時間：2023-06-04 10:46:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理的風險，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：合同管理法律風險防范策略
1合同管理中存在的法律風險
1.1類型不同的合同存在的法律風險
在公司商業經濟活動中因涉及的范圍比較廣，因此在合同簽訂的過程中所涉及的類型也比較多，分類的不同時代所存在的法律風險問題也不一樣。以下是針對不同類型的公司合同存在的法律問題。
1.1.1物資采購
在現階段的物資合同中經常存在著不合理和問題不明確、不全面的問題，比如說在物資合同中物資設備的型號、商標、規則、品種和等級等沒有具體明確的進行標記。或者是關于買賣雙方的名稱登記不全，個人的信息和證件的信息不一致等，又或是在合同中對于相關的價款和酬金沒有進行具體的說明，物資設備的產量質量問題沒有進行明確的劃分和介紹，一旦發生違約問題，相關的責任不明確等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理過程中也存在很多的法律風險問題：第一是關于分包合同的簽訂問題，有的存在不簽訂分包合同的現象，或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力；第二是關于分包、轉包的相關流程不合乎相關的法律規定，以及隨意的進行多次分包，分包的單位不具備標準的資質等；第三是在驗收計價和結算的過程中，相應的工作流程不規范，這些都會導致在施工的過程中，出現責任不明、企業款拖欠和工資拖欠的問題，產生一定的法律風險[2]。
1.1.3擔保合同
在公司合同當中的擔保合同一旦發生相關的法律問題，所涉及的金額就比較大，因此要加強對擔保合同的重視，避免出現問題對項目企業施工產生嚴重的影響。比如說在擔保合同管理中出現合同本身不具有相關的法律效力問題、實際擔保的金額和項目和簽訂擔保合同中的項目金額不相符、項目企業的項目部隨意的對外進行擔保以及在合同簽訂的過程中雙方的責任沒有明確的進行劃分等[3]。
1.1.4勞動合同
在合同管理過程中勞動合同存在的法律風險主要是和作業人員之間的問題，比如說短期企業內沒有簽訂相關的雇傭協議或者是說協議的條款不規范、不合法；其次是在勞動合同簽訂的過程中，存在相關的條款不合理的現象，雙方之間的責任和義務沒有明確的劃分，沒有將每一項條款進行詳細的說明和解釋；最后是相關的勞動合同的內容不符合我國的勞動法的相關規定等。
1.2合同執行的不同階段存在的法律風險
一般來說，在合同管理的過程中主要分為三個階段：第一個階段是合同的簽訂，第二個階段是合同的執行，第三個階段是合同的終止，在這三個階段執行的過程中也存在一定的法律風險問題，給項目的施工產生了一定的影響。
1.2.1第一階段：合同簽訂
在合同簽訂的過程中存在的問題包括前期的準備工作不充分造成在招標的過程中對承建單位的資信狀況、資質等級、經營范圍和相關的履約能力等方面的評估了解的不規范，審核的不到位。其次是關于合同中的內容，相關的條款不規范和不全面在雙方的權利、義務和責任方面沒有進行明確的劃分，對于基本的條款內容不具備相關的法律效力或者是和相關的法律內容不相符，造成了內容不具有相關的法律效力。最后是在簽訂的過程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏標的問題。
1.2.2第二階段：合同履行
合同履行是建立在雙方共同對合同的內容進行落實執行的基礎上，因此在這個過程中主要存在的問題包括：第一，在履行的過程中，業主出現的違約情況而施工企業沒有做出及時的反應造成的施工企業的經濟利益受到一定的損害；第二是在履行合同的過程中，施工單位由于自身的原因屬于對合同的控制和制定，導致合同在執行的過程中沒有落實到位，對同類的合同文件和資料沒有進行仔細的保管，出現了在不經債務人統一的情況下對債務進行第三方的轉讓。
1.2.3第三階段：合同終止
在現階段，有很大一部分的企業認為合同管理的風險只存在于當前的簽訂和履行階段，忽略了在合同終止之后的相關風險問題的防范，為企業造成了一定的損失，因此也要加強在終止階段合同的管理。比如說在這個過程中出現的相關施工企業對合同資料和檔案沒有妥善的管理，對合同中相關義務的履行沒有執行徹底等都會造成相關法律風險問題的發生。
2合同管理風險問題表現
通過分析公司合同管理存在的主要問題，風險的主要部位存在于以下四個方面。第一，合同簽約主體方面。主要表現為，合同承辦部門未留存對方主體資格、資信等基礎材料。第二，合同審核程序方面。通過抽查部分合同發現，合同簽署日期在法律審查流程結束之前，明顯存在合同倒簽的情況。第三，合同內容不全面。主要表現為部分合同文本中存在空白條款，合同要素不齊全。第四，合同檔案管理不完善。主要表現為，檔案管理要求不統一，相關的資料不齊全，存在有的合同原件沒法查找的情況。
3合同管理風險的控制關鍵點
合同管理風險把握關鍵點會收到事半功倍的效果具體表現在以下幾點。第一，設置合同管理崗位。負責專門的格式合同，并負責非格式合同的編號及資料的收集歸檔，實施合同經辦人的全流程管理。第二，嚴格審核合同主體資格。合同主體資格的審核，主要從營業執照、生產經營資質、授權資料、履約能力和商業性方面進行審核。第三，注意合同條款的完備規范。形式上要注意是否有無空白的合同條款，是否有無任意涂改，簽章日期是否完整；在內容上要注意主要條款是否明確，具體內容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面細致。要注意保存好收集完整的資料，對補充、變更協議要固定并進行及時儲存，注意購銷合同中的貨物要做產品驗收，同時注意傳真，電子郵件的恰當使用，必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律風險的相關防范策略
4.1構建和完善合同管理機制
在項目公司合同簽訂之前，相關的項目企業和施工企業要對施工的項目進行全面的考察和規劃，通過一定的掌握和了解對相關的公司合同內容進行詳細審查，針對不規范、不合理的地方要明確進行劃分和協商，對缺失的條款進行詳細的補充說明和完善，針對公司合同的內容進行審批和登記，對于整體流程要不斷的完善和規范，并以此構建相應的制度和標準，才能更好地確保公司合同的法律效力。
4.2提高雙方法律意識
無論是在簽訂和履行的過程中，建設單位和承建單位都要從自身出發，提高雙方的法律意識，針對相關的法律法規和制定政策要進行充分的了解和掌握，針對內容、標準、流程進行明確的劃分，才能有效地增強公司合同在內容上面的合理性和科學性以及嚴密性，有效地減少在施工的過程中因為合同的問題產生的各種糾紛，確保項目企業在施工的過程中正常有序順利的完成相關的施工建設。
4.3推動動態化監管機制的實施
在合同管理的過程中，監督是確保合同能夠順利實施的重要保障工作，因此在施工的過程中，相關的企業和范圍要確保監管工作的合理實施，針對施工建設的進程按照合同的條款內容進行定期或是不定期的檢查和抽查，加強對合同執行落實情況的審查，不斷的改進和完善監督管理機制，采取有效的措施督促雙方履行自身的義務和責任，確保合同的順利實施。與此同時，還要加強對合同糾紛應急處理機制的構建，一旦在施工的過程中發生相關的法律糾紛問題，對其產生的原因、造成的損失以及產生的影響及時的進行分析，采取有效的措施積極的處理方案，最大程度地降低法律風險對公司項目造成的影響。
4.4提高相關人員的素質水平
在合同管理的過程中，針對相關的管理人員要加強他們的職業培訓，針對在內容、標準和管理上面進行充分的了解和認識，不斷促進業務技能水平的提升，提高對合同人員能力水平的要求，要求持證上崗，規范公司合同的管理人員。
4.5嚴格合同管理操作規范
合同承辦部門代表公司對外簽訂各類合同，負責調查合同相對方的主體資格、資信，并收集相應資料，嚴格按程序履行合同報送審批，跟蹤合同的履行，及時解決履行中出現的問題，按照合同管理制度規范管理合同檔案。在簽訂合同時注意必須經法務部門和審計部門審查同意后方可對外簽署，簽署合同前承包人應再次核對對方當事人的資質及授權，注意簽合同時約定的生效條款，蓋章要注意施印部門，應核實法務審計的審核意見，授權材料并確定簽訂日期后，方可施印。在合同的履行過程中，合同生效前不得履行，如特殊情況，報相關部門分管領導審批合同生效后全面履行，經辦人明確己方義務及時告知相關人員，履行中與對方的往來文書資料，履行中發生的情況應及時處理或報告。在合同發生變更時，建議形成書面變更協議，注意簽署過程中發生變更情況。注意合同終止的相關事項，以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意，合同正本至少兩份，歸檔合同的材料要符合合同管理制度。
5結語
綜上所述，在公司合同管理過程中，要不斷提高雙方人員的法律意識，構建和完善相關的合同管理制度機制，加強在施工過程中合同履行進度的監督，提高相關管理人員的專業素養，才能有效地提高合同管理的工作質量，有效避免相關風險問題的產生，確保項目施工的順利開展。
參考文獻
[1]林佳.招標公司合同訂立中的法律問題及對策分析[J].企業改革與管理,2019(8).
