時間:2023-05-31 09:10:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同風險控制,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-00-01
合同是商品交換的法律表現形式。現代企業的經濟往來,主要是通過合同形式進行的,合同中的種種陷阱也是企業經濟活動中面臨的最大風險。因此,加強合同管理,重視合同風險的防范,對于維護企業利益至關重要。筆者就企業合同管理的風險以及企業如何防范合同風險,談談自己的一些看法。
一、企業合同管理中存在的風險
合同管理是企業管理的一項重要內容。合同管理的好壞,直接關系企業管理的好壞。目前,一些企業的合同管理工作中存在許多問題。諸如:合同主體不合法、合同的簽訂率不高、合同文本不規范、履約率較低等等,還有的企業對在經營活動中發生的違約現象,有的企業運用法律手段自我保護的意識淡薄。這些問題的存在,干擾了企業正常的生產經營活動,導致企業的法律事務部門和人員為合同正常履約或合同糾紛花費大量的精力和財力,影響了企業經濟效益的實現。因此,企業管理者應時刻具備風險意識,防范和化解企業合同管理中可能存在和產生的風險。
二、合同簽訂前的風險控制策略與防范措施
合同風險是企業經營風險的重要源頭之一,不能控制合同風險,就不能避免企業經營風險,從而給企業帶來嚴重的利益損害,所以應當盡可能地防范合同風險,主要措施有:
1.充分了解《合同法》及相關法律、法規。《合同法》從合同的含義,訂立合同的基本原則、合同的形式、合同的生效、無效等與合同相關的內容進行了比較系統、詳細的規定。企業在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規的強制性規定,就會導致合同的無效,造成巨大的損失。
2.企業在簽約前應充分了解、調查并評估對方當事人資信狀況。企業在簽約前必須要求對方當事人提供經過當年年檢的《企業法人營業執照》、授權委托書、生產經營許可證等相關證件的原件和復印件;對設計、施工隊伍還應要求提供相應的資質等級證書。對標的額巨大的合同,必要時,應派專人實地調查、了解對方當事人的資信情況,包括對方的商譽、財務狀況、技術設備、管理水平、人員構成等。
三、合同簽訂中的風險控制策略與防范措施
合同盡量采用書面形式。目前我國法律認可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式。口頭合同雖然方便快捷,但由于一旦發生合同糾紛時難以取證,不易分清責任,所以,最好通過書面合同的形式確定雙方的權利義務關系,以減少風險的發生。
簽訂合同時,應盡可能使用國家推行的合同示范文本,以保證合同條款的完備。并關注以下重點:
1.主體資格。主體資格審查是簽訂規范合同的基礎。一要確認對方是以一個單位的名義簽訂合同還是以一個單位下屬單位的名義簽訂合同;二要注意用全稱,不要用簡稱。
2.數量。數量方面要注重細節。一要審查數字的填寫,大小寫是否一致;二要審查量詞是否規范,盡量選用規范表述,同時注意表述方法和使用標準。
3.價款或者報酬。這是合同的關鍵要素。一要寫幣種;二要寫單位,不能只寫數額;三要寫清楚結算方式或支付程序。
4.履行期限、地點、方式。履行的期限應明確、具體,不能用“盡可能”、“爭取”、“左右”等文字來進行表述;履行的地點和方式涉及合同義務的分配、合同風險的轉移和發生糾紛后的訴訟管轄,尤為重要,必須明確。
5.如果合同采用格式合同或者合同示范文本簽訂,文本中常有“其他”或空格。如果在這些“其他”項或者空格處沒有內容的話,應寫上“無”或相同意思的表示,不能空缺,以防被人填上內容。
6.其他。訂立合同應寫清楚兩個條款:一是“本合同每一頁都應由雙方加蓋公章,無公章或只有一方公章的,該頁內容無效”,以防止換頁;二是“本合同內容如有修改,應在修改處加蓋雙方公章,無公章或只有一方公章的,修改后的內容無效,合同內容以修改前的為準。”簽訂合同時務必要注意簽字蓋章與簽約單位及其負責人(或授權人)是否相符。
四、合同履行階段的風險控制策略與防范措施
做好合同履行中的書面記錄和會簽資料等并妥善保存,及時判斷處理出現的可能導致違約、合同解除的意外情況等。
1.正確識別與運用情更原則。在《合同法》司法解釋二及最高人民法院《關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》中,明確規定了所謂的“情更”原則及其使用條件和要求,合同管理人員和法律人員應清楚知曉并正確應用。
2.及時利用合同抗辯權與合同解除權防范潛在風險。作為債權人,在履行合同過程中發現對方存在經營嚴重惡化、轉移財產、抽逃資金、逃避債務、喪失商業信譽、喪失或可能喪失履行債務能力的情況,則可主張不安抗辯權,拒絕履行對待給付,如果對方負有先履行或同時履行義務卻未予履行,則可主張先履行抗辯或同時履行抗辯,以防范自己履行義務卻得不到對價的風險。
[關鍵詞]工程造價;合同管理;風險控制;PPP模式
現階段,PPP項目模式被廣泛的應用,此類工程不斷增加。PPP模式的應用,緩解了工程建設融資難的問題。在具體應用中,為充分發揮PPP模式的作用,必須要做好工程全過程的造價控制,保證資金的使用價值,提高資源利用率,減少工程建設的成本,促使經濟效益最大化。
1PPP模式下工程建設項目造價控制的難點
從工程建設實際來說,關于項目造價的控制,存在著極大的難度。比如,項目建設階段。雖然采取PPP模式,能夠避免傳統工程造價模式下的各類問題,例如設計變更引發工程造價變動等,但是也極易造成資金輔助以及資源配置不到位等情況,進而影響著工程造價的把控。因此,要結合當前工程造價管理實際,明確存在的問題,采取優化措施,強化對工程造價的把控。
2工程造價管理問題的分析
關于當前工程造價管控實際存在的問題,從合同管理以及風險把控方面入手,進行如下分析:
2.1合同造價控制不科學
從當前工程項目運營實際來說,工程造價管理不規范,為主要問題。此問題的存在,影響著建筑施工的質量,并且極易給業主方造成很大的損失。基于對市場供求關系的深度研究,能夠發現目前建筑工程普遍存在嚴重失衡的情況,很多企業沒有做好市場調查工作,進而引發報價過高或者不合理問題。
2.2投資增加
在建筑工程施工作業中,為保證工程按期完成,達到工程效益目標,必須要做好工程前期的造價把控。做好工程造價和預算的精準預測,制定完善的把控措施,實現工程造價把控的目標。不過從工程施工階段來說,普遍存在著投資增加的情況。由于造價和預算的預測不準確,加之市場變動和政策變化等的影響,使得工程竣工時常見超預算問題。在項目實施階段,相關部門沒有及時發現并且解決超預算問題,使得企業的經濟效益減小。
2.3施工因素
工程造價的把控,施工作業階段為核心環節,需要加大把控力度。從工程建設角度來說,涉及到的內容很多,極易引發工程造價變動問題,進而不利于工程造價目標的實現。尤其是材料成本和機械設備費用等的變化,會造成工程造價的變化。因此,開展工程建設,必須要做好工程全過程的資金把控,保證工程造價管控工作的高效完成。
3工程造價合同管理及風險控制措施
3.1采取全過程造價控制方法
從工程造價管控角度來說,采取全過程造價控制方法,能夠獲得不錯的成效。在具體實踐中,采取以下措施:(1)選擇靠譜的投資主體。一般來說,投資主體的能力水平高低,直接影響著PPP項目造價和投資的控制效果,因此要優選投資主體,降低項目建設投資的風險程度[1]。(2)投資估算階段。在投資估算階段,需要投資主體和建設單位進行全面的溝通以及交流,了解業主的想法和要求,做好影響項目投資因素的全面分析以及記錄。運用項目預算指標法投資估算,或者采用詳細估算法開展估算,綜合考慮時間因素和施工標準等因素的影響,進行費用計劃的優化。(3)招投標階段。在此環節,造價人員要結合PPP工程特點,進行招標文件的編制,做好招標控制價的合理制定。推行工程量清單招標模式,進而避免出現違規行為,比如暗箱操作等。規范招投標工作,運用適當的評標方法,實現對招投標公平性以及公正性的嚴格把控,保證PPP工程造價的合理性。(4)設計階段。在設計階段,對于工程造價的把控,需要設計人員能夠具有較強的經濟意識,應用限額設計理念,明晰工程建設范圍以及標準,做好投資額的嚴格把控。除此之外,按照造價文件和工程相關取費標準,做好項目投資計算,保證材料和設備等的價格波動處于合理范圍內。(5)項目實施階段。從實際來說,PPP項目的建設,需要花費一定的時間。在此過程中,極易遇到不可控因素和各類突發事件,影響著工程造價的把控。為實現有效控制,要制定完善的應對方案,保證項目順利開展。作為工程造價崗位的工作人員,要熟悉施工圖紙,了解各個階段的費用標準,尤其是工程結算,結合工程實際,進行費用使用方案的高質量編制,如實記錄以及匯總施工費用。依據費用變化情況,進行項目金額的調整,實現動態化控制,保證工程項目投資額的有效把控。(6)竣工階段。此環節的工程造價把控,要嚴格按照標準,結合工程竣工圖,進行結算審核。重點做好變更項目的結算,最大程度上減少工程損失,進而保證投資者的利益。
3.2做好風險因素的把控
