發布時間:2022-04-17 10:21:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇環境質量論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、地質環境質量評價及主要環境地質問題的防治
(一)地質環境質量評價
1.地質環境質量標準
確定地質環境質量的標準是地質環境惡性功能的易發程度和良性功能的易開發程度兩個方面。結合勘查區的實際情況,綜合考慮對環境影響較大的因素,這些因素是潛水位埋深、富水性、煤層埋深、植被覆蓋率、沙漠化土地類型、水土流失強度和水質,劃分為地質環境質量良好區、較好區、中等區、較差區四個等級。
2.地質環境質量結果
該區內,上部主采4-1煤層埋深211.58m-589.20m之間,以良好型為主;潛水位埋深惡化型為主,富水性以惡化型為主;植被覆蓋率25%~70%,以較好~良好為主;水質一般較好;土地沙漠化類型及水土流失強度以中等-較好為主,因此,評價區地質環境質量綜合評價的結果總體以中等至較好類型為主。
(二)主要環境地質問題防治措施
防治環境惡化必須以開發煤炭資源為優秀,“防”和“治”相結合,以“防”為主。
1.水土流失
施工前編好水土保持方案;固定施工便道,減少對沙土植被破壞;煤炭開發造成的開挖面、取土面、施工場地等破壞原有地表植被,用完后及時種草,合理規劃煤礦棄土堆放、排渣等,充分利用天然洼地鋪放棄渣,植樹種草。對工業場地、居住區采取工程措施與生物措施相結合。加強植樹、種草,減少裸地面積,縮小風蝕水蝕面。在防治重點上基建階段適當加大治理力度,生產階段側重于管理維護,應統一規劃,分期實施,逐漸形成坡林草、溝壩堤防護體系。煤層開采時,增多增大預留保安柱,以減少導水裂隙帶的高度,使地下水不受到較大影響;使用井下排水灌溉農田和人工草林地,以彌補由地裂縫潛水位下降對地表植被生長造成的影響;建議采用水砂膠料充填法采煤或留設相應的安全煤柱,以減少甚至不發生地表變形為目的,保證區內的水源地不受到破壞。
2.矸石堆放
矸石盡可能放置于未有地下水存在的低洼處。謹防矸石自燃,減少殘煤量,在排矸石過程中及時灑水以免揚塵,對大氣環境造成影響。積極做到矸石再利用和資源化。據西安煤研院《煤矸石肥料研制試驗報告》和國外資料介紹,適宜研制肥料的煤矸石為炭質泥巖、粉巖和頁巖類,在這類巖石中,一般有機質含量為20%-39%,pH值5.7-7.1,氮含量為0.20%-0.33%,并含有植物生長所必需的微量元素(B、Cu、Zu、Mn、Mo、CO等),這些含量要比礦區相對貧瘠的土壤含量高得多;作為公路、鐵路筑路路基鋪墊材料,國內鶴壁礦區利用煤矸石修筑專線鐵路路基17km效果好,公路路基在各礦區都曾采用過;作為水泥、制磚的原料、燃料,代替黏土和燃煤;利用煤矸石提取和生產化工產品;煤矸石中的熱能資源(矸石發熱量6.7MJ/kg-8.39MJ/kg),可作為沸騰爐燃料用于發電等。
3.水質污染
把煤炭資源的合理利用,生產過程中的廢水、生活垃圾、礦坑水等建立水污染綜合治理規劃方案,加強水資源的回收再利用,合理利用環境自凈能力及凈化后的污水,加強人口比較集中地區污染源的控制,壓縮污水排放量。
4.煤炭洗選廢水的防治
對于井筒及礦坑中的較為潔凈的水另行修倉儲存,作適當處理后即可作為生活飲用及工業用水;對生活廢水及井下排水投加混凝劑沉淀或采用系統工藝沉淀池進行沉淀后回用或排放,既做到水資源化,也避免了水循環污染。充分利用當地豐富的風積沙,它不僅具有透水能力,且具有吸附性的作用,故可利用它實現對污染水的凈化。
二、結語
本文利用網絡資源查閱了其他國內及陜北其他礦山水資源及環境治理措施,通過類比分析,研究該勘查區環境影響因素;進一步研究本區地質及水文條件﹐對本區礦山開采對環境的破壞和影響做出分析評價﹐并提出環境治理的初步措施,為建設“綠色礦山”提供較科學的理論依據。
作者:程湖淵 白保國 任福建 單位:陜西煤田地質局 一八五隊
1研究地區與研究方法
1.1研究區概況本文所選6個片區(大興安嶺片區、燕山-太行山片區、呂梁片區、秦巴片區、武陵片區以及烏蒙片區)大致圍繞在胡煥庸線周圍(圖1).胡煥庸線不僅是中國人口的地域分界線,也與半干旱區和半濕潤區分界線、地貌區域分界線、文化景觀分界線均存在某種程度的重合,因此本文將胡煥庸線作為選擇研究區的重要參考.研究區共249縣,涉及14省53市,這6個片區中,大興安嶺片區、秦巴片區、呂梁片區為重要生態功能區,余下3片區為生態環境脆弱區,在生態環境方面均有代表意義;從扶貧開發的角度考慮,從14個片區中選擇不同區位條件下的研究區能更有代表性地表征全國貧困的狀況;從數據源的角度考慮,針對貧困片區的貧困優秀綜合監測指標更具權威性和代表性.
1.2數據來源及預處理本研究采用數據包括研究區基礎地理數據與社會經濟數據.基礎地理數據主要有研究區多年平均降水量千米格網數據(源于中國科學院地理科學與資源研究所信息共享中心的地球系統科學數據共享平臺www.geodata.cn)、1∶10萬土地利用數據、分辨率90m的數字高程模型(DEM)數據、國家1∶25萬基礎地理數據中的縣界及河流數據;社會經濟數據來自研究區所轄各省、市統計年鑒以及國務院扶貧辦2011年片區監測數據,包括人均可支配收入、貧困發生率、地方生產總值、地方一般預算收入、農民人均純收入和總人口等.以上空間數據在使用前經過了投影變換、地理配準、重采樣等數據預處理.
1.3研究方法
1.3.1生態環境質量評價生態環境質量評價是根據特定的目的評價生態環境的優劣程度.由于地理現象在空間上是連續分布的,不受行政單元的限制,故在評價生態環境質量時選擇千米格網作為計算單元,從而得到空間上具有連續性的生態環境質量分布.而經濟貧困的統計指標通常按行政單元統計,因此以縣域為單元對網格生態環境質量進行輸出.在設計評價指標體系時,考慮到6片區覆蓋國土面積較大,生態環境特點各有不同,如果根據每個片區的特點分別選取指標有失統一與客觀;同時,指標體系不同,在進行片區間橫向比較時的可比性不夠合理,對其空間特征分析及后續機理分析都會造成影響.另外,大尺度研究區側重于生態環境質量在研究區范圍內空間分布特征的連續變化,而以環保部《生態環境狀況評價技術規范(試行)》(HJ/T192—2006,下文簡稱“規范”)[27]為主的指標體系更具有普適性,可以評價跨地區的生態環境質量.但如果完全沿用“規范”給出的指標體系,則存在如下問題:1)污染類指標通常是以行政單元統計,本文采用網格對生態環境質量進行評價,空間化過程中要加入許多社會經濟數據,將大大增加結果的不確定性.2)各個片區存在的污染源可能并不相同,而本文重點關注惡劣生態環境為人類生活帶來的影響,污染類指標對總評價結果貢獻不大.3)污染類指標雖然可以側面反映地區的經濟發展狀況,但由于耦合對象之間要保持相互獨立性,如果在生態環境評價指標中加入經濟指標,會對后續耦合結果的客觀性產生影響.綜上,本文結合生態貧困內涵,從生態環境的自然屬性出發,并考慮數據的可獲取性,遵循指標體系建立的科學性、實用性、系統性等通用原則,參考《新綱要》[1]中生態扶貧監測指標與任務,建立了以“規范”為基礎、針對連片特困地區的生態環境質量指標體系(表1).根據“規范”[27]給出的定義,生物豐度指數指單位面積上不同生態系統類型在生物物種數量上的差異,間接地反映被評價區域內生物豐度的豐貧指數;植被覆蓋指數指被評價區域內林地、草地、農田、建設用地和未利用地5種地類的面積占被評價區域面積的比重,用于反映被評價區域植被覆蓋程度.從二者定義中可以看出,生物豐度指數與植被覆蓋指數的二級指標雖然有部分重復,但這些基礎指標在指數計算過程中起到的作用完全不同,并且不同一級指標下的二級指標之間沒有線性關系,因此部分二級指標的重復并不影響評價結果.在指標的權重設置中,二級指標沿用“規范”[27]中定義的權重;為反映貧困地區的特點,4個一級指標選擇層次分析法賦權,為了削弱主觀影響,在專家打分的基礎上,又參考了“規范”[27]中原本的一級指標權重.其中,水網密度指數參考“規范”[27]中選用的歸一化方法,沒有二級指標的權重.
1.3.2生態環境質量與經濟貧困的耦合在貧困指標的選擇上,通過查閱各市統計年鑒與國務院扶貧辦2011年片區優秀經濟監測數據,本文選擇經濟貧困綜合指數來集成貧困優秀監測指標———貧困發生率、地方生產總值等,同樣使用AHP法計算權重,得到經濟貧困綜合指數指標:貧困發生率為0.38,人均地方生產總值為0.08,人均地方一般預算收入為0.08,農民人均純收入為0.23,城鎮人均可支配收入為0.23.經濟貧困綜合指數以式1的形式進行計算.經濟貧困指數雖然是表達貧困程度,但考慮到結果以正向數值進行分析表達較為便利,即經濟貧困綜合指數越大,標志著經濟發展情況越好,越不貧困,因此對負向指標(貧困發生率)進行標準化處理,使其為正向.系統耦合度原指兩個或兩個以上的系統或運動方式間通過相互作用而彼此影響以致協同的現象[28].在我國通常使用協調發展模型[29],基于變差系數的思想,來衡量兩個事物之間發展的同步關系.前文所得EI與貧困綜合指數存在量綱的差異,并且考慮到原始計算值可能會存在區分度不大的現象,因此本文采用標準化后的排名計算二者的耦合協調度,以此評價二者發展的同步性及整體協調發展水平的高低.式中:C為耦合度;T為生態貧困與經濟貧困綜合評價指標;D為耦合協調度;f(x)為代表標準化生態環境質量排名;g(y)為標準化經濟貧困綜合指數排名;K為調節系數;α和β為待定系數.由于生態環境質量與經濟開發需要協調發展,所以此處視為同等重要,取α=β=0.5,k值取3用以增加可區分度.C只能反映生態環境質量與經濟貧困的耦合程度,即二者的發展同步性.實際上,耦合度C相等的兩個對象,發展程度可以相差很遠.為了同時反映二者總體發展水平的高低,此處再引入耦合協調度D反映整體協調發展水平的高低.
1.3.3空間特征分異分析為反映生態環境質量與經濟貧困耦合程度在空間上的分布特征,首先,本文計算了空間自相關系數,用以檢驗某一要素的屬性值是否顯著地與其相鄰空間點上的屬性值相關聯[30].其次,在0~1之間,C值越大,表示協調發展程度越好,因此借鑒環境經濟協調發展類型分類體系[31],結合研究區特點,將研究區內249個縣的協調發展類型分為4大類(表2)8小類,再概括為兩個協調發展大類,用以體現協調發展和衰退失調的特點;在此基礎上再根據生態環境質量和經濟協調發展程度的差異將其分為6種差異類型(表3),并將二者差距在0.1以內時視為同步.
2結果與分析
2.1生態環境質量評價由圖2可以看出,在研究區中部及南部生態環境質量明顯高于北部,秦巴、武陵及烏蒙3片區生態環境質量優于呂梁、大興安嶺和燕山片區.根據片區EI得出,片區生態環境質量排名從高到低依次為烏蒙、武陵、秦巴、燕山、呂梁、大興安嶺.
2.2耦合度與耦合協調度的分布從圖3可以看出,研究區生態環境質量與人均可支配收入的耦合度與耦合協調度在空間上均大致表現為南高北低,個別縣市二者有差異,這類縣市的情況是二者的排名在249縣中相差不多,協調程度高,但整體發展水平不高,因此耦合協調度低.由表4可知,6片區249縣中,可達勉強協調發展及其以上程度的占53.4%,即協調發展型和衰退失調型基本各占一半,但環境經濟同步型僅占14.1%,表明在此6片區經濟環境幾乎不能協調同步發展,2.8%的縣甚至環境經濟共損.
2.3空間分異特征
2.3.1空間自相關與聚集效應對耦合協調度D求空間自相關系數(MoranI),得到MoranI值為0.36,即D在空間上存在明顯的自相關性,說明研究區生態環境質量與經濟貧困綜合指數在空間上的協調發展程度分布是有規律的.從圖4可以看出,耦合協調度在研究區東北部呈現出低值聚集,在中部呈現高值聚集;研究區中部大于零的Z值集中,東北部小于零的Z值集中,進一步表明了連片特困地區的生態環境質量與經濟貧困在空間上呈現出東北部耦合度低、越向中部耦合度越高的趨勢.
2.3.2生態環境質量與經濟貧困耦合空間分布特征6片區中衰退失調嚴重程度由北向南逐漸降低,秦巴片區、武陵片區邊緣嚴重程度高于片區中部,烏蒙片區東部衰退失調程度高于西部;呂梁片區和大興安嶺片區呈現整體衰退失調,燕山-太行山片區大部分地區衰退失調,中部、東部和南部個別縣市協調發展.大興安嶺片區、呂梁片區和燕山-太行山片區中環境落后型占主要部分,秦巴片區和武陵片區經濟落后型居多,烏蒙片區兩種類型數量大致相等(圖5).6片區協調發展類型與協調發展差異類相差比較明顯,將優質協調發展型、良好協調發展型、中級協調發展型合并為協調發展型,得到6片區協調發展型比例分別為大興安嶺片區0、呂梁片區23%、秦巴片區67%、烏蒙片區48%、武陵片區58%、燕山片區65%,協調發展程度排名從高到低依次為:秦巴片區、燕山-太行山片區、武陵片區、烏蒙片區、呂梁片區和大興安嶺片區(表5).將環境受損型與環境滯后型統一為環境落后型,經濟受損型與經濟滯后型統一為經濟落后型,得到6片區環境落后型比例和經濟落后型比例分別為:大興安嶺95%、5%,呂梁片區39%、44%,秦巴片區36%、41%,烏蒙片區43%、46%,武陵片區24%、60%,燕山片區48%、31%.環境發展排名從高到低依次為:武陵片區、秦巴片區、呂梁片區、烏蒙片區、燕山片區、大興安嶺片區;經濟發展排名從高到低依次為:大興安嶺片區,燕山片區、秦巴片區、呂梁片區、烏蒙片區、武陵片區(表6).只比較各省落在片區內部的部分,重慶、黑龍江、吉林、內蒙四省區環境落后型占絕大部分,甘肅、湖北、湖南和云南省則以經濟落后型為主要類型,其他省各類型各占一定比例,經濟環境共損型僅出現在貴州省和山西省內.從各省區經濟環境協調發展差異類型可見,甘肅、黑龍江、吉林、內蒙和云南省以衰退失調型為主,河南、湖南、陜西、四川省和重慶市以協調發展型為主;貴州、河北、湖北、山西四省雖然幾種類型相差不多,但進一步細分可以看出貴州、湖北兩省屬衰退失調型,河北、山西兩省屬協調發展型(圖6).在縣級比較中,部級貧困縣協調發展程度明顯低于片區縣,并且以經濟落后型為主(圖7).片區縣雖然衰退失調程度低,但是環境發展落后于經濟發展.
