社會工作論文

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇社會工作論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

社會工作論文:學(xué)校社會工作心理健康教育論文

1、大學(xué)生心理健康教育和咨詢工作的基本模式

1．1組織管理。

一般情況下，學(xué)校黨委會以行政名義制定并出臺相應(yīng)的大學(xué)生心理健康教育咨詢工作實施基本方案，為心理健康教育咨詢工作奠定制度基礎(chǔ)。同時，要組建專門的心理健康工作管理委員會和專項任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查具體活動的落實情況。

1．2結(jié)構(gòu)設(shè)置。

學(xué)校可根據(jù)具體需要成立專門的心理健康教育咨詢機(jī)構(gòu)或者組織，主要將其掛靠在設(shè)有醫(yī)藥類、社會工作、教育學(xué)以及心理學(xué)的二級院系，或者直接掛靠于學(xué)生工作部。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行三級心理健康工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，做到“校級設(shè)專門的教育咨詢中心，二級院校設(shè)心理輔導(dǎo)員、班級內(nèi)部委任心理委員”。

1．3活動內(nèi)容。

活動涵蓋面廣，涉及多種形式，主要包括:新生入學(xué)為其辦理心理健康檔案;定期開展問卷調(diào)查，對學(xué)生進(jìn)行心理測評;學(xué)校宣傳部、學(xué)工部、大學(xué)生團(tuán)體以及心理健康教育咨詢機(jī)構(gòu)等不定期舉行心理健康知識講座，加大宣傳力度;開設(shè)專門的心理健康教育課程;學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站為學(xué)生提供匿名咨詢服務(wù)，消除學(xué)生的心理壓力;心理咨詢?nèi)藛T在工作日輪流坐班為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù);舉辦心理健康教育月活動，讓更多的學(xué)生參與其中。

2、心理健康教育咨詢模式的實踐困境

2．1主動性較為缺乏。

專家指出，我國各高校在開展心理咨詢服務(wù)時往往處于被動地位，缺乏主動性，參與性不強(qiáng)。但是，就大學(xué)生心理發(fā)展特點而言，青年大學(xué)生普遍存在閉鎖性和獨立性等心理特征，他們深受閉鎖性心理的影響，且未正確認(rèn)識心理咨詢工作，所以他們會產(chǎn)生各種各樣的心理煩惱或者困境，而有了心理困惑他們更愿意向朋友傾訴，而不是專門的心理咨詢?nèi)藛T。部分學(xué)生會為家庭矛盾、良性等較為私密的問題而困擾，但是他們很少向心理咨詢教育機(jī)構(gòu)征求意見或者尋求幫助。部分高校為了盡可能保護(hù)學(xué)生隱私，鼓勵學(xué)生大膽咨詢，開辟了專門的網(wǎng)絡(luò)咨詢渠道，但是學(xué)生不愿意主動傾吐心聲，因此網(wǎng)絡(luò)咨詢也是收效甚微。假若心理教育咨詢模式發(fā)展為等待式，那么其應(yīng)有的作用就難以發(fā)揮。

2．2重咨詢，輕介入。

各高校在開展心理健康教育咨詢工作時，主要以團(tuán)體心理咨詢或者個體心理咨詢的方式為咨詢?nèi)藛T提供引導(dǎo)或者啟發(fā)，會從來訪者的具體情況入手，與其進(jìn)行交流和溝通，幫助其克服或者擺脫焦慮情緒。對于一般情況而言，這為咨詢學(xué)生提供了必要的幫助，但是高校的輪流排班模式大大削減了工作效力。當(dāng)天的咨詢教師只負(fù)責(zé)當(dāng)天的工作，輕度心理不適的學(xué)生當(dāng)即即可收到顯著效果，但對于嚴(yán)重心理不適的學(xué)生缺乏針對性，而且效果不明顯。

2．3尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺。

要確保大學(xué)生心理健康教育咨詢機(jī)制的正常運轉(zhuǎn)，對在校學(xué)生進(jìn)行全方位、多層次的指導(dǎo)和服務(wù)，就要構(gòu)建起信息溝通的統(tǒng)一平臺。當(dāng)前，大學(xué)生心理健康工作主要由輔導(dǎo)員、班主任以及心理健康教育咨詢隊伍共同承擔(dān)，但是輔導(dǎo)員和班主任主要負(fù)責(zé)監(jiān)控和觀察班級學(xué)生的心理健康情況，心理健康教育咨詢?nèi)藛T會運用自身所掌握的專業(yè)知識為尋求幫助的學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，從而有效化解其心理危機(jī)。但就目前實際情況而言，各高校尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺，不能實現(xiàn)信息的實時共享，難以有效預(yù)測學(xué)生心理動向，因而不能為學(xué)生提供有針對性的心理健康教育咨詢服務(wù)。

3、高校中心理健康教育咨詢與學(xué)校社會工作合力作用模式

要預(yù)測學(xué)校社會工作在大學(xué)生心理健康教育中的發(fā)展前景時，要堅持實事求是，做到具體問題具體分析。當(dāng)前，我國高等院校社會工作仍處于發(fā)展的初級階段，學(xué)科體系已初步建立起來，但社會影響力不大，決策者和學(xué)術(shù)界尚未普遍接納和認(rèn)可學(xué)校社會工作的巨大價值。因此，部分學(xué)者大膽假設(shè)，提出可將學(xué)校社會工作模式穿插進(jìn)大學(xué)生工作體系中，逐步提高學(xué)校的管理教育能力。筆者認(rèn)為，要將大學(xué)生心理健康工作與學(xué)校社會工作進(jìn)行有機(jī)融合，就應(yīng)該在堅持原有心理健康教育咨詢工作模式的基礎(chǔ)上，貫徹落實高校思想政治工作，健全組織結(jié)構(gòu)，積極探索學(xué)校社會工作和心理健康教育咨詢結(jié)合的有效模式，推動學(xué)校各項事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3．1初級模式———在心理健康教育咨詢工作中逐步滲入學(xué)校社會工作。

首先，在制定和設(shè)計高校學(xué)生工作制度時，要積極引入社會工作理念，充分發(fā)揮社會工作的優(yōu)勢和獨特理念原則，有效彌補傳統(tǒng)管理中的缺陷和不足。在開展學(xué)校社會工作時要堅持“人在環(huán)境”的理論基礎(chǔ)，在選擇學(xué)生心理問題的介入手段和分析問題根源時要以社會過程和社會結(jié)構(gòu)為基本著眼點，有效彌補傳統(tǒng)心理健康教育咨詢和心理教育的缺陷，實現(xiàn)雙向協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要大力充實學(xué)校社會工作內(nèi)容，加強(qiáng)對干部、班主任以及輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建成一批高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍，將學(xué)校社會工作滲透進(jìn)心理健康教育咨詢工作中，提高高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化和職業(yè)化水平，建立并完善高校輔導(dǎo)員制度，切實提高輔導(dǎo)員素質(zhì)和能力，幫助其構(gòu)建科學(xué)合理的知識結(jié)構(gòu)體系，熟練掌握學(xué)校社會工作的基本手段、理論和方法。在大學(xué)生心理健康教育咨詢工作中有計劃、有步驟地滲透學(xué)校社會工作，不僅有利于完善學(xué)生工作模式，還能重塑學(xué)生工作者角色，實現(xiàn)學(xué)生工作功能的延伸，從而創(chuàng)建和諧校園，培養(yǎng)健全人才。

3．2融合模式———實現(xiàn)心理健康教育咨詢工作和學(xué)校社會工作的交叉運行。

沈黎曾指出，當(dāng)前的學(xué)生問題日益多元化和復(fù)雜化，學(xué)校現(xiàn)有的心理輔導(dǎo)體系不能完全適應(yīng)發(fā)展需求，心理輔導(dǎo)老師要加強(qiáng)與學(xué)校社工的合作，建構(gòu)起完善的社會工作制度，有效預(yù)防心理健康問題的發(fā)生。要保證學(xué)校社會工作的順利開展，充分發(fā)揮其職能，就要從制度層面入手，在制定學(xué)校管理體系時明確規(guī)定社會工作的地位和重要性。同時，高校要理順心理咨詢機(jī)構(gòu)、學(xué)生教育以及管理職能部門的具體工作職責(zé)以及相應(yīng)的關(guān)系。倘若高校設(shè)有專門的社會工作專業(yè)，那么就應(yīng)將其引入社會工作模塊中，組建專門針對學(xué)生的社會工作服務(wù)中心，促使學(xué)生和社會工作專業(yè)教師投身到社工服務(wù)中，推動心理健康教育咨詢工作和學(xué)校社會工作的交叉協(xié)調(diào)運行。

4、結(jié)語

本文主要分析和探討了高校大學(xué)生心理咨詢工作的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出要將社會工作有目的性地滲透進(jìn)心理健康教育咨詢工作體系中，指出要積極構(gòu)建“三大功能模塊”，建立起和諧、穩(wěn)定的大學(xué)生心理健康教育咨詢工作體系，但這僅僅是筆者的初步構(gòu)想，要保證其正常運轉(zhuǎn)需要經(jīng)歷一段時期的深入思考和探索，本文就不再一一闡釋。

作者：肖冬梅 單位：遼寧政法職業(yè)學(xué)院

社會工作論文:社會工作下高校思想政治教育論文

一、挑戰(zhàn)：當(dāng)代社會變遷脈絡(luò)下高校思想政治教育所面臨的困境

（一）思政教育工作理念滯后于時代的發(fā)展

近年來，隨著國際交流的日益增多，全球化使得資本、人力資源、管理、技術(shù)等要素的流動穿越了國界。這種多元的文化要素、信息資源、意識形態(tài)觀念等隨著全球化的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，注入到生活于不同國家、不同地區(qū)的人們的思想和生活。傳統(tǒng)的思想政治教育注重根據(jù)國家意識形態(tài)的需要開展工作，是以社會為本位的同化教育，往往片面重視灌輸和說教，沒有充分了解大學(xué)生的心理和情感需要，也沒有尊重大學(xué)生的自主意識，對大學(xué)生高度關(guān)注和深感困惑的“熱點”“疑點”“難點”問題涉及甚少，導(dǎo)致思想政治教育的效果受到影響。當(dāng)前高校思想政治教育的對象多為“85后”“90后”青少年，在他們身上體現(xiàn)著兩種非常鮮明的個性化群體特征：其一，強(qiáng)烈的自我意識、競爭意識、民主意識、求新意識；其二，一定程度的利己主義、享樂主義、和消極偏激。因此，原有的強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)、單一、剛性、權(quán)威理念和內(nèi)容的思想政治教育，已難以適應(yīng)作為思維活躍、思想開放、好奇心強(qiáng)、追求多元價值的大學(xué)生群體的需求。

（二）思想政治教育忽視青年學(xué)生的個體價值取向

市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)理性、利益最大化、競爭等理念，區(qū)別于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制所具有的屬性。改革開放以來，市場化進(jìn)程給中國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了翻天覆地的變化，極大地推進(jìn)了中國社會的現(xiàn)代化進(jìn)程和水平。但是，與之相伴的是，原有的以單位制為優(yōu)秀的共同體生活結(jié)構(gòu)逐漸解體，“國家—單位—個體”三位一體的結(jié)構(gòu)變成“國家—個體”二元結(jié)構(gòu)，中間力量或組織的缺位，導(dǎo)致中國社會的原子化傾向成為現(xiàn)實。同時，市場化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，又催生出了明顯的個體化社會，即一方面鼓勵社會大眾創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財富，另一方面又將市場的經(jīng)濟(jì)理性、物化、功利主義等思想滲透到個體之中。原則上，這種個體化傾向要求高校思想政治教育必須關(guān)注和重視青年大學(xué)生的個性發(fā)展。但是，現(xiàn)行思想政治教育體系相對忽視青年學(xué)生的個體價值取向。因此，當(dāng)前高校思想政治教育出現(xiàn)追求學(xué)生個性發(fā)展與受集體主義思維約制的矛盾，個體化、個性自由、主體性、自主性與集體主義原則未能得到整合與超越。

（三）消費社會帶來的生活方式變革和挑戰(zhàn)

國際上先發(fā)現(xiàn)代化國家和地區(qū)在上世紀(jì)已進(jìn)入消費型社會狀態(tài)，體現(xiàn)了一種重要的社會價值觀念和生活方式的變革。發(fā)展中國家和地區(qū)也日益受到這股消費主義思潮的影響，人們在一定程度上把獲取物質(zhì)消費當(dāng)作生活的目標(biāo)，而這些物品的獲取未必是出于他們對生活的必需，而是為了獲取他們的某種身份認(rèn)同。由于大學(xué)生群體正處于價值觀、世界觀和人生觀形塑與生成的重要階段，他們對這種以消費為導(dǎo)向的生活方式和價值觀念的追求和模仿，極大地彰顯了其不同于其他群體的獨特特征。但是，現(xiàn)行的高校思政工作并沒有有效回應(yīng)消費主義體現(xiàn)的對于通過消費所追求和獲取的身份認(rèn)同、群體認(rèn)同等。

二、優(yōu)勢與因應(yīng)：當(dāng)代高校思想政治教育的理念重構(gòu)

雖然社會工作與思想政治教育屬于兩個不同的學(xué)科體系，且后者是傳統(tǒng)上占居主導(dǎo)地位的學(xué)生工作手段，但是已有很多學(xué)者基于理論分析和實踐基礎(chǔ)，初步論證社會工作與高校思想政治教育契合的優(yōu)越性和可行性。本文認(rèn)為，社會工作介入高校思想政治教育工作，回應(yīng)后者在社會變遷和社會轉(zhuǎn)型背景下所遭遇的困境，具有以下幾方面的理念優(yōu)勢。

（一）強(qiáng)調(diào)服務(wù)學(xué)生而非教育學(xué)生的工作理念

社會工作自誕生之日發(fā)展至今，逐漸從單一的慈善救濟(jì)功能發(fā)展成為現(xiàn)代社會管理和社會服務(wù)的重要內(nèi)容，成為現(xiàn)代社會解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的科學(xué)方法與社會制度。“服務(wù)為本”的工作理念是社會工作的理論與實踐優(yōu)秀。相較于傳統(tǒng)高校思想政治教育以教育、管理學(xué)生為優(yōu)秀的理念，高校社會工作以服務(wù)學(xué)生為邏輯起點，從而達(dá)到育人自育的境界。

（二）強(qiáng)調(diào)學(xué)生為本而非學(xué)校為本的工作重點

社會工作本質(zhì)上是要重構(gòu)人與社會之間的關(guān)系，促進(jìn)人與社會之間的和諧共生。在此過程中，社會工作扮演了重要的福利制度功能，以人為本的福利觀念成為社會工作實務(wù)的重要指南。社會工作在看待和介入高校學(xué)生思想、教育工作時，能以學(xué)生為中心、以學(xué)生為本來開展工作，目的在于促進(jìn)學(xué)生積極適應(yīng)高校生活、學(xué)習(xí)、人際交往，以及未來的工作環(huán)境。

（三）強(qiáng)調(diào)增權(quán)賦能而非控制約束的工作導(dǎo)向

增權(quán)理論是社會工作學(xué)科發(fā)展的重要理論成果，其優(yōu)秀在于：挖掘個體自身內(nèi)在潛力和資源，實現(xiàn)個體權(quán)力的本來面目，改善個體在社會關(guān)系中的權(quán)力狀態(tài)，促進(jìn)宏觀上的人際和諧和社會公正，最終達(dá)致社會的平等、和諧狀態(tài)。因此，在開展學(xué)生工作中，社會工作注重整合學(xué)生自身及周遭存在的有利資源，從個體、群體、組織層面，協(xié)助學(xué)生達(dá)至個體與社會之間的和諧狀態(tài)。

（四）強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與而非消極被動的互動機(jī)制

社會工作被視為一項福利性行動，這種行動需要社會工作者與服務(wù)對象共同成為行動主體、平等參與、協(xié)力探尋和應(yīng)對服務(wù)對象所遇問題。因此，“與服務(wù)對象一起”成為社會工作的重要實踐機(jī)制。社會工作在看待學(xué)生所遇困境和需求時，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自身的主體性和自主性地位，鼓勵學(xué)生積極參與到需求評量、問題界定、方案設(shè)計、服務(wù)開展與評估等全過程。

（五）強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展而非片面僵化的教育目標(biāo)

社會工作的目標(biāo)在于幫助有需要的個體、團(tuán)體、家庭和社區(qū)，并進(jìn)一步整合相關(guān)資源，促進(jìn)各主體的發(fā)展，發(fā)揮其發(fā)展性功能。同時，通過創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，維護(hù)社會秩序，發(fā)揮預(yù)防性功能。高校大學(xué)生整體上處于身心發(fā)展和價值觀形塑的重要階段，發(fā)展性任務(wù)是大學(xué)階段的優(yōu)秀要旨。因而，社會工作在介入學(xué)生工作時，通過積極整合有利資源、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個性化全面發(fā)展。

三、互構(gòu)與共生：社會工作與高校思想政治教育的互動邏輯

當(dāng)前，盡管不少學(xué)者呼吁將社會工作理念與方法嵌入高校思想政治教育工作之中，以發(fā)揮社會工作對高校思政工作的補足功能。但是，他們在強(qiáng)調(diào)社會工作向高校原有學(xué)生工作體制進(jìn)行嵌入時，更多地強(qiáng)調(diào)了以下幾個方面：一是強(qiáng)調(diào)社會工作向高校學(xué)生工作體制的強(qiáng)勢嵌入，體現(xiàn)了一種專業(yè)霸權(quán)主義的傾向；二是強(qiáng)調(diào)社會工作的單向嵌入，忽視了高校學(xué)生工作體制的接納、主動導(dǎo)入；三是強(qiáng)調(diào)社會工作與高校思想政治教育工作的二元分離。本文認(rèn)為，社會工作與高校思想政治工作事實上可以存在融合互構(gòu)的關(guān)系。在學(xué)校場域推動思政工作與社會工作理念、方法之間的相互體驗與功能互構(gòu)，將為大學(xué)生提供有別于傳統(tǒng)的教育內(nèi)容和服務(wù)體驗，有效彌補傳統(tǒng)思政模式的不足，回應(yīng)學(xué)生需要，協(xié)調(diào)和學(xué)生個性發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）理念互構(gòu)

在傳統(tǒng)學(xué)生工作領(lǐng)域，常堅持管理型、約束型的工作理念，如對學(xué)生思想、道德、行為等方面的評價更多強(qiáng)調(diào)學(xué)生對于意識形態(tài)的順從、規(guī)則的接納和秩序的遵守。事實上，培養(yǎng)各種規(guī)訓(xùn)和服從秩序的順從者，并不是我們所期望的教育效果。社會工作堅持尊重與平等、助人自助、服務(wù)至上，以及個性化等理念，這些理念本質(zhì)上堅持“以人為本”，強(qiáng)調(diào)參與平等，鼓勵服務(wù)對象自覺基礎(chǔ)上的自主發(fā)展；強(qiáng)調(diào)服務(wù)，尊重個體差異基礎(chǔ)上培養(yǎng)社會主義公民。一些研究也表明，堅持學(xué)生為本、尊重學(xué)生主體性地位、激發(fā)學(xué)生參與的主動性與積極性、挖掘?qū)W生潛能、培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)意識和能力，有助于形成教育者與學(xué)生之間的平等伙伴關(guān)系，為進(jìn)一步培養(yǎng)現(xiàn)代化公民奠定基礎(chǔ)。

（二）功能互構(gòu)

高校思想政治教育主要功能在于通過對大學(xué)生進(jìn)行一系列教育活動，幫助他們形成正確的價值觀、世界觀和人生觀，繼而指導(dǎo)他們的行動和行為習(xí)慣，以成為教育者所期望的群體。可見，思想政治教育強(qiáng)調(diào)對學(xué)生進(jìn)行政治、道德和思想教化。但是，其在實踐過程中常忽視大學(xué)生與社會之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，忽視調(diào)動與大學(xué)生個體有關(guān)的其他系統(tǒng)和資源來協(xié)力助推學(xué)生發(fā)展。社會工作的工作邏輯在于通過對服務(wù)對象處境、問題和需求進(jìn)行科學(xué)、客觀、系統(tǒng)的評估，與服務(wù)對象一起尋找問題解決之道，幫助他們成功應(yīng)對生活中出現(xiàn)的困境和挑戰(zhàn)，并積極適應(yīng)社會環(huán)境，即實現(xiàn)人與社會的良性互動。社會工作介入高校學(xué)生工作之中，注重從學(xué)生及其周遭環(huán)境來看待學(xué)生所遇困境和需求，通過整合學(xué)生個人、學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會等多元系統(tǒng)環(huán)境的互動，共同協(xié)助學(xué)生成長與發(fā)展。

（三）內(nèi)容互構(gòu)

事實上，我們的思想政治教育工作從小學(xué)時代就已開始，一直貫穿至大學(xué)階段。學(xué)習(xí)周期過長，學(xué)習(xí)內(nèi)容重復(fù)，且與實際生活脫節(jié)情況嚴(yán)重。因此，高校思想政治教育必須突破傳統(tǒng)框架，形成符合時代要求的新型內(nèi)容體系和多元育人形式。相比而言，社會工作沒有一成不變的服務(wù)內(nèi)容，從微觀層面講，它借助個案、小組、社區(qū)工作為有需要的個體、團(tuán)體和社區(qū)提供專業(yè)性服務(wù)；從中觀和宏觀層面講，社會工作發(fā)揮著評估社區(qū)需求、整合社區(qū)資源、進(jìn)行政策倡導(dǎo)等功能。社會工作在實踐中堅持證據(jù)為本原則，通過科學(xué)、客觀的評估方法，以學(xué)生需求為前提，借助生態(tài)系統(tǒng)理論、優(yōu)勢視角、增權(quán)理論、抗逆力理論等理論和方法體系，為大學(xué)生個體、群體，乃至校園提供內(nèi)容多樣、形式多元的專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

（四）機(jī)制互構(gòu)

現(xiàn)行的高校思想政治教育由多個主體幾乎同時開展工作，包括“兩課”教師、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)校心理咨詢教師等。實施者存在多元且分化的情況，雖然分工明確，但基本上沒有形成有效協(xié)作的實踐機(jī)制。現(xiàn)代社會工作注重對多元主體關(guān)系的整合，強(qiáng)調(diào)多主體之間的合作與良性互動。社會工作介入高校思想政治教育工作之中，可以有效發(fā)揮其整合多元主體優(yōu)勢，調(diào)動多元主體積極互動與合作。

四、重構(gòu)：高校思想政治教育工作的本土化創(chuàng)新路徑

如前所述，盡管在主體、理念、功能、內(nèi)容和機(jī)制等維度上，傳統(tǒng)思想政治教育存在一些不足，但是社會工作的介入并不否定其作用與優(yōu)勢，而是尊重高校思政教育工作的內(nèi)在屬性和本質(zhì)特征，調(diào)動思政工作相關(guān)主體的資源互動與積極合作，以形成社會工作與思想政治工作的互構(gòu)格局，共同服務(wù)于人才培養(yǎng)的最終目的。

（一）探索和建立主客體之間的平等地位和伙伴關(guān)系

在社會工作介入高校思想政治教育工作中堅持主體互構(gòu)，意指強(qiáng)調(diào)主客體之間的相互形塑、互相作用以及角色互換等。高校思想政治教育工作要有效回應(yīng)當(dāng)前挑戰(zhàn)并進(jìn)行創(chuàng)新，需要改變傳統(tǒng)上堅守的主客體對立局面，借助社會工作的主客體之間平等關(guān)系理念，搭建起教師與學(xué)生之間的平等對話平臺，形成師生之間的和諧伙伴關(guān)系。只有堅持平等參與和互動，才有助于實現(xiàn)思想政治教育工作的實際效能。

