發布時間：2022-05-16 09:30:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇會計人員繼續教育論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、會計人員繼續教育現存問題
1.對繼續教育認識不足和重視不夠
調查發現大部分的會計人員參加繼續教育的目的是學習最新的知識，為了更好地完成工作任務；或是為了會計技術職稱考試和評定的需要。但不容我們忽視的是仍有不少的會計人員只是為了應付會計從業資格證書的注冊登記，面授學習上課積極性不高，上課不認真聽講，甚至無故不上課；網絡學習只是掛課時而已，對繼續教育不感興趣，從而使得繼續教育變成例行公事，沒有取得實際的教育效果。雖然《規定中》要求“會計人員所在單位負責組織和督促本單位的會計人員參加繼續教育。”但仍有部分企業單位對會計人員的繼續教育，無規劃或規劃不科學、支持力度不夠、經費投入少。單位領導認為，繼續教育是會計人員自己的事情，與單位無關。單位在制度與物質上不能夠給予會計人員足夠的支持。并且會計人員是否參加繼續教育也不與單位考核掛鉤，既不影響晉升又不影響加薪，這樣反過來也導致會計人員消極對待繼續教育，應付了事。
2.培訓機構不規范，培訓的教學質量不高
開展會計人員繼續教育的培訓單位有的不符合財政部門的資質要求，承擔培訓工作的教學場所、設施、師資隊伍、管理團隊等缺乏規范性，導致培訓計劃不科學、師資隊伍陣容不符合要求、授課內容脫離實際、教學方法滯后等問題，嚴重影響了會計人員繼續教育的培訓效果和質量。
3.會計人員繼續教育內容單一，缺乏多樣性、層次性和系統性
在實際培訓中，不分高、中、初，一視同仁，尤其集中培訓更是如此。高、中、初三級會計人員一塊報名、一塊聽講、一塊考試，完全忽視了不同職稱級別往往有著不同的工作實踐，不同的工作實踐又有著不同的理論需求，不同的理論需求決定著不同的教育內容。目前的培訓內容缺乏多層次性，導致持證人員缺乏積極性和主動性，培訓效果甚微。系統性是指教育內容的條理、連貫及遞進；前瞻性是指教育內容的超前性。就以單位組織的集中培訓分析，現在的集中學習存在著“一刀切”現象，不分高、中、初，統統學習指定的、相同的會計法規。這樣，繼續教育的行為是“補丁”的行為，作用是“補丁”的作用。培訓內容前后期之間沒有聯系，缺乏系統性。培訓疲于補漏，計劃性不強。缺乏前瞻性，主要表現為，現在的繼續教育前瞻性問題研究得不多，缺少對不同對象長期發展學習內容的研究與制定。
4.會計人員繼續教育的培訓方式單一，考評不嚴，形式化嚴重
盡管會計人員可以自愿選擇繼續教育的形式，但從調查來看去培訓機構采用面授培訓為主要方式，而且培訓者不了解培訓對象的需求。培訓結束的考試形式有開卷和閉卷兩種。采用閉卷形式的，由于監考不嚴，往往造成了實質上的開卷考試，形成造假的不良風氣，使繼續教育流于形式。
二、加強會計人員繼續教育的建議
1.增強認知，加強自我導向型學習模式建設
當今時代，全球化市場經濟一體化模式不斷發展、以知識經濟為載體的多元化思想文化方式不斷發展，給目前會計人員的自身知識技能和綜合素質發展儲備情況帶來了較大挑戰，會計人員只有不斷加強自身知識文化建設，隨時更新知識管理體系，積極加強自身會計繼續教育學習，才能從根本上增強工作中的實際能力和素質，為構建學習型社會做出更大貢獻。加強會計人員的繼續教育建設不但是構建終身學習型社會的外在需求，并且還是會計工作人員的實際需要，會計人員要在將繼續教育作為績效考核一部分的前提下增強自身的主觀能動性建設，強化自我導向型學習模式，從“要我學”變為“我要學”，從而提升實際工作和策劃能力。此外，用人單位要從長遠的綜合角度出發來強化會計人員繼續教育培訓工作，利用前期的教育資金投入成本換取更多的實際性人才效益和先進的管理效益，并且還要不斷更新繼續教育的培訓費用和管理手段，通過將繼續教育納入到企事業單位規章制度來使各項培訓報銷、教育考核實施條例更加科學化和規范化。
2.會計人員繼續教育在內容上應注重適用性、層次性
會計繼續教育不是為了漫無邊際地幫助受教育者進行知識儲存，而是以適用性為宗旨，增強會計人員的職業判斷能力，以快速有效地將會計知識和技能運用到企業的管理活動中去為目標，選擇對提高會計人員執業水平有幫助的內容進行相關教育。改革原有不分受教育對象的水平、職業和企業實際發展需要，由行政命令統一組織、安排和統一教學內容的繼續教育方式。會計人員繼續教育就其接受面來講具有廣泛性。從參加繼續教育人員的知識結構看，有高、中、低不同層次；為此，可以進行針對性教育，其中高級會計人員的教育目標是高層經營管理人才，主要對企業的經營戰略進行策劃和規整；中級會計人員要對企業中的具體會計實務進行處理，并積極協調各方部門的工作關系；初級會計人員要學會進行基本的會計業務操作和實踐。從而滿足不同層次的培訓需求，最終提高會計繼續教育的有效性。
3.加強會計繼續教育的組織管理
為搞好會計人員繼續教育，培訓單位應進一步改進培訓組織管理。加強對培訓前、培訓中和培訓后管理。在培訓前應進行深入調查，包括對會計人員繼續教育主管部門、培訓教師，特別是參加繼續教育的會計人員，真正了解會計人員的工作所需，拓寬培訓內容，增加與會計工作密切相關的稅收法規和其他相關經濟法規的內容，通過有針對性地安排培訓內容，使會計人員能夠學有所得，成為培訓的受益者，以此調動他們參加繼續教育的積極性。在培訓中合理安排培訓班級的分配，配備專職管理人員，加強考勤管理和課堂紀律管理，加強與培訓學員的溝通，了解學員對教師授課情況的評價，了解培訓目標的實現程度，對存在的問題及時進行解決。在培訓結束后，應認真組織考試以檢查學習效果，并通過問卷等形式了解學員對培訓的意見和建議，以便不斷進行改進，提高培訓效果。
4.完善繼續教育制度建設，加強監督和指導
財政部門應根據《會計人員繼續教育暫行規定》的實施情況，對規定內容實時作出調整、修改或補充，從而完善繼續教育制度建設。同時應當加強對會計人員參加繼續教育情況的檢查，加強對會計人員繼續教育培訓單位進行監督和指導，規范培訓市場，確保培訓質量。隨著知識經濟時代的到來和全球經濟一體化的加快，人才的競爭更勝于產品、資本的競爭。會計環境的劇烈變化和日益復雜，對會計人員的知識結構提出了新的要求。因此我們會計人員必須樹立終生學習的思想，不斷接受新知識、新技術，才能適應新形勢、新時展的需要。
作者：韓猛 張曉軍 單位：西安工業大學
一、會計人員繼續教育的現狀及其問題
1.會計人員繼續教育的認識不足。許多會計人員對繼續教育不夠重視，參加各類業務培訓班經常缺課、少課，認為培訓只是為了完成任務，是形式主義的“花架子”。有些單位至今仍沒有把會計人員繼續教育列入議事日程和本系統本單位整體的人才資源開發規劃。有的單位負責人對會計人員參加繼續教育不理解、不支持，甚至不予準假。
2.對會計繼續教育定位有偏差。現在的會計繼續教育被簡單地定位于崗位定向培訓，實際操作中主要局限于會計專業知識、會計法規制度、會計準則的培訓上。
3.會計人員的格局和機制不夠完善。我市會計人員繼續教育工作主要以財政部門為主導，財政主持教育計劃、教學組織、考核等項工作。但社會辦學機構參與度、用人單位參與度、會計人員參培率存在不足。同時，會計人員分布在社會各行各業，大多數單位領導不重視會計部門的整體素質，在智力投資上，領導只重視對業務部門人員的專業水平的投入，而對財會人員的知識更新和素質的提高重視甚少。
4.會計繼續教育缺乏針對性。我們的會計繼續教育幾乎都是中、初級會計人員的大集會，同時也是企業會計人員和行政、事業單位會計人員的大集會；同樣的學習內容、教學方式、考核辦法，大有“公平教育”之勢。但是這樣根本不可能使不同層次和不同崗位的會計人員在原有的水平上得到提高，初級會計人員認為學習困難，而中級會計人員則認為內容簡單，不能使繼續教育真正收到實效。
二、今后會計人員繼續教育的對策
1.提高對會計人員繼續教育重要性的認識。要認識會計人員繼續教育的重要性，加大宣傳力度是關鍵。宣傳對象不僅包括廣大會計從業人員，還要包括企事業單位的領導者。只有企事業單位的領導認識到繼續教育的重要性和緊迫性，才能在時間和資金上予以支持，會計人員繼續教育才能有實現保證。對于廣大會計人員來說，應深入領會知識經濟對會計從業人員的能力要求，樹立繼續教育與時俱進的新理念，將繼續教育內化為自己的職業需求，要有意識地通過繼續教育培養會計人員的終生學習習慣。
2.加強會計職業道德教育。目前，一些會計人員的職業道德觀念淡薄、誠信喪失，違背準則、弄虛作假之事時有發生。不能堅持原則，為違法亂紀活動出謀劃策，直接參與偽造、編造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。這些問題都表明，加強會計人員的職業道德繼續教育，提高會計人員的職業道德水平，重塑會計誠信，已是當務之急。
3.建立“財會網”，積極推行網絡繼續教育模式。目前缺少一個專門為財會人員服務的會計網站，因此，很有必要建立一個專業性強的權威網站，利用網絡的靈活性，充分發揮會計行業管理職能，及時會計管理有關法規、政策，提高工作效率，拓展會計管理工作的空間。而且，隨著科技水平的不斷發展，現代遠程教育已成為一種較為流行的教學形式。通過網絡平臺學習教學課件，進行網上專業考試，取得繼續教育合格成績，實現會計人員年度繼續教育計劃。
4.建議單位會計人員的繼續教育培訓工作做為年底單位考核的一項內容。這樣可以督促單位會計及時掌握會計知識，培養會計人員的學習、會計實務處理、綜合分析、組織協調及創新能力，提高單位的會計管理水平。推進會計人員繼續教育科學化、制度化和規范化，造就一批高素質的會計隊伍，為我市經濟發展提供人才保證和智力支持，是一項長期而又復雜的工作。我們要充分認識這項工作的深遠意義，不斷增強服務理念，創新工作思路，總結工作經驗，把我市會計繼續教育工作推向更高境界。
作者：馬曉燕單位：寧夏回族自治區吳忠市財政局
一、我省會計人員網絡繼續教育SWOT分析
（一）網絡繼續教育的劣勢（Weakness）
1.會計人員行為難以控制性。由于網絡教育是開放性教育，學生的主要學習方式是自我調節學習，這種學習方式對會計人員的自我控制能力要求比較高，如果會計人員缺乏主動學習的意識，學習效果則會大打折扣。
2.教學形式單一。網絡繼續教育基本采用教學課件顯示、授課老師講授的方式，老師在講課時沒有學員互動，講授形式較為死板，會計人員也無法與教師互動，處于被動接收的狀態，降低了會計人員學習的興趣。
（二）網絡繼續教育的機遇（Op-portunity）
1.網絡繼續教育是信息化發展的形勢要求。當前，我國的信息化建設已經進入一個全新的階段，會計人員掌握計算機網絡技術，熟悉企業信息化管理軟件已成為時代的迫切要求。在信息化環境下，繼續教育必須適應會計電算化向會計信息化發展的要求，更新財會人員的傳統觀念和知識結構，使他們盡快適應網絡環境，滿足會計信息化要求。從目前來看，我國信息化突飛猛進發展，為會計人員網絡繼續教育打下較好的物質基礎。
2.國家政策對網絡繼續教育的推動。我國經濟的持續增長和政治穩定為網絡教育的發展提供了堅強的后盾，財政部已將發展網絡繼續教育作為促進會計人才隊伍提升的重要手段。財政部《會計人員繼續教育規定》要求“應當積極推廣網絡教育、遠程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續教育教學和管理的信息化水平”，將遠程網絡化會計培訓作為繼續教育的主要形式。我省自2012年引入網絡繼續教育以來，采取了一系列的宣傳和推廣措施。2014年1月7日，省財政廳轉發了《財政部關于印發〈會計人員繼續教育規定〉的通知》，正式將網絡繼續教育作為會計人員參加培訓的一種重要形式加以推廣。
3.高效管理的需要。傳統的繼續教育在會計人員學習確認和登記方面都是采用手工方式，人為的操作難免有差錯的產生，常常出現確認錯誤或無法登記的情況。會計人員參加網絡繼續教育情況自動與我省管理信息系統個人信息進行匹配，登陸、學習、確認、登記都是在網上自動完成的，減少了人為的失誤，節約了社會成本，提高了工作效率。
（三）網絡繼續教育的挑戰（Threat）
1.部分地市繼續教育管理部門與會計人員認識有偏差。部分地市管理部門沒有充分認識到網絡繼續教育的優勢，認為與傳統現場培訓是互斥的學習形式，導致我省各地在開展網絡繼續教育程度上差別較大。同時，我省會計人員中不乏偏遠落后地區、年齡較大、計算機水平較低者，對于上述會計人員來講，網絡繼續教育是一個全新事物，他們不愿意接受新興事物、對網絡繼續教育這種新的繼續教育方式缺乏認識，不愿嘗試。
2．監督管理機制不健全。網絡繼續教育最大的缺陷就是無人監管。雖然，網絡課程在會計人員聽課過程中會定時彈出提問，要求學員回答后才能繼續計時，但是一些會計人員掛課卻不聽課，使學習效果無法保證；考核作用也是有限的，答題過程中有顯示答案的按鈕，一些會計人員還沒有進行答題就點擊了顯示答案的按鈕，不能真正確保會計人員已掌握相關知識。
3.市場違規操作問題。在我省開展網絡繼續教育的幾年中發現有個別中介機構向會計人員收取高額費用代替學習的情況，極大的損害了廣大參訓學員的利益，產生了惡劣的影響。
二、會計人員網絡繼續教育管理基于SWOT分析的策略
（一）拓寬教育內容，針對性的選課實踐證明，會計人員繼續教育的內容非常關鍵。財政部門在課程安排上，應當關注其針對性和實用性。針對國家最新出臺的政策法規，近期焦點和熱點，錄制相應的課程；針對不同的行業特點，選擇行業經典的課程；針對不同層次的會計人員，確定適應其能力發展的課程；針對會計實務中經常遇到的困惑，錄制以解決問題為主的專題微課程。隨著信息化和大數據時代的來臨，財政部門還可以根據會計人員的基本情況，為其度身定制課程，推薦適應其能力和水平的內容。
