發(fā)布時間：2022-07-19 04:05:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇低碳經(jīng)濟(jì)下公路運輸發(fā)展對策，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：作為一種高能效、低能耗、低污染、低排放的交通運輸發(fā)展方式，低碳交通運輸?shù)闹饕康木褪沁\輸能源效率的有效提升，進(jìn)而實現(xiàn)交通運輸用能結(jié)構(gòu)的改善及運輸方式的優(yōu)化。公路運輸作為交通低碳綠色發(fā)展的重點，本文以公路運輸為主體，先對公路運輸?shù)吞及l(fā)展的影響因素進(jìn)行了分析，并利用評價指標(biāo)體系綜合評價公路運輸現(xiàn)狀，最后由政策規(guī)劃、社會經(jīng)濟(jì)等方面提出了幾點發(fā)展建議，以期為我國低碳綠色公路運輸可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；公路運輸；影響因素
交通運輸業(yè)是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)運行的重要條件。伴隨改革開放的不斷深入，我國交通運輸業(yè)投資越來越大，交通網(wǎng)是否完善已經(jīng)成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但在其高速發(fā)展的今天，必然帶來一定負(fù)面作用。特別是大量溫室氣體的排放及過量消耗化石燃料。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球交通工具2006年石油消耗比重已增至60.5%，預(yù)計2020年該比例將超過62%。近年來，全球CO2排量增加了13%，其中交通工具碳排放所占比例較高，已經(jīng)達(dá)到了1/5。為此，大力發(fā)展低碳交通運輸，能夠有效緩解以上問題。公路運輸作為交通運輸體系的重要一員。筆者本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，以生態(tài)理念為指導(dǎo)，對多方面公路運輸進(jìn)行了全面系統(tǒng)的探討。根據(jù)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，為實現(xiàn)我國公路運輸事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展提供了可靠保障。
1低碳經(jīng)濟(jì)下公路運輸發(fā)展的影響因素
傳統(tǒng)運輸為我國公路運輸?shù)闹饕绞剑ㄔO(shè)公路時所需自然資源較多，運輸環(huán)節(jié)同樣也需消耗大量能源，這種情況下，往往會污染環(huán)境，這樣就會對低碳公路運輸發(fā)展造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而制約公路運輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。基于此，在發(fā)展低碳公路運輸時，必須全面了解其影響因素，具體如下：1.1經(jīng)濟(jì)因素物質(zhì)生產(chǎn)、流通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而物質(zhì)生產(chǎn)與原材料、能源息息相關(guān)。我國地域遼闊，資源分布不均，為完成物質(zhì)生產(chǎn)、流通，必然需要公路運輸。地區(qū)之間物資流通量的增加，也會帶動公路貨物量的增多，進(jìn)而推動公路運輸?shù)陌l(fā)展。公路基礎(chǔ)設(shè)施是公路運輸發(fā)展的基礎(chǔ)條件，國家利用稅收投資建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)稅收的增加，間接性也促進(jìn)了公路建設(shè)體系的不斷完善，推動了公路快速發(fā)展。由此可見，公路運輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在必然聯(lián)系，且相互影響、共同進(jìn)步。1.2環(huán)境因素低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的直接原因為全球性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等，而公路運輸也是造成此類問題產(chǎn)生的重要因素。如CO2等氣體的大量排放，將導(dǎo)致溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，進(jìn)而對自然、人類生存造成嚴(yán)重威脅。在機(jī)動車數(shù)量迅速增長的今天，公路運輸成為城市噪聲污染的主要因素。如汽車鳴笛、項目施工等，長期噪聲污染將對人體聽覺神經(jīng)造成嚴(yán)重?fù)p傷，嚴(yán)重時可出現(xiàn)完全失聰問題。
2低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運輸發(fā)展評價指標(biāo)體系
筆者以低碳公路運輸發(fā)展影響因素為依據(jù)，適當(dāng)添加當(dāng)前公路系統(tǒng)自身發(fā)展情況，并與相關(guān)文獻(xiàn)相結(jié)合，進(jìn)行評價指標(biāo)體系的合理構(gòu)建。
3低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運輸發(fā)展對策分析
3.1建立、完善相關(guān)法規(guī)與政策
