時(shí)間：2023-06-04 10:47:53
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
__年的安全工作，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任，落實(shí)全員安全工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人、落實(shí)到位；進(jìn)一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，持續(xù)規(guī)范運(yùn)行職業(yè)健康安全體系；落實(shí)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》二級(jí)達(dá)標(biāo)要求，確保全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故工作目標(biāo)。
一、落實(shí)煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》
深入貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家局、省政府《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，根據(jù)省局（公司）__年安全工作部署，結(jié)合實(shí)際，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作，__年實(shí)現(xiàn)單位、部門二級(jí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
（一）成立以市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）局（營(yíng)銷部）主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
（二）制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實(shí)施方案。根據(jù)省局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請(qǐng)專家具體指導(dǎo)等方式，研究制定符合煙臺(tái)市局（公司）《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實(shí)施方案；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，摸底排查，完成單位、部門達(dá)標(biāo)自評(píng)工作；根據(jù)自評(píng)結(jié)果，采取有效措施，加以整改不合格項(xiàng)， 實(shí)現(xiàn)年底前二級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。（詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案）
（三）經(jīng)費(fèi)保障。各單位、部門在__年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)市局（公司）三項(xiàng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
二、鞏固消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程
__年，始終抓住消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程不放松，繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果，提高全員自救和防護(hù)火災(zāi)的能力。
（一）提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開(kāi)展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。隱患整改期間，要落實(shí)有效的人防、物防措施，確保安全。
（二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置，避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設(shè)施，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng)，確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識(shí)醒目，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。
（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
（四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防教育常態(tài)化、消防常識(shí)普及化”。各單位要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，最終達(dá)到會(huì)自查整改隱患，會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求，各單位招收的新員工，要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。
三、加大隱患排查力度，抓好季節(jié)性安全預(yù)防
第一季度，重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面工作：一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人；二是逐級(jí)簽訂__年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施，完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案；四是抓好物流配送部的安全驗(yàn)收、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
第二季度，重點(diǎn)開(kāi)展好四方面工作：一是落實(shí)各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)工作；二是開(kāi)展好第__個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全市系統(tǒng)營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的氛圍；三是組織開(kāi)展好消防應(yīng)急預(yù)案演練，各單位、市局機(jī)關(guān)、物流配送部，至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練，并將落實(shí)情況列入安全工作績(jī)效考核；四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報(bào)考安全注冊(cè) 工程師工作，不斷提升安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織20__年度參加報(bào)考安全注冊(cè)工程師人員的復(fù)試；組織相關(guān)人員參加煙臺(tái)市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。
第三季度，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是針對(duì)夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn)，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對(duì)國(guó)慶、中秋兩大節(jié)日，各種慶典聚會(huì)頻繁，人流、車流較多等特點(diǎn)，抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評(píng)審等工作。
第四季度，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn)；三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點(diǎn)，抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對(duì)車輛安全性能進(jìn)行實(shí)施檢查，防止帶病上路；要嚴(yán)格控制群體乘車，如確需集體乘車的，必須選派技術(shù)過(guò)硬的駕駛員，并明確帶車人；要認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無(wú)證）、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對(duì)專賣、送貨車輛要強(qiáng)化管理，落實(shí)制度，控制使用。特別是重大節(jié)日期間，除值班、工作用車外，其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，搞好對(duì)駕駛員日常的安全行車教育，切實(shí)做到遵章守法，杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。
五、嚴(yán)格值守，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管理
在重大節(jié)日期間，各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)雙崗值班檢查制度；對(duì)鍋爐房、配電室、卷煙倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房、各類防盜報(bào)警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動(dòng)噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改事故隱患，確保功能有效，做到萬(wàn)無(wú)一失。
六、加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)物資器材的管理
各單位、市局（公司）機(jī)關(guān)相關(guān)部門對(duì)已購(gòu)買的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊(cè)、定期檢查，對(duì)自然損壞不能使用的要及時(shí)更新補(bǔ)充，確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局（公司）將適時(shí)對(duì)各單位儲(chǔ)備應(yīng)急器材情況進(jìn)行普查，凡挪作他用，保管不善的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
一、上半年工作進(jìn)展基本情況
1、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，凈化我州的食品藥品市場(chǎng)秩序，大力障了全州人民群眾用飲食藥安全
2008年以來(lái)，我局在省食藥監(jiān)局和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“依法行政，嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法”為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)我州餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管，不斷提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，較好地履行了監(jiān)管職責(zé)，凈化和規(guī)范了我州的餐飲、藥械和保化械市場(chǎng)秩序，保障了全州人民群眾用飲食藥安全有效。今年年初，按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)2015年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。同年3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書(shū)籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)4條，現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認(rèn)真解答。
2、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，提高注冊(cè)科室的工作質(zhì)量，提升工作效率
1月9日制定了《安監(jiān)注冊(cè)科2015年工作計(jì)劃要點(diǎn)》，其中明確了我科室今年的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作，有的放矢地開(kāi)展我科室的全面工作，做到保質(zhì)保量。4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
3、緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善監(jiān)管機(jī)制
2015年1至4月份，全州保健食品化妝品監(jiān)管工作按照目標(biāo)責(zé)任要求，努力開(kāi)拓保化監(jiān)管工作新局面，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管：
向企業(yè)宣傳索證索票和臺(tái)帳管理的重要性和必要性，要求保健食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保產(chǎn)品可追溯。其次，為加強(qiáng)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，根據(jù)國(guó)家及云南省食品藥品監(jiān)督管理局工作要求，將保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品發(fā)放至各縣市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門，并結(jié)合德宏實(shí)際提出明確要求。
