時間：2023-05-30 10:09:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)資產(chǎn)品，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條標的、數(shù)量、價款及交(提)貨時間
──┬──┬──┬──┬─┬─┬─┬───────────────
│商品│商標│含量│計量│數(shù)│單│金│送取貨時間及數(shù)量│
│名稱│牌號│規(guī)格│單位│量│價│額├──┬──┬──┬──┬─┬─┤
││││││││合計││││││
├──┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤
││││││││││││││
├──┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤
││││││││││││││
├──┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤
││││││││││││││
├──┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤
││││││││││││││
├──┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤
││││││││││││││
├──┴──┴──┴──┴─┴─┴─┴──┴──┴──┴──┴─┴─┤
│合計金額(大寫)│
─────────────────────────────────
(注：空格如不夠用，可以另接)
第二條質量標準
標的物的質量，有國家標準或專業(yè)標準的，按國家標準或專業(yè)標準執(zhí)行;無上述標準的，按生產(chǎn)廠的企業(yè)標準執(zhí)行;無生產(chǎn)廠企業(yè)標準的，由雙方協(xié)商確定。
第三條包裝標準
標的物包裝必須牢固，賣方應保障商品在運輸途中的安全。買方對商品包裝有特殊要求，雙方應在合同中注明，增加的包裝費用由買方負擔。
第四條合理損耗標準及計算方法：
_________。
第五條標的物所有權自時起轉移，但買方未履行支付價款義務的，標的屬于_________所有。
第六條交(提)貨方式、地點
交貨方式：_________;交貨地點：_________;交貨期限：_________;運輸方式及費用承擔：_________。
第七條驗收
買方應在賣方交貨后_________日內進行驗收;其中標的物包裝必須注明標的物名稱、企業(yè)名稱、產(chǎn)品批號、有效成份及含量、重量、生產(chǎn)許可證號、標的物登記證號和注意事項等，并應另附說明書，闡明產(chǎn)品性能、用途、實用技術、使用方法等，產(chǎn)品合格證上還應注明生產(chǎn)日期、有效期;法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八條付款
買方應在_________年_________月_________日前向賣方支付合同價款_________元;約定由買方支付定金的，因買方違約解除合同，則定金不予返還，因賣方違約解除合同，則賣方應雙倍返還定金。
第九條違約責任
1.標的物經(jīng)驗收不符合第一條或第七條要求的，買方有權要求補足、換貨或退貨。
2.標的物不符合第二條質量標準的，買方有權要求退貨，并要求賠償損失。
3.一方遲延交貨或遲延支付價款的，應每日按照遲延部分價款_________%的標準向對方支付違約金。
4.其他：_________。
第十條聲明及保證
(一)買方：
1.買方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權簽署并有能力履行本合同。
2.買方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效農(nóng)資購銷合同農(nóng)資購銷合同。
3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對買方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.買方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是買方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
(二)賣方：
1.賣方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權簽署并有能力履行本合同。
2.賣方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對賣方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.賣方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是賣方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力P>
第十一條保密
雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密(技術信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該商業(yè)秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
一方違反上述保密義務的，應承擔相應的違約責任并賠償由此造成的損失。
第十二條不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預見，不能克服、不能避免并對一方當事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災害如洪水、地震、火災和風暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發(fā)生導致合同無法履行時，遇不可抗力的一方應立即將事故情況書面告知另一方，并應在_________天內，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認可后協(xié)商終止合同或暫時延遲合同的履行。
第十三條通知
1.根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。
2.各方通訊地址如下：_________。
3.一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起_________日內，以書面形式通知對方;否則，由未通知方承擔由此而引起的相應責任。
第十四條爭議的處理
(一)本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。
(二)本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，也可由有關部門調解;協(xié)商或調解不成的，按下列第_________種方式解決：
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院起訴農(nóng)資購銷合同合同范本。
第十五條解釋
本合同的理解與解釋應依據(jù)合同目的和文本原義進行，本合同的標題僅是為了閱讀方便而設，不應影響本合同的解釋
WiseMedia
第十六條補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，雙方可以達成書面補充協(xié)議。本合同的附件和補充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第十七條合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。
─────────┬─────────┬──────────────
│賣方│需方│鑒(公)證意見：│
││││
│單位名稱：(公章)│單位名稱：(公章)││
││││
│單位地址：│單位地址：││
││││
│法定代表人：│法定代表人：││
││││
│電話：│電話：││
││││
│電掛：│電掛：││
││││
│圖文傳真：│圖文傳真：││
││││
│開戶銀行：│開戶銀行：││
││││
│帳號：│帳號：││
││││
│郵政編碼：│郵政編碼：│經(jīng)辦人：│
││││
││││
│││鑒(公)證機關：(公章)│
││││
├─────────┴─────────┴──────────────┤
筆者在鄉(xiāng)下接觸了很多的農(nóng)資經(jīng)銷商，在陳列和銷售農(nóng)藥化肥和種子產(chǎn)品時，其數(shù)量和形式各有千秋。大的農(nóng)資門店其品種達到四五十個，小的只有十二三個；有的長年經(jīng)營在當?shù)匾驯幌M者認可的產(chǎn)品，而有的一年換幾個品種，甚至一個季節(jié)換幾個品種，孰是孰非、利多利少，營銷效果是檢驗的最好標準。其實，在農(nóng)村基層做一個成功的經(jīng)銷商，并不在產(chǎn)品門類的多少、品種變換的快慢，重要的是身處農(nóng)村，要立足于消費者中，聽其言，觀其行，為自己鋪開一條農(nóng)資營銷的致富財路。
選擇產(chǎn)品貴在獨辟蹊徑。在眾多的農(nóng)藥化肥和種子中，的確很多人都不會或不善于選擇，但如果消費市場沒有形成氣候，經(jīng)銷商也就不能盲目大量引進，如果頻繁更換品種，很難打造出自己穩(wěn)固的客戶群，使自己的生意很難發(fā)展，出現(xiàn)多年經(jīng)營，年年都是老樣子的現(xiàn)象。現(xiàn)在有很多農(nóng)資經(jīng)銷商，他們看重營銷品牌要少而精，有的商銷售洋豐、施可豐品牌肥料；萬家豐、克勝品牌農(nóng)藥，一做就是三五年，終于獲得了營銷上的成功，靠誠信服務，打出了名牌效益，銷售覆蓋面日益擴大。群眾說還是買名牌踏實，質量好、服務好、價格合理，發(fā)貨也不用愁，何言經(jīng)營沒有效益。蹊徑辟得對，產(chǎn)品得好，才能有市場。
有商機，必然會有競爭。別人在想什么，了解同行的心態(tài)，來指導自己的決定，這也是確定產(chǎn)品時需要長的“心眼”。如果一個經(jīng)銷商只知道跟風賣貨，沒有自己的主推拳頭產(chǎn)品，也同樣很難擁有自己的客戶群，今年早稻連年豐收，技術部門在各地全面推廣后期葉面噴肥，既保持了后期不早衰，又通過葉面肥和對口農(nóng)藥的混施，提高了早稻后期的抗逆性，千粒重也提高了，產(chǎn)量大增，農(nóng)民笑逐顏開。一些信息靈通的農(nóng)資經(jīng)銷商，熱衷與農(nóng)技部門聯(lián)合，谷粒飽、噴施寶等幾種葉面肥，在農(nóng)村很有市場，他們先走了一步，經(jīng)銷商自然大賺了一把。別小看了葉面肥是小路貨，只要經(jīng)營好，同樣具有廣闊的市場，把產(chǎn)品的賣點換一種方法講出來，以吸引農(nóng)民的眼球，不過這些技巧運用的前提必須是所賣的是優(yōu)質產(chǎn)品。
在選擇農(nóng)資產(chǎn)品時，還要考慮自身的長遠發(fā)展愿景。在對某個農(nóng)資產(chǎn)品有組織貨源意向時，經(jīng)銷商對產(chǎn)品的前景與掌握能力需要認真自我評估，要對可能出現(xiàn)的問題進行較為全面的預測，避免一旦擴量就“失控”了，砸了多年的經(jīng)營所得，這是一種獨具慧眼的“心眼”。終端經(jīng)銷商為了實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展，應該有目的地培養(yǎng)農(nóng)民信任的公眾人物，作為自己的銷售“靠山”，讓他們?yōu)檗r(nóng)藥化肥和種子的銷售做宣傳。可以在平時和他們加強聯(lián)系，并培養(yǎng)彼此間的信任感。在發(fā)生病蟲草害時，免費提供一些前瞻性的農(nóng)藥產(chǎn)品供他們試用，尤其是一些更新?lián)Q代的新農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品，如果在試用中取得第一手資料，并召開一些田間觀摩會，把使用好的效果講出來，通過他們?yōu)檫@些產(chǎn)品做口碑宣傳，這就等于為自己培養(yǎng)了免費的產(chǎn)品推銷員，你所選擇的農(nóng)資產(chǎn)品就會有后備市場，這樣一來，也為自身長遠發(fā)展鋪開了后路，奠定了根基。
總之，基層農(nóng)資經(jīng)銷商，只有對市場容量、競爭環(huán)境、自身能力、門店發(fā)展愿景等都有一個比較深入的剖析和考量，才能使你的發(fā)展之路越來越順暢，越走越寬廣。
（湖南沅江市農(nóng)村辦413100 曹滌環(huán)）
