時間：2023-05-30 10:46:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校述職述廉，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
提質(zhì)、提速、提效”專項(xiàng)治理活動開展以來，為期半年的治庸、治懶、治散。學(xué)院黨總支的組織要求下，本人積極參與了學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了三治三提”重要精神。這個過程中，深刻地認(rèn)識到這次全市開展的三治三提”專項(xiàng)治理活動是新的歷史時期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想、加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部素質(zhì)提升的重要舉措。
進(jìn)行了深刻的自我剖析，按照學(xué)習(xí)計劃。對自己存在問題以及今后努力的方向進(jìn)行了以下總結(jié)：
一、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
通過學(xué)習(xí)“三治三提”重要精神，我對其內(nèi)涵和基本要求有了進(jìn)一步認(rèn)識，用一句話概括就是：這是一次新時期下的機(jī)期。一個地區(qū)、一個部門也是一樣，作風(fēng)決定作為。“治庸、治懶、治散，提質(zhì)、提速、提效”看似簡單的十二個字，其深刻內(nèi)涵需要我們不斷地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行挖掘和運(yùn)用。我覺得這對我們教師，教育工作者來說，非常重要，需要謹(jǐn)記在心，也就說我們要時刻以我們的服務(wù)對象為本，以我們的教育對象為本，以我們的工作性質(zhì)為本。
對于學(xué)習(xí)深度而言，我覺得由于主、客觀原因，自己對“三治三提”重要精神學(xué)習(xí)深度還不夠，對其深刻內(nèi)涵和要求理解得還不夠透徹，這跟自身學(xué)習(xí)的時間太少和學(xué)習(xí)態(tài)度有一定的關(guān)系，需自己進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹把a(bǔ)課”。此外，我對其他政策、理論學(xué)習(xí)的重視程度和自覺性也還不夠，有時只注重本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握得不夠好，需進(jìn)一步改進(jìn)。
二、政治思想方面
由于在學(xué)習(xí)的過程中，只注重掌握一些基本觀點(diǎn)，而缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，因而對“三治三提”重要精神實(shí)質(zhì)理解得不深不透，反映在思想觀念上，就是對新形勢下出現(xiàn)的一些新的現(xiàn)象和矛盾，不能自如地運(yùn)用理論的基本方法去分析、判斷和解決這些矛盾，思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。反思自身的工作，發(fā)現(xiàn)自己較多的是機(jī)械地完成了那些傳統(tǒng)工作，工作方法、形式的創(chuàng)新意識還很不足。有時候還存在著畏難情緒，感覺很多條件都不成熟，導(dǎo)致怯于創(chuàng)新；有時候覺得作為新手完成該完成的工作即可，導(dǎo)致惰于創(chuàng)新。
深刻地反思之后，認(rèn)為而作為一位一線教師，一定要帶頭改變這些思想觀念，在今后的工作中一定要著眼于新思路、新視野、新舉措來推動新情況、新問題的新解決、新發(fā)展，努力增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫意識和危機(jī)意識，積極開動腦筋、著力研究適應(yīng)教育工作新發(fā)展形勢的新方法和新舉措。
四、自身形象方面
作為一名高校的一線教師，我認(rèn)為自身形象的塑造非常重要，“德高為師、身高為范”這種形象不僅是外在的，更重要的是內(nèi)在的。不僅要努力做一名優(yōu)秀的一線教師，也要做一名讓學(xué)生及家長滿意的班主任。對照自己，我覺得這兩個目標(biāo)對于我來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到，但我一直在努力。所以在今后的工作中我將繼續(xù)從自身做起，切實(shí)落實(shí)工作效果。注重日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的點(diǎn)滴積累，時時處處把自己的表現(xiàn)與兩個目標(biāo)相對照，規(guī)范自己的一言一行，照好鏡子、把好尺子、找準(zhǔn)差距。工作上要積極開拓創(chuàng)新，牢固樹立爭一流的思想，對個人要求上堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力做好本職工作，讓學(xué)生和家長滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
以上是我對自己各方面存在問題的一個剖析，為了更好地提升自己，我將繼續(xù)以“三治三提”重要精神武裝自己的頭腦，向那些敬業(yè)、積極向上、群眾認(rèn)可的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，工作中多開動腦筋，少瞻前顧后，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“提質(zhì)、提速、提效”。
又到一年述職季，是自己回顧、總結(jié)、反思的契機(jī)。本人將自2018年8月以來個人在行政工作、教育教學(xué)、學(xué)習(xí)成長等方面的情況匯報如下：
一、行政工作：
本人分管的工作主要為：招生就業(yè)、對外交流、食堂，分管招生就業(yè)處與國際交流處，協(xié)管安全科，同時完成學(xué)校需要承擔(dān)的有關(guān)工作。
2017年，本人第一年負(fù)責(zé)招生工作，在守住積極反對有償招生的背景下，身先士卒，親力親為，摸清招生工作的流程與工作要點(diǎn)，在主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下、全校老師的配合下，較成功完成2017年招生工作。但也存在不完美的地方，所以進(jìn)行了及時總結(jié)與反思，在2017年底的南京市招生工作會上做交流發(fā)言。
在2018年的招生工作這個漫長的戰(zhàn)線中，學(xué)校已經(jīng)完成了2018年招生準(zhǔn)備工作，目前按照步驟有序啟動運(yùn)行，已經(jīng)完成了招生宣傳片、冊的制作、編制確定計劃及上報、專業(yè)調(diào)整、新專業(yè)申報、“五一”校園開放日、區(qū)中招咨詢會的宣傳等。
根據(jù)學(xué)校要求，本人還承擔(dān)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)3+3中高職銜接項(xiàng)目的申報工作，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、申報，目前6個專業(yè)、對應(yīng)的4個高校的申報工作已經(jīng)完成。
在國際化交流方面，由于對外交流是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、不確定因素多的工作，且學(xué)校還處在開始階段，所以工作的推進(jìn)有一定難度，但作為現(xiàn)代職教的標(biāo)志之一，又是必須做好的工作。國際交流工作采取重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面的理念；以有序推進(jìn)、規(guī)范操作、控制風(fēng)險為要求。目前，中加PEQ項(xiàng)目在探索中有序?qū)嵤?018年拓展了藥學(xué)系赴美國留學(xué)的直通車項(xiàng)目，與美國艾弗里特社區(qū)大學(xué)簽署了協(xié)議，目前正在大力宣傳階段。
在實(shí)習(xí)、就業(yè)工作方面，完成了13高職、15中專的實(shí)習(xí)安排，協(xié)助南京市職教教研室完成17屆畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，完成了17屆高職畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)據(jù)上報。可喜的是，學(xué)校五年制高職的就業(yè)率達(dá)到100%，得到江蘇省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院的認(rèn)可與表揚(yáng)，中職就業(yè)跟蹤數(shù)據(jù)調(diào)查獲南京市三等獎。
二、教育教學(xué)工作：
本人堅持一線教學(xué)，堅持教學(xué)五認(rèn)真，且工作量飽滿，所教班級合格率高，在行政工作千頭萬緒的情況下，堅持開設(shè)校級公開課。
樹立教育科研是育人教書第一生產(chǎn)力的思想。堅持課題研究與撰寫論文，在省級課題《跨界復(fù)合型人才校企協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)的實(shí)踐研究》中擔(dān)任核心成員，并積極編著《跨界復(fù)合型人才創(chuàng)新培養(yǎng)的實(shí)踐與思考》，目前書稿基本成型，預(yù)計在2018年底出版。
三、學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育：
積極參與教研與繼續(xù)教育，認(rèn)真完成繼續(xù)教學(xué)學(xué)時與校本培訓(xùn)，2017年12月參加了南京市校長任職資格培訓(xùn)班，目前成功結(jié)業(yè)，并完成了6000學(xué)時的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)；2018年3月參加了由南京市教育局組織的赴德國“雙元制職業(yè)教育”學(xué)習(xí)培訓(xùn)團(tuán)，目前也成功結(jié)業(yè)，并在全校做了學(xué)習(xí)匯報，撰寫的《德國職業(yè)教育的考察報告》即將發(fā)表。2017年還成功加入南京市書法家協(xié)會。
四、 工作作風(fēng)與廉政：
本人忠于黨的教育事業(yè)，全身心投入職業(yè)教育事業(yè)，有看齊意識、全局觀念，保持政治敏感性、先進(jìn)性，維護(hù)團(tuán)結(jié)，在工作中不斷鍛煉提升自己的能力與水平，并善于向領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)教育局下發(fā)的《校長手冊》，遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真排查自己工作領(lǐng)域的風(fēng)險點(diǎn)，按規(guī)定辦事、按要求操作，堅決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，做到勤政與廉政相結(jié)合。
為規(guī)范選聘生的培養(yǎng)、教育、管理和使用，全面落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈省選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作暫行辦法〉的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，提出以下培養(yǎng)實(shí)施意見：
培養(yǎng)目標(biāo)
按照黨對青年干部的培養(yǎng)要求，采取多種措施，堅持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，增強(qiáng)選聘生服務(wù)“三農(nóng)”的意識和決心，并從中磨煉意志，增長才干，豐富閱歷，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，全面提高選聘生的綜合素質(zhì)和在基層干事創(chuàng)業(yè)的能力。
培養(yǎng)措施
1、引導(dǎo)選聘生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的政策法規(guī)、農(nóng)村基層工作的基本知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識、基層工作安全防范知識等。
2、確定黨委組織委員、掛村領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作隊(duì)長為選聘生的培養(yǎng)聯(lián)系人，從各個方面對選聘生進(jìn)行傳、幫、帶。
3、要求選取聘生參加村里的相關(guān)會議，全面掌握村里每階段的工作進(jìn)展情況，并積極主動地組織、參與到其中去。
4、凡是要求村黨支部書記或村主任參加的會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動，原則上都要求選聘生隨同參加。
5、選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)，安排選聘生到鎮(zhèn)里跟班學(xué)習(xí)，使其進(jìn)一步熟悉鎮(zhèn)村兩級的相關(guān)工作業(yè)務(wù)。
6、要求選聘生積極主動配合村主干做好農(nóng)村計劃生育、防汛抗旱、矛盾糾紛調(diào)處等階段性重點(diǎn)工作。
7、把選聘生納入我鎮(zhèn)村級干部隊(duì)伍，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核。
考核辦法
1、鎮(zhèn)黨委定期派培養(yǎng)人到村里督查選聘生工作，及時了解和掌握選聘生平時的表現(xiàn)，與選聘生面對面了解情況，并做好選聘生的思想、出勤、工作、學(xué)習(xí)、生活等有關(guān)情況記錄。
【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員 黨風(fēng)廉政 思考
【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674－4810（2012）04－0011－02