3月30日至4月1日，配合省局保健食品注冊(cè)申報(bào)評(píng)審組對(duì)我州注冊(cè)申報(bào)石斛系列保健食品的云南恩紅（集團(tuán)）德宏呈榮石斛科技開(kāi)發(fā)有限公司和云南久麗康源石斛開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行保健食品注冊(cè)申報(bào)石斛種植基地現(xiàn)場(chǎng)考察和資料審查，先后到芒市、畹町、瑞麗實(shí)地查看了兩個(gè)公司的石斛種植基地，對(duì)兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)等以及注冊(cè)申報(bào)材料進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
4、專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升管理能力
在一月份開(kāi)展的2015年春節(jié)食品藥品醫(yī)療器械安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，稽查隊(duì)對(duì)芒市地區(qū)比較大的涉藥單位：州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州市保健院及醫(yī)療器械公司等重點(diǎn)涉藥單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查；同時(shí)聯(lián)合州局食品科及芒市食品藥品監(jiān)督管理局，對(duì)芒市地區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)餐館、農(nóng)家樂(lè)等餐飲行業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。四月中旬稽查隊(duì)配合州局保化科及醫(yī)療器械科對(duì)瑞麗市的保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及部分醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2015年4月31日，全州共有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位4360家，其中餐館1934家，快餐店276家，小吃店1599家，集體食堂542家（其中學(xué)校、幼兒園食堂496家，建筑工地食堂16家，企事業(yè)單位食堂30家）。通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升了管理能力，有效打擊了采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動(dòng)執(zhí)法人員232人次，執(zhí)法車輛55輛次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)48份。未發(fā)生一起重大餐飲服務(wù)食品安全事件。
針對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障特點(diǎn)，德宏州局強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)接待單位的接待資質(zhì)和接待能力的前期審查，嚴(yán)格落實(shí)了《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查、巡查，有效地保證重大活動(dòng)的餐飲安全。截止4月30日，州食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)保障11起，保障就餐人數(shù)33125人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛149輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員389人次。
5、加強(qiáng)醫(yī)藥流通企業(yè)的監(jiān)察，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全
開(kāi)展對(duì)1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、4家器械批發(fā)企業(yè)、兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室的監(jiān)督檢查的日常。一是為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全，保障消費(fèi)者健康，防止無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證產(chǎn)品生產(chǎn)以及不合格產(chǎn)品生產(chǎn)等違法或違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，2015年4月18日一19日，州局保化科、稽查隊(duì)、醫(yī)療器械科及瑞麗市局聯(lián)合對(duì)瑞麗彩云南集團(tuán)藥業(yè)有限公司化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。該企業(yè)是集藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的混合型生產(chǎn)企業(yè)，也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》的企業(yè)，執(zhí)法人員對(duì)該公司的化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量檔案、半成品庫(kù)、成品庫(kù)、生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室等分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)公司存在的化裝品原輔料未按要求分區(qū)、離地隔墻擺放，所使用原輔料建檔內(nèi)容不全等問(wèn)題提出了處理意見(jiàn)，并要求公司嚴(yán)格按《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和化妝品生產(chǎn)企業(yè)“八不準(zhǔn)”等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，嚴(yán)格組織生產(chǎn)，做到誠(chéng)信、守法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。要求盡快完成改造工程，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育，加大設(shè)備設(shè)備等的投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善公司管理制度。目前該公司醫(yī)療器械生產(chǎn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是利用到期換證之機(jī)，對(duì)四家到期換證的器械批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題和不足給予現(xiàn)場(chǎng)指出，當(dāng)場(chǎng)糾正。三是與稽查隊(duì)一起分別對(duì)州醫(yī)院、瑞麗市人民醫(yī)院的血液透析室進(jìn)行了檢查，兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能按照相關(guān)要求規(guī)范操作，對(duì)使用的產(chǎn)品資質(zhì)齊全，進(jìn)、銷、存記錄完善，檔案管理比較規(guī)范。
6、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政復(fù)議工作，調(diào)整充實(shí)了德宏州食藥監(jiān)局行政復(fù)議辦公室人員。為保證我州行政執(zhí)法工作的連續(xù)性，調(diào)整充實(shí)了我局重大案件合議委員會(huì)成員和辦公室成員。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批主體合法，項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等行政審批材料的管理，做到及時(shí)立卷、卷宗規(guī)范的目的，我局制作了的檔案卷宗首頁(yè)和目錄印發(fā)各縣市區(qū)局貫徹執(zhí)行。制作了《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局行政許可流程圖》，集餐飲服務(wù)、藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)于一體。制作了《藥品監(jiān)督行政處罰程序流程圖》和“當(dāng)事人在行政處罰中享有的權(quán)利”等，懸掛于辦公區(qū)。
按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)2012年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。并對(duì)2012年度我局普法依法治州工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查自評(píng)。3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書(shū)籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)4條，現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認(rèn)真解答。
二、存在的主要問(wèn)題
一是保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散現(xiàn)象較為突出，各經(jīng)營(yíng)單位普遍存在銷售品種繁多、數(shù)量少，產(chǎn)品索證索票不全及臺(tái)帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設(shè)上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制仍處于試行階段，還需要在實(shí)際工作中不斷探索、總結(jié)、完善。三是在舉報(bào)投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象，影響了群眾的滿意率；四是對(duì)政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效；五是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)還有許多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作打算
堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，緊緊圍繞中心工作，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，下大力從源頭預(yù)防腐敗，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，模范地踐行科學(xué)監(jiān)管理念，大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，在全系統(tǒng)凝聚形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)的良好氛圍。
2、針對(duì)存在問(wèn)題，制定整改措施，保障各項(xiàng)工作順利健康開(kāi)展，取得明顯成效，確保群眾滿意。
3、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極收集線索，加大案件查處力度，樹(shù)立系統(tǒng)良好形象。
全鄉(xiāng)小學(xué)校園占地面積達(dá)11675平方米，生均占地面積達(dá)25平方米；校舍建筑面積3087平方米，生均校舍面積6.6平方米；中學(xué)校園占地面積達(dá)9812平方米，生均占地面積達(dá)25.4平方米，校舍建筑面積5316平方米，生均校舍面積13.8平方米，基本達(dá)到教學(xué)要求。
幾年來(lái)，我鄉(xiāng)牢固樹(shù)立、踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“雙高普九”工作，全面實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，在努力改善辦學(xué)條件、全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面，取得了明顯成效。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：
一、主要措施與做法
（一）廣泛宣傳，努力營(yíng)造實(shí)施“雙高普九”的良好氛圍。
我們?cè)诠ぷ髦校钋械伢w會(huì)到，要做好普及九年制義務(wù)教育工作，首先就要加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。每年9月份，我們都通過(guò)召開(kāi)教師會(huì)、宣傳板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播等渠道，大力宣傳《義務(wù)教育法》和《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《掃除文盲條例》等法律法規(guī)，并且要求各村（場(chǎng)）開(kāi)展閑散青少年的調(diào)查摸底工作，密切關(guān)注適齡青少年接受義務(wù)教育的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，營(yíng)造實(shí)施“雙高普九”的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“雙高普九”工作機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)調(diào)整、充實(shí)實(shí)施“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門、學(xué)校互相配合，確保“雙高普九”各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。制定各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組分片包干、全面落實(shí)的“控輟保學(xué)”工作機(jī)制，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。
