發(fā)布時間：2022-03-16 09:06:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水利專業(yè)論文，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1水利工程的檢查觀測方法
我國水利工程檢查觀測的方法可分為兩種，一是通過檢測人員直觀的觀看、手摸的方法或是應用簡單的檢查工具進行檢查工作，這種方法比較直觀，是對工程的表面進行檢查的過程。二是用先進的探測儀器對水利工程的內部情況進行檢查，利于發(fā)現(xiàn)實質性的問題。這兩種檢查觀測法是相互聯(lián)系的，只有在二者的共同協(xié)作下才能延長工程的使用壽命，從而保證水利工程的正常運行，更好的為人們服務。
2水利工程的檢查觀測類型
2.1變形檢查觀測
變形檢查觀測是水利工程中比較常見的工作，其中分為很多方面，如：固結情況、水平和垂直位移、裂縫與伸縮縫等。
2.1.1固結情況的檢查觀測
固結的檢查觀測主要應用到土壩工程中，這種檢測方法在與垂直位移檢測法的相互協(xié)作下，才能有效的發(fā)揮其作用。
2.1.2水平和垂直位移的檢查觀測
水平和垂直位移檢查觀測是水利工程的最基本工作，大多數(shù)水利設施的修建都要經過這一過程。在對建筑設施進行位移檢查觀測的時候，首先要對施工的場地進行系統(tǒng)的勘察和分析，根據建筑物的規(guī)模和特點，采用科學合理的檢查手段，為其選擇最為適合的標點，然后再根據已確定好的標點的變化情況，充分的掌握建筑物水平和鉛直兩個方向的變化情況。
2.1.3裂縫和伸縮縫的檢查觀測
水利工程中建筑物的常見問題是裂縫和伸縮縫的檢查觀測。常見的裂縫問題，我們用肉眼就可以觀察得到，但是裂縫的具體情況很難知道，如：裂縫的長短、形狀、深度等，這些是需要觀測工作來完成的。水利工程一旦出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象，就要進行及時的修補，因為裂縫的程度會隨著環(huán)境的溫度、濕度等因素的影響，使得裂縫的面積不斷的擴大，出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，長期下來，就會造成嚴重的后果，所以在進行檢查觀測工作的過程中，要及時發(fā)現(xiàn)裂縫的問題，并重視起來，分析問題出現(xiàn)的原因，從根本上解決問題，這樣也可以為以后的工作積累寶貴的經驗。
2.2滲流情況的檢查觀測
水利工程的建筑物常出現(xiàn)滲流的現(xiàn)象，不同建筑物的材質不同，其滲流的情況也就不同。混凝土建筑物和土石容易發(fā)生滲流現(xiàn)象，以下是對這兩種滲流情況的分析。混凝土建筑物的滲流檢查觀測工作的主要內容有很多，如：滲流的流量、滲流的位置、滲流水的主要成分等，進行系統(tǒng)的分析。滲流檢測的目的是保證其與水利工程上下游的水位保持一致。土石壩滲流檢查觀測與混凝土建筑物檢查觀測比，內容少了很多，主要是對浸潤線和滲流量進行檢查。在檢查的過程中如果出現(xiàn)繞壩滲流的問題，一定要做好繞滲檢查觀測工作；如果壩底出現(xiàn)沉壓水，就要對壩底和周圍的情況進行仔細的檢查，盡量的減少不必要事件的發(fā)生。
2.3水利工程的水流狀態(tài)和水文觀測
通過了解掌握水利工程的水流狀態(tài)和水文情況，可以準確的分析出水利工程上下游的水位變化情況和水的流量。同時還要對水的波浪和冰清進行觀測，因為這些因素都會對水利工程的建筑物產生極大的影響，從而影響水利工程運行效果。
2.4對水利工程的相關資料進行整理與分析
國家的不斷進步，加大了對水利工程的建設力度，水利工程的數(shù)量逐漸的增多，并且分布的范圍比較廣，檢測的規(guī)模和難度比較大。所以，對檢查觀測的資料進行系統(tǒng)的分析和更新，可以通過應用現(xiàn)代的信息技術，建立檢查觀測網站，有效的做到資源的共享，為水利工程的檢測工作提供便利，減小檢查觀測的壓力。
3水利工程養(yǎng)護工程中存在的問題