全國質檢系統(tǒng)將在2004年進一步從源頭加大農(nóng)資打假力度，打假重點產(chǎn)品為農(nóng)藥（包括毒鼠強）、復混肥、農(nóng)機和農(nóng)機配件，并深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動。
據(jù)了解，今年農(nóng)資專項打假重點產(chǎn)品為農(nóng)藥（包括毒鼠強）、復混肥、農(nóng)機和農(nóng)機配件。重點查處制售有效含量不足化肥農(nóng)藥、國家明令淘汰農(nóng)藥，安全性能不合格農(nóng)機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為；并對問題較多的重點地區(qū)實施集中整治。
國家質檢總局要求各地質檢部門抓住春耕和秋播兩個關鍵時期，組成專門工作組深入到田間地頭，重點查辦制售假冒偽劣農(nóng)資案件；現(xiàn)場受理舉報投訴，并在農(nóng)資質量問題反映較多的地方設立舉報投訴站；向農(nóng)民群眾提供咨詢服務，組織開展假冒偽劣農(nóng)資現(xiàn)場檢測技術活動，通過執(zhí)法人員對假冒偽劣農(nóng)資的快速鑒別；與名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手開展農(nóng)資打假工作，對查處的違法生產(chǎn)農(nóng)資企業(yè)進行登記備案，加強監(jiān)控；對問題嚴重的予以曝光；選擇一批規(guī)模大、輻射范圍廣的農(nóng)資產(chǎn)品專業(yè)市場，開展質量、計量監(jiān)督技術服務活動，引導農(nóng)民選購質量好的農(nóng)資產(chǎn)品。
為進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理，規(guī)范市場經(jīng)營行為，切實維護農(nóng)民的合法權益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，結合我市實際，特制訂如下意見：
一、充分認識加強農(nóng)資市場監(jiān)督管理的重要意義
加強農(nóng)資市場監(jiān)督管理直接關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是確保農(nóng)民增產(chǎn)增收的關鍵。建立健全農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，對農(nóng)資市場實行科學的監(jiān)督管理，是維護農(nóng)民群眾根本利益的必然要求。近年來，我市在開展農(nóng)資市場專項整治、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、加強市場監(jiān)管制度建設等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但仍存在部分干部群眾思想認識不到位，監(jiān)管長效機制建設滯后等問題，不能適應當前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。對此，各級各部門單位要進一步認清形勢，提高思想認識，切實加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，加大打擊假冒偽劣農(nóng)資的力度，凈化農(nóng)資市場環(huán)境，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資商品。
二、目標任務
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、市關于加強農(nóng)資市場監(jiān)督管理的會議和文件精神，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益為核心，通過對農(nóng)資經(jīng)營主體進行清理整頓，依法取締無照經(jīng)營，規(guī)范超范圍經(jīng)營，使全市農(nóng)資經(jīng)營主體控制在600-700家。引導農(nóng)資經(jīng)營者牢固樹立農(nóng)資質量安全第一責任人的理念，強化自我管理責任意識，防止不合格農(nóng)資商品流入市場。加大執(zhí)法檢查力度，依法嚴厲查處制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，建立和完善農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，促進農(nóng)資市場經(jīng)營秩序持續(xù)好轉，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、工作職責
農(nóng)資市場監(jiān)管工作范圍主要是生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、肥料密切相關的農(nóng)業(yè)投入品單位和個人。市農(nóng)業(yè)、工商、公安、質監(jiān)、畜牧、供銷等部門單位以及各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加強溝通聯(lián)系，相互協(xié)作，各司其職，各負其責，形成工作合力，確保農(nóng)資市場監(jiān)管各項措施落到實處。具體職責如下：
市農(nóng)業(yè)局：負責宣傳貫徹國家有關農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和方針政策；審核、管理農(nóng)藥經(jīng)營許可證；及時查處經(jīng)營和使用國家禁限用農(nóng)藥和高毒、高殘留農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為；推廣生物農(nóng)藥和安全高效農(nóng)藥肥料；負責農(nóng)藥產(chǎn)品的質量監(jiān)測；負責培訓農(nóng)藥經(jīng)營人員，發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營上崗證和農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管責任人標識牌。
市工商局：負責重點查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品；銷售過期、失效、變質和標簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品；銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品；生產(chǎn)、銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、廠名、廠址的各類農(nóng)資產(chǎn)品；假冒偽劣，偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準文號或者產(chǎn)品登記證、推廣許可證；利用各種廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品質量、服務、功效、適用范圍等作虛假宣傳，并負責流通領域農(nóng)資產(chǎn)品質量的全程監(jiān)管。
市質監(jiān)局：負責對生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品（農(nóng)藥、水溶肥料和有機肥料除外）的企業(yè)實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，生產(chǎn)許可證管理，依法查處生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品企業(yè)的違法行為，并對生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品企業(yè)的計量、標準實施監(jiān)督管理、監(jiān)督抽查，負責對復合肥、復混肥、摻混肥的質量檢測。
市畜牧局：負責獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可、經(jīng)營條件審查；對獸藥、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質量監(jiān)督、監(jiān)測、檢查、檢驗，對生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范管理；對獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營違法違章案件進行立案調查取證、行政處罰。
市供銷社：負責監(jiān)督基層供銷社網(wǎng)點進貨渠道、產(chǎn)品質量、銷售價格；協(xié)助工商、質監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門規(guī)范農(nóng)資市場，打擊違法違規(guī)經(jīng)營。
市物價局：負責加強農(nóng)資市場價格監(jiān)管。
市公安局：負責做好執(zhí)法保障和構成違法犯罪案件的查處工作。
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：充分發(fā)揮屬地管理職能，落實專職監(jiān)管人員、辦公經(jīng)費、辦公場所，配備交通工具和檢測儀器，建立完善長效監(jiān)督管理機制。負責對轄區(qū)內農(nóng)資經(jīng)營門店進行審查，作為農(nóng)業(yè)局、工商局復審核發(fā)證件的條件；配合執(zhí)法部門嚴厲查處劇毒、高毒農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。根據(jù)區(qū)域內農(nóng)作物種植情況，本著方便群眾、服務群眾、有利于監(jiān)督管理的原則，合理規(guī)劃布局區(qū)域內的農(nóng)資經(jīng)營單位，保留廠家直營、連鎖經(jīng)銷店及經(jīng)營管理規(guī)范的單位，取締無證經(jīng)營，淘汰信譽差的農(nóng)資店。
四、保障措施
（一）組織領導。為加強對農(nóng)資市場監(jiān)督管理工作的組織領導，市政府成立由分管副市長任組長，農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、畜牧、供銷、物價、公安等部門單位負責人為成員的農(nóng)資市場監(jiān)督管理工作領導小組，全面負責農(nóng)資市場監(jiān)督管理工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設在市農(nóng)業(yè)局，負責農(nóng)資市場監(jiān)督管理工作的組織、協(xié)調、檢查和交流匯總情況等日常工作。
一、工作思路和目標
（一）工作思路：全市農(nóng)資專項整治工作繼續(xù)堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，以強化源頭治理、長效機制建設和提高監(jiān)管能力為重點，切實加強農(nóng)資專項整治基礎建設。結合6項農(nóng)藥管理新規(guī)定和新的肥料管理法律法規(guī)的施行，積極開展“種子農(nóng)藥肥料管理年”活動，嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，推動農(nóng)資打假和監(jiān)管工作規(guī)范化，加強農(nóng)資使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，大力推動農(nóng)資信用體系和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，著力構建農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉。
（二）工作目標。通過全市農(nóng)業(yè)部門的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質量意識和維權能力進一步提高，農(nóng)資信用體系建設基本建立，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范效應逐步發(fā)揮，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成并逐步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進一步好轉，農(nóng)民群眾滿意程度進一步上升。通過開展“種子農(nóng)藥肥料管理年”活動，使種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)機及零配件、水產(chǎn)苗種等主要農(nóng)資產(chǎn)品質量明顯提高，放心優(yōu)質農(nóng)資覆蓋率顯著提高；農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力和公共服務能力進一步提高。