①建立“鄉(xiāng)—村—家庭”和“學(xué)校—家庭”的雙線工作責(zé)任制，形成齊抓共管局面。開(kāi)學(xué)初由鄉(xiāng)政府開(kāi)具入學(xué)通知書(shū)，由村委會(huì)配合學(xué)校，發(fā)放到各位家長(zhǎng)手中。督促家長(zhǎng)及時(shí)送適齡兒童入學(xué)。
②形成流生匯報(bào)制度。定時(shí)或不定時(shí)聽(tīng)取學(xué)校對(duì)學(xué)生入學(xué)與溜生的情況匯報(bào)，對(duì)未完成九年義務(wù)教育的適齡人口，鄉(xiāng)政府及時(shí)開(kāi)具限時(shí)復(fù)學(xué)通知書(shū)，由駐村工作組、村干部、學(xué)校教師聯(lián)合做工作，確保溜生及時(shí)復(fù)學(xué)，輟學(xué)率控制在4.02%以下。
( ）③建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，每名黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一所學(xué)校，并經(jīng)常到學(xué)校指導(dǎo)工作，幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。在每年的教師節(jié)等節(jié)日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都到學(xué)校看望師生，并在“教師節(jié)”評(píng)出一批“優(yōu)秀教師”予以表彰。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校，與學(xué)校班子成員共商學(xué)校發(fā)展思路，解決實(shí)際困難。
④加強(qiáng)和改善學(xué)校教育教學(xué)管理。采取因材施教原則，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生招得來(lái)，留得住。幾年來(lái)，豐田中學(xué)加從強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，升學(xué)率達(dá)61.54%，升學(xué)率達(dá)63.70%，升學(xué)率達(dá)72.50%，取得較好的教學(xué)成果。
⑤落實(shí)扶貧助學(xué)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“二女戶”免費(fèi)就學(xué)，對(duì)因家庭貧困無(wú)法上學(xué)的兒童，鄉(xiāng)、村、學(xué)校在經(jīng)濟(jì)上給予扶助。來(lái)，我鄉(xiāng)社會(huì)知名企業(yè)家陳朝東先生成立了“陳朝東教育基金會(huì)”，每年出資3萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教助學(xué)。幾年來(lái)，已有235人受到幫助。同時(shí)，加強(qiáng)殘、特、困青少年的就學(xué)，確保他們享有同等接受教育的權(quán)利。通過(guò)加強(qiáng)工作機(jī)制的完善，我鄉(xiāng)小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%,初中適齡兒童入學(xué)率達(dá)91.5%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，學(xué)前三年入園率達(dá)85.6%。
（三）齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)“雙高普九”工作進(jìn)程。
幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，在政府工作報(bào)告中確立 了教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，鄉(xiāng)黨委、政府在年初工作計(jì)劃中，把教育工作納入黨政工作的重要議事日程，定期召開(kāi)議教專題會(huì)，隨時(shí)掌握“雙高普九”工作目標(biāo)的落實(shí)情況，針對(duì)我鄉(xiāng)“雙高普九”工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和教育發(fā)展的問(wèn)題，積極采取措施，力求每年都能為教育辦幾件實(shí)事和好事。
1、建立穩(wěn)定有效的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)投入到位。鄉(xiāng)政府確保自有資金的25%以上用于鄉(xiāng)、村兩級(jí)教育事業(yè)，投入9.5萬(wàn)元，用于維珍妮希望小學(xué)教師建設(shè)和十八中黨建工作；投入13萬(wàn)元，白桃小學(xué)操場(chǎng)建設(shè)及教師節(jié)慰問(wèn)等。投入15萬(wàn)元，用于添置學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和“校安工程”建設(shè)，加緊合格校建設(shè)。
2、拓寬籌資渠道，不斷改善辦學(xué)條件。幾年來(lái)，鄉(xiāng)、村、學(xué)校廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)興教，進(jìn)一步完善教育的投入保障體系，努力爭(zhēng)取更多的資金來(lái)改善學(xué)校辦學(xué)條件，我鄉(xiāng)白桃小學(xué)，由于地質(zhì)災(zāi)害，屬d級(jí)危房。幾年來(lái)，鄉(xiāng)、村積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持，取得省級(jí)重點(diǎn)扶貧村扶貧單位省財(cái)政廳的扶貧專款100多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)校址遷建工作，目前該校新建的校舍已投入使用。爭(zhēng)取到香港洪游奕先生捐資25萬(wàn)元、鄉(xiāng)籌資28萬(wàn)元，新建“維珍妮”希望小學(xué)，有效緩解辦學(xué)壓力。，投入1.2萬(wàn)元更換安十八中學(xué)生課桌椅120套；投入3.4萬(wàn)多元建設(shè)豐都小學(xué)電腦室一間，投入4000多元改善中心小學(xué)寄宿生食堂，投入2萬(wàn)多元用于豐田小學(xué)旱廁改造；投入6萬(wàn)多元用于豐田中學(xué)改造自來(lái)水、教室安裝電風(fēng)扇、修繕學(xué)生宿舍門窗、建學(xué)生廣播站、添置學(xué)生食堂餐桌、配備圖書(shū)5000冊(cè)。同時(shí)，抓緊抓好小學(xué)“十配套”建設(shè)、薄弱校改造和學(xué)前教育、教學(xué)儀器設(shè)備圖書(shū)資料添置，盡快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高辦學(xué)條件。
3、開(kāi)展“校安工程”工作。去年來(lái)，投入4萬(wàn)多元，拆除學(xué)校危房2座1450平方米，封閉危房1座1166平方米。整合教育資源，撤并尾洋、雙垵2所學(xué)校。
4、加快教育信息化進(jìn)程。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加大投入，建設(shè)多媒體教室，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。到目前為止，我鄉(xiāng)各學(xué)校已有電腦室5間，多媒體教室3間，配備電腦111臺(tái)，使我鄉(xiāng)的辦學(xué)條件、教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
5、切實(shí)抓好整改，不斷提高工作實(shí)效。我鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)政府的有關(guān)文件會(huì)議精神，本著“積極進(jìn)取、實(shí)事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的原則，要求各單位針對(duì)“雙高普九”工作的各個(gè)指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展文化戶口登記造冊(cè)、檔案資料的整理、數(shù)據(jù)填報(bào)工作的自查自糾，并針對(duì)上級(jí)調(diào)研提出的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，加大整改力度，確保我鄉(xiāng)的“雙高普九”工作能全面有序開(kāi)展，順利通過(guò)各級(jí)的工作驗(yàn)收。
5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為學(xué)校教育創(chuàng)設(shè)良好的周邊環(huán)境。為維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)派出所、綜治辦、安監(jiān)辦，及時(shí)做好學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。對(duì)小學(xué)、中學(xué)的校門口及周邊路段維護(hù)秩序，并對(duì)亂停車、亂設(shè)攤、建筑工地安全等進(jìn)行整治。清理了學(xué)校周邊環(huán)境，保證了學(xué)校工作的正常開(kāi)展和學(xué)生的安全，受學(xué)校和家長(zhǎng)好評(píng)。
（四）強(qiáng)化教育、教學(xué)督導(dǎo)，全面提高教學(xué)質(zhì)量
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)教師整體素質(zhì)。一是健全學(xué)習(xí)制度，各中、小學(xué)校班子成員及黨員認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，完善政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提高廣大教師的政治思想素質(zhì)；二是抓師德師風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是支持鼓勵(lì)教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)成才，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、抓好德育工作，提高學(xué)生思想道德修養(yǎng)。結(jié)合教材，對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育、中華民族傳統(tǒng)美德和感恩教育。開(kāi)辟法制專欄和《普法園地》，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。建立德育導(dǎo)師制，根據(jù)學(xué)生的思想狀況，結(jié)合本鄉(xiāng)茶產(chǎn)區(qū)的實(shí)際，進(jìn)一步提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，采取行之有效的措施，轉(zhuǎn)變厭學(xué)的思想和情緒，使他們樹(shù)立遠(yuǎn)大的志向和正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，為學(xué)生的成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)校德育工作和未成年人思想道德建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
3、扎實(shí)常規(guī)管理，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校建立了教學(xué)常規(guī)管理制度、學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度、教學(xué)制度、校園治安管理制度等，做到有檢查、有反饋、有交流，為教育教學(xué)工作提供了制度保障。同時(shí)，立足課堂，大力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，改變教學(xué)手段，上好活動(dòng)課程，培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)。開(kāi)展形式豐富多樣的文體活動(dòng)，充實(shí)學(xué)生的課余生活，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。端行啟智，五育并舉，全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量。
4、努力推進(jìn)課改，深化教育改革。學(xué)校始終把推廣新課程作為重點(diǎn)，深入研究新課程，樹(shù)立新型課程理念，堅(jiān)持走“教研興校”之路。積極開(kāi)展“素質(zhì)型課堂教學(xué)”研討活動(dòng)，致力于轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，取得明顯成 效。9月，中心學(xué)校承辦了××縣小學(xué)教研協(xié)作片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給與會(huì)同志展示了實(shí)施新課程以來(lái)所取得的課改成果，深受好評(píng)。12月，中心學(xué)校主動(dòng)邀請(qǐng)××縣沼濤實(shí)驗(yàn)小學(xué)的骨干教師前來(lái)傳經(jīng)送寶，取得較好的培訓(xùn)效果。
二、存在問(wèn)題
幾年來(lái)，我鄉(xiāng)教育工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地看到，我鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。