2.3.3生態環境質量與經濟貧困耦合空間分布特征從圖5和圖8可以看出,衰退失調型沿胡煥庸線大致從東北到西南的分布為:大興安嶺南麓片區,燕山片區內蒙烏蘭察布市、東部豐寧縣與圍場縣、南部阜平縣與淶源縣,呂梁片區絕大部分地區,秦巴-武陵-烏蒙三片區西部甘肅隴南地區、中部巫山山脈一帶、南部昭通地區以及畢節地區.另外,沿大興安嶺山脈、太行山脈、秦嶺山脈、巫山山脈、雪峰山山脈以及黃河在山陜交界的干流兩側的落后類型大致相反.衰退失調型地區生態環境質量發展較好的縣市包括:大興安嶺片區阿爾山市,燕山-太行山片區豐寧縣、圍場縣、阜平縣和淶源縣,秦巴片區甘肅隴南地區,武陵片區恩施地區、遵義地區,烏蒙片區昭通地區.這些地區有些是生態環境質量基礎比較好,有些是承擔著生態建設的任務,如天然林保護以及退耕還林等工程.阿爾山市是全國人口最少的城市,森林覆蓋率超過64%,綠色植被覆蓋率達到95%,位于呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、蒙古草原和科爾沁草原的交匯處,生態環境質量基礎好.燕山-太行山片區的4個縣內有多個部級自然保護區,生態環境質量本身比較好,而且自然保護區禁止開發,少有人類干擾.甘肅隴南地區地處西秦嶺東西向褶皺帶發育的隴南山地,是全省境內唯一的長江流域地區,森林茂密,素有“隴上江南”之稱,全區自然生長的樹種多達1300多種,野生動物300多種,中藥材1200多種,生物多樣性豐富.恩施地區有巫山山脈、武陵山脈及齊躍山脈組成的山地,森林覆蓋率近70%,有著全國罕見的部級自然保護區,國家森林公園等多處自然景觀區,生態環境質量良好.遵義地區森林覆蓋率為50%,是國家森林城市,加上近年來一直大力改善流域植被,同時境內有野生和常見的高等植物2009種,占全省稀有動植物資源總數的93.3%.昭通地區地處云南省東北部,居于云嶺高原與四川盆地的結合部,獨特的地勢形成了大山包、黃連河、銅鑼壩、小草壩等獨特的自然景觀;因地形、地貌、氣候、土壤等因素的綜合影響,植物資源十分豐富,有高等植物1025種,草場植被資源1604種,同時有數十種珍貴野生動物,魚類113種;同時,昭通地區還有大關黃連河景區、羅漢壩原始森林片區多處自然保護區與自然景觀區.衰退失調型地區經濟發展較好的縣市包括:大興安嶺片區除阿爾山市外其他縣市,燕山-太行山片區內蒙烏蘭察布地區,呂梁片區榆林地區,秦巴-武陵-烏蒙三片區川渝地區、貴州畢節地區.這些地區基本都有可以帶動經濟的因素,有些地區受到經濟圈、經濟走廊等經濟結構的影響,有些地區有礦產作為經濟發展的重要支撐.大興安嶺片區除阿爾山市外其他縣市經濟發展主要受到東北經濟圈、東北工業基地、大慶油田以及哈大齊工業走廊影響,同時,作為糧食基地與畜牧業生產基地帶動經濟發展,大興安嶺部分片區土地資源豐富,耕地面積占片區總面積的31%,并有鉛鋅鋁、石油等礦產.烏蘭察布地區與包頭、呼和浩特相鄰,是內蒙東進西出的橋頭堡、南聯北開的交匯點,區位優越,交通上是進入東北、西北、華北三大經濟圈的交通樞紐,是中國通往蒙古、俄羅斯的重要通道,受經濟圈與交通要道的影響,經濟發展好于片區內其他地區.榆林地區資源豐富,地處呼包銀榆經濟區、陜北能源化工基地,工業發達,資源儲量大,組合配置優秀,是典型的資源型城市.川渝地區同時受到大西南經濟圈、西三角經濟圈、成渝經濟圈的影響,經濟發展優于周邊地區,而畢節地區不僅受到大西南經濟圈的影響,同時是成渝經濟區-畢節-貴陽經濟走廊的重要節點,承擔著成渝經濟區、黔中經濟區的輻射與對接功能.
2.4對比分析為了驗證本文大尺度6片區研究方法與結果的科學性,與前人的研究對象———小尺度呂梁地區、研究方法———生態環境質量與經濟貧困相互耦合關系[32]、研究結果———生態環境質量與經濟協調性發展水平的相關議題進行對比分析.
2.4.1研究方法對比與前人研究相比,雖然研究分析框架類似,但不同尺度研究區中的指標體系與賦權方法均不相同,這兩種存在的合理性大前提是6片區大尺度研究區不僅跨行政區,而且跨不同氣候類型、地貌類型以及其他自然條件類型,從生態環境定義出發難以做到指標完整合理;小尺度研究區雖然既包含了貧困縣,又包含了非貧困縣,但自然條件與經濟結構基本統一,從生態環境的定義出發對生態環境質量的評價更有地域代表性,因此二者均是合理的.從指標選擇上看,6片區的生態環境質量指標框架選擇了環保部頒布的、全國范圍內適用的規范,結合研究目的,對規范原本的5個指數若干指標進行刪減與補充,最后建立了4個指數、17個指標的指標體系;經濟貧困指標選擇了優秀貧困監測數據,對于貧困區來說更有代表性和權威性.呂梁片區從生態環境質量的含義出發,針對呂梁地區典型生態環境特點,從生態環境包含的5個方面出發,建立了5個方面的生態環境質量評價指標體系;經濟貧困指標選擇了單一的人均可支配收入以體現區域實際水平.
2.4.2研究結果對比從耦合結果的圖面展示看,無論是生態環境質量、經濟貧困、耦合結果還是空間聚集的空間分布特征,大小尺度研究區的研究結果從高低分布上基本一致.從6片區的分區統計中選取呂梁片區的數據與呂梁單片區的數據進行比較(表7),結果表明,各類型數值縱向比較雖有差距,但整體橫向趨勢比較一致,只有同步型和共損型的高低相反,大尺度研究區內同步型比例高于共損型比例,小尺度研究區內同步型比例低于共損型比例.由表8可知,嚴重衰退失調型與中級協調發展型數量沒有變化,1/5的輕度衰退失調型變為嚴重衰退失調型;1/4的中度衰退失調型變為瀕臨衰退失調型,1/8的中度衰退失調型變為勉強協調發展型;其他各類型均為不變或者變為緊鄰級別.衰退失調型共16縣,15縣衰退失調,1縣變為協調發展;協調發展型共4縣,2縣協調發展,2縣變為衰退失調.從表9可見,環境受損型與經濟滯后型不變,同步型1/2變為經濟滯后型,1/2變為共損型;1/6的經濟受損型變為經濟滯后型;1/3共損型變為經濟受損型,1/3共損型變為經濟滯后型,其他類型不變.
2.4.3差異分析與解釋導致以上結果的原因一是在小尺度研究區內,為了對比貧困縣與非貧困縣之間的區別,加入了36個非貧困縣參與研究[19],即小尺度研究區內進行標準化等數值處理是在貧困縣與非貧困縣之間進行.而大尺度研究區內所有縣都是片區縣,所有處理與分析都是在貧困縣之間進行,因此在計算結果上會有差別,這也說明了生態環境與經濟貧困的相互關系在貧困地區與非貧困地區確實存在差別.二是由于耦合計算時為了增加區分度選擇排名作為耦合對象,而不是傳統的以真值為對象進行耦合,在不同的指標體系與權重計算下,得到的量算值稍有偏差就會影響排名,因此造成后續計算結果的不同.不同尺度的研究結果對于連片特困區來說都可作為扶貧開發政策制定的參考依據,決策者在以片區為單位、考慮不同片區整體發展時可以兼顧兩種尺度下的政策建議,僅考慮片區內部協調關系時則可以小尺度的政策建議為主.
3結論
本文從生態環境的自然屬性及生態貧困的視角出發,構建了連片特困區生態環境質量評價指標體系與評價模型,設計并實現了連片特困區生態環境質量與經濟發展水平耦合協調性評價與分析模型,并以國家劃定的烏蒙片區、武陵片區等6個典型國家連片特困區為研究區,分別在片區-省-市-縣不同尺度上對其生態環境質量與經濟發展水平進行定量空間分異分析.結果表明:1)在連片特困地區,一半左右的縣可以達到協調發展,但大部分縣生態環境質量與經濟不能做到同步發展.部級扶貧縣生態環境質量與經濟二者失調發展的現象更嚴重一些.2)沿大興安嶺山脈東西兩側分別是經濟落后與環境落后型,太行山脈、巫山山脈、雪峰山山脈以及黃河在山陜交界的干流東西兩側分別是環境落后型與經濟落后型,而秦嶺南北兩側分別是環境落后型和經濟落后型.3)研究區中部及南部生態環境質量明顯高于北部,秦巴、武陵及烏蒙3片區生態環境質量優于呂梁、大興安嶺和燕山片區,片區生態環境質量排名從高到低依次為烏蒙、武陵、秦巴、燕山、呂梁、大興安嶺.4)6片區生態環境與經濟協調發展程度排名從高到低依次為:秦巴、燕山-太行山、武陵、烏蒙、呂梁和大興安嶺片區.6片區環境發展協調程度排名從高到低依次為:武陵、秦巴、呂梁、烏蒙、燕山、大興安嶺片區;經濟發展協調程度排名從高到低依次為:大興安嶺、燕山、秦巴、呂梁、烏蒙、武陵片區.5)部級貧困縣協調發展程度明顯低于片區縣,并且以經濟落后型為主.片區縣雖然衰退失調程度低,但是環境發展要落后于經濟發展.利用本文提出的生態環境質量與經濟發展水平耦合協調性評價方法所得評價結果與相關研究相比,具有較好的吻合性與客觀性,也較好地定量揭示了研究區客觀實際區位條件導致的生態環境與經濟協調發展水平的分異特征,從而驗證了本文所提方法的可靠性與實用性.但受扶貧監測經濟數據的可獲取性限制,本文僅以縣域為單元做了1年的研究區案例研究,沒有對耦合評價單元進行更精細尺度上的空間化處理,沒有進行多時相對比分析.后續研究中將進一步搜尋不同時間序列的更加精細的村戶級數據源,更加清晰地剖析不同時空尺度上生態環境質量與經濟協調發展水平的時空分異特征,拓展驗證本文協調性評價方法的可靠性與普適性。
作者:王艷慧李靜怡單位:首都師范大學資源環境與地理信息系統北京市重點實驗室首都師范大學三維信息獲取與應用教育部重點首都師范大學城市環境過程與數字模擬國家重點實驗室培育基地
1室內環境污染概述
室內環境污染對于人們的身體健康會產生極為嚴重的不利影響,特別是對于身體素質較差的老人與兒童危害更甚,室內環境污染所帶來的危害影響不可小視,長時間生活在受污染的室內環境中會導致人體出現各種疾病情況。通常室內環境污染物質及其來源途徑具體可概括為以下幾大類型:①物理污染。這一方面的污染主要是來源于各種交通工具所產生的噪音、室內照明設計不合理導致的亮度不足亦或是亮度過大、因室內濕度過大而導致的石棉污染等問題情況;②化學污染。此種類型的污染主要就有氮氧化物、碳氧化物、硫氧化物等各種類型的無機物污染;而苯、二甲苯、甲醛等有機物污染則主要來源于建筑裝修所應用到的不合格裝修材料、膠黏劑、涂料等;③生物污染。這一種污染類型主要是因未能夠做好對室內環境的清潔工作,并且因室內通風較差及濕度加大導致的微生物細菌滋生。此外,對于花粉的過敏現象也屬于是一種生物污染類型;④放射性污染。這一類污染主要來源于混凝土、土壤、自來水以及天然氣管道當中所釋放出的放射性氡氣,另外采用石材所制成的大理石臺面、鋪設的大理石地板等會釋放出γ射線,這也是放射性污染的主要來源途徑之一。
2建筑裝修室內環境質量檢測
2.1樣本提取
在提取室內環境檢測樣本之時,應注意控制好以下兩方面的內容:①確保在裝修完成1周內對室內環境的污染物質進行檢測,均勻分布檢測點,室內環境污染濃度檢測點應當與墻面保持>0.5的距離,和樓地面高度保持在0.8~1.5m的距離,并在檢測過程中對現場環境的大氣壓及溫度條件加以詳細記錄;②合理控制現場取樣數量,針對建筑住宅進行環境質量檢測時,要確保所檢測的數量不小于5%,同時房間數量不低于3間,若房間數不足3間便應全部予以檢測。在確保樣板間污染物質濃度低于標準要求,便可將所抽檢的房間數減少一半,但也應大于3間以上。若室內污染物質檢測濃度仍舊超標便應查找原因并予以處理。
2.2檢測標準及方法
在《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325)當中對于建筑室內的污染物質測定標準有著明確的規定,可采用此標準來針對建筑裝修空間室內環境中的甲醛、氨、氡等有害氣體進行檢測??刹扇〉臋z測方法具體包括酚試劑分光光度法、靛酚藍分光光度法、活性炭盒法、氣相色譜法等檢測方法。同時也可選用現場儀器測定方法。
2.3結果判斷與處理
(1)若經檢測建筑室內有害物質濃度符合相關的建筑污染標準限定要求,即表明該建筑的室內環境質量符合標準要求。要確保每一檢測樣本與各有害物質檢測均應符合于相關的室內環境檢測標準要求;(2)若室內環境中的有害物質仍超出限定標準,便應及時查找出問題原因所在,并采取相應的應對方法加以處理,在處理完成后繼續實施檢測。并且應在再次檢測時需確保所檢測的數額要高出上一次檢測數額的一倍以上。
3防治建議
在對建筑裝修空間室內環境質量采取預防與治理工作之時,可由以下幾個方面來具體實施,現具體分析如下:①選取質量合格的室內裝飾材料,要能夠完全符合于相關的國家標準要求,確保所用建筑裝修材料的綠色、環保。一般而言,主要導致室內出現污染情況的便是在室內所鋪設的地板。若條件允許應盡可能的選用原木家具與建筑材料。此外,大理石等天然石材會釋放出γ射線,因此具有一定的放射性特征,因此在室內裝修時應謹慎選用。此外,在施工工藝的選擇方面也應當盡可能選用天然、環保無污染的工藝手段,裝修時應盡量不用纖維板及膠合板等人工合成板材;②相關的專業設計人員應盡可能促成對裝飾品的機械化生產,將成品能夠在運送到裝修現場后直接予以安裝,從而避免在裝飾涂料環節所產生的污染;③開窗通風是降低室內污染最簡單也是最為有效的一項方法措施。在開窗通風的過程中應注意窗戶開啟大小的適當性,切忌為了貪圖盡快排出室內污染氣體而將窗戶開的過大,而導致裝飾頂板被吹裂,因此一般情況下通風直徑以不超過200mm較為合理;④要明確掌握在建筑裝修過程中所應用到的各項材料其有害物質的排放量與室內溫度的相關性,材料應用時間和通風程度的相關性,以實現對室內溫度與通風程度的合理控制。若條件允許,一般在春秋兩季進行裝修施工效果較好;⑤活性炭因其具有大量微孔的獨特物理特性,已成為國際公認的吸毒能手,活性炭口罩,防毒面具都使用活性炭。活性炭可以很好地吸附室內漂浮的各種氣體分子,在使用活性炭去除室內污染時,盡量放置在含膠粘的板材與油漆附近,利于吸附。
4結束語
總而言之,對于建筑裝修室內環境質量的檢測及防治工作,應當由工程最初實施的源頭來做起,加強對整個施工過程的全程控制,合理把握好每一道施工環節,始終將人居環境優化理念作為建筑裝修的指導原則,為裝修出能夠完全達到客戶滿意度的建筑空間而不懈努力、奮斗。
作者:辛長濱 單位:威海市文登區建設工程質量檢測有限公司
1生態環境質量評價研究進展
1.1國外研究進展
隨著社會生產力的快速發展,基于單項污染的技術治理已難以有效阻止生態環境的持續惡化。從20世紀40年代起,許多國家的學者在環境質量評價以及環境影響評價等領域開展了諸多的研究工作。20世紀80年代以后,遙感(RS)、全球定位系統(GPS)和地理信息系統(GIS)開始應用到環境科學領域。目前世界各國特別是以荷蘭、捷克、德國為代表的歐洲國家和以美國、加拿大為代表的北美國家以及澳大利亞等都很重視生態環境質量的調查和評價,并以此為依據進行景觀生態的設計、規劃和管理,例如荷蘭實行的景觀對策計劃、德國對農村景觀空間結構發展變化的研究、澳大利亞與加拿大的土地生態分類調查、美國對新澤西州海岸平原松林景觀和對西部山地花旗松景觀的研究等??偟膩碇v,國外對生態環境質量的評價起步早,手段先進,生態環境質量評價定量化特征比較明顯。
