發(fā)布時(shí)間：2022-05-16 09:30:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)存問題
1.對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足和重視不夠
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的目的是學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，為了更好地完成工作任務(wù)；或是為了會(huì)計(jì)技術(shù)職稱考試和評(píng)定的需要。但不容我們忽視的是仍有不少的會(huì)計(jì)人員只是為了應(yīng)付會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的注冊(cè)登記，面授學(xué)習(xí)上課積極性不高，上課不認(rèn)真聽講，甚至無故不上課；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)只是掛課時(shí)而已，對(duì)繼續(xù)教育不感興趣，從而使得繼續(xù)教育變成例行公事，沒有取得實(shí)際的教育效果。雖然《規(guī)定中》要求“會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。”但仍有部分企業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，無規(guī)劃或規(guī)劃不科學(xué)、支持力度不夠、經(jīng)費(fèi)投入少。單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員自己的事情，與單位無關(guān)。單位在制度與物質(zhì)上不能夠給予會(huì)計(jì)人員足夠的支持。并且會(huì)計(jì)人員是否參加繼續(xù)教育也不與單位考核掛鉤，既不影響晉升又不影響加薪，這樣反過來也導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員消極對(duì)待繼續(xù)教育，應(yīng)付了事。
2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量不高
開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位有的不符合財(cái)政部門的資質(zhì)要求，承擔(dān)培訓(xùn)工作的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施、師資隊(duì)伍、管理團(tuán)隊(duì)等缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃不科學(xué)、師資隊(duì)伍陣容不符合要求、授課內(nèi)容脫離實(shí)際、教學(xué)方法滯后等問題，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容單一，缺乏多樣性、層次性和系統(tǒng)性
在實(shí)際培訓(xùn)中，不分高、中、初，一視同仁，尤其集中培訓(xùn)更是如此。高、中、初三級(jí)會(huì)計(jì)人員一塊報(bào)名、一塊聽講、一塊考試，完全忽視了不同職稱級(jí)別往往有著不同的工作實(shí)踐，不同的工作實(shí)踐又有著不同的理論需求，不同的理論需求決定著不同的教育內(nèi)容。目前的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏多層次性，導(dǎo)致持證人員缺乏積極性和主動(dòng)性，培訓(xùn)效果甚微。系統(tǒng)性是指教育內(nèi)容的條理、連貫及遞進(jìn)；前瞻性是指教育內(nèi)容的超前性。就以單位組織的集中培訓(xùn)分析，現(xiàn)在的集中學(xué)習(xí)存在著“一刀切”現(xiàn)象，不分高、中、初，統(tǒng)統(tǒng)學(xué)習(xí)指定的、相同的會(huì)計(jì)法規(guī)。這樣，繼續(xù)教育的行為是“補(bǔ)丁”的行為，作用是“補(bǔ)丁”的作用。培訓(xùn)內(nèi)容前后期之間沒有聯(lián)系，缺乏系統(tǒng)性。培訓(xùn)疲于補(bǔ)漏，計(jì)劃性不強(qiáng)。缺乏前瞻性，主要表現(xiàn)為，現(xiàn)在的繼續(xù)教育前瞻性問題研究得不多，缺少對(duì)不同對(duì)象長期發(fā)展學(xué)習(xí)內(nèi)容的研究與制定。
4.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)方式單一，考評(píng)不嚴(yán)，形式化嚴(yán)重
盡管會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇繼續(xù)教育的形式，但從調(diào)查來看去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用面授培訓(xùn)為主要方式，而且培訓(xùn)者不了解培訓(xùn)對(duì)象的需求。培訓(xùn)結(jié)束的考試形式有開卷和閉卷兩種。采用閉卷形式的，由于監(jiān)考不嚴(yán)，往往造成了實(shí)質(zhì)上的開卷考試，形成造假的不良風(fēng)氣，使繼續(xù)教育流于形式。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的建議
1.增強(qiáng)認(rèn)知，加強(qiáng)自我導(dǎo)向型學(xué)習(xí)模式建設(shè)
當(dāng)今時(shí)代，全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化模式不斷發(fā)展、以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為載體的多元化思想文化方式不斷發(fā)展，給目前會(huì)計(jì)人員的自身知識(shí)技能和綜合素質(zhì)發(fā)展儲(chǔ)備情況帶來了較大挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)人員只有不斷加強(qiáng)自身知識(shí)文化建設(shè)，隨時(shí)更新知識(shí)管理體系，積極加強(qiáng)自身會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，才能從根本上增強(qiáng)工作中的實(shí)際能力和素質(zhì)，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育建設(shè)不但是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的外在需求，并且還是會(huì)計(jì)工作人員的實(shí)際需要，會(huì)計(jì)人員要在將繼續(xù)教育作為績(jī)效考核一部分的前提下增強(qiáng)自身的主觀能動(dòng)性建設(shè)，強(qiáng)化自我導(dǎo)向型學(xué)習(xí)模式，從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，從而提升實(shí)際工作和策劃能力。此外，用人單位要從長遠(yuǎn)的綜合角度出發(fā)來強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，利用前期的教育資金投入成本換取更多的實(shí)際性人才效益和先進(jìn)的管理效益，并且還要不斷更新繼續(xù)教育的培訓(xùn)費(fèi)用和管理手段，通過將繼續(xù)教育納入到企事業(yè)單位規(guī)章制度來使各項(xiàng)培訓(xùn)報(bào)銷、教育考核實(shí)施條例更加科學(xué)化和規(guī)范化。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在內(nèi)容上應(yīng)注重適用性、層次性
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育不是為了漫無邊際地幫助受教育者進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)存，而是以適用性為宗旨，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力，以快速有效地將會(huì)計(jì)知識(shí)和技能運(yùn)用到企業(yè)的管理活動(dòng)中去為目標(biāo)，選擇對(duì)提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平有幫助的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)教育。改革原有不分受教育對(duì)象的水平、職業(yè)和企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，由行政命令統(tǒng)一組織、安排和統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容的繼續(xù)教育方式。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育就其接受面來講具有廣泛性。從參加繼續(xù)教育人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)看，有高、中、低不同層次；為此，可以進(jìn)行針對(duì)性教育，其中高級(jí)會(huì)計(jì)人員的教育目標(biāo)是高層經(jīng)營管理人才，主要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行策劃和規(guī)整；中級(jí)會(huì)計(jì)人員要對(duì)企業(yè)中的具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行處理，并積極協(xié)調(diào)各方部門的工作關(guān)系；初級(jí)會(huì)計(jì)人員要學(xué)會(huì)進(jìn)行基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作和實(shí)踐。從而滿足不同層次的培訓(xùn)需求，最終提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的有效性。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織管理
為搞好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，培訓(xùn)單位應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)組織管理。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后管理。在培訓(xùn)前應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查，包括對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門、培訓(xùn)教師，特別是參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，真正了解會(huì)計(jì)人員的工作所需，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，增加與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的稅收法規(guī)和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的內(nèi)容，通過有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，使會(huì)計(jì)人員能夠?qū)W有所得，成為培訓(xùn)的受益者，以此調(diào)動(dòng)他們參加繼續(xù)教育的積極性。在培訓(xùn)中合理安排培訓(xùn)班級(jí)的分配，配備專職管理人員，加強(qiáng)考勤管理和課堂紀(jì)律管理，加強(qiáng)與培訓(xùn)學(xué)員的溝通，了解學(xué)員對(duì)教師授課情況的評(píng)價(jià)，了解培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行解決。在培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真組織考試以檢查學(xué)習(xí)效果，并通過問卷等形式了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見和建議，以便不斷進(jìn)行改進(jìn)，提高培訓(xùn)效果。
4.完善繼續(xù)教育制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)
財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的實(shí)施情況，對(duì)規(guī)定內(nèi)容實(shí)時(shí)作出調(diào)整、修改或補(bǔ)充，從而完善繼續(xù)教育制度建設(shè)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快，人才的競(jìng)爭(zhēng)更勝于產(chǎn)品、資本的競(jìng)爭(zhēng)。會(huì)計(jì)環(huán)境的劇烈變化和日益復(fù)雜，對(duì)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。因此我們會(huì)計(jì)人員必須樹立終生學(xué)習(xí)的思想，不斷接受新知識(shí)、新技術(shù)，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)展的需要。
作者：韓猛 張曉軍 單位：西安工業(yè)大學(xué)
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及其問題
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足。許多會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育不夠重視，參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班經(jīng)常缺課、少課，認(rèn)為培訓(xùn)只是為了完成任務(wù)，是形式主義的“花架子”。有些單位至今仍沒有把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育列入議事日程和本系統(tǒng)本單位整體的人才資源開發(fā)規(guī)劃。有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育不理解、不支持，甚至不予準(zhǔn)假。
2.對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育定位有偏差。現(xiàn)在的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育被簡(jiǎn)單地定位于崗位定向培訓(xùn)，實(shí)際操作中主要局限于會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)上。
3.會(huì)計(jì)人員的格局和機(jī)制不夠完善。我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作主要以財(cái)政部門為主導(dǎo)，財(cái)政主持教育計(jì)劃、教學(xué)組織、考核等項(xiàng)工作。但社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)參與度、用人單位參與度、會(huì)計(jì)人員參培率存在不足。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員分布在社會(huì)各行各業(yè)，大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會(huì)計(jì)部門的整體素質(zhì)，在智力投資上，領(lǐng)導(dǎo)只重視對(duì)業(yè)務(wù)部門人員的專業(yè)水平的投入，而對(duì)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)更新和素質(zhì)的提高重視甚少。
4.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏針對(duì)性。我們的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育幾乎都是中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員的大集會(huì)，同時(shí)也是企業(yè)會(huì)計(jì)人員和行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的大集會(huì)；同樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核辦法，大有“公平教育”之勢(shì)。但是這樣根本不可能使不同層次和不同崗位的會(huì)計(jì)人員在原有的水平上得到提高，初級(jí)會(huì)計(jì)人員認(rèn)為學(xué)習(xí)困難，而中級(jí)會(huì)計(jì)人員則認(rèn)為內(nèi)容簡(jiǎn)單，不能使繼續(xù)教育真正收到實(shí)效。
二、今后會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)策
1.提高對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性，加大宣傳力度是關(guān)鍵。宣傳對(duì)象不僅包括廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員，還要包括企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者。只有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育的重要性和緊迫性，才能在時(shí)間和資金上予以支持，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育才能有實(shí)現(xiàn)保證。對(duì)于廣大會(huì)計(jì)人員來說，應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的能力要求，樹立繼續(xù)教育與時(shí)俱進(jìn)的新理念，將繼續(xù)教育內(nèi)化為自己的職業(yè)需求，要有意識(shí)地通過繼續(xù)教育培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的終生學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。目前，一些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德觀念淡薄、誠信喪失，違背準(zhǔn)則、弄虛作假之事時(shí)有發(fā)生。不能堅(jiān)持原則，為違法亂紀(jì)活動(dòng)出謀劃策，直接參與偽造、編造虛假會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。這些問題都表明，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，重塑會(huì)計(jì)誠信，已是當(dāng)務(wù)之急。
3.建立“財(cái)會(huì)網(wǎng)”，積極推行網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育模式。目前缺少一個(gè)專門為財(cái)會(huì)人員服務(wù)的會(huì)計(jì)網(wǎng)站，因此，很有必要建立一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的權(quán)威網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)的靈活性，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)管理職能，及時(shí)會(huì)計(jì)管理有關(guān)法規(guī)、政策，提高工作效率，拓展會(huì)計(jì)管理工作的空間。而且，隨著科技水平的不斷發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已成為一種較為流行的教學(xué)形式。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)教學(xué)課件，進(jìn)行網(wǎng)上專業(yè)考試，取得繼續(xù)教育合格成績(jī)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員年度繼續(xù)教育計(jì)劃。
4.建議單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作做為年底單位考核的一項(xiàng)內(nèi)容。這樣可以督促單位會(huì)計(jì)及時(shí)掌握會(huì)計(jì)知識(shí)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理、綜合分析、組織協(xié)調(diào)及創(chuàng)新能力，提高單位的會(huì)計(jì)管理水平。推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，造就一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證和智力支持，是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工作。我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)意義，不斷增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，把我市會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作推向更高境界。
作者：馬曉燕單位：寧夏回族自治區(qū)吳忠市財(cái)政局
一、我省會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育SWOT分析
（一）網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的劣勢(shì)（Weakness）
1.會(huì)計(jì)人員行為難以控制性。由于網(wǎng)絡(luò)教育是開放性教育，學(xué)生的主要學(xué)習(xí)方式是自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)方式對(duì)會(huì)計(jì)人員的自我控制能力要求比較高，如果會(huì)計(jì)人員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，學(xué)習(xí)效果則會(huì)大打折扣。
2.教學(xué)形式單一。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育基本采用教學(xué)課件顯示、授課老師講授的方式，老師在講課時(shí)沒有學(xué)員互動(dòng)，講授形式較為死板，會(huì)計(jì)人員也無法與教師互動(dòng)，處于被動(dòng)接收的狀態(tài)，降低了會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的興趣。
（二）網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的機(jī)遇（Op-portunity）
1.網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是信息化發(fā)展的形勢(shì)要求。當(dāng)前，我國的信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段，會(huì)計(jì)人員掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，熟悉企業(yè)信息化管理軟件已成為時(shí)代的迫切要求。在信息化環(huán)境下，繼續(xù)教育必須適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的要求，更新財(cái)會(huì)人員的傳統(tǒng)觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，滿足會(huì)計(jì)信息化要求。從目前來看，我國信息化突飛猛進(jìn)發(fā)展，為會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育打下較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.國家政策對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的推動(dòng)。我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和政治穩(wěn)定為網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，財(cái)政部已將發(fā)展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育作為促進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍提升的重要手段。財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求“應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平”，將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)作為繼續(xù)教育的主要形式。我省自2012年引入網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育以來，采取了一系列的宣傳和推廣措施。2014年1月7日，省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》，正式將網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育作為會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)的一種重要形式加以推廣。
3.高效管理的需要。傳統(tǒng)的繼續(xù)教育在會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)確認(rèn)和登記方面都是采用手工方式，人為的操作難免有差錯(cuò)的產(chǎn)生，常常出現(xiàn)確認(rèn)錯(cuò)誤或無法登記的情況。會(huì)計(jì)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育情況自動(dòng)與我省管理信息系統(tǒng)個(gè)人信息進(jìn)行匹配，登陸、學(xué)習(xí)、確認(rèn)、登記都是在網(wǎng)上自動(dòng)完成的，減少了人為的失誤，節(jié)約了社會(huì)成本，提高了工作效率。
（三）網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的挑戰(zhàn)（Threat）
1.部分地市繼續(xù)教育管理部門與會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)有偏差。部分地市管理部門沒有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為與傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)是互斥的學(xué)習(xí)形式，導(dǎo)致我省各地在開展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育程度上差別較大。同時(shí)，我省會(huì)計(jì)人員中不乏偏遠(yuǎn)落后地區(qū)、年齡較大、計(jì)算機(jī)水平較低者，對(duì)于上述會(huì)計(jì)人員來講，網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是一個(gè)全新事物，他們不愿意接受新興事物、對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育這種新的繼續(xù)教育方式缺乏認(rèn)識(shí)，不愿嘗試。
2．監(jiān)督管理機(jī)制不健全。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育最大的缺陷就是無人監(jiān)管。雖然，網(wǎng)絡(luò)課程在會(huì)計(jì)人員聽課過程中會(huì)定時(shí)彈出提問，要求學(xué)員回答后才能繼續(xù)計(jì)時(shí)，但是一些會(huì)計(jì)人員掛課卻不聽課，使學(xué)習(xí)效果無法保證；考核作用也是有限的，答題過程中有顯示答案的按鈕，一些會(huì)計(jì)人員還沒有進(jìn)行答題就點(diǎn)擊了顯示答案的按鈕，不能真正確保會(huì)計(jì)人員已掌握相關(guān)知識(shí)。
3.市場(chǎng)違規(guī)操作問題。在我省開展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的幾年中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別中介機(jī)構(gòu)向會(huì)計(jì)人員收取高額費(fèi)用代替學(xué)習(xí)的情況，極大的損害了廣大參訓(xùn)學(xué)員的利益，產(chǎn)生了惡劣的影響。
二、會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育管理基于SWOT分析的策略
（一）拓寬教育內(nèi)容，針對(duì)性的選課實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容非常關(guān)鍵。財(cái)政部門在課程安排上，應(yīng)當(dāng)關(guān)注其針對(duì)性和實(shí)用性。針對(duì)國家最新出臺(tái)的政策法規(guī)，近期焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，錄制相應(yīng)的課程；針對(duì)不同的行業(yè)特點(diǎn)，選擇行業(yè)經(jīng)典的課程；針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員，確定適應(yīng)其能力發(fā)展的課程；針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到的困惑，錄制以解決問題為主的專題微課程。隨著信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，財(cái)政部門還可以根據(jù)會(huì)計(jì)人員的基本情況，為其度身定制課程，推薦適應(yīng)其能力和水平的內(nèi)容。
（二）創(chuàng)新教育形式，變被動(dòng)為主動(dòng)會(huì)計(jì)人員除需要一定的理論知識(shí)外，對(duì)實(shí)務(wù)操作的需求也非常大。財(cái)政部門應(yīng)與網(wǎng)校溝通，創(chuàng)新教育形式，不能僅局限于“滿堂灌”的理論學(xué)習(xí)方式，更應(yīng)增加模擬演示的課程，開發(fā)可以模擬操作的課程，使會(huì)計(jì)人員真正學(xué)以致用。通過制作出內(nèi)容豐富、生動(dòng)有趣的教學(xué)課件來吸引會(huì)計(jì)人員坐到電腦面前，通過及時(shí)實(shí)用的線上交流，提高在線學(xué)習(xí)的積極性，真正將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