（二）創新教育形式，變被動為主動會計人員除需要一定的理論知識外，對實務操作的需求也非常大。財政部門應與網校溝通，創新教育形式，不能僅局限于“滿堂灌”的理論學習方式，更應增加模擬演示的課程，開發可以模擬操作的課程，使會計人員真正學以致用。通過制作出內容豐富、生動有趣的教學課件來吸引會計人員坐到電腦面前，通過及時實用的線上交流，提高在線學習的積極性，真正將“要我學”變為“我要學”。
（三）加大宣傳力度，全面提高認識網絡繼續教育是會計人員繼續教育的重要手段。財政部門要充分利用電視、報刊、互聯網等宣傳媒介加強宣傳，一方面使各級財政部門對網絡繼續教育有正確的認識；另一方面糾正一些會計人員認為網絡繼續教育難以操作的的認識，引導會計人員參加網絡繼續教育，使廣大會計人員熟悉網絡繼續教育流程，且會操作。與此同時，財政部門還應不斷優化操作流程，做到上網操作簡單易行。
（四）改進監管手段，確保學習效果財政部門應當加強對會計人員網絡繼續教育工作的監督管理。鑒于網絡教育學習主要依賴會計人員的自覺性，因此學習效果的考核就顯得尤其重要。對會計人員考核應分為對課程網絡學習時間的控制和學習結束后答題情況的控制。針對目前固定時間彈出提問的情況，改進為不定時彈題，并規定每天計時學習上限；針對在線考試，控制為答題結束后顯示答案。對于市場違規操作問題，完善舉報方式，一經核實，會計人員繼續教育不予確認并計入個人誠信檔案，參與操作的中介機構不予在財政部門備案；同時加強對網校的監控，確保會計人員個人信息安全，備案數據真實準確。
作者：劉麗單位：山西省財政廳會計處
【摘要】
本文就當前會計人員繼續教育現狀進行了深入調查研究，指出了存在的問題，提出了對策建議，對進一步加強和改進會計人員繼續教育工作具有指導意義。
【關鍵詞】
會計人員；繼續教育；問題；對策
會計繼續教育是會計人員更新知識結構、提高業務技能、適應經濟社會快速發展需要的有效途徑。當前，會計人員繼續教育工作存在一些問題，需要我們積極探索，采取有效措施切實予以解決。
1會計人員繼續教育存在的問題
（1）單位管理者重視程度不夠。
當前，從總體上看，大多數國家機關、企事業單位、社會團體和其他組織的主要負責同志對會計工作有較高的認識，鼓勵和支持會計人員積極參加繼續教育學習培訓。而少數單位尤其是民營企業的主要負責同志對會計工作重視程度不夠，思想上有偏差，認識上有誤區，簡單地認為會計人員只是管管錢、記記賬、付付款，不會給單位創造價值，對會計人員參加繼續教育漠不關心，甚至百般阻撓，不提供便利條件，不出培訓經費，不安排學習時間，導致會計人員參加繼續教育困難重重。
（2）會計人員積極性不高。
有的會計人員對參加繼續教育缺乏足夠的認識，積極性不高，主動性不強，遲到早退、缺勤曠課、上課不注意聽、作業不認真寫、考試互相抄等現象普遍存在。有的會計人員對自身要求不高，盲目自大，認為自己已有的會計知識完全能夠勝任在職工作，對學習新知識、新理論持無所謂的態度，得過且過，不求無功，但求無過。有的會計人員本身有參加繼續教育學習的愿望，但是由于工作需要或者單位領導不批準，也只能望“學”興嘆、束手作罷了。
（3）培訓內容缺乏針對性。
從多年的培訓實踐看，會計人員分布于黨政機關、企事業單位、群團組織和其他組織，不同性質、不同單位的會計人員崗位職責不同，會計人員在實際工作中遇到的困難、問題和疑問各有不同；但是會計人員集中培訓所用的教材基本相同，老師講的內容不是有些會計人員想學的內容，或者有些會計人員想學的內容不是老師講的內容，造成教與學脫節。有的承辦繼續教育培訓的機構，為了完成教學任務，對授課老師沒有經過深入細致地考察了解，隨意聘請一些沒有實踐經驗的老師授課，導致教學內容索然無味，質量不高，效果不好，學員意見較大。
（4）培訓形式缺乏創新性。
在授課方式上，有的地方仍沿用傳統的單向灌輸的思維方式進行教學，缺少雙向互動環節，缺乏溝通交流意識。在授課時間安排上，一般一年集中安排2—3天，時間短，任務重，沒有做到彈性化管理和人性化關懷，有的會計人員因為工作上或生活上的原因，可能無法抽出時間參加培訓或無法參加全程培訓，錯失學習機會，不能按時結業。在學員管理上，疏之于寬、疏之于松，對如何調動會計人員學習的積極性和主動性、變“要我學”為“我要學”方面方法不新、措施不多。
2加強會計人員繼續教育工作的對策建議
（1）提高單位管理者認同感。
一是以宣傳提高管理者的認識。會計工作質量的好壞將直接影響到一個單位工作績效的優劣，而會計工作質量的好壞直接取決于會計人員素質的高低。要大力宣傳會計人員參加繼續教育工作的意義和作用，改變管理者認為會計人員參加繼續教育就是浪費時間、增加單位額外費用的錯誤認識、偏見看法和抵觸情緒，爭取管理者的理解和支持，營造會計人員參加繼續教育的濃厚輿論氛圍。二是以實績贏得管理者的信任。會計人員參加繼續教育學習后，讓管理者深刻認識到會計人員參加繼續教育前后的變化，切實感覺到會計人員業務能力再增強、工作水平再提高、工作質量再提升、工作實績再顯著。三是以督查倒逼管理者的支持。各級財政部門要加強對各單位會計人員參加繼續教育培訓的督促檢查，對沒有按照規定完成會計人員繼續教育的單位，給予一定數額的經濟處罰，對單位主要負責同志在一定范圍內予以通報批評。
（2）創新培訓形式。
一是實行網上培訓。利用互聯網技術，改變傳統的授課方式，逐步由集中授課轉為網上授課、網上考試。每年年初，將會計人員參加繼續教育培訓的必學課程和選學課程放在網上，明確一定的學分、具體要求和完成時間。會計人員只需在規定的時間內完成指定的課程，修滿一定的學分，并通過課程考試即可結業，減少許多主客觀因素的影響，將大受會計人員的歡迎。二是實行雙向互動式授課方式，改變老師“一言堂”和“滿堂灌”。在每次集中培訓之前，會計人員將在實際工作中遇到的問題，提前交給培訓機構，培訓機構工作人員對問題經過梳理匯總后交給授課老師準備，這樣老師在授課時才能有的放矢、切中要害，防止“教”與“學”脫節，達到事半功倍的效果。
（3）豐富培訓內容。
針對當前會計行業違法亂紀行為時有發生的現狀，會計繼續教育的課程安排上應由側重會計業務知識的培訓向側重會計業務知識和會計職業道德并重方向發展。會計人員時刻與金錢為伴，要牢固樹立黨紀國法意識，不觸碰底線，不逾越紅線，不觸及高壓線。一方面要保持清醒的政治頭腦，時刻甭緊法治這根弦，懂規矩，守紀律，不合法的態度不表，不合法的事情不做，不符合程序的事情不辦，警鐘常鳴，從自身做起，從小事做起，堅決抵制一些不合法事情的苗頭和傾向，堅決同徇私舞弊、以權謀私、權錢交易、權色交易等違法亂紀行為作斗爭。另一方面要依法履行法定職責，不越位、不缺位、不錯位，勤作為、善作為、快作為，不怠政懶政、不好大喜功、不諉責推過，在其位謀其政，任其職盡其責，勇于爭先進位，敢于揮刀亮劍，讓權力在陽光下運行，讓辦事流程在社會監督下展開，全力打造誠信個人、透明財務。
（4）完善考核評價機制。
一是完善會計人員參加繼續教育的考核評價機制。將會計人員參加繼續教育培訓情況列入會計人員年度目標任務進行績效考核，作為評先評優的重要條件之一；未按照要求完成培訓任務的會計人員，取消年度評先評優資格；連續兩年不參加繼續教育培訓的會計人員，取消會計從業資格，調離財務崗位。二是完善會計繼續教育培訓機構的考核評價機制。引入市場化運作模式，對會計繼續教育培訓機構實行公開招標，將競聘單位的資質條件、師資力量、具體要求等事項向社會予以公開，符合條件的單位公開競標，優勝劣態，擇優錄取。對會計繼續教育培訓機構實行以會計人員為主體的百分制考核評價機制，將培訓機構的管理情況、課堂效果等指標設置一定的分值，交由會計人員評判，管理質量好不好、老師水平強不強，會計人員說了算。會計培訓主管部門根據會計人員的綜合評價，決定會計繼續教育培訓機構的去留，會計人員滿意的繼續留用；會計人員不滿意的予以取消資格，下一年度重新招標。
作者：王梅 單位：安徽省蚌埠市蚌埠學院財務處
【摘要】會計人員承擔繼續教育的責任，不光是從事會計工作的實際需要，同樣是我國相關會計法規的明文規定。會計人員務必不斷接受繼續教育，才能夠為多元化的會計使用者以真實和完整的會計信息反饋。所以，增強會計人員繼續教育，提高財務人員的全面素質勢在必行。
【關鍵詞】會計人員；繼續教育；問題
會計人員繼續教育是會計法律法規的要求。《會計法》明確規定，從事會計工作的人員，務必獲得會計從業資格證書。同時作為《會計法》中規章之一的《會計從業資格管理辦法》中明確規定，對會計人員資格證書進行按期年檢制度。若持證人員無故不進行繼續教育的，或者不符合相關規定條件的將無法通過年檢;會計持證人員沒有參加或未通過會計從業資格管理部門年檢的，其會計從業資格證書從證書注明的有效期限終止之日起自動失效。因而可知，我國把對會計人員的繼續教育的相關工作已經歸入了法制化、規范化的準則條款中，會計人員不可避免的要接受繼續教育。會計從業人員繼續教育，是為了改善和加強會計人員的綜合素質和道德需要。無論是完善會計基礎工作，規范會計工作的秩序，增強會計核算和管理水準，都有著重大意義和影響。我們身處著日新月異的新時代，知識不斷更新換代、意識不停發生著轉變，這在客觀上對企業從事會計的人員提出新的挑戰，以適應時代的發展需求。就算是一些會計“科班”出身的精英，在面對知識經濟時代的沖擊下，也不得不繼續深造更新儲備，那些“打好珠算，當好會計”的鐵算盤時期已經一去不復返。
一、新時期企業會計人員繼續教育存在的問題
（一）企業對會計繼續教育的認識不足
統計資料指出技術人員90%的知識是從后期再教育中獲得的。而會師是一個技術性十分突出的職業，會計人員只有不斷更新知識、提高能力才不會被知識經濟社會淘汰，而繼續教育就是最主要的途徑。多數企業并不會安排會計人員進行定期培訓，調查發現會計人員繼續教育培訓比率只有50%左右。可見未參加繼續教育的會計人員大有人在，而有的即使參加了培訓班，也不能做到認真聽課，敷衍了事，只是為應付課時數。此外，還有很多人認為參加繼續教育培訓只是向培訓機構支付一定費用而已，沒有將繼續教育意識提升到應有的高度去認識。
（二）缺乏時效性而且培訓時間短
會計人員繼續教育的教學內容應該把理論和實際相結合，講求實效，學以致用，要貫徹落實財政部頒發的新會計制度和會計準則的相關內容。但是當前環境下存在會計人員繼續教育培訓時間安排與其日常工作時間沖突的矛盾。可能影響會計人員的正常工作，造成會計人員繼續教育培訓到課率和聽課效果不理想。另一方面，培訓時間較短。會計繼續教育暫行規定中明確寫到：會計人員每年的培訓的時間累計不應少于24小時，規定會計人員繼續教育時間是一年一次，一次1-3天。據了解有的培訓單位為了自身利益節約費用，培訓時間集中在幾個小時內完成，這與財政部門規定的時間大相徑庭。
（三）培訓內容缺乏針對性和吸引力
第一，在繼續教育內容方面，即使《會計人員繼續教育規定》規定很明確，大多培訓機構根據規定設置相關課程，但工業、商業、金融、稅務等具體工作細則內容卻鮮有涉及，無法把理論實際貫穿，沒有針對性。另一方面，不同行業，不同教育背景的人員參加繼續教育，他們對繼續教育的需求不同，市場中培訓的一般是大一統的專業理論，這就忽略了具體到行業的會計內容，導致水平層次高的不愿聽，層次低的學不懂，無法達到聽課目的。
（四）監督考核機制不健全
管理方面，未形成完備的考試和監督以及檢查制度，會計人員繼續教育到底需不需要考試，目前無法達成共識，但是實踐檢驗發現，考試是保障繼續教育效果和質量的重要舉措。我認為，高級會計人員應采用開卷考核法，中級和中級以下的會計人員應閉卷考試。無論是哪種方式，考場紀律嚴肅，將貫徹到位。
二、解決企業會計人員繼續教育問題的對策
（一）加大宣傳力度
會計人員繼續教育對企業發展有著重要意義，加大宣傳力度必不可少。特別注意的是，宣傳對象不僅有會計相關人員，還應包括企業領導者。只有企業管理層關注了會計對企業的重要性，資金才能到位，會計人員繼續教育的現實問題才能解決，會計人員自身也要充分認識到當代經濟社會對于他們能力的要求，要有與時俱進的思想，落后就要挨打，跟不上時代將會被淘汰。要通過繼續教育培養自己終身學習的能力。活到老，學到老。
（二）豐富繼續教育培訓內容，改善培訓效果
靈活采用各種各樣豐富多彩的教育方式有利于會計人員提高學習效果。方式如下:(1)課堂面授。引導第一、講授第二，會計人員先明白“是什么”然后是“為什么”。(2)案例講課。帶著學員從理論到實踐，通過不同案例充分領悟專業知識。(3)聘請行業專家教授。實時掌握行業領先的思想和動態。也可邀請國際公司和500強公司總會計師、財務總監、會計事務所及院校專家開展講座。(4)派遣精英人才至國外或國家會計學院學習和進修強化能力。
（三）嚴格管理，強化考勤考核
企業會計人員參加繼續教育的時間較短，任務比較繁重，另外參訓學員有些年紀較大，并且參加工作和有孩子的家庭，受外界的影響更大，紀律渙散且觀念意識淡薄，缺乏集體主義觀念。因此，我們要加強對企業會計人員的管理，經常對管理人員進行培訓與監督，嚴格執行管理人員崗位責任制與日常管理責任制，學員檔案管理制度和評價方法，成立班委會員組織，指定有能力者管理班級，做好學員家庭和單位的溝通，聚集社會力量參與管理工作，把每個學員的參訓情況記錄下來并且歸檔。在參加完一個周期培訓后要進行考試測試，并且嚴格考試紀律，結合學員的到課情況，對每一個學員進行綜合考核，合格的學員頒發培訓證書，不合格的學員還要進行再繼續教育培訓并考試。
（四）建立嚴格的監督考核機制
(1)加強對培訓單位的監督考核與評估。培訓機構是實施會計繼續教育的中間者，它的師資力量和教育水準直接關系到會計人員繼續教育的量的問題，所以，對培訓機構要加強監督和審核，實行競爭制度，建立健全對培訓單位的考核、評估體系。如以下幾點:(1)、事前核準，培訓機構進入會計人員繼續教育市場實行核準制度。(2)、事中監督，監督執行的跟蹤系統。(3)事后考核評估，每次培訓結束后，訓練單位及時組織學生填寫反饋表，并記錄繼續教育管理局的記錄。(4)、公布的考核結果應合適的采納繼續教育管理委員會提供的意見、對信息進行披露，通過市場手段實現培訓機構實行獎勵和處罰及優勝劣汰的方式。