1.2國內研究進展
國內的生態環境質量評價研究始于20世紀60—70年代的城市環境污染現狀調查評價和工程建設項目影響評價。之后,生態環境質量評價的領域逐步由城市生態環境質量評價發展到水體、農田、旅游等諸多領域,研究內容及研究深度則由單要素評價向區域環境的綜合評價過渡,由污染環境評價發展到自然和社會相結合的綜合或整體環境評價,逐步涉及到土地可持續利用、農業生態環境質量評價、區域生態環境質量評價、生態脆弱區生態環境質量評價等,進而到縣域尺度的生態環境質量評價。從總體上看,區域生態環境質量評價多是全國性、大區域的定性描述,依然處于初始探索階段,表現為環境問題的簡單羅列,或者環境問題沒有考慮區域分異規律。
2云南省縣域生態環境質量評價研究的必要性和意義
由于云南省地形地貌復雜多變,各種類型生態系統千差萬別,為充分體現云南省特點,開展云南省縣域生態環境質量評價研究,建立更適合西部特色的評價指標體系,能為國家和其他省份縣域生態環境質量評價和考核提供借鑒。
2.1云南省縣域生態環境質量評價研究的必要性
(1)云南承擔著維護區域、國家乃至國際生態安全的戰略任務。云南位于青藏高原南延部分和云貴高原,為高原山區省份。境內河谷盆地、丘陵、山地、高原相間分布,各類地貌之間差異很大,類型多樣復雜,生態環境和自然稟賦良好。地處長江、珠江、金沙江、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江六大江河上游或源頭,是世界10大生物多樣性熱點地區之一的東喜馬拉雅地區的優秀區域,生態區位重要、生物區系關鍵、生物種類豐富。云南作為西南生態安全屏障和生物多樣性寶庫,生態建設具有全國性乃至全球性的重要地位。
(2)云南生態環境脆弱敏感。全省國土總面積的94%為山地高原,約40%的土地坡度在25°以上,水土流失面積占全省國土面積的27.8%,巖溶面積占全省國土面積的28.1%。石漠化尚未得到有效治理,坡地過度開墾、草地超載現象仍不同程度存在,局部地區生態退化的趨勢還未得到有效遏制,部分地區污染問題突出,治理任務依然繁重。云南處于工業化和城鎮化發展初期,經濟基礎薄弱,面臨著發展與保護的雙重壓力和任務。云南省經濟成分中低端資源輸出型和高耗能產業比重較大,技術水平低,發展的資源環境代價過大。重經濟發展、輕環境保護,甚至以犧牲環境為代價換取經濟發展的狀況,仍在部分地區不同程度地存在。
2.2云南省縣域生態環境質量評價研究的重要意義
(1)云南省縣域生態環境質量評價有助于全面客觀地反映云南省生態環境的真實情況。“縣域生態環境”即以縣的行政區劃為地理空間的生態環境,縣域是我國生態建設的基本單元。由于云南省生態環境和地理位置的特殊性、復雜性以及社會經濟發展的不平衡性,導致各地生態環境質量基底不一,以縣域為單位,通過開展縣域生態環境質量評價,能夠較為科學真實地反映云南省的生態環境質量狀況。
(2)云南省縣域生態環境質量評價是生態環境補償制度的實踐??h域生態環境質量評價是對地區所提供的生態產品和生態服務進行經濟補償的依據。補償縣域由于保護生態環境而犧牲經濟發展導致的財政收入減少,同時為地方政府生態保護和生態建設提供必要的資金支持,可使縣域經濟社會發展不會由于生態環境保護而受到影響,保持當地社會經濟與國家整體發展一致,避免出現由于過分強調生態環境保護而限制或阻礙縣域經濟社會發展的局面。
(3)云南省縣域生態環境質量評價能夠為財政轉移支付提供技術支持。將縣域生態環境質量狀況及變化情況與財政轉移支付資金掛鉤,調動當地政府保護生態環境的積極性和主動性。使地方政府明白保護環境不僅關乎國家或者全省整體利益,而且與自身利益密切相關,為保護生態環境而做出貢獻,會得到相應的財力補償??蓮纳鷳B補償性轉移支付、生態保護性轉移支付、區域引導性轉移支付、政策性補助等方面施行以縣域生態環境質量評價為基礎的財政轉移支付制度,爭取國家對云南省重點生態功能區的均衡性轉移支付。
(4)云南省縣域生態環境質量評價可作為縣域生態環境保護績效評估的依據??h域生態環境質量評價可以作為資源環境統計和核算的依據,開展縣域生態環境質量評價,能夠識別生態環境問題,體現生態環境保護與建設、生態環境管理工作的效果。一方面能夠評估資金使用的效果,另一方面能為下一步財政轉移支付測算提供依據,調節縣域轉移支付資金的分配。同時,生態環境質量考核結果還可以用于以生態保護、環境要素質量等指標為主的政績考核。
(5)云南省縣域生態環境質量評價有利于維護和改善區域生態環境質量,提高生態外溢價值。開展縣域生態環境質量評價能夠督促縣級政府加強縣域生態保護和環境治理,加大環境監測投入,提高環境監管能力,提升縣級政府生態環境保護力度和水平,保護好生態系統,維護國家及區域生態安全,增加生態系統服務價值,改善人居環境,促進可持續發展。
3云南省縣域生態環境質量評價指標體系構建
3.1指標體系設置的幾點思考
(1)指標體系設置要符合云南省實際,體現區域差異性。由于生態環境自身的綜合性和復雜性,表征生態環境的指標非常多,所選指標要具有代表性,使用最能反映云南生態環境特征的指標。根據黨的“十八大”關于生態文明建設的新要求,云南省縣域生態環境質量評價要重點關注如生態系統服務功能提升、生態產品供給能力增強、生物多樣性保護、飲用水安全、大氣和水體質量等生態環境問題。
(2)指標的設置要與生態環境質量緊密相關,不涉及經濟類和社會類指標。地區生產總值、農產品生產、工業、投資、財政收入、城鎮化率等指標不應納入評價體系。不設置經濟社會類指標,可以讓地方政府認識到保護生態環境的重要性和價值,避免地方政府為發展經濟而犧牲生態環境,起到較為明確的導向作用。
(3)指標的設置要能體現縣域生態環境質量的變化情況??h域生態環境質量評價既是對縣域生態環境質量進行年度的現狀評價,又是對縣域生態環境質量進行年度間的變化評價。由于云南省地理位置的特殊性、復雜性以及社會經濟發展的不平衡性,導致縣域之間的生態環境質量本底有一定的差異,甚至差異較大,因此,體現變化情況很重要。以不同年份或年際間的動態變化來表征生態環境質量狀況和趨勢是科學合理的,能通過變化值來反映生態環境保護的效果。
(4)指標體系要體現縣域環境管理方面的成效或措施。縣域生態環境質量評價不僅僅是質量評價,同時也是管理考核,是對生態環境績效的管理考核。其考核縣級政府在生態環境管理、生態環境保護方面,是否真正建立了相應的環境管理制度和能有效保護生態環境的長效機制,是否制定了科學合理的政策措施?;谠鰪姯h境管理的需要和對地方政府的引導性,指標的設置要將技術指標與管理指標相結合。
3.2指標體系構建
云南省縣域生態環境質量評價的指標體系構建要考慮到以下三個方面:一是生態環境質量的背景;二是人類對生態環境的影響程度;三是人類對生態環境的適宜度需求。生態環境是由環境要素(如水、空氣)與生物要素(如植物群落)經復雜的相互作用形成,因此表征一個區域的生態環境質量,既需要環境要素指標,又需要生物要素指標。同時還應加入污染物排放、污水垃圾處理等指標綜合體現經濟發展中環境保護或污染治理的效果,采用環境管理類指標評價地方政府為保護生態環境所采取的措施和做出的貢獻。指標體系應采用定量指標和定性指標相結合、以定量指標為主的方法,全面、科學、合理反映縣域生態環境質量的整體特征。
3.2.1生態環境質量
云南省生態環境質量總體良好。森林面積1818萬hm2,居全國第3位;活立木總蓄積量17.12億m3,居全國第2位;森林碳匯量居全國前列。空氣環境質量好或較好的比例高于全國平均水平11.2個百分點。濕地眾多,云南省國際重要濕地占全國國際重要濕地數量的10%。自然保護區網絡體系基本形成,全省已建立自然保護區162個,其中部級21個,省級38個,使生物多樣性得到了有效保護。云南作為我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障,在生態環境保護與建設上,要關注以下方面:加強天然林保護和植被恢復,推進“森林云南”建設,提高森林生態效益,促進草原植被的休養生息,增強水源涵養、水土保持、生物多樣性保護等生態功能,減少對自然生態系統的干擾,推動生態系統自我修復,構建綠色生態屏障;改善滇池等九大高原湖泊和六大江河流域為主的水環境質量;對自然濕地和重要人工濕地生態系統進行保護和修復。因此,云南省縣域生態環境質量可以通過自然生態和環境狀況來表征。自然生態情況可重點采用林地、草地覆蓋率,活立木蓄積量,水域濕地覆蓋率,受保護地面積比例等指標來反映。這些指標能夠指示縣域生態系統整體的服務功能狀況以及具備的綠色生態空間。環境狀況主要考量縣域水體和空氣質量,重點評價集中式飲用水源地水質情況、地表水水質達標情況、優良以上空氣質量達標情況等。
3.2.2環境保護
云南省工業結構不盡合理,過度依賴礦產、冶金、化工、電力等資源型產業,能耗強度高、資源利用效率低,萬元GDP綜合能耗高于全國平均水平。要通過優化產業結構,轉變發展方式,加強資源節約和高效利用,實現綠色化、循環化、低碳化,提高發展質量和效益。做好工業企業、農業面源等水污染物(化學需氧量、氨氮)減排,電力行業煙氣脫硝,冶金、建材、有色、焦化等非電力行業脫硫、脫硝等大氣污染物(二氧化硫和氮氧化物)減排。污染物排放強度及污染源排放達標情況能夠體現縣域產業結構以及環境治理成效,指示縣域是否建立生態友好的產業結構。因此,云南省縣域環境保護狀況重點考量節能減排情況和環境污染治理情況??刹捎弥饕廴疚锱欧艔姸取⒅亟饘倥欧艔姸?、重點污染源達標排放、單位GDP能耗、污水集中處理、生活垃圾無害化處理等指標來表征。
3.2.3環境管理
設置環境管理方面的指標,加強環境管理抓手,強化生態環境保護制度建立、環境保護機構建設、環境監管能力保障、生態建設示范區創建等。環境管理考核依據當地政府在政策引導、財政投入、環?;A設施建設、生態環境保護工程等方面的實際情況,按照各項管理工作對縣域生態環境質量改善的貢獻進行評價,主要反映當地政府在生態環境保護與建設方面所做工作,以及這些工作給生態環境變化趨勢帶來的影響程度。同時還要考慮縣域轄區內發生人為因素引發的突發環境事件、通報的環境污染或生態破壞事件、掛牌督辦的環境違法案件以及違法征、占用林地事件等。
作者:高欣 施擇 單位:云南省環境監測中心站
1南通城市發展水平與生態環境質量評價
1.1指標體系的構建
1.1.1城市發展水平指標體構建
城市發展是一個復雜的系統工程,包括城市社會、經濟、文化、體制等若干層面。城市發展水平反映了城市發展的當前狀況,體現城市綜合實力與總體素質。本文主要遵循科學性、可比性、動態性、數據的可獲性、可操作性等原則,參考“21世紀城市發展指數”和我國相關學者對城市發展水平指標體系的研究與構建,結合全球化、信息化的時代特征,以及南通市城市發展的實際情況,構建了城市發展水平指標體系.
1.1.2生態環境質量指標體構建
生態環境質量是生態環境系統客觀存在的一種本質屬性,這種本質屬性能用定性和定量的方法進行描述。生態環境質量評價由來已久,從傳統地理學對自然要素的描述發展到現在對生態系統各要素的綜合性計算測度。生態環境質量評價到目前為止相對還處于探索階段,沒有公認的理論框架、指標體系和計算方法。本文參考《國家“十一五”環境保護規劃的目標》、《全國環境優美小城鎮考核指標(試行)》、《生態環境質量評價技術規定》和我國相關學者的代表性研究工作,兼顧實際數據的可獲得性和南通市城市生態環境的自身特征,建立了城市生態環境質量評價指標體系,測算了南通市生態環境質量。整個指標體系主要包括兩個層次,分別為系統層和變量層:系統層包括植被覆蓋、水資源、土地質量、污染物負荷、大氣環境和聲環境6個層面,變量層是上述6個層面的對應指標。
1.2數據來源和計算方法
南通市城市發展水平和生態環境質量的評價采用SPSS軟件和主成分分析法,其原始數據來源于2004—2013年的《南通市統計年鑒》、《南通市環境狀況公告》和《江蘇省統計年鑒》。計算原理和具體步驟主要為:①對2004—2013年南通市城市發展水平和生態環境質量因子的歷年數據進行標準化計算,消除因數據正向和逆向、數量級、量綱的不同而造成結果的差異;②對標準化數據運用統計分析SPSS軟件,采用因子分析法對因子變量進行提取(特征值大于1);③通過方差極大法對因子載荷矩陣進行旋轉,得到旋轉后的指標公共因子貢獻率(累計貢獻率>85%)和指標公共因子載荷矩陣,根據回歸法計算得到指標公共因子的得分系數矩陣;④以各公共因子所對應的旋轉后的貢獻率為權重進行加權求和,得到2004—2013年南通市城市發展水平和生態環境質量的評價得分。
2城市發展水平與生態環境質量演變耦合協調度
協調度是事物之間耦合研究的重要指標,體現了系統之間或系統內部各要素之間在發展過程中彼此和諧一致的程度,度量體現系統發展是否有序和協調狀況好壞程度的定量指標。城市發展水平與生態環境質量協調度是衡量不同階段下城市發展與生態環境之間的關系,即定量描述特定城市在一定的發展階段下城市發展與生態環境之間的耦合關系。按照可持續發展的倫理思想,城市建設的最佳模式是城市發展與生態環境的協調發展,最優協調度是城市發展與生態環境的最佳組合狀態。
2.1協調度水平計算方法與協調發展模式判斷
協調度水平計算方法:參考我國相關學者在城鄉統籌、區域經濟與環境、城市化水平與環境質量、城市經濟與土地利用等領域對協調度的相關研究,并利用相關數學原理和離差分析原理,協調發展模式判斷:關于協調度等級劃分的相關研究較多,但對協調度高低的判斷或協調階段的劃分無明確定論。多數學者將協調度劃分為:0.8—1.0為高度協調、0.6—0.8為中度協調、0.4—0.6為低度協調、0—0.4為不協調??紤]到協調度的大小反映了城市發展水平和生態環境質量的一致程度,并不能完全反映兩者發展的正負問題。本文參考了相關研究結果,結合南通市城市發展水平和生態環境質量的發展階段特征.城市發展水平與生態環境質量協調度計算我們將2004—2013年南通市城市發展水平和生態環境質量的評價得分代入式得到歷年南通市城市發展水平與生態環境質量的協調度水平以及兩者的協調發展模式.