（三）加大宣傳力度，全面提高認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要手段。財(cái)政部門要充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介加強(qiáng)宣傳，一方面使各級(jí)財(cái)政部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育有正確的認(rèn)識(shí)；另一方面糾正一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育難以操作的的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，使廣大會(huì)計(jì)人員熟悉網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育流程，且會(huì)操作。與此同時(shí)，財(cái)政部門還應(yīng)不斷優(yōu)化操作流程，做到上網(wǎng)操作簡(jiǎn)單易行。
（四）改進(jìn)監(jiān)管手段，確保學(xué)習(xí)效果財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育工作的監(jiān)督管理。鑒于網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)主要依賴會(huì)計(jì)人員的自覺性，因此學(xué)習(xí)效果的考核就顯得尤其重要。對(duì)會(huì)計(jì)人員考核應(yīng)分為對(duì)課程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時(shí)間的控制和學(xué)習(xí)結(jié)束后答題情況的控制。針對(duì)目前固定時(shí)間彈出提問的情況，改進(jìn)為不定時(shí)彈題，并規(guī)定每天計(jì)時(shí)學(xué)習(xí)上限；針對(duì)在線考試，控制為答題結(jié)束后顯示答案。對(duì)于市場(chǎng)違規(guī)操作問題，完善舉報(bào)方式，一經(jīng)核實(shí)，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育不予確認(rèn)并計(jì)入個(gè)人誠信檔案，參與操作的中介機(jī)構(gòu)不予在財(cái)政部門備案；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)校的監(jiān)控，確保會(huì)計(jì)人員個(gè)人信息安全，備案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
作者：劉麗單位：山西省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處
【摘要】
本文就當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查研究，指出了存在的問題，提出了對(duì)策建議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作具有指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】
會(huì)計(jì)人員；繼續(xù)教育；問題；對(duì)策
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)技能、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要的有效途徑。當(dāng)前，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作存在一些問題，需要我們積極探索，采取有效措施切實(shí)予以解決。
1會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
（1）單位管理者重視程度不夠。
當(dāng)前，從總體上看，大多數(shù)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)會(huì)計(jì)工作有較高的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員積極參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。而少數(shù)單位尤其是民營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)會(huì)計(jì)工作重視程度不夠，思想上有偏差，認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為會(huì)計(jì)人員只是管管錢、記記賬、付付款，不會(huì)給單位創(chuàng)造價(jià)值，對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育漠不關(guān)心，甚至百般阻撓，不提供便利條件，不出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不安排學(xué)習(xí)時(shí)間，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育困難重重。
（2）會(huì)計(jì)人員積極性不高。
有的會(huì)計(jì)人員對(duì)參加繼續(xù)教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，遲到早退、缺勤曠課、上課不注意聽、作業(yè)不認(rèn)真寫、考試互相抄等現(xiàn)象普遍存在。有的會(huì)計(jì)人員對(duì)自身要求不高，盲目自大，認(rèn)為自己已有的會(huì)計(jì)知識(shí)完全能夠勝任在職工作，對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論持無所謂的態(tài)度，得過且過，不求無功，但求無過。有的會(huì)計(jì)人員本身有參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的愿望，但是由于工作需要或者單位領(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn)，也只能望“學(xué)”興嘆、束手作罷了。
（3）培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
從多年的培訓(xùn)實(shí)踐看，會(huì)計(jì)人員分布于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他組織，不同性質(zhì)、不同單位的會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)不同，會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中遇到的困難、問題和疑問各有不同；但是會(huì)計(jì)人員集中培訓(xùn)所用的教材基本相同，老師講的內(nèi)容不是有些會(huì)計(jì)人員想學(xué)的內(nèi)容，或者有些會(huì)計(jì)人員想學(xué)的內(nèi)容不是老師講的內(nèi)容，造成教與學(xué)脫節(jié)。有的承辦繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，為了完成教學(xué)任務(wù)，對(duì)授課老師沒有經(jīng)過深入細(xì)致地考察了解，隨意聘請(qǐng)一些沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師授課，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容索然無味，質(zhì)量不高，效果不好，學(xué)員意見較大。
（4）培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新性。
在授課方式上，有的地方仍沿用傳統(tǒng)的單向灌輸?shù)乃季S方式進(jìn)行教學(xué)，缺少雙向互動(dòng)環(huán)節(jié)，缺乏溝通交流意識(shí)。在授課時(shí)間安排上，一般一年集中安排2—3天，時(shí)間短，任務(wù)重，沒有做到彈性化管理和人性化關(guān)懷，有的會(huì)計(jì)人員因?yàn)楣ぷ魃匣蛏钌系脑颍赡軣o法抽出時(shí)間參加培訓(xùn)或無法參加全程培訓(xùn)，錯(cuò)失學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不能按時(shí)結(jié)業(yè)。在學(xué)員管理上，疏之于寬、疏之于松，對(duì)如何調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性、變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”方面方法不新、措施不多。
2加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的對(duì)策建議
（1）提高單位管理者認(rèn)同感。
一是以宣傳提高管理者的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的好壞將直接影響到一個(gè)單位工作績(jī)效的優(yōu)劣，而會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的好壞直接取決于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低。要大力宣傳會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育工作的意義和作用，改變管理者認(rèn)為會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育就是浪費(fèi)時(shí)間、增加單位額外費(fèi)用的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、偏見看法和抵觸情緒，爭(zhēng)取管理者的理解和支持，營造會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的濃厚輿論氛圍。二是以實(shí)績(jī)贏得管理者的信任。會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)后，讓管理者深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育前后的變化，切實(shí)感覺到會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力再增強(qiáng)、工作水平再提高、工作質(zhì)量再提升、工作實(shí)績(jī)?cè)亠@著。三是以督查倒逼管理者的支持。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)各單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的督促檢查，對(duì)沒有按照規(guī)定完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的單位，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)同志在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。
（2）創(chuàng)新培訓(xùn)形式。
一是實(shí)行網(wǎng)上培訓(xùn)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變傳統(tǒng)的授課方式，逐步由集中授課轉(zhuǎn)為網(wǎng)上授課、網(wǎng)上考試。每年年初，將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的必學(xué)課程和選學(xué)課程放在網(wǎng)上，明確一定的學(xué)分、具體要求和完成時(shí)間。會(huì)計(jì)人員只需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成指定的課程，修滿一定的學(xué)分，并通過課程考試即可結(jié)業(yè)，減少許多主客觀因素的影響，將大受會(huì)計(jì)人員的歡迎。二是實(shí)行雙向互動(dòng)式授課方式，改變老師“一言堂”和“滿堂灌”。在每次集中培訓(xùn)之前，會(huì)計(jì)人員將在實(shí)際工作中遇到的問題，提前交給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)問題經(jīng)過梳理匯總后交給授課老師準(zhǔn)備，這樣老師在授課時(shí)才能有的放矢、切中要害，防止“教”與“學(xué)”脫節(jié)，達(dá)到事半功倍的效果。
（3）豐富培訓(xùn)內(nèi)容。
針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的課程安排上應(yīng)由側(cè)重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)向側(cè)重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德并重方向發(fā)展。會(huì)計(jì)人員時(shí)刻與金錢為伴，要牢固樹立黨紀(jì)國法意識(shí)，不觸碰底線，不逾越紅線，不觸及高壓線。一方面要保持清醒的政治頭腦，時(shí)刻甭緊法治這根弦，懂規(guī)矩，守紀(jì)律，不合法的態(tài)度不表，不合法的事情不做，不符合程序的事情不辦，警鐘常鳴，從自身做起，從小事做起，堅(jiān)決抵制一些不合法事情的苗頭和傾向，堅(jiān)決同徇私舞弊、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。另一方面要依法履行法定職責(zé)，不越位、不缺位、不錯(cuò)位，勤作為、善作為、快作為，不怠政懶政、不好大喜功、不諉責(zé)推過，在其位謀其政，任其職盡其責(zé)，勇于爭(zhēng)先進(jìn)位，敢于揮刀亮劍，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓辦事流程在社會(huì)監(jiān)督下展開，全力打造誠信個(gè)人、透明財(cái)務(wù)。
（4）完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
一是完善會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)情況列入會(huì)計(jì)人員年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件之一；未按照要求完成培訓(xùn)任務(wù)的會(huì)計(jì)人員，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；連續(xù)兩年不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員，取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格，調(diào)離財(cái)務(wù)崗位。二是完善會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，將競(jìng)聘單位的資質(zhì)條件、師資力量、具體要求等事項(xiàng)向社會(huì)予以公開，符合條件的單位公開競(jìng)標(biāo)，優(yōu)勝劣態(tài)，擇優(yōu)錄取。對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行以會(huì)計(jì)人員為主體的百分制考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理情況、課堂效果等指標(biāo)設(shè)置一定的分值，交由會(huì)計(jì)人員評(píng)判，管理質(zhì)量好不好、老師水平強(qiáng)不強(qiáng)，會(huì)計(jì)人員說了算。會(huì)計(jì)培訓(xùn)主管部門根據(jù)會(huì)計(jì)人員的綜合評(píng)價(jià)，決定會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的去留，會(huì)計(jì)人員滿意的繼續(xù)留用；會(huì)計(jì)人員不滿意的予以取消資格，下一年度重新招標(biāo)。
作者：王梅 單位：安徽省蚌埠市蚌埠學(xué)院財(cái)務(wù)處
【摘要】會(huì)計(jì)人員承擔(dān)繼續(xù)教育的責(zé)任，不光是從事會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需要，同樣是我國相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的明文規(guī)定。會(huì)計(jì)人員務(wù)必不斷接受繼續(xù)教育，才能夠?yàn)槎嘣臅?huì)計(jì)使用者以真實(shí)和完整的會(huì)計(jì)信息反饋。所以，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，提高財(cái)務(wù)人員的全面素質(zhì)勢(shì)在必行。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)人員；繼續(xù)教育；問題
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員，務(wù)必獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。同時(shí)作為《會(huì)計(jì)法》中規(guī)章之一的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》中明確規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)人員資格證書進(jìn)行按期年檢制度。若持證人員無故不進(jìn)行繼續(xù)教育的，或者不符合相關(guān)規(guī)定條件的將無法通過年檢;會(huì)計(jì)持證人員沒有參加或未通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門年檢的，其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書從證書注明的有效期限終止之日起自動(dòng)失效。因而可知，我國把對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育的相關(guān)工作已經(jīng)歸入了法制化、規(guī)范化的準(zhǔn)則條款中，會(huì)計(jì)人員不可避免的要接受繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育，是為了改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和道德需要。無論是完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)工作的秩序，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和管理水準(zhǔn)，都有著重大意義和影響。我們身處著日新月異的新時(shí)代，知識(shí)不斷更新?lián)Q代、意識(shí)不停發(fā)生著轉(zhuǎn)變，這在客觀上對(duì)企業(yè)從事會(huì)計(jì)的人員提出新的挑戰(zhàn)，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。就算是一些會(huì)計(jì)“科班”出身的精英，在面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的沖擊下，也不得不繼續(xù)深造更新儲(chǔ)備，那些“打好珠算，當(dāng)好會(huì)計(jì)”的鐵算盤時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返。
一、新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
（一）企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足
統(tǒng)計(jì)資料指出技術(shù)人員90%的知識(shí)是從后期再教育中獲得的。而會(huì)師是一個(gè)技術(shù)性十分突出的職業(yè)，會(huì)計(jì)人員只有不斷更新知識(shí)、提高能力才不會(huì)被知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)淘汰，而繼續(xù)教育就是最主要的途徑。多數(shù)企業(yè)并不會(huì)安排會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)比率只有50%左右。可見未參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員大有人在，而有的即使參加了培訓(xùn)班，也不能做到認(rèn)真聽課，敷衍了事，只是為應(yīng)付課時(shí)數(shù)。此外，還有很多人認(rèn)為參加繼續(xù)教育培訓(xùn)只是向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付一定費(fèi)用而已，沒有將繼續(xù)教育意識(shí)提升到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí)。
（二）缺乏時(shí)效性而且培訓(xùn)時(shí)間短
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該把理論和實(shí)際相結(jié)合，講求實(shí)效，學(xué)以致用，要貫徹落實(shí)財(cái)政部頒發(fā)的新會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容。但是當(dāng)前環(huán)境下存在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間安排與其日常工作時(shí)間沖突的矛盾。可能影響會(huì)計(jì)人員的正常工作，造成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)到課率和聽課效果不理想。另一方面，培訓(xùn)時(shí)間較短。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育暫行規(guī)定中明確寫到：會(huì)計(jì)人員每年的培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)，規(guī)定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間是一年一次，一次1-3天。據(jù)了解有的培訓(xùn)單位為了自身利益節(jié)約費(fèi)用，培訓(xùn)時(shí)間集中在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)完成，這與財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間大相徑庭。
（三）培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和吸引力
第一，在繼續(xù)教育內(nèi)容方面，即使《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定很明確，大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定設(shè)置相關(guān)課程，但工業(yè)、商業(yè)、金融、稅務(wù)等具體工作細(xì)則內(nèi)容卻鮮有涉及，無法把理論實(shí)際貫穿，沒有針對(duì)性。另一方面，不同行業(yè)，不同教育背景的人員參加繼續(xù)教育，他們對(duì)繼續(xù)教育的需求不同，市場(chǎng)中培訓(xùn)的一般是大一統(tǒng)的專業(yè)理論，這就忽略了具體到行業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)容，導(dǎo)致水平層次高的不愿聽，層次低的學(xué)不懂，無法達(dá)到聽課目的。
（四）監(jiān)督考核機(jī)制不健全
管理方面，未形成完備的考試和監(jiān)督以及檢查制度，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育到底需不需要考試，目前無法達(dá)成共識(shí)，但是實(shí)踐檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，考試是保障繼續(xù)教育效果和質(zhì)量的重要舉措。我認(rèn)為，高級(jí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)采用開卷考核法，中級(jí)和中級(jí)以下的會(huì)計(jì)人員應(yīng)閉卷考試。無論是哪種方式，考場(chǎng)紀(jì)律嚴(yán)肅，將貫徹到位。
二、解決企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題的對(duì)策
（一）加大宣傳力度
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要意義，加大宣傳力度必不可少。特別注意的是，宣傳對(duì)象不僅有會(huì)計(jì)相關(guān)人員，還應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。只有企業(yè)管理層關(guān)注了會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的重要性，資金才能到位，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)問題才能解決，會(huì)計(jì)人員自身也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)于他們能力的要求，要有與時(shí)俱進(jìn)的思想，落后就要挨打，跟不上時(shí)代將會(huì)被淘汰。要通過繼續(xù)教育培養(yǎng)自己終身學(xué)習(xí)的能力。活到老，學(xué)到老。
（二）豐富繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，改善培訓(xùn)效果
靈活采用各種各樣豐富多彩的教育方式有利于會(huì)計(jì)人員提高學(xué)習(xí)效果。方式如下:(1)課堂面授。引導(dǎo)第一、講授第二，會(huì)計(jì)人員先明白“是什么”然后是“為什么”。(2)案例講課。帶著學(xué)員從理論到實(shí)踐，通過不同案例充分領(lǐng)悟?qū)I(yè)知識(shí)。(3)聘請(qǐng)行業(yè)專家教授。實(shí)時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)先的思想和動(dòng)態(tài)。也可邀請(qǐng)國際公司和500強(qiáng)公司總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)事務(wù)所及院校專家開展講座。(4)派遣精英人才至國外或國家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)和進(jìn)修強(qiáng)化能力。
（三）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化考勤考核
企業(yè)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間較短，任務(wù)比較繁重，另外參訓(xùn)學(xué)員有些年紀(jì)較大，并且參加工作和有孩子的家庭，受外界的影響更大，紀(jì)律渙散且觀念意識(shí)淡薄，缺乏集體主義觀念。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理，經(jīng)常對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行管理人員崗位責(zé)任制與日常管理責(zé)任制，學(xué)員檔案管理制度和評(píng)價(jià)方法，成立班委會(huì)員組織，指定有能力者管理班級(jí)，做好學(xué)員家庭和單位的溝通，聚集社會(huì)力量參與管理工作，把每個(gè)學(xué)員的參訓(xùn)情況記錄下來并且歸檔。在參加完一個(gè)周期培訓(xùn)后要進(jìn)行考試測(cè)試，并且嚴(yán)格考試紀(jì)律，結(jié)合學(xué)員的到課情況，對(duì)每一個(gè)學(xué)員進(jìn)行綜合考核，合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)證書，不合格的學(xué)員還要進(jìn)行再繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試。
（四）建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制
(1)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)單位的監(jiān)督考核與評(píng)估。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的中間者，它的師資力量和教育水準(zhǔn)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的量的問題，所以，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督和審核，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)制度，建立健全對(duì)培訓(xùn)單位的考核、評(píng)估體系。如以下幾點(diǎn):(1)、事前核準(zhǔn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育市場(chǎng)實(shí)行核準(zhǔn)制度。(2)、事中監(jiān)督，監(jiān)督執(zhí)行的跟蹤系統(tǒng)。(3)事后考核評(píng)估，每次培訓(xùn)結(jié)束后，訓(xùn)練單位及時(shí)組織學(xué)生填寫反饋表，并記錄繼續(xù)教育管理局的記錄。(4)、公布的考核結(jié)果應(yīng)合適的采納繼續(xù)教育管理委員會(huì)提供的意見、對(duì)信息進(jìn)行披露，通過市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰及優(yōu)勝劣汰的方式。
結(jié)束語
時(shí)代在發(fā)展，行業(yè)在變革。會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)在社會(huì)中的地位也越來越得到關(guān)注，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提高任重而道遠(yuǎn)。國內(nèi)會(huì)計(jì)人員這個(gè)隊(duì)伍想變得優(yōu)秀和領(lǐng)先，只有通過大規(guī)模的、強(qiáng)制的、定期的繼續(xù)教育培訓(xùn)，才能使企業(yè)得到發(fā)展，經(jīng)濟(jì)得到增長。
作者：米浩然 單位：西京學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院
