時(shí)間：2023-06-01 09:46:55
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇污水治理工程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：污水管網(wǎng)；復(fù)式頂管施工技術(shù)；綜合治理工程
1工程概況
東莞市東引運(yùn)河流域樟村斷面綜合治理工程覆蓋范圍包含石排鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)。其中，企石鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程共計(jì)47.6km，有新建次支管網(wǎng)36.29km和雨污分流11.31km。管道埋深較大，現(xiàn)場(chǎng)交通、地質(zhì)水文等方面均會(huì)對(duì)管網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)制約性作用。施工條件特殊，采用小型口徑復(fù)式頂管施工的方法，以期在減少對(duì)既有建（構(gòu)）筑物影響的前提下快速完成建設(shè)工作。頂管施工技術(shù)對(duì)于城市污水管網(wǎng)綜合治理工作的開(kāi)展具有推動(dòng)作用，可在不開(kāi)挖地面的前提下完成施工，管道連接平順性較好，可縮短管線，從而減少材料成本，施工期間的噪聲污染較小，具有顯著的綜合應(yīng)用效果[1]。
2復(fù)式頂管施工的工藝流程
具體工藝流程如下：準(zhǔn)備工作（現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)量放樣及技術(shù)交底等）→制作井位→安裝頂管設(shè)備→導(dǎo)向鉆孔→拉管→逐根管道施工→拆除頂管設(shè)備→管頭處理→修筑檢查井。
3復(fù)式頂管施工技術(shù)的主要內(nèi)容
3.1施工準(zhǔn)備
前期準(zhǔn)備工作的有效落實(shí)有助于后續(xù)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，主要需考慮以下兩個(gè)方面。（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，明確既有建（構(gòu)）筑物的建設(shè)狀況，標(biāo)記設(shè)計(jì)管線與其形成的交叉區(qū)域，注重細(xì)節(jié)優(yōu)化，預(yù)測(cè)問(wèn)題并制訂預(yù)防措施，從源頭上把控施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）做好技術(shù)交底工作。頂管施工具有復(fù)雜性，對(duì)施工技術(shù)水平提出了較高的要求，經(jīng)過(guò)技術(shù)交底后使施工人員準(zhǔn)確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方法及注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容，以提高施工的規(guī)范化水平。
3.2制作井位
制作井位需主要考慮以下兩個(gè)方面：坑式設(shè)備工作井施工深度不超過(guò)2.5m；裝管井的設(shè)置易受到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的影響，以500mm管節(jié)為基礎(chǔ)材料，將其依次安裝至原井內(nèi)。
3.3導(dǎo)向鉆孔
（1）在入鉆方向井位開(kāi)中心位小洞，或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況安裝定位輪，目的在于控制管道的流水標(biāo)高。經(jīng)檢測(cè)后在地面測(cè)放絕對(duì)標(biāo)高點(diǎn)，導(dǎo)向過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)標(biāo)高的復(fù)核，根據(jù)所得結(jié)果判斷與設(shè)計(jì)值的誤差，合理修正[2]。具體施工情況如圖1所示。（2）以管線剖面圖為基本參考，合理設(shè)計(jì)導(dǎo)向孔軌跡，確定鉆孔的最佳曲線。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，需盡可能遠(yuǎn)離既有管線，以免在鉆進(jìn)時(shí)對(duì)周邊帶來(lái)明顯的擾動(dòng)性影響；確定風(fēng)險(xiǎn)管線，將鉆機(jī)置于該管線的一側(cè)；遵循化繁為簡(jiǎn)的原則，避免鉆孔曲線過(guò)于復(fù)雜的情況；在條件允許時(shí)盡可能加大弧型的曲率半徑。入（出）土點(diǎn)與待穿越障礙物應(yīng)保持足夠的安全距離，通常該值應(yīng)達(dá)到5m或更大。
3.4復(fù)測(cè)預(yù)判
復(fù)測(cè)導(dǎo)向標(biāo)高，準(zhǔn)確判斷現(xiàn)場(chǎng)土層的承載力，根據(jù)實(shí)際特性作出是否需擴(kuò)孔的決策。遇流沙流塑土層時(shí)考慮到其易失穩(wěn)的特點(diǎn)，宜配置專(zhuān)用壓力倉(cāng)機(jī)頭。（1）第一節(jié)管頂進(jìn)過(guò)程中，每間隔50cm組織一次檢測(cè)與糾偏，必要時(shí)縮短檢測(cè)間距，確保管道入土姿態(tài)的精準(zhǔn)性。待管道進(jìn)入土層且施工狀況穩(wěn)定后可適當(dāng)延長(zhǎng)測(cè)量間隔，但不宜超過(guò)100cm。頂管期間管道各項(xiàng)指標(biāo)的偏差控制標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。（2）中心測(cè)量。采用激光束定位的方法，配套具有高精度特性的激光導(dǎo)向經(jīng)緯儀。測(cè)量時(shí)調(diào)整經(jīng)緯儀的姿態(tài)，使其瞄準(zhǔn)設(shè)置在井內(nèi)的激光發(fā)射器，根據(jù)測(cè)量要求調(diào)整激光發(fā)射器的位置，使其產(chǎn)生的激光可精準(zhǔn)射在軸線處。（3）高程測(cè)量。采取水準(zhǔn)儀和高程尺聯(lián)合測(cè)量的方式，在井內(nèi)確定水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高，檢測(cè)管段前端和后端的高程，根據(jù)所得測(cè)量結(jié)果判斷該節(jié)管段的走勢(shì)。（4）激光測(cè)量。所用儀器為激光經(jīng)緯儀，將其穩(wěn)定布設(shè)在工作坑內(nèi)，管內(nèi)加裝標(biāo)示牌。隨頂管作業(yè)的推進(jìn)，當(dāng)管道與設(shè)計(jì)位置重合時(shí)檢查激光點(diǎn)的實(shí)際位置，若正好處于標(biāo)示牌中心處則表明無(wú)偏差問(wèn)題，否則需及時(shí)調(diào)整。（5）全段頂進(jìn)完成后分別檢測(cè)各管節(jié)接口，明確其在中心位置和高程兩方面的具體情況，若存在錯(cuò)口現(xiàn)象則進(jìn)一步測(cè)定錯(cuò)口的高差，加以調(diào)整。
3.5回?cái)U(kuò)掘進(jìn)頂拉
以頂管現(xiàn)場(chǎng)的土層特性為準(zhǔn)選擇合適的注漿材料，鉆進(jìn)并回拖頂拉管道。此處所用的頂管均由PE材料制得，其在大噸位頂進(jìn)條件下缺乏可行性，分布于管體與土體間的泥漿發(fā)揮出減阻減摩的作用，為保證管道等相關(guān)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，要求環(huán)空至少達(dá)到40mm，在此條件下頂管時(shí)可有效糾偏。此外，環(huán)空達(dá)到40mm后掘進(jìn)期間的泥漿擠密性較好，可避免摩擦過(guò)大的情況。在傳力桿鎖緊時(shí)將導(dǎo)致塑料管形成較強(qiáng)的預(yù)應(yīng)力，隨之改變頂進(jìn)管道的工作狀態(tài)，使其成為相對(duì)剛性管材。
3.6鉆導(dǎo)向孔及回?cái)U(kuò)
以設(shè)計(jì)鉆進(jìn)曲線為準(zhǔn)合理組織鉆孔作業(yè)，期間加強(qiáng)對(duì)鉆進(jìn)方向、鉆深的監(jiān)測(cè)，將實(shí)際情況及時(shí)告知鉆手[3]。若因現(xiàn)場(chǎng)電磁干擾過(guò)強(qiáng)而導(dǎo)致方向控制誤差較大時(shí)，則需采取有線控向的導(dǎo)向方式。鉆頭推進(jìn)至出口工作坑時(shí)則完成鉆進(jìn)作業(yè)，但此時(shí)孔徑依然存在偏差，相比于鋪設(shè)所提要求尚有差距。對(duì)此，需組織多次擴(kuò)徑，首先利用φ159mm鉆頭回?cái)U(kuò)，再利用φ273mm鉆頭進(jìn)一步回?cái)U(kuò)，按照此方式循環(huán)操作，直至實(shí)測(cè)孔徑值達(dá)標(biāo)為止，最后利用清孔器深度清理，避免孔內(nèi)存在泥漿堆積現(xiàn)象[4-5]。回?cái)U(kuò)的具體流程如下：卸下鉆頭，在鉆桿尾端設(shè)φ159mm的回?cái)U(kuò)頭，在該裝置的后方設(shè)置鉆桿，啟動(dòng)鉆機(jī)，正式擴(kuò)徑；回拉期間根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)接長(zhǎng)鉆桿；擴(kuò)頭回拉至接駁坑后，將回?cái)U(kuò)頭卸下并更換φ237mm的回?cái)U(kuò)頭，按照此方式有序推進(jìn)；拉管過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制PE管的位置，經(jīng)過(guò)拉管后再全面清理機(jī)具，修整異常之處，分類(lèi)堆放，采取防護(hù)措施，以便后續(xù)使用。
3.7泥漿的配制
定向穿越效果易受到泥漿性能的影響，以現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況和工藝要求為立足點(diǎn)制訂切實(shí)可行的配制方案，其中明確交代材料的用量及投料順序，由專(zhuān)員制得符合質(zhì)量要求的泥漿。鑒于穿越地段地質(zhì)條件錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，必須保證泥漿的工程性能[6-7]。對(duì)此，提出如下幾項(xiàng)控制措施。（1）水泵輸送至水罐內(nèi)，經(jīng)過(guò)沉淀和過(guò)濾處理后再組織配漿作業(yè)。（2）根據(jù)配比要求合理控制材料用量，摻入適量一級(jí)膨潤(rùn)土和泥漿添加劑。（3）外加劑的應(yīng)用有助于改善泥漿的性能，較可行的有降失水劑、防塌劑等，所用材料應(yīng)具有良好的性能，且需滿(mǎn)足環(huán)保要求。（4）膨潤(rùn)土水化需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間，在維持材料用量不變的前提下，采取快速水化裝置和增加泥漿罐數(shù)量的雙重措施，使膨潤(rùn)土可充分水化。（5）分別在鉆機(jī)場(chǎng)地和管線場(chǎng)地修筑尺寸為30m×30m×2m的返漿收集池，作為回流泥漿的聚集場(chǎng)所，于該處進(jìn)行沉淀；主管線穿越擴(kuò)孔過(guò)程中也將產(chǎn)生泥漿，該部分在經(jīng)過(guò)泥漿池沉淀處理后進(jìn)一步利用光纜套管轉(zhuǎn)移，進(jìn)入鉆機(jī)場(chǎng)地的泥漿池內(nèi)，再執(zhí)行沉淀處理，最后將處理所得的泥漿轉(zhuǎn)入回收系統(tǒng)，充分發(fā)揮出該部分泥漿的作用[8]。
4結(jié)束語(yǔ)
城市化進(jìn)程背景下，既有污水管網(wǎng)的運(yùn)行負(fù)荷加大，污水管網(wǎng)綜合治理工程的開(kāi)展勢(shì)在必行，但城市建筑物種類(lèi)豐富、數(shù)量繁多，為兼顧工程本體質(zhì)量和周邊穩(wěn)定性的雙重要求，宜采取頂管施工技術(shù)。工程實(shí)踐中，施工人員需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況合理應(yīng)用頂管施工技術(shù)，充分發(fā)揮出其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 工程；降水；分析
中圖分類(lèi)號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671―7597（2013）032-147-02
鶴崗市位于黑龍江省東北部，地處小興安嶺與三江平原的緩沖地帶，西屏青黑山脈與伊春市相鄰，隔黑龍江與俄羅斯相望，南鄰湯原縣，東南以松花江為界，地理位置為東經(jīng)129°40'～132°31'，北緯47°04'～48°21'。
鶴崗市東部污水治理工程建設(shè)單位為鶴崗市東部污水治理工程建設(shè)管理局，建設(shè)內(nèi)容為污水截流干管、向陽(yáng)區(qū)排水系統(tǒng)、興山區(qū)排水系統(tǒng)、東山區(qū)排水系統(tǒng)、管道敷設(shè)及附屬構(gòu)筑物
施工降水是本工程的重點(diǎn)，管線線路長(zhǎng)，施工降水不僅遍及整個(gè)線路，而且貫穿整個(gè)施工的全過(guò)程，因此，施工降水是保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量等的關(guān)鍵所在。
1 基坑開(kāi)挖
基坑開(kāi)挖采用機(jī)械挖土、人工修正的并用方法，基坑開(kāi)挖施工先深后淺，從下游向上游的順序進(jìn)行。基底20 cm-30 cm土方用人工清理至設(shè)計(jì)標(biāo)高，邊坡配以人工修整。基坑邊坡必須滿(mǎn)足規(guī)范要求，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)情況進(jìn)調(diào)整。施工時(shí)不得擾動(dòng)原狀土，嚴(yán)禁超挖，如發(fā)生超挖或擾動(dòng)，必須按規(guī)程要求進(jìn)行地基處理后，方可進(jìn)行下道工序。基底采用蛙式打夯機(jī)夯實(shí)使密實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求，當(dāng)土質(zhì)不能滿(mǎn)足要求時(shí)，視實(shí)際情況，用加灰或換填處理來(lái)保證基底達(dá)到規(guī)定密實(shí)度，施工開(kāi)挖時(shí)預(yù)留5 cm左右的夯實(shí)沉落量，并在基底夯實(shí)后及時(shí)做墊層，以免暴露過(guò)長(zhǎng)時(shí)間，引起地基承載力下降。當(dāng)基坑開(kāi)挖深度超過(guò)3 m時(shí)應(yīng)采用列板支護(hù)。基槽開(kāi)挖后應(yīng)在自檢合格的情況下匯同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)槽。基坑邊采用單側(cè)堆土，距槽項(xiàng)邊1 m以外，堆土高度不大于2.5 m，以免產(chǎn)生塌方。開(kāi)挖基坑，基礎(chǔ)不能當(dāng)天鋪設(shè)時(shí)，必須將基底土方留住，等到做基礎(chǔ)的當(dāng)天再挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高，以免基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露。