2.2城市發展水平與生態環境質量協調度計算
南通市城市發展水平與生態環境質量的協調度水平關系呈現以下三個階段性特征:第一階段(2004—2009年)表現為城市發展滯后型的高度協調發展模式向城市發展滯后型中度協調發展模式過渡。這一階段中,南通市城市發展水平和生態環境質量都處于上升態勢,處于一個良性的發展階段,但由于生態環境質量提升速度明顯高于城市發展水平的數值,因此兩者差距逐漸增大,協調度逐漸降低。第二階段(2009—2011年)表現為城市發展滯后型中度協調發展模式向生態環境滯后型高度協調發展模式過渡。在該階段中,南通市城市發展水平仍快速上升,而生態環境質量則放慢其增長速度,乃至在2010年出現拐點呈下降趨勢。因此,兩者綜合評價得分的數值逐漸逼近,其數值的實際值與理想協調值的差距逐漸縮小,協調度呈現逐漸上升的狀態。第三階段(2011—2013年)表現為生態環境滯后型高度協調發展模式向生態環境滯后型中度協調發展模式過渡。本階段中,南通市城市發展水平仍呈快速發展態勢,而生態環境質量的狀況卻相反,呈現不斷下降和不斷惡化的趨勢,因此南通市城市發展水平和生態環境質量兩者一升一降、差距不斷拉大,其數值的實際值與理想協調值的差距也隨之拉大,協調度呈現不斷下降的態勢。綜上所述,以城市發展水平和生態環境質量兩者的共同提升為前提,考慮兩者之間的差距和相對關系的綜合評價可知,南通市城市發展水平與生態環境質量的協調關系波動起伏較大,尤其是自2010年起城市發展水平不斷上升,而生態環境質量出現拐點,由上升轉為下降,沒有實現共同發展,且兩者的差距不斷擴大,狀況不容樂觀。因此,南通市若不能采取有效的平衡措施,減小兩者的差距,尤其是加大對生態環境質量改善的政策和資金投入,一旦生態環境的承載力與城市發展不相匹配,將對南通市城市的可持續發展帶來極為不利影響。因此,目前正是南通市調整城市發展的模式,改變現今以犧牲生態環境質量的城市發展、縮小城市發展水平與生態環境質量差距、協調兩者關系的關鍵時刻。
3結語
生態環境作為城市發展的物質支撐與載體,從某種意義上來講,制約著城市發展的質量和未來趨勢。因此,對城市發展水平和生態環境質量進行評估,探究城市發展與城市生態環境協調演變的趨勢關系,對促進城市生態系統質量的改善,實現城市發展的健康有序具有非常重要的意義。本文在構建城市發展水平與生態環境質量評價指標體系的基礎上,采用SPSS軟件及主成分分析法對2004—2013年南通市城市發展水平和生態環境質量進行評估,衡量兩者的協調演變關系。結果表明,近十年間南通市城市發展水平與生態環境質量的協調關系波動起伏較大,尤其是自2010年起,協調度不斷下降,城市發展與生態環境沒有實現共同增長,且兩者的差距不斷擴大,狀況不容樂觀。因此,南通市若不能采取有效的平衡措施,減小兩者的差距,尤其是加大對生態環境質量改善的政策和資金投入,一旦生態環境的承載力與城市發展不相匹配,將對南通市城市的可持續發展帶來不利影響。
作者:陸佩華單位:南通大學
1質量評價指標體系與方法
1.1構建評價指標體系及其標準
按照環境生態學理論,生態環境是支撐人類生命系統的整個自然系統的總稱,生態環境質量是指在一個具體的時間和空間范圍內,生態系統的總體和部分生態環境因子的組合對人類生存及社會經濟持續發展的適宜程度。由于評價的標準體系復雜,且因地而異,需要分層次進行,而我國目前生態環境質量評價標準尚處于探索階段,無統一標準。因此本文依據國內外學術界的相關研究成果以及廣泛應用的生態環境質量等級劃分,將生態環境質量等級分為優、良、一般、較差、差五個等級,并考慮到呼包鄂地區的氣候、土地、人口、經濟發展狀況、工業排放量等,得出各評價指標的等級標準值。
1.2評價指標權重確定
層次分析法是美國著名運籌學家教授于20世紀70年代中期提出的一種系統分析方法,是一種廣泛的綜合決策方法,但其中的權重是由主觀確定的,缺乏一定的客觀性。因此本文在指標權重的確定中引入熵,將主觀與客觀相結合,得到更加符合實際情況的熵權。
2生態環境質量評價分析
通過模糊綜合分析法得出,2012年呼和浩特市和鄂爾多斯市的生態環境質量處于等級優,包頭市的生態環境質量處于等級一般。呼和浩特市近年來城市發展速度較快,大力開發和利用資源,工業化水平領先于自治區其他盟市,煤炭產量大幅度上升,使單位GDP能耗、電耗持續增高,一定程度上破壞了生態環境的平衡,帶來了一系列環境污染問題,但政府在意識到保護環境的重要性后,大力推廣節能減排,優化產業結構,發展循環經濟,整頓落后產業,提高區域競爭力,使生態環境質量有了較大的改善,工業經濟發展與生態環境保護在一定程度上達到了平衡。包頭市是著名的草原鋼城,工業發展歷史相對久遠,但由于產業結構不合理,工業化過程排出的工業廢物嚴重污染環境,導致生態環境質量開始下降,同時滯后的觀念也使生態環境質量的下降與工業經濟的發展形成鮮明對比。鄂爾多斯市的高耗能產業發展近幾年逐漸穩定,規模增大,技術設備先進化,帶來的工業結構合理以及經濟的高速發展,使得鄂爾多斯市有足夠的經濟實力治理環境,對耗能高、工業廢棄物排放量大、產值低的行業進行了大力整頓,響應國家重視環境保護的潮流,表現為建成區綠化覆蓋率大幅度提高,單位GDP能耗、電耗、水耗有很大程度的下降等,使其生態環境質量得到明顯的改善。
3結論
本文基于生態環境質量評價的理論與實際,構建了生態環境質量綜合評價指標體系與標準,運用層次分析法及模糊綜合分析法對呼包鄂地區2012年生態環境質量進行評價與分析。評價結果為:2012年呼和浩特市和鄂爾多斯市的生態環境質量處于等級優,包頭市的生態環境質量處于等級一般。本文所用的模糊綜合分析法雖然可將一些難以界定或定量的因素定量化,確定每個指標對評價等級的隸屬度,從而得出更為準確的評價結果。但是,這種方法只能就某一年份的數據進行分析,無法進行一個時間序列的分析,得出城市的生態環境質量在一個時間段內的變化趨勢,從而進行前后對比,探究更為具體的原因。
作者:羅莎莎甄江紅單位:內蒙古師范大學
1旬邑縣水資源現狀
大氣降水是地表徑流和地下水的主要補給來源。全縣年平均降水量606.3mm,年降水總量10.98×108m3。年平均降水量低于全省平均值(628mm)和全國平均值(686.8mm)。地下水開采量及回歸量甚微,故不計入資源量,入境客水年徑流量2626×104m3,亦不計入資源量,所以自產地表徑流量即資源總量。水資源量按人口平均,每人占有量為600m3。旬邑縣屬暖溫帶大陸性季風氣候,水分循環交替較為強烈,碳酸鹽巖類分布普遍,地表水體礦化度低,酸堿度和總硬度適中。由于旬邑縣處在山區和黃土高原溝壑區,地下水多為就地補給、就地排泄,水化學類型較為單一。旬邑縣水資源分布很不均衡。山地區徑流量8501×104m3,徑流模數8.70,徑流量占總水量的68.1%;塬區徑流量3976×104m3,占全縣總水量的31.9%,徑流模數4.77。塬區是種植業集中地,但畝均水量僅17.6m3,缺水嚴重。再者,年內分配不均,不同保證率的水量相差懸殊。三水河是旬邑縣最大的河流,其徑流量年最大、最小相差8.6倍;年內的7~10月徑流量占全年的一半還多,而10~2月的徑流量只占全年的10%。全縣平水年(保證率50%)水量10159×104m3,干旱年(保證率75%)水量6748×104m3,特干旱年(保證率95%)水量只有2674×104m3。
2旬邑縣城市生活污水處理廠對環境質量的改善
隨著城市化進程的加快,城鎮用水量不斷增加,生活污水、生產廢水排放量快速增加,直接排入水體,給城市水環境造成了極大的污染。為了貫徹落實國家節能減排政策,為此,污水處理廠的建設是十分必要的。旬邑縣積極實施“生態立縣”戰略,于2007在位于縣城西南方小塔村建成城市生活污水處理廠,該項目占地24畝,建設處理能力10000m3/d,日處理能力3000t,出水水質達到國家污水綜合排放一級B標準。旬邑縣城市生活污水處理廠對環境質量的改善主要有以下幾個方面:
2.1三水河水質明顯改善
三水河是渭河水系的河流,陜西省2011實施頒布了新標準《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》DB61-2011,該標準對渭河水質提出了更高的標準。旬邑污水處理廠的建成及運行改變了過去三水河城區黑水直流,排污口惡臭難聞。如今,所有污水通過污水管道集中收集到污水處處理廠,經過處理后達到規定標準再排入三水河,無疑對納污水體三水河水質有了明顯改善。
2.2城市污水污染負荷大幅削減
根據旬邑縣污水處理廠對CODCr、BOD5、SS的去除效率,污水經處理后主要污染物量濃度大幅削減,污水處理廠可削減城市污水污染負荷80%以上。現有城市污水符合偏低,約占城市污水處理能力的50%,隨著我國城鎮工業化,城市化的快速發展,城市水污染負荷會快速增加,污水處理廠的環境效益日益突出。
2.3城區環境質量徹底改善
過去餐飲業及居民臟水到處水亂潑亂倒,下水管道口經常堵塞,臟物堆積,惡臭難聞,現在旬邑縣對環境進行基礎設建設,所有街道鋪設污水管道,集中收集縣城區域所有污水排入污水處理廠,如今,街道整潔,給居民提供了良好的居住環境,提高了居民生活質量。
2.4為節約水資源做出貢獻
旬邑縣經濟較為落后,經濟結構單一,水資源相對缺乏,污水處理廠建成運營后可使水資源再利用。旬邑縣城市生活污水處理廠建成后根據國家有關規定的標準,不斷實施提標改造,處理工藝由原來的多級生物接觸氧化工藝更改為“改良A2/O+加藥混凝陳定過濾+紫外線消毒”工藝,為工農業生產和縣城凈化,綠化提供充足的中水資源。旬邑縣污水處理廠建成運行后集中處理城市生活污水,改善了城市生態環境、控制污染、提高居民生活質量、節約水資源,促進生態環境良性循環和經濟持續發展,具有顯著的經濟效益、社會效益及環境效益。
作者:王紅紅單位:陜西省咸陽市旬邑縣城西大街環境保護局
編者按:本文主要從旅游發展與旅游環境保護的矛盾對立;旅游持續發展與旅游環境保護的周期循環模式;關于旅游持續發展與旅游環境保護的思考和建議進行論述。其中,主要包括:旅游環境是指在旅游活動特定的區域或范圍內各種因素的存在狀況和綜合作用的結果、旅游的發展一方面依賴于環境、旅游對環境的破壞、旅游環境保護的現狀及存在的問題、旅游人數、旅游區客容量與環境質量之間有著一種直接的密切關系、旅游者類型特征以及旅游設施的發展狀況,這六個過程又可歸納為三大階段、旅游景點歷史發展演變模式、景區旅游持續發展與旅游環境保護周期循環模式、旅游環境保護周期循環模式存在的理論問題、健全旅游環保的法律制度和管理制度、加強對旅游環境保護的宏觀管理等,具體請詳見。
旅游環境是指在旅游活動特定的區域或范圍內各種因素的存在狀況和綜合作用的結果;就范圍而言,它主要包括旅游目的地和相關的旅游依托地;就內容而言,則主要包括旅游資源狀況以及與旅游活動有關的自然和社會文化兩方面的因素。長期以來,人們總把旅游發展視為一種經濟活動,偏重追求其經濟效益,而相對忽略了普遍存在的旅游對環境的影響。旅游資源和旅游環境質量是旅游業賴以存在和發展的基礎,旅游對環境尤其是自然環境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業本身的持續發展,而且也會帶來相關的負效益。本文首先描述了旅游發展與旅游環境保護的矛盾對立,考察了旅游環境保護的種種制約因素;并在此基礎上,借鑒西方學者關于旅游景點發展演變的理論研究成果,提出了旅游持續發展和旅游環境保護周期循環模式以及旅游環境質量的全面管理和保護設想,以期尋求發展與保護這對矛盾對立面的完美與和諧的統一,使旅游得以持續發展。
一、旅游發展與旅游環境保護的矛盾對立
眾所周知,旅游的發展一方面依賴于環境;而另一方面,由于旅游環境的脆弱性,旅游發展又給旅游環境帶來破壞和影響;因此,對旅游環境不妥善管理和系統保護,勢必影響到旅游發展的持續性。旅游發展與旅游環境保護這種矛盾主要表現于以下兩個方面:
1.旅游對環境的破壞。
旅游對環境的破壞主要表現為對可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源,動物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對環境的破壞問題已得到旅游界的相當重視,在此本文不予贅述。旅游對環境的危害一方面來自游客的破壞,大批游客擁入,致使基礎設施緊張,旅游旺季造成的游人在某一景區的高度集中破壞或影響了該地野生動植物的棲息和生存環境;旅游對環境危害的另一來源則是外來投資商及當地旅游部門的大規模開發活動,這種破壞在第三世界旅游發展中國家的表現更甚,消極影響更大。究其原因,旅游開發和發展對環境的損害可歸納為如下三點:
首先,旅游部門只顧眼前利益,對旅游資源做過度性、掠奪性的開發;其次,是對景區環境的粗放式管理,對旺季游客過分集中的現象缺乏科學的、合理的疏導或價格調控等管理手段;再次,旅游發展過程中,景點開發以及旅游基礎設施病態膨脹的趨勢日益明顯。
因此,如何一方面發展旅游,一方面合理的開發、利用與保護旅游賴以持續發展的環境成為旅游界急需迫切解決的課題。
2.旅游環境保護的現狀及存在的問題
旅游主管部門與實業部門對旅游環境保護的必要性與迫切性均已形成共識,并采取了一定的措施。在政策制定方面,我國自1973年始先后頻布了一系列關于環境保護與管理的法律、法規;如《關于保護和改善環境的若干規定(試行草案)》、《對外開放地區環境管理暫行規定》、《建設項目環境保護管理辦法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《征收排污費暫行辦法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《風景名勝區管理暫行條例》、《文物保護法》,以及1992年巴西聯合國環發大會后的《中國環境與發展十大對策》等等規定都不同程度地與旅游環境保護有關,初步形成了一套環境行政管制體系。在對旅游環境保護的實際工作中,旅游行政主管與實業部門、環保行政主管與實業部門精誠合作、聯手防治、取得了一定的成績,但也有不盡令人滿意之處。
對旅游環境有效保護的制約因素可作如下幾方面的歸納:
①旅游環境保護制度不完善,管理不健全
國家有關部門雖制定了一系列環境保護的法律、法規,但我國的旅游業尚沒有自己專門的旅游環境保護法,我國政府1985年才將旅游業作為國家重點支持的一項事業,正式納入國民經濟和社會發展計劃,旅游業在我國還處在初期發展階段,因此,關于環境保護雖然在立法上作了許多工作,但在法律、法規的監督執行方面卻缺乏健全管理。旅游區大多數基礎建設項目,沒有按規定程序辦理有關環境保護手續,有的雖然辦了,但沒有相關部門的配合把關,流于形式。國務院有關部門的《建設項目環境保護管理辦法》指出:“對未經批準環境影響報告書或環境影響報告表的建設項目,計劃部門不辦理設計任務書的審批手續,土地管理部門不辦理征地手續,銀行不予貸款;凡環境保護設計方案篇章,未經環境保護部門審查的建設項目,有關部門不辦理施工執照,物質部門不供應材料,設備;凡沒有取得‘環境保護設施驗收合格證’的建設項目,工商行政管理部門不辦理營業執照”。然而事實上,這些措施沒有得到真正落實。再如,《中華人民共和國文物保護法》第30、31條規定:“刻劃涂污和損壞國家保護文物尚不嚴重的,由公安部門或文物所在單位處以罰款或賠償損失?!逼渲泻沃^“尚不嚴重”,罰款賠償如何界定,都無具體明確的規定,容易造成上有政策,下有對策的局面。加之一個時期以來,旅游區沒有權威性的環境保護機構,往往一個旅游區分屬幾個部門主管,形成旅游部門、環保部門多頭領導,各自為政,互相扯皮,條塊分割的現象,不利于旅游環境保護具體工作的開展。
