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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇借款施工合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
建筑工程承包合同發(fā)包人（甲方）： 住址：聯(lián)系電話：承包人（乙方）： 住址：聯(lián)系電話：甲乙雙方按照《中華人民共和國經(jīng)紀合同法》和《建筑工程承包合同條例》規(guī)定的原則，結(jié)合工程的實際情況，達成如下協(xié)議。一、承包工程的概況：1、工程名稱：宿舍樓。
建筑勞動合同4篇本文目錄建筑勞動合同建筑勞動合同范本建筑勞動承包合同書建筑勞動合同的范本甲方：_________法定代表人：_________施工工地地址：_________在京住所地通訊地址：_________乙方：_________居民身份證號：_________出生日期：_________年_
建筑合同4篇本文目錄建筑合同建筑工程保險合同樣本煤礦建筑安裝工程承包合同建筑泥工承包合同標準格式乙方：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實作用的原則，雙方就本建設
建筑承包合同4篇本文目錄建筑承包合同建筑承包合同范本國際土木工程建筑承包合同（中英文對照）建筑承包合同范本承包方： (以下簡稱乙方) 就甲方 工程由乙方承包修建之相關事宜，雙方本著平等、自愿、誠實信用原則，為明確相互權(quán)利義務，經(jīng)充分協(xié)商，達成
建筑工程承包合同4篇本文目錄建筑工程承包合同對外建筑工程承包合同(范本)對外建筑工程承包合同建筑工程承包合同甲方：乙方：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等有關法律法規(guī)精神，雙方在平等、友好、互惠互利的原則下，為確保工程順
工程建筑合同3篇本文目錄工程建筑合同北京市建筑工程建筑砂漿采購合同（BF----0136）國際土木工程建筑承包合同（中英文對照）訂立合同單位：________________________，以下簡稱借款方中國人民建設銀行______行，以下簡稱貸款方根據(jù)國家規(guī)定，借款方為進
建筑工程施合同4篇本文目錄建筑工程施合同建筑工程施工合同范本建筑工程施工安全合同協(xié)議書標準建筑工程施工合同范本合同范本一發(fā)包方：______________承包方：______________根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及有關規(guī)定，
建筑工程勞務合同4篇本文目錄建筑工程勞務合同建筑工程勞務合同建筑工程勞務承包合同建筑工程勞務合同樣本編號四川省建筑業(yè)企業(yè)用工勞動合同書(示范文本)甲方乙方四川省勞動和社會保障廳四川省建設廳 監(jiān)制甲方 法定代表人營業(yè)執(zhí)照注冊號 資質(zhì)等級在川通訊地址
建筑裝飾合同4篇本文目錄建筑裝飾合同建筑裝飾合同建筑裝飾合同范書范本建筑裝飾合同范本匯集甲方：___________________乙方：___________________按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的原則，結(jié)合本工程具體情況，雙方達成
建筑裝飾合同(4篇)本文目錄2017建筑裝飾合同建筑裝飾材料買賣合同重慶市住宅裝飾工程合同（重慶市建筑裝飾協(xié)會試行版）建筑裝飾裝修合同范本甲方：_________代表人：_________乙方：_________代表人：_________依照《中華人民共和國合同法》及相關法律、法
建筑工程承包合同(4篇)本文目錄2017建筑工程承包合同國際土木建筑工程承包合同建筑工程承包合同房屋建筑工程承包合同范本建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。
建筑裝飾合同范本3篇本文目錄建筑裝飾合同范本武漢某建筑裝飾工程有限公司加工合同糾紛建筑裝飾合同第一部分合同條件一、詞語含義及合同文件第一條詞語含義。在本合同，下列詞語除協(xié)議條款另有約定外，應具有本條所賦予的含義：1.合同：是指為實施工程，發(fā)包
建筑安裝工程承包合同(4篇)本文目錄2017建筑安裝工程承包合同建筑安裝工程承包合同(C)建筑安裝工程承包合同(A)建筑安裝工程承包合同（煤礦）建筑工程是為新建、改建或擴建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設施所進行的規(guī)劃、勘察、設計和施工、竣工等各項技術(shù)工作和完成的工
房屋建筑合同(4篇)本文目錄2017房屋建筑合同北京市房屋建筑修繕及裝修工程施工合同(版)甲種本房屋建筑裝修施工合同房屋建筑合同范本本文提供的是北京市房屋建筑修繕裝修合同格式范本，僅供參考。
建筑裝飾工程合同(4篇)本文目錄2017建筑裝飾工程合同建筑裝飾工程合同書建筑裝飾工程施工合同（甲種本）（示范文本）勞動合同書(建筑裝飾工程公司)發(fā)包方（甲方）：____________________________________________________承包方（乙方）：____________________
建筑工程合同范本4篇本文目錄建筑工程合同范本建筑工程承包合同建筑工程招標合同建筑工程裝飾裝修合同勞務承包人(以下簡稱乙方)：經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方同意把建工集團承包的xxxxxxx經(jīng)濟實用房6#、7#樓施工勞務主體分包給乙方施工。
建筑材料供貨合同3篇本文目錄建筑材料供貨合同建筑材料供貨合同范本建筑材料供貨合同甲方：法定代表人：乙方：法定代表人：甲、乙雙方經(jīng)友好平等協(xié)商，就××有限公司供貨一事，自愿訂立本合同，以資雙方共同遵照執(zhí)行。
建筑材料采購合同2篇本文目錄建筑材料采購合同建筑材料采購合同范本賣方(甲方)：_________賣方方(乙方)：_________經(jīng)協(xié)商同意，根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，訂立合同如下：第一條甲方向乙方訂貨總值為人民幣_________元。
建筑公司合同(3篇)本文目錄2017建筑公司合同建筑公司勞動合同簡單范本建筑公司的勞務合同范本建筑公司流動資金借款合同范本編號： 第 號簽訂合同單位：借款單位： (簡稱借款方)貸款單位：xxx銀行 行(簡稱貸款方)根據(jù)《建筑流動資金貸款辦法》(以下簡稱《貸
建筑工程設計合同4篇本文目錄建筑工程設計合同建筑工程設計合同建筑工程設計合同建筑工程設計合同樣本建設單位：_________，以下簡稱甲方；設計單位：_________，以下簡稱乙方。
建筑合同范本4篇本文目錄建筑合同范本沈陽市第四建筑工程公司集體合同建筑裝飾工程施工的合同范本重慶建筑承包合同范本甲方：蘭殿濤 (以下簡稱甲方)乙方：蘭學東 (以下簡稱乙方)甲方蘭殿濤，需建房屋三間，由承包施工方乙方蘭學東磚工師傅承包建筑。
建筑工程承包合同范本4篇本文目錄建筑工程承包合同范本建筑工程承包合同格式建筑工程承包合同建筑工程承包合同發(fā)包方(以下簡稱甲方)：_________承包方(以下簡稱乙方)：_________甲方承建的_________地塊±0.000 以下砼單項工程，于_________年_________月_
建筑安裝合同范本4篇本文目錄建筑安裝合同范本建筑安裝工程承包合同(C)建筑安裝工程技術(shù)咨詢合同建筑安裝工程內(nèi)部分包合同發(fā)包方（甲方）：________________________________地 址：____________ 郵碼____________ 電話____________法定代表人：____________
建筑裝飾工程合同范本3篇本文目錄建筑裝飾工程合同范本建筑裝飾工程施工合同(甲種本)建筑裝飾工程施工合同（乙種本）發(fā)包方(甲方)：承包方(乙方)：按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，雙方達成如下協(xié)議
建筑安裝合同(4篇)本文目錄2017建筑安裝合同建筑安裝工程承包合同（煤礦）建筑安裝工程設計合同建筑安裝工程技術(shù)咨詢合同訂立合同雙方：__________________________以下簡稱總承包人__________________________以下簡稱分包方。
建筑合同(4篇)本文目錄2017建筑合同建筑民工勞務合同建筑安裝工程承包合同（一）建筑安裝承包合同范本甲方： (以下簡稱甲方) 乙方： (以下簡稱乙方)為加強建筑工程項目管理，適應建筑市場的需要，強化公司內(nèi)部分級承包管理職責，杜絕各種建筑材料浪費和
建筑材料購銷合同4篇本文目錄建筑材料購銷合同建筑材料購銷合同范本建筑材料購銷合同格式范本建筑材料購銷合同甲方(需方)：法定代表人：甲方公司地址：甲方施工地址：乙方(供方):法定代表人:乙方公司地址:根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關法律法規(guī)，遵
房屋建筑合同4篇本文目錄房屋建筑合同重慶市房屋建筑白蟻預防合同北京市房屋建筑修繕及裝修工程施工合同（乙種本）房屋建筑修繕及裝修工程施工合同北京市房屋建筑修繕及裝修工程施工合同(甲種本)合同編號：_________根據(jù)京國土房管房[XX]767號文規(guī)定，本
建筑安裝工程承包合同4篇本文目錄建筑安裝工程承包合同建筑安裝工程承包合同范本建筑安裝工程承包合同(B)建筑安裝工程承包合同發(fā)包單位： (以下簡稱甲方) 承包單位：(以下簡稱乙方)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例
建筑安裝工程承包合同范本4篇本文目錄建筑安裝工程承包合同范本建筑安裝工程承包合同（3）煤礦建筑安裝工程承包合同煤礦建筑安裝工程承包合同書發(fā)包方：_________(以下簡稱甲方)承包方：_________(以下簡稱乙方)依照《中華人民共和國合同法》經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合
建筑設計合同2篇本文目錄建筑設計合同建筑設計合同（民用建設工程設計合同）工程名稱：工業(yè)廠房工程工程地點：市合同編號：XX-珠（西）-011（由設計人編填）設計證書等級：發(fā) 包 人：設 計 人：簽訂日期：年 月 日中華人民共和國建設部監(jiān)制國家工商行政管
建筑工程勞務合同(4篇)本文目錄2017建筑工程勞務合同建筑工程勞務承包裝修合同建筑工程勞務合同建筑工程勞務合同甲方乙方四川省勞動和社會保障廳四川省建設廳 監(jiān)制甲方 法定代表人營業(yè)執(zhí)照注冊號 資質(zhì)等級在川通訊地址 郵編乙方 性別 電話居民身份證號碼家庭住
建筑工程合同4篇本文目錄建筑工程合同建筑工程業(yè)主支付擔保合同建筑工程施工安全合同范文建筑工程分項承包合同范本發(fā)包方(甲方)：承包方(乙方)：1、承包事項：工程技術(shù)資料2、承包方式：平米包干，元/m2，建筑面積為： m2(不包含車庫面積)，3、承包范圍：
房屋建筑合同范本4篇本文目錄房屋建筑合同范本重慶市房屋建筑白蟻預防合同浙江省房屋建筑面積測繪合同房屋建筑合同范本北京市房屋建筑修繕及裝修工程施工合同(乙種本)合同編號：_________根據(jù)京國土房管房[XX]767號文規(guī)定，本合同文本(乙種本)適用于在本市行
建筑工程合同(4篇)本文目錄2017建筑工程合同建筑工程施工安全合同范文建筑工程分包合同建筑工程內(nèi)部承包合同范本總承包方： (以下簡稱甲方)分包方： (以下簡稱乙方)建設方?jīng)Q定將總承包方承建的 工程其中的 為保證整體工程的順利完成，經(jīng)雙方協(xié)商，達成以下
建筑安裝合同4篇本文目錄建筑安裝合同建筑安裝專業(yè)施工合同建筑安裝工程分包合同建筑安裝工程分包合同（一）建筑安裝分包合同總包方：＿＿＿＿（以下簡稱甲方） 分包方：＿＿＿＿（以下簡稱乙方） 依照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包
建筑裝飾工程合同4篇本文目錄建筑裝飾工程合同建筑裝飾工程施工合同(乙種本)建筑裝飾工程施工合同（1）建筑裝飾工程合同書范本建筑裝飾是為保護建筑物的主體結(jié)構(gòu)、完善建筑物的物理性能、使用功能和美化建筑物，采用裝飾裝修材料或飾物對建筑物的內(nèi)外表面及空
建筑承包合同(3篇)本文目錄2017建筑承包合同國際土木工程建筑承包合同（中英文對照）房室建筑承包合同建筑工程承包合同發(fā)包方（甲方）：________________________________地 址：____________ 郵碼____________ 電話____________法定代表人：____________
建筑公司合同4篇本文目錄建筑公司合同建筑公司簡易版勞動合同范本建筑公司勞動合同范本建筑公司承包合同樣本甲方：乙方：根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝承包條例》的有關規(guī)定，本著平等互利的原則，為明確雙方在合作中的權(quán)利義務，結(jié)合本工程
建筑合同范本為了深化改革，強化安全管理，貫徹安全第一，預防為主安全生產(chǎn)工作方針的原則，加強一線管理人員的法制觀念，保障施工生產(chǎn)和職工的身體健康安全，制定此協(xié)議書。
建筑勞務分包合同甲方（發(fā)包單位）： 乙方（承包單位）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等自愿、公平和誠實信用原則，雙方就建設工程勞務作業(yè)合作事項協(xié)商一致，簽訂本勞務作業(yè)分包合同，雙方共同
建筑鋼筋承包合同經(jīng)公司研究指派×××項目經(jīng)理為本單位工程負責人(以下簡稱甲方)，鋼筋分項工程交由×××小組(以下簡稱乙方)承包，經(jīng)協(xié)商制定本條款，雙方務必遵照執(zhí)行。一、承包項目：整個工程鋼筋的制作和安裝。
建筑勞務合同書甲方____________________________________________________法定代表人(主要負責人)或者委托人________________注冊地址___________________________________________________
【關鍵詞】工程 施工合同 證據(jù)資料收集管理