二、工作重點
（一）突出市場準入，加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理整頓。要嚴格依據(jù)有關農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、國務院有關文件的規(guī)定，依法實施行政許可，加強許可后的監(jiān)督，把好農(nóng)資市場準入關，強化農(nóng)資產(chǎn)品的源頭監(jiān)管。一是進一步依法開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理工作。各級農(nóng)業(yè)部門要組織對轄區(qū)內種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，對已取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證但群眾多次投訴、資質條件發(fā)生變化或存在違法行為和造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的，要責令限期整改或依法注銷、撤銷許可；對無照無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位、個人和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點，堅決予以取締。8月底，各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要將清理整頓情況報市農(nóng)委。二是嚴格農(nóng)資產(chǎn)品市場準入。對需要經(jīng)過審定、審批或許可的農(nóng)資產(chǎn)品，各級農(nóng)業(yè)部門要嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準或越權審定、審批、許可。堅持“誰許可、誰負責”的原則，強化許可機關的責任，加強許可后的監(jiān)督。對進入本行政區(qū)域的農(nóng)資產(chǎn)品的相關許可信息要進行認真審查，防止未取得行政許可及假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進入市場。同時，要督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營臺賬，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品可追溯管理。
（二）突出重點品種，強化市場整治。各級農(nóng)業(yè)部門要加大對農(nóng)資批發(fā)市場和縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。以種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機及零配件、水產(chǎn)苗種為重點，強化市場監(jiān)管，堅決查處違法行為。重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)登記、審定、批準使用的農(nóng)資產(chǎn)品，摻雜使假，以次充好，以及偽造、涂改生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期、有關質量標識等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
種子監(jiān)管重點：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子為重點，在春耕和秋種前，集中開展種子市場專項整治，突出種子質量抽查，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符、品種權假冒和侵權等違法行為；嚴格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關于農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書和標識管理的有關規(guī)定進行嚴格管理。
農(nóng)藥監(jiān)管重點：嚴格按照2007年底頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標簽標識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質量和農(nóng)藥標簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。
肥料監(jiān)管重點：以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴查有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量的監(jiān)測，建立完善配方肥質量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
獸藥監(jiān)管重點：嚴查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營、有效成份含量不足、標簽說明書不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為；加大禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監(jiān)管；嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的違法活動，采取有力措施，取締國家禁用的獸藥。
飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點：嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標簽不符合規(guī)定等違法行為；嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、蘇丹紅、等違禁品和其他禁用獸藥的行為；組織開展全市飼料產(chǎn)品安全監(jiān)測工作，重點監(jiān)測飼料衛(wèi)生指標、飼料中違禁藥物、反芻動物飼料中牛羊源性成分。
農(nóng)機監(jiān)管重點：以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為重點，開展質量監(jiān)督工作。積極開展農(nóng)機產(chǎn)品質量調查、投訴和打假工作，確保補貼機具的產(chǎn)品質量和售后服務質量。完善農(nóng)機質量投訴監(jiān)督體系，及時處理重大、突發(fā)質量事故和集中投訴事件，堅決打擊制售假冒偽劣補貼機具的行為。
水產(chǎn)苗種監(jiān)管重點：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實施力度，嚴肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質的行為，提高水產(chǎn)苗種質量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。
（三）突出案件查處，加強涉嫌犯罪案件移送。針對當前違法分子“當?shù)刂萍伲獾劁N售”的特點，在查處違法行為過程中，必須嚴格按照“五不放過”原則，擴大調查范圍，挖掘違法事實，固定違法證據(jù)，徹底查清假劣農(nóng)資的來源和去向。涉及跨行政區(qū)域案件要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》的要求，及時上報案件信息、發(fā)送協(xié)查通報，以利于徹查源頭，端掉窩點。要認真落實農(nóng)業(yè)部、公安部《關于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責任，堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。
一是拓寬案件發(fā)現(xiàn)渠道。各級農(nóng)業(yè)部門在認真組織開展農(nóng)資市場監(jiān)督檢查的同時，要完善案件舉報獎勵制度，鼓勵社會各界積極舉報農(nóng)資違法行為。要充分發(fā)揮“12316”公益服務電話的作用，做好投訴舉報受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術咨詢服務。要強化對農(nóng)民群眾的服務指導，提高農(nóng)民群眾質量意識、科學使用農(nóng)資能力和識假辨假維權能力。要采取舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導等多種形式，深入普及農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律知識和農(nóng)業(yè)投入品使用知識，指導農(nóng)民科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定，提高農(nóng)民規(guī)范化種植養(yǎng)殖技術水平。
二是堅持案件上報制度。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)資違法案件的統(tǒng)計上報工作，嚴格堅持春耕秋種期間周報制度，3月中旬至5月中旬、9月初至10月底每周上報一次統(tǒng)計報表，其余時間每月上報一次，大要案隨時上報。市農(nóng)委已經(jīng)把案件查處和上報工作列為年度考評的重要依據(jù)。
（四）突出投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。各級農(nóng)業(yè)部門要切實履行《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的職責。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者切實履行有關法律義務，建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺賬。以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料基地、蔬菜水果生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模飼養(yǎng)場及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點對象，重點檢查是否按法律規(guī)定建立生產(chǎn)記錄，有無使用禁用農(nóng)獸藥或其他化學物質以及超限用范圍使用農(nóng)獸藥行為，是否存在不遵守安全間隔期或休藥期規(guī)定的行為，是否存在使用違法的包裝物、保鮮劑、添加劑等材料，是否按規(guī)定進行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識。
（五）突出產(chǎn)品質量抽檢，強化農(nóng)資產(chǎn)品質量監(jiān)管。農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各級農(nóng)業(yè)部門要積極籌措經(jīng)費，結合當?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質量執(zhí)法抽檢，進一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢力度，提高抽檢覆蓋率。同時要保證抽檢與依法查處的有效銜接，做到抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機構對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進行證據(jù)固定，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進入執(zhí)法程序。市農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料的質量抽檢活動。