一是由于地處偏僻、居住分散，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)很重，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足，還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。
二是由于鄉(xiāng)、村財(cái)力薄弱，教育經(jīng)費(fèi)投入還不能完全滿足教育發(fā)展需求，學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)比較短缺，辦學(xué)條件比較落后。
三、下階段的工作目標(biāo)
1、拓寬籌資渠道，加大投入，改善我鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)條件。
（1）進(jìn)一步推進(jìn)“校安工程”建設(shè)，籌集資金300萬(wàn)元，建設(shè)豐田中學(xué)辦公樓700平方米、豐都小學(xué)宿舍樓500平方米、豐田小學(xué)教學(xué)樓1200平方米；
（2）投入10萬(wàn)元進(jìn)行豐田中學(xué)、豐都小學(xué)的旱廁改造；
（3）投入資金5萬(wàn)元建設(shè)豐田中學(xué)實(shí)驗(yàn)室；
（4）建設(shè)中心小學(xué)、豐都小學(xué)“熱水工程”；
（5）投入8萬(wàn)配備豐田中學(xué)體育音樂(lè)器材；
一、依法治縣的情況
（一）強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
為了更好地宣傳普及法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造全民學(xué)法的良好氛圍，進(jìn)一步提高群眾的法律和安全意識(shí)，保障人民群眾飲食用藥安全，截止目前，我局共組織和參與了9次宣傳活動(dòng)，出動(dòng)工作人員59人次，發(fā)放相關(guān)宣傳資料1550份。以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置食品藥品知識(shí)咨詢臺(tái)、食品藥品宣傳資料發(fā)放等，為群眾解答相關(guān)食品藥品知識(shí)，宣傳相關(guān)食品藥品法律法規(guī)，采取多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、寺廟、結(jié)對(duì)親戚等中去廣泛開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，普及食品藥品安全知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾依法維權(quán)和監(jiān)督意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)參與監(jiān)督食品藥品安全和全民學(xué)法的良好氛圍。
（二）全面推進(jìn)，將依法治縣工作與食藥監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)
深化開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”“醫(yī)療器械五整治”、“肉制品檢查”“農(nóng)牧區(qū)五小場(chǎng)所整治”、“小餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“四打擊四規(guī)范”等專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合食安委成員單位，積極開(kāi)展肉制品、鹵制品、瘦肉精等專項(xiàng)檢查，使食品藥品市場(chǎng)得到大力整頓和規(guī)范，將依法治縣工作落到實(shí)處。
一是在餐飲服務(wù)安全監(jiān)管中依托日常監(jiān)管，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理原則,抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段，組織執(zhí)法人員深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，邊整治邊規(guī)范，著力解決存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展了全縣餐飲服務(wù)單位摸底調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握了監(jiān)管對(duì)象信息，依托日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，加大了對(duì)我縣餐飲單位及學(xué)校食堂的監(jiān)管，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生狀況、索證索票、添加劑使用情況、健康證是否齊全、食品加工操作等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化監(jiān)管，向他們宣傳了《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是開(kāi)展了全縣中小學(xué)春季、秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查，對(duì)16家學(xué)校和幼兒園食堂進(jìn)行了全面檢查，召開(kāi)專題會(huì)議向?qū)W校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人宣講《省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》。三是完成重大活動(dòng)期間餐飲環(huán)節(jié)食品安全保障工作，在“兩會(huì)”、中考等重大活動(dòng)期間，我局與承擔(dān)餐飲服務(wù)接待單位簽訂《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障責(zé)任書(shū)》做到保障前有方案，保障中全程監(jiān)管，保障后有總結(jié)的重大活動(dòng)餐飲安全保障工作機(jī)制，確保了我縣重大活動(dòng)期間的餐飲服務(wù)食品安全，維護(hù)我縣餐飲經(jīng)營(yíng)正常秩序。
二是加大了對(duì)食品流通和生產(chǎn)主體的監(jiān)管力度。切實(shí)按照省州局部署，開(kāi)展了以食用油、乳制品、調(diào)味品、酒類、鮮活水產(chǎn)品、保健食品為重點(diǎn)的食品安全亮劍行動(dòng)，組織開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、兒童食品、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、大桶水等專項(xiàng)整治，加大了對(duì)食品流通和生產(chǎn)加工主體的日常監(jiān)管力度，要求各經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)規(guī)定做好臺(tái)賬與相關(guān)臺(tái)賬的上墻公示工作，并向他們發(fā)放了《法治建設(shè)學(xué)法活動(dòng)法律法規(guī)匯編》一書(shū)。4家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的外包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)簽進(jìn)行了檢查，對(duì)2家標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格的企業(yè)提出了限期整改要求。
三是加大對(duì)保化品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管。開(kāi)展了全縣保化品經(jīng)營(yíng)主體摸底調(diào)查工作，建立健全了基本檔案和監(jiān)管數(shù)據(jù)，并督促經(jīng)營(yíng)單位完善相關(guān)臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范管理、完善制度。結(jié)合實(shí)際情況制定了日常監(jiān)管計(jì)劃和有效的監(jiān)管措施，明確工作目標(biāo)，按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把監(jiān)管對(duì)象劃分區(qū)域、分片包干、責(zé)任到人，力求做到監(jiān)督檢查全覆蓋。開(kāi)展了以減肥、輔助降血糖血脂、魚(yú)肝油、美白祛斑霜、無(wú)中文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的保化品等為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，并積極利用政務(wù)網(wǎng)、手機(jī)等平臺(tái)，及時(shí)消費(fèi)提示和預(yù)警，推動(dòng)社會(huì)共治格局。
四是狠抓藥品、藥械安全整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序。一是集中開(kāi)展了“醫(yī)療器械五整治”、“打擊非法行醫(yī)”、藥品“亮劍行動(dòng)”、定制式義齒、含品和曲馬多口服復(fù)方制劑購(gòu)銷管理、破壁靈芝孢子粉產(chǎn)品等專項(xiàng)檢查，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售單位索證索票情況、是否存在使用假劣藥品、藥械情況以及是否存在過(guò)期失效藥品情況等為監(jiān)管重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣藥品、藥械經(jīng)營(yíng)秩序。二是進(jìn)一步鞏固了2013年國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建成果，建立健全了藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位相關(guān)管理制度，對(duì)2013年開(kāi)通運(yùn)行的藥品電子監(jiān)管使用平臺(tái)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查；三是開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。明確專人負(fù)責(zé)adr監(jiān)測(cè)上報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)與藥物濫用的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，截至目前，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告24例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)6例。
（三）專項(xiàng)檢查出成效，監(jiān)督管理兩不誤
2014年上半年，我局切實(shí)履行監(jiān)管新職能，同時(shí)結(jié)合食品安全委員會(huì)辦公室工作職責(zé)，多次聯(lián)合相關(guān)成員單位，深入我縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲、流通環(huán)節(jié)、保化品、藥品藥械經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。開(kāi)展的食品藥品保化品監(jiān)管環(huán)節(jié)“亮劍行動(dòng)”、“農(nóng)牧區(qū)五小場(chǎng)所整治”酒類專項(xiàng)檢查、醫(yī)療器械五整治、打擊非法行醫(yī)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、嬰幼兒配方奶粉、定制式義齒、四打擊四規(guī)范等專項(xiàng)檢查取得了一定的實(shí)效，進(jìn)一步肅清了各個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全隱患，并進(jìn)一步加大了信息公開(kāi)的力度，及時(shí)相關(guān)食品藥品安全預(yù)警提示信息，引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制，形成了良好的社會(huì)共治格局，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
通過(guò)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，截止目前我局共出動(dòng)執(zhí)法人員382人次，執(zhí)法車輛22臺(tái)次，檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)939家次，共沒(méi)收總價(jià)值6533.7元的過(guò)期食品、飲品；價(jià)值1000余元的過(guò)期藥品；總價(jià)值72338元的以假充真酒類；價(jià)值1028元的超保質(zhì)期化妝品。監(jiān)督檢查過(guò)程中立案18起（食品流通環(huán)節(jié)15起（其中酒類4起）、餐飲環(huán)節(jié)2起、藥品1起），結(jié)案17起，其中餐飲2起、流通環(huán)節(jié)14起，藥品1起，共計(jì)罰款6.7858萬(wàn)元，其中流通環(huán)節(jié)6.2萬(wàn)元、餐飲環(huán)節(jié)0.4萬(wàn)元、藥品環(huán)節(jié)0.1858萬(wàn)元。相較于2013年，我局進(jìn)一步加大了監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。
二、存在的問(wèn)題
依法治縣工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。我局認(rèn)真開(kāi)展了今年的相關(guān)工作，但還是存在著一定的問(wèn)題：
一是還需進(jìn)一步提高對(duì)依法治縣工作的認(rèn)識(shí)。有的干部職工對(duì)依法治縣工作相關(guān)會(huì)議和文件精神沒(méi)有理解透徹，存在對(duì)工作一知半解的情況，這些問(wèn)題一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