關鍵詞:建筑施工;合同管理;法律風險;防控措施
0前言
當代我國的社會主義現代化發展，社會主義法治化進程不斷加速，建筑行業相關的法律制度建設也不斷發展與完善。建筑施工企業工程項目合同管理是建筑項目的法律保障，在雙方平等自愿的基礎上協商訂立條約和協定，對雙方行為進行法律上的約束和管理。在建設進行的時候，隨時都有出現法律風險的可能。所以，在合同管理的時候，要把那些涉及到的法律風險進行合理的控制。
1建筑施工企業工程項目合同的管理的內涵
建筑施工企業工程項目合同的管理包含了建筑施工企業工程項目中合同的簽訂、實施、變更以及為履約過程中的違約行為進行的責任分配和相關的監督管理行為。在建筑施工項目中常常發生相關的法律問題，因此，必須在合同管理中做好相關的法律風險預防和控制措施，為建筑施工企業項目的順利進行奠定良好的理論基礎和法律保障。建筑施工企業在建設工程施工合同管理過程中必須高度重視并有效識別施工合同管理中的法律風險，采取有效措施對法律風險進行防控，最大程度地減少法律風險的發生，維護施工企業自身的合法權益。
2施工合同管理各個階段可能產生的法律風險分析
2.1合同簽訂階段
1)調查準備工作不充分。施工企業在施工合同簽訂前未做好充分的調查準備工作造成合同簽訂階段的法律風險。在合同簽訂之前，一方面施工企業容易忽略施工項目本身的真實合法性，另一方面施工企業往往由于未充分調查合同相對方的從業資質、信用記錄、履約能力、資產狀況以及簽約人權合法有效性等給施工合同埋下較大的隱患。2)管理合同擬定法律條款存在不足。在工程施工實踐中，由于對合同的審核不足，導致在合同簽訂后才發現管理合同擬定法律條款存在不足，存在許多法律風險。例如，合同的基礎法律條款不完善存在法律漏洞;存在導致合同無效、可撤銷或可變更以及效力待定的合同條款;合同的加重責任和免除責任的條款明顯不合理，責任分配不均等導致合同本身存在缺陷，亟待改善。
2.2合同履行階段
1)合同內容交接不到位和資料管理混亂。在合同的履行過程中，由于合同交接不充分和合同文件資料管理混亂導致合同在履行過程中出現法律風險。由于施工項目各個部門之間對于合同內容交接不到位，導致產生本應該避免而沒有避免的違約行為產生。例如對于施工合同中嚴格的時間和條件要求沒有足夠重視導致被合同另一方追究違約責任。在項目管理內部資料管理混亂，導致重要合同文件缺失，一旦出現相關合同糾紛，無法及時應對和妥善解決法律問題。2)施工方欠缺對合同履行的全程監管。施工方在合同履行中，由于忽略了對施工合同履行的全程監督管理，導致在履行中出現法律風險。例如，未遵循全面履行合同原則，出現合同履行的瑕疵;出現合同變更時未及時簽訂有效的合同變更條款;相關債權債務轉讓時，未取得債權人的同意和及時通知債務人等。由于施工方欠缺對合同履行的全程監管，導致自身合法權益無法得到有效保障，甚至由于自己違約被追究相關的法律責任。3)施工方對合同相對方的履約瑕疵反應滯后。對于合同相對方在施工合同中的履行瑕疵，施工方必須及時做出相應的應對措施，在合同履行的實踐中，對于合同相對方的履約瑕疵往往應對不夠及時。在合同相對方發生違約或履行瑕疵時，施工方未及時提出異議，怠于行使權利，導致己方未在訴訟時效期間內提出訴訟，造成施工方難以彌補的損失，無法保護自身合法權益。
2.3合同終止階段
施工企業往往存在合同法律風險只存在于合同簽訂和履行階段的錯誤觀念。合同簽訂和履行階段的執行固然應該重視，但在合同終止階段的法律風險律法和控制也不容忽視。例如，如果在合同履行完畢之后，施工方不履行相應的通知、保密和協助、保管等義務，因此造成合同相對方損失，仍然會被追究一定的法律責任。
3有效的合同管理法律風險防控措施
3.1進行法律風險防控組織建設
法律風險防控專業隊伍建設不充分是建筑施工企業工程項目合同管理的法律風險重要原因之一。施工企業應當建立健全完善的法律風險防控組織體系，一方面可以引入具有專業法律素養的人才和豐富經驗的專職合同管理人員，明確管理職責，重視企業內部組建的專業法律風險防控部門，進行法律風險防控組織建設，加強合同管理人員的人才培養和業務培訓，健全合同管理人員的晉升機制。對企業項目合同進行專業的擬定和審核;另一方面，建筑施工企業應當不斷加強內部的管理人員法律綜合素質，通過定期進行法律案例知識講解培訓、典型法律事件知識講座、法律知識競答比賽、法律經驗交流活動;組織、協調各部門配合開展合同管理工作等具體措施，提高整個企業管理人員的法律綜合素養。
3.2建立健全法律風險防控獎勵和責任追究制度
在進行法律風險防控組織建設、提高整個企業管理干部的法律綜合素養的前提下，同時應當建立相應的法律風險防控獎勵和責任追究制度。1)建立法律風險防控獎勵。對于在施工項目中發現重大法律隱患，從而預防企業重大風險的管理人員以及積極解決突發法律糾紛事件，避免經濟損失和降低社會不良影響的管理人員應當給予相應的物質和精神嘉獎和提供晉升平臺。充分調動管理人員的積極性，加強項合同管理人員自信心，增強管理人員法律風險防控的熱情，使企業內部合同管理人員良性循環。2)建立健全企業內部責任追究制度。針對法律糾紛事故中，由于合同管理人員主觀故意或重大過失而造成工程項目受損，必須落實相應的責任追究制度。對于造成建筑施工企業經濟損失和破壞企業形象聲譽的直接責任人員應當嚴格按照企業內部責任制度進行追責，形成較好的企業內部自查制度。
3.3加強法律風險防控的合同管理制度建設
不斷加強和完善企業內部關于法律風險合同管理的制度建設，形成科學化、專業化合同管理體制是法律風險防控的重要措施之一。在具體實踐中，制定專門的合同范本;完善合同的檔案管理，資料數據化備份和取存留痕制度;對合同履行全程實施有效監管;制定科學的合同突發事件應急處理系統;對合同管理人員法律專業化技能培訓和考核制度;細化合同管理中相關人員責任等。通過加強企業內部的法律風險防控的合同管理制度建設，提高整個企業法律風險防控能力。從而使合同的簽訂、履行、終止以及法律糾紛處理等都處于有序的控制狀態，從而可以有效地預防合同法律糾紛的生產。
3.4完善法律風險防控的合同管理監督體制
完善建筑施工企業工程項目中合同的簽訂、履行、變更以及終止各個環節的監督管理體制，形成全方位動態監督，使整個建筑施工合同管理能夠合理有序進行。首先，在合同簽訂階段對合同施工項目本身的真實合法性進行充分的調查以及對對方從業資質、信用記錄、履約能力、資產狀況以及簽約人權進行全方位審核，為合同的順利履行掃清障礙。其次，加強合同履行過程的監督，在具體合同管理中，應當遵循全面履行合同原則，避免出現合同履行的瑕疵;在合同變更時應當及時簽訂有效的合同變更條款;相關債權債務轉讓時，事先取得債權人的同意和及時通知債務人等。施工方應當避免由于施工方欠缺對合同履行的全程監管，導致自身合法權益無法得到有效保障，甚至由于自身違約被追究相關的法律責任。最后，在合同終止階段，做好相應的后續監督管理工作，例如施工方應該履行相應的通知、保密和協助、保管等義務，確保整個施工建設項目圓滿完成，施工企業無后顧之憂。
3.5提升突發法律糾紛事件管理能力
突發法律糾紛事件管理能力體現出整個施工企業法律風險防控能力。施工合同的復雜性和風險發生的偶然性，即使預防監督管理體系十分完善，但也無法避免突發法律糾紛事件的發生。由于建筑工程施工本身具有較大的流動性和靈活性，除了要做好本身的應急管理設施設備建設，同時，提升突發法律糾紛事件管理能力在整個施工項目法律風險防控中也至關重要。在具體措施中，首先要制定完善的預防突發事件的管理制度，總結突發事件處理經驗，結合當前法律規范，做好突發應急處理預案。其次，在突發事件發生后，組織專業的法律糾紛處理團隊，收集相關證據材料，分析糾紛產生原因和造成的社會影響以及一系列損失，選擇最優方案進行糾紛處理。另外，在突發糾紛事件處理后，施工企業應當進行相關經驗總結，吸取突發糾紛事件處理的經驗教訓，為以后的合同管理提供寶貴的經驗借鑒。
隨著電建市場的逐步放開，加強對電建市場的規范化管理，已成為當前一項十分重要的工作，近年來，國家電監會雖在全國范圍內開展大規模的電力工程市場秩序整頓，國家電網公司加大了對電力工程市場不規范行為的管理，但依然存在許多不規范行為。目前電力工程市場“僧多粥少”，競爭激烈，特別是合同法律體系不完善，電力工程施工企業法律意識淡薄，造成電力工程市場合同糾紛時有發生。項目管理者常常用苛刻的合同條款把風險轉移給施工單位，造成風險承擔上的不平衡。筆者認為，面對當前的實際情況，施工單位只有重視合同管理，才能有效的降低工程施工的經營風險，增加企業利潤?，F就電力工程施工企業合同管理中的風險預防和對策，結合多年從事電力工程施工管理的經驗，談一點自己粗淺認識。
一、電力工程承包合同中的主要風險
1、采用固定價格合同帶來的風險
采用固定價格合同，就是雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定風險范圍內合同價款不再調整。這種合同形式，對電力工程施工企業所承擔的風險最大，因為在工程施工中，不確定因素太多。但在目前電建工程中，特別在中小型電建工程施工項目中，項目管理者普遍喜歡采用固定總價合同方式，因為采用這種合同形式的工程竣工結算方式較為簡單，比較省事，合同的執行過程中，雙方就價格的爭議較少，但同時也標志著施工單位的索賠機會減少，施工單位承擔的風險增大。首先是價格風險，包括報價計算錯誤、漏報項目。其次是工作量增大的風險，包括工作量計算的錯誤等。如果項目管理者用初步設計文件招標，讓施工單位計算工作量報價，或盡管施工圖設計己經完成，但做標期太短，施工單位無法詳細核算，通常只有按經驗或統計資料估算工作量。這時施工單位處于兩難的境地，工作量算高了，報價沒有競爭力，不易中標，算低了，自己要承擔風險和虧損。
2、合同中工程款支付條款中的風險
工程款的支付按時間劃分大致可分為四個階段，即預付款、工程進度款、最終付款和退還保修金。當前拖欠工程款己成為困擾施工企業的嚴重問題，墊資、帶資施工的現象仍然十分普遍，這些都給施工企業的正常發展帶來困難，尤其是對工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴密、不公平，給施工企業造成經濟糾紛與經濟損失。
3、合同文件前后不一致所帶來的風險
工程洽商、變更等方面的書面協議和文件在合同文件中具有最高效力，且簽署在后的協議和文件效力高于簽署在先的。如果工程管理人員在整個合同執行過程中，簽署文件時出現了與早期文件不一致而且不利于自己這一方的內容，就會帶來額外的損失。
4、工程設計和工程量變更而增大的風險
由于工程項目的復雜性和工程項目施工的長期性，合同執行過程中經常涉及工程變更問題。由于電力工程施工現場的復雜性，地質等自然條件的差異性很大，特別是中小型項目工程前期設計時一般不進行地質鉆探，一旦出現問題，現場按設計往往無法施工，如果施工單位在施工中再提出設計更改、材料設備換用等事宜，根據相關文件要求，上報設計變更或工程量增減簽證，其批復手續是相當繁瑣和復雜的，待批復后再施工，工程就無法延續，但如未經同意，擅自變更或未批復先施工，即使是合理的，施工單位也要對此承擔風險，并且工期也得不到保障。在變更和工程量簽證程序上的疏忽，更容易導致施工的復雜性和施工單位的經濟損失。
二、電力工程施工企業合同管理風險防范的具體對策
合同管理中進行風險分析的目的是研究如何降低風險程度或規避風險，減少風險損失。在預測到主要風險因素后，施工單位應根據不同風險提出相應的風險規避和防范對策。
1、充分熟悉招標文件，做好現場調研工作，完善專用條款