（六）突出規(guī)范化建設，形成穩(wěn)定監(jiān)管機制。積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機制。一是強化屬地管理責任。堅持以縣（區(qū)）為主，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責，上級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強指導、協(xié)調與服務工作。二是推行責任書制度。縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責任部門簽訂責任書，明確職權、職責、目標、要求和保障措施，并報上一級農(nóng)業(yè)部門備案。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責的機構要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡化管理。
（七）突出信用評價，推進誠信體系建設。各縣（區(qū)）要結合實際，制定科學合理、具有可操性的信用等級評定標準和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息，結合農(nóng)資質量監(jiān)督抽檢結果，分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。
（八）突出示范帶動，大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范活動，大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會、農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)資防偽等成功經(jīng)驗和模式。在總結前幾年經(jīng)驗的基礎上，大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，發(fā)揮示范效應，逐步擴大放心農(nóng)資覆蓋面和市場占有率。
（九）突出鼠藥市場監(jiān)管，鞏固毒鼠強整治成果。各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)采取市場監(jiān)管、重點排查等措施，加強鼠藥市場監(jiān)管，堅決清繳毒鼠強等劇毒鼠藥。規(guī)范殺鼠劑市場流通渠道，嚴厲查處違法經(jīng)營殺鼠劑行為；加強統(tǒng)一滅鼠工作，宣傳推廣先進滅鼠器械、藥劑和技術，提高鼠害綜合防治水平。配合公安部門做好跟蹤、排查和搗毀制售毒鼠強窩點等工作，協(xié)調環(huán)保部門做好已收繳和廢棄毒鼠強的處置工作。
三、重點活動
（一）召開全市農(nóng)資專項整治工作會議。3月中旬，召開全市農(nóng)資專項整治工作會議，總結2007年農(nóng)資專項整治工作，部署2008年全市農(nóng)資整治工作。
（二）組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。根據(jù)省農(nóng)委部署，3月21日－27日在全市組織開展2008年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，3月21日市農(nóng)委在懷遠縣舉行啟動儀式和現(xiàn)場咨詢活動。
（三）組織農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢活動。市農(nóng)委政策法規(guī)科牽頭、委屬有關單位配合，春、秋兩季分別開展一次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料產(chǎn)品質量抽檢活動。
（四）組織春、秋季農(nóng)資專項整治工作情況互查、督查。3月下旬和9月下旬，市農(nóng)委組織互查組、督查組，赴縣（區(qū)）開展春秋季農(nóng)資專項整治工作監(jiān)督檢查。
（五）組織開展農(nóng)資選購、使用廣播講座。與市廣播電臺、電視臺合作，組織農(nóng)資專家在春、秋兩季分別開展1次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料產(chǎn)品選購和科學使用廣播講座。
四、保障措施
（一）加強領導，切實提高農(nóng)資監(jiān)管能力。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強農(nóng)資監(jiān)管工作的領導，建立主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門共同參與的工作體系，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法機構在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。要積極爭取將農(nóng)資監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算，保證基層農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管、抽檢和辦案經(jīng)費，配備必要的交通、通訊、計算機、照相機等執(zhí)法設備，保障農(nóng)資監(jiān)管工作能落到實處。
（二）強化協(xié)作，形成打假工作合力。各級農(nóng)業(yè)部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，積極履行牽頭協(xié)調職責，加強與發(fā)改委、公安、工商、質檢、供銷、監(jiān)察、法院、檢察院等有關部門或機關的協(xié)作，落實農(nóng)資打假部門聯(lián)席會議制度，明確職責分工，及時溝通信息，制定聯(lián)合行動計劃，進一步健全部門內各盡其職，各負其責，部門間相互支持、相互配合的農(nóng)資打假工作機制，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力。
2015年，農(nóng)資電商風生水起，并被視為農(nóng)資行業(yè)轉型的大好機遇，然而好景不長，今年3月底以來，唱衰農(nóng)資電商的聲音就一直不斷，究竟為何？
以農(nóng)一網(wǎng)為代表的農(nóng)資電商自2014年開始在行業(yè)嶄露頭角，繼而在2015年農(nóng)資領域刮起了一場颶風，已經(jīng)對農(nóng)資經(jīng)營產(chǎn)生了深刻的影響。商務部今年3月印發(fā)的《2016年電子商務和信息化工作要點》中提出“加快電子商務進農(nóng)村”的指導性意見，無疑有利于農(nóng)資電商的發(fā)展。
一直以來，農(nóng)資領域業(yè)內人士對于農(nóng)資電商這種新渠道、新工具、新平臺就褒貶不一。然而，今年3月底以來對農(nóng)資電商的唱衰之聲愈演愈烈，國內外十幾家知名農(nóng)資企業(yè)通過官網(wǎng)或微信平臺陸續(xù)發(fā)聲：公司沒有授權任何個人與單位通過網(wǎng)絡銷售產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡電商購買到的產(chǎn)品如有問題或者造成損失與本公司無關。此類聲明一出，大有抵制乃至封殺農(nóng)資電商發(fā)展的態(tài)勢。
為何唱衰之聲不斷？
從農(nóng)資制造企業(yè)集中發(fā)聲來看，農(nóng)資電商的銷售存在不可忽視的重大責任和利益問題。因此，弄清問題的來龍去脈十分關鍵。
1.農(nóng)資電商銷售由來已久
網(wǎng)店銷售農(nóng)資的行為并非農(nóng)資電商興起之后發(fā)生的事情，早在農(nóng)資電商之前，就隨著網(wǎng)購的崛起同時興起了，但因缺乏組織、宣傳、服務、誠信等，網(wǎng)店銷售交易不成規(guī)模，也沒有影響力。從農(nóng)一網(wǎng)等專業(yè)化農(nóng)資電商平臺來看，專業(yè)化的農(nóng)資電商平臺“從默默無聞到一鳴驚人，從小打小鬧到平臺運作，從服務缺失到服務創(chuàng)新”，迅速改寫了這種局面，顯示出專業(yè)化服務平臺的強勁發(fā)展勢頭。
2.爆品策略突顯電商軟肋
各種農(nóng)資電商平臺推出產(chǎn)品及服務中，為迅速擴大行業(yè)影響力和市場占有率，無一例外地采取價格競爭策略。這一策略對用戶來說，無疑是最直接和有效的策略。如農(nóng)資電商在推出草甘膦產(chǎn)品電商銷售中，尤其體現(xiàn)了這一策略。為此，農(nóng)資電商是砸錢賺吆喝，不但要“流血”，還要不斷“輸血”。“輸血”方式是身體本身脆弱，要靠外部資源維持。“獻血”則是主動的出血方式，是帶給股東的回報。不管哪種方式，農(nóng)資電商平臺要維持和發(fā)展下去，都要靠“造血”作為基礎。顯然，靠“輸血”方式是走不下去的，“血”總是有限的。“血”從哪里來呢？如果不能“造血”，不實現(xiàn)向“獻血”轉變，要想健康發(fā)展，幾乎是不可能的。農(nóng)資電商做大銷量的背后，靠什么實現(xiàn)“造血”？或許靠銷量做噱頭，靠與銷量關聯(lián)的其他服務賺錢是未來的出路。
3.服務不落地留下大隱患
大家知道，農(nóng)資產(chǎn)品使用是有技術要求和使用規(guī)范的，因產(chǎn)品品質、售后使用技術服務等不到位，可能出現(xiàn)藥害等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，給用戶造成極大的經(jīng)濟損失。同時，農(nóng)資傳統(tǒng)銷售渠道是廠家到批發(fā)商到零售商再到用戶的模式，這種模式中，零售商不僅承擔了商品流通的功能，還承擔了商品售后技術服務的功能，承擔了因推介農(nóng)資產(chǎn)品導致用戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)事故損失的賠償主體的功能。海南農(nóng)資零售商一般在當?shù)厥锌h繳納風險保證金就是這一功能的具體體現(xiàn)。
從上述傳統(tǒng)農(nóng)資渠道的功能來看，農(nóng)資電商除發(fā)揮流通功能外，其他服務功能尚未有效保證。由于農(nóng)資產(chǎn)品不同于日用消費品，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的特殊性，目前還離不開渠道的種種服務和保障功能。由于服務的缺失或者未能有效落地，一旦產(chǎn)生產(chǎn)品使用藥效藥害等問題，不僅會影響廠家商業(yè)聲譽，而且會造成廠家重大經(jīng)濟損失。這是制造企業(yè)所不愿看到的。
4.沖擊渠道擾亂現(xiàn)有市場
眾所周知，農(nóng)資銷售領域存在大量賒銷現(xiàn)象。可以說，傳統(tǒng)渠道中是層層賒銷。用戶發(fā)生藥害，如處理不好，政府相關部門會干預，廠家最終是受傷者。產(chǎn)品價格體系一旦被打亂，從不公開到公開的秘密，用戶找零售商扯皮，大罵其賺取黑心錢，乃至不給結賬；由此及彼，零售商找批發(fā)商說價格沒有保護好，也要賠償損失；批發(fā)商找廠家，說廠家價格沒有監(jiān)控好，要補償造成的收賬損失。
現(xiàn)有的農(nóng)藥管理法規(guī)明確規(guī)定，流通農(nóng)藥產(chǎn)品一證一品，因此決定了農(nóng)資產(chǎn)品的有限性。與其他行業(yè)有所不同，可以在不同渠道流通不同品規(guī)，市場渠道及價格體系不受影響。現(xiàn)實情況來看，農(nóng)資電商流通功能的發(fā)揮更多的以產(chǎn)品價格低價傾銷的策略保證來實現(xiàn)，由此產(chǎn)生了擾亂市場渠道和價格的隱患。對于制造企業(yè)來說，無異于自掘墳墓。
由上可以看出，農(nóng)資電商銷售中遇到的最大問題是產(chǎn)品售后技術服務和責任保障的問題，畢竟農(nóng)資產(chǎn)品需要在一定的技術服務指導下進行正確使用，這個坎兒無法越過。
路在何方？
農(nóng)資電商要想健康持續(xù)發(fā)展，就要做到兩手抓兩手都要硬：做大銷量和做好服務。
首先，農(nóng)資電商到底是做成農(nóng)資企業(yè)的電商平臺還是做成行業(yè)電商平臺，這本身就是值得探討的。從電商發(fā)展的歷程來看，唯有做成行業(yè)性電商平臺，才能更好地為用戶提供全程全套的售后技術服務。如果農(nóng)資企業(yè)只是把電商平臺做成自身企業(yè)的一種宣傳平臺、一種渠道工具，乃至當作一種企業(yè)發(fā)展的噱頭，鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作物、病蟲害等需求的復雜性、多樣性、地域性，其電商平臺的發(fā)展成長無異于井底之蛙。
其次，農(nóng)資電商要抓緊快速建立縣市級一級服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級二級服務站乃至重點村級服務站，將服務站從產(chǎn)品流通的功能轉化為產(chǎn)品流通和產(chǎn)品服務并舉，從過去被動做售后服務到主動做售前、售中、售后服務乃至以銷售服務帶動產(chǎn)品流通，實現(xiàn)服務的根本轉變。