公路運輸在法律法規(guī)的約束及政策的引導(dǎo)下，正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞肌⒕G色發(fā)展的模式，且做到總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展。在國民經(jīng)濟(jì)快速增長中應(yīng)將公路運輸?shù)幕A(chǔ)、先導(dǎo)及促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來，以此對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供可靠依據(jù)，且最大限度向低碳綠色公路運輸發(fā)展方向邁進(jìn)。其一，低碳經(jīng)濟(jì)公路運輸發(fā)展中，應(yīng)通過法律的形式對政府部門的主導(dǎo)地位加以明確，各級交通部門是促進(jìn)公路運輸發(fā)展的職能部門，推動公路運輸發(fā)展其工作職責(zé)，要求充分結(jié)合公路運輸特性，以“低碳、綠色發(fā)展”為目標(biāo)，各個部門做好配合、協(xié)調(diào)工作。其二，嚴(yán)格遵循低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，對我國公路運輸有關(guān)規(guī)律規(guī)范進(jìn)一步完善，加大立法力度，做到有法可依，只有這樣才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與時俱進(jìn)。
3.2制定合理的公路運輸發(fā)展規(guī)劃
作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，公路運輸必須以國家發(fā)展戰(zhàn)略為主導(dǎo)，從大局出發(fā)，服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原則，具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，制定與國家可持續(xù)發(fā)展要求相符的規(guī)劃。除此之外，在滿足“適應(yīng)交通需求、改善公路網(wǎng)交通特性”的基礎(chǔ)上，公路運輸發(fā)展規(guī)劃還應(yīng)對生產(chǎn)力布局、土地利用形態(tài)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素進(jìn)行考慮，要求將公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來。在低碳公路網(wǎng)建設(shè)中，還應(yīng)對其規(guī)模問題加以重視，要求公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模必須與地區(qū)經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展情況相符，必須與自然承載力相符，必須在自然環(huán)境不被破壞的前提下，還能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。同時，建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施時，應(yīng)做到公路網(wǎng)整體規(guī)劃科學(xué)、有效、合理，只有這樣才能將公路網(wǎng)價值展現(xiàn)出來，才能實現(xiàn)高效運行。
3.3加大資金籌措力度及改變運輸增長方式
公路運輸發(fā)展與資金使用密不可分，因建設(shè)周期長公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須投入大量資金，同樣改革運輸車輛技術(shù)、信息化管理方法的完善等都需要投入相應(yīng)的資金作為保障。低碳經(jīng)濟(jì)背景下，為實現(xiàn)公路運輸持續(xù)發(fā)展，在財政支撐的前提下，應(yīng)對資金來源渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，加大投資力度。公路運輸業(yè)增長方式與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式具有一致性，都是以“粗放型”為主，換言之，就是通過破壞環(huán)境、消耗資源的方式發(fā)展公路運輸。粗放型發(fā)展方式是為達(dá)到我國公路運輸事業(yè)的快速發(fā)展，必須投入大量資源，以此達(dá)到公路運輸規(guī)模逐步擴(kuò)大的目的。從其增長方式來看，公路運輸發(fā)展方式能耗、投入較大，但效率不足。為實現(xiàn)低碳公路運輸，應(yīng)改變公路運輸發(fā)展方式，全面提升公路運輸綜合能力，實現(xiàn)能源消耗有效減少。
3.4降低公路運輸帶來的環(huán)境污染
（一）優(yōu)化城市公共交通結(jié)構(gòu)。第一，轉(zhuǎn)變當(dāng)前客運形式，從道路公交轉(zhuǎn)變?yōu)檐壍澜煌橹黧w，其他交通方式輔助的綜合客運體系。與其他運輸方式相比，運量大、速度快、時間準(zhǔn)及污染小是軌道交通的主要優(yōu)勢，通過城市軌道交通體系的完善，可降低公路運輸帶來的環(huán)境污染。第二，快速公交優(yōu)先發(fā)展的全面落實。公交優(yōu)先是公共交通擁堵時間有效縮短、空氣污染有效減少的重要途徑。在市民需求得以滿足的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵市民公交出行，降低私家車帶來的空氣污染。第三，道路綠化率適量增加，也是環(huán)境污染得以有效緩解的重要手段。（二）改善貨物運輸。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，與公路運輸?shù)目瓦\量及客運周轉(zhuǎn)量相比，貨運量及貨運周轉(zhuǎn)量要高出很多，在經(jīng)濟(jì)增長方面貨物運輸?shù)拇龠M(jìn)作用更強(qiáng)。為此，改善貨物運輸方面，應(yīng)盡可能降低運輸貨物包裝材料，避免包裝方面過度浪費資源，同時，也可達(dá)到貨物運輸量增加、貨運次數(shù)減少的目的，最后實現(xiàn)污染排放量大幅減小。除此之外，還可加大多式聯(lián)運開展力度，通過各種運輸方式的無縫銜接、綜合利用，實現(xiàn)運輸效率全面提升，最大限度降低環(huán)境污染。