2 防護(hù)
開(kāi)工前按照?qǐng)D紙標(biāo)示對(duì)全線地下管線進(jìn)行暴露式核查，并在其所在位置打木樁標(biāo)志牌，如發(fā)現(xiàn)其它不明管線及構(gòu)筑物，應(yīng)通知設(shè)計(jì)及監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決。采取應(yīng)急措施，在進(jìn)行管道溝槽土方開(kāi)挖期間，考慮會(huì)遇到局部特殊地層的開(kāi)挖以及穿越其它建筑物和底下既有管、線設(shè)施等部位的開(kāi)挖，保證開(kāi)挖質(zhì)量和對(duì)既有建筑物和設(shè)施的保護(hù)，須在開(kāi)挖過(guò)程中針對(duì)各部位的具體情況采取合理有效的支護(hù)和應(yīng)急保護(hù)措施。為保證施工安全，在基坑上口用明顯的標(biāo)記繩作為安全警界線。
3 降水分析
由于首端基坑處土質(zhì)不穩(wěn)定，地下水位較高，綜合考慮施工的可行性，經(jīng)多種方案比較，施工時(shí)采用井點(diǎn)降水方式進(jìn)行基坑的開(kāi)挖。
3.1 首端基坑的降水
依據(jù)首端底標(biāo)高和地下水位，采用深井泵井點(diǎn)進(jìn)行首端基坑的施工。
首先根據(jù)地質(zhì)狀況和基坑尺寸按無(wú)壓完全井對(duì)首端基坑進(jìn)行水計(jì)算：基坑涌水量Q=9962 m3/d；計(jì)算單根井點(diǎn)出水量q=665 m3/d；井管埋深h=15.5 m；井點(diǎn)管數(shù)量n=17根。
然后根據(jù)計(jì)算結(jié)果確定了深井泵井點(diǎn)的具體形式：深井泵的孔徑為60 cm，井點(diǎn)管采用Φ40 cm的鋼管，厚14 cm，長(zhǎng)12 m。濾管長(zhǎng)3 m，孔徑40 cm，其構(gòu)造采用無(wú)縫鋼管。制作濾管的方法為：在鋼管表面鉆濾孔，濾孔面積為濾管表面積的25%，濾孔直徑為19 mm，孔距為30 mm。濾管外面的防濾設(shè)施是：先用Φ3.2 mm鐵絲纏繞成螺旋形，間距2 cm，外面包100目的銅絲網(wǎng)2層，用Φ1.6 mm的鐵絲纏繞捆扎，間距2 cm。外面再用2-3層棕皮包扎，以Φ3.2 mm鋼絲捆扎，間距2 cm。
最后進(jìn)行了深井井點(diǎn)施工，深井井點(diǎn)施工嚴(yán)格按照《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》（SL256-2000）進(jìn)行施工，成井后及時(shí)進(jìn)行抽水試驗(yàn)復(fù)核成井質(zhì)量，確保降水井正常工作。
3.2 末端基坑降水
首先根據(jù)地質(zhì)狀況和基坑尺寸按無(wú)壓非完全井對(duì)末端基坑進(jìn)行水計(jì)算：基坑涌水量Q=7494.7 m3/d；計(jì)算單根井點(diǎn)出水量q=227 m3/d；井點(diǎn)管數(shù)量n=30；根井管埋深h=14.65 m。
1） 基坑內(nèi)涌水量計(jì)算：
其中：K―滲透系數(shù)，取20 m/d；H0―有效含水層厚度，m； H0=1.85（8.65+2.0）=19.7 m；S―水位降低值，取S=2.0 m。
其中：A為基坑長(zhǎng)度，B為基坑寬度，η為系數(shù)；
S―井管內(nèi)水位降低值，S=8.65 m；
l―濾管長(zhǎng)度，l=2.0 m。
2） 單根井點(diǎn)出水量計(jì)算：
3）確定井點(diǎn)數(shù)量：n=1.1Q/q=1.1×7494.7/277=29.7個(gè)；n取30個(gè)。
4）井點(diǎn)埋深計(jì)算：Ha=h1+h2+Δh+l+r/m；
其中：Δh=1.45m； l=2.0 m；h1=4.0 m；h2=3.35 m；r=36.5 m
Ha =4.0+3.55+1.45+2+36.5/10=14.65 m。
5）抽水設(shè)備的確定：水泵揚(yáng)程計(jì)算： H=1.1（H1+h）；H―水泵揚(yáng)程；H1―井內(nèi)動(dòng)水位至 揚(yáng)水管出口高度，H1=12.65 m；H―揚(yáng)水管管路摩擦損失，h=5 m；H=1.1（12.65+5）=19.4 m。
水泵的選定：選用30臺(tái)2B31型離心泵，流量為10 m3/h-30 m3/h，揚(yáng)程34.5 m-24 m，吸程8.2 m-5.7 m，電機(jī)功率4 kW。
6）基坑內(nèi)水位復(fù)核：
計(jì)算公式：
h的合格值：因有效含水層厚度為19.7 m，降水高度為5 m，因此，在基坑內(nèi)任意點(diǎn)的h應(yīng)小于或接近14.7 m（即19.7 m-5 m=14.7 m）。
驗(yàn)算基坑內(nèi)水位：由于降水高度為5 m，降水坡比為10，因此，井點(diǎn)至驗(yàn)算距離大于50 m的井點(diǎn)不預(yù)考慮。
基坑中心處水位：r1-r4：25.0 m；r5-r8：40.5 m；r9-r10：36.8 m；r11-r12：17.0 m。
符合要求。
四角上任一點(diǎn)：r1=10.6 m；r2=12.1 m；r3=13.2 m；r4=27.5 m；r5=28.7 m；r6=30.3 m；r7=39.5 m；r8=48.2 m；r9=54.5 m（略去）；r10=66.4 m（略去）；r11=66.6 m（略去）；r12=71.0 m（略去）。
符合要求。
根據(jù)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行基坑水位復(fù)核，結(jié)果符合要求，從而確定了管井井點(diǎn)的具體形式：管井井身采用Φ250 mm鋼管，單個(gè)井管長(zhǎng)14 m，濾水管部分采用鋼筋焊接骨架，長(zhǎng)2 m，內(nèi)徑250 mm。
最后進(jìn)行了管井井點(diǎn)施工：用鉆機(jī)成孔，孔徑為Φ50 cm，清孔后將濾水井管放置于孔中心，井管底口木塞堵住，濾水井管與土壁間用3 mm-15 mm的礫石填充，作為過(guò)濾層，濾管底與井底之間填充較大粒徑的碎石和卵石，地面下0.5 m范圍內(nèi)用粘土填充并夯實(shí)。
在實(shí)際施工過(guò)程中由于施工水位的變化以及滲透系數(shù)選取的偏差，造成基坑實(shí)際涌水量要大于計(jì)算涌水量，導(dǎo)致17個(gè)井點(diǎn)無(wú)法滿(mǎn)足降水需要，所以我們作了及時(shí)調(diào)整，井點(diǎn)增至30個(gè)，從而順利完成了基坑開(kāi)挖。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：河道治理工程；環(huán)境影響；環(huán)保措施
中圖分類(lèi)號(hào)：X52
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）08008902
1 引言
河道防洪治理工程是一項(xiàng)民生工程，其主要是為了提高人們的生活質(zhì)量、加強(qiáng)河道的防洪能力，防洪堤本身在運(yùn)營(yíng)期不會(huì)產(chǎn)生廢水，但是工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些不良的影響，比如施工期生產(chǎn)廢水、施工人員生活污水、施工機(jī)械廢油及建筑材料撒落進(jìn)入水體等對(duì)水體造成的污染。
河道治理工程通常是在天然河道基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這就直接破壞了原有長(zhǎng)期形成的生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致了河流局部形態(tài)的單一和非連續(xù)性。因此，目前的河道治理工程往往十分重視生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的恢復(fù)重建或優(yōu)化，重視水質(zhì)的改善、河道的美學(xué)景觀價(jià)值和人文價(jià)值，在清除原有污染的基礎(chǔ)上，盡可能增加河道的自?xún)裟芰途坝^價(jià)值，采取諸如生態(tài)堤岸、生態(tài)護(hù)坡、河道的仿自然曲度設(shè)計(jì)（不再是直線型河道）、綠化景觀營(yíng)造等。比如在常見(jiàn)的河道清淤過(guò)程中就很容易出現(xiàn)開(kāi)挖的各種廢棄物的累積，對(duì)環(huán)境造成污染。
2 河道治理類(lèi)工程產(chǎn)生的環(huán)境影響
2.1 對(duì)水環(huán)境的影響
2.1.1 施工生產(chǎn)廢水
一般建筑工程施工，生產(chǎn)廢水主要來(lái)自于砂石料加工系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)，此類(lèi)廢水主要的污染物為SS，在河道治理過(guò)程中施工生產(chǎn)的廢水若直接排入河道則會(huì)對(duì)河流水質(zhì)造成嚴(yán)重的污染。施工廢水不得排入河道，應(yīng)當(dāng)采取必要的收集處理措施，將施工廢水收集處理后回用于施工，不得外排。
2.1.2 施工人員生活污水
在河道治理工程的施工過(guò)程中，施工人員產(chǎn)生的生活污水主要來(lái)自于臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)，比如某地區(qū)在進(jìn)行河道治理的時(shí)候，工程平均施工人數(shù)為225人，工期1年，生活用水排放水量按60L/（人?d）計(jì)算，排水系數(shù)按0.8計(jì)，則日產(chǎn)生生活污水為10.8 m3，施工期共產(chǎn)生生活污水3942 m3。施工人員生活污水水質(zhì)類(lèi)似于普通生活污水水質(zhì)，生活污水的產(chǎn)生量不大，污染物濃度也較小，但不得排入河道，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施收集處理后回用。
2.1.3 施工機(jī)械沖洗廢水及機(jī)修含油廢水
施工機(jī)械沖洗廢水和機(jī)修含油廢水主要產(chǎn)生于設(shè)備維修保養(yǎng)場(chǎng)，有的河道治理工程施工區(qū)域距離人口密集的市區(qū)比較近，一方面可充分利用市區(qū)的修配、加工條件，工地不設(shè)大型機(jī)修廠，只設(shè)簡(jiǎn)易機(jī)修廠，但是對(duì)于一些交通不方便的地區(qū)，則很有可能設(shè)置大型機(jī)械，會(huì)對(duì)河道水質(zhì)產(chǎn)生影響。
2.2 空氣環(huán)境
河道治理工程在運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生空氣污染物，工程建設(shè)對(duì)空氣環(huán)境的不利影響主要集中在施工期。施工期產(chǎn)生的空氣污染物主要為施工揚(yáng)塵和機(jī)械廢氣。
2.2.1 施工揚(yáng)塵
揚(yáng)塵屬于粒徑較小的降塵，在施工道路處極易起塵。引起道路揚(yáng)塵的因素較多，主要與車(chē)速、車(chē)型、車(chē)流量、風(fēng)速、載重量、輪胎與路面的接觸面積、路面積塵量、塵土濕度等諸多因素有關(guān)，其中風(fēng)速還直接影響到揚(yáng)塵的傳輸距離。此外，粉狀材料本身在運(yùn)輸過(guò)程中，如果遮蓋等防護(hù)措施不當(dāng)，遇風(fēng)也會(huì)起塵。在很多河道治理地區(qū)，其地面環(huán)境都不是很好，很容易出現(xiàn)車(chē)輛運(yùn)輸揚(yáng)塵的問(wèn)題。
2.2.2 施工區(qū)揚(yáng)塵
施工區(qū)揚(yáng)塵主要包括料堆的風(fēng)吹揚(yáng)塵、裝卸揚(yáng)塵和過(guò)往車(chē)輛引起路面積塵的二次揚(yáng)塵等，會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)一定的影響。堆場(chǎng)物料的種類(lèi)、性質(zhì)及風(fēng)速與起塵量有很大關(guān)系，比重小的物料容易受擾動(dòng)而起塵，物料中小顆粒比例大時(shí)起塵量相應(yīng)也大，比較容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，必須對(duì)其堆場(chǎng)采取有效的遮擋措施。
2.3 生態(tài)環(huán)境
河道治理工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)為工程占地對(duì)地表植被的破壞以及工程占地改變?cè)型恋乩眯问剑送膺€有地表開(kāi)挖和建筑材料堆放引發(fā)的水土流失影響。工程實(shí)施后由于地表開(kāi)挖和建筑材料堆放將會(huì)引發(fā)水土流失影響，因此必須按照水土保持篇章或?qū)ｎ}報(bào)告中提出的水土保持實(shí)施方案落實(shí)水保措施，以減輕水土流失影響。
3 河道治理工程的環(huán)保措施探討
3.1 按照一定的原則標(biāo)準(zhǔn)制定河道治理工程的方案
在河道治理過(guò)程中，為了要提高河道治理水平和環(huán)境保護(hù)水平，則應(yīng)該要針對(duì)具體的河道治理工程，制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)方案，保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)，取得較好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。遵循以下原則。
3.1.1 針對(duì)性原則
針對(duì)河道治理工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的主要不利環(huán)境影響，結(jié)合工程及周?chē)貐^(qū)環(huán)境狀況特點(diǎn)，合理布置和設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)措施。
3.1.2 協(xié)調(diào)性原則
環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)與主體工程設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，與水土保持方案等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，既要維護(hù)河道功能的正常發(fā)揮，又要使工程設(shè)計(jì)方案和建設(shè)活動(dòng)滿(mǎn)足工程區(qū)域總體環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的要求。
3.1.3 可操作性原則
環(huán)境保護(hù)措施要具有科學(xué)性、合理性及可操作性，重在環(huán)境保護(hù)措施的具體設(shè)計(jì)和具體防治措施的落實(shí)。為環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。
1.1治理技術(shù)調(diào)研和篩選
