹執行國家有關法律法規和會計制度、財稅政策,實現公司及下屬各內部單位在會計科目使用、經濟業務處理、財務報告編制等方面的規范統一,明確真實、完整地提供更有價值、更快捷的會計信息,公司應結合實際情況,根據本單位的經營管理目標、管理理念,組織業務骨干,編寫符合公司經營特點的制度及管理辦法,以及相關的配套制度,規范和統一公司及所屬單位的會計核算,為公司財務人員提供一本會計核算及工作指南,例如中冶集團為財務人員配發了《中國冶金科工集團公司會計制度》。

三、制定與企業內部管理體制相適應的預算管理模式。

施工企業是一個以工程收入為主要收入來源的經營單位,按照企業財務控制管理要求,財務體制在操作上應引用以工程成本為中心的財務模式。在科學經營預測與決策的基礎上,圍繞企業戰略目標,以企業項目利潤目標為導向,細化成本管理措施,告別過去那種粗放的甚至是虛無的成本管理工作,樹立集約化的管理理念,落實科學而規范的成本工作。

1。公司成本管理核算部門應該在每一工程項目開工之前,簡便可行,節約成本。根據市場的實際情況,了解當地的經濟、文化及項目環境,方便可行的施工方案,預出項目的操作成本、項目費用,制定出項目利潤率。

2。項目部根據公司成本管理核算部門所測算的成本總額,按照“分級編制、逐級匯總”,“自上而下、自下而上、上下結合”的預算編制原則進行。

3。各項目部及下屬各單位在根據本單位的實際成本與公司成本管理核算部門預算的成本,提交公司領導批準,公司成本管理核算部門根據討論結果進行調整,幾經平衡、調整后,最終與公司經營目標達成一致,形成公司的財務預算報公司董事會審批。

4。建立施工成本責任制,對成本進行細化,落實到班、組、個人,進行成本考核,建立成本考核及獎罰制度,同時對成本的超支進行分析,查找原因,及時發現問題和解決問題。為此,公司應對預算的執行的情況采用雙軌制進行記錄,即對每一筆的財務支出均能在系統及財務軟件系統中同時記錄。為保證企業目標的實現,充分發揮的“過程管理”。

四、加強施工合同管理,有效防范資金風險。

合同是一切業務發生的紐帶,駕馭業務的全過程。合同的簽訂不應以單位某個人而決斷,而要集體參與決策。因此財務部門應參與合同的制定、監督合同的執行、工程竣工的驗收。首先,施工單位項目多,工程分散、工程量變化大,涉及面廣,合同種類多種多樣,有人工費包干的,有總價包干的,有按實際工作量結算等合同。因此財務人員要掌握工程內容,熟悉工程環境,掌握市場信息。其次,合同的簽訂必須經財務部門審核。主要審核合同的內容是否符合國家有關財經法律法規、規章制度;是否按規定和批復的范圍、內容辦理支出;項目的實施進度與資金的使用是否一致,項目完成后項目單位是否組織驗收,資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風險,控制合同的違約和違規。

五、注重財務、稅收籌劃成效。

任何施工單位既面臨企業責任也面臨社會責任,這種雙面性,促使企業在企業管理方面,特別是企業要注重財務計劃、稅務籌劃相結合。

在工作中既要全盤考慮效益效率,實現企業價值最大化,又要為國家創造價值即社會貢獻,為職工交納養老保險、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個項目而言,稅收籌劃是簡單不過的,因為施工項目涉及到的稅種僅有營業稅、城建稅及教育附加費、合同印花稅以及代扣的個人所得稅、勞務費,但是當施工單位有多個項目,并且項目不在一起,跨地區、跨省,甚至跨國,稅收涉及到的不純粹是稅種的問題,還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區分配等等,這些有關財稅問題要充分做好事前規劃、事中監控和檢查、事后核算和總結,充分考慮到現金流的問題,同時掌握國家稅收政策,更好地合理避稅,為企業工程項目贏得現金,能使工程項目創造經濟效益和社會效益,最終達到企業價值最大化。