高校輔導(dǎo)員是高校黨員隊(duì)伍的重要組成部分，承擔(dān)著傳播知識、教書育人的職責(zé)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的政治意識、職業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)如何，不僅影響著高校黨的建設(shè)水平，也關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。從實(shí)際情況看，一些高校對輔導(dǎo)員隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、擺位不正，特別是在輔導(dǎo)員隊(duì)伍中是否存在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，是否有必要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在模糊認(rèn)識。
一 把握政治要求，切實(shí)在維護(hù)政治紀(jì)律上下工夫
政治紀(jì)律是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)和核心。輔導(dǎo)員肩負(fù)著傳播黨的創(chuàng)新理論和科學(xué)知識，培育可靠接班人的重要職責(zé)，在維護(hù)政治紀(jì)律上標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)更高、要求應(yīng)當(dāng)更嚴(yán)、行動應(yīng)當(dāng)更自覺。但在實(shí)際中有些輔導(dǎo)員政治敏感性不夠強(qiáng)，在工作中信口開河，向?qū)W生講授偏激甚至錯誤的觀點(diǎn)；在學(xué)術(shù)研究上，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)無，盲目選題，在研究方法上存在錯誤導(dǎo)向；在與學(xué)生交往中，對不當(dāng)言論聽之任之，不批評、不抵制，甚至對一些政治笑話和“灰色段子”津津樂道，等等。這些都嚴(yán)重?fù)p害了輔導(dǎo)員形象，影響了育人質(zhì)量。同時，也反映出少數(shù)輔導(dǎo)員理論素養(yǎng)不高，政治意識不強(qiáng)，紀(jì)律觀念淡薄。
1．注重打牢思想根基
堅持把提高理論素養(yǎng)作為輔導(dǎo)員的首要政治素質(zhì)來抓，不斷加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，努力掌握蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，以理論上的清醒保持政治上的堅定，以正確的立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。
2．注重強(qiáng)化紀(jì)律觀念
堅持把紀(jì)律教育從黨風(fēng)廉政建設(shè)中突出出來，狠抓政治紀(jì)律教育，切實(shí)把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的自覺行動。同時，狠抓警示性法制教育，大力增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍維護(hù)紀(jì)律的緊迫感。
3．注重加強(qiáng)督查指導(dǎo)
堅持把維護(hù)政治紀(jì)律納入輔導(dǎo)員工作督導(dǎo)體系中，采取“隨即查、集中議、定期評”的辦法，加大輔導(dǎo)員隊(duì)伍中政治違紀(jì)問題的處理力度，把“虛”的要求“實(shí)”起來，把“軟”的指標(biāo)“硬”起來，以執(zhí)行紀(jì)律的嚴(yán)肅性，保證育人工作的純潔性，確保培養(yǎng)人才政治合格、全面過硬。
二 把握職業(yè)要求，切實(shí)在規(guī)范管理權(quán)力上下工夫
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。輔導(dǎo)員作為學(xué)生活動的組織者與實(shí)施者，或多或少都掌握一定的管理權(quán)力，如果不加以規(guī)范和約束，勢必會發(fā)生問題。例如，當(dāng)學(xué)生遇到諸如表彰受獎、入黨選班干等關(guān)系到切身利益的事情時，不看學(xué)校規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)如何，鬧著掙名額，仿佛名額越多越能體現(xiàn)其對學(xué)生的關(guān)心；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)分配艱巨任務(wù)或需要局部利益做出犧牲時，與領(lǐng)導(dǎo)討價還價，甚至拒而不受，以此顯示自己“愛護(hù)學(xué)生”的“良好”形象，換取學(xué)生們的感情。又如，當(dāng)學(xué)生要求入黨、申請獎學(xué)金，而自身又不符合條件時，有些輔導(dǎo)員不是認(rèn)真幫助其查找原因，分析不足，制訂進(jìn)步措施，而是積極地為其想歪點(diǎn)子，出餿主意，甚至親自幫其牽線搭橋，搞不正之風(fēng)。
必須克服“輔導(dǎo)員崗位比較清貧、廉潔方面不會出問題”、“輔導(dǎo)員無職無權(quán)、搞黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有必要”等模糊認(rèn)識，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)向輔導(dǎo)員隊(duì)伍延伸，把規(guī)范管理權(quán)力作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放。
1．抓好全體輔導(dǎo)員的規(guī)范用權(quán)
針對整個輔導(dǎo)員隊(duì)伍在各項(xiàng)活動組織、實(shí)施和經(jīng)費(fèi)的管理、使用上，權(quán)力集中、影響力大的實(shí)際，充分發(fā)揮黨委、支部的組織監(jiān)督功能，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、重大事項(xiàng)報告和民主生活會制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)行為；發(fā)揮紀(jì)檢部門的職能監(jiān)督作用，建立輔導(dǎo)員廉政檔案，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的跟進(jìn)指導(dǎo)和專項(xiàng)檢查；發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用，設(shè)立廉政舉報信箱，確保規(guī)范用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。
2．抓好特殊環(huán)節(jié)的規(guī)范用權(quán)
針對當(dāng)前學(xué)生入黨、保研、申請獎學(xué)金等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善健全相關(guān)的制度規(guī)范，避免程序漏洞，限制人為因素，確保手中的權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行；堅持權(quán)力運(yùn)行的公開性和透明度，利用廣播、告示、校園網(wǎng)等及時公開各項(xiàng)信息，把錄像監(jiān)控技術(shù)引入整個活動過程中，確保權(quán)力在陽光下進(jìn)行，最大限度地避免各種不良現(xiàn)象和違紀(jì)問題的發(fā)生。
3．抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范用權(quán)
針對輔導(dǎo)員手中活動經(jīng)費(fèi)日益增多的實(shí)際，及時建立健全對各項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)管理、使用的措施辦法，把輔導(dǎo)員納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍，有效地避免監(jiān)督“真空”，確保經(jīng)費(fèi)安全管理和使用效益。
三 把握道德要求，切實(shí)在純潔師德師風(fēng)上下工夫
師德師風(fēng)是輔導(dǎo)員作風(fēng)的集中體現(xiàn)，反映著輔導(dǎo)員的黨性修養(yǎng)和道德水平，連接著學(xué)風(fēng)考風(fēng)、影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量。綜觀近幾年來高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)，在肯定主流的同時，也存在一些不容忽視的問題。有的輔導(dǎo)員受個人利益影響，心浮氣躁，精力外流，不安心本職工作；有的急功急利，弄虛作假，滋生了各種腐敗現(xiàn)象；還有的境界不高、行為不雅、不能很好地為人師表等等。
存在以上這些問題，主要是在新形勢下，部分輔導(dǎo)員的價值追求發(fā)生偏移，道德要求有所放松，服務(wù)育人意識有所弱化。對此，必須克服“輔導(dǎo)員是教育別人的，參加教育沒有必要”的模糊認(rèn)識，切實(shí)把培育良好的師德師風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放。
1．積極倡導(dǎo)新風(fēng)正氣
堅持把培育良好的師德師風(fēng)作為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)來抓，有針對性地開展價值觀、榮辱觀、事業(yè)觀和政績觀教育，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)之風(fēng)，引導(dǎo)廣大輔導(dǎo)員自覺獻(xiàn)身使命、扎根一線，充分發(fā)掘自身潛力、立足本職，建功立業(yè)；大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，引導(dǎo)廣大輔導(dǎo)員自覺提高素質(zhì)、潛心鉆研，使學(xué)習(xí)、研究、交流成為一種時尚、一種需要、一種追求；大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，引導(dǎo)廣大輔導(dǎo)員嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新，端正人生價值追求、樹立一流工作標(biāo)準(zhǔn)。
2．健全機(jī)制，科學(xué)管理
堅持把培育良好的師德師風(fēng)貫穿于各項(xiàng)工作之中，緊密聯(lián)系輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，細(xì)化師德師風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容和評價指標(biāo)，使師德師風(fēng)建設(shè)有據(jù)可依。積極構(gòu)建師德師風(fēng)監(jiān)管機(jī)制，建立輔導(dǎo)員道德檔案，暢通不端行為舉報渠道，以嚴(yán)格的監(jiān)管促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。注重創(chuàng)新方式方法，廣泛采用計算機(jī)信息技術(shù)等，加強(qiáng)對輔導(dǎo)員工作質(zhì)量的全程監(jiān)控，推動師德師風(fēng)建設(shè)不斷取得實(shí)效。
截至2011年底，集團(tuán)內(nèi)部的專業(yè)化經(jīng)營管理人才、黨群人才和高技能人才隊(duì)伍已見雛形。其中高級經(jīng)營管理人員263人，高級專業(yè)技術(shù)管理人員172人，專兼職黨群工作者78名，高級技師56人，高級工1469人。他們都在集團(tuán)公司的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了集團(tuán)公司整體經(jīng)營業(yè)績的不斷提升，近幾年集團(tuán)都超額完成與省國資委簽訂的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，連年獲得年度業(yè)績“A+”等次。
二、完善人才工作機(jī)制，積極探索人才培養(yǎng)模式
1.注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。近年來，集團(tuán)公司根據(jù)投資項(xiàng)目需求和經(jīng)營管理人員隊(duì)伍實(shí)際情況，不斷更新用人觀念，加大了對年輕經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)選拔力度，大膽啟用年輕干部。從2008年起，逐步培養(yǎng)選拔了一批年齡在35歲左右、大學(xué)本科以上學(xué)歷、綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部，并確定了一批年輕后備領(lǐng)導(dǎo)干部，為集團(tuán)公司經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建立了儲備庫。
2.建立激勵機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動人才的積極性。完善分配、激勵、保障制度，建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于保障人才合法權(quán)益的激勵保障機(jī)制。為充分調(diào)動經(jīng)營管理人才積極性，集團(tuán)公司在控股子公司中實(shí)行年薪制，薪酬分配與崗位職責(zé)和企業(yè)效績掛鉤，為吸引、留住人才，年薪標(biāo)準(zhǔn)向偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和高危行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的單位傾斜。