我國有很多中小型水利工程在很早期就建立了，但由于當時的技術比較落后，在修建的過程中，質量很難得到保證。其次，在長期的使用下，很多水利工程都出現(xiàn)了很多問題，而這些問題不能被及時的發(fā)現(xiàn)，使得問題不斷的延伸。最后，在水利工程竣工后，由于沒有健全的養(yǎng)護機制和足夠的養(yǎng)護經費，導致很多問題都不能得到合理的解決，從而影響了水利工程的正常運行，影響人們的正常生活。
4如何加強水利工程的養(yǎng)護管理工作
每一項工程任務在竣工后都要進行養(yǎng)護管理，水利工程也不例外。水利工程是民生工程，關系著人們的生活情況，所以，要想保證水利工程的運行效果，需要在檢查觀測的同時做好養(yǎng)護管理工作，延長水利工程的使用壽命，最大程度的發(fā)揮水利工程的作用。
4.1做好養(yǎng)護前的準備工作
要想保證養(yǎng)護的效果，就要做好前期的準備工作。首先，要根據水利工程的具體狀況，進行系統(tǒng)的分析，然后制定合理的養(yǎng)護計劃，規(guī)劃好養(yǎng)護所需要的費用和時間，明確養(yǎng)護的目標。
4.2建立健全的養(yǎng)護管理機制
在保證管理人員的素質和管理水平的前提下，要對管理人員進行合理的分配，明確管理人員自身的責任，同時要建立健全的養(yǎng)護管理制度，用制度來制約管理人員的行為，加強質量監(jiān)管的力度，盡量避免推卸責任的現(xiàn)象發(fā)生，保證養(yǎng)護的質量。管理人員在養(yǎng)護的過程中，要做好詳細的記錄，為以后的養(yǎng)護工作提供便利。
5結束語
總之，水利工程作為我國的重點工程項目，影響著國家經濟的發(fā)展狀況，影響著人們生活情況，所以備受關注。當前最主要的任務就是做好水利工程的檢查觀測工作和養(yǎng)護工作，延長水利工程的使用壽命，保證水利工程的正常運行。
作者：陳佳 單位：江蘇省江都水利工程管理處
1小型農田水利工程運行管理中存在的問題
1.1重建輕管，缺乏管理意識，造成資源浪費
小型農田水利工程在前期規(guī)劃實施方案的制定過程中，將工作重點和主要精力放在了如何高質量的建設好工程而忽視了后期的運行管理。當項目建設完成以后，政府部門對水利工程的監(jiān)督力度卻逐漸減少，這使得水利工程的后期維護管理工作很難得到有效保障。現(xiàn)實的情況是很多項目建成以后當?shù)仄毡槿狈芾硪庾R，對于高效利用水利工程缺乏足夠的機制保障，往往是政府無足夠人員來管，村委會無能力管，老百姓不愿管，從而造成了資源的巨大浪費。
1.2權責不明確，農民參與積極性不高
許多小型農田水利工程建成以后要么沒有進行產權的移交，要么只是形式上的移交，沒有對其產權進行明確，很難讓農民把水利工程和自身的利益聯(lián)系起來，農民參與的積極性不高。即使成立了農民用水者協(xié)會，只是停留在形式上，其成員大多由組織安排，民主選舉的很少，從而使得農民在思想上認為農田水利工程與自己關系不大，維護管理是政府或村委會的事。
1.3運行資金不足，收入來源單一，難以維持運行
首先，在水利工程的項目規(guī)劃時往往未將建后的管理機構和管理費用落實，即使在項目的規(guī)劃中有該項費用，往往是規(guī)定由當?shù)刈孕谢I集，而項目實時地一般經濟條件較差難以籌集該項資金，項目一旦建設完成由于缺乏運行資金，造成了一年建設三年壞的現(xiàn)象，影響了工程效益的發(fā)揮。其次，由于小型農田水利工程的收入來源較為單一，主要為灌溉水費，而電費、人員工資、管道設備維修費等運行支出遠遠大于收入，使得工程難以維持運行。
2小型農田水利工程運行管理的對策
2.1提高運行管理意識，加強監(jiān)管力度，避免重建輕管
第一，從項目實施方案的編制過程中，將項目后期運行管理提升到一個新的高度，作為工程的一個優(yōu)秀內容來抓，作為項目能否獲得審批的一個前提條件，從而讓受益地政府領導從思想上高度重視，避免重建輕管現(xiàn)象的發(fā)生。第二，加強項目運行的監(jiān)管，層層建立監(jiān)督檢查機制，根據工程項目運行的特點，每三年進行一次項目運行情況的檢查，并將運行檢查情況作為該地區(qū)以后項目審批的依據，從制度上提高受益地政府領導加強運行管理的意識。
2.2明確管理責任，倡導全民參與
