高速公路建設(shè)造價(jià)管理研究

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇高速公路建設(shè)造價(jià)管理研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

一、全過程造價(jià)管理的重要性

在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，高速公路建設(shè)屬于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，早在2008年，我國為了應(yīng)對國際金融危機(jī)，就將交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目作為推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一目標(biāo)。而在交通基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目中，高速公路作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，占據(jù)了很大一部分的項(xiàng)目投資。在2014年中，根據(jù)政府所公布的數(shù)據(jù)，我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目所獲取的投資金額，已經(jīng)高達(dá)數(shù)萬億元，高速公路總里程每年都在不斷增加。隨著近幾年來，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的高速發(fā)展，截至2016年，我國高速公路總里程已經(jīng)達(dá)到12.45萬公里。就現(xiàn)階段高速公路發(fā)展?fàn)顩r來看，高速公路建設(shè)項(xiàng)目正處于集中建設(shè)的階段，高額的投資金額加速了高速公路的發(fā)展，但也帶來了很多問題，如項(xiàng)目造價(jià)管理，在以往的高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，大多都是國家來進(jìn)行修建，而隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高速公路建設(shè)項(xiàng)目開始引用民間資本，以此來加快高速公路建設(shè)的發(fā)展。在當(dāng)前高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，大多數(shù)都是采用多主體公路工程造價(jià)管理模式，然而，由于各地區(qū)的實(shí)際情況不同，導(dǎo)致在高速公路項(xiàng)目的建設(shè)前期，很難對工程造價(jià)的概算結(jié)果進(jìn)行管理，在通常情況下，概算結(jié)果與實(shí)際情況存在很大差距。因此，為了解決高速公路建設(shè)項(xiàng)目中所出現(xiàn)的工程造價(jià)問題，很多工程造價(jià)管理人員都提出使用全過程造價(jià)管理模式來對高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，將高速公路建設(shè)過程中的各階段造價(jià)都展開統(tǒng)籌管理，明確各階段中各方利益體造價(jià)管理的責(zé)任。

二、項(xiàng)目全過程造價(jià)管理現(xiàn)狀

在20世紀(jì)時(shí)，由于建筑市場的高速發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)管理模式也開始不斷進(jìn)行創(chuàng)新，在造價(jià)管理行業(yè)中，出現(xiàn)了一種基于項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的管理模式。在該管理模式出現(xiàn)時(shí)，有許多專業(yè)人士對其進(jìn)行了研究，經(jīng)過一段時(shí)間的研究，很多項(xiàng)目建設(shè)都開始嘗試采用全過程造價(jià)管理理論來對工程造價(jià)進(jìn)行管理。在1992年時(shí)，行業(yè)內(nèi)的資深學(xué)者，就以項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)研究對象，在這一時(shí)期，很多專家學(xué)者都認(rèn)為，設(shè)計(jì)階段作為項(xiàng)目建設(shè)的起始階段，將其作為工程造價(jià)管理的起始點(diǎn)，能夠利于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理，并以此來進(jìn)行全過程造價(jià)管理。另外，隨著對于全過程造價(jià)管理的進(jìn)一步研究，在全過程造價(jià)管理理論中，增添了一種新的全壽命費(fèi)用分析理論，在該理論的基礎(chǔ)上，全過程造價(jià)管理的理論體系逐漸趨于完善，在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中，從建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能標(biāo)準(zhǔn)等出發(fā)，對項(xiàng)目工程建設(shè)的全過程造價(jià)管理進(jìn)行敘述。另外，全過程造價(jià)管理是一個(gè)多主體的活動(dòng)過程，需要從不同角度來對項(xiàng)目的各階段造價(jià)管理進(jìn)行研究，在當(dāng)前全過程造價(jià)管理領(lǐng)域中，很多學(xué)者都認(rèn)為將建設(shè)單位作為投資主體，并將工程造價(jià)管理應(yīng)用在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，使建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，能夠發(fā)揮出自身的主體優(yōu)勢，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，盡量避免浪費(fèi)不必要的資金和資源。在目前的造價(jià)管理領(lǐng)域當(dāng)中，全過程造價(jià)管理的理論體系已經(jīng)比較完善，但在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用中，卻很少采用全過程造價(jià)管理理論來進(jìn)行管理，這使得高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的全過程造價(jià)管理實(shí)用性研究停滯不前。