3.加大監(jiān)督力度，建立科學(xué)考核體系。一是加強(qiáng)對子公司經(jīng)營班子經(jīng)營業(yè)績考核，通過與子公司經(jīng)營班子簽訂《資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)和獎懲。二是規(guī)范對經(jīng)營管理人才的監(jiān)督和考核，每年都要進(jìn)行一次干部述職、述廉考核并將考核結(jié)果歸入個人工作檔案。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度。
4.加強(qiáng)人才培訓(xùn)，全方位提高人才素質(zhì)。近年來，采取“走出去、請進(jìn)來”等多種培訓(xùn)方式，通過組織部分高級經(jīng)營管理人才赴國外進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)、走出去到外省投資公司參觀學(xué)習(xí)、聘請高校教師和有關(guān)專家對集團(tuán)系統(tǒng)的高級經(jīng)營管理人才進(jìn)行專門培訓(xùn)。
三、重視人才培養(yǎng)和使用，積極引進(jìn)外部智力
從生產(chǎn)一線和艱苦偏遠(yuǎn)的企業(yè)選拔具有豐富現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)素質(zhì)過硬、有群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀中層干部充實(shí)到集團(tuán)公司系統(tǒng)高管隊(duì)伍。唯德才是舉，不以文憑為杠杠，不把年齡做框框，注重工作業(yè)績，大膽選拔任用有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)、表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾口碑好的人才。
四、吸納后備人才力量，完善人才晉升機(jī)制
2010年集團(tuán)公司成立工程系列職稱評委委員會，在職稱辦的指導(dǎo)下8家控股公司成立了工程系列初評委。兩年來，近300名專業(yè)技術(shù)人員通過集團(tuán)公司及控股公司評審，取得了中、初級專業(yè)技術(shù)任職資格，一支人才隊(duì)伍逐步建設(shè)成立。
五、存在的問題
一是缺乏高科技、復(fù)合型人才。高端科技人才尤其是具有領(lǐng)軍作用的人才缺乏，在技術(shù)和管理領(lǐng)域同時具備較高素質(zhì)的復(fù)合型人才缺乏，制約著煤炭采掘及煤田地質(zhì)等事業(yè)的發(fā)展。二是年齡結(jié)構(gòu)梯次不合理。專業(yè)技術(shù)人員的斷層仍然存在，中間力量缺乏，新進(jìn)學(xué)生雖然從數(shù)量上可以填補(bǔ)空白，但在工作質(zhì)量上仍然不能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目，人才“青黃不接”的問題仍然較為突出。三是人才結(jié)構(gòu)不盡合理。煤田地質(zhì)公司專業(yè)技術(shù)人才與經(jīng)營管理人才比例不平衡，經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足，尤其是開拓型、創(chuàng)新型人才缺乏。四是員工身份影響流動。集團(tuán)公司所屬西安人民大廈、陜煤地質(zhì)公司的老員工均屬事業(yè)單位身份，由于工資待遇及退休待遇的不同，影響了重組后的人才合理流動。
六、促進(jìn)人才發(fā)展的意見和建議
1.培養(yǎng)全員學(xué)習(xí)能力，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。企業(yè)管理者要時時關(guān)注環(huán)境的變化，關(guān)注新技術(shù)的出現(xiàn)，重視人才的培養(yǎng)，重視職工的教育培訓(xùn)工作，采取各種方式加強(qiáng)內(nèi)部人才內(nèi)部培養(yǎng)、縮短人才成長周期，大膽提拔在工作中涌現(xiàn)出來的有經(jīng)驗(yàn)有能力的各類人才，以彌補(bǔ)各崗位人才的不足。
2.用好用活激勵機(jī)制，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。首先，應(yīng)以留住并用好現(xiàn)有人才為主，出臺切實(shí)可行的人才激勵制度，鼓勵內(nèi)部開拓創(chuàng)新，改善薪酬及獎勵制度。其次，采取有吸引力的市場化、行業(yè)化薪酬，有計劃地引進(jìn)單位缺乏，一時又難以培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才。第三，要定期對各類人才和職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)技術(shù)的考試、考核，并結(jié)合工作業(yè)績優(yōu)勝劣汰，能者上、平者讓、庸者下，充分激活和開發(fā)好人才資源。
陳教山
今年來，我在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真履行“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的工作方針和參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用，在調(diào)查研究、參政議政等方面做了一定的工作，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治思想工作
一是針對工商聯(lián)會員集中組織學(xué)習(xí)難的問題，通過組織召開和參加各種會議向非公有制經(jīng)濟(jì)人士宣傳黨的十七大精神，宣傳黨和國家關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策、法律法規(guī)，市委、市政府的工作思路、工作重點(diǎn)，把非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。今年來，先后組織參加了市委、市政府召開的“迎新春座談會”、“市工商聯(lián)執(zhí)委會”、、工商聯(lián)主席會、常委會、執(zhí)委會等會議9次。
二是針對企業(yè)會員涉及的人員多，思想復(fù)雜，企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益，對政治學(xué)習(xí)抓得不緊的實(shí)際，我們利用召開議會、征求意見建議會和到企業(yè)調(diào)研的機(jī)會，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對員工的學(xué)習(xí)教育，提高員工的素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
三是組織引導(dǎo)廣大會員企業(yè)積極參與公益事業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感。引導(dǎo)廣大會員踴躍投身到光彩事業(yè)中去，報效國家、服務(wù)社會、回饋人民。受到了社會各界的廣泛好評。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)中心，做好非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作
一是在提升非公有制企業(yè)知名度上做文章。為抓住機(jī)遇增加企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響，打造企業(yè)形象品牌，我會對民營企業(yè)主動進(jìn)行推薦摸底工作。經(jīng)我們和有關(guān)部門推薦申報的企業(yè)，有6家企業(yè)獲得了著名商標(biāo)，10家企業(yè)獲得龍頭企業(yè)稱號。
二是積極為會員和企業(yè)會員交流合作搭建平臺。元月份，組織參加了市迎新春聯(lián)誼活動。2月份，組織參加了對執(zhí)法部門工作征求意見建議會；市委組織召開的各界人士迎新春話發(fā)展座談會。3月份，組織召開了工商聯(lián)執(zhí)委會議，研究確定了2010年工作重點(diǎn)。5月份，我們組織20多名企業(yè)會員和非公經(jīng)濟(jì)代表人士赴我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參觀、考察，交流，并進(jìn)行了聯(lián)誼活動。6月份，我們組織部分執(zhí)委以上人員舉辦的民營企業(yè)家學(xué)習(xí)交流活動。同期，我們會同統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)家和部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士參觀考察新農(nóng)村并進(jìn)行了聯(lián)誼活動。
三是利用各種機(jī)會對機(jī)關(guān)人員和企業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn)。我會機(jī)關(guān)干部接受了公務(wù)員普通話培訓(xùn)及考試，我們選派了一批企業(yè)優(yōu)秀人才赴高校的培訓(xùn)，我會的7個企業(yè)會員中的15人接受了為期3個月的培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)調(diào)研，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策
我們充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會事務(wù)的主渠道作用，緊緊圍繞黨和政府的中心工作、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查工作。通過調(diào)查，征求到了部分有價值的意見和建議，從而提高了參政議政的質(zhì)量。
一是組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士、會員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)先后參加了市委、市政府召開的“對執(zhí)法部門工作征求意見建議會”、市委、市政府“各界人士迎新春話發(fā)展座談會”、“市工商聯(lián)關(guān)于外出考察學(xué)習(xí)問題探討會”。
二是在提升綜合服務(wù)水平上打基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢下工商聯(lián)進(jìn)一步為全市廣大非公有制企業(yè)做好服務(wù)工作，特別是幫助企業(yè)搭建好人才供求信息平臺，幫助企業(yè)解決“招工難”等問題，爭取多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。今年來，我們深入企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計用工信息，經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計有四個企業(yè)需要7個工種，31人，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送有關(guān)部門。
三是根據(jù)活動及時報送信息。在市工商聯(lián)組織較大活動時，我們都邀請了媒體進(jìn)行報道，宣傳活動情況，擴(kuò)大社會影響力，并經(jīng)常到會員企業(yè)征集信息，宣傳會員企業(yè)和會員中的新人新事。半年來向省、市、縣上報信息和推薦材料14篇，被采用8篇。
四、致富思源，回報社會
一是積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)，開展“關(guān)愛員工，和諧雙贏”活動，堅持企業(yè)尊重和維護(hù)職工的合法權(quán)益，使企業(yè)在和諧中健康發(fā)展。
二是鼓勵非公有制企業(yè)參與社會公益事業(yè)，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)和光彩事業(yè)。我會企業(yè)會員共為25名貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金5萬元。為農(nóng)村貧困孩子圓了上學(xué)夢，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。
五、認(rèn)真抓好招商引資工作
今年來，我們在市委市政府和市工商聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，把招商引資放在各項(xiàng)工作的首位，全員上陣，全泛聯(lián)絡(luò)，主動出擊，以商招商，招商引資工作取得了初步的成績。截止日前，已開工項(xiàng)目二個，在建項(xiàng)目二個，在談項(xiàng)目兩個，實(shí)際到位資金1800多萬元。
在廉政建設(shè)方面，能夠嚴(yán)格要求自己，政治上同中央保持高度一致；能夠嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨的方針政策，團(tuán)結(jié)同志、努力工作、自覺學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子定期組織學(xué)習(xí)。定期組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、及領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行中中央路線方針政策，把貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，與本地區(qū)、本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來，促進(jìn)了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使班子每個成員都能夠適應(yīng)新形勢的需要，增強(qiáng)了班子的整體戰(zhàn)斗力。