（二）堅持和施行以學(xué)生為本的公民教育實踐

強(qiáng)調(diào)理念互構(gòu)，意指在思想政治教育工作中，借鑒社會工作的相關(guān)理念，逐漸改變原有的管理導(dǎo)向型工作理念，形成服務(wù)導(dǎo)向型的工作理念；逐漸改變消極的教育方式，探尋積極的公民教育方式；逐漸改變將學(xué)生視為被動的個體，而將之視為積極主動的個體。唯有如此，才是真正實現(xiàn)思想政治教育根本目標(biāo)的內(nèi)在前提。

（三）注重學(xué)生全面發(fā)展及其與社會的良性互動

在實踐中強(qiáng)調(diào)功能互構(gòu)，意指在未來的思想政治教育工作中，要借助社會工作具有的支持、服務(wù)與發(fā)展等功能定位，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的無條件接納與支持，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的服務(wù)供給而非灌輸說教，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的發(fā)展性關(guān)懷而非病理性治療。高校思想政治教育工作要有效服務(wù)于現(xiàn)代高等教育目標(biāo)，就必須從自身功能定位上進(jìn)行創(chuàng)新和變革。

（四）構(gòu)建符合學(xué)生實際需求與多元整合的教育內(nèi)容

強(qiáng)調(diào)內(nèi)容互構(gòu)，意指在高校思想政治教育之中，應(yīng)該對目前的教育內(nèi)容和方式進(jìn)行反思和總結(jié)，提煉出有效的教育模式和實踐經(jīng)驗；同時，應(yīng)該借助社會工作的專業(yè)方法和內(nèi)容體系，對原有的思想政治教育工作內(nèi)容進(jìn)行梳理、擴(kuò)展和整合，加強(qiáng)對學(xué)生的社會實踐與社會責(zé)任教育、社會職業(yè)與生涯發(fā)展教育、多元文化體系和價值觀教育。新的歷史時期，需要對原有的思想政治教育內(nèi)容體系進(jìn)行全方位的重構(gòu)與創(chuàng)新，以符合時展所需。

（五）建立多主體之間的協(xié)作治理與良性互動機(jī)制

強(qiáng)調(diào)機(jī)制互構(gòu)，意指在高校思想政治教育實踐過程中，要搭建多元主體之間的互動和合作網(wǎng)絡(luò)，包括學(xué)校層面、“兩課”教師、輔導(dǎo)員、班主任、心理咨詢教師、專業(yè)課教師、學(xué)生干部、大學(xué)生等，對于目前多元主體之間分離的關(guān)系格局，有必要汲取社會工作在資源整合與優(yōu)勢互補方面的原則和優(yōu)勢，形成學(xué)校多元主體之間的協(xié)作治理機(jī)制，共同服務(wù)于高校思想政治教育實踐，以提升高校培養(yǎng)人才、輸送人才的根本目標(biāo)。

五、結(jié)語

總之，在高校思想政治教育實踐中堅持互構(gòu)性發(fā)展視角，一方面體現(xiàn)了社會工作理念、方法、倫理價值等元素向高校原有學(xué)生工作體制的服務(wù)輸送和服務(wù)嵌入；另一方面，也體現(xiàn)出高校思想政治教育工作體制對上述元素的主動吸納與積極導(dǎo)入，將形成一種“雙向嵌入”的互動關(guān)系機(jī)制。在此基礎(chǔ)上形成社會工作與高校思想政治教育之間的“互構(gòu)”格局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)生個人、群體，乃至學(xué)校層面的增能目標(biāo)。也就是說，探索一種多主體相互平等嵌入、協(xié)同治理、互動合作的機(jī)制，是高校思想政治教育工作的實踐創(chuàng)新，也是當(dāng)代社會工作本土化進(jìn)程的重要路徑。

作者：徐選國 趙環(huán) 單位：上海高校智庫社會工作與社會管理研究中心 上海現(xiàn)代公益組織研究與評估中心 華東理工大學(xué)社會工作系

社會工作論文:社會工作介入與農(nóng)村社會管理論文

一、農(nóng)村社會管理的困境與根源

20世紀(jì)80年代，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的建立，村莊及農(nóng)民出現(xiàn)了維護(hù)自身權(quán)益的行為，農(nóng)村社會矛盾主要表現(xiàn)為村莊之間、農(nóng)民之間爭奪土地、山林、水源等公共資源。進(jìn)入90年代，隨著村莊之間及農(nóng)民之間權(quán)益關(guān)系基本確定以及政治經(jīng)濟(jì)體制的成型，基層政府(村委會)和涉村企業(yè)成為農(nóng)民權(quán)益的基本相關(guān)者，農(nóng)村主要社會矛盾逐漸轉(zhuǎn)換為農(nóng)民為了維護(hù)自身權(quán)益而產(chǎn)生的與基層政府(村委會)及涉村企業(yè)之間的矛盾。當(dāng)前，這兩類社會矛盾或者單獨存在，或者二者共同存在于同一社區(qū)，成為農(nóng)村社會沖突的兩個基本類型。尼村位于我國西南沿江地區(qū)，村民以種植業(yè)為主要生計。近幾年來，約3000畝集體土地陸續(xù)被鄉(xiāng)政府、村委會轉(zhuǎn)讓給各種開發(fā)商，賣地款項達(dá)4億多元人民幣，但給村民的補助款每畝只有600元，其余全部被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會的干部以各種理由使用或者占用。全村近5000人口，只剩下不足8000畝耕地。面對日益減少的耕地，村民與鄉(xiāng)政府、村委會之間爭議不斷，給村民的補助款未能增加，持續(xù)賣地的現(xiàn)象也未能得到阻止。于是，部分村民自2007年以來不斷上訪，反映村級財務(wù)、土地及選舉問題，但屢次上訪都無果而歸。2009年7月，300多名村民集體到當(dāng)?shù)厥姓显L，但未獲解決。8月，村民推選5位代表與當(dāng)?shù)厥泻袜l(xiāng)政府溝通并提出兩項要求:查清本村土地買賣情況，公開村務(wù)、財務(wù)，增加土地補助款;查清村委會換屆選舉情況，保障村民的選舉權(quán)利。市和鄉(xiāng)政府遂組成工作組進(jìn)駐尼村，調(diào)查核實村民提出的問題并要求村民代表參與監(jiān)督。9月，由于對政府解決事件的方法不滿，在工作組調(diào)查、解決訴求過程中，約300名尼村村民再次聚集到市政府非正常上訪，提出“還我耕地、補我損失”、“維護(hù)民主選舉權(quán)利、參與村務(wù)管理”等要求，但矛盾一直難以調(diào)解。溪村位于東北城市郊區(qū)，2009年前人均收入不足3000元，處于當(dāng)?shù)仄骄€以下。JY礦業(yè)的進(jìn)入，不僅帶來了征地補償款，也催生了采沙、汽車修理、餐飲等行業(yè)。然而，礦山作業(yè)、道路修建及土石堆放，導(dǎo)致局部植被的破壞和生態(tài)環(huán)境的改變，增加了在雨季引起局部坍塌和泥沙流的可能，對農(nóng)田造成威脅。村民居住區(qū)附近的礦山作業(yè)道路與井下的爆破作業(yè)，也給村民帶來了噪音、灰塵的影響及人畜安全問題。盡管各項環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)，但畢竟對村民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了干擾。同時，受土地征用及礦山生產(chǎn)影響，溪村失去耕地約1000畝，有約500畝田地減產(chǎn)或改變種植作物。

兩者約占社區(qū)耕地總數(shù)(約3135畝)的1/2，致使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了大量少地、無地及減產(chǎn)的農(nóng)戶，村民普遍憂慮未來生計的可持續(xù)性。至于土地補償金的使用，大多數(shù)村民除了修建房屋外則主要用于眼前的日常消費，只有少數(shù)人買車跑運輸或開店，務(wù)農(nóng)仍然是村民的主業(yè)。而這零星的產(chǎn)業(yè)也以礦業(yè)為依托，由于礦業(yè)生命周期短也無可持續(xù)性，于是，村民一方面向JY礦業(yè)提出追加征地及環(huán)境補償，要求基層政府(村委會)予以調(diào)解;一方面指出現(xiàn)有體制下村務(wù)仍然由村委會控制，但應(yīng)給予村民有效表達(dá)自身意見、參與村務(wù)的渠道以公平合理地解決問題。尼村與溪村的情況代表了當(dāng)前我國農(nóng)村社會矛盾的基本狀況，但這并不意味著社會沖突的必然發(fā)生。因為這些衍生出的問題與矛盾，盡管在農(nóng)村發(fā)展中不可避免，但只要能夠有效應(yīng)對，就不會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實沖突，仍然能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村的和諧與發(fā)展。然而，對于這些問題與矛盾，目前無論基層政府、村委會，抑或是涉村企業(yè)，都難以應(yīng)對和管控。就矛盾性質(zhì)而言，村民與政府(村委會)、村民與駐村企業(yè)的矛盾具有自身的特征，即“無理有因、有責(zé)合法”。從發(fā)端上看，矛盾雙方既都悖于情理又都事出有因。尼村村委會及當(dāng)?shù)卣诔鍪弁恋丶巴恋匮a償?shù)确矫鎿p害了村民利益，溪村JY礦業(yè)在環(huán)境、安全等方面影響了村民的正常生產(chǎn)生活，但土地與礦山開發(fā)確是發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必須;村民對基層政府(村委會)、企業(yè)的沖擊并非完全合理合法，但村民保障或改善生計的訴求可以理解。從結(jié)果上看，矛盾雙方既都負(fù)有責(zé)任又都合乎法規(guī)。政府(村委會)、企業(yè)的正常工作與生產(chǎn)的確影響了村民的生計，但也的確為國家政策法規(guī)所允許;村民的對抗的確影響了政府(村委會)、企業(yè)的工作秩序，但也的確符合國家法律的規(guī)定。盡管政府(村委會)具有調(diào)節(jié)社區(qū)矛盾的功能，擁有行政制裁和思想教育兩方面的手段，但只能在法律責(zé)任明確的前提下，適用法令規(guī)章展開行政制裁。因而，對于“無理有因、有責(zé)合法”的矛盾，無法直接介入村民的生產(chǎn)生活予以引導(dǎo)，只能運用思想教育方面的手段，這顯然難以有效調(diào)節(jié)。而企業(yè)是與村民對等的民事權(quán)利主體，不具有調(diào)節(jié)自身與村民關(guān)系的權(quán)力，盡管不滿村民的不合理要求，但也無法干預(yù)村民的行為。就矛盾的根源而言，這兩類社會矛盾既來自村民的生計危機(jī)，也來自村民的政治權(quán)利危機(jī)。從起因看，尼村村民與鄉(xiāng)政府(村委會)的矛盾，起自收回賴以生存的土地及土地補償;溪村村民與駐村企業(yè)的矛盾，起自村民失地太多，加之田地受礦山作業(yè)影響，普遍憂慮未來生計的可持續(xù)性。從訴求看，尼村村民既提出“還我耕地、補我損失”，又提出“維護(hù)民主選舉權(quán)利、參與村務(wù)管理”;溪村村民既提出“追加征地經(jīng)濟(jì)補償”，又提出“建立制度化的村務(wù)參與和利益表達(dá)渠道”。由于市場體制的確立，村民因分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及囿于自身觀念與素質(zhì)的局限，難以在市場中維持、改善自身生計，而政府(村委會)也缺乏經(jīng)濟(jì)及組織根基，難以動員、引領(lǐng)村民發(fā)展生計，無法消解社區(qū)矛盾的經(jīng)濟(jì)起因。村民盡管被賦予參與村務(wù)、表達(dá)利益的權(quán)利，但正如尼村和溪村所反映的，村民作為個體在與政府(村委會)及企業(yè)的互動中顯然處于弱勢地位，難以保障自身民主權(quán)利的充分實現(xiàn)，無法消解社區(qū)矛盾的政治根源。于是，盡管尼村與溪村當(dāng)?shù)氐恼?村委會)積極開展社會管理，通過法律政策規(guī)范村民行為，通過國家扶助政策發(fā)展村民生計，村民的情緒與行為仍然難以控制，村民生計發(fā)展問題仍然難以解決，社區(qū)矛盾仍然突出。

二、社會工作介入的實踐與實效

市場體制的確立與基層民主體制的健全，使政府(村委會)無法直接介入村民的生產(chǎn)與生活，村民也無法獲得來自政府(村委會)的有效支持。政府(村委會)及涉村企業(yè)難以化解“無理有因、有責(zé)合法”的矛盾，村民的生計發(fā)展需求與政治權(quán)利訴求也難以得到滿足，這就使農(nóng)村社會矛盾陷入解決困境并演化為社會沖突成為可能。然而，村民、政府(村委會)、企業(yè)各自角色及相互關(guān)系的這種制度安排，作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，卻又無法被調(diào)整以超越困境。因而，只有通過引入外在力量，促成對“無理有因、有責(zé)合法”問題的管理，滿足村民的生計發(fā)展需求與政治權(quán)利訴求，才能超越困境而致社會和諧。社會工作正是這樣一種力量，它不是一種政府職能，而是一種由社會工作者在特定的機(jī)構(gòu)以非營利的利他主義為指導(dǎo)，運用科學(xué)的方法和技巧進(jìn)行的助人自助的服務(wù)活動。對于農(nóng)村社區(qū)，社會工作以社區(qū)及其居民為對象，通過建立社會工作機(jī)構(gòu)，能夠明確社區(qū)問題與需求，整合社區(qū)內(nèi)外資源，動員和組織社區(qū)居民參與集體活動，培養(yǎng)社區(qū)居民民主參與、自我負(fù)責(zé)的精神以及自力更生、自主發(fā)展的能力，促進(jìn)社區(qū)和諧與發(fā)展。由此，社會工作能夠動員社區(qū)內(nèi)外各個主體及資源，介入“無理有因、有責(zé)合法”問題領(lǐng)域。既可提供社區(qū)內(nèi)部的制度化參與和利益表達(dá)渠道，滿足村民的權(quán)利訴求與政府(村委會)的管理要求，又可培養(yǎng)自我負(fù)責(zé)、自主發(fā)展的意識與能力，帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而對農(nóng)村實現(xiàn)有效的社會管理。社會工作一般由政府及非政府機(jī)構(gòu)購買或提供，由專業(yè)性社會工作機(jī)構(gòu)實施。它“需要建立一套能有效整合各方資源，實現(xiàn)政府和非政府組織共同治理的制度框架……以及在社會分工原則下的政府與非政府之間合作互助的機(jī)制”。鑒于中國社會工作尚處于初級階段，我們以大學(xué)的社會管理科研團(tuán)隊為基礎(chǔ)，組建社會工作隊伍，嘗試以社會工作的方式介入農(nóng)村的社會管理。由于村民與政府(村委會)之間、村民與企業(yè)之間的矛盾關(guān)系，在解決社區(qū)問題時必將難以獲得足夠的資源。因此，社會工作需要的是能夠?qū)崿F(xiàn)一體化行動的機(jī)構(gòu)。鑒于尼村村民與政府(村委會)之間存在矛盾以及溪村村民與企業(yè)之間存在矛盾，便由大學(xué)科研團(tuán)隊分別于2010年1月和4月與村民、政府(村委會)、企業(yè)簽署合作協(xié)議，組建社會工作委員會，設(shè)立社會工作辦公室，以大學(xué)科研團(tuán)隊為主導(dǎo)，由各方安排專職人員常駐社會工作辦公室。

社會工作機(jī)構(gòu)的議事制度是每月的聯(lián)席會議制度，由社會工作辦公室召集，社會工作委員會成員單位負(fù)責(zé)人參加，特殊情況下即時召開聯(lián)席會議。社會工作辦公室的日常工作是根據(jù)社會工作委員會的決策，在沖突管控與生計發(fā)展兩個方面開展社會管理工作。一方面建立社區(qū)沖突管控系統(tǒng)，從社區(qū)沖突的預(yù)警、防范、化解等各個環(huán)節(jié)直接應(yīng)對矛盾與問題;一方面建立社區(qū)生計發(fā)展系統(tǒng)，合理引導(dǎo)社區(qū)村民的發(fā)展愿望，對社區(qū)進(jìn)行生計項目資助、生計技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。從社區(qū)沖突管控的實踐看，社會工作的介入使村民與政府(村委會)、村民與企業(yè)間的各種“無理有因、有責(zé)合法”問題逐漸得以協(xié)調(diào)和化解。尼村社會工作機(jī)構(gòu)成立后，立即著手處理多年來的土地問題。社會工作辦公室一方面接待來訪群眾，了解群眾訴求，一方面召集大學(xué)科研團(tuán)隊、村委會、村民代表、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人員參加社區(qū)聯(lián)席會議，使村民得以參與社區(qū)內(nèi)部事務(wù)，鄉(xiāng)政府也與村民有了平等的溝通。經(jīng)過近3個月的共同工作，終于達(dá)成了令村民與企業(yè)都理解和認(rèn)同的糾紛解決方案。溪村社會工作機(jī)構(gòu)成立后，社會工作辦公室一方面積極接待村民上訪，聯(lián)合司法、信訪等部門組成調(diào)查小組，逐戶進(jìn)行走訪;一方面撰寫情況說明并提交聯(lián)席會議商議。由于聯(lián)席會議成員的平等性，村民與其他各方一起發(fā)表意見，一起設(shè)計解決方案，使村民與企業(yè)都獲得了滿意的結(jié)果。在社區(qū)生計發(fā)展領(lǐng)域，社會工作的介入也使村民生計發(fā)展問題逐漸得以破解。一直以來，尼村與溪村村民過的是粗放的農(nóng)耕生活，生產(chǎn)上被動應(yīng)付，生活上不思進(jìn)取。與此傳統(tǒng)保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)習(xí)慣相對應(yīng)，農(nóng)民也只愿意與自己的血親交往。由于社會網(wǎng)絡(luò)成員之間的同質(zhì)性強(qiáng)，“呈現(xiàn)一種費孝通所說的‘差序格局’社會網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，即‘每一家以自己的地位作為中心，周圍劃出一個圈子，這個圈子的大小要依著中心勢力的厚薄而定。以己為中心，像石子一般投入水中，和別人所聯(lián)系成的社會關(guān)系不像團(tuán)體中的分子一般大家立在一個平面上，而是像水的波紋一樣，一圈圈推出去，愈推愈遠(yuǎn)，也愈推愈薄’”，致使成員缺失獲得有效信息的機(jī)會，社會資本較為匱乏。

盡管政府提供資金及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，但既沒有改變村民的生產(chǎn)生活習(xí)慣，也沒有改善他們的社會資本。外界提供的資源一旦耗盡，便又回到原來的貧困狀態(tài)，致使生計項目失敗。社會工作辦公室成立后，在尼村與溪村動員、組織村民組成種植專業(yè)合作社，確定了無公害蔬菜生產(chǎn)基地、豬羊養(yǎng)殖基地等項目。在此過程中，社會工作辦公室一方面引導(dǎo)村民養(yǎng)成與現(xiàn)代生產(chǎn)相匹配的資本積累、擴(kuò)大化再生產(chǎn)的觀念以及與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)相匹配的組織化、紀(jì)律化習(xí)慣，努力使村民轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)現(xiàn)代社會的自主自強(qiáng)的新型農(nóng)民;另一方面引導(dǎo)村民與技術(shù)部門、市場部門、信息部門建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，讓村民逐漸與這些部門進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，為村民營造社會網(wǎng)絡(luò)，積累社會資本。事實表明通過社會工作開展社會管理的有效性。在尼村，2010年以來社會工作站共接待上訪群眾1270余人次，反映事項70多項，解決率達(dá)95%，群眾滿意度達(dá)85%以上，社區(qū)再未出現(xiàn)惡性群體性事件及越級上訪事件。村民人均年收入由2009年的不足3000元增加至2012年的9000元。在溪村，2010年以來社會工作站共接待上訪群眾1360余人次，反映事項80多項，解決率達(dá)90%，群眾滿意度達(dá)80%以上，社區(qū)也再未出現(xiàn)惡性群體性事件及越級上訪事件，僅有個別單體糾紛。村民人均年收入由2009年的2000元增加至2012年底的8000元。各級政府也對尼村與溪村的社會工作介入實踐予以認(rèn)可，尼村被市委、市政府評為新農(nóng)村建設(shè)“先進(jìn)村”，被區(qū)委、區(qū)政府評為“平安創(chuàng)建先進(jìn)村”，溪村更是作為“全國和諧礦區(qū)”典型，為國土資源部及國內(nèi)各大媒體所廣泛宣傳。

三、社會管理從“管制型”向“協(xié)商型”的轉(zhuǎn)換

在傳統(tǒng)的計劃體制時代，“人們工作和生活都高度依賴自身就業(yè)的單位，整個社會的組織、動員、管理方式由國家傳導(dǎo)到單位，再由單位傳導(dǎo)到員工，高度垂直化、行政化”。農(nóng)村是政府、社隊與村民三位一體，國家與社會合一，行政管理與社會管理合一，政府是社會管理的唯一主體，社區(qū)是政府管理的直接對象，政府掌控村民的行為并負(fù)責(zé)解決社區(qū)矛盾。改革開放前尼村與溪村的社會管理就是如此，政府既發(fā)動干部深入社區(qū)引導(dǎo)、規(guī)范村民的情緒與行為，又直接領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)生計的發(fā)展。這種社會管理可稱之為管制模式，即社會管理采取的是行政管理的科層制體制與機(jī)制，以國家為優(yōu)秀，由政府向村民單向性運行，政府是社會管理的實施者，村民是公共權(quán)力指向的對象和接受者。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，“社會組織體制逐步社會化，呈現(xiàn)扁平化趨勢。隨著個人與單位之間的依附關(guān)系逐漸削弱，越來越多的‘單位人’變成‘社會人’”。于是，政府、村民及企業(yè)逐漸分化，政府的功能與影響被限定到特定的領(lǐng)域。政府的行政效率最大化邏輯、村民的生活幸福最大化邏輯、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化邏輯，既并存又彼此沖突，這種情況下的社會管理就無法通過傳統(tǒng)的管制模式來有效實現(xiàn)。尼村與溪村出現(xiàn)的社會管理困境正是如此:一方面是政府仍然按照傳統(tǒng)的管制模式開展社會管理;一方面是村民及企業(yè)已經(jīng)被賦予自主安排自身生產(chǎn)生活的權(quán)利。于是，政府無法直接干預(yù)村民及企業(yè)的行為，而只能根據(jù)法律規(guī)范行為、解決爭議。但由于社區(qū)矛盾的“無理有因、有責(zé)合法”性質(zhì)，就必然形成矛盾不斷發(fā)生、持續(xù)，卻又無法徹底解決的困境。伴隨著社會轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的政府的有限性與個人、企業(yè)的自主性，使社會領(lǐng)域從國家、社會合一的狀態(tài)中不斷分化出來。但社會領(lǐng)域與其他領(lǐng)域不同，作為管理者的政府與作為被管理者的個人及企業(yè)，都是權(quán)利平等的主體。這種主體平等性的特質(zhì)使“主—客”單向的基于法律規(guī)范的管制模式，無法實現(xiàn)有效管理。它需要的是擁有公共性———即公共協(xié)商機(jī)制的管理，只有政府與個人及企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，相互協(xié)作共同施行管理，才能實現(xiàn)社會領(lǐng)域的和諧與發(fā)展。