通過(guò)對(duì)昌平區(qū)內(nèi)水環(huán)境和42個(gè)排污口（污水直排口）現(xiàn)狀調(diào)研，發(fā)現(xiàn)昌平區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理技術(shù)主要有以下3個(gè)方面。
（1）常規(guī)污水治理方法。
昌平區(qū)內(nèi)常規(guī)的污水治理方式主要是將污水通過(guò)截污管道截流進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理，但是目前由于截污管網(wǎng)不完善、污水處理廠處理能力有限等各種原因，除可以通過(guò)截污進(jìn)入市政污水處理廠的污水外，其余的通過(guò)各類(lèi)入河排污口直接進(jìn)入河庫(kù)，成為昌平區(qū)內(nèi)水體的主要污染源。
（2）入河排污口治理。
針對(duì)昌平區(qū)內(nèi)常規(guī)污水治理方式不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀需求的狀況（即不能將污水截流引入污水處理廠進(jìn)行處理），需要對(duì)昌平區(qū)的入河排污口進(jìn)行治理。由于排污口治理工程往往是短期的或臨時(shí)的，因此處理工藝的選擇十分重要，既要考慮水質(zhì)情況，又要考慮排放方式；既要考慮處理設(shè)施建設(shè)的臨時(shí)性，又要考慮處理工藝的有效性。同時(shí)，這些臨時(shí)性或短期的處理設(shè)施往往建設(shè)在污染源入河口附近，處理設(shè)施用地也是必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
（3）河湖水體治理。
因?yàn)槿牒优盼劭诤秃拥纼?nèi)源污染的存在，大部分河湖水體水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。為了去除水體中的污染物質(zhì)，改善水質(zhì)，恢復(fù)水系生態(tài)，需要對(duì)河湖水體進(jìn)行治理。而河湖水體水量大，河道周邊可用空間有限，因此河湖水體治理技術(shù)的選擇也要考慮處理規(guī)模、處理效果及占地等多種因素。根據(jù)上述治理工藝的效果以及治理過(guò)程中對(duì)技術(shù)的要求，經(jīng)過(guò)調(diào)研和查閱資料，篩選了幾項(xiàng)水環(huán)境治理工藝，可以作為排污口污水治理和河湖水體治理的參考。
1.2治理技術(shù)模式優(yōu)化
1.2.1入河排污口治理
昌平區(qū)境內(nèi)入河排污口形態(tài)主要分為管涵式和明渠式，排污口數(shù)量上以管涵式為主，占71.4%，但是排污量?jī)H占39%，其余為明渠排放。針對(duì)2種類(lèi)型的排污口可采取不同的治理模式。
（1）管涵式入河排污口治理模式。
此種排污口多為昌平區(qū)新城周邊村莊、小區(qū)和臨時(shí)居住區(qū)排水，水量不大，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，臨時(shí)居住區(qū)有可能面臨拆遷，根據(jù)排水來(lái)源的性質(zhì)，分別考慮不同治理模式。①治理模式。如果是長(zhǎng)期居住區(qū)，近期沒(méi)有拆遷計(jì)劃，或本身就是新建小區(qū)，暫時(shí)沒(méi)有截污管網(wǎng)，若本地區(qū)規(guī)劃中有污水處理廠或截污管網(wǎng)規(guī)劃方案，則優(yōu)先考慮納入污水處理廠或截污管網(wǎng)；如果是長(zhǎng)期居住區(qū)，但近期沒(méi)有截污規(guī)劃，或者是臨時(shí)居住區(qū)，近期可能拆遷，則可考慮臨時(shí)處理設(shè)施進(jìn)行處理；②工藝選擇。根據(jù)排污口周邊可利用土地情況，選用適宜工藝，如果排污口周邊可利用土地較少，則適宜選擇緊湊型工藝，例如生物接觸氧化、超磁分離、曝氣生物濾池等工藝；如果排污口周邊可利用土地較多，則可考慮景觀效果較好的工藝，如人工濕地和生物塘工藝；③環(huán)境經(jīng)濟(jì)性。臨時(shí)處理工程的出水水質(zhì)可不一定滿(mǎn)足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，作為臨時(shí)處理設(shè)施，削減一定的污染物量，同時(shí)符合經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的當(dāng)前需要，達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益比才是重要的。
（2）明渠式入河排污口治理模式。
明渠式入河排污口上游流程長(zhǎng)、容積大，往往來(lái)水量較大，而且雨季容易混入雨水，對(duì)納污河道的污染較大。因此，針對(duì)明渠式入河排污口的治理，要將防污防洪結(jié)合起來(lái)。①治理模式與工藝選擇。可根據(jù)排污口周邊的土地情況，如果可利用土地較多，可以考慮旁路處理設(shè)施，采用曝氣生物濾池等工藝進(jìn)行處理；如果周邊可利用土地少，則在不影響行洪的基礎(chǔ)上，可以使用原位處理方式，在河道內(nèi)建設(shè)生物接觸氧化池或曝氣生物濾池，對(duì)水體進(jìn)行處理。最好與區(qū)內(nèi)河道和周邊景觀建設(shè)相結(jié)合，采用人工濕地和氧化塘工藝，對(duì)河道水體進(jìn)行治理。在河道截污工程實(shí)施后，建設(shè)的人工濕地和氧化塘可以作為景觀設(shè)施利用，不會(huì)造成浪費(fèi)；②環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。與管涵式入河排污口治理類(lèi)似，明渠排污口治理工程作為臨時(shí)工程，其出水水質(zhì)也應(yīng)以滿(mǎn)足當(dāng)前需要為主，而且明渠水量大、水量變化大，若要滿(mǎn)足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，則投資較高，因此應(yīng)根據(jù)當(dāng)前環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要確定處理工程的出水水質(zhì)。
1.2.2河庫(kù)水體治理
河庫(kù)水體因?yàn)樗看蟆⒄嫉孛娣e大，其治理一直以來(lái)是昌平區(qū)內(nèi)水體治理的難點(diǎn)。但是，如果選擇適宜的治理模式和工藝，并與水體景觀建設(shè)相結(jié)合，可以達(dá)到較好的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。①治理模式。河庫(kù)水體的治理是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，不僅與水體本身的治理工程效果有關(guān)，還與上游來(lái)水、周邊入河水體、河庫(kù)自身生態(tài)系統(tǒng)完整性等諸多因素相關(guān)，尤其河庫(kù)水系生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的變化過(guò)程。河庫(kù)水體治理首先需進(jìn)行水質(zhì)處理，采用物理、化學(xué)、生物及組合工藝治理，同時(shí)要考慮生態(tài)建設(shè)，通過(guò)水生植物種植、水生動(dòng)物放養(yǎng)、生態(tài)河流構(gòu)建恢復(fù)水系生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，提高水體的自?xún)裟芰Γ瑢?shí)現(xiàn)水質(zhì)改善工程的長(zhǎng)效性。②工藝選擇。對(duì)于微污染的河庫(kù)水體治理，可采用物理處理與生物（生態(tài)）治理相結(jié)合的工藝，首先采用物理技術(shù)（如曝氣、投加絮凝劑、磁分離等）對(duì)水體進(jìn)行初步處理，去除天然水體中的懸浮物和磷，之后通過(guò)生物處理進(jìn)一步去除有機(jī)物和氮類(lèi)物質(zhì)。
2水環(huán)境治理工程管理模式優(yōu)化研究
根據(jù)水環(huán)境治理的優(yōu)化技術(shù)模式，結(jié)合昌平區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，研究探討有效、可行的水環(huán)境治理工程的優(yōu)化管理模式，避免以往存在的重建設(shè)輕運(yùn)行的現(xiàn)象，突破傳統(tǒng)的治理工程的管理和監(jiān)督方式，尋求水環(huán)境治理工程的環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益良好統(tǒng)一的運(yùn)行模式，從而實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理工程的長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
（1）完善污水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員配置。
在現(xiàn)有的排水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)上，昌平區(qū)可參照市局機(jī)構(gòu)統(tǒng)一成立區(qū)排水管理事務(wù)中心，形成上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一管理模式，便于規(guī)范強(qiáng)化排水行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)。同時(shí)，在昌平區(qū)現(xiàn)有排水管理人員的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員配備，并通過(guò)技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平，確保城鄉(xiāng)已建排水設(shè)施充分發(fā)揮效益。
（2）合理確定運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理。
需要加強(qiáng)對(duì)昌平區(qū)中心排水和再生水利用特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)的考核、監(jiān)督和管理，強(qiáng)化水行政主管部門(mén)以及流域管理部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)；推進(jìn)建立城鄉(xiāng)一體的專(zhuān)業(yè)化排水設(shè)施管理維護(hù)隊(duì)伍，對(duì)衛(wèi)星城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村排水設(shè)施統(tǒng)一實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)。同時(shí)，強(qiáng)化第三方監(jiān)測(cè)管理，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠日常運(yùn)行的管理和管網(wǎng)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)，以排水管網(wǎng)維護(hù)定額為抓手，研究制定管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)和管理考核機(jī)制。
（3）明確設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
排水設(shè)施處理全覆蓋，污水設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)市、區(qū)和農(nóng)民自籌合理分?jǐn)偟脑瓌t，按照生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、城市功能拓展區(qū)的功能區(qū)域劃分，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政對(duì)其經(jīng)費(fèi)合理分?jǐn)偅⒖紤]在農(nóng)村地區(qū)逐步征收污水處理費(fèi)。同時(shí)也需加快再生水利用配套設(shè)施的建設(shè)，提高區(qū)縣的再生水利用率，加快污泥處理設(shè)施的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)污泥的無(wú)害化處理。（4）推進(jìn)排水許可辦理力度，強(qiáng)化排水監(jiān)管行為。需完善區(qū)排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等重點(diǎn)排水戶(hù)的日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排水戶(hù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管全覆蓋；加大市、區(qū)兩個(gè)層面的宣傳力度。利用各種媒體開(kāi)展宣傳工作，提高社會(huì)單位和組織依法辦理排水許可的法律意識(shí)，提高全體市民的環(huán)境意識(shí)和愛(ài)護(hù)、維護(hù)公共排水設(shè)施的意識(shí)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:生態(tài)水利、河道治理、設(shè)計(jì)理念
中圖分類(lèi)號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾不斷凸顯，對(duì)此國(guó)家積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的可持續(xù)發(fā)展觀落實(shí)，河道治理工程也不例外，針對(duì)水利工程建設(shè)的生態(tài)影響，專(zhuān)業(yè)的生態(tài)水利研究也不斷推進(jìn)，以期將生態(tài)水利理念切實(shí)貫徹落實(shí)，現(xiàn)階段，生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念廣泛應(yīng)用于城市河道治理工程中，將生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念貫徹到河道治理的每一環(huán)節(jié)，可以有效推進(jìn)水利工程建設(shè)行業(yè)與河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。本文中著重介紹了生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念及其應(yīng)用。
一、生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念概述