二是學(xué)法還需進(jìn)一步深入。工作力度還不夠，學(xué)法活動(dòng)形式單一，僅靠每周五的集中學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)的知識(shí)鞏固的不夠好，還沒(méi)有把學(xué)法工作擺到重要位置。
三是普法宣傳面不夠廣，尤其是面向農(nóng)牧民群眾宣傳的少，深入基層開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)的次數(shù)還需要增加。
四是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法治意識(shí)還需進(jìn)一步提高，普法手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新。
2019年**安全生產(chǎn)管理工作在局、室黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局安管處的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，站在講政治的高度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)工作措施，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從維護(hù)全局發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作力度，強(qiáng)化安全措施，努力消除日常工作中的未遂和異常，有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,通過(guò)全室干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷亡”目標(biāo)，確保了我室全年安全生產(chǎn)管理工作的完成和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)工作措施。
結(jié)合**安全工作特點(diǎn)，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度和體制，①明確了專職安全管理人員和調(diào)整安委會(huì)、兼職安全管理人員。下發(fā)了《**關(guān)于調(diào)整安委會(huì)成員、兼職安全員和明確了專職安全管理人員的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，明確各二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任人和班組兼職安全員對(duì)本單位、班組在日常工作中的安全監(jiān)管責(zé)任。②將安全生產(chǎn)工作納入室年度工作目標(biāo)。制定了《**2019年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》、《**關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動(dòng)的通知》等文件。③年初室與室屬各行政管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均簽訂2019年度《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確各部門（單位）安全生產(chǎn)總目標(biāo)、責(zé)任傷亡和經(jīng)濟(jì)損失控制目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)目標(biāo)。④針對(duì)生產(chǎn)部門和行政機(jī)關(guān)分別制定了兩套考評(píng)辦法和考評(píng)表，做到考核有針對(duì)性，切實(shí)抓好安全管理。⑤按照局安委會(huì)相關(guān)專項(xiàng)方案精神要求，制定并執(zhí)行“兩會(huì)”“汛期”“安全生產(chǎn)月”“危化物品”“冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范”等專項(xiàng)實(shí)施方案，并按要求監(jiān)督完成好隱患排查整改。⑥完成了對(duì)局轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)文件及局發(fā)、室發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件的宣傳貫徹及開(kāi)展相關(guān)配套工作。通過(guò)各項(xiàng)措施的開(kāi)展，在全室范圍內(nèi)強(qiáng)化了各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，提升了安全管理的水平和能力。
二、關(guān)心職工工作環(huán)境，切實(shí)解決民生問(wèn)題
因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的特殊性，時(shí)刻把職工工作環(huán)境作為重要工作抓，圍繞室職代會(huì)提出的民生問(wèn)題，安保科組織施工隊(duì)徹底干凈的職工關(guān)心的問(wèn)題解決，一是與xxx簽訂滅鼠合同，并監(jiān)督好每月兩次的定期檢查，從根源上解決單位常年鼠患；二是針對(duì)單位陳年老舊的廁所進(jìn)行了一次徹底的“廁所革命”，將所有的廁所進(jìn)行了升級(jí)改造，改造后的廁所更加人性化，此外還配備了廁紙和干手紙，體現(xiàn)了對(duì)職工關(guān)心的同時(shí)又提升了單位的整體形象，為打造全省一流的**奠定了環(huán)境基礎(chǔ)；三是在汛期安全大檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)單位周邊環(huán)境和單位大門口積水嚴(yán)重，對(duì)此單位高度重視，不惜投入數(shù)萬(wàn)元對(duì)周邊環(huán)境及排水溝渠進(jìn)行了清理，對(duì)單位大門空地進(jìn)行翻新整改，即解決了積水問(wèn)題，又規(guī)劃了客戶停車位，一舉兩得得到了職工和客戶的陣陣好評(píng)；四是在一年一度的科普活動(dòng)周來(lái)臨前，對(duì)測(cè)試大樓主通道的扶手進(jìn)行更換，確保參觀師生的安全；五是組織人員將常年堆放雜物的消防通道清理干凈，確保消防安全；六是投入數(shù)萬(wàn)元對(duì)單位被腐蝕的電梯轎廂及廳門進(jìn)行更換，確保特種設(shè)備在幫組生產(chǎn)部門提高工作效率的同時(shí)安全正常的運(yùn)行；七是檢查并更換新增實(shí)驗(yàn)測(cè)試大樓、珠寶檢測(cè)中心、食堂及機(jī)關(guān)辦公區(qū)的全部滅火器。七是請(qǐng)有資質(zhì)的單位定期對(duì)測(cè)試大樓的避雷設(shè)施進(jìn)行檢查，并針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，確保防雷設(shè)施起到實(shí)際效果。八是組織各生產(chǎn)部門職工到貴州省職業(yè)病防治院進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并對(duì)各生產(chǎn)部門購(gòu)買的勞保用品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保職工職業(yè)健康。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)全室干部職工和新進(jìn)人員安全教育培訓(xùn)，①在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展之前，提前組織開(kāi)展消防安全知識(shí)的理論知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高防火、自救能力。②組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，將安全“三級(jí)”培訓(xùn)做扎實(shí)，確保新進(jìn)人員、實(shí)習(xí)生上崗前規(guī)范操作規(guī)程，知曉安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處理辦法。③持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的勢(shì)頭，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程上墻。④積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)深入基層話安全，組織觀看警示教育片，提高了全員的安全意識(shí)，不斷推進(jìn)雙控體系建設(shè)工作，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，對(duì)典型事故案例進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。⑤組織開(kāi)展消防理論知識(shí)學(xué)習(xí)和滅火應(yīng)急演習(xí)以及電梯應(yīng)急事故救援演習(xí)。⑥室總工xxx為全體職工開(kāi)展了一期“危化物品知識(shí)專題講座”，通過(guò)結(jié)合自己原來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，從專業(yè)技術(shù)操作規(guī)范的角度，為廣大職工講授“危化物品”注意事項(xiàng)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓職工加深了對(duì)危化物品安全防范知識(shí)的了解，同時(shí)也提升了操作規(guī)范的能力。⑦邀請(qǐng)治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)到我室開(kāi)展“危化物品”專項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)危化物品的典型事故案例、管理責(zé)任、應(yīng)急方法等5方面深入淺出的授課，進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員和技術(shù)人員在危化物品使用和管理方面的意識(shí)，此外通過(guò)安警官的實(shí)地指導(dǎo)，解答了我室在危化物品管理方面存在的一些難點(diǎn)，同時(shí)也警示了一些容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度。
認(rèn)真開(kāi)展安全檢查、專項(xiàng)安全大檢查及汛期安全檢查，做到安全檢查有方向、有目的。重點(diǎn)監(jiān)控新增儀器設(shè)備與內(nèi)部線路匹配運(yùn)行狀況，危化物品購(gòu)買、使用及存儲(chǔ)情況，會(huì)同總工辦及二級(jí)生產(chǎn)部門對(duì)照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》進(jìn)行清點(diǎn)，并梳理庫(kù)存量，建立臺(tái)賬，按時(shí)上報(bào)局安委會(huì)，此外進(jìn)一步嚴(yán)格按照要求分類存放和管理，建立完善領(lǐng)用管理制度。積極配合局第三督導(dǎo)組到我室進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。截止12月10日我室組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查、危化物品專項(xiàng)隱患排查等15余次，對(duì)查出的5項(xiàng)安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改，對(duì)其他存在的安全隱患因整改資金較大，正在制定詳細(xì)的整改方案，今年目前投入安措經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元。有效消除了存在的安全隱患，確保我室安全生產(chǎn)隱患整改的落實(shí)。
五、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)
2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，室各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下發(fā)了《**關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動(dòng)的通知》文件。要求全室各單位積極行動(dòng)起來(lái)，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”活動(dòng)主題，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展有聲勢(shì)又有實(shí)效的系列宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)職工獲得感、幸福感、安全感，同時(shí)把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，把危化物品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作落到實(shí)處，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全發(fā)展改革方向及安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，強(qiáng)化各級(jí)干部、安全管理人員、全體職工的安全知識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提升全員的安全素質(zhì)。
六、扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極推進(jìn)“雙控”體系建設(shè)。