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
合同證據(jù)資料是指建設工程承（分）包合同、勞務分包合同、加工承攬合同、物資采購合同、機械設備租賃合同、房屋租賃合同、臨時用（征）地合同、借款、擔保等所有以企業(yè)名義對外簽訂的經(jīng)濟合同及其相關資料，也包括企業(yè)與外部或系統(tǒng)內(nèi)其他平等主體(自然人、法人、其他組織)相互間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關系的合同及其相關資料。
項目工程施工合同相關證據(jù)資料的收集管理分如下七大塊：
1、施工合同主體資格證據(jù)資料的收集管理
在項目引進協(xié)作隊伍之前，應核查合同當事人營業(yè)執(zhí)照（要有副本）、資質(zhì)等級證書、資信證明、安全生產(chǎn)許可證（要有副本）、稅務登記證、法定代表人證明書、變更后的變更登記資料等工商登記信息及身份證、戶口簿或者其他相關個人證明，并核查其使用的印鑒是否合法與真實，及驗明其是否具有主體資質(zhì)、權(quán)利能力、行為能力。
對于代訂合同的經(jīng)辦人，應請其出法人授權(quán)委托書（委托人不能二次委托）、被委托人身份證明資料，并核查其是否處于委托書的委托權(quán)限和期限內(nèi)。
2、施工合同關系及合同內(nèi)容證據(jù)資料的收集管理
如果雙方未能簽訂施工合同，招標文本，投標書、中標通知書組成的招投標文件又已經(jīng)包含了雙方的權(quán)利和義務，那么這些招投標文件可以當作合同來使用；若雙方的權(quán)利和義務不能達到履行依據(jù)標準，這些文件可作為違約方承擔預約違約或者締約過失責任的證據(jù)來使用。
雙方簽訂施工合同后，施工合同及附件，工程簽證單、補充合同、備忘錄、承諾書、修正條款，與合同內(nèi)容有關的文書、電報、傳真、電子郵件、信函、變更、索賠及補充協(xié)議，合同解除或終止協(xié)議，這一部分材料都可以作為確認合同雙方權(quán)利義務關系的憑證。
3、施工合同履行情況證據(jù)資料的收集管理
在項目施工合同履行過程中，做好相關工程資料的管理，施工過程會形成各種類型的大量工程資料，其中對訴訟工作具有較高價值的資料主要有：經(jīng)各方簽字的工地例會會議紀要、施工技術(shù)交底、安全交底記錄、施工進度計劃、施工進度計劃考核、工程獎罰單、工作指令單、工程變更資料；質(zhì)量檢驗報告、提出質(zhì)量異議的證據(jù)；分包隊伍農(nóng)民工工資發(fā)放憑證、農(nóng)民工每月在場登記表、分包隊伍每月機械設備在場登記表、分包隊伍委托付款憑證、經(jīng)理部代付材料款和租賃費等憑證、分包隊伍退場憑證等都可以作為施工合同履行情況的證據(jù)資料進行收集。
法律規(guī)定：無法與原件核對的復印件不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)；在只有復印件而沒有原件、對方當事人又對該證據(jù)予以否認的情況下，復印件不能單獨作為認定事實的依據(jù)，需要其他相關證據(jù)進行證據(jù)補強。施工企業(yè)還應規(guī)范相關文件的簽字、簽收手續(xù)，洽商記錄、索賠報告、結(jié)算書應有接收單位授權(quán)簽收人的簽收記錄，會議紀要應有與會人員的親筆簽名，打印的名字不具法律效力。在對方拒絕簽收情況下，可采用特快專遞或者公證送達的方式完成相關的證據(jù)保全。
4、施工合同效力證據(jù)資料的收集管理
在簽訂施工合同文件內(nèi)不得存在違反國家法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，否則將導致合同無效或者合同內(nèi)部分相關條款的無效。
依據(jù)相關法律和司法解釋的規(guī)定，合同無效或者部分無效的情形包括以下情況：
4.1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；
4.2、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；
4.3、建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的；
4.4、承包人非法轉(zhuǎn)包建設工程的；
5、施工合同違約責任和損失賠償證據(jù)資料的收集管理
工程施工合同簽訂后，雙方應嚴格遵守合同相關條款的規(guī)定，施工合同違約責任一般表現(xiàn)在以下幾個方面：
5.1、承包人將工程再次分包或轉(zhuǎn)包的；
5.2、合同雙方任何一方無正當理由單方終止合同的；
5.3、乙方人員、設備未按計劃進場，經(jīng)發(fā)包人警告后仍未能在限期內(nèi)進場的，發(fā)包人警告要有書面記錄；
5.4、工程質(zhì)量控制過程中存在隱患和工程質(zhì)量中存在的缺陷，施工質(zhì)量達不到設計和規(guī)范的要求，承包方無力、不愿修復或返工的，或經(jīng)過修理或整改后，造成逾期交付的；
5.5、在上級管理部門的施工質(zhì)量、進度、管理、安全等方面的檢查中，由于承包方的原因影響到甲方對主合同的履行的；
5.6、承包方未能按合同工期按時完工的；
5.7、施工過程中承包方因與工程相關的債權(quán)、債務而因此引發(fā)的經(jīng)濟糾紛或訴訟，給發(fā)包方造成的物質(zhì)或名譽損失的；
對以上幾個方面，有違約情況的，要保存存違約事實的證據(jù)以及是否存在違約金約定的證據(jù)；有損失的，要保存損失發(fā)生的證明和計算損失的方法及依據(jù)。如在合同履行過程中已經(jīng)讓對方承擔了違約責任，則要保存對方認可的書面證據(jù)。
6、施工合同訴訟時效證據(jù)資料的收集管理
我們的日常建設工程施工合同交往中，由于大多數(shù)人缺乏訴訟時效的權(quán)利保護意識，沒有在訴訟時效期限內(nèi)及時主張權(quán)利，最后喪失了通過訴訟方式保護自己債權(quán)的權(quán)利。在此，為了讓大家正確理解訴訟時效，并及時行使權(quán)利，從而依法實現(xiàn)自己的債權(quán)，我們在工程施工合同交往過程中應加強訴訟時效證據(jù)資料的收集管理工作；訴訟時效是對民事權(quán)利進行法律保護的一種時間限制。其意義是，債權(quán)人在法定期間不行使請求權(quán)，人民法院將不再保護其實體上的權(quán)利。在施工合同履行過程中要及時進行相關訴訟時效證據(jù)資料的收集管理工作，比如：我方的催款通知、律師函等催款文件以及對方的簽收記錄（含簽收人有權(quán)簽收的文件）或公證送達的公證文件、郵寄催款文件的證明；對方的欠條、還款計劃書、還款承諾書；雙方的還款協(xié)議、對賬單、詢證函及回復確認文件等。上述證據(jù)作為雙方主張債權(quán)時效的依據(jù)，必須注意搜集和妥善保管。
7、施工合同工程遺留設施權(quán)責轉(zhuǎn)移證據(jù)資料的收集管理
在項目工程建設過程中，有些工程所在地的組織、單位或人員會要求將施工過程中開挖的坑、溝、渠或其它臨時性工程等設施保留下來，以便他們可以繼續(xù)使用，轉(zhuǎn)包方在將這些設施移交給相關組織、單位或人員的同時應簽訂完善的權(quán)責轉(zhuǎn)移文書。
提示：此種形式不能完全免除轉(zhuǎn)包方法律責任，所以在工程施工合同工程遺留設施權(quán)責轉(zhuǎn)移過程作為轉(zhuǎn)包方應盡量不要進行此種行為！
結(jié)束語
西寧南繞城項目為了貫徹落實局、公司2012年“合同證據(jù)資料管理”活動精神，進一步健全合同管理體系，完善經(jīng)營管理制度，強化公司對項目各項經(jīng)營活動中的合同管理力度，最大限度的減少合同糾紛對項目、公司帶來的經(jīng)濟損失。按照中交一公局企便字[2012]13號《關于下發(fā)〈合同證據(jù)資料管理指南〉通知》的文件，歸納總結(jié)了項目開工以來合同證據(jù)資料管理工作，并對今后的的工程施工合同相關證據(jù)資料的收集管理工作做了相應部署，為以后施工合同經(jīng)營管理中可能出現(xiàn)的糾紛做好、提供有力的幫助和證據(jù)資料。
作者簡介：
范亞男 1982.07 本科助理工程師
1.基建工程相關資料：包括工程項目立項批準建設文件、工程項目聘請監(jiān)理合同等有關文檔工程項目質(zhì)量驗收相關文件概算資料及招投標文件施工合同、協(xié)議工程竣工圖材料、費用資料、取費資料、竣工結(jié)算及決算資料。
2.審會計報表：包括建設項目概況表、基本建設項目竣工財務決算表、建設項目交付使用資產(chǎn)總表、建設項目交付使用資產(chǎn)明細表。
3.會計憑證：包括會計帳薄、銀行對帳單、營業(yè)稅申報表、主要供銷合同、銀行借款合同、實物保管帳、設備管理臺帳、固定資產(chǎn)管理臺帳。
4.輔助資料：包括建設
（來源：文章屋網(wǎng) ）
合同編號：_________
出賣人：_________
買受人：_________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協(xié)議：
第一條 項目建設依據(jù)
1、出賣人以【出讓】【轉(zhuǎn)讓】【劃撥】方式取得座落于_________地塊的國有土地使用權(quán)。
2、該地塊【國有土地使用證號】【城鎮(zhèn)建設用地批準書號】為：_________，土地使用權(quán)面積為：_________，買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房)所在土地用途為：_________，土地使用年限自_________年_________月_________日至_________年 _________月_________日止。
3、出賣人經(jīng)批準，在上述地塊上建設的商品房【地名核準名稱】【暫定名】為：_________，建設工程規(guī)劃許可證號為：_________，建筑工程施工許可證號為：_________，建設工程施工合同約定的開工日期為：_________，建設工程施工合同約定的竣工日期為：_________。
第二條 商品房情況
該商品房銷售許可證號：_________。
商品房座落：_________區(qū)_________縣_________路、道、街。
設計用途_________;建筑結(jié)構(gòu)_________;建筑層數(shù)為_________層。
建筑面積_________平方米，其中：套內(nèi)建筑面積_________平方米，公共部位分攤建筑面積_________平方米。
商品房平面圖見附件一，商品房抵押、租賃等情況見附件二。
第三條 計價方式與價款
出賣人與買受人約定按下述第_________種方式計算該商品房價款：
1、按建筑面積計算，該商品房單位為(_________幣)每平方米_________元，總金額(_________幣)_________元。
2、按套內(nèi)建筑面積計算，該商品房單價為(_________幣)每平方米_________元，總金額(_________幣)_________元整。
3、按套(單元)計算，該商品房總價款為(_________幣)_________元整。
第四條 付款方式及期限
買受人采取下列第_________種方式付款。
1、一次性付款，自簽約日起_________日內(nèi)付全部價款_________元。(小寫：_________萬元)
2、分期付款。
(1)第一次付款自簽約日起_________日內(nèi)付全部價款的_________%;_________幣_________元。(小寫：_________元)
(2)第二次付款自簽約日起_________日內(nèi)付全部價款的_________%;_________幣_________元。(小寫：_________元)
(3)其余部分在移交房屋前一天付清_________%;_________幣_________元。(小寫：_________元)
3、貸款方式付款。買受人可以首期支付購房總價款的_________%，其余價款可以向_________銀行或住房公積金管理機構(gòu)借款支付。
第五條 房產(chǎn)交付
1、房產(chǎn)實物狀況、權(quán)利狀況，符合有關規(guī)定和雙方約定的，方可交付;不符合有關規(guī)定和雙方約定的，不得交付。
2、出賣人須于_________前，將該房產(chǎn)及相關證明交付買受人。如遇不可抗力，雙方約定處理方式：_________。
3、上述相關證明包括：_________。
【關鍵詞】項目管理；現(xiàn)場施工
項目管理的內(nèi)容與程序要體現(xiàn)企業(yè)管理層和項目管理層參與的項目管理活動。項目管理的每一過程，都應體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理的持續(xù)改進過程。
企業(yè)法定代表人向項目經(jīng)理下達“項目管理目標責任書”確定項目經(jīng)理部的管理內(nèi)容，由項目經(jīng)理負責組織實施。項目管理應體現(xiàn)管理的 規(guī)律 ，企業(yè)利用制度保證項目管理按規(guī)定程序運行。
項目管理的內(nèi)容主要包括：編制“項目管理規(guī)劃大綱”和“項目管理實施規(guī)劃”，項目進度控制，項目質(zhì)量控制，項目安全控制，項目成本控制，項目人力資源管理。項目材料管理；項目機械設備管理，項目技術(shù)管理，項目資金管理，項目合同管理，項目信息管理，項目現(xiàn)場管理，項目組織協(xié)調(diào)，項目竣工驗收，項目考核評價和項目回訪保修。
項目管理的程序主要有：編制項目管理規(guī)劃大綱，編制投標書并進行投標，簽訂施工合同，選定項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標責任書”，項目經(jīng)理部編制“項目管理實施規(guī)劃”，進行項目開工前的準備，施工期間按“項目管理實施規(guī)劃”進行管理，在項目竣工驗收階段進行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務、移交資料和工程，進行經(jīng)濟分析，做出項目管理總結(jié)報告并送企業(yè)管理層有關職能部門，企業(yè)管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現(xiàn)“項目管理目標責任書”中的獎懲承諾，項目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)“工程質(zhì)量保修書”的約定進行項目回訪保修。