開展PPP項目的建設,在建設全過程中,受到各類因素的影響,極易產生技術風險或者建設風險。產生風險的原因很多,比如設計不合理等,極易增加技術風險,造成很大的損失,影響工程造價目標的實現。若PPP工程項目沒有按期完成,很容易產生極大的風險,進而影響工程造價。總的來說,引發工程造價變動的風險因素較多,需要采取強有力的把控措施。比如,在項目實施階段,要結合工程具體情況,做好設計的優化以及調整,保證施工方案的實施效果。針對設計變更問題,必須要強化管控,并且做好變更記錄工作,為后期結算提供依據。實行階段性結算,減少爭議以及分歧,進而避免經濟糾紛的發生。
3.3做好合同索賠管理
對于工程造價的管控,必須要做好合同索賠管理工作。在合同履行的全過程,對做好相關資料的收集,組織律師或者仲裁單位,按照法律法規以及工程合同條款內容,劃定雙方的責任。必要時開展現場勘察作業,掌握實際情況,搜集合同索賠證據。一方面,能夠保障自身的合法權益。另一方面,能夠提升企業的競爭力。
4結束語
綜上所述,工程造價合同管理和風險控制,要從工程的全過程入手,采取有效的手段加以把控和防范。在具體實踐中,貫徹全過程把控的理念,做好合同索賠管理以及各類風險因素的把控,促使工程造價管控目標的實現。
【關鍵詞】合同管理;風險控制
施工企業承包工程的目的是通過向業主交付設計要求符合工程質量標準的建筑產品來獲取工程利潤,從而實現項目發展目標和企業的戰略發展目標。然而,隨著建筑市場競爭的日趨激烈,施工企業面臨工程任務緊張的問題日益嚴重,而目前建筑市場過于向買方傾斜,業主利用其有利的買主地位,使施工企業簽訂過于苛刻的合同條款,而大多數施工企業尚無相關的合同風險意識,因而加強合同風險控制對施工企業有效地規避風險起著十分重要的作用。
一、建設工程施工合同風險的種類
1.合同條文不完全,不完整,沒有將合同雙方的責權利關系全面表達清楚,沒預計到合同實施過程中可能發生的各種情況。這樣導致合同過程中的激烈爭執,最后導致承包企業的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高;缺工期提前的獎勵條款;缺少發包人拖欠工程款的處罰條款。
2.合同條文不清楚,不細致和不嚴密所致使承包方不能清楚的理解合同內容,造成失誤。
3.其他對承包方苛刻的要求,如要承包企業大量墊資承包;工期要求太緊,超過常規;過于苛刻的質量要求等。
4.業主履約能力差,無力支付工程款或惡意拖欠工程款;分包商(特別是發包人指定的分包商)違約,不能按質、按量、按時完工;由于發包人駐工地代表或監理工程師工作效率低,不能及時解決問題,或者發出錯誤指令等。
5.違反法律法規簽訂合同。由于市場競爭激烈,有的承包方為了生存不得不與業主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質上這種合同是不受法律保護的無效合同,在產生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補。
二、建筑工程合同風險的防范
(一)施工合同風險控制的主要措施
1.建立企業內部風險評估機制。風險評估是企業對即將面臨的各種風險加以分析和決策的過程。企業應該建立相應的風險評估小組,將項目的風險管理落實到相應管理部門或項目管理班子。
2.在合同正式簽訂前進行嚴格的審查把關。其要點是:施工合同是否合法,業主的審批手續是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么,如何補救;雙方合同的理解是否一致,發現歧義及時溝通。
3.轉移風險和開展索賠。工程索賠制度正是轉移風險的有效方法。還要注意向第三方轉移風險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現風險轉移。
4.防止借資、墊資承接工程。沒有進行公開招投標前就簽訂協議或者企業間借貸是違反法律法規的,是無效民事行為。一旦發生糾紛,對施工企業極為不利,可能導致投入的資金不能及時收回或者無法收回。
5.在合同的簽訂和實施過程中,不要輕易相信任口頭承諾和保證,一“字”干金,而非一“諾”千金。雙方商討的結果、做出的決定或對方的承諾,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每項活動存在的風險降到最低,才一能獲得最大收益。
(二)合同風險防范的幾種具體對策
在報價中考慮:
(1)采取一些報價策略。如將工程中一些風險大、花錢多的分項工程或工作拋開,僅在報價單中注明,由雙方再度商討決定。
(2)在報價單中,建議將一些花費大、風險大的分項工程按成本加酬金的方式結算。
(3)在法律和招標文件允許的條件下,在投標書中使用保留條件、附加或補充說明,這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。
(4)重視合同談判,簽訂完善的施工合同
重視合同談判,簽訂完善的施工合同,使合同能體現雙方責權利關系的平衡和公平合理,使業主方和承包方雙方合理分擔風險。這是在實際工作中使用最廣泛,也是最有效的對策,充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況,在合同中予以詳細地具體的規定,防止意外風險。通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權益的保護性條款。使風險型條款合理化,力爭對責權利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定,防止獨立承擔風險。
參考文獻
[1]侯化坤.國際工程合同管理與索賠[D].西安建筑科技大學,2004(6).
[2]萊斯諾夫,劉訓練,李麗紅.社會契約論[M].南京:江蘇人民出版社,2006,12.
作者簡介:
(一)合同就是指處在平等法律地位的主體之間所簽訂的關于成立、變更以及終止某項權利或義務關系的協議。
(二)市場經濟的發展是需要生產和交易來進行完成的,而這些交易都離不開合同,從交易的角度去看,市場經濟同時也算是合同經濟。企業的經營是需要通過經濟合同來完成的,以合同為基礎來行使合同的權利和義務,從而達到企業經營以獲取利潤的目標。
(三)企業經營的同時,經濟合同的行使權利過程中。由于利益為目標,必然會有財務的風險。因此,對于在經濟合同的管理同時更加注重維護財務風險在企業發展過程中的意義,發揮財務的管理對于企業經營管理的地位。
(四)對于企業而言,合同是企業經營各個部門之間、各個工作人員之間的權利和義務的保證。規范合同的管理,控制財務風險,才能夠更好地促進企業經濟良好的發展,推動國民經濟朝著更高層次的發展。
二、關于經濟合同管理中待以解決的問題
(一)企業對于合同管理上的不足
就目前而言,企業的領導一味的重視商機所帶來的利潤,忽視了合同中存在的風險問題。企業的管理人員建立時間較短,工作的經驗不成熟;或是管理人員的專業存在偏向,對于經濟合同中所涉及的具體法律問題不了解;把合同的工作簡單的當成檔案的管理工作等等方式,這些存在的問題都會普遍影響企業對于合同管理的差錯,造成了阻礙企業發展的問題。
(二)對企業的管理的手段相對落后
由于領導或是管理人員在企業經濟合同中的風險意識不高,只是單純的以傳統的人工管理,隨著社會的進步傳統的思想未能跟上時代的節奏,新的理念及現代化信息技術沒有能夠更好的運用到經濟合同管理中去;致使更多的客戶評價的體系的缺失,造成了經濟的相對的落后,由此導致了更多的問題。
(三)管理的體系的不健全
只是一味的重視合同的談判問題,忽視了合同從起草到履行各個環節的問題,造成了企業中的許多漏洞。經濟合同沒能與員工的業績掛鉤,直接影響到員工工作的積極性,影響了企業整體的發展。
(四)企業管理制度相對欠缺
企業管理的過程中制度不夠完善,各個部門之間的操作力度不強,例如:合同簽訂時候的領導決策、公章的使用等問題,都存在著漏洞。因此,在我國經濟合同制度的不完善是經濟合同中出現財務風險的直接原因。
三、經濟合同中的財務管理的分析
(一)隨著企業制度的逐步完善
與此同時更需要合同的管理制度更加的完善。企業一般都會有相應的合同管理部門來進行管理,而財務部門和合同部門之間的工作人員缺少了溝通和了解,于是就出現了各種資源的分離現象,導致了工作的效率也會下降。
(二)企業單位的業務量較大
出現了與財務報表之間存在差異,造成了相關的數據之間脫節的現象,同時也影響著合同的控制在財務管理過程中的作用,也因此出現更大的風險。
(三)財務管理的工作人員,更應該從自身出發,加強自身的身體素質的修養
思想上轉變經營的理念,在合同起草的同時注重財務風險在合同中的控制力度。從根本上防范財務風險帶來的危害,從而達到企業發展過程中的最大的利益。
四、合同經濟的管理與財務風險之間的關系
(一)財務資本的調整,影響企業的利潤水平
同時又衡量著企業的結構的標準,正確的財務結構可以促進企業經濟的快速發展。相反,如果調整不當,也會給企業在發展過程中帶來巨大的風險。只有不斷的改進財務管理的模式,加強管理的水平,利用先進的管理模式,促使企業快速發展,與此同時,才能給企業帶來巨大的效益,有效地避免財務風險的的危害。
(二)合理的企業合同結構,影響著企業與企業之間的關系
如何讓在企業合作的同時達成雙贏的目的是問題的關鍵之所在。只有有了合理的合同經濟的管理體系,才能更好的適應企業之間的合作關系,推動經濟整體的發展。那么就必然要求調整合理的合同結構管理,來適應發展的需要,從而避免風險存在。因此,合同經濟的管理與財務風險之間有著密不可分的關系。