結束語
時代在發展，行業在變革。會計這個職業在社會中的地位也越來越得到關注，會計人員的素質提高任重而道遠。國內會計人員這個隊伍想變得優秀和領先，只有通過大規模的、強制的、定期的繼續教育培訓，才能使企業得到發展，經濟得到增長。
作者：米浩然 單位：西京學院會計學院
為了提高會計人員繼續教育教學和管理的信息化水平，進一步推廣網絡教育，根據《省財政廳關于印發<省會計人員繼續教育管理暫行辦法>的通知》（財會號）等有關規定，我們今年開展會計人員網絡遠程繼續教育。網絡遠程繼續教育是會計人員繼續教育培訓的形式之一，主要是方便異地流動、大中專院校在校生等持證會計人員參加繼續教育。現將有關事項通知如下：
一、網上繼續教育開通方式。由省級繼續教育主管部門負責開通全省網上繼續教育培訓網絡系統，全省各設區市、縣（市、區）繼續教育主管部門按權限均可使用網上繼續教育系統。
二、網上繼續教育對象。持有省各級財政部門頒發的會計從業資格證書的會計人員。
三、網上繼續教育網站為：。網絡繼續教育由威特科技有限公司承辦。
四、網上繼續教育方式。會計人員登錄到指定網站，選修繼續教育課程，參加網上繼續教育學習。會計人員學滿規定的學時，參加在線考試，成績合格后頒發繼續教育證書。
五、網上繼續教育流程。
（一）參加繼續教育的會計人員，登陸“會計”網后，進入繼續教育系統，注冊會員并詳細填寫從業資格證號、身份證號，確定學員資格。
（二）學員繳納繼續教育費用，開通學習課程。
（三）學員在線參加繼續教育學習，系統自動記錄學習的課程和時間。
（四）學員完成規定的課程和學時后，參加在線考試。
（五）系統自動對學員考試進行評判，成績合格，頒發繼續教育證書。
（六）流程圖
注冊報名繳納學費開通課程網上學習
辦法繼續教育證書實時判卷網上考試學滿規定課時
六、會計人員持網上繼續教育證書，逢單年份按規定到頒發會計從業資格證書的財政部門進行繼續教育登記。
七、會計人員因故當年未能參加繼續教育的，原則上以參加網上繼續教育的方式，補足相應學時。
八、網上繼續教育收費標準嚴格按照國家有關部門規定執行。
【摘要】為加強會計人員的繼續教育，提高會計人員的整體素質，全面提高會計工作質量。《會計從業資格暫行辦法》和《會計人員繼續教育暫行規定》對會計人員繼續教育的實施和檢查作了明確規定。但是，目前會計人員繼續教育中存在的一些問題，使教育的效果大打折扣，下面是對當前會計人員繼續教育存在問題的分析和建議。
【關鍵詞】會計人員；繼續教育；問題；建議
1．當前會計人員繼續教育存在的問題
1．1培訓內容層次單一，方法單調。
繼續教育的培訓內容未充分考慮會計人員的層次，不同層次的會計人員培訓內容往往相同，缺乏針對性，由老師集中講解，學生聽課，缺乏交流和溝通，這對學員的學習積極性也有一定影響。課堂效果不理想。而平時的自學，往往各自為政，時間和效果均得不到保證。
1．2會計人員職業道德教育有待加強。
繼續教育中對會計人員專業知識教育比較重視，而對會計人員職業道德教育的培訓內容較少，并且平時不少單位忽視會計人員的職業道德教育，這是部分會計人員職業道德水平低下的一個重要原因。
1．3缺乏培訓與會計專業知識相關的知識。
對與會計人員密切相關的計算機、外語等知識，缺乏培訓，特別是會計電算化日益普及的今天，計算機專業知識的缺乏往往對工作有較大影響。
1．4對繼續教育的管理有待進一步加強。
《會計從業資格暫行辦法》和《會計人員繼續教育暫行規定》對會計人員繼續教育的實施和檢查作了明確規定。但是，目前會計人員繼續教育培訓與規定的要求相比，還存在一定問題：①部分會計人員不重視，只是為了應付會計從業資格年檢。②具體培訓機構管理不嚴，甚至簡單應付了事。使得培訓質量很難得到保證。③考試要求不嚴。考試走過場；有的甚至不組織考試，發一個證了事。
2．改進會計人員繼續教育的建議
2．1嚴格按照規定管理和組織會計人員繼續教育。首先，財政部門要選擇有實力、有責任心的培訓機構來實施培訓，并加強對培訓實施的監督檢查；其次，變集中培訓為分散培訓，可以分地點、分時間段、分批次進行培訓，增強培訓的效果。第三，要保證培訓的時間，嚴格按照規定的學時進行培訓；第四，嚴格培訓期間的考勤，保證出勤率；第五，嚴把考試關，對于確實成績不合格的，應重新參加培訓。
2．2有針對性的安排教育內容，實施分層次教學。
培訓內容應根據會計改革的變化不斷調整，并保證培訓的及時性，讓會計人員在最短的時間內掌握會計改革的最新內容。對不同層次、崗位、職位的會計人員確定不同的培訓內容，例如：對于初級職稱會計人員，應把培訓重點放在對會計理論和新出臺的會計準則和會計制度的理解和掌握上，并加強日常會計方法和技巧的交流探討；對于中級職稱會計人員，應重點放在會計制度的難點分析和財務管理等內容；對于高級職稱會計人員應主要放在復合型知識結構的培養，不僅對會計制度、會計準則有深刻的理解和把握，還要了解和掌握經濟理論和管理理論等。
2．3采取靈活多樣的教育方法。
采取培訓與自學相結合的教育方法，在重視培訓的同時，充分調動會計人員的自學積極性，通過利用現代科技手段，通過網絡、錄象等形式組織學習；充分發揮會計學會或單位的組織作用，通過組織研討會等形式，加強學習交流；通過請進來和走出去的辦法，取人之長，補己之短；學歷教育與非學歷教育相結合，鼓勵會計人員參加專、本科及研究生學歷學習，提升學歷層次，提高綜合素質。
2．4加強會計人員職業道德教育。
近年來，會計人員假賬不斷，會計信息質量低下，忽視會計人員職業道德教育是根源之一。會計人員職業道德的提升，靠幾天的培訓不能解決，需要常抓不懈，財政部門、各單位應重視會計人員職業道德教育，通過樹立典型從正反兩方面，加強教育，會計人員應在實踐中不斷加強自身職業道德的陶冶，提高自身職業道德素養。
2．5加強與會計業務相關知識的培訓。
隨著計算機應用的普及和經濟交流的增加，計算機知識和外語知識對于會計人員越來越重要。首先，應加強計算機知識的培訓，除一些常規計算機操作和知識外，應重點掌握操作系統和財務軟件的安裝和日常維護，有條件的應掌握一門編程語言和設計方法；其次，要有針對性的掌握一定外語知識，要重點培養一定數量的會計人員，使其掌握一門外語，并能達到一定的書面和對話交流能力；第三、要加強其他相關知識如經濟、管理、人際關系等方面的知識培訓，提高會計人員綜合素質。
2．6加強財政部門的檢查和監督。
財政部門對繼續教育培訓機構的繼續教育活動要加強監管，對培訓的內容、方法、手段、過程以及教師進行全方位審查、監督，并聽取會計人員的意見，督促繼續教育機構按照規定保質、保量的完成任務，對不符合要求的繼續教育機構取消其資格。
總之，加強會計人員繼續教育工作，采取切實可行的措施提高繼續教育的質量，全面提高會計人員的整體素質，是擺在我們面前的重要課題。
[摘要]會計人員的繼續教育是對會計人員整體素質的全面檢閱,是一項嶄新的事業和艱巨復雜的系統工程。但隨著社會經濟的發展,對會計繼續教育工作提出了更高的要求。本文就會計繼續教育工作的特點、重要性及改進措施提出以下拙見。
[關鍵詞]會計人員繼續教育重要性
一、會計繼續教育的特點
1.強制性,嚴要求。財政部頒了《會計人員繼續教育暫行規定》,學習內容、學時由財政部會計司擬訂,具體實施由各級財政會計管理部門批準認可的學校、單位組織開展,其運作格局是由培訓單位培訓,由各級財政部門發證,每個會計人員每年必須接受一定時間的繼續教育,《山東省會計從業資格管理實施辦法》第十九條:持證人員每年參加繼續教育不得少于24小時。未參加繼續教育的會議從業資格管理機構責令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在職性,層次性。會計繼續教育,根據會計專業技術資料(職稱)分為高級、中級和初級三個級別,按文化學習、專業知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分。
3.大量性,大規模。據資料介紹我國有1200萬會計人員,我們招遠市就有4500多人,每年都要按照財政部和省財政廳確定的教育內容進行了一次教育,培訓工作量是比較大的。
4.長期性,循環性。會計繼續教育是一項長期循環性工作,不但在工作上要循序漸進,循環往復,持之以恒,而且在培訓師資、教材、場地、質量、制度及管理,應長計劃,短安排,綜合配套。
5.新穎性、專業化。繼續教育在西方有一百多年的歷史,在我國卻是一項新工作,尚無經驗可尋。要向會計知識更新為主內容的技能操作方向轉化。
6.開放性,實用性。會計繼續教育以自學為主,培訓為輔;以專門培訓為主,其他學習形式為輔。既可以是讀學位拿文憑,也可以為取得會計專業技術職稱資格;既可以是拿會計證、會計電算證,也可以搞會計學術課題研究,還可以為考注冊會計師;既可以脫產學習,也可以半工半讀,長期性與短時性相結合,屬于開放型學習模式。
7.現代性,多形式。隨著現代科技的不斷發展,現代遠程教育的學習模式一般有:①函授學習;②電話會議形式學習;③有線電視形式的學習;④電教錄像形式學習;⑤衛星傳授電視接收形式的學習;⑥計算機為主的學習;⑦網絡為中心的網上教育。尤其是“以網絡為中心”的網上教育是現代遠程教育的標志。
二、會計人員繼續教育的重要性和緊迫性
由于高校會計隊伍龐大,并分散在全國的大、中專院校,加上高校會計人員學識水平參差不齊,給高校會計人員繼續教育帶來一定的困難。因此,加強高校會計人員隊伍建設,快速提高其知識水平和綜合素質,造就一批能夠適應市場經濟需要的決策層會計工作者,仍是當前乃至今后我國高校會計教育必須解決的問題。
1.高校會計人員的繼續教育是社會經濟發展的需要。隨著市場經濟的發展和經濟全球一體化進程的加快,特別是我國加入世界貿易組織后,強調我國會計與國際會計相協調,會計改革不斷深入,會計專業性和技術性日趨復雜,對會計從業人員所應具備的職業技能和要求也越來越高。加之一些新經濟事物不斷涌現,都給會計科學的發展注入了新的活力,也給會計服務提出了更高的要求。會計從業人員如不及時更新觀念,學習新知識,就會逐漸落伍被淘汰。在信息技術迅速發展、會計理論研究不斷深入、會計具體準則陸續頒布實施的今天,現代會計人員必須具有“四個轉變”。(1)由報賬型向管理型、決策性轉變;(2)由事后型向事前型、事中、事后全過程轉變;(3)由被動型向能動型、自主型轉變;(4)由傳統手工方法向現代高科技、網絡化、規范化轉變。適應形勢,更新知識,不斷加強會計人員繼續教育培訓學習尤為重要,是科教興國和素質教育的一個重要組成部分。
2.繼續教育是提高會計人員綜合素質的重要手段。自1997年開始,我國每年都有新的會計準則和會計制度出臺,至今財政部已了為數不少的會計準則和會計制度,而且現在仍然有新的會計準則和制度在研究制定之中。這些新會計制度是與國際會計慣例接軌的,但如果不加強對會計人員的繼續教育,及時更新會計知識,會計人員勢必要落伍,會計信息技術性失真將難以避免。加強會計人員是提高會計人員業務素質的重要手段,第一,通過繼續教育可以提高會計人員的政治及業務水平使其具備較高的政治素養,堅持政治方向,著力提高學習認識能力、實踐能力和創新能力,增強原則性、系統性、預見性和創造性。第二,通過繼續教育使會計人員具有合理的知識結構,具備較高的文化素質和一定的新技術新知識,較嫻熟的業務操作能力,只有學習學習再學習,不斷豐富自己的知識、提高創新能力,才能適應新世紀的要求。第三,通過繼續教育使會計人員具有較高的職業道德,忠于職守和職業道德,愛崗敬業,刻苦鉆研,工作嚴謹、廉潔奉公,團結協作,謙虛謹慎。
3.繼續教育是扭轉我國會計隊伍落后狀況的現實要求。原財政部長項懷誠曾對會計指出了三個主要問題:一是合格的會計人員數量不夠;二是會計人員素質不高;三是行業風氣不好,做假賬、造假賬,違反財會制度和職業道德。只有扎實穩妥地推進會計繼續教育準入制度,實現會計繼續教育的全面發展,才能從根本上扭轉我國會計隊伍素質落后的局面。因此,會計繼續教育模式要從知識增長型向素質提高型轉變,改以制度為本的專業培訓為以人為本的創新教育,協調好會計繼續教育的現實性與前瞻性的關系,既要注意教育內容調整和教育模式轉型過程的銜接,更要注重會計繼續教育的可持續發展;既要滿足目前縣域內經濟發展需要,立足于發揮會計繼續教育在我縣經濟發展中的整合作用,更要以長遠的發展眼光面向世界、面向未來,積極吸收和借鑒其他縣市先進的教育經驗,培養會計人員向中高級會計專業和技能水平發展,才能提高會計人員在人才市場的競爭力。
4.繼續教育是深化會計教育改革,與國際會計教育接軌的時代要求。利用現代科技的遠程繼續教育形式,能擴大教育規模,甚至形成教育產業,減少國家投資,解決工學矛盾;實現人的智能最大化,使高科技技術手段成為學習的催化劑,是學生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段,使學習成為不斷探索的動力源泉。更利于教育普遍化,如持續教育、終身教育、持續專業教育、教育深化、非傳統教育、成人教育等,有利于提高國民整體素質,以教育為基礎,擴大人才培訓的貢獻率,實現勞動者知識化和學習終身化。
三、改進會計人員繼續教育的建議
1.嚴格按照規定管理和組織會計人員繼續教育。首先,財政部門要選擇有實力、有責任心的培訓機構來實施培訓,并加強對培訓實施的監督檢查;其次,變集中培訓為分散培訓,可以分地點、分時間段、分批次進行培訓,增強培訓的效果。第三,要保證培訓的時間,嚴格按照規定的學時進行培訓;第四,嚴格培訓期間的考勤,保證出勤率;第五,嚴把考試關,對于確實成績不合格的,應重新參加培訓。