為了提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平，進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)教育，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法>的通知》（財(cái)會(huì)號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們今年開展會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的形式之一，主要是方便異地流動(dòng)、大中專院校在校生等持證會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、網(wǎng)上繼續(xù)教育開通方式。由省級(jí)繼續(xù)教育主管部門負(fù)責(zé)開通全省網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全省各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）繼續(xù)教育主管部門按權(quán)限均可使用網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)。
二、網(wǎng)上繼續(xù)教育對(duì)象。持有省各級(jí)財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員。
三、網(wǎng)上繼續(xù)教育網(wǎng)站為：。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育由威特科技有限公司承辦。
四、網(wǎng)上繼續(xù)教育方式。會(huì)計(jì)人員登錄到指定網(wǎng)站，選修繼續(xù)教育課程，參加網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。會(huì)計(jì)人員學(xué)滿規(guī)定的學(xué)時(shí)，參加在線考試，成績(jī)合格后頒發(fā)繼續(xù)教育證書。
五、網(wǎng)上繼續(xù)教育流程。
（一）參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，登陸“會(huì)計(jì)”網(wǎng)后，進(jìn)入繼續(xù)教育系統(tǒng)，注冊(cè)會(huì)員并詳細(xì)填寫從業(yè)資格證號(hào)、身份證號(hào)，確定學(xué)員資格。
（二）學(xué)員繳納繼續(xù)教育費(fèi)用，開通學(xué)習(xí)課程。
（三）學(xué)員在線參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄學(xué)習(xí)的課程和時(shí)間。
（四）學(xué)員完成規(guī)定的課程和學(xué)時(shí)后，參加在線考試。
（五）系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)學(xué)員考試進(jìn)行評(píng)判，成績(jī)合格，頒發(fā)繼續(xù)教育證書。
（六）流程圖
注冊(cè)報(bào)名繳納學(xué)費(fèi)開通課程網(wǎng)上學(xué)習(xí)
辦法繼續(xù)教育證書實(shí)時(shí)判卷網(wǎng)上考試學(xué)滿規(guī)定課時(shí)
六、會(huì)計(jì)人員持網(wǎng)上繼續(xù)教育證書，逢單年份按規(guī)定到頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的財(cái)政部門進(jìn)行繼續(xù)教育登記。
七、會(huì)計(jì)人員因故當(dāng)年未能參加繼續(xù)教育的，原則上以參加網(wǎng)上繼續(xù)教育的方式，補(bǔ)足相應(yīng)學(xué)時(shí)。
八、網(wǎng)上繼續(xù)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
【摘要】為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，全面提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。《會(huì)計(jì)從業(yè)資格暫行辦法》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施和檢查作了明確規(guī)定。但是，目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中存在的一些問題，使教育的效果大打折扣，下面是對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在問題的分析和建議。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)人員；繼續(xù)教育；問題；建議
1．當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
1．1培訓(xùn)內(nèi)容層次單一，方法單調(diào)。
繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容未充分考慮會(huì)計(jì)人員的層次，不同層次的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)內(nèi)容往往相同，缺乏針對(duì)性，由老師集中講解，學(xué)生聽課，缺乏交流和溝通，這對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性也有一定影響。課堂效果不理想。而平時(shí)的自學(xué)，往往各自為政，時(shí)間和效果均得不到保證。
1．2會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育有待加強(qiáng)。
繼續(xù)教育中對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)教育比較重視，而對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育的培訓(xùn)內(nèi)容較少，并且平時(shí)不少單位忽視會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，這是部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低下的一個(gè)重要原因。
1．3缺乏培訓(xùn)與會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)相關(guān)的知識(shí)。
對(duì)與會(huì)計(jì)人員密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)、外語等知識(shí)，缺乏培訓(xùn)，特別是會(huì)計(jì)電算化日益普及的今天，計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的缺乏往往對(duì)工作有較大影響。
1．4對(duì)繼續(xù)教育的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
《會(huì)計(jì)從業(yè)資格暫行辦法》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施和檢查作了明確規(guī)定。但是，目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)與規(guī)定的要求相比，還存在一定問題：①部分會(huì)計(jì)人員不重視，只是為了應(yīng)付會(huì)計(jì)從業(yè)資格年檢。②具體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)，甚至簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。使得培訓(xùn)質(zhì)量很難得到保證。③考試要求不嚴(yán)。考試走過場(chǎng)；有的甚至不組織考試，發(fā)一個(gè)證了事。
2．改進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的建議
2．1嚴(yán)格按照規(guī)定管理和組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。首先，財(cái)政部門要選擇有實(shí)力、有責(zé)任心的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)施培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督檢查；其次，變集中培訓(xùn)為分散培訓(xùn)，可以分地點(diǎn)、分時(shí)間段、分批次進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。第三，要保證培訓(xùn)的時(shí)間，嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；第四，嚴(yán)格培訓(xùn)期間的考勤，保證出勤率；第五，嚴(yán)把考試關(guān)，對(duì)于確實(shí)成績(jī)不合格的，應(yīng)重新參加培訓(xùn)。
2．2有針對(duì)性的安排教育內(nèi)容，實(shí)施分層次教學(xué)。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)改革的變化不斷調(diào)整，并保證培訓(xùn)的及時(shí)性，讓會(huì)計(jì)人員在最短的時(shí)間內(nèi)掌握會(huì)計(jì)改革的最新內(nèi)容。對(duì)不同層次、崗位、職位的會(huì)計(jì)人員確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，例如：對(duì)于初級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員，應(yīng)把培訓(xùn)重點(diǎn)放在對(duì)會(huì)計(jì)理論和新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的理解和掌握上，并加強(qiáng)日常會(huì)計(jì)方法和技巧的交流探討；對(duì)于中級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員，應(yīng)重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)制度的難點(diǎn)分析和財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容；對(duì)于高級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員應(yīng)主要放在復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)，不僅對(duì)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有深刻的理解和把握，還要了解和掌握經(jīng)濟(jì)理論和管理理論等。
2．3采取靈活多樣的教育方法。
采取培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的教育方法，在重視培訓(xùn)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的自學(xué)積極性，通過利用現(xiàn)代科技手段，通過網(wǎng)絡(luò)、錄象等形式組織學(xué)習(xí)；充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)或單位的組織作用，通過組織研討會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流；通過請(qǐng)進(jìn)來和走出去的辦法，取人之長，補(bǔ)己之短；學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加專、本科及研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷層次，提高綜合素質(zhì)。
2．4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育。
近年來，會(huì)計(jì)人員假賬不斷，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下，忽視會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育是根源之一。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的提升，靠幾天的培訓(xùn)不能解決，需要常抓不懈，財(cái)政部門、各單位應(yīng)重視會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育，通過樹立典型從正反兩方面，加強(qiáng)教育，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身職業(yè)道德的陶冶，提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)。
2．5加強(qiáng)與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及和經(jīng)濟(jì)交流的增加，計(jì)算機(jī)知識(shí)和外語知識(shí)對(duì)于會(huì)計(jì)人員越來越重要。首先，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，除一些常規(guī)計(jì)算機(jī)操作和知識(shí)外，應(yīng)重點(diǎn)掌握操作系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件的安裝和日常維護(hù)，有條件的應(yīng)掌握一門編程語言和設(shè)計(jì)方法；其次，要有針對(duì)性的掌握一定外語知識(shí)，要重點(diǎn)培養(yǎng)一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員，使其掌握一門外語，并能達(dá)到一定的書面和對(duì)話交流能力；第三、要加強(qiáng)其他相關(guān)知識(shí)如經(jīng)濟(jì)、管理、人際關(guān)系等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。
2．6加強(qiáng)財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。
財(cái)政部門對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、手段、過程以及教師進(jìn)行全方位審查、監(jiān)督，并聽取會(huì)計(jì)人員的意見，督促繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)按照規(guī)定保質(zhì)、保量的完成任務(wù)，對(duì)不符合要求的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)取消其資格。
總之，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，采取切實(shí)可行的措施提高繼續(xù)教育的質(zhì)量，全面提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，是擺在我們面前的重要課題。
[摘要]會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育是對(duì)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的全面檢閱,是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作提出了更高的要求。本文就會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的特點(diǎn)、重要性及改進(jìn)措施提出以下拙見。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重要性
一、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的特點(diǎn)
1.強(qiáng)制性,嚴(yán)要求。財(cái)政部頒了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時(shí)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司擬訂,具體實(shí)施由各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門批準(zhǔn)認(rèn)可的學(xué)校、單位組織開展,其運(yùn)作格局是由培訓(xùn)單位培訓(xùn),由各級(jí)財(cái)政部門發(fā)證,每個(gè)會(huì)計(jì)人員每年必須接受一定時(shí)間的繼續(xù)教育,《山東省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》第十九條:持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。未參加繼續(xù)教育的會(huì)議從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在職性,層次性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育,根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資料(職稱)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別,按文化學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分。
3.大量性,大規(guī)模。據(jù)資料介紹我國有1200萬會(huì)計(jì)人員,我們招遠(yuǎn)市就有4500多人,每年都要按照財(cái)政部和省財(cái)政廳確定的教育內(nèi)容進(jìn)行了一次教育,培訓(xùn)工作量是比較大的。
4.長期性,循環(huán)性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是一項(xiàng)長期循環(huán)性工作,不但在工作上要循序漸進(jìn),循環(huán)往復(fù),持之以恒,而且在培訓(xùn)師資、教材、場(chǎng)地、質(zhì)量、制度及管理,應(yīng)長計(jì)劃,短安排,綜合配套。
5.新穎性、專業(yè)化。繼續(xù)教育在西方有一百多年的歷史,在我國卻是一項(xiàng)新工作,尚無經(jīng)驗(yàn)可尋。要向會(huì)計(jì)知識(shí)更新為主內(nèi)容的技能操作方向轉(zhuǎn)化。
6.開放性,實(shí)用性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育以自學(xué)為主,培訓(xùn)為輔;以專門培訓(xùn)為主,其他學(xué)習(xí)形式為輔。既可以是讀學(xué)位拿文憑,也可以為取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格;既可以是拿會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)電算證,也可以搞會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)課題研究,還可以為考注冊(cè)會(huì)計(jì)師;既可以脫產(chǎn)學(xué)習(xí),也可以半工半讀,長期性與短時(shí)性相結(jié)合,屬于開放型學(xué)習(xí)模式。
7.現(xiàn)代性,多形式。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)模式一般有:①函授學(xué)習(xí);②電話會(huì)議形式學(xué)習(xí);③有線電視形式的學(xué)習(xí);④電教錄像形式學(xué)習(xí);⑤衛(wèi)星傳授電視接收形式的學(xué)習(xí);⑥計(jì)算機(jī)為主的學(xué)習(xí);⑦網(wǎng)絡(luò)為中心的網(wǎng)上教育。尤其是“以網(wǎng)絡(luò)為中心”的網(wǎng)上教育是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的標(biāo)志。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性和緊迫性
由于高校會(huì)計(jì)隊(duì)伍龐大,并分散在全國的大、中專院校,加上高校會(huì)計(jì)人員學(xué)識(shí)水平參差不齊,給高校會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育帶來一定的困難。因此,加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),快速提高其知識(shí)水平和綜合素質(zhì),造就一批能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的決策層會(huì)計(jì)工作者,仍是當(dāng)前乃至今后我國高校會(huì)計(jì)教育必須解決的問題。
1.高校會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,特別是我國加入世界貿(mào)易組織后,強(qiáng)調(diào)我國會(huì)計(jì)與國際會(huì)計(jì)相協(xié)調(diào),會(huì)計(jì)改革不斷深入,會(huì)計(jì)專業(yè)性和技術(shù)性日趨復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員所應(yīng)具備的職業(yè)技能和要求也越來越高。加之一些新經(jīng)濟(jì)事物不斷涌現(xiàn),都給會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,也給會(huì)計(jì)服務(wù)提出了更高的要求。會(huì)計(jì)從業(yè)人員如不及時(shí)更新觀念,學(xué)習(xí)新知識(shí),就會(huì)逐漸落伍被淘汰。在信息技術(shù)迅速發(fā)展、會(huì)計(jì)理論研究不斷深入、會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則陸續(xù)頒布實(shí)施的今天,現(xiàn)代會(huì)計(jì)人員必須具有“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。(1)由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;(2)由事后型向事前型、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變;(3)由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變;(4)由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì),更新知識(shí),不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)尤為重要,是科教興國和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。
2.繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的重要手段。自1997年開始,我國每年都有新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度出臺(tái),至今財(cái)政部已了為數(shù)不少的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,而且現(xiàn)在仍然有新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度在研究制定之中。這些新會(huì)計(jì)制度是與國際會(huì)計(jì)慣例接軌的,但如果不加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,及時(shí)更新會(huì)計(jì)知識(shí),會(huì)計(jì)人員勢(shì)必要落伍,會(huì)計(jì)信息技術(shù)性失真將難以避免。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員是提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段,第一,通過繼續(xù)教育可以提高會(huì)計(jì)人員的政治及業(yè)務(wù)水平使其具備較高的政治素養(yǎng),堅(jiān)持政治方向,著力提高學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。第二,通過繼續(xù)教育使會(huì)計(jì)人員具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)新知識(shí),較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力,只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識(shí)、提高創(chuàng)新能力,才能適應(yīng)新世紀(jì)的要求。第三,通過繼續(xù)教育使會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)道德,忠于職守和職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,工作嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,謙虛謹(jǐn)慎。
3.繼續(xù)教育是扭轉(zhuǎn)我國會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求。原財(cái)政部長項(xiàng)懷誠曾對(duì)會(huì)計(jì)指出了三個(gè)主要問題:一是合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠;二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高;三是行業(yè)風(fēng)氣不好,做假賬、造假賬,違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德。只有扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的全面發(fā)展,才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)落后的局面。因此,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式要從知識(shí)增長型向素質(zhì)提高型轉(zhuǎn)變,改以制度為本的專業(yè)培訓(xùn)為以人為本的創(chuàng)新教育,協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的關(guān)系,既要注意教育內(nèi)容調(diào)整和教育模式轉(zhuǎn)型過程的銜接,更要注重會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展;既要滿足目前縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,立足于發(fā)揮會(huì)計(jì)繼續(xù)教育在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的整合作用,更要以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光面向世界、面向未來,積極吸收和借鑒其他縣市先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員向中高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)和技能水平發(fā)展,才能提高會(huì)計(jì)人員在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4.繼續(xù)教育是深化會(huì)計(jì)教育改革,與國際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育形式,能擴(kuò)大教育規(guī)模,甚至形成教育產(chǎn)業(yè),減少國家投資,解決工學(xué)矛盾;實(shí)現(xiàn)人的智能最大化,使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑,是學(xué)生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段,使學(xué)習(xí)成為不斷探索的動(dòng)力源泉。更利于教育普遍化,如持續(xù)教育、終身教育、持續(xù)專業(yè)教育、教育深化、非傳統(tǒng)教育、成人教育等,有利于提高國民整體素質(zhì),以教育為基礎(chǔ),擴(kuò)大人才培訓(xùn)的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。
三、改進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的建議
1.嚴(yán)格按照規(guī)定管理和組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。首先,財(cái)政部門要選擇有實(shí)力、有責(zé)任心的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)施培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督檢查;其次,變集中培訓(xùn)為分散培訓(xùn),可以分地點(diǎn)、分時(shí)間段、分批次進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。第三,要保證培訓(xùn)的時(shí)間,嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn);第四,嚴(yán)格培訓(xùn)期間的考勤,保證出勤率;第五,嚴(yán)把考試關(guān),對(duì)于確實(shí)成績(jī)不合格的,應(yīng)重新參加培訓(xùn)。
2.有針對(duì)性的安排教育內(nèi)容,實(shí)施分層次教學(xué)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)改革的變化不斷調(diào)整,并保證培訓(xùn)的及時(shí)性,讓會(huì)計(jì)人員在最短的時(shí)間內(nèi)掌握會(huì)計(jì)改革的最新內(nèi)容。對(duì)不同層次、崗位、職位的會(huì)計(jì)人員確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,例如:對(duì)于初級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員,應(yīng)把培訓(xùn)重點(diǎn)放在對(duì)會(huì)計(jì)理論和新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的理解和掌握上,并加強(qiáng)日常會(huì)計(jì)方法和技巧的交流探討;對(duì)于中級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員,應(yīng)重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)制度的難點(diǎn)分析和財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容;對(duì)于高級(jí)職稱會(huì)計(jì)人員應(yīng)主要放在復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng),不僅對(duì)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有深刻的理解和把握,還要了解和掌握經(jīng)濟(jì)理論和管理理論等。