一方面，在小型農田水利工程建成以后，及時地將工程的產權移交給當?shù)卣⑶颐鞔_水利工程的產權，當?shù)卣杀局l使用誰管理誰受益的原則，將工程的產權移交給村委會。村委會可根據不同的情況區(qū)別對待，分兩種管理模式，一種是村集體收入較多的村，可由村委會安排專人進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一對村民的耕地進行灌溉，不需村民直接參與灌溉。另一種是村集體收入較少的村，可實行誰的地塊誰負責，讓其認識到自己不僅是水利工程的使用者，更是水利工程的維護者，從而保障水利工程良好的工作狀態(tài)。另一方面，加大相關水利設施保護的宣傳，充分的發(fā)動廣大群眾，讓全民都參與到水利設施的保護上來。對于破壞水利設施的行為，要加大處罰力度，并鼓勵農民積極舉報破壞水利設施的行為，形成一個良好的氛圍。
2.3多渠道籌集，保證維護資金充足
要做好小型農田水利工程運行管理工作，就必須有足夠的資金支持，因此必須拓寬資金籌集渠道，廣泛吸納社會資金，調動農民和社會各方的積極性。首先，由于小型農田水利工程直接關乎著農民的切身利益，對于運行資金必須實行上級劃撥和社會籌集相結合，并做到專款專用。其次，可以通過建立運行維護補償基金的形式調動管理單位的積極性。為避免工程建成后因管理不到位，避免重復、反復建設造成資源浪費，可以在工程建設資金中設立工程維護專項資金，以補償和獎勵的形式促進管理單位加強工程運行維護管理工作。
3結語
小型農田水利工程的運行管理與農民的利益息息相關，需要管理者具有很強的責任心，因此管理者必須在思想上高度重視，通過深入的調查和分析，并結合當?shù)氐膶嵺`情況，暢通資金籌集渠道，找到適合自己的管理模式，讓水利惠民工程真正的深入人心，讓當?shù)剞r民得到真真正正的實惠。
作者：孫鳳國 單位：臨沂市蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心
1農村小型水利工程運行和建設管理有機結合的重要性
在農村小型水利工程中，運行和建設管理的有機結合是十分重要的，在水利工程中，運行管理和建設管理之間有很多相似之處，從工程本身看，水利工程是一個有機的整體，在水利工程的全生命周期中，任何一個階段都是不可分割的，例如水利工程的運行階段看似建設階段的后續(xù)，但水利工程的可行性研究、設計、施工等都會對其正常運行造成很大的影響，只有在水利工程的全生命周期中實現(xiàn)運行管理和建設管理的有機結合，才能充分發(fā)揮水利工程的綜合效益。從資金流通方面看，在進行水利工程建設時，需要投入大量的資金，而資金的收回以及水利工程的綜合效益，都是在水利工程運行階段體現(xiàn)出來的，而水利工程建設管理對其運行過程中的人員結構、管理機構、資產分配、運行投資等都有很大的影響，因此，在農村小型水利工程中，實現(xiàn)運行管理和建設管理的有效結合是十分重要的。
2農村小型水利工程運行和建設管理的有機結合
2.1水利工程可行性研究階段的運行和建設管理結合
水利工程可行性研究是根據實際情況，對工程項目的技術性、經濟性、安全性、可行性等進行全面分析，經過詳細的調查分析后，論證建設方案的合理性，并對工程項目建成后的經濟效益、社會效益進行分析。由于水利工程項目具有明顯的公益性，因此，要以公共項目評價方法對水利工程進行最基本的評價。水利工程的可行性研究對其運行管理階段的經費管理有很大的影響，在可行性研究階段，對水利工程的運行管理費用進行預測，并對水利工程的建設投資進行詳細的分析，這樣就能為水利工程的經濟效益進行全面分析，能有效地避免水利工程建設完成后，運行經費短缺，無法正常運行的問題。
2.2水利工程設計階段的運行和建設管理結合
當水利工程項目的可行性研究通過后，項目決策人做出決策后，水利工程項目就會進入設計階段，目前，在我國農村小型水利工程設計過程中，經常會分為初步設計和施工圖設計兩部分。水利工程的設計質量不僅會對其施工質量有很大的影響，還會對水利工程的工程造價、建設后的運行效益產生很大的影響，在水利工程設計階段實現(xiàn)運行管理和建設管理的有效結合，能在滿足水利工程建設要求的前提下，滿足資金限制的要求，同時運行管理和建設管理有效結合后，運行管理部門能了解設計單位的設計意圖，從而在實際運行過程中，根據設計意圖，結合自身的運行經驗，安全、穩(wěn)定的進行水利工程運行。