電力工程施工單位在投標之前應就對工程項目所存在的風險因素進行調研分析，在收到工程招標文件后要認真研究招標文件的內容，及時發現潛在的風險因素，在招標答疑時予以解決，即我們所說的標前評審，避免盲目投標，給中標后的合同談判制造障礙。工程中標后在合同談判時，要根據招標文件的投標書的內容用專用條款來明確風險范圍。范圍越明確越詳盡，施工單位在合同執行過程中所承擔的意外風險就越小。
2、避免合同中前后的矛盾或含糊性解釋
由于工程合同條款多，其中有前后矛盾和含糊性常常是難免的。尤其是在一些特殊工程中，專用術語和特殊要求，常常會對同一條款產生不同理解。按照一般原則，施工單位對合同的理解負責，即由于自己理解錯誤造成報價、施工方案錯誤，由施工單位負責。因此，施工單位對合同中意義不清、標準不明確或前后矛盾之處在合同簽訂前應及時向項目管理者提出異議，要求項目管理者給予書面答復，施工單位在對其全部清楚后方可簽訂合同。
3、應積極采用合同擔保，避免欠款風險
在目前競爭激烈的電力工程施工市場，許多項目管理者要求施工單位墊資建設或不付預付款或采取其他變相墊資的形式，這樣就加大了施工企業的風險。為確保所墊付資金能夠收回，施工單位應積極要求項目管理者提供擔保。擔保應采用書面形式，在合同中建立保證條款或抵押條款，明確擔保期限、范圍等，設立抵押的還應辦理抵押登記。要求項目管理者出具支付保證，提供擔保，保證項目管理者按合同支付工程款，避免欠款風險。在施工單位簽訂合同之前應就項目管理者提供的擔保人資格和信譽進行認真調查。保證合同擔保的效能，防止欠款現象的發生。
4、施工過程中全方位的合同管理
實施規范化、制度化、標準化的合同管理，以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。在施工合同簽訂前施工單位必須對合同文件是否齊全，內容是否全面和條款是否完整，定義是否清楚、準確，合同內容是否公平、合理，風險是否合理分擔等進行全面審查。檢查合同結構和內容的完整性，用標準的合同文本和結構對照該合同文本，及時發現它缺少或遺漏哪些必需的條款。分析評價每一合同條款執行的法律后果，其中隱含哪些風險，為合同談判和簽訂提供決策依據。通過審查，發現和修證合同內容含糊、概念不清或自己未能完全埋解的條款，合同之間矛盾或不一致的條款，隱含較大風險的條款，過于苛刻、單方面約束性的條款等，對不確定的事件和風險，采取有針對性的保護措施。在合同簽定后，合同管 理部門在合同執行過程中，要充分利用對自己有利的條款，規避對自己不利的條款。在合同履行過程中，嚴格按照合同施工，定期檢查合同執行的情況，避免發生與合同條款相違背的行為，也是施工單位規避合同風險的一種有效措施。
三、施工企業的索賠管理
在充滿風險的電力工程市場中，索賠是電力工程施工企業保護自身利益的一種方式。索賠是一種正當的權利要求，它是項目管理者、監理工程師和施工單位之間經常發生的而且普遍存在的，一種以法律和合同為依據合情合理的行為。電力工程施工企業要想在有限的電力工程市場中分一杯羹，就必須改變“不懂索賠、不敢索賠、不會索賠”的現狀。因此，在工程項目管理人員的頭腦中樹立索賠意識非常重要。在索賠管理中，施工單位應注意以下三方面：
1、索賠的及時性
施工單位索賠應在索賠事件發生之時，及時出具正式函件通知項目管理者代表。合同對許多索賠時間都有時效期限。如監理工程師簽發圖紙或指令過遲而造成的工期延期，施工單位應在規定時間內及時通知監理工程師并報知項目管理者，出具工期索賠細節，防止逾期項目管理者有權拒絕索賠。
2、索賠資料的完整性
施工單位提出的索賠申請應有確鑿的索賠證據。在工程管理中，施工單位應注意所有原始資料保管、分類、匯總，以便在索賠事件發生時提供齊備的資料證明。如材料費索賠，在投標前就必須做大量的工作，進行材料詢價，編制材料基本價表，并附上報價原始單據與標書一起投標。否則，會因索賠證據不足而失敗。
3、索賠的技巧性
關鍵詞：建設工程；合同； 風險管理；過程控制
建設工程合同是發包方與承包方進行工程承發包的重要法律文件，是進行工程施工、監理和驗收的主要法律依據。訂立和履行建設工程合同直接關系到合同雙方的權利和義務，而合同管理是建設工程項目管理的重要組成部分，對保證工程質量、控制投資及協調參建各方利益有著重要作用，因此，做好建設工程的合同管理對整個建設工程項目的實施起著至關重要的作用。
在企業的日常管理中，不少人經常有一個誤區：合同的管理就是管合同文本，這就望文生義了。建設工程項目的合同管理主要包括合同簽署、履行、變更以及合同可能產生的爭議和合同索賠。全面、客觀地對合同管理的整個過程進行風險分析和控制，對保證項目的順利實施起著保障作用。本文結合建設工程項目的實踐，從合同簽訂前、合同履行和合同履行后三個階段如何防范合同管理風險提出了若干措施。
一、合同簽署前的風險防范與控制
（一）成立高效談判班子，規避信息不對稱風險
由于工程項目的管理涉及面廣，專業性強，融合了經濟、技術、管理和法律內容，發包方往往沒承包方對相關行業或采購信息掌握得多，因此，工程合同的管理最大的問題就是合同雙方的信息不對稱和風險不對等。
為了合理有效地規避這一風險可能給發包方帶來的不利影響，在人員配備上，必須具備既懂工程技術，又懂法律，既懂經營管理，又懂造價、財務的綜合素質談判人員參與合同的商簽，并聘請專家對不同專業，不同層次的工作內容進行咨詢，這樣才能保證在合同談判中處于一種智力均衡，信息對稱的狀態，增加談判的力量，提高風險識別能力，這是降低合同風險，簽訂有利合同的人才保證。
（二）強化招標策劃，規避招標文件中的合同條款風險
為了更好地完成工程項目建設，對項目采取招標的形式來選擇最佳的參建單位。但由于工程每一次招標的業務內容、工作范圍、專業性質都各不相同，這就要求進行周密的招標策劃。
首先，要研究本次招標工程的特點，加強自身專業知識的學習，考慮其對整個項目的影響和作用，形成一盤棋的思想。其次，須進行充分的市場調研，實地考察，掌握更詳細的資料。對參與投標的企業或單位的業績、履約能力、企業生產產品的參數和價格進行考察，還可對替代產品的情況進行全面了解。另外，委托專業的機構和監理單位協助進行招標文件的編制和合同條款的制訂。由于招標機構有豐富的招標經驗和一定的專業知識，對招標程序和步驟比較熟悉，就可以科學合理地規避在招標文件中的許多法律風險，比如工期要求、質量要求和驗收要求等，有針對性地將風險轉移，定義風險分配，既為合同條款的合理制訂打下了堅實的基礎，又保證了發包方在合同條款制訂時科學、公平、合理，有理，有據，所以招標策劃的過程實際也是對合同簽署前期風險的規避過程。
二、合同簽署階段的風險防范與控制
建設工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據。在簽署合同文件時加強風險管理意識，研究合同的每一個條款，將合同履行過程中可能遇到的各種問題和情況盡可能在合同條款中予以進一步確定。
（一）嚴格審查合同主體資質和權限，避免無權和表見
審查合同簽署人是否與投標文件一致，另外，對于投標單位的資質應該從其企業注冊資本金，凈資產，近3年年平均工程結算收入，承包工程范圍，技術管理人員的構成等方面作出詳實的審核，杜絕承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂無效的建設工程施工合同。
（二）加強風險管理意識，注重合同條款把握
1.將行業操作慣例寫入合同條款中。例如，合同規定承包商的工程變更在1.5%的合同金額內，承包商得不到任何補償；設計合同價格規定設計變更在10%范圍內不予調整設計費。
2.合同條款要明確，操作性要強。在相當多的國內施工合同中，承包方利用有利的行業特性和知識，把風險隱含在合同條款中，讓發包方對自身權利任其擺布。因此，一定要看合同是否采取了示范文本，與其仔細對照，若有條款的修改和增減，要分析出意圖是什么，對將來的合同履行和工程的實施是否有影響等。
合同中對于質量、安全文明施工、現場管理等都要有明確具體的規定，而且將相關的處罰制度也寫進合同中，且做到具有針對性和可操作性，便于合同履行過程中的管理。比如，在設計、施工或監理合同中，都明確了不能按時完成合同約定事項的處罰制度，并且罰金都是以高昂的實物貨幣為代價的，1萬元至標的5%不等。 又如，施工單位開辦費為閉口包干，并列清開辦費項目的清單，明確不在此列的一律不再考慮，不得調整，避免承包單位隨意要價。同時，注明優惠或不計項目記為“0”。這些條款的制訂，有針對性和可操作性，避免了無章可循或產生歧異。
3.注重過程性控制條款的訂立。制訂過程性控制條款是為了使發包方和監理單位按合同進行目標控制時有法可依。整個工程目標的操作性強，風險可控性也強。例如，在施工總包合同中約定材料設備供應的工期和質量過程控制。
4.注重違約責任控制條款的訂立。在項目中，充分利用監理對該項目的作用以及總承包在工程中所負的職責，對完不成合同約定的目標或施工過程中達不到過程性條款要求的，均應設立相應的處罰條款，以維護發包單位的利益。
5.注重保修金條款的制定。工程合同風險包括政治、材料供應、設備安裝調試，承建單位違約等風險。除了在合同條款和工期計劃中充分考慮這些風險，在目標設置時制訂控制性條款外，還可利用履約保函、履約保證金、工程保修金等手段來規避風險。
6.注意語言和承諾形式。在合同中，必須明確：雙方商討的結果，做出的決定，或對方的承諾，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每一項活動存在的風險降到最低，才能獲得最大的收益。
（三）注重對擬簽訂合同的評審
建立重大合同評審制度，一般建設工程項目合同必須由承辦部門、法律部門、財務部門、計劃部門、審計部門、監督部門和檔案部門等從不同的專業領域進行評審才能最大程度地預防和控制風險。
三、合同履行階段的風險防范與控制
（一）合同及時交底，責任義務明確
工程合同既有明確的總目標，又有分解、分階段目標要求，因此，工程合同管理必須注重將各相關合同的權利和義務、責任和風險等分解，并與各級項目管理人員交底，并結合工程實際，制定可操作性的預防措施和解決方法，充分發揮合同管理在項目管理中的作用。
（二）動態監督管理合同履行，建立工作溝通上報機制
工程項目目標一旦在合同中被分解，對于項目的控制就轉化為對合同條款的監督控制，也就與工程項目的合同履行管理相掛鉤，包括合同執行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現場檢查、溝通了解和問題解決。
合同的動態監督管理除對上交的書面報告和資料進行分析外，更重要的是要到施工現場定期或不定期地進行聯合檢查，了解溝通合同的實際履行情況，尤其是進度和質量情況，在施工現場了解真實、可靠的現場資料，對現場的質量安全方面的隱患提出整改意見，并參照合同規定的條款進行相應的處理和解決。在組織內部，也需要溝通協調，向有關人員及時收集有關投資、進度和質量方面的數據，與合同中相應的規定進行比較，從而及時掌握發包單位自己的義務履行情況，包括已履行義務、應履行義務而尚未履行的義務、將要履行的義務等，同時定期上報項目負責人。
合同的履行中，可以針對工程項目的特殊性，簽署補充合同、來往函件等彌補在簽訂合同時的不足，改善不利條件。發包方的付款是重點關注的風險點，因此除了財務部門的付款程序把關外，由合同管理員，項目負責人和主管副總指揮共同對每一筆付款申請進行審核，避免引發合同糾紛和索賠的發生。
四、合同履行后的風險防范和控制
合同管理貫穿于工程項目實施的整個階段，真實地反映項目工作情況。因此，加強合同履行后的資料整理和歸檔，實現合同管理規范化，尤其是要對合同履行的情況進行評估，總結經驗和教訓，完善合同管理措施，逐步建立完善系統的項目合同管理機制。