五、關于加強合同經濟管理的工作
(一)正確的立足于實際情況,加強財務管理人員的能力的培訓學習
使財務人員的合同管理相關的理論知識的到加強,具體的操作力不斷的提高,企業可以組織相關的財務人員利用現代化技術條件(如多媒體教學課程)和傳統的學習方式多渠道參與培訓,學習過硬的專業知識。熟練地掌握合同管理的相關程序以及合同的內容,工作人員工作的同時保持創新的意識,及時的了解關于合同管理的一些知識。加強關于財務人員的責任意識,在合同實施的過程里,根據相關的制度和要求,切實的履行財務人員的本職工作,做到工作中認真對待。依據法律相關的規定,正確的做出決斷,處理關于財務的問題,遇到不符合要求的事情及時上報領導,這是財務人員的工作職責,也是應盡的義務。
(二)完善合同經濟的管理制度并正確的實施
⒈企業在實施合同經濟管理的同時,建立合理的審查制度,了解關于合同所帶來的經濟利益、合同相關的價格、結算的方式等等一系列的內容。要想做到減少財務的風險性,合同的的法律依據最為重要。
⒉在授權委托的同時,注重保證合同的相關系數。對外的合同簽訂時,關于企業的法人可以授權委托代表法人簽字,同樣也具有同等的法律效率。未獲得授權的的法人則沒有相應的權利,做到正確的管理,合理的分配,逐步減小企業合同中的財務風險。
⒊對于較為重大的合同的簽訂,應該做好嚴格的審批工作,根據不同的標準進行分類。了解企業合同中的復雜關系,分析合同對企業利益所帶來的影響,對于這類的合同,根據相關的規章制度做出相應的調整,以來適應該企業的發展。
⒋對于重大的合同,作為管理人員應該及時進行備案,以便于解決雙方企業在合同訂立的過程中出現的問題,同時這也是雙方的法人的憑證。
⒌管理人員對合同進行定期的檢查,監督合同的內容是否正確實施了,了解合同簽訂的情況以及落實的情況等等一系列的問題。
⒍在工作的過程中,對于合同管理的人員實行獎勵的制度,鼓勵員工更加認真的工作。
(三)制定合理的合同經濟管理的措施來預防財務的的風險
財務風險是企業發展過程中的一個重要的隱患,必須要求企業建立良好的經濟體系來以適應企業的發展目標。由于企業管理各個環節相對的復雜,在執行的過程中相對的困難,那么就要求企業合同經濟的管理人員,做好自身的修養,培養良好的風險管理文化,逐步去完善經濟合同里的不合理的體系。
⒈企業發展的過程里,對于企業從合同的起草到終止,實行責任制度,全過程的進行綜合管理。改變過去只注重合同的簽訂的觀念,逐步的深入到執行上去,正確分析財務風險在合同中的體現,以籌規劃為目標,全面的促進企業的發展。審核的過程中,對合同的文本、相關的條款進行更深入的檢查,明確經濟合同中想關數據等一系列的信息,逐步分析所帶來的后果以及存在的風險。
⒉推行全員化的管理制度,經濟合同履行的同時,要求企業相關的各個部門共同參與管理,實行分級負責、統一管理的制度,堅持以企業發展為原則,實現共同發展的目標。
⒊在合同起草的同時,就要求財務部門根據相關的條款對于合同的起草給予意見,重合同的細節,免合同簽訂時帶來的財務風險。
⒋對于合同主體的審查,在家相關的經營范圍之內,符合本單位的利益條件下,根據雙方部門所提供的數據,對企業可靠性進行調查的情況下進行簽訂。對于涉及有財務方面的數據,保其準確無誤才能簽訂合同。既保證了合同的法律性,又保證了企業之間合作的公平性,用來降低到雙方到最低的風險。
⒌注重合同變更所帶來的風險性,財務管理人員從思想上加強對合同變更所帶來的危險意識,建立健全的合同變更管理相關的制度,使合同一旦出現變更的時候也有了可靠的依據。加強了管理性,減少了可能出現的合同變更帶來的危險性。財務人員更應熟練地掌握合同變更中的原則問題,關注工作的范圍和即將出現的變化。保障了合同更好地執行落實,最終實現企業的的項目的完成。
⒍面對合同的爭議的問題,財務管理人員應該根據合同法相關的規定來解決帶來的糾紛,在法律規定的時間內,向對方企業負責人作出相應的報告。對于協商能夠達成一致意見的,在有效地條件下,簽訂關于該合同的有效文件;如果協商未能完成的,根據合同法的相關規定進行解決,法律部門批準后,該項合同才能生效,走法律的道路,使經濟市場更加的公平,使其發展更加快速。
⒎采取從報價中考慮的策略,這樣大型的企業發展的時候,在合同未擬定之前就做出相應的預算,用來降低合同簽訂過后帶來的風險。企業中的財務風險是無可避免的,企業要想發展就必須要求進行投資,而投資所帶來的效益在未得到回報之前是無法估計的,因此,企業經濟合同中財務風險是潛在存在的。因此,企業在發展的同時,更加應該注重合同下的財務風險,加強合同財務風險控制。
六、結束語
關鍵詞:現代企業;合同管理;風險控制
我國企業隨著市場經濟的快速發展,合同制也顯得越來越重要,對于一個合格的、想要長期發展的企業而言,所有的經濟進入和輸出都需要合同來加以規范,這樣才能保證經濟活動合理有效的進行。合同中所提到的合作風險問題,都是企業快速發展的保障。很多企業因為合同的不合理導致違約、欠款拖欠,都是影響企業發展的重要因素,因此可以看出企業合同管理中存在的風險直接影響企業的經濟效益。
一、合同的管理對于企業發展的意義
1.在日益激烈的市場競爭中,企業之間因為經濟利益相互合作,形成一種商品經濟關系,這種關系是企業負責人以民事主體身份通過合同制度制定一種約束力來制約合作雙方。因此加強合同的管理是市場禁忌體制下企業發展的客觀要求。
2.企業發展的基礎簡單地說就是要進行商品交換,而商品交換是不同的企業之間的相互合作,因此離開了合同制度,合同沒有合理的管理方式,企業根本沒有辦法發展下去。企業加強合同的管理對于自身利益的維護會起到很強的作用,避免合同的糾紛,有利于維護企業自身的合法權益。
3.另外隨著我國加入世界貿易組織,經濟的發展越來越迅速,企業在經濟發展中所占的比重也越來越強,中國企業的發展采用的是互相合作、合并聯合的形式,加強合同的管理不斷完善其管理制度,可以使國內盡快樹立國際化市場形勢,保證企業可持續發展的狀態。
二、企業合同管理中存在風險的表現形式
合同條款中存在風險的主要原因是合同的形式和文本中的不合理內容所造成的,其中主要的表現形式是:
1.合同條款中存在非平等性。合作的企業在簽訂合同的時候,雙方經常會強加各種不平等的條款,比如:合同中只有懲罰的條例,而獎勵的條例卻相對比較缺失,所以在擬定合同的時候如果企業不堅持合理的要求,忽視了對方企業的苛刻條款內容,就會給自己的企業留下嚴重的后患。
2.合同中的文本內容含糊,用詞有漏洞、不嚴謹,這也是部分企業慣用的手段,為了回避自己企業所需要承擔的義務,有的甚至是為了節省成本,私自使用自制的不符合規范的文本進行簽訂條約,這樣的合同文本避重就輕,日后合作期間一定會給企業雙方帶來不小的損失。
3.合同中缺少有關風險的擔保和索賠,還有保險的條例。如果合同中缺少因為其他方面造成的經濟影響,一旦發生了合同糾紛,企業無法繼續合作下去,那樣索賠的工作就很難進行下去。
三、合同管理中產生風險的主要原因
1.企業合同的管理法律意識觀念非常薄弱,目前我國很多企業的法人代表護著相關和合同負責人對于中國合同的法律制度不清楚,壓根沒有重視企業合同的日常管理制度,更沒有專門的管理部門負責企業合同的相關事宜。并且企業對于相關員工的培訓制度并不完善,這就導致了合作雙方簽訂合同之后,容易引發合同風險,對企業雙方產生不必要的損失。
2.還有部分企業在合作過程中不簽訂書面合同,有的企業忽略對方企業負責人的調查工作,因為是曾經合作過的老客戶,所以輕易相信了其口頭的承諾,這時候一旦對方失信,就會發生糾纏不清的情況。還有的企業在合作過程雖然非常重視書面合同的簽訂,但是在簽訂之后雙方都不能按照合約辦事,合同的文本不規范,這樣就會引發非常大的合同風險。
四、控制合同管理風險的具體措施
1.企業在投資之前做好嚴格的審核程序,在必要的時刻充分合理的維護自身的利益,并且在簽署合同之前要雙方負責人反復審核,盡量避免后期出現不滿意條款,解決時候比較麻煩。
2.一方面在簽訂合同之前要注意合同中可能存在的陷阱,在審核的時候,需要反復審核原始文件,以保證兩個文件是相同的。另一方面還要檢查合同是否完善,并且檢查是否符合合同法的要求。
3.企業在合作中一旦發現合同風險要第一時間用法律意識保護自己的合法權益,企業一方面要設立專門的合同管理機構,保證企業中有專職人員可以對合同實施有效的管理,并且把合同真正的細則規范到日常管理中。另一方面,企業重要建立員工的合同培訓與管理機制,提高相關人員的合同管理意識,以及應有的法律意識,使其在簽訂合同的時候,能夠及時的發現合同中存在的問題,以及在后期合作期間,妥善處理好出現的棘手問題。
4.企業在應該建立程序化合同管理的制度,還有風險的方法這兩方面內容,這種做法有利于企業合理、規范、制度化管理,從而在全方面控制合同風險問題的出現,保證企業在發展過程中的利益最大化。
五、總結
綜上所述,通過上文我們可以看出,合理的合同管理對于企業的發展是至關重要的,合同的風險存在對于企業的威脅非常大,而且合同風險存在的周期也沒法定義,所以風險的控制在合同的管理中是非常重要的一項工作。科學的管理企業合同是現代企業管理機制與制度中亟待解決的問題,企業想要發展只有完善合同的管理機構,才能及時發現各種問題,從而避免企業的財產損失。
參考文獻:
[1]倪星鴻.試論建筑施工企業的風險控制及其競爭能力的培育[D].西南財經大學,2012.