六、實行資金集中、統一管理的模式。

施工單位涉及到的工程項目多達幾個甚至幾十個,有的施工企業往往以項目設置項目經理部為一個內部獨立的核算單位,全面領管一個項目的全過程,其中就包括財權。施工單位的集團公司財務總部對其項目財務的一切工作基本交由一個會計全面進行核算與監督,而施工單位任命的項目經理卻有著工程管理、財務管理的一切大權。從現實意義來說這種操作模式只能使企業運營低效益化,同時在財務操作上來說違反了財務制度,沒有實施財務操作的規范化,從而使工程項目的財務人員疲于奔命,出力不討好。項目會計人員既要遵守集團公司財務規章制度,又要應付項目經理,而由一個會計人員全面操作是得不償失,是控制不了整個項目的開支,在過程中是無法完成使命,何況很多施工單位根本不派出駐地會計,而是定期理理賬,這種財務管理方式只能是有形式沒有實質,如何談起財務總部的全面管理。財務經理更是無法掌握財務動態及落實財稅政策,談何財務管理工作以及財務分析。這種模式無法使企業做強做大,甚至有可能使企業因資金鏈的斷裂,而瀕臨絕境。

為解決這一問題企業集團公司實行資金集中管控,資金的收入支出由集團全面控制的模式,也就是在資金支付上,嚴格集中統一管理,嚴格資金付款審批,所有工程項目的資金進入集團資金管理部門的網銀中心,所有項目支付通過集團資金管理部門進行核付,集團財務部直接向項目部委派會計人員建立項目財務分析平臺,按月制定資金分配計劃,報集團分管領導簽字后,送交資金管理部門核定批準,之后到資金結算中心進行支付。同時,工程項目配備一個出納員,配合委派主管會計進行集中報賬。這種操作模式可以每日對資金收支進行監控,隨時掌握資金動態,做到量入為出,及時編制月報、季報、年報資金收支情況表,實行彈性預算,保持安全資金存量。充分運用集團資金結算中心統一賬戶,打好資金進出時間差,提高資金周轉效率,保障工程建設和生產開支用資金。同時,財務總部通過這種模式能使財務支出的合法性、合規性,避免了項目經理部財務各自為政的局面,使財務操作更規范更合理,使財務與稅務緊密相關,簡化了程序,重要的是提高了財務管理效益和效率。

七、做好財務基礎工作,完善內部控制制度,提高企業風險防范能力。

開展全面風險管理,嚴格執行財政部等5部委頒發的《企業內部控制基本規范》。堅持經營戰略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則,著重從三個方面強化薄弱環節。一是加強存貨管理,制定《存貨管理辦法》,健全完善收發及保管流程,根據生產需要工程項目部庫存限額,建立完備的管理臺賬,及時盤活閑置物資。二是加強工程物資材料驗收管理,制定《工程材料供應管理辦法》,強化工程材料質量驗收反饋責任制。理順細化驗收反饋程序,接納整改反饋意見,確保工程材料物資質優價廉。三是加強工程結算制度管理工作,針對工程、質量管理中存在的問題,從源頭上抓起,理順流程,分清職責,為全面提升工程質量,降低工程造價提供制保障。

八、建立現代企業財務管理觀念。發揮財務管理作用。

在企業的發展中,必須深刻地認識到,只有建立適合企業自身發展的企業文化,并將這種先進的企業文化理念滲透到公司廣大財會人員的世界觀、價值觀中,引導他們樹立良好行為、認同公司發展宗旨,自覺以先進企業文化指導自己的財務工作,調動每個財會人員的主觀能動性,為企業做大做強做好財務工作,認真執行好《會計法》以及單位內部的各項內部財務管理規章制度,規范財務管理,履行好會計職能。因此,樹立良好的財務管理觀念,是財務管理工作重中之重。

加強財務管理工作,提高財務管理水平,努力做到管理出效益,并讓企業每位職工都認識到財務管理的重要性。要做好財務管理工作,首先,要認清事情的本質,考慮到財務管理的方方面面。任何事物都不是孤立的,財務也是如此,既要考慮財務管理可操作性,又要顧及管理成本問題。其次,財務管理需要得到其它相關部門的有效配合,充分發揮財務管理在企業管理中不可替代的作用。

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