五、結束語
本文通過對建設工程項目合同的風險分析，注重事前防范和事中控制，目標與過程兼顧，利用控制性條款來監控和處理對方的各分項目工程的執行結果，以動態跟蹤為手段，以規避風險為目的，為建設工程項目的合同風險管理提供了有效指導，促進了企業的合同管理水平。
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1合同管理風險的主要表現形式
合同管理風險隱含在整個合同的訂立、履行、變更或轉移、終止的全過程，主要集中體現在履行階段。按照合同管理的性質，可將合同管理風險分為可控風險和不可控風險、內部管理風險和外部環境風險、直接管理風險和間接管理風險等。準確把握合同管理風險的類型，分析產生的原因，切實采取有效的防范與控制措施，是降低合同風險的有效途徑。
1.1可控風險和不可控風險
按照風險防范控制的等級劃分，合同管理風險可分為可控風險和不可控風險?？煽仫L險是在合同管理過程中，通過實施規范化的流程管理，進行信用風險評價、履約風險評估、合同爭議解決、合同解除管理等，最大限度地規避或降低風險。不可控風險是指由于受宏觀經濟環境、政治、政策、法律以及自然災害事故等因素影響，造成合同不能正常簽訂、履行。
1.2內部管理風險和外部環境風險
按照風險防范控制的范圍劃分，合同管理的風險可分為內部管理風險和外部環境風險。一般情況下，合同管理的客觀風險受經濟環境、法律法規、合同條件以及國際慣例等制約和影響，其風險責任是合同雙方無法規避的。而合同管理的主觀風險受內部和外部主觀因素的影響，很多是可以規避的。內部管理風險是由于合同管理制度不健全、流程管理不規范、監督不到位、人員素質較低等因素，造成在合同簽訂、履行、變更或轉移、解除過程中存在風險，這種風險可導致企業經營決策失誤或帶來巨大損失。外部環境風險是由于合同對方信用等級較低、不正當競爭以及財務狀況不佳等因素，造成的蓄意欺詐或違約導致合同管理風險。1.3直接管理風險和間接管理風險
按照風險防范控制的責任劃分，合同管理的風險可分為直接管理風險和間接管理風險。直接管理風險是企業自身在直接參與合同管理全過程中，由于在合同評審、履約、變更或轉移方面存在管理不規范、制度機制不健全、監督不到位等因素，給合同管理帶來的直接風險。間接管理風險是企業自身在間接參與合同管理的全過程中，由于合同中的聯合體成員、分包方及第三方等多方面原因，造成合同的履約、變更或轉移、終止等方面存在的管理風險。
2合同管理風險的成因分析
合同管理風險貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉移、終止等各個環節。導致合同管理風險的主要原因可分為外部環境因素、風險防范與控制意識因素、合同管理制度因素和人員素質因素。
2.1外部環境因素
外部環境因素是導致合同管理風險的客觀因素，主要涉及經濟環境變化、政策和法律法規調整、自然災害事故等不可控因素。經濟環境變化因素受國際經濟全球一體化、市場經濟發展和政治、社會形勢等影響較大，只能提前進行預測和進行必要的風險規避。政策和法律法規調整因素主要是國家根據經濟社會發展形勢，對宏觀經濟政策、財政政策、貨幣政策和現行法律法規的適當調整，調整的內容、時限、幅度可在一定范圍內搜集和預測，相對經濟環境變化風險可控程度高。自然災害事故因素偶然性較強，很難提前進行預測，在合同簽訂和履行中，可通過風險轉嫁等進行分擔。
2.2風險防范與控制意識因素
風險防范與控制意識因素是導致合同管理風險的主觀因素，主要涉及對合同的風險意識、法律意識、責任意識等因素。風險意識因素是對合同隱含的風險認識和重視程度不夠，缺少必要的風險防范與控制措施。如在合同中經常出現責權利不平衡，罰責不對等的情況，使承包方在苛刻的條件下，被動地承受質量、付款、索賠等方面的諸多風險。法律意識因素是在合同的簽訂和履行全過程中，對現行的法律法規掌握不深，重視程度不夠，對合同條款未做仔細推敲，未按現行政策和法律法規簽訂和履行合同，不能有效地規避合同法律風險。例如：一些建筑工程在開工后再補簽合同，存在制的認識程度不高、責任意識淡薄，造成風險防范與控制措施失靈，給合同管理帶來風險。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是導致合同管理風險的關鍵因素，主要涉及合同評審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結算管理制度等因素。合同評審制度因素是各部門在合同評審中未按評審程序、內容、標準、時限等進行評審，致使合同不能正常簽訂或存在履約風險。成本核定制度因素是未按成本核定制度進行成本分析、核定，造成經營風險。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款，對各類分包分供合同的付款不能加以有效控制，導致合同履行存在風險。結算制度因素是由于結算制度不完善，不能及時對已竣工項目進行結算；對以往項目不能及時進行清理、核查數據；監督管理工作不到位等，導致結算不能順利進行，合同履約不能圓滿完成。
2.4人員素質因素
人員素質因素是導致合同管理風險的重要因素，主要涉及人員的知識結構、能力水平等因素。知識結構因素是合同管理人員由于知識結構單一或對經濟社會變化的敏銳性不強，缺乏對國際國內經濟環境變化、政策和法律法規等的準確分析、預測，造成合同在簽訂和履約過程中存在一定風險。能力水平因素是合同管理人員未能發現合同中條款不合理的風險；發現問題，但未提出合理性改進意見的風險；起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風險等，致使合同管理過程中存在風險。
3合同管理風險防范與控制措施
在合同管理的實踐中，建立健全合同管理風險防范與控制體系可以有效降低合同風險、提高經濟效益和實現科學化、制度化管理。合同管理風險防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評價體系、風險預警體系、信息化管理體系、人才培養體系等內容。
3.1建立健全流程管理體系
合同流程管理一般由合同調研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉讓、終止、存檔等環節構成。明確流程管理各個環節的責任主體、目標任務和工作措施，確保每個環節有制度、有落實是合同管理的重要內容。實施對合同的全過程監管，就要在合同的準備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段，指定專人進行監管，開展綜合評價，以確保簽約合同主體合法、內容合法、合同表示真實、條款完備、表述規范、簽訂手續和形式完備，能有效防范與控制合同風險，實現合同流程管理的制度化、規范化、標準化。
3.2建立健全合同文本體系
合同文本風險是指合同條款不合理的風險。主要表現在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴密；合同內容違反法律法規等方面?？刂骑L險的主要方法是嚴格執行評審制度。因此，要根據國家規范化合同示范文本，綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素，建立本單位的合同標準文本體系。并密切關注國內外有關合同文本的發展變化，進一步理順管理體制。同時，拓展思路，及時補充完善合同文本體系，力求與生產實際緊密結合，使合同管理與投標報價、成本核定和結算管理有機結合在一起，最大限度地發揮合同管理的作用。合同管理人員須認真仔細地對各個業務單位報送的合同進行審查、把關，嚴格做到“四不”標準，即：不規范的合同不加蓋公章、不合法的合同不加蓋公章、不經審核的合同不加蓋公章、有巨大經濟風險的合同不加蓋公章，才能從源頭上避免不完善合同的發生，切實提高合同簽訂的準確率。
3.3建立健全信用評價體系
建立健全信用評價體系是使合同雙方增強互信、加強合作、確保合同簽訂和履行順利進行的平臺。為此，應建立并完善分級信用等級制度，對合同當事人的組織機構、經營現狀、財務狀況等情況進行信用評價，劃分等級，建立合同對象的商業信用檔案等，并納入日常動態管理。在合同簽訂和履行的過程中，對于信用良好的單位可給予優先考慮，反之，則從嚴掌握。
3.4建立健全風險預警體系
實施合同管理全過程風險預警是降低合同風險的有效途徑。為此，應建立并完善風險評估制度，通過對合同對象的信用等級進行分析，在合同的簽訂、履行等全過程分階段進行風險評估，以及時發現風險隱患，并實行分級分類預警，果斷采取積極有效的應對措施。要建立信息會商制度，通過對合同管理過程中的風險評估，對發現的風險隱患，會同有關部門進行集體會商，研究防范和控制措施。在實踐中，對各單位合同中潛在的風險、條款的合理性以及收益情況進行認真負責的評判，特別是對所報收益過低、甚至是虧損的項目應要求其找出問題的根源和風險之所在，提出有效的解決辦法，并上報詳細的報告，對如何化解風險進行詳細說明，以最大限度地預防和減少風險。要建立風險跟蹤制度，對發現的風險隱患，在合同管理的過程中，要實時跟蹤、反饋和預警，努力降低合同風險。
3.5建立健全信息化管理體系
建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風險、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括定管理、項目施工預算管理、項目結算管理、項目成本風險管理等內容，可通過互聯網或單位內部局域網實現各單位的互聯互通，實現數據的實時更新，全面掌握合同管理的全過程。信息化管理體系的推廣實施，在一定程度上能夠解決執行力差、管理人為因素大的問題，能夠有效實現過程管理控制，適時反映合同管理狀況，最終達到對合同管理過程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培養體系
加強人才培養體系建設是確保合同有效管理的重要前提。為此，應建立并完善專業人員選拔任用機制，堅持公開、公平、公正的原則，選拔熟悉國家政策、法律法規知識，以及具有合同管理和信息化專業技能的優秀人才從事合同管理工作，以切實發揮人才在合同管理中的主導作用，推進合同管理工作的有序進行。要建立專業人員培訓機制，注重對德才兼備人才的培養。要適時舉辦國家政策、法律法規培訓，并定期舉辦合同管理經驗交流會，或與咨詢單位合作進行合同的研究、實踐；定期舉辦各類專業知識培訓，采取知識競賽、典型案例分析等靈活多樣的形式，進一步拓展專業人員的思路。要建立專業人員考核機制，對合同管理人員的專業知識、責任意識、風險防范與控制能力、合同履約情況等進行科學有效的考核，逐步提高專業人員的綜合素質，并在整個管理系統，營造重視合同管理、尊重人才的氛圍，為合同管理的有效實施提供人才保障。
[關鍵詞] 企業 合同 風險 管理
企業作為以盈利為目的的經濟組織，其經營活動是通過一系列的合同的建立和履行來體現的。合同既是企業對外經營活動的聯系紐帶，也是企業獲取經濟效益的根本保證，因此，合同管理是企業整個經營管理工作的重點。企業的合同管理包括了從合同的簽訂、履行、變更、違約處理、爭議解決等全過程的管理活動，具有管理時間長、參與管理的機構和人員多、管理手段多樣等特征，合同管理的全過程都存在著風險。企業的合同風險分為客觀風險和主觀風險，客觀風險是指如自然災害等客觀原因導致的風險，主觀風險是指如因合同訂立有缺陷等主觀原因導致的風險。客觀風險通常是無法回避和控制的，但可以采取一定的方式進行風險分擔，主觀風險則一般可以通過采取一定的方法控制風險事故的發生，合同的風險管理就是針對主觀風險的管理。采取相應措施建立并完善合同風險管理機制，避免因合同風險而給企業造成損失，是企業合同管理的一項核心工作。