再次，要注意爆品策略的利與弊。爆品策略不僅影響該品種農(nóng)資產(chǎn)品的銷售，而且影響其他農(nóng)資產(chǎn)品的銷售，所謂“城門失火，殃及池魚”。同時，也要注意一些惡意經(jīng)銷商利用電商或者網(wǎng)店宣傳，把一些競爭對手的產(chǎn)品報出低價，從而擾亂市場，影響市場銷售秩序，產(chǎn)品價格的秩序一旦遭到惡意破壞，可以說對制造企業(yè)會造成十分巨大的損失。這要引起電商企業(yè)的重視，不能因此而毀了電商企業(yè)的發(fā)展前途。
1.主要農(nóng)資價格上漲的原因
1.1生產(chǎn)原料價格的提高導致成本上升 煤炭、石油等產(chǎn)品是化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品的上游原材料，通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導至農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，因上游產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)成本也相應增加。
1.2運輸成本增加推動生產(chǎn)資料價格上漲 受成品油價格大幅上漲及整治超載運輸雙重因素的影響，農(nóng)資產(chǎn)品運輸成本大幅上升，也推動了農(nóng)資銷售價格的上升。
1.3各種惠農(nóng)政策使農(nóng)民種糧積極性提高，種植面積擴大，農(nóng)資需求量增加 近年來受取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、對農(nóng)戶實行種糧直補等一系列惠農(nóng)政策的影響，農(nóng)民重新返鄉(xiāng)耕種土地的積極性提高，種植面積擴大，農(nóng)資需求量不斷增加。
1.4備春耕生產(chǎn)期間，農(nóng)資市場銷量增加 春節(jié)過后，農(nóng)民開始購買農(nóng)資產(chǎn)品備耕生產(chǎn)，帶動化肥、薄膜等農(nóng)資需求量增加，由于前期淡季庫存不足，進一步拉動了農(nóng)資價格上漲。
2.農(nóng)資價格上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“必需品”，其價格是否穩(wěn)定直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否穩(wěn)定，也直接影響到農(nóng)民增收是否穩(wěn)定。調查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資價格上漲已對當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收產(chǎn)生一定的負面影響。
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，農(nóng)民增收難度加大 以種植棉花為例，每畝平均施復合肥80公斤，費用210元。尿素50公斤，費用93元。種子費用45元，農(nóng)藥費用120元，合計為468元，比去年增加86元。養(yǎng)殖業(yè)方面，因飼料價格上漲，養(yǎng)殖成本相應增加，如養(yǎng)一頭豬，平均需飼料350公斤，因飼料價格上漲，多增加養(yǎng)殖成本近80元；另一方面今年生豬收購價格又呈回落態(tài)勢，農(nóng)牧業(yè)收入又將比去年有所減少，無疑給農(nóng)民增收增加了難度。
2.2種地收益偏低 近幾年，國家采取多種措施，實行種糧直補、良種補貼、大型農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)利農(nóng)政策，保護農(nóng)民的種糧積極性，但受多種因素影響，農(nóng)資價格一直不低，種糧效益難以根本改觀。
2.3農(nóng)資糧價反向漲跌，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性 在農(nóng)資價格居高不下的情況下，糧食、生豬收購價格不升反降。農(nóng)民生產(chǎn)積極性嚴重受挫。
2.4影響農(nóng)業(yè)投入，制約生產(chǎn)發(fā)展 由于化肥、種子等農(nóng)資價格上漲，農(nóng)民在購買時產(chǎn)生惜購現(xiàn)象或持觀望態(tài)度，期待農(nóng)資價格回落。
3.針對農(nóng)資價格上漲所采取的應對措施
3.1加大宣傳力度，多作正面宣傳 讓農(nóng)民知道，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，農(nóng)資價格波動正如農(nóng)產(chǎn)品的價格同樣受市場供求的影響在不斷變化一樣是正常現(xiàn)象，不能因農(nóng)資價格的一時波動影響了生產(chǎn)積極性。
3.2倡導農(nóng)民在合理使用化肥的同時，積極發(fā)展使用農(nóng)家肥 在化肥價格大幅度上漲的情況下，倡導農(nóng)戶積極使用農(nóng)家肥，這樣既能夠節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又能夠養(yǎng)護土地，增加土壤有機質含量。調查發(fā)現(xiàn)，目前因外出勞動力增多以及為單純提高勞動效率等因素，不少農(nóng)戶已減少甚至基本不用農(nóng)家肥。建議農(nóng)業(yè)技術推廣部門應通過多種形式積極向農(nóng)民宣傳使用農(nóng)家肥的好處，倡導使用農(nóng)家肥，提高農(nóng)戶的認知程度。
一、指導思想
堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，全面履行農(nóng)資打假職責，進一步提高農(nóng)資打假工作的有效性，切實維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
二、整治目標
以“打假、護農(nóng)、增效、保安全”為目標，圍繞“兩個提高”,即提高農(nóng)產(chǎn)品質量合格率、提高放心農(nóng)資覆蓋率;著力“兩個提升”,即提升農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力、提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平;實現(xiàn)“兩個確保”,即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、確保禁令貫徹落實，通過整治，農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾識假、辯假能力和維權意識進一步增強，經(jīng)濟秩序進一步改善。
三、整治內容
以農(nóng)資流通源頭和農(nóng)資銷售網(wǎng)點為重點，對全縣農(nóng)資經(jīng)營場所全面檢查，及時查處和糾正違法經(jīng)營行為。重點查處以下幾種違法經(jīng)營行為:
（一）無證照經(jīng)營，超經(jīng)營范圍經(jīng)營行為;
（二）銷售假、劣過期失效和標簽殘缺不全、含量不足等不合格農(nóng)資產(chǎn)品以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的行為;
（三）制售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的行為;
（四）利用各種廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品質量、功效，適用范圍等做虛假宣傳的行為;
（五）各種哄抬農(nóng)資物價行為。
四、整改措施
（一）開展農(nóng)資質量抽查。縣農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商等相關部門要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，重點開展農(nóng)民反映強烈、投訴問題較多的農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢和監(jiān)督，提高抽查密度，擴大抽查范圍，將農(nóng)資質量抽查和檢測結果通過廣播、有線電視、報刊等傳媒渠道向社會和農(nóng)民公開公布，對抽檢不合格的產(chǎn)品，依法及時予以沒收，要組織受檢單位及時召回，避免假劣產(chǎn)品流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。
（二）加大檢查力度，狠抓市場整改，圍繞重點產(chǎn)品，重點區(qū)域，重點對象。組織力量開展拉網(wǎng)式大檢查，嚴厲打擊違法銷售假劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為，對不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進行公開曝光，讓老百姓心中有數(shù)。
（三）組織優(yōu)良企業(yè)下鄉(xiāng)服務，農(nóng)業(yè)部門要加強與涉農(nóng)部門的配合，組織和推薦一批獲得名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和質量優(yōu)良的企業(yè)、經(jīng)營單位下鄉(xiāng)開展送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動。組織廣大農(nóng)業(yè)技術人員和農(nóng)資經(jīng)營單位積極參加，通過進村入戶開展科技培訓、科技下鄉(xiāng)等活動，采取設立農(nóng)資法律咨詢臺、優(yōu)質農(nóng)資產(chǎn)品展示臺、散發(fā)傳單、知識講座、現(xiàn)場咨詢等形式，普及農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)知識，宣傳科技選購、識假辯假與依法維權等知識，進一步提高農(nóng)民科學選擇、使用農(nóng)資水平。
（四）嚴把農(nóng)資市場準入關。1.對新申請辦理農(nóng)資經(jīng)營主體的，要嚴格按照經(jīng)營審批程序和開業(yè)條件把好準入關，確保經(jīng)營主體合格。同時結合企業(yè)年檢和個體戶驗照，對全縣的所有生產(chǎn)和經(jīng)營農(nóng)資商品的企業(yè)和個體工商戶進行排查，清理不合格經(jīng)營主體。2.實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。從2011年開始，凡進入我縣的農(nóng)資產(chǎn)品必須到縣農(nóng)業(yè)局進行備案登記，要求具備“二帳二票一證一書”，即：進貨帳、銷售帳、進貨發(fā)票、銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證、承諾書。工商部門要進一步建立完善農(nóng)資行業(yè)“經(jīng)濟戶口”，做到“五個清”，即經(jīng)營戶數(shù)清、經(jīng)營負責人基本情況清、經(jīng)營農(nóng)資主要品種及品牌等情況清、經(jīng)營地址清、違法違章失信情況清。
五、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段:2010年6月10日至6月30日
1.召開縣農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、物價、公安、檢察、法院、紀檢監(jiān)察等部門協(xié)調會議，統(tǒng)一認識，形成合力，齊抓共管，整治農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。
2.利用有線電視、宣傳車、現(xiàn)場咨詢等多種方式做好農(nóng)資市場綜合整治宣傳，要通過開展優(yōu)質農(nóng)資企業(yè)及產(chǎn)品推介，真假農(nóng)資產(chǎn)品實物和圖片展示點，農(nóng)資知識咨詢等窗口，形成強大的輿論聲勢，為整治行動營造良好氛圍。同時要暢通投訴渠道，按照“聞報必動、有訴必應、接案必查、查必到底”的原則，建立健全投訴受理機制，設立公開舉報電話和舉報信箱，確保消費者和執(zhí)法機構的溝通舉報順暢，以便及時查處各種坑農(nóng)、害農(nóng)農(nóng)資案件。
（二）市場整治階段:2010年7月1日至8月31日