二是堅持民主集中制。認(rèn)真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務(wù)支出等都堅決執(zhí)行集體研究制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間意見不一致的重大事項(xiàng)均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一意見后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。
三是開展經(jīng)常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進(jìn)了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會，班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評，促進(jìn)了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子的凝聚力。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我局在干部選拔任用過程中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事，做到事前廣泛宣傳發(fā)動，事中嚴(yán)格執(zhí)行程序，事后加強(qiáng)監(jiān)督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究，派駐紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督，選拔了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動保障部門職責(zé)，在工作實(shí)踐中服務(wù)經(jīng)濟(jì)保障民生
一是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)勞動力就地轉(zhuǎn)移的意見》（*政發(fā)〔20*〕2號）要求，市、縣、區(qū)均已建成三星級以上人力資源市場，各縣(區(qū))按照有“六有”要求建設(shè)基層勞動保障服務(wù)平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動保障事務(wù)所、社區(qū)有勞動保障工作站、行政村配備了專（兼）職勞動保障信息員，公共就業(yè)服務(wù)功能不斷得到完善和加強(qiáng)。以“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程數(shù)據(jù)庫軟件為依托，按照市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級構(gòu)架，建設(shè)覆蓋全市的勞動力資源信息庫。開展創(chuàng)建農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移、農(nóng)村新成長勞動力和經(jīng)濟(jì)薄弱村貧困勞動力充分培訓(xùn)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手，全面實(shí)施就業(yè)援助工作，大力實(shí)施“三就三百”工程，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”、“雙下崗、雙失業(yè)”家庭人員就業(yè)再就業(yè)。舉辦“開發(fā)區(qū)企業(yè)招工服務(wù)月”專題活動，全市企業(yè)招工服務(wù)活動月共招工7.6萬人。同時，舉辦“春風(fēng)行動暨婦女就業(yè)專場招聘會”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專場招聘會，為開發(fā)區(qū)企業(yè)和勞動者搭建橋梁。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31626人，完成目標(biāo)任務(wù)的126.5﹪；下崗失業(yè)人員再就業(yè)25612人，完成目標(biāo)任務(wù)的320﹪。全市為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工89160人，完成目標(biāo)任務(wù)的111.5﹪。其中，本地轉(zhuǎn)移42558人，完成目標(biāo)任務(wù)的1*.4﹪；外出務(wù)工返鄉(xiāng)34782人，完成目標(biāo)任務(wù)的116﹪；引進(jìn)外來勞動力11820人，完成目標(biāo)任務(wù)的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，控制在4.0%以內(nèi)。今年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移14.8萬人，完成省年度目標(biāo)的246.7%，其中新增農(nóng)村勞務(wù)輸出5.85萬人，就地轉(zhuǎn)移8.95萬人，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù)，勞動力就地、就近、就業(yè)成為趨勢，大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，成為推動本地經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的中堅力量。
二是規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定行為，實(shí)現(xiàn)技能人才量和質(zhì)的同步提升
為充分調(diào)動各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，結(jié)合市場需求，開展針對性培訓(xùn)，并將培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入、技能鑒定、失業(yè)保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員，有針對性的開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的實(shí)施“兩后雙百”培訓(xùn)。出臺加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作意見，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，不斷擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。
今年，全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)新增長勞動力2.5萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力9.6萬人，再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)2.58萬人，分別完成年度任務(wù)的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人，取證人數(shù)2.2萬人，分別完成年度目標(biāo)的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人，完成年度目標(biāo)的120%，共培養(yǎng)新技師365人。
三是貼近提供全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會保險擴(kuò)面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)
在全市組織開展了“服務(wù)千戶企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬人就業(yè)”系列“千百萬”活動，通過到開發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動保障政策法律法規(guī)、開展“勞動保障服務(wù)需求調(diào)查”和“定單式”上門服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
目前，全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險參保人數(shù)分別達(dá)到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養(yǎng)老保險擴(kuò)面凈增23259人，完成目標(biāo)任務(wù)的465.18%，針對當(dāng)前企業(yè)面臨困難，對開發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進(jìn)，全市開發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬人，約占用工總數(shù)的18.7%；基本醫(yī)療保險擴(kuò)面凈增38509人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的256.7%；失業(yè)保險擴(kuò)面凈增4600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)153%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成覆蓋率達(dá)90%的全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)98.43萬人，全市有3.8萬名失地農(nóng)民納入社會保險范圍。
四是適時調(diào)整社保制度及待遇水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實(shí)施辦法》和《關(guān)于調(diào)整市本級城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇的意見》，提高了政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和籌資水平。同時提高報銷待遇，降低報銷起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報銷封頂線、提高報銷比例，切實(shí)提高待遇水平；按照省政府36號令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，全市各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究政策，迅速調(diào)整程序，于今年6月底已全部完成調(diào)整，按時足額發(fā)放到位；根據(jù)省市文件精神，就失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整，提高后的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不得低于337元/人月；積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演，來自全市的240多位演員表演了12個精彩節(jié)目，展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂”的精神面貌，也充分展示了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的成果。
五是樹立柔性執(zhí)法新理念，實(shí)現(xiàn)勞資雙方權(quán)益的有效維護(hù)
高度重視勞動保障維權(quán)建設(shè)，以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，加大宣傳引導(dǎo)，采取“送法上門”和組織企業(yè)經(jīng)營者勞動保障政策法規(guī)免費(fèi)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)主動規(guī)范管理行為，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。在勞動爭議仲裁過程中，堅持樹立“和諧仲裁”新理念，采取上門服務(wù)方式到開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)解勞資糾紛，取得很好效果。全市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項(xiàng)檢查等形式，積極推行“陽光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”，規(guī)范行政處罰行為。今年，全市案內(nèi)外共計處理勞動爭議案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監(jiān)察投訴3967件，立案3049起；為6.89萬勞動者追發(fā)工資待遇1.2億元，其中農(nóng)民工工資等待遇9800萬元；參與處理突發(fā)事件1*件。為妥善解決農(nóng)民工工資拖欠問題，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，今年我市在《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付擔(dān)保暫行辦法》基礎(chǔ)上又出臺《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理暫行辦法》，在全省率先開設(shè)工資支付專用賬戶制度，從源頭上解決了農(nóng)民工工資支付難題。自去年7月1日以來，全市共收取農(nóng)民工工資保證金近6550萬元，其中市本級動用100萬元保證金解決了600名農(nóng)民工解決工資拖欠。因工作成績突出，*市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)被國家四部委評為“農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查先進(jìn)單位”。