因此，當(dāng)前社會領(lǐng)域的有效管理，必然要求社會管理從基于科層管制機(jī)制的管制模式轉(zhuǎn)換為基于公共協(xié)商機(jī)制的協(xié)商模式。塑造協(xié)商模式的關(guān)鍵在于構(gòu)筑出公共性，在政府與個人及企業(yè)之間建立起公共協(xié)商機(jī)制。但這無法在政府與個人及企業(yè)之間通過明確個人及企業(yè)的主體地位來實現(xiàn)，因為在政府與個人及企業(yè)之間，政府作為管理者，與被管理者的村民、企業(yè)之間所形成的管理場域，即便是政府不刻意追求行政效率和政府本位，也會由于管理關(guān)系讓公共性喪失，難以形成平等關(guān)系，不利于村民、企業(yè)意見的表達(dá)，不利于政府的引導(dǎo)與扶助，無法實現(xiàn)有效的社會管理。那么，公共協(xié)商機(jī)制如何實現(xiàn)呢?西方學(xué)術(shù)界對此已有所思考。20世紀(jì)80年代興起的西方公共性理論指出:“直到19世紀(jì)末，以威爾遜為代表的學(xué)者將管理學(xué)的內(nèi)容運用于政府管理中，從而確立了獨立于政治和政黨之外的公共行政，然后，在隨后的一個多世紀(jì)的時間里，隨著行政國家的確立，公共行政的公共性并沒有得到有效的回歸，處于主導(dǎo)地位的仍舊是政府行政，國家干預(yù)和政府本位成為那一時期的基本行政價值。”而這就導(dǎo)致民主政治出現(xiàn)畸變，“國家權(quán)力日趨集中，權(quán)力分立，地方自治等體制與觀念受到動搖;一些大的利益集團(tuán)的政治影響力日益增加，普通民眾由于缺乏組織手段而被排斥在政府決策過程之外;行政官僚又向?qū)＜抑螄⑿畔艛喾较虬l(fā)展，普通民眾的知情權(quán)、參政權(quán)受到侵害”。于是，公共性理論發(fā)起了公共性重建的呼喚。1989年，世界銀行報告中首次提出“治理”概念以尋求公共性的重建。治理理論的優(yōu)秀理念是反對政府單一的控制和統(tǒng)治，強(qiáng)調(diào)政府與公民和第三部門的互動與合作。其一，治理主體應(yīng)多元化，政府不是唯一的治理主體;其二，治理中的權(quán)力運行不是自上而下單向度的控制和統(tǒng)治，而是彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系;其三，治理應(yīng)構(gòu)建多樣化的社會網(wǎng)絡(luò)組織，從事公共事務(wù)的共同治理。對于公共性重建的方式，治理理論認(rèn)為，非政府組織、公民個人等也可以和政府一樣成為公共權(quán)力的主體，它們在共同的目標(biāo)下參與式地提供公共服務(wù)，共同決定公共政策并承擔(dān)公共治理的責(zé)任。放眼國內(nèi)社會管理領(lǐng)域，盡管目前尚無能夠與“治理”理論相比肩的理論探索，卻也在實踐層面提出了“多方參與、多元治理”的社會管理理念。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國公民參與公共事務(wù)管理的大門得以開啟。

以尼村與溪村村民的群體性事件為代表的普遍存在的群體性行動，就是公民“公共性”的覺醒及對公共協(xié)商機(jī)制的呼喚。與此相呼應(yīng)，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，對國際通行的“公共管理”予以引入和倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)必須堅持“以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要”。黨的十六屆四中全會提出“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”的要求，并明確提出“要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。2012年，黨的十八大報告又進(jìn)一步提出“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”。盡管如此，“多元參與、共同治理”都還只是理念與原則，并未給出確切的公共協(xié)商機(jī)制的實現(xiàn)方式。而尼村與溪村進(jìn)行的將社會工作方法引入社會管理的嘗試，正是對公共協(xié)商機(jī)制實現(xiàn)方式的一種探索。通過將社會工作引入農(nóng)村的社會管理場域，建立一體化行動的社會工作機(jī)構(gòu)，改變了政府與村民、企業(yè)之間由于組織目標(biāo)而存在的單一的管理與被管理的關(guān)系，在管理場域中構(gòu)建起公共性，既使村民與企業(yè)的意見得以平等、自主地表達(dá)，又使村民生計與企業(yè)發(fā)展得到平等、切實的服務(wù)。從而，不僅回答了公共協(xié)商機(jī)制如何實現(xiàn)，更進(jìn)行了社會管理從管制模式轉(zhuǎn)向協(xié)商模式的實踐，也因此具備了在我國農(nóng)村社會管理領(lǐng)域推廣的價值與必要。不僅如此，社會工作介入社會管理的實踐也已具備在我國農(nóng)村推廣的基本條件。我國農(nóng)村的社會沖突現(xiàn)已影響社會的穩(wěn)定及企業(yè)的生產(chǎn)，各級政府為調(diào)控農(nóng)村矛盾，急需改革傳統(tǒng)的社會管理模式。從社會工作服務(wù)的實施者看，社會工作目前正在全國推廣，各種社會工作專業(yè)組織不斷出現(xiàn)。從社會工作服務(wù)的提供者看，“2011年11月8日，中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門于2011年11月8日聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》”，明確要求各級政府將購買社會工作服務(wù)列入政府預(yù)算，這將進(jìn)一步推動農(nóng)村社會管理向協(xié)商模式的轉(zhuǎn)型。

作者：李文祥 高錫林 單位：吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院

社會工作論文:社會工作公共關(guān)系論文

一、公共關(guān)系學(xué)在社會工作教學(xué)中的應(yīng)用

(一)公共關(guān)系學(xué)引入教學(xué)實踐社會工作專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生將來主要從事社會工作，他們是一定社會組織的代言人，要與特定的社會公眾進(jìn)行交往和溝通，其工作具有明顯的公關(guān)性和實務(wù)性，因此公共關(guān)系學(xué)在社會工作專業(yè)中不可或缺。許多研究公共關(guān)系學(xué)的學(xué)者提出，大學(xué)生作為一個特殊群體，除了必要的專業(yè)知識以外，還需要具備公關(guān)意識和公關(guān)能力。研究表明，公關(guān)意識是一種現(xiàn)代經(jīng)營管理思想、觀念和原則，是一種綜合的職業(yè)意識，良好的公共關(guān)系意識能使人始終處于積極主動的工作狀態(tài)，創(chuàng)造性地完成各項工作。因此，具備公關(guān)意識和公關(guān)能力的大學(xué)生群體能夠更快更好地適應(yīng)自己的工作，并且能夠提升自己的職業(yè)競爭能力。公共關(guān)系課的實踐性極強(qiáng)，所以實踐教學(xué)至關(guān)重要。在選取教學(xué)方法和教學(xué)手段上就要具體問題具體分析，以課程內(nèi)容的實際需要為出發(fā)點，選取適宜的教學(xué)方法和教學(xué)手段。吳倩和明在其文章中提到了六種教學(xué)方法:啟發(fā)式教學(xué)法、語言藝術(shù)教學(xué)法、理論聯(lián)系實際教學(xué)法、角色扮演教學(xué)法、案例教學(xué)法、電化教學(xué)法，它們都強(qiáng)調(diào)教師與學(xué)生互動、學(xué)生自主參與、多種方式教學(xué)的重要性。丁光梅用中國傳統(tǒng)文化中的“授人以魚不如授人以漁”以及“身教與言傳相結(jié)合”闡述了公關(guān)實踐訓(xùn)練在教學(xué)中的重要地位。潘彥維在其文章中詳細(xì)闡述了案例教學(xué)等公共關(guān)系實踐性教學(xué)的好處。

(二)教學(xué)的具體實施步驟工會學(xué)院社會工作專業(yè)培養(yǎng)計劃修改之后，實行同步實習(xí)。學(xué)生進(jìn)入實習(xí)機(jī)構(gòu)后，每周前兩天在學(xué)生上課期間結(jié)合實際案例具體分析，針對實習(xí)計劃講述相關(guān)公共關(guān)系理論;周三到周五的實習(xí)期間，指導(dǎo)學(xué)生把理論運用于實踐;當(dāng)學(xué)生遇到難題時，教師在實習(xí)現(xiàn)場利用電話、電郵等形式進(jìn)行指導(dǎo)，并同步在課堂進(jìn)行討論講解。

1.根據(jù)同步實習(xí)進(jìn)程和相關(guān)作業(yè)，課堂教學(xué)主要內(nèi)容:公共關(guān)系概述及作業(yè)討論，案例分析。目的是創(chuàng)造輕松的學(xué)習(xí)氣氛，逐漸適應(yīng)以后的案例教學(xué)和實踐教學(xué)。公共關(guān)系人員和機(jī)構(gòu)，設(shè)計情景模擬，進(jìn)行案例分析。目的是引導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行成功的案例分析和答辯，如怎樣把公共關(guān)系的理論知識應(yīng)用到案例分析中，以及案例分析中要注意的事項等。進(jìn)入實習(xí)機(jī)構(gòu)后，學(xué)生在服務(wù)案主時，會自然進(jìn)入角色，快速適應(yīng)機(jī)構(gòu)工作。公共關(guān)系四步工作法:公關(guān)調(diào)查、公關(guān)策劃、公關(guān)實施和公關(guān)評估。我們在并行實習(xí)中設(shè)計了學(xué)生參與組織和策劃實習(xí)機(jī)構(gòu)的大型活動環(huán)節(jié)，讓學(xué)生根據(jù)各自實習(xí)機(jī)構(gòu)特點和實際需要，選定某個主題策劃一次活動，按照公關(guān)四步工作法進(jìn)行。公共關(guān)系傳播與溝通。讓學(xué)生們選定一個主題策劃一場新聞會，圍繞主題收集相關(guān)背景資料，以小組為單位提交新聞會的策劃書和組織方案，在課堂教學(xué)中進(jìn)行模擬表演，最后完成評估報告。整個過程當(dāng)中，既鍛煉組織策劃能力，還能提升組員間的溝通協(xié)調(diào)能力。危機(jī)管理。利用網(wǎng)絡(luò)收集近年來與專業(yè)相關(guān)的典型案例，運用公共關(guān)系的知識與原理對其進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握處理危機(jī)事件的一般程序和注意事項，讓學(xué)生具備危機(jī)管理意識和能力，提出解決危機(jī)的初步思路。公共關(guān)系實務(wù)。舉辦各種活動，如與社工專業(yè)相關(guān)的青年志愿者活動、慈善募捐活動、校園活動等等。

2.實施過程理論知識的講授。為了吸引學(xué)生的注意力，使其對相關(guān)問題產(chǎn)生興趣，對每個知識點，從公共關(guān)系案例講起;將案例進(jìn)行提煉，概括其中體現(xiàn)出的相關(guān)知識點及應(yīng)當(dāng)掌握的公關(guān)知識;聯(lián)系書本上的內(nèi)容，讓學(xué)生自覺的進(jìn)入理論知識學(xué)習(xí)。教師在講的過程中要注意講重點、講難點、講知識結(jié)構(gòu)，而且理論知識講授要想著為實踐活動做鋪墊。針對性的作業(yè)討論、案例答辯，策劃活動和角色扮演。首先，理論講授后布置復(fù)習(xí)思考題，思考題的內(nèi)容要有開拓性，除了課上的知識外，還要有引申的實踐性較強(qiáng)與社工專業(yè)聯(lián)系緊密的問題讓學(xué)生思考。課上知識內(nèi)容要求學(xué)生獨立完成，引申內(nèi)容要求合作完成，最后老師批閱后選取代表性的問題進(jìn)行課堂討論，用以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣與熱情，調(diào)動學(xué)習(xí)的主動性、積極性。要留給學(xué)生充分的質(zhì)疑和思辯時間，讓學(xué)生在教師的幫助指導(dǎo)下，獨立感知、理解和提高，把書本知識變成自己的東西。其次，除了作業(yè)之外，要布置相關(guān)的案例，案例本身的典型性、針對性要高。在案例教學(xué)特別是討論過程中，學(xué)生要積極參與，發(fā)表自己的見解，老師正確地引導(dǎo)以深化案例中所體現(xiàn)的原理，隨時調(diào)整和修正可能產(chǎn)生的問題。這里要說明的是，要把學(xué)生分成學(xué)習(xí)小組，即按照老師督導(dǎo)小組組成，每組6～7人左右。小組是固定的，案例分析報告將以小組為單位呈交。每位小組成員都應(yīng)積極參與報告撰寫及有關(guān)的資料收集、方案討論和課堂宣講等工作。再次，設(shè)定和社工專業(yè)相關(guān)的情境，讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，基本劃定每個督導(dǎo)小組為一組。一般情況下，同一個案例或情境要有兩個小組參與，因為不同組別人員不同、思維不同，解決問題的思路就會不同。分析方法的思路多樣性，可以讓學(xué)生深切體會到案例的分析沒有統(tǒng)一的方法或標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)范性的東西，得出結(jié)論的思考過程往往比結(jié)論本身更重要。同時，在案例分析時，要營造一種輕松、活潑、開放的氛圍，讓每個學(xué)生暢所欲言、各抒己見。教師要引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實際，進(jìn)一步地歸納、整理、分析，逐步把問題引向深入。最后，是答辯環(huán)節(jié)。學(xué)生要對報告進(jìn)行評價，評價的指標(biāo)有演示風(fēng)度、組員合作、邏輯清晰度、語言表達(dá)能力、生動、溝通、問題回答和總的感覺等八個方面，然后老師給出報告和演示成績。這樣可以使學(xué)生的系統(tǒng)思維能力和獨立發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力以及表達(dá)、說服、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等方面得到鍛煉。延伸所掌握的知識，在并行實習(xí)中具體應(yīng)用。讓學(xué)生領(lǐng)會知識，也就是把學(xué)生通過聽課、作業(yè)討論、案例答辯、角色扮演和策劃活動所掌握的知識進(jìn)行延伸，使學(xué)生在實習(xí)機(jī)構(gòu)實習(xí)時領(lǐng)悟所學(xué)知識，并與教師進(jìn)行溝通和交流。并行實習(xí)不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還達(dá)到了對課程重點知識的掌握，使學(xué)生更好地體會公共關(guān)系學(xué)的精華所在。

二、公共關(guān)系學(xué)課程效果評估

通過對學(xué)生實習(xí)過程中的追蹤觀察及調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，把公共關(guān)系理論應(yīng)用在同步實習(xí)過程中，能使實習(xí)效果得到很大改觀。學(xué)生很喜歡同步實習(xí)前公共關(guān)系內(nèi)容的講解和演示，活動參與度高，師生常有互動，討論氛圍熱烈。從實習(xí)作業(yè)反饋的信息看，學(xué)生已經(jīng)初步掌握了公共關(guān)系的能力與技巧，策劃社區(qū)活動詳細(xì)，小組活動有創(chuàng)意，個案訪談公關(guān)溝通協(xié)調(diào)比較專業(yè)。許多學(xué)生表示喜歡這種教學(xué)方式，在個人成長和專業(yè)知識上都有所收獲。我們對公共關(guān)系學(xué)課程效果評估方法主要是比較試驗法:選取一個小組及其他學(xué)校同專業(yè)實習(xí)學(xué)生進(jìn)行比較試驗。我院小組人數(shù)共計7人，實習(xí)期的主要工作是社工;比較組的學(xué)生也是7人，實習(xí)期的主要工作也是社工。兩組人數(shù)相同，所在實習(xí)單位、實習(xí)職務(wù)大致相同，因此排除了不同機(jī)構(gòu)評判標(biāo)準(zhǔn)不同、實習(xí)要求不同等主觀性因素，以期評價結(jié)果達(dá)到最可信。通過比較試驗法發(fā)現(xiàn)，把公共關(guān)系學(xué)的知識引用到學(xué)生同步實習(xí)中，尤其在人際關(guān)系處理這一點，實習(xí)機(jī)構(gòu)對學(xué)生的評價明顯提高。往年，實習(xí)機(jī)構(gòu)對我們某些社工專業(yè)學(xué)生評價是溝通協(xié)調(diào)能力欠缺，說話辦事能力不足，策劃組織項目或會議時無從下手等等。2014年我院小組的實習(xí)機(jī)構(gòu)評定表以及學(xué)生自己的闡述狀況，實習(xí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給出了相當(dāng)高的評價。同時，通過實習(xí)過程中的追蹤觀察以及后期訪談兩個督導(dǎo)小組(不同的督導(dǎo)老師)之間的比較發(fā)現(xiàn)，我們組的學(xué)生相對于其他組學(xué)生能夠更加靈活地處理實習(xí)中遇到的種種困難，與小組同學(xué)更好地合作完成實習(xí)任務(wù)和調(diào)整與機(jī)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)同學(xué)們的集中反映，普遍認(rèn)為:

1.公共關(guān)系學(xué)能夠幫助學(xué)生處理各種關(guān)系。公共關(guān)系學(xué)運用到社會工作實務(wù)中，最主要的是人際溝通。社會工作面向的服務(wù)對象是不同年齡段的人(包括兒童、老人)以及社會工作者服務(wù)的機(jī)構(gòu)和服務(wù)對象所處的機(jī)構(gòu)，都是與人打交道;公共關(guān)系的運用也存在于小組中的合作，小組成員之間要有很好的溝通，能夠進(jìn)行資源共享，團(tuán)體合作才能達(dá)到1+1＞2的效果。

2.公共關(guān)系的訓(xùn)練能夠增強(qiáng)學(xué)生的自信。在實習(xí)期間同學(xué)們的心態(tài)有了明顯改變，從語言表達(dá)、禮儀等方面逐步完善了自己。

3.公共關(guān)系教學(xué)能夠增強(qiáng)學(xué)生的應(yīng)變能力。由于平時的公關(guān)訓(xùn)練，設(shè)計一些情景模擬，包括危機(jī)公關(guān)等，學(xué)生們在實習(xí)期間遇到突發(fā)狀況時比較冷靜，反應(yīng)也比較快。

4.公共關(guān)系的客觀存在，覆蓋面廣。公共關(guān)系更多的是隱性作用，在公關(guān)實務(wù)中到處都能感覺到它的作用。接受過訓(xùn)練的同學(xué)把公共關(guān)系學(xué)知識與同步實習(xí)相結(jié)合，實習(xí)時顯得比其他人更得心應(yīng)手，感受也更加深刻。

5.公共關(guān)系理論教學(xué)與實踐結(jié)合很重要。老師在教學(xué)過程中的實踐，讓學(xué)生仿佛身臨其境，學(xué)習(xí)中的感悟可以帶到實習(xí)工作中。同樣，在同步實習(xí)中加入公共關(guān)系學(xué)的教學(xué)，讓學(xué)生更加容易理解吸收理論知識，印象深刻。在同步實習(xí)期間，我們對教學(xué)實際效果做了追蹤調(diào)查。在公共關(guān)系學(xué)與社會工作是否有關(guān)系的問題上，絕大部分學(xué)生認(rèn)為有關(guān)系;在并行實習(xí)中，大部分同學(xué)愿意接受公共關(guān)系訓(xùn)練;在學(xué)習(xí)公共關(guān)系學(xué)對大三的并行實習(xí)是否有幫助的問題上，大部分學(xué)生認(rèn)為有幫助或有潛在幫助。很多同學(xué)表示支持和喜歡課堂情景模擬教學(xué)及課堂案例教學(xué)，對課堂角色扮演及課后學(xué)生分組活動表示支持;還有同學(xué)希望教師能夠帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行校外實踐。在了解并行實習(xí)中實習(xí)單位對學(xué)生有什么公關(guān)能力的要求時，同學(xué)普遍認(rèn)可的有:較高的個人素質(zhì)、較強(qiáng)的組織能力、善于與人溝通及談判的能力、公關(guān)交際能力、善于公關(guān)調(diào)查策劃和能夠組織大型公共關(guān)系活動。在我院并行實習(xí)中，學(xué)生們認(rèn)為公共關(guān)系可以幫助他們在實習(xí)單位處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)系;可以幫助他們更流暢地與服務(wù)對象溝通;可以幫助他們組織協(xié)調(diào)大型公共關(guān)系的活動;可以幫助他們在團(tuán)隊合作中發(fā)揮較大的作用。也有同學(xué)認(rèn)為同步實習(xí)做到了理論與實踐的結(jié)合。在征求對公共關(guān)系學(xué)教學(xué)方式意見中，有學(xué)生希望增加課堂的師生互動，增加課堂實踐活動;有學(xué)生希望考核方式要理論與實踐相結(jié)合，注重培養(yǎng)生的創(chuàng)造性思維。在開放式教學(xué)中，學(xué)生們寫下對公共關(guān)系學(xué)教學(xué)方式的喜歡之處在于:課堂氛圍比傳統(tǒng)課堂更加輕松、快樂、平等，讓人更加有安全感;在教學(xué)活動中能夠增強(qiáng)與同學(xué)的溝通，收獲實際操作的能力;體驗式的教學(xué)能夠提高學(xué)生的課堂參與度，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使他們在體驗式教學(xué)活動中感悟道理、學(xué)習(xí)知識和專業(yè)技巧。教師在課堂上與學(xué)生進(jìn)行積極的互動，注重課堂的實踐和反饋，也使學(xué)生獲益良多。對公共關(guān)系學(xué)課程改進(jìn)的建議:有學(xué)生提到課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)教學(xué)相長，要能夠增加同學(xué)之間的交流，對每一位同學(xué)給予關(guān)注;教師要更好地把理論知識融入到實踐，注重理論知識與實踐結(jié)合的總結(jié)與提升;教學(xué)活動設(shè)計上，從學(xué)生與專業(yè)結(jié)合的特點出發(fā)，注重社會實踐性。

三、公共關(guān)系學(xué)課程中教師思考

這次公共關(guān)系學(xué)在同步實習(xí)中實踐性教學(xué)的嘗試，不論是追蹤觀察還是后期調(diào)查，學(xué)生反映出來的不同感受和收獲很多，需要我們在今后公共關(guān)系學(xué)教學(xué)中思考:

1.此次教改的有利之處是教師督導(dǎo)一個小組，在同步實習(xí)過程中給予關(guān)注、指導(dǎo)。由于教師對各方面情況都比較了解，可以有計劃、有針對性地開展教學(xué);同時，教師面對的成員是一個小組的學(xué)生，人數(shù)相對較少，可以對每個學(xué)生關(guān)注到位，如果換成大課后是否還能像這樣小規(guī)模教學(xué)效果一樣好值得思考。

2.無論是從本組學(xué)生收獲的反應(yīng)，還是從其他組學(xué)生需求的反應(yīng)，我們認(rèn)為公共關(guān)系學(xué)可以給社會工作專業(yè)的學(xué)生帶來收益。對于沒有社會經(jīng)驗的學(xué)生來說，公共關(guān)系的學(xué)習(xí)可以帶給他們更多的自信、更有效的經(jīng)驗，能夠讓他們比較從容地與同事配合、與機(jī)構(gòu)相處、與服務(wù)對象建立良好的關(guān)系。經(jīng)過公共關(guān)系教育的學(xué)生，能夠比較獨立地解決實習(xí)中遇到的問題和困難，尤其在遇到突發(fā)問題時，學(xué)生能夠冷靜地思考選擇最佳解決方案。

3.實踐性的教學(xué)比較適合公共關(guān)系學(xué)這門課程。從評估效果看，幾乎所有學(xué)生都認(rèn)為實踐性的教學(xué)，不僅能夠讓他們深刻地掌握理論知識要點，還能激發(fā)他們對公共關(guān)系學(xué)學(xué)習(xí)的熱情。單純的理論式教學(xué)不僅讓學(xué)生難以理解，而且讓學(xué)生感覺課堂學(xué)習(xí)乏味枯燥。在此次同步實習(xí)督導(dǎo)中加入的情景模擬等實踐性教學(xué)方案，增加了學(xué)生的參與度，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們對知識的渴望從被動聽課變成了主動吸取。

4.公共關(guān)系教學(xué)方式還可以更加豐富。經(jīng)過一個學(xué)期的探索，公共關(guān)系學(xué)的教學(xué)取得了一定成效，從學(xué)生實習(xí)的結(jié)果可以看出加入公共關(guān)系學(xué)督導(dǎo)明顯的效果，不管是從理論學(xué)習(xí)還是實務(wù)能力上提升都比較大。但值得我們注意的是，新的教學(xué)方式在得到多數(shù)同學(xué)肯定的同時，也有個別同學(xué)表達(dá)了對于該教學(xué)方式的反對。因此，教學(xué)方法和教學(xué)計劃在今后的教學(xué)工作中要及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整，繼續(xù)拓展與完善。