針對(duì)當(dāng)前的水利工程環(huán)境破壞現(xiàn)象，河道治理工程著重從理念入手進(jìn)行了理念革新，提出了更加符合生態(tài)發(fā)展的工程理念，現(xiàn)代的城市河道治理一改傳統(tǒng)的觀念，著重進(jìn)行生態(tài)水利河道治理研究，提出了生態(tài)水利的設(shè)計(jì)理念，生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念具有綜合性，也更加符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀的要求，將生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念應(yīng)用于河道治理工程中，目標(biāo)在于改善城市河道質(zhì)量，提高工程生態(tài)效益。生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念可以指導(dǎo)河道治理結(jié)合安全、生態(tài)的原則，進(jìn)行河道工程的相關(guān)設(shè)計(jì)與施工，既能保證城市河道的正常排澇、排污與通航的效用，又提高了城市河道的功能性與生態(tài)性，可以說(shuō)是集多功能、多效益于一體。
生態(tài)水利新理念集以人為本理念、功能理念、生態(tài)理念、文化理念于一體，在河道治理中應(yīng)用將更加廣泛，生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念中主要協(xié)調(diào)周邊水文環(huán)境，設(shè)置合理科學(xué)的河道，并結(jié)合工程中配置系統(tǒng)的控污設(shè)施，維持河道內(nèi)的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)，新的水利設(shè)計(jì)理念堅(jiān)持以人為本，理念中將居民環(huán)境需求與工程需求相結(jié)合，創(chuàng)造生態(tài)效益較高的水利工程景觀，并著重綜合完善城市河道的功能，以保證在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮應(yīng)用的效用為居民造福，此外，生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念中還著重結(jié)合文化理念，保證設(shè)計(jì)出的工程能與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，還能最大程度的發(fā)揮工程之外的景觀效益，生態(tài)水利設(shè)計(jì)主要從生態(tài)可持續(xù)性出發(fā)，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，建立良好的水利設(shè)施與水利體系，該設(shè)計(jì)理念的落實(shí)可以完善工程性能，有效的提高工程效益，更有利于生態(tài)平衡。
生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念應(yīng)用于城市的河道治理工程，可以實(shí)現(xiàn)多重理念在城市河道治理工程中的落實(shí)應(yīng)用，不僅為河道治理工程提供理念指導(dǎo)，還在某種程度上賦予了城市河道治理工程新的內(nèi)涵，指導(dǎo)建成生態(tài)理念下的城市綜合水利系統(tǒng)。
二、河流綜合治理指導(dǎo)思想和治理目標(biāo)
河流綜合治理的指導(dǎo)思想是:以“河暢水清、岸綠景美、功能健全、人水和諧”為目標(biāo)，以河道疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施，著力恢復(fù)河道功能，提高抗洪排澇能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。基本原則如下:綜合考慮防洪排澇、灌溉供水、生態(tài)環(huán)境等要求，與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與流域、區(qū)域水利專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌布局。
治理目標(biāo)是:河暢、水清、岸綠、景美。河暢:通過(guò)河道清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施，主要河道保持水流暢通，河勢(shì)與岸坡穩(wěn)定。水清:通過(guò)綜合整治，結(jié)合河道兩岸污水直排處理，達(dá)到水面清潔，滿(mǎn)足水功能區(qū)功能，做到水面基本無(wú)漂浮物，河道水質(zhì)逐步改善。岸綠:岸邊無(wú)垃圾，岸坡整治應(yīng)為植物護(hù)坡，河道環(huán)境狀況明顯改善。景美:通過(guò)水系溝通維護(hù)河流的整體性、連續(xù)性和自然風(fēng)貌的多樣性，充分體現(xiàn)河道的自然特色。
三、生態(tài)水利設(shè)計(jì)理念在河道治理中的應(yīng)用
（一）、河道治理工程概述
【關(guān)鍵詞】河道治理工程；問(wèn)題；優(yōu)化措施
1、河道治理工程存在的問(wèn)題
近些年，我國(guó)的河道治理工程具備了一定的規(guī)模，并且也多次開(kāi)展了以河道整治為主要內(nèi)容的大規(guī)模水環(huán)境整治工作，然而，在河道治理過(guò)程中其采用的水利措施具有一定的局限性，在治理過(guò)程中將河道與整體的生態(tài)系統(tǒng)割裂開(kāi)來(lái)的現(xiàn)象嚴(yán)重，治理方法不當(dāng)對(duì)于水環(huán)境造成極嚴(yán)重的負(fù)面影響，主要體現(xiàn)在：
1.1 對(duì)水文情勢(shì)的不利影響
分洪河道是分擔(dān)主河道洪水量的主要水道。有閘控制分洪河道一般在洪水的分洪期對(duì)水文情勢(shì)造成影響，而無(wú)閘控制分洪河道則在各個(gè)時(shí)期都對(duì)水文情勢(shì)造成影響。在洪水的分洪期，分洪河道將可能阻塞兩岸低洼地區(qū)原有的排水系統(tǒng)出路，形成澇災(zāi)。
在河道遭遇洪水災(zāi)害時(shí)，擴(kuò)挖河道和修筑護(hù)堤能夠很好地提高泄流能力，保證澇水順暢下泄，提高河道的防洪水位，然而，不合理地?cái)U(kuò)挖水道和修筑護(hù)堤可能會(huì)導(dǎo)致河道兩側(cè)地下水位下降過(guò)多，影響人們生活，也可能對(duì)其他引水工程造成負(fù)面影響。
節(jié)制閘工程在汛期行洪和非汛期蓄水時(shí)用來(lái)控制閘上的水位。節(jié)制閘工程造成河道兩岸一定范圍內(nèi)的地區(qū)水位增高，使得土壤鹽堿化，或過(guò)度開(kāi)發(fā)影響下游水用戶(hù)對(duì)于用水的需求。
1.2 對(duì)水環(huán)境的不利影響
分洪河道的水流主要來(lái)自于主河道，其水流的最終流入受納水體，所以，分洪河道對(duì)于水環(huán)境的不利影響主要取決于主河道水質(zhì)情況、污染源情況以及受納水體自身的情況。
節(jié)制閘對(duì)于水環(huán)境的不利影響主要體現(xiàn)在：（1）節(jié)制閘關(guān)閉期間，閘上的水環(huán)境是封閉的、不流動(dòng)的，這嚴(yán)重影響了水對(duì)于污染物質(zhì)的降解能力。（2）節(jié)制閘使得下泄水量減少，使閘下水流變緩，因此，若閘下的污染源較多，必然會(huì)對(duì)閘下的水質(zhì)造成不利影響。（3）當(dāng)河道兩岸地下水位較低時(shí)，河道水將會(huì)補(bǔ)給地下水，若此時(shí)河道受污染則必將污染地下水，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>
在河道治理工程中經(jīng)常會(huì)進(jìn)行施工導(dǎo)流來(lái)滿(mǎn)足施工的需求，但是，在針對(duì)受污染的河道進(jìn)行導(dǎo)流時(shí)，極可能將已被污染的水源導(dǎo)入到水質(zhì)較好的河道中去，從而進(jìn)一步影響河道流經(jīng)地區(qū)的水環(huán)境。
1.3 對(duì)河流生態(tài)的不利影響
河道治理工程一般都會(huì)跨越很長(zhǎng)的地區(qū)和范圍，其在施工和運(yùn)行過(guò)程中會(huì)對(duì)途徑地域的生態(tài)環(huán)境造成擾動(dòng)和破壞。對(duì)于陸生生態(tài)，河道一般占用了大面積的耕地，影響了陸生生態(tài)的完整性和穩(wěn)定性。并且在工程施工過(guò)程中嚴(yán)重?fù)p壞了兩岸的植被，加劇水土流失，有時(shí)甚至?xí)p害一些珍貴的植物。
對(duì)于水生生態(tài)，河道工程可能影響到一些野生魚(yú)類(lèi)的天然生存環(huán)境。在非汛期，節(jié)制閘處于關(guān)閉的狀態(tài)，有可能造成閘上水生生物與閘下水生生物的隔離，這對(duì)于洄游性水生生物的影響是巨大的。
1.4 對(duì)居民生活的不利影響
河道工程縱向跨域比較大，呈線型占地。沿河兩岸耕地土壤肥沃，居民通常栽種烤煙、甘蔗、瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，河道工程勢(shì)必會(huì)對(duì)居民生活帶來(lái)不利影響。但是由于其橫向占地并不大，又呈線型占地，占用單位家庭耕地面積一般不會(huì)很大，而建設(shè)單位會(huì)對(duì)受影響家庭采取補(bǔ)償措施和生產(chǎn)安置，所以河道工程對(duì)途徑地區(qū)的大多數(shù)居民的生活影響不是很大，但應(yīng)當(dāng)妥善安排好當(dāng)?shù)鼐用竦囊泼窈蜕a(chǎn)安置問(wèn)題，避免危及居民身體健康的區(qū)域。
1.5 對(duì)環(huán)境空氣和噪聲的不利影響
河道治理工程一般是分段和分期進(jìn)行的，不同工段施工進(jìn)行的時(shí)間一般是不相同的。有些施工工程位于村莊或城鎮(zhèn)附近，在施工時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢氣、噪聲等污染問(wèn)題會(huì)對(duì)附近的居民造成嚴(yán)重影響。工程施工對(duì)空氣產(chǎn)生的污染主要來(lái)自于施工工程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工機(jī)械產(chǎn)生的廢氣等。揚(yáng)塵污染不僅危害到附近居民的身體健康，同時(shí)大量的揚(yáng)塵覆蓋農(nóng)作物上也會(huì)影響其生長(zhǎng)。而噪聲污染成為當(dāng)今社會(huì)的第二大污染源，當(dāng)施工工程在比較敏感的場(chǎng)所附近時(shí)，如學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)，會(huì)給學(xué)校的教學(xué)秩序、醫(yī)院的正常工作以及居民的日常生活帶來(lái)不利影響。
1.6 底泥二次污染帶來(lái)的不利影響
有些河道流經(jīng)城鎮(zhèn)，大量的生活和工業(yè)廢水排入河道。工業(yè)廢水中一般含有大量的重金屬，這些廢水排入河道之后，重金屬會(huì)沉積到河道的底泥內(nèi)，形成重金屬污染。在河道疏浚時(shí)，挖泥工程中挖出的河道底泥若不進(jìn)行合理處置，而直接棄置在兩側(cè)的河岸上，勢(shì)必會(huì)污染周邊的土壤環(huán)境和地下水，形成底泥二次污染。
2、河道治理工程的優(yōu)化措施
2.1 合理治理堤壩
傳統(tǒng)的堤壩治理措施是通過(guò)渠化和硬化的手段實(shí)現(xiàn)和完善堤壩的行洪排澇的功能，過(guò)于重視其工程性，而忽視了堤壩與周?chē)匀画h(huán)境的和諧性。因此，要改變傳統(tǒng)的堤壩治理的措施和手段，回歸自然的治理，最大程度地減少河道治理工程對(duì)自然環(huán)境的破壞，保護(hù)兩岸生物的多樣性，采用新的工藝和新的材料，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)使河道既凈又美。
2.2 科學(xué)治理河道
在河道治理過(guò)程中要積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)治理的目的。通過(guò)引清調(diào)水、筑壩造流、水力造流等方法來(lái)控制水體狀態(tài)，提高水質(zhì)。對(duì)于水體中的藻類(lèi)，利用氣浮法、磁法、超聲波法、微生物法等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的除藻方法進(jìn)行除藻。
2.3保護(hù)水資源與水環(huán)境
加快建立和健全相關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于河道水資源的保護(hù)。重點(diǎn)分析分洪水位與當(dāng)?shù)胤篮榕艥乘恢g的關(guān)系，以及可能受影響的范圍和程度。合理布置分洪道，優(yōu)化分洪道斷面和水位設(shè)計(jì)以及分洪閘的調(diào)度工作。根據(jù)實(shí)際情況合理增加排澇工程，避免出現(xiàn)因洪致澇的不利影響；在修筑堤壩之前要充分考慮工程布局和開(kāi)發(fā)規(guī)模，合理建設(shè)和修筑堤壩，保證水資源的可持續(xù)利用，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)；對(duì)于上游集水區(qū)域進(jìn)行污染源治理，對(duì)于有閘控制的分洪道進(jìn)行防污調(diào)度，對(duì)無(wú)閘控制的分洪道調(diào)整設(shè)計(jì)方案，避免或減輕不利影響；優(yōu)化閘壩蓄水位，做好河道兩岸的防滲處理，在進(jìn)行施工導(dǎo)流時(shí)要盡量避開(kāi)敏感目標(biāo)，優(yōu)化施工導(dǎo)流的路線和保護(hù)措施，控制污水?dāng)U散；在對(duì)底泥污染比較嚴(yán)重的河道進(jìn)行挖泥工程時(shí)，要采用先進(jìn)的挖泥設(shè)備和鉸吸設(shè)備，盡量減少懸浮物的擴(kuò)散，避免污染取水口。
2.4 人人參與
積極治理河道上游污染源，截?cái)辔廴荆瑖?yán)格控制工業(yè)企業(yè)的廢水排放量。建立污水處理廠，設(shè)立多功能攔污柵欄。對(duì)于排放的廢水采用匯集管網(wǎng)的方法集中處理，并對(duì)生活污水進(jìn)行分流處理。積極建立保潔隊(duì)，完善保潔措施，加強(qiáng)管理和執(zhí)法力度。注重河道治理工程與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以自然生態(tài)為依托進(jìn)行規(guī)劃和治理。
3、結(jié)束語(yǔ)
河道治理工程是關(guān)系到社會(huì)民生的水利工程，是一項(xiàng)涉及面廣，影響因素多，關(guān)系到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。我們要認(rèn)真分析現(xiàn)階段我國(guó)河道治理工程中存在的問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的原因，以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，探索適合我國(guó)河道治理的方法和對(duì)策，創(chuàng)新思路和方法，提高河道治理工程的管理水平，并認(rèn)真積累經(jīng)驗(yàn)，使之成為今后河道治理建設(shè)項(xiàng)目的寶貴財(cái)富。
參考文獻(xiàn)
[1]林炎烽. 對(duì)河道治理工程的分析研究與采取的措施[J]. 水利建設(shè)與管理， 2010， 6（2）： 89-90.