1.項目管理規(guī)劃
項目管理規(guī)劃分為項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃。
1.1項目管理規(guī)劃大綱
該大綱是指由企業(yè)管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)、滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。根據(jù)我國《建設工程項目管理規(guī)范》要求，項目管理規(guī)劃大綱主要包括：
①項目概況；
②項目實施條件分析；
③項目投標活動及簽訂施工合同的策略；
④項目管理目標；
⑤項目組織結(jié)構(gòu)；
⑥質(zhì)量目標和施工方案；
⑦工期目標和施工總進度計劃；
⑧成本目標；
⑨項目風險預測和安全目標；
⑩項目現(xiàn)場管理和施工平面圖；
投標和簽訂施工合同；
文明施工及環(huán)境保護。
1.2項目管理實施規(guī)劃
該規(guī)劃是在開工之前由項目經(jīng)理主持編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。根據(jù)我國《建設工程項目管理規(guī)范》要求，項目管理實施規(guī)劃應包括下列內(nèi)容。
①工程概況。包括：工程特點；建設地點及環(huán)境特征；施工條件；項目管理特點及總體要求。
②施工部署。包括：項目的質(zhì)量、進度、成本及安全目標；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計劃，勞動力使用計劃，材料供應計劃，機械設備供應計劃；施工程序；項目管理總體安排。
③施工方案。包括：施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工 方法 和施工機械選擇。安全施工設計；環(huán)境保護內(nèi)容及方法。
④施工進度計劃。應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。
⑤資源供應計劃。包括：勞動力需求計劃；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計劃；機械設備需求計劃；預制品訂貨和需求計劃；大型工具、器具需求計劃。
⑥施工準備工作計劃。包括：施工準備工作組織及時間安排；技術(shù)準備及編制質(zhì)量計劃；施工現(xiàn)場準備；作業(yè)隊伍和管理人員的準備；物資準備；資金準備。
⑦施工平面圖。包括：施工平面圖說明；施工平面圖；施工平畫圖管理規(guī)劃。
⑧技術(shù)組織措施計劃。包括：保證進度目標的措施；保證質(zhì)量目標的措施；保證安全目標的措施；保證成本目標的措施；保證季度施工的措施；保護環(huán)境的措施；文明施工措施。各項措施應包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施及合同措施。
⑨項目風險管理。包括：項目風險因素識別一覽表；風險可能出現(xiàn)的概率及損失值估計；風險管理要點；風險防范對策；風險責任管理。
⑩信息管理。包括：與項目組織相適應的信息流通系統(tǒng)；信息中心的建立規(guī)劃；項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃；信息管理實施規(guī)劃。
技術(shù)經(jīng)濟指標分析。包括：規(guī)劃的指標；規(guī)劃指標水平高低的分析和評價；實施難點的對策。
2.項目經(jīng)理責任制
企業(yè)在進行施工項目管理時，要處理好企業(yè)管理層、項目管理層與勞務作業(yè)層的關系，實行項目經(jīng)理責任制，在“項目管理目標責任書”中明確項目經(jīng)理的責任、權(quán)力和利益。企業(yè)管理層還應制定和健全施工項目管理制度，規(guī)范項目管理；加強計劃管理，保持資源的合理分布和有序流動，并為項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理服務；對項目管理層的工作進行全過程指導、監(jiān)督和檢查。
項目管理層要做好資源的優(yōu)化配整理置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。企業(yè)管理層與勞務作業(yè)層簽訂勞務分包合同；項目管理層與勞務作業(yè)層建立共同履行勞務分包合同的關系。
根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，項目經(jīng)理對開工項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理。項目經(jīng)理代表企業(yè)實施施工項目管理。貫徹執(zhí)行國家 法律 、法規(guī)、方針、政策和強制性標準，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益，履行“項目管理目標責任書”規(guī)定的各項任務。
3.施工項目目標控制
3.1進度控制
項目進度控制以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標，建立以項目經(jīng)理為責任主體，由子項目負責人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系。可按單位工程分解為交工分目標，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標，亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標。
項目經(jīng)理部進行項目進度控制的程序如下。
①根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。
②編制施工進度計劃。施工進度計劃根據(jù)工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。
③向監(jiān)理工程師提出開工申請報告，并按監(jiān)理工程師下達的開工令指定的日期開工。
④實施施工進度計劃，應及時進行調(diào)整出現(xiàn)進度偏差時，并不斷預測未來進度狀況。
⑤全部任務完成后進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告。
3.2質(zhì)量控制
項目質(zhì)量控制堅持“質(zhì)量第一，預防為主”的方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制，按2000版GB/T19000族標準和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行，滿足工程施工技術(shù)標準和發(fā)包人的要求。
項目質(zhì)量控制因素包括人、材料、機械、方法、環(huán)境。質(zhì)量控制按下列程序?qū)嵤?/p>
①確定項目質(zhì)量目標；
②編制項目質(zhì)量計劃；
③實施項目質(zhì)量計劃，包括施工準備階段質(zhì)量控制，施工階段質(zhì)量控制和竣工驗收階段質(zhì)量控制。
3.3安全控制
項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經(jīng)理部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制。安全員持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責人。項目經(jīng)理部根據(jù)項旨特點，制定安全施工組織設計或安全技術(shù)措施，根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。
3.4成本控制
工程成本是工程價值的一部分。建筑安裝工程的價值是由已消耗生產(chǎn)資料的價值（原材料費、燃料費、動力費、設備折舊費等）、勞動者必要勞動所創(chuàng)造的價值（工資等）和勞動者剩余勞動所創(chuàng)造的價值（稅收、利潤等）3部分組成。其中前兩部分構(gòu)成建筑安裝工程的成本。
項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。項目經(jīng)理部對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制廠項目經(jīng)理部承擔的成本責任與風險在“項目管理目標責任書”中明確。企業(yè)建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制，并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。
建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權(quán)限及相互關系。
4.施工現(xiàn)場管理
應認真搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。承包人項目經(jīng)理部負責施工現(xiàn)場場容文明形象管理的總體策劃和部署；各分包人在承包人項目經(jīng)理部的指導和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)域的場容文明形象管理規(guī)劃，嚴格執(zhí)行，并納入承包人的現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場場容規(guī)范化建立在施工平面圖設計的科學合理化和物料器具定位管理標準化的基礎上。根據(jù)承包人企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場物料器具管理標準，為項目經(jīng)理部提供場容管理策劃的依據(jù)。由項目經(jīng)理部結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規(guī)劃、設計、布置、使用和管理。
5.施工項目合同管理與信息管理
5.1合同管理
施工項目的合同管理包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。
發(fā)包人和承包人是施工合同的主體，其 法律 行為應由法定代表人行使。項目經(jīng)理按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務。項目合同管理包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因造成的洽商變更 內(nèi)容 ，以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。訂立施工合同的談判，應根據(jù)招標文件的要求，結(jié)合合同實施中可能發(fā)生的各種情況進行周密、充分的準備，按照締整理約過失責任原則，保護企業(yè)的合法權(quán)益。
5.2信息管理
項目信息管理旨在適應項目管理的需要，為預測未來和正確決策提供依據(jù)，提高管理水平。項目經(jīng)理部應建立項目信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)項目管理信息化。項目信息包括項目經(jīng)理部在項目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。項目經(jīng)理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內(nèi)的信息。項目信息收集應隨工程的進展進行，保證真實、準確。
項目信息管理系統(tǒng)應方便項目信息輸入、整理與存儲；有利于用戶提取信息；能及時調(diào)整數(shù)據(jù)、表格與文檔；能靈活補充、修改與刪除數(shù)據(jù)。
6.施工項目組織協(xié)調(diào)
[關鍵詞]施工企業(yè)項目；資金運用；管控
[DOI]1013939/jcnkizgsc201552186
如果說企業(yè)內(nèi)部的項目組織機構(gòu)是企業(yè)構(gòu)建體系中的細胞，那項目資金管理則是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的血液，是財務管理的集中表現(xiàn)。資金管理作為企業(yè)財務管理的中心，是一項常抓不懈的工作，資金管理的好壞不僅是衡量企業(yè)財務管理水平的重要標志，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，甚至關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
1施工項目資金緊缺的現(xiàn)狀分析
11經(jīng)營成本過大，墊資經(jīng)營風險加大
為了得到更多的開發(fā)任務，很多企業(yè)從工程信息的取得到中標簽訂合同，跟蹤耗費大量人力物力，大額的經(jīng)營成本已經(jīng)成為施工企業(yè)的沉重負擔，嚴重影響了施工企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。加之市場競爭不斷加劇，自身的議價能力不夠強，粗放式管理造成投資收益率不夠高。工程項目一般實施周期很長，從進場到驗收跨度達3年，施工合同大多約定至完工按90%支付，工程驗收后支付驗收款5%，2年質(zhì)保期到后支付5%，項目合同金額多則幾十億元，少則幾千萬元，墊資壓力巨大。
12過程管理環(huán)節(jié)薄弱，導致資金使用效益低下
項目自身資金管理水平不高，制訂的資金使用計劃與各項費用開支計劃、資金用度分析與工程進度實際需求滯后，項目部經(jīng)費執(zhí)行情況與經(jīng)費下達指標不一致等原因，導致計劃的可操作性差，形成計劃與實際嚴重脫節(jié)，使企業(yè)的資金管理變得盲目，影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)。