我室“雙控”體系的建設(shè)是圍繞“危化物品”的管理使用，以車間為單位，按照重大項(xiàng)目開(kāi)展周期為評(píng)估節(jié)點(diǎn)的模式，采用生產(chǎn)部門先自評(píng)估，技術(shù)部門后核實(shí)，并通過(guò)技防、人防等方式方法降低風(fēng)險(xiǎn)，從而給予最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，并嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)開(kāi)展班組檢查、部門檢查及室級(jí)重點(diǎn)檢查，確保危化物品的使用風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍，通過(guò)不斷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患的排查治理，持續(xù)保持生產(chǎn)安全不松懈的良好氛圍。全年我室開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2次，近期車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況為：9個(gè)黃色等級(jí)的車間，11個(gè)藍(lán)色等級(jí)的車間，6個(gè)不定等級(jí)的車間，此外還統(tǒng)一更新和規(guī)范各車間的風(fēng)險(xiǎn)告知卡。
七、加強(qiáng)交通運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T管理力度。
認(rèn)真落實(shí)局、室交通運(yùn)輸車輛管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)**交通運(yùn)輸車輛的安全管理，①、對(duì)全室在用機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行統(tǒng)一集中管理、調(diào)度、維護(hù)維修保養(yǎng)、油卡加油等措施，全室3輛在用機(jī)動(dòng)車輛本年度安全行駛4萬(wàn)公里，無(wú)任何責(zé)任交通事故的發(fā)生。②、加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T日常道路交通安全法、貴州省道路交通安全管理?xiàng)l例、國(guó)家、局室有關(guān)車輛運(yùn)輸安全管理相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)車輛安全檢查6次，查出車輛隱患3項(xiàng)，全部完成整改。③、嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)，杜絕違法違規(guī)行車，嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛，嚴(yán)禁公車私用，私車公用，嚴(yán)格派車制度，嚴(yán)禁非職業(yè)駕駛員駕駛公車，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全目標(biāo)。
八、存在的問(wèn)題
1.在安全宣傳教育方面力度仍需強(qiáng)化。
2.安全制度更新不夠及時(shí)，并且執(zhí)行力度上距離目標(biāo)還是存在一定的差距。
3.安全檢查和隱患整改治理的時(shí)效性和持久性有待提高。
九、下一步工作計(jì)劃
（一）辦學(xué)方向明確，管理漸趨規(guī)范
近三年，各校全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育方針，堅(jiān)持以人為本,面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，辦學(xué)理念清晰。如城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校以“崇實(shí)圖新、立德樹(shù)人”為校訓(xùn)，營(yíng)造了“德厚學(xué)博、業(yè)精績(jī)顯”的教風(fēng)和“好學(xué)善問(wèn)，能知會(huì)行”的學(xué)風(fēng)，著力打造“管理規(guī)范、質(zhì)量一流、特色鮮明、人民滿意”的學(xué)校；籍山鎮(zhèn)大港完小以“厚德載物、全面發(fā)展”為校訓(xùn)，以“章程”“發(fā)展規(guī)劃”為引領(lǐng)，以“制度體系”為綱領(lǐng)，努力踐行辦學(xué)思想，分別實(shí)施和規(guī)范學(xué)校發(fā)展；何灣鎮(zhèn)綠嶺完小以“勤奮誠(chéng)實(shí)、和諧禮貌、尊師愛(ài)生”為校風(fēng)，以“勤教嚴(yán)謹(jǐn)、從嚴(yán)從實(shí)、樂(lè)教創(chuàng)新”為教風(fēng)，以“勤學(xué)好問(wèn)、刻苦頑強(qiáng)”為學(xué)風(fēng)，努力構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生三者和諧發(fā)展的校園新風(fēng)尚；籍山鎮(zhèn)先進(jìn)完小“以管理創(chuàng)新立校，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)治校，以特色教育興校”為辦學(xué)理念，抓管理，促發(fā)展，不斷提升辦學(xué)品位；三里鎮(zhèn)峨嶺完小一直秉承“質(zhì)量立校、科研強(qiáng)校、特色樹(shù)校”的辦學(xué)理念，致力打造充滿情趣、充滿魅力、充滿詩(shī)意、充滿活力的特色學(xué)校。
通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐摸索，各校在管理上，一是堅(jiān)持制度管理：基本做到了各項(xiàng)規(guī)章制度有據(jù)可查，各類檔案齊全規(guī)范，各項(xiàng)工作有章可循。紫溪完小校務(wù)班子以校長(zhǎng)為核心，凝心聚力，積極推進(jìn)依法治校，建章立制，并在實(shí)施中不斷完善，促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作，成績(jī)顯著；二是堅(jiān)持民主管理：各校基本建立了學(xué)校工作決策、實(shí)施和監(jiān)控機(jī)制，有重大問(wèn)題集體決策，重要事宜有教師參與。如城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校的教代會(huì)工作已成常態(tài)化和制度化。大工、呈祥、桂鎮(zhèn)完小等學(xué)校將每次“三欄”公示的內(nèi)容拍成圖片，然后將圖片匯總作為檔案保存；三是堅(jiān)持科學(xué)管理：以科學(xué)的管理模式促進(jìn)教育資源有效利用，構(gòu)建和諧校園，使學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展。如籍山鎮(zhèn)大港完小無(wú)論是學(xué)校的《章程》《發(fā)展規(guī)劃》，還是《制度體系》，都對(duì)學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、方向、理念及文化思想作了整體定性，形成了一整套學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化機(jī)制；四是堅(jiān)持依法管理。各校認(rèn)真貫徹教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為，依法治校、依法執(zhí)教的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；五是強(qiáng)化學(xué)校安全管理。各校都能把安全工作放在重中之重的位置，制度全，工作實(shí)。如黃塘完小學(xué)生接送車管理常態(tài)規(guī)范，監(jiān)管有力；綠嶺、幸福完小校舍檢查與排查的記錄細(xì)致具體；峨嶺、新勝、葛林完小還在每次檢查排查之后附有專門的整改報(bào)告和排查小結(jié)，使安全檢查排查有始有終，落到實(shí)處；城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校由于臨近公園，專門增加了午間“公園檢查”；大港完小結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了嚴(yán)密的學(xué)生放學(xué)路隊(duì)管理方案，不僅保障了學(xué)生的放學(xué)安全，進(jìn)行了紀(jì)律教育，更使學(xué)校放學(xué)成為一道靚麗的風(fēng)景線。
（二）辦學(xué)條件改善，經(jīng)費(fèi)使用合理
近年來(lái)，在縣委縣政府的高度重視下，在教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排下，通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的不斷推進(jìn)，全縣小學(xué)辦學(xué)條件有了很大的改觀。如城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校建有300米的環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和1680平方米的風(fēng)雨操場(chǎng)，還建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的電子授課錄播教室；華林完小新建了200米塑膠環(huán)形跑道；三里鎮(zhèn)峨嶺完小2012年配備了具有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的示范檔案室和圖書(shū)室；何灣鎮(zhèn)綠嶺完小近幾年更是步入了我縣教育發(fā)展的快車道，2014年新建了1542平方米的幼兒園大樓，擁有了標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂，學(xué)校的教輔用房和學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施全部到位；籍山鎮(zhèn)先進(jìn)完小，近幾年投入300多萬(wàn)元對(duì)學(xué)校進(jìn)行了改造，目前該校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、育人環(huán)境優(yōu)美。另外，學(xué)校都建有標(biāo)準(zhǔn)的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，有一定的體育設(shè)施設(shè)備。大部分學(xué)校教學(xué)儀器，音體美器材，電教設(shè)備達(dá)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),儀器、設(shè)備、器材正常使用,且使用記錄比較詳實(shí)。各校均實(shí)現(xiàn)了“班班通”。
在教育經(jīng)費(fèi)使用上，各校公用經(jīng)費(fèi)做到年初有預(yù)算，年終有決算,能充分利用有限資金進(jìn)行維修,購(gòu)置教學(xué)設(shè)備、器材及圖書(shū),美化環(huán)境,改善辦學(xué)條件,公用經(jīng)費(fèi)使用比較規(guī)范，非教育教學(xué)性支出逐年遞減。學(xué)校財(cái)務(wù)管理民主：所有學(xué)校均成立了民主理財(cái)小組,年終對(duì)學(xué)校帳目進(jìn)行審核,公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行公示。城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校制定了大宗物品購(gòu)置的規(guī)定,在資料中附有大宗物品購(gòu)置會(huì)議記錄,真正把民主理財(cái)落到實(shí)處。大部分學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困準(zhǔn)學(xué)生減免、補(bǔ)助、資助評(píng)定制定了規(guī)章,評(píng)定后能及時(shí)公示,圖片和文字資料完整，如馬仁、希望、華林、大浦試驗(yàn)區(qū)小學(xué)做得較規(guī)范。在校內(nèi)考核分配制度方面，充分體現(xiàn)了學(xué)校人性化管理思想理念。
（三）校園文化濃郁，教育成果豐碩
近年來(lái)，各學(xué)校強(qiáng)化先進(jìn)辦學(xué)理念，豐富活動(dòng)載體，追求文明、和諧、充滿生機(jī)和活力的教育環(huán)境，堅(jiān)持文化立校，不斷加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，為學(xué)校全面、健康、可持續(xù)發(fā)展找準(zhǔn)了新路徑。一是充分發(fā)揮學(xué)校物質(zhì)文化的影響力，重視校園環(huán)境凈化、綠化和美化工作。如城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校充分注意師生的參與，師生作品極大的美化了校園，該校的25分鐘大課間活動(dòng)常年開(kāi)展有序，內(nèi)容豐富，得到了很多來(lái)校參觀領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；大港完小則充分注意校園文化與自然環(huán)境的結(jié)合，通過(guò)班級(jí)門口、過(guò)道、消防栓等處貼切展現(xiàn)。該校一直堅(jiān)持每年一度的“大港之星”評(píng)選活動(dòng)，以“道德講堂”為陣地，不斷遴選校級(jí)優(yōu)秀學(xué)生的典型事例，樹(shù)立良好班風(fēng)、校風(fēng)，引領(lǐng)學(xué)生欣賞美、尊重美、愛(ài)護(hù)美。二是始終堅(jiān)持學(xué)生人文素養(yǎng)的培育，積極開(kāi)展書(shū)香校園建設(shè)，成效明顯。如大浦試驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)建生態(tài)校園，精心規(guī)劃，積極實(shí)施，已初見(jiàn)端倪；華林完小以“端正寫字，方正做人”為主旨，營(yíng)造墨香校園，成效顯著。三是重視少先隊(duì)工作，注意校園文化建設(shè)。各校少先隊(duì)能充分發(fā)揮校園網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站、校刊、宣傳櫥窗等陣地的育人作用。利用“我們的節(jié)日”，尤其每年的“六一”兒童節(jié)開(kāi)展一系列豐富多彩的活動(dòng)，發(fā)揮了少先隊(duì)組織的作用，素質(zhì)教育得到較好地實(shí)施。如幸福完小、長(zhǎng)樂(lè)安完小非常注重養(yǎng)成教育，方案具體細(xì)化到學(xué)生的日常舉止，成效明顯；先進(jìn)完小、大港完小的《書(shū)香苑》、《杏壇》校報(bào)更是全縣小學(xué)創(chuàng)舉；馬仁完小、先進(jìn)完小充分依托鄉(xiāng)村少年宮作為實(shí)施素質(zhì)教育的平臺(tái)，制定了詳實(shí)的制度和方案，電子琴、繪畫(huà)、舞蹈、書(shū)法、棋類、科技實(shí)踐以及各種興趣小組的活動(dòng)豐富多彩，記錄詳實(shí)，成果豐碩；丫山、綠嶺、紅星、大港和城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校的少先隊(duì)工作各具特色；華林完小的書(shū)法教育、茶林完小的“千名教師進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)、大港、先進(jìn)完小的經(jīng)典頌讀活動(dòng)、葛林完小的少先隊(duì)活動(dòng)、戴家匯、長(zhǎng)樂(lè)安完小的班隊(duì)活動(dòng)等等。這些活動(dòng)的開(kāi)展，拓展了學(xué)校的素質(zhì)教育空間，為學(xué)生提供了鍛煉和展示自己的平臺(tái)，提升了學(xué)校品味，真可謂“接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅”。