在水利工程設計階段，水利工程的各類圖紙、工程量清單、技術說明等都會對水利工程的建設、管理造成很大的影響，同時水利工程的設計階段和建設階段緊密相連，設計階段的設計概算、技術條款、施工圖紙等都會對水利工程項目的建設造成影響，并且設計階段的風險分析對水利工程建設過程中風險防控也有很大的影響。水利工程的運行管理單位全方位參與在工程設計階段后，運行管理人員能根據自身的工作經驗為設計人員提供相應的完善意見，特別是在設備選型、運行工藝等方面，運行管理人員能以使用者的身份為設計人員提供相關建議，這不僅能為水利工程后期的安全運行提供保障，還能為優(yōu)化設計方案，確保水利工程的施工質量符合相關規(guī)定。
2.3水利工程建設階段的運行和建設管理結合
在農村小型水利工程建設過程中，水利工程的運行管理人員要與工程施工人員緊密結合，共同開展工程建設、安裝調、竣工驗收等工作，從而順利的完成工程準備與工程建設的交接，確保水利工程建設的順利進行。在農村小型水利工程建設管理過程中，要建立地方水行政主管部門、項目負責人、現(xiàn)場技術負責人等管理體系，施工單位要采用統(tǒng)一管理、目標管理、分級管理的形式，從而為水利工程的施工質量及施工管理提供保障。運行管理單位參與到水利工程的施工進度、施工成本、施工質量管理中，能以使用者的身份為施工單位提供意見，這對工程缺陷消除，提高工程施工質量有很大的幫助。同時運行管理單位還能在設備選型、質量控制等方面提出相關建議，從而為各類設備的質量提供保障。運行管理單位參與到水利工程階段性驗收工作中，能全面掌握設備安裝、調試、監(jiān)理等方面的工程技術信息及相關資料，在設備安裝調試過程中，運行管理單位發(fā)現(xiàn)不合理的地方后，能及時為施工單位提出建議，這樣施工單位就能根據工程的實際情況及運行管理部門的建議，制定相應的處理措施，這不僅能為設備的安裝質量提供保障，才能為設備今后的良好運行打下基礎。運行管理單位參與到工程結算、竣工驗收工作中，能為工程建設完成后與運行管理部門的順利交接打下良好的基礎，這對運行管理部門對水利工程的運行進行管控有很大的幫助。
3農村小型水利工程運行和建設管理有機結合的相關建議
3.1建立有效地民主決策機制
農村小型水利工程對農村經濟的可持續(xù)發(fā)展有很大的影響，因此，要在農村小型水利工程運行和建設管理結合中推行民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，鼓勵水利工程的直接受益者，所有農民參與到監(jiān)督管理中，同時對于現(xiàn)有的農村用水管理組織，要通過民主選舉來確定各個管理人員，并通過廣大農民群眾對各管理人員的工作情況進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)收支混亂的現(xiàn)象，從而對農村小型水利工程的正常運行造成影響。
3.2建立監(jiān)督考核機制
地方水行政管理部門要根據工程管理、灌溉管理等相關制度，制定完善的監(jiān)督考核機制，并對水利運行管理人員和水利工程施工人員進行嚴格的監(jiān)督考核，從而有效地提高水利管理人員的工作積極性和工作責任心。地方水行政管理部門要與各級水利工程管理部門、水利工程建設部門簽訂管理責任書，構建完善的管理網絡，確保農村小型水利工程建設及運行的順利進行。
4結語
通過農村小型水利工程運行和建設管理的有機結合，能有效地提高農村小型水利工程的管理水平，確保農村小型水利工程安全穩(wěn)定的運行，因此，在實際工程中，要特別注意農村小型水利工程的運行和建設管理有機結合，從而為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎。
作者：胡啟昌 單位：安徽省銅陵縣水利局
1分析水利工程設計中的節(jié)能應用
1.1優(yōu)化自排能力在水利工程中應用