3.采取靈活多樣的教育方法。采取培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的教育方法,在重視培訓(xùn)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的自學(xué)積極性,通過利用現(xiàn)代科技手段,通過網(wǎng)絡(luò)、錄象等形式組織學(xué)習(xí);充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)或單位的組織作用,通過組織研討會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流;通過請(qǐng)進(jìn)來和走出去的辦法,取人之長,補(bǔ)己之短;學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加專、本科及研究生學(xué)歷學(xué)習(xí),提升學(xué)歷層次,提高綜合素質(zhì)
4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育。近年來,會(huì)計(jì)人員假賬不斷,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下,忽視會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育是根源之一。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的提升,并不是靠幾天的培訓(xùn)所能解決,需要常抓不懈,財(cái)政部門、各單位應(yīng)重視會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,通過樹立典型從正反兩方面,加強(qiáng)教育,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身職業(yè)道德的陶冶,提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)。
5.加強(qiáng)與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及和經(jīng)濟(jì)交流的增加,計(jì)算機(jī)知識(shí)和外語知識(shí)對(duì)于會(huì)計(jì)人員越來越重要。首先,應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),除一些常規(guī)計(jì)算機(jī)操作和知識(shí)外,應(yīng)重點(diǎn)掌握操作系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件的安裝和日常維護(hù),有條件的應(yīng)掌握一門編程語言和設(shè)計(jì)方法;其次,要有針對(duì)性的掌握一定外語知識(shí),要重點(diǎn)培養(yǎng)一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員,使其掌握一門外語,并能達(dá)到一定的書面和對(duì)話交流能力;第三、要加強(qiáng)其他相關(guān)知識(shí)如經(jīng)濟(jì)、管理、人際關(guān)系等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。
6.加強(qiáng)財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。財(cái)政部門對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、手段、過程以及教師進(jìn)行全方位審查、監(jiān)督,并聽取會(huì)計(jì)人員的意見,督促繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)按照規(guī)定保質(zhì)、保量的完成任務(wù),對(duì)不符合要求的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)取消其資格。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,采取切實(shí)可行的措施提高繼續(xù)教育的質(zhì)量,全面提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),是擺在我們面前的重要課題。
摘要:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是以提高會(huì)計(jì)人員政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo),使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育,是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為世界商業(yè)語言全球趨同已是不可阻擋的歷史潮流。中國會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷發(fā)生巨大的變化。為了使會(huì)計(jì)人員的知識(shí)不斷的更新,以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。本文通過對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的分析,具體闡述會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的方法和方向,以期會(huì)計(jì)人員能夠與時(shí)俱進(jìn),在新的會(huì)計(jì)環(huán)境中充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的重要作用。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育
根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第二十條之規(guī)定:持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從2007年1月1日起實(shí)施。盡管在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之前我國廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員已經(jīng)進(jìn)行了一定程度的培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)也已經(jīng)得到了顯著的提高、積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),然而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的確切準(zhǔn)確執(zhí)行對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員來說仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
一、目前我國會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀
1、會(huì)計(jì)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)失衡
現(xiàn)階段,我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)1200多萬,從學(xué)歷上來看,低學(xué)歷或無學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員還占有相當(dāng)大的比率,受過大專會(huì)計(jì)教育的不足15%,有的甚至沒有受過專門的會(huì)計(jì)教育;從職稱上來看,高級(jí)會(huì)計(jì)師的比例只有1.16%;會(huì)計(jì)師只有8.51%;助理會(huì)計(jì)師和其他高級(jí)資格的比例只占到11.4%;其中居然有72%的從業(yè)人員沒有從業(yè)資格證書。雖然有的會(huì)計(jì)人員在多年的工作中積累了一定的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),但整體知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,高層次會(huì)計(jì)人才匱乏,與我國的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施人員要求不相適應(yīng)。
2、會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在問題
就會(huì)計(jì)從業(yè)人員而言,其綜合素質(zhì)包括:政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)等五個(gè)方面。其中業(yè)務(wù)素質(zhì)指的是一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該具備的熟練的記賬、算賬以及會(huì)計(jì)電算化技術(shù)等操作技能的能力,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策等方面的能力。
會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。有的會(huì)計(jì)人員雖然經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí),但由于滿足于現(xiàn)狀,缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏老化,專業(yè)技術(shù)水平低;有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力不強(qiáng),對(duì)政策法規(guī)的運(yùn)用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計(jì)、判斷偏差較大,會(huì)計(jì)信息失真,給經(jīng)濟(jì)管理決策者帶來了失誤;有的會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、更新較慢,不認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí),繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不積極參加。
3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德、法制意識(shí)不高
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的,體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的,調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。在我國一些企業(yè)沒有建立一個(gè)能夠保證會(huì)計(jì)從業(yè)人員具備優(yōu)良品質(zhì)的機(jī)制,內(nèi)部牽制制度不健全,對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理監(jiān)督較為松懈。通常情況是只要從業(yè)人員通過會(huì)計(jì)資格考試之后拿到頒發(fā)會(huì)計(jì)證,之后的工作就沒有相應(yīng)的再對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核的機(jī)制,有的會(huì)計(jì)人員缺乏理想信念和敬業(yè)精神,有的會(huì)計(jì)人員竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的特點(diǎn)
1、科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成了一個(gè)完整的體系,其科學(xué)性主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)理念上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量、更加強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表日財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)公允地反映,更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營運(yùn)效率而不僅僅是營運(yùn)效果,強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供有用會(huì)計(jì)信息的新理念,實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)慣例趨同,首次構(gòu)建了比較完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
2、全面性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系從縱向看,是由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體;從橫向看,38個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和兩個(gè)應(yīng)用指南基本上涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),既有各類企業(yè)一般的、共同的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范,又有特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范。有了這套新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則系統(tǒng),即使現(xiàn)在沒有,將來可能出現(xiàn)的新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),也可以根據(jù)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行判斷和處理。
3、可操作性。從1992年至2005年底,我國先后頒布了16個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)會(huì)計(jì)制度也經(jīng)歷了從13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度、股份公司會(huì)計(jì)制度和外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一為三個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,還了一些補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)教學(xué)和會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育都帶來了諸多的不便。實(shí)際工作中經(jīng)常遇到會(huì)計(jì)政策變更要調(diào)賬、調(diào)表問題,增加了會(huì)計(jì)人員實(shí)務(wù)操作的難度,使得處理出來的會(huì)計(jì)信息由于經(jīng)常調(diào)整,其嚴(yán)肅性也大打折扣。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)這一現(xiàn)象作了徹底的改觀。不僅對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告提供了一般原則指導(dǎo),而且對(duì)如何運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了操作指南。由于此次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系出臺(tái),經(jīng)過了較長時(shí)間的思考和完善,其科學(xué)性有助于該準(zhǔn)則的運(yùn)用在較長時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定性。
4、可持續(xù)發(fā)展,具有中國特色
在結(jié)構(gòu)方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,體例合理,定義科學(xué),表述清楚。整個(gè)準(zhǔn)則體系,兼顧各方面利益,著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,不是對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一味模仿,而是充分考慮了我國的實(shí)際國情,在很多方面體現(xiàn)了鮮明的“中國特色”。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育
1、轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,全面系統(tǒng)地進(jìn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)
會(huì)計(jì)人員在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前都習(xí)慣于執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)直接套用“借”與“貸”的相應(yīng)科目,但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的是確認(rèn)計(jì)量和列報(bào)的一般原則,甚至沒有具體的科目名稱,這從客觀上就要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員要對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有較高的理解和運(yùn)用能力。這就要求培訓(xùn)過程中,加深學(xué)習(xí)者對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布的背景和意義理解,明白會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的目的和出發(fā)點(diǎn),全面系統(tǒng)地進(jìn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn),明確新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的體系結(jié)構(gòu)和各層次的理念,使其更多地從報(bào)表使用者的角度考慮,讓報(bào)表使用者更真實(shí)地看到企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果,以適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還要提高職業(yè)判斷能力
會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷是指會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)慣例等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮企業(yè)的理財(cái)環(huán)境和經(jīng)營特點(diǎn),利用自身的專業(yè)理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制應(yīng)采用的原則、方法、程序等方面進(jìn)行判斷與選擇的過程。即:對(duì)企業(yè)采用什么樣的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及會(huì)計(jì)一般原則的應(yīng)用進(jìn)行判斷與選擇。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值,強(qiáng)調(diào)“商業(yè)實(shí)質(zhì)重于法律形式”,對(duì)某些交易或事項(xiàng)不再規(guī)定具體的會(huì)計(jì)處理法,而是給出某些判斷的標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)核算的基本原則,對(duì)具體事項(xiàng)的處理只能依靠會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。再者,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的加大,企業(yè)的會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,使不確定性經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)日益增多,職業(yè)判斷的難度加大。這就需要會(huì)計(jì)人員在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告時(shí),必須依據(jù)現(xiàn)有會(huì)計(jì)法律規(guī)范和制度,對(duì)會(huì)計(jì)政策和方法做出選擇。
3、更需加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在許多業(yè)務(wù)的處理方面不像以前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的那么具體和清晰,從而給會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)操作上留下了很大的可自由選擇的空間,如果不注重職業(yè)道德的修養(yǎng),這些空間會(huì)成為他們做假賬的一個(gè)理想場(chǎng)所。這樣做將給企業(yè)、會(huì)計(jì)人員帶來嚴(yán)重的不良后果,所以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范的教育,提高職業(yè)道德觀念,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,客觀反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,真正做到操守為重、不做假賬。
4、強(qiáng)化自主學(xué)習(xí),主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)
隨著市場(chǎng)化程度的加深,市場(chǎng)配置資源的作用更加突出,會(huì)計(jì)從基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算服務(wù)向單位經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策、控制等高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,這就要求會(huì)計(jì)人員精通各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,熟知財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、金融、證券、人力資源等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。只有具備了這些立體經(jīng)濟(jì)知識(shí),才能從較高的視角上把握財(cái)會(huì)工作運(yùn)行規(guī)律,才能根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷,選擇適當(dāng)會(huì)計(jì)政策,做出合理會(huì)計(jì)估計(jì),提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息。
5、開展廣泛的、分層次的培訓(xùn)活動(dòng)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)過程中,要針對(duì)不同財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分層次的培訓(xùn),其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注準(zhǔn)則新變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營策略的影響;中層會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)深入了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施背景和特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法的合理選擇;基層會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用方面的相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系的會(huì)計(jì)處理方法的改革,將其切實(shí)貫徹到今后的實(shí)務(wù)操作中去。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的改革是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同國際接軌的必然趨勢(shì),它的理念、體系結(jié)構(gòu)及具體內(nèi)容都是前所未有的創(chuàng)新,對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和綜合能力提出了更高的要求,為保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,必須從改變會(huì)計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)出發(fā),從加強(qiáng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育出發(fā)。
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。”這就明確了對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育的必要性。隨著會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，會(huì)計(jì)人員對(duì)新知識(shí)、新技能的需求越來越強(qiáng)烈，這就對(duì)繼續(xù)教育工作提出了更高的要求。但是，目前各地的繼續(xù)教育工作還存在著諸多不足，主要表現(xiàn)在：一是繼續(xù)教育培訓(xùn)及教材沒有體現(xiàn)分層，缺乏針對(duì)性；二是繼續(xù)教育工作缺乏總體規(guī)劃和中長期計(jì)劃，管理力度不足；三是課程設(shè)置、師資配備、資料選編等方面仍有缺陷；四是考試考核制度不嚴(yán)，學(xué)員的學(xué)習(xí)自覺性不夠等。針對(duì)上述問題，筆者對(duì)如果加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作談幾點(diǎn)看法。
一、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo)，增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對(duì)性
關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）第四條規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。”在第七條又規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括：（一）會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；（二）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度；（三）會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范；（四）其他相關(guān)法規(guī)制度。”《暫行規(guī)定》對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理而明確的，它涉及到了對(duì)會(huì)計(jì)人員工作勝任能力各項(xiàng)要求的要素。同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對(duì)繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具有層次性和針對(duì)性，沒有針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員確立不同的教育目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)過程中往往把不同級(jí)別的會(huì)計(jì)人員和不同對(duì)象的會(huì)計(jì)人員混合在一起進(jìn)行教學(xué)，從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容（包括知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)深度兩方面）不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)象，進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實(shí)效。因此，基于聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則出發(fā)，筆者認(rèn)為繼續(xù)教育必須做到分層次、分對(duì)象地進(jìn)行。
分層次培訓(xùn)是指把所有會(huì)計(jì)人員分為三層：第一層次是具有高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)人員和大型企業(yè)、集團(tuán)公司、上市公司等單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于這一類會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)內(nèi)容最多，可由財(cái)政部門單獨(dú)組織培訓(xùn)；第二層次是具有中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，對(duì)他們安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容比第一層次稍少，可由財(cái)政部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；第三層次是中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格以下的會(huì)計(jì)人員，對(duì)他們安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容最少，亦參加財(cái)政部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