主要原因有五個方面：①在項目進場階段，業(yè)主撥付的預付款沒有好好用來啟動項目運行，使其盡快形成生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮預付款的作用，而是用部分預付款交納各種保證金，占用了大量的生產(chǎn)資金。②沒有根據(jù)結(jié)算周期編制資金籌集及使用計劃，也沒留有后備資金以應付突況，應制訂詳細的財務收支計劃、規(guī)章制度和資金管理近期計劃。③各業(yè)務部門對資金使用量統(tǒng)計不及時，歸口在資金管理部門信息反映滯后，造成周轉(zhuǎn)資金不到位。④工程驗工計價后應及時向業(yè)主要求撥付結(jié)算款，最大限度爭取資金到位，避免因資金鏈問題，向上級部門借款或者貸款，增大項目成本支出。⑤隨意報銷臨時開支的某項管理費用，加大非生產(chǎn)性開支，不嚴格控制大額報銷，不實行上級審批制度；備用金管理不善，長期掛支款項，有的個人不按時歸還或者報銷借款，挪作他用，大量的備用金余額造成項目資金緊張。
13“雙清”工作不到位，致使拖欠資金環(huán)環(huán)相扣
施工過程中形成的應收賬款、到期保證金，施工項目完成初驗或者全部驗收合格還未收回的質(zhì)保金、各種從結(jié)算款中扣留的款項，已完工未結(jié)算的存貨金額未實現(xiàn)消化，沒有積極去爭取收回或者驗回，導致無法發(fā)放勞務工工費、職工工資、材料供應商材料款以及應該上交公司的資金款等。
2加強施工企業(yè)資金運用及管控的有效措施
21更新投標理念，選準項目確保效益最大化
必須抓好投標源頭這一關，必須從資金管理的角度測算投標收益，不光單單只是為了某項目中標，對于企業(yè)來說，盈利才是最終目的。找準自己的市場定位，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，從源頭加強控制，科學合理地篩選投標項目，而不是饑不擇食，不分良莠，有項目就跟蹤，見標就投。堅持虧損標不投，高保證金標不投，堅持履約保函投標，最大限度保證項目正向現(xiàn)金流。
22加強項目資金管理，規(guī)范項目資金運作
強有力的資金管理措施，是對項目資金有序化、健康化、正流量化的保障，項目資金管理應堅持以下原則：
（1）資金集中管理原則。公司對資金活動實施有效控制，項目部必須服從公司關于資金調(diào)配的管理。將項目部獨立享有工程收支和形成經(jīng)營性債權(quán)債務及清償?shù)臋?quán)力，通過一定的分界，改由公司直接控制，這種控制，是資金流、審批流、結(jié)算流和風險與收益的集中。施工企業(yè)在資金管理方面改革傳統(tǒng)的分散管理模式，運用現(xiàn)代計算機軟件系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡平臺，利用網(wǎng)上銀行和電子支付等手段，實現(xiàn)資金集中統(tǒng)一，包括資金計劃、收支控制、資金調(diào)劑、動態(tài)分析等的系統(tǒng)化管理體系。項目部應對各項經(jīng)公司審批核定后的計劃嚴格執(zhí)行，嚴控資金使用和成本費用支出。
（2）資金預算管理原則。“計劃管理、上級審批、嚴格執(zhí)行”，項目部按月編制資金分析，資金使用計劃，由項目部各相關業(yè)務部門分別編制計劃書，交由財務部匯總整理，經(jīng)項目部負責人和相關部門負責人審核簽字上報上級部門，本計劃應隨同項目的月度經(jīng)費預算一同上報，經(jīng)公司審批后批復給項目部執(zhí)行。各部門的資金計劃，應相互提供有關數(shù)字和說明，應對提供的相關信息各自負責。如有意外和重大事件發(fā)生，應啟動臨時預案或者例外申請程序，及時妥當處理突發(fā)事件。
（3）資金籌集與調(diào)劑管理原則。項目在生產(chǎn)經(jīng)營資金不足時，向公司申請流動資金借款，應貫徹資金成本理念，按內(nèi)部借款利息征收借款利息，同時應繳納相應保證金作為到期不還借款的扣款措施。相反，對于項目管理得當，項目資金充裕者，向公司提供資金流量支持的，應給予適當獎勵。
（4）資金支付管理原則。“三重一大聯(lián)簽制度、資金逐級審批制度、以收入定支出制度、不合規(guī)的拒絕支付制度”，對外撥款應嚴格按照撥付程序，超支付比例、超合同金額、結(jié)算簽認手續(xù)不完善、結(jié)算依據(jù)不明確、不符合相關規(guī)定的一律不予支付。
23加強對存貨和應收賬款管理
全面深入了解合同條款，加強與業(yè)主的聯(lián)絡，及時取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時對已完工的工程驗工計價和回收各種款項。項目部成立回收工程款及清欠小組，負責工程款及清欠日常工作，明確目標、方法，并落實到人，并指定相應的獎懲措施和辦法。
3結(jié)論
綜上所述，施工企業(yè)要適應市場競爭，就必須不斷提升項目管理水平，而有效管控項目資金就為項目盈利提供了有力保障，切實結(jié)合自身資金管理的現(xiàn)狀，制定一套行之有效的管理制度，從完善機制、健全制度入手，努力使資金運行的各個環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài)，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，盤活沉淀資金，加大監(jiān)控力度，規(guī)避資金風險，提升財務管理水平。
參考文獻：
[1]陶光施工企業(yè)資金管理問題及應對措施研究[J].交通財會，2015（7）：35-38
[2]蘆兵兵公路施工企業(yè)資金管理探討[J].當代會計，2015（6）：19-20
關鍵詞：財務風險；成因；防范；控制
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01
企業(yè)財務風險存在于企業(yè)財務管理工作的各個環(huán)節(jié)，加強財務風險管理是企業(yè)財務管理的重中之重。由于施工企業(yè)主要產(chǎn)品是建設工程，而建設工程通常具備投資規(guī)模大、工期長、影響因素多等特點，因此其主要財務風險的具體表現(xiàn)形式有別于其他類型的企業(yè)。
一、施工企業(yè)財務風險的成因
財務風險是指由于多種因素的作用，使企業(yè)不能實現(xiàn)預期的財務效果，從而產(chǎn)生經(jīng)濟損失的可能性。在施工企業(yè)財務管理工作中，只有充分了解財務風險的基本特征和產(chǎn)生原因，才能采取針對性措施防范和化解。施工企業(yè)財務風險的基本特征是客觀性、全面性、不確定性、收益性和損失性、激勵性。施工企業(yè)財務風險的成因如下：
（一）投資風險
由于建筑市場的不規(guī)范以及投標的激烈競爭，施工企業(yè)為了中標，往往把標價越壓越低。承接到合同價較低的項目，管理稍一放松則可能發(fā)生虧損，甚至出現(xiàn)項目承接到手就意味著要發(fā)生虧損，企業(yè)處在做不是、不做也不是的兩難境地。一旦決策有誤或既定條件發(fā)生變化，就有可能形成投資風險。
（二）資金風險
1.融資風險
對于大型施工企業(yè)來講，資金融資主要反映在內(nèi)外兩個方面。對外是企業(yè)向金融機構(gòu)貸款；對內(nèi)是企業(yè)內(nèi)部之間的借款。向金融機構(gòu)大額借款，一旦資金周轉(zhuǎn)不過來將面臨巨大壓力，很可能導致續(xù)貸或借新債還舊債的惡性循環(huán)；企業(yè)借款將面臨不能如期收回的融資風險。
2.墊資風險
由于建筑市場競爭激烈，企業(yè)通常面臨承接工程要墊資，不承接工程就沒活干的兩難局面。但承接墊資工程，可能遇到工程完工卻無法收回墊付資金的風險。
3.應收賬款的風險
業(yè)主由于種種原因不能履行合同，拖欠大額工程款，往往給施工企業(yè)帶來巨大的風險。特別是施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結(jié)算滯后，不能及時收回工程結(jié)算尾款，增加項目的資金負擔。同時，延長了工程保修時間，增加了工程保修費用，從而使項目成本增大。
4.成本控制風險
因為建設工程建設周期長，影響因素多，所以施工企業(yè)的成本控制很難。如果不能全面控制成本，造成工程直接費加大，可能造成施工工期延長、所需機具增加、施工質(zhì)量下降，投入的成本費用相應增大，使整個項目成本超出預算，項目工程虧損。
二、施工企業(yè)財務風險的控制
針對上述財務風險的原因，施工企業(yè)應根據(jù)自身的風險情況，采用正確的風險管理方法，制定嚴格的控制計劃，降低風險。
（一）建立并不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制度，提高財務風險防范意識
建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)是有效實施內(nèi)部控制制度的基礎，按照科學性、合法性、可操作性的原則建立健全內(nèi)部控制制度。全方位開展內(nèi)部控制，要從財務人員管理、財務印章管理、資金管理、經(jīng)濟合同簽約管理、稅費管理、財務票據(jù)管理、項目成本管理、債權(quán)債務管理、會計檔案管理、檢查、監(jiān)督和控制管入手全面滲透內(nèi)部控制理念，防范財務風險。
（二）充分了解建筑市場，做好工程投標工作
施工企業(yè)在項目投標時，要慎重甄別工程，做到：業(yè)主資金不到位的工程不接、低于企業(yè)成本的工程不接、需大量墊付資金的工程不接、業(yè)主信譽差的工程不接。施工企業(yè)拿到招標文件后要組織相關部門對招標文件中有關投標報價、結(jié)算方式等條款仔細研究，充分預計施工過程中的各種風險情況和本單位對工程成本的駕馭能力，最終確定合理的投標標價。施工企業(yè)只有充分考慮各方面影響因素，才能從源頭把握各項管理工作的落實，從而降低風險。
（三）強化和完善資金管理
資金是企業(yè)流動的“血液”，資金是施工企業(yè)賴以生存和持續(xù)經(jīng)營的前提條件。為了加強企業(yè)資金管理，合理有效的籌集和使用資金，企業(yè)要制定相應的管理辦法。施工企業(yè)應依法吸收、管理并運用資金。并有相關部門審查與監(jiān)督，規(guī)范施工企業(yè)資金管理行為。
（四）加強分公司、項目成本控制
成本風險是施工企業(yè)面臨的重要財務風險。若想降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟效益，公司要實施目標成本管理模式。嚴格按照公司是利潤中心，分公司、項目部是成本中心的體系去管理和控制。分公司所有工程項目應實行項目成本管理，進行項目成本核算，項目經(jīng)理為項目成本管理的第一責任人。
（五）防范合同風險
合同風險是合同中的不確定因素。為了規(guī)避合同風險，施工企業(yè)應建立合同評審制度，為企業(yè)合同把關。當簽訂合同后，施工企業(yè)的各相關部門應對業(yè)主資信加強考察，并明確落實項目的資金來源情況，以便合理承接工程、規(guī)避財務風險。關注項目簽證、變更、索賠問題，以此增加施工企業(yè)合同收入。目前越來越多的清單計價工程其清單外項目的組價要求施工企業(yè)必須仔細研究、測算，爭取以合情合法的保證條款，維護企業(yè)合法權(quán)益，降低不確定的風險。
（六）做好工程竣工決算工作
建設工程的竣工結(jié)算是施工企業(yè)對其所承包工程，根據(jù)施工合同規(guī)定及施工內(nèi)容全部交付使用后，與業(yè)主辦理工程款結(jié)算的過程。在工程后期，由于很多建設項目的資金緊張，如果不能及時完成結(jié)算工作，業(yè)主可能不再撥付工程款，其拖欠款項的時間越長，形成外欠款風險可能性越高。因此，施工企業(yè)必須及時辦理竣工驗收、編制竣工結(jié)算，并在合同規(guī)定時間內(nèi)完成決算送審。
三、小結(jié)
綜上所述，施工企業(yè)財務風險是不可回避的。它一方面，給企業(yè)帶來損失，威脅到施工企業(yè)的發(fā)展乃至生存；另一方面，在經(jīng)濟國際化，科學技術(shù)進步，市場經(jīng)濟瞬息萬變的大環(huán)境下，也給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了空間，帶來了機遇，這是市場競爭的結(jié)果，是自然界優(yōu)勝劣汰法則在經(jīng)濟界的具體體現(xiàn)。
參考文獻：
[1]張敦力.風險基礎財務管理[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2002.
[關鍵詞]施工企業(yè)；應收賬款
[中圖分類號]F27[文獻標識碼]A
[文章編號]1007-4309（2012）02-0069-1.5
施工企業(yè)應收賬款，是指施工企業(yè)因采用供應勞務、承建工程等應向接受勞務的單位、建設單位及其他單位收取的款項，是企業(yè)在經(jīng)營過程中的結(jié)算債權(quán)，它主要包括應收工程款、應收材料款、質(zhì)保金、代墊的包裝物和運雜費、公司內(nèi)部往來的資金等。施工企業(yè)應收賬款形式多種多樣，適量的應收賬款對企業(yè)發(fā)展具有積極作用，過多的應收賬款則會給企業(yè)帶來負面影響。
一、建筑施工企業(yè)應收賬款增長的主要原因分析
建設方原因：建筑施工企業(yè)的投資本身存在資金缺口，施工項目的資金不足。現(xiàn)階段，各個城市基礎建設紛紛上馬，如地鐵和高檔寫字樓的興建，這些標志性建筑能夠給當?shù)卣畮碚兩系奶嵘瑸橥癸@當?shù)氐慕?jīng)濟建設成就，許多政府投資的項目是在沒有充分的預算資金保障下進行的。施工企業(yè)在不知道具體情況下，承接工程，但是資金不能落實，使得建筑施工企業(yè)大量的應收賬款不能收回。施工企業(yè)為了避免停工損失，只能連續(xù)的墊付相關工程的資金，使得應收賬款不斷增長。
建設單位拖欠建筑施工企業(yè)的工程款。建設方拖欠工程款的原因多種多樣，但是面對建設方拖欠款，施工企業(yè)只能選擇繼續(xù)墊付資金。原因在實際工作中，施工企業(yè)建設的只是建設方眾多項目中的一個，為保持長期合作關系，施工企業(yè)往往不采用法律訴訟來解決。盡管施工合同規(guī)定了建設方支付施工方款項的時間，但是當前的賣方市場則決定了合同的執(zhí)行只是形同虛設。