②重產值、輕環境
雖然中央反復強調環境的重要性,但對基層企業領導者和經營決策部門來說,保護環境與經濟增長一直是個兩難選擇。在許多地區的旅游開發和發展中,以犧牲長期效益為代價來換取短期利益的現象時有發生。
③環保經費緊張
各級財政撥給的保環專項經費和業務費用相當有限,加之工作沒有很好地開展起來,許多該收的環保費沒有按規定如數加以征收,再加上污染治理欠帳太多,導致許多環保治理項目沒有資金保證,環保工作無法實施,形成惡性循環。許多旅游區的環保部門除了有一兩臺陳舊簡陋的監測設施外,多數無錢添置其他基礎性設施和配套設施。對于旅游區內排污情況難以進行常規分析,環境規劃、環境趨勢預測往往也因沒有監測依據而無法進行。
④旅游開發、發展過程中生態意識不強
我國許多風景優美的旅游區座落在偏僻的、經濟不發達地區,如西南少數民族聚居區,他們仍處在半封閉、半開放的發展狀態中,過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式,因此,當其居住地被開發成旅游點時,居民們或破壞生態或獵殺動物以供紀念品交易,并通過這種方式獲取旅游經濟收入。居民低弱的生態意識也反過來影響了旅游者的生態意識,旅游區內隨地亂扔紙屑、果皮、對文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。
⑤旅游區客容量超負荷問題遠未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點和景區,旅游旺季時,長期“人滿為患”。關于客容量與旅游環境保護的關系問題,本文擬在第二部分作詳細論述,在此故略。
前文提到的旅游環境保護工作中存在的諸類問題加劇了旅游與環保的矛盾,使保護主義者和實業部門的沖突,游客和目的地居民的沖突以及居民之間的沖突更加惡化。
二、旅游持續發展與旅游環境保護的周期循環模式
旅游人數、旅游區客容量與環境質量之間有著一種直接的密切關系;旅游人數大于或等于景點飽和承載量時,旅游對環境的破壞則大些,反之,則小些。旅游環境質量變異涉及游客行為、心理、社會文化、居民參與程度等許多不可控因素,因此,可能在某個微觀的具體時間斷面上,呈現出無規則的特征;但是從旅游景點的宏觀歷史發展看,游客到達人數與景點演變之間存在一種內在的周期循環規律。下面本文想借助RichardW.Butler博士的旅游景點周期循環演變模式,通過分析游客人數與景點發展的關系,來提出相應的景區旅游環境保護周期循環的設想。
1.旅游景點歷史發展演變模式
Butler博士系加拿大西安大略大學旅游地理系教授兼主任,在長期從事安大
略省北部鄉村旅游景點發展演變的研究之后,于1980年在《CanadianGeographer》刊物中發表題為“TheConceptofaTouristAreaCycleofEvolution:ImplicationsforManagementofResources”一文,并由此提出了旅游景點歷史演變模式,按時間發展和游客到達人數,Butler把一個旅游區的發展演變劃分為六個過程:即,開發、參與、發展、鞏固、蕭條、重現活力(或衰亡)等(如圖1示)。
根據進入游客的數量,旅游者類型特征以及旅游設施的發展狀況,這六個過程又可歸納為三大階段。第一階段含開發與參與兩部分,吸引的游客以少數先鋒型旅游者為主,如探測旅游者、嬉皮士、流浪漢等;少數當地人參與旅游活動;該階段旅游人數少,設施設備簡陋,游客或搭帳野營或借宿當地人家中,此時的旅游發展仍處在自由無序狀態;旅游對環境尚不構成威脅。第二階段包括發展,鞏固和蕭條三大部分,其主要特征是大量游客涌入,景點吸引各種類型的旅游者,尤其以大眾旅游者為多,中、高檔賓館數量不斷增加,旅游設施設備趨于齊全;旅游資源開發,基礎設施建設以及游人大量涌入對環境的威脅日前明顯。第三階段是產品的更新開發階段,此時的旅游者仍以大眾旅游者為主,在數量上可能呈上升趨勢、也可能呈下降或衰亡趨勢,但無論游客數量的多寡,齊備的旅游基礎設施已飽受折騰,旅游環境質量和景點的吸引力已明顯下降,旅游人該地區文化和環境帶來了相當大的影響,經過管理上的彌補措施,如關閉大修、開發新產品,恢復環境吸引力等,該景區的旅游發展尚有回光反照的可能;否則該景區就從此走向衰亡了。
2.景區旅游持續發展與旅游環境保護周期循環模式
從對前一部分的分析中不難看出,一個景區的歷史發展演變、景點的質量和吸引力都與該景區的環境保護狀況有密切的關系;因此,對一個景區的旅游環境保護,也應和該景區的發展演變相對應,呈周期循環保護狀態(如圖2)。
A.環保開端a.開發e.蕭條
B.系統保護措施實施b.參與F.再現活力
C.持續保護c.發展g.衰亡
d.鞏固
在景區的開發,參與和發展的初期階段,游客和當地居民卷入的人數少,遠未達到旅游區的容量,旅游發展未有系統管理的存在,該階段旅游對環境的破壞雖不明顯,但已存在,因此應作為景區環境保護的開端(A),有關部門應對該階段已存在的環境破壞現象做及時的觀察和研究,以便科學地、合理地預測和估計該景區今后旅游資源大規模開發利用、景區設施建設,以及大量游人介入可能造成環境破壞的程度,范圍和有效保護的重點難點,為該旅游區今后的發展提供科學的環保依據。強調環保開端階段在一個景區發展中的意義尤其重要;因為該階段的環境破壞常常因其“微不足道”而被忽略,而后卻給人帶來“為時已晚”的遺憾。
當景點經歷迅速發展,鞏固到蕭條階段時,系統的旅游環境保護措施應及時跟上,這是旅游環境保護周期循環的第二階段(B),該階段游客對景點的需求呈急劇上升趨勢、游人大量涌入,旅游區容量常常處于臨界范圍內,設施呈緊張狀態,加上相關的開發和建設,旅游發展對景區環境構成嚴重威脅、若不妥善保護和管理,環境質量和景區吸引力就會一落千丈;因此,該階段及時系統的實施環保措施是景區旅游持續發展的關鍵保證。
景點的發展在歷經了蕭條階段之后,可能由于旅游實業部門更新產品、加強營銷手段、提高產品質量,而重現活力;也可能由于各種努力的失敗而從此走向衰亡。但無論如何,對一個景區周期循環的環境保護,不會因景區衰亡階段的到來而結束;因此,該階段對景區環境的持續保護(C)是景區旅游得以持續發展的實現。
上述提到的旅游區環境保護完整周期的三個不同階段,可能會因不同類型的旅游者需要差異、旅游心理和行為、以及地方文化和居民參與的不同程度,而在微觀上體現出不同的特征;但從旅游景區發展演變的整體而言,旅游景區環境保護周期循環模式的三個階段能從動態的角度、宏觀地描述景點歷史發展演變和環境保護的關系。
從動態的角度、把旅游環境周期循環保護劃分為環保開端、系統保護措施實施和持續保護三個階段的提法,和從靜態的角度,把旅游環境保護的實際狀態劃成不足狀態,飽和狀態和過度狀態之說,在管理方法論和具體措施實施上,可以相互彌補、相得益彰。
3.旅游環境保護周期循環模式存在的理論問題
Butler的旅游景點歷史發展演變模式自1980年提出后,西方許多學者曾多次把它應用到旅游景點或旅游產品歷史發展演變的實際案例分析和研究中,并在理論上和經驗數據上對原模式作了進一步的發展(Hovinen1981,Lundgren1983,Meyer-Arendt1985,Keller1987,Strapp1988)。在眾多的文獻中,1987年DouglasPearce對西班牙陽光海岸的考察研究發現,景點幼年期、青年期、成年期,衰老期等四個階段之發展演變與游客數量、旅游環境、景點的城市化和產品資源的商業化不無密切關系;而在這諸多影響旅游景點吸引力的因素中,游客人數的多寡和環境質量的好壞,對延長景點的壽命,起著最直接的使用。與地中海沿岸的其它景點相比,成年期游客的大量涌入和旅游環境質量的急劇下降使西班牙陽光海岸迅速進入了衰老期,加上環境保護措施沒有及時跟上,致使該旅游地永遠失去了回春的機會。類似的景點發展演變在我國也很普遍。邵學文在《旅游區發展模式的初步探討》(《旅游學刊》1990)一文中,從Butler的旅游景點發展演變模式出發,針對江蘇省淮陰市旅游區的特點和現狀,分析了該市旅游區的發展過程。該文作者把旅游區的各個景點按性質和特點進行分類,闡述了各個景點在開發、成長、成熟、停滯、衰退或回春等五個階段所呈的狀態,探討了近十五年來作用于景點演變發展的外在和內在因素。
把旅游景點環境周期循環保護構想嵌入景點歷史發展演變模式乃是對景區旅游環境宏觀管理的嘗試,是對景點旅游環境質量的一種全面管理和保護設想;但它仍然存在一個亟待解決的理論問題,即旅游區容量臨界范圍的定量界定問題。景區容量臨界范圍沒有定量界定,不利于對景區超容量接待現象在管理上進行宏觀調控。例如,衡山絕頂祝融峰,總面積477平方米,按人均占用8平方米,每人游覽15分鐘,每天開放12小時計算,日合理環境容量為2862人次,而實際上每年旅游旺季(7—10月),日均游人為4600人,人均占地僅5平方米;游人最多的時候竟高達一天3.1萬人次,人均占地僅0.73平方米。廈門的鼓浪嶼日光巖,游人的平均占地經常不足2平方米。我國的許多旅游景區,這種超容量運轉現象極為嚴重,致使景點內植被受到嚴重破壞,環境也受到嚴重污染,大大地降低了景點的吸引力,縮短了壽命。
雖然不同旅游區游客超載情況因地而異,各地旅游景點控制超載的措施各有高招,其中也不乏成功的經驗,如黃山對旅游旺季游客超載現象通過交通調控、外部調控、經濟調控,景區調控等管理手段,收到可喜效果;但依筆者陋見,對旅游區容量臨界范圍問題,旅游學界,旅游規劃開發部門以及環保科學界還有必要從單位時間內進入景區人數、單位空間內游人占有游覽面積及其與景區的實際游覽總面積比例關系的角度,調查研究、獲得經驗數據、并對旅游區容量臨界范圍作出定量的界定,形成全國統一的標準,為各地旅游區解決環境超載問題提供可循的依據,以宏觀地實現對旅游景區環境質量的有效保護。據筆者涉獵,對旅游景區容量臨界范圍的統一標準定量界定問題,在西方旅游發達國家的旅游研究文獻中尚不得見,筆者相信對這一
問題的理論研究,在解決景點超載問題以及對旅游環境實現有效保護方面,將有實際的指導意義,故在此把問題提出,求教于方家。
三、關于旅游持續發展與旅游環境保護的思考和建議
旅游環境保護是一項系統工程,是旅游發展得以永續的前提和保證。保護和恢復我國旅游環境的良好狀態,防止環境進一步惡化,要通過綜合治理。
1.健全旅游環保的法律制度和管理制度
到目前為止,我國已初步形成了一套環境保護的法律、法規;但旅游環境保護和一般意義上的環境保護相比,所涉及的面更廣,因素更復雜,因此,有關立法部門應盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環境保護暫行規定或條例》等有關法律、法規,以便和已有的制度配套完善。與此同時,更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環境,建立強有力的旅游環境保護管理機構和完整的管理體系,來執行有關法律、法規,并監督和管理旅游開發和發展中的環境問題,做到有法必依。
2.加強對旅游環境保護的宏觀管理
旅游環境保護工作應多談“防”,少談“治”,突出“防勝于治,防先于治”的管理思想,使旅游環境保護工作宏觀地貫穿旅游規劃、開發,發展和鞏固等各個階段,規劃時,應通過科學合理的環境預測和估計,對環保的點、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區超載情況的有效調控等問題進行宏觀管理,應切實避免旅游開發與發展中重產值、輕環境的短期行為,避免“亡羊補牢”式的管理手段。
3.提高環保意識、實現主客參與管理
旅游環境保護作為一項系統工程,需要政府部門,管理部門,當地居民和旅游者的全體參與;因此,通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育,來提高全民族乃至入境游客的旅游環境保護意識,對于持續發展旅游業具有十分重要的意義。在這一點上,我們的一些旅游開發和發展似乎沒有完全掌握和充分尊重居民對發展旅游的認識,缺乏對居民直接參與旅游開發和發展的鼓勵。
4.增加環保經費
環境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情況下,各級有關部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環境保護經費。比如,在旅游環保管理上,收好、管好、用好各種排污費;對景區開征適當的旅游資源維護費;此外,地方政府要積極發展旅游業及相關產業,不斷增加經濟后勁,以保證逐年增加旅游環境保護的投資。
5.加強科學研究
旅游科學是一門以應用型見長的交叉學科,旅游環境保護涉及到的學科面很廣,因此,在景區的開發和發展工作中,應開展多學科、深層次的調查研究,以便更科學地對旅游環境進行綜合保護和治理,使旅游得以持續發展。
6.抓住時機、大力開發生態旅游
隨著生態意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環境保護的重要角色。由旅游者直接參與環境保護的鄉村旅游,綠色旅游等等生態旅游形式是當今公認的在一定程度上解決了旅游與環保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發展的新趨勢。我國有許多部級乃至世界級的自然保護區,生態旅游資源豐富,適時適地地開展各具特色的生態旅游,有利于旅游環境保護意識的整體提高。
總之,旅游發展不應把自己同旅游環保敵對起來,環境有效保護是為了更好,更持續地發展旅游;相信在全民環保意識日漸提高的今天,通過有關部門對旅游環境的宏觀保護和綜合治理,我們的旅游資源一定能夠得以持續利用,旅游業一定會真正成為現代社會中的一項“朝陽產業”。
編者按:本文主要從旅游環境與旅游業的關系;目前我國旅游業面臨的主要環境問題;旅游環境問題產生的原因;旅游環境保護的對策分析進行論述。其中,主要包括:旅游環境問題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞、相當一部分熱點旅游區污染嚴重、旅游區環境衛生狀況較差,區內垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見、一些熱點旅游區超規模接待游客、旅游開發建設項目與旅游區整體環境不協調、人類經濟行為的不當破壞了旅游環、旅游活動對旅游區環境影響、加強旅游環境保護的科研工作和旅游環境保護知識的宣傳教育等,具體請詳見。
旅游業是隨著人們生活水平提高、物質相對豐富而相應發展的產業。近年來開放政策和經濟的高速發展為我國旅游業的發展創造了良好條件。我國旅游業得到了迅猛的發展。并由此產生了可觀的經濟效益。1994年我國旅游收人為1600多億元,躍居全球十大旅游目的地中的第八位。與此同時,我國旅游業資源破壞、旅游區環境質量下降的問題也日益突出。為使旅游業持續、協調發展,有必要分析旅游環境問題產生的原因、影響方式和所造成的結果,為我國旅游業發展的管理、決策提供服務。
一、旅游環境與旅游業的關系
一般意義上的旅游環境,指對于具體的旅游客體——旅游區,影響旅游活動的主體——游客的旅游行為的各種外部因素,包括社會環境、自然生態環境、旅游氣氛環境和旅游資源等。這里僅指旅游區的旅游資源、自然生態及相應的旅游氣氛。與之相聯系,旅游環境問題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞,使游客旅游活動的滿足程度受到影響。
