疾控中心內(nèi)部審計探討

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇疾控中心內(nèi)部審計探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

疾病控制中心（CDCP）是由政府舉辦的實(shí)施后部級疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位。其目的是通過對疾病、傷害的預(yù)防控制，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)人民健康[1]。為此，CDCP主要重視社會利益，而對單位利用的重視程度相對薄弱，導(dǎo)致CDCP的財務(wù)管理工作和其他事業(yè)單位存在很大差異，其約束條件相對較多[2]。基于此，本次研究通過對現(xiàn)階段CDCP財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析，并探討內(nèi)部審計在CDCP財務(wù)管理中的具體應(yīng)用，內(nèi)容如下。

一、現(xiàn)階段CDPD財務(wù)管理工作中存在的問題

1內(nèi)控意識薄弱

CDCP是政府的一個職能部門，具有一定的特殊性，而CDCP擔(dān)任著監(jiān)測和預(yù)防疾病的工作，對于完善和自身現(xiàn)狀相符和的內(nèi)部控制管理體系其難度較大，并且其實(shí)施進(jìn)程受多種因素影響相對較慢[3]。此外，部分就職人員在CDCP財務(wù)管理、事業(yè)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會效益以及單位初衷尚未形成一個明確清晰的目標(biāo)嗎，導(dǎo)致財務(wù)管理水平滯后，不僅降低了在職人員的工作效率，還會導(dǎo)致部分在職人員養(yǎng)成一個養(yǎng)尊處優(yōu)的心態(tài)，降低了企業(yè)的綜合素質(zhì)水平。

2內(nèi)控重點(diǎn)不明確

CDCP財務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前社會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行綜合考慮。但現(xiàn)階段CDCPU對財務(wù)管理的重點(diǎn)主要局限于現(xiàn)金或者存款管理，缺乏對單位整體資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致企業(yè)無法對現(xiàn)階段的固定資產(chǎn)新舊做出一定價值估算。而CDCP對成本管理、單位收費(fèi)等缺乏相應(yīng)的監(jiān)督檢查，以及未能形成完整的考評體制，導(dǎo)致財務(wù)管理工作重心偏移[4]。

3內(nèi)控制度存在缺陷

CDCP資金來源主要由國家政府撥給，但國家只負(fù)責(zé)撥款而不直接參與資金管理，這種情況的發(fā)生導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)階層由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督措施，公然使用公款消費(fèi)、旅游、玩樂等，進(jìn)行大肆揮霍。而現(xiàn)階段，大多數(shù)的CDCP內(nèi)部財務(wù)管理制度存在缺陷，尚未形成完整有效的財務(wù)管理制度，導(dǎo)致在實(shí)際問題出現(xiàn)后，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的管理制度，無法對某些不良行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致內(nèi)部管理腐朽，嚴(yán)重時還會威脅社會穩(wěn)定[5]。

4信息化水平以及人員素質(zhì)不高

相較于其他事業(yè)單位，CDCP財務(wù)管理信息化水平相對滯后，其信息采集和數(shù)據(jù)處理還需要進(jìn)一步進(jìn)行提高。而從人員編制看，CDCP財務(wù)管理部門中部分財務(wù)人員存在一些不良現(xiàn)象，包括態(tài)度散漫不端正，在工作的過程中敷衍了事“走過程”，甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽(yù)。

二、內(nèi)部審計在財務(wù)管理中的應(yīng)用

1內(nèi)部審計部門的作用

大部分情況下，CDCP財務(wù)管理制度執(zhí)行不力的主要原因在于內(nèi)部審計部門獨(dú)立性的缺失。為此，完善內(nèi)部審計部門，保證其能夠正確有效的行使監(jiān)督權(quán)對于健全財務(wù)管理工作有著非常重要的幫助。此外，內(nèi)部審計部門在行使監(jiān)督職責(zé)的時候還需要正視自身的工作本質(zhì)，要了解審計工作的重要性以及對企業(yè)單位的影響等。而CDCP管理者需要不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)，使其能夠在健全財務(wù)管理工作中能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2落實(shí)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控