4結(jié)束語
綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，我國公路運輸行業(yè)也得到了極大發(fā)展。在公路規(guī)模逐步擴(kuò)大的今天，也帶來了一些負(fù)面影響，如環(huán)境破壞、能源消耗等。為此低碳經(jīng)濟(jì)公路應(yīng)運而生。為達(dá)到公路運輸?shù)吞季G色發(fā)展，必須在充分了解其影響因素的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)有效的措施緩解該局面，促進(jìn)公路運輸事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
作者:徐立 單位:洛陽市交通運輸執(zhí)法局
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展以及人們環(huán)保意識的進(jìn)一步增強(qiáng)，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)展的一種必然趨勢。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用的公路運輸業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念中也要進(jìn)行不斷改善和進(jìn)步，才能適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，在公路運輸業(yè)中，碳排放量主要是石化能源的消耗中所產(chǎn)生的二氧化碳等氣體，而且排放量在呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。文章對當(dāng)前環(huán)境先對公路運輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，提出當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)下公路交通運輸所存在的問題，并且提出了對應(yīng)的策略，促進(jìn)公路運輸業(yè)的向低碳綠色發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)；公路交通運輸；發(fā)展對策；研究分析
伴隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快以及城市化水平的提升，在以后比較長的一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平仍會保持穩(wěn)定增長，作為社會經(jīng)濟(jì)中比較重要的交通運輸事業(yè)也會保持快速發(fā)展的態(tài)勢。而目前，公路交通運輸中主要是以傳統(tǒng)的石化能源為主，其所產(chǎn)生的二氧化碳會對自然環(huán)境造成很大的不利影響。因此，我們需要根據(jù)社會發(fā)展的要求對公路運輸業(yè)進(jìn)行改革，建設(shè)公路低碳運輸體系，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1低碳經(jīng)濟(jì)下公路運輸發(fā)展現(xiàn)存問題
近些年來，我國公路運輸業(yè)雖然經(jīng)過一段時間的發(fā)展取得了比較好的發(fā)展成果，但是在當(dāng)前的低碳理念下，公路運輸業(yè)的發(fā)展還是無法滿足綠色環(huán)保要求，具體存在以下幾個方面的問題：
1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善
公路交通的基礎(chǔ)設(shè)施在等級和相應(yīng)的配套上都要進(jìn)一步的提高。當(dāng)前，在整體上，我國公路運輸體系建設(shè)步伐不斷加快，但是與現(xiàn)代高速公路進(jìn)行相連接的公路等級比較低，一些地區(qū)和省份尚未建設(shè)起比較完善的高速公路運輸網(wǎng)絡(luò)。而且，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，車輛的持續(xù)增加使得交通運輸量有了增加，造成了實際過程中許多公路的通行能力已經(jīng)超出當(dāng)初建設(shè)時所設(shè)計的通行能力，從而引發(fā)一些安全事故。同時，較多的運輸車輛使得公路交通系統(tǒng)功能的混亂。
1.2節(jié)能減排技術(shù)比較落后
當(dāng)前，公路運輸業(yè)的主要運輸能源是以汽油、柴油等傳統(tǒng)的石化能源為主，在新能源的利用以及新技術(shù)的開發(fā)方面需要提高。在當(dāng)前的運輸過程中，由于傳統(tǒng)石化能源的大量使用，使得運輸過程中二氧化碳的排放量在不斷地增加，進(jìn)而引起一些環(huán)境方面的問題[1]。因而，只有重視新能源的開發(fā)和新的節(jié)能減排技術(shù)，合理的提升資源的利用率，才能夠減少運輸中大量的二氧化碳排放造成的環(huán)境問題。同時，在當(dāng)前的公路運輸中，運輸智能化技術(shù)比較落后，缺少比較完善的智能運輸體系，會出現(xiàn)運輸實載率低的問題，在一定程度上不利于公路運輸業(yè)的低碳環(huán)保發(fā)展。能源的消耗量和運輸實載率有著比較密切的關(guān)系，如果實載率比較低，則能源的利用率比較低。通過建設(shè)智能化的公路運輸體系，可以通過提升車輛的實載率來降低單位運輸量的能源消耗。