水利工程主要是，在汛期對河道的積水進行排除，以起到防汛的作用，而平時主要是以改善河道水質為目的，進行調水等運作。在水利工程的運作中，通過自排和強排，完成這個目的。自排指的是：通過閘前、閘后的水位差距，進行自流排水，且不依靠任何動力。強排是指：啟動水泵，強行將水抽出，以達到排水的目的。可見，強排對能源方面的消耗是比較大的。而水利工程的自排能力，也是防止洪澇災害的能力，它取決于河道、水閘被設置的結構、以及水系被安排的情況。實踐證明，水利工程對防汛抗災，發(fā)揮了巨大的作用，同時也進一步優(yōu)化了水系的安排。在優(yōu)化自排能力時，對河道斷面、水閘孔寬度等，進行合理選擇。這既可以精簡泵站的建設經費，從數(shù)量上降低了泵站的建設規(guī)模，也可在開關閘門時，將閘前、閘后的水位差充分利用起來，從而對調水和防止洪澇方面，充分發(fā)揮水利工程自排功能。
1.2優(yōu)化對泵閘的布設
除了優(yōu)化自排能力，提高水利工程的抗洪排澇的能力，還需對泵站的布設，進行合理的優(yōu)化，在設計泵站時，應充分考慮布設泵、閘過程中，將兩者進行綜合性分析、利用。也就是將水閘和泵站進行配套設計，可考慮在泵站的下方或周邊，設置相應的水閘，與之進行功能互補，這里要注意的重點是，以發(fā)揮水閘的自排作用為主。在水位差距過大時，可果斷采取備用的強排方案，以提高排水的效率，使得水閘的效能得到充分發(fā)揮，從而起到節(jié)能增效的作用。
2用電設備對節(jié)能技術的引用
2.1增強泵站的裝置的效能
泵站裝置的效能發(fā)揮，是多個因素合成的結果。其中包含了泵站進、出水道之間的使用效率，即泵站裝置的使用效率。構成泵站裝置效能正常發(fā)揮的有：進水流道、出水流道、以及閘門等原因。其中最主要的還是，把降低能源損耗的理念，引入進、出水道的設計中，對該設計進行合理、科學的優(yōu)化，以期促進提升泵站裝置的使用效能。
2.2對水泵和電動機連接方式的選用
可供選用的連接方式有兩種：齒連和直接。所謂齒連即將水泵和電動機，通過齒輪的變速箱進行連接。該連接方式的優(yōu)點是：變速箱的引用，能提高電動機的速度，和提升水泵的效能，而且體積也不大等。不足是：在能源的消耗方面，齒輪的變速導致所消耗的能源偏大，同時齒輪的運轉產生的噪音也頗大。直接連接則構成了水泵電動機組，該機組連接了水泵和電動機，直接連接的條件是：在轉速方面，要求水泵和電動機保持同步。另外，直接連接消耗的能源也相對齒連連接低多了，但在轉速方面，大中型的軸流水泵普遍偏低，因此，應選用低速的轉動機與電動機作相應的配套。
3節(jié)能設計應用于供電方案
3.1對供電方案合理選擇
從節(jié)能設計的角度，對水利工程泵站的建設進行考量，其中對注水泵的電機容量的控制，應從經濟和技術方面，進行綜合分析，在電機容量低于250千瓦時，選用高壓電動機。當前我國以10千伏為電網的電壓，故而，將變壓器設置在6至10千伏范圍內，以滿足水利工程的需要。但，不斷提升的電動機的制造技術，也使得10千伏的電動機被較多的應用，而該電動機的啟動沖擊了電力系統(tǒng)，這也對電網的擴容提出了相應的要求。隨著不斷增大的區(qū)域電網容量，該電動機對電力系統(tǒng)的沖擊作用也會淡化。因此，合理控制電動機的配置，盡量降低該電動機啟動時，對電網構成的沖擊。故而，將節(jié)能設計運用到水利泵站的建設時，應充分和供電部門進行協(xié)調，350至630千瓦的電動機，應首先考慮選用10千伏電壓的電動機，這樣不僅在費用上能降低供電消耗，也能減少相關的水利工程費用，例如：變壓器設備、高壓配電設備等。該項節(jié)能設計，既起到了優(yōu)化管理程序，也提高了水利工程的運行能力，并且提升了變壓器的效益，降低了能源的消耗率。
3.2對變壓器的合理配置
在設計水利工程泵閘時，對選用容量低于250千瓦的電動機時，應選用以電壓為380伏電壓的電動機。對于較大用電量的泵閘電動機，須專用變壓器裝置進行降壓處理。通常情況下，該變壓器也提供泵站用電，這顯然有個誤區(qū)。因此，對供電方案的選用方面，應考慮到此類泵站供電的合理性，這就需另外配置供電變壓器，給泵站提供的電力供應，應由該變壓器完成。這樣雖從費用上增加了工程投資，但對于大型電機在啟動、或者停止時，給電力系統(tǒng)帶來的沖擊，從較大程度上進行了有效的回避，這對于供電穩(wěn)定性方面的提高，是個比較合理的方法，同時，也極大的節(jié)約了能源，降低了對能源的消耗。
3.3應用補償技術