作者：許艷麗單位：中國勞動關(guān)系學(xué)院

社會工作論文:社會工作發(fā)展下的公共關(guān)系論文

一“采集信息、監(jiān)測環(huán)境”。

公共關(guān)系活動作為一種面向公眾的活動，首要任務(wù)就是公共信息的交流與溝通，只有對于雙方的具體職責(zé)和需求進(jìn)行全面深入了解，才能保證服務(wù)水平和效果的提高。針對這一功能，我國社會工作組織及地方機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對所服務(wù)范圍的需求進(jìn)行準(zhǔn)確全面的評估；只有在準(zhǔn)確分析評估的基礎(chǔ)上，才能夠為受助者提供出切實可行的服務(wù)方案，確保資源的準(zhǔn)確預(yù)算與有效利用。其次在此過程中也進(jìn)一步推廣了社會工作在廣大人民群眾之間的影響力和知名度，增加老百姓對社會工作的進(jìn)一步了解，促進(jìn)社會工作事業(yè)的發(fā)展。

二“咨詢建議、參與決策”。

公共服務(wù)部門不只是信息的采集者，更要為其他社會團(tuán)體和公眾及時提供信息，同樣還需要參與到公共決策當(dāng)中，這不只是體現(xiàn)了民主決策的作用，更重要的是保證了決策的科學(xué)性與正確性。對于社會工作的發(fā)展來說，我國需要進(jìn)一步促進(jìn)社會工作專業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展和本土化理論的研究，培養(yǎng)有關(guān)人才和學(xué)者，對于具體社會工作服務(wù)的開展提出可靠的參考意見和具體的、科學(xué)的、可行的實施方案與服務(wù)計劃。好比產(chǎn)品推廣，只有產(chǎn)品質(zhì)量好，市場銷量才會高；也只有通過科學(xué)合理的安排才能不斷提高服務(wù)的水平與質(zhì)量，才會增加社會工作的“品牌知名度”，打破人們對社會功工作的傳統(tǒng)的質(zhì)疑態(tài)度，促進(jìn)社會工作的發(fā)展。同時，也促進(jìn)了專家學(xué)者實踐中逐步建立完善適應(yīng)中國本土的社會工作實務(wù)理論。

三協(xié)調(diào)關(guān)系、聯(lián)絡(luò)感情。

首先，建立良好的公共關(guān)系有助于協(xié)調(diào)社會組織內(nèi)部的關(guān)系。一個良好的公共關(guān)系不只是針對公眾或社會而言，對于一個組織來說，更有利于組織的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和各方面工作的展開，暢通組織內(nèi)部溝通渠道，提高工作效率。其次，公共關(guān)系有助于協(xié)調(diào)組織外部的公眾關(guān)系。協(xié)調(diào)好與政府部門、社會團(tuán)體、人民群眾等公眾的關(guān)系，能為社會組織的生存和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。對于社會工作組織來說同樣需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系。就外部關(guān)系而言，社會工作組織需要協(xié)調(diào)與政府和民間組織之間的關(guān)系，以獲取更多政策及資金上的支持。此外社會工作者也需要努力疏通受助者與工作者之間的關(guān)系，促進(jìn)廣大人民群眾可以逐漸的從內(nèi)心接受社會功能工作；同時對于社會工作機(jī)構(gòu)和社會工作組織要做好反饋工作，對于經(jīng)驗和不足要及時總結(jié)以更好的促進(jìn)社會工作服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

四溝通引導(dǎo)、凝聚力量。

理想的社會組織應(yīng)該是一個全面開放、井然有序、運轉(zhuǎn)快速的組織模式，應(yīng)該有良好的人員結(jié)構(gòu)管理和安排，不論組織內(nèi)部還是組織外部關(guān)系，都應(yīng)該處于一種“無阻狀態(tài)”。但目前我國社會工作的總體水平仍然較低，而且發(fā)展速度與層次參差不齊，普及性不夠，服務(wù)項目于領(lǐng)域亟待擴(kuò)展，服務(wù)水平預(yù)計能仍需進(jìn)一步提高，我國的社會工作需要向更深、更廣的方向發(fā)展。當(dāng)前我國的社會發(fā)展逐步進(jìn)入了一個新的時期，政治經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型力度日益增加，社會工作事業(yè)也必須得要不斷做出調(diào)整以適應(yīng)社會的變化，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷協(xié)調(diào)社會工作與社會環(huán)境的相互關(guān)系促進(jìn)自身發(fā)展。同樣社會工作機(jī)構(gòu)組織與體制體系內(nèi)部也要不斷的進(jìn)行轉(zhuǎn)型與調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)與內(nèi)部關(guān)系，明確職責(zé)與目標(biāo)、規(guī)范與章程，運用有效手段加強(qiáng)內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，增加團(tuán)隊凝聚力等以提高服務(wù)水平與質(zhì)量。

作者：申珂瑜單位：河北大學(xué)政法學(xué)院

社會工作論文:社會工作者維護(hù)機(jī)制

本文作者：徐翀作者單位：成都信息工程學(xué)院

缺乏社會工作者保護(hù)保障機(jī)制的原因分析

(一)社會工作本身的特殊性

1．服務(wù)環(huán)境的特殊性。社會工作的服務(wù)環(huán)境長期處于多變狀態(tài)，甚至有時候會是一些特殊環(huán)境，如監(jiān)獄、戒毒所、精神病院、災(zāi)區(qū)等。我國2010年上海世博會的服務(wù)工作就是一個典型的實例，其社會服務(wù)周期長，而且社會工作者人數(shù)眾多。諸多因素使得社會工作存在相當(dāng)大的風(fēng)險隱患。2．服務(wù)人群的特殊性。社會工作有時候面對的服務(wù)對象是社會中形形色色的人，社會工作以提供社會服務(wù)為優(yōu)秀。但是，和其他提供社會服務(wù)的盈利性和有償性不同，社會工作提供的社會服務(wù)不以盈利為目的，其提供的服務(wù)針對被服務(wù)人群是無償?shù)摹Ｍ瑫r這一服務(wù)直接面對并接觸人群。有一些被服務(wù)人群反而對這類服務(wù)具有一定的排斥性。因此，在接受服務(wù)時，在一定程度上還具有攻擊性，會對社工人員人身安全造成威脅(尤其如果被服務(wù)人群是吸毒人員、犯罪人員、精神病患者時，這類人群很大一部分不會自愿接受服務(wù)，更具有排斥性)。

(二)聘用單位方面的原因

1．規(guī)章制度不健全。社會工作在中國處于發(fā)展初期，其運作還有諸多不規(guī)范的地方，社會工作組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度對于保障社會工作者權(quán)利的規(guī)定甚少。在組織的管理上也缺乏科學(xué)性，缺乏法律的約束。因此，大多數(shù)在管理上僅僅比照一般的勞動者進(jìn)行常規(guī)的勞動保護(hù)，而針對其工作過程的特殊性保護(hù)很少顧全。當(dāng)社會工作者實際遇到侵害后，不管是來自組織機(jī)構(gòu)本身的還是外在的，社會工作者在維權(quán)方面都會步履艱難。我們在對社會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社會工作機(jī)構(gòu)自身發(fā)展存在著制約的因素，其中“社會工作者權(quán)益得不到有效保障”這一原因占到了30.8%，“組織機(jī)構(gòu)自身缺乏有效的管理，公信力不高”占到了33.5%。同時，社會工作組織機(jī)構(gòu)在進(jìn)行管理過程中也存在一定問題，很多時候并沒有嚴(yán)格按照法律要求的操作規(guī)范進(jìn)行。2．組織機(jī)構(gòu)力量薄弱。雖然社會工作在我國發(fā)展已有了一段時期，但是一直以來其組織機(jī)構(gòu)的規(guī)模和實力都較弱，社會工作組織的資金等一系列的問題都亟待解決。在這一過程中，組織在面對社會工作者來自外界的職業(yè)侵害時，可能無力承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，也無法給予相應(yīng)的保障。在我們的調(diào)查中，針對禁毒社會工作者的體檢，也是由于某基金的贊助才在近兩年開始對少數(shù)社會工作者實施。社會工作者并不是全部由社會工作組織機(jī)構(gòu)聘用。由于社會工作專業(yè)組織機(jī)構(gòu)力量薄弱，故其聘用的社會工作者在整個社會工作者就業(yè)群體中更是處于弱勢地位。3．缺乏專業(yè)性的自我保護(hù)知識的宣傳與培訓(xùn)。對社會工作者的組織管理本身也存在困難，加之培訓(xùn)還沒有系統(tǒng)化和科學(xué)化。目前其培訓(xùn)主要針對的是“社會工作者的基本信念”、“從事社會工作的基本知識”、“從事社會工作所需的專業(yè)能力”、“明確社會工作者的責(zé)任與相關(guān)權(quán)利”、“培養(yǎng)對社會工作團(tuán)體的歸屬感”等幾個方面。還沒有專業(yè)的自我保護(hù)的培訓(xùn)，防范社會工作者的職業(yè)風(fēng)險并沒有引起高度重視，因此在培訓(xùn)時，缺少針對性。

(三)社會工作者自身的原因

大多數(shù)社工缺乏自我保護(hù)意識和專業(yè)手段。社會工作是一個神圣的職業(yè)，社會工作者無私地幫助他人，服務(wù)社會。職業(yè)的價值理念使得大多數(shù)社會工作者忽視了對自身職業(yè)安全的重視。如有些社會工作者獨自一人去探訪被服務(wù)對象，在遇到被服務(wù)對象情緒失控時，容易陷入孤立無助的狀態(tài)。雖然我國社會工作者的隊伍在不斷壯大，但是我國社會工作者的構(gòu)成主要以年輕人和學(xué)生居多。這種情況使得社會工作者大部分缺乏自我保護(hù)的經(jīng)驗和技能。當(dāng)面臨特殊情況的時候，往往不能采取正確的方法來保護(hù)自身的安全，增大了遭受侵害的幾率。

(四)社會方面的原因

目前社會上對社會工作者的認(rèn)識還存在偏差。雖然說社會工作在我國已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展，人們經(jīng)常會在新聞媒體中聽到對社會工作者的贊譽，大眾逐漸對社會工作者也從陌生到熟悉。但社會對社會工作者的理解還存在片面性，普遍認(rèn)為社會工作者就是保護(hù)他人的人，這也使得會人們忽略對社會工作者的職業(yè)保護(hù)，其實社會工作者也只是一群普通的人，他們也同樣需要保護(hù)。

社會工作者勞動保護(hù)保障機(jī)制分析

(一)法律制度層面上的保護(hù)

法律是保障公民合法權(quán)益和義務(wù)最權(quán)威也是最有力的保證，應(yīng)適當(dāng)加快社會工作的立法，從根本上完善社會工作職業(yè)風(fēng)險防范的法律保障。第一，以全國性的立法為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一從法律層面進(jìn)行保護(hù)。如對社會工作的法律主體、法律責(zé)任和法律義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。尤其是社會工作者職業(yè)風(fēng)險的事先防范和事后的責(zé)任劃分，應(yīng)使風(fēng)險防范的措施具有法律強(qiáng)制性，使得社會工作者的勞動保護(hù)有法可依。第二，進(jìn)一步完善目前一些省市的地方制度。尤其是針對社會工作職業(yè)風(fēng)險防范的條文還應(yīng)該在范圍上進(jìn)一步擴(kuò)大，出臺具體的操作和處罰措施，使得已有的規(guī)范切實可行。第三，對聘用單位尤其是專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)法律層面的管理。合法的單位是保障社會工作者職業(yè)安全的基礎(chǔ)。如果說社會工作者由于其特殊性，管理存在一定的難度，從法律層面加強(qiáng)對聘用單位的管理卻有切實可行性。尤其是目前對社會工作者的保護(hù)至少要達(dá)到一般勞動者的保護(hù)水平。

(二)聘用單位層面的保障

社會工作者職業(yè)風(fēng)險保護(hù)的一個重要主體就是其本身所在的機(jī)構(gòu)，他對保護(hù)社會工作者的安全有著不可推卸的責(zé)任。機(jī)構(gòu)有責(zé)任也有義務(wù)為其提供一個安全的工作環(huán)境，為社會工作者的職業(yè)風(fēng)險建立一個良好的保護(hù)屏障。第一，意識層面。聘用單位應(yīng)高度重視社會工作者的職業(yè)風(fēng)險問題，把對社會工作者的安全保護(hù)當(dāng)成日常工作的一個重點來抓。在單位自身安全意識提升的同時，還要把這種意識和觀念傳達(dá)到每一位社會工作者，讓他們在實際工作中具有自我保護(hù)意識，以減少一些不必要的傷害。第二，建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制。針對社會工作者的職業(yè)風(fēng)險制定相應(yīng)的規(guī)章制度，形成完善有效的預(yù)防體系，特別是要明確社會工作者遭遇侵害以后的責(zé)任分擔(dān)原則、相關(guān)的賠償及處理辦法。使得對社會工作者職業(yè)安全的保護(hù)有章可循。在開展社會工作項目時，預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險評估，有效地防范風(fēng)險的發(fā)生。第三，嚴(yán)格社會工作者招聘流程，進(jìn)行認(rèn)真的篩選。招聘社會工作者不能僅僅看其工作熱情，還應(yīng)考慮工作崗位的特點，杜絕不符合社會工作的人員加入。同時還要定期對社會工作者進(jìn)行自我保護(hù)技能和危機(jī)情況處理知識和技巧的培訓(xùn)，發(fā)放自我保護(hù)知識手冊，提升社會工作者的職業(yè)素質(zhì)和自我保護(hù)技能。第四，單位應(yīng)當(dāng)為社會工作者創(chuàng)造一個相對安全的工作環(huán)境，為其提供必備的工具和條件以幫助他們更好地完成工作，同時要有效地保護(hù)自身的安全，預(yù)防意外的發(fā)生。按照現(xiàn)行規(guī)定為社會工作者購買相應(yīng)的保險，在有條件的基礎(chǔ)上提供附加的相應(yīng)保障，為社會工作者參與社會工作免除后顧之憂。

(三)社會工作者自身層面的完善

社會工作者職業(yè)安全盡管需要來自社會、機(jī)構(gòu)、國家等各方面的關(guān)注，但是作為其優(yōu)秀的社會工作者本身也應(yīng)關(guān)注自身的人身安全，使社會工作健康并長遠(yuǎn)地發(fā)展。第一，樹立為社會和人民群眾服務(wù)的意識，秉承社會工作價值理念。同時加強(qiáng)自我防范意識，提升自己的專業(yè)技能，充分學(xué)習(xí)和掌握自我保護(hù)的知識和技能。第二，在實際服務(wù)過程中，盡量做好防范措施。如在進(jìn)行大型活動時，嚴(yán)格服從整體的管理措施的要求;進(jìn)行外展時不能單獨行動。尤其是女性工作人員，與犯罪人員、吸毒人員接觸的時候應(yīng)該把環(huán)境置于可控制的范圍內(nèi)，不能單獨把被服務(wù)對象約在偏僻的地方見面等。總之，要在事前做好防范措施。

(四)社會層面的支持

第一，加大對社會工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會對社會工作、社會工作者的正確認(rèn)知。從內(nèi)心真正認(rèn)可社會工作和社會工作者。在這個基礎(chǔ)上社會還應(yīng)當(dāng)積極配合社會工作者的工作，為他們創(chuàng)造一個良好的、和諧的工作環(huán)境，并給予社會工作者的工作更多的支持和理解。第二，積極關(guān)注社會工作者這一特殊群體，為其營造一個相對安全的工作環(huán)境，減少其自身遭遇傷害的概率。希望更多的人關(guān)注社會工作和社會工作者。

社會工作論文:社會工作行政者社區(qū)管理論文

一、在我國大陸，很多人對社會工作為何一無所知

了解社會工作的人目前僅限于相關(guān)的學(xué)者和接受專門教育的學(xué)生及有限的社會人員。而在臺灣和香港，社會工作、社會工作者（簡稱社工）是大眾耳熟能詳?shù)脑~匯。目前我國還沒有形成一種集體意識，就是社區(qū)管理還需要專業(yè)的人員，這從我國大多城市的社區(qū)管理人員都是大媽大叔這樣的鮮有具備社會工作方法和理念的人就可以明顯地看到這一點。有學(xué)者調(diào)查表明，居委會組成人員大多是退居二線的原政府、街道辦工作人員和企業(yè)的下崗再就業(yè)人員。新興的物業(yè)管理公司中工作的人員也主要負(fù)責(zé)社區(qū)硬件系統(tǒng)的設(shè)施維護(hù)和管理費用的收付，多是一些技術(shù)工人。居委會傳統(tǒng)上是政府行政管理的一個基層單位，被人稱為政府的嘴和腿，這種管理實質(zhì)上是控制。在某些新型社區(qū)，服務(wù)性的物業(yè)管理公司填補了居委會的空缺，但管理較為混亂，服務(wù)不到位，近年出現(xiàn)了許多物業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)利的事情。Teicher認(rèn)為，一個社會工作行政者比其他的行政工作者更能勝任社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。他說，一個社會行政工作者的成就在于運用知識和信息做出判斷的能力，這種為了針對人們的服務(wù)，富有智慧地履行職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的能力，必須通過專業(yè)的社會工作教育和經(jīng)驗以及我們一直堅持的社會工作價值和理論的結(jié)合才能實現(xiàn)。既然是服務(wù)，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以是社會福利機(jī)構(gòu)，管理者的任務(wù)是實踐、貫徹社會福利機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。這些目標(biāo)包括探詢、發(fā)掘社區(qū)的社會福利需要，確定服務(wù)目標(biāo)，獲取各種資源，指定詳細(xì)的服務(wù)計劃，組織協(xié)調(diào)工作人員，評價服務(wù)的效果等。

二、學(xué)校接受社會工作行政教育的人懂得更多的人際交往的技巧

只是可能缺乏管理學(xué)的知識和社會工作的理念。所以，如果專業(yè)的社會工作行政人員如果多一些實踐經(jīng)驗，基層社區(qū)管理人員多一些專業(yè)知識，則相得益彰。而且，我國更需要專業(yè)的社會工作行政者，這也是我國的傳統(tǒng)文化和管理體制所決定的。傳統(tǒng)上，我國社區(qū)管理是自上而下的管理方式，政府對社區(qū)有自上而下的監(jiān)控能力，雖然1989年的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定了居民委員會是“居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。但居委會的自治性一直沒能得到落實。目前，居委會實際上仍然是街道辦事處的一個執(zhí)行機(jī)構(gòu)。從居民看來，他們?nèi)狈γ裰饕庾R，很少積極主動參與到社區(qū)管理和建設(shè)中來。儒家文化圈內(nèi)的新加坡和日本的社區(qū)管理都具有類似的特征。所以說，我們現(xiàn)在迫切的任務(wù)是需要有更多的既有專業(yè)知識又有實踐經(jīng)驗的人才。一方面，我國很多的大中專院校（有近兩百所）開設(shè)了（尤其是近幾年）社會工作專業(yè)，其中都會有社會工作行政課程。另一方面，我們很多城市社區(qū)的管理人員接受了長短期社工培訓(xùn)。

三、存在的一個問題是

很多大中專院校畢業(yè)的社會工作的學(xué)生不愿意去社區(qū)工作，在我國，這種工作的社會地位，經(jīng)濟(jì)收入還不夠理想。再者，根據(jù)筆者帶學(xué)生去社區(qū)實習(xí)的經(jīng)驗，學(xué)生并不認(rèn)為社區(qū)的很多工作是“值得”他們做的。學(xué)生在社區(qū)的工作大多是瑣碎的雜活，比如錄入、整理資料、寫黑板報，甚至是打掃衛(wèi)生。所以，針對這種情況，首先，有可能的話，提高社區(qū)中高層管理人員的薪金水平；其次，鼓勵學(xué)生從基層干起；第三，讓學(xué)生盡快地上手其本職工作。從國外經(jīng)驗來看，很多學(xué)校的社會工作專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)看好，薪酬較高。密歇根大學(xué)社會工作學(xué)院在1968-1972年進(jìn)行了一次跟蹤調(diào)查，專攻社會行政領(lǐng)域的畢業(yè)生未就業(yè)率低于3.3%，薪水較高，40%以上的人每年的工資超過14000美元。全美社會工作協(xié)會的調(diào)查表明，全職的社會工作行政者的年薪超過其他種類的社會工作者，1958年，超過50%的社會工作碩士已經(jīng)或要申請社會工作行政管理的職位。問題是，社工行政專業(yè)教育這種培養(yǎng)目標(biāo)是長期的，不能在短期內(nèi)解決我國目前社區(qū)管理專業(yè)人才短缺的局面。所以，現(xiàn)在最有效的辦法是：一是對現(xiàn)在的社區(qū)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。位于北京大學(xué)的中國社會工作教育協(xié)會在培訓(xùn)社區(qū)管理的干部上面做了很多探索，也取得了一些經(jīng)驗。這些社區(qū)管理者有了理論并進(jìn)行反思之后，可以成為非常有能力的人。二是推廣社會工作職業(yè)認(rèn)證資格考試，使之發(fā)動和吸引社會的智力資源。

四、結(jié)語

綜上所述，專業(yè)的社會工作行政者在社區(qū)管理中的意義重大。我國應(yīng)重視社區(qū)管理中專業(yè)人才的培養(yǎng)和發(fā)展，這于國于民有利。

作者：畢文章 單位：西南民族大學(xué)社會學(xué)與心理學(xué)學(xué)院

社會工作論文:社會工作企業(yè)人力資源論文

1.社會工作介入企業(yè)人力資源管理的可行性

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境勢必面臨諸多變遷，就意味著企業(yè)經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新，同時企業(yè)人力資源管理各模塊勢必受環(huán)境影響發(fā)生變化，企業(yè)人力資源管理部門需要正視環(huán)境變化給人力資源帶來的變動，盡可能的消除企業(yè)人力資源管理壓力，為社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域提供需求空間。企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域創(chuàng)新全新的價值主張，如工作生活質(zhì)量、人本管理理論、自我實現(xiàn)理論、員工協(xié)助計劃等價值追求理論，以期在企業(yè)實現(xiàn)全面自由的人性發(fā)展價值導(dǎo)向，為社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域提供理念背景。社會工作在社會實踐中具有顯著的作用，作為介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域的重要實踐，不斷發(fā)展完善專業(yè)的社會工作方法，如員工發(fā)展模式、員工幫助計劃、生活輔導(dǎo)室、家庭-工作平衡計劃等，將專業(yè)的社會工作方法應(yīng)用于企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，為社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域提供方法優(yōu)勢。

2.社會工作介入企業(yè)人力資源的領(lǐng)域

社會工作介入企業(yè)人力資源領(lǐng)域，是在考慮社會工作內(nèi)容基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)人力資源管理內(nèi)容，探尋社會工作和人力資源管理的交叉領(lǐng)域，具體應(yīng)用如下：第一，合理設(shè)計人力資源管理系統(tǒng)，合理的人力資源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是有效分析職務(wù)工作的基礎(chǔ)條件，是提升工作效率的前提；第二，科學(xué)規(guī)劃人力資源，社會工作介入企業(yè)想要獲得發(fā)展，需要科學(xué)合理的財務(wù)規(guī)劃和人力資源規(guī)劃平臺提供支持；第三，完善的人力資源招聘和培訓(xùn)機(jī)制，在合理的社會工作系統(tǒng)下，堅持“三公”原則(公平、公開、公正)，以完善的人力資源招聘機(jī)制，為企業(yè)招聘正確的人才；結(jié)合企業(yè)人力實踐，完善人力資源培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建實踐性高的培訓(xùn)體系；第四，制定人力資源職業(yè)生涯規(guī)劃，企業(yè)人力資源管理部門要和社會工作者深度溝通，基于企業(yè)員工工作現(xiàn)狀和職業(yè)發(fā)展前景，共同制定人力資源職業(yè)生涯規(guī)劃，將企業(yè)員工真正融入企業(yè)，增強(qiáng)員工的企業(yè)責(zé)任感，激發(fā)員工對企業(yè)的奉獻(xiàn)精神；第五，人力資源績效考核，企業(yè)對員工進(jìn)行績效考核時，依據(jù)工作說明書，結(jié)合績效考核標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)合理的考核機(jī)制，最終得出績效考核結(jié)論；第六，人力資源薪酬激勵，為更好地實現(xiàn)社會工作項目，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要結(jié)合人力資源不同特征，實行差異化的人力資源薪酬激勵，在企業(yè)不同發(fā)展階段，制定不同的薪酬激勵制度，動態(tài)激勵員工，最大化激發(fā)人力資源創(chuàng)新性；第七，企業(yè)員工職業(yè)安全，企業(yè)人力資源管理實踐要求制定相關(guān)職業(yè)安全的法律法規(guī)，確保企業(yè)員工工作環(huán)境安全健康，做好企業(yè)員工勞動保護(hù)工作，保護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益。