1.加大農(nóng)資市場查處力度，采取聯(lián)合執(zhí)法整治與分頭治理相結合。在農(nóng)資市場整治領導小組的領導下，執(zhí)法部門統(tǒng)一行動時間，集中力量開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保整治工作的開展。縣農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)和物價等相關部門要根據(jù)工作職責和整治方案的目標要求，對全縣的農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式檢查，達到整治和規(guī)范農(nóng)資市場的目的。
2.規(guī)范農(nóng)資市場秩序，對不合格農(nóng)資經(jīng)營主體、經(jīng)營網(wǎng)點予以取締。
（三）總結整改階段:2010年9月1日至9月30日
針對前兩個階段工作中發(fā)現(xiàn)出的農(nóng)資監(jiān)管難點、重點和熱點問題，研究出解決問題的辦法，提高我縣農(nóng)資監(jiān)管水平，規(guī)范農(nóng)資市場流通秩序,全面提高放心農(nóng)資覆蓋面和市場占有率。縣農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)和物價部門，在整治工作結束后要將整治工作情況報告整治工作領導小組和縣人大常委會。
六、工作要求
（一）加強領導，提高認識
為加強農(nóng)資市場整治工作，成立縣農(nóng)資市場綜合整治領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調縣農(nóng)資市場綜合整治工作，統(tǒng)一部署有關聯(lián)合執(zhí)法行動。形成政府統(tǒng)一指揮，各有關部門協(xié)調配合的工作機制，做到組織落實、人員落實、措施落實、責任落實。領導小組由縣委常委、縣委辦主任許又龍任組長，縣人民政府副縣長許安生任副組長，縣監(jiān)察局局長林鐵石、縣人民檢察院副院長王小平、縣人民法院副院長劉生光、縣農(nóng)業(yè)局局長曾紀堯、縣發(fā)展和改革（物價）局局長謝雄、縣工商局局長林飛武、縣質量技術監(jiān)督局局長盧穩(wěn)石、縣公安局副局長彭俊常任成員。領導小組下設辦公室，由縣農(nóng)業(yè)局副局長袁光柱任辦公室主任，縣質量技術監(jiān)督局副局長曾紀樂、縣發(fā)展和改革（物價）局副局長曾偉民、縣工商局副局長孫春宏任成員。辦公地點設在縣農(nóng)業(yè)局。
（二）加強配合，合力推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)，各相關部門要樹立大局觀念，按照縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞整治方案的目標和重點，密切配合，全力推進農(nóng)資市場綜合整治工作。各執(zhí)法部門之間要建立信息通報制度，以便在配合中發(fā)揮共同監(jiān)管的作用，對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域集中時間、集中力量、聯(lián)合打擊查處。
（三）嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊
各執(zhí)法職能部門要依據(jù)相關法律法規(guī)嚴格查處各類農(nóng)資違法案件。對違法行為輕微的，應該運用教育手段予以糾正；對經(jīng)營違禁產(chǎn)品，或者經(jīng)營含有違禁成分的產(chǎn)品，或者經(jīng)營的產(chǎn)品是列入重點監(jiān)控企業(yè)的假劣產(chǎn)品，要從嚴從重處罰。在整治活動中，要邀請新聞媒體全程跟蹤報道，正面宣傳一批誠實守法的優(yōu)質企業(yè)和產(chǎn)品，同時要曝光一批重大違法案件。整治期間，每個職能部門要曝光2起以上經(jīng)營違法農(nóng)資產(chǎn)品案件。通過對具有代表性大的要案查處和重罰，形成強大的震懾和警示作用，達到教育大多數(shù)的目的，提高監(jiān)管效率和權威，引導農(nóng)資企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠實經(jīng)營。同時要完善行政執(zhí)法與刑事司法連接機制，對重點制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法行為，構成犯罪的，要及時移交司法部門處理。
一、加強組織領導
我局高度重視“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，成立了以市局副局長羅林富為組長，稽查分局局長徐林為副組長的活動領導小組。
二、精心策劃、周密部署
我局制定了《××質監(jiān)局“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動實施方案》，并召集各區(qū)縣局分管領導對宣傳周活動進行了安排部署，分成7個“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”宣傳行動組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳活動。
三、內容豐富、效果明顯
（一）組織“進千村、入千戶、抽千樣”檢測活動。“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”共進村120個，入戶436個，深入農(nóng)資銷售商店及農(nóng)戶家中，抽取農(nóng)資樣品并免費檢測共140個，檢測合格率為66%。
（二）開展現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理舉報投訴活動。3月13日為我市“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中宣傳日，7個宣傳行動組分別在7個區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理舉報投訴活動，并邀請了當?shù)剞r(nóng)技站及化肥企業(yè)人員共同參與，向農(nóng)民群眾宣傳如何辨別真假化肥、如何選購農(nóng)膜及農(nóng)機產(chǎn)品、如何選購農(nóng)藥等基礎知識。共發(fā)放宣傳資料10747份，受理農(nóng)民咨詢共1449人次，受理農(nóng)民舉報投訴案件13起。
（三）召開生產(chǎn)企業(yè)座談會。3月6日我局召集全市農(nóng)肥生產(chǎn)企業(yè)負責人和各區(qū)縣局分管執(zhí)法工作領導對如何確保我市農(nóng)資產(chǎn)品質量進行了座談。歐局長在座談會上指出：農(nóng)資產(chǎn)品質量涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益，希望我市農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要有做“良心農(nóng)資”的理念，切實增強產(chǎn)品質量責任意識和法制觀念；全市質監(jiān)部門要充分認清肩負的責任，切實依法履行監(jiān)管職責，并把監(jiān)管和服務有機結合起來。
（四）嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。自農(nóng)資專項打假行動以來，我市質監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)一部署，對有過質量違法行為的企業(yè)重點檢查、反復檢查，共出動執(zhí)法人員492人次，出動執(zhí)法車輛123臺次，查辦農(nóng)資案件44起，查獲假冒偽劣化肥共104噸，查獲假冒偽劣農(nóng)資貨值共18萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失11.4萬元。
（五）加大宣傳力度，提高宣傳效果。今年“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中宣傳活動中，我局主動邀請新聞媒體參與，深入活動現(xiàn)場，重點對“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”、查辦大案要案、標本兼治措施及12365打假投訴舉報咨詢臺維護農(nóng)民利益等為農(nóng)民群眾排憂解難辦實事等方面進行宣傳和報道，營造了有利于農(nóng)資專項打假工作環(huán)境的輿論氛圍。同時通過新聞媒體進行社會監(jiān)督，更有利于防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。
關鍵詞：QR二維碼；反饋機制；跟蹤和回溯
中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2015）10-2503-04
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.10.054
我國每年都要投入大量的人力、物力和財力對農(nóng)業(yè)投入品進行抽檢監(jiān)測。2014年農(nóng)業(yè)部對農(nóng)藥產(chǎn)品質量進行了抽查，合格率為93.1%。目前，農(nóng)業(yè)投入品市場還存在不少問題，例如農(nóng)資批發(fā)企業(yè)進貨把關不嚴、農(nóng)資產(chǎn)品銷售臺賬記錄不全、查處的假冒偽劣農(nóng)資信息上下交流不暢、查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的監(jiān)管手段落后、監(jiān)管效能不高，這些因素對農(nóng)業(yè)投入品溯源造成一定的影響，直接關系到溯源的效果。因此，探索和建立農(nóng)業(yè)投入品溯源機制對農(nóng)資市場的規(guī)范化、標準化建設具有重要意義。
國外農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系在21世紀初就開始建立并逐步完善。近年來，國內外研究者開發(fā)出基于物聯(lián)網(wǎng)的RFID射頻電子標識應用系統(tǒng)[1]；孫傳恒等[2]設計了農(nóng)產(chǎn)品流通追溯系統(tǒng)是基于嵌入式Linux技術；文斌等[3]設計了基于QR二維碼和數(shù)據(jù)聚合技術農(nóng)業(yè)產(chǎn)品追溯服務系統(tǒng)，這些系統(tǒng)更多用于農(nóng)產(chǎn)品流通服務。相比而言，農(nóng)業(yè)投入品的質量追溯問題研究相對較少，尚二瑩等[4]利用RFID技術建立了種子溯源系統(tǒng)，系統(tǒng)可以查詢種子品種、生產(chǎn)加工、銷售流通等信息。方薇等[5]采用混合編碼模式追溯，介紹了農(nóng)資溯源服務系統(tǒng)。然而，如何彌補溯源信息的缺失，如何進行有效快速的溯源，如何共享溯源平臺信息[6，7]，還有待去研究。
本研究在農(nóng)資監(jiān)管的背景下，利用反饋機制進行了有效追溯，通過提煉出追溯的核心信息編碼，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，有效地解決了進貨關、銷售臺賬電子化、假冒偽劣農(nóng)資信息平臺共享等現(xiàn)實問題，提高了監(jiān)管手段，強化了溯源能力。隨著農(nóng)業(yè)投入品質量追溯系統(tǒng)逐步推開，應用平臺資源的企業(yè)隊伍和消費群體不斷擴大，引入云計算技術使其具有更廣的適用性[8]和更高的追溯能力。
1 溯源機制與模型
1.1 溯源機制
追溯實質上是對客觀事實的各種信息進行反饋。在農(nóng)資監(jiān)管的背景下，利用反饋機制作為農(nóng)業(yè)投入品質量追溯體系運轉的基本方法。該方法的思想就是通過構建一個平臺體系，跟蹤各環(huán)節(jié)多種的信息，結合反饋機制（職能部門的監(jiān)管），利用數(shù)據(jù)的相關性，融合成回溯信息源。
農(nóng)業(yè)投入品質量追溯體系中，采集生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)中實體單位（農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資零售店、農(nóng)資購買使用者）、產(chǎn)品（農(nóng)資）的有效信息流，并融入職能部門的監(jiān)管（反饋機制）信息，是整個追溯體系需解決的問題，而可追溯有效信息的載體可由多種方式實現(xiàn)。信息可以通過不同的載體有多種表現(xiàn)形式，信息反饋是實現(xiàn)可追溯的前提和條件。該方法的實現(xiàn)需要采集大量數(shù)據(jù)，并綜合運用各種技術和方法。
1.2 溯源模型
模型由兩個信息環(huán)和內核信息組成。外環(huán)是實體單元信息，包括作為監(jiān)管的職能部門信息，內環(huán)是產(chǎn)品信息；內核包括與產(chǎn)品相關聯(lián)的必要信息。追溯模型如圖1所示。