分對(duì)象培訓(xùn)是指把所有參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員分為三類：第一類為金融企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)放在金融企業(yè)制度和相關(guān)規(guī)定及知識(shí)上；第二類為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)放在行政事業(yè)單位特定的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定及知識(shí)上；第三類為上述兩類以外的所有會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)放在各類新企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定及知識(shí)上。
二、成立會(huì)計(jì)繼續(xù)教育委員會(huì)，增強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育管理的力度
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育畢竟是一個(gè)教育問題，而財(cái)政部門的工作人員對(duì)教育問題的研究和經(jīng)驗(yàn)因職責(zé)不同等原因而具有一定的局限性。譬如，實(shí)踐中有的培訓(xùn)單位給學(xué)員講完課后而學(xué)員不知所以然，那是因?yàn)榕嘤?xùn)資格的確定上出了問題；有的由于只培訓(xùn)一天半甚至一天，效果不佳，但也得到了財(cái)政部門的認(rèn)可，那是因?yàn)榕嘤?xùn)計(jì)劃上出了問題；有的培訓(xùn)單位在培訓(xùn)過程中出了教學(xué)或管理方面的問題，有時(shí)卻無人過問，仍然擁有培訓(xùn)資格，那是因?yàn)榕嘤?xùn)監(jiān)督和評(píng)價(jià)上出了問題；如此等等。要解決這些問題，筆者認(rèn)為，在財(cái)政部門中設(shè)立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育委員會(huì)將有利于加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理力度。該委員會(huì)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的智囊團(tuán)和決策機(jī)構(gòu)，由教育界、會(huì)計(jì)界和財(cái)政部門的高層次人員組成，總體上以教學(xué)、科研單位的會(huì)計(jì)專家為主，同時(shí)吸收部分大中型企業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與，財(cái)政部門本身（會(huì)計(jì)管理處）也要有專人參與，除財(cái)政部門人員外，其他成員可以采取個(gè)人自薦、財(cái)政部門審核聘任的辦法。辦公室可設(shè)在財(cái)政部門的會(huì)計(jì)管理處。
成立會(huì)計(jì)繼續(xù)教育委員會(huì)，不僅可以減輕財(cái)政部門培訓(xùn)任務(wù)重、人手缺的壓力，而且繼續(xù)教育委員會(huì)成員都是專家，他們建立在豐富專業(yè)基礎(chǔ)上的運(yùn)作，既便于突出教育的專業(yè)水平，又可以集思廣益地吸收不同利益相關(guān)者的意見，并使工作效率得到提高。當(dāng)然，繼續(xù)教育委員會(huì)的工作不能事無巨細(xì)地包攬，繼續(xù)教育的日常管理還是應(yīng)該由財(cái)政部門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而繼續(xù)教育委員會(huì)的主要工作職責(zé)則應(yīng)集中在以下幾個(gè)方面：（1）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度的制定和修訂；（2）培訓(xùn)單位資格的審查；（3）培訓(xùn)教材的確定或編寫、培訓(xùn)計(jì)劃的制定，包括長、短期教學(xué)內(nèi)容計(jì)劃和項(xiàng)目教學(xué)要求計(jì)劃的制定；（4）培訓(xùn)過程的監(jiān)督檢查；（5）培訓(xùn)效果的分析和評(píng)價(jià)。
三、改進(jìn)教學(xué)方式、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高培訓(xùn)質(zhì)量
關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式，在《暫行規(guī)定》中明確有自學(xué)和接受培訓(xùn)兩種，并規(guī)定兩種形式的繼續(xù)教育必須同時(shí)進(jìn)行，且接受培訓(xùn)的時(shí)間不能少于20小時(shí)（初級(jí)會(huì)計(jì)人員不少于24小時(shí)）。但在實(shí)踐中自學(xué)形式的量化很難統(tǒng)計(jì)，因此培訓(xùn)班的培訓(xùn)質(zhì)量就顯得尤為重要。但目前我們的教學(xué)多局限于“教室+黑板+粉筆”的集中面授的單一形式，教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量不盡人意。筆者認(rèn)為，從目前的情況看，應(yīng)盡快完善以下工作：一是授課方式應(yīng)靈活多樣，如課程教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)例演示、問題討論、多媒體教學(xué)等；二是培訓(xùn)形式應(yīng)多式多樣，如研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、專題講座以及利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)，出去參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等形式也可以嘗試；三是注重培訓(xùn)的班前服務(wù)質(zhì)量，如提前下發(fā)培訓(xùn)通知，通知中應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容及授課人，以便會(huì)計(jì)人員及時(shí)安排好本職工作，安心參加培訓(xùn)。提前下發(fā)培訓(xùn)教材和資料，便于會(huì)計(jì)人員事前預(yù)習(xí)、自學(xué)；四是做好班中服務(wù)，如提供較系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)期間組織學(xué)員對(duì)共同關(guān)心的話題進(jìn)行研討等；五是做好班后服務(wù)，如對(duì)培訓(xùn)期間學(xué)員提出的問題和改進(jìn)意見進(jìn)行研究，并作出答復(fù)，還可以建立學(xué)員意見反饋制度。
四、加強(qiáng)繼續(xù)教育教材編寫工作，提高教學(xué)培訓(xùn)效果
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中，教材資料水平的高低往往會(huì)影響到培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，因此編寫出實(shí)用、高水平的培訓(xùn)教材是繼續(xù)教育工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。據(jù)筆者了解，廣大會(huì)計(jì)人員對(duì)教材內(nèi)容要求最多的是：其一，前次繼續(xù)教育年至本次教育年財(cái)政部新出臺(tái)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度；其二，本地區(qū)貫徹執(zhí)行財(cái)政部新會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施辦法；其三，本地區(qū)辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù)的程序和方法。所以，這些內(nèi)容應(yīng)成為培訓(xùn)教材的重點(diǎn)，盡可能寫得全寫得細(xì)些。但作為會(huì)計(jì)主管部門，對(duì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容還要提出更多、更高的要求，即使一些會(huì)計(jì)人員自認(rèn)為不重要的內(nèi)容也應(yīng)該寫進(jìn)教材。如一些新的會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、其他相關(guān)法規(guī)制度和知識(shí)等。總之，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材的內(nèi)容，應(yīng)既有近期的新會(huì)計(jì)制度，也有本地區(qū)辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法，還有其他有助于全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的內(nèi)容。另外，從培訓(xùn)教材的形式上也要考慮以下幾點(diǎn)：一是根據(jù)不同層次會(huì)計(jì)人員的職責(zé)需要研究較系統(tǒng)的繼續(xù)教育教材總體思路，如高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)掌握哪些知識(shí)與技能，應(yīng)配備何種教材體系等，這實(shí)質(zhì)上是教材資料編寫的目標(biāo)和優(yōu)秀；二是注重教材資料的實(shí)用性，采取系列教材、專題教材、案例教材、參閱資料等多形式、多品種的教材資料；三是注重綜合資料的收集整理，以滿足會(huì)計(jì)人員查閱需要，這些資料包括法律、法規(guī)等相關(guān)信息；四是出版的設(shè)計(jì)要盡可能便于學(xué)習(xí)和保存。
五、健全繼續(xù)教育考試制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育要不要考試，目前仍有爭(zhēng)議，但實(shí)踐證明，考試是保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育效果和質(zhì)量的重要措施。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考試有考試和考核兩種形式，筆者認(rèn)為，對(duì)于第一層次的高級(jí)會(huì)計(jì)人員宜采用開卷考核形式，而對(duì)于中級(jí)和中級(jí)以下的會(huì)計(jì)人員宜采用閉卷考試形式。對(duì)閉卷考試的題目不宜太難，中等難度以下的題目應(yīng)占80%以上，但考場(chǎng)紀(jì)律一定要嚴(yán)肅。現(xiàn)在有的培訓(xùn)單位的考試說是閉卷，但監(jiān)考老師都是睜一眼閉一眼，實(shí)質(zhì)上是開卷，而且相五抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重。本來就一兩天的面授，有的學(xué)員就考試時(shí)來抄一下試卷，有的索性叫同事代抄一份了事。這樣，考試就成了“意思”一下，形式而已，這極大地削弱了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果和會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性。因此，管理部門要高度重視對(duì)繼續(xù)教育考試紀(jì)律的嚴(yán)格管理，同時(shí)把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況及其成績(jī)同會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢工作緊密地結(jié)合起來，即參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試成績(jī)合格者，才能通過本年度的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢。實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況及其成績(jī)管理與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢掛鉤，是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有效進(jìn)行的重要保證。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展新要求、會(huì)計(jì)環(huán)境變化新趨勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)習(xí)掌握新會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為重點(diǎn)，以提高會(huì)計(jì)人員法制觀念、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為主線，注重繼續(xù)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性，創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，不斷改進(jìn)培訓(xùn)的方法，努力提高培訓(xùn)效果。
第一，創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育理念，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育積極性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的素質(zhì)非常重要。會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育，不僅是從事會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需要，也是我國有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的明文規(guī)定，更是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。會(huì)計(jì)人員必須樹立起學(xué)無止境、終身學(xué)習(xí)的理念，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，增強(qiáng)參加繼續(xù)教育的積極性，做到自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代步伐、適應(yīng)工作需要。
第二，創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育針對(duì)性。科學(xué)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容是確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育取得預(yù)期效果的前提和關(guān)鍵。選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效和學(xué)以致用的原則，將重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)人員急需的知識(shí)更新、技能補(bǔ)充、思維變革、觀念轉(zhuǎn)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；會(huì)計(jì)政策法規(guī)；業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等。在具體繼續(xù)教育的內(nèi)容選擇上，要充分考慮會(huì)計(jì)的具體工作差異、會(huì)計(jì)人員層次差異和行業(yè)差異,對(duì)不同層次、不同行業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)設(shè)定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容，使每位會(huì)計(jì)人員都能從培訓(xùn)中真正受益。
第三，創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育方式，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育適用性。應(yīng)在集中培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式基礎(chǔ)上，改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采取靈活多樣的教學(xué)方法，拓展繼續(xù)教育的開放性、靈活性和適應(yīng)性。既可運(yùn)用傳統(tǒng)的面授、函授、研討會(huì)、講座等方法，也可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式。在教學(xué)方法上，要針對(duì)在職人員的特點(diǎn)，盡可能采取研究式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)形式，增強(qiáng)內(nèi)容的可聽性、教學(xué)的互動(dòng)性，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
第四，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理，提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)效性。為保證繼續(xù)教育質(zhì)量，應(yīng)做到管理、培訓(xùn)、檢查與考核相分離。財(cái)政部門會(huì)計(jì)職能處（科）應(yīng)強(qiáng)化宏觀控制和指導(dǎo),制定有關(guān)實(shí)施方案和管理制度，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、部門辦班、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)收費(fèi)和培訓(xùn)質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管；要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分層實(shí)施，充分利用高等院校、科研院所和學(xué)術(shù)團(tuán)體的積極性和優(yōu)勢(shì)，逐步建立會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)基地網(wǎng)和社會(huì)力量辦學(xué)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)；要著力抓好繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行資格準(zhǔn)入制度、定期培訓(xùn)制度和學(xué)員評(píng)教制度；建立健全教考分離制度和考核激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確保考核質(zhì)量。具體的教學(xué)可委托有關(guān)會(huì)計(jì)院校或培訓(xùn)基地等單位組織開展，考試可由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一命題,由教學(xué)單位在完成學(xué)時(shí)教學(xué)任務(wù)后組織考試，考試內(nèi)容除面授內(nèi)容外，還應(yīng)包括一定比例自學(xué)的內(nèi)容,以確保會(huì)計(jì)人員的自學(xué)效果。
摘要：會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作已經(jīng)成為會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展和成人教育的重要組成部分，目前我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)模式主要有兩種，一種是傳統(tǒng)集中面授形式，另一種是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展遠(yuǎn)程教育。基于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作日漸重要的發(fā)展考慮，本文將從培訓(xùn)工作創(chuàng)新模式角度進(jìn)行分析，尤其是網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育模式，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為會(huì)計(jì)人員提供了一個(gè)很好的終身學(xué)習(xí)憑條，但是在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作發(fā)展過程中，還是需要不斷創(chuàng)新教育模式，才能應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)和困難。希望通過本文的研究能夠?yàn)闀?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展提供新的思路，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員；繼續(xù)教育；創(chuàng)新模式
會(huì)計(jì)是企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中重要組成部分，各個(gè)主體為了提高經(jīng)濟(jì)效益、提升會(huì)計(jì)管理工作水平，需要不斷提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)管理信息化建設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)水平和網(wǎng)絡(luò)化水平逐漸提高，經(jīng)過幾年的網(wǎng)絡(luò)教育研究，我國目前已經(jīng)全面推行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育模式改革，首次推出以網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)為主、集中面授為輔的雙軌培訓(xùn)模式。這對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員而言不僅能夠?qū)崿F(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，而且能夠接觸更多學(xué)習(xí)資源，取得更好的學(xué)習(xí)效果，同時(shí)有利于財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。但是隨著時(shí)展，一成不變的教育模式顯然已經(jīng)跟不上知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，因此我們需要對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新模式進(jìn)行探究。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育創(chuàng)新模式探究的必要性
對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員而言，開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)是為了不斷進(jìn)行知識(shí)與技能更新、補(bǔ)充、拓展和提高，完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高自身企業(yè)水平、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，才能更好的應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變化。
1.適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的客觀要求
會(huì)計(jì)史學(xué)家邁克爾?查特菲爾德曾說：“會(huì)計(jì)主要是順應(yīng)一定時(shí)期的商業(yè)需要而發(fā)展的，并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)”。說明會(huì)計(jì)工作受到客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展影響，當(dāng)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生變化，會(huì)計(jì)工作就會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大，對(duì)于企業(yè)而言要想抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代帶來的經(jīng)濟(jì)利益，就需要不斷提高現(xiàn)代會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)，會(huì)計(jì)不僅僅是報(bào)賬工作，而是要向管理和決策方向發(fā)展，因此要求會(huì)計(jì)工作人員具備良好的管理和決策能力。同時(shí)在資本市場(chǎng)發(fā)展的前提下，我國企業(yè)融資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，基于投資者利益保護(hù)，我國相關(guān)監(jiān)督部門正在逐漸規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露制度、新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容既全面又具體，因此會(huì)計(jì)人員只有深入理解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，才能全面把握并在實(shí)際的工作中有效應(yīng)用，但是目前我國大部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員由于日常工作任務(wù)繁重，很難抽出時(shí)間安心學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí)，所以繼續(xù)教育給會(huì)計(jì)人員的持續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，老師帶領(lǐng)大家能快速掌握新知識(shí)，并靈活應(yīng)用于實(shí)際工作中。另外我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)范圍逐步擴(kuò)大、業(yè)務(wù)種類也越來越復(fù)雜，企業(yè)目前所遇到的問題并不是如何搞好會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，而是怎樣通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不斷增長員工會(huì)計(jì)管理等方面的知識(shí)，因此說會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)是為了適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的客觀要求。
2.深化會(huì)計(jì)教育改革、與國際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求
為了充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)體制中的作用，目前我國正在不斷完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，也陸續(xù)頒布了一系列與國家會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，使得我國會(huì)計(jì)體系能夠盡快跟上國際水平。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員在工作中可能不會(huì)遇到類似經(jīng)濟(jì)全球化帶來的相應(yīng)問題，現(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員需要更完備的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素質(zhì)，要求他們準(zhǔn)確掌握新法規(guī)、新制度，才能沒有壓力的勝任會(huì)計(jì)管理等相關(guān)工作。但是目前我國會(huì)計(jì)人員的綜合專業(yè)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊的水平，總體水平與發(fā)達(dá)國家相比有很大差距，無論是專業(yè)素質(zhì)還是業(yè)務(wù)水平都比較落后，為了深化我國會(huì)計(jì)教育改革并與國際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求，因此我國會(huì)計(jì)人員需要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)、不斷提高自身專業(yè)水平，所以，不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作是非常有必要的。根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)我國持證會(huì)計(jì)人員數(shù)量達(dá)到1200萬，但是高級(jí)會(huì)計(jì)人才數(shù)量卻不足40萬，并且我國傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都是以知識(shí)體系為主的專業(yè)技能，真正能夠勝任管理會(huì)計(jì)人才缺口達(dá)到300多萬，所以說我國會(huì)計(jì)市場(chǎng)有很大空間，對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員而言有很大發(fā)展機(jī)會(huì)。正因?yàn)橹袊鴷?huì)計(jì)市場(chǎng)有很大發(fā)展空間，對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求也會(huì)更高，會(huì)計(jì)工作人員在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下必須逐漸提高自身專業(yè)水平才能應(yīng)對(duì)國家之間、地區(qū)之間以及企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說到底這些究根結(jié)底都是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，因此我國會(huì)計(jì)人員只有通過會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)不斷提高自身專業(yè)知識(shí)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，這也是我們不斷尋求繼續(xù)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新模式的必然要求。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新思路