[2]楊鳳春.石油企業合同管理中的風險評估與控制――以大港油田公司為例[J].經濟師,2011,09:245-246.
關鍵詞:單價合同固定總價合同可調總價合同 成本加酬金合同
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1.引言
隨著市場經濟的推進和發展,工程領域的競爭日益激烈,建筑市場亂象叢生。這就對工程建設實施過程中的各個環節提出了新的要求,而合同管理對于工程“三控制”(質量控制、進度控制、造價控制)有著極其深遠的影響。如何在工程量清單模式下,根據工程存在的風險,選擇相適應的合同類型,對于把控造價,正確處理合同實施中的工程變更和索賠,防范和控制工程風險,對發、承包雙方而言,都是極具研究和探討價值的。
2.合同類型
按合同的計價方式分,建設工程施工承包合同主要有三種:單價合同、總價合同以及成本加酬金合同。
2.1單價合同
單價合同是根據計劃工程內容和估算工程量表,以及合同中明確的每項工程內容的單價,確定工程費用作為投標報價和簽訂合同之用,實際支付時則根據實際完成工程量乘以合同單價計算應付工程款。單價合同是單價優先,即當總價和單價的計算結果不一致時,以單價為準調整總價。由于這類合同允許工程總價隨工程量變化而調整,因此適用范圍比較寬,尤其是發包的工程內容和工程量一時不能十分明確、具體地予以規定的情況。
單價合同又可以分為固定單價合同和可調單價合同。固定單價合同量變價不變,無論發生哪些影響價格的因素都不對單價進行調整,其適用范圍比較廣,特別是能提供足夠技術資料、工程性質比較清楚的項目。當采用可調單價合同時,合同雙方在一定范圍內,根據合同約定或因政策要求對單價予以調整。其適用于設計深度不夠、施工圖缺失,工期較長超過一年的項目。
2.2總價合同
總價合同是指根據合同規定的工程施工內容和有關條件,承包商報價雙方商議確定合同總價,當施工內容和有關條件不發生變化時,業主應支付給承包商的款額是一個明確的金額。由于總價合同實行總價優先,因此對于工程內容和各種條件的規定完整且明確,一般是在施工圖設計完成,施工任務和范圍比較明確,業主的目標、要求和條件都清楚的情況下才采用。
總價合同可以分為固定總價合同和可調總價合同。固定總價合同(即閉口合同)以圖紙及相關規范、規定為基礎,并考慮一定的風險,如設計變更、工程內容變更,工期要求提前、政策性變動等,關鍵是施工圖設計深度應滿足需要,合同履行過程中幾乎不涉及設計變更和其他工程變更。工程量小、工期短(一年左右)、物價變化小、設計及工藝成熟的項目尤其適用此類合同,但在實際工程中,應用極少。可調總價合同以施工圖及相關依據計價,當人、材、機市場變化、工程變更等造成成本變動,且超出一定幅度,總價做相應調整。工程范圍、工程內容和技術標準要求規定明確,工期超過一年的項目,多采用可調總價合同,應用較廣。
2.3成本加酬金合同
成本加酬金合同是指工程施工的最終合同價格是按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。而此最終合同價格在合同簽訂時往往不能確定,只能確定酬金的計算原則,這是與固定總價合同相反的合同。成本加酬金合同通常用于工程特別復雜,工程技術和方案無法事先確定的項目,如研發性項目;還有時間緊迫的項目,如搶險、救災工程,來不及進行計劃。
3.風險分析
3.1單價合同
對承包商而言,單價合同的風險主要集中在如何合理的確定合同單價。單價過低,承包商需承擔較大風險,甚至無利可圖;單價過高,沒有競爭力。而可調單價合同則分攤了承包商在價格方面的風險。許多承包商在工程結算時,謊報工程量以求利潤最大化,所以工程量方面的風險幾乎全部落在了業主這一方。綜上所述,這類合同能否成立的關鍵在于合同雙方對單價和實際工程量的確認。
3.2總價合同
3.2.1固定總價合同
采用這種合同,對業主而言,合同簽訂時基本可以確定項目的投資,對投資控制比較有利,風險也小。承包商在價和量方面的風險比較大,他們需要在所承接的項目上擁有豐富的經驗,在報價時充分考慮一切變動及不可預見性因素。為了合理分攤風險,簽訂合同時可以做一些約定:(1)約定重大工程變更、累計工程變更以及其他特殊條件下,可對合同價進行調整;(2)約定一筆不可預見風險費。
3.2.2可調總價合同
這是一種價格相對固定、建立在約定基礎上的合同,風險并沒有過大的側重于某一方。對業主而言,需面對市場變化、政策變化、通貨膨脹、不可預見性事件以及設計、工程條件變化造成的工程變更,這就容易導致突破投資預算。對承包商而言,需要承擔一定范圍內的市場變化、實體消耗工程量和工期等風險。采用這類合同時,業主應加強投標和成本管理,避免“中標靠低價、盈利靠索賠”的現象。
3.3成本加酬金合同
采用這種合同,對業主而言,控制成本的風險風險相當大,而承包商在價格、工程量等方面可謂零風險,而且他們往往缺乏控制成本的積極性,有些不良商人甚至濫用此類合同以達到自己的高額利潤,所以應盡量避免采用這種合同。為了克服成本加酬金合同的缺點,人們對其進行了一些改進,比如:(1)事先商定一個目標成本,若實際成本低于目標成本,將給予一定的獎勵,而超過目標成本則要支付罰款,以提高承包商控制成本的積極性;(2)采取成本加固定酬金的辦法,如成本價固定費用合同。
4.結論
結合實際工作,淺談業主在合同管理中的幾點認識。目前,土建安裝類施工合同的形式主要是采用單價合同、按實結算。總承包合同涉及工程內容多、工程量大、工期長、金額大、不確定因素較多,采用單價合同、按實結算是非常合理的。但分期開發的小區內配套雨污水、道路、路燈以及業主直接發包的小型裝飾裝修工程等,采用單價合同、按實結算看似合理,據本人的不完全統計,一般會超出預算20%~25%。此類項目工程內容簡單、工期短、工程量小的項目,采用固定總價合同,對業主而言,有利于控制分包項目工程價、發揮承包商的主動積極性、避免總價超標。
參考文獻:
[1]袁宏川.建設工程合同管理績效評價與分析[D].清華大學,2011.
關鍵詞:水電站 合同管理 風險控制 措施
中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)03(b)-0141-02
隨著我國經濟的快速發展,水利工程越來越扮演著重要的角色,加強水利工程的質量安全成為必然。合同管理貫穿于水利水電工程項目,它的好壞直接關系到水電工程是否能順利進行,對工程的質量、進度和投資有重大影響,合同管理作為建筑工程最為重要的管理內容,逐漸引起人們的重視,合同管理的風險防范成為企業的研究課題。
1 水利工程合同管理現狀
1.1 合同簽訂不規范
合同的簽訂包括合同的談判必須必須嚴格遵守國家法律法規,同時也要保證雙方談判的平等和協商。為了使工程的承包實踐過程可以規范化,制定了相應的合同條件。但情況總是不太理想:有些工程的承包當事人,認為雙方的關系不錯,沒有必要使用正確的合同書,往往只是用簡單的書面協議來代替,造成日后許多的糾紛。許多工程承包商注意了這點,但簽訂的合同卻不使用以成文的格式文本,這導致的結果是合同條款的不完善,權責沒有明確,意思敘述模糊,可能出現欺詐的圈套,引發合同的糾紛。正確格式的合同是經過大量的實踐經驗確定的,明確了雙方的權利和義務,因此筆者建議盡可能選用規范合同來處理雙方的工程建造。
1.2 工程合同管理與投標管理脫節
工程的合同管理和招投標的管理有著密不可分的關系,它是有效控制施工的進度、質量、資金投入的法律表現形式。但在現實工作中,施工企業的招投標編制,施工合同的管理有著不同的職能分工和項目組。一旦工程參與投標并中標,施工單位和某方簽訂合同后,這個合同只是單以文件的形式提交給項目的經理部,技術的交底工作通常只是走形式,導致合同和投標的嚴重脫節。
1.3 合同的履約率不夠好導致合同履約情況不理想
企業中的經營人員素質不夠高,相關的法律知識匱乏,經常在合同簽訂前沒有調查清楚對方的資信狀況,落入了對方設下的騙局,是比較通常發生的原因。比方有些承包商在合同簽署上對業主相當遷就,主要表現在要求質量的等級進行提高;縮短工程進度;“對工程造價進行求讓利,最后要么違反了自然建設的規律,要么低于工程的成本,導致工程的質量沒有辦法得到保證,合同沒有辦法執行,工程施工的合同履約低。此外,的確有一些施工的企業在承接工程后對管理放松,沒有執行施工組織設計來施工,要么材料和機械資源從不同項目工地互相拆借,要么資金不到位,要么部分資金進行轉移,典型的拆東墻補西墻,導致不能保證工程的質量,工期的拖延。所以一定要注重培養一支懂法和理解合同的建設隊伍,提高信用的觀念,規范營銷的行為,才能得到長足的發展。
1.4 工程合同履行過程中,對于風險的因素控制不到位