一、工作目標(biāo)
1.減排任務(wù)：化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別較2013年下降0.5%、2%，即較去年下降15噸、7噸。
2.任務(wù)分配：
二、工作內(nèi)容
1.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)洪城水業(yè)環(huán)保有限公司上猶縣分公司運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格進(jìn)出水濃度，確保污水處理廠實(shí)際處理污水量、進(jìn)水濃度（COD、NH3-N）不低于設(shè)計(jì)能力的75%，污泥做到減量無(wú)害化處理，確保不造成二次污染；加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠日常運(yùn)行的監(jiān)管，每月取樣化驗(yàn)監(jiān)測(cè)，送有相關(guān)資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)。
牽頭責(zé)任單位：縣城建局，協(xié)助單位：縣環(huán)保局。
2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快上猶工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保在2015年投入運(yùn)行。
牽頭責(zé)任單位：縣工業(yè)園管委會(huì)，協(xié)助單位：縣發(fā)改委、環(huán)保局、財(cái)政局、城建局。
加快上猶縣城市生活垃圾填埋廠垃圾滲濾液處理設(shè)施投入運(yùn)行，確保今年驗(yàn)收投入運(yùn)行。
牽頭責(zé)任單位：縣城管局，協(xié)助單位：縣環(huán)保局、財(cái)政局。
3.強(qiáng)化污染治理。督促規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)加快污染治理工程建設(shè)，主要是上猶江裕豐畜牧有限公司廢水治理工程，必須在2014年5月底前，完成驗(yàn)收并投入。
牽頭責(zé)任單位：縣畜牧水產(chǎn)局，協(xié)助單位：油石鄉(xiāng)政府。
4.督促企業(yè)落實(shí)污染治理設(shè)施，進(jìn)行污水深度治理。主要是省營(yíng)前礦業(yè)有限公司污水深度治理工程，要確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，減少污染物排放。
牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局，協(xié)助單位：縣礦管局、營(yíng)前鎮(zhèn)政府。
5.淘汰落后產(chǎn)能。淘汰電源有限公司40萬(wàn)千伏安時(shí)鉛蓄電池極板生產(chǎn)線和40萬(wàn)千伏安時(shí)鉛酸蓄電池組裝生產(chǎn)線；淘汰省閩鑫鋼鐵有限公司1座30噸電爐等落后產(chǎn)能。
牽頭責(zé)任單位：縣工信局，協(xié)助單位：縣環(huán)保局、發(fā)改委、工商局、供電公司。
6.加強(qiáng)日常監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)沿上猶江范圍內(nèi)排污企業(yè)的污水處理設(shè)施監(jiān)管。新上建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行污染治理設(shè)施“三同時(shí)”制度，并盡快通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)排放，保證企業(yè)環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，減少污染物排放。對(duì)發(fā)現(xiàn)已關(guān)停企業(yè)的違法行為，將依法從嚴(yán)處理。
牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局，協(xié)助單位：縣工商局、供電公司。
7.規(guī)范減排臺(tái)帳。按照省環(huán)保廳制定的《主要污染物減排項(xiàng)目檔案資料目錄》和省減排辦對(duì)臺(tái)帳的制作要求，規(guī)范臺(tái)帳的制作，完善基礎(chǔ)資料。同時(shí)，指導(dǎo)督促減排企業(yè)做好臺(tái)帳，裝訂成冊(cè)，隨時(shí)接受檢查。
牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局，協(xié)助單位：縣工商局、供電公司。
三、工作措施
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣“十二五”污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣污染減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作，建立健全工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，編制主要污染物減排計(jì)劃和實(shí)施方案，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，對(duì)主要污染物減排任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，保證減排所需的資金投入，確保圓滿(mǎn)完成污染減排工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】 水環(huán)境 狀況 治理
1 概況
朝陽(yáng)位于遼寧省西部，區(qū)域范圍為東經(jīng)118°50′至121°20′，北緯40°35′至42°20′，地處冀、蒙、遼三省（區(qū)）交界處。朝陽(yáng)境內(nèi)主要有大凌河、小凌河、青龍河和老哈河等四條河流。大凌河流域總面積為12963平方公里，最大徑流量為15600立方米/秒，最小徑流量0.09立方米/秒，年平均徑流量為8.82億立方米，可利用水總量為6.5549億立方米。境內(nèi)共有大凌河支流22條，主要支流有大凌河西支、老虎山河、牤牛河等。
2 水環(huán)境狀況
2.1 水環(huán)境質(zhì)量狀況
2010年，在朝陽(yáng)市境內(nèi)三個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)數(shù)據(jù)中，只有南大橋斷面水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)，水質(zhì)良好；長(zhǎng)寶渡口斷面水質(zhì)類(lèi)別為劣Ⅴ類(lèi)，水質(zhì)重度污染；章吉營(yíng)斷面水質(zhì)類(lèi)別為劣Ⅴ類(lèi)，水質(zhì)重度污染。大凌河主要支流的大凌河西支、第二牤牛河、老虎山河和涼水河子河水質(zhì)均為劣Ⅴ類(lèi)，污染嚴(yán)重。
2.2 水資源狀況
全市水資源相對(duì)不足，全市人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)人均占有量的1/4，全省人均占有量的1/2左右。2010年，朝陽(yáng)市水資源總量為118476.8萬(wàn)立方米，其中地表水資源量80350.1萬(wàn)立方米，地下水資源量82769.4萬(wàn)立方米，地下水可開(kāi)采量52410.8萬(wàn)立方米。朝陽(yáng)市總用水量呈逐年遞增長(zhǎng)趨勢(shì)。在各行業(yè)中，除農(nóng)田灌溉各年度用水量基本保持穩(wěn)定外，其它各行業(yè)用水量均呈逐年遞增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；2005-2010年，全市用水總量由36706.1萬(wàn)m3增長(zhǎng)到53882.8萬(wàn)m3，年均增長(zhǎng)4.9%；隨著朝陽(yáng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展與人民生活水平的提高，全市用水量的需求越來(lái)越大，水資源將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足用水需求。
3 水環(huán)境治理
針對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水資源的狀況，朝陽(yáng)市提出了多項(xiàng)舉措，對(duì)水環(huán)境進(jìn)行治理，已經(jīng)取得了明顯的成效。
3.1 點(diǎn)源污染治理方面
（1）工業(yè)廢水治理情況。大凌河水污染防治規(guī)劃共安排朝陽(yáng)造紙廢水治理等12項(xiàng)工程，已關(guān)停造紙行業(yè)草漿生產(chǎn)線2戶(hù)（朝陽(yáng)、凌源造紙廠），完成治理任務(wù)的5戶(hù)（喀左陳醋廠、凌鋼綜合污水處理、凌鋼焦化水處理、朝陽(yáng)工業(yè)紙板廠、朝陽(yáng)酒廠），停產(chǎn)整頓2戶(hù)（朝陽(yáng)制藥廠和朝陽(yáng)陽(yáng)光紙業(yè)有限公司），企業(yè)倒閉1戶(hù)（建平華倫造紙廠）；（2）畜禽屠宰廢水治理情況。畜禽屠宰污水治理安排5項(xiàng)，主要安排在各縣（市）。已完成2項(xiàng)，朝陽(yáng)益康食品已關(guān)屠宰生產(chǎn)線；（3）醫(yī)療廢水治理情況。全市共安排醫(yī)療廢水項(xiàng)目17個(gè)，已完成市區(qū)及各縣（市）區(qū)中心醫(yī)院的醫(yī)療廢水治理工程10個(gè)。（4）城鎮(zhèn)污水處理工程。十二五”期間朝陽(yáng)市將建設(shè)城市（鎮(zhèn)）污水處理廠5座，配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)22.5km。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理。分為兩類(lèi)：礦山污水綜合治理和原有鄉(xiāng)村生活污水處理廠建設(shè)。（6）生態(tài)移民工程。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活對(duì)生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。為保護(hù)和修復(fù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，需要對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行生態(tài)移民。將保護(hù)區(qū)內(nèi)居民全部遷出，建立移民新村，并對(duì)村民耕地、房屋等進(jìn)行補(bǔ)償，完成各種安置項(xiàng)目，并配套建立生活污水、生活垃圾、新能源及集中供熱系統(tǒng)。
3.2 面源污染治理方面
（1）生物綜合利用工程。一是推廣“一池三改” 農(nóng)村戶(hù)用沼氣1.5萬(wàn)戶(hù)，每年建設(shè)5000戶(hù)。二是沿上游及庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生物質(zhì)固化廠10個(gè)。三是建設(shè)生物有機(jī)肥廠2座。（2）畜禽糞便治理工程。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，進(jìn)行圈養(yǎng)和收集糞便，同時(shí)嚴(yán)格管理糞便堆積和趨向，降低糞便污染，形成良好的糞便收集、處理模式。（3）村落環(huán)境整治工程。加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)村村落環(huán)境整治，有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)，對(duì)居住比較分散、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式進(jìn)行處理；逐步推廣戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式，提高垃圾無(wú)害化處理水平。
3.3 水環(huán)境治理環(huán)境保護(hù)方面
（1）庫(kù)區(qū)攔污工程。在水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置隔離網(wǎng)來(lái)隔離固體漂浮污染物，及時(shí)打撈及運(yùn)輸庫(kù)區(qū)內(nèi)的生活垃圾等固體污染物。（2）河流入庫(kù)口濕地工程。十二五”期間，將在大平房大凌河入庫(kù)口、建平縣深井河與第二牤牛河匯合處、大凌河喀左縣城以下的吉利玍各建一塊不少于10km2的人工濕地，以對(duì)入河污水進(jìn)行深度處理，計(jì)劃總排資4000萬(wàn)元。（3）水源涵養(yǎng)與水土保持工程。大凌河流域水土流失治理工作自1993年列入全國(guó)八片水土流失重點(diǎn)區(qū)以來(lái)，已連續(xù)實(shí)施了20年，大凌河水土保持重點(diǎn)治理工程也被納入中央水利水土保持項(xiàng)目的支持重點(diǎn)。