（四）隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范，德育亮點(diǎn)紛呈
一是干部隊(duì)伍真抓實(shí)干。諸多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子能圍繞學(xué)校大局謀發(fā)展、圖創(chuàng)新。切實(shí)做到以身作則，廉潔從政，勤政為民。學(xué)校干部分工明確，求真務(wù)實(shí)，明職責(zé)、講實(shí)干。城東實(shí)驗(yàn)、大港、長(zhǎng)樂(lè)安、丫山、先進(jìn)、馬仁、中聯(lián)、大浦、黃墓渡等完小的校長(zhǎng)，重視自身的理念學(xué)習(xí)和提高，不僅有學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)筆記，還能積極撰寫教育教學(xué)論文，并在相關(guān)網(wǎng)站和刊物上登載。許多校長(zhǎng)能夠深入教育教學(xué)第一線，如馬仁、大浦、希望等學(xué)校還建立了班子聯(lián)系班級(jí)和教研組制度，校長(zhǎng)積極參加學(xué)校的教學(xué)研究活動(dòng)，積極參加聽(tīng)評(píng)課。二是教職工隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)。所檢查學(xué)校均重視師德師風(fēng)建設(shè)，組織健全，師德工作有考核。不少學(xué)校與教師簽訂了師德師風(fēng)和規(guī)范辦學(xué)行為的承諾書(shū)。所有學(xué)校都能重視對(duì)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，不少學(xué)校建立了教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和骨干教師、青年教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各校在選派教師參加各級(jí)各類的培訓(xùn)時(shí)，能夠聯(lián)系學(xué)校教師及學(xué)科的需要，注重培訓(xùn)實(shí)效，如：峨嶺完小與上海市長(zhǎng)江路小學(xué)、浙江溫州安陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、江蘇沛縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組建“長(zhǎng)江之路”網(wǎng)上結(jié)對(duì)學(xué)校、與銅陵市太平中心學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對(duì)，還與市獅子山、羅家閘小學(xué)“手拉手”，通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，為教師在各方面的成長(zhǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。三年來(lái)，不少學(xué)校又涌現(xiàn)出一批省、市、縣級(jí)教壇新星、骨干教師和學(xué)科帶頭人。各校尤其注重對(duì)班主任的培訓(xùn)和管理，非常重視班主任的考核評(píng)價(jià)，如桂鎮(zhèn)完小強(qiáng)化班主任管理工作，學(xué)校為班主任發(fā)放《班主任聘任證書(shū)》，在班主任培養(yǎng)培訓(xùn)工作中，有明確的年度培訓(xùn)計(jì)劃。全縣各校均通過(guò)績(jī)效考核兌現(xiàn)了班主任津貼。
各校堅(jiān)持以人為本、德育為先，均成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從日常行為規(guī)范教育入手，以特色班級(jí)文化建設(shè)為主陣地，以重大節(jié)日、重要紀(jì)念日為契機(jī)，對(duì)內(nèi)拓展、對(duì)外延伸，深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育、理想教育、法制紀(jì)律教育、感恩教育、誠(chéng)信教育、榮辱觀教育、“禮儀伴我行”等主題教育活動(dòng)。各學(xué)校深入挖掘、整理中華經(jīng)典文化，不同程度地開(kāi)發(fā)設(shè)置了校本課、鑒賞閱讀課等。如大港完小一直堅(jiān)持不懈地努力踐行“誦讀經(jīng)典，涵養(yǎng)本元”的辦學(xué)特色，在全縣小學(xué)經(jīng)典誦讀比賽中，連續(xù)三屆獲縣級(jí)一等獎(jiǎng)，曾被評(píng)為縣“特色項(xiàng)目”優(yōu)秀學(xué)校，市“經(jīng)典誦讀”先進(jìn)學(xué)校；城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校實(shí)行班級(jí)德育管理“流動(dòng)紅旗”制，將德育教育貫徹到學(xué)校的各項(xiàng)工作中，使德育工作走向制度化、精細(xì)化、規(guī)范化。城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校、大港完小的班級(jí)文化尤為突顯出特色：從班牌的制作、班級(jí)布置、班刊都能起到育人效果；幸福完小的學(xué)生文明禮儀教育滲透到每位學(xué)生，學(xué)生個(gè)個(gè)講禮貌，文明習(xí)慣隨處可見(jiàn)；中聯(lián)完小還開(kāi)展了文明禮儀達(dá)標(biāo)活動(dòng)。全縣小學(xué)整個(gè)德育工作的實(shí)施，既重視學(xué)習(xí)，更重視育人；既重視結(jié)果，更強(qiáng)調(diào)過(guò)程。形成了文化育人、活動(dòng)育人、環(huán)境育人的良好氛圍，對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
另外，在重視留守兒童管理、注意心理健康教育方面，城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校有國(guó)家級(jí)心理咨詢師，定期開(kāi)放為學(xué)生提供心理健康咨詢；先進(jìn)完小有較詳?shù)膫€(gè)案心理輔導(dǎo)記錄，其中為一位殘兒堅(jiān)持送教上門，從心理健康和文化課方面進(jìn)行上門輔導(dǎo)，事跡感人；綠嶺完小、葛林完小榮獲市“示范留守兒童之家”稱號(hào)，有詳盡的花名冊(cè)和結(jié)對(duì)幫扶，成長(zhǎng)記錄袋記錄了留守兒童的成長(zhǎng)過(guò)程，活動(dòng)豐富多彩。
（五）教研成效顯著，教育質(zhì)量遞增
各校堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量為中心，立足校本培訓(xùn)，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，全面提高教育水平。大多數(shù)學(xué)校教研形式多樣，切合實(shí)際，工作扎實(shí)。中聯(lián)、馬仁、華林、紫溪、四連、黃塘、大浦等學(xué)校在聽(tīng)評(píng)課的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展課堂教學(xué)評(píng)比、青年教師培養(yǎng)、信息技術(shù)整合等，豐富校本教研內(nèi)含。近幾年，大部分學(xué)校均能充分使用“班班通”等各類媒體進(jìn)行教育教學(xué)，發(fā)揮信息化教學(xué)手段的作用。各類教學(xué)論文在省、市、縣獲獎(jiǎng)、交流，有力地提升了教師整體教科研水平，中青年骨干教師脫穎而出。部分學(xué)校還非常重視課題的研究，城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校的課題《農(nóng)村小學(xué)思想品德體驗(yàn)式學(xué)習(xí)策略的研究》，峨嶺完小的課題《優(yōu)化大課間活動(dòng)創(chuàng)建學(xué)校辦學(xué)特色的行動(dòng)研究》，新勝完小的課題《開(kāi)展自主學(xué)習(xí)，深化素質(zhì)教育》，先進(jìn)完小的課題《信息技術(shù)環(huán)境下的教師信息素養(yǎng)與技能研究》，現(xiàn)都已結(jié)題，特別是大浦試驗(yàn)小學(xué)的省級(jí)課題《生態(tài)校園文化建設(shè)的研究》做得像模像樣，已經(jīng)編輯了《校本課程讀本》（低中高），征集了《課程案例》，取得了階段性成果，帶動(dòng)了全校教育教學(xué)活動(dòng)和教師素養(yǎng)的提升。
檢查發(fā)現(xiàn)，各校都能認(rèn)真開(kāi)展藝體活動(dòng)，形式多樣。體育課和陽(yáng)光一小時(shí)活動(dòng)得到了大部分學(xué)校的重視，學(xué)生近視率、傳染病發(fā)病率逐年下降。在打造學(xué)校辦學(xué)特色方面，正在取得新的進(jìn)展。如華林完小一直堅(jiān)持書(shū)法教育，并已經(jīng)形成特色；蒲橋完小對(duì)學(xué)生進(jìn)行較系統(tǒng)的籃球訓(xùn)練，已初見(jiàn)成效；先進(jìn)完小響亮地提出了“培養(yǎng)合格加特長(zhǎng)學(xué)生，辦人民滿意教育”的口號(hào)，并著力打造電子琴團(tuán)、葫蘆絲團(tuán)、合唱團(tuán)等辦學(xué)特色，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展搭建平臺(tái)、提供機(jī)遇；大港完小突出“遵循‘四項(xiàng)’準(zhǔn)則，打造‘四個(gè)’校園”辦學(xué)特色，高標(biāo)準(zhǔn)的校園文化建設(shè)，豐富多彩的德育教育活動(dòng)，經(jīng)典誦讀和藝體評(píng)選活動(dòng)，正在成為學(xué)校工作的一大亮點(diǎn)；城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校緊緊圍繞“管理規(guī)范、質(zhì)量ᅳ流、特色鮮明”的辦學(xué)目標(biāo)，開(kāi)設(shè)了金話筒社團(tuán)、翰墨書(shū)法社團(tuán)、電子琴社團(tuán)、葫蘆絲社團(tuán)、國(guó)學(xué)社團(tuán)、日語(yǔ)社團(tuán)、百人腰鼓隊(duì)，并又在積極籌備陶藝社團(tuán)和學(xué)校陶藝館，各團(tuán)體開(kāi)展的活動(dòng)豐富多彩。另外，籍山一小、新勝完小、綠嶺完小和桂鎮(zhèn)完小著力打造課堂教學(xué)模式改革特色，也取得了令人滿意的成績(jī)。
各校在不斷提高智育質(zhì)量的同時(shí)，也注意培養(yǎng)與提高學(xué)生的創(chuàng)新與實(shí)踐能力。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校都擬訂了勞技教學(xué)計(jì)劃，手工制作實(shí)施辦法，計(jì)算機(jī)考核評(píng)價(jià)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。部分學(xué)校還有繪畫(huà)、剪紙、手抄報(bào)、賀卡制作等作品，學(xué)生的創(chuàng)新與實(shí)踐能力得到了一定地發(fā)揮。如大浦試驗(yàn)區(qū)小學(xué)利用大浦試驗(yàn)區(qū)組織學(xué)生參觀，結(jié)合創(chuàng)辦生態(tài)校園建設(shè)，開(kāi)展科技活動(dòng)。
二、存在問(wèn)題
1.校舍場(chǎng)地狀況亟待改觀。全縣38所小學(xué)的生均占地面積達(dá)標(biāo)的有26所，達(dá)標(biāo)率為68.4%；生均校舍建筑面積均達(dá)到要求的有28所，達(dá)標(biāo)率73.7%；全縣多數(shù)學(xué)校無(wú)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和簡(jiǎn)易60米直道；不少學(xué)校的教輔用房奇缺（僅三里、何灣、家發(fā)、工山和籍山片的19所小學(xué)，就有9所）；有少數(shù)學(xué)校的食堂面積小，硬件設(shè)施差，布局不合理（如桂鎮(zhèn)、戴家匯、長(zhǎng)樂(lè)安、先進(jìn)完小和城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校）；還有像華林、黃墓渡等完小一樣的部分學(xué)校大門附近擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.民主管理意識(shí)亟待加強(qiáng).不少學(xué)校教代會(huì)制度有待進(jìn)一步落實(shí)和完善，科學(xué)決策的民主意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)校、家庭和社會(huì)三結(jié)合的機(jī)制有待進(jìn)一步提升，家校聯(lián)動(dòng)促進(jìn)教育發(fā)展的形式有待進(jìn)一步豐富。