這種因素控制不到位主要因為企業實際工作的行為脫離了合同達成的約定,只是憑借自身的經驗執行工程,對合同所簽訂的內容不進行考慮;在項目施工中,輕視工程合同的風險,不考慮涉及的工程是否合乎法律,審批的手續有沒有完整;經常見到合同的變更,因為合同管理的人員動態管理的能力不是很高,處理變更記錄和收集等工作沒有很好落實等,上述因素都會造成許多的風險損失。
2 加強合同管理及風險防范的措施
2.1 規范合同擬定
規范合同的擬定,盡可能采用合同的示范文本;對外簽訂的建設工程合同,需要使用建設部的示范文本。在現實情況中,由于采用錯誤合同而產生的經濟糾紛的現象并不少見。在制定合同文本的內容時,合同的管理人員要進行深入的調查,使擬定的合同具有遠見性,還要避免所制定的條款出現不同的理解。合同文本確定后還應提交專業法律人士審校,確保合同的合法性。制定的合同文本要注意以下幾點:第一,明確合同確定的時間和順序關系;第二,約定的價格中確定工程量清單的時限;專門條款中要清晰組成的合同文件和解釋的順序;第三,制定索賠條款。還要確認雙方相應的工程資格;工程的項目具備的合同條件;招、投標的過程有沒有符合法定的程序;合同的簽訂有沒有違反現行的法律要求。保證構成文件及條款的齊全。
2.2 建立健全的工程合同管理制度,善加利用
合同的管理環節繁雜,工程單位需要制定好合同管理,需要就合同管理的全程任何一個環節的建立和健全有理可循。合同交底、責任分解、每天工作的送報及審查制度是所有部門都應該建立的有效制度。合同簽訂之后,管理人員要和各單位的負責人進行合同的交底工作,解釋和闡述合同的內容。合同的管理人員要把各小組的責任落實,分工明確,協調各小組積極配合協同工作。
2.3 構建完善的分包單位信用體系
現代工程施工涉及專業復雜,規模較大,市場競爭激烈,充分利用社會資源降低施工成本已作為大型工程單位的基本手段。合同履約質量好壞與分包單位的合同履約質量緊密相連。以下幾方面為近期工程單位的較好做法:(1)建立合格分包施工單位和供應商臺賬,將長期與工程單位合作的分包施工單位及供應商按資質、信用、履約能力、抗風險能力和經濟實力等方面分成三個等級;(2)完善定期分包單位評級制度,評級不合格者從臺賬中除名;(3)根據合同工程規模、施工特點、環境等因素從分包單位臺賬確定。
2.4 建立完善的風險控制體系
透徹分析合同文件、招投標文件,結合工程施工現場條件,將合同工程可能存在的風險歸類。根據各類風險各自特點,充分利用社會上各種資源,制定合理的的風險規避措施。如通過與保險公司簽訂保險合同以規避人員傷亡、設備損失,保險范圍應包括分包單位,以提高分包單位抗風險能力;如充分利用社會資源,降低專業工程施工成本,以分擔經濟風險;如大批物資集中采購,爭取材料商供應價格優惠,降低施工成本等等。
2.5 對水利工程合同進行動態管理
對合同簽訂完成后,合同的管理人員要就建設工程的項目合同進行動態的管理,尤其把握以下幾個要點:(1)建立合同索賠的制度,施工單位索賠要以合同作為基礎,以事實作為依據,證據包括各種文件、郵件往來、報告、資料、照片及有關的憑證和國家的有關規定等。(2)重視現場的簽證,要防止在按照合同條款的支付時過早、過量的簽證,尤其是合同在變更補充協議上的簽訂要慎重,簽證要根據相應的合同條款進行衡量,能夠有相互制衡的作用。(3)要注意記錄和收集所涉及工程的文件報告,對合同的變更部分進行研究和分析。在實際情況中,合同的變更要和提出的索賠一起進行,必須等業主和承包方雙方達成協定后才能進行合同的變更。(4)注意處理停工的損失,合同雙方按合同的規定時間、用書面的形式、合法的程序來簽認停工合同的內容。(5)對工程量的清單規范和定額的規定進行嚴格執行,出現定額沒有規定的情況,根據工程現實情況和相關的規定來做出補償需要。
3 合同執行階段的風險控制
3.1 重視現場施工成本管理
合同簽訂后至進場施工前,應根據合同工程的具體狀況,進行合同施工成本規劃。按照成本規劃,擬定成本控制措施規劃;合同工程開工時,根據成本控制規劃制定詳細的成本控制措施;合同工程履約過程中,根據實際情況調整成本控制目標及措施,從而有效達到控制施工成本的目的。只有有效地將施工成本控制在可控范圍以內,才能充分降低合同經濟風險。
3.2 加強變更管理。
根據合同的變更情形討論,業主變更的情況主要有兩種,一種是工程量的變更,另一種是工程范圍及性質的變更。比方添加了工程的施工量、改變了技術的條件、改變了工程的施工順序和改變服務的內容和范圍。工程的變更要下達正式書面的文件,根據實際的變更情況附帶新的設計圖紙和文件。另外,一定要在在工程還沒施工前提出變更,承包方需要處理清楚工期的簽證,從而保證利益。
3.3 索賠問題
在簽訂完合同的條款下,一方認為自身的權益受到了損害,能夠向另一方提出賠款。在合同項目中,一方要做好向另一方的索賠,還要做好反索賠的可能。在工程項目的執行期間,和原來的合同進行對比,對于可能產生合同以外的費用和工程時間的損害,必須獲得相應的證據,從而說明錯誤的方式和哪方承擔風險,并且要在事情發生以后的最快的時間內向對方提出索賠報告,這份報告中要將原因和信息分析清楚。
3.4 加強對變更與索賠依據的重視力度
應該重視工程期間出現的各類文件,比方工程的招投標文件、合同未簽訂以前的各種往來的文件、工程設計進度和更新的計劃文件、雙方來往的郵件、談話的記錄以及工程項目的報表等等。還要加強重視各種公布的資料,對于工程施工過程中發生重大的事件,要進行詳細的記錄。
4 結語
水電工程牽涉到了太多的人員和工序。在這樣一個大型的運作工作當中,應該加強對項目工程的合同管理以及風險控制管理。只有提高風險防范意識,以科學的態度和方法開展風險管理活動,才能最大限度地提高抵御風險的能力,降低風險的損害程度,提高信譽和知名度,從而產生巨大的社會和經濟效益。
參考文獻
[1] 張云.關于水利水電工程索賠的原因及對策研究[J].吉林水利,2011(2):35-37.
關鍵詞:固定總價合同;固定單價合同;風險控制
中圖分類號:X820.4文獻標識碼:A
一、工程量清單模式下的固定總價合同的風險控制
(一)固定總價合同及風險
固定總價合同具有工程造價易于結算、量與價的風險主要由承包商承擔、承包商索賠機會少等特點。固定總價合同在其適用的范圍內,合同雙方風險最小,最有利于合同目標的順利實現。但是目前,固定總價合同的適用范圍有不斷擴大的趨勢,特別是對于工程范圍尚未完全明確的條件下采用這種合同類型,合同雙方的風險就更大,因此必須對此類合同的風險進行分析。在固定總價合同中,業主的風險很小,主要承擔不可抗力的風險和合同規定的其他風險。承包商除了承擔合同明確規定的風險外,還包括價格風險和工程量風險。
(二)固定總價合同的風險控制
1、對合同范圍的約定
由于固定總價合同的價格所對應的就是合同的工作范圍約定,因此如何清楚描述是最重要的事情。這個描述除了圖紙、技術要求、材料設備的詳細規格等與工程直接相關的要素外,還應包括工作界面的劃分、承發包雙方的職責范圍界定等間接相關的要素。從結算角度來看,凡是在合同約定范圍內的承包方不得再提出任何額外的價款要求;而在合同約定范圍的項目,承包方可以要求發包方作為變更另行支付費用。
2、關于價格爭議
(1)建議在合同中明確固定總價包干的風險范圍,同時約定風險范圍以外的價格漲幅的處理方法。如果業主招標時明確合同為固定總價合同,但未明確風險包干范圍,則中標后雙方應在專用條款中約定該固定價款包含的價格風險范圍(行業慣例為10%)以及超出此范圍的處理方法。(2)約定風險包干范圍。因材料漲跌不依當事人的意志為轉移,簽約雙方均無法預知合同履行過程中材料是漲還是跌。(3)對于因設計變更和增減工程量引起的價格爭議,由于承包商在投標報價時為了獲取工程會故意將某個子項的價格壓低或抬高,因此如果是低價工程量調增過大,則承包商將蒙受損失;而如果高價工程量調增過大,則發包商將蒙受損失。因此為了減少此類爭議,建議承發包雙方一方面要在合同中約定調增工程量時單價的確定方式,另一方面還應約定允許調增的工程量范圍(行業慣例為15%),以及約定超過此范圍的處理方法。(4)《標準施工招標文件》對變更引起的價款確定方式有軌定,對工程量的調整范圍承包發包雙方應在簽約時注意。
3、關于工程量爭議
對于承包商而言,首先在投標時,應吃透設計意圖,詳細踏勘現場,對圖紙和說明中不明確的地方應及時通過詢標要求招標人明示,并做好詢標答疑的詳細記錄,已備今后發生爭議時有足夠的證據。其次在編制經濟標時應采取“背對背”的方法,由兩名以上預算員同時計算或審核工程量,以便及時發現工程量漏算和錯算。
4、漏項問題在招標文件中的預防