第一、壩址兩岸生態(tài)保護(hù)工程；計(jì)劃在2013年-2015年完成重點(diǎn)迎面山宜林荒山造林5萬(wàn)畝，平均每年1.66萬(wàn)畝，重點(diǎn)栽植適合我市氣候特點(diǎn)的油松、側(cè)柏、山杏等鄉(xiāng)土樹(shù)種。第二、退耕還林工程；閻王鼻子水庫(kù)入庫(kù)口坡耕地。完成15度以上坡耕地造林0.2萬(wàn)畝，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大棗、南果梨、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，并通過(guò)采摘園建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。第三、小流域水土保持工程；實(shí)施小流域“金字塔”綜合治理模式、溝壑梯級(jí)治理模式等行之有效的科學(xué)治理方法。第四、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程；在庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉礦山的生態(tài)修復(fù)、正在生產(chǎn)礦山的生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)的生態(tài)修復(fù)；同時(shí)增設(shè)生物預(yù)警系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)水事件的預(yù)警能力。主要進(jìn)行排土場(chǎng)清理、安全處置、植被修復(fù)。進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)及預(yù)警，防治突發(fā)性污染及安全恐怖事件發(fā)生，保證水質(zhì)安全。
4 結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)治理，大凌河流域朝陽(yáng)段水環(huán)境質(zhì)量取得了明顯的改善，從而切實(shí)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水與水環(huán)境安全，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，破解水資源短缺和水環(huán)境污染制約朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)：
（安吉縣雨喬市政園林工程有限公司 浙江 安吉 313300）
【摘要】近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷變化發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視也有了新的認(rèn)識(shí)與理解，文章主要針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)河道生態(tài)環(huán)境等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并對(duì)存在問(wèn)題提出了合理化的解決措施，以便滿(mǎn)足人們生產(chǎn)、生活對(duì)水資源的需要，從而更好地改善河道水資源現(xiàn)狀，從根本上建立有利于環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的河道治理工程，真正意義上促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞 河道治理工程；問(wèn)題；改善措施
在日常生活中，大家都知道這樣一個(gè)道理，水滿(mǎn)自溢。同樣對(duì)于河道來(lái)講也是如此。在連續(xù)陰雨天的季節(jié)里，河道水位會(huì)因雨水而上漲，在此過(guò)程中水位的上漲將帶動(dòng)河流中的泥砂及碎石不停的流動(dòng)，這就很容易發(fā)生洪水、泥石流等自然災(zāi)害，對(duì)河道兩岸居住的人們將產(chǎn)生極其重要的影響。相反，在連續(xù)干旱的季節(jié)，河道水位會(huì)因干旱而出現(xiàn)下降甚至干涸等現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅僅會(huì)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生影響，更會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生極其重要的影響。就我國(guó)現(xiàn)階段河道水資源質(zhì)量而言，由于其破壞嚴(yán)重，大部門(mén)的河道水資源都遭受了不同程度的破壞，進(jìn)而影響了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。所以，為了改善這種現(xiàn)狀，滿(mǎn)足人們生產(chǎn)生活用水的需要，進(jìn)行河道治理是當(dāng)前亟待解決的重要舉措之一，對(duì)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展也有著極其重大的意義。河道的治理，不僅僅體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，更是一種社會(huì)需要。為了有效的改善資源環(huán)境、充分發(fā)揮河道的生態(tài)功能及社會(huì)功能，針對(duì)現(xiàn)階段如何有效的加強(qiáng)對(duì)河道的治理，文章主要以某河道治理工程為例，進(jìn)行詳細(xì)的分析與總結(jié)，并為其他河道工程治理提供可參考的資料，以便更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
1.河道治理工程存在的主要問(wèn)題?
1.1過(guò)多改變河道原貌，抗洪能力低。?
河道治理過(guò)程中，往往不能依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行良好的改善，從而忽略其河道本身的天然特性。憑借經(jīng)驗(yàn)單方面的改變河道斷面形狀及周邊構(gòu)造，只從抗洪這一點(diǎn)對(duì)河道進(jìn)行整治，這樣不僅僅會(huì)降低河道抗洪的風(fēng)險(xiǎn)，更加會(huì)對(duì)下游的居民造成不可估量的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。?
1.2大量使用硬質(zhì)材料，破壞生態(tài)環(huán)境。
在傳統(tǒng)河道治理中，往往采用硬質(zhì)材料對(duì)其進(jìn)行整治，這種材質(zhì)的使用雖然加固了河道的護(hù)坡。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，不利于河道的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不僅僅加劇了河道兩岸植被的破壞，影響生態(tài)環(huán)境，更是降低了河道提防防滲功能，進(jìn)而導(dǎo)致城市地下水不足，河道兩岸長(zhǎng)此以往將變成荒地，再加上人為因素的影響，河道周?chē)鬯欧艊?yán)重，增加了水資源受污染的嚴(yán)重現(xiàn)象，極不利于生態(tài)的長(zhǎng)久發(fā)展。?
1.3受到周?chē)ㄔO(shè)的干擾，破壞了自然景觀。
城市河道從某種意義上而言，具有明顯的邊緣效應(yīng)，它將周邊環(huán)境與城市建設(shè)緊密的連接在一起，形成水陸交錯(cuò)的過(guò)渡地帶。一些城市為了加快其建設(shè)發(fā)展，對(duì)城市周邊進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，這不僅僅破壞了河道的自然景觀，而且深層次上也嚴(yán)重破壞了河道的生態(tài)環(huán)境。
2.河道治理工程的改善措施?
2.1堤壩方面的治理。
改變傳統(tǒng)生態(tài)河道堤防建設(shè)的整治措施，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)整治。傳統(tǒng)角度而言，河道主要從"渠化"、"硬化"等兩方面進(jìn)行工程整治，但隨著城市建設(shè)的不斷變化發(fā)展，這種措施逐漸暴露出來(lái)的一些弊端也越來(lái)越明顯。不僅僅會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成一定的破壞，更難以從根本上對(duì)河道進(jìn)行整治。故此，必須采用新的技術(shù)方法及手段，針對(duì)水資源整合利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的材料以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)對(duì)堤壩進(jìn)行整治。?
2.2生態(tài)袋護(hù)岸工程試驗(yàn)。
在進(jìn)行河道治理過(guò)程中，可以將植物、土壤等因素考慮其中，從而形成良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)。針對(duì)邊坡工程可以利用生態(tài)袋將土壤與營(yíng)養(yǎng)水分進(jìn)行填充從而形成自由排水的土壤。結(jié)合實(shí)際治理工程的需要，將結(jié)構(gòu)不同的土顆粒進(jìn)行透水作業(yè)，通過(guò)植被特點(diǎn)結(jié)合地基從而使其成為一個(gè)整體，這樣不僅僅會(huì)防止分離、坍塌等現(xiàn)象的發(fā)生，更加有利于生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展。在河道治理施工時(shí)，要選擇材料輕便，運(yùn)輸量較小的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行河道治理施工，針對(duì)不同河道施工，考慮結(jié)構(gòu)物特性、植被根系、溫度氣候等對(duì)河道治理的影響。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的河道生態(tài)環(huán)境，具體落實(shí)"生態(tài)清潔型河道整治措施"的實(shí)施，對(duì)邊坡進(jìn)行加固。?
2.3科學(xué)技術(shù)。
水力學(xué)技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài)。在河道治理中，水力學(xué)方法主要包括：引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流，道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等做法，也可以采取機(jī)械除藻的方法。氣浮法除藻技術(shù)是一項(xiàng)生物促進(jìn)技術(shù)，也是國(guó)外比較流行的治污技術(shù)之一，通過(guò)對(duì)自然并可利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)成套設(shè)備。Ploche系統(tǒng)除藻法：Plocher能量系統(tǒng)是德國(guó)專(zhuān)利，無(wú)需基建投資，效果理想且無(wú)副作用。在家庭游泳池和日內(nèi)瓦湖局部水體有效果。磁法除藻法：該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻，未見(jiàn)物的生理功能，提高生物氧化效果，促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法：超聲波殺滅藻細(xì)胞技術(shù)，在某些景觀小水體中有應(yīng)用善競(jìng)爭(zhēng)性地抑制了耐污型微生物。這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，都可以拿來(lái)借鑒。?
2.4人為截?cái)辔廴驹矗訌?qiáng)對(duì)上游垃圾的排放量進(jìn)行嚴(yán)格控制，以及在上游建立污水處理廠
企業(yè)為了謀求其自身的發(fā)展，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以犧牲"生態(tài)環(huán)境"為代價(jià)來(lái)?yè)Q取"經(jīng)濟(jì)利益"，進(jìn)而加劇了城市河道水污染的現(xiàn)狀。嚴(yán)格控制企業(yè)污水排放量，進(jìn)行匯集管網(wǎng)集中處理，并加強(qiáng)執(zhí)法管理力度。對(duì)水系內(nèi)的生活污水分流處理，再次過(guò)渡利用。通過(guò)設(shè)立多功能攔污柵欄，建立保潔隊(duì)和保潔措施。另外，水體置換，吐舊納新，也是一項(xiàng)有效措施，在整治過(guò)程中，按照河道級(jí)別，分流疏導(dǎo)。建立新型生態(tài)型堤防，保留蜿蜒曲折的天然河流形態(tài)，注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧生態(tài)。注意兩邊河流的植被保護(hù)，加強(qiáng)種植綠色植被。城市發(fā)展注意河流的規(guī)劃，爭(zhēng)取利用和改造互相結(jié)合發(fā)展。?