農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)在當?shù)叵嚓P主管部門的監(jiān)管下主動報告生產(chǎn)過程信息并備案，合格的產(chǎn)品獲取準出證明。農(nóng)資經(jīng)銷商（或農(nóng)資批發(fā)企業(yè)）在流通市場獲得當?shù)乇O(jiān)管部門的產(chǎn)品準入證，并對產(chǎn)品進行備案。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（或農(nóng)民）以實名銷售的形式獲得農(nóng)資批發(fā)企業(yè)（或農(nóng)資零售店）銷售的產(chǎn)品，并獲得帶有二維碼的銷售小票。
產(chǎn)品生產(chǎn)過程信息通過主動報告（生產(chǎn)過程備案）由質量管理系統(tǒng)采集到追溯平臺數(shù)據(jù)庫，屬地管理系統(tǒng)及時反饋給出了產(chǎn)品準出證明信息。流通市場信息通過市場準入（產(chǎn)品備案）進入流通市場實時監(jiān)管平臺（與追溯平臺數(shù)據(jù)共享）。終端通過實名銷售系統(tǒng)，產(chǎn)品的銷售信息上報農(nóng)資產(chǎn)品數(shù)據(jù)中心。各環(huán)節(jié)使得農(nóng)資實體間進行活動時，追溯平臺可跟蹤到農(nóng)資實體信息、產(chǎn)品信息、監(jiān)管信息。回溯時，通過系統(tǒng)的信息融合，相關產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的信息可清晰組成信息鏈。終端消費者獲得帶有二維碼的銷售小票，二維碼不僅包含有該產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、監(jiān)管、銷售過程的綜合信息，還有農(nóng)資實體的相關信息，具有較強的追溯功能。該模型配有銷售終端查詢機，提高了公眾的參與度。通過掃描打印銷售小票的二維碼，消費者可即時追溯查詢產(chǎn)品各相關環(huán)節(jié)的信息。
2 溯源編碼
針對追溯信息的相關性和有效性，對不同管理系統(tǒng)異構數(shù)據(jù)結構，必須采用統(tǒng)一標準的信息編碼體系。實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質量二維碼追溯，必須要考慮追溯碼所包含的必要信息，二維碼所載有效信息越豐富，就越具有較強的追溯功能。追溯碼信息的構成有農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的基本信息（本省、外省）、農(nóng)資產(chǎn)品的基本信息、監(jiān)管部門基本信息（屬地和流通管理部門）、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)的基本信息、農(nóng)資零售店的基本信息。為了便于對追溯信息進行管理，對賦予二維碼上的農(nóng)資實體和產(chǎn)品信息進行統(tǒng)一編碼。核心的農(nóng)業(yè)投入品信息編碼元數(shù)據(jù)如表1所示。
3 信息溯源實現(xiàn)
3.1 信息融合
由于表1中單條元數(shù)據(jù)信息編碼的信息量相對較少，對于全流程追溯，如果能融合各環(huán)節(jié)的編碼信息，呈現(xiàn)出來的溯源線條是明晰的。帶有二維碼的銷售小票作為農(nóng)業(yè)投入品追溯信息的載體，融合其中的信息需要下列步驟來實現(xiàn)：
1）農(nóng)資產(chǎn)品信息和編碼網(wǎng)上下載入庫：農(nóng)資零售店與省數(shù)據(jù)庫中心聯(lián)網(wǎng)，并下載供貨批發(fā)公司的農(nóng)資產(chǎn)品信息，作為本地店銷售的農(nóng)資產(chǎn)品。
2）農(nóng)資送貨單采購入庫：根據(jù)批發(fā)公司的送貨單，從網(wǎng)上引用公司編碼（EBC）和產(chǎn)品經(jīng)營編碼（OBC），在店內完成采購辦理操作，并編制農(nóng)資零售店內編碼（SBC），最后保存入庫。
3）農(nóng)資零售店銷售：建立農(nóng)資零售店內碼與公司經(jīng)營碼之間的關系，并經(jīng)過數(shù)據(jù)聚合處理，按照零售店內碼和公司產(chǎn)品批號進行銷售。
4）數(shù)據(jù)報送：農(nóng)資零售店管理軟件通過接口將采購和銷售信息（包括EBC、UBC、OBC和SBC編碼）送到追溯平臺的數(shù)據(jù)中心。
5）銷售小票打印：農(nóng)資零售店管理軟件根據(jù)本地銷售系統(tǒng)的產(chǎn)品融合信息生成二維碼（包括EBC、UBC、OBC和SBC編碼），通過小票打印機，將二維碼和銷售信息打印出來。
消費者手中的銷售小票信息量豐富，通過掃描二維碼，方便地實現(xiàn)溯源查詢。
3.2 溯源實現(xiàn)
對農(nóng)資零售店來講，信息追溯的實現(xiàn)如圖2所示。追溯采用分層設計，信息逐級細化完整，系統(tǒng)包括農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、物流、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的4級溯源信息層。依據(jù)下層信息節(jié)點所帶編碼，依次類推父節(jié)點屬性信息，完成回溯功能。圖2實線為追蹤某一農(nóng)業(yè)投入品某一環(huán)節(jié)的信息路線，虛線為回溯某次購買品各環(huán)節(jié)的信息路線。
4 溯源平臺
從表1設計的核心編碼中，利用QRcode.jar提供的編解碼庫函數(shù)對其進行編解碼，實現(xiàn)二維條碼圖形生成和圖形掃描解析的功能。由于追溯平臺與各農(nóng)資相關系統(tǒng)的互聯(lián)互通，二維條碼生成的圖形文件即可由本地生成，也可通過部署在服務器端的具有編解碼功能的網(wǎng)絡瀏覽器中即時生成。
4.1 平臺架構
根據(jù)用戶需求實際，在分層設計的基礎上，設計“1+3+1+3”的農(nóng)資追溯與服務平臺，平臺總體架構如圖3所示。第一個“1”指數(shù)據(jù)庫中心，農(nóng)業(yè)投入品流通市場中生產(chǎn)過程信息、經(jīng)營信息以及農(nóng)業(yè)執(zhí)法、信用評級等信息匯集形成的數(shù)據(jù)庫中心。第一個“3”指3個平臺，農(nóng)業(yè)投入品質量追溯平臺、農(nóng)資流通市場監(jiān)管平臺和農(nóng)資信息服務平臺。第二個“1”指數(shù)據(jù)交換和采集中心，農(nóng)資批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)資零售店的經(jīng)營數(shù)據(jù)與平臺的數(shù)據(jù)庫中心進行數(shù)據(jù)交換和采集中心。第二個“3”指3個管理系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)質量管理系統(tǒng)、農(nóng)資門店零售管理系統(tǒng)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)。
4.2 公共數(shù)據(jù)接口
為了實現(xiàn)全省范圍內農(nóng)資流通市場的統(tǒng)一監(jiān)管的目標，設計了基于互聯(lián)網(wǎng)為總線的網(wǎng)絡訪問控制的規(guī)范協(xié)議，實現(xiàn)對農(nóng)資流通市場的經(jīng)營、監(jiān)管和使用的三大主體的互聯(lián)互通。由圖4可以看出，IDC是基于公共標準的集成數(shù)據(jù)接口（Integrated data connector），具有雙向數(shù)據(jù)交換能力，IDC根據(jù)需要可以設計IDC-1、IDC-2和IDC-3分別為零售店、批發(fā)公司和生產(chǎn)企業(yè)連接監(jiān)管平臺的公共標準接口；IDC-4公共的數(shù)據(jù)輸出標準接口，以及一個服務器端的IDC交換系統(tǒng)。IDC-1標準接口已經(jīng)封裝到農(nóng)資店實名銷售系統(tǒng)中，其他IDC標準接口需要根據(jù)實際情況分別與原系統(tǒng)對接。①IDC-1標準接口是農(nóng)資零售店互聯(lián)網(wǎng)連接監(jiān)管平臺的標準集成數(shù)據(jù)接口；②IDC-2標準接口是農(nóng)資批發(fā)公司互聯(lián)網(wǎng)連接監(jiān)管平臺的標準集成數(shù)據(jù)接口；③IDC-3標準接口是農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接監(jiān)管平臺的標準集成數(shù)據(jù)接口；④IDC-4標準接口是農(nóng)資監(jiān)管平臺互聯(lián)網(wǎng)連接上級部門和同級其他部門的標準集成數(shù)據(jù)接口；⑤IDC交換系統(tǒng)是服務器端的農(nóng)資監(jiān)管平臺的通用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。
4.3 實例應用
依托農(nóng)業(yè)投入品追溯平臺的后臺大數(shù)據(jù)，開發(fā)手機客戶端APP，方便用戶進行追溯。隨著微信的應用，越來越多的溝通通過手機微信來實現(xiàn)，為查詢追溯提供一種便捷的方式。平臺是為微信用戶提供服務，而追溯平臺開發(fā)接口則是提供服務的基礎。表1中元數(shù)據(jù)URI作為打印小票上二維碼文件的標識，通過追溯服務平臺的資源鏈接，可方便地展現(xiàn)在用戶面前。圖5是掃描二維碼后通過農(nóng)業(yè)投入品追溯公共賬號查到的追溯信息。
回溯信息由3部分組成，分別是產(chǎn)品信息（產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品類型、產(chǎn)品登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號等信息）、流通信息（零售商、批發(fā)商、銷售商、生產(chǎn)企業(yè)等法定代表人實體信息）、流通地的監(jiān)管信息（是否備案、是否準入、是否準出、抽檢情況）。通過信息回溯再現(xiàn)，消費者了解到產(chǎn)品信息以及流通的實體企業(yè)信息。這些信息是否進入相關部門的監(jiān)管也清晰可見，更重要的是產(chǎn)品的抽檢信息通過監(jiān)管平臺關聯(lián)到追溯信息欄，讓消費者有了信任感，提高了政府的公信力。
5 小結與討論
針對農(nóng)業(yè)投入品具體領域，設計并開發(fā)一種質量追溯體系。通過研究在生產(chǎn)、流通、監(jiān)管、批發(fā)、零售全質量周期中，農(nóng)業(yè)投入品內在的信息流程規(guī)律，設計一種“多碼并舉”的編制方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品的二維碼追溯應用。搭建的質量追溯系統(tǒng)，有效解決農(nóng)業(yè)投入供應鏈中存在的信息孤島問題，同時，為農(nóng)資實體及產(chǎn)品的信息互聯(lián)互通提出了一種新的實戰(zhàn)可行模式。
參考文獻：
[1] 徐煥良，陸榮和，彭增起，等.基于產(chǎn)品生命周期管理的肉品車間生產(chǎn)跟蹤及追溯體系研究[J].農(nóng)業(yè)工程學報，2007，23（12）：161-163.
[2] 孫傳恒，劉學馨，丁永軍，等.基于嵌入式Linux技術的農(nóng)產(chǎn)品流通追溯系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].農(nóng)業(yè)工程學報，2010，26（4）：208-213.
[3] 文 斌，梁 鵬，羅自強.基于QR二維碼和數(shù)據(jù)聚合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品追溯服務系統(tǒng)設計[J].小型微型計算機系統(tǒng)，2014，35（2）：261-265.
[4] 尚二瑩，孟未來.基于物聯(lián)網(wǎng)的種子質量安全溯源管理系統(tǒng)研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息，2011，26（9）：14-16.
[5] 方 薇，崔超遠，宋良圖.混合編碼模式的農(nóng)資溯源服務系統(tǒng)現(xiàn)[J].農(nóng)業(yè)工程學報，2012，28（14）：164-169.
[6] 鎖 放.論中國食品安全監(jiān)管制度的完善―以比較法為視角[D].合肥：安徽大學，2011.