3.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。許多學(xué)校缺乏音、體、美等專業(yè)課教師，為使所有課程開(kāi)齊開(kāi)足，一般都是由語(yǔ)、數(shù)、英等統(tǒng)考學(xué)科教師兼任，這些教師缺乏專業(yè)課知識(shí)，無(wú)法進(jìn)行有效的音、體、美等學(xué)科教學(xué)，嚴(yán)重制約了學(xué)校質(zhì)量的提升。尤其是五連完小，有教學(xué)班級(jí)12個(gè)（含教學(xué)點(diǎn)），但截止2016年9月份就有6名教師退休，學(xué)校正常的教育教學(xué)工作實(shí)難維持。
4.教學(xué)教研水平亟待提高。部分學(xué)校由于師資力量弱，老齡化嚴(yán)重，對(duì)中青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)只停留在聽(tīng)聽(tīng)課上，沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)效性；《校本培訓(xùn)記錄冊(cè)》抄的多，真正屬于老師的東西少；對(duì)教師掌握運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)沒(méi)有剛性的要求，雖然配有“班班通”等多媒體教學(xué)設(shè)備，只能是“望機(jī)興嘆”。尤其在校本課程開(kāi)發(fā)方面，存在的問(wèn)題也比較明顯。有的學(xué)校至今仍不知校本課程為何物；有的學(xué)校備課名為校本課程，實(shí)際上備課內(nèi)容基本不具備校本課程的特征；校本教研內(nèi)容單調(diào)，會(huì)議型的多，研究型的少，教研活動(dòng)開(kāi)展流于形式。
5.學(xué)校規(guī)劃實(shí)施亟待落實(shí)。部分學(xué)校的圖書(shū)、計(jì)算機(jī)等還有較大缺口;有的受校舍條件的限制,部分儀器、設(shè)備堆放閑置；因師資不足,功能室的儀器,設(shè)備,器材使用率低。特別是校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，許多學(xué)校雖有規(guī)劃，并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門制定了詳規(guī)，教育局也審核批準(zhǔn)，但真正啟動(dòng)的較少。
三、建議與要求
1.優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，加大招聘力度。鑒于我縣各校教師結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，特別是音、體、美、信息技術(shù)等專業(yè)學(xué)科的師資奇缺的現(xiàn)狀，建議縣政府牽頭，教育、人事等主管部門聯(lián)合進(jìn)行逐校審核師資狀況，摸清家底，逐步進(jìn)行教師結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際，及時(shí)利用暑期加大招聘相應(yīng)學(xué)科新大學(xué)生的力度（或劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，允許學(xué)校自主招聘急需人才），確保各校各學(xué)科教學(xué)的基本需求。
2.加強(qiáng)安全工作，注重結(jié)果檢查。安全工作不僅要有制度，更重要的是要有安全檢查、排查、整改以及整改后結(jié)果。建議各校要加強(qiáng)和完善整改結(jié)果的過(guò)程性材料，使安全隱患切實(shí)排除，工作更加責(zé)任明確，落到實(shí)處。
3.重視教師培訓(xùn)，提高教研水平。隨著各校“班班通”等多媒體設(shè)備的普及，根據(jù)部分學(xué)校教師老齡化的實(shí)際，建議相關(guān)學(xué)校或中心學(xué)校把對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備的使用作為一項(xiàng)剛性任務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)在教學(xué)中使用“班班通”等多媒體設(shè)備提出要求，真正發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)手段的作用。在教科研方面，各校要有新思路，通過(guò)課改實(shí)踐，使校本課程開(kāi)發(fā)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生評(píng)價(jià)改革等課題得以真正推進(jìn)，使教育理念內(nèi)化為教師的教學(xué)行為，提高教師隊(duì)伍的整體水平。學(xué)校要結(jié)合自身校本資源、教師資源和社會(huì)資源等，開(kāi)展多樣的教研活動(dòng)，可以多一點(diǎn)走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)，可以搞一搞中心小學(xué)的骨干教師與完小老師結(jié)對(duì)子，可以做一做針對(duì)本校弱項(xiàng)的課題小研究。
4.加強(qiáng)校產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。學(xué)校要增強(qiáng)校產(chǎn)管理意識(shí)，建議縣教育局相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)校財(cái)務(wù)管理和校產(chǎn)管理方面的培訓(xùn)，從各種表格內(nèi)容規(guī)范制作和登記進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)如何整改進(jìn)行指導(dǎo)，使全縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
5.加大教育投入，促進(jìn)均衡發(fā)展。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及教育、財(cái)政、土地、發(fā)改委等主管部門要對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的征用和建設(shè)提供資金和政策支持（如弋豐、蒲橋兩完小場(chǎng)地狹小，華林、馬仁兩完小規(guī)模還在發(fā)展，排灣、民一、紅塘三所完小都面臨著生源減少的壓力，需要縣鎮(zhèn)通盤布局），不能讓已批復(fù)的學(xué)校規(guī)劃變成一紙空文。部分學(xué)校的功能室不足，要抓緊投入,使學(xué)校配置的儀器,設(shè)備有室擺放,能夠使用。一些學(xué)校圖書(shū)和計(jì)算機(jī)的缺額要抓緊補(bǔ)齊。
6.著眼科學(xué)發(fā)展，重視規(guī)劃建設(shè)
“沒(méi)有戰(zhàn)略管理就好像沒(méi)有舵的航船一樣只會(huì)在原地轉(zhuǎn)圈，又好像個(gè)流浪漢一樣無(wú)家可歸”。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，雖然各校的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃漸趨成型，但仍不符合“發(fā)展性評(píng)估”的本質(zhì)要求。一是發(fā)展目標(biāo)不清晰，二是官話、套話、網(wǎng)上下載的話等“維生素語(yǔ)言”太多，三是不具有檢測(cè)性，沒(méi)有“預(yù)設(shè)”與“生成”。為使這項(xiàng)工作得到充分落實(shí)，我們要求學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)有對(duì)學(xué)校現(xiàn)狀的理性認(rèn)識(shí)（所謂理性認(rèn)識(shí)就是深刻而實(shí)際的分析）。包括學(xué)校的自然概況、人文概況、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)存不足等內(nèi)容；要有先進(jìn)的辦學(xué)理念（闡述要簡(jiǎn)短，深刻，不故弄玄虛）；要有明確的辦學(xué)目標(biāo)（含三年總目標(biāo)和年度具體發(fā)展目標(biāo)）；要有年度發(fā)展項(xiàng)目（德育、教學(xué)、科研、后勤、兩支隊(duì)伍、學(xué)生發(fā)展、教育資源開(kāi)發(fā)、校園文化建設(shè)等幾大方面）。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不是為了追求一個(gè)完美的學(xué)校發(fā)展藍(lán)本，而是一個(gè)追求更有效的、真正發(fā)揮作用的行動(dòng)綱領(lǐng)。必須要具有可操作性和可檢測(cè)性。具有可檢測(cè)性的目的是提高自主監(jiān)控能力，促進(jìn)規(guī)劃的落實(shí)。各學(xué)校在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)可采用領(lǐng)導(dǎo)班子集體確立目標(biāo)和發(fā)展項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭思考措施，再集體推敲決定的方式。這樣既鍛煉隊(duì)伍又利于規(guī)劃的實(shí)施。
7.優(yōu)化育人環(huán)境，豐富文化內(nèi)涵
校園文化是一個(gè)不斷建設(shè)、反思、提高的整體工程，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，也是學(xué)校個(gè)性魅力與辦學(xué)特色的體現(xiàn)，更是學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才的內(nèi)在需要。為了進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，切實(shí)強(qiáng)化各校教育教學(xué)管理水平，營(yíng)造良好的育人氛圍，提升學(xué)校的辦學(xué)品位，一是要注重創(chuàng)建校園物質(zhì)文化建設(shè)。因?yàn)橥晟频脑O(shè)施、合理的布局、各具特色的建筑和場(chǎng)所，將使人心曠神怡、賞心悅目，有助于陶冶人的情操，塑造人的美好心靈，激發(fā)人的開(kāi)拓進(jìn)取精神，約束人的不良風(fēng)氣和行為，促進(jìn)人的身心健康發(fā)展；二是要強(qiáng)化校園精神文化建設(shè)。這是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是校園文化的最高層次。這就要求各校在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)校人際關(guān)系建設(shè)方面多下功夫，努力形成心理相容、催人奮進(jìn)的好校風(fēng)，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓進(jìn)取的好教風(fēng)，完善品格、全面發(fā)展的好學(xué)風(fēng)；三是鞏固制度建設(shè)。因?yàn)樾@制度文化建設(shè)是維系學(xué)校正常秩序必不可少的保障機(jī)制，是校園文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。因此，各校還必須加強(qiáng)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，并使其真正起到規(guī)范學(xué)校師生一言一行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個(gè)校園文化組織機(jī)構(gòu)的健全和完善，校園文化隊(duì)伍的勤奮與能干，對(duì)正常開(kāi)展校園文化活動(dòng)，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，具有十分重要的、決定性的作用。
各校還要充分結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化校園文化的互動(dòng)性、滲透性和傳承性這一特征，充分體現(xiàn)其導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能和認(rèn)識(shí)整合功能，以至有助于培養(yǎng)體魄健全、身心健康的社會(huì)主義建設(shè)者。
8.整合教育資源，發(fā)揮功能室作用
學(xué)校功能室是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)的重要場(chǎng)所，是辦好學(xué)校的基本設(shè)施保障，也是促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展和提高教育現(xiàn)代化水平的重要組成部分。加強(qiáng)學(xué)校功能室建設(shè)不僅是實(shí)施素質(zhì)教育的重要條件保障，更是整合教育資源、提高學(xué)生動(dòng)手能力和綜合實(shí)踐能力的重要途徑。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校功能室的管理，使教育技術(shù)裝備使用和管理工作更趨規(guī)范化、科學(xué)化、合理化，更好地為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，各校一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排；二要加大投入，加快中小學(xué)功能室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，制定好工作計(jì)劃和建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)好有關(guān)人員分工及職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)；三要對(duì)現(xiàn)有房舍進(jìn)行挖潛改造，在注重功能與實(shí)效的基礎(chǔ)上，合理配置好各功能室，逐步補(bǔ)充完善設(shè)施、設(shè)備、器材及圖書(shū)；四要建章立制，科學(xué)管理，落實(shí)管理制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮各個(gè)功能室的綜合效益。五要把功能室的使用納入績(jī)效考核，建議每一位老師除了帶好一個(gè)班，教好一門課以外，還要負(fù)責(zé)管好一個(gè)功能室，或者至少必須參與一個(gè)功能室管理；六要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)，將其結(jié)果與今后校長(zhǎng)任用、教學(xué)設(shè)備更新配置相掛鉤。