2.5加強(qiáng)水資源保護(hù)。
加強(qiáng)水資源的保護(hù)，制定出相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)行政干預(yù)的手段和力度，對(duì)水系河道的進(jìn)行保護(hù)。河道疏浚是防汛抗旱的關(guān)鍵，保障河道正常的蓄水和洪水到來(lái)時(shí)的排泄暢通，是保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定的大事。河道能流暢蓄水泄洪，這個(gè)地方才有良好的發(fā)展前景和動(dòng)力。要搞好現(xiàn)有河道的整體規(guī)劃為創(chuàng)造社會(huì)長(zhǎng)治久安打基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，要精心細(xì)致地調(diào)查，訶寬要留足，河道要加深；要使改造后的河道能暢泄一般洪水流量，特大洪水也要排得出。二是要加強(qiáng)河道管理，清理行洪之障礙，要堅(jiān)決按《水法》和《河道管理?xiàng)l例》執(zhí)行。城市河道綜合治理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，其研究?jī)?nèi)容涉及水利、交通、生物化學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及河流景觀設(shè)計(jì)等。如何使污染河道的生態(tài)系統(tǒng)重新改造使之恢復(fù)原有的生態(tài)功能顯得更為重要。河道的生態(tài)恢復(fù)和河流景觀將是今后在進(jìn)行城市河道綜合治理工程設(shè)計(jì)時(shí)的重點(diǎn)研究方向。
參考文獻(xiàn)
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期間，我縣污染減排工作在省、市大力支持下，經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，取得了明顯成效。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放持續(xù)下降，圓滿(mǎn)完成市政府下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，受到市政府表彰。
“十二五”期間，我縣污染減排工作任務(wù)更重，難度更大。減排指標(biāo)由期間的兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)控制指標(biāo)，將農(nóng)業(yè)污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染控制納入考核范圍。根據(jù)縣政府同市政府簽訂的年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，年我縣COD和氨氮排放量均要較上年削減1.5%，其中農(nóng)業(yè)源要同比下降1.5%，SO2和氮氧化物排放量分別較上年下降1.3%和1.2%。
我縣年底主要污染物排放情況為：COD排放量4315.04噸，其中農(nóng)業(yè)源934.36噸，工業(yè)排放188.12噸；氨氮排放量600.95噸，其中農(nóng)業(yè)源185.06噸，工業(yè)排放6.74噸；SO2排放量564.6噸，其中工業(yè)排放279.59噸；氮氧化物排放量935.42噸，其中工業(yè)排放90.39噸，大部分由機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生。從我縣各類(lèi)污染物排放結(jié)構(gòu)看，今年我縣減排工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從上半年環(huán)保部減排核算認(rèn)定情況看，今年上半年我縣減排任務(wù)完成的也很不理想，下半年任務(wù)十分繁重。因此，必須做好規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目編報(bào)等方面工作，確保完成減排任務(wù)，為“十二五”減排工作開(kāi)好頭、打好基礎(chǔ)。
二、明確分工、整體推進(jìn)，確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)
（一）加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加大老城區(qū)污水處理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。我縣重點(diǎn)水污染物排放中，城鎮(zhèn)居民生活污染物排放占比很大，工業(yè)污染排放占比較小，因此，我縣重點(diǎn)水污染物總量減排重點(diǎn)在于城鎮(zhèn)居民生活污染排放的削減。目前我縣新城區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模1.5萬(wàn)噸/日，但進(jìn)水量嚴(yán)重不足，加快新城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)迫在眉睫。要加快新城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加快與居住區(qū)接管，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，確保完成年度削減任務(wù)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取老城區(qū)污水處理工程項(xiàng)目，確保在“十二五”時(shí)期內(nèi)發(fā)揮減排效益。
（二）加快重點(diǎn)工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)源污染治理工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源企業(yè)要積極承擔(dān)污染治理職責(zé)，縣發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)在編報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要重點(diǎn)考慮扶持污染治理工程。獲得資金扶持的企業(yè)要加快實(shí)施治污工程建設(shè)進(jìn)度，各工程資金主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程按期竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)源污染治理工程要實(shí)行全過(guò)程管理，即治理后產(chǎn)生的沼液沼渣、墊草墊料要實(shí)行綜合利用，不得產(chǎn)生二次污染。
（三）加大淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉取締“三高一資”企業(yè)結(jié)構(gòu)減排力度。縣經(jīng)信委、住建局要加大建材行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉工作力度，開(kāi)展規(guī)劃區(qū)“禁實(shí)”工作及農(nóng)村新型替代建材推廣工作。縣發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保、工商、安監(jiān)、供電等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，從源頭上控制污染，對(duì)現(xiàn)有“三高一資”、“十五小”、“新五小”企業(yè)，要嚴(yán)格按照政策要求限期整改或關(guān)閉取締，并完善相關(guān)手續(xù)。
（四）加大車(chē)輛尾氣污染管理力度。縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛、城區(qū)公交車(chē)和出租車(chē)管理，積極推廣城區(qū)公交車(chē)和出租車(chē)使用清潔能源；縣公安部門(mén)要加大報(bào)廢汽車(chē)整治力度，強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的機(jī)動(dòng)車(chē)；縣商務(wù)、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解的監(jiān)管，規(guī)范回收拆解單位，完備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解記錄。
三、強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核，積極推進(jìn)污染減排工作
一、工作開(kāi)展情況
（一）明確責(zé)任、健全機(jī)制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃（2008—2010年）的要求，結(jié)合我村實(shí)際，編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn)，以開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高全民素質(zhì)，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村，簽訂責(zé)任書(shū)。制定了《“門(mén)前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法，同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入，提高清掃保潔人員的工資，并納入財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）注重實(shí)效、強(qiáng)力整治
從開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人，對(duì)馬安村的公路沿線以及鄱陽(yáng)湖的周邊垃圾，及衛(wèi)生死角開(kāi)展了多次集中整治清理活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾140余車(chē)，整治衛(wèi)生死角50余處，清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門(mén)前五包”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%，共簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)200多份，“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū)100份，在農(nóng)村開(kāi)展了“三清”工作，即：清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開(kāi)展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng)，取得了一定的工作成效。
開(kāi)展了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)治理，出動(dòng)執(zhí)自查人員30人次，對(duì)轄區(qū)單位、居民住戶(hù)、公共場(chǎng)所進(jìn)行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動(dòng)。除“四害”滅鼠工作通過(guò)了省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。認(rèn)真開(kāi)展了全村的污染源調(diào)查工作，按要求完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況：完成了村莊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理，符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%，太陽(yáng)能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶(hù)庭院種植了桂花樹(shù)、廣玉蘭、四季青、桔樹(shù)、樹(shù)苗，綠化面積近千平方米。
二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作；
1、村里每戶(hù)都建設(shè)化糞池，為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ)；
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中；
3、以前我們村是吃鄱陽(yáng)湖的水現(xiàn)在我們共花費(fèi)10多萬(wàn)元打了個(gè)深水井，群眾無(wú)不拍手稱(chēng)快，
三、組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)，分工如下：
（三）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)（墻報(bào)），完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動(dòng)，環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛(ài)護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動(dòng)，同時(shí)以片區(qū)為主，綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn)，積極的參與環(huán)境綜合治理，并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹，大家一起來(lái)做文明開(kāi)放的馬安人。
4、召開(kāi)村民會(huì)議，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶(hù)曉，做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
（四）公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶(hù)基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng)，禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。
（五）馬安村周綠化面積300多畝，共15000株。
（六）狠抓干部教育
切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開(kāi)展以來(lái)，先后多次組織村干部胡永自然村，排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性，起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝，下水道直排，氧化塘的建設(shè)，排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。
2、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。村委會(huì)無(wú)收入，嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。
3、村民愛(ài)衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高，村民教育難度大。
4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難，特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出，擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
2、落實(shí)責(zé)任，確保進(jìn)度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人對(duì)進(jìn)度進(jìn)行督查。
近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神，牢固樹(shù)立人與自然和諧的觀念，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、建設(shè)生態(tài)城市、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，以落實(shí)“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)為主線，以綜合治理××河為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水污染防治工作，特別是今年7月18日至19日才利民副省長(zhǎng)召開(kāi)××河流域水污染防治工作座談會(huì)并對(duì)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)之后，我市進(jìn)一步加大工作力度，各有關(guān)部門(mén)明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，在保持全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，水環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)得到基本控制，部分水體環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、主要工作情況
我市高度重視××河水污染防治工作，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，不斷加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，水污染物排放總量得到有效控制，20*年主要水污染物cod排放量較20*年下降了11.1%；水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善，地下水水質(zhì)狀況良好，達(dá)到地下水ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，自2003年9月以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了泉水連續(xù)三年持續(xù)噴涌，創(chuàng)下了1976年出現(xiàn)季節(jié)性斷流以來(lái)持續(xù)噴涌時(shí)間最長(zhǎng)紀(jì)錄；大明湖達(dá)到ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；××河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和石油類(lèi)濃度分別比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃××河綜合整治。我市將××河流域污染綜合治理、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)市建設(shè)工作統(tǒng)籌安排，先后編制了《××河流域污染綜合治理規(guī)劃》、《創(chuàng)模工作水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，把××河治污納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，一同謀劃，一并實(shí)施。今年，我市專(zhuān)門(mén)成立了××河綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組，鮑志強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議20多次，研究部署××河綜合治理工作。××河綜合治理突出“以人為本，人水和諧”的規(guī)劃理念，強(qiáng)調(diào)功能性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)限性、帶動(dòng)性，通過(guò)各種工程措施與非工程措施，構(gòu)建防洪達(dá)標(biāo)、輸水安全、城水和諧、生態(tài)良好、交通暢通的××河，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”，把××河建設(shè)成為我市北部城區(qū)的清水走廊，帶動(dòng)濟(jì)南市北部城區(qū)的發(fā)展。××河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟(jì)青高速公路橋下，長(zhǎng)約31公里；橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調(diào)輸水暗渠線、規(guī)劃河道藍(lán)線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中，按照××河截污治污規(guī)劃，2007～2008年主要完成××河截污管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè)，改建水質(zhì)凈化一廠、二廠，新建灘頭污水處理廠及配套管網(wǎng)，確保旱季污水不進(jìn)入××河；2009～2010年全面整治市區(qū)河道，完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和建設(shè)中水站，實(shí)現(xiàn)××河干、支流所有水體控制斷面水質(zhì)達(dá)到ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。
（二）嚴(yán)格控制污染物排放總量，做到方案、責(zé)任、措施、監(jiān)控四到位。認(rèn)真貫徹第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神，根據(jù)省政府和市政府簽訂的《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的目標(biāo)和要求，我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從源頭上減少污染物排放，并切實(shí)加大治理力度，全力以赴抓好“四個(gè)落實(shí)”，確保完成“十一五”污染物總量控制任務(wù)。一是落實(shí)分配方案。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“科學(xué)引導(dǎo)，支持發(fā)展”的原則，在可行性分析基礎(chǔ)上，制定了污染物總量控制分配方案，將總量指標(biāo)分解到各縣（市）區(qū)政府、市直部門(mén)及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè)，在10月19日召開(kāi)的第七次全市環(huán)保大會(huì)上，市政府與各責(zé)任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是落實(shí)責(zé)任。按照職責(zé)分工，各縣（市）區(qū)政府、市直部門(mén)及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè)對(duì)完成本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)總量控制任務(wù)負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的方案和年度削減計(jì)劃，把削減目標(biāo)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)削減措施。各責(zé)任單位按照依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量、依靠環(huán)保工程減排總量、依靠?jī)?yōu)化發(fā)展降低總量、依靠清潔生產(chǎn)削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求，落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等措施。四是落實(shí)總量監(jiān)控。在各縣（市）區(qū)跨轄區(qū)斷面設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，定期進(jìn)行監(jiān)督考核；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)施，有效監(jiān)管總量控制任務(wù)完成情況。