2.有針對性的安排教育內容,實施分層次教學。培訓內容應根據會計改革的變化不斷調整,并保證培訓的及時性,讓會計人員在最短的時間內掌握會計改革的最新內容。對不同層次、崗位、職位的會計人員確定不同的培訓內容,例如:對于初級職稱會計人員,應把培訓重點放在對會計理論和新出臺的會計準則和會計制度的理解和掌握上,并加強日常會計方法和技巧的交流探討;對于中級職稱會計人員,應重點放在會計制度的難點分析和財務管理等內容;對于高級職稱會計人員應主要放在復合型知識結構的培養,不僅對會計制度、會計準則有深刻的理解和把握,還要了解和掌握經濟理論和管理理論等。
3.采取靈活多樣的教育方法。采取培訓與自學相結合的教育方法,在重視培訓的同時,充分調動會計人員的自學積極性,通過利用現代科技手段,通過網絡、錄象等形式組織學習;充分發揮會計學會或單位的組織作用,通過組織研討會等形式,加強學習交流;通過請進來和走出去的辦法,取人之長,補己之短;學歷教育與非學歷教育相結合,鼓勵會計人員參加專、本科及研究生學歷學習,提升學歷層次,提高綜合素質
4.加強會計人員職業道德教育。近年來,會計人員假賬不斷,會計信息質量低下,忽視會計人員職業道德教育是根源之一。會計人員職業道德的提升,并不是靠幾天的培訓所能解決,需要常抓不懈,財政部門、各單位應重視會計人員職業道德教育,通過樹立典型從正反兩方面,加強教育,會計人員應在實踐中不斷加強自身職業道德的陶冶,提高自身職業道德素養。
5.加強與會計業務相關知識的培訓。隨著計算機應用的普及和經濟交流的增加,計算機知識和外語知識對于會計人員越來越重要。首先,應加強計算機知識的培訓,除一些常規計算機操作和知識外,應重點掌握操作系統和財務軟件的安裝和日常維護,有條件的應掌握一門編程語言和設計方法;其次,要有針對性的掌握一定外語知識,要重點培養一定數量的會計人員,使其掌握一門外語,并能達到一定的書面和對話交流能力;第三、要加強其他相關知識如經濟、管理、人際關系等方面的知識培訓,提高會計人員綜合素質。
6.加強財政部門的檢查和監督。財政部門對繼續教育培訓機構的繼續教育活動要加強監管,對培訓的內容、方法、手段、過程以及教師進行全方位審查、監督,并聽取會計人員的意見,督促繼續教育機構按照規定保質、保量的完成任務,對不符合要求的繼續教育機構取消其資格。加強會計人員繼續教育工作,采取切實可行的措施提高繼續教育的質量,全面提高會計人員的整體素質,是擺在我們面前的重要課題。
摘要:會計人員繼續教育是以提高會計人員政治思想素質、業務能力和職業道德水平為目標,使之更好地適應社會主義市場經濟發展要求的再培訓、再教育,是會計隊伍建設的重要內容。當前,會計準則作為世界商業語言全球趨同已是不可阻擋的歷史潮流。中國會計人員的執業環境不斷發生巨大的變化。為了使會計人員的知識不斷的更新,以適應不斷變化的社會經濟發展的需要,加強會計繼續教育培訓學習就顯得尤為重要。本文通過對新企業會計準則體系的分析,具體闡述會計人員繼續教育的方法和方向,以期會計人員能夠與時俱進,在新的會計環境中充分發揮會計人員的重要作用。
關鍵詞:新會計準則;會計人員;繼續教育
根據《中華人民共和國會計法》第二十條之規定:持證人員應當接受繼續教育,提高業務素質和會計職業道德水平。
新會計準則從2007年1月1日起實施。盡管在實施新會計準則之前我國廣大會計從業人員已經進行了一定程度的培訓,業務素質也已經得到了顯著的提高、積累了豐富的經驗,然而新會計準則體系的確切準確執行對于會計從業人員來說仍然是一項艱巨的任務。
一、目前我國會計人員職業素質現狀
1、會計從業人員結構失衡
現階段,我國會計從業人員達1200多萬,從學歷上來看,低學歷或無學歷的會計人員還占有相當大的比率,受過大專會計教育的不足15%,有的甚至沒有受過專門的會計教育;從職稱上來看,高級會計師的比例只有1.16%;會計師只有8.51%;助理會計師和其他高級資格的比例只占到11.4%;其中居然有72%的從業人員沒有從業資格證書。雖然有的會計人員在多年的工作中積累了一定的專業知識和工作經驗,但整體知識結構遠遠跟不上市場經濟發展的需要,高層次會計人才匱乏,與我國的新會計準則實施人員要求不相適應。
2、會計從業人員業務素質存在問題
就會計從業人員而言,其綜合素質包括:政治思想素質、職業道德素質、會計業務素質、綜合文化素質和身體心理素質等五個方面。其中業務素質指的是一個會計從業人員應該具備的熟練的記賬、算賬以及會計電算化技術等操作技能的能力,編制財務計劃、財務分析、財務決策等方面的能力。
會計人員業務素質的高低,直接影響著會計工作的質量。有的會計人員雖然經過正規的學習,但由于滿足于現狀,缺乏鉆研業務、精益求精的精神,導致業務知識貧乏老化,專業技術水平低;有的會計人員職業判斷能力不強,對政策法規的運用和業務處理不夠準確,導致業務處理的估計、判斷偏差較大,會計信息失真,給經濟管理決策者帶來了失誤;有的會計人員知識結構老化、更新較慢,不認真學習新知識,繼續教育學習不積極參加。
3、會計從業人員職業道德、法制意識不高
會計職業道德是指在會計職業活動中應遵循的,體現會計職業特征的,調整會計職業關系的行為準則和規范。在我國一些企業沒有建立一個能夠保證會計從業人員具備優良品質的機制,內部牽制制度不健全,對會計人員的管理監督較為松懈。通常情況是只要從業人員通過會計資格考試之后拿到頒發會計證,之后的工作就沒有相應的再對從業人員進行考核的機制,有的會計人員缺乏理想信念和敬業精神,有的會計人員竟然沒有會計職業道德的概念,對職業道德規范和政策法規似懂非懂,十分模糊。
二、新會計準則體系的特點
1、科學性。新會計準則形成了一個完整的體系,其科學性主要體現在會計理念上,新會計準則體系比以往更加關注企業資產的質量、更加強調對企業資產負債表日財務狀況進行真實公允地反映,更加強調企業的盈利模式和資產的營運效率而不僅僅是營運效果,強化了為投資者和社會公眾提供有用會計信息的新理念,實現了與國際會計慣例趨同,首次構建了比較完整的會計準則體系。
2、全面性。新會計準則體系從縱向看,是由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體;從橫向看,38個具體會計準則和兩個應用指南基本上涵蓋了各類企業的主要經濟業務,既有各類企業一般的、共同的會計業務處理規范,又有特殊行業和特殊業務的會計處理規范。有了這套新會計準則系統,即使現在沒有,將來可能出現的新會計業務,也可以根據基本會計準則進行判斷和處理。
3、可操作性。從1992年至2005年底,我國先后頒布了16個具體會計準則,企業會計制度也經歷了從13個行業會計制度、股份公司會計制度和外商投資企業會計制度統一為三個企業會計制度,還了一些補充規定,對會計教學和會計人員的繼續教育都帶來了諸多的不便。實際工作中經常遇到會計政策變更要調賬、調表問題,增加了會計人員實務操作的難度,使得處理出來的會計信息由于經常調整,其嚴肅性也大打折扣。新會計準則對這一現象作了徹底的改觀。不僅對會計要素的確認、計量、記錄和報告提供了一般原則指導,而且對如何運用會計準則提供了操作指南。由于此次新會計準則體系出臺,經過了較長時間的思考和完善,其科學性有助于該準則的運用在較長時間內保持穩定性。
4、可持續發展,具有中國特色
在結構方面,新會計準則體現由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體,體例合理,定義科學,表述清楚。整個準則體系,兼顧各方面利益,著眼于企業的長遠可持續發展和保障經濟社會和諧發展,不是對國際會計準則的一味模仿,而是充分考慮了我國的實際國情,在很多方面體現了鮮明的“中國特色”。
三、新會計準則下會計人員繼續教育
1、轉變思想,更新觀念,全面系統地進行新會計準則培訓
會計人員在新會計準則實施前都習慣于執行會計制度,會計業務發生時直接套用“借”與“貸”的相應科目,但新會計準則規范的是確認計量和列報的一般原則,甚至沒有具體的科目名稱,這從客觀上就要求會計從業人員要對會計準則有較高的理解和運用能力。這就要求培訓過程中,加深學習者對新會計準則頒布的背景和意義理解,明白會計準則制定的目的和出發點,全面系統地進行新會計準則的培訓,明確新會計準則的體系結構和各層次的理念,使其更多地從報表使用者的角度考慮,讓報表使用者更真實地看到企業的財務經營狀況和經營成果,以適應未來經濟發展的需要。
2、掌握專業知識的同時,還要提高職業判斷能力
會計人員職業判斷是指會計人員根據會計法律、法規、企業會計準則、國家統一會計制度和會計慣例等會計標準,充分考慮企業的理財環境和經營特點,利用自身的專業理論知識和工作經驗,對日常會計事項的處理和財務會計報告編制應采用的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程。即:對企業采用什么樣的會計政策、會計估計及會計一般原則的應用進行判斷與選擇。
新會計準則引入了公允價值,強調“商業實質重于法律形式”,對某些交易或事項不再規定具體的會計處理法,而是給出某些判斷的標準和會計核算的基本原則,對具體事項的處理只能依靠會計人員的職業判斷。再者,隨著市場經濟的不斷發展,市場競爭的加劇和企業經營風險的加大,企業的會計環境和經濟活動日趨復雜,使不確定性經濟事項日益增多,職業判斷的難度加大。這就需要會計人員在對會計要素進行確認、計量、記錄和報告時,必須依據現有會計法律規范和制度,對會計政策和方法做出選擇。
3、更需加強職業道德建設
由于新會計準則在許多業務的處理方面不像以前的會計準則規定的那么具體和清晰,從而給會計人員進行會計操作上留下了很大的可自由選擇的空間,如果不注重職業道德的修養,這些空間會成為他們做假賬的一個理想場所。這樣做將給企業、會計人員帶來嚴重的不良后果,所以加強對會計人員的職業道德規范的教育,提高職業道德觀念,嚴格按照會計信息質量進行財務處理,客觀反映財務狀況、經營成果和現金流量,真正做到操守為重、不做假賬。
4、強化自主學習,主動學習相關的學科知識
隨著市場化程度的加深,市場配置資源的作用更加突出,會計從基礎的會計核算服務向單位經濟預測、決策、控制等高端服務轉變,這就要求會計人員精通各項法律、法規、規章制度,熟知財務管理、審計、金融、證券、人力資源等相關學科知識。只有具備了這些立體經濟知識,才能從較高的視角上把握財會工作運行規律,才能根據客觀環境做出正確的職業判斷,選擇適當會計政策,做出合理會計估計,提供真實會計信息。
5、開展廣泛的、分層次的培訓活動
新會計準則培訓過程中,要針對不同財務人員進行分層次的培訓,其中企業領導層應重點關注準則新變化對企業經營策略的影響;中層會計管理人員應深入了解新會計準則的實施背景和特點,實現對企業內部經濟業務會計處理方法的合理選擇;基層會計工作人員應認真學習和掌握新會計準則應用方面的相關內容,認真學習與會計實務緊密聯系的會計處理方法的改革,將其切實貫徹到今后的實務操作中去。
新會計準則體系的改革是我國會計準則同國際接軌的必然趨勢,它的理念、體系結構及具體內容都是前所未有的創新,對會計人員的職業判斷和綜合能力提出了更高的要求,為保證新會計準則的實施,必須從改變會計人員思想認識出發,從加強新會計準則的會計人員繼續教育出發。
《會計法》規定，“會計人員應當遵守職業道德，提高業務素質，對會計人員的教育培訓工作應當加強。”這就明確了對會計人員進行繼續教育的必要性。隨著會計行業的發展，會計人員對新知識、新技能的需求越來越強烈，這就對繼續教育工作提出了更高的要求。但是，目前各地的繼續教育工作還存在著諸多不足，主要表現在：一是繼續教育培訓及教材沒有體現分層，缺乏針對性；二是繼續教育工作缺乏總體規劃和中長期計劃，管理力度不足；三是課程設置、師資配備、資料選編等方面仍有缺陷；四是考試考核制度不嚴，學員的學習自覺性不夠等。針對上述問題，筆者對如果加強會計人員繼續教育工作談幾點看法。
一、進一步明確繼續教育工作的目標，增強繼續教育的層次性和針對性
關于會計人員繼續教育的目標，財政部頒布的《會計人員繼續教育暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）第四條規定：“會計人員繼續教育的主要任務是提高會計人員政治素質、業務能力、職業道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。”在第七條又規定：“會計人員繼續教育內容應堅持聯系實際、講求實效、學以致用的原則。會計人員繼續教育的主要內容包括：（一）會計理論與實務；（二）財務、會計法規制度；（三）會計職業道德規范；（四）其他相關法規制度。”《暫行規定》對會計人員繼續教育主要內容的規定從總體上講是合理而明確的，它涉及到了對會計人員工作勝任能力各項要求的要素。同時也不難發現《暫行規定》對繼續教育目標的規定不具有層次性和針對性，沒有針對不同層次的會計人員確立不同的教育目標，在現實培訓過程中往往把不同級別的會計人員和不同對象的會計人員混合在一起進行教學，從而出現教學內容（包括知識結構和知識深度兩方面）不能很好地適應培訓對象的現象，進而影響培訓工作的實效。因此，基于聯系實際、講求實效、學以致用的原則出發，筆者認為繼續教育必須做到分層次、分對象地進行。
分層次培訓是指把所有會計人員分為三層：第一層次是具有高級會計師資格的會計人員和大型企業、集團公司、上市公司等單位的財務機構負責人、總會計師、財務總監以及具有會計從業資格證書的相關領導。對于這一類會計人員的培訓內容最多，可由財政部門單獨組織培訓；第二層次是具有中級會計專業技術資格的會計人員，對他們安排的學習內容比第一層次稍少，可由財政部門認可的培訓機構進行培訓；第三層次是中級會計專業技術資格以下的會計人員，對他們安排的學習內容最少，亦參加財政部門認可的培訓機構培訓。
分對象培訓是指把所有參加培訓的會計人員分為三類：第一類為金融企業的會計人員，培訓內容的重點放在金融企業制度和相關規定及知識上；第二類為行政事業單位會計人員，培訓內容的重點放在行政事業單位特定的會計制度和相關規定及知識上；第三類為上述兩類以外的所有會計人員，培訓的內容重點放在各類新企業會計制度、企業會計準則和相關規定及知識上。