當采取固定總價招標的時候,工程量清單漏項主要是指招標方在招標文件當中提供的工程量清單沒有很好地反映工作內容與圖紙相脫節,造成的招投標過程中補遺工作量的增加。由此導致的問題還延伸到施工過程和工程竣工決算全過程。合同價款支付方式是合同中的核心條款,《建設工程施工合同》99示范文本通用條款第23條“合同價款及調整”中在選用“固定價格合同”時就明確提示雙方在專用條款中要對固定總價下的風險范圍、風險費用的調整和計算等做出明確的約定,以避免日后引發糾紛。在乙方容易以清單無列項的理由向甲方進行索賠,從而使甲方承擔其提供清單漏項的風險的基礎上,甲方為了規避這種風險,達到在一次投標報價中完成其提供圖紙的工程建設,在招標文件中可以做如下說明:(1)投標人應將招標人所提供的工程量清單應與招標文件、合同條款、技術規范及圖紙等文件結合起來查閱與理解,招標人提供的工程量清單中所列工程數量僅作為投標的共同基礎和最終結算與支付的依據,而投標人必須按設計圖紙進行施工。(2)投標過程中投標人必須認真閱讀圖紙和招標人的招標文件、補遺書、答疑、答疑補充等開標前的文件對照工程量清單數量進行全面復核,對發現的數量差額與缺項,投標人必須以書面形式通知招標人檢查,除非招標人以補遺函或答疑補充的形式予以更正,所提供的分部分項工程量清單數量不允許自行調整,若投標人認為招標人提供工程量清單數量存在差額與缺項且招標人未以補遺函或答疑補充形式給予更正,投標人應在投標報價過程中另行補充編制分部分項清單偏離表予以調整。如投標書中未補充編制分部分項清單偏離表或偏離表中未完整列出分部分項偏離內容,則投標人不能再以提供的工程量清單存在差額與缺項為由提出增加費用。
二、工程量清單模式下的固定單價合同的風險控制
(一)固定單價合同
單價合同是承包人在投標時,按招投標文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬,其風險可以得到合理的分攤,并且能鼓勵承包商通過提高工效等手段節約成本,提高利潤。這類合同能夠成立的關鍵在于雙方對單價和工程量技術方法的確定。在合同履行中需要注意的問題是雙方對實際工程量計算的確認。
(二)固定單價合同的風險控制
1、合同簽訂階段的風險控制
合同條款應全面,文字嚴謹,書寫規范,合同雙方的權利義務明確。注意施工合同文件的組成及解釋順序,盡量減少施工合同執行過程中的糾紛。
工程造價人員應參與施工合同的簽訂,規避潛在的風險。某建筑公司在湖北漢川地區承擔工程項目時,施工合同中約定:當單項設計變更的金額小于5萬元時,不調整工程價款。但沒有對設計變更單項金額小于5萬元而累計金額超過一定數量時約定調整。由于該工程設計圖紙不清楚,單張金額小于5萬元的設計變更數量過多,使得施工企業出現了巨額的虧損,施工企業提出的施工索賠業主又不認可,工程難以為繼,施工陷入了混亂、停工狀態;結果業主以施工企業不能履行合同為由,中止了施工合同,最終雙方不得不訴訟仲裁。
在施工合同中應該明確約定工程量的調整條件和調整范圍。只有非承包人原因的工程變更產生的工程量,以及發包人提供的工程量清單有誤時才允許調整。但調整也不是無限制的,應按照風險分擔的原則,在合同中約定當工程量超過(或低于)一定范圍,才能調整。
應該約定綜合單價的調整范圍和調整方法,即當實際完成的工程量超出或少于清單工程量一定幅度后,超出或減少部分的工程量的綜合單價,應按一定的比例做出相應的下調或上浮。在施工中出現的合同價款調整,大部分是由工程變更引起的。因工程變更引起綜合單價調整時,要在合同中約定,如:工程量清單漏項或設計變更引起新的工程清單項目,其相應綜合單價該怎樣確定;由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量的增減,又該怎樣確定等等。
2、固定單價合同工程審計階段的控制
審計發現,有的施工單位將已經含在綜合單價中的部分工程內容作為洽商單獨列項,向甲方索賠。對實行固定單價合同的工程,除了要認真研讀綜合單價所包含的內容外,還要注意施工階段的增補項目和增減工程量。對增補項目,審計人員首先應根據工程管理人員的簽署意見對增補內容進行分析,區分該項工作是否有必要重新列項,是否已包含在合同中;如果有必要重新列項,要注意從以下三個方面去審核其單價的真實性:(1)在工程量表中有同種工作內容的單價,應以工程量表中的價格計算變更費用。實施變更工作未引起工程施工組織或施工方法發生實質性變動,不應調整該項目的單價。(2)工程量表中沒有列出同類工作的單價,但有可參考的項目,則其單價應參照類似項目的單價進行調整。(3)在工程量表中沒有同類或可參考的工作內容的單價,應按照與合同單價水平相一致的原則去審核該項目的單價。也就是說人工、材料、機械的消耗量及各項費用等應參照中標時的標準調整。尤其是企業管理費、利潤,應執行中標時的承諾,不得任意調整。如某實驗室水暖改造項目,承包商中標時企業管理費、利潤是分別按15%和 1%計取的,但一些洽商增加項目在計算綜合單價時,企業管理費、利潤卻是分別按47.6%和7%計取的。因此,審計人員認真分析工程項目綜合單價計算表尤為重要。對工程數量有誤或設計變更引起的工程量增減,應該審核其工程量增減幅度,對屬合同約定幅度以內的,應執行中標時的綜合單價;屬合同約定幅度以外的,也應按照中標時的承諾和合同的約定進行調整。
參考文獻
關鍵詞:工程項目,風險控制,風險自留,風險轉移
工程項目一般具有投資大、周期長的特點,建設過程中經常會受到外界各種因素的影響,包括經濟下滑、政策變化、天氣失常等。在建設初期,這些因素大多是無法確定的,并影響時間持續貫穿整個項目實施周期。從前期可行性研究階段直到項目投產后的生產終結階段,經常帶來建設方案計劃不周、投資決策失誤、工期拖延、人身傷害、財產損失等后果,直接導致整個項目的投資效益下降甚至虧損。工程項目中,這些可能帶來負面影響的不確定因素被稱為風險因素,對相關問題的研究被歸結為風險控制的內容。
1.工程項目風險的特點
風險一般是指活動或事件中,消極的、人們不希望的后果發生的潛在可能性。工程項目的風險定義為:在工程項目整個壽命周期內發生的、對工程建設項目目標工期、成本和質量的實現以及生產運營可能產生干擾的不確定性影響,或可能導致項目受到損失或損害的事件。工程項目的風險具有四個特點。
(1)風險存在的客觀性和普遍性。工程項目風險不以人的意志為轉移并超越人們主觀意識,并且在項目的全壽命周期內是無處不在、無時不有的。
(2)任一具體風險發生的偶然性和大量風險發生的必然性。工程項目實施過程中,任一具體風險的發生都是隨機現象。但對大量風險事故資料進行觀察和統計分析,就可以發現明顯的運動規律,可以用概率統計方法及其他現代風險分析方法來計算其發生的概率和損失程度。
(3)風險的可變性。在工程項目的整個壽命周期中,有些風險會得到控制,有些會發生并得到處理,同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。
(4)風險的多樣性和多層次性。大型工程項目周期長、規模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜,風險因素之間的內在關系錯綜復雜,各風險因素之間與外界因素交叉影響又使風險顯示出多層次性。
2.工程項目風險控制的對策
工程項目風險控制是決定工程項目是否成功的關鍵。項目的風險控制是一個符合一般管理邏輯的連續過程,主要包括幾個環節,即管理目標的確定、風險的識別、風險的評估、風險控制對策的決策、方案計劃的實施、檢查和評估反饋。
對項目風險進行識別、分析和評價之后,風險控制人員必須根據項目風險的性質及其潛在影響,并以項目總體目標為依據,規劃、選擇合理的風險控制對策。盡可能地減少項目風險的潛在損失,提高對項目風險的控制能力。項目風險控制的基本對策為風險控制、風險自留和風險轉移三種形式。
2.1風險控制對策
風險控制包括所有避免或減少項目風險發生的可能性及其潛在損失的各種措施。風險控制人員必須和各專業人員共同識別項目風險發生以及使損失趨于嚴重的各種條件,然后通過對這些條件的控制來控制項目風險。風險控制對策可分為風險回避和損失控制兩種。
風險回避對策就是通過回避項目風險因素,回避可能產生的潛在損失或不確定性,這是風險處理的一種常用方法。風險回避對策具有三個特點:(1)回避也許是不可能的;(2)項目風險定義得越廣,回避就越不可能;(3)回避失去了從中獲益的可能性回避一種項目風險,有可能產生新的項目風險。
損失控制方法是指通過減少損失發生的機會,或通過降低所發生損失的嚴重性來處理項目風險。與風險回避相同,損失控制是以處理項目風險本身為對象而不是設立某種基金來對付,但回避偏重于一種消極的放棄和中止。損失控制措施可根據其目的分為:(1)損失預防手段;(2)損失減少手段,包括損失最小化方案和損失挽救方案。損失預防手段旨在減少或消除損失發生的可能,損失減少手段則試圖降低損失的潛在嚴重性,損失控制方案可以是損失預防手段和損失減少手段的組合。損失的發生是由多種風險因素在一定條件下相互作用而導致的,在眾多因素中,技術風險、人員風險、設備風險、材料風險和環境風險是引起損失發生的五個基本因素。預防損失的發生和降低損失的嚴重性,就要對這五個基本因素進行全面控制,而且尤以對人員因素的為最重要。