一、企業合同風險的表現形式
企業的合同風險主要表現在以下幾個方面：
1.合同主體風險。我國法律對不同行業的企業主體資格要求是不一樣的，對大部分行業的企業來說除了要求取得營業執照外，并無特殊規定。但對如藥品、房地產開發、建筑施工等行業的企業來說，則要求在取得營業執照前須取得相應批準證書或資質證書，并這些企業只能在其批準證書或資質證書允許的范圍內從事經營活動。合同主體合格是企業簽訂合同的前提條件，否則會導致合同無效或被撤銷，企業勢必會因此遭受一定的經濟損失。
2.合同程序風險。我國法律對某些類型的合同規定了較為嚴格的審批程序，未經批準或辦理審批手續的合同，同樣不具有法律效力，例如中外合資企業合同必須經主管部門批準方能生效；建筑工程合同必須辦理了規劃審批并取得規劃許可證等。如果沒有辦理批準或審批手續，將會導致合同無效或被撤銷，企業需要補辦相應手續才能使合同生效，有些合同還會因受到行政主管部門的處罰而額外發生一些費用。
3.合同內容風險。合同內容一般由合同條款和附屬文件兩部分構成，合同條款主要包括：合同當事人的名稱或者姓名和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等，附屬文件主要包括雙方約定的各種文字、圖、表等資料。合同內容首先應做到完備，如果不完備，會出現某些條款沒有約定或約定不明，導致雙方發生分歧而影響合同的正常履行。其次應做到合同條款之間彼此一致，如果合同中各個條款相互之間的存在矛盾和邏輯錯誤，會導致雙方對合同條款的認識發生爭議，影響合同的順利履行。
4.合同履行風險。合同生效后，雙方當事人應當遵循誠實信用的原則全面履行自己的義務，但合同在履行過程中會出現各種意想不到的因素影響合同的正常履行，有時也需要對合同進行修改或變更。修改或變更合同必須經過合同雙方協商一致，擅自對合同條款進行修改或變更，將影響合同目的的實現，給企業帶來一定經濟損失。
二、企業合同風險的成因分析
1.企業對合同風險的認識不足，合同風險管理的意識不強。我國合同制度自上世紀80年代開始建立，至90年代末合同制度已經發展的較為完備和健全。企業通過在市場經濟大潮中的磨煉，雖然對合同的認識和重視程度得到提高，但企業普遍存在重視合同文本、輕視合同管理的現象，對合同風險的認識仍然不足，缺乏合同風險管理的機制和手段，使合同難以有效發揮保護企業合法權益的作用。
2.合同管理人員缺乏專業知識，綜合素質不高。企業相互之間因在經營范圍、實力、發展理念、管理水平、人員素質等方面存在的差異,合同管理的水平也各不相同,一般來說，規模較大的企業人員素質和管理水平較高而規模較小的企業相對較低。從企業內部來看,管理人員多數集中在工程技術等領域，專業合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同、管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗，難以對合同風險進行有效的管理。
3.合同風險管理制度不完善。企業的合同風險管理工作環節多、參與的機構和人員廣，需要建立一個全面、完善、嚴謹的合同風險管理制度。合同風險管理制度不健全，管理人員之間的職責劃分不清，缺少相應激勵和約束機制，使得管理人員責任心不強，難以有效進行合同風險管理。
4.合同風險管理機制不健全，管理手段落后。企業內部普遍存在各個職能部門信息交流不夠，合同風險管理機制運轉不通暢，風險管理措施難以有效落實到位。在風險管理環節上往往側重于合同履行前和履行后的管理，缺乏對合同履行中的風險管理，管理手段上大多是靜態管理，缺少根據合同履行進展實時進行動態管理。
三、加強企業合同風險管理的舉措
合同風險管理的目標就是按照合同內容的約定，實時檢測合同完成的情況和糾正合同執行中的偏差，最終實現合同目的。為實現上述目標，企業除了要建立與完善合同管理的規章制度，設置合同管理機構并配備相應的管理人員，采取多種方式不斷提高合同管理人員的管理水平外，還應根據合同履行的進展分為事前管理、事中管理、事后管理三個環節，采用相應的措施對合同風險進行管理。
1.事前管理。是指企業在合同簽訂前，對合同進行策劃和對風險管理手段進行選擇。(1)合同策劃。合同策劃是企業根據項目的特點和要求，列出合同的重要條款和事項，并對這些重要條款和事項的可選方案進行分析，從中選出最適合、最安全的方案，從而確保能夠簽訂一個完備有利的合同。合同策劃需考慮的主要問題有：合同形式選擇、合同中一些重要條件的確定、合同相關條款之間的協調等。(2)各相關合同之間的協調。企業有時需要簽訂數個彼此之間存在聯系的合同，企業應對各個合同內容之間的相容性和一致性進行協調，防止各個合同在實際履行中出現失誤，確保各個合同的履行能夠有序、穩定、協調進行。(3)合同擔保方式的采用。合同擔保是指合同一方為確保合同的全面、完整履行，而要求合同對方提供的一種保證措施，我國《擔保法》規定了保證、抵押、質押、留置、定金等五種擔保方式。合同擔保有助于規范各方的合同行為，形成良好的合同履行機制，是避免合同風險的有效方式，企業在訂立合同時應根據合同性質選擇采用相應的擔保方式，可以有效預防合同風險。
2.事中風險管理。(1)設立合同管理專門人員，對合同履行進行跟蹤管理。企業設置專門的合同管理人員，對合同的履行進行跟蹤管理。合同管理人員的工作職責主要有：事先分析并掌握合同風險重點；發現合同履行中的漏洞、失誤并及時向上級反饋；制作合同履行中的信函、會談紀要等書面資料；及時地提供合同履行情況的報告并提出合理化建議或意見；做好與合同有關各方的溝通與協調，保證合同的順利履行。(2)建立合同管理的工作程序。企業應制定合同管理相應工作程序，使合同管理人員的行為能夠有章可循。這些工作程序包括：文件的審批、簽字程序；合同變更程序；付款的審查批準程序；合同有關問題的請示報告程序等。(3)充分運用合同所賦予的權力。企業應最大限度地利用合同賦予的權力，對合同一方的履約行為進行監督，如檢查權、知情權、批準權等。通過行使上述權利，企業可以控制合同履行的期限、成本和質量，有效防范合同履行中的風險。(4)積極行使合同權利，避免損失的進一步擴大。合同在實際履行中會受到各種因素的影響，可能使合同的實際履行無法達到預期的效果。一旦出現上述情況，企業應依照合同有關約定按期行使自己的權利，避免損失的進一步擴大，同時設法留存有關書面資料，為日后通過訴訟方式解決糾紛做好準備。
3.事后風險管理。合同履行完畢后，企業的合同風險管理有以下幾個方面：(1)索賠權的行使。索賠權有時在合同履行中就已經開始行使，此前沒有行使索賠權的要在合同履行完畢后及時行使，避免因超過法律規定的保護時限而導致更大的損失。已經行使索賠權的，則要時刻關注索賠進展，積極進行交涉，必要時要及時采取法律手段。(2)合同資料的整理和保管。合同履行完畢后，企業應及時對合同及其相關資料進行整理并妥善保管。合同資料在法律上不僅是重要的證據，而且也是具有一定價值的技術資料，如日后一旦出現法律或技術上的糾紛，將有助于企業避免損失或承擔不必要的責任。(3)合同的總結評價。合同履行后，企業應對合同進行評價，總結合同風險管理的經驗教訓。將合同簽訂和執行過程中的利弊得失、經驗教訓總結出來，提出分析報告，作為以后合同風險管理的借鑒。通過不斷總結經驗，才能逐步提高管理水平，并培養出高水平的合同風險管理者。
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【關鍵詞】建筑工程；合同管理；風險防范；風險因素
隨著建筑工程的發展，建筑工程的規模越來越大，而且施工風險也不斷地提升，使得加強工程合同管理，有著現實的意義。基于合同管理內容，加強對工程施工的質量與進度等的管控，及時控制影響因素，降低風險因素對建筑工程造成的不利影響，進而確保工程能夠在合同規定的時間內完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規定，工程各項施工內容均需要基于合同規定來開展，以確保施工的質量與進度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進度與質量失控，增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據。
2建筑工程合同管理風險類別
2.1控制型風險
基于控制程度來劃分工程合同管理風險，則可以分為可控型風險與不可控風險，如圖1所示。對于可控制型風險，在進行合同管理時，要采取規范化管理流程，基于相關流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進而最大限度上確保工程合同主體的經濟利益。而不可控型風險，主要是指合同簽訂時，受到經濟與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風險的不利影響。
2.2管理型風險
建筑工程合同管理風險基于管理角度，則可以分為直接管理風險以及間接管理風險。直接風險管理工作是指合同全過程中因為直接責任所造成的合同風險。間接管理風險是指合同主體非風險所造成的直接責任人。建筑工程企業在簽訂工程合同時，若合同人員對相關條款內容不夠明確或者管理不規范，缺乏對工程合同的有效監督，則會給工程合同管理，造成直接風險。當企業參與到工程合同管理工作中，若工程合同相關人員，違背工程合同內容，造成合同變更，則會造成間接的工程合同風險。
3建筑工程合同管理風險防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率，加強對合同管理風險的管控，則需要健全合同管理制度。規范建筑合同，明確參建各方的權利與義務，進而避免后期合同管理過程中出現責任推諉的情況。在進行建筑合同擬定時，要做好反復審核工作，避免發生缺項問題或者漏項問題等，基于建筑工程合同范本相關內容，規范化擬定合同內容，以確保發生合同糾紛后能夠最大程度上保護企業效益。在進行合同擬定時，還需要明確建筑工程正式生效的時間以及合同簽訂的時間，做好合同時間把控。除此之外還需要明確的規定建筑工程材料成本以及索賠相關內容等，清晰規定總體造價。做好合同文件保存工作，比如工程招標合同書，為后期合同管理，提供原始資料依據[2]。
3.2構建合同風險預警體系
針對建筑工程合同風險管理，則需要做好風險預警體系建立工作。建立風險評估體系，選定合同對象，將其信譽等級作為分析指標，以選撥具有較強信用資質的施工單位在。做好合同全過程的綜合風險評估工作，以及時發現工程合同隱藏風險，基于風險等級，制定預警機制，采取相應的風險控制措施，進而減少風險造成的損失。同時需要建立風險機構，針對合同管理風險做全面的評估分析，加強和工程合同管理風險的分析與研究，明確風險的誘發因素，進而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風險跟蹤管理，完善信息化管理體系，降低合同管理風險，進而加強對工程造價的管控，全面提高工程合同管理效率。
3.3加強成本管理