三、重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好部門形象
一是構(gòu)筑勤廉制度體系。建立完善了《*市勞動和社會保障機(jī)關(guān)內(nèi)控制度》，制定了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則、行風(fēng)及軟環(huán)境案件責(zé)任追究制度、財務(wù)管理制度、首問負(fù)責(zé)制度等共13項(xiàng)制度。在執(zhí)行相關(guān)制度過程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員能夠身先士卒作好表率，樹立了典范。局黨組每年都與機(jī)關(guān)各處（室）、直屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任狀，年終嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，推進(jìn)了廉政建設(shè)的深入開展。
二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。實(shí)施局系統(tǒng)財務(wù)集中核算，統(tǒng)一管理，集中力量投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為集中財力辦大事創(chuàng)造了條件，使有限的財力發(fā)揮了最大的效益，夯實(shí)了勞動保障工作基礎(chǔ)。
三是科級干部述職述廉。為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神，對全系統(tǒng)科級干部組織開展勤廉公示活動，通過分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象點(diǎn)題，個人自我剖析，撰寫個人述職述廉報告，局黨組審核報告、民主測評、公示等程序，對科級干部進(jìn)行勤廉公示，活動中沒有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀(jì)行為。
四、工作中存在問題及原因分析
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。受當(dāng)前由于金融危機(jī)和出口貿(mào)易萎縮等大形勢影響，部分來*投資的企業(yè)，為了最大限度地降低生產(chǎn)成本，采取降低工人工資、延長勞動時間的辦法，企業(yè)就無法穩(wěn)定職工、留住人才，失業(yè)壓力將會增大。高校擴(kuò)招帶來的大量畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場也將加重就業(yè)安置的壓力。因而一方面企業(yè)人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”，更一方面勞動者找不到理想企業(yè)“就業(yè)難”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
一、著眼大局，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
一年來，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞打造獨(dú)具鷹潭特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”的總體目標(biāo)，努力做到創(chuàng)新機(jī)制“想在先、謀在前”，扶持創(chuàng)業(yè)“強(qiáng)措施、求實(shí)效”，優(yōu)化環(huán)境“抓重點(diǎn)、促發(fā)展”，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極的市場引導(dǎo)、培育促進(jìn)作用。
(一)創(chuàng)新機(jī)制增強(qiáng)信心謀發(fā)展
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底，為幫助企業(yè)增強(qiáng)克服困難的信心，我局由局領(lǐng)導(dǎo)及科（室）負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入全市150余家企業(yè)走訪座談，召開負(fù)責(zé)人座談會12次，深入了解企業(yè)發(fā)展面臨的困難，分析研究應(yīng)對措施，幫助企業(yè)在危機(jī)中搶抓發(fā)展機(jī)遇。為應(yīng)對停征“兩費(fèi)”后工作職能的調(diào)整，我局創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)由粗放監(jiān)管的“收費(fèi)”型工商向注重事前規(guī)范、事中指導(dǎo)、事后監(jiān)管相結(jié)合的服務(wù)型工商轉(zhuǎn)變，就企業(yè)注冊、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)等方面出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的15條措施。服務(wù)“旅游發(fā)展年”主題，我局出臺了《促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展十二條服務(wù)措施》，為就近服務(wù)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，在龍虎山工商分局開通了服務(wù)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個便民通道”。
（二）強(qiáng)化措施排憂解難助發(fā)展
我局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省局應(yīng)對金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的工作部署，緊緊圍繞項(xiàng)目投資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，采取成立服務(wù)團(tuán)，全程跟蹤、零距離服務(wù)等方式，千方百計助發(fā)展。一是圍繞保民生，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。為申辦個體營業(yè)執(zhí)照提供申請、審批、發(fā)照“一站式”服務(wù)，在半個工作日內(nèi)完成辦照手續(xù)。按省局統(tǒng)一規(guī)定，從1月1日開始，我局兩年內(nèi)對所有新開業(yè)的個體工商戶，一律免收開業(yè)登記費(fèi)及工本費(fèi)。年初，針對受金融危機(jī)影響我市出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，我局出臺了《服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)16項(xiàng)措施》，積極開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)農(nóng)民工728人次。一季度，我局幫助1800多農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)或在“家門口”再就業(yè)。二是圍繞保市場，推動商標(biāo)帶動戰(zhàn)略。去年，我局指導(dǎo)“三川”商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”；培育“塔橋”等12件商標(biāo)繼展并認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)；依照名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，組織認(rèn)定了“塘灣”、“小英”等10件“鷹潭市知名商標(biāo)”，為產(chǎn)品提升市場占有量，爭創(chuàng)品牌企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。目前，我市注冊商標(biāo)達(dá)520余件，其中中國馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)22件，馳名、著名商標(biāo)占有比例在全省領(lǐng)先。三是圍繞保生存，搬除發(fā)展“絆腳石”。，我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件519起，先后協(xié)助三川（集團(tuán)）水表公司、鴿鴿食品公司等企業(yè)開展跨省、市（區(qū)）維權(quán)打假行動13次，有力的維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。去年底，針對部分中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀，我局發(fā)揮職能作用，為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記12件，幫助融資2640萬元。年初，江西世茂銅業(yè)公司因工商營業(yè)執(zhí)照未年檢，客戶拒絕簽約。我局了解此情況后，立即備齊資料上門為企業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)該公司于當(dāng)日順利通過年檢，成功簽署了合同。
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境為發(fā)展
我局牢固樹立發(fā)展第一、服務(wù)為本的理念，在全市率先實(shí)行行政許可“一審一核制”、“首辦負(fù)責(zé)制”，公開辦事項(xiàng)目、流程、時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在窗口單位實(shí)行無節(jié)假日上班制度，24小時電話接受企業(yè)咨詢，方便企業(yè)辦事。一是推行提前介入服務(wù)。我局遵循“提前介入、參與論證、政策引導(dǎo)、完善方案”的原則，對擬落戶我市企業(yè)，了解企業(yè)投資意向，提供法律咨詢，對提交材料所需文件進(jìn)行指導(dǎo)，經(jīng)營范圍需要辦理前置審批的項(xiàng)目，提前告知企業(yè)到相關(guān)部門辦理前置審批，使企業(yè)到窗口登記第一時間就能領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。二是實(shí)行提速限時服務(wù)。凡申請登記注冊的企業(yè)，在手續(xù)齊全的情況下，注冊程序簡化為受理、核準(zhǔn)兩個步驟，開業(yè)、變更登記由法定30天提速為5個工作日內(nèi)完成，名稱核準(zhǔn)當(dāng)場辦理完畢。在受理沃爾瑪集團(tuán)（鷹潭）有限公司登記注冊中，我局窗口人員加班加點(diǎn)審核材料，當(dāng)天就辦好了營業(yè)執(zhí)照。三是服務(wù)銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化。銅產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府打造“世界銅都”的政策方針，我局積極做好培育和發(fā)展銅精深加工業(yè)服務(wù)工作，在各銅加工企業(yè)設(shè)立工商服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，建立“一對一”經(jīng)常聯(lián)系制度，做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，及時溝通情況，不斷提高抗擊金融危機(jī)沖擊的能力。至一季度，全市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)2032戶，注冊資金34.36億元；外商投資企業(yè)58戶，注冊資金2.21億美元；私營企業(yè)2995戶，注冊資金39.87億元；個體工商戶1.85萬戶，注冊資金3.63億元。
（四）服務(wù)“三農(nóng)”富民興農(nóng)促發(fā)展
發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。我局認(rèn)真實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、市場助農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)六項(xiàng)工作機(jī)制，服務(wù)“三農(nóng)”工作取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對“家電下鄉(xiāng)”市場監(jiān)管，對下鄉(xiāng)家電實(shí)施了備案、公示、進(jìn)銷貨臺帳、市場巡查、申訴、舉報受理查辦、違法打擊六項(xiàng)制度，確保了國家政策的具體落實(shí)到位。去年，我局檢查農(nóng)資經(jīng)營單位156戶，抽檢農(nóng)資商品189個批次，立案查處農(nóng)資不合格產(chǎn)品案件17起；解決涉農(nóng)投訴10起，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全市現(xiàn)注冊農(nóng)民專業(yè)合作社76戶，全部免收登記費(fèi)和工本費(fèi)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)監(jiān)管，維護(hù)市場穩(wěn)定和消費(fèi)者合法權(quán)益
我局把維護(hù)消費(fèi)安全作為關(guān)注民生、加強(qiáng)市場監(jiān)管的重要舉措，推行“陽光執(zhí)法”工程，努力營造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境。
（一）確保安全，努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境