損失控制的內容包括:制定一個完善的安全計劃,評估及監控有關系統及安全裝置,重復檢查工程建設計劃,制定災難計劃,制定應急計劃等。安全計劃、災難計劃和應急計劃是風險控制計劃中關鍵組成部分。安全計劃的目的在于有針對性地預防損失發生,災難計劃則為人們提供處理各種緊急事故的程序,而應急計劃使得人們在事故發生后,以最小的代價使施工或運營恢復正常。損失控制就是通過這一系列控制計劃的實施,將項目風險發生的可能性及其后果對目標的影響盡可能降低到最小。
2.2風險自留對策
風險自留是一種重要的財務性管理技術,業主將承擔項目風險所致的損失。與風險控制技術不同,風險自留對策并未改變項目風險的性質,及其發生的頻率和損失的嚴重性。風險自留對策分為兩種——非計劃性風險自留和計劃性風險自留。當風險控制人員沒有意識到項目風險的存在,或者沒有處理項目風險的準備,風險自留就是非計劃的和被動的。
事實上,對于一個大型復雜的工程項目,風險控制人員不可能識別出所有的項目風險。從這個意義上來說,非計劃風險自留是一種常用的風險處理策略。但風險控制人員應盡量減少風險識別和風險分析過程的失誤,并及時實施決策,以避免被迫承擔重大項目風險。
計劃性風險自留是指風險控制人員經過合理的分析和評價,并有意識地不斷轉移潛在損失。風險自留對策應與風險控制對策結合使用,實行風險自留對策時,應盡可能地保證對重大項目已經進行工程保險或實施風險控制計劃。因此,風險自留對策的選擇主要考慮與工程保險對策的比較。
2.3風險轉移對策
風險轉移是工程項目風險控制中一類重要且廣泛應用的一種對策,主要分為非保險或合同的轉移方式和工程保險兩種形式。這兩種風險轉移措施都會減少業主承擔的項目風險量,前者將以合同價的增加、后者以保費的支出為代價。
合同轉移措施是指通過業主與設計方、承包商等分別簽訂的合同,明確規定雙方的風險責任,從而將活動本身轉移給對方,減少業主對對方損失的責任和對第三方損失的責任。項目實施階段的項目合同絕大多數為經濟合同,是合同雙方或幾方為實現一定的經濟目的,明確相互權利義務關系的協議。在一般的法律意義的基礎上,合同的簽訂主要考慮三個要求:責任、支付方式和風險。從項目風險控制的角度看,責任和風險是合同中需著重考慮的兩大要素。業主可以通過對責任的明確劃分,合理地轉移責任,從而確立誰應對項目風險的發生造成的損失負責。在合同的簽訂中,項目風險是業主和承包商都很關注的因素,對于業主方風險控制人員來說,合同是轉移風險的一種有效手段。
工程保險是項目風險控制計劃的最重要的轉移技術和基礎。工程保險的目的在于通過把工程的大部分風險作為保險對象,以減輕與工程建設有關的各方的損失負擔,以及圍繞負擔這種損失所發生的糾紛。雖然投保者將為這種服務付出額外的一筆工程保險費,但是由此提高了損失控制效率,并在損失發生后能得到及時的補償,使得項目實施能穩定地進行,降低總的工程費用。利用工程保險進行風險轉移,風險控制人員必須考慮如圖1中所列因素,以最優惠的保險費獲得理想的保障。
3.結語
工程項目中涉及到的風險多種多樣,在實際生產中,對于風險控制、風險自留和風險轉移三種對策要綜合起來靈活使用,才能獲得較好的風險管理效果。
參考文獻
[1] 丁士昭:《建設工程項目管理》,中國建筑工業出版社,2004年
論文關鍵詞:電力營銷;風險評估;電費風險管控;風險控制
一、電力營銷概述
電力營銷的基礎是為用戶提供穩定優質的電力,供電企業要想獲得健康持續發展,就必須成功實現電費的回籠,進而取得一定的經濟收益。但是在實際生活中,拖欠電費的現象非常嚴重,隨著我國經濟社會快速發展,這種由于拖欠電費給供電企業所造成的電費風險日益增大。就供電企業而言,雖然近幾年日益重視電費風險的控制,但是總體上還沒有建立一個較為完善的風險管理體系。就電力企業外部環境來說,雖然我國企業誠信意識普遍提高,然而很多企業將拖欠電費作為其營銷的一種有效策略,不誠信的行為普遍存在,尤其是一些高能耗的企業。本研究以電力營銷為切入點,探討電力營銷全過程電費風險管控,從一定方面來說具有很強的理論與實際意義。
二、電力營銷全過程電費風險分析
1.風險分析方法
總的來說,供電企業電費風險較為單一,然而其風險源比較多。電費損失的多少直接決定著電費風險對供電企業的風險,但同樣的電費損失出現在不同的用戶上,其影響的程度是有區別的,所以在評估電費風險時,要針對電力營銷全過程與整個客戶群,而不是將重點放在一個用戶所形成的電費風險。一般來說,風險分析的方法主要包括風險圖分析法、模糊綜合評價法、層次分析法、ism模型分析法以及情景分析法等。
2.構成電費風險的要素
電力營銷全過程電費風險要素一般來說,主要由業擴管理風險要素、電費安全風險要素、現場服務風險要素以及自動化系統風險要素等構成。
業擴管理風險包括用電項目審核、業擴資料管理以及供用電合同簽訂等風險。對供電企業而言,有責任審核申請用電的項目,對一些手續不合法或者主管部門明令限制的用電項目,供電企業要果斷拒絕其申請。然而在實際的操作過程中,假如供電企業沒有對用戶的用電資質進行嚴格的把關,將會造成無形的電費風險。另外用戶所提供的相關資料必須與其申請主體要一致,避免將來出現不必要的電費糾紛。業擴資料管理風險主要是指由于管理用戶業擴資料不當,所形成的簽訂供用電合同、現場勘察及裝表接等資料的不完善,假如供電企業與用戶發生糾紛,供電企業將會由于原始資料不足而發生電費結算錯誤,造成不必要的損失。供用電合同簽訂風險主要是指供電企業與用戶沒有簽訂供用電合同,或者雖然簽訂供用電合同,但是沒有詳細的附件,供電企業與用戶發生糾紛后所導致的諸如電費回收困難等風險。在實際操作的過程中,供電企業要拒絕與非法企業簽訂供用電合同,盡可能地將合同中的條款進行具體化,在合同中明確雙方的責任,避免糾紛發生所帶來的不必要損失。
電費安全風險主要包括抄表風險、核算風險、收費風險、欠費風險以及專業管理風險等。抄表風險主要是指供電企業工作人員在抄表過程中所出現的差錯或者系統在倒入數據時所發生的差錯,用戶以實際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費所帶來的風險。核算風險是指供電企業沒有根據國家相關規定及時調整電價,計算的規則與國家相關規定有出入,用戶以電費計算有誤為理由而拒絕繳納電費所帶來的風險。收費風險是指供電企業由于沒有依據法定的程序及時通知繳費或者催收,電費不能及時收回所帶來的風險。欠費風險是指由于用電企業由于不可抗因素所導致的破產、重組及關閉,形成支付電費的能力下降,而導致電費欠收,或者因有些企業繳費意識薄弱,故意拖欠電費而造成電費未能及時足額收取所帶來的風險。專業管理風險是指供電企業人員在電費計算、壞賬處理、電費退補及違約金收取等方面,利用職務之便私自牟利所帶來的風險。
現場服務風險主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗檢驗及故障處置等風險。自動化系統風險包括系統故障、網絡安全、應用程序、應用數據以及運行管理等風險。如今電力企業營銷工作基本上實現了信息化與網絡化,自動化系統所帶來的風險相比傳統風險更需要引起供電企業的重視,如果未能及時加強對這一風險的管控,業務數據被纂改或者被刪除將會給供電企業造成無法挽回的損失。
三、電力營銷全過程電費風險控制
1.電費風險控制的基本策略與風險控制手段
電費風險管理活動的一個關鍵性環節就是風險控制,風險管理者需要采取有效的風險控制策略將電費風險所帶來的損失降低到最低。首先要努力降低電費風險事故所發生的可能性;其次要努力降低電費風險事故所產生的損失;最后在不能夠降低電費風險發生的可能性與損失條件下,要制定風險轉移策略。一般來說,風險控制策略主要包括風險避免、風險轉移以及損失控制等策略。隨著社會的發展與技術的進步,電費風險控制的手段已經呈現多樣化。比如電費超比風險采用應用遠程抄表系統及集中抄表系統等風險避免策略,采用加強抄表人員業務技能培訓、考核及輪換抄表區域等損失控制策略;電費抄表風險控制采用成立抄表公司、分包抄表業務等風險轉移策略;自動化風險控制采用應用性能較好的軟硬件設備、建立容災系統等風險避免策略,采用完善人員管理制度、加強監督管理等損失控制策略。
2.構建電力營銷全過程電費風險內部控制體系
在電力營銷全過程電費風險內部控制體系中,首要的問題是誰來管理風險,在這一體系中人是能動性的因素,在特定的情境下,人的判斷與行為活動是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準確性與完整性,進而成為風險管理者決策的依據。最后電力營全過程電費風險管控離不開一定的技術與業務運作,怎樣將這些先進的網絡技術與計算機技術和風險管理結合起來是一個重要的環節。總的來說一個有效的風險控制體系涵蓋到員工、技術、業務運作及準確的數據等要素。