旅游區的旅游資源是游客觀賞的對象。對于游客而言,旅游資源本身蘊含的各種美學特征及其歷史、文化、科學價值是旅游行為的直接激發者,資源的破壞將直接影響旅游者的滿足程度。
旅游區的自然生態環境是旅游區地貌、空氣、水和動植物等生態因子的總稱,這些生態的有機結合形成了旅游區環境的優美與愉悅。從人類審美的心理需求來看,自然景觀美是基礎,在一個空氣污濁、水體污染、四周嘈雜的環境中,游客是無法去領略、欣賞、體會具體游覽對象的各種美學特征的。特別是隨著生產的發展和科技的進步,人們的閑暇時間逐步增加,城市居民進行旅游、回歸自然,借自然環境的潔凈達到鍛煉和療養身心的愿望正日益高漲。由此看來,旅游區的自然生態環境從某種意議上來說也是一種旅游資源。
旅游氣氛環境指旅游區所特有的地方特色、歷史、民族風情及與之相適應的外部氛圍。旅游環境美是形象與意境的雙重美,而每一具體的游覽對象,其對游客旅游行為的激發,很大程度上是它反映出的特殊的歷史、地方、民族特點或一種異國、異地的特殊情調。
所以,旅游區環境狀況的好壞對旅游者旅游效果的影響是不可忽視的,游客旅游的滿足程度與旅游區環境條件息息相關,直接影響旅游業持續發展,必須充分認識到保護旅游區環境的必要性與重要性。
二、目前我國旅游業面臨的主要環境問題
我國旅游業目前所面臨的主要環境問題是:
1、相當一部分熱點旅游區污染嚴重。主要表現為水體污染,空氣質量下降,局部生態環境受到破壞,旅游資源受到損害;
2、旅游區環境衛生狀況較差,區內垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見;
3、一些熱點旅游區超規模接待游客,旅游區人滿為患,擁擠不堪,旅游氣氛喪失;
4、旅游開發建設項目與旅游區整體環境不協調。
三、旅游環境問題產生的原因
造成旅游區環境破壞、環境質量下降的原因是多方面的,概括起來,有如下幾種:
1、人類經濟行為的不當破壞了旅游環境
人類經濟活動對旅游區環境的影響與破壞可以分為三方面:(1)在經濟發展過程中,工業生產排放的廢物及產生的噪音污染了旅游區的自然環境,擾亂了旅游區應有的寧靜。結果一方面旅游區喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍;另一方面游客游覽的興致因環境污染而降低。(2)不合理的資源利用與農業生產方式破壞旅游區的自然生態平衡,旅游資源直接受到影響,例如森林砍伐、過度開采地下水、開山炸石等活動造成水土流失、游覽水體水位下降、奇山麗景慘遭破壞等。(3)在經濟結構、生產力布局、城市發展規劃中,忽視旅游資源的存在,使得區域經濟結構類型、生產力布局方式、城市發展方向與旅游業正常、持續發展對環境條件的要求不相適應。如在云南石林旅游區建設大型水泥廠,在北京周口店猿人遺址建設灰窯、煤窯等。
2、旅游活動對旅游區環境影響
旅游活動對旅游區環境的影響主要在于旅游過程產生的垃圾對景點環境的污染以及旅游活動本身對景點自然生態平衡及旅游意境的影響。由于旅游區本身設施的不完善和游客素養不高,隨著旅游活動規模的擴大,景點垃圾遺棄量日益增加。旅游區內大量垃圾隨意拋灑堆積,破壞了自然景觀,污染了景點水體,使旅游區水體富營養化。我國許多旅游區水體都遭到了不同程度的污染,其中相當一部分旅游水體的透明度、色度、嗅味等指標均超過國家規定的旅游水體標準,漂浮物、懸浮物、油跡污染物已經影響游客感官,使其旅游興致降低。
超過景點容納容量的超規模接待破壞了旅游區自然生態系統平衡。構成自然景觀的生礅系統對旅游活動本身存在一定的承載能力,這種承載能力由生態系統的結構所確定,超過其承載能力的旅游活動將使旅游區生態系統結構發生變化,旅游區旅游功能喪失。主要表現在大量游人將旅游區土地踏實,使土壤板結,樹木死亡;大量游人在山地爬山登踏,破壞了自然條件下長期形成的穩定落葉層和腐殖層,造成水土流失,樹木根系裸露,山草倒伏,從而對旅游區生態系統帶來危害……
不當的旅游活動本身所蘊帶來的問題是嚴重的,忽視這種影響,只注重短期效益,盲目擴大規模,無限制地接待游客,將對旅游業未來的可持續發展帶來嚴重損害。
3、旅游開發和建設破壞旅游區環境
在旅游資源開發利用過程中,有關設施建設與旅游區整體不協調,造成旅游資源、旅游區生態環境、特別是旅游氣氛環境、特別是旅游氣氛環境的破壞主要表現為古跡復原處理不當,新設項目與旅游區景觀不協調,改變或破壞了旅游區所有的且應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛,利于具體的旅游對象,其旅游價值主要表現在其本身所蘊涵的獨特的歷史、文化、民族風格。在開發利用旅游資源時,這些無疑是應當保留且極力保護并充分予以表現的,忽視旅游區的整體協調及其所蘊涵的內涵,盲目開發,只會造成景點的不倫不類,進而喪失其旅游價值,使游客的興致減退。
城市建設破壞旅游氣氛,主要表現在新建建筑與旅游城市的整體建筑不協調。使本身作為旅游對象的城市失去其本來面目。
四、旅游環境保護的對策分析
為使旅游業持續地發展,充分發揮旅游業的經濟效益和社會效益,針對旅游業所存在的環境問題筆者建議采取如下措施:
1、加強旅游環境保護的科研工作和旅游環境保護知識的宣傳教育。
長期以來,環境科學的研究只是從人類健康需要出發,很少從人類精神、心理需要進行研究,而這正是人類與環境相互聯系的另一個重要方面,并在人類旅游活動中得到充分體現。
從旅游業對旅游環境的依賴關系,旅游區環境對旅游活動的承載能力,旅游業發展對旅游環境的破壞等方面研究旅游環境與旅游業的關系;從確定景觀美學質量標準、自然生態質量標準、滿足特種旅游活動的環境質量標準、旅游區環境質量評價方法等方面研究旅游環境保護的方法淪;從美學、心理學角度出發研究旅游環境保護的工程方法;還要進行旅游環境保護政策研究,為正確的決策奠定基礎。
加強旅游環境保護知識的宣傳,提高人們的旅游環境保護意識,向全體游人、旅游從業人員和區附近居民宣傳旅游環境保護知識。
2進付旅游開發的環境影響評價。
不當的旅游開發活動對旅游區環境的破壞是無法彌補的,從保護的角度出發。存開發前對開發活動進行環境影響評價、分析、識別建設、經營過程中可能造成的影響提出相應的減免對策.把可能對旅游環境造成的貝面影響降低到最低程度。旅游開發的環境影響評價內容包括:旅游區環境承載力分析、旅游規模分析、開發活動對環境的影響識別、旅游過程對環境的影響分析等等。
3、在旅游區發展建設中做好旅游環境規劃。
旅游環境問題的產生、旅游區環境質量下降的主要原因是人類經濟活動的不當造成的,因此需要制定具有科學性、嚴謹性和預見性的旅游環境規劃。用于組織、管理經濟、旅游及其它破壞旅游環境的活動,來解決發展生產、擴大旅游規模與景點環境保護之間的矛盾,使其協調一致,以保證經濟發展和旅游活動持續穩定的進行、防止旅游區環境的破壞。
旅游區的環境規劃是旅游區的經濟發展、旅游業發展和旅游區環境保護的綜合性規劃,這個規劃是從維護旅游區環境美學質量和合理利用旅游資源的角度出發,應用系統工程的原理與方法,遵循經濟發展規律與旅游區環境美學規律,對經濟活動和旅游活動的結構、規模和布局實行統籌規劃,達到既發展經濟、擴大旅游又不破壞旅游區環境的目的。
4、運用經濟及其它手段,控制熱點旅游廠的旅游規模。
采取提高熱點旅游區的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數等手段;調整旅游區的旅游規模,在保證一定經濟效益的同時使旅游區的環境得到保護。
5、加強旅游環境立法。
完善的法律制度是做好旅游環境保護工作的保證,通過對旅游者和旅游經營者制定行為規范。對破壞行為實行強制性的干涉與懲罰。立法主要內容有(1)旅游區建設項目的審批辦法和權限;(2)旅游區保護范圍和保護內容的確定;(3)對違反者的處罰辦法等。
隨著全裝修住宅的日益拓展,其室內環境質量控制越來越引起社會各界的廣泛關注,作為裝修監理人員對預防和控制民用建筑工程室內環境污染,保障公眾健康,維護公共利益(即對全裝修帶來室內環境污染的各種有害的控制)具有不可推卸的責任和義務。
一、全裝修住宅室內環境質量的檢測
要控制好室內環境,把對室內環境污染的有害物質控制在有關規范以內,以滿足人民生活的正常需要,作為專業監理人員應對室內環境污染有害物質的物理化學性質、取樣、檢測方法、結果判定和處理程序有所了解。
1、室內污染物質的種類及物理化學性質
目前在常溫下從建筑材料和裝飾材料中釋放出來的有害物質主要有氡、甲醛、氨、苯及總揮發性有機化合物(TVOC)。在民用建筑工程室內,氡的污染濃度限量為≤200Bq/m3;甲醛污染濃度限量為≤0.08mg/m3;氨的污染濃度限量為≤0.2mg/m3;苯的污染濃度限量為≤0.09mg/m3;總揮發性有機化合物(TVOC)污染濃度限量為≤0.5mg/m3。
2、取樣方法
(1)取樣前注重事項
全裝修住宅工程的室內環境質量驗收,應在工程竣工至少7日后或在工程交付使用前進行;環境污染物濃度現場檢測點應距內墻面不小于0.5米、距樓地面高度0.8-1.5米。檢測點應均勻分布,避免通風和通風口;首先以樣板房進行檢測,在檢測合格的情況下,抽查同批全裝修住宅(套)數量的2.5%;室內環境中游離甲醛、苯、氨、總揮發性有機物(TVOC)濃度檢測時,對采用集中空調的全裝修住宅工程,應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程,檢測應在對外門窗關閉一小時后進行;室內環境中氨濃度檢測時,對采用集中空調的全裝修住宅工程,應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用全裝修住宅工程,應在房間的對外門窗關閉24小時后進行;布點應考慮現場的平面布局和立體布局,高層建筑物的立體布點應有上、中、下三個監測平面,并分別在三個平面上布點;確定采樣時可用交叉點、斜線布點或梅花樣布點的方法;全裝修住宅檢驗時應當覆蓋受檢住宅不同功能的自然間(如臥室、起居室、衛生間、儲藏等);采樣時應準確記錄采樣現場的溫度和大氣壓。
(2)取樣數量
全裝修住宅工程驗收時,應抽檢有代表性的房間室內環境污染物濃度,抽檢數量不得少于5%,并不得少于3間;房間總數少于3間時,應全數檢;凡進行了樣板間室內環境污染物濃度檢測且檢測結果合格的抽檢數量減半,并不得少于3間。
當室內環境污染物濃度檢測結果不符合規定時,應查找原因并采取辦法進行處理,并可進行再次檢測。再次檢測時,抽檢數量應增加一倍。
3、檢測采用的現行國家標準及方法
全裝修住宅工程室內空氣氡的檢測除可采用國家標準《環境空氣中氡的標準測量方法》GB/T14582-1993中的4種測量方法,即徑跡蝕刻法、活性炭盒法、雙濾膜法和氣球法之外,還可采用現場儀器測定法;甲醛的檢測按照《民用建筑工程室內環境污染控制規范》進行測定,也可采用現場儀器檢測方法;氨濃度應按國家標準《公共場所空氣中氨測定方法》或國家標準《空氣質量氨的測定離子選擇電極法》進行測定,當發生爭議時應以國家標準《公共場所空氣中氨測定方法》的測定結果為準;苯的檢測方法應符合國家標準《居住工區大氣中苯、甲苯和二甲苯衛生檢驗標準方法——氣相色譜法》規定;總揮發性有機化合物(TVOC)的檢測方法應符合國家標準《民用建筑工程室內環境污染控制規范》的規范規定。
4、結果判定和處理
(1)當室內環境污染物濃度的全部檢測結果符合民用建筑室內環境污染濃度限量時,可判定該工程室內環境質量合格。系指各種污染物檢測結果及各取樣檢測點的檢測結果兩個方面,均要全部符合民用建筑工程室內環境污染濃度限量規定,否則,不能判定為室內環境質量合格。
(2)當室內環境污染物濃度檢測結果不符合民用建筑工程室內環境污染濃度限量規定時,應查找原因并采取辦法進行處理,并可進行再次檢測。再次檢測時,抽檢數量應增加一倍,室內環境污染物濃度再次檢測結果全部符合民用建筑工程室內環境污染濃度限量規定時,可判定為室內環境質量合格。
二、全裝修住宅室內環境質量監理的要點
1、施工前對設計圖紙組織認真閱讀和審查,對不利于減少室內環境污染的設計方案指出,并建議設計單位選用更合理的設計方案。
2、對施工單位的資質、人員進行審核,使用資質等級高、業績豐富、專業化施工水平較高的裝飾施工隊伍,避免無組織無施工工藝的“游擊施工隊”進場施工造成對室內環境的污染。
3、對施工單位編制的施工組織設計方案進行審查,對翻樣圖、材料明細表,綜合工藝流程圖進行校核,避免因不良施工工藝給室內環境帶來的污染。
4、核驗進場裝修材料的檢測報告,檢測報告應為有資質的檢測機構出具的同批材料的檢測報告,并在裝修材料使用前,取樣品封樣后送有資質的檢測機構檢驗,檢驗合格后方可使用。
5、工程使用人造板或飾面人造時,必須要求承包單位提交游離甲醛含量或游離甲醛釋放量檢測報告,檢測數據應符合規范要求;工程使用水性涂料,水性膠粘劑和水性處理劑時,必須要求承包單位提交有總揮發性有機化物和游離早醛含量檢測報告;工程使用溶劑型涂料時,必須要求承包單位提交總揮發性有機化合物、苯、游離甲苯二異氰酸酯含量檢測報告,并核查其中數據應符合規范要求,工程使用無機非金屬材料時,必須要求承包單位提交放射性指標檢測報告,并核查其中數據應符合規范要求。
6、專業監理工程師應對施工過程中的節點、難點、重點進行巡視、旁站,通過對施工質量實施有效監理,提高全裝修房質量,確保室內環境污染各項指標控制在標準以內。
7、在施工過程中,檢查承包單位使用的稀釋劑和溶劑,嚴禁使用苯、工業苯、石油苯、重質苯及混苯,并嚴禁在室內用有機溶劑清洗施工用具。
8、工程完工后,應督促建設單位或承包單位及時委托有資質的專業檢測機構進行室內環境污染物濃度檢測,監理人員應重點審查檢測方案中采樣的數量、采樣點設置等是否符合相關規范檢規定。
三、全裝修住宅室內環境質量的防治
1、室內裝修應選用符合國家標準、高質量的健康環保建材。一般來說,人造板材是最輕易造成室內污染的,在條件答應的情況下應盡量選擇原木建材和家具。
2、施工工藝要盡量選用無毒、少毒、無污染、少污染的施工工藝。裝修時應減少采用人工合成板,如膠合板、纖維板等。
3、推廣裝飾配件根據設計圖紙要求工廠內機械化生產,將成品運至現場后直接裝配即可的施工工藝。
4、消除室內空氣污染,最有效的方法是通風換氣。
5、室內裝修材料中污染物的釋放量和室內溫度、溫度、通風程度以及材料的使用年限、裝載度有關,在條件答應情況下盡量選擇春、秋季施工。
6、室內綠化,在西方國家和我國部分地區已有成功的經驗如在室內種植吊蘭、蘆薈等植物以降低室內有害氣體濃度。
【摘要】探討了縣級環境監測站環境質量綜合分析重要性,提出了目前存在問題及對策與建議。
【關鍵詞】縣級環境監測站;環境質量綜合分析
環境質量綜合分析就是科學地解釋環境監測數據和資料,并合理地運用這些數據資料,和其相應的技術,并且還是一門以信息、系統論為指導的,專門研究監測住處流通規律及效應的綜合技術,是環境監測學的組成部分,屬軟科學的范疇。
環境質量綜合分析是環境監測技術的重要組成部分,是環境監測成果的集中體現,是環境監測為環境管理服務的手段之一。它包括環境監測信息的收集與處理、環境質量評價技術和環境質量表征技術三部分。隨著環境監測事業的發展,環境質量綜合分析技術不斷發展,其自身的內涵也得到不斷明確,現已發展成為綜合了計算機數據庫技術、環境質量評價技術、地理信息技術、多媒體應用技術等多門科學的綜合性技術。
1 重要性