由于地理環(huán)境的原因，大流量的水泵，一般選用低轉速的大中型電動機與之相配套，由于該電動機功率在0.6瓦，該電動機功率較低，因此，需進行功率補償。可依據供電部位的標準，對其進行集中補償，將功率提高至0.9瓦為宜。這種補償方法是，將每一臺電容器和電動機并聯(lián)，并且串聯(lián)一套防爆的電抗器，以保證合閘時不受電流的沖擊。這種補償技術的采用，極大的簡化了操作流程，提高了電動機的運作效率。
4結論
近年來，我國水利建設有了較大的發(fā)展，本文分析探討了水利工程設計中的節(jié)能應用，這也符合了我國經濟建設節(jié)能環(huán)保的要求，同時也符合我國水利企業(yè)健康、高效的發(fā)展方向。
作者：沈雪峰 沈偉 單位：新疆伊犁花城勘測設計研究有限責任公司
1水利工程設計的原則
1．1安全與經濟
水利工程是一項系統(tǒng)工程，要滿足供水、發(fā)電、防洪、航運、旅游等多個用途要求，還要注重環(huán)境的保護。水利工程設計得首要原則是要確保其安全第一，沒有安全的保障一切就無從談起，使工程能夠穩(wěn)定和持久，要在最小的風險下實現(xiàn)最大的經濟效益。
1．2以人為本
水利工程的設計要以人為本，充分考慮人與自然的和諧與統(tǒng)一，以人身安全為基礎。設計要把感情融入生態(tài)環(huán)境之中，營造出優(yōu)美的環(huán)境與景觀。
1．3因地制宜
在對水利工程設計時，要謹記因地制宜的設計原則，不得意圖控制自然界。要尊重自然生態(tài)環(huán)境進行組織設計，調動水利工程所處的自然環(huán)境的自身恢復能力，努力實現(xiàn)人與自然的和諧共處。面對河流要因地制宜的尊重其自然的屬性和其美學的價值，設計具有生態(tài)效益的方案。
1．4合理利用水資源
水利工程的蓄水供水功能是基礎功能，保障水利工程的景觀功能的同時也要注重實現(xiàn)這一基礎功能。設計時要考慮合理利用水資源，不要造成水資源的浪費。
1．5堅持生態(tài)化和自然化
水利工程設計要以人與自然的和諧統(tǒng)一為主題，堅持可持續(xù)發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，因地制宜，結合人文與自然景觀，融合人與自然。
1.6人工景觀與自然景觀
人工景觀的設計是水利工程的重點，要注意原來的自然景觀的特點及分布，將人工與自然景觀相融合，從而體現(xiàn)人與自然的和諧的設計理念。
2水利工程設計中存在的問題
2．1經濟觀念薄弱目前水利工程的設計往往缺乏經濟觀念，只重視方案的可執(zhí)行性。然而現(xiàn)實是大多數(shù)業(yè)主都比較重視經濟觀念，希望盡可能以少的造價獲得理想的效果。從而導致設計之后需要反復修改，增加工作量和難度，甚至有的施工單位會來索賠。所以，在設計水利工程時一定要強化經濟觀念。
2．2設計程序
水利工程的設計離不開對設計方案的反復研究、對比與分析，以及最終的審核，從而保障設計與實際情況相符，足夠科學，實用且可實施。現(xiàn)實的情況是大多數(shù)設計并沒有做到科學得規(guī)劃程序，也難以保障其經濟性和實用性，從而導致實際工程中參照設計進行時受到制約和影響。
2．3設計內容不合理
設計圖紙、設計編制以及設計費用等方面的不切實際，難以實施都是設計內容的不合理的體現(xiàn)。水利工程設計的內容合理與否會影響工程的實際實施。(1)設計圖紙的尺寸不夠規(guī)范和標注不明，會增加工程量的計算，影響施工的實施，阻礙工程的進程，降低工程的質量。(2)設計編制不清晰不規(guī)范也會造成工程預算的難以評判，從而形成審核金額與實際造價不符，影響工程投資的判斷準確度，從而對整個水利工程的建設造成不好的影響作用。(3)設計費用中對工程單價的判斷缺乏依據，不考慮現(xiàn)實情況，不及時調整價格預算，或是計算失誤等等問題，會使水利工程的概算預算產生失真，影響工程的順利開展。
3水利工程設計的注意要點
3．1要重視細節(jié)
水利工程設計的基本要求是要對工程中的每一個細節(jié)都認真研究，結合實際分析，避免失誤，從而確保水利工程的質量得以完美體現(xiàn)。水利工程設計中，細節(jié)往往容易被忽視，但卻至關重要。尤其是對于設計中的某些敏感的參數(shù)，往往會因一點細小的變化對結果造成很大的差異，所以一定要認真核實，確保準確。
3．2要與環(huán)境相和諧