3.社會工作介入企業(yè)人力資源管理困境的應(yīng)對方法

3.1提升企業(yè)人力專業(yè)素養(yǎng)

社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，需要專業(yè)的人力資源素質(zhì)，針對現(xiàn)有企業(yè)人力資源狀況，筆者主要從完善企業(yè)人力資源知識結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)踐行企業(yè)人力資源變通能力兩視角分析企業(yè)人力專業(yè)素養(yǎng)。第一，完善企業(yè)人力資源知識結(jié)構(gòu)。在社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域工作中，往往受企業(yè)人力資源素質(zhì)不足影響介入契合度。企業(yè)人力資源管理工作需要面對不同部門、環(huán)節(jié)的員工對象，還需要滿足不同員工、家庭的訴求。因此，企業(yè)人力資源工作者需要兼具專業(yè)的人力資源知識和專業(yè)社會工作知識，提高人力資源工作者的綜合素質(zhì)，在企業(yè)人力資源管理工作中引入社會工作理念和方法。這就需要強(qiáng)勁的人力資源作為工作的支撐，從教育源頭做好對人力資源專業(yè)素養(yǎng)的知識輸出，高校教育整合人力資源管理課程和社會工作專業(yè)課程，完善員工知識儲備；同時企業(yè)可開展針對現(xiàn)有人力資源員工的社會工作技能培訓(xùn)工作，在企業(yè)人力資源管理實踐中注入社會工作新的活力，做好企業(yè)人力資源管理工作。第二，加強(qiáng)踐行企業(yè)人力資源變通能力。社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，是兩大應(yīng)用學(xué)科在企業(yè)實踐中的整合，因此要注重對企業(yè)人力資源實踐能力的培養(yǎng)。在社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域工作中，企業(yè)人力資源工作主要存在缺乏經(jīng)驗的問題。因此，企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)清社會工作和人力資源管理實踐的重要性，創(chuàng)造社會工作介入企業(yè)人力資源管理實踐的機(jī)會，在企業(yè)人力資源管理實踐中應(yīng)用社會工作專業(yè)知識，探索社會工作和企業(yè)人力資源管理工作的契合之路，提升企業(yè)人力資源解決問題的應(yīng)變、變通能力，為企業(yè)人力資源管理融合社會工作方法提供空間。

3.2選擇合理的介入方式

社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，需要構(gòu)建完善 的介入模式，選擇合理的介入方式，筆者主要從服務(wù)嵌入的方式和專業(yè)崗位嵌入的方式兩視角分析社會工作介入模式。第一，服務(wù)嵌入的方式。服務(wù)嵌入的方式是指在企業(yè)人力資源管理工作中引入社會工作服務(wù)。企業(yè)人力資源管理工作可以考慮實際需求的差異，在引入社會工作方法時，盡可能將其引入領(lǐng)域具體細(xì)化，如企業(yè)人力資源培訓(xùn)、人力資源人際關(guān)系、人力資源福利待遇等領(lǐng)域，或者直接將企業(yè)這些領(lǐng)域的需求以外包形式發(fā)包給社會工作機(jī)構(gòu)，不斷完善企業(yè)人性化管理。但是需要注意的是，服務(wù)嵌入的方式需要社會工作機(jī)構(gòu)和企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略合作，在雙方合作交流的信任基礎(chǔ)上，實現(xiàn)社會工作更好地介入企業(yè)人力資源管理，滿足企業(yè)人力資源管理需求和目標(biāo)。第二，專業(yè)崗位嵌入的方式。專業(yè)崗位嵌入的方式是指在企業(yè)人力資源管理部門設(shè)置社會工作崗位，便于提供便捷社會工作服務(wù)。基于企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略，在企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域各模塊中設(shè)置社會工作崗位，為人力資源各業(yè)務(wù)提供服務(wù)支持。專業(yè)崗位嵌入的方式下，社會工作者以崗位工作形式常駐企業(yè)人力資源管理部門，其優(yōu)勢就是充分了解企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略，了解掌握企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)具體情況。但需要注意的是，專業(yè)崗位嵌入的方式需要企業(yè)人力資源管理正確認(rèn)識社會工作介入的優(yōu)勢，愿意承擔(dān)社會工作方法引入的成本（人力成本、組織成本和物質(zhì)成本），將社會工作方法應(yīng)用于企業(yè)人力資源管理工作。

4.結(jié)論

企業(yè)傳統(tǒng)人力資源管理方法往往忽視人力資源隱性需求，為了更好地踐行人力資源管理以人為本的理念，可以逐步引入社會工作理念和方法，實現(xiàn)社會工作和企業(yè)人力資源整合管理發(fā)展，以專業(yè)社會工作方法彌補傳統(tǒng)人力資源管理缺陷，真正踐行企業(yè)人本管理思想，輔以企業(yè)人力資源身心發(fā)展、幸福感為基準(zhǔn)，對企業(yè)人力資源管理進(jìn)行全面績效考核，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和員工幸福感。社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，不僅僅是企業(yè)人力資源的管理者，更是企業(yè)人力資源管理的服務(wù)者，應(yīng)以企業(yè)人力資源專業(yè)素質(zhì)和合理的介入方式，應(yīng)對社會工作介入企業(yè)人力資源管理的困境，穩(wěn)步推廣專業(yè)社會工作，形成企業(yè)人力資源管理新方法。

作者：鞠新宇 單位：山東省濰坊市新曙光教育培訓(xùn)學(xué)校

社會工作論文:社會工作項目評估論文

一、需求分析

新生代農(nóng)民工對子女的發(fā)展和城市適應(yīng)性高度重視，但流動子女的教育卻面臨著較大難題。流動兒童的父母無論是在意識、能力上、時間上，都無法滿足學(xué)前兒童的全面發(fā)展需求。金種子——流動學(xué)前兒童”全人”發(fā)展計劃項目要想達(dá)到應(yīng)有的服務(wù)效果，必須對服務(wù)對象的具體需求進(jìn)行全面分析。科學(xué)育兒的需求。流動人口自身知識文化水平有限或忙于生計，沒有時間或能力對孩子進(jìn)行教育，導(dǎo)致流動兒童在家庭教育方面存在很大的缺失。流動兒童家長渴望有專業(yè)人士對孩子進(jìn)行指導(dǎo)，同時希望向?qū)I(yè)人士學(xué)習(xí)科學(xué)育兒的知識，提升自身的教育能力。針對這一需求，金種子項目組設(shè)計了專家講座形式的活動，針對流動兒童家長的需求，具體傳授相關(guān)知識和技能，提升其育兒能力，從而促進(jìn)兒童發(fā)展。全面發(fā)展的需求。通過電話訪談和面談了解到，大多數(shù)流動學(xué)前兒童由爺爺奶奶或外公外婆管帶，對兒童容易表現(xiàn)溺愛和遷就，對兒童的身心發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。金種子項目組通過設(shè)計涉及各方各面的活動，如興趣培養(yǎng)/時間管理/自護(hù)能力提升等等，開拓兒童視野，發(fā)動思維，促進(jìn)他們的全面發(fā)展。城市歸屬的需求。外來務(wù)工人員是城市建設(shè)的主力軍，他們的子女出生或生活在城市，他們希望能分享城市化的發(fā)展成果。公益性的社會服務(wù)就是為了滿足城市歸屬需求，增強(qiáng)城市認(rèn)同感，增加生活自信，緩和社會矛盾。金種子項目將服務(wù)對象集中起來，形成支持小組，促進(jìn)相互交流，減輕陌生環(huán)境帶來的壓力。同時，向他們提供與社會資源結(jié)對的機(jī)會，促進(jìn)他們與當(dāng)?shù)厝说幕樱诨又邢嗷チ私猓⒂押藐P(guān)系，提高流動人口面對生活的信心，增強(qiáng)城市歸屬感。

二、理論基礎(chǔ)分析

本項目采用的是小組工作方法，屬于發(fā)展性小組。小組工作旨在以人際間的依存互動關(guān)系為基礎(chǔ)，通過專業(yè)的小組活動過程來恢復(fù)和增強(qiáng)個人的、團(tuán)體的社會功能，進(jìn)而實現(xiàn)社會發(fā)展的目標(biāo)。在此小組工作中運用的是互動模式，它是基于人與環(huán)境和人際之間的關(guān)系而建立的，旨在通過互動發(fā)掘自身潛能，促使成員在小組中得到成長，增強(qiáng)社會功能，提升發(fā)展能力。焦點在于互動關(guān)系及其效果。其理論主要源于發(fā)展心理學(xué)、小組動力學(xué)理論等。評估理論。主要包括對問題的界定和分析，受助者的人格系統(tǒng)的評估分析，需求分析，所在環(huán)境的分析。該項目依據(jù)評估理論，對服務(wù)對象的現(xiàn)實狀況和面臨的問題進(jìn)行了解和評估，進(jìn)而分析其最主要的需求，按其需求設(shè)計項目，保障活動開展的有效性。人格發(fā)展理論。該理論認(rèn)為嬰兒最早形成本我，在幼兒期（3歲）以現(xiàn)實為取向發(fā)展自我，6歲才發(fā)展道德取向的超我。自我是兩者的調(diào)停者，是性格的優(yōu)秀部分，知指人進(jìn)行合乎實際和邏輯的思考，并在此基礎(chǔ)上確定出滿足需要的行動規(guī)則。金種子項目的服務(wù)對象為3-6歲流動兒童，根據(jù)人格發(fā)展理論，對為他們提供全能發(fā)展活動，有助于幫助他們形成有助于自身發(fā)展的自我，從而知道社會化，促進(jìn)人格發(fā)展。社會支持理論。依據(jù)社會支持理論的觀點，一個人所擁有的社會支持網(wǎng)絡(luò)越強(qiáng)大，就能夠越好地應(yīng)對各種來自環(huán)境的挑戰(zhàn)。個人所擁有的資源又可以分為個人資源和社會資源。個人資源包括個人的自我功能和應(yīng)對能力，后者是指個人社會網(wǎng)絡(luò)中的廣度和網(wǎng)絡(luò)中的人所能提供的社會支持功能的程度。“金種子”項目社會工作者致力于通過為社區(qū)提供志愿者資源，與服務(wù)對象結(jié)對等形式，給他們以必要的幫助，幫助他們擴(kuò)大社會網(wǎng)絡(luò)資源，提高其利用社會網(wǎng)絡(luò)的能力。增能理論：增能理論認(rèn)為，個人無力感是由于環(huán)境的排擠和壓迫產(chǎn)生的，社會環(huán)境中存在著直接和間接的障礙，使人無法發(fā)揮其功能，但這種障礙可以消除。社會工作者的作用在于通過共同的活動幫助服務(wù)對象除去環(huán)境的壓制和他們的無力感，使他們獲得能力，并能正常發(fā)揮他們的社會功能。金種子項目通過小組活動的開展，促進(jìn)服務(wù)對象間\服務(wù)對象與社會資源建的互動，提升其面對問題和處理問題的能力.

三、項目目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。金種子——流動學(xué)前兒童“全人”發(fā)展計劃項目開展以來，主要通過專業(yè)的社工為流動學(xué)前兒童提供“全人“教育，并借助專業(yè)育兒專家為外來務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念。其中，項目的總體目標(biāo)主要有以下三點：首先是為流動學(xué)前兒童提供“全人”教育。流動兒童因家庭居住場所的不確定，父母工作的不穩(wěn)定，在獲得幼兒教育、生活照顧、學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)等方面的機(jī)會較城市兒童來說更少。為了減少其中的差距，促使流動兒童也獲得更多的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)機(jī)會，項目的開展提供了一個實際的平臺，能夠讓流動兒童獲得“全人”發(fā)展的有效機(jī)會。其次是為外來務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念。“金種子”項目的開展一定程度上彌補了外來務(wù)工家庭在科學(xué)文化、育兒知識方面的缺失。通過家長、兒童、社工、專家、社區(qū)等多方位互動，資源的共享，彌補了流動學(xué)前兒童幼教資源不足的問題，使得家長能夠獲得科學(xué)有效的育兒理念。再次是增強(qiáng)外來務(wù)工家庭城市融入感。創(chuàng)投的公益性質(zhì)充分體現(xiàn)了社會、政府對于流動家庭及其子女的關(guān)愛，社工的介入作為公益?zhèn)鞑サ闹薪椋陧椖繉嵤┑耐瑫r融入了專業(yè)的社工理念和專業(yè)方法，更有效地推動項目被服務(wù)對象接納認(rèn)同。并且增強(qiáng)外來務(wù)工家庭城市融入感，減少隔閡，傳遞了社會的正能量，促進(jìn)了社會的和諧。2.目標(biāo)人群的設(shè)定。“金種子”流動兒童全人發(fā)展計劃的目標(biāo)設(shè)定主要有以下三點：流動兒童，受益群體屬于外來流動人口；學(xué)前兒童，受益群體處于學(xué)前兒童，年齡基本上在3-6歲；入托入園存在困難的人群。后在因為項目開展社區(qū)的具體情況，流動兒童數(shù)量明顯不足，將目標(biāo)人群更改為新蘇州市民，即由外地遷居至蘇州居住的市民，一定程度上放寬項目服務(wù)對象的條件，但在實際上仍堅持著本項目的總體目標(biāo)。直接受益人群為60人，包括30位流動兒童及每次參加活動的一位家長。間接受益人群為300人，包括流動兒童家庭成員和相關(guān)人群。3.目標(biāo)達(dá)成的方式。“金種子”項目以“全人教育”為項目設(shè)計理念，通過組織包括兒童心理、生理、教育、醫(yī)學(xué)專家學(xué)者等組成的專業(yè)團(tuán)隊，以兒童社會工作為實踐方法，為流動學(xué)前兒童提供全面和整體的發(fā)展計劃。為保障項目順利實施，項目實施的專業(yè)團(tuán)隊主要由實施團(tuán)隊和支持團(tuán)隊構(gòu)成，由蘇州大學(xué)社會學(xué)院社會工作專業(yè)的教授和碩士生作為實施團(tuán)對負(fù)責(zé)項目的日常活動的具體操作；國家心理咨詢師、婦科主任醫(yī)師、學(xué)前教育一線教師、兒童文學(xué)家、運動學(xué)教授等專業(yè)專家團(tuán)隊提供項目理論支持和專業(yè)指導(dǎo)，同時也會為家長開展講座，為實施團(tuán)隊提供顧問咨詢。兩個團(tuán)隊利用各自所長，針對項目開展過程中產(chǎn)生的各類問題進(jìn)行分工協(xié)作式地解決，社工積極調(diào)動各類社會資源，為流動兒童及其家庭提供資源豐富的流動兒童“全人”發(fā)展支持。4.服務(wù)環(huán)境及品質(zhì)。“金種子”項目落地于蘇州市滄浪新城兒童友好家園中。項目組開展活動主要使用兒童友好家園的活動室、社區(qū)會議室以及心理保健室。同時社區(qū)在物資方面給予了一定的支持，利用原社區(qū)中已有的軟墊和聯(lián)合國兒童基金會在社區(qū)中建設(shè)的繪本、道具、文具等用品，項目組成員開展了更多形式的活動。

四、項目測評指標(biāo)

項目開始時，項目組針對服務(wù)對象的興趣愛好，時間管理、文明禮儀、生活技能等進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放30份，收回25份，有效25份。項目中期，又進(jìn)行了一次問卷，發(fā)放30份，收回22份，有效22份。兩次的測評在主要量化指標(biāo)上是一致的。1.測評的內(nèi)容主要圍繞“金種子”項目活動有效性和服務(wù)對象的滿意程度兩方面展開。首先關(guān)注的是項目開展的效果。其中，在前測當(dāng)中我們采用的是矩陣式的問題及答案設(shè)置方法，主要是根據(jù)我們的描述選擇符合程度而中測我們采取的是多項單選的問題及答案設(shè)置方法，主要是根據(jù)問題選擇合適的選項。其次是項目開展后服務(wù)對象（主要是家長）的滿意程度。針對項目開展以來的活動內(nèi)容、社工教學(xué)、志愿者服務(wù)、育兒專家等內(nèi)容滿意程度進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)具體的提問家長可以進(jìn)行評測。家長對于社工和志愿者的服務(wù)的滿意程度較高，總體滿意程度尚可。這也一定程度地表現(xiàn)在活動現(xiàn)場會有項目外部的兒童和家長申請加入，但是為了保障現(xiàn)有的服務(wù)對象所獲得的服務(wù)質(zhì)量，不得不拒絕其他不符合目標(biāo)人群的條件的家長和兒童進(jìn)入。2.團(tuán)隊自身建設(shè)。更系統(tǒng)化的項目管理。執(zhí)行團(tuán)隊成員為蘇州大學(xué)社會工作專業(yè)碩士研究生。在項目管理過程中利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“金種子”微博、QQ家長信息交流群、微信和QQ管理工作群，并有專人負(fù)責(zé)更新整理、信息。形成定期例會制度，集體協(xié)商討論項目的運行情況，確定采購、財務(wù)相關(guān)事宜，形成確定的操作制度流程，并做好會議記錄。更透明的財務(wù)支出。費用支出經(jīng)機(jī)構(gòu)法人的審批和確認(rèn)，對預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理，確保每一場活動在保證質(zhì)量的前提下，所產(chǎn)生的費用都在計劃使用的金額內(nèi)。項目運行至今，費用公開透明，項目費用支出嚴(yán)格把控在預(yù)算范圍內(nèi)。形成清晰、透明的項目財務(wù)制度。開展“金種子”——流動學(xué)前兒童全人發(fā)展計劃，幫助增強(qiáng)了團(tuán)隊凝聚力，與社區(qū)、與家長、與小朋友的溝通交流能力，在發(fā)現(xiàn)社會資源、整合社會資源、運用社會資源的能力上有了很大的進(jìn)步，積累了一定的社會工作實務(wù)經(jīng)驗。

作者：宋林芹單位：蘇州大學(xué)社會學(xué)院

社會工作論文:社會工作理論課程教學(xué)論文

一研究背景

關(guān)于怎樣處理社會工作理論與實踐的關(guān)系問題，有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代社會工作的發(fā)展歷程中，在理論與實踐的關(guān)系上，一直存在著某種注重經(jīng)驗性實踐活動，輕視系統(tǒng)性理論抽象的傾向。有相當(dāng)一部分社會工作者認(rèn)為，社會工作主要是一門藝術(shù)而不是科學(xué)，在具體的社會服務(wù)中主要依賴于實踐的經(jīng)驗而不是理論的指導(dǎo)。這種傾向長期影響著現(xiàn)代社會工作的健康發(fā)展和社會功能的充分發(fā)揮，更影響著社會工作教育的學(xué)科建設(shè)。更多的學(xué)者則強(qiáng)調(diào)要重視實踐，認(rèn)為中國的社會工作有著與西方不同的特點，西方是先有實踐再有理論，中國則是從理論開始，帶動實踐的展開，所以一直存在重理論教育輕實務(wù)的不足，因此，社會工作尤以實踐為教育的目標(biāo)與致力方向。對這個問題最有發(fā)言權(quán)的其實是社工專業(yè)的畢業(yè)生，不管他們在學(xué)校里是接受理論教育多些，還是做實務(wù)多些，他們能不能迅速適應(yīng)工作崗位最能說明問題。為此，筆者對該專業(yè)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，了解他們對學(xué)校理論課程教學(xué)的看法，從而為社會工作教育的改革和發(fā)展提供參考。

二調(diào)查的基本情況

本調(diào)查通過電子郵件的形式發(fā)放問該卷該給專業(yè)已經(jīng)畢業(yè)并正從事社會工作的學(xué)生，通過這些學(xué)生再尋找其他符合條件的調(diào)查對象，共回收問卷148份。接受調(diào)查的對象還有部分在讀的研究生，以及部分沒有在高校接受過社工的專業(yè)教育但從事該項工作的人。考慮到在讀的研究生在本科時接受了社工的專業(yè)教育，現(xiàn)在可以站在更高層次對該專業(yè)的理論教學(xué)進(jìn)行反思，他們填寫的問卷計算在有效問卷內(nèi)。目前從事社會工作卻沒有高校社工作教育經(jīng)歷的不符合調(diào)查條件。剔除不符合條件的問卷，獲得有效問卷128份，最后利用SPSS軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。被調(diào)查者的基本情況如下：128人中，性別構(gòu)成為60名男性，68名女性。學(xué)歷構(gòu)成為11名研究生，108名本科生，11名專科生，本科畢業(yè)生是這次調(diào)查的主體，占總調(diào)查對象的82．8％。畢業(yè)學(xué)校為湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、深圳大學(xué)、黑龍江工程學(xué)院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東莞理工學(xué)院城市學(xué)院、廣西師范大學(xué)等43所高等院校。開始從事社工的時間從2007年到2013，其中2010年、2011年、2012年、2014年這四年開始從事社工的最多，分別是29人、26人、25人、21人。所在的崗位既有機(jī)構(gòu)社工、也有項目社工，從事的具體工作有社區(qū)社工、學(xué)校社工、企業(yè)社工、家庭社工、青少年社工、老年社工、婦女社工、殘障社工、社會工作行政、機(jī)構(gòu)管理或項目管理等等。從這些數(shù)據(jù)可以看出，被調(diào)查者所從事的工作涉及到社會工作的各個方面和各個領(lǐng)域，從事社會工作最長的已經(jīng)滿了六年，最短的不足一年。從開始從事社工的畢業(yè)生，正處于角色的轉(zhuǎn)換期，在學(xué)校所學(xué)的理論能不能幫助他們迅速地適應(yīng)工作崗位他們的感受最直接，而已經(jīng)從事社工幾年的畢業(yè)生他們的工作經(jīng)歷讓他們對這個問題的感受更加深刻，因此本次調(diào)查能夠在很大程度上反映社工專業(yè)畢業(yè)生對該專業(yè)理論課程教學(xué)的看法。

三調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查分為四個部分，第一部分是對社會工作專業(yè)理論課程學(xué)習(xí)的收獲及重要性的看法，第二部分是對社會工作專業(yè)理論課程設(shè)置的看法，第三部分是對社會工作專業(yè)理論課程課堂教學(xué)的看法，第四部分是對社會工作專業(yè)理論課程教學(xué)的建議。

（一）對社會工作專業(yè)理論課程學(xué)習(xí)的收獲及重要性的認(rèn)識

絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為在學(xué)校里理論課程的學(xué)習(xí)很有收獲，認(rèn)為學(xué)校里的理論學(xué)習(xí)對現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生了比較大的影響，能使自己更快地掌握技術(shù)。具體情況如下：33人認(rèn)為在學(xué)校理論課程的學(xué)習(xí)很有收獲，占被調(diào)查對象的25．8％；59人認(rèn)為比較有收獲，占被調(diào)查對象46．1％；35人認(rèn)為有一點收獲，占被調(diào)查對象的27．3％，有1人認(rèn)為完全沒有收獲，占被調(diào)查者的0．8％。20人認(rèn)為在學(xué)校的理論學(xué)習(xí)對現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和工作影響很大，占被調(diào)查對象的15．6％；70人認(rèn)為比較有影響，占被調(diào)查對象的54．7％；36人認(rèn)為有一點影響，占被調(diào)查對象的28．1％，有兩人漏填。17人完全贊同理論知識學(xué)好了，在實踐中可以更快地掌握技術(shù)，占被調(diào)查對象的13．3％；52人比較贊同，占被調(diào)查對象的40．6％；50人有一點贊同，占被調(diào)查對象的39．1％；有5人完全不贊同，占被調(diào)查人數(shù)的3．9％，4人漏填該題。有1人認(rèn)為理論學(xué)習(xí)比實踐重要，15人認(rèn)為實踐比理論重要，112人認(rèn)為理論學(xué)習(xí)和實踐一樣重要，占被調(diào)查人數(shù)的87．5％。