施工方內(nèi)部管理原因。主要有以下幾個方面：企業(yè)法律意識不強。部分施工企業(yè)在簽訂施工合同的過程中不認真閱讀合同條款，或者為了急于承接項目工程，沒有考慮合同發(fā)生糾紛時的法律后果，缺乏法律意識；企業(yè)內(nèi)部催收應收賬款的工作職責不明確。當前，部分建筑施工企業(yè)沒有對債權(quán)資產(chǎn)的風險性進行充分認識，企業(yè)的管理層認為只要站在財務的角度企業(yè)取得了收入，就說明工程項目是沒有風險的。應收賬款的回收工作與建筑施工企業(yè)的各個部門和個人都沒有直接的利害關系。由于職責不明確，相關的懲罰力度不夠，使得各個部門和個人對應收賬款的收回都持有“事不關己，高高掛起”的態(tài)度，導致建筑施工企業(yè)形成了很多長期掛賬的應收賬款；企業(yè)片面追求利潤最大化忽視施工合同的履行。當前中國市場正處在城市化快速增長的階段，全國各地許多項目紛紛上馬，同時國內(nèi)的施工隊伍包括國有企業(yè)和私有企業(yè)不下幾千家，這種“僧多粥少”的局面迫使施工企業(yè)為了拿到工程，不惜對業(yè)主做出各種妥協(xié)讓步，各個施工隊伍為了搶奪市場，在競標時除了提出更低廉的價格往往采取延長建設方的付款區(qū)間來贏得競標。
二、應收賬款增加對施工企業(yè)經(jīng)營風險的影響
應收賬款作為施工企業(yè)生產(chǎn)、結(jié)算的統(tǒng)一體，施工企業(yè)要借助于它來承攬工程，增強競爭力，提高盈利能力，同時也要回避由于企業(yè)應收賬款所引起的壞賬損失、資金成本和管理成本的增加。具體而言，應收賬款給施工企業(yè)帶來的風險主要表現(xiàn)在以下四個方面：占用企業(yè)的流動資金，降低資金周轉(zhuǎn)速度。過多的應收賬款使得企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度減慢，大量的流動資金用在企業(yè)的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)，導致企業(yè)的生產(chǎn)資金短缺和資金使用效率的下降。企業(yè)可能面臨以高于正常利息的代價來取得短期融資的風險。從經(jīng)濟學的角度講，應收賬款不等于現(xiàn)金，本身增加了機會成本，大量的應收賬款意味著大量投資利息的喪失。
增大了企業(yè)現(xiàn)金支出，影響收支平衡。施工企業(yè)一旦投入施工作業(yè)，不論是否所有的結(jié)算均收到現(xiàn)金，企業(yè)照樣要發(fā)生流轉(zhuǎn)稅和所得稅的支出。應收賬款帶來了收入，雖然沒有收到現(xiàn)金，但流轉(zhuǎn)稅以營業(yè)收入為計算依據(jù)，企業(yè)必須按時以現(xiàn)金繳納。同樣，所得稅以利潤為計算依據(jù)，雖然沒有以現(xiàn)金實現(xiàn)，但所得稅必須按時以現(xiàn)金繳納。應收賬款雖然使得企業(yè)利潤有所增加，但并未使企業(yè)的現(xiàn)金流入增加。因此，在賒銷形成的應收賬款收回之前，企業(yè)就必須用有限的資金墊付未實現(xiàn)的利稅開支。與此同時，企業(yè)必須支付由于應收賬款增加而增長的額外費用包括客戶信用調(diào)查費用、收賬費用等，這就加劇了企業(yè)的現(xiàn)金短缺狀況。增加壞賬損失。根據(jù)我國會計準則，企業(yè)每年應根據(jù)應收賬款的3%-5%提取壞賬準備，在應收賬款成為呆賬或損失時可以沖減壞賬準備，以防止當年利潤大幅度波動。據(jù)統(tǒng)計企業(yè)兩年之內(nèi)的應收賬款收回的概率是80%，超出兩年的應收賬款收回的概率為20%。施工企業(yè)項目合同額動輒幾十億，每年即使是不足百分之一的壞賬，也是會對企業(yè)的現(xiàn)金流造成嚴重影響的。
三、加強建筑施工企業(yè)應收賬款管理的舉措
通過分析建筑施工企業(yè)應收賬款存在問題的形成原因可以看出，除了外部環(huán)境因素之外，內(nèi)部管理也是問題形成的原因之一，而且是主導因素。所以在解決建筑施工企業(yè)應收賬款問題時，應該首先從企業(yè)的管理中尋找辦法，建立科學的應收賬款管理體系，努力克服外部的不良環(huán)境帶來的困難，提高企業(yè)資金的使用效率和周轉(zhuǎn)速度，降低企業(yè)的資本成本。具體來說，建議從以下幾個方面加以改進：加強對承包合同的管理。首先，雖然企業(yè)所處的外部環(huán)境瞬息萬變，但是企業(yè)應該加強對承包合同訂立之前的信用評估工作，針對不同的客戶實施不同的信用政策，對資金沒有保證的工程項目應該慎重的承攬。其次，建立并完善合同管理制度，明確企業(yè)合同管理部門的職責。再次，嚴格建筑施工合同的審批。對于大額的施工合同，施工企業(yè)可以事先咨詢法律機構(gòu)。
完善企業(yè)應收賬款的催收責任制度，試點實行“收款責任狀”制度。設置專門的應收賬款管理崗位并配備專職人員，及時的掌握企業(yè)應收賬款的動態(tài)，同時建筑施工企業(yè)應該按照工程項目和客商檔案建立應收賬款的臺賬，臺賬的內(nèi)容應反映在具體項目和具體客戶名下每筆應收賬款的發(fā)生、增減、賬齡、余額等信息。意即，將應收賬款的回收責任具體到項目，其中，不僅僅包括項目經(jīng)理，與業(yè)主有高層對接的市場營銷及為收款提供依據(jù)的商務人員，甚至是其他的有效性社會資源，均可以實行該制度。建筑施工企業(yè)應該從合同訂立到賬款回收的各個環(huán)節(jié)對每項應收賬款與各個部門的績效考核掛鉤，實施適當?shù)莫剳椭贫取Ξa(chǎn)生逾期應收賬款的部門和個人應該在企業(yè)內(nèi)部以適當?shù)姆绞浇o予警示，公開接受員工的監(jiān)督檢查；對于給企業(yè)造成壞賬準備的部門和人員，應該按照內(nèi)部管理制度給予相應的懲罰；在對項目負責人的考評機制中，加大應收賬款相關指標的權(quán)重。
拓寬收款渠道，實施多元化的收款戰(zhàn)略。在資金一定的情況下，建設方往往優(yōu)先償付與自己長期合作的伙伴，因此施工企業(yè)應該加強和建設方的聯(lián)系，在資金償付方面主動溝通，爭取獲得優(yōu)先付款權(quán)利。同時，施工企業(yè)可以與商業(yè)銀行合作，采用保理業(yè)務等新興的融資方式，提前收回應收賬款。
嚴格遵循“以收定支”原則，控制付款，確保在年初的基礎上，不新增對外借款。每月資金支付嚴格遵循月初上報資金計劃，月末支付的原則。月初上報計劃時，確保上報欠款金額與賬面相符，申報比例為合同付款比例。對于無合同結(jié)算、預結(jié)算等不符合公司資金計劃申報規(guī)定的一概不予上報。月末付款時，結(jié)合公司實際資金狀況及月初資金計劃支付，對照項目付款明細表，杜絕無計劃、超計劃付款現(xiàn)象。
總之，建筑施工企業(yè)的應收賬款問題的形成不是由單一因素引起的，是由企業(yè)內(nèi)部因素和外部因素共同形成的。建筑施工企業(yè)應該根據(jù)自身企業(yè)的實際情況，針對每個項目具體的實際情況，實施相應的措施，減少應收賬款的占用金額，加快資金的周轉(zhuǎn)速度，進一步提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
[參考文獻]
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工程款還款協(xié)議書
xxx公司(以下簡稱甲方)
住所：xxxxxx
法定代表人：xxx
(法定代表人的人：xxx)
xxx公司(以下簡稱乙方)
住所：xxxxxx
法定代表人：xxx
(法定代表人的人：xxx)
鑒于：
xx年xx月xx日，甲方與乙方就xxx(工程項目名稱)簽訂了《建設工程施工合同》(合同編號：xxx)，建設工程總價款為：xxxxxx萬元整人民幣。該項目已于xx年xx月xx日竣工，已經(jīng)甲方、乙方及xx方驗收，并于xx年xx月xx日甲、乙雙方進行了工程結(jié)算，并簽訂了《xxx工程結(jié)算協(xié)議書》。按照甲、乙雙方簽訂的《建設工程施工合同》，乙方應向甲方支付建設工程款共計xxxxxx萬元整，截止本協(xié)議簽訂之日，乙方實際已向甲方支付建設工程款xxxxxx萬元整，尚未支付的建設工程款xxxxxx萬元整。
雙方在此相互確認：除乙方應按本協(xié)議的約定向甲方支付xxxxxx萬元外，雙方相互無任何其他應付款項或需承擔相關合同項下的責任和義務。
雙方對以上所述事實均予以確認，并無異議。
基于以上所述，甲方與乙方經(jīng)友好協(xié)商，就乙方向甲方償還所欠工程款項事宜，達成本協(xié)議如下：
第一條甲、乙雙方在此確認：乙方應向甲方支付建設工程款共計xxxxxx萬元整，截止本協(xié)議簽訂之日，乙方實際已向甲方支付建設工程款xxxxxx萬元整，尚未支付的建設工程款xxxxxx萬元整。(見本協(xié)議附件：1、付款憑證;2、付款明細、3、未付款明細)。
第二條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意按如下方式，自xx年xx月xx日至xx年xx
月xx日止由乙方向甲方支付建設工程款xxxxxx萬元整。(見本協(xié)議附件：4、還款計劃明細;如系分期支付，請寫明分期付款的階段及數(shù)額)。
第三條強制執(zhí)行條款
1、甲、乙雙方共同確認：根據(jù)有關法律的規(guī)定已經(jīng)對賦予強制執(zhí)行效力公證的含義、內(nèi)容、程序、效力等具有了明確的了解，經(jīng)慎重考慮，雙方同意本協(xié)議簽訂后向**市公證處申請辦理公證并賦予本協(xié)議強制執(zhí)行效力。
1 公路工程施工財務風險的辨別
11 投標階段財務風險
工程投標決策是企業(yè)上層領導經(jīng)營策略之一，屬風險系數(shù)較大的經(jīng)濟活動，一旦決策失誤或既定條件發(fā)生變化，就有可能形成投資風險，所以在該階段財務風險體現(xiàn)在投標決策失誤，投標價過低兩個方面，在取得招標文件后，決策者是否進行投標對企業(yè)日后的生存和發(fā)展起決定性作用，決策失誤將導致企業(yè)陷入嚴重財務危機。
12 合同簽訂階段的財務風險
中標合同簽訂時，一些建設單位缺乏正確的合同觀念用自己的強勢地位，通過各種不合理的條款將工程風險與責任轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)，如把二、三類設計變更、非不可抗力造成的損失、不可預見的風險；同時一些建設單位利用企業(yè)急于攬工程的心理，往往向中標單位收取履約保證金或墊付工程款，就有可能工程完工后企業(yè)無法收回墊付資金風險。
13 施工階段的財務風險
（1）融資風險：公路施工一般采取計量支付，公路工程施工項目啟動后一般需要1/10的流動資金來運作，企業(yè)為了減低財務成本，較多采用籌資方式是銀行貸款，由于銀行貸款大多是短期借款，而工程項目期限長，往往融資不能完成項目周轉(zhuǎn)，企業(yè)可能導致續(xù)貸或新貸還舊債的惡性循環(huán)，甚至造成財務危機。
（2）成本控制風險：成本控制風險是某中可能預見的危險情況發(fā)生的概率及其后果的嚴重程度這兩個方面的總體反映，是對提高成本情況的發(fā)生所帶來的危險和后果的一種綜合性的認識。成本風險是施工企業(yè)一個重要的財務風險，公路施工企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須不斷降低工程成本，提高項目成本管理水平。
（3）進度、質(zhì)量、安全風險：如果在工程施工過程中存在進度問題，業(yè)主勢必根據(jù)合同補充條款對施工單位進行經(jīng)濟處罰；如果施工單位在施工過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題勢必返工，造成經(jīng)濟損失；當工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故勢必理賠，造成經(jīng)濟糾紛從而影響工程經(jīng)濟效益。
14 工程竣工階段的風險
工程施工竣工后，應當及時工程竣工驗收、編制竣工決算，但業(yè)主為了拖延支付工程款不能按時決算，企業(yè)不能按時收回資金，增加了財務風險。①由于業(yè)主和設計的原因使得單項工程變更或調(diào)整不能及時批復，造成了財務支付滯后。②由于質(zhì)保期為兩年質(zhì)保金不能及時到賬。
2 公路工程施工財務風險的防控措施
21 強化財務管理職能和監(jiān)控
首先建立風險責任制。公路施工企業(yè)應建立一套健全完善的風險管理責任制。企業(yè)法人是單位的最高管理者，應重點把握項目的投資決策，對每個項目投資作全面的了解，利用自己掌握的多方信息對項目的風險進行預測和判斷。各部門應利用自身的專業(yè)技能對所了解的信息進行分析，預測可能出現(xiàn)的風險，并將其報告給企業(yè)法人。其次是發(fā)揮財務部門的監(jiān)控作用，成立資金結(jié)算中心，完善管理辦法，規(guī)范結(jié)算紀律，增強防范風險意識，財務人員參與現(xiàn)場管理，預測財務風險，做好控制風險計劃，落實財務風險控制措施。
22 完善合同管理
為完善合同管理，公路施工企業(yè)首先要做到理智投標，然后認真評審合同。首先，理智投標。公路施工企業(yè)要做好前期調(diào)研工作，掌握建設單位和項目有關背景資料，了解項目資金狀況，判斷該項目是否具有投資價值。接著必須在分析自己的施工能力、資金實力、人力資源、機械設備、成本水平的基礎上設計標書。投標時只對所投項目認真調(diào)查研究，分析自己的際情況，量力而行，精確報價，才能有效控制財務風險。其次，嚴抓合同評審。合同簽訂前，企業(yè)各相關部門對合同的風險性要進行評估，防止合同中不利條款的出現(xiàn)，把合同隱患消滅在評審階段。
在簽訂施工合同之后，施工企業(yè)需要對合同所依據(jù)的法律基礎、承包人的主要任務、發(fā)包人的責任、合同價格、施工工期、違約責任、驗收、移交和保修、索賠程序和爭執(zhí)的解決等內(nèi)容進行認真的分析。合同和合同分析的資料是工程實施管理的依據(jù)。合同分析后，應向項目各層次管理人員作合同交底，即由合同管理人員在對合同的主要內(nèi)容進行分析、解釋和說明的基礎上，通過組織項目管理人員和各個工程小組學習合同條文和合同總體分析結(jié)果，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、規(guī)定、管理程序，了解合同雙方的合同責任和工作范圍，各種行為的法律后果等，樹立全局的觀念，使各項工作協(xié)調(diào)一致，避免執(zhí)行中出現(xiàn)違約行為，從而給企業(yè)帶來損失。
23 加強成本管理
項目成本由材料、人工、機械等施工現(xiàn)場工程直接費用和項目部間接費構(gòu)成。成本風險是施工企業(yè)一個重要的財務風險，公路施工企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須不斷降低工程成本，提高項目成本管理水平。加強公路施工成本管理應該從以下幾方面進行：