1.3監(jiān)督管理工作的不到位
1.3.1內(nèi)部監(jiān)督管理的不足監(jiān)管力度不足主要表現(xiàn)在兩個方面，其一，在公路運輸業(yè)內(nèi)部對于節(jié)能減排方面負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的人員比較少，而且缺乏有效的激勵機(jī)制，工作人員的積極性不高。其二，公路運輸業(yè)的內(nèi)部從事尾氣減排的基礎(chǔ)工作比較差，這都在一定程度上使得公路運輸業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展的要求。1.3.2相關(guān)部門的監(jiān)督工作不到位從政府角度出發(fā)，對于公路運輸業(yè)的運營和低碳發(fā)展所實施的監(jiān)督和管理做得不夠到位，政府方面的監(jiān)督工作主要是包括運輸市場、運輸組織以及車輛尾氣的排放量都缺乏明確的監(jiān)督和管理[2]。對于當(dāng)前公路運輸事業(yè)中的綠色低碳發(fā)展，相關(guān)部門沒有形成比較完善的監(jiān)督管理體制，這些都在一定程度上影響了公路運輸業(yè)低碳綠色發(fā)展水平。
2促進(jìn)公路運輸綠色低碳發(fā)展的對策
2.1完善公路基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)
公路基礎(chǔ)設(shè)施作為公路運輸業(yè)中的重要組成部分，不僅能夠促進(jìn)公路運輸業(yè)的發(fā)展，而且能夠促進(jìn)綜合運輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以有效的促進(jìn)公路運輸業(yè)的綠色環(huán)保發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道去籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，使用多種形式的投資工具，獲取更多的資金來促進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施及其行管的配套設(shè)施的建設(shè)。
2.2大力發(fā)展綠色低碳技術(shù)
在當(dāng)前的運輸過程中，車輛尾氣對于公路運輸?shù)木G色低碳發(fā)展有著比較重要的影響作用，因此，要利用相關(guān)的節(jié)能減排技術(shù)促進(jìn)公路運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在技術(shù)的開發(fā)過程中，首先要開發(fā)和利用新能源，研發(fā)出新型的發(fā)動機(jī)。傳統(tǒng)的車輛發(fā)動機(jī)都是用汽油、柴油等石化能源，會對空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。從綠色低碳理念出發(fā)，鼓勵以電力、乙醇等為燃料的新型發(fā)動機(jī)的研制生產(chǎn)[3]，從而在燃料方面減低污染。其次在發(fā)動機(jī)上安裝自動關(guān)機(jī)裝置，避免在停車等待時由于發(fā)動機(jī)空轉(zhuǎn)而造成燃料消耗。同時，推進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)在公路運輸方面的運用，通過建設(shè)智能化運輸系統(tǒng)，有效提升公路運輸業(yè)的信息化水平，從而更好地推動公路運輸業(yè)的低碳環(huán)保發(fā)展。
2.3完善相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理
相應(yīng)的法律法規(guī)是指導(dǎo)公路運輸業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展的具體保障。通過大量的數(shù)據(jù)研究證明，低碳綠色方面有關(guān)的法律法規(guī)，對公路運輸業(yè)的綠色發(fā)展起著非常重要的作用。首先，加強(qiáng)法律法規(guī)方面的建設(shè)，使得公路交通運輸綠色發(fā)展有著法律層面的支撐，為以后的監(jiān)督管理工作提供具體的依據(jù)。
結(jié)語
在當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)背景下，要促進(jìn)公路交通運輸業(yè)的低碳綠色發(fā)展，必須對相關(guān)的公路基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)配套設(shè)施進(jìn)行完善，促進(jìn)新型低碳綠色技術(shù)的發(fā)展，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，同時注重專業(yè)的人才方面的培養(yǎng)，保證公路交通運輸業(yè)真正實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
作者：張翼 單位：四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
摘要：作為一種高能效、低能耗、低污染、低排放的交通運輸發(fā)展方式，低碳交通運輸?shù)闹饕康木褪沁\輸能源效率的有效提升，進(jìn)而實現(xiàn)交通運輸用能結(jié)構(gòu)的改善及運輸方式的優(yōu)化。公路運輸作為交通低碳綠色發(fā)展的重點，本文以公路運輸為主體，先對公路運輸?shù)吞及l(fā)展的影響因素進(jìn)行了分析，并利用評價指標(biāo)體系綜合評價公路運輸現(xiàn)狀，最后由政策規(guī)劃、社會經(jīng)濟(jì)等方面提出了幾點發(fā)展建議，以期為我國低碳綠色公路運輸可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；公路運輸；影響因素