二、成立會計繼續教育委員會，增強對繼續教育管理的力度
會計人員繼續教育畢竟是一個教育問題，而財政部門的工作人員對教育問題的研究和經驗因職責不同等原因而具有一定的局限性。譬如，實踐中有的培訓單位給學員講完課后而學員不知所以然，那是因為培訓資格的確定上出了問題；有的由于只培訓一天半甚至一天，效果不佳，但也得到了財政部門的認可，那是因為培訓計劃上出了問題；有的培訓單位在培訓過程中出了教學或管理方面的問題，有時卻無人過問，仍然擁有培訓資格，那是因為培訓監督和評價上出了問題；如此等等。要解決這些問題，筆者認為，在財政部門中設立會計人員繼續教育委員會將有利于加強對會計人員繼續教育的管理力度。該委員會是會計人員繼續教育工作的智囊團和決策機構，由教育界、會計界和財政部門的高層次人員組成，總體上以教學、科研單位的會計專家為主，同時吸收部分大中型企業高級會計師和會計師事務所的注冊會計師參與，財政部門本身（會計管理處）也要有專人參與，除財政部門人員外，其他成員可以采取個人自薦、財政部門審核聘任的辦法。辦公室可設在財政部門的會計管理處。
成立會計繼續教育委員會，不僅可以減輕財政部門培訓任務重、人手缺的壓力，而且繼續教育委員會成員都是專家，他們建立在豐富專業基礎上的運作，既便于突出教育的專業水平，又可以集思廣益地吸收不同利益相關者的意見，并使工作效率得到提高。當然，繼續教育委員會的工作不能事無巨細地包攬，繼續教育的日常管理還是應該由財政部門的會計機構承擔，而繼續教育委員會的主要工作職責則應集中在以下幾個方面：（1）會計人員繼續教育制度的制定和修訂；（2）培訓單位資格的審查；（3）培訓教材的確定或編寫、培訓計劃的制定，包括長、短期教學內容計劃和項目教學要求計劃的制定；（4）培訓過程的監督檢查；（5）培訓效果的分析和評價。
三、改進教學方式、增強服務意識，提高培訓質量
關于會計人員繼續教育的形式，在《暫行規定》中明確有自學和接受培訓兩種，并規定兩種形式的繼續教育必須同時進行，且接受培訓的時間不能少于20小時（初級會計人員不少于24小時）。但在實踐中自學形式的量化很難統計，因此培訓班的培訓質量就顯得尤為重要。但目前我們的教學多局限于“教室+黑板+粉筆”的集中面授的單一形式，教學效果和培訓質量不盡人意。筆者認為，從目前的情況看，應盡快完善以下工作：一是授課方式應靈活多樣，如課程教學、案例教學、實例演示、問題討論、多媒體教學等；二是培訓形式應多式多樣，如研討會、座談會、交流會、專題講座以及利用音像教材進行遠程教學，出去參觀學習、實習等形式也可以嘗試；三是注重培訓的班前服務質量，如提前下發培訓通知，通知中應明確培訓內容及授課人，以便會計人員及時安排好本職工作，安心參加培訓。提前下發培訓教材和資料，便于會計人員事前預習、自學；四是做好班中服務，如提供較系統的培訓資料，培訓期間組織學員對共同關心的話題進行研討等；五是做好班后服務，如對培訓期間學員提出的問題和改進意見進行研究，并作出答復，還可以建立學員意見反饋制度。
四、加強繼續教育教材編寫工作，提高教學培訓效果
會計人員繼續教育中，教材資料水平的高低往往會影響到培訓的質量和效果，因此編寫出實用、高水平的培訓教材是繼續教育工作中一項十分重要的內容。據筆者了解，廣大會計人員對教材內容要求最多的是：其一，前次繼續教育年至本次教育年財政部新出臺的各項會計制度；其二，本地區貫徹執行財政部新會計制度的具體實施辦法；其三，本地區辦理各項會計事務的程序和方法。所以，這些內容應成為培訓教材的重點，盡可能寫得全寫得細些。但作為會計主管部門，對會計人員應學習的內容還要提出更多、更高的要求，即使一些會計人員自認為不重要的內容也應該寫進教材。如一些新的會計理論與實務、會計職業道德規范、其他相關法規制度和知識等。總之，會計人員繼續教育教材的內容，應既有近期的新會計制度，也有本地區辦理會計事務的具體辦法，還有其他有助于全面提高會計人員素質的內容。另外，從培訓教材的形式上也要考慮以下幾點：一是根據不同層次會計人員的職責需要研究較系統的繼續教育教材總體思路，如高級會計師應掌握哪些知識與技能，應配備何種教材體系等，這實質上是教材資料編寫的目標和優秀；二是注重教材資料的實用性，采取系列教材、專題教材、案例教材、參閱資料等多形式、多品種的教材資料；三是注重綜合資料的收集整理，以滿足會計人員查閱需要，這些資料包括法律、法規等相關信息；四是出版的設計要盡可能便于學習和保存。
五、健全繼續教育考試制度，增強會計人員學習的自覺性
會計人員繼續教育要不要考試，目前仍有爭議，但實踐證明，考試是保證會計人員繼續教育效果和質量的重要措施。會計人員繼續教育考試有考試和考核兩種形式，筆者認為，對于第一層次的高級會計人員宜采用開卷考核形式，而對于中級和中級以下的會計人員宜采用閉卷考試形式。對閉卷考試的題目不宜太難，中等難度以下的題目應占80%以上，但考場紀律一定要嚴肅。現在有的培訓單位的考試說是閉卷，但監考老師都是睜一眼閉一眼，實質上是開卷，而且相五抄襲現象嚴重。本來就一兩天的面授，有的學員就考試時來抄一下試卷，有的索性叫同事代抄一份了事。這樣，考試就成了“意思”一下，形式而已，這極大地削弱了會計人員繼續教育的效果和會計人員學習的自覺性。因此，管理部門要高度重視對繼續教育考試紀律的嚴格管理，同時把會計人員繼續教育情況及其成績同會計從業資格證書的年檢工作緊密地結合起來，即參加會計人員繼續教育培訓及考試成績合格者，才能通過本年度的會計從業資格證書年檢。實踐證明，會計人員繼續教育情況及其成績管理與會計從業資格證書年檢掛鉤，是會計人員繼續教育有效進行的重要保證。
會計人員繼續教育應以適應經濟社會發展和會計行業發展新要求、會計環境變化新趨勢為出發點，以學習掌握新會計理論、會計知識、會計準則為重點，以提高會計人員法制觀念、業務能力和職業道德水平為主線，注重繼續教育培訓的針對性和適用性，創新會計人員繼續教育制度，不斷改進培訓的方法，努力提高培訓效果。
第一，創新會計人員繼續教育理念，增強會計人員繼續教育積極性。在知識經濟、信息經濟時代，人的素質非常重要。會計人員接受繼續教育，不僅是從事會計工作的實際需要，也是我國有關會計法規的明文規定，更是創建學習型社會的必然要求。會計人員必須樹立起學無止境、終身學習的理念，變“要我學”為“我要學”，增強參加繼續教育的積極性，做到自覺學習、主動學習、善于學習、不斷學習，才能跟上時代步伐、適應工作需要。
第二，創新會計人員繼續教育內容，增強會計人員繼續教育針對性。科學設計會計人員繼續教育內容是確保會計人員繼續教育取得預期效果的前提和關鍵。選擇會計人員繼續教育內容應堅持聯系實際、講求實效和學以致用的原則，將重點放在會計人員急需的知識更新、技能補充、思維變革、觀念轉化、知識結構調整等方面。主要內容包括會計理論與實務；會計政策法規；業務知識、技能訓練和會計職業道德等。在具體繼續教育的內容選擇上，要充分考慮會計的具體工作差異、會計人員層次差異和行業差異,對不同層次、不同行業會計人員應設定不同的繼續教育內容，使每位會計人員都能從培訓中真正受益。
第三，創新會計人員繼續教育方式，增強會計人員繼續教育適用性。應在集中培訓和自學兩種形式基礎上，改革傳統課堂教學方式，充分利用現代信息網絡技術，采取靈活多樣的教學方法，拓展繼續教育的開放性、靈活性和適應性。既可運用傳統的面授、函授、研討會、講座等方法，也可運用網絡教育、遠程教育、電化教育等方式。在教學方法上，要針對在職人員的特點，盡可能采取研究式、案例式、體驗式等教學形式，增強內容的可聽性、教學的互動性，提高培訓效果和質量。
第四，加強會計人員繼續教育管理，提高會計人員繼續教育實效性。為保證繼續教育質量，應做到管理、培訓、檢查與考核相分離。財政部門會計職能處（科）應強化宏觀控制和指導,制定有關實施方案和管理制度，加強對繼續教育培訓機構準入、部門辦班、培訓內容、培訓師資、培訓條件、培訓收費和培訓質量等各環節的監管；要統籌規劃、合理布局、分層實施，充分利用高等院校、科研院所和學術團體的積極性和優勢，逐步建立會計人員培訓基地網和社會力量辦學網、遠程教育網；要著力抓好繼續教育的師資隊伍建設,實行資格準入制度、定期培訓制度和學員評教制度；建立健全教考分離制度和考核激勵機制，嚴肅考試紀律，確保考核質量。具體的教學可委托有關會計院校或培訓基地等單位組織開展，考試可由省級財政部門統一命題,由教學單位在完成學時教學任務后組織考試，考試內容除面授內容外，還應包括一定比例自學的內容,以確保會計人員的自學效果。
摘要：會計人員繼續教育培訓工作已經成為會計事業發展和成人教育的重要組成部分，目前我國會計人員繼續教育的培訓模式主要有兩種，一種是傳統集中面授形式，另一種是利用網絡平臺開展遠程教育。基于會計人員繼續教育培訓工作日漸重要的發展考慮，本文將從培訓工作創新模式角度進行分析，尤其是網絡遠程教育模式，網絡平臺為會計人員提供了一個很好的終身學習憑條，但是在會計人員繼續教育培訓工作發展過程中，還是需要不斷創新教育模式，才能應對知識經濟時代帶來的挑戰和困難。希望通過本文的研究能夠為會計人員繼續教育培訓事業的發展提供新的思路，進一步提高會計人員學習質量和效率。
關鍵詞：會計人員；繼續教育；創新模式
會計是企業、機關、事業單位和其他組織的經濟管理活動中重要組成部分，各個主體為了提高經濟效益、提升會計管理工作水平，需要不斷提高相關工作人員的專業素質，不斷推進會計管理信息化建設。隨著計算機水平和網絡化水平逐漸提高，經過幾年的網絡教育研究，我國目前已經全面推行會計人員繼續教育模式改革，首次推出以網絡化培訓為主、集中面授為輔的雙軌培訓模式。這對于會計工作人員而言不僅能夠實現終身學習的目標，而且能夠接觸更多學習資源，取得更好的學習效果，同時有利于財政部門對會計人員繼續學習進行動態監督和管理。但是隨著時展，一成不變的教育模式顯然已經跟不上知識經濟的發展速度，因此我們需要對會計人員繼續教育培訓工作創新模式進行探究。
一、會計人員繼續教育創新模式探究的必要性
對于會計工作人員而言，開展繼續教育學習活動是為了不斷進行知識與技能更新、補充、拓展和提高，完善自身知識結構、提高自身企業水平、職業道德水平和創新創造能力，才能更好的應對知識經濟時代的變化。
1.適應國內經濟發展新形勢的客觀要求
會計史學家邁克爾?查特菲爾德曾說：“會計主要是順應一定時期的商業需要而發展的，并與經濟的發展密切相關”。說明會計工作受到客觀經濟活動發展影響，當客觀經濟活動發生變化，會計工作就會相應發生變化。在市場經濟背景下，市場競爭壓力逐漸增大，對于企業而言要想抓住知識經濟和信息時代帶來的經濟利益，就需要不斷提高現代會計人員的專業水平和職業素質，會計不僅僅是報賬工作，而是要向管理和決策方向發展，因此要求會計工作人員具備良好的管理和決策能力。同時在資本市場發展的前提下，我國企業融資規模也在不斷擴大，基于投資者利益保護，我國相關監督部門正在逐漸規范會計信息披露制度、新的會計準則等，新的會計準則內容既全面又具體，因此會計人員只有深入理解新會計準則，才能全面把握并在實際的工作中有效應用，但是目前我國大部分會計從業人員由于日常工作任務繁重，很難抽出時間安心學習新的會計知識，所以繼續教育給會計人員的持續學習創造了機會，在會計繼續教育專業培訓機構，老師帶領大家能快速掌握新知識，并靈活應用于實際工作中。另外我國經濟發展正處于轉型的關鍵時期，企業的規模和經濟范圍逐步擴大、業務種類也越來越復雜，企業目前所遇到的問題并不是如何搞好會計業務，而是怎樣通過繼續教育學習不斷增長員工會計管理等方面的知識，因此說會計人員參與繼續教育學習是為了適應國內經濟發展新形勢的客觀要求。
2.深化會計教育改革、與國際會計教育接軌的時代要求
為了充分發揮會計在經濟體制中的作用，目前我國正在不斷完善會計法律法規體系，也陸續頒布了一系列與國家會計慣例相協調的會計法律法規，使得我國會計體系能夠盡快跟上國際水平。傳統會計人員在工作中可能不會遇到類似經濟全球化帶來的相應問題，現在的會計人員需要更完備的專業知識和職業素質，要求他們準確掌握新法規、新制度，才能沒有壓力的勝任會計管理等相關工作。但是目前我國會計人員的綜合專業素質呈現參差不齊的水平，總體水平與發達國家相比有很大差距，無論是專業素質還是業務水平都比較落后，為了深化我國會計教育改革并與國際會計教育接軌的時代要求，因此我國會計人員需要不斷學習新的知識、不斷提高自身專業水平，所以，不斷創新會計人員繼續教育培訓工作是非常有必要的。根據權威數據統計我國持證會計人員數量達到1200萬，但是高級會計人才數量卻不足40萬，并且我國傳統財務會計人員都是以知識體系為主的專業技能，真正能夠勝任管理會計人才缺口達到300多萬，所以說我國會計市場有很大空間，對于會計工作人員而言有很大發展機會。正因為中國會計市場有很大發展空間，對會計人員的素質要求也會更高，會計工作人員在日益激烈的競爭壓力下必須逐漸提高自身專業水平才能應對國家之間、地區之間以及企業之間的競爭，說到底這些究根結底都是人才之間的競爭，因此我國會計人員只有通過會計繼續教育培訓不斷提高自身專業知識水平和職業道德素質，這也是我們不斷尋求繼續教育培訓工作創新模式的必然要求。
二、會計人員繼續教育培訓工作創新思路
1.內容上求創新
會計人員繼續教育培訓的傳統學習內容應該以提高財會人員素質和能力為出發點和落腳點，并結合我國國情發展和行業特點，不斷豐富繼續教育培訓的必學、選學以及特色內容，讓學習的人能有更多的選擇空間，既能夠重點保證與會計相關規定內容，還能夠突出財務會計知識專業性，結合上述兩點，制定出更加適合市場經濟發展的開發綜合性和實用性課程。
2.思路上尋求創新
我們明確了會計繼續教育培訓學習內容，那么在培訓模式上也應該尋求創新發展，我們不僅要將目光放在行業內容，更重要的是要將培訓方向引向其他行業，跨界是目前最流行的一種方式，也可以將其運用到會計人員繼續教育培訓工作中，有利于會計人員從中找到更多的創新思路。