水利工程的建設不但要考慮安全和經濟，同時也要注意保持工程的形象。水利工程設計要使工程的形象與工程周圍的環(huán)境相適宜。要做到工程建筑物與周遭的環(huán)境形成和諧，自身各部分及樞紐工程也要保持和諧統(tǒng)一。色彩、類型等風格的選擇也要結合實際地域特點、風俗的差異來合理科學的選擇。若水利工程位于城鎮(zhèn)或者是郊區(qū)，應該注意工程的形象與當?shù)氐慕ㄖL格或理念相協(xié)調。還要注意與實際的文化背景、人文環(huán)境相適宜，可適當融入當?shù)氐娘L土人情元素，體現(xiàn)不同的地域特色和文化。
3．3要重視設計
對水利工程的設計不能僅僅是設計單位獨立進行，而應該建設單位參與進來，與設計單位共同協(xié)商完成。工程建設的投資方不可片面得認為設計工作就是設計單位的事情，而是應該積極與設計單位進行互動，提供實際的資料和準確的數(shù)據，參與討論設計，共同進行技術和經濟的探討分析。強化設計工作和審查，能夠有效防止或減少后期施工中的設計變更，從而實現(xiàn)有效得控制工程造價。
3．4要以人為本
許多水利工程建設項目地點位于遠離城市的偏僻地區(qū)，實際施工現(xiàn)場往往地勢險惡，情況復雜。在遵照設計理念不變的前提下，要充分考慮到以人為本，及時針對實際的施工現(xiàn)場進行人性化的設計微調，避免工程流于形式，增加工程的實際操作性和實用性。適當?shù)母淖兛梢允乖O計更加切合實際，符合人性。
3．5要安全高效
一些水利工程項目由于項目不大，通常設計時只考慮將安全作為第一要素，而缺少對工程造價的合理規(guī)劃和預算，導致資金消耗過大。無論水利工程的投資和建設規(guī)模是大是小，都要仔細進行資金上的規(guī)劃和預算，努力降低工程項目的投入和產出比。認真對工程項目所處的環(huán)境進行調查審核，選定最合適的設計方案，并保證準確得實現(xiàn)設計目標和規(guī)劃。設計中，涉及許多參數(shù)，在實現(xiàn)安全高效的前提下，參數(shù)在合理的取值范圍內選擇合適的數(shù)值，能夠使投資做到最少，工程量最小。
3．6要防范對生態(tài)環(huán)境的破壞
水利工程項目的建設能夠在一定程度上改變周圍的生態(tài)環(huán)境。如果對此問題不予以重視，必然會對周圍人們的生活帶來危害，導致環(huán)境惡劣，產生不良影響，甚至有可能引發(fā)自然災害。因此，在水利工程項目的準備期就要認真分析該項目可能對環(huán)境造成的后果和作用，對當?shù)氐臍夂驐l件、水質、生物物種等會產生什么樣的影響，是否會破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)體系，危害當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。要根據當?shù)氐纳鷳B(tài)情況和自然狀況，考慮生態(tài)的保護出發(fā)，制定科學的項目規(guī)劃和設計，盡量將對環(huán)境的影響降到最低，盡可能做到不破壞生態(tài)環(huán)境，做好可能因水利工程項目導致的自然災害的防御工作。
4結束語
現(xiàn)代水利工程的設計要素較多，應該綜合這些要素，并兼顧社會經濟效益和生態(tài)效益。安排設計活動要井然有序，符合相關的制度法規(guī)。水利工程設計者要努力提高自身的專業(yè)素質和技術水平，并使其設計符合現(xiàn)實，可操作，且確保經濟性。水利工程設計的水平，對于促進經濟的平穩(wěn)向上發(fā)展和維護當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境具有無與倫比的意義，一定要予以重視。
作者：楊超群 單位：山東新匯建設集團有限公司
1農田水利工程中主要的節(jié)水灌溉技術分析
1.1低壓管灌技術
采用低壓管道輸水，有效的避免了水資源在輸送過程中因和外界接觸而產生的損失，能有效的增加水資源的利用率，減少必要的損失。相比于同等的水量下，使用此種灌溉方式能對更大土地面積進行灌溉，增產增收；節(jié)電，由于提高了水資源的利用率，對于井灌區(qū)，大大的減少了抽水量，約可減少20%-30%的用電量；以低壓管道代替了渠道，可減少2%-3%的渠道占地，為農業(yè)發(fā)展提供更多的用地，增加農產量；在輸水速度上，縮短了輪灌周期，能更加有效地增加農民的收成；與滴灌相比較而言，一次性投資較低，在一定程度上節(jié)約了農業(yè)成本的投放。