（二）對課程設(shè)置的看法

問卷中的十門課程是參考教育部高等教育司編輯出版的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（2012年）》，分別是社會工作概論、社會學(xué)概論、社會心理學(xué)、人類行為與社會環(huán)境、社會保障概論、社會政策概論、個案工作、小組工作、社區(qū)社會工作、社會工作行政。對于課程設(shè)置，被調(diào)查對象認(rèn)為高校社會專業(yè)理論課程設(shè)置很完善的有1人，占0．8％，比較完善的21人，占16．4％，一般的49人，占38．3％，不太完善的51人，占39．8％，很不完善的6人，占4．7％。回答一般及以下的人是對課程設(shè)置不滿意的，這樣就有106人認(rèn)為高校社會專業(yè)理論課程設(shè)置是不完善的，占了被調(diào)查者的絕大多數(shù)。認(rèn)為有必要針對特定實務(wù)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的理論課程有124人，占被調(diào)查對象的96．9％。關(guān)于在實踐中用得最多的理論課程（這一題為多選），被選擇排前三位的課程是個案工作86．72％（111人）、小組工作82．03％（105人）、社區(qū)社會工作62．5％（80人），其余的則是人類行為與社會環(huán)境60．94％（78人），社會心理學(xué)54．69％（70人），社會工作概論41．41％（53人），社會學(xué)概論26．56％（34人），社會工作行政23．44％（30人），社會政策概論16．41％（21人），社會保障概論6．25％（8人）。關(guān)于理論課程在各學(xué)期的教學(xué)時間安排，4．69％（6人）認(rèn)為很合理，44．53％（57人）認(rèn)為比較合理，43．75％（56人）認(rèn)為一般，7．03％（9人）認(rèn)為不合理，考慮到被調(diào)查者來自43所高校，各高校社會工作專業(yè)在理論課程時間設(shè)置上不統(tǒng)一，這個數(shù)據(jù)的參考價值不大。問卷中設(shè)計了一個題目了解被調(diào)查者對各門理論課程在時間安排的看法，但從調(diào)查結(jié)果來看，綜合各學(xué)校情況看，同一門課程在各個學(xué)期開設(shè)的都有，而且分布比較均勻，這說明在這個問題上并沒有形成一致的意見。

（三）對理論課程教學(xué)方法的看法

教學(xué)有法，但無定法。教的目的是為了不教，是為了引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，當(dāng)老師的不管采用什么樣的方法教學(xué)，只有當(dāng)學(xué)生認(rèn)同了、滿意了，這樣的教學(xué)方法才有效果。被調(diào)查者對學(xué)校社會工作專業(yè)理論課程的課堂教學(xué)滿意程度不高，絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為要學(xué)好專業(yè)理論課主要在于授課教師對實務(wù)的熟悉程度，絕大多數(shù)被調(diào)查者希望采用實訓(xùn)法進(jìn)行理論教學(xué)。具體情況如下：在對理論課程課堂教學(xué)的滿意程度上，7人表示很滿意，占被調(diào)查對象的5．5％；49人感到比較滿意，占被調(diào)查對象的38．3％；48人覺得一般，占被調(diào)查對象的37．5％；23人不太滿意，占被調(diào)查對象的17．69％；1人很不滿意，占被調(diào)查對象的0．8％。對于怎樣學(xué)好專業(yè)理論課，17人認(rèn)為主要是學(xué)生努力，占調(diào)查對象的13．4％；27人認(rèn)為老師好的教學(xué)方法，占調(diào)查對象的21．1％；8人認(rèn)為老師要有高的理論水平，占調(diào)查對象的6．2％；74人認(rèn)為老師要對實務(wù)熟悉，占調(diào)查對象的57．8％，有1人沒填。關(guān)于最適合的專業(yè)理論課程教學(xué)方法（這一題是多項選擇），具體情況如下：54．7％（70人）選擇“以語言傳遞信息為主的方法”，包括講授法、談話法、討論法、讀書指導(dǎo)法等；54．7％（70人）選擇“以直接感知為主的方法”，包括演示法、參觀法等；86．7％（111人）選擇“以實際訓(xùn)練為主的方法”，包括練習(xí)法、實驗法、實習(xí)作業(yè)法；50．0％（64人）選擇“以欣賞活動為主的教學(xué)方法”，如放映電影和案例等；53．9％（69人）選擇“以引導(dǎo)探究為主的方法”，如發(fā)現(xiàn)法、探究法等。

（四）對社會工作專業(yè)理論課程教學(xué)的建議

建議采用的是開放式的問題，有60個被調(diào)查者寫出了對策和建議，具體可以分為以下的幾個方面：

1．在理論課程設(shè)置上，被調(diào)查者建議除了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（2012年）》列出的10門課程外，還應(yīng)該開設(shè)社會調(diào)查方法、社會統(tǒng)計學(xué)等課程。有人建議理論課程可以不分科目，不要分門別類地上各門課程，而是整合各種理論及實務(wù)開設(shè)綜合性課程。在理論課程教學(xué)時間先后安排上，被調(diào)查者建議不要在一開始的時候就學(xué)習(xí)西方社會學(xué)、社會學(xué)概論等相對枯燥難懂的理論，應(yīng)當(dāng)先接觸一些通俗易懂的理論，等學(xué)生有了興趣和一定的了解，再去學(xué)習(xí)更專業(yè)、理論性更強(qiáng)的知識。

2．在教學(xué)方法上，有人提出理論課程比較枯躁，為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以在講課之前先花10到15分鐘玩熱身游戲。有人提出讓學(xué)生去講課，而不是老師講學(xué)生聽，將教學(xué)內(nèi)容布置成各種專題，讓學(xué)生去查閱文獻(xiàn)資料，以小組研究結(jié)果的方式向其他同學(xué)進(jìn)行教學(xué)講解。更多的建議強(qiáng)調(diào)要將理論與實踐相結(jié)合。關(guān)于如何將理論與實踐相結(jié)合，又有以下的建議：借鑒國外及香港協(xié)青社老師們的教學(xué)方法，以輕松、幽默、搞笑的教學(xué)風(fēng)格，多分享老師們的實務(wù)經(jīng)驗，在案例分享的過程中穿插相關(guān)的理論知識。多與學(xué)生互動、交流，采用案例模擬、情境假設(shè)、角色扮演等方法。到機(jī)構(gòu)探訪和交流。

3．對專業(yè)老師的建議，建議者提出因為社會工作理論是一個復(fù)雜的體系，其中有著多樣化的流派和相齟齬的理論觀點，并未有一套固定的標(biāo)準(zhǔn)或者教學(xué)方法，理論學(xué)習(xí)的目的是具體的社會工作實踐中的理論引導(dǎo)和反思，因此，老師不能僅空講理論，而要與具體實踐經(jīng)驗和理論反思相結(jié)合。這對于老師的教學(xué)提出了更高的要求，一是理論功底要扎實，二是相關(guān)的實務(wù)經(jīng)驗要充足。教師就需要努力做到以下幾個方面：積極關(guān)注國內(nèi)外最新的理論或者是對理論新的解析，把新的思想觀念引入到教學(xué)中，讓學(xué)生的理論水平符合現(xiàn)在社工發(fā)展?fàn)顩r的需要。積極參與專業(yè)社會工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，比如到有經(jīng)驗的高教調(diào)研，以及參加權(quán)威專家對社工的培訓(xùn)。積極參加實務(wù)。要用踏實、努力、負(fù)責(zé)態(tài)度去影響學(xué)生。

四結(jié)語

上述調(diào)查結(jié)果表明，社會工作專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生對學(xué)校理論課程的重要性比較認(rèn)同，認(rèn)為在學(xué)校的理論課程學(xué)習(xí)很有收獲，對現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生了比較大的影響，能使自己更快地掌握技術(shù)。由此可以看出，在對社工專業(yè)理論和實踐的爭論中，否定理論課程的重要性是不對的。馬克斯曾說過：“蜘蛛的活動與織工活動相似，蜜蜂建筑蜂房的本領(lǐng)使人間的許多建筑師感到慚愧。但是，最蹩腳的建筑師從一開始就有比靈巧蜜蜂高明的地方，那就是他在用蜂蠟建筑蜂房以前，已經(jīng)在頭腦中把它建成了。”同樣的道理，人人都可以幫助人，但要使社會工作者的助人活動區(qū)別于一般人的助人活動，社會工作者就需要有專門理論的指導(dǎo)。設(shè)置了社工專業(yè)的高校要加強(qiáng)社會工作專業(yè)理論課程的教學(xué)，這樣才能提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)上面的調(diào)查結(jié)果，高校在設(shè)置社會工作專業(yè)理論課程時，可以根據(jù)本校社會工作專業(yè)的定位，設(shè)置針對特定實務(wù)領(lǐng)域的系列理論課程，也可以開設(shè)方向選修課或者綜合課程。在強(qiáng)調(diào)社會工作專業(yè)要重視專業(yè)理論課程教學(xué)的同時，不能忽視社會工作專業(yè)的另一個重要特征———實踐性，社會工作專業(yè)理論課程教學(xué)一定要和實務(wù)結(jié)合起來才有意義和價值。“建構(gòu)主義認(rèn)為，學(xué)習(xí)者要想完成對所學(xué)知識的意義建構(gòu)，最好的辦法是讓學(xué)習(xí)者到現(xiàn)實世界的真實環(huán)境中去感受、去體驗，即通過獲取直接經(jīng)驗來學(xué)習(xí)。”每一門課程都有限定的課時，在限定的課時內(nèi)如果讓學(xué)生去做實務(wù)，就沒有足夠的時間給學(xué)生傳授系統(tǒng)的理論，而沒有掌握專業(yè)理論的學(xué)生在做實務(wù)時也體現(xiàn)不出專業(yè)性。因此，社會工作理論課程的任課老師一方面自己要積極地參與各種實務(wù)，積累實務(wù)經(jīng)驗，另一方面要結(jié)合所教的理論針對性地要求學(xué)生在課余時間參加相關(guān)的實務(wù)。理論課老師如果熟悉實務(wù)，就可以創(chuàng)設(shè)情境進(jìn)行情境教學(xué)，也可以和學(xué)生分享實務(wù)經(jīng)驗，給學(xué)生很好的示范。

作者:楊紅輝單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

社會工作論文:關(guān)于社會工作推行雙語授課研究論文

摘要]：中國社會工作教育是一個新興的專業(yè)，中國社會工作教育的現(xiàn)狀和社會工作本身的特點為社會工作雙語教育提供了舞臺。本文就社會工作雙語教學(xué)的目的、必要性和具體操作進(jìn)行了嚴(yán)密的論述，認(rèn)為社會工作雙語教學(xué)是可行的，也是行之有效的。

[關(guān)鍵詞]：社會工作雙語教學(xué)目的必要性可行性效果

社會工作教育自20世紀(jì)80年代在中國的重新恢復(fù)始，隨著中國經(jīng)濟(jì)、政治和改革與發(fā)展，進(jìn)入了一個全面的發(fā)展時期。社會工作教育專業(yè)現(xiàn)已在全國近百所高校開展起來，社會工作成為一個越來越熱門的專業(yè)。人們對社會專業(yè)教育的不足與定位提出了許多獨到的見解和設(shè)想（陳微，浙年學(xué)院，2002年）。社會工作專業(yè)教育與社會工作本身一樣，受到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)尤其是歐美地區(qū)的影響頗深，這就注定了目前中國社會工作教育的獨特性。本文將就社會工作教育雙語教學(xué)做一嘗試性論述。

一．社會工作雙語教學(xué)的目的：

1．加深和鞏固已學(xué)社會工作專業(yè)知識理論、方法

2．培養(yǎng)學(xué)生運用雙語進(jìn)行社會工作操作的能力

3．了解和熟悉國際社會工作的發(fā)展與動態(tài)，分享國外社會工作的經(jīng)驗

二．開設(shè)社會工作雙語教學(xué)的必要性

目前，高校開展雙語教學(xué)已不是新鮮事情，自2001年起，國家教育部高教司就建議過有條件的高校專業(yè)課可以進(jìn)行雙語教學(xué)。所謂雙語教學(xué)就是用除母語之外的第二語言進(jìn)行教育。就目前中國高校外語教育普遍使用的是英語，所以社會工作教育的雙語教學(xué)除母語漢語之外的第二語言即為英語。社會工作教育為什么要用雙語教學(xué)呢？首先，這是由社會工作這門專業(yè)在中國的歷史發(fā)展所決定的。社會工作的發(fā)源起于英美，其發(fā)展與完善直至形成一門專業(yè)也是在英美等英語國家完成。中國的社會工作與社會工作教育始于上世紀(jì)二三十年代，也是向西方國家學(xué)習(xí)來的。經(jīng)過多年戰(zhàn)亂與社會動蕩，社會工作和社會工作教育一度在中國停頓下來。直到上世紀(jì)80年代，社會工作教育才恢復(fù)起來。也可以說我國的社會工作教育基本上是重新從零開始。在這樣的歷史發(fā)展條件下，中國社會工作教育開展的最便捷的途徑就是向港臺學(xué)習(xí)。教材的編寫也是多借港臺的幫助。但是，港臺社會工作教育畢竟還是為本地區(qū)服務(wù)，它們深深打上了其各自地區(qū)的特性，很多方面與我們本土社會工作教育有較大差異，而且港臺的教育也基本上是借鑒歐美教材和教育經(jīng)驗，我們從他們身上學(xué)的東西可以說是二手東西，并不能讓我們準(zhǔn)確而全面地把握社工教育的脈絡(luò)。同時，目前中國本土雖然編有相關(guān)社會工作的教材，但由于時間倉促和經(jīng)費的原因，這些教材均存在簡單粗糙之瑕疵，我們對源于西方的社會工作的精髓與本質(zhì)就未免有囫圇吞棗之嫌。因此要真正了解和進(jìn)行社會工作教育，我們必須要直接向西方學(xué)習(xí)，而學(xué)習(xí)的便捷途徑一方面要大量使用西方各大社會工作專家的經(jīng)典原著，另一方面我們應(yīng)該更多的直接到這些國家學(xué)習(xí)。然而，目前條件所限，使用社會工作專家的原著是目前我們可以方便地了解和掌握社會工作的一個必由之路，故目前中國社工教育進(jìn)行雙語教學(xué)是順應(yīng)中國社會工作教育的實際。

其次，隨著中國加入WTO，中國與世界的互動越來越多，越來越深。作為服務(wù)于人的工作——社會工作與國際接軌也是勢在必然，一個只會一門語言的社會工作者在面對多元化發(fā)展的社會和多文化人群的交流中必然會力不從心，甚至?xí)m得其反(CharlesZastrow,1995)。社會工作者一專多能甚至全能是社會工作專業(yè)的要求，語言能力當(dāng)然是必備素質(zhì)之一。所以，會雙語甚至多語言不僅是社會發(fā)展的要求，也是本專業(yè)的要求。所以社會工作教育也應(yīng)該進(jìn)行雙語教學(xué)為塑造這種素質(zhì)提供了一個機(jī)會的舞臺。

三．開設(shè)社會工作雙語教學(xué)的可行性

在社會工作專業(yè)開設(shè)雙語教學(xué)是可行的。首先，從學(xué)生英語水平來分析，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，英語是學(xué)生必修課之一。基本上各高校要求學(xué)生必須過大學(xué)英語四級水平考試，有的高校還要求學(xué)生過六級考試。國家教育部要求，大學(xué)生經(jīng)過四年的學(xué)習(xí)，應(yīng)具備一定的由于聽說讀寫能力。在這種教育政策和課程設(shè)置的培養(yǎng)下，大學(xué)生已具備了相當(dāng)?shù)挠⒄Z水平。所以用英語進(jìn)行社會工作雙語教學(xué)，從學(xué)生的水平出發(fā)是可行的。

其次，社會工作專業(yè)的學(xué)生經(jīng)過一段時間的社會工作專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，通過國語教材的學(xué)習(xí)已掌握了社會工作專業(yè)的基礎(chǔ)知識，如社會工作的理性與原理以及一些基本的實務(wù)。這種對社會工作專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握也讓學(xué)生在進(jìn)行雙語教學(xué)時不會感到十分吃力。母語教授的社會工作基礎(chǔ)知識與實務(wù)可以說是他們進(jìn)行雙語教學(xué)的基墊，雙語教學(xué)從而更為可行。

四．具體操作

按照教學(xué)目的，我們對社會工作雙語教學(xué)進(jìn)行了以下操作。

1．課程設(shè)置與安排。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)展，從大學(xué)二年級下半年開始安排雙語教學(xué)。這是因為一方面學(xué)生在大一起開始涉及社會工作基礎(chǔ)理論課，對社會工作有一定的基礎(chǔ)，另一方面，學(xué)生的英語水平經(jīng)過三個學(xué)期的學(xué)習(xí)也有了一定的水平，我們要求學(xué)生在這一年半的學(xué)習(xí)中要進(jìn)行英語四級水平考試，至少要學(xué)完《大學(xué)英語》第三、第四冊。所以學(xué)生的英語水平和專業(yè)基礎(chǔ)都能使學(xué)生準(zhǔn)備好進(jìn)行雙語教學(xué)。

2．教學(xué)對象：社會工作1999年級，兩個班，共99人。

3．課時。每周六個課時，全學(xué)期共120個課時，使學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)都有充分的時間。

4．教材選擇。根據(jù)學(xué)生的特點和教學(xué)需要。我們首先選擇了介紹社會工作基礎(chǔ)理論知識的專著開始，如，由MeredithPublishingCompany于1964年出版的，由RexA、Skidmore主編的《IntroductiontoSocialWork》，再在此基礎(chǔ)上在三年級開始難度較高、理論性和實務(wù)性更強(qiáng)的著作作為教材。如,Brooks/ColePublishingCompany出版由JoséB.Ashford編寫的《HumanBehaviourintheSocialEnvironment》。課程的安排和教材的選擇由淺入深，學(xué)生也容易掌握。

5．對老師的要求。從事雙語教學(xué)的老師，首先應(yīng)該是用母語進(jìn)行過兩三年社會工作教學(xué)的、對社會工作基礎(chǔ)理論有較深掌握的老師。其次，應(yīng)該是有相當(dāng)高英語水平的老師，老師本身能自如地進(jìn)行英語的閱讀和講解。所以我們選擇的老師還應(yīng)該是碩士學(xué)歷，有講師的職稱。再其次，老師要有十分熟練的教學(xué)方法和教訓(xùn)經(jīng)驗，所以我們選擇至少有兩三年專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗的老師。

6．教學(xué)過程。

首先要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)，對教材的知識點如概念、方法和原理有個預(yù)先了解。同時要把預(yù)習(xí)時遇到的難點逐一記下來。這樣學(xué)生在上課時就有目的，效果會更好。教師也要認(rèn)真?zhèn)湔n，把教材中的知識點和重點理出來。

其次上課時，老師的作用就是列出并分析和講解知識點。雙語教學(xué)盡量用英語，同時切忌對英語逐字翻譯，課堂教學(xué)盡量注意互動式教學(xué)，即發(fā)動學(xué)生的參與。因為，社會工作本身是一門實踐性很強(qiáng)的課，這樣做一方面加深了學(xué)生對要點和重點的理解，另一方面也通過互動既提高了學(xué)生的動手能力，也加強(qiáng)了學(xué)生對社會工作方法與技能的掌握，說到底就是給學(xué)生提供了實踐鍛煉的機(jī)會。

再次，要理論與社會實踐相結(jié)合。課后要給學(xué)生提供實務(wù)的機(jī)會。老師利用自身社會資源的優(yōu)勢，組織和安排學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的社會實踐活動。社會實踐的過程中要提醒學(xué)生在使用某種原理和方法之時，要有意識地回憶英語是如何表達(dá)。

再其次，要充分利用現(xiàn)代社會信息資源，如網(wǎng)絡(luò)資源，叫學(xué)生多瀏覽相關(guān)社會工作網(wǎng)站，了解國際社會工作的動態(tài)與發(fā)展。一方面加強(qiáng)和鞏固已學(xué)的知識，同時也擴(kuò)大了學(xué)生的知識面和對時局的把握能力。

五．教學(xué)結(jié)果

本專業(yè)雙語教學(xué)共對社會工作專業(yè)兩個年級三個班開展，教學(xué)結(jié)果可歸納為以下幾點：

（一）學(xué)生的接受度。對兩個年級三個班共一百六十多位學(xué)生的抽樣口頭問答中，對開設(shè)雙語教學(xué)的接受度為90%。

（二）考試檢驗教學(xué)成果。學(xué)期末對雙語課程進(jìn)行考試，學(xué)生的考試成績還是滿意的。以本院1999級兩個社會工作本科班的《IntroductiontoSocialWork》為例，及格率為100%，平均分在75分，最高能拿到92分。

（三）學(xué)生雙語教學(xué)的收獲。大部分學(xué)生認(rèn)為，通過雙語教學(xué)，一方面，復(fù)習(xí)、鞏固了已學(xué)知識，另一方面加深了對專業(yè)知識理論與方法的更深更準(zhǔn)的理解和掌握；最重要的是，通過雙語教學(xué)，學(xué)生的視野得以開拓；最后，學(xué)生還認(rèn)為雙語教學(xué)提高了自己的英語水平，增加了自己的素質(zhì)。

雙語教學(xué)的影響是立竿見影的，本院社會工作1999級兩個班共99名學(xué)生，在2003年畢業(yè)時，共有四名學(xué)生分別考上了北大、人大和復(fù)旦大學(xué)的研究生，其就業(yè)競爭力也有相對提高，在本院就業(yè)的統(tǒng)計中，社會工作專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率是最高的，達(dá)到了47%（）。

六．結(jié)論

社會工作雙語教學(xué)是時代和社會工作專業(yè)本身特點要求的使然，本院社會工作雙語教學(xué)的嘗試證明它是可行的，也是行之有效的。

社會工作論文:國內(nèi)社會工作職業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀論文

摘要：文章結(jié)合我國社會工作職業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，剖析了我國社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中的主要問題，進(jìn)而從明確社會工作的職業(yè)領(lǐng)域、健全社會工作機(jī)構(gòu)的管理體制、完善社會工作的法律制度體系等方面進(jìn)行了策略分析。

關(guān)鍵詞：社會工作職業(yè)化發(fā)展對策

社會工作是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。所謂社會工作職業(yè)化，一般是指在滿足人類特定需要基礎(chǔ)上的社會工作活動被社會認(rèn)定為是一種專門的職業(yè)領(lǐng)域并獲得專業(yè)化發(fā)展的過程。社會工作和民政工作有著明顯的不同：從服務(wù)理念看，民政工作代表黨和政府依法行政，依法服務(wù)；社會工作則遵循“助人自助”平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業(yè)倫理，更強(qiáng)調(diào)和服務(wù)對象地位的平等使服務(wù)對象能夠自立自強(qiáng)。從服務(wù)方式看，現(xiàn)階段的民政工作主要是救濟(jì)型救助和服務(wù)型救助；而社會工作主要是用個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會福利行政等專業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)型助人。從服務(wù)功能看，現(xiàn)在我國民政工作多側(cè)重于救濟(jì)性、保障性功能，而國際流行的社會工作更多側(cè)重于福利性、服務(wù)性功能。