建筑工程項目成本主要包括預算成本與實際成本等，對于成本的管理，需要做好建筑工程項目預算與計劃，以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構成部分，其直接影響著建筑工程項目建設的效益，專業人員需要以生產經營為工作重心，落實項目經理成本管控體系。做好成本管理，能夠確保建筑工程施工的效益與質量。需要加強對施工物資的管理，加強物資采購與使用的全過程的管理工作，及時做好工程量核算工作，針對極易造成工程造價變動的因素，則需要做好相應的管控，以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質量管理
對于建筑工程項目來說，質量是工程的靈魂，是管理的核心，更是評價項目成功與否的重要指標，因此做好建筑工程質量管理，歷來都是建筑工程管理工作的中心。質量管理工作綜合性較強，而且較為復雜繁瑣，也是建筑工程管理工作的難點，影響因素較多，而且多為不可控因素。從某一角度來說，質量管理影響著工程進度與工程造價管理，因此加強對項目質量的管理，有著現實的意義。這需要施工單位做好質量把控工作，施工監理部門做好質量監管工作，若發現質量問題，則需要及時做好修正工作，以確保施工進度與質量，進而確保工程建設的效益。除此之外，需要加強工程全過程的質量管理，做好技術交底與人員技術培訓工作，督促施工人員按照施工技術標準，開展施工作業，管理人員需要及時做好工程檢驗工作，重點檢查隱蔽工程的質量。
3.5加強施工進度管理
建筑工程合同管理工作，施工進度管理是主要內容，與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯系，比如質量管理與成本管理，對此需要做好施工進度管理。這需要施工單位及時上報施工進度情況，監理部門需要做好施工進度督查工作，若施工過程中，發生設計變更，則需要組織各方做好更改施工技術的討論工作，研究能夠趕進施工進度的變更方案，以此確保施工進度。施工單位需要做好施工組織工作，確保施工材料與人力配備充足，合理的分配施工項目，在避免發生交叉施工的前提下，開展并行施工。
4結束語
建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風險因素的影響較大，對此則需要加強對風險的防范，健全合同管理制度，加強對合同人員隊伍的建設，完善信息化合同管理系統，進而全面防范控制合同風險，提高合同管理效率。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程 合同管理 風險防范
一、建設工程合同管理的意義
隨著社會的發展與進步，人民的物質文化需求也在不斷增長，對建設工程的需求量也是越來越來大，自然，對于工程質量的要求也越來越高，可以說，涉及到工程的方方面面都是非常重要的。然而，建設工程是一個耗時長、復雜程度大、牽連單位廣泛的項目，其中的變化因素也是多種多樣的，每一項因素都能影響到建設工程的人生安全、施工進展和企業收益，一旦出現風險，建設工程合同便是降低風險和控制危險性的有效憑證，它是建設工程開發商和施工方之間的紐帶，同時制約著雙方履行各自的責任與義務。所以加強合同管理，建立完整的建設工程合同管理風險防范體系勢在必行，它能提高建設工程項目的經濟效益、競爭力和安全性，保證建設項目的順利進行。
二、建設工程合同管理中存在的風險問題
之前提到建設工程由于其自身特點，所以項目實施過程中的可變因素也相對較多，所以我們需要加強合同管理的建設。合同管理風險貫穿于雙方簽訂合同直至終止的整個過程之中，這其中，有些風險是能夠得到控制的，有些則不然。
（一）合同擬訂內容本身的不合理性。
合同是在不違反國家法律法規的基礎上擬訂的。然而一些合同的擬訂，從一開始簽訂就不是建立在合法、公平公正的角度上進行的，制訂的條例缺乏規范性、合法性和準確性，與國家法律打球，這就由于制定者主觀意識，造成了合同管理風險的存在。
（二）管理人員素質等。
建設工程項目公司的負責人和合同管理的有關部門，對合同的法律意識淡薄，對合同管理的專業知識不熟知、不重視，沒有專門安排職員對合同進行整理管理，沒有相應的管理機制，所以導致合同風險性增加。
（三）不可控制的客觀風險因素。
來自國際經濟動蕩造成的風險、國家政策變化的風險和自然災害的風險等客觀現實，存在于建設工程合同管理工作中就屬于不可控制的風險問題。這就只能在開發商進行建設工程項目之前，對國際形勢和社會環境做出準確的分析與評估，盡可能的把開發風險降到最低，但是，通過合同管理卻不能對這類問題做出有效的控制舉措。
合同制定不到位，建設工程合作雙方對自己應該承擔的責任和義務就不夠明確，出現事故后的責任劃分就不清晰；合同管理工作不到位，合同管理風險系數就會大大增加。伴隨而來的就是違約、偷工減料、拖欠建設工程款等風險問題，嚴重的將直接導致工程項目擱置，損害企業獲益。
三、建設工程合同管理風險防范與控制措施
了解了合同管理風險的發生原因，才能“對癥下藥”，做出相應的防范與控制措施。
（一）合同風險評估機制。
合同風險評估是要在合同簽訂之前，對建設工程項目進行整體風險評估，之后再決定能不能簽署合同。在合同簽訂時，更要仔細查看合同條例，倘若發現超出企業承受和控制范圍的風險隱患，應該第一時間雙方進行溝通和協商，遇到實在力所不及并且對建設工程影響巨大的問題，應該及時采取措施或者直接中斷，這樣才能把風險降到最低。
（二）注重企業合同管理人員素質的培養。
合同的擬訂和管理都是靠人完成的，所以對合同管理人員素質的培養是十分有必要的。建立起合同管理專業人才，培養他們熟知國家政策法規、了解國際經濟變化趨勢并且掌握信息化數字化的科學技術水平。這樣他們才能在合同管理工作中游刃有余，能對建設工程項目中合同管理風險進一步準確評估和研究。并且對他們進行人生觀、價值觀的再塑造和誠信評價監督考核，確保合同管理人才的高素質。這樣他們才能擬訂出最合理合法的合同條例并且將合同管理風險性和危險性降低。重視人才的培養，在任何時候都是管理工作中不可或缺的一部分。
（三）購買商業保險轉移合同管理風險。
購買商業保險是為日后風險問題爆發時，盡可能把企業受到的影響降到最低，維持企業的正常運作和建設工程有序進行。例如在出現違約或建設施工中技術問題的風險情況下，很有可能導致施工項目發生事故或中斷擱置，此時，通過早期購買的商業保險，能將受到一部分損失和風險轉移到保險公司身上，緩解可能遇到的企業資金危機和合同管理風險危機。
（四）合理合法的制訂合同條例。
在合同簽署之前，簽署雙方應該仔細查看制訂的合同條款，秉持公平、合理和公正的原則，從預算、報價、時間到各階段責任劃分，甚至是公章印蓋處都要細心通讀，對合同每一條條款在日后可能出現的風險情況做好預測，一旦發現合同中概念模糊，出現不合理、不合法的情況，應該及時修正或者立即宣布此份合同無效，重新擬訂規范、合法且合理的工程合同。與此同時，大力推行合同示范文本制度，規范建筑工程合同，提供參照。只有合法且規范的合同才能盡可能的將風險系數降低。
四、結語
綜上所述，對建筑工程來說，合同管理風險的評估和預防，不僅僅有助于合同雙方提高合同風險意識，對大力培養合同管理優秀的專業人才，將科學合理的管理辦法應用在合同管理中，能大大降低建設工程項目合同管理的風險，保證建設工程項目的順利進行，提高企業效益，同時，對于建筑單位再次接納新的項目具有很好的參考指導作用，對于行業的發展也是非常有利的。
參考文獻：
[1]張輝.建設工程合同風險管理分析及防范措施[J].建筑與工程，2012，（27）.
【關鍵詞】合同管理 法律風險 防范
一、企業合同管理法律風險的概念
企業合同管理是指企業及所屬單位對自身為當事人的合同進行簽訂、履行、變更、解除、轉讓、中止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。企業法律風險是指在企業在經營的過程中，由于內部或外部的原因未按照法律規定或合同約定行使權力、履行義務，給企業帶來法律后果的可能性。本文所研究的企業合同管理法律風險是指企業在合同管理的過程中，由于內、外部因素的影響導致實際的履行情況與預期的合同管理目的發生不一致的可能性，這種可能性會給企業帶來一定的法律后果。
二、企業合同管理法律風險的現狀分析
1.法律風險防范意識低。一些企業機構和崗位設置存在空缺，法律意識薄弱，對法律風險以及造成的影響認識不足，一旦風險發生，企業只能作為“消防員”事后補救。還有一些企業合同管理制度不健全。企業合同管理缺乏制度支撐，沒有規范合同管理的體系，無法防范合同風險，給企業帶來不利的法律后果。
2.合同訂立管理不規范
第一，缺乏對合同對方當事人的資信調查。企業在訂立管理的過程中，對合同對方當事人的資信調查是保證合同順利履行的前提，如果發現合同對方當事人主體資格、履約能力、誠信情況、財務狀況、經營能力存在缺陷，應立即采取相應措施，降低法律風險，避免損失的發生。
第二，合同文本不規范。企業的合同文本應該文字規范、嚴謹、表述準確、具體，但有些企業為了追求所謂的效率，合同條款約定不明，合同文本不規范，導致企業合法權益受到損害的時候無法主張權利。
第三，合同的簽訂主體設置不當。有些企業簽訂合同是往往是合同雙方的代表人負責簽字，而不是法定代表人或者負責人，對簽訂主體和合同主體的法律關系認識不清。一旦代表人無授權或授權不明，就會導致合同因無權或超越權限處于效力不確定的狀態。
3.合同履行管理不規范
第一，合同履行進度管理不規范。合同履行進度管理是合同目的實現的過程，只有控制過程才能把握結果。但有些企業不注重合同變更、交貨、付款、提貨、收款等基本的合同履行情況信息，不及時做好書面記錄，使企業承擔不必要的損失。
第二，合同檔案管理不規范。一些企業不注重檔案管理，對于合同訂立、履行的相關證據材料保管不當，一旦發生糾紛，企業會因無法找到有利的書面證據，而導致不利的法律后果。
第三，合同糾紛管理不規范。合同糾紛的解決途徑無外乎協商、調解、訴訟、仲裁四種方式。企業通過哪種途徑解決糾紛應依據合同糾紛性質而定，不能一味的追求一種解決方式，每種解決方式產生的法律風險是不同的。
三、企業合同管理法律風險與防范的建議
1.合同管理模式設置中的法律風險與防范
第一，健全管理機構。企業的合同管理應實行“合同管理部門統一歸口管理與各合同承辦部門分級管理相結合的管理體制”。合同管理既要注重動態管理，也要注重靜態管理，不僅需要企業法律部門還需要各個層級的人員與部門的共同參與，各部門各司其職，分工負責。
第二，合同管理人員的選配。合同管理人員必須具備一定的法律知識，精通法律法規，熟悉公司的經營管理流程。合同管理人員不能完全由法律專業人士負責，必要時可根據企業發展狀況、業務方位選配專業人員進行輔助，達到取長補短的作用。
第三，合同管理流程體系的完善。企業內部的合同管理流程并非越緊密越完善，太過細致導致企業反映速度降低，但是太過籠統又會缺乏跟蹤把關，將潛在的風險變為實際的損失。一套有效的合同管理流程應針對企業的實際情況，結合企業的機構設置對針對合同履行過程存在的異常情況做出快速的反應，有效降低企業的風險。
2.合同訂立管理中的風險防范
第一，對方合同對方當事人的審查。合同對方當事人的審查包括對合同對方當事人的證照、合同履約能力、資信情況、財務履行狀況、誠信情況的審查。企業可以建立合同對方當事人準入制度，使之規范化。
第二，合同授權委托管理。一方面，企業應加強合同對方當事人委托人的審核。合同對方委托人必須經過法定代表人或負責人的授權，證明其事項、權限和期限，并應保存授權委托書的原件；另一方面，企業應建立合同授權委托制度。