交通運輸業(yè)是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)運行的重要條件。伴隨改革開放的不斷深入，我國交通運輸業(yè)投資越來越大，交通網(wǎng)是否完善已經(jīng)成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但在其高速發(fā)展的今天，必然帶來一定負(fù)面作用。特別是大量溫室氣體的排放及過量消耗化石燃料。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球交通工具2006年石油消耗比重已增至60.5%，預(yù)計2020年該比例將超過62%。近年來，全球C0，排量增加了13%，其中交通工具碳排放所占比例較高，已經(jīng)達(dá)到了1/5。為此，大力發(fā)展低碳交通運輸，能夠有效緩解以上問題。公路運輸作為交通運輸體系的重要一員。筆者本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，以生態(tài)理念為指導(dǎo)，對多方面公路運輸進(jìn)行了全面系統(tǒng)的探討。根據(jù)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，為實現(xiàn)我國公路運輸事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展提供了可靠保障。
1.低碳經(jīng)濟(jì)下公路運輸發(fā)展的影響因素
傳統(tǒng)運輸為我國公路運輸?shù)闹饕绞剑ㄔO(shè)公路時所需自然資源較多，運輸環(huán)節(jié)同樣也需消耗大量能源，這種情況下，往往會污染環(huán)境，這樣就會對低碳公路運輸發(fā)展造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而制約公路運輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。基于此，在發(fā)展低碳公路運輸時，必須全面了解其影響因素，具體如下：
1.1經(jīng)濟(jì)因素
物質(zhì)生產(chǎn)、流通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而物質(zhì)生產(chǎn)與原材料、能源息息相關(guān)。我國地域遼闊，資源分布不均，為完成物質(zhì)生產(chǎn)、流通，必然需要公路運輸。地區(qū)之間物資流通量的增加，也會帶動公路貨物量的增多，進(jìn)而推動公路運輸?shù)陌l(fā)展。公路基礎(chǔ)設(shè)施是公路運輸發(fā)展的基礎(chǔ)條件，國家利用稅收投資建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)稅收的增加，間接性也促進(jìn)了公路建設(shè)體系的不斷完善，推動了公路快速發(fā)展。由此可見，公路運輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在必然聯(lián)系，且相互影響、共同進(jìn)步。
1.2環(huán)境因素
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的直接原因為全球性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等，而公路運輸也是造成此類問題產(chǎn)生的重要因素。如CO2等氣體的大量排放，將導(dǎo)致溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，進(jìn)而對自然、人類生存造成嚴(yán)重威脅。在機(jī)動車數(shù)量迅速增長的今天，公路運輸成為城市噪聲污染的主要因素。如汽車鳴笛、項目施工等，長期噪聲污染將對人體聽覺神經(jīng)造成嚴(yán)重?fù)p傷，嚴(yán)重時可出現(xiàn)完全失聰問題。
2.低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運輸發(fā)展評價指標(biāo)體系
筆者以低碳公路運輸發(fā)展影響因素為依據(jù)，適當(dāng)添加當(dāng)前公路系統(tǒng)自身發(fā)展情況，并與相關(guān)文獻(xiàn)相結(jié)合，進(jìn)行評價指標(biāo)體系的合理構(gòu)建。具體如表1所示。
3.低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運輸發(fā)展對策分析
3.1建立、完善相關(guān)法規(guī)與政策
公路運輸在法律法規(guī)的約束及政策的引導(dǎo)下，正逐步D變?yōu)榈吞肌⒕G色發(fā)展的模式，且做到總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展。在國民經(jīng)濟(jì)快速增長中應(yīng)將公路運輸?shù)幕A(chǔ)、先導(dǎo)及促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來，以此對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供可靠依據(jù)，且最大限度向低碳綠色公路運輸發(fā)展方向邁進(jìn)。
其一，低碳經(jīng)濟(jì)公路運輸發(fā)展中，應(yīng)通過法律的形式對政府部門的主導(dǎo)地位加以明確，各級交通部門是促進(jìn)公路運輸發(fā)展的職能部門，推動公路運輸發(fā)展其工作職責(zé)，要求充分結(jié)合公路運輸特性，以“低碳、綠色發(fā)展”為目標(biāo)，各個部門做好配合、協(xié)調(diào)工作。