3.方式上尋求創新
在信息時代，為了避免會計繼續教育培訓工作出現“一般粗”、“一鍋燴”現象，在制定培訓模式時應該將培訓方式分為更多層次、更多類別，向更多領域和方向發展，在培訓方式上可以針對行業工作薄弱環節的特點和現狀，按照企業、機關以及事業單位會計管理工作的層次、類別進行分層次、分專題培訓。
4.管理上尋求創新
從會計繼續教育培訓工作管理上尋求創新，首先需要從市場需求調研入手，了解企業財會人員的需求，才能制定更好的培訓課程和管理機制。其次是要強化教學工作，要不斷完善師資培訓、聽課評教、教學督導等制度、加強教學工作，同時建立教學研究聯席會議制度。然后需要強化班級服務，不斷完善繼續教育培訓的各項制度，用制度管事；最后需要強化教材建設，編撰一些有效性強、針對性強，更為通俗易懂的繼續教育教材，如《行政事業單位會計繼續教育資料匯編》、《會計人員實踐操作》、《區縣基層醫療衛生機構會計實務》、《民辦（行業）博物館會計人員實訓資料》。簡單來說就是要從會計教育培訓工作的市場需求、教學工作、培訓方式以及培訓內容等進行創新。
三、具體創新措施
1.體制創新
體制創新措施包括培訓體制創新、完善培訓機制、全力推進會計人員繼續教育制度化、規范化，并建立結構合理、運行規范、管理嚴格的會計人員繼續教育培訓機制，同時大力提高會計人員專業技能、業務水平和職業道德素養，著力提升企業、機關、事業單位會計人員隊伍整體素質和工作水平。體制創新不僅是口頭上的事情，更重要的是要在實際措施上進行創新。
2.培訓方式創新
針對會計人員在企業不同層次崗位職責，為他們制定不同程度和內容的繼續教育方案，目前常見的劃分層次會計人員的培訓方式主要有兩種，一種是以學歷為主要依據，將專科、本科和研究生學習的會計人員進行等級劃分，另一種是以職稱為依據進行劃分，分為初級、中級以及高級會計人員等不同級別，在業內人士看來第二種劃分依據更加合理科學，這是因為會計人員繼續教育是一種職業教育，其內在性質是為了使會計人員能夠勝任會計相關工作，因此這樣的劃分可以說與專業比較契合。
3.豐富教學方法
會計人員繼續教育培訓的教學方法創新非常重要，加強會計人員繼續教學工作的管理和監督，要運用課堂教學、現場教學、案例教學、網絡傳媒教學、調查研究和實踐活動等形式，抓好會計人員繼續教育培訓工作；并不斷完善專題講座、課題調研、會計大賽等形式配套教育模式發展，推進會計人員繼續教育制度化、經常化。
4.打造實力豐厚的師資團隊
要想不斷提高會計人員繼續教育培訓質量和效率，還要從授課教師水平入手，完善師資配備、提升教師水平、營造高質量會計人員繼續教育教師團隊，教師具有廣泛的社會代表性，不能集中來自于某一個或幾個單位機構，要不斷發展各個企業的員工作為繼續教育的教師，既能夠保證繼續教育培訓機構的理論實力，還能夠為學習人員帶來更多的經驗分享。目前很多地區都實行聘請學院教師和財政部門官員作為教學人員，但是考慮到會計人員大多來自一線城市，必要的操作技能才是他們目前最想學習的知識，所以教師在實際工作中應該既要把握理論知識傳授，同時也要進行操作技能經驗傳教學。
5.培訓平臺創新
傳統會計繼續教育是通過面授方式，這種方式在形式上更加正規一點，學員也可以在課堂上與教師直接討論與會計管理工作等相關內容的問題，但是在實際操作中我們發現很多會計從業人員并沒有太多空閑時間去參加培訓課程，因此我們需要一個既能夠解決學習人員時間矛盾問題又能夠達到培訓教學的目的，網絡遠程教育平臺就是一個不錯的選擇。通過遠程教育平臺，參與培訓人員可以在家或公司就能夠參與到學習活動中，甚至可以利用瑣碎的時間學習一些基礎知識，當然這也需要企業建立一種監督機制對參與培訓的工作人員起到一定督促作用，對于最終學習成果也要進行考核，才能保證相關人員學習效果。
6.健全考試機制
對于參與會計繼續教育培訓的人員而言，考試是最基本的考核方式，也是為了增強會計人員的學習自覺性，所以制定考試機制時要充分考慮解決實務問題，適當增加會計方面的新知識，隨著市場經濟機制完善逐漸健全考試機制。四、結語綜上所述，會計人員繼續教育培訓工作模式創新，應該從培訓方式、內容以及體制上著手，并不斷擴展網絡教育平臺的優勢，逐漸改變參與教育人員的思想和認識，才能不斷提高會計人員的從業能力和專業知識技能。
作者:高琨 單位:西安中華會計函授學校
摘要：本文探討了會計人員繼續教育的重要性和存在的問題，主要是應付式培訓和培訓內容過于局限于會計方面的內容。作者提出了相應的解決措施，包括豐富培訓內容以及加強考核監督等等，以期對完善繼續教育提供一定的借鑒。
關鍵詞：會計人員繼續教育；重要性；存在問題；培訓內容
一、會計繼續教育的特點
1．強制性
2013年8月財政部修訂了《會計人員繼續教育規定》，要求“取得會計從業資格的人員，應當自取得資格的次年開始參加繼續教育”，同時還規定“每年參加繼續教育取得的學分不得少于24學分”。該規定強制性賦予了會計從業人員對接受繼續教育的權利和義務，保證了會計繼續教育的順利開展，同時也是會計繼續教育的法律基礎。
2．系統性
會計人員繼續教育是一個系統工程。首先，參與方包括會計從業者及其所在單位、財政部門以及財政部門授權的培訓機構。為了有效利各方面的教育資源，財政部門統籌規劃，引導社會辦學單位參與會計人員繼續教育；其次，培訓的內容是涵蓋了原有的以及為適應經濟發展要求而新增加的會計理論、政策法規、業務知識等，可以說培訓的內容是為適應新環境而不斷更新的；再次，師資的配備也有較高的要求，不但要有良好的職業道德修養、較高的理論政策水平、扎實的專業知識基礎，還要求有實際工作經驗，掌握現代教育培訓理論和方法，具備勝任教學、科研工作的能力，相應的職稱、資格；最后，在教材建設上，要形成會計人員繼續教育教材體系，不但要為各個層次的培訓提供相應的培訓教材，還要適應環境的變化而及時更新補充，加強教材的針對性和實用性，提倡會計人員繼續教育教材開發的社會化。
3．開放性
會計繼續教育的培訓方式是多元化的，主要包括：①參加繼續教育管理部門或其授權單位組織的面授培訓或遠程教育；②參加有資質的單位開展的各種專項培訓及考試，如財政部組織的全國會計領軍人才培訓，財政部組織的大中型企事業單位總會計師素質提升工程培訓，中國注冊會計師考試及繼續教育培訓等等；③參加國家教育行政主管部門承認的會計類專科以上學位學歷教育；④承擔繼續教育管理部門或其認可的會計學術團體的會計類研究課題，或在有國內統一刊號（CN）的經濟管理類報刊上發表會計類論文；公開出版會計類書籍；⑤參加省級以上財政部門、中央主管單位、新疆生產建設兵團財務局組織或其認可的會計類知識大賽。
二、會計人員繼續教育的重要性
1．有助于提高會計人員基本素質
當今社會環境不斷變化，經濟發展日新月異，新技術、新事物的出現層出不窮，原有的理論知識、技術方法已不能適應和滿足當下的情況，這就要求會計人員必需進行繼續教育，提高自身的各項素質。例如，在2013年以前，事業單位使用的是1997年財政部頒布的《事業單位會計制度》（財預字[1997]288），經過20年的發展，已遠遠不能適應新形勢的要求，2013年出臺了新《事業單位會計制度》，新的制度引入了固定資產折舊和無形資產攤銷、基建賬與會計“大賬”的合并等內容，通過培訓能更新會計人員的理論知識，讓他們有能力適應新的工作需要。
2．有助于提高會計信息質量
會計信息質量的優與劣直接關系到會計信息使用者的決策準確與否。眾所周知，會計實際上是一個信息收集和分析的過程，而信息的收集和分析離不開會計從業人員（特別是基層會計從業人員）一筆筆的核算。適當的培訓能提高會計從業人員的業務水平、思想認識。例如，通過會計專用軟件或輔助軟件的培訓，能提高會計信息的時效性和準確性，通過職業道德的培訓，能提高會計從業人員的職業道德水平，從而在職業道德的范疇確保會計信息質量的準確。3．有助于落實國家最新會計相關法規制度近年來，為了適應經濟發展的需要，國家先后出臺了多項新規定、制度等等，如近三年來僅企業會計準則方面，先后出臺了《企業會計準則第30號—財務報表列報》、《企業會計準則第39號—公允價值計量》、《企業會計準則第40號—合營安排》，這些規章制度大多都是為了規范和應對現實中存在的問題而頒布的，只有通過不斷的培訓、學習，才能落實這些新的規章制度，才能更好的處理問題和適應新環境。
三、目前會計人員繼續教育存在的問題
1．應付式培訓，無法保證培訓效果
會計繼續教育一般采取面授培訓和遠程教育兩種方式。面授主要是財政部門委托有資質的培訓單位開展培訓工作，同時進行考核。遠程教育主要是通過網上自學和考核。會計從業人員繼續教育主要采取簽到和一份試卷的形式完成考核。由于沒有一個嚴格的考核機制，所以大部分培訓都流于形式，有的根本不上課，有的打開培訓網頁但根本不去看，考試時甚至干脆讓別人代做題目。而培訓機構出于經濟利益考慮，往往睜一只眼閉一只眼。這樣的考核毫無意義可言，沒有達到繼續教育的最終目的。
2．培訓內容局限于會計準則制度的學習，缺乏知識面的擴展和技能的培訓
2014年廣東省的培訓內容主要為：《企業內部控制應用指引》第1號-第18號、《企業內部控制評價指引》、《企業內部控制審計指引》、《企業產品成本核算制度(試行)》、《小企業會計準則》、《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則》等。可以看出，培訓的內容僅僅局限于會計準則制度方面，而與會計工作息息相關的其他財政法規制度，如國庫支付制度、政府采購制度等卻缺乏相關的培訓。此外，參加培訓的會計從業者來自各行各業,不但所處的工作環境和條件差異較大，個人專業素質及業務能力也存在著較大差異。每個學員真正感興趣的或真正需要學的是直接與工作相關的內容，例如事業單位的會計人員想了解基建并入大賬的會計處理方法，但去聽企業會計準則的解讀，并非具體針對培訓學員所處行業（單位）現實會計實務中存在的問題，理論與實踐脫節現象突出，缺乏培訓的針對性，難以解決學員工作中的實際問題。
四、改進會計人員繼續教育的建議
1．根據各單位具體情況和實際需求，有針對性地進行培訓
目前財務工作的內容越來越細化，新業務層出不窮。會計工作除了核算日常報賬業務外，還有大量的與稅務、政府采購等相關的業務。因此除了開設一些與會計相關的理論知識培訓，也有必要加強稅務、金融、財政政策等方面的培訓。例如，以往出納的工作無非是現金或銀行存款的收支、對賬，現在又增加了國庫集中支付業務，國庫集中支付業務又分了直接支付和授權支付，而且國庫集中支付系統又與政府采購系統相掛接，所以業務的復雜程度比以往大大增加。再如，納稅申報，先后經歷了紙質申報、網上申報階段，網上申報又經歷了多次版本升級。盡管大部分業務主管部門會進行相應的業務培訓，但一般只是在出現新業務時才培訓一次。實際上，財務人員往往會因轉崗、離職等原因，造成人員流動，系統也會不斷升級，這就容易導致業務能力斷層。因此有必要通過繼續教育加強這方面的培訓。在會計日常工作中，經常要用到文字處理、表格處理等方面的軟件，通過使用這些辦公軟件，能提高會計人員處理業務的速度、準確度，加強這方面的培訓，對個人而言，提高了他的個人業務素質，對單位而言，提高了會計信息的質量。所以增加一些常用辦公軟件、數據分析軟件的培訓是很有必要的。培訓可以應針對不同水平不同行業的從業人員有所區分，設置培訓的課程，增加培訓內容的層次性。要豐富繼續教育培訓的內容，做到因材施教，在目前來說通過網絡教學是完全可以做到的。培訓機構可以事先先發放調查問卷，與學員互動，由學員提出想要學習或感興趣的內容，然后匯總各項要求，提供相應教學課件，供學員選擇。
2．豐富教學方式，提高教學效率和效果
會計培訓可以采取自助式的教學模式，積極充分發揮網絡平臺，將培訓內容模塊化。會計人員有自由選擇培訓課題的機會和權利，教學機構準備好培訓課題，會計人員可以根據自己的工作特點和要求選擇自己適用和感興趣的內容去學，這樣不僅能夠讓繼續教育內容學以致用，而且還大大提高繼續教育的效率。除了單一面授教學方式之外，為了提高教學效果，提高學員的學習興趣，還可以采用更多的教學方式。比如，案例教學法，使得實踐與理論教學的內容、進度相統一，指導學生由知識理論的豐富逐漸轉為實踐技能的提升，之后再由實踐升華至對理論知識的正確認識掌握。除了聘請專家、教員教學之外，還可以引入國內外一流企業的專家、工作人員介紹他們的實際工作經驗，采用會議、座談等方式讓他們與學員進行零距離的交流學習，幫助會計工作者及時獲取到更新更豐富的會計實操經驗，進一步拓寬視野。
3．健全繼續教育考核制度，增強會計人員學習的自覺性
考核能有效地檢測培訓效果。對于不同的培訓可以采取不同的考核方式。例如，法規、準則、制度、基礎工作規范等知識性的培訓，應以從嚴的考試標準，執行閉卷考試；對于研討會、座談會、交流會、專題講座以及利用音像教材進行遠程教學等，應實行簽到、寫論文的形式到達教育目的。對于軟件操作等實踐性較強的培訓，可以采取集中上機操作的考試。通過遠程教學的培訓，網絡系統應有相應的記錄功能，在培訓對象學習過程中設置監督的程序，提高培訓效率。除了要求學員自覺參加考核，財務主管部門更要對培訓單位加以監督，督促他們組織好考核工作，嚴格考核紀律。
作者：劉吉華 單位：中共廣東省委黨校廣東行政學院
隨著經濟體制改革的不斷深入,會計工作越來越復雜,使得會計人員知識更新節奏不斷加快。只有不斷強化會計人員繼續教育工作,才能培養出具有良好職業道德、具備較強綜合素質、具有風險與創新意識、專業基礎扎實、知識面廣的管理型復合會計人才,才能適應知識經濟時代對會計人員的要求。因此,加強會計人員繼續教育工作具有非常重要的意義。
1會計人員繼續教育的必要性
1.1會計人員繼續教育是會計法律法規的要求