根據(jù)市場監(jiān)管的規(guī)律和特點(diǎn)，我局精心制定了《鷹潭市工商局商品流通秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動實(shí)施方案》，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)執(zhí)法結(jié)合起來，全年查處假冒偽劣商品6056件，對經(jīng)檢測不合格的3293公斤食品依法進(jìn)行了處理。在清查問題奶粉專項(xiàng)行動中，我局快速反應(yīng)，組織對商場、超市、批發(fā)市場、食雜店進(jìn)行全面清查，責(zé)令商家下架、退市不合格奶制品5150公斤，為消費(fèi)者退換奶粉600余公斤，銷毀“三鹿”牌不合格奶粉12噸，2萬余袋（箱），進(jìn)一步穩(wěn)定了消費(fèi)信心，使我市奶制品消費(fèi)市場現(xiàn)趨于穩(wěn)定。
（二）促進(jìn)穩(wěn)定，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境
繼續(xù)保持對傳銷活動的高壓態(tài)勢，去年，我局會同公安機(jī)關(guān)聯(lián)合端掉傳銷窩點(diǎn)262個、教育遣散傳銷人員4265人。強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作，運(yùn)用行政建議和行政告誡等方式，對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為予以制止和查處。積極參與社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧，做好了校園周邊環(huán)境整治、安置幫教、禁毒防艾等工作。
（三）維持秩序，努力營造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境
通過狠抓“落實(shí)分工負(fù)責(zé)、定期通報、督導(dǎo)辦理、考核激勵,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和案件地域的突破”五項(xiàng)工作制度的落實(shí)，打擊各類不正當(dāng)競爭取得成效。去年5月至今，我局立案查處商業(yè)賄賂案件12起；以奧運(yùn)期間廣告市場監(jiān)管為重點(diǎn)，積極開展保護(hù)奧林匹克標(biāo)志及奧運(yùn)特許商品專項(xiàng)整治工作，監(jiān)測各類廣告8.7萬條（次），制止商家散布虛假信息127起，沒收銷毀涉嫌“傍名牌”酒類、飲料426瓶；取締無照經(jīng)營1千余戶，搗毀制售假冒偽劣窩點(diǎn)35個。
（四）關(guān)注民生，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
我局建立完善了“12315”消費(fèi)維權(quán)進(jìn)企業(yè)、超市、市場、學(xué)校和社區(qū)工作，在全市200多個村、67戶居民小區(qū)、21家大型商場設(shè)立了紅盾維權(quán)點(diǎn)。一年來，共受理消費(fèi)者申訴舉報4968件，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)190余萬元，申訴辦結(jié)率達(dá)100%。，全市工商系統(tǒng)為下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等免收工商規(guī)費(fèi)554萬余元。停征“兩費(fèi)”后，我市平均每戶個體工商戶每年可減負(fù)822元，全市1.85萬戶個體工商戶一年將減負(fù)1521萬余元。
三、打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)
一年來，我局突出以黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)優(yōu)為目標(biāo)，按照建設(shè)“三個過硬”干部隊(duì)伍要求，努力打造效能型機(jī)關(guān)，鍛造服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。
1、抓班子，打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅強(qiáng)集體。建立健全局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持重大問題黨組會和局長辦公會集體決定。每周召開一次局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會，對需要決議的事項(xiàng)，事先廣泛征求班子成員意見，增強(qiáng)班子的整體合力。改進(jìn)對副科以上干部的考核方式，細(xì)化“德、能、勤、績、廉”的考核內(nèi)容，建立客觀公正的評價考核體系。帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五項(xiàng)制度”，使班子時時處于組織和群眾的監(jiān)督之下，凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。
2.強(qiáng)隊(duì)伍，提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和階段性安排,開展了黨員干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)調(diào)研活動，使科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺實(shí)踐。著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，組織開展了以計算機(jī)操作、執(zhí)法辦案技能為主要內(nèi)容的干部隊(duì)伍培訓(xùn)班31期，培訓(xùn)1661人次。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選拔任用24名年富力強(qiáng)的干部到副科級（含副主任科員）崗位工作，激發(fā)了全體干部職工的工作熱情。通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，，市局績效考評成績和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作名次前移，市局被市政府評為政務(wù)信息、綜治工作、工作等先進(jìn)單位。
3.促廉政，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在全系統(tǒng)推行了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人代表及基層分局長、窗口單位負(fù)責(zé)人向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度。積極探索廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范管理，強(qiáng)化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督。邀請專家進(jìn)行反腐倡廉專題講座，開展了“三個典型案例”警示教育活動，詳細(xì)列舉了11項(xiàng)禁止事項(xiàng)和違禁處理辦法，不搞“下不為例”。開展了對工商機(jī)關(guān)履行市場監(jiān)管職責(zé)和停止征收“兩費(fèi)”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對19個基層分局、3窗口單位及龍虎山分局進(jìn)行了明查暗訪，下發(fā)督察通報3期，全市系統(tǒng)無一人受黨紀(jì)政紀(jì)處分。
在做好工商行政管理各項(xiàng)工作的同時，我局始終堅持把參與全市中心工作作為推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、鍛煉干部的重要抓手，努力克服人手少、任務(wù)重的壓力，積極投身到聯(lián)建共創(chuàng)、幫扶新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中去，取得了良好效果。
在參與聯(lián)建共創(chuàng)方面，我局按照“劃定路段、明晰責(zé)任、規(guī)范作業(yè)、跟進(jìn)執(zhí)法”的原則，以“五無”為目標(biāo)，對勝利東路責(zé)任路段進(jìn)行市容監(jiān)督，通過采取指定專人每日定時巡查，每月組織一次非法小廣告集中清理等強(qiáng)有力措施，使該道段路的環(huán)境衛(wèi)生和街面秩序有了顯著改善。在幫扶新農(nóng)村建設(shè)方面，去年我局為新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)流口鎮(zhèn)細(xì)葉村委會李家村捐助建設(shè)資金1萬元，水表76只。通過新農(nóng)村建設(shè)，該村道路通暢、環(huán)境整潔、干群關(guān)系融洽，整體面貌煥然一新。今年，我局新農(nóng)村幫扶點(diǎn)是錦江鎮(zhèn)馬荃村，目前，“三清六改”和垃圾處理工作正在有序開展。在掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方面，切實(shí)落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)各環(huán)節(jié)責(zé)任制，有力推動了農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展。特別是結(jié)合農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程，在掛點(diǎn)村大力推廣“2+5”垃圾處理模式，使掛點(diǎn)村衛(wèi)生環(huán)境有了明顯改觀。
一流園區(qū)辦一流教育
2013年9月1日，總投資2.2億元的蘇州工業(yè)園區(qū)景城學(xué)校和10所配套幼兒園啟用開學(xué)，一批改擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用。而在去年11月，獨(dú)墅湖學(xué)校、獨(dú)墅湖幼兒園新建，斜塘學(xué)校、跨塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)虹橋校區(qū)重建，勝浦實(shí)驗(yàn)小學(xué)、車坊實(shí)驗(yàn)小學(xué)、唯亭實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建，這七個教育項(xiàng)目集中開工。近年來，園區(qū)步入教育事業(yè)規(guī)模持續(xù)快速發(fā)展時期，每年都有類似的一批學(xué)校投入使用，一批新建、改擴(kuò)建的教育項(xiàng)目開工建設(shè)。其中新城、星海、星港、二實(shí)小、星灣、西交大附中等一批學(xué)校已成為市民爭先選擇的“熱門學(xué)校”，成為現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)教育資源的代名詞，并帶動了周邊居民區(qū)入住率爆滿，房產(chǎn)升值……
然而在園區(qū)開發(fā)之初，1994年的情況卻是這樣的：園區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)在水網(wǎng)地區(qū)，學(xué)校數(shù)量倒不少，足足有100多所。由于交通不方便，幾乎村村都有學(xué)校，大多數(shù)都是復(fù)式單班。那時，去學(xué)校基本上是一次“小”，雨天穿著高幫雨靴，爛泥一直甩到背上。一盞白熾燈，一塊破黑板，10幾個小學(xué)生，一排一年級，一排二年級，一個民辦教師。這就是一所村辦小學(xué)的全部“內(nèi)容”。全區(qū)1400多名教師，大約有1/3的教師是學(xué)歷不合格的民辦代課教師。老百姓為了孩子教育，不得不舍近求遠(yuǎn)去擇校。教育基礎(chǔ)條件薄弱、區(qū)域發(fā)展不夠平衡、與現(xiàn)代化新城區(qū)遠(yuǎn)不相適應(yīng)是園區(qū)早期教育的顯著特征。
隨著開發(fā)建設(shè)的快速推進(jìn)，園區(qū)教育面臨兩大“硬任務(wù)”：拆學(xué)校、建學(xué)校。“拆學(xué)校”中，園區(qū)各鎮(zhèn)抓住動遷機(jī)遇，先后撤并了80多所薄弱學(xué)校或辦學(xué)點(diǎn)，異地新建了30多所中小學(xué)和幼兒園，完成了每一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的提升改造，辦學(xué)條件達(dá)到了現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。“建學(xué)校”中，緊跟開發(fā)建設(shè)的速度、城市化的進(jìn)程和居民、外國客商的進(jìn)入腳步，園區(qū)以世界先進(jìn)水平為目標(biāo)超前謀劃，按照適度高于江蘇省現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)，教育技術(shù)裝備全部按照江蘇省一類標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，在中新合作區(qū)內(nèi)先后新建了42所中小學(xué)和幼兒園。科教創(chuàng)新區(qū)快速發(fā)展，累計入駐國內(nèi)外知名院校23所，師生總數(shù)8.5萬人。一流的園區(qū)建設(shè)了遍布全區(qū)的一流學(xué)校。