一、加強領導，高度重視，職責到位
切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結合的農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
納溪區(qū)工商局結合法制宣傳、“3.15”消費者權益保護日等活動，積極做好“紅盾護農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳有關法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份，對農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知識，開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識。邀請有關農(nóng)技專家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識，引導農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當?shù)卣暮迷u。
龍馬潭區(qū)局還將23種國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費警示卡發(fā)放到每個農(nóng)資經(jīng)營者手中，隨時提醒經(jīng)營者。
二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產(chǎn)地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結合當?shù)貙嶋H，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認真檢查，強化監(jiān)管，確保實效
肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全，事關農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進新農(nóng)村建設和農(nóng)民增收的重大意義，進一步增強“紅盾護農(nóng)”的自覺性和責任感，努力做到“四個統(tǒng)一”，牢牢把握“四個只有”，加大力度，把加強肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用，加強行業(yè)監(jiān)督和指導，確保農(nóng)資市場的有序競爭；二是保障農(nóng)資質量，進一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監(jiān)測。1-10月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資186個批次，配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測，有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品，堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。
截至目前，我市各級工商機關共出動執(zhí)法車輛645臺次，執(zhí)法人員3526人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶6205戶次，檢查農(nóng)資市場915個次，立案查處農(nóng)資案件112件，罰沒54.72萬元，沒收查扣物質684121公斤／臺、件，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶75戶，受理農(nóng)資投訴46件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失13.32萬元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案農(nóng)資鑒定費居高不下，一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元，多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村，并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務農(nóng)民”的旗號，運到村邊地頭進行拋售，且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣，限于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想，流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。
（一）、進一步完善構建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎的新監(jiān)管模式；完善信用懲戒機制，積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。
近些年來，隨著農(nóng)資市場的逐步放開，農(nóng)資市場競爭日益加劇，越來越多的農(nóng)資經(jīng)銷商陷入了重重困境，在這種形勢下，今后的農(nóng)資生意究竟怎么做？最近筆者在鄉(xiāng)下接觸了不少農(nóng)藥化肥和種子的基層經(jīng)銷商，他們談了自已從事農(nóng)資營銷以來的一些苦衷，也從近幾年成功失敗的經(jīng)驗教訓中，得到了一些有益的啟示，頗值得人們思考。
在復雜多變的農(nóng)資經(jīng)營銷售過程中，的確經(jīng)銷商起著舉足輕重的作用，作為農(nóng)資行業(yè)中須臾不可缺少的一個細胞，如何為生產(chǎn)商在大量農(nóng)藥化肥產(chǎn)品充斥市場積壓滯銷之時，排憂解難，如何讓終端農(nóng)資消費者放心地使用農(nóng)藥化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，起到承上啟下的作用，是在當前這種形勢下，基層的農(nóng)資經(jīng)銷商必須認真面對和必修的一門課程。在湖南省沅江市基層的農(nóng)資市場，筆者曾看到過不少從事農(nóng)資經(jīng)銷門店的營銷者，他們堅信一條經(jīng)營原則，那就是“只有做人做到位，生意才能做到位”。與生產(chǎn)廠家攜手并進，共渡時難，相互理解和支持，雙方才能建立起長久的互惠關系，才能把農(nóng)資生意做得紅紅火火。
與生產(chǎn)廠家緊密聯(lián)合分擔銷售壓力。從事農(nóng)資營銷的人都知道，在市場銷售過程中不會是那么一帆風順的，跌宕起伏是常有的現(xiàn)象。如果市場貨源一直供不應求，當然大家都會開心賺錢，但生產(chǎn)商面對囤貨壓力出現(xiàn)市場滯銷時，很多經(jīng)銷商都選擇減少拿貨量來降低自已的銷售風險，這對生產(chǎn)廠家來說無疑是雪上加霜。 但一些成功的經(jīng)銷商在這危急時刻，并沒有把生產(chǎn)商扔下，而是與他們捆綁在一起，共同面對難關。他們懂得生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的利益是共存的，當生產(chǎn)商遇到困難的時候，經(jīng)銷商也必須幫上一把，哪怕這些農(nóng)藥化肥暫時賺不到利潤，也要在危難時期與生產(chǎn)廠家攜手面對市場變化。因為隨著農(nóng)資市場的快速發(fā)展，農(nóng)資生產(chǎn)廠家成倍增長，各種各樣生產(chǎn)資質的生產(chǎn)廠家競相上馬，農(nóng)資經(jīng)銷商想在眾多廠家中找一個能長期合作，實現(xiàn)共贏的好廠家的確不容易。一旦有了這些守信用、講誠信的生產(chǎn)廠家，在貨物出現(xiàn)積壓滯銷時，如果經(jīng)銷商不講誠信，輕易拋棄他們，到頭來損害的當然是自已的營銷事業(yè)。因此，很多基層經(jīng)銷商在這種情況下，都能召集自已的客戶，根據(jù)各自的銷售能力承擔一些銷售量，幫助生產(chǎn)廠家積極分銷。對于一個用心做人的經(jīng)銷商來說，他們對市場農(nóng)資產(chǎn)品的銷售行情要有一定的預判能力，當一旦感覺到某些產(chǎn)品市場銷售疲軟，就要及時將市場信息反饋給生產(chǎn)商。經(jīng)銷商要多與生產(chǎn)廠家進行溝通，提供市場信息和供需變化的態(tài)勢，共同對價格提前做出預測。與生產(chǎn)廠家形成默契后，生產(chǎn)商自然會為你留出利潤空間，也就是說該掙錢的時候要掙錢，該維護的時候要共同維護。雙方說話算數(shù)，不講空話，根據(jù)市場行情準確判斷，不亂表態(tài)，一有什么行情就趕緊相互通知，準確把握市場動向，相互關心、理解和支持的結果，你的事業(yè)離成功就不遠了。
建立合作關系，制定銷售計劃。面對復雜多變的市場行情，經(jīng)銷商與生產(chǎn)商共同制定全年計劃是顯得十分重要的。基層經(jīng)銷商要多和生產(chǎn)商溝通，參照歷年銷售情況，結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構調整和作物布局的動態(tài)變化，細致地做好每年淡旺季銷售的預測量，冷靜地分析出供貨量和銷售量的變化情況，才能從容面對農(nóng)資市場的波動。基層農(nóng)資經(jīng)銷店要想在銷售環(huán)節(jié)最大限度求利，應結合考慮農(nóng)資產(chǎn)品的售價與流量。單價降下來，流量提上去，計算下來薄利多銷利潤反而會比賣高價的多，而且因為低的價格能夠吸引廣大消費者來購買農(nóng)資，使農(nóng)資店在農(nóng)民的心目中所占的份額越來越大，那你制定的周年計劃的貨量就不愁銷不出去。這樣產(chǎn)品流轉速度也會加快，減少了儲存期，節(jié)省了成本，讓自已在銷售環(huán)節(jié)掌握了主動權。現(xiàn)在，隨著市場的快速發(fā)展，有些生產(chǎn)商看到某種農(nóng)資產(chǎn)品在經(jīng)銷商那里銷量大了，賣得動，就想找經(jīng)銷商入伙，兜售假貨和劣質貨，這絕對是一種短視行為，得一時之利，做出的是坑農(nóng)害農(nóng)之事，損壞的是雙方的名聲，失去的是你的本該永久屬于你的顧客消費群體，千萬不可為之。
維護共同利益，切實做好基層服務。經(jīng)銷商與生產(chǎn)商經(jīng)過長期合作篩選，可以說雙方在基層農(nóng)資市場建立了穩(wěn)定的客戶資源。當市場出現(xiàn)風險時，雙方共同面對銷售難題，研究解決市場疲軟狀態(tài)，等到市場情況好轉后，他們想到的不僅僅是維持自已的利潤空間，同樣考慮以一定的機會回饋客戶的利益。在農(nóng)資商品緊俏市場缺貨時，經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家都想獲取更大的利益，生產(chǎn)廠家一般都會選擇把手里的大部分貨源分配給基層經(jīng)銷商，讓他們獲利而不是廠家獨占，雖然這樣做壓縮了生產(chǎn)商自已的利潤空間，卻能讓基層的營銷商在當?shù)赜袃r格優(yōu)勢可快速銷售，擴大廠家的農(nóng)資產(chǎn)品的整體銷售量，這的確是一種明智之舉。在同市場出現(xiàn)競爭時，特別是農(nóng)藥化肥等產(chǎn)品的使用高峰季節(jié)產(chǎn)品的銷售數(shù)量急劇增大，雙方都應該共同維護這種穩(wěn)定有序的銷售狀態(tài)，切不可為一己私利，不顧雙方長期的農(nóng)資銷售計劃，就會切斷這種長期的合作關系。尤其是當?shù)氐囊恍┺r(nóng)藥化肥生產(chǎn)企業(yè)，他們供貨的主要渠道是在本地農(nóng)村，如果生產(chǎn)廠家一旦違約而不履行合作計劃，在競爭中失去當?shù)亟?jīng)銷商的信任，瞬息之間就能被外地生產(chǎn)廠家迅速取而代之，重歸于好也就相當困難了。因此，一個穩(wěn)定有序的市場態(tài)勢，必須靠雙方共同維護，生產(chǎn)商無論在什么時候，不論是貨源暢銷還是滯銷時，結成利益共同體，相互誠信經(jīng)營，切實維護好農(nóng)民的利益，向農(nóng)民保證農(nóng)資產(chǎn)品的質量，生意不好做時卻要雙方給農(nóng)民留下一點降低成本的空間，這樣雙方才能在市場變化中長期生存下去，立于不敗之地。
現(xiàn)在，基層經(jīng)銷商與農(nóng)資使用者農(nóng)民一樣，急盼生產(chǎn)商能切實為他們提供有效的服務工作，在售前售后服務上多做文章。但在實際中，不少農(nóng)資生產(chǎn)廠家為了追求企業(yè)利潤，注重銷售，而不注重產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務工作，這是一種短視行為。有遠見的生產(chǎn)廠家應該積極主動與經(jīng)銷商開展有特色的農(nóng)化服務。農(nóng)化服務既是為農(nóng)服務的一項手段，更是檢驗企業(yè)產(chǎn)品質量的“試金石”，千萬不能走過場。企業(yè)可和基層的經(jīng)銷商及農(nóng)技部門聯(lián)合，開展有自已特色的個性化農(nóng)化服務。可按當?shù)剞r(nóng)民種植作物情況，結合農(nóng)民科學種田意識高低來開展培訓，可定期舉辦科學講座，也可深入到田間地頭免費為農(nóng)民測土，面對面指導農(nóng)民施肥，用藥，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的難題，向農(nóng)民傳授各種作物的栽培知識；可與媒體合作，利用雙方各自優(yōu)勢創(chuàng)辦一個固定的農(nóng)化專題欄目，聘請專業(yè)人士向農(nóng)民宣講科學施肥、病蟲害防治、農(nóng)作物管理等農(nóng)技知識，介紹如何辨別真假化肥，解答農(nóng)民的各種問題等；可根據(jù)農(nóng)民信奉眼見為實和口碑傳播的特點，在當?shù)剞r(nóng)戶的大田里開展各種作物施用效果的示范試驗，用看得見、摸得著的事實說話，贏得農(nóng)民的最大信任，那就不愁沒有屬于你的眾多的消費群體，雙方皆可得利，何樂而不為呢。