1.內(nèi)容上求創(chuàng)新
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)該以提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)和能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并結(jié)合我國國情發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)，不斷豐富繼續(xù)教育培訓(xùn)的必學(xué)、選學(xué)以及特色內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)的人能有更多的選擇空間，既能夠重點(diǎn)保證與會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，還能夠突出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)專業(yè)性，結(jié)合上述兩點(diǎn)，制定出更加適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)綜合性和實(shí)用性課程。
2.思路上尋求創(chuàng)新
我們明確了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，那么在培訓(xùn)模式上也應(yīng)該尋求創(chuàng)新發(fā)展，我們不僅要將目光放在行業(yè)內(nèi)容，更重要的是要將培訓(xùn)方向引向其他行業(yè)，跨界是目前最流行的一種方式，也可以將其運(yùn)用到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中，有利于會(huì)計(jì)人員從中找到更多的創(chuàng)新思路。
3.方式上尋求創(chuàng)新
在信息時(shí)代，為了避免會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)“一般粗”、“一鍋燴”現(xiàn)象，在制定培訓(xùn)模式時(shí)應(yīng)該將培訓(xùn)方式分為更多層次、更多類別，向更多領(lǐng)域和方向發(fā)展，在培訓(xùn)方式上可以針對(duì)行業(yè)工作薄弱環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，按照企業(yè)、機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的層次、類別進(jìn)行分層次、分專題培訓(xùn)。
4.管理上尋求創(chuàng)新
從會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作管理上尋求創(chuàng)新，首先需要從市場(chǎng)需求調(diào)研入手，了解企業(yè)財(cái)會(huì)人員的需求，才能制定更好的培訓(xùn)課程和管理機(jī)制。其次是要強(qiáng)化教學(xué)工作，要不斷完善師資培訓(xùn)、聽課評(píng)教、教學(xué)督導(dǎo)等制度、加強(qiáng)教學(xué)工作，同時(shí)建立教學(xué)研究聯(lián)席會(huì)議制度。然后需要強(qiáng)化班級(jí)服務(wù)，不斷完善繼續(xù)教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，用制度管事；最后需要強(qiáng)化教材建設(shè)，編撰一些有效性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)，更為通俗易懂的繼續(xù)教育教材，如《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)繼續(xù)教育資料匯編》、《會(huì)計(jì)人員實(shí)踐操作》、《區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《民辦（行業(yè)）博物館會(huì)計(jì)人員實(shí)訓(xùn)資料》。簡(jiǎn)單來說就是要從會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)工作的市場(chǎng)需求、教學(xué)工作、培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)內(nèi)容等進(jìn)行創(chuàng)新。
三、具體創(chuàng)新措施
1.體制創(chuàng)新
體制創(chuàng)新措施包括培訓(xùn)體制創(chuàng)新、完善培訓(xùn)機(jī)制、全力推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度化、規(guī)范化，并建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，同時(shí)大力提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，著力提升企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平。體制創(chuàng)新不僅是口頭上的事情，更重要的是要在實(shí)際措施上進(jìn)行創(chuàng)新。
2.培訓(xùn)方式創(chuàng)新
針對(duì)會(huì)計(jì)人員在企業(yè)不同層次崗位職責(zé)，為他們制定不同程度和內(nèi)容的繼續(xù)教育方案，目前常見的劃分層次會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)方式主要有兩種，一種是以學(xué)歷為主要依據(jù)，將專科、本科和研究生學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行等級(jí)劃分，另一種是以職稱為依據(jù)進(jìn)行劃分，分為初級(jí)、中級(jí)以及高級(jí)會(huì)計(jì)人員等不同級(jí)別，在業(yè)內(nèi)人士看來第二種劃分依據(jù)更加合理科學(xué)，這是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是一種職業(yè)教育，其內(nèi)在性質(zhì)是為了使會(huì)計(jì)人員能夠勝任會(huì)計(jì)相關(guān)工作，因此這樣的劃分可以說與專業(yè)比較契合。
3.豐富教學(xué)方法
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)方法創(chuàng)新非常重要，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教學(xué)工作的管理和監(jiān)督，要運(yùn)用課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)傳媒教學(xué)、調(diào)查研究和實(shí)踐活動(dòng)等形式，抓好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作；并不斷完善專題講座、課題調(diào)研、會(huì)計(jì)大賽等形式配套教育模式發(fā)展，推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度化、經(jīng)常化。
4.打造實(shí)力豐厚的師資團(tuán)隊(duì)
要想不斷提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量和效率，還要從授課教師水平入手，完善師資配備、提升教師水平、營造高質(zhì)量會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教師團(tuán)隊(duì)，教師具有廣泛的社會(huì)代表性，不能集中來自于某一個(gè)或幾個(gè)單位機(jī)構(gòu)，要不斷發(fā)展各個(gè)企業(yè)的員工作為繼續(xù)教育的教師，既能夠保證繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理論實(shí)力，還能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)人員帶來更多的經(jīng)驗(yàn)分享。目前很多地區(qū)都實(shí)行聘請(qǐng)學(xué)院教師和財(cái)政部門官員作為教學(xué)人員，但是考慮到會(huì)計(jì)人員大多來自一線城市，必要的操作技能才是他們目前最想學(xué)習(xí)的知識(shí)，所以教師在實(shí)際工作中應(yīng)該既要把握理論知識(shí)傳授，同時(shí)也要進(jìn)行操作技能經(jīng)驗(yàn)傳教學(xué)。
5.培訓(xùn)平臺(tái)創(chuàng)新
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是通過面授方式，這種方式在形式上更加正規(guī)一點(diǎn)，學(xué)員也可以在課堂上與教師直接討論與會(huì)計(jì)管理工作等相關(guān)內(nèi)容的問題，但是在實(shí)際操作中我們發(fā)現(xiàn)很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員并沒有太多空閑時(shí)間去參加培訓(xùn)課程，因此我們需要一個(gè)既能夠解決學(xué)習(xí)人員時(shí)間矛盾問題又能夠達(dá)到培訓(xùn)教學(xué)的目的，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)就是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。通過遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，參與培訓(xùn)人員可以在家或公司就能夠參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中，甚至可以利用瑣碎的時(shí)間學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)知識(shí)，當(dāng)然這也需要企業(yè)建立一種監(jiān)督機(jī)制對(duì)參與培訓(xùn)的工作人員起到一定督促作用，對(duì)于最終學(xué)習(xí)成果也要進(jìn)行考核，才能保證相關(guān)人員學(xué)習(xí)效果。
6.健全考試機(jī)制
對(duì)于參與會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的人員而言，考試是最基本的考核方式，也是為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)自覺性，所以制定考試機(jī)制時(shí)要充分考慮解決實(shí)務(wù)問題，適當(dāng)增加會(huì)計(jì)方面的新知識(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制完善逐漸健全考試機(jī)制。四、結(jié)語綜上所述，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作模式創(chuàng)新，應(yīng)該從培訓(xùn)方式、內(nèi)容以及體制上著手，并不斷擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，逐漸改變參與教育人員的思想和認(rèn)識(shí)，才能不斷提高會(huì)計(jì)人員的從業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)技能。
作者:高琨 單位:西安中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校
摘要：本文探討了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性和存在的問題，主要是應(yīng)付式培訓(xùn)和培訓(xùn)內(nèi)容過于局限于會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容。作者提出了相應(yīng)的解決措施，包括豐富培訓(xùn)內(nèi)容以及加強(qiáng)考核監(jiān)督等等，以期對(duì)完善繼續(xù)教育提供一定的借鑒。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育；重要性；存在問題；培訓(xùn)內(nèi)容
一、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的特點(diǎn)
1．強(qiáng)制性
2013年8月財(cái)政部修訂了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，要求“取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育”，同時(shí)還規(guī)定“每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分”。該規(guī)定強(qiáng)制性賦予了會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)，保證了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的順利開展，同時(shí)也是會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的法律基礎(chǔ)。
2．系統(tǒng)性
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先，參與方包括會(huì)計(jì)從業(yè)者及其所在單位、財(cái)政部門以及財(cái)政部門授權(quán)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為了有效利各方面的教育資源，財(cái)政部門統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育；其次，培訓(xùn)的內(nèi)容是涵蓋了原有的以及為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求而新增加的會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等，可以說培訓(xùn)的內(nèi)容是為適應(yīng)新環(huán)境而不斷更新的；再次，師資的配備也有較高的要求，不但要有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，還要求有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力，相應(yīng)的職稱、資格；最后，在教材建設(shè)上，要形成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材體系，不但要為各個(gè)層次的培訓(xùn)提供相應(yīng)的培訓(xùn)教材，還要適應(yīng)環(huán)境的變化而及時(shí)更新補(bǔ)充，加強(qiáng)教材的針對(duì)性和實(shí)用性，提倡會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材開發(fā)的社會(huì)化。
3．開放性
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)方式是多元化的，主要包括：①參加繼續(xù)教育管理部門或其授權(quán)單位組織的面授培訓(xùn)或遠(yuǎn)程教育；②參加有資質(zhì)的單位開展的各種專項(xiàng)培訓(xùn)及考試，如財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)等等；③參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育；④承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文；公開出版會(huì)計(jì)類書籍；⑤參加省級(jí)以上財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性
1．有助于提高會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)
當(dāng)今社會(huì)環(huán)境不斷變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，新技術(shù)、新事物的出現(xiàn)層出不窮，原有的理論知識(shí)、技術(shù)方法已不能適應(yīng)和滿足當(dāng)下的情況，這就要求會(huì)計(jì)人員必需進(jìn)行繼續(xù)教育，提高自身的各項(xiàng)素質(zhì)。例如，在2013年以前，事業(yè)單位使用的是1997年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字[1997]288），經(jīng)過20年的發(fā)展，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，2013年出臺(tái)了新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，新的制度引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、基建賬與會(huì)計(jì)“大賬”的合并等內(nèi)容，通過培訓(xùn)能更新會(huì)計(jì)人員的理論知識(shí)，讓他們有能力適應(yīng)新的工作需要。
2．有助于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)與劣直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息使用者的決策準(zhǔn)確與否。眾所周知，會(huì)計(jì)實(shí)際上是一個(gè)信息收集和分析的過程，而信息的收集和分析離不開會(huì)計(jì)從業(yè)人員（特別是基層會(huì)計(jì)從業(yè)人員）一筆筆的核算。適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)能提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、思想認(rèn)識(shí)。例如，通過會(huì)計(jì)專用軟件或輔助軟件的培訓(xùn)，能提高會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，通過職業(yè)道德的培訓(xùn)，能提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，從而在職業(yè)道德的范疇確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確。3．有助于落實(shí)國家最新會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)制度近年來，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國家先后出臺(tái)了多項(xiàng)新規(guī)定、制度等等，如近三年來僅企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面，先后出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)—財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)—公允價(jià)值計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)—合營安排》，這些規(guī)章制度大多都是為了規(guī)范和應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問題而頒布的，只有通過不斷的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，才能落實(shí)這些新的規(guī)章制度，才能更好的處理問題和適應(yīng)新環(huán)境。
三、目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
1．應(yīng)付式培訓(xùn)，無法保證培訓(xùn)效果
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育一般采取面授培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育兩種方式。面授主要是財(cái)政部門委托有資質(zhì)的培訓(xùn)單位開展培訓(xùn)工作，同時(shí)進(jìn)行考核。遠(yuǎn)程教育主要是通過網(wǎng)上自學(xué)和考核。會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育主要采取簽到和一份試卷的形式完成考核。由于沒有一個(gè)嚴(yán)格的考核機(jī)制，所以大部分培訓(xùn)都流于形式，有的根本不上課，有的打開培訓(xùn)網(wǎng)頁但根本不去看，考試時(shí)甚至干脆讓別人代做題目。而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，往往睜一只眼閉一只眼。這樣的考核毫無意義可言，沒有達(dá)到繼續(xù)教育的最終目的。
2．培訓(xùn)內(nèi)容局限于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的學(xué)習(xí)，缺乏知識(shí)面的擴(kuò)展和技能的培訓(xùn)
2014年廣東省的培訓(xùn)內(nèi)容主要為：《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第1號(hào)-第18號(hào)、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。可以看出，培訓(xùn)的內(nèi)容僅僅局限于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度方面，而與會(huì)計(jì)工作息息相關(guān)的其他財(cái)政法規(guī)制度，如國庫支付制度、政府采購制度等卻缺乏相關(guān)的培訓(xùn)。此外，參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)從業(yè)者來自各行各業(yè),不但所處的工作環(huán)境和條件差異較大，個(gè)人專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力也存在著較大差異。每個(gè)學(xué)員真正感興趣的或真正需要學(xué)的是直接與工作相關(guān)的內(nèi)容，例如事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員想了解基建并入大賬的會(huì)計(jì)處理方法，但去聽企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的解讀，并非具體針對(duì)培訓(xùn)學(xué)員所處行業(yè)（單位）現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問題，理論與實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象突出，缺乏培訓(xùn)的針對(duì)性，難以解決學(xué)員工作中的實(shí)際問題。
四、改進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的建議
1．根據(jù)各單位具體情況和實(shí)際需求，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)
目前財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容越來越細(xì)化，新業(yè)務(wù)層出不窮。會(huì)計(jì)工作除了核算日常報(bào)賬業(yè)務(wù)外，還有大量的與稅務(wù)、政府采購等相關(guān)的業(yè)務(wù)。因此除了開設(shè)一些與會(huì)計(jì)相關(guān)的理論知識(shí)培訓(xùn)，也有必要加強(qiáng)稅務(wù)、金融、財(cái)政政策等方面的培訓(xùn)。例如，以往出納的工作無非是現(xiàn)金或銀行存款的收支、對(duì)賬，現(xiàn)在又增加了國庫集中支付業(yè)務(wù)，國庫集中支付業(yè)務(wù)又分了直接支付和授權(quán)支付，而且國庫集中支付系統(tǒng)又與政府采購系統(tǒng)相掛接，所以業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度比以往大大增加。再如，納稅申報(bào)，先后經(jīng)歷了紙質(zhì)申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)階段，網(wǎng)上申報(bào)又經(jīng)歷了多次版本升級(jí)。盡管大部分業(yè)務(wù)主管部門會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但一般只是在出現(xiàn)新業(yè)務(wù)時(shí)才培訓(xùn)一次。實(shí)際上，財(cái)務(wù)人員往往會(huì)因轉(zhuǎn)崗、離職等原因，造成人員流動(dòng)，系統(tǒng)也會(huì)不斷升級(jí)，這就容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力斷層。因此有必要通過繼續(xù)教育加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。在會(huì)計(jì)日常工作中，經(jīng)常要用到文字處理、表格處理等方面的軟件，通過使用這些辦公軟件，能提高會(huì)計(jì)人員處理業(yè)務(wù)的速度、準(zhǔn)確度，加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)，對(duì)個(gè)人而言，提高了他的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)單位而言，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。所以增加一些常用辦公軟件、數(shù)據(jù)分析軟件的培訓(xùn)是很有必要的。培訓(xùn)可以應(yīng)針對(duì)不同水平不同行業(yè)的從業(yè)人員有所區(qū)分，設(shè)置培訓(xùn)的課程，增加培訓(xùn)內(nèi)容的層次性。要豐富繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容，做到因材施教，在目前來說通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是完全可以做到的。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以事先先發(fā)放調(diào)查問卷，與學(xué)員互動(dòng)，由學(xué)員提出想要學(xué)習(xí)或感興趣的內(nèi)容，然后匯總各項(xiàng)要求，提供相應(yīng)教學(xué)課件，供學(xué)員選擇。
2．豐富教學(xué)方式，提高教學(xué)效率和效果
會(huì)計(jì)培訓(xùn)可以采取自助式的教學(xué)模式，積極充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將培訓(xùn)內(nèi)容模塊化。會(huì)計(jì)人員有自由選擇培訓(xùn)課題的機(jī)會(huì)和權(quán)利，教學(xué)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好培訓(xùn)課題，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)自己的工作特點(diǎn)和要求選擇自己適用和感興趣的內(nèi)容去學(xué)，這樣不僅能夠讓繼續(xù)教育內(nèi)容學(xué)以致用，而且還大大提高繼續(xù)教育的效率。除了單一面授教學(xué)方式之外，為了提高教學(xué)效果，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，還可以采用更多的教學(xué)方式。比如，案例教學(xué)法，使得實(shí)踐與理論教學(xué)的內(nèi)容、進(jìn)度相統(tǒng)一，指導(dǎo)學(xué)生由知識(shí)理論的豐富逐漸轉(zhuǎn)為實(shí)踐技能的提升，之后再由實(shí)踐升華至對(duì)理論知識(shí)的正確認(rèn)識(shí)掌握。除了聘請(qǐng)專家、教員教學(xué)之外，還可以引入國內(nèi)外一流企業(yè)的專家、工作人員介紹他們的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，采用會(huì)議、座談等方式讓他們與學(xué)員進(jìn)行零距離的交流學(xué)習(xí)，幫助會(huì)計(jì)工作者及時(shí)獲取到更新更豐富的會(huì)計(jì)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬視野。
3．健全繼續(xù)教育考核制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性
考核能有效地檢測(cè)培訓(xùn)效果。對(duì)于不同的培訓(xùn)可以采取不同的考核方式。例如，法規(guī)、準(zhǔn)則、制度、基礎(chǔ)工作規(guī)范等知識(shí)性的培訓(xùn)，應(yīng)以從嚴(yán)的考試標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行閉卷考試；對(duì)于研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、專題講座以及利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)等，應(yīng)實(shí)行簽到、寫論文的形式到達(dá)教育目的。對(duì)于軟件操作等實(shí)踐性較強(qiáng)的培訓(xùn)，可以采取集中上機(jī)操作的考試。通過遠(yuǎn)程教學(xué)的培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)有相應(yīng)的記錄功能，在培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)過程中設(shè)置監(jiān)督的程序，提高培訓(xùn)效率。除了要求學(xué)員自覺參加考核，財(cái)務(wù)主管部門更要對(duì)培訓(xùn)單位加以監(jiān)督，督促他們組織好考核工作，嚴(yán)格考核紀(jì)律。
作者：劉吉華 單位：中共廣東省委黨校廣東行政學(xué)院
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,會(huì)計(jì)工作越來越復(fù)雜,使得會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新節(jié)奏不斷加快。只有不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,才能培養(yǎng)出具有良好職業(yè)道德、具備較強(qiáng)綜合素質(zhì)、具有風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面廣的管理型復(fù)合會(huì)計(jì)人才,才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作具有非常重要的意義。
1會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
1.1會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求