三、高速公路建設(shè)中的全過程造價(jià)管理

（一）全過程造價(jià)管理的含義

在目前高速公路建設(shè)中，有很多專業(yè)造價(jià)管理人員都提議采用全過程造價(jià)管理理論來對高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，從而使高速公路的建設(shè)更為科學(xué)。此外，全過程造價(jià)管理模式相對于以往的造價(jià)管理模式，能夠有效保證項(xiàng)目建設(shè)過程中資金、資源不被浪費(fèi)。在全過程造價(jià)管理模式中，采用了基于活動(dòng)的管理手段，通過對于項(xiàng)目建設(shè)的各階段管理，來對高速公路建設(shè)造價(jià)管理，以此來推動(dòng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，以及對建設(shè)資金的科學(xué)管理，保證在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，不會(huì)出現(xiàn)資金鏈缺口，從而延誤項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。不僅如此，由于全過程造價(jià)管理將項(xiàng)目建設(shè)分為各個(gè)階段，基于項(xiàng)目階段的不同，來對其進(jìn)行針對性管理，因此，需對建設(shè)項(xiàng)目的工作進(jìn)行分解，通過對項(xiàng)目建設(shè)的了解，來制定項(xiàng)目活動(dòng)清單，并結(jié)合實(shí)際情況，來將項(xiàng)目活動(dòng)中所需的資金進(jìn)行造價(jià)管理，最終采用建設(shè)項(xiàng)目下層往上層的方法，來對該項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)進(jìn)行合理的概算。就目前高速公路建設(shè)現(xiàn)狀而言，在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，并沒有對工程造價(jià)實(shí)施有效的管理，導(dǎo)致高速公路建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，很容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)、預(yù)算超支等情況。基于此類情況，許多高速公路建設(shè)項(xiàng)目都在嘗試新的工程造價(jià)管理模式，全過程造價(jià)管理模式便是其中實(shí)用性最高的工程造價(jià)管理模式。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的過程中，涉及到很多利益主體，以此在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，很難對工程造價(jià)有一個(gè)合理的概算，而在全過程造價(jià)管理中，將各個(gè)利益主體所需要承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)和責(zé)任進(jìn)行明確劃分，并結(jié)合實(shí)際情況，將其中一個(gè)利益主體作為監(jiān)督、管理者，使項(xiàng)目參與者之間的利益能夠最大化，以此來保證工程項(xiàng)目的造價(jià)管理質(zhì)量。

（二）多利益主體結(jié)構(gòu)造價(jià)管理

隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，許多高速公路建設(shè)項(xiàng)目都采取了招投標(biāo)的方式來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。在目前的高速公路建設(shè)中，由于采用招投標(biāo)方式較多，這使得項(xiàng)目建設(shè)中，存在著很多利益主體，例如政府機(jī)構(gòu)、施工單位、造價(jià)咨詢單位、承包商以及監(jiān)理單位等。此外，在國內(nèi)當(dāng)前的高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，正在推動(dòng)實(shí)行全過程造價(jià)管理動(dòng)態(tài)管理模式，基于各利益主體所存在的差異性，來進(jìn)行針對性造價(jià)管理，保證項(xiàng)目建設(shè)利益最大化。

1.政府機(jī)構(gòu)

在高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中，政府要作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況，來對工程造價(jià)管理制度進(jìn)行制定和監(jiān)督，保證造價(jià)管理的合理性和可行性。在項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)階段中，政府或者是承包商需要對工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，保證造價(jià)管理人員的專業(yè)水平，以此促進(jìn)造價(jià)工作的正常開展。此外，在當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，政府對于投資項(xiàng)目實(shí)行審批制度，保證項(xiàng)目的投資正常，并且政府有關(guān)部門需要進(jìn)行政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的間接管理，使工程造價(jià)能一直在政府把握的范圍內(nèi)。

2.建設(shè)單位

在高速公路項(xiàng)目的建設(shè)過程中，承包商單位或者是建設(shè)單位，屬于高速公路建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人，需要承擔(dān)項(xiàng)目的全部責(zé)任。通常情況下，在全過程造價(jià)管理中，建設(shè)單位對于工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理起著至關(guān)重要的作用，在實(shí)施全過程造價(jià)管理的過程中，建設(shè)單位有權(quán)利對項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)管理進(jìn)行監(jiān)督，并提出自己意見，以此來維護(hù)自身利益。此外，在高速公路項(xiàng)目建設(shè)前期，建設(shè)單位需要編寫項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)書，通過科學(xué)合理的方法，來挑選施工單位，并與施工單位達(dá)成協(xié)議，明確雙方責(zé)任。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的過程中，建設(shè)單位要充分利用自身的優(yōu)勢，以及在高速公路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中的主導(dǎo)地位，使工程造價(jià)管理得到有效控制。

3.施工單位

在高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中，施工單位主要是負(fù)責(zé)招投標(biāo)階段、施工階段到竣工結(jié)算過程中，對于施工成本造價(jià)的控制。施工單位在招投標(biāo)階段中，根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況，來對建設(shè)成本進(jìn)行預(yù)算，并進(jìn)行投標(biāo)，在施工階段中，施工單位需要保證施工組織設(shè)計(jì)符合建設(shè)單位需求，并使項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量得到保證。通常來說，施工階段是工程造價(jià)中最復(fù)雜的階段，施工單位需要做好施工材料清單和成本控制工作，保證能采用最低的成本來建設(shè)出高質(zhì)量工程。另外，施工單位需要對工程變更、索賠等資料進(jìn)行整理收集，合理的處理好項(xiàng)目成本、工期、質(zhì)量三者的關(guān)系，通過使用新工藝施工技術(shù)，來有效降低工程成本，為自身創(chuàng)造最大的施工利益同時(shí)，使建設(shè)單位也能達(dá)到最大投資效益，從而實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)管理。

四、結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，由于存在著很多利益主體，涉及到很多領(lǐng)域，基于此類情況，采用全過程造價(jià)管理模式，能夠有效控制項(xiàng)目建設(shè)過程中的造價(jià)管理，以此來加強(qiáng)自身項(xiàng)目的造價(jià)管理質(zhì)量。在上文中，從高速公路建設(shè)項(xiàng)目作為論述的出發(fā)點(diǎn)，以此來對全過程造價(jià)管理展開研究，深入了解全過程造價(jià)管理在實(shí)際應(yīng)用中優(yōu)越性，希望在未來高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體系的搭建過程中，能夠起到推動(dòng)工程造價(jià)管理質(zhì)量的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]肖麗紅.高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理績效評價(jià)研究[D].長沙理工大學(xué),2013.

作者:張淵