第三，完善合同文本。企業要結合企業實際，組織合同管理部門、合同承辦部門等專業、非專業人員制定符合企業的制式合同文本。合同文本要內容合法完備，權利義務對等，違約責任具體，文字表達清楚，保證風險可控的基礎上可重復使用。
3.合同履行管理的法律風險與防控
第一，合同履行進度中的法律風險與防控。合同履行應全面適當履行，合同履行期間，企業要嚴格按照合同的約定履行合同義務，及時主張合同權利，跟蹤合同履行過程中合同相對方的履約情況，采取有效措施解決合同履約過程中出現的非正常履約情況，控制和降低合同風險。
【關鍵詞】工程合同；合同管理；風險
工程管理中合同屬于關鍵的依據，由于其本身具有復雜性、多樣性、長期性以及牽扯價格高等特征，因此在工程管理中合同有著很大的風險。企業怎樣化解以及承擔工程合同在簽訂或者履行中遇到的風險，是目前企業要首先要解決的問題。
1 建筑施工企業合同管理存在的常見風險
在建筑施工企業合同中存在的常見風險主要有兩種類型，一種是合同自身帶來的風險，另一種就是在合同條款中所存在的所謂的“陷阱”。
1.1工程款中支付條款存在的風險
建筑施工企業的合同工程款的支付通常按照時間的劃分一般分為預付款、工程進度款、尾款和退還保質金。目前在施工過程中，拖欠工程款已經成為困擾施工企業最大的最嚴重的問題，普遍存在施工企業帶資施工、墊資的現象出現，給施工企業的發展和正常經營帶來了很大的困難，同時也是造成現在出現很多“爛尾樓”現象的原因之一，給施工企業造成很大的經濟糾紛和損失。
1.2合同前后不一帶來的風險
在建筑施工過程中，關于工程的變更、洽商等諸多方面的書面文件和書面協議在合同文件中是最有法律效力的，而且后來補充簽署的文件和協議的法律效力比之前簽署的文件和協議的法律效力要高。在工程施工管理工作過程中要是管理人員在合同的執行過程中，萬一在簽署文件和協議的時候遇到與之前的文件和協議出現了不一致而對本身也有不利的內容的時候，就會給企業帶來額外的經濟損失。
1.3合同中采用固定價格的風險
合同中采用固定價格，是合同簽署雙方在專用的條款內容中將合同的價格條款約定好，包括其中的風險費用和風險范圍的計算方法，而在約定的風險范圍內的合同價格款就不再進行調整，而這種合同方式，給建筑施工企業帶來的風險是最大的。采用固定總價合同，在執行的過程中，雙方因為價格的爭議會減少，承包商索賠的機會也就會相應的減少，而承包商承擔的價格風險、工作量風險也就相應的變大。
1.4工程變更時帶來的風險
由于工程項目施工的時間較長和施工工程項目的復雜性使得在合同執行過程中往往會涉及到一些工程變更的問題出現。要是承包商在施工的過程中提出設計更改或是設備材料的換用等合理的建議的時候，必須經過業主方的同意才可以變更，否則，要是擅自變更，即使是在合情合理，承包商也得對此造成的損失進行賠償，并且還不得延順工期，從而導致業主的反索賠。
2 如何加強建筑工程合同管理的風險防范
建筑工程行業在開展合同管理工作的過程中，面臨著來自合同主體的操作及履行風險、合同制定的法律與制度風險、合同文本模糊多義風險等各種固有風險，建筑單位必須對這些風險加以有效的防范及處理，才能夠使合同的各項作用有效實現。具體來講，建筑工程單位可分從以下幾點策略對合同管理風險進行防范：
建筑單位各項合同管理工作的開展皆需要具體的管理人員來承擔，這些管理人員作為管理工作的行為主體，其自身的各項素質能力水平便成為誘發合同管理風險的重要因素。因此，防范合同管理風險必須以提升主體素質為基礎。
2.1優化招聘工作
建筑單位在新時期應當綜合地分析合同管理工作的各項能力與素質需求，并面向全社會展開對于合同管理人員的招聘工作，通過清晰、明確、全面地定位各項能力素質要求對應聘者進行初篩，然后再以面試以及實際考核標準進行復選，最終嚴格控制應聘者的素質。
2.2強化培訓教育
建筑單位在健全合同管理人員隊伍之后，要依據具體的合同信息收集、項目分析、履行狀況、效果評價等工作進行人員分配，做好人員數量以及素質結構的有效調配。然后再針對實際的合同管理各項工作需求，開展對于各部分人員的繼續培訓與教育。
2.3完善合同管理工作制度建設
合同管理人員在進行合同管理工作時，可能會出現消極怠工以及責任推諉等
不良現象，這些不良現象則是造成合同管理風險的直接源頭，建設單位若要達到對于風險的有效防范，就必須建立健全各項制度。首先優化管理機制，建筑單位應當為合同管理工作確立精細化的內容、流暢的協調配合機制、各項工作實施目標、管理工作開展的制度標準等方面，對合同管理人員進行任務分配，同時積極地總結評價管理的關鍵、弱勢、缺陷環節，并對這些環節加以重點強調。然后崗位責任制，建設單位要想切實地提升管理人員工作的積極性，并做到對于各項工作問題的有效分析，就必須完善崗位責任制的建設，對各部門的管理人員進行精細化的責任分配與備案，既通過責任的有效分配實現對各項管理工作的環環相扣的連接，又保證所有環節的工作責任都有具體人員承擔。再者在合同實際執行中實施管理。合同管理人員在合同的執行過程中，要嚴格控制合同的變更工作，對合同變更的合理合法性以及各項變更的指令進行研究，在確保變更要求不存在問題的基礎上做出具體的更改。管理人員要仔細地做好對于工程停工、工程改簽等工作的管理，針對工程變更的實際狀況，嚴格按照合同條目加以及時處理，同時針對實際的變更做好對于合同內容的適當調整，以保證合同條目始終與工程具體施工要求相符合。
3 總結
工程建設發包方和承包方要深刻認識工程合同的重要性和嚴肅性及可能存在的風險。特別是在出現風險的時候知道如何降低風險，在合同管理的開始通過各種方法規避和轉移可能產生的風險，使企業贏得良好的經濟效益和社會效益。
【參考文獻】
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關鍵詞：建設工程項目合同管理創新風險管理分包合同管理
Abstract:
With rapid development of urban construction in China today, especially in the engineering construction projects, the size of the companies tend to focus on project management and ignore the importance of the foundation of project management, contract management. Construction enterprises must establish the perfect practical contract management organization, establish and improve a set of strict and effective rules and regulations and operational business processes, risk control and the subcontract management of strengthening contract management, contract for construction project management pattern, form a complete contract management system, in order to have a strong executive power, to safeguard the economic interests of the enterprise and the legitimate rights and interests.
Key words:
Construction projectcontract managementinnovationthe subcontract management
risk management
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
建設工程項目合同管理的水平高低關系著企業的經濟效益,其內容包括對施工合同、分包合同、買賣合同、租賃合同和借款合同等的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。企業各有關部門必需相互配合,共同努力,搞好公司以“重合同,守信譽”為核心的合同管理工作。建筑施工企業對建設工程合同的管理是一項系統性的工作，對企業的生存和發展起著重要影響，企業應該根據自身的特點，積極大膽的進行建設工程合同的管理體制創新，采取行之有效的方式方法來提高合同管理業務水平，從而實現對建設工程合同有序、有力、有效的管理。
二、建設工程項目合同管理的創新概述
建設工程項目是指為完成依法立項的新建、改建、擴建的各類工程（土木工程、建筑工程及安裝工程等）而進行的、有起止日期的、達到規定要求的一組相互關聯的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和移交等。合同管理是指企業的經濟往來，主要是通過合同形式進行的。一個企業的經營成敗和合同及合同管理有密切關系。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的、層次性的。
筆者認為，建設工程項目合同管理創新在于在項目實施前，對項目應該進行分級審查，由企業成立的工程項目合同立項委員會，統籌項目立項和合同簽訂前的基礎性工作，其下設部門分別負責合同簽訂前的洽談、審查、審批，并且做到合同洽談權、審查權、批準權三權相對獨立，相互制約的管理制度。對企業是否可以簽訂合同，各級應認真詳細審查，然后由各級代表參加工程項目合同立項委員會討論會，最終投票決定項目是否予以審批。
項目實施過程，是建設工程項目合同管理重要環節，為加強合同實施全過程管理，企業應成立工程項目合同監督控制小組，根據合同網絡，對企業所有在建項目和分包事宜深入各項目部，按相應合同規定予以監督、控制，切實監督相應部門的合同履行情況，對各項目部合同實施全過程的監督、控制負責。同時，為突出合同實施全過程的風險管理的重要性，對風險因素進行有效控制，對變更、簽證、索賠進行準確的審計，企業應成立工程項目合同審計辦公室，對與所簽訂的合同不一致內容進行審計，對所有可能出現的風險進行風險的識別、控制和規避，從而將風險減至最低。
項目竣工驗收交付使用后，為加強合同管理的連續性，提高今后合同管理的能力，需對竣工項目的合同管理過程進行經驗總結，逐步提高企業合同管理水平，最終建立企業合同管理數據庫，對所有項目建立專項合同電子檔案。作者本人經過調查分析和實際研究繪制了建設工程項目合同管理體系圖，認為下圖更有利于合同管理體系的規范和優化。
圖一、建設工程項目合同管理體系
在初步構建了企業建設工程項目合同管理體系后，本文著重從合同風險管理和合同分包管理兩個方面進行闡釋，以期能夠使建設工程項目合同管理工作在這兩個方面更加有序、有力、有效。
三、建設工程項目合同風險管理的優化
在合同風險管理方面，就施工合同而言，合同確定了成本、工期、質量、安全和環境等項目總體目標，規定和明確了當事人各方的權利、義務和責任。建設工程項目必須實施規范性的合同管理，加強合同管理中的風險管控，才能滿足項目管理的需要，而這些對于企業自身來說必須以良好的合同管理制度體系、業務流程、合同管理機制、簽訂嚴謹的合同條款為基礎。 由于項目建設過程中的不確定性，對影響建設項目的重要方面，風險因素應予以提前評估、著重管控。建設工程項目合同風險管理應當遵循健全、合理、制衡、獨立的原則，確保合同管理的有效性。