《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》中規(guī)定:會(huì)計(jì)人員每年必須參加必要學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制和會(huì)計(jì)深化改革的需要。對(duì)會(huì)計(jì)人員資格證書實(shí)行定期年檢制度,對(duì)于持證人員無故不參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育或不符合其他規(guī)定條件的不予通過年檢,持證人員未參加或未通過會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理部門年檢的,其持有的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自證書載明的有效期限終止之日起自行失效。各地方相應(yīng)制定的《條例》、《辦法》、《規(guī)定》等對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式、組織與實(shí)施、檢查與考核等都作了具體的規(guī)定。由此可見我國把對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作已納入了法制化、規(guī)范化的要求,會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行繼續(xù)教育。
1.2會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是滿足時(shí)展的需要
聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會(huì)《學(xué)會(huì)生存———教育世界的今天和明天》的報(bào)告中指出:“教育過程的正常頂點(diǎn)是成人教育”。繼續(xù)教育處于終身教育體系中成人教育階段的最高層次。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天,繼續(xù)教育越來越受到人們的高度重視,它在社會(huì)發(fā)展過程中所起到的推動(dòng)作用越來越明顯。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使得會(huì)計(jì)知識(shí)更新和變化越來越快,對(duì)會(huì)計(jì)人員在適應(yīng)性、靈活性、知識(shí)更新上提出了更高的要求,只有不斷學(xué)習(xí),吸收新知識(shí),才能適應(yīng)和跟上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展步伐。
1.3會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員能力的需要
隨著我國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度不斷出現(xiàn),這就要求會(huì)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)和掌握新會(huì)計(jì)制度,合理靈活地進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的職業(yè)判斷和選擇,為單位正確決策和理財(cái)服務(wù)。會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域和空間拓展越來越廣闊,對(duì)會(huì)計(jì)人員能力的要求越來越高、越來越廣泛、越全面,會(huì)計(jì)人員要從事不同會(huì)計(jì)崗位、不同業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)工作,就需要不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)操作方法。目前對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變,由事后型向事前、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)型向自主型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。它不再單純是記賬、算賬、報(bào)賬,它更是一個(gè)經(jīng)營管理手段。作為國際“商業(yè)語言”的會(huì)計(jì),必將隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變革,這就要求會(huì)計(jì)人員不斷充實(shí)自己,學(xué)習(xí)更多的與國際會(huì)計(jì)慣例接軌的會(huì)計(jì)知識(shí)。
2會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的功能
2.1更新知識(shí),拓寬知識(shí)面
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,使人類知識(shí)更新以前所未有的步伐加快,會(huì)計(jì)新知識(shí)、新技能、新方法不斷涌現(xiàn)。如果說在農(nóng)業(yè)或工業(yè)時(shí)代不認(rèn)識(shí)字是文盲的話,那么到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不會(huì)再學(xué)習(xí)的人將會(huì)成為現(xiàn)代文盲,會(huì)被這個(gè)時(shí)代所淘汰,尤其是在我國加入WTO后,對(duì)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求,會(huì)計(jì)人員只有通過繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí)和觀念,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。在最近幾年中,會(huì)計(jì)法規(guī)逐漸健全和完善,1999年修訂的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,2001年之后陸續(xù)出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范———基本規(guī)范》、《稅收征收管理辦法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》和2004年之后陸續(xù)出臺(tái)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及一系列具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等,客觀上要求會(huì)計(jì)人員通過參加繼續(xù)教育培訓(xùn)真正去理解和掌握。從目前實(shí)際情況看,大部分會(huì)計(jì)人員只熟悉本人分管工作的業(yè)務(wù),只了解、掌握自己分管工作對(duì)口的專業(yè)知識(shí),對(duì)其他方面以及全局的知識(shí)了解的還很不夠,只滿足現(xiàn)有的知識(shí)面。因此,只有通過大規(guī)模、強(qiáng)制性的培訓(xùn),進(jìn)行定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),才能防止知識(shí)老化、片面的產(chǎn)生。
2.2提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員肩負(fù)著執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)、公正合理處理賬務(wù)、提供真實(shí)、可靠會(huì)計(jì)信息的重任,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理涉及到各方面的經(jīng)濟(jì)利益。受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,做假賬、違反財(cái)務(wù)制度、違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的情況時(shí)有發(fā)生。通過定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),能夠提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,從根本上扭轉(zhuǎn)我國會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)較低的局面[1]。
2.3交流獲取信息
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性,要求會(huì)計(jì)人員運(yùn)用會(huì)計(jì)政策進(jìn)行職業(yè)判斷,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和多變的社會(huì)環(huán)境,會(huì)計(jì)員迫切希望有機(jī)會(huì)對(duì)工作中遇到的一些問題與同行進(jìn)行切磋。比如,目前高校由于大規(guī)模擴(kuò)招,部分學(xué)校因資金緊缺利用銀行貸款進(jìn)行大規(guī)模建設(shè),但支付的建設(shè)經(jīng)費(fèi)是否列支出,在高校財(cái)務(wù)制度上沒有特別明確的規(guī)定,這就要求會(huì)計(jì)人員一方面深刻理解、正確運(yùn)用會(huì)計(jì)制度,另一方面和其他院校同行進(jìn)行交流,借鑒其他兄弟院校的好的做法來解決所遇到的難題。
3會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀及存在的問題
目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德等;會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以面授為主,在職自學(xué)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。這樣的繼續(xù)教育模式對(duì)提高會(huì)計(jì)人員理論水平和業(yè)務(wù)能力起到了一定的作用,但從目前執(zhí)行情況看,與《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》所要達(dá)到的預(yù)期效果相比存在差距。主要存在以下問題:
3.1繼續(xù)教育內(nèi)容不夠科學(xué)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是專業(yè)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,其優(yōu)秀是會(huì)計(jì)核算工作,同時(shí)會(huì)計(jì)人員要協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門的關(guān)系,尤其是稅務(wù)部門,單位每月要向稅務(wù)部門提交納稅申報(bào)表、繳納稅款。由于很多會(huì)計(jì)人員不熟悉稅法,往往造成稅款計(jì)算錯(cuò)誤,本單位究竟應(yīng)納多少稅款也不清楚,為此受到稅務(wù)部門的罰款。科學(xué)管理要求會(huì)計(jì)人員具備綜合知識(shí)水平,而現(xiàn)行的繼續(xù)教育存在內(nèi)容相對(duì)滯后、重復(fù)交叉等問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。
3.2培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力不強(qiáng)
會(huì)計(jì)人員按能力來分大致有四種類型:剛?cè)〉脮?huì)計(jì)從業(yè)資格的人員、取得初級(jí)職稱的會(huì)計(jì)人員、取得會(huì)計(jì)中級(jí)職稱的人員、取得會(huì)計(jì)高級(jí)職稱的人員(財(cái)務(wù)總監(jiān))或注冊(cè)會(huì)計(jì)師。這四類會(huì)計(jì)人員的管理模式應(yīng)該不一樣,應(yīng)該因材施教。但現(xiàn)在的問題是會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力不強(qiáng),要求他們?cè)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)完成不同類別、不同層次的培訓(xùn)有很大的難度。困難就在于如何在有限的時(shí)間內(nèi)把所有會(huì)計(jì)人員按不同類別進(jìn)行分類、如何確定分類的培訓(xùn)教材及聘請(qǐng)高質(zhì)量的不同層次的教師。
3.3培訓(xùn)內(nèi)容缺乏時(shí)效性
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容理論上應(yīng)該堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用,特別是要貫徹財(cái)政部新會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教材應(yīng)該將當(dāng)年度財(cái)政部新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容安排到當(dāng)年的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育范圍之中。但目前存在以下兩個(gè)問題:一是基層財(cái)政部門的培訓(xùn)教材內(nèi)容跟不上財(cái)政部新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的變化,或者是財(cái)政部往往在下半年或接近年末時(shí)出臺(tái)新制度,這樣到基層培訓(xùn)時(shí)基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)便沒有時(shí)間組織學(xué)習(xí)材料、編寫培訓(xùn)資料和培訓(xùn)師資。二是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間安排與會(huì)計(jì)人員日常工作之間的矛盾。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育因?yàn)榻滩牡仍驕笤斐膳嘤?xùn)時(shí)間往往推后在第四季度。這個(gè)季度正是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)最繁忙的時(shí)間,這就會(huì)影響到會(huì)計(jì)人員正常的工作,造成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的聽課率和效果不理想。
3.4繼續(xù)教育處于無約束狀態(tài),造成管理無剛性
有些會(huì)計(jì)人員抱著參加繼續(xù)教育的目的就是為了在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證上個(gè)蓋章、通過年檢,把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育看成是一種形式。而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)不參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員也沒有相應(yīng)的措施,只是規(guī)定在換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,將繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)補(bǔ)齊。每年繼續(xù)教育內(nèi)容各不相同,這就給會(huì)計(jì)管理工作帶來困擾,又給持證人員造成一種錯(cuò)覺,認(rèn)為繼續(xù)教育沒有時(shí)限,不按時(shí)參加對(duì)從業(yè)沒有影響,不參加也沒有制約。在人們思想素質(zhì)尚未達(dá)到自覺要求上進(jìn),積極學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)知識(shí)的高度時(shí),約束機(jī)制的加強(qiáng)是提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的必要手段。
3.5會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間短、次數(shù)少
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育暫行規(guī)定明確規(guī)定:會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí),而目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育大多數(shù)是一年一次,一次1—3天。有的培訓(xùn)單位為了節(jié)約費(fèi)用,甚至集中在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)完成,與財(cái)政部規(guī)定的時(shí)間相差甚遠(yuǎn)。由于培訓(xùn)時(shí)間得不到保證,培訓(xùn)質(zhì)量也很難保證。在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育結(jié)業(yè)考試時(shí)對(duì)照資料抄一抄,考試形同虛設(shè)。有的培訓(xùn)甚至不組織統(tǒng)一考試,只要交錢,不管是否上課,參不參加考試,都給蓋合格章。
4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的措施
4.1提高會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)
樹立繼續(xù)教育和終身教育的觀念,使會(huì)計(jì)人員真正理解繼續(xù)教育的意義,激發(fā)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的熱情,主動(dòng)去迎接變革,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變“工學(xué)矛盾”為“工學(xué)相長”。只有這樣會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作才有望取得最佳的效果,才能符合社會(huì)發(fā)展的要求。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員通過各種途徑自學(xué)深造取得更高一層的學(xué)歷或是參加國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試等,使會(huì)計(jì)人員從思想上認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育是提高工作能力、掌握新知識(shí)的有效途徑。
4.2科學(xué)安排繼續(xù)教育內(nèi)容
課程設(shè)置對(duì)后續(xù)教育甚為關(guān)鍵,課程設(shè)計(jì)者可以根據(jù)能力框架,推定工作崗位所需具備的知識(shí)和其他技能,形成更為相關(guān)的知識(shí)大綱[2]。根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間及從培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際情況看,不宜開發(fā)內(nèi)容體系完整的課程,而應(yīng)以安排專題內(nèi)容、案例教學(xué)為主的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的研究和開發(fā),應(yīng)堅(jiān)持這樣的原則:
4.2.1以會(huì)計(jì)人員實(shí)務(wù)第一線的需要為前提,以貫徹執(zhí)行新會(huì)計(jì)法規(guī)和相關(guān)法規(guī),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平為目標(biāo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)了解目前會(huì)計(jì)人員需要培訓(xùn)什么。根據(jù)各方面需要決定哪些方面必須盡快規(guī)范和解決,并根據(jù)獲取的調(diào)整資料及數(shù)據(jù)開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要有一定的超前性,形成一批國際標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)軟件、課程、教材,大力引進(jìn)國際通行的課程和與之相適應(yīng)的教學(xué)軟件等設(shè)施[3],加大實(shí)際應(yīng)用能力的培訓(xùn),能為解決當(dāng)前會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問題提供指導(dǎo)。
4.2.2按培訓(xùn)對(duì)象的不同層次開發(fā)各種專題或按相同的專題確定不同層次的要求。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo)是知識(shí)和技能的更新、補(bǔ)充、拓展和提高。知識(shí)就會(huì)計(jì)本身而言包括專業(yè)學(xué)科知識(shí)(會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)所觸及到的各門課程)、專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)(法律和法規(guī)、管理技能、稅法、金融法規(guī)及信息技術(shù))和其他知識(shí)(外語、數(shù)學(xué)、其他文化知識(shí)),而技能則是會(huì)計(jì)人員思維判斷、觀察、記憶、想象及操作的能力綜合。對(duì)于高級(jí)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,應(yīng)注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)前沿知識(shí)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng),不僅對(duì)新準(zhǔn)則、新制度深刻理解和把握,還要了解經(jīng)濟(jì)決策理論等新知識(shí)。對(duì)于中級(jí)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育應(yīng)放在會(huì)計(jì)制度的難點(diǎn)分析及交流會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的問題上,而對(duì)于初級(jí)會(huì)計(jì)人員來說因他們理論功底較淺,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較欠缺,其繼續(xù)教育的重點(diǎn)應(yīng)放在講解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度上,同時(shí)增加一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。
4.3授課形式應(yīng)靈活多樣
根據(jù)繼續(xù)教育內(nèi)容靈活采用多種教學(xué)方式,特別應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的特點(diǎn),經(jīng)常采用實(shí)踐教學(xué)的方法,提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)踐操作能力,達(dá)到會(huì)計(jì)繼續(xù)教育目標(biāo),在培訓(xùn)中可選用以下方式:
4.3.1課堂面授。以引導(dǎo)為主、講授為輔,讓會(huì)計(jì)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容懂得“是什么”進(jìn)而達(dá)到“為什么”。在灌輸中啟發(fā),在啟發(fā)中灌輸,教師與學(xué)員應(yīng)展開必要的交流。此方法仍是主要的。
4.3.2案例教學(xué)。其作用在配合課堂理論教學(xué)的內(nèi)容和進(jìn)度,引導(dǎo)學(xué)員由理論到實(shí)踐,再由實(shí)踐到理論的認(rèn)識(shí)過程。從實(shí)踐看,會(huì)計(jì)參培人員最容易被真實(shí)或典型案例所吸引,我們的培訓(xùn)應(yīng)盡量地引進(jìn)案例教育,寓理論、實(shí)踐知識(shí)及職業(yè)道德于案例中,達(dá)到深入淺出。
4.3.3聘請(qǐng)國內(nèi)外專家和教員講學(xué)。能使學(xué)員獲得先進(jìn)理論,最新前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)和最貼近實(shí)際的技能知識(shí),拓展學(xué)員視野。也可以邀請(qǐng)國際公司和國內(nèi)大型公司總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、事務(wù)所及院校專家進(jìn)行面對(duì)面的理論與實(shí)務(wù)交流。
4.3.4派人到國外或國內(nèi)國家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)和進(jìn)修。主要是有條件的單位針對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或骨干的一種培訓(xùn)形式。無論采用以上何種培訓(xùn)方式都必須使教學(xué)效果達(dá)到國家規(guī)定的培訓(xùn)目標(biāo)。
4.4加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行對(duì)培訓(xùn)前的規(guī)劃,培訓(xùn)中的過程檢查,培訓(xùn)后的效果評(píng)價(jià)。應(yīng)重視師資聘任及教學(xué)效果考評(píng),學(xué)員學(xué)習(xí)情況及考核情況的統(tǒng)計(jì),切實(shí)控制好參培人員實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量控制等問題,將會(huì)計(jì)培訓(xùn)作為國家一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)來完成,對(duì)聘用教師實(shí)行優(yōu)勝劣汰,對(duì)學(xué)員實(shí)行從嚴(yán)管理。主管部門應(yīng)逐步建立和完善會(huì)計(jì)繼續(xù)教育資格鑒定制度,堅(jiān)決杜絕那些只是為了賺錢而對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,要建立會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)培訓(xùn)單位師資教學(xué)水平進(jìn)行考核,獎(jiǎng)罰分明,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育教育師資培訓(xùn)保障,有高水平的教師授課,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育質(zhì)量,真正達(dá)到會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目標(biāo)。
4.5健全考核機(jī)制
考核評(píng)價(jià)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的一個(gè)重要組成部分,是保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育效果和質(zhì)量的重要措施。應(yīng)以技能考試代替?zhèn)鹘y(tǒng)的書面考試,按不同的課程或不同的專題設(shè)計(jì)一套業(yè)務(wù)操作題或案例分析題,業(yè)務(wù)操作題應(yīng)以實(shí)際工作中可能涉及到的原始憑證為表現(xiàn)形式,而不應(yīng)以傳統(tǒng)的文字作為表現(xiàn)形式。內(nèi)容應(yīng)包括相應(yīng)課程或相應(yīng)專題的重要知識(shí)點(diǎn),考試可以采用開卷形式,但一定要強(qiáng)調(diào)由考生獨(dú)立完成,讓會(huì)計(jì)人員像平時(shí)在單位工作時(shí)一樣,填制相應(yīng)的記賬憑證,登記相應(yīng)的賬簿,編制相應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表。通過操作性的考試讓會(huì)計(jì)人員在“考”中“學(xué)”,使其感覺是為了提高操作能力而考試,而不是單純?yōu)榱送ㄟ^年檢而考試,從而提高會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性和主觀能動(dòng)性。相關(guān)會(huì)計(jì)管理部門要高度重視對(duì)繼續(xù)教育考試的紀(jì)律要求,把繼續(xù)教育情況及其成績(jī)同會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢工作緊密地結(jié)合起來,從而在外因上保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果及增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性。
作者：劉艷華 單位：河北工業(yè)大學(xué)
摘要：會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作一直是國家密切關(guān)注的問題，由于就職前文化教育水平不一，在職時(shí)期工作水平有很大差異，所以就職后的繼續(xù)教育就顯得尤為重要。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作是國家為提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)能力的綜合性教育，對(duì)其學(xué)歷結(jié)構(gòu)的平衡、業(yè)務(wù)水平的進(jìn)修有非常大的益處。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)；繼續(xù)教育
繼續(xù)教育又叫做在職教育或后繼教育，是為有需要的從業(yè)人員加強(qiáng)素質(zhì)文化水平，提高其工作水平的一種社會(huì)教育形式，而這種教育正廣泛應(yīng)用于許多事業(yè)單位，旨在提高其工作能力，保障政府工作和社會(huì)公眾利益。而對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、完善國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有著重要意義。但是由于推行實(shí)踐時(shí)間較短,當(dāng)前事業(yè)單位人員的繼續(xù)教育制度還不完善，在現(xiàn)階段我國繼續(xù)教育還存在許多不足，筆者將在下文對(duì)這些問題進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。
一、目前國內(nèi)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題