（三）增加投入，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資1.29億元，在城區(qū)新建設(shè)了90公里截污管網(wǎng)，全市污水管網(wǎng)長(zhǎng)度已達(dá)731公里，目前濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠實(shí)際處理負(fù)荷均達(dá)到10萬(wàn)噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進(jìn)展，今年6月已與外商簽訂協(xié)議，年內(nèi)即可完成改制工作。改制工作完成后的20個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司將對(duì)濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠進(jìn)行全面升級(jí)改造，水質(zhì)凈化一廠增加除磷脫氮功能，兩水質(zhì)凈化廠不僅能夠滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而且出水水質(zhì)由目前的城鎮(zhèn)污水處理廠二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)提高到一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)。建成了處理能力2.5萬(wàn)噸/日的章丘市污水處理廠一期工程，使××河流域濟(jì)南段城市污水集中處理能力達(dá)到44.5萬(wàn)噸/日。二是開(kāi)展城區(qū)河道綜合整治。2005年完成了護(hù)城河、玉繡河一期及工商河一期截污整治工程建設(shè)，在玉繡河沿岸建成4座總處理能力為7500噸/日的污水處理站，并全部實(shí)現(xiàn)了中水回用，河流水質(zhì)和濱河環(huán)境得到了很大改善。今年實(shí)施了工商河、東濼河、西濼河截污整治和玉繡河綜合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水閘4座，清淤41000立方米，封堵排污口62個(gè)，2座10000噸/日和2座2000噸/日的中水處理站正加緊建設(shè)，年內(nèi)即可建成。三是按照“集中處理為主，集中和分散相結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌考慮污水再生利用。目前，全市已建成小型污水處理及中水回用項(xiàng)目63個(gè)，處理規(guī)模達(dá)8萬(wàn)噸/日，回用量4.6萬(wàn)噸/日，有效促進(jìn)了城市污水的資源化循環(huán)利用。
（四）調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大流域污染源治理力度。一是注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度。關(guān)停了19家1萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)；對(duì)山東酒精總廠等一批重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了搬遷治理，在采取清潔生產(chǎn)工藝的同時(shí)，配套完善了水污染防治設(shè)施，污染物產(chǎn)生與排放量大幅下降。二是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)全市51家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)工作，相繼建成了濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司、中石化濟(jì)南分公司、山水集團(tuán)和濟(jì)南圣泉化工集團(tuán)等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)了污染物的源頭控制。三是強(qiáng)化了工業(yè)污染源的治理。2003年以來(lái)我市對(duì)××河流域內(nèi)45家主要污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或污染因子不能全面達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施了限期治理，全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。四是規(guī)范重點(diǎn)污水排放企業(yè)的排污口建設(shè)，目前已完成流域內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)排污口的普查工作，堅(jiān)決制止企業(yè)的偷排偷放行為。
（五）攻堅(jiān)破難，認(rèn)真解決突出環(huán)境問(wèn)題。由于多種原因，濟(jì)南裕興化工總廠外排廢水和鉻渣堆場(chǎng)對(duì)××河的污染一直沒(méi)有得到徹底解決，成為城市環(huán)境的巨大污染隱患。在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保局的指導(dǎo)和幫助下，我市下決心徹底解決裕興化工總廠的污染問(wèn)題。一是將鉻渣污染防治工作列入全市環(huán)保重要議事日程，市政府召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題進(jìn)行了研究和部署，并加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二是加快整改進(jìn)度，完成督辦任務(wù)。今年2月份國(guó)家環(huán)保總局對(duì)裕興化工總廠鉻渣污染問(wèn)題掛牌督辦后，我市建立督辦檢查制度，做到每天必調(diào)度，三天必到現(xiàn)場(chǎng)，每周必有小結(jié)，加快了鉻渣污染治理步伐。目前該廠已按照國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)的整改方案，投資1200余萬(wàn)元，修建了雨水收集池、鉻渣圍擋墻和導(dǎo)流明渠，對(duì)鉻渣堆場(chǎng)進(jìn)行了圍擋、覆蓋，完成了全部整改事項(xiàng)。三是延伸循環(huán)鏈條，突破治理難點(diǎn)。經(jīng)多方論證考察，促成了濟(jì)鋼和裕興的合作，今年4月14日，濟(jì)鋼正式通過(guò)燒結(jié)煉鐵方式對(duì)鉻渣進(jìn)行處置，為困擾我市多年的鉻渣污染問(wèn)題找到了有效的解決途徑，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間廢物的循環(huán)利用，成功的走出了一條變廢為寶、資源節(jié)約的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。目前已處置鉻渣1.51萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2007年底前可全部處置堆存鉻渣。四是著眼徹底根治，實(shí)行整體搬遷。市政府成立了以楊佩欽副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，經(jīng)委、發(fā)改委、土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)為成員的濟(jì)南裕興化工總廠搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決搬遷中遇到的實(shí)際問(wèn)題，組織裕興化工總廠編制完成了《濟(jì)南裕興新廠一期項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃》，正在進(jìn)行搬遷項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。五是提早謀劃裕興化工總廠搬遷后的土壤修復(fù)問(wèn)題。為確保該廠搬遷后不留隱患，我市正組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)裕興化工總廠土壤污染的種類(lèi)、范圍、強(qiáng)度、數(shù)量和土壤修復(fù)的技術(shù)方案、修復(fù)費(fèi)用等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，為下步土壤修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。
（六）堅(jiān)持源頭控制，把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。一是在項(xiàng)目審批中認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)和支持科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、污染排放少的項(xiàng)目；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決拒批。二是在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作中，把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)從原材料選用、產(chǎn)品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個(gè)環(huán)節(jié)選用清潔生產(chǎn)技術(shù)，并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化，減少污染物排放量。三是切實(shí)抓好“以新帶老”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造，增加環(huán)保投入，促進(jìn)企業(yè)對(duì)原有污染源進(jìn)行治理，削減污染物排放量。三年來(lái)，全市共審批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目2149個(gè)，拒批各類(lèi)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能耗高、污染重的小印染、小電鍍、小煉油等建設(shè)項(xiàng)目60多個(gè)；驗(yàn)收各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目407個(gè)，新增廢水處理能力13970噸/日，削減cod排放量8960噸/年，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污的目標(biāo)。
今年我市按照國(guó)家清理固定資產(chǎn)投資的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查，共檢查各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目459個(gè)，檢查發(fā)現(xiàn)違法項(xiàng)目41個(gè)，其中屬于國(guó)家和省管的14個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)省環(huán)保局；屬于市管的27個(gè)項(xiàng)目全部依法進(jìn)行了處理。今年三季度又對(duì)上半年新開(kāi)工的142個(gè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)清理，對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)批復(fù)文件的16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)并全部落實(shí)到位。
（七）依法強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。近年來(lái)，我市相繼組織開(kāi)展了“嚴(yán)查水環(huán)境違法行為遏止污染反彈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“嚴(yán)查××河流域水環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“整治違法排污保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“環(huán)境安全大檢查”等多項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，采取定期檢查和巡查相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查和普查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合，加大了監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，對(duì)違法超標(biāo)排污企業(yè)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，始終保持了對(duì)不法排污行為的高壓態(tài)勢(shì)。在今年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，全市共出動(dòng)檢查人員7101人（次），現(xiàn)場(chǎng)檢點(diǎn)排污單位3715家（次），市政府對(duì)8家環(huán)境違法案件進(jìn)行了掛牌督辦，對(duì)15家不正常使用水污染物處理設(shè)施超標(biāo)排放的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，各縣（市）區(qū)政府也對(duì)37家重點(diǎn)環(huán)境違法案件進(jìn)行了掛牌督辦，并通過(guò)新聞媒體予以曝光，接受社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)違法排污企業(yè)產(chǎn)生了極大的震懾作用，有效打擊了環(huán)境違法行為。
（八）依靠科技手段，對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)××河流域排污單位的監(jiān)督管理，2005年我市組織開(kāi)展了廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)改造建設(shè)工作，首先在××河流域廢水排放量占市區(qū)廢水排放總量60%的10家排污單位安裝了11套廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)了對(duì)××河流域重點(diǎn)排污單位污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。今年又對(duì)14家重點(diǎn)廢水污染源企業(yè)下達(dá)了安裝廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的計(jì)劃，年底可完成安裝工作，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)××河流域重點(diǎn)排污單位污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
（九）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力減輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染。近年來(lái)，我市共認(rèn)證國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品78個(gè)，綠色食品30個(gè)，有機(jī)食品6個(gè)。以噴、滴、管灌、渠道防滲為主要形式推廣節(jié)水新技術(shù)，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積33.33萬(wàn)畝。全市有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。近期完成了全市140家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染狀況的摸底調(diào)查工作，并制定了污染治理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便和污水的無(wú)害化處理和資源化利用，有效降低面源污染，改善××河水質(zhì)。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，盡管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于歷史欠帳等多方面因素的影響，仍存在一些問(wèn)題：一是××河濟(jì)南段水質(zhì)與過(guò)去相比雖有好轉(zhuǎn)，但除源頭區(qū)外，其他河段仍為劣ⅴ類(lèi)水體，××河綜合防治任務(wù)仍然十分艱巨。二是城市水污染控制基礎(chǔ)設(shè)施不完善，污水處理能力不足，收集管網(wǎng)不配套，雨污混排，現(xiàn)有污水處理廠不能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行；市政污水處理設(shè)施管理和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化程度低。三是結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題仍然存在，個(gè)別企業(yè)違法排污的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究并逐步加以解決。
三、下一步的工作安排
濟(jì)南是××河的發(fā)源地。實(shí)現(xiàn)“××河變清”的目標(biāo)，是省委、省政府的明確要求，也是廣大人民群眾的共同愿望。今后，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）全面落實(shí)“十一五”水污染物總量削減任務(wù)。按照《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，加大監(jiān)督檢查力度，做到責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)水污染物總量削減目標(biāo)。
（二）進(jìn)一步加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是開(kāi)工建設(shè)××河濟(jì)南段綜合治理工程。結(jié)合“南水北調(diào)”東線輸水工程的實(shí)施，對(duì)××河濟(jì)南段進(jìn)行全面綜合治理，使××河水變清，實(shí)現(xiàn)防洪、生態(tài)、景觀的有效結(jié)合，建立起人水和諧的流域生態(tài)環(huán)境。二是加快市內(nèi)主要河道截污步伐。在今年工作基礎(chǔ)上，2007年完成市區(qū)內(nèi)興濟(jì)河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；2008年完成市區(qū)內(nèi)工商河、東濼河、西濼河、興濟(jì)河、柳行河、全福河等六條河道所有河段的截污整治工作；2009年完成臘山河、大辛河的綜合整治工作。三是今年完成濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠改制工作，并使污泥得到無(wú)害化處理；加快章丘污水處理廠二期工程建設(shè)，年底前竣工投用，新增污水處理能力2.5萬(wàn)噸/日、中水回用量1萬(wàn)噸/日；2008年底前建成灘頭污水處理廠，同時(shí)完成污泥處置設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)，城市污水集中處理率達(dá)到80%以上。四是堅(jiān)持城市污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，根據(jù)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)情況，因地制宜，建設(shè)區(qū)域性污水處理站，以利于中水回用，實(shí)現(xiàn)污水資源化。今年年底前，力爭(zhēng)完成11個(gè)在建的區(qū)域性小型污水處理站的建設(shè)，新增中水處理能力3.1萬(wàn)噸/日，全市區(qū)域中水處理能力達(dá)到11.1萬(wàn)噸/日。
（三）積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，扶持發(fā)展污染小、耗水少、效益高的生態(tài)環(huán)保型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，制定重點(diǎn)匯水區(qū)禁止、限制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄并向社會(huì)公布。制定有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的地方性法規(guī)和配套政策，體現(xiàn)鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)、禁止類(lèi)的政策導(dǎo)向；進(jìn)一步完善資源開(kāi)發(fā)管理制度，完善資源開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)水資源的循環(huán)利用。大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)企業(yè)走新型工業(yè)化道路。
（四）繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)，大力推行排污許可證制度。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理自上而下的監(jiān)督檢查責(zé)任制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)終身負(fù)責(zé)制，切實(shí)加大源頭控制力度。對(duì)河流沒(méi)有環(huán)境容量、嚴(yán)重缺水和地下水超采的地區(qū)，不得新上增加排污總量、影響水環(huán)境質(zhì)量和耗水量高的項(xiàng)目。按照水環(huán)境容量和水資源保證能力，對(duì)污染源排污量進(jìn)行分配核定和動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制排污總量。大力推行排污許可證制度，依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證，把總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。2007年底前，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)放排污許可證。2008年底前，完成所有排污單位排污許可證發(fā)放工作。自2009年起，所有排污單位實(shí)行持證排污。
（五）繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度，解決突出環(huán)境問(wèn)題。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完不成治理任務(wù)的，實(shí)施停產(chǎn)治理，對(duì)經(jīng)停產(chǎn)治理不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停。2007年底前，全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。積極督促裕興化工總廠全面落實(shí)國(guó)家環(huán)保總局掛牌督辦和省政府提出的搬遷要求。
（六）深入開(kāi)展嚴(yán)查違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，把整治違法排污保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)引向深入。著重解決企業(yè)“守法成本高、違法成本低”的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、超標(biāo)排污或偷開(kāi)偷排、嚴(yán)重污染環(huán)境、損害人民群眾身心健康的不法企業(yè)，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)肅查處，實(shí)施限期治理、責(zé)令停業(yè)整頓直至關(guān)閉，并通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光，加強(qiáng)宣傳和警示教育，達(dá)到處理一個(gè)、震懾一批、影響一片的效果。建立健全污染事件責(zé)任追究制度，實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)制，對(duì)造成環(huán)境污染單位的上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；造成環(huán)境污染事故的，依法追究其刑事責(zé)任。
四、幾點(diǎn)建議
我市××河綜合治理工程是××河流域污染防治工作的重要內(nèi)容，對(duì)整體改善××河水質(zhì)將產(chǎn)生十分重大的作用。為做好這項(xiàng)工作，提出如下建議：
一是××河綜合治理工程與南水北調(diào)工程密切銜接，同步實(shí)施。南水北調(diào)輸水暗渠自西向東穿越濟(jì)南市區(qū)，目前，渠頂標(biāo)高偏高，這將對(duì)我市北部沿河道路橋梁、市政管線、城市景觀等產(chǎn)生不利影響。建議省南水北調(diào)工程主管部門(mén)采取技術(shù)措施，盡量降低渠頂標(biāo)高；考慮到部分暗渠渠頂與規(guī)劃道路重合，建議將重合部分按城市道路設(shè)計(jì)；暗渠的外立面也要盡量考慮城市景觀的要求。
二是按照“自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)”的指導(dǎo)思想，××河綜合治理工程將帶動(dòng)兩岸城市建設(shè)，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)收益平衡綜合治理工程投入，以減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。建議省里在用地指標(biāo)以及土地開(kāi)發(fā)政策方面予以支持，并將××河兩側(cè)拆遷安置納入經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃，同時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決高壓線遷建等問(wèn)題。
三是××河綜合治理工程不僅將改善我市城市環(huán)境，同時(shí)對(duì)于改善整個(gè)××河流域水環(huán)境質(zhì)量、減輕渤海灣污染以及促進(jìn)××河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展也將起到積極作用。懇請(qǐng)省政府適當(dāng)給予資金支持。