首先，優(yōu)化施工方案。公路施工企業(yè)要認清當前不能及時供設計圖、工程變更多、征地拆遷難、部分項目難以開工的特點，結(jié)合合同工期、施工現(xiàn)場條件等具體因素，優(yōu)化施工方案，及時組織勞務力，及時做好操作人員崗前培訓，及時配備施工機械設備，確保施工生產(chǎn)順利進行。
其次，切實推行責任成本核算。責任成本不僅包括對成本、費用的控制，還包括對收入的控制，不僅注重對工料機成本控制，還包括對安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、征遷等各方面的控制。對責任成本按照：指標分解―指標控制―指標考核三個環(huán)節(jié)進行分解，層層分解到部、班組、個人。對于各項分解費用的節(jié)超要獎罰分明，真正體現(xiàn)責權(quán)利的統(tǒng)一，責任成本分解的過程不僅是增收節(jié)支而且也是逐步逐級降低財務風險的過程。
最后，加強對施工項目成本中材料費、人工費、機械費、間接費用等重點項目的監(jiān)控，定期進行經(jīng)濟活動分析，把成本費用控制在責任成本范圍內(nèi)。施工成本監(jiān)控就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程序的成本節(jié)約。
24 及時辦理竣工結(jié)算
公路施工企業(yè)往往出現(xiàn)竣工項目結(jié)算長期擱置的現(xiàn)象，應該及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。一定要保證“量”與“價”的準確合理，去虛存實，這樣才能促進竣工工程款的回收。
首先，對于因業(yè)主原因或設計變更部分導致的停工損失、場地原因而發(fā)生的材料倒運等費用要及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工種結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的回收。
其次，要重視索賠管理。索賠工作應是全部竣工結(jié)算不可忽視的內(nèi)容之一，當工程施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素，社會因素引起工程發(fā)生事故或拖工期等情況時，公路施工企業(yè)要提出索賠申請，追補損失，做好索賠工作。公路施工企業(yè)應當重視索賠的實質(zhì)和方法，應及時收集相關證據(jù)，認真分析。
以2008年為拐點，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了復雜而深刻的變化，施工企業(yè)面臨的不確定因素驟然增加，很多原本隱形的風險轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的危機。伴隨著建筑市場勞動力等要素成本持續(xù)上升，資源和環(huán)境約束日益增強，外需增長的空間萎縮，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸缺失等嚴峻挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)各種結(jié)構(gòu)性、深層次的矛盾集中顯現(xiàn)，這使得現(xiàn)階段全面風險管理提升工作顯得尤為迫切。而合同管理是建筑施工企業(yè)在市場競爭條件下取得優(yōu)勝的重要管理環(huán)節(jié)，如何有效地防范和控制合同風險是每個施工企業(yè)面臨的重大問題。
[關鍵詞]
建筑施工 全面合同履約合同管理 風險管控
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號： 0引言 如何進行工程項目合同履約管理暨風險管控一直是我們關注與探討的重要課題，應該說不少經(jīng)濟專家與同行在這方面都進行過卓有成效的探索。本文在此結(jié)合筆者十多年的工程項目管理控制實踐，對合同管理做了全方位、全過程的剖析研究，具體再就此問題作進一步探討，提出了各環(huán)節(jié)的風險及管控措施，力求全面、及時、有效地發(fā)現(xiàn)和規(guī)避合同風險，實現(xiàn)公司經(jīng)營管理效益的最大化，以供同行相互交流、學習與共同提高，從而更好的為工程建設和經(jīng)濟建設服務。
一、建設工程施工合同管理存在的主要問題
（一） 合同意識淡薄，部分合同簽訂不規(guī)范 在市場經(jīng)濟條件下，我國的施工企業(yè)有的還不能完全適應靠合同來維護企業(yè)自身利益這種市場競爭的方式，許多企業(yè)不設合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效地監(jiān)管。有些項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務，不采用標準的合同文本，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風險。甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。
（二）施工合同與招標文件和投標書內(nèi)容不一致
目前仍然一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位，或者要求附加條款，或者強調(diào)施工企業(yè)一次包死，不計風險包干費，使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現(xiàn)較大的背離，從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。近幾年來，建筑市場內(nèi)的法律法規(guī)不斷健全、完善，然而，仍有一些單位依仗天高皇帝遠，對個別項目不報建、不招標；或先招標，后報建；或明招、暗定；較普遍的存在強行要求施工企業(yè)墊資施工；隨意壓減工期；壓減造價；提高質(zhì)量要求等等。最終都是施工合同的管理及執(zhí)行得不到保障，造成工程不能正常履約。 （三）忽視合同的嚴肅性
建筑施工合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性，以各自的經(jīng)濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。 建筑施工合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務不對等現(xiàn)象。其一，從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。其二，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。
（四）合同中存在用詞錯誤、矛盾及二義性的問題
按照建筑施工合同的一般解釋原則，承包商應對施工合同的理解負責，業(yè)主應主動為合同文件起草，應對合同文件的正確性負責。但是在實際工作中，往往是施工單位根據(jù)業(yè)主的意思，依據(jù)《建設工程施工合同》示范文本草擬合同協(xié)議條款，經(jīng)業(yè)主認可后簽署，往往幾經(jīng)確認，最后招、投標文件中相應的合同條款已相差很遠。其一，是承包商常常在合同簽署上過分遷就業(yè)主，主要表現(xiàn)在‘質(zhì)量等級’要求提高；‘工程進度’要求縮短；‘工程造價’要求讓利，最終或違反自然的建設規(guī)律，或低于工程成本，使得工程質(zhì)量無法保證，合同執(zhí)行必然受阻。其二，是施工單位認為合同只是一種表面形式，不重視，造成在合同文字表述錯誤和矛盾用詞的出現(xiàn)，甚至一些施工單位被迫有意使合同用詞錯誤、矛盾，或設置二義性問題，流待事后通過‘溝通’解決；導致建設工程施工合同履約低。
（五）合同管理人才缺乏 ，無合同管理機構(gòu) 合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強的工作，管理人才的缺乏，極大地影響了我國合同管理水平的提高，雖然有些施工企業(yè)為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，開始在項目部設立合同管理機構(gòu)，但大多數(shù)施工企業(yè)仍尚未建立正規(guī)的合同管理機構(gòu)，缺乏可行有效的合同管理的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和實施有效的動態(tài)的合同管理，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
二、全面風險管控的內(nèi)涵及建筑施工合同風險的分類
（一）風險管理起源發(fā)展簡述
1、在中國，“君子不立于危墻之下”和“千金之子，坐不垂堂” ，都說了兩個方面的意思：一是防患于未然，預先覺察潛在的危險，并采取防范措施；二是一旦發(fā)現(xiàn)自己處于危險境地，要及時離開。
2、在西方，風險管理的思想最早可以追溯到亞里士多德時代，但風險管理的概念及理論的明確提出，一般認為開始于20世紀初。由于像芝加哥大火、股票交易中的股票價格不確定性、天氣變化而對谷物期貨價格帶來的變化等等，給人們帶來生命或財產(chǎn)上的各種損失，人們出于減少這些損失的愿望，開始了對風險的研究，試圖找到一些可行的方法來認識風險、分析風險、監(jiān)測風險以及規(guī)避或減少風險的損失。
3、1921年美國經(jīng)濟學家佛蘭克.奈特在他的《風險，不確定性和利潤》一書中，對風險做出了經(jīng)典的定義：“風險是可測定的不確定性”，從此風險管理的研究及應用，便在這樣的理論框架下拉開了序幕。
4、風險管理的發(fā)展趨勢是進行全面風險管理。它是指組織為達到其目標而確認和分析相關風險，對風險進行控制的過程，包括風險識別、衡量和控制三個環(huán)節(jié)。美國反欺詐財務報告委員會管理組織（COSO）的企業(yè)風險管理框架，是目前企業(yè)全面風險管理最為權(quán)威的綱要性文件。
（二）風險的概念
1、風險是指在特定的條件下與給定的期間內(nèi)，可能發(fā)生結(jié)果與期望結(jié)果之間的負差異（AARCM推薦定義）。
（三）風險的構(gòu)成
1、風險因素：促使或引起風險事件發(fā)生的條件，以及風險事件發(fā)生時致使損失／機會增加、擴大的條件。
2、風險（危機）事件：引起損失／轉(zhuǎn)機的直接或外在原因；使風險造成損失／轉(zhuǎn)機的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性的媒介。
3、損失／轉(zhuǎn)機：非故意、非計劃、非預期的經(jīng)濟價值減少的事實／或增加轉(zhuǎn)機的可能性。
圖1風險構(gòu)成圖
（四）風險的種類
圖2風險損失分布圖
從風險損失的角度，可分為可控制的損失、不可控制的預期損失、不可控制的非預期損失以及極端損失。
風險管理的定義
1、項目風險管理研究是風險管理研究和項目管理研究的結(jié)合點，同時項目風險管理研究又是理論研究和實務研究的結(jié)合點。項目風險管理研究是從分析項目風險的起源入手，探討降低項目風險、為項目提供安全保障、促使項目順利完成的方法。
圖3 項目風險管理圖
風險評估
風險評估的意義是合理分配企業(yè)資源，梳理重大風險管理的內(nèi)部流程，建立風險的信息報告系統(tǒng)，制定重大風險事件的應對措施，建立關鍵性風險的預警機制，評估企業(yè)的風險承受度，作為重大的決策依據(jù)。
圖險評估的內(nèi)容與步驟
（七）風險識別方法
圖5常用風險識別方法
（八）風險對策
圖5風險應對方法
（九）全面風險管理內(nèi)涵
近年來施工企業(yè)全面風險管理體系建設，從零開始、從無到有、由少到多、從點到面、由淺入深，取得了非常大的成績，但看到成績的同時，我們也不能回避存在的問題。隨著大型施工企業(yè)的高速發(fā)展，規(guī)模擴張很快，但風險管理能力并沒有與之相匹配。風險管理工作較好的企業(yè)擴張比較適度、發(fā)展比較穩(wěn)健；風險管理能力不強的企業(yè)擴張的非常快，導致了一些風險事件發(fā)生，而這些問題，正是開展全面風險管理提升要解決的短板和瓶頸。
1、對風險管理重視程度不夠，風險意識有待加強。 2、風險管理職能定位不明確，體系運行不暢。部分企業(yè)風險管理部門與業(yè)務部門的職責定位沒有理順，風險管理部門有被邊緣化傾向，導致全面風險管理體系運行不暢，風險管理流于形式。
3、重大風險有效控制辦法比較少。部分企業(yè)每年都會開展風險評估，根據(jù)評估的結(jié)果確定重大風險。重大風險評估出來，怎么預防、怎么監(jiān)控、怎么動態(tài)管理是個問題。4、風險管理信息化建設還比較初級。 5、風險管理專業(yè)人才比較缺乏。
（十）建筑施工合同風險的識別及分類
工程承包合同的風險主要分為兩類，一是合同本身所帶來的風險。二是合同履約過程的風險。1、合同本身所帶來的風險。合同本身風險即合同條款形成的風險，主要包括，合同價格、結(jié)算方式、合同工期、工程款支付、洽商單及變更單、其他費用等風險。
（1）合同價格風險。合同價格風險主要因采用固定總價合同形成的風險，該類型合同一般工程量相對明確，或有相對明確的圖紙，施工單位根據(jù)現(xiàn)有圖紙、資料在短期內(nèi)進行報價。由于報價時間短，承包商無法詳細計算工程量，尤其是二類費用通常只要按經(jīng)驗進行報價，錯報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。并且施工單位為了中標，不敢報高價，報價水平較低，承包商索賠機會小，虧損風險大。該類型合同階段簡單，有利于業(yè)主控制投資，是近階段業(yè)主采用的主要合同形式。（2）合同結(jié)算方式風險。合同結(jié)算方式風險主要包括合同中約定采用的定額及取費、結(jié)算總價降點率、結(jié)算件審核時間、結(jié)算件審核程序、結(jié)算件審減額扣款、合同外調(diào)價方法、結(jié)算爭議解決方法等。在簽訂合同時施工單位一定要注意結(jié)算條款，尤其是要明確結(jié)算件審核時間，有的業(yè)主以沒有約定結(jié)算時間在項目竣工后遲遲不給結(jié)算，有的業(yè)主要求結(jié)算實行三審或四審，或聘請外審，人為設置結(jié)算障礙，故意拖延結(jié)算時間，造成項目竣工后幾年不能結(jié)算。 （3）合同工期風險。合同工期是項目在合理施工組織條件下要達到的項目交工的日期，合同工期的制定要科學合理。由于業(yè)主原因一般項目工期都處于前松后緊狀態(tài)，到工程后期業(yè)主為實現(xiàn)交工，一味壓縮正常工期，不管前期受何種因素影響，都會采取強制手段，倒排工期，后門關死，往往造成施工單位進行趕工。