職業(yè)化的社會工作誕生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。現(xiàn)在，西方國家社會工作職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟。在我國，社會工作起步較晚，還沒有建立起完整的社會工作職業(yè)體系，職業(yè)化水平不高，面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問題、迎接挑戰(zhàn)，需要政府機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體和其他社會力量共同關(guān)注和努力。

一、我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實意義

社會工作職業(yè)化是社會工作發(fā)展的重要階段。在現(xiàn)代社區(qū)管理的運行中，社會工作者起著策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的重要作用。西方發(fā)達(dá)國家社會工作的實踐表明，社會工作職業(yè)化的發(fā)展程度和社會工作者的能力、素質(zhì)成正相關(guān)的關(guān)系。社會工作職業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定著社區(qū)服務(wù)工作的效率，進(jìn)而影響到一個國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要性和緊迫性。

(一)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于應(yīng)對日益復(fù)雜化的社會問題

隨著我國社會的轉(zhuǎn)型，工業(yè)化與城市化速度加快，同時，也伴隨著日益復(fù)雜的社會問題，如失業(yè)、貧困、青少年犯罪等問題，因此，運用專門的理論與方法為人們提供有效的服務(wù)成為迫切需要。我國自20世紀(jì)80年代中期引入社會工作后，由于制度結(jié)構(gòu)中沒有專門的社會工作機(jī)構(gòu)，社會工作大部分活動是由政府行政體系(民政、勞動、教育等政府部門)和“準(zhǔn)”行政體系(工會、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體)來承擔(dān)。然而，這些行政型社會工作人員大都未接受過系統(tǒng)的社會工作專業(yè)知識學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)的理論知識和方法體系，在實際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發(fā)現(xiàn)，這種“粗放型”工作方式，面對需要專業(yè)性社會工作方法介入的心理疏導(dǎo)、矯正工作等問題難免束手無策，這就客觀上向社會工作提出了專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的迫切要求。

(二)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社會管理

涵蓋社會管理與社會服務(wù)在內(nèi)的社會治理，無疑是現(xiàn)代政府義不容辭的責(zé)任。但是，這并不意味著所有的管理和服務(wù)都由政府直接來提供，并不意味著政府是這些管理和服務(wù)的唯一主體，政府的職能和功能事實上是有限的。對于社會管理創(chuàng)新來說，“政社分開”是前提，分工合作與共同治理是結(jié)果，而關(guān)鍵則在于政府社會職能的轉(zhuǎn)變和社會工作職業(yè)化的成熟。沒有政府職能的轉(zhuǎn)變，就不可能建立起“政社分開”的體制。同時，離開了社會工作職業(yè)化的發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變則失去了可以托付的對象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會服務(wù)職能及部分社會管理事務(wù)剝離出去以后需要各類社會公共組織來承接，而這些組織的主體則是專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作機(jī)構(gòu)。不難看出，社會工作職業(yè)化發(fā)展可以加快政府管理體制改革，把微觀社會管理交給社會工作機(jī)構(gòu)承接，以改善政府管理模式，使政府專注于對社會發(fā)展的宏觀調(diào)控。

(三)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于提高社會工作人才隊伍的整體素質(zhì)

美國社會學(xué)家法利指出：社區(qū)服務(wù)“需要最優(yōu)秀的人來從事這一工作，他們需要正直、有成熟的人格并接受專門的專業(yè)訓(xùn)練”。從我國的實際情況看，推行社會工作者職業(yè)化、專業(yè)化以來，社會工作人才隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高，但是還存在著一些問題，如社會工作人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷的人才偏少；社會工作人員知識結(jié)構(gòu)陳舊，缺乏現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)管理專業(yè)知識和技能；服務(wù)水平偏低，對現(xiàn)代社區(qū)組織工作缺乏必要的理解和把握，能力素質(zhì)與構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求尚存在一定的差距等。因此，只有依據(jù)形勢與發(fā)展的需要，加快社會工作職業(yè)化發(fā)展的步伐，切實提高社會工作者的整體素質(zhì)，才能造就一支能出色履行國家和人民賦予任務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。

二、我國社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

從西方發(fā)達(dá)國家社會工作的實踐來看，社會工作職業(yè)化發(fā)展須具備三個條件：一是要有明確的社會工作職業(yè)領(lǐng)域，社會認(rèn)同度較高；二是要有系統(tǒng)健全的社會工作運行機(jī)制；三是要有相關(guān)法律、規(guī)章對社會工作職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力等做出詳細(xì)的規(guī)定。對照這三個條件，可以看出我國社會工作職業(yè)化發(fā)展程度還比較低，還存在著很多的問題和挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)職業(yè)領(lǐng)域尚未明確

社會工作作為一種職業(yè)，在英美等西方發(fā)達(dá)國家已成為一種大眾熟悉的專門職業(yè)，社會工作者與律師、醫(yī)生并稱為三大熱門職業(yè)，被譽為“社會工程師”或“社會醫(yī)生”。現(xiàn)在我國主要的社會工作服務(wù)領(lǐng)域包括：學(xué)校社會工作、企業(yè)社會工作、醫(yī)療社會工作、老人社會工作、矯治社會工作、社會行政、社區(qū)工作、青少年社會工作、家庭社會工作、婦女社會工作等。由于社會工作者的職業(yè)角色具有“多重性”，我國理論界對社會工作者的職業(yè)領(lǐng)域界定一直存在爭議，從未得到清晰的界定。從實踐角度看，由于我國的職業(yè)社會工作剛剛起步，與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系定位仍未確定，造成了社會工作者身份的尷尬局面：一是把社會工作看成是民政工作的延伸，從而把社會工作“泛民政工作化”；二是把社會工作視為自發(fā)的志愿幫困濟(jì)貧行為。由此可見，職業(yè)領(lǐng)域定位不清不僅會造成社會工作者的權(quán)利與義務(wù)不明確、社會工作的職能與其他部門重疊或工作覆蓋面不到位、產(chǎn)生工作沖突等情況，既影響工作效率、浪費人力資源，又損害社會工作職業(yè)的權(quán)威性。

(二)工作模式單一、工作機(jī)制不健全

受計劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，社會工作機(jī)構(gòu)長期將其內(nèi)部的人事管理工作視作一種準(zhǔn)行政工作，缺乏科學(xué)管理意識，缺少對人力資源工作的全局性和戰(zhàn)略性把握。具體表現(xiàn)在：一是人才戰(zhàn)略決策機(jī)制不健全。不少社區(qū)和社會工作機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確把握人才戰(zhàn)略的理論實質(zhì)和實現(xiàn)機(jī)制，無法適時依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化做出科學(xué)的人才決策；二是人事管理制度不健全。“按需設(shè)崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度，在實踐上還未能在社會工作人事管理中真正建立；三是考評價機(jī)制不健全。社會工作者考核中，難以準(zhǔn)確把握量與質(zhì)的關(guān)系，既重數(shù)量又重質(zhì)量的雙重業(yè)績考核評價體系尚未完善；四是薪酬管理機(jī)制不健全。社會工作者整體薪酬水平缺乏市場競爭力，無法通過薪酬競爭優(yōu)勢引進(jìn)優(yōu)秀人才為社會工作服務(wù)，更難以維系現(xiàn)有社會工作者隊伍的穩(wěn)定；五是社會工作者培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制不健全。社會工作業(yè)務(wù)量繁雜，社會工作機(jī)構(gòu)不能及時安排員工參加繼續(xù)教育等方式的培訓(xùn)；六是激勵機(jī)制不健全。重視物質(zhì)激勵、工資激勵的多，而對精神激勵、社區(qū)組織文化建設(shè)和人才環(huán)境的優(yōu)化重視不夠。

(三)相關(guān)法律、法規(guī)制度尚未完善

完善的法律制度是社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要保證，他不僅關(guān)系到社會工作發(fā)展水平的高低，而且對其能否持之以恒深人發(fā)展起著決定性的作用。國家勞動保障部于2004年6月15日頒布了《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并在上海首先試點，但這些關(guān)于社會工作崗位要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅限于部門規(guī)章，還未上升到國家法律法規(guī)地位，其權(quán)威性可想而知。同時，從當(dāng)前我國的實際情況來看，《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實施缺乏相關(guān)部門的共識和配合。由于沒有相關(guān)部門共同簽署文件來推動社會工作職業(yè)化，導(dǎo)致執(zhí)行《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》變成了一場沒有對象的“宣戰(zhàn)”。

近年來，出于社會工作職業(yè)化發(fā)展形勢的迫切要求，有些地方政府部門制定了一系列社會工作方面的政策。但是，由于沒有及時出臺配套的實施細(xì)則，導(dǎo)致政策缺乏可操作性；另有部分政策法規(guī)雖然較為明晰但缺乏權(quán)威性，存在執(zhí)行不到位的問題。與此同時，社會工作職業(yè)化發(fā)展所必需的各項具體規(guī)章制度，如社會工作者的權(quán)利及義務(wù)、任職資格、考核評價等制度都還沒有普遍建立起來。制度規(guī)范的缺位，導(dǎo)致社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中經(jīng)常處于無章可循的境地。因此，社會工作立法問題是制約我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的一個重要因素。

三、應(yīng)采取的對策

當(dāng)前，我國正處于社會急劇轉(zhuǎn)型的過程中，大量社會問題的出現(xiàn)及其解決對社會工作職業(yè)化發(fā)展提出了迫切的要求。因此，我國社會工作職業(yè)化建設(shè)應(yīng)依據(jù)社會的需求，加強(qiáng)特色塑造和專業(yè)宣傳，增強(qiáng)人們對社會工作的認(rèn)識，尋求政府與社會的廣泛支持，使其得到更大的發(fā)展。有鑒于此，對我國社會工作職業(yè)化發(fā)展問題謹(jǐn)提出以下幾點對策：

(一)明確社會工作的職業(yè)領(lǐng)域

社會工作職業(yè)化發(fā)展首要的任務(wù)是要明確社會工作的職業(yè)領(lǐng)域。現(xiàn)在這個任務(wù)應(yīng)由政府、專業(yè)協(xié)會以及社會工作機(jī)構(gòu)三個層次的管理體系共同承擔(dān)。首先，政府是社會工作職業(yè)領(lǐng)域合法地位的確認(rèn)者。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的法律、政策來確定社會工作者的職業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)地位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為這項工作的開展提供權(quán)威性的基礎(chǔ)。同時在相關(guān)法律基礎(chǔ)之上，有關(guān)部門還要依據(jù)具體情況制定出可操作的實施細(xì)則。其次，社會工作專業(yè)協(xié)會是社會工作職業(yè)領(lǐng)域界定的指導(dǎo)者。專業(yè)協(xié)會除了有義務(wù)和責(zé)任保障社會工作者享有相應(yīng)的權(quán)利之外，還要擔(dān)負(fù)起制定職業(yè)守則、職業(yè)操行、頒發(fā)職業(yè)證照等職責(zé)，把社會工作的職業(yè)領(lǐng)域界定在一定的范圍之內(nèi)。再次，社會工作機(jī)構(gòu)是提高社會工作職業(yè)領(lǐng)域認(rèn)同度的踐行者。社會工作機(jī)構(gòu)要做好人力資源的開發(fā)管理工作，要把所需要的優(yōu)秀人才吸引并保留到機(jī)構(gòu)中來，調(diào)動他們的工作積極性。社會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)通過各種管理手段使人與人、人與事之間相互關(guān)系達(dá)到最佳狀態(tài)，最大限度地釋放社會工作者潛在的能力，使其產(chǎn)生職業(yè)成就感，更加積極地投人工作，以提高民眾對社會工作的重視和職業(yè)認(rèn)同度。

(二)健全社會工作機(jī)構(gòu)的管理體制

社會工作職業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，社會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)著力做好以下幾個方面的工作：在人事管理方面，要大力推進(jìn)公開選拔、競爭上崗等制度，把優(yōu)秀人才推選到合適的崗位上；在考核評價方面，改革現(xiàn)有的政績評價制度，以工作業(yè)績、工作能力、專業(yè)知識、工作態(tài)度、合作精神等方面為主要考核內(nèi)容，建立科學(xué)的社會工作者績效考核指標(biāo)體系，實施績效管理，從而激勵社會工作者發(fā)揮工作的積極性和主動性；在薪酬方面，制定從事社會工作類專業(yè)技術(shù)人員政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)價位下的協(xié)議薪酬制。參照香港經(jīng)驗，從事社會工作的專業(yè)技術(shù)人員薪酬待遇不低于同等條件的國家公務(wù)員；在培訓(xùn)方面，著力發(fā)展社工教育，通過優(yōu)化教材、選派優(yōu)秀教師，有計劃、有步驟地對在崗的社會工作者及管理者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，努力提高他們的專業(yè)能力和專業(yè)水平；在激勵方面，除采取物質(zhì)激勵的之外，還應(yīng)采用職位輪調(diào)(jobrotation)、工作擴(kuò)大化(jobenlargement)、工作豐富化(jobenrichment)、提供參與決策過程的機(jī)會、完善考核升遷制度、為社會工作者提供培訓(xùn)發(fā)展機(jī)會以及組織文化娛樂活動等方式增加他們的職業(yè)滿意度，使其安心積極地工作。

(三)完善社會工作的法律制度體系

法律制度建設(shè)應(yīng)是社會工作職業(yè)化發(fā)展的重點。具體來說，一是為適應(yīng)當(dāng)前社會工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實需要，制定一部類似《教師法》的《社會工作者法》，從法律上確定社會工作者的社會地位。社會工作立法，不僅是社會工作職業(yè)化發(fā)展的要求，也是人事部在社會工作行業(yè)實行職業(yè)資格證書制度的重要條件。民政部及其有關(guān)部門要在今后的相關(guān)立法中增加有關(guān)社會工作的內(nèi)容，引導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)、社會事務(wù)機(jī)構(gòu)和民間組織團(tuán)體開展社會工作，逐步從法律上規(guī)范社會工作職業(yè)的發(fā)展。二是組織專家進(jìn)行論證，制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以及能力要素條件和行業(yè)準(zhǔn)人資格制度，建立崗位技能考試實施辦法和考核認(rèn)定制度。可選擇若干地區(qū)先行試點，由地方政府制定條例或相關(guān)政策對社會工作進(jìn)行職業(yè)定位，比如核定編制、劃分職稱等級、明確待遇等，以促進(jìn)社會工作職業(yè)定位工作的全面開展。

(四)整合社會資源以擴(kuò)大社會工作的輻射面

整合社會資源，意味著社會工作者并非單兵作戰(zhàn)，而是和其他的社會機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員結(jié)成聯(lián)盟共同來幫助案主。社會工作者有時承擔(dān)的不僅是直接提供輔導(dǎo)或治療，還需要扮演個案管理者的角色。個案管理就是協(xié)調(diào)和管理與案主相關(guān)的各種社會服務(wù)提供者之間的關(guān)系，并形成一種聯(lián)盟共同幫助案主解決問題。現(xiàn)實中，弱勢群體一般需要全面的服務(wù)與資源，如醫(yī)療、教育、住宿、就業(yè)等等。由于案主多方面的需求，社會工作者很難靠一己之力來完成工作任務(wù)，需要聯(lián)系各種資源，才能把最好的服務(wù)傳遞給案主。由社會工作者來承擔(dān)個案管理的角色，協(xié)調(diào)各種社會資源之間的關(guān)系，共同討論個案工作中遇到的難題，不僅可以有效地協(xié)助案主獲得所需的資源，避免服務(wù)的缺失和反復(fù)而且可以培養(yǎng)社會工作者協(xié)調(diào)社會資源的能力，使社會工作者自身的職業(yè)輻射面得到相應(yīng)的擴(kuò)展。我們應(yīng)該認(rèn)識到，整合現(xiàn)有社會資源對案主提供幫助可以有效弘揚社會工作宗旨，對提高社會工作職業(yè)的認(rèn)同度有著十分重要的現(xiàn)實意義。

社會工作論文:彌補不足健康開展社會工作論文

摘要社會工作在近年來受到了政府和社會的重視，得到了不斷發(fā)展。但在發(fā)展過程中還存在著社會認(rèn)知度較低、缺乏相對獨立性、社會工作者的待遇較差、社會工作的教育體系有待完善等不足之處。為了社會工作能夠得到健康長足的發(fā)展，需要對上述不足進(jìn)行彌補和矯正。

關(guān)鍵詞社會工作；社會工作者；社會工作專業(yè)

伴隨著中國改革開放不斷深入，伴隨著各種社會矛盾的不斷顯現(xiàn)，社會工作在近年來受到了政府和社會的重視。不僅開始走向現(xiàn)實，而且開始走向職業(yè)化和專業(yè)化。如，很多地方的黨委和政府專門成立了社會工作委員會。2004年勞動與社會保障部頒布了《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，2006年人事部和民政部聯(lián)合頒發(fā)了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》，高校大量建立社會工作專業(yè)，社會工作師資格認(rèn)證考試順利推進(jìn)，等等。這些舉措在現(xiàn)實社會中初步起到了明顯作用，為社會工作奠定了一定基礎(chǔ)。但由于我國恢復(fù)社會工作的時間較短，社會環(huán)境和背景又十分復(fù)雜，因而社會工作的發(fā)展還存在著以下不足之處。

一、社會認(rèn)知度較低

在不少發(fā)達(dá)國家當(dāng)中，社會工作者有著很高的職業(yè)威望和社會地位。每一千人擁有多少社會工作者往往被看作是一個社會是否現(xiàn)代化的標(biāo)志。盡管近年來國內(nèi)十分重視社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，但是人們對于社會工作的工作內(nèi)容和工作對象的理解依然十分模糊，有的將社會工作等同于民政工作或是社會兼職，有的將社會工作者等同于義工。

社會工作之所以認(rèn)知度低，究其主要原因，還是社會工作沒有真正得到應(yīng)有的重視。首先，社會工作這個專業(yè)在國內(nèi)發(fā)展的時間不長，國家尚未為社會工作專業(yè)制定專門的法律法規(guī)，社會工作者的職業(yè)崗位定位不夠明確。其次，以社會工作為熱點的社會輿論也相對比較少，這使得公眾對于社會工作維持社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平公正的作用了解很少。再次，國內(nèi)的社會工作者多局限在基層行政部門從事工作，而在社會工作能發(fā)揮重要作用的其他領(lǐng)域，如司法系統(tǒng)、企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院等，由于人們對社會工作所知甚少，分類化的社會工作尚未大規(guī)模展開，社會工作還難以介入。

二、社會工作與政府的關(guān)系過于緊密。缺乏相對獨立性

在中國，社會工作機(jī)構(gòu)長期以來是政府的附屬部門，就是現(xiàn)在社會工作也是過多依附于政府。這在一個時期當(dāng)中是社會工作發(fā)展不可避免的事情，同時也為中國的社會工作發(fā)展造成了兩個方面的影響。一方面，政府主導(dǎo)能使社會工作的發(fā)展推廣比較順利，能夠為社會工作提供主要的社會資源和網(wǎng)絡(luò)，能夠為社會工作者提供比較固定的資金和崗位。另一方面，政府包攬了太多本應(yīng)由民間組織承擔(dān)的職能，如志愿者活動、慈善活動等等，形成了“強(qiáng)政府弱社會”的局面，進(jìn)而不利于社會工作的順利發(fā)展。如。政府開展的一些社會工作服務(wù)比較政治化，難以滿足服務(wù)對象多樣化的需求；政府過多的主導(dǎo)，容易影響社會工作者的工作熱情，不利于志愿精神的形成，也使社會工作的工作模式變得單一；社會工作過多地依附于政府也影響了社會工作服務(wù)的靈活性和效率，不利于社會非營利組織的成長。

在大多數(shù)社會工作發(fā)展相對比較完善的國家，社會工作并不依賴于政府，而是由一些民間組織、企業(yè)、個人和政府等多種主體來共同承擔(dān)。這樣不但可以更加有效靈活地開展社會工作活動，貼近民眾，了解他們的實際需要，提供具體周到的服務(wù)，化解社會矛盾，同時還會吸納更多的人才加入到社會工作的專業(yè)隊伍，取得社會公眾對于社會工作的了解和認(rèn)同。

三、社會工作者的待遇較差

目前，中國多數(shù)從事社會工作的人員文化程度偏低、年齡偏大，知識更新緩慢，并且普遍缺乏專業(yè)知識和技巧。而受過專業(yè)訓(xùn)練的專業(yè)社會工作者的待遇則普遍較低。不少畢業(yè)后想從事專業(yè)對口工作的社會工作專業(yè)的大學(xué)生，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)從事專業(yè)社會工作所得到的薪酬不但低于該地區(qū)畢業(yè)生的平均標(biāo)準(zhǔn)，甚至難以維持個人的正常生活時，只得放棄社會工作職業(yè)，轉(zhuǎn)而選擇薪酬相對較高的職業(yè)。筆者通過訪談北京市海淀區(qū)某社區(qū)居委會的工作人員得知，居委會工作繁雜，很需要人手，但是因為工資低，不夠支付北京現(xiàn)階段的生活費用，對大學(xué)生沒有什么吸引力。即使有大學(xué)生來應(yīng)聘工作，也往往是沒多久就辭職另謀出路了。

從國際上看，“一般而言，社會工作者的薪酬處于中上水平。2004年，美國的國民平均年收入是48020美元，其中50％的社會工作者年收入在30350～51530美元，最高的社會工作者年收入高于62720美元，占10％。在香港，社會工作者工資與公務(wù)員薪級表掛鉤。”(《社會工作崗位薪酬體系》，中國社會工作協(xié)會網(wǎng)，2009年4月16日)。在我國，盡管人事部、民政部已經(jīng)了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》，但是薪酬標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)制度和薪酬激勵制度并未建立起來，各地社工的薪酬整體處于該地區(qū)社會成員收入的中下水平，而且上升空間十分有限，社會工作者的“人才價值”并沒有得到體現(xiàn)。

“據(jù)悉，北京大學(xué)社工專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事前沿社工的學(xué)生不到10％。中國青年政治學(xué)院比率還高一點。社工畢業(yè)生考研、出國、流向其他行業(yè)的較多，流失率不小于40％。2006年上海社工職業(yè)資格考試報名人數(shù)比2005年減少了近4成。其中“社工人才”比較集中的復(fù)旦大學(xué)2006年畢業(yè)22名大學(xué)生，但真正從事社工行業(yè)的只有2人，從事相關(guān)行業(yè)的有3人。”(林霞：《探討開展社會工作專業(yè)本科教育的幾個基本問題》，《海淀走讀大學(xué)學(xué)》2003年第3期)從一定意義上講，怎樣的待遇，決定著怎樣素質(zhì)的社會工作者隊伍。較低的待遇顯示出社會工作者社會地位和社會聲望偏低。降低了更多的人來學(xué)習(xí)和從事社會工作的熱情，使社會工作專業(yè)人才大量流失，大大減緩了社會工作專業(yè)人才隊伍的建設(shè)和社會工作發(fā)展的整體進(jìn)程。

四、社會工作的教育體系有待完善

社會工作屬于國內(nèi)高校近年來開辦的新專業(yè)，社會工作專業(yè)的大部分教師并沒有社會工作的學(xué)科背景，多是從別的學(xué)科諸如社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等專業(yè)轉(zhuǎn)來的，缺乏對社會工作專業(yè)理論和實踐的了解。而且在授課時多少會受到之前學(xué)科研究方法的影響，教學(xué)效果參差不齊。

目前國內(nèi)社會工作的教育沿襲西方社會工作理論，缺乏本土化、系統(tǒng)化的理論研究和專業(yè)教材，這種情況極不利于社會工作的學(xué)科建設(shè)。學(xué)校開展教學(xué)時也比較籠統(tǒng)，對于社會工作這個實務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)的實習(xí)基地建設(shè)也比較滯后。社會工作專業(yè)的畢業(yè)生在開始著手實務(wù)工作時，往往發(fā)現(xiàn)教材上的工作方法和技巧由于文化背景的不同難以應(yīng)用到現(xiàn)實生活當(dāng)中。另外，國內(nèi)尚未建立社會工作督導(dǎo)機(jī)制，學(xué)生感到迷茫時，沒有督導(dǎo)老師來進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，很容易失去對專業(yè)的興趣。