其二，嚴(yán)格遵循低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，對我國公路運輸有關(guān)規(guī)律規(guī)范進(jìn)一步完善，加大立法力度，做到有法可依，只有這樣才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與時俱進(jìn)。
3.3制定合理的公路運輸發(fā)展規(guī)劃
作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，公路運輸必須以國家發(fā)展戰(zhàn)略為主導(dǎo)，從大局出發(fā)，服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原則，具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，制定與國家可持續(xù)發(fā)展要求相符的規(guī)劃。除此之外，在滿足“適應(yīng)交通需求、改善公路網(wǎng)交通特性”的基礎(chǔ)上，公路運輸發(fā)展規(guī)劃還應(yīng)對生產(chǎn)力布局、土地利用形態(tài)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素進(jìn)行考慮，要求將公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來。在低碳公路網(wǎng)建設(shè)中，還應(yīng)對其規(guī)模問題加以重視，要求公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模必須與地區(qū)經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展情況相符，必須與自然承載力相符，必須在自然環(huán)境不被破壞的前提下，還能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。同時，建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施時，應(yīng)做到公路網(wǎng)整體規(guī)劃科學(xué)、有效、合理，只有這樣才能將公路網(wǎng)價值展現(xiàn)出來，才能實現(xiàn)高效運行。
3.3加大資金籌措力度及改變運輸增長方式
公路運輸發(fā)展與資金使用密不可分，因建設(shè)周期長公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須投入大量資金，同樣改革運輸車輛技術(shù)、信息化管理方法的完善等都需要投入相應(yīng)的資金作為保障。低碳經(jīng)濟(jì)背景下，為實現(xiàn)公路運輸持續(xù)發(fā)展，在財政支撐的前提下，應(yīng)對資金來源渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，加大投資力度。
公路運輸業(yè)增長方式與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式具有一致性，都是以‘粗放型’為主，換言之，就是通過破壞環(huán)境、消耗資源的方式發(fā)展公路運輸。粗放型發(fā)展方式是為達(dá)到我國公路運輸事業(yè)的快速發(fā)展，必須投入大量資源，以此達(dá)到公路運輸規(guī)模逐步擴(kuò)大的目的。從其增長方式來看，公路運輸發(fā)展方式能耗、投入較大，但效率不足。為實現(xiàn)低碳公路運輸，應(yīng)改變公路運輸發(fā)展方式，全面提升公路運輸綜合能力，實現(xiàn)能源消耗有效減少。
3.4降低公路運輸帶來的環(huán)境污染
（一）優(yōu)化城市公共交通結(jié)構(gòu)。第一，轉(zhuǎn)變當(dāng)前客運形式，從道路公交轉(zhuǎn)變?yōu)檐壍澜煌橹黧w，其他交通方式輔助的綜合客運體系。與其他運輸方式相比，運量大、速度快、時間準(zhǔn)及污染小是軌道交通的主要優(yōu)勢，通過城市軌道交通體系的完善，可降低公路運輸帶來的環(huán)境污染。第二，快速公交優(yōu)先發(fā)展的全面落實。公交優(yōu)先是公共交通擁堵時間有效縮短、空氣污染有效減少的重要途徑。在市民需求得以滿足的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵市民公交出行，降低私家車帶來的空氣污染。第三，道路綠化率適量增加，也是環(huán)境污染得以有效緩解的重要手段。
（二）改善貨物運輸。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，與公路運輸?shù)目瓦\量及客運周轉(zhuǎn)量相比，貨運量及貨運周轉(zhuǎn)量要高出很多，在經(jīng)濟(jì)增長方面貨物運輸?shù)拇龠M(jìn)作用更強(qiáng)。為此，改善貨物運輸方面，應(yīng)盡可能降低運輸貨物包裝材料，避免包裝方面過度浪費資源，同時，也可達(dá)到貨物運輸量增加、貨運次數(shù)減少的目的，最后實現(xiàn)污染排放量大幅減小。除此之外，還可加大多式聯(lián)運開展力度，通過各種運輸方式的無縫銜接、綜合利用，實現(xiàn)運輸效率全面提升，最大限度降低環(huán)境污染。
4.結(jié)束語
綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，我國公路運輸行業(yè)也得到了極大發(fā)展。在公路規(guī)模逐步擴(kuò)大的今天，也帶來了一些負(fù)面影響，如環(huán)境破壞、能源消耗等。為此低碳經(jīng)濟(jì)公路應(yīng)運而生。為達(dá)到公路運輸?shù)吞季G色發(fā)展，必須在充分了解其影響因素的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)有效的措施緩解該局面，促進(jìn)公路運輸事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
摘 要：本文論述了低碳經(jīng)濟(jì)下我國公路運輸發(fā)展的新形勢，結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，論述發(fā)展公路低碳運輸?shù)囊饬x，最后提出我國公路低碳運輸發(fā)展的有效對策，探討了公路運輸?shù)吞祭砟睢⒐愤\輸科學(xué)規(guī)劃、公路運輸?shù)吞辑h(huán)境、公路運輸科技創(chuàng)新、培養(yǎng)公路低碳運輸人才等要素，明確我國低碳經(jīng)濟(jì)下公路運輸發(fā)展的基本工作。
關(guān)鍵詞：公路運輸；低碳經(jīng)濟(jì)；節(jié)能減排
1 低碳經(jīng)濟(jì)下我國公路運輸發(fā)展新形勢
目前世界各國對氣候問題給予高度關(guān)注，甚至成為世界政治經(jīng)濟(jì)前沿問題。我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市化快速發(fā)展，在較長時間段內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)仍持續(xù)增長，交通運輸也將保持快速發(fā)展態(tài)勢。從整體來看，交通用能結(jié)構(gòu)不會發(fā)生本質(zhì)改變，公路運輸排放的二氧化碳總量對環(huán)境有很大的壓力，發(fā)展形勢較為嚴(yán)峻。面對國內(nèi)外對氣候問題的關(guān)注，我國急需要轉(zhuǎn)變社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這又需要政策強(qiáng)力支持，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，公路運輸迫切需要進(jìn)行改革，建設(shè)公路低碳運輸體系，以較大的發(fā)展優(yōu)勢順應(yīng)社會發(fā)展趨勢。鑒于此，我國也對氣候變化問題給予了高度關(guān)注，明確提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以低碳為特征的交通體系。隨著國內(nèi)外對氣候變化問題的關(guān)注，我國為了更好地應(yīng)對新形勢，提出的低碳公路運輸體系不僅是一項嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還是一項戰(zhàn)略機(jī)遇。
2 低碳經(jīng)濟(jì)下我國公路運輸發(fā)展問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及境內(nèi)公路里程的逐漸增加，全國范圍幾乎覆蓋了公路運輸網(wǎng)，為我國公路運輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。在建設(shè)公路運輸設(shè)施設(shè)備的時候，環(huán)境保護(hù)問題也逐漸受到重視，社會大眾逐漸摒棄了原來的先破壞后保護(hù)的理念，將低碳理念作為公路運輸現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)理念，重視對環(huán)境生態(tài)的保護(hù)和修復(fù)。
目前，我國公路運輸?shù)陌l(fā)展水平整體較低，雖然已經(jīng)逐漸意識到低碳理念的重要性，但是公路低碳運輸仍處于初級階段，發(fā)展效果不太好。我國公路運輸發(fā)展的規(guī)劃尚不合理，公路運輸系統(tǒng)發(fā)展不健全，很多運輸存在迂回運輸現(xiàn)象，不僅增加了汽車燃油，還增加了車輛污染氣體的排放。尤其是近年來，隨著我國車輛數(shù)量的不斷增加，而車輛清潔能源的發(fā)展未能滿足現(xiàn)有狀況，能源消耗還是不斷增加，這對公路低碳運輸?shù)陌l(fā)展帶來了嚴(yán)重的限制。
3 低碳經(jīng)濟(jì)下我國公路運輸發(fā)展對策
3.1 公路運輸?shù)吞祭砟畹男麄?
我國公路低碳運輸發(fā)展需要在低碳理念的支撐下有效開展，而這就需要加大公路運輸?shù)吞祭砟畹男麄鳎嵘鐣妼Φ吞祭砟畹恼J(rèn)知，有效引導(dǎo)社會公眾對公路運輸方式的選擇，筆者認(rèn)為：第一，為了使社會公眾對公路運輸方式、公路運輸工具有正確的認(rèn)知，降低公路運輸資源的消耗，減少對環(huán)境的危害，需要加大宣傳公路運輸?shù)吞祭砟畹牧Χ龋坏诙蛏鐣娖占皻夂蜃兓R以及環(huán)境保護(hù)知識，告知社會公眾環(huán)境污染對自身的危害；最后，加強(qiáng)對公路運輸企業(yè)宣傳低碳理念，普及公路低碳運輸發(fā)展的知識，引導(dǎo)公路運輸企業(yè)轉(zhuǎn)變運營方式。
3.2 公路運輸發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃
公路運輸?shù)陌l(fā)展影響著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此需要合理科學(xué)地規(guī)劃公路運輸，制定公路低碳運輸發(fā)展規(guī)劃，以提高我國綜合運輸能力。制定公路低碳運輸發(fā)展規(guī)劃，第一，要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r考慮公路運輸?shù)囊?guī)模問題，同時考慮自然環(huán)境的承載力問題，以確保滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，對環(huán)境的有效保護(hù)。第二，公路低碳運輸規(guī)劃的有效運營還需要科學(xué)合理的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以合理科學(xué)的布局支撐公路規(guī)劃的發(fā)展，實現(xiàn)公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路低碳運輸規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，有機(jī)銜接公路網(wǎng)和城市交通網(wǎng)，便于集散客運和貨運。
3.3 降低公路運輸?shù)沫h(huán)境污染
降低我國公路運輸?shù)沫h(huán)境污染可以從城市公共交通運輸結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排措施兩方面入手：第一，優(yōu)化升級城市公共交通運輸結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為可從下述幾方面入手：首先，在城市中構(gòu)建綜合客運體系，改變傳統(tǒng)的道路公交客運方式，形成道路公交、軌道交通和其他交通形式共存的綜合客運體系；其次，在城市公共交通運輸中實施公交優(yōu)先策略；最后，在城市道路建設(shè)方面加大綠化建設(shè)程度；第二，制定科學(xué)的節(jié)能減排措施。公路低碳運輸環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)，需要實施公路低碳運輸戰(zhàn)略，國家相關(guān)職能部門需要結(jié)合我國公路運輸業(yè)的整體特征，發(fā)揮政府在公路低碳運輸發(fā)展中的宏觀職能，制定節(jié)能減排的目標(biāo)和措施。我國政府針對我國公路運輸現(xiàn)狀，提出了清潔能源在公路運輸?shù)氖褂貌呗裕鐪p少車輛的運輸空載率，不僅降低了車輛的燃油消耗，降低了公路運輸?shù)膿矶卢F(xiàn)狀，還降低了公路運輸?shù)哪茉聪模欣诮档凸愤\輸?shù)沫h(huán)境污染。
3.4 發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用
發(fā)揮科技創(chuàng)新對我國公路低碳運輸發(fā)展的支撐作用，從以下方面入手：
第一，建設(shè)現(xiàn)代化的公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施。實現(xiàn)我國公路低碳運輸發(fā)展，需要改變傳統(tǒng)的交通運輸方式，實現(xiàn)集約型運輸方式，將新研發(fā)的材料、設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用于公路運輸建設(shè)中，提高公路運輸現(xiàn)代化建設(shè)水平；第二，實施公路運輸?shù)男畔⒒芾怼Ｔ诠愤\輸管理中應(yīng)加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，變革傳統(tǒng)的運輸管理方式，加快公路低碳運輸管理建設(shè)；第三，在建設(shè)公路低碳運輸中，還需要依靠科技創(chuàng)新的作用，改造現(xiàn)有汽車技術(shù)，將清潔低耗的科技應(yīng)用于汽車的研制使用中，改變現(xiàn)有汽車能源技術(shù)，如使用天然氣車輛代替燃油車輛、使用混合動力車輛代替?zhèn)鹘y(tǒng)車輛或者對車輛的內(nèi)部構(gòu)造進(jìn)行改進(jìn)，生產(chǎn)清潔能源的汽車，擴(kuò)大科技創(chuàng)新的應(yīng)用范圍，提高清潔能源汽車在汽車總量中的比重，降低車輛能源燃燒，減少車輛污染排放，加快空氣質(zhì)量的改善進(jìn)程，實現(xiàn)公路低碳運輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。
3.5 培養(yǎng)公路低碳運輸人才
培養(yǎng)公路低碳運輸人才可從以下方面入手：
第一，培養(yǎng)公路低碳運輸管理人才、經(jīng)營人才以及技術(shù)人才。公路運輸企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對公路低碳運輸意識的宣傳，確保公路運輸人才充分認(rèn)識低碳理念，另外針對公路運輸人才進(jìn)行低碳運輸培訓(xùn)以及崗位培訓(xùn)；第二，構(gòu)建公路低碳運輸人員的績效管理體系。公路低碳運輸人才可以有效降低運輸成本，降低運輸車輛的能源消耗以及燃料消耗，強(qiáng)化公路運輸安全，降低公路運輸?shù)母黝悡p失。甚至可以說，對運輸人才進(jìn)行降低燃料消耗等方面的培訓(xùn)，對公路低碳運輸管理有顯著成效，這種成效甚至比科技創(chuàng)新的支撐作用還要重要。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前很多家通過對運輸人才的培訓(xùn)，大大降低了車輛燃料的消耗，如德國、英國和荷蘭等國，針對駕駛員采取教育培訓(xùn)、對駕駛車輛狀況記錄并激勵等措施，使得車輛的燃料消耗有效降低。
4 結(jié)論
總之，我國公路運輸發(fā)展面臨低碳經(jīng)濟(jì)的背景，需要有效實施公路低碳運輸策略，在公路運輸?shù)吞祭砟睢⒐愤\輸科學(xué)規(guī)劃、公路運輸?shù)吞辑h(huán)境、公路運輸科技創(chuàng)新、培養(yǎng)公路低碳運輸人才等要素開展工作，確保公路低碳運輸發(fā)展科學(xué)合理性、經(jīng)濟(jì)環(huán)保性，有效提升資源利用率，明確我國低碳經(jīng)濟(jì)下公路運輸發(fā)展的基本工作，促進(jìn)公路低碳運輸可持續(xù)發(fā)展。