（4）工程款支付條款中的風險。工程款的支付按時間劃分大致可分為四個階段，即預付款、工程進度款、最終付款和質(zhì)量保修金。當前拖欠工程款已成為困擾施工企業(yè)的嚴重問題，墊資、帶資施工的現(xiàn)象仍然十分普遍，這些都給施工企業(yè)的良性發(fā)展帶來困難，同時對正常工期也受到影響，也是施工單位拖欠農(nóng)民工工資的主要原因。許多工程合同對這部分條款不甚明確，尤其是對工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴密，不公平，給施工企業(yè)造成經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟損失。 （5）工程變更風險。由于工程項目的復雜性和工程項目施工的長期性，合同執(zhí)行過程中經(jīng)常涉及工程變更問題。如果承包商在施工中提出了關于設計更改、材料設備換用的合理化建議，經(jīng)業(yè)主工程師同意，可以變更。但如未經(jīng)業(yè)主、設計及監(jiān)理同意，擅自變更，即使是合理的，承包商也要對此賠償損失，并且不順延工期。在變更程序上的疏忽，容易導致業(yè)主的反索賠。2、合同履約風險。合同履約風險即在合同執(zhí)行過程中形成的風險，施工合同一旦生效，項目的各個部門都要按照各自的職權(quán)，按施工合同規(guī)定行使權(quán)利履行義務，保證施工合同的圓滿實現(xiàn)。合同履約風險主要包括：安全、質(zhì)量、進度管理風險。
（1）安全風險主要包括違章罰款，重大安全事故的發(fā)生，為保證安全生產(chǎn)而增加的安全投入等造成的項目管理成本增加。
（2）質(zhì)量風險主要包括執(zhí)行規(guī)范標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量的投入，或重大質(zhì)量事故造成的損失。
（3）進度風險主要包括為趕工而增加的成本投入。
三、 建筑施工全面合同履約管理中合同管理的風險管控
建筑施工合同管理從大的方面可以劃分為合同訂立階段和合同履約階段。合同訂立階段包括合同調(diào)查、談判、起草、審核、簽署等環(huán)節(jié)；合同履約階段包括合同的履行、補充和變更、解除、結(jié)算、登記等環(huán)節(jié)。
（一）合同簽訂前階段
合同訂立前要對項目進行科學論證、詳盡審查項目情況和可行性，再進行實質(zhì)性談判。應當調(diào)查項目當?shù)氐牡乩怼⒚袼住夂驐l件、法律環(huán)境以及地方政策（國際工程應尤其注意）、設計施工圖、各種行政許可審批文件是否到位、拆遷是否到位、“三通一平”工作是否到位、施工資金是否到位、合同對方的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照是否有效等，也可以爭取了解對方實施以往工程所簽訂的合同條件。
主要風險有：項目不具備實施條件；忽視被調(diào)查對象的主體資格審查，將不具備特定資質(zhì)的主體或未取得國家行政審批的主體確定為準合同對象；與不具備權(quán)或越權(quán)的人簽訂合同，導致合同無效或引發(fā)潛在風險；在合同簽訂前錯誤判斷被調(diào)查對象的信用狀況，對被調(diào)查對象的履約能力給出不當評價等。
主要管控措施有：
第一，審查合同相對人及授權(quán)委托人的身份證件、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書等材料的原件，避免對方造假。
第二，若合同簽字人是被授權(quán)人，應關注授權(quán)委托書是否合法有效、被授權(quán)人的行為是否在其被授權(quán)范圍內(nèi)。授權(quán)委托書上應有公司印章及法定代表人簽名，要有授權(quán)委托人的簽字字樣或印章，方便我方以后簽署合同時與合同上的印跡比對。
第三，要充分掌握業(yè)主和分包方、監(jiān)理的情況。應獲取其經(jīng)審計的財務報告、以往交易記錄等信息，分析其獲利能力、償債能力和營運能力，評估其財務風險和信用狀況，并在合同履行過程中持續(xù)關注其資信變化，建立和及時更新合同對方的商業(yè)信用檔案，分析其合同履約能力。
第四，可以與被調(diào)查對象的主要供應商、客戶、開戶銀行、主管稅務機關和工商管理等部門溝通，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況、商業(yè)信譽和履約能力。
（二）合同談判階段
施工企業(yè)要充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的種種情況，對項目全過程進行風險分析，并設計好相應對策、在合同中予以體現(xiàn)。對對方提出的特別不利的條款，應堅持原則、取得對方理解，盡量將風險轉(zhuǎn)移給對方。
主要風險有：談判中忽略合同重大問題或在重大問題上做出不當讓步；談判經(jīng)驗不足，缺乏技術(shù)、法律和財務知識的支撐，導致企業(yè)利益受損等。
主要管控措施有：
第一，在談判前應當收集談判對手的資料，充分熟悉談判對手情況，做到知己知彼；深度考察業(yè)主的真實意圖，以便在項目談判中取得有利地位。
第二，關注合同核心內(nèi)容、條款和細節(jié)，具體包括合同標的的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標準，合同價格的確定方式與支付方式，履約期限和方式，違約責任和爭議的解決方法、合同變更或解除條件等，每一個條款都要斟酌。有的合同往往約定竣工日期為業(yè)主向承包方頒發(fā)竣工驗收證書或履約證書的日期為準，但要考慮到實際竣工日期與簽發(fā)證書的日期并不一致，業(yè)主很有可能拖延頒證時間，導致結(jié)算、付款的延遲，甚至可能引發(fā)承包商的工期違約；有的合同約定按日計算逾期竣工違約金的，最好有封頂條款，即不超過一定的金額，鎖定風險。
第三，要注意擔保和墊資條款。要審查擔保的形式、擔保物的價值，一般來說，銀行保函、抵押、質(zhì)押的風險最小，第三人信用擔保的風險較大，如果采納第三人信用擔保，要審查擔保人的信用及資金能力；要注意擔保的價值不能少于合同金額，擔保期限要跨越整個合同履行期間。對于有墊資施工要求的項目，應充分考慮到自身的資金情況以及財務、融資成本。謹慎參與直接墊資、隱性墊資或借款等其它變相墊資項目的投標，為確保自身利益，應由業(yè)主提供支付工程款的擔保，以及規(guī)定延遲支付工程款的違約責任、逾期支付計息等。
第四，要重點注意雙方的權(quán)利義務條款，防止合同相對人加重我方責任、推卸自己責任。對于業(yè)主附加給我方的責任，應視情況接受或不接受，盡量將風險鎖定。
第五，研究國家相關法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策、同類產(chǎn)品或服務價格等與談判內(nèi)容相關的信息，正確制定本企業(yè)談判策略。
第六，盡量采納通用條款的規(guī)定，少設定專用條款。因為通用條款往往對于權(quán)利義務、程序的規(guī)定較為詳細、公正，而專用條款則往往偏向于維護合同強勢方的利益。
第七，加強保密工作，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見，予以記錄并妥善保存。
第八，每次合同談判會上應派專人作文書記錄，于會議結(jié)束時做成會議紀要，由雙方簽字確認，對于雙方已簽字確認的內(nèi)容不允許變更，以鞏固談判成果、避免時間和精力的浪費。
（三）合同文本擬定階段
主要風險有：選擇不恰當?shù)暮贤问剑缓贤瑑?nèi)容和方式與國家法律法規(guī)、政策發(fā)生沖突；合同內(nèi)容和條款不完整、表述不嚴謹準確，或存在重大疏漏；通過操縱合同金額等條款規(guī)避國家合同管理的規(guī)定，如將需要招標或上級審批的重大合同拆分成標的金額較小的若干不重要合同等。
主要管控措施包括：
第一，規(guī)范合同文本。所有合同應當采用書面打印的形式，禁止手寫、手填，防止合同被篡改。國家或行業(yè)有合同示范文本的，可以優(yōu)先選用，國家《建設工程施工合同示范文本》內(nèi)容完整、條款齊全、權(quán)責明確、風險分擔公正合理，建議嚴格推行；國外工程盡量采用FIDIC合同文本。
第二，嚴密合同用詞。不能使用“爭取”、“大約”、“左右”等不規(guī)范用語，前后條款不能互相矛盾，約定都必須具體、明確。例如，由發(fā)包人完成的施工場地“三通一平”，應寫明水、電等管線接至的地點、接通的時間和要求，道路的起止地點、開通的時間、路面的要求，施工場地的面積和應達到的平整程度等要求以及影響開工的責任等，以及如果由于發(fā)包方的原因?qū)е鲁邪讲荒苋缙陂_工，則工期順延。
第三，合法、合規(guī)。合同內(nèi)容和方式應與國家法律法規(guī)、政策的規(guī)定一致，盡量避免簽訂黑白合同、轉(zhuǎn)包合同等以合法形式掩蓋違法目的的合同，否則合同可能被法院認定為無效。
第四，合同文本一般由業(yè)務承辦部門起草，其他各部門配合，重大合同或法律關系復雜的特殊合同應當聘請律師參與起草。
第五，履約保函格式要請專業(yè)人員把關，防止業(yè)主惡意沒收保函，造成我方不應有的損失。履約保函內(nèi)容中應盡量回避“見索即付”、“不能抗辯”、“不可追索”、“保函可轉(zhuǎn)讓”等字句，規(guī)定好保函的生效條件和有效期間，并在業(yè)主的書面索償與銀行付款之間增加間隔期限。
第六，不管是手寫還是打印的合同，要特別留意“其他約定事項”、給出多個選項讓合同當事人自由選擇的條款等需要補充填寫的欄目。如不存在其他約定事項，應注明“此項空白”或“無其他約定事項”；對于需選擇的，應明確標明選項，不可空白；對于不采納的條款，應在選項處劃斜線，或標明“不采納”，防止合同被篡改。
第七，考慮到建設工程合同履行時間長、情況復雜多變等特性，應在合同中給自己保留解除合同的權(quán)利，以留余地。解除合同的情形包括：業(yè)主嚴重拖延支付工程款、分包方嚴重拖延工期、重大的安全事故、拖欠農(nóng)民工工資給我方帶來不利影響等。
第八，合同規(guī)定“若發(fā)生糾紛則在合同簽約地訴訟”等類似條款的，應在合同中標明簽約地。
第九，對糾紛處理方式的規(guī)定應明確，訴訟和仲裁只能選擇一個，不能規(guī)定為“可以訴訟或仲裁”，這樣的約定是無效的。對訴訟管轄法院的指定要唯一、明確，對仲裁機構(gòu)的選擇要唯一、明確、合法。
（四）合同審核風險管控
主要風險有：未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當內(nèi)容和條款；對發(fā)現(xiàn)的問題未提出恰當?shù)男抻喴庖姡晃锤鶕?jù)審核人員的改進意見修改合同，導致合同中的不當內(nèi)容和條款未被糾正。
主要管控措施有：
第一，審核人員應當對合同文本的合法性、經(jīng)濟性、可行性和嚴密性進行全面審核，重點關注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法，合同內(nèi)容是否符合公司的經(jīng)濟利益，對方當事人是否具備履約能力，合同權(quán)利和義務、違約責任和爭議解決條款是否明確等。
第二，建立會審制度，對有重大影響或法律關系復雜的合同文本，組織公司相關部門進行審核，相關部門應當在各自職責范圍內(nèi)提出評審意見，再由牽頭部門收集匯總并修改，如果不能按照審核意見修改，應出具書面說明論證。
（五）合同簽署階段
主要風險有：對方簽署合同的方式違法、無效；授權(quán)委托人超越權(quán)限簽訂合同；合同印章管理不當；簽署后的合同被篡改等。
主要管控措施有：
第一，合同應當由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托人簽名并加蓋公章；授權(quán)委托人簽字的，應當有授權(quán)委托書，并把授權(quán)委托書、身份證等證件作為合同附件。
第二，嚴細印章管理制度。
第三，采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改。如加蓋騎縫章，騎縫章應蓋在合同側(cè)面，不可蓋在上下角，且要全面覆蓋合同的每一頁。也可使用防偽印記等。
第四，禁止用鉛筆等可涂抹的筆來簽字。
第五，合同的簽署應同時有法人章和法定代表人或其授權(quán)人簽名，不可遺漏任何一項。
第六，不要遺漏合同簽署日期。
第七，合同簽署頁如果是單獨一頁，應標明“本頁無正文”。
第八，簽署合同應該盡量在同一時間、同一地點集中簽訂，若是對方先簽訂再傳遞過來的，簽署前應再仔細審查每一個合同條款，防止對方私自修改合同。
第九，按照國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，需辦理批準、登記等手續(xù)后方可生效的合同，或須報經(jīng)國家有關主管部門審查或備案的，應當履行相應程序。
（六）合同的履行和結(jié)算階段
合同的履行和結(jié)算是問題高發(fā)階段，該環(huán)節(jié)的主要風險有：對方違約，造成我方的損失；我方違約，遭到對方的索賠；未辦理工程簽證或簽證無效；未保留有利的索賠證據(jù)或證據(jù)無效；違反合同條款，未按合同約定的期限、金額或方式付款；疏于管理，未能及時催收到期合同款項；在沒有合同依據(jù)的情況下盲目付款等。
主要管控措施有：
第一，組織部門有針對性的進行合同交底，對分析出的風險按管理部門進行交底，明確各部門管理重點，督促部門指導現(xiàn)場進行風險控制。第二，相關管理部門應當熟悉合同，建立合同的分類臺賬，制定詳細的履行計劃，嚴格按合同的約定施工、付款以及催收到期欠款。
第三，應派專人做簽證的管理和來往信函、文書、電報等證據(jù)的收集工作。如發(fā)生設計變更、工期延長、價格調(diào)整等情況，應及時辦理簽證，在合同履行過程中必須具備風險防范意識，隨時多方搜集有利于我方的證據(jù)。首先，簽證文件應該提交給對方項目經(jīng)理或工程師，以使對方對簽證有實質(zhì)性響應，避免提交給對方收文人員而久拖不決；其次，簽證上應有對方的簽收意見，不應僅僅是“已收到”、“知悉”、“情況屬實”等，唯有簽收意見才能表明對方的態(tài)度，是同意還是不同意，如果同意，補償多少錢，延期多少天等；再次，簽證應作三聯(lián)，一聯(lián)交業(yè)主，一聯(lián)交監(jiān)理，一聯(lián)由我方保存；最后，簽證應保留原件，方可作為證據(jù)使用。