針對現(xiàn)階段CDCP財務(wù)管理工作中的主要問題，建立完整的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)必須具備自動讀取預(yù)算系統(tǒng)的功能，在財務(wù)人員調(diào)控企業(yè)預(yù)算的時候可以根據(jù)設(shè)定的預(yù)算項(xiàng)目以及和財務(wù)數(shù)據(jù)的對應(yīng)管理，實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)、財務(wù)指標(biāo)和預(yù)算數(shù)據(jù)、預(yù)算指標(biāo)的對比分析以及穿透式查詢，并能及時有效的顯示各數(shù)據(jù)間的差異性，以此對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)警定義，實(shí)現(xiàn)多等級預(yù)警提示。3落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)支出是保證企業(yè)單位能夠正常完成任務(wù)或者計劃的基礎(chǔ)。企業(yè)財務(wù)部門在整理經(jīng)費(fèi)收支情況的時候可以建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬目，包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源總額、分項(xiàng)金額以及支出總額和分項(xiàng)金額，以此檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源和指出執(zhí)行情況[6]。在檢查的過程中，財務(wù)人員需要對收治執(zhí)行情況是否存在超支以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是否存在不規(guī)范核算以及串戶的情況。此外，在建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)控制度的同時還需要建立完整的獎懲機(jī)制，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)控中的不規(guī)范現(xiàn)象落實(shí)到某一個人，并嚴(yán)格根據(jù)獎懲制度中的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰，以此警醒其他財務(wù)人員。4提升內(nèi)部審計人員個人素質(zhì)和綜合能力參照《中華人民共和國審計法》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》中相關(guān)內(nèi)容，定期對內(nèi)部審計人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，內(nèi)容包括組織治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制監(jiān)督和工作目標(biāo)等，同時培養(yǎng)內(nèi)部審計人員的法律意識，不斷提高內(nèi)部人員的綜合能力，保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員能夠正確、依法的行使職權(quán)，以此不斷提高審計效率、質(zhì)量，降低審計風(fēng)險，促進(jìn)組織的完善和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)審計制度化、規(guī)范化和職業(yè)化，糾正企業(yè)內(nèi)部不良行為規(guī)范，培養(yǎng)全員法律意識，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

內(nèi)部審計可以加強(qiáng)對CDCP財務(wù)管理工作的監(jiān)督，通過提高審計人員水平和能力沒實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理要求和目的，落實(shí)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)控，不斷糾正財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的不良行為，是培養(yǎng)在職人員的法律法規(guī)意識，可以不斷完善和規(guī)范財務(wù)管理工作，提高資金的使用效率，完善內(nèi)部審計制度，明確內(nèi)部審計職責(zé)對于促進(jìn)企業(yè)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的增長以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有非常重要的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪良樞，毛素玲，周琦，等.2011-2015年某省疾控中心質(zhì)量管理體系內(nèi)審結(jié)果分析[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)情報雜志，2016，32（7）：688-692.

[2]盧文，關(guān)為平.內(nèi)部控制在疾控中心財務(wù)管理中的運(yùn)用[J].中國市場，2017（23）：218-219.

[3]李春.內(nèi)部控制在疾控中心財務(wù)管理中的應(yīng)用研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2017（12）：225-226.

[4]彭燦英.內(nèi)控制度在迪慶藏區(qū)疾控中心財務(wù)管理中的具體應(yīng)用[J].中國經(jīng)貿(mào)，2016（9）：161-162.

[5]李燕.基層疾控中心財務(wù)管理中存在的問題及建議[J].管理觀察，2017（4）：176-177.

[6]陸健.縣級疾控中心財務(wù)管理中內(nèi)部控制的實(shí)踐[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017（8）：46-46.

作者簡介：崔艷，揚(yáng)州市疾病預(yù)防控制中心。