環境質量綜合分析是環境監測為環境決策管理服務水平的標志,它在環境監測中的作用是用數據說話,它通過對監測部門取得的大量監測數據進行規類整理、統計計算,以環境質量報告的形式反映一定范圍內的環境質量狀況、各環境要素的污染程度及發展趨勢,為環境箅服務。環境質量綜合分析的中心任務是及時、準確、完整的向政府部門說清環境質量狀況及變化趨勢,從某種意義上說,一個環境監測站綜合分析水平就是其整體水平的一個重要標志。縣級環境監測站按照《環境監測站建設標準》(試行)為三級站,相對一、二級站,縣級環境監測站數量大,人員技術力量相對薄弱,監測設備相對落后,加強先進站的環境質量綜合分析水平,提高環境質量報告的及時性、全面性,保證環境管理的科學化,是推進我國環境保護工作的深入與發展的關鍵。
2 目前存在的問題
隨著環境監測站標準化能力建設及計量認證工作的開展,監測站的環境監測綜合能力和整體水平得到了一定程度的提高,環境監測數據的質量相應有了很大提高,為環境質量綜合分析提供了良好的基礎,但由于縣級站各種技術條件的限制,現就唐山市各縣區環境監測站簡要分析環境質量綜合分析工作中存在的一些問題。
2.1 縣級站進行環境質量綜合分析僅靠監測數據,環境質量綜合分析不夠全面。
由于受人員、技術等限制,環境質量報告還停留在就環境質量監測結果論質量,不能與污染源監測綜合分析,環境質量的變化不能與排污狀況有機地結合,對環境質量的變化不能準確解釋。
受服務收費等因素限制,環境監測站缺乏與其它部門的支持配合,例如大氣環境質量監測中,缺乏氣象部門提供的環境質量監測對應的同步氣象數據,使得環境質量報告缺乏說服力。
2.2 低水平的環境信息化建設無法適應現代化的環境質量綜合分析。
受資金技術限制,縣級站的信息化建設很不平衡,計算機技術在縣級站環境質量綜合分析中應用不廣泛,不深入??h級站的監測數據收集傳輸手段落后,難以滿足環境管理部門的時效要求,不能迅速向社會和一、二級站提供環境質量信息服務;環境質量報告的表征形式以文字報告為主,采用多媒體技術制作的聲像報告基本沒有,報告形式單調,信息量小、實效性差,失去了為環境管理、環境決策服務的意義。
2.3 環境質量報告的質量及數據匯總處理。
監測項目、監測方法、采樣頻次不統一導致監測數據結構、數據處理方法的不同影響環境質量報告的質量,同時增加了上級監測站數據匯總、處理的難度。
目前,各站承擔的監測任務較為明確,但各站監測能力、監測設備不平衡,例如水環境質量監測中部分縣區項目的開展及部分項目采用的分析方法不同,采樣時間的差異造成同一河流的環境質量報告可比性不強;環境空氣質量監測中,部分條件好的縣市已采用自動監測系統連續監測,有的采用隔日采樣,有的縣市還采用每月12次采樣甚至5次采樣,影響了環境質量報告的合理性和科學性。
2.4 各站綜合分析隊伍建設急待加強。
受機構人員編制限制,縣級站人員少,知識更新相對滯后,而環境質量綜合分析人員既需要熟悉環境監測相關領域,了解環保法律法規、環保政策、管理措施、社會經濟學等知識,又需要精通計算機知識,會運用計算機信息系統、大型網絡數據庫等技術,會采用多媒體技術制作聲像環境質量報告??h級站缺乏環境質量綜合分析人員,尤其缺乏既精通環境監測技術、環境質量評價技術,又有較強計算機應用能力的復合型、全能型綜合分析人才。
2.5 評價方法問題。
另外目前廣泛使用的評價方法還存在缺陷,環境質量現狀評價采用單要素評價階段,只能作一些橫向比較和年際比較,在主要污染因子的篩選、污染程度的判別、污染趨勢分析等方面顯得不足。例如定量評價中,既對某河流將污染指標的濃度數值無量綱化,用綜合污染指數的高低表示污染程度時,污染指數受參與評價的污染因子的不同而具有不確定性。
3 對策與建議
3.1 加大投入力度。
加強環境質量綜合分析工作的投入,提高監測站信息系統建設水平。為監測站配備必須的計算機硬件設備及必要的軟件系統,將先進的計算機軟、硬件及計算機網絡技術運用到環境質量綜合分析工作中,靈活多樣的采用多種表征形式制作環境質量報告。
3.2 引進人才和增加培訓與交流。
引進人才,同時加強綜合分析工作人員的培訓和再教育,組織綜合分析工作人員到上級監測站及其它縣級站學習、考察,學習其它站在業務、管理等方面的經驗,學習環境質量綜合分析特色及先進多樣的表征手段和表征方法,培養符合型、全能型的綜合分析人才。
3.3 組織與協調。
加強協調,做好與其它相關部門的組織協調工作,保證環境質量綜合分析資料齊全。與相關部門聯系,以全局上加強合作,為上層決策改善人居環境,服務人民更好的服務。
摘要:闡述了柴河水庫的水環境質量現狀,提出了改善對策,以期為柴河水庫改善水環境質量、實現除險加固工程順利完成提供參考。
關鍵詞:水環境質量;現狀;改善對策;柴河水庫
柴河水庫位于遼寧省鐵嶺縣柴河中下游,是一座以防洪、灌溉、工業和城市供水為主,兼顧發電、養魚等綜合利用的大(2)型水利樞紐工程??刂屏饔蛎娣e1 355 km2,總庫容6.36億m3,興利庫容3.36億m3,水電站裝機容量7 430 kw。20世紀70年代由于只注重糧食生產,森林面積遭到大量破壞,森林涵養水功能下降,水土流失加劇。水環境問題形勢嚴峻,江河、水庫的水質呈現出惡化的趨勢,在滿足水庫功能的前提下,利用工程措施和植物措施美化環境、改善庫區水質越來越引起人們的重視[1-4]。
1庫區水環境質量現狀
水庫局配合鐵嶺市環保局、鐵嶺市水文局對柴河水庫水質進行了長期的監測,根據柴河水庫自身特點,分別在入口、前端、庫中、壩前、出口布設了5個監測站,每年的枯水期、豐水期、平水期進行定時和加密監測。根據各年度柴河水庫水質監測結果,對柴河水庫地表水環境質量進行綜合評價。
1.1評價結果
“八五”期間,主要超標項目為ph值。1994年、1995年豐水期ph值最大值分別超過標準的0.81個和1.10個ph值單位,主要原因是柴河水庫上游的地質結構以石炭為主,這兩年汛期發水,雨水沖積石灰巖礦進入庫區,造成徑流水ph值偏高?!笆濉逼陂g,5年均值超標項目有總磷,5年中ph值一次值超標率54%,溶解氧一次值超標率13%,高錳酸鹽指數超標31%,總磷一次值超標率56%,生化需氧量一次值超標率15%,2000年石油類監測一次值超標率100%。主要原因是柴河水庫持續低水位運行庫水量減少,導致水體自凈能力不同程度地降低,豐水期石油類監測值高于平水期,高錳酸鹽指數高于平水期。水生生物狀況檢測,“八五”期間共見到藻類28屬,隸屬于6個門;“十五”期間共檢出浮游植物5門46種。水生生物評價結果,溶解氧很高,化學需氧量低,底質不呈黑色,無硫化氫,植物有硅藻、綠藻,優勢種為小環藻、顫藻等,動物以鰱魚、鯉魚、螺類為主,屬輕污染。水環境質量變化趨勢,“八五”期間共檢出浮游植物28種,“十五”期間增加到33種。葉綠素a監測結果平均值也由“八五”期間的10.94 mg/m3,降至“十五”期間的7.26 mg/m3?!熬盼濉薄ⅰ笆濉逼陂g檢出的浮游植物種類和數量與“八五”期間相比有所增加,而葉綠素a監測結果明顯降低,這說明,“九五”、“十五”期間水質好于“八五”期間。
1.2污染源及治理現狀
影響ph值的主要污染源有庫區內多處采石場、石灰生產場,由于管理不善,石體材料,特別是石灰原材料、半成品,甚至成品,散落堆放,每到雨季石灰水順流而下,是造成庫區ph值偏高的主要原因。而作為水庫壩址區舊石場和壩兩端裸露石灰巖山體也在一定程度加劇了庫水中石灰水的含量。生活污水、垃圾的排放,農藥、化肥的使用都是影響柴河水庫水質的重要原因。此外,引??貌窆こ淌遣窈鈾?飪緦饔蛞??こ?明渠段較長,渠道年久失修,每年安排人代管。由于沿河鄉村百姓常把垃圾、糞便等棄物傾倒于渠內,不僅嚴重影響水流通暢,而且經此渠段進入庫區后的水體質量嚴重下降。柴河水庫上游原有污染源在水庫局和有關部門的積極努力下,已得到了較好的控制。對水質影響較大、污染嚴重的企業已被取締或關停。庫區內原有的采石場、石灰生產場,也在水庫局和環保部門的支持、協助下,經說服、教育,最終采取有效措施予以解決,最大程度減少了入庫石灰水的排放。隨著綠色農業和人們環保意識的增強,農藥、化肥的使用,旅游船只、生活垃圾的排放等得到了人們的廣泛關注。水庫壩址區舊石場和壩兩端裸露石灰巖山體向庫區排放石灰水問題和引??貌衩髑???⒎啾愕任廴疚錙歐盼侍?一直是水庫局力求解決的問題。
2庫區水環境質量改善對策
自建成蓄水以來,柴河水庫雖經多次補強,但主體工程存在的安全隱患,仍沒有徹底解決。2006年柴河水庫除險加固工程項目得到了國家的批準,并于2007年7月開工。這次除險加固對柴河水庫的工程狀況、監測設施、管理手段、管理水平進行了比較全面徹底的改善。并把環境保護列為一項,旨在通過工程措施和植物措施改善庫區水環境質量。
2.1壩址區舊石場處理
水庫壩址區上游舊采石場面積較大,多年來,巖石裸露,植被很差,不僅嚴重影響了環境美觀,而且由于裸露的石灰巖被雨水沖積進入庫內,對ph值的影響很大。柴河水庫除險加固工程對陡峭部位的巖體進行處理。具體方法是,對于巖石裸露、風化嚴重的部位,采取削坡清除的辦法,并盡可能使山坡放緩到可栽植樹木的程度。然后,鑿坑換土,栽植耐寒、耐旱、耐貧瘠的松樹、杉樹等樹木,達到恢復植被、改善庫容庫貌、降低沖刷、減少入庫泥沙和石灰巖水進入庫區、改善水環境的目的。對于相對平坦的部位,在徹底清除石材殘渣的基礎上,填入可供植物生長的壤土或富含壤土的復合土。然后,種草種樹,恢復植被。
2.2大壩兩端山體的處理
大壩左右兩端山體在水庫興建期,由于爆破,留下了很大的切痕。特別是被稱為“蛇山”的左壩端長200 m、高20 m的范圍內,巖石嚴重裸露,由于風化,時常有巖塊脫落。不僅嚴重影響環境美觀,而且給管理人員、游覽觀光的客人帶來了很大的安全隱患。經除險加固,對大壩左右兩端山體進行了徹底的處理。首先清除風化嚴重的山體,然后利用鋼構骨架進行加固;再放上鋼網,填入壤土;最后根據山體走勢和地形特點,栽植樹木,種植花草,既美化環境,消除安全隱患,又封蓋了石灰巖體,截斷石灰水入庫途徑,從而降低庫水ph值,改善水體質量。
3結語
隨著經濟發展及水利現代化進程的加快,國家提出了在21世紀末使全國水生態系統得到基本修復的目標。為了實現這一目標,以植物修復為主的生態修復技術的研究及應用已成為當今水環境污染綜合治理領域的熱點。柴河水庫把改善水環境質量作為除險加固工程的項目,利用工程措施和生態修復技術,完善庫區水環境。
摘要闡述了柴河水庫的水環境質量現狀,提出了改善對策,以期為柴河水庫改善水環境質量、實現除險加固工程順利完成提供參考。
關鍵詞水環境質量;現狀;改善對策;柴河水庫
柴河水庫位于遼寧省鐵嶺縣柴河中下游,是一座以防洪、灌溉、工業和城市供水為主,兼顧發電、養魚等綜合利用的大(2)型水利樞紐工程。控制流域面積1 355 km2,總庫容6.36億m3,興利庫容3.36億m3,水電站裝機容量7 430 kw。20世紀70年代由于只注重糧食生產,森林面積遭到大量破壞,森林涵養水功能下降,水土流失加劇。水環境問題形勢嚴峻,江河、水庫的水質呈現出惡化的趨勢,在滿足水庫功能的前提下,利用工程措施和植物措施美化環境、改善庫區水質越來越引起人們的重視[1-4]。
1庫區水環境質量現狀
水庫局配合鐵嶺市環保局、鐵嶺市水文局對柴河水庫水質進行了長期的監測,根據柴河水庫自身特點,分別在入口、前端、庫中、壩前、出口布設了5個監測站,每年的枯水期、豐水期、平水期進行定時和加密監測。根據各年度柴河水庫水質監測結果,對柴河水庫地表水環境質量進行綜合評價。
1.1評價結果
“八五”期間,主要超標項目為ph值。1994年、1995年豐水期ph值最大值分別超過標準的0.81個和1.10個ph值單位,主要原因是柴河水庫上游的地質結構以石炭為主,這兩年汛期發水,雨水沖積石灰巖礦進入庫區,造成徑流水ph值偏高。“十五”期間,5年均值超標項目有總磷,5年中ph值一次值超標率54%,溶解氧一次值超標率13%,高錳酸鹽指數超標31%,總磷一次值超標率56%,生化需氧量一次值超標率15%,2000年石油類監測一次值超標率100%。主要原因是柴河水庫持續低水位運行庫水量減少,導致水體自凈能力不同程度地降低,豐水期石油類監測值高于平水期,高錳酸鹽指數高于平水期。水生生物狀況檢測,“八五”期間共見到藻類28屬,隸屬于6個門;“十五”期間共檢出浮游植物5門46種。水生生物評價結果,溶解氧很高,化學需氧量低,底質不呈黑色,無硫化氫,植物有硅藻、綠藻,優勢種為小環藻、顫藻等,動物以鰱魚、鯉魚、螺類為主,屬輕污染。水環境質量變化趨勢,“八五”期間共檢出浮游植物28種,“十五”期間增加到33種。葉綠素a監測結果平均值也由“八五”期間的10.94 mg/m3,降至“十五”期間的7.26 mg/m3。“九五”、“十五”期間檢出的浮游植物種類和數量與“八五”期間相比有所增加,而葉綠素a監測結果明顯降低,這說明,“九五”、“十五”期間水質好于“八五”期間。
1.2污染源及治理現狀
影響ph值的主要污染源有庫區內多處采石場、石灰生產場,由于管理不善,石體材料,特別是石灰原材料、半成品,甚至成品,散落堆放,每到雨季石灰水順流而下,是造成庫區ph值偏高的主要原因。而作為水庫壩址區舊石場和壩兩端裸露石灰巖山體也在一定程度加劇了庫水中石灰水的含量。生活污水、垃圾的排放,農藥、化肥的使用都是影響柴河水庫水質的重要原因。此外,引??貌窆こ淌遣窈鈾?飪緦饔蛞??こ?明渠段較長,渠道年久失修,每年安排人代管。由于沿河鄉村百姓常把垃圾、糞便等棄物傾倒于渠內,不僅嚴重影響水流通暢,而且經此渠段進入庫區后的水體質量嚴重下降。柴河水庫上游原有污染源在水庫局和有關部門的積極努力下,已得到了較好的控制。對水質影響較大、污染嚴重的企業已被取締或關停。庫區內原有的采石場、石灰生產場,也在水庫局和環保部門的支持、協助下,經說服、教育,最終采取有效措施予以解決,最大程度減少了入庫石灰水的排放。隨著綠色農業和人們環保意識的增強,農藥、化肥的使用,旅游船只、生活垃圾的排放等得到了人們的廣泛關注。水庫壩址區舊石場和壩兩端裸露石灰巖山體向庫區排放石灰水問題和引??貌衩髑???⒎啾愕任廴疚錙歐盼侍?一直是水庫局力求解決的問題。
2庫區水環境質量改善對策
自建成蓄水以來,柴河水庫雖經多次補強,但主體工程存在的安全隱患,仍沒有徹底解決。2006年柴河水庫除險加固工程項目得到了國家的批準,并于2007年7月開工。這次除險加固對柴河水庫的工程狀況、監測設施、管理手段、管理水平進行了比較全面徹底的改善。并把環境保護列為一項,旨在通過工程措施和植物措施改善庫區水環境質量。
2.1壩址區舊石場處理
水庫壩址區上游舊采石場面積較大,多年來,巖石裸露,植被很差,不僅嚴重影響了環境美觀,而且由于裸露的石灰巖被雨水沖積進入庫內,對ph值的影響很大。柴河水庫除險加固工程對陡峭部位的巖體進行處理。具體方法是,對于巖石裸露、風化嚴重的部位,采取削坡清除的辦法,并盡可能使山坡放緩到可栽植樹木的程度。然后,鑿坑換土,栽植耐寒、耐旱、耐貧瘠的松樹、杉樹等樹木,達到恢復植被、改善庫容庫貌、降低沖刷、減少入庫泥沙和石灰巖水進入庫區、改善水環境的目的。對于相對平坦的部位,在徹底清除石材殘渣的基礎上,填入可供植物生長的壤土或富含壤土的復合土。然后,種草種樹,恢復植被。
2.2大壩兩端山體的處理
大壩左右兩端山體在水庫興建期,由于爆破,留下了很大的切痕。特別是被稱為“蛇山”的左壩端長200 m、高20 m的范圍內,巖石嚴重裸露,由于風化,時常有巖塊脫落。不僅嚴重影響環境美觀,而且給管理人員、游覽觀光的客人帶來了很大的安全隱患。經除險加固,對大壩左右兩端山體進行了徹底的處理。首先清除風化嚴重的山體,然后利用鋼構骨架進行加固;再放上鋼網,填入壤土;最后根據山體走勢和地形特點,栽植樹木,種植花草,既美化環境,消除安全隱患,又封蓋了石灰巖體,截斷石灰水入庫途徑,從而降低庫水ph值,改善水體質量。