第四，在合同履行過程中，進行合同風險因素分析，并制定相應的防范措施。對于可預見的風險，要認真分析，制定專門的防范措施，落實到相關部門和責任人，并下發(fā)風險控制文件，隨時跟蹤事態(tài)的發(fā)展，力爭最大可能的降低風險。
第五，對合同對方的合同履行情況實施有效監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營狀況嚴重惡化、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金、喪失商業(yè)信譽、故意重大違約等情況的，應及時書面上報公司，并視情況采取相應措施，及時提示風險、立即暫停施工等，避免合同損失的發(fā)生或擴大。
第六，禁止未簽合同而先履行。應簽訂書面合同而雙方未簽訂的，應當立即補簽合同，作為結(jié)算、付款、索賠的依據(jù)。
第七，合同不得已而中止或終止的，要辦理中止、終止手續(xù)，簽訂書面的協(xié)議，明確雙方的責任和權(quán)利。因中止、終止合同給我方帶來損失的，應及時追究對方的責任。中止、終止的合同又恢復繼續(xù)履行時，也應依程序辦理恢復施工的手續(xù)。
第八，對項目部印章的保存和使用應實行專人專管，建立起科學合理的用印審批制度并做好記錄。防止印章濫用、出借印章，禁止給分包方的材料買賣、設備租賃等合同蓋我方公章。
第九，禁止給分包商的材料采購、設備租賃等行為提供任何擔保。
第十，當接到對方的索賠（含違約）報告后應認真研究并及時處理、解釋或提出反索賠，項目管理人員不得擅自在對方出具的索賠報告、對帳單等確認類文書上簽字蓋章，確須確認的，應經(jīng)公司領導或相關管理部門同意。
第十一，對履行周期長、標的大、復雜疑難的重大合同實行計劃履行和定期報告檢查制度，并定期對帳。在對方當事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項以及管理人員變動時，應及時對帳，確認合同效力及雙方債權(quán)債務。
（七）合同補充、變更和解除階段
主要風險有：沒有就質(zhì)量、價款、履行地點等內(nèi)容與合同對方進行約定或者約定不明確，導致合同無法正常履行；對于條款顯失公平、有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為等情形，未能采取有效措施；因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素，已經(jīng)或可能導致企業(yè)利益受損；變更后的合同未能爭取到更多利益，反而使我方變得更加被動等。
主要管控措施：
第一，變更后的合同視同新合同，須履行相應的合同管理流程，嚴格審核合同條款，對不符合要求的合同以及不利的條款拒絕簽訂，切忌一味屈從。
第二，在合同履行中，項目管理人員要對合同的不足之處進行歸納總結(jié)，制定詳盡的索賠計劃，下達不同階段的索賠指標，并派專人跟蹤落實，爭取取得對方的理解，并簽訂補充變更協(xié)議。
第三，對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同，以及因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素已經(jīng)或可能導致企業(yè)利益受損的合同，要按程序及時通報合同對方，力爭按照相關法律規(guī)定或合同約定辦理合同變更、索賠或解除事宜。
第四，解除合同造成我方經(jīng)濟損失而對方有過錯的，可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r。
（八）合同糾紛處理階段
在國際動蕩的金融環(huán)境下，建筑施工合同糾紛大量增加，這就要求項目管理人員應針對當前形勢下合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約和糾紛，及時采取措施。
第一，對方出現(xiàn)違約或資金不足等情況時，可以視情況的嚴重程度要求對方提供抵押、第三人保證、提高履約保證金和履約保函額度等多種財產(chǎn)保全。
第二，對對方申訴、來函較多、訴訟群發(fā)的項目可以組織成立專門的調(diào)查組，深入現(xiàn)場調(diào)查并走訪合同相對方，全面掌握項目情況和合同履行情況，化解矛盾和危機。
第三，一旦產(chǎn)生糾紛，應當依據(jù)國家相關法律法規(guī)，在規(guī)定時效內(nèi)與對方當事人協(xié)商。合同糾紛經(jīng)協(xié)商達成一致意見的，雙方應當簽署書面協(xié)議；合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的，根據(jù)合同的約定選擇仲裁或訴訟方式解決。糾紛處理過程中，相關經(jīng)辦人員不得向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鰧嵸|(zhì)性答復或承諾。
（九）合同登記階段
合同的簽署、履行、結(jié)算、補充或變更、解除等都需要進行合同登記。
該環(huán)節(jié)的主要風險是：合同檔案不全、合同泄密等。
主要管控措施有：
第一，合同管理部門應當加強合同登記管理，充分利用信息化手段，定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔。
第二，建立合同文本統(tǒng)一分類和連續(xù)編號制度，以防止或及早發(fā)現(xiàn)合同文本的遺失。
第三，加強合同信息安全保密工作，未經(jīng)批準，任何人不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家或商業(yè)秘密。
第四，規(guī)范合同管理人員職責，明確合同流轉(zhuǎn)、借閱和歸還的職責權(quán)限和審批程序等有關要求，實施合同管理的責任追究制度，對合同保管情況實施定期和不定期的檢查。
四、施工合同（示范文本）中承包商的風險識別及管控措施
（一）不同的合同價款約定方式帶來的風險及對策
范本規(guī)定了合同價款約定方式，即：固定價款合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。其中固定價格合同給承包人帶來的風險最大，按照固定價格合同簽約后，承包人將完全承擔約定風險范圍內(nèi)的風險費用。對固定價格合同風險，承包人可從以下三方面加以規(guī)避：1、在合同談判時，將合同價款中包括的風險范圍通過專用條款加以明確具體，在專用條款中風險范圍外可作價格調(diào)整的風險約定清楚。
2、風險費用計算方法和風險范圍以外合同價款的調(diào)整方法亦應明確細化，避免日后合同雙方因理解不同而產(chǎn)生糾紛。3、承包人應根據(jù)調(diào)研并結(jié)合過去的工程實際經(jīng)驗，將風險按可能發(fā)生的概率和造成損失的大小進行分類，盡可能通過合同談判，將發(fā)生概率高、造成損失大的風險納入可調(diào)合同價款的風險范圍內(nèi)。
（二）合同文件中不同解釋引起的風險及對策
由于建設工程施工合同文件組成較多，各組成文件間可能會出現(xiàn)矛盾或二義性，給承包人帶來風險。因此，承包人應投入足夠的技術(shù)力量對合同各組成文件進行前后對照逐條逐字詳細分析檢查。特別是根據(jù)合同范本承包人應知道：發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。這些變更的協(xié)議或文件效力高于其他合同文件，簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的。這就要求承包人在工程實施的整個過程中，即使是在工程后期也要十分謹慎地對待與發(fā)包人和工程師簽署的任何文字的東西，盡力避免文件間潛在的不一致性，謹防因疏忽在雙方共同簽署的文件中出現(xiàn)與早期文件相悖的不利于自己的內(nèi)容，使原先爭取到的有利條款前功盡棄。
（三）延期開工和工期延誤風險及對策
合同范本通過條款規(guī)定，因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期，發(fā)包人應賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應順延工期。但承包人對延期開工的通知沒有否決權(quán)。盡管條款中有對承包商的約定，承包商往往只能獲得因延期開工造成直接經(jīng)濟損失的全部或部分賠償，間接損失一般不容易得到賠償，大多數(shù)情況下承包人都希望及時開工，縮短投標和開工之間的時間。延期開工會造成承包人原定人、機、料調(diào)配計劃的變更風險、分包人的報價有效期到期風險、物價上漲風險等等。通用條例明確了7個原因造成的工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期可相應順延。規(guī)定發(fā)包人未能履行義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。顯然，工期延誤會打亂承包人原定的施工計劃，造成勞動力、施工低效率的損失，增加現(xiàn)場管理費。承包人可從三方面著手化解工程延誤風險：1、在工程計劃上應留有余地，使工期有一定彈性，提高工期的抗延誤能力。
2、加強與發(fā)包人、設計人、供貨人等的日常聯(lián)系溝通，盡力消除各方可能造成工期延誤的隱患，特別是努力避免關鍵路線工作停工。
3、在工期延誤不可避免的情況下，收集有利證據(jù)科學合理地計算因發(fā)包人責任導致工期延誤給自己造成的損失，使用有關通用條款及時向發(fā)包人提出索賠。
（四）業(yè)主工程師對承包人的認可檢查權(quán)帶來的風險及對策
合同范本通用條款規(guī)定工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，承包人應按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。這一條款的關鍵是“約定標準”，盡管在施工合同中對工程所使用的材料應達到合理的標準，施工工作應達到工程目標的要求，屬于不言而喻的默示條款，但既然有了“約定條款”，就成為衡量工程質(zhì)量的標尺。承包人應促成專用條款中“約定標準”具體化明確化，承包人特別要對國內(nèi)沒有相應標準規(guī)范時的約定仔細研究，檢查約定是否含糊不清，是否有可操作性，避免由于與工程師、發(fā)包人對約定標準有不同理解而導致可能的返工等損失。通用條款還規(guī)定承包人采購并使用不符合設計和標準要求的材料設備時，由承包人負責修復、拆除或重新采購，并承擔費用，不順延工期。可見在采購材料設備方面，標準不明確就無形中增大了承包人風險，因此也應在相關專用條款中明確標準要求。
（五）工程變更風險及對策
通用條款分別從兩方面對工程設計變更做了規(guī)定。一方面規(guī)定承包人不得對原計劃進行變更，另一方面規(guī)定承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計的更改及對材料、設備的換用，須經(jīng)工程師同意，未經(jīng)同意擅自更改或換用時，承包人承擔由此發(fā)生的費用，賠償損失，不順延工期。顯然，未經(jīng)工程師的同意承包人不能對設計進行變更，不能換用原定的材料設備，即便這些變更或換用是合適的優(yōu)化的，承包人應嚴格把握承包人提出設計變更時要經(jīng)過的關鍵程序，即：要經(jīng)工程師的同意，慎防未經(jīng)工程師同意的變更或換用導致被發(fā)包人索賠。在工程量的確認上也有類似的問題，通用條款規(guī)定對承包人超過設計圖紙范圍的工程量，工程師不予計算。可見嚴格遵守設計圖紙是承包人減少麻煩避免風險的基本原則。
（六）分包風險及對策
分包一直是建設工程施工合同中一個復雜棘手的問題。無論對發(fā)包人還是承包人分包都是一把雙刃劍。通用條款規(guī)定，工程分包不能解除承包人任何責任與義務，分包單位的任何違約行為或疏忽導致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔連帶責任。因此，作為總承包人，要規(guī)避分包風險就必須在遵照執(zhí)行總承包合同的前提下制定分包合同，避免分包合同與總包合同矛盾給各方帶來的風險和麻煩。對于重要的分包人，總承包人應要求其開出以總承包人為收益人的有關保函，通過保函獲得經(jīng)濟擔保，制約分包，規(guī)避風險。
（七）可投保的風險及對策
工程保險可將建設工程中可能發(fā)生的人為或意外的風險損失全部或部分轉(zhuǎn)嫁于保險公司。保險是承包人減少風險的重要手段。合同范本通用條款規(guī)定了發(fā)包人和承包人應參保的保險，其中承包人必須為從事危險作業(yè)的職工投保意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自由人員生命財產(chǎn)和施工機械設備進行保險，支付保險費用。由于施工周期長，各種情況復雜，承包人不應報有僥幸心理不投保或不按規(guī)定期限投保，因小失大。
五、 結(jié)束語 總之，市場經(jīng)濟實際上就是契約經(jīng)濟，伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和建筑市場逐步完善，合同將發(fā)揮更加重要的作用，施工企業(yè)只有加強自身合同管理，把好合同管理的各種關口，樹立風險意識，在投標時將合同條款逐條吃透，考慮風險預備費用；在談判時細化明晰合同內(nèi)容，爭取有利條款：在項目執(zhí)行中采取技術(shù)、經(jīng)濟和組織措施制定風險對策，規(guī)避風險并加以索賠管理，以取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
六、謝辭
在論文收筆之際，首先要感謝多年來向我傳授工程管理相關專業(yè)知識的幾位老師，是他們的辛勤付出，使我掌握了服務社會的本領。我更要感謝王躍辰先生，這篇論文從選題到結(jié)構(gòu)，幫助了我開拓研究思路。初稿寫成后，經(jīng)躍辰先生精心點撥及多次提出最寶貴的修改意見，才有了現(xiàn)在的成果。從躍辰先生身上使我學到了做學問要有一絲不茍的美德，嚴謹求實的態(tài)度，踏踏實實的精神，讓我受益終生。在此，我們向諸位老師深深地鞠上一躬，并表示最最誠摯的敬意！
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