《會計法》明確規定:從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。《會計從業資格管理實施辦法》中規定:會計人員每年必須參加必要學時的繼續教育,不斷提高自身素質,適應社會發展、經濟體制和會計深化改革的需要。對會計人員資格證書實行定期年檢制度,對于持證人員無故不參加會計人員繼續教育或不符合其他規定條件的不予通過年檢,持證人員未參加或未通過會計人員從業資格管理部門年檢的,其持有的會計從業資格證書自證書載明的有效期限終止之日起自行失效。各地方相應制定的《條例》、《辦法》、《規定》等對會計繼續教育的內容與形式、組織與實施、檢查與考核等都作了具體的規定。由此可見我國把對會計人員的繼續教育工作已納入了法制化、規范化的要求,會計人員必須進行繼續教育。
1.2會計人員繼續教育是滿足時展的需要
聯合國教科文組織國際教育發展委員會《學會生存———教育世界的今天和明天》的報告中指出:“教育過程的正常頂點是成人教育”。繼續教育處于終身教育體系中成人教育階段的最高層次。在科學技術突飛猛進的今天,繼續教育越來越受到人們的高度重視,它在社會發展過程中所起到的推動作用越來越明顯。知識經濟時代使得會計知識更新和變化越來越快,對會計人員在適應性、靈活性、知識更新上提出了更高的要求,只有不斷學習,吸收新知識,才能適應和跟上知識經濟時代的發展步伐。
1.3會計人員繼續教育是提高會計人員能力的需要
隨著我國改革開放的不斷深入,經濟體制的轉軌導致新會計制度不斷出現,這就要求會計人員不斷學習,通過學習和掌握新會計制度,合理靈活地進行會計政策的職業判斷和選擇,為單位正確決策和理財服務。會計核算領域和空間拓展越來越廣闊,對會計人員能力的要求越來越高、越來越廣泛、越全面,會計人員要從事不同會計崗位、不同業務的會計工作,就需要不斷學習新的會計政策、會計制度、會計操作方法。目前對會計人員的要求由報賬型向管理型、決策性轉變,由事后型向事前、事中、事后全過程轉變,由被動型向自主型轉變,由傳統手工方法向現代高科技、網絡化、規范化轉變。它不再單純是記賬、算賬、報賬,它更是一個經營管理手段。作為國際“商業語言”的會計,必將隨著時代的發展而不斷變革,這就要求會計人員不斷充實自己,學習更多的與國際會計慣例接軌的會計知識。
2會計人員繼續教育的功能
2.1更新知識,拓寬知識面
知識經濟時代的到來,使人類知識更新以前所未有的步伐加快,會計新知識、新技能、新方法不斷涌現。如果說在農業或工業時代不認識字是文盲的話,那么到了知識經濟時代,不會再學習的人將會成為現代文盲,會被這個時代所淘汰,尤其是在我國加入WTO后,對會計人員的整體素質提出了更高的要求,會計人員只有通過繼續教育,不斷更新知識和觀念,才能適應社會的發展。在最近幾年中,會計法規逐漸健全和完善,1999年修訂的《中華人民共和國會計法》,2001年之后陸續出臺的《企業會計制度》、《內部會計控制規范———基本規范》、《稅收征收管理辦法》、《企業財務報告條例》和2004年之后陸續出臺的《小企業會計制度》及一系列具體會計準則等,客觀上要求會計人員通過參加繼續教育培訓真正去理解和掌握。從目前實際情況看,大部分會計人員只熟悉本人分管工作的業務,只了解、掌握自己分管工作對口的專業知識,對其他方面以及全局的知識了解的還很不夠,只滿足現有的知識面。因此,只有通過大規模、強制性的培訓,進行定期的繼續教育學習,不斷更新知識,才能防止知識老化、片面的產生。
2.2提高會計人員職業道德
財務會計人員肩負著執行會計法規、公正合理處理賬務、提供真實、可靠會計信息的重任,會計業務的處理涉及到各方面的經濟利益。受社會不良風氣影響,做假賬、違反財務制度、違背會計職業道德的情況時有發生。通過定期的繼續教育學習,能夠提高會計人員的職業道德,從根本上扭轉我國會計隊伍素質較低的局面[1]。
2.3交流獲取信息
市場經濟活動的復雜性,要求會計人員運用會計政策進行職業判斷,面對復雜的經濟業務和多變的社會環境,會計員迫切希望有機會對工作中遇到的一些問題與同行進行切磋。比如,目前高校由于大規模擴招,部分學校因資金緊缺利用銀行貸款進行大規模建設,但支付的建設經費是否列支出,在高校財務制度上沒有特別明確的規定,這就要求會計人員一方面深刻理解、正確運用會計制度,另一方面和其他院校同行進行交流,借鑒其他兄弟院校的好的做法來解決所遇到的難題。
3會計人員繼續教育現狀及存在的問題
目前會計人員繼續教育的內容主要包括會計理論、政策法規、業務知識和職業道德等;會計人員繼續教育的形式以面授為主,在職自學是會計人員繼續教育的重要補充。這樣的繼續教育模式對提高會計人員理論水平和業務能力起到了一定的作用,但從目前執行情況看,與《會計人員繼續教育暫行規定》所要達到的預期效果相比存在差距。主要存在以下問題:
3.1繼續教育內容不夠科學
財務會計工作是專業性很強的一項工作,其優秀是會計核算工作,同時會計人員要協調財政、稅務、金融等部門的關系,尤其是稅務部門,單位每月要向稅務部門提交納稅申報表、繳納稅款。由于很多會計人員不熟悉稅法,往往造成稅款計算錯誤,本單位究竟應納多少稅款也不清楚,為此受到稅務部門的罰款。科學管理要求會計人員具備綜合知識水平,而現行的繼續教育存在內容相對滯后、重復交叉等問題,遠遠不能滿足實際工作的需要。
3.2培訓機構的培訓能力不強
會計人員按能力來分大致有四種類型:剛取得會計從業資格的人員、取得初級職稱的會計人員、取得會計中級職稱的人員、取得會計高級職稱的人員(財務總監)或注冊會計師。這四類會計人員的管理模式應該不一樣,應該因材施教。但現在的問題是會計人員培訓機構的培訓能力不強,要求他們在有限的時間內完成不同類別、不同層次的培訓有很大的難度。困難就在于如何在有限的時間內把所有會計人員按不同類別進行分類、如何確定分類的培訓教材及聘請高質量的不同層次的教師。
3.3培訓內容缺乏時效性
會計人員繼續教育的內容理論上應該堅持理論聯系實際、講求實效、學以致用,特別是要貫徹財政部新會計制度和會計準則的內容。會計人員的培訓教材應該將當年度財政部新會計制度的內容安排到當年的會計人員繼續教育范圍之中。但目前存在以下兩個問題:一是基層財政部門的培訓教材內容跟不上財政部新會計制度內容的變化,或者是財政部往往在下半年或接近年末時出臺新制度,這樣到基層培訓時基層培訓機構便沒有時間組織學習材料、編寫培訓資料和培訓師資。二是會計人員繼續教育培訓時間安排與會計人員日常工作之間的矛盾。會計人員繼續教育因為教材等原因滯后造成培訓時間往往推后在第四季度。這個季度正是會計業務最繁忙的時間,這就會影響到會計人員正常的工作,造成會計人員繼續教育培訓的聽課率和效果不理想。
3.4繼續教育處于無約束狀態,造成管理無剛性
有些會計人員抱著參加繼續教育的目的就是為了在會計從業資格證上個蓋章、通過年檢,把會計繼續教育看成是一種形式。而培訓機構對不參加繼續教育的會計人員也沒有相應的措施,只是規定在換發會計從業資格證書,將繼續教育學時數補齊。每年繼續教育內容各不相同,這就給會計管理工作帶來困擾,又給持證人員造成一種錯覺,認為繼續教育沒有時限,不按時參加對從業沒有影響,不參加也沒有制約。在人們思想素質尚未達到自覺要求上進,積極學習新會計知識的高度時,約束機制的加強是提高會計隊伍素質的必要手段。
3.5會計人員繼續教育的時間短、次數少
會計繼續教育暫行規定明確規定:會計人員每年接受培訓(面授)的時間累計不應少于24小時,而目前會計人員繼續教育大多數是一年一次,一次1—3天。有的培訓單位為了節約費用,甚至集中在幾個小時內完成,與財政部規定的時間相差甚遠。由于培訓時間得不到保證,培訓質量也很難保證。在會計繼續教育結業考試時對照資料抄一抄,考試形同虛設。有的培訓甚至不組織統一考試,只要交錢,不管是否上課,參不參加考試,都給蓋合格章。
4加強會計人員繼續教育的措施
4.1提高會計人員對繼續教育的認識
樹立繼續教育和終身教育的觀念,使會計人員真正理解繼續教育的意義,激發會計人員參加繼續教育的熱情,主動去迎接變革,變“要我學”為“我要學”,變“工學矛盾”為“工學相長”。只有這樣會計人員的繼續教育工作才有望取得最佳的效果,才能符合社會發展的要求。鼓勵會計人員通過各種途徑自學深造取得更高一層的學歷或是參加國家統一的會計專業技術資格考試、注冊會計師的考試等,使會計人員從思想上認識到繼續教育是提高工作能力、掌握新知識的有效途徑。
4.2科學安排繼續教育內容
課程設置對后續教育甚為關鍵,課程設計者可以根據能力框架,推定工作崗位所需具備的知識和其他技能,形成更為相關的知識大綱[2]。根據培訓時間及從培訓對象實際情況看,不宜開發內容體系完整的課程,而應以安排專題內容、案例教學為主的培訓內容。對培訓內容的研究和開發,應堅持這樣的原則:
4.2.1以會計人員實務第一線的需要為前提,以貫徹執行新會計法規和相關法規,提高會計信息質量和會計人員執業水平為目標,培訓機構應了解目前會計人員需要培訓什么。根據各方面需要決定哪些方面必須盡快規范和解決,并根據獲取的調整資料及數據開發培訓內容。培訓內容要有一定的超前性,形成一批國際標準化的教學軟件、課程、教材,大力引進國際通行的課程和與之相適應的教學軟件等設施[3],加大實際應用能力的培訓,能為解決當前會計實務中存在的問題提供指導。
4.2.2按培訓對象的不同層次開發各種專題或按相同的專題確定不同層次的要求。會計人員繼續教育的目標是知識和技能的更新、補充、拓展和提高。知識就會計本身而言包括專業學科知識(會計、財務管理、內部審計所觸及到的各門課程)、專業學科基礎知識(法律和法規、管理技能、稅法、金融法規及信息技術)和其他知識(外語、數學、其他文化知識),而技能則是會計人員思維判斷、觀察、記憶、想象及操作的能力綜合。對于高級會計人員的繼續教育,應注重財務會計前沿知識結構的培養,不僅對新準則、新制度深刻理解和把握,還要了解經濟決策理論等新知識。對于中級會計人員的繼續教育應放在會計制度的難點分析及交流會計實務中的問題上,而對于初級會計人員來說因他們理論功底較淺,實踐經驗較欠缺,其繼續教育的重點應放在講解會計準則和會計制度上,同時增加一些會計基礎工作規范。
4.3授課形式應靈活多樣
根據繼續教育內容靈活采用多種教學方式,特別應針對會計實務性較強的特點,經常采用實踐教學的方法,提高會計人員的實踐操作能力,達到會計繼續教育目標,在培訓中可選用以下方式:
4.3.1課堂面授。以引導為主、講授為輔,讓會計人員對培訓內容懂得“是什么”進而達到“為什么”。在灌輸中啟發,在啟發中灌輸,教師與學員應展開必要的交流。此方法仍是主要的。
4.3.2案例教學。其作用在配合課堂理論教學的內容和進度,引導學員由理論到實踐,再由實踐到理論的認識過程。從實踐看,會計參培人員最容易被真實或典型案例所吸引,我們的培訓應盡量地引進案例教育,寓理論、實踐知識及職業道德于案例中,達到深入淺出。
4.3.3聘請國內外專家和教員講學。能使學員獲得先進理論,最新前沿發展動態和最貼近實際的技能知識,拓展學員視野。也可以邀請國際公司和國內大型公司總會計師、財務總監、事務所及院校專家進行面對面的理論與實務交流。
4.3.4派人到國外或國內國家會計學院進行培訓和進修。主要是有條件的單位針對財務負責人或骨干的一種培訓形式。無論采用以上何種培訓方式都必須使教學效果達到國家規定的培訓目標。
4.4加強對培訓機構的管理
培訓機構應認真履行對培訓前的規劃,培訓中的過程檢查,培訓后的效果評價。應重視師資聘任及教學效果考評,學員學習情況及考核情況的統計,切實控制好參培人員實際培訓時間和教學質量控制等問題,將會計培訓作為國家一項長期發展戰略的任務來完成,對聘用教師實行優勝劣汰,對學員實行從嚴管理。主管部門應逐步建立和完善會計繼續教育資格鑒定制度,堅決杜絕那些只是為了賺錢而對會計繼續教育工作不負責任的現象發生,要建立會計繼續教育的監督評價機制,定期對培訓單位師資教學水平進行考核,獎罰分明,要加強會計繼續教育教育師資培訓保障,有高水平的教師授課,提高會計人員繼續教育質量,真正達到會計繼續教育的目標。
4.5健全考核機制
考核評價是會計人員繼續教育的一個重要組成部分,是保證會計人員繼續教育效果和質量的重要措施。應以技能考試代替傳統的書面考試,按不同的課程或不同的專題設計一套業務操作題或案例分析題,業務操作題應以實際工作中可能涉及到的原始憑證為表現形式,而不應以傳統的文字作為表現形式。內容應包括相應課程或相應專題的重要知識點,考試可以采用開卷形式,但一定要強調由考生獨立完成,讓會計人員像平時在單位工作時一樣,填制相應的記賬憑證,登記相應的賬簿,編制相應的會計報表和納稅申報表。通過操作性的考試讓會計人員在“考”中“學”,使其感覺是為了提高操作能力而考試,而不是單純為了通過年檢而考試,從而提高會計人員學習的自覺性和主觀能動性。相關會計管理部門要高度重視對繼續教育考試的紀律要求,把繼續教育情況及其成績同會計從業資格證書年檢工作緊密地結合起來,從而在外因上保證會計人員繼續教育的效果及增強會計人員學習的自覺性。
作者：劉艷華 單位：河北工業大學
摘要：會計人員的繼續教育工作一直是國家密切關注的問題，由于就職前文化教育水平不一，在職時期工作水平有很大差異，所以就職后的繼續教育就顯得尤為重要。事業單位會計人員的繼續教育工作是國家為提高會計人員從業能力的綜合性教育，對其學歷結構的平衡、業務水平的進修有非常大的益處。
關鍵詞：事業單位；會計；繼續教育
繼續教育又叫做在職教育或后繼教育，是為有需要的從業人員加強素質文化水平，提高其工作水平的一種社會教育形式，而這種教育正廣泛應用于許多事業單位，旨在提高其工作能力，保障政府工作和社會公眾利益。而對于事業單位會計人員的繼續教育，對于提高會計信息質量、完善國家會計準則制度有著重要意義。但是由于推行實踐時間較短,當前事業單位人員的繼續教育制度還不完善，在現階段我國繼續教育還存在許多不足，筆者將在下文對這些問題進行簡單探討。
一、目前國內事業單位會計人員繼續教育存在的問題