合同管理的制度體系建設是建筑工程項目合同風險管控的基礎。結合建設工程項目合同管理的特點，工程項目的合同管理必須注重專門化、專業化、協調化和信息化。同時建設工程項目合同風險的管理原則要求建筑企業必須建立健全一套行之有效、嚴格的規章制度和可操作的作業制度。 具體而言，建筑企業應該建立合同洽談權、審查權、批準權三權相對獨立，相互制約的管理制度，使合同管理工作能夠有據可依，合同管理的基本制度主要有:合同會簽制度、合同審查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目標制度、合同交底制度、進度款審查 批準制度、變更、簽證、索賠制度、合同管理質量責任制度、合同統計考核制度、合同檢查和獎勵制度。 建設工程項目合同管理制度體系建設必須與良好的管理機制建設同步，才能具有強有力的執行力。
四、建設工程項目分包合同管理的規范創新
在分包合同管理方面，對于一個復雜的大型公共建筑，極少實行由一家施工單位完全承擔所有的施工業務。首先，因為總包單位不一定具備完成所有項目的資質；其次，完全的施工總承包的價格總是高于平行分包的工程；最后，業主一般對于影響工程質量、影響工程造價的特別重要的設備與材料實行業主供貨。所以說，總是存在著各種各樣的分包和指定分包商。一般說來，對于工程管理搞的比較好的項目，這些總包、分包的合同關系是井然有序的，對雙方的責、權、利規定的很明確，雙方的配合工作也比較好，合同執行的也很順利；反之，若是合同關系不清，雙方的責、權、利規定的不明確，雙方經常陷于扯皮和矛盾中，業主時常發現一些合同沒有涵蓋的內容，一些事情沒有人負責，由此帶來工期的損失和造價的突破是普遍現象。
就業主而言，可以編制合同網絡架構圖。通過合同網絡架構圖的編制，理清建設工程項目合同管理的思路，設計一個符合實際的切實可行的合同網絡。然而，在目前的建設工程項目合同管理的研究中，卻很少有人討論合同網絡架構，往往是對合同本身的研究要遠高于合同架構的研究。合同網絡架構是合同關系建立的基礎，對它進行深入的研究，有助于我們把握建設工程項目合同管理的主線，起到提綱摯領的作用。在理清建設工程項目合同管理的基礎上，加強對合同本身的研究，必將會使各項分包合同得到有效執行，分包合同管理更加有效，進而使建設工程項目合同管理邁向更高的水平。
結束語：
總之，建設工程項目管理中，不論從業主還是施工方來講，合同管理對于整個項目的實施過程來說有著十分重要的作用。為加強此方面的管理,我們應該學會借鑒國外先進的管理經驗，結合我國的國情、法律及交易習慣，敢于探索實踐，努力創新，建立符合中國實際的合同管理體系，并健全以合同管理為核心的項目管理體系,提高我國的項目管理水平和企業管理水平，樹立企業的形象和信譽，使我國的經濟活動能持續、健康、快速地發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】合同；管理流程；主要風險；分析；控制
建筑企業在我國國民經濟的發展中占據重要地位，為了確保建筑工程的施工管理質量，就必須加強施工合同的管理，從目前的現狀看，建筑企業施工合同在管理過程中，比較常見的問題是管理流程不規范。因此，施工單位必須提高對合同管理的重視度，進一步優化合同管理流程，并提升管理人員的綜合素質，這樣才能最大限度規避和控制風險。
一、合同管理流程分析
（一）合同起草及審批合同的起草主要是由經營管理部根據合約規劃，負責編制各類合同標準模板，并與物資供應部、財務部、人力資源部等各經辦部門核實完成。之后再交上級審批，待合同蓋章批準后方可執行，該環節的管理工作主要包括兩個方面：第一，管理人員應對中標結果和商務談判結果進行科學分析，并嚴格要求合同起草人員按照中標結果和談判結果進行合同的編寫。第二，合同的相關資料必須交由物資供應部、財務部、人力資源部、工程技術部門以及監督審計部門等審批簽字，在合同上交審批的時候，必須注意審批程序，不能越級審批。（二）合同洽談合同洽談是施工合同管理的重要流程之一，合同洽談前要明確談判的目標、必要時可以做出讓步的限度等，并且在合同談判中爭取主動性。對標準合同中的專項條款都必須具體、明確、完整，用詞準確、責任清晰、不能含糊不清、模棱兩可。與合作方洽談一致后，合同經辦部門根據洽談結果雙方取得一致后，對合同文本進行修改。修訂后的合同交副總經理審核，待審核通過之后，再交給單位董事長審批，只有經過董事長審批簽字的合同，才具有法律效益。（三）合同簽訂合同簽訂是合同管理的關鍵環節，合同審批完成后，一般要雙方同時簽字蓋章，不能同時簽字蓋章的，應盡量避免我方先行簽字蓋章。在簽訂合同的過程中，應詳細查看合同內容是否與修訂后的內容相同，以免出現不必要的麻煩。（四）合同存檔備案建筑施工合同必須進行存檔備案，所有相關部門應將合同交到檔案室存檔，有關負責人在進行備案的時候必須分門別類，便于有需要的時候調檔查詢。（五）合同資料的分發合同資料應由經營管理部分發到各有關部門，分發資料之時必須嚴格按照資料清單執行。（六）組織合同交底工作合同交底工作，主要是為了讓相關人員了解合同內容、明確自身工作而組織的，參與部門主要包括物資供應部、項目部、工程技術部和財務部等。（七）組織合同履行工作組織合同的履行，對合同管理工作的質量來說具有重大影響，要提升合同履行的效果，管理人員必須做好以下工作：第一，應交代清楚合同履行的注意事項，以免在履行合同的過程中出現疏漏。第二，應正確處理合同履行過程中出現的矛盾和糾紛，以雙方的責任和義務作為解決糾紛的基礎。
二、合同管理的主要風險
（一）主觀性風險1.投標風險。施工企業承包工程大多是通過投標的方式進行的，而該方式給企業帶來的風險是巨大的，這種風險可分為兩類情況。第一類是不中標風險，若企業沒有中標，那么購買標書及組織投標的所有費用就白白浪費了同時還有可能出現工人沒活干而出現窩工。第二類是中標風險，指的是企業一旦中標，就必須承擔整個施工過程中的各類風險。當前，我國建筑市場秩序不太完善，存在許多資質不合格的業主，如果企業在簽訂合同之前沒有對業主的信譽、資金狀況等進行考察，而盲目簽訂合同的話，就很可能出現工程款不能及時支付的問題，對企業的施工進度造成嚴重影響，同時影響企業的正常運營。2.合同條款風險。合同條款對施工企業來說，存在極大的潛在風險，如果施工企業在簽訂合同的時候，沒有詳細查閱合同內容，尤其是一些內容不完整、語意不明確的地方，就很容易在履行合同的過程中，與業主發生糾紛，此時再進行辯解往往于事無補。若矛盾和糾紛長時間得不到解決，則工程的施工進度會大大耽擱，給施工企業造成的損失更大。3.合同變更風險。一般來說，建筑工程的施工合同中都對工程變更作出了說明，一旦在施工過程中出現工程變更，必須按照合同中變更條款規定的要求執行。但是，建筑工程在施工過程中本身就具有很多不確定的因素，這些因素所導致的工程變更結果也是無法預料的。因此，常常會出現一些合同變更條款范圍之外的變更項目，這些變更很可能給承包商造成施工成本的上升、工程量的大幅增加，以及工期延長等問題。4.合同管理風險。合同管理風險是一個泛指概念，它包含建筑施工合同管理的全程中，所面臨的各種風險。造成合同管理風險的原因多種多樣，其中主要包括以下幾點：第一，管理人員自身的問題，例如，管理人員專業技能偏低、職業道德素質不高等；第二，合同管理體系不完善，導致合同管理缺乏有力的監督。5.索賠風險。施工合同在履行的過程中，經常出現索賠問題，一般來說，合同中對索賠問題都作出了一定的說明，一旦其中一方的違約，另一方就可以按照合同要求向對方提出索賠。站在施工承包單位的角度來看，延誤工期、工程竣工質量驗收不過關等問題，都可能導致反索賠。（二）客觀性風險1.自然環境風險。由于建筑工程施工地點所處的自然環境不同，所面臨的自然環境風險也各不相同。總的來說，自然環境風險主要可分為暴雨風險、滑坡風險、泥石流風險、地震風險等。例如，若工程項目的開工時間定在夏季，且施工地點在南方，則很可能出現持續的降雨或高溫天氣，導致施工不能正常進行，進而影響到合同的履行。2.社會環境風險。社會環境風險是合同管理中面臨的客觀性風險之一，它主要是指施工地點所處的社會環境，對建設項目合同目標的實現所產生的影響。社會環境是一個廣義的范疇，包括當地的人口分布、風俗習慣及治安狀況等。例如，若施工當地的人口分布比較集中，則很可能在施工過程中出現因占用土地或拆遷所導致的糾紛，進而對合同的正常實施造成威脅。3.經濟風險。宏觀經濟環境對項目施工造成的影響，稱為經濟風險。一旦出現經濟風險，施工單位的經濟收益就很可能遭到嚴重損失。例如，若出現通貨膨脹的現象，而國家又未及時調控，則會導致建筑施工材料價格的上漲，以及雇傭工人成本的提升。為了保證施工的正常開展，施工單位就不得不注入資金來彌補工程款的不足。若企業沒有足夠的資金投入，就會造成項目施工進度的延誤，最終不能按合同規定的時間交付工程。除了通貨膨脹因素外，利率、稅率等的變化，也會導致施工企業面臨巨大的經濟風險。
三、合同管理的風險控制策略
（一）風險的降低降低風險是風險發生之后的一種事后控制，要將風險的影響程度降到最低，應做到以下幾點：第一，應完善企業內部的合同管理制度，企業的內控制度對合同管理風險的降低來說具有重大意義，它能將風險控制在企業能夠承受的范圍之內。第二，應制定科學的風險防控策略，在制定策略之前，可進行風險咨詢，根據專業的風險分析專家的意見，來制定切實可行的降險方案。第三，應對風險可能造成后果進行評估，盡量將風險降到最低，這樣才能最大限度減輕企業的損失。（二）風險的規避風險的規避，一般是針對沒有能力承受風險的企業所采取的控制策略，它是一種事前控制的方法，規避風險的措施有很多，總的來說可分為以下兩種：1.逐步試探承擔風險策略。逐步試探承擔風險的策略，在建筑工程施工企業合同風險管理中比較常見，它是指根據對風險評估的結果，采取分布實施合同的方法，進而有效降低風險。一般來說，該策略適用于以下兩種情況：第一是經過評估之后，發現盡管合同另一方的綜合情況不太樂觀，但是簽訂合同也并不會給企業造成危害，只是獲得的利潤會少一些而已，此時采取逐步試探承擔風險的策略，對企業來說有利無害。第二是通過評估風險后，發現簽訂合同的風險巨大，但是對方企業能夠滿足本企業在產品、材料、設備等方面的一些需求，此時也可采取逐步試探的風險規避策略。2.完全拒絕承擔風險策略。完全拒絕承擔風險策略，是在經過對風險評估之后，發現存在無法降低的巨大風險，而采取的完全拒絕簽訂合同的策略。通常情況下，完全拒絕承擔風險策略必須在科學、詳細地分析和確認風險之后才能采用，否則便會造成企業錯失本應獲得利潤的機會。若施工企業在全面分析和評估風險之后，發現對方企業信譽差、資金狀況不佳、而且存在著內部管理體制的嚴重問題，則應當嚴格取締合同，以免遭受不必要的損失。（三）風險的分擔風險分擔主要是指企業借助外力，將風險控制在能夠承受的范圍之內的策略。根據分擔形式的不同，主要可將風險分擔策略分為請擔保公司擔保、合同風險分散兩種策略。請擔保公司擔保，是針對一些企業無法控制且預期會帶來巨大損失的風險而采取的策略，若采取該策略，一旦企業遇到合同風險，就可以得到擔保公司承諾的補償。風險分散，則是采取拆分合同的方式，來減少企業損失。
四、結語
總之，建筑工程施工合同管理是一項專業性強的工作，在管理過程中必須注重對管理流程的規范，并采取風險規避、風險降低、風險分擔等策略，將企業的經濟風險、政治風險、、索賠風險等控制在承受能力以內，這樣才能實現合同管理的目標，保證企業的獲利。
參考文獻
[1]朱錦余.合同管理流程及其主要風險分析與控制研究[J].會計之友，2009，(14):4-7.