2009年9月7日民政部印發(fā)了《社會工作者繼續(xù)教育辦法》的通知。《社會工作者繼續(xù)教育辦法》提出對社會工作者進(jìn)行繼續(xù)教育的一系列促進(jìn)政策，這對社會工作者保持良好的職業(yè)道德，不斷更新、補充知識，提高專業(yè)水平和能力，提高服務(wù)質(zhì)量，有著十分重要的作用。雖然如此，但是這里的社會工作者是指通過全國社會工作者職業(yè)水平評價取得“中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書”的人員，而對已從事社會工作卻沒有專業(yè)資格的工作人員進(jìn)行必要的職業(yè)培訓(xùn)依然付之闕如。現(xiàn)在大量從事社會工作崗位的人員沒有社會工作專業(yè)的學(xué)科背景，十分需要通過繼續(xù)教育獲得自身缺乏的社會工作專業(yè)知識和技能。顯然，對這部分人群進(jìn)行規(guī)范的社會工作職業(yè)培訓(xùn)是十分必要的。

以上所述，就是目前中國社會工作發(fā)展當(dāng)中的主要不足之處。隨著國家對社會工作相關(guān)制度政策的逐步完善，我國未來社會工作事業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。而社會工作能否得到健康長足的發(fā)展，在很大程度上取決于對于上述不足的彌補和矯正。

社會工作論文:矯正不足良性運作社會工作論文

編者按；本文主要從社會認(rèn)知度較低；社會工作與政府的關(guān)系過于緊密。缺乏相對獨立性；社會工作者的待遇較差；社會工作的教育體系有待完善進(jìn)行論述。其中，主要包括：社會工作在近年來受到了政府和社會的重視、社會工作沒有真正得到應(yīng)有的重視、社會工作機(jī)構(gòu)長期以來是政府的附屬部門、在大多數(shù)社會工作發(fā)展相對比較完善的國家，社會工作并不依賴于政府、中國多數(shù)從事社會工作的人員文化程度偏低、年齡偏大、社會工作屬于國內(nèi)高校近年來開辦的新專業(yè)、對于社會工作這個實務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)的實習(xí)基地建設(shè)也比較滯后、我國未來社會工作事業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊等，具體請詳見。

摘要社會工作在近年來受到了政府和社會的重視，得到了不斷發(fā)展。但在發(fā)展過程中還存在著社會認(rèn)知度較低、缺乏相對獨立性、社會工作者的待遇較差、社會工作的教育體系有待完善等不足之處。為了社會工作能夠得到健康長足的發(fā)展，需要對上述不足進(jìn)行彌補和矯正。

關(guān)鍵詞社會工作；社會工作者；社會工作專業(yè)

伴隨著中國改革開放不斷深入，伴隨著各種社會矛盾的不斷顯現(xiàn)，社會工作在近年來受到了政府和社會的重視。不僅開始走向現(xiàn)實，而且開始走向職業(yè)化和專業(yè)化。如，很多地方的黨委和政府專門成立了社會工作委員會。2004年勞動與社會保障部頒布了《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，2006年人事部和民政部聯(lián)合頒發(fā)了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》，高校大量建立社會工作專業(yè)，社會工作師資格認(rèn)證考試順利推進(jìn)，等等。這些舉措在現(xiàn)實社會中初步起到了明顯作用，為社會工作奠定了一定基礎(chǔ)。但由于我國恢復(fù)社會工作的時間較短，社會環(huán)境和背景又十分復(fù)雜，因而社會工作的發(fā)展還存在著以下不足之處。

一、社會認(rèn)知度較低

在不少發(fā)達(dá)國家當(dāng)中，社會工作者有著很高的職業(yè)威望和社會地位。每一千人擁有多少社會工作者往往被看作是一個社會是否現(xiàn)代化的標(biāo)志。盡管近年來國內(nèi)十分重視社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，但是人們對于社會工作的工作內(nèi)容和工作對象的理解依然十分模糊，有的將社會工作等同于民政工作或是社會兼職，有的將社會工作者等同于義工。

社會工作之所以認(rèn)知度低，究其主要原因，還是社會工作沒有真正得到應(yīng)有的重視。首先，社會工作這個專業(yè)在國內(nèi)發(fā)展的時間不長，國家尚未為社會工作專業(yè)制定專門的法律法規(guī)，社會工作者的職業(yè)崗位定位不夠明確。其次，以社會工作為熱點的社會輿論也相對比較少，這使得公眾對于社會工作維持社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平公正的作用了解很少。再次，國內(nèi)的社會工作者多局限在基層行政部門從事工作，而在社會工作能發(fā)揮重要作用的其他領(lǐng)域，如司法系統(tǒng)、企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院等，由于人們對社會工作所知甚少，分類化的社會工作尚未大規(guī)模展開，社會工作還難以介入。

二、社會工作與政府的關(guān)系過于緊密。缺乏相對獨立性

在中國，社會工作機(jī)構(gòu)長期以來是政府的附屬部門，就是現(xiàn)在社會工作也是過多依附于政府。這在一個時期當(dāng)中是社會工作發(fā)展不可避免的事情，同時也為中國的社會工作發(fā)展造成了兩個方面的影響。一方面，政府主導(dǎo)能使社會工作的發(fā)展推廣比較順利，能夠為社會工作提供主要的社會資源和網(wǎng)絡(luò)，能夠為社會工作者提供比較固定的資金和崗位。另一方面，政府包攬了太多本應(yīng)由民間組織承擔(dān)的職能，如志愿者活動、慈善活動等等，形成了“強(qiáng)政府弱社會”的局面，進(jìn)而不利于社會工作的順利發(fā)展。如。政府開展的一些社會工作服務(wù)比較政治化，難以滿足服務(wù)對象多樣化的需求；政府過多的主導(dǎo)，容易影響社會工作者的工作熱情，不利于志愿精神的形成，也使社會工作的工作模式變得單一；社會工作過多地依附于政府也影響了社會工作服務(wù)的靈活性和效率，不利于社會非營利組織的成長。

在大多數(shù)社會工作發(fā)展相對比較完善的國家，社會工作并不依賴于政府，而是由一些民間組織、企業(yè)、個人和政府等多種主體來共同承擔(dān)。這樣不但可以更加有效靈活地開展社會工作活動，貼近民眾，了解他們的實際需要，提供具體周到的服務(wù)，化解社會矛盾，同時還會吸納更多的人才加入到社會工作的專業(yè)隊伍，取得社會公眾對于社會工作的了解和認(rèn)同。

三、社會工作者的待遇較差

目前，中國多數(shù)從事社會工作的人員文化程度偏低、年齡偏大，知識更新緩慢，并且普遍缺乏專業(yè)知識和技巧。而受過專業(yè)訓(xùn)練的專業(yè)社會工作者的待遇則普遍較低。不少畢業(yè)后想從事專業(yè)對口工作的社會工作專業(yè)的大學(xué)生，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)從事專業(yè)社會工作所得到的薪酬不但低于該地區(qū)畢業(yè)生的平均標(biāo)準(zhǔn)，甚至難以維持個人的正常生活時，只得放棄社會工作職業(yè)，轉(zhuǎn)而選擇薪酬相對較高的職業(yè)。筆者通過訪談北京市海淀區(qū)某社區(qū)居委會的工作人員得知，居委會工作繁雜，很需要人手，但是因為工資低，不夠支付北京現(xiàn)階段的生活費用，對大學(xué)生沒有什么吸引力。即使有大學(xué)生來應(yīng)聘工作，也往往是沒多久就辭職另謀出路了。

從國際上看，“一般而言，社會工作者的薪酬處于中上水平。2004年，美國的國民平均年收入是48020美元，其中50％的社會工作者年收入在30350～51530美元，最高的社會工作者年收入高于62720美元，占10％。在香港，社會工作者工資與公務(wù)員薪級表掛鉤。”(《社會工作崗位薪酬體系》，中國社會工作協(xié)會網(wǎng)，2009年4月16日)。在我國，盡管人事部、民政部已經(jīng)了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》，但是薪酬標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)制度和薪酬激勵制度并未建立起來，各地社工的薪酬整體處于該地區(qū)社會成員收入的中下水平，而且上升空間十分有限，社會工作者的“人才價值”并沒有得到體現(xiàn)。

“據(jù)悉，北京大學(xué)社工專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事前沿社工的學(xué)生不到10％。中國青年政治學(xué)院比率還高一點。社工畢業(yè)生考研、出國、流向其他行業(yè)的較多，流失率不小于40％。2006年上海社工職業(yè)資格考試報名人數(shù)比2005年減少了近4成。其中“社工人才”比較集中的復(fù)旦大學(xué)2006年畢業(yè)22名大學(xué)生，但真正從事社工行業(yè)的只有2人，從事相關(guān)行業(yè)的有3人。”(林霞：《探討開展社會工作專業(yè)本科教育的幾個基本問題》，《海淀走讀大學(xué)學(xué)》2003年第3期)從一定意義上講，怎樣的待遇，決定著怎樣素質(zhì)的社會工作者隊伍。較低的待遇顯示出社會工作者社會地位和社會聲望偏低。降低了更多的人來學(xué)習(xí)和從事社會工作的熱情，使社會工作專業(yè)人才大量流失，大大減緩了社會工作專業(yè)人才隊伍的建設(shè)和社會工作發(fā)展的整體進(jìn)程。

四、社會工作的教育體系有待完善

社會工作屬于國內(nèi)高校近年來開辦的新專業(yè)，社會工作專業(yè)的大部分教師并沒有社會工作的學(xué)科背景，多是從別的學(xué)科諸如社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等專業(yè)轉(zhuǎn)來的，缺乏對社會工作專業(yè)理論和實踐的了解。而且在授課時多少會受到之前學(xué)科研究方法的影響，教學(xué)效果參差不齊。

目前國內(nèi)社會工作的教育沿襲西方社會工作理論，缺乏本土化、系統(tǒng)化的理論研究和專業(yè)教材，這種情況極不利于社會工作的學(xué)科建設(shè)。學(xué)校開展教學(xué)時也比較籠統(tǒng)，對于社會工作這個實務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)的實習(xí)基地建設(shè)也比較滯后。社會工作專業(yè)的畢業(yè)生在開始著手實務(wù)工作時，往往發(fā)現(xiàn)教材上的工作方法和技巧由于文化背景的不同難以應(yīng)用到現(xiàn)實生活當(dāng)中。另外，國內(nèi)尚未建立社會工作督導(dǎo)機(jī)制，學(xué)生感到迷茫時，沒有督導(dǎo)老師來進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，很容易失去對專業(yè)的興趣。

2009年9月7日民政部印發(fā)了《社會工作者繼續(xù)教育辦法》的通知。《社會工作者繼續(xù)教育辦法》提出對社會工作者進(jìn)行繼續(xù)教育的一系列促進(jìn)政策，這對社會工作者保持良好的職業(yè)道德，不斷更新、補充知識，提高專業(yè)水平和能力，提高服務(wù)質(zhì)量，有著十分重要的作用。雖然如此，但是這里的社會工作者是指通過全國社會工作者職業(yè)水平評價取得“中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書”的人員，而對已從事社會工作卻沒有專業(yè)資格的工作人員進(jìn)行必要的職業(yè)培訓(xùn)依然付之闕如。現(xiàn)在大量從事社會工作崗位的人員沒有社會工作專業(yè)的學(xué)科背景，十分需要通過繼續(xù)教育獲得自身缺乏的社會工作專業(yè)知識和技能。顯然，對這部分人群進(jìn)行規(guī)范的社會工作職業(yè)培訓(xùn)是十分必要的。

以上所述，就是目前中國社會工作發(fā)展當(dāng)中的主要不足之處。隨著國家對社會工作相關(guān)制度政策的逐步完善，我國未來社會工作事業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。而社會工作能否得到健康長足的發(fā)展，在很大程度上取決于對于上述不足的彌補和矯正。

社會工作論文:家庭內(nèi)平等支持家庭社會工作發(fā)展論文

編者按：本文主要從中國城市家庭社會工作的現(xiàn)狀；家庭社會工作潛在的問題；未來家庭社會工作優(yōu)先發(fā)展的內(nèi)容；后情感時代家庭社會工作面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行論述。其中，主要包括：社會工作作為一門擁有系統(tǒng)的理論、方法的學(xué)科、城市家庭社工（家庭服務(wù)）的主要特點是建立了以政府為主導(dǎo)的多元主體的家庭服務(wù)體系、家庭社會工作是專業(yè)性很高的工作、家庭社工缺乏對婚姻家庭原則和價值的討論、現(xiàn)階段的“類”家庭社工有將家庭工具化的趨向、“男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁”的生活信條沒有根本改變、對家庭社會工作的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)、私人空間的產(chǎn)生使婚姻家庭問題變得隱蔽起來、加強(qiáng)婚姻輔導(dǎo)的制度建設(shè)、家庭社會工作要更多地關(guān)注城市中的邊緣群體，特別是流動人口、互聯(lián)網(wǎng)時代新型交往方式對家庭社會工作提出了挑戰(zhàn)等，具體請詳見。

家庭社會工作是指為了緩解和解決婚姻與家庭中遇到的困境，使用社會工作的專門方法、知識和技巧，使處于困境的家庭緩解其在婚姻、撫育和養(yǎng)老中出現(xiàn)的問題，增進(jìn)家庭和諧，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。社會工作作為一門擁有系統(tǒng)的理論、方法的學(xué)科，在中國大陸是后發(fā)外生的，但從社工助人的本質(zhì)看，中國大陸有其自成一體的助人模式和助人系統(tǒng)，有自己的“本土性社工”。中國城市因現(xiàn)代性的發(fā)展，其家庭社會工作也呈現(xiàn)出本土性特色。如果以西方家庭社工為參照的話，中國家庭社工的專業(yè)化程度很低，但本土性的家庭社會工作卻積累了豐富經(jīng)驗，本文通過調(diào)查關(guān)注以下問題：現(xiàn)階段家庭社工的特點、潛在的問題、家庭社工的需求和發(fā)展重點、家庭社工面臨的挑戰(zhàn)。

本課題通過對五家與家庭有關(guān)的社工（類社工）機(jī)構(gòu)的深入調(diào)查（廣州為智力發(fā)育遲緩兒童服務(wù)的社會工作；昆明對藥物依賴的年輕人和其家庭的支持機(jī)構(gòu)；北京從事婚姻介紹和婚姻輔導(dǎo)的機(jī)構(gòu)；北京某社區(qū)矯治中心；北京某打工妹服務(wù)之家）和北京東城區(qū)某社區(qū)的調(diào)查為基礎(chǔ)，回答上述問題。

1中國城市家庭社會工作的現(xiàn)狀

目前，城市家庭社工（家庭服務(wù)）的主要特點是建立了以政府為主導(dǎo)的多元主體的家庭服務(wù)體系。其主體主要有五類：1．政府主導(dǎo)的相關(guān)部門做了大量的家庭福利和家庭服務(wù)工作。2．工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等群眾團(tuán)體也做了大量的家庭幫助工作。3．一些非政府組織或非營利組織的專業(yè)人士在從事家庭社工。4．經(jīng)營型家庭服務(wù)和咨詢工作。5．各種媒體巾的家庭咨詢工作。

從上述種種“類”家庭社工看，其工作方法缺少專業(yè)性。其一，家庭社工的工作方法都是以解決困難為主，特別是解決燃眉之急，并確實解決了一些現(xiàn)實困難，如養(yǎng)老、殘疾服務(wù)和對特殊兒童的社工服務(wù)等，但忽視了或無力顧及其細(xì)致的情感需求。其二，以幫助個人為主，而不是支持整個家庭，缺少整合型的社工服務(wù)，其三，缺少評估，特別是以政府為主體的類家庭社工幾乎沒有評估。其四，中國式的家庭社工在社區(qū)中普遍存在，鄰里之間的互助式幫助是一個有待發(fā)展的中國式家庭互助的有效模式。

2家庭社會工作潛在的問題

對現(xiàn)有類家庭社工的考察發(fā)現(xiàn)，需全面發(fā)展專業(yè)意義的家庭社工，現(xiàn)有家庭社工潛藏諸多問題。

第一，家庭社會工作是專業(yè)性很高的工作，雖有不少機(jī)構(gòu)進(jìn)入這一領(lǐng)域，但專業(yè)人才缺乏。家庭社工隊伍的培養(yǎng)和現(xiàn)有人員的培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。

第二，家庭社工缺乏對婚姻家庭原則和價值的討論。訪談發(fā)現(xiàn)，在各類家庭社工中，存在多種價值沖突，包括家庭社工應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)怎樣的價值觀和家庭倫理。家庭社工至少要提供三項服務(wù)：解決家庭問題、增進(jìn)家庭福利、實現(xiàn)家庭功能。至少存在三種原則：一是個人權(quán)利原則，以個體權(quán)利和相互平等為價值，把人當(dāng)成目的而非工具；二是習(xí)俗原則，建立在經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以傳統(tǒng)的好惡來解釋和解決問題；三是事本主義或情景主義原則，以解決問題為出發(fā)點．以特定的情景為原則。家庭社工價值觀要處理好兩大基本矛盾：一是人們重建個人幸福倫理和家庭責(zé)任倫理的矛盾，主要發(fā)生在夫妻關(guān)系層面；二是平等化倫理與等級化倫理間的矛盾，主要發(fā)生在代際關(guān)系和親子關(guān)系中。希望倡導(dǎo)以尊重個人權(quán)利為基礎(chǔ)、以家庭成員平等互助為原則的價值取向。

第三，現(xiàn)階段的“類”家庭社工有將家庭工具化的趨向，即名義上是為家庭服務(wù)，實質(zhì)上是利用家庭來解決相關(guān)成員的困難，如對老年人、青年人的家庭社會工作，常常強(qiáng)調(diào)子女和父母的責(zé)任，而沒有考慮到這些家庭本身需要全方位的社會支持。同時，相關(guān)的政策也存在著將家庭工具化的傾向。

第四，現(xiàn)階段“類”家庭社工有市場化傾向。由于相關(guān)政府部門投入不足，許多家庭服務(wù)和咨詢活動具有商業(yè)化、半商業(yè)化的性質(zhì)。可實施社區(qū)義工制，通過義工服務(wù)時間儲蓄等形式調(diào)動居民參與的積極性。社區(qū)小飯桌、家庭病床等亦可成為政府解決下崗和待業(yè)人員就業(yè)的措施。這些一舉多得的辦法需要政府更多的投入，而不是家庭無限的投入。

3未來家庭社會工作優(yōu)先發(fā)展的內(nèi)容

未來家庭社會工作應(yīng)在以下幾方面優(yōu)先發(fā)展，即第一，從婚姻方面看，“男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁”的生活信條沒有根本改變，但對婚姻質(zhì)量的要求提高，迫切需要婚嫻生活方面的指導(dǎo)和相關(guān)的家庭社會工作一第二，從家庭關(guān)系的變化看，家庭規(guī)模迅速下降，一孩化政策突出了親子關(guān)系的重要性。這加劇了鄉(xiāng)土社會長期形成的長幼有秩的差序格局的破壞，代際的互惠原則逆轉(zhuǎn)。家庭的消費原則向子代傾斜，教育消費大幅增長。計劃生育的一代有著以個人為主的現(xiàn)代思維，受過良好教育，但也存在著潛在的過度自戀和缺少社會交往能力的問題。第三，積極面對少子型老齡化。從20世紀(jì)80年代初中國開始人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，到2005年老齡社會的形態(tài)基本形成，突出特點是中國老齡化的速度過快、時間過短。調(diào)查表明，中國目前的養(yǎng)老依然以家庭養(yǎng)老為主，政府相關(guān)部門，特別是社工在這方面做了大量的工作，但缺少家庭社工的視角，這意味著要建立有效地支持家庭養(yǎng)老的社會工作。

4后情感時代家庭社會工作面臨的挑戰(zhàn)

在全球化、互聯(lián)網(wǎng)和生活水平快速提高的背景下，新型的情感需求出現(xiàn)，本文稱其為后情感時代，即人們看待自我的方式發(fā)生了改變，社會生活的基礎(chǔ)不再是“家庭細(xì)胞”，而是“個人原子”，強(qiáng)調(diào)自我感受、追求平等，顯示出個人在適應(yīng)變遷中的能動性。個人在應(yīng)對國家公共政策和社會變遷的過程中，顯示出對私人生產(chǎn)空間的創(chuàng)造性的拓展。這對家庭社會工作的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，需要從傳統(tǒng)的“大媽式的關(guān)心”轉(zhuǎn)向“專業(yè)化的共情”，從傳統(tǒng)的“以解決困難為主”轉(zhuǎn)向“以指導(dǎo)自我成長為主”。

首先，私人空間的產(chǎn)生使婚姻家庭問題變得隱蔽起來，而家庭財產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)使家庭社工不僅面對情感問題，還有復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題。一方面，房貸的長期性促成了家庭經(jīng)濟(jì)功能的穩(wěn)定和長效，并穩(wěn)定了婚姻；另一方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“家庭私有財產(chǎn)”的產(chǎn)生也孕育了社會學(xué)意義上的家庭“私人空間”，對個人權(quán)利的私密性要求使家庭成員之間和家庭與家庭之間的邊界明晰，相關(guān)矛盾逐漸增多。這迫切需要家庭社會工作不僅要懂得處理情感問題，還要了解相關(guān)法律處理財產(chǎn)問題。

第二，出現(xiàn)了分化的家庭社會工作的需求，這要求家庭社會工作的多元發(fā)展。社會的兩極分化以家庭為單位表現(xiàn)出來，以政府為主導(dǎo)的家庭社會工作應(yīng)當(dāng)以貧困和低收人家庭為主。同時，發(fā)展具有市場化特點的有償家庭社會工作以滿足高收人家庭自我成長的需求。

第三，加強(qiáng)婚姻輔導(dǎo)的制度建設(shè)。在單位制解體、人口流動性增加的情況下，婚姻登記制度的改革減少了國家對于個人生活的干預(yù)，使個人權(quán)利得到了尊重。但這也意味著個人的婚姻生活處于一種過度“自由”的狀況，是否能夠建立制度化的結(jié)婚學(xué)校和離婚學(xué)校，使人們有機(jī)會反思自身生活和婚姻家庭生活的機(jī)會，是一個有待考慮的問題。

第四，家庭社會工作要更多地關(guān)注城市中的邊緣群體，特別是流動人口。每年春節(jié)春運時農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)潮”正說明在外出流動人員中“家”是個重要符號。這些人群更需要家庭社工的服務(wù)。

第五，互聯(lián)網(wǎng)時代新型交往方式對家庭社會工作提出了挑戰(zhàn)，也帶來了機(jī)會。網(wǎng)絡(luò)婚姻、一夜情、同性戀等成為時尚，它顯示出個人力求超越現(xiàn)實制度束縛的努力，但也進(jìn)一步挑戰(zhàn)著家庭社會工作的倫理。同時．它也提供了改變家庭社會工作服務(wù)的手段，家庭社會工作可以利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教育工作，各種咨詢活動也可以用匿名的形式出現(xiàn)，這既尊重了隱私，又?jǐn)U大了教育面。

第六，家庭社工應(yīng)當(dāng)逐步專業(yè)化，特別是注重專業(yè)的評估。專業(yè)化倡導(dǎo)從業(yè)人員要有其專業(yè)活動要求的內(nèi)在道德和倫理。目前，雖然出現(xiàn)了社工師的專業(yè)資格認(rèn)證，但仍須維持對中國本土性家庭社工的需求，更加重視其社會效果。

在一個迅速變遷的社會中，家庭依然是人們的避風(fēng)港，也是整個社會規(guī)避風(fēng)險的堡壘，建立家庭內(nèi)平等關(guān)系，支持家庭社會工作的發(fā)展將有助于整個社會的和諧和穩(wěn)定。