(1)構建風險控制組織架構與制定內部風險控制措施。為了最大限度管控電費風險,供電企業應當構建風險防線,將相關職能部門與業務單位作為首要防線,將風險管理職能部門下設的風險管理委員會作為第二道防線,將內部審計部門與審計委員會作為最后一道防線。供電企業的總經理作為高層管理者應當制定風險政策,組建一個能夠有效應對電費風險的管理體系,業務管理層應當負責控制每一筆業務的風險,此外在這一管理體系中,注重各部門之間的配合協作。一般來說,電費風險內部控制措施主要包括建立電費內控批準制度與內控報告制度、建立電費內控責任制度與內控審計檢查制度、建立電費內控考核評價制度與電費欠費風險預警制度以及建立電費重要崗位權力制衡制度與電費內控崗位授權制度等。
(2)準確收集風險管理原始數據與建立電費風險控制信息系統。電力營銷全過程電費風險管控需要不斷地收集和風險管理相關的內外部原始信息,且將這一原始信息的收集落實到各職能部門。建立風險信息報表制度是一個管理電費風險原始數據收集的有力的手段,準確收集且強化原始風險數據能夠在很大程度上改變目前電費風險管理工作中所存在的沒有歷史數據的支撐,難以制定風險管理目標與改進措施,沒有歷史數據的支撐,難以做到對人員與運營資金有的放矢,以及沒有歷史數據支撐難以找到風險源與其相互關系等問題。電費風險控制信息系統應當覆蓋內部控制系統與風險管理基本流程的每一個環節,能夠對各種風險進行有效定量與計量分析,進而實現信息在各業務單位、各職業部門之間的共享,滿足風險管理的綜合要求。
(3)電費風險控制的評價。建立電費風險控制評價報告制度可能在一定程度上檢驗風險管控的效果,通常情況下,電費風險控制評價報告應當包括風險控制目標、風險控制目標完成情況與分析以及風險因素變化趨勢及風險控制改進措施等。電費風險控制評價結果的有效程度一般取決于風險識別的全面性與風險的量化、風險控制目標的科學性與風險歷史數據的完善程度以及風險信息點和風險目標的關聯程度等。
1.加強企業安全事故防范是有效防范意法律風險的必要手段
煤炭企業由于監管不力從而使得工人正常下井而出現事故。另外就是,不排除少部分人為了騙取黑心的賠償款而故意在井下害人,還有的也確實存在較少部分的員工操作或是未自身防范安全,從而導致發生礦難。在煤炭運輸別是汽車貨運因其交通事故頻率高,因而也是存在法律風險的問題。也就是說,煤炭企業為了要有加強其在經營活動過程中的一切安全問題,只要是涉及法律責任的必須小心應對,要將其控制在合理范圍。特別是井下作業,因其不穩定性的因素,決定了其管理需要重視。
2.重視重大經濟合同的管理
作為煤炭企業實現礦產正常生產和銷售才是企業能健康發展的基本路線,而要使企業的銷售不出現法律問題就必須重視重大的經濟采購合同,如企業先進設備的合同采購、企業煤炭制品加工生產線的采購、企業其它采購合同管理等,另外在銷售方面要重視分批銷售、分期付款、預付收款、賒銷等,這一些重大銷售需要簽訂合同,而合同就存在諸多風險,如條款風險、違約風險及其它相關風險等。為此,筆者認為企業需要全面重視生產合同、銷售合同的管理,要對重大的生產和銷售合同的法律風險在事前進行控制和預算,對可能出現重大合同糾紛要在簽訂合同時就解決,在合同履行期間其更要重視相關的法律控制,對出現法律風險后,需要積極采取補救措施來挽回不必要的損失。
3.以內部控制為核心嚴防經營管理活動中的一切法律風險
作為煤炭企業不只是上面兩大塊的法律風險問題,還涉及到經營管理活動的方方面面的問題,如員工勞動關系的解除、職工退休養老問題、領導管理的責任風險問題、企業內部控制方法選擇的問題、企業財務管理的問題、企業行政管理的問題等。這些經營活動中的職能部門活動和員工及各業務部門都可能存在潛在的法律風險問題,必須引起重視。而有效的內部控制是成為嚴防經營管理活動中的一切法律風險的核心,其是所有煤炭企業都重視而又常常忽視的手段。
4.重視法律風險控制與經營管理的融合
法律風險控制必然與經營管理實現融合,兩者緊密聯系在一起,才能使企業有效降低法律風險。經營管理中由于流程管理和程序化控制都是有效降低風險的標準化內容。而經營管理的方方面面的控制需要考慮可能出現的法律風險而加以防范才可能避免法律風險,如果不考慮則會有更的問題發生。要實現法律風險控制與經營管理的融合其實就是要建立法律風險控制體系,從而構筑法律風險防范體系。
二、重大經濟合同與礦難事故管理是煤炭企業法律風險控制的關鍵
企業財務核算基礎比較薄弱,主要表現為企業對于合同管理的意識不強,企業財務成本的控制力度不夠,企業資金的分散性較強等。首先,企業對于合同管理的意識薄弱,主要變現為:合同管理的意識不強,合同管理的制度不健全等。合同,是企業進行各種活動的一種憑證,受到法律的保護。合同已經成為現代企業健康運營的一種現代化的紐帶。合同中對于交易的相關事宜有著明確的交代,可以作為一種關系的締約,受到法律等的保護,可以保障企業的合法權利。如果合同管理意識薄弱,合同管理制度不健全,就會影響企業的財務核算。其次,企業財務成本的控制力度不夠,主要變現為,目前我國很多企業在落后的財務管理模式下,成本控制一般采取的是靜態控制。企業是始終運行著的,這種控制形式在企業運行中并沒有實際意義。另外,企業內部并沒有健全的企業財務核算機構,企業資金的使用比較分散,這不利于企業資金的管理以及應用。總之,企業財務核算基礎比較薄弱,在一定程度上增加了企業財務風險。
二、我國企業財務風險控制的措施
1、加強企業財務核算管理人員的財務風險控制的意識
意識對于行動具有指導作用,因此我們要加強企業的財務風險控制。首先,企業財務管理人員應該提高自己的財務風險控制意識。只有管理人員強化了風險控制意識,他們才能夠制定有效地風險控制措施,從而加強整個企業的財務風險控制。另外,根據我國目前推行的《會計法》、《內部會計控制基本規范》可知,企業管理人員在財務風險控制中有著重要的作用,對于企業財務信息的真實性、有效性、即時性等方面負有主要責任,因此為了提高財務信息的質量,加強企業財務風險的控制應該不斷地增強企業內部管理人員的財務風險控制意識。
2、建立健全財務核算規章制度,從源頭上控制財務風險
財務核算規章制度是企業財務核算部門得以順利開展工作的重要憑仗,因此要想控制企業的財務風險,首先便是制定相應的財務核算規章制度,并且在日常工作中根據具體情況加以不斷的完善。另外,管理人員應該帶頭遵守這種規章制度,不斷地形成一種文化,促進財務核算規章制度在企業財務管理內部的切實落實,有助于企業核心競爭力的提升。另外,隨著社會經濟的不斷進步,市場經濟的復雜化也在不斷地影響著轉型中的企業,因此企業財務的核算規章制度應該在調查的基礎上,強調預算管理、會計核算、財務管理等方面的規范性、程序性,這樣就可以在一定程度上控制財務管理的風險。
3、構建財務風險預警系統
隨著社會經濟的迅速發展尤其是經濟全球化以來,世界先進的管理理念不斷地傳入我國,我們在借鑒優秀的管理理念的同時,可以根據企業的具體情況以及我國的國情構建財務風險預警系統。財務風險預警系統的根本目的就是預警以及控制。財務風險的預警主要是風險預警系統根據財務部門提供的財務狀況,以及對于市場前景的把握等進行綜合的分析,對于企業發展的財務狀況的風險進行預知,從而促進企業決策者進行決策的準確性,降低財務管理的風險。另外,財務風險預警系統還能夠根據財務提供的具體數據進行定量定性分析,然后對于出現的財務風險制定損失最小的最佳措施,這有助于我們對于企業的財務風險進行控制。
4、強化企業的資金管理
加強企業內部控制是對于企業財務管理的一個重要的舉措。加強企業的內部控制有助于提高對于企業的資金管理力度。首先,對外,我們應該確立融資的目標,這樣圍繞著企業融資的目標展開工作。對于企業內部的資產進行合理的估算,對于企業的正常運營進行全面的預算,然后利用政府等的企業金融扶持政策,通過自己手中的砝碼不斷地加強融資的力度,為企業的發展提供足夠的資金,這樣就可以在一定程度上避免由于資金不足導致的企業財務風險。[4]另外,為了保證企業的正常運營,控制企業的財務風險,企業還應該不斷的完善對企業財務核算制度,促進企業內部財務狀況的明晰化、透明化,促進企業的健康發展。企業的財務部門要對于企業的資金進行統籌、有效地分配,對于貸款、借款等進行科學的管理,做到財務狀況的清晰,從而優化企業的產業結構,增強企業的市場競爭力,從而良好的控制企業的財務風險。
5、加強企業的財務監督
財務監督一般分為兩個部分,一個是內部監督,是會計人員對于工作進行的反省,這是保證財務核算數據有效性的根本,又有助于促進財務核算質量的提高;另一個是外部監督,主要是財務部門進行的監督,這有助于財務部門站在整個企業的角度,審視會計工作,有助于發現會計工作中不合理的部分,從而促進會計部門不斷地完善自身,更加的契合企業的發展需要。為企業的健康發展,提供真正有價值的數據,同時財政部門、審計部門、會計部門三方面相互制約、相互平衡,加強企業內部財務核算,促進企業風險管理的控制。[5]
三、結束