事業單位會計作為社會公共經濟活動的重要環節之一，其主要職能包括會計信息核算和資金使用監督，其服務質量和水平直接影響政府工作和社會福利等制度的實施，進而影響國家財政資金的分配和使用。所以繼續教育是提升事業單位會計從業人員服務質量和文化水平的最直接的渠道，能夠培養會計人員的外語、計算機水平、網絡技術、金融貸款等方面的專業技能，另外能夠進一步加強會計人員的專業性和技術性。但是當前會計繼續教育相對落后，與國外系統化的繼續教育制度還有一定差距。1.教學內容單一當前許多會計繼續教育機構的繼續教育教材僅僅是按照國家普通水平定制的，時展迅速但是繼續教育教材版本卻十分老舊，不具有廣泛推廣價值。而簡單的繼續教育不能真正起到豐富從業人員文化水平和專業技能的目的。另外傳統的繼續教育手段沒有充分考慮到從業會計的工作實際情況，這就影響了繼續教育的質量，沒有達到因材施教的教育要求。而沒有細化的統一繼續教育培訓使培訓對象缺少針對性，沒有考慮到繼續教育對象上崗前的教育情況。2.培訓形式單一我國事業單位會計人員的繼續教育工作一般委托專業繼續教育機構具體負責各項教學安排，但是對于培訓人員沒有深入了解，所以當期繼續教育機構通常采取傳統面授教學形式，忽略了教學的興趣培養等基礎教育教學要求，這種枯燥單一的教學手段極大地拉低了繼續教育的整體水平。且單一的面授課缺少實踐教學，沒有辦法系統的提升事業單位會計人員的實際操作能力，這就失去了繼續教育的意義。此外由于培訓時間相對較短、培訓地點相對固定等因素，使得教育教學工作的開展進行的很倉促，很難保證繼續教育所需要的系統深入的教學質量。3.事業單位會計人員的抵觸情緒由于繼續教育需要占據大量時間以保證學習效果，所以事業單位會計管理單位以及從業人員自身都抱有一定抵觸情緒，擔心影響單位的正常工作以及評優評先等福利。另外管理層認為繼續教育所支出的花銷是額外的負擔，沒有認識到繼續教育對于提升從業人員的專業技能和文化素質的重要作用，這既是對當前繼續教育現狀的反映，也間接反映了當前國內事業單位會計從業人員的繼續教育存在漏洞，需要不斷完善繼續教育機制。
二、事業單位會計人員繼續教育的必要性
會計從業人員的繼續教育工作是當前國內相關管理部門和社會各界人士非常關注的問題，因為事業單位會計從業人員的繼續教育直接影響國家財政等部門的運轉，是非常重要的一環。繼續教育旨在補充從業人員的知識文化，提高從業人員的工作水平，在我國當前經濟科技文化空前大發展的環境下，對于從業人員的專業技能要求非常高，對事業單位會計從業人員的繼續教育就顯得十分必要。首先，對于事業單位從業人員的繼續教育是扭轉我國事業單位會計較國外相比落伍狀況的迫切需求。會計行業當前存在許多問題，合格的會計人員數量不夠、會計人員素質低、會計行業風氣差的現狀，使做假賬、違反財會制度等事件頻頻發生，違背了會計人員的職業道德，影響了整個會計行業的行業公信力。要改變這種現狀，第一需要行業相關管理部門建立健全相關管理制度，第二就是需要通過行業內部人員的繼續教育來提高會計從業人員的政治廉潔度、業務水平以及整體素質。只有將行業準則牢牢地印記在相關從業人員的信中，使其不敢違法亂紀，才能真正解決行業內混亂的風氣。關于培養合格的會計從業人員、提升會計從業人員的綜合素質等相關事宜，需要繼續教育的參與，從專業技能入手，加強新式信息時代的網絡會計技術的培養，有利于國內會計行業與國際相關會計部門的交流。其次，會計改革發展的要求決定了繼續教育的必要性。隨著國家經濟科技水平的大幅度發展，會計人員急需相關專業知識和技能的培訓。近幾年我國會計準則和會計方法都有很大改革，許多業內相關專業術語的概念和內容都重新定義。會計人員需要緊跟時代的步伐，掌握出現的新概念，及時用新知識替換舊知識。因此有必要加強會計從業人員的繼續教育。
三、事業單位會計人員繼續教育的培訓內容
1.基礎知識我國會計行業新規頒布時間較短，新準則體系對于會計相關人員的要求有了更加細致的規定。所以會計人員的繼續教育機構一定要將準則新規編入教材，包括《會計法》、《企業財務會計報告條例》、《會計基礎工作規范》等相關準則，以及企業會計準則改革之后與舊則之間的區別等公共知識。2.專業知識事業單位會計人員的繼續教育應該將專業知識進行鞏固，以加強其工作水平。3.職業道德教育鑒于目前會計行業魚龍混雜、違規事件頻發的現狀，有必要將對于會計從業人員的職業道德教育加進繼續教育內容中去。事業單位的公益性性質決定會計人員應該樹立誠信為本的職業道德觀，繼續教育的職業道德教育課程要努力提高會計人員的職業道德水平，重拾社會公信力。
四、事業單位會計人員繼續教育時應該注意的問題
會計人員進行繼續教育時需要注意以下幾個問題。首先是教育的基本理念“因材施教”的貫徹。對于進行繼續教育的會計人員，建議先進行分班的考試，將不同文化素質的會計人員進行分層教育，針對不同層次水平的會計人員采用不同的教學內容和教育教學手段，以提升培訓效率。第二，教學內容需要根據實際情況進行側重，要有突出的重點和針對性。要通過各個階段的教育安排，安排專業培訓人員將最需要的新技能新知識傳授給會計繼續教育人員。第三，要求培訓形式多樣化、現代化，建立交流學習平臺，充分利用碎片時間進行知識教育。另外，推薦遠程教育的方式，讓學員自己選擇課程內容和上課時間。
五、小結
加強事業單位會計從業人員的繼續教育是國家會計行業改革提出的新要求，旨在提高會計從業人員的職業道德水平、專業知識以及專業技能，從而建立健全我國會計相關管理準則。相關部門一定要加強管理，促進國家會計行業轉型。
作者：楊瑞玉
摘要：對會計人員進行繼續教育是提高其綜合能力與專業能力的重要手段，可以加強對會計從業人員的管理，提高會計人員整體素質。文章通過問卷調查的方式對浙江省會計人員繼續教育問題進行研究，分析了浙江省會計人員的基本情況和接受繼續教育的主要方式，并提出完善會計人員繼續教育的措施。
關鍵詞：會計人員；基本情況；繼續教育
隨著我國經濟的發展，我國會計準則、會計制度也在不斷完善，需要對會計人員開展繼續教育。本文對浙江省會計人員接受繼續教育的情況及存在的問題進行分析，并提出解決措施，以保障會計人員繼續教育工作的有效開展，提高會計從業人員的綜合素質能力。
一、浙江省會計人員的基本情況
（一）浙江省會計人員數量統計。據不完全統計，截至2014年，浙江省取得會計從業資格證書的會計人員約127萬人，其中，寧波市約30萬人，余下城市約97萬人，會計人員趨于飽和狀態。2013年全省會計人員總數為633298人，其中杭州26580人，嘉興49210人，湖州21762人，紹興45029人，金華30710人，舟山10016人，衢州23201人，麗水25195人，溫州53240人，臺州34766人，省直屬24638人（如圖1所示，資料來源：根據浙江省會計人員繼續教育調查報告數據整理，下同），浙江省各市的持證會計人員數量分布較不均衡，其中數量最多的三個城市分別是溫州、嘉興、紹興，可以看出經濟較發達地區的會計人員數量分布也較多。
（二）浙江省會計人員專業技術資格統計和學歷統計。2013年，全省會計人員中無專業技術資格的人員占到絕大多數，為79.13%，初級專業技術資格人員占14.86%，中級專業技術資格人員占5.63%，高級專業技術資格人員僅占0.38%（見圖2），通過上述數據可以發現，浙江省會計人員的整體技術水平偏低，特別是基層財務人員，大多未經過系統的專業學習，缺乏豐富的專業知識和熟練的業務操作技能，遠不能適應市場經濟與會計改革的要求。在對全省持證人員的學歷調查中發現，研究生及以上學歷占0.79%，大學本科學歷占12.56%，專科學歷占35.88%，中專及高中學歷占45.27%，初中及其他學歷占5.5%（見圖3）。由此可見，我國高層次會計人才匱乏，低學歷或無學歷的會計人員還占有相當大的比重，有的甚至沒有接受過專門的會計教育，會計人員總體結構失衡，目前浙江省會計從業人員的知識層次結構不能滿足實際工作的需要。
（三）浙江省會計人員繼續教育完成情況統計。2011—2013年浙江省會計人員登記注冊數量和繼續教育完成情況的統計數據匯總見下頁表1、表2，可以看出浙江省會計人員登記注冊人數逐年遞增。此外，隨著會計人員繼續教育體系的進一步完善，繼續教育完成比例逐年提高。
二、會計人員接受繼續教育的主要方式
目前，浙江省會計人員繼續教育的組織實施按照“條塊結合、以塊為主”原則，采取網絡教育與面授教育雙軌運行方式。具有高級會計師和教授級會計師職稱的會計人員，采取由省財政廳組織、省會計人員服務中心承辦、各市財政局配合做好通知和報名工作的方式實施面授繼續教育。其他會計人員按照屬地原則，由各市、縣（市、區）財政部門組織實施繼續教育。省級主管部門、大型企業集團可以組織實施本系統會計人員的繼續教育，但必須事先向省財政廳會計處和會計人員注冊地財政部門及會計管理部門備案，完成繼續教育培訓后，由各地財政部門及會計管理部門認可并將繼續教育信息錄入會計人員管理系統。關于面授教育和網絡教育形式的選擇意愿，我們隨機抽取了300名各年齡段的會計人員進行問卷調查，調查情況匯總見表3。調查結果表明，會計人員對網絡繼續教育還是比較認可的。雖然選擇網絡繼續教育的人數明顯大于面授繼續教育，但是兩種教育方式各有其優缺點：
（一）面授方式的會計人員繼續教育。面授繼續教育可以充分提高會計人員對會計工作的重視程度，加強會計從業人員的積極性，在培訓過程中可以有針對性地開展會計教育，有效分析會計人員在工作中遇到的問題，根據具體情況授課，有較強的實用性。但是面授教育存在會計培訓形式化、個別培訓機構自身資質不足、缺乏高質量的師資隊伍以及難以開展監督的實際問題。根據相關文件規定，浙江省會計人員繼續教育面授培訓收費標準為60元/人至165元/人不等，分別由各地物價部門核準。
（二）網絡方式的會計人員繼續教育。網絡繼續教育是信息時代的產物，以互聯網、電子視頻等為載體對會計人員進行相關知識的培訓。網絡培訓與面授培訓相比不受時間、空間的限制，可以根據不同的層次、行業進行會計培訓，提高了培訓的效率，降低了會計繼續教育的時間成本。而且，網絡繼續教育有著強大的師資力量，提高了資源的使用率。浙江省網絡會計繼續教育系統可以全國通用，由權威的教育專家授課，最大程度上保障了網絡教學的整體質量。但是網絡教學存在無法掌握學生出勤率、難以進行身份驗證、缺乏一定的監督等實際問題。從2009年開始網上培訓全省統一收費標準為100元/人。隨著信息技術的迅速發展和網絡的普及，浙江省會計人員的觀念也在與時俱進，順應了時代變化，從對調查結果的分析可知，中青年會計人員中，網絡教育的選擇率是面授教育選擇率的近兩倍。作為會計管理部門也應順應時代潮流，充分利用信息技術，以會計人員的合理需求和期望為工作方向，繼續引導和鼓勵網絡教育的進一步發展。
三、加強會計人員繼續教育的措施
會計人員繼續教育在現實中依然面臨不少問題。在面授繼續教育方面，部分培訓機構和單位重組織、輕管理，點名、簽到流于形式。會計從業人員的培訓時間難以統一，會計管理部門的監管難度大，特別是有很多培訓機構的市縣和由單位（或系統）組織的培訓，備案時需要填寫培訓時間、地址和師資力量及培訓內容，但會計管理部門人力有限，無法及時、全面地監督檢查。在網絡教育方面，部分會計人員由于工作繁忙等原因，為了取得規定學分，采用“掛時間”方式，聽課效果無法保證。由于會計人員考試是通過網絡進行的，無需驗明真實身份，容易出現找人替考現象并且監管難度很大，考試的嚴肅性較差，使得課后考試失去了對學員聽課效果的檢驗功能。對此，本文提出相應的解決措施：
（一）采取面授教育與網絡教育并行的方式，提高會計人員繼續教育的有效性。浙江省會計人員繼續教育采取的是面授與網絡并行的方式，這種方式有較大的靈活性，會計人員可以根據自身情況合理選擇教育方法，提高了會計繼續教育的質量，加強了會計人員的自身素質。
（二）加強對面授繼續教育培訓機構的整合。財政部門及會計管理部門要加強對培訓機構的管理，對其教學資格、師資隊伍以及培訓質量等方面進行考核，要通過市場競爭機制，整合部分會計培訓機構，提高其整體質量，保障會計繼續教育教學的有效性，提高會計人員的專業素質能力。
（三）加強對網絡繼續教育的引導與鼓勵。在信息時代，會計繼續教育工作也要與時俱進，提高對網絡繼續教育的重視程度。會計管理部門要充分利用網絡技術構建會計繼續教育系統，重視網絡會計資源的質量。對此，要做到以下幾點：首先，提高網絡繼續教育的課件質量。在網絡教學過程中，教學課件的質量直接影響著教學的效率。優秀的網絡課件可以提高會計人員的自主學習能力，保證教學質量，為會計人員繼續教育工作的有效開展提供一定的技術支持。其次，要加強會計人員之間的溝通交流，提高自身的綜合素質能力。網絡繼續教育可以為會計人員、教學機構以及會計管理部門提供一個溝通交流的平臺，分析存在的問題，以達到加強會計人員自身知識儲備、培養較強的實踐能力以及解決問題的能力，共同推進會計行業的持續健康發展。
（四）完善會計繼續教育的管理制度。現階段，在浙江省會計繼續教育管理過程中，要運用以人為本的教育理念，提高會計人員的主體地位，不斷完善各種規章制度，全面促進會計繼續教育的整體質量。對此，可以采取教育學分制管理，這是一種創新的管理措施。首先，加強審核力度，提高會計人員各項信息的精準性；其次，加大宣傳力度，嚴格執行具體的政策法規，保證會計人員的繼續教育工作有效開展；最后，鼓勵會計人員通過面授繼續教育以及網絡繼續教育提高自身的專業技能，提高會計培訓機構的服務性，對擁有相關會計職稱以及參加過財政部門相關活動的人員，要通過財政部門系統完善會計人員的相關數據。
四、結論
在浙江省開展會計人員繼續教育的過程中，充分踐行了我國的會計制度。浙江省財政部門以及會計管理部門針對會計從業人員的繼續教育工作制定了較多的管理制度，但是在執行的過程中遇到了一些問題。開展會計人員繼續教育工作是一項長期的、艱巨的任務，相關部門要不斷地深化繼續教育制度，完善會計管理系統，提高會計人員的終身教育意識，以培養會計專業的復合型人才。
作者：陳夢琦 周秀梅 單位：浙江農林大學暨陽學院