3結語
隨著經濟發展及水利現代化進程的加快,國家提出了在21世紀末使全國水生態系統得到基本修復的目標。為了實現這一目標,以植物修復為主的生態修復技術的研究及應用已成為當今水環境污染綜合治理領域的熱點。柴河水庫把改善水環境質量作為除險加固工程的項目,利用工程措施和生態修復技術,完善庫區水環境。
關于對全區環境質量狀況的調查和建議
關于對全區環境質量狀況的調查和建議——可持續發展問題系列調研之六環境保護與人類的生存發展密切相關,是實現經濟社會可持續發展的重要內容和重要保障。近些年,我區在大力發展經濟的同時,將環境保護工作擺上了重要議事日程,不斷深化工業污染治理,提高污染防治水平,強化城市環境綜合整治和生態建設,工業污染源總量控制和環境功能區達標建設工作取得了較大進展,污染物排放總量增勢減緩,環境污染整體狀況正在逐步改善。但由于歷史發展、地理位置等方面的原因,我區環境欠帳較多,質量狀況仍不容樂觀。目前,全區地表水水質仍屬劣V類,城區和重點城鎮大氣環境質量超二級(省規定功能區)標準。同時,隨著一些企業組團規模的擴大,所在區域排污總量將大幅度提高,局部環境質量存在進一步惡化趨勢。一、全區環境現狀(一)水環境質量狀況1、地表水環境。我區境內有沙河、陡河、煤河-津唐運河三條主要河流。對pH值、溶解氧(DO)、化學需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)等主要監測指標的監測結果表明,全區三條主要河流均屬有機污染型,呈劣V類水體,主要污染指標是化學需氧量和氨氮。水污染問題對近海水質和農業生態環境造成一定影響,并對地下水形成潛在污染威脅,但目前水質惡化趨勢已被遏制。全區三條主要河流中,沙河污染較輕,其河水主要來源于錢營礦礦井水、生活污水和自然降水,且沿岸排污企業較少。但下游防潮閘斷面,由于黑沿子排干匯入,水質指標相對中、上游較差。對沙河全年監測結果表明,pH值、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮全年達V類水質標準,化學需氧量有不同程度超標現象;陡河由唐山市區流入我區境內,是唐山市東北部工業廢水及生活污水的排放渠道,因此污染較重。唐山市東郊污水處理廠每年向陡河排放污水約3066萬噸。對陡河全年監測結果表明,pH值達V類水質標準,其它有機物污染指標有不同程度超標現象;煤河-津唐運河污染也比較嚴重,其主要承載著唐山市中西部和我區城區生產、生活廢水。據統計,唐山市每年排入青龍河后流入煤河的污水量達2506萬噸,我區20xx年排入煤河污水量約1400萬噸,且沿岸有大量固體廢棄物排入。對煤河-津唐運河全年監測結果表明,pH值達V類水質標準,其它有機物污染指標不同程度超標現象。2、工業企業廢水排放情況。以20xx年度為例,全區工業用水總量為4813.1萬噸,其中重復用水量為2718.1萬噸,新水消耗量為2095.0萬噸,重復用水率為56.5。全年工業廢水排放量為1133.8萬噸,穩定達標排放量為630.6萬噸,穩定達標率為55.6。20xx年工業廢水中污染物排放總量分別為:化學需氧量5852.3噸,六價鉻0.03千克,氨氮31.2噸,懸浮物2526.7噸。(二)大氣環境質量狀況1、城區大氣環境質量。全區大氣環境污染以煤煙和粉塵為主。監測項目有總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、降塵,主要污染因子是總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵。對城區大氣質量監測結果表明,總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、降塵均超二級標準,二氧化硫和二氧化氮達到二級標準。其中,總懸浮顆粒物區環保局點位全年超三級標準,監測最高值為0.73mg/m3,超二級標準1.4倍;可吸入顆粒物各監測點位全年均超三級標準,監測最高值為0.47毫克/立方米,超二級標準2.1倍;降塵除侉一村居委會4-10月份外均超三級標準,監測最高值為61.27噸/平方公里·月,超二級標準2.2倍。城區大氣環境部分污染指標超標主要原因是我區城區工業、商業、居民區混雜,分布不合理。據統計,我區城區采暖鍋爐有197臺,年耗煤量9萬噸,煙氣排放量9億立方米,煙塵和二氧化硫的排放量分別為0.1萬噸和0.018萬噸。特別是居民分散采暖大量低空污染物排放是造成我區城區第一、四季度空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵嚴重超標的重要因素。另外,鋼鐵、水泥企業分布在城區四周,給城區空氣環境造成嚴重污染。2、工業廢氣污染物排放情況。我區工業企業有鍋爐68臺,工業窯爐198臺,年耗煤量為479061噸,其中原料煤耗量為89400噸,燃料煤耗量為389661噸,年耗焦炭量為380萬噸,年耗氣量為760萬立方米。全年廢氣排放總量為9751740萬立方米,煙塵排放總量為2633.0噸,二氧化硫排放總量為30441.2噸,工業粉塵排放總量為11856.0噸。工業污染源深化治理雖取得明顯成效,但隨著經濟的發展,工業污染源在小區域內集中大量排放仍是影響環境質量改善的重要因素。(三)聲環境[1][2]下一頁
摘 要:針對恩施市環境質量現狀,分析恩施市目前存在的各種環境問題,對資源開發和環境污染治理提出措施,使恩施市資源的開發利用走上“可持續發展”的良性軌道。?
關鍵詞:水污染;大氣污染;森林資源;水土流失??
恩施市位于湖北省西南部,地處清江中上游,介東經1094′48“-10958′42”,北緯2950′33“-3039′30”。東鄰建始、鶴峰,西界利川、咸豐,南連宣恩,北接重慶奉節。東西寬86.5公里,南北長90.2公里,全市國土總面積3972平方公里,占全州總面積的16.6%。轄10個鄉、3個鎮、3個街道辦事處和172個行政村、34個居委會??側丝?8萬,其中土家族、苗族、侗族等少數民族占38%。1998年被列為國家對外開放城市,是湖北省九大歷史文化名城之一,現為恩施土家族、苗族自治州首府所在地。恩施市是恩施土家族苗族自治州首府所在地,全州政治、經濟、文化中心和交通樞紐。
1 恩施市環境質量現狀分析
1.1 恩施市水環境質量現狀
截止2005年底,恩施市13條主要河流除清江河部分流段以外,其余狀況均良好。其中主要河流清江發源于苗族自貴定縣斗蓬山的南麓,流經我州內九個縣(市);州境內河長369公里,州內流域面積14883km2,占全州總面積48.7%,年總降雨量在1200-1500mm之間,多年平均流量96.5億立方米。流域地處中低緯度,經齊躍山東部斜坡,冷暖氣流經常相持過渡的地區,屬亞熱帶濕潤季風氣候,其特點:氣候暖和,夏無酷暑,陰雨天居多,雨量充沛,空氣濕度大,冬季凌凍期短。
1.2 恩施市大氣環境質量現狀
據2005年恩施市城區空氣中的二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年均濃度綜合評價顯示:恩施市城區全年52個周有44個周的空氣質量在二級質量級別以上,其中達到一級的有12周(2002年為4周)。達到二級標準以上的周數占全年總周數的84.61%,比上年增加2個周;有8個周在三級質量級別以下,占總周數的15.39%??諝赓|量屬于三級質量級別的周主要集中在1月和12月。2005年我市全年降水中,酸雨出現頻率為25.8%,全年降水年均ph值為5.68,酸雨年均ph值為4.50。
1.3 污染源分析
(1)水污染源分析
恩施市2004年廢水排放總量為1738.38萬噸,其中工業廢水排放量為465.38萬噸,生活污水排放量1273萬噸,廢水中化學需氧量cod排放量5190.3噸,生活污水cod的排放量占cod排放總量的64%。2005年廢水排放總量為1585.26萬噸,比上年減少2.9%(47.37噸),其中工業廢水排放量為367.26萬噸,比上年減少4%(15.37萬噸),生活廢水排放量為1218萬噸,比上年減少2.5%(32萬噸)。工業廢水排放達標量為272.17萬噸,達標率為74.11%。
(2)大氣污染源分析。
2005年全市工業廢氣排放量為134779萬標立方米,工業廢氣中主要污染物排放總量為:二氧化硫1436.13噸,比2002年減少14.17噸;煙塵1461.33噸,比2002年減少403.07噸;粉塵1315.86噸,比2002年增加279.8噸。工業煤炭消費總量為16.8萬噸,比2004年減少0.35萬噸。與2004年相比上升了0.037 mg/m3。其他兩種污染物二氧化氮和總懸浮顆粒物的排放指標均達到《環境空氣質量標準》(gb3095?1996)二級標準。
1.4 恩施市水土流失現狀
恩施市地處清江中上游,是全州政治、經濟、文化、交通中心,全市國土總面積3976km2,其中水土流失面積1562km2,占國土總面積40%,嚴重的水土流失制約了我市經濟社會可持續發展。是湖北省唯一無防洪設施的城市,洪患是恩施城區人民的心頭大患。也是阻礙城市經濟健康、迅速發展的重要因素之一。城市防洪工程竣工以前,原有的防洪能力不足抵御5年一遇的洪水,城區的洪水災害頻繁發生,從1954年至2000年,恩施城區已先后發生洪這12次,累計造成經濟損失上億元。特別是1954年、1969年、1980年、1989年、1997年的洪水給州城人民的生命財產安全造成了極大的危害,給城市經濟和社會發展帶來了嚴重的影響。
2 恩施市環境污染治理措施
2.1 水污染治理措施
(1)建設污水處理工程。
恩施市城市污水處理廠是恩施州第一座城市污水處理工程。該工程總投資1.46億元,是國家西部開發城市基礎設施投資項目之一。該工程采用改良型氧化溝工藝,并利用現代計算機技術實行自動化控制與管理。設計能力為日處理污水6萬噸,經過處理后,清江河下游水質將得到有效改善,屆時將為清江流域人民創造一個清潔適宜的生活、居住環境。同時也將很大程度改善恩施城區形象,使得恩施市政基礎設施水平再上一個新臺階,工程于2003年12月破土動工,現已完成基建工程的建設、污水收集管網鋪設、機械設備安裝,整個工程進展迅速,將于2006年11月25日投入試運行。?
恩施市污水處理廠工程于2006年年底主體工程完工,全面投入運行。今年11月完成污水處理費價格調整后投入正常運行,該工程的正常投入使用為改善市區水環境質量提供了堅強的保障。同時,為最大限度發揮城市截污管網的效應,目前,全線156個排污口,已有137個接入了污水管網,未接部分主要是因城建需要尚不能動工的部分,污水收集率能達到81%。2007年底,污水處理掃尾工程全部完工,自2006年11月將投入試運行,若運行正常,每年可減少向清江恩施段排放 bods(污水5日生化需氧量)3586噸,ss(懸浮物)5400噸,徹底消除清江恩施段岸邊的污染帶,使得清江水體能全面保持ⅰ類地面水質要求,也能使龍洞河水體逐漸恢復功能,達到ⅱ類水質要求,污水處理廠的出水達到gb8978-1996《污水綜合排放標準》的一級標準。
(2)重點流域的環境綜合整治,龍洞河環境綜合整治工作,共清理沿岸排污口75個,對27家違法排污單位下達限期整改通知書,關閉龍洞河源頭違法排污企業1家,目前沿岸80%以上的排污口已與污水處理管網對接。通過一兩年的努力,龍洞河往日“龍須溝”的面貌得到徹底的改觀,水質由過去的劣ⅴ類一躍而為ⅲ類水質。
2.2 大氣環境問題的治理措施
(1)加大城區使用燃料結構調整力度。積極配合工商部門對新開以原煤為燃料的餐飲業等加以控制,積極推廣清潔能源,減少原煤使用總量。
(2)加大對燃煤鍋爐的治理力度。配合質監部門對現用的大噸位鍋爐進行改造,改燒煤為燒天然氣或用新技術(燃煤鍋爐爐內噴射催化脫硫技術)治理降低二氧化硫;強制性淘汰一批小型鍋爐,逐步淘汰蒸發量在1t/h以下的工業和民用鍋爐特別是手工投煤的鍋爐,縣市城區敏感區域嚴格控制新上燃煤鍋爐,鼓勵安裝使用燃氣鍋爐。
(3)加大對重點污染企業的監管力度。繼續抓好全州水泥行業環境污染治理設備正常運行的監督管理。在縣市驗收的基礎上對全州14家合法水泥企業的粉塵污染治理情況進行抽查驗收。加大化工企業污染治理工作力度。督促已進行污染治理的企業提高環保設施設備的運行質量;對偷排和不開機運行的加大處罰力度,通過新聞媒體公開曝光;責令污染嚴重的化工企業限期治理,到期達不到排放標準的依法予以關閉。?
(4)加大對建筑工地現場管理的監管力度。積極配合建設等部門,進一步強化建筑工地的現場文明施工管理。州城城區推廣使用商品混凝土,從根本上解決施工現場攪拌噪音及粉塵污染等問題。?
(5)加大城市基礎設施建設管理力度。按照城市總體規劃劃定城區煙塵控制區。城區道路按規劃分期逐步實行黑色化。加強城市衛生保潔,主要道路堅持定時灑水保潔。?
2.3 實施水土流失治理?
(1)加強生態環境保護。
恩施市城市防洪工程包括清江干流防洪堤及龍洞河撇洪洞兩大系統,同時采取河道清障清淤兩大輔助措施,計劃用5年時間完成城市防洪體系。其防洪保護對象為紅廟電站至南門橋全長11km沿清江兩岸的河谷階地及龍洞河兩岸低地,工程表態總投資7175.61萬元,保護區面積3.9km2,保護區人口5.1萬人,固定資產達7億元。
2001年12月28日,第一期防洪工程——東門橋至清江橋河段防洪堤破土動工,拉開了城市防洪工程建設的序幕。截止2004年12月31日,建成了清江東門橋至州體育館河段4公里長的防洪工程,完成投資3000萬元。城市防洪工程的建設,使城市防洪由過去五年一遇將逐步提高到五十年一遇的防洪能力。
(2)森林資源的防護措施。
①退耕還林工程,退耕還林工程自2001年啟動實施以來,恩施市累計實施退耕還林工程22.5萬畝,工程區范圍為全市十六個鄉(鎮、辦),4.35萬戶農戶直接參加了工程建設。2004年和2005年兩年兌現補助資金3990萬元用于該工程。退耕還林使該市森林覆蓋率達到62.5%,工程區的生態狀況明顯改善,國家一、二級保護動物陸續回歸出現,多年不見的獼猴在清江河岸結群出沒,獐、鹿、豹、青羊繼續成功繁衍,基本要消失了的鳥類成倍增長。?
②改善能源節構,禁止亂砍亂伐。開發沼氣池,利用豬糞生產沼氣,沼氣燈、沼氣爐、氣飯煲、沼氣淋浴器,用來照明、煮飯、燒水;沼液、沼渣作肥料的利用。恩施州有近30萬農戶建起了沼氣池,普及率已占適宜地區農戶的38%。20年間,恩施的森林覆蓋率從32%恢復到現在的48%,昔日光禿禿的荒山如今滿目蔥翠,更為重要的是,恩施有115萬畝森林避免作為薪炭林而遭砍伐,加上退耕還林,全州森林覆蓋率從48%提高到67%,山山水水重披綠色。?
3 結束語?
為使恩施市環境更好,實現恩施市經濟可持續發展,在未來的幾年里,應實施以下綜合治理措施。一是加強城鎮污染防治。到2010年,城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾處理率均達到50%以上。加快城鎮清潔能源項目建設,改變煤煙型空氣污染狀況。加大城鎮供水環境、大氣環境及城鎮噪聲的綜合治理力度??h(市)城區空氣質量達到二級標準的天數超過290天(每年)。二是加強工業污染防治。努力控制工業污染物排放總量。繼續清理整頓違法排污企業,加強對化肥、水泥等重點排污企業的監管;繼續執行污染排放許可證和限期治理污染制度,淘汰污染嚴重的生產工藝,關閉污染嚴重、危害人民健康的企業;嚴格新建項目環保審批,認真執行“三同時”制度?!笆晃濉逼陂g,確保工業廢水排放達標率和工業煙塵排放達標率分別達到60%,新建項目環評執行率達到95%以上,努力建設環境友好型社會。