事業(yè)單位會(huì)計(jì)作為社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)之一，其主要職能包括會(huì)計(jì)信息核算和資金使用監(jiān)督，其服務(wù)質(zhì)量和水平直接影響政府工作和社會(huì)福利等制度的實(shí)施，進(jìn)而影響國家財(cái)政資金的分配和使用。所以繼續(xù)教育是提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和文化水平的最直接的渠道，能夠培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的外語、計(jì)算機(jī)水平、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融貸款等方面的專業(yè)技能，另外能夠進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性和技術(shù)性。但是當(dāng)前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育相對(duì)落后，與國外系統(tǒng)化的繼續(xù)教育制度還有一定差距。1.教學(xué)內(nèi)容單一當(dāng)前許多會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育教材僅僅是按照國家普通水平定制的，時(shí)展迅速但是繼續(xù)教育教材版本卻十分老舊，不具有廣泛推廣價(jià)值。而簡(jiǎn)單的繼續(xù)教育不能真正起到豐富從業(yè)人員文化水平和專業(yè)技能的目的。另外傳統(tǒng)的繼續(xù)教育手段沒有充分考慮到從業(yè)會(huì)計(jì)的工作實(shí)際情況，這就影響了繼續(xù)教育的質(zhì)量，沒有達(dá)到因材施教的教育要求。而沒有細(xì)化的統(tǒng)一繼續(xù)教育培訓(xùn)使培訓(xùn)對(duì)象缺少針對(duì)性，沒有考慮到繼續(xù)教育對(duì)象上崗前的教育情況。2.培訓(xùn)形式單一我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作一般委托專業(yè)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)教學(xué)安排，但是對(duì)于培訓(xùn)人員沒有深入了解，所以當(dāng)期繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)通常采取傳統(tǒng)面授教學(xué)形式，忽略了教學(xué)的興趣培養(yǎng)等基礎(chǔ)教育教學(xué)要求，這種枯燥單一的教學(xué)手段極大地拉低了繼續(xù)教育的整體水平。且單一的面授課缺少實(shí)踐教學(xué)，沒有辦法系統(tǒng)的提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的實(shí)際操作能力，這就失去了繼續(xù)教育的意義。此外由于培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較短、培訓(xùn)地點(diǎn)相對(duì)固定等因素，使得教育教學(xué)工作的開展進(jìn)行的很倉促，很難保證繼續(xù)教育所需要的系統(tǒng)深入的教學(xué)質(zhì)量。3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的抵觸情緒由于繼續(xù)教育需要占據(jù)大量時(shí)間以保證學(xué)習(xí)效果，所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理單位以及從業(yè)人員自身都抱有一定抵觸情緒，擔(dān)心影響單位的正常工作以及評(píng)優(yōu)評(píng)先等福利。另外管理層認(rèn)為繼續(xù)教育所支出的花銷是額外的負(fù)擔(dān)，沒有認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育對(duì)于提升從業(yè)人員的專業(yè)技能和文化素質(zhì)的重要作用，這既是對(duì)當(dāng)前繼續(xù)教育現(xiàn)狀的反映，也間接反映了當(dāng)前國內(nèi)事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育存在漏洞，需要不斷完善繼續(xù)教育機(jī)制。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作是當(dāng)前國內(nèi)相關(guān)管理部門和社會(huì)各界人士非常關(guān)注的問題，因?yàn)槭聵I(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育直接影響國家財(cái)政等部門的運(yùn)轉(zhuǎn)，是非常重要的一環(huán)。繼續(xù)教育旨在補(bǔ)充從業(yè)人員的知識(shí)文化，提高從業(yè)人員的工作水平，在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)科技文化空前大發(fā)展的環(huán)境下，對(duì)于從業(yè)人員的專業(yè)技能要求非常高，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育就顯得十分必要。首先，對(duì)于事業(yè)單位從業(yè)人員的繼續(xù)教育是扭轉(zhuǎn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)較國外相比落伍狀況的迫切需求。會(huì)計(jì)行業(yè)當(dāng)前存在許多問題，合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低、會(huì)計(jì)行業(yè)風(fēng)氣差的現(xiàn)狀，使做假賬、違反財(cái)會(huì)制度等事件頻頻發(fā)生，違背了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，影響了整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的行業(yè)公信力。要改變這種現(xiàn)狀，第一需要行業(yè)相關(guān)管理部門建立健全相關(guān)管理制度，第二就是需要通過行業(yè)內(nèi)部人員的繼續(xù)教育來提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的政治廉潔度、業(yè)務(wù)水平以及整體素質(zhì)。只有將行業(yè)準(zhǔn)則牢牢地印記在相關(guān)從業(yè)人員的信中，使其不敢違法亂紀(jì)，才能真正解決行業(yè)內(nèi)混亂的風(fēng)氣。關(guān)于培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)從業(yè)人員、提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)等相關(guān)事宜，需要繼續(xù)教育的參與，從專業(yè)技能入手，加強(qiáng)新式信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)技術(shù)的培養(yǎng)，有利于國內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)與國際相關(guān)會(huì)計(jì)部門的交流。其次，會(huì)計(jì)改革發(fā)展的要求決定了繼續(xù)教育的必要性。隨著國家經(jīng)濟(jì)科技水平的大幅度發(fā)展，會(huì)計(jì)人員急需相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。近幾年我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)方法都有很大改革，許多業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)術(shù)語的概念和內(nèi)容都重新定義。會(huì)計(jì)人員需要緊跟時(shí)代的步伐，掌握出現(xiàn)的新概念，及時(shí)用新知識(shí)替換舊知識(shí)。因此有必要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容
1.基礎(chǔ)知識(shí)我國會(huì)計(jì)行業(yè)新規(guī)頒布時(shí)間較短，新準(zhǔn)則體系對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)人員的要求有了更加細(xì)致的規(guī)定。所以會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)一定要將準(zhǔn)則新規(guī)編入教材，包括《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)準(zhǔn)則，以及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革之后與舊則之間的區(qū)別等公共知識(shí)。2.專業(yè)知識(shí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育應(yīng)該將專業(yè)知識(shí)進(jìn)行鞏固，以加強(qiáng)其工作水平。3.職業(yè)道德教育鑒于目前會(huì)計(jì)行業(yè)魚龍混雜、違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，有必要將對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育加進(jìn)繼續(xù)教育內(nèi)容中去。事業(yè)單位的公益性性質(zhì)決定會(huì)計(jì)人員應(yīng)該樹立誠信為本的職業(yè)道德觀，繼續(xù)教育的職業(yè)道德教育課程要努力提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，重拾社會(huì)公信力。
四、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)應(yīng)該注意的問題
會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育時(shí)需要注意以下幾個(gè)問題。首先是教育的基本理念“因材施教”的貫徹。對(duì)于進(jìn)行繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，建議先進(jìn)行分班的考試，將不同文化素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行分層教育，針對(duì)不同層次水平的會(huì)計(jì)人員采用不同的教學(xué)內(nèi)容和教育教學(xué)手段，以提升培訓(xùn)效率。第二，教學(xué)內(nèi)容需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行側(cè)重，要有突出的重點(diǎn)和針對(duì)性。要通過各個(gè)階段的教育安排，安排專業(yè)培訓(xùn)人員將最需要的新技能新知識(shí)傳授給會(huì)計(jì)繼續(xù)教育人員。第三，要求培訓(xùn)形式多樣化、現(xiàn)代化，建立交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，充分利用碎片時(shí)間進(jìn)行知識(shí)教育。另外，推薦遠(yuǎn)程教育的方式，讓學(xué)員自己選擇課程內(nèi)容和上課時(shí)間。
五、小結(jié)
加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育是國家會(huì)計(jì)行業(yè)改革提出的新要求，旨在提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平、專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能，從而建立健全我國會(huì)計(jì)相關(guān)管理準(zhǔn)則。相關(guān)部門一定要加強(qiáng)管理，促進(jìn)國家會(huì)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)型。
作者：楊瑞玉
摘要：對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是提高其綜合能力與專業(yè)能力的重要手段，可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理，提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。文章通過問卷調(diào)查的方式對(duì)浙江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題進(jìn)行研究，分析了浙江省會(huì)計(jì)人員的基本情況和接受繼續(xù)教育的主要方式，并提出完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的措施。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員；基本情況；繼續(xù)教育
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也在不斷完善，需要對(duì)會(huì)計(jì)人員開展繼續(xù)教育。本文對(duì)浙江省會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的情況及存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決措施，以保障會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的有效開展，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)能力。
一、浙江省會(huì)計(jì)人員的基本情況
（一）浙江省會(huì)計(jì)人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2014年，浙江省取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員約127萬人，其中，寧波市約30萬人，余下城市約97萬人，會(huì)計(jì)人員趨于飽和狀態(tài)。2013年全省會(huì)計(jì)人員總數(shù)為633298人，其中杭州26580人，嘉興49210人，湖州21762人，紹興45029人，金華30710人，舟山10016人，衢州23201人，麗水25195人，溫州53240人，臺(tái)州34766人，省直屬24638人（如圖1所示，資料來源：根據(jù)浙江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)整理，下同），浙江省各市的持證會(huì)計(jì)人員數(shù)量分布較不均衡，其中數(shù)量最多的三個(gè)城市分別是溫州、嘉興、紹興，可以看出經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的會(huì)計(jì)人員數(shù)量分布也較多。
（二）浙江省會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)計(jì)和學(xué)歷統(tǒng)計(jì)。2013年，全省會(huì)計(jì)人員中無專業(yè)技術(shù)資格的人員占到絕大多數(shù)，為79.13%，初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員占14.86%，中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員占5.63%，高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員僅占0.38%（見圖2），通過上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，浙江省會(huì)計(jì)人員的整體技術(shù)水平偏低，特別是基層財(cái)務(wù)人員，大多未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)改革的要求。在對(duì)全省持證人員的學(xué)歷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，研究生及以上學(xué)歷占0.79%，大學(xué)本科學(xué)歷占12.56%，專科學(xué)歷占35.88%，中專及高中學(xué)歷占45.27%，初中及其他學(xué)歷占5.5%（見圖3）。由此可見，我國高層次會(huì)計(jì)人才匱乏，低學(xué)歷或無學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員還占有相當(dāng)大的比重，有的甚至沒有接受過專門的會(huì)計(jì)教育，會(huì)計(jì)人員總體結(jié)構(gòu)失衡，目前浙江省會(huì)計(jì)從業(yè)人員的知識(shí)層次結(jié)構(gòu)不能滿足實(shí)際工作的需要。
（三）浙江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育完成情況統(tǒng)計(jì)。2011—2013年浙江省會(huì)計(jì)人員登記注冊(cè)數(shù)量和繼續(xù)教育完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總見下頁表1、表2，可以看出浙江省會(huì)計(jì)人員登記注冊(cè)人數(shù)逐年遞增。此外，隨著會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體系的進(jìn)一步完善，繼續(xù)教育完成比例逐年提高。
二、會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的主要方式
目前，浙江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織實(shí)施按照“條塊結(jié)合、以塊為主”原則，采取網(wǎng)絡(luò)教育與面授教育雙軌運(yùn)行方式。具有高級(jí)會(huì)計(jì)師和教授級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的會(huì)計(jì)人員，采取由省財(cái)政廳組織、省會(huì)計(jì)人員服務(wù)中心承辦、各市財(cái)政局配合做好通知和報(bào)名工作的方式實(shí)施面授繼續(xù)教育。其他會(huì)計(jì)人員按照屬地原則，由各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門組織實(shí)施繼續(xù)教育。省級(jí)主管部門、大型企業(yè)集團(tuán)可以組織實(shí)施本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，但必須事先向省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處和會(huì)計(jì)人員注冊(cè)地財(cái)政部門及會(huì)計(jì)管理部門備案，完成繼續(xù)教育培訓(xùn)后，由各地財(cái)政部門及會(huì)計(jì)管理部門認(rèn)可并將繼續(xù)教育信息錄入會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)。關(guān)于面授教育和網(wǎng)絡(luò)教育形式的選擇意愿，我們隨機(jī)抽取了300名各年齡段的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查情況匯總見表3。調(diào)查結(jié)果表明，會(huì)計(jì)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育還是比較認(rèn)可的。雖然選擇網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的人數(shù)明顯大于面授繼續(xù)教育，但是兩種教育方式各有其優(yōu)缺點(diǎn)：
（一）面授方式的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。面授繼續(xù)教育可以充分提高會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的積極性，在培訓(xùn)過程中可以有針對(duì)性地開展會(huì)計(jì)教育，有效分析會(huì)計(jì)人員在工作中遇到的問題，根據(jù)具體情況授課，有較強(qiáng)的實(shí)用性。但是面授教育存在會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式化、個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身資質(zhì)不足、缺乏高質(zhì)量的師資隊(duì)伍以及難以開展監(jiān)督的實(shí)際問題。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，浙江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/人至165元/人不等，分別由各地物價(jià)部門核準(zhǔn)。
（二）網(wǎng)絡(luò)方式的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是信息時(shí)代的產(chǎn)物，以互聯(lián)網(wǎng)、電子視頻等為載體對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與面授培訓(xùn)相比不受時(shí)間、空間的限制，可以根據(jù)不同的層次、行業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)的效率，降低了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的時(shí)間成本。而且，網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育有著強(qiáng)大的師資力量，提高了資源的使用率。浙江省網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系統(tǒng)可以全國通用，由權(quán)威的教育專家授課，最大程度上保障了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的整體質(zhì)量。但是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)存在無法掌握學(xué)生出勤率、難以進(jìn)行身份驗(yàn)證、缺乏一定的監(jiān)督等實(shí)際問題。從2009年開始網(wǎng)上培訓(xùn)全省統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元/人。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，浙江省會(huì)計(jì)人員的觀念也在與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)了時(shí)代變化，從對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析可知，中青年會(huì)計(jì)人員中，網(wǎng)絡(luò)教育的選擇率是面授教育選擇率的近兩倍。作為會(huì)計(jì)管理部門也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，充分利用信息技術(shù)，以會(huì)計(jì)人員的合理需求和期望為工作方向，繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)教育的進(jìn)一步發(fā)展。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的措施
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在現(xiàn)實(shí)中依然面臨不少問題。在面授繼續(xù)教育方面，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位重組織、輕管理，點(diǎn)名、簽到流于形式。會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間難以統(tǒng)一，會(huì)計(jì)管理部門的監(jiān)管難度大，特別是有很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市縣和由單位（或系統(tǒng)）組織的培訓(xùn)，備案時(shí)需要填寫培訓(xùn)時(shí)間、地址和師資力量及培訓(xùn)內(nèi)容，但會(huì)計(jì)管理部門人力有限，無法及時(shí)、全面地監(jiān)督檢查。在網(wǎng)絡(luò)教育方面，部分會(huì)計(jì)人員由于工作繁忙等原因，為了取得規(guī)定學(xué)分，采用“掛時(shí)間”方式，聽課效果無法保證。由于會(huì)計(jì)人員考試是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，無需驗(yàn)明真實(shí)身份，容易出現(xiàn)找人替考現(xiàn)象并且監(jiān)管難度很大，考試的嚴(yán)肅性較差，使得課后考試失去了對(duì)學(xué)員聽課效果的檢驗(yàn)功能。對(duì)此，本文提出相應(yīng)的解決措施：
（一）采取面授教育與網(wǎng)絡(luò)教育并行的方式，提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的有效性。浙江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育采取的是面授與網(wǎng)絡(luò)并行的方式，這種方式有較大的靈活性，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)自身情況合理選擇教育方法，提高了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的質(zhì)量，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)。
（二）加強(qiáng)對(duì)面授繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整合。財(cái)政部門及會(huì)計(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)其教學(xué)資格、師資隊(duì)伍以及培訓(xùn)質(zhì)量等方面進(jìn)行考核，要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，整合部分會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高其整體質(zhì)量，保障會(huì)計(jì)繼續(xù)教育教學(xué)的有效性，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)能力。
（三）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的引導(dǎo)與鼓勵(lì)。在信息時(shí)代，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作也要與時(shí)俱進(jìn)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的重視程度。會(huì)計(jì)管理部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系統(tǒng)，重視網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)資源的質(zhì)量。對(duì)此，要做到以下幾點(diǎn)：首先，提高網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的課件質(zhì)量。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中，教學(xué)課件的質(zhì)量直接影響著教學(xué)的效率。優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)課件可以提高會(huì)計(jì)人員的自主學(xué)習(xí)能力，保證教學(xué)質(zhì)量，為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的有效開展提供一定的技術(shù)支持。其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的溝通交流，提高自身的綜合素質(zhì)能力。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育可以為會(huì)計(jì)人員、教學(xué)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)管理部門提供一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，分析存在的問題，以達(dá)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自身知識(shí)儲(chǔ)備、培養(yǎng)較強(qiáng)的實(shí)踐能力以及解決問題的能力，共同推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）完善會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的管理制度。現(xiàn)階段，在浙江省會(huì)計(jì)繼續(xù)教育管理過程中，要運(yùn)用以人為本的教育理念，提高會(huì)計(jì)人員的主體地位，不斷完善各種規(guī)章制度，全面促進(jìn)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的整體質(zhì)量。對(duì)此，可以采取教育學(xué)分制管理，這是一種創(chuàng)新的管理措施。首先，加強(qiáng)審核力度，提高會(huì)計(jì)人員各項(xiàng)信息的精準(zhǔn)性；其次，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行具體的政策法規(guī)，保證會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作有效開展；最后，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員通過面授繼續(xù)教育以及網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育提高自身的專業(yè)技能，提高會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)性，對(duì)擁有相關(guān)會(huì)計(jì)職稱以及參加過財(cái)政部門相關(guān)活動(dòng)的人員，要通過財(cái)政部門系統(tǒng)完善會(huì)計(jì)人員的相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、結(jié)論
在浙江省開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的過程中，充分踐行了我國的會(huì)計(jì)制度。浙江省財(cái)政部門以及會(huì)計(jì)管理部門針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作制定了較多的管理制度，但是在執(zhí)行的過程中遇到了一些問題。開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，相關(guān)部門要不斷地深化繼續(xù)教育制度，完善會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，提高會(huì)計(jì)人員的終身教育意識(shí)，以培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)的復(fù)合型人才。
作者：陳夢(mèng)琦 周秀梅 單位：浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院