教育現(xiàn)代化是一個動態(tài)過程，園區(qū)始終持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展舉措，讓教育現(xiàn)代化水平螺旋上升。2008年到2010年，園區(qū)通過實(shí)施“達(dá)標(biāo)升級”工程，三年投入了2.4億元對15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造和教育技術(shù)裝備升級。2012年，園區(qū)又啟動了達(dá)標(biāo)升級“后三年行動計劃”，計劃三年投“兩個2000萬元”，使得剛達(dá)標(biāo)升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校由省教育技術(shù)裝備二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升到一類標(biāo)準(zhǔn)，在全市、全省率先實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)省教育技術(shù)裝備一類水平全覆蓋。同時，在全區(qū)學(xué)校中選拔一批學(xué)校，支持他們進(jìn)行特色示范專業(yè)室場建設(shè)，建設(shè)一批高水平窗口學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了又一輪硬件水準(zhǔn)“短板補(bǔ)齊，長板更長”。據(jù)統(tǒng)計，近三年園區(qū)累計投入教育經(jīng)費(fèi)超過43億元，教育經(jīng)費(fèi)保障水平處在蘇州乃至江蘇的最前列，達(dá)到與新加坡相同的水平。持續(xù)加大投入力度、大手筆的規(guī)劃、超前的高水準(zhǔn)的學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化了教育布局，提升了教育現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在，走進(jìn)園區(qū)每一所學(xué)校，都會發(fā)現(xiàn)“校園環(huán)境一樣美”、“教學(xué)設(shè)施一樣全”，讓每個孩子都擁有均等的教育機(jī)會成為了現(xiàn)實(shí)。在高水平通過省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化水平評估驗(yàn)收反饋會上，專家一致認(rèn)為“園區(qū)教育發(fā)展起點(diǎn)高、機(jī)制活、理念新、視野寬、工作實(shí)；園區(qū)的教育現(xiàn)代化已初步實(shí)現(xiàn)了高位均衡，整體水平位于江蘇前列”。
發(fā)展好每一所學(xué)校
“勝浦實(shí)小最大的變化是氣質(zhì)上的，現(xiàn)在根本看不出從前鄉(xiāng)村學(xué)校的樣子了，我們學(xué)生和老師的視野都更開闊，心態(tài)也更開放陽光！”作為園區(qū)名師、名校長交流工程的實(shí)踐者之一，校長徐海鷹比同行們付出了更多的艱辛，說起園區(qū)勝浦實(shí)驗(yàn)小學(xué)這幾年的變遷充滿了自豪。據(jù)統(tǒng)計，至今園區(qū)已有近千位骨干教師、校長到師資力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行“輪崗”交流，極大地推動了區(qū)域教育的均衡化發(fā)展。
2010年寒假剛結(jié)束，當(dāng)時已頭頂蘇州名校長、語文學(xué)科帶頭人光環(huán)的徐海鷹調(diào)任勝浦實(shí)小當(dāng)校長，這對家住高新區(qū)的他來說，等于職業(yè)的空間距離一下子增加了一倍。于是無論寒暑，每天一早6點(diǎn)半出門、晚上6點(diǎn)半到家，他每天都要穿過大半個蘇州城。說起這一變化，徐海鷹說當(dāng)時并不感到意外，因?yàn)橄袼@樣調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校去的“不是第一人，也不會是最后一個”。
當(dāng)然，挑戰(zhàn)也是實(shí)實(shí)在在的，徐海鷹經(jīng)歷著勝浦義務(wù)教育史上最偉大的變革之一——伴隨著園區(qū)開發(fā)建設(shè)一步步向東推進(jìn)，勝浦新建小區(qū)和外來人口進(jìn)一步增加，短短三年半間，勝浦實(shí)小學(xué)生規(guī)模從1600人達(dá)到了3000人。通過達(dá)標(biāo)升級工程，學(xué)校硬件設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，而最近這幾年更是通過招聘和交流優(yōu)化、名師工作室指導(dǎo)、學(xué)校共同體捆綁發(fā)展、骨干教師共同體促進(jìn)成長等“軟件”工程，一步步縮小了與開發(fā)區(qū)學(xué)校在師資力量上的差距。
勝浦實(shí)小可以說是園區(qū)教育均衡化發(fā)展的一個縮影。
教育機(jī)會與辦學(xué)條件得到保障后，教育均衡發(fā)展的重心就是真正意義上的同等受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)，就是對教育內(nèi)涵、辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)注。但由于每所學(xué)校的文化傳統(tǒng)、師資力量、管理水平都不盡相同，致使學(xué)校間的教育理念、辦學(xué)行為、質(zhì)量保障都有較大差異，因此，“辦好每一所家門口的學(xué)校”，就是園區(qū)從“硬均衡”走向深層內(nèi)涵“軟均衡”的生動體現(xiàn)。
越深入內(nèi)涵核心，越顯現(xiàn)突破難度，因此，實(shí)現(xiàn)“軟均衡”首先需要體制機(jī)制創(chuàng)新。園區(qū)教育人充分發(fā)揮園區(qū)開發(fā)開放的先行優(yōu)勢，勇立改革潮頭，銳意創(chuàng)新。
早在2007年，為破解教育高位均衡發(fā)展的時代命題，園區(qū)創(chuàng)造性地實(shí)施了“達(dá)標(biāo)升級”工程。短短三年時間，園區(qū)15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)按照20條評估標(biāo)準(zhǔn)，堅持硬件提升、軟件攻堅，整體辦學(xué)水平顯著提高，全部升級為園區(qū)直屬學(xué)校，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化管理，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一收入待遇。
在大力推進(jìn)多元化辦學(xué)方面，園區(qū)教育人借船出海，借力發(fā)展，加快探索民資、外資多元化辦學(xué)的新路子，積極開展與知名高校的合作，取得了良好成效。先后與蘇州大學(xué)、西安交通大學(xué)合作共建了蘇大附中、西交附中，依托知名高校資源優(yōu)勢，提升了學(xué)校的辦學(xué)層次和品質(zhì)。率先實(shí)現(xiàn)改制學(xué)校回歸公辦，義務(wù)教育辦學(xué)體制全面規(guī)范。學(xué)前教育積極探索民辦公助模式，大力扶持民辦幼兒園發(fā)展，公開招標(biāo)舉辦者，一批國內(nèi)外知名的連鎖幼兒教育品牌入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)公辦和民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展。新加坡國際學(xué)校、德威國際學(xué)校、蘇中園區(qū)校和外國語學(xué)校等一批多元投入、充滿活力的現(xiàn)代新型學(xué)校快速崛起。事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)了突破，激發(fā)了職業(yè)院校辦學(xué)活力。
致力于構(gòu)建動態(tài)均衡、雙向溝通、良性互動的發(fā)展機(jī)制，建立發(fā)展共同體，發(fā)揮星海實(shí)驗(yàn)中學(xué)、園區(qū)十中、星海小學(xué)、園區(qū)二實(shí)小等優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動作用，扶持薄弱學(xué)校發(fā)展；將東港小學(xué)并入星港學(xué)校，實(shí)現(xiàn)一校三區(qū)的捆綁發(fā)展；推進(jìn)星灣學(xué)校和蓮花學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)“四個統(tǒng)籌”，促進(jìn)雙方高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。同時，探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，大力推進(jìn)依法治校，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自，促進(jìn)學(xué)校面向社會、依法自主辦學(xué)，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力。
以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。目前，超過八成的幼兒園成為省市優(yōu)質(zhì)園，所有小學(xué)、初中創(chuàng)建成蘇州市教育現(xiàn)代化學(xué)校，高中段學(xué)校全部是省四星級學(xué)校。
“辦好每一所學(xué)校，體現(xiàn)機(jī)會公平；教好每一個學(xué)生，體現(xiàn)育人為本。”為此，園區(qū)不再是一把尺子評判所有學(xué)校，而是認(rèn)可差異，從2004年起，建立并不斷完善了學(xué)校年度綜合發(fā)展評估制度，建立多把尺子衡量學(xué)校的成長性評估體系，從而讓“好學(xué)校”豐富多樣，這已經(jīng)成為引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵提升的“指揮棒”，在全國、全省、蘇州教育系統(tǒng)許多地區(qū)廣為學(xué)習(xí)借鑒。
實(shí)現(xiàn)“軟均衡”要靠“硬功夫”，這功夫之核心就是教師隊(duì)伍。打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是教育高位均衡發(fā)展的關(guān)鍵，師資力量均衡發(fā)展是辦好每一所學(xué)校的根本保證。為此，園區(qū)實(shí)施了一系列加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)措施。
堅持事業(yè)聚人，待遇引人，感情留人。全國各地的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀畢業(yè)生向園區(qū)集結(jié)，近三年就招聘各類教育人才1500多名，加快了師資隊(duì)伍年輕化、知識化和專業(yè)化建設(shè)。2011年起，園區(qū)在5所全國重點(diǎn)師范大學(xué)設(shè)立“蘇州工業(yè)園區(qū)獎學(xué)金”并共建教育實(shí)習(xí)基地，為園區(qū)教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供智力支持和人才儲備。在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校連續(xù)三年推行了離崗?fù)损B(yǎng)政策，178名學(xué)歷低、業(yè)務(wù)能力弱的老教師提前退養(yǎng)，騰出崗位，輸入新鮮血液，加快了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和水平提升，促進(jìn)了這類學(xué)校的達(dá)標(biāo)升級，推動了區(qū)域一體化教育格局的形成。同時，先后實(shí)施了“柔性流動”政策和“剛性流動”制度，建立了學(xué)校管理干部和優(yōu)秀教師向達(dá)標(biāo)升級學(xué)校穩(wěn)定流動機(jī)制，交流人數(shù)逐年遞增，2013年符合條件的教師交流比例達(dá)到15%。
園區(qū)不斷創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式，構(gòu)建教師終身教育體系，加快提升教師教育教學(xué)能力。持續(xù)提升廣大教師專業(yè)發(fā)展，出臺激勵政策，引導(dǎo)廣大教師持續(xù)提升高層次學(xué)歷和中高級職稱；與南京大學(xué)、南師大等高校合作，開展全覆蓋的專業(yè)化崗位培訓(xùn)；引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建人才輩出的品質(zhì)校園和積極進(jìn)取的教師生態(tài)文化，為全體教師專業(yè)成長提供沃土。加快青年教師專業(yè)成長，不斷深化校際合作，開發(fā)區(qū)學(xué)校與達(dá)標(biāo)升級學(xué)校組成學(xué)校發(fā)展共同體，教師之間跨校實(shí)行“傳幫帶”；各學(xué)校實(shí)施青藍(lán)工程，教師之間拜師學(xué)藝；引導(dǎo)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校支教，組織薄弱學(xué)校教師到開發(fā)區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)；組織開發(fā)區(qū)學(xué)校42名特級教師和學(xué)科帶頭人在薄弱學(xué)校設(shè)立“名師工作室”，每周一天到“工作室”帶教學(xué)員，指導(dǎo)教研。實(shí)施骨干教師專業(yè)提升工程，建立26個中小學(xué)學(xué)科的“骨干教師發(fā)展共同體”，引領(lǐng)更多中青年教師快速成長；深入推進(jìn)“名師名校行動計劃”，通過掛職鍛煉、國外短訓(xùn)、專家指導(dǎo)、教改實(shí)踐等方式，促進(jìn)一批名校長名師脫穎而出。職業(yè)院校大力建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，依托行業(yè)和企業(yè)建設(shè)教師見習(xí)基地，從行業(yè)企業(yè)中聘請管理專家、技術(shù)人士作為職業(yè)教育教育教學(xué)改革的指導(dǎo)專家。目前，全區(qū)專任教師學(xué)歷合格率達(dá)100%，優(yōu)秀教師群體比例達(dá)到了32.4%，其級教師25名、全國優(yōu)秀（模范）教師9人、大市級學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人、名教師、名校長133名，并且分布大體相當(dāng)。
園區(qū)還注重干部人事改革，不斷激發(fā)人才隊(duì)伍活力。全面推行了教職工全員聘用制，建立了教師能進(jìn)能出的暢通機(jī)制，形成了凡進(jìn)必考、末位不合格淘汰的競爭機(jī)制。全面推進(jìn)了民主推薦、公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的干部選拔任用機(jī)制。近三年，共有131人通過競爭上崗的形式走上了校級領(lǐng)導(dǎo)的管理崗位，提高了選人用人的公信度和滿意度。建立了以德為首、注重能力、業(yè)績優(yōu)先的教師專業(yè)發(fā)展考核評價制度，完善同行、學(xué)生、家長等多元評議制度，促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。去年起，在全市率先探索實(shí)施校長職級年薪制度，完善述職述廉、專項(xiàng)督導(dǎo)和綜合評估等制度，促進(jìn)了校長專業(yè)化發(fā)展。優(yōu)先保證教育人才投入，強(qiáng)化保障機(jī)制和激勵機(jī)制，逐步提高園區(qū)教師收入水平，始終在全市處于領(lǐng)先位置，并形成重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。2013年是園區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)年，園區(qū)教育局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，積極營造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境和社會環(huán)境。
積極有效的投入、體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展攻堅、師資隊(duì)伍優(yōu)化，換來了園區(qū)教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，統(tǒng)計數(shù)字顯示：園區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率100%，九年義務(wù)教育入學(xué)率鞏固率均達(dá)100%，高中階段教育毛入學(xué)率始終保持99.8%以上；高考本二達(dá)線率連續(xù)6年大幅提升，從22%躍升至2013年的68.29%，高出全市平均水平20多個百分點(diǎn)，星海實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部首次參加高考不同凡響，本二達(dá)線率100%，本一達(dá)線率高達(dá)87%，文科、理科三科成績均分均列全省前茅。園區(qū)中考成績連續(xù)9年位列全市前列，8所地處街道的“達(dá)標(biāo)升級”學(xué)校進(jìn)步極其明顯，與開發(fā)區(qū)學(xué)校之間的差距進(jìn)一步縮小，這對園區(qū)超過26%的外來務(wù)工子女來說，學(xué)生接受公平教育的機(jī)會得到進(jìn)一步保障。蘇州工業(yè)園區(qū)八中初三（6）班的胡宇亮就是這樣一名有機(jī)會選擇外區(qū)名校而又放棄的孩子，他的媽媽胡美珍說：“八中的變化確實(shí)非常大，環(huán)境設(shè)施好了、師資力量強(qiáng)了，以前車坊只要有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家庭都會選擇把孩子送到外邊去讀書，現(xiàn)在沒這個必要了。”
2010年9月，園區(qū)成為全國首批20個“國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)市（區(qū)）”。
“一校一品”，給學(xué)生優(yōu)質(zhì)多彩的教育
教育均衡發(fā)展會不會導(dǎo)致千校一面？這是許多人都會擔(dān)心的問題，不過，這種擔(dān)心不會發(fā)生在園區(qū)。
走在園區(qū)的中小學(xué)校園，最大的感受就是“每所學(xué)校都有著非常鮮明的個性特色”，讓人過目難忘。
漫步星海小學(xué)校園，處處有“星”，步步皆“海”，群“星”璀璨、“海”納百川的校園文化特質(zhì)撲面而來。這所短短10年時間發(fā)展起來的園區(qū)教育名片、蘇州名校，矢志不渝地秉承“人人成功、人人成星”的教育理想，為每一個學(xué)生提供適合的教育，讓每個孩子個性飛揚(yáng)，煥發(fā)生命活力，幸福健康地成長。星海實(shí)驗(yàn)中學(xué)“讓教育成為發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造的藝術(shù)”、蘇大附中實(shí)踐“愛與智慧的教育”，西交大蘇州附中的導(dǎo)師制，園區(qū)八中少年科學(xué)院系統(tǒng)研究極地科考，星港學(xué)校以航模、機(jī)器人和頭腦奧林匹克為主的科技教育活動，星灣學(xué)校的朋輩教育，園區(qū)二實(shí)小為孩子的人生幸福奠基，唯亭實(shí)驗(yàn)小學(xué)工工整整寫字、堂堂正正做人等等，都個性鮮明地書寫教育之風(fēng)華，各領(lǐng)。
早在2003年，園區(qū)就提出了“一校一品”特色化發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺《蘇州工業(yè)園區(qū)學(xué)校特色建設(shè)評估辦法》等考核制度，落實(shí)學(xué)校特色建設(shè)經(jīng)費(fèi)，鼓勵各學(xué)校在“優(yōu)勢項(xiàng)目-學(xué)校特色-特色學(xué)校-品牌學(xué)校”的發(fā)展思路引領(lǐng)下，將教育的基本要求、統(tǒng)一規(guī)范與學(xué)校特有的辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)條件結(jié)合起來，凝練各自的辦學(xué)理念，打造各自的辦學(xué)特色，體現(xiàn)各自的辦學(xué)水平，涌現(xiàn)出了一批以書香校園、雙語教學(xué)、藝術(shù)教育、體育教育、書法教學(xué)、科技活動為品牌的特色學(xué)校，一批業(yè)務(wù)特長兼?zhèn)涞慕處熆焖俪砷L，每年數(shù)以千計的學(xué)生在各類競賽中取得了優(yōu)異成績。
多年來，園區(qū)深入實(shí)施陽光體育運(yùn)動，確保學(xué)生每天有1小時的體育運(yùn)動，努力構(gòu)建具有校本特點(diǎn)、符合學(xué)生身心發(fā)展、行之有效的大課間活動體系，創(chuàng)造性地舉辦了“暑期陽光體育運(yùn)動會”，每年3萬多名學(xué)生參加20項(xiàng)體育運(yùn)動，榮獲江蘇省陽光體育運(yùn)動先進(jìn)區(qū)稱號。2008年，園區(qū)在全省、全市率先提出了“一校一項(xiàng)、體教結(jié)合”工作思路，以此作為園區(qū)深入推行素質(zhì)教育、優(yōu)化區(qū)域特色建設(shè)結(jié)構(gòu)、提升學(xué)校體育特色建設(shè)水準(zhǔn)的突破口，選取了12個項(xiàng)目，確定了15所學(xué)校作為首批“體教結(jié)合”的試點(diǎn)學(xué)校，并統(tǒng)籌推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)了小學(xué)—初中—高中的銜接，使“體教結(jié)合”實(shí)施具有連續(xù)性。2010年，園區(qū)成為全省首個體教結(jié)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校體育“一校一項(xiàng)”發(fā)展的全覆蓋，達(dá)到了“人人有體育項(xiàng)目，班班有體育活動，校校有體育特色”的目標(biāo)，如蘇大附中、斜塘學(xué)校吹響灌籃高手集結(jié)號，園區(qū)二中建立科研引領(lǐng)下的“三模”小組，園區(qū)八中在無線電波中行走，新城花園小學(xué)上演風(fēng)火輪上的追風(fēng)少年，園區(qū)二實(shí)小乒乓小將向國手叫板，婁葑實(shí)小千余“繩娃”跳出萬千花樣，勝浦實(shí)小、車坊實(shí)小演繹楚河漢界的博弈等。“一校一項(xiàng)”的龍頭帶動作用，促進(jìn)了園區(qū)學(xué)校體育整體水平的大幅度提升，在蘇州市中小學(xué)生田徑運(yùn)動會、“冬季三項(xiàng)”比賽中，園區(qū)團(tuán)體成績囊括冠軍，在全市高三學(xué)生體質(zhì)測試中，園區(qū)高中校各項(xiàng)指標(biāo)遙遙領(lǐng)先。
國外修學(xué)、國內(nèi)留學(xué)等成為“家常便飯”
每年12月的“雙語節(jié)”是園區(qū)孩子們最開心的嘉年華日，雙語義賣、影視配音、英語歌曲、故事會、朗誦會等各種形式的雙語活動，延伸了課堂教學(xué)，檢驗(yàn)了國際理解教育的學(xué)習(xí)成果。
每年兩批，來自園區(qū)各校數(shù)百名中小學(xué)生走出國門，赴加拿大、澳大利亞、新加坡等國家開展為期一周到三個半月的浸濡修學(xué)活動，孩子們在提高英語運(yùn)用能力的同時，擴(kuò)大了自己的視野，增強(qiáng)了跨文化的溝通能力。帶隊(duì)的杜玲老師說，這些孩子通過多元文化的交流和融合，多了一分禮貌，少了一分脾氣，學(xué)會了生活的自理和自主，學(xué)會了尊重合作。
每年來自十多個國家和地區(qū)的“多元化”生源構(gòu)成，使世界多元文化與蘇州傳統(tǒng)文化在園區(qū)各學(xué)校相融交匯，在這里相生共長。園區(qū)的教育，根在傳統(tǒng)，目光和視野卻是國際的。
2013年6月30日，36名同學(xué)在星海實(shí)驗(yàn)中學(xué)國際課程中心讀完了國際高中課程，收到了包括英國劍橋大學(xué)在內(nèi)的178份國外大學(xué)錄取通知書，100%被國外名校錄取。
開放的，是文化，是眼光，更是教育的未來。如果說經(jīng)濟(jì)全球化帶給我們嶄新的上網(wǎng)視角和思維方式，那么，教育國際化必將導(dǎo)致我們教育思想和教育方式的國際化變革。立足本土，放眼世界，培養(yǎng)具有國際意識和國際競爭力的人才，是時展對于教育的呼喚。
園區(qū)充分發(fā)揮中新合作發(fā)展平臺和多元文化共存的區(qū)域優(yōu)勢，大力推進(jìn)教育國際化戰(zhàn)略，各項(xiàng)指標(biāo)位于全市、全省前列，成為教育國際化進(jìn)程中的一個矚目的亮點(diǎn)。為堅持培養(yǎng)國際化人才，園區(qū)出臺了《雙語教育實(shí)驗(yàn)實(shí)施意見》，所有中小學(xué)都配備了全日制外籍教師，根據(jù)不同學(xué)段的不同特點(diǎn)，全面推進(jìn)國際理解教育。堅持教育資源共享，一方面學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，每年暑期，組織中小學(xué)校長代表團(tuán)赴新加坡學(xué)習(xí)考察，開闊視野；組織教育代表團(tuán)赴美國、加拿大、英國等國家交流考察，拓寬思路；選拔數(shù)十名骨干教師赴國外研修，提升業(yè)務(wù)。另一方面積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，建立各類國際學(xué)校，開展深度合作辦學(xué)。目前，園區(qū)有5所中外合作大學(xué)、2所外籍子女學(xué)校，與新加坡、加拿大、德國、丹麥、韓國、日本等國學(xué)校實(shí)施了20多個合作交流辦學(xué)項(xiàng)目。4所高中分別引進(jìn)了劍橋國際課程、國際文憑課程、加拿大高中課程、美國AP課程，滿足了廣大學(xué)生多元教育的需求。堅持友好交流，先后與美國、英國、加拿大、澳大利亞、新加坡等24個國家和地區(qū)教育管理部門建立了交流合作關(guān)系，與加拿大新斯科舍省教育部合作舉辦“中加金雞湖國際論壇”，目前已經(jīng)在兩地舉辦了4屆；與新加坡南區(qū)第七校群開展了以集群化資源共享為特色的國際交流合作，雙方任一所學(xué)校都可與對方所有學(xué)校開展交流互訪、分享信息和資源。目前，每所學(xué)校都有國外“姊妹學(xué)校”或國際交流項(xiàng)目，廣泛開展多種形式的交流，每年接受參觀、訪問或修學(xué)的國外師生逾千人，外籍學(xué)生近3000名，在全市占比超過80%。
2012年11月，江蘇省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)對園區(qū)教育進(jìn)行全面檢查評估，專家組一致認(rèn)為，蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為教育普及率高、優(yōu)質(zhì)教育資源均衡、“一校一品”特色鮮明、素質(zhì)教育示范效應(yīng)好的發(fā)達(dá)地區(qū)之一。
未來更美好
展望未來，園區(qū)教育局局長沈堅表示，園區(qū)打造智慧教育，實(shí)現(xiàn)美麗的教育夢，必須科學(xué)謀劃，做好頂層設(shè)計，繪制具有園區(qū)特色的發(fā)展路線圖。
園區(qū)教育人從三個層面明確園區(qū)教育發(fā)展愿景：堅持教育是為了人的事業(yè)，培養(yǎng)身心和諧的園區(qū)人；堅持教育是為了民族的事業(yè)，培養(yǎng)品性美麗的中國人；堅持教育是為了人類的事業(yè)，培養(yǎng)才華卓越的世界人。
從四個維度確立園區(qū)教育的發(fā)展理念：樹立“沒有成功不了的人生，只有沒有成功的教育”的價值觀，強(qiáng)化“以人為本，提升智慧，創(chuàng)造成功，面向未來”的教育理念，確立“創(chuàng)建良好的教育文化生態(tài)，辦人民滿意的教育”的根本任務(wù)，發(fā)揚(yáng)“捧著一顆心來，不帶半根草去”的事業(yè)精神。
讓教育更好地回歸本質(zhì)，努力培養(yǎng)人格與團(tuán)隊(duì)精神，努力提升興趣與社會責(zé)任，努力兼顧全科與人性發(fā)展，努力尊重自由與創(chuàng)新精神。抓實(shí)抓好“三生”教育，即生存、生活和生命教育。強(qiáng)調(diào)格物致知，注重推進(jìn)探索與創(chuàng)新的教育；強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，注重推進(jìn)實(shí)踐與開拓的教育；強(qiáng)調(diào)融和致遠(yuǎn)，注重推進(jìn)立人與立國的教育。