1.2噴灌技術
噴灌技術是噴灑灌溉技術的簡稱，該技術是目前農田節(jié)水灌溉的主要技術。它通過水泵、動力機等動力設備將水加壓，并通過具有定高度的噴灌設備利用自然落差將水灌溉到其所覆蓋的區(qū)域地段噴頭將水噴灑到空中，使水在空中分散成細小的水滴落到所灌溉的地面上，其不僅能夠實現(xiàn)節(jié)約水資源，還能夠使灌溉變的更加均勻，從而使農作物都能夠得到灌溉。根據噴灌設備的靈活性程度可以將噴灌技術分為固定式、半固定式和移動式三個類型，其類型不同應用的范圍也不盡相同：固定式噴灌設備除噴頭以外，其余部分都不能動，該設備適用于農田范圍較小的地區(qū)；半固定式噴灌設備除噴頭可以移動以外，噴頭支管也可以移動，相對于固定式噴灌設備而言，其機動性相對較好，適用于灌溉范圍較大的農田區(qū)域；移動式噴灌設備所有部分均能夠移動，三者之中其機動性最好，更適用于山區(qū)或灌溉環(huán)境相對惡劣的農田地區(qū)。
1.3滴灌技術
滴灌技術作為農田水利灌溉的主要技術，針對根系土壤活動范圍對其進行灌溉。主要是通過壓力管道將水資源輸送至田間支管及毛管內，然后對其進行緩慢式灌溉，這種灌溉技術相對比較均勻且能夠保證土壤所需的最佳含水量。一定意義上而言，灌溉技術不同于傳統(tǒng)的灌溉技術，它不僅能有效的將水資源灌入其植物中，更能提高水資源的利用率。這種灌溉技術具有以下等優(yōu)勢：滴灌技術與普通灌溉技術相比較而言，可以節(jié)省55%的用水量，可以有效的將水資源充分利用并達到植物所需的正常用水量。在進行滴灌時可以利用管道系統(tǒng)對其植物進行施肥，從而一定程度上還大大減少了肥料浪費現(xiàn)象，提高了施肥的效用。對于耕地面積較小的灌溉作業(yè)而言，這種灌溉技術可以有效的增加作業(yè)播種面積，使其作物達到大幅度增產。從一定程度上來講，滴灌技術適用于各種農作物的灌溉且不受地質環(huán)境的影響，且能有效的降低勞動強度，節(jié)約勞動成本。這樣農業(yè)人員就可以利用充足的時間去從事其他的農業(yè)勞動，改變原有單一的勞動模式，為其增收創(chuàng)造條件。農民增收一定程度上也會促進農業(yè)的發(fā)展變革，更有利于農業(yè)生產模式的轉變，且提高耕地用地效率。
1.4渠道防滲技術
渠道灌溉作為農田灌溉的主要輸水形式之一，在實際灌溉中其存在很多問題，這種灌溉技術極易發(fā)生滲漏滲水等情況，大約一半甚至更多的水資源難以充分利用，也是影響農田灌溉最常見的一種灌溉方式。所以，在日后灌溉過程中，必須加強渠道的防滲漏技術，提高水資源的整體利用效率。
2加快發(fā)展農田水利工程節(jié)水灌溉的具體措施以及未來發(fā)展趨勢
2.1加快發(fā)展農田水利工程節(jié)水灌溉的具體措施
農田水利工程從某種角度而言，既是一項技術工程又是一項惠及民生的社會工程。所以，大力發(fā)展農田水利灌溉節(jié)水工程符合其實際發(fā)展的需要，對于節(jié)水而言，要全面考慮其農業(yè)節(jié)水問題將問題上升到一定高度及范圍，并不是一定意義上的節(jié)水措施，要從根本上意識到農田水利工程建設節(jié)水灌溉的重要性。
2.1.1進行合理的規(guī)劃
農田水利灌區(qū)地下水及地表水的平衡對整個農田水利建設的發(fā)展有著極其重要的影響。所以在進行農田水利施工開采時，必須充分考慮該區(qū)域地下水及地表水的含量。合理設計施工開采方案，這樣不僅可以有效的利用水資源，更能減少不必要的浪費。
2.1.2對農業(yè)節(jié)水進行資金補助，加大對農業(yè)節(jié)水的投資力度
現(xiàn)階段而言，我國農田水利基礎設施建設的主要資金來源于農民集體出資，這在一定程度上就影響了農田水利建設的長久發(fā)展。對此，國家必須出臺相關扶持政策，確保農田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，相關管理部門也要注重農田水利節(jié)水的重要意義，引進先進的節(jié)水灌溉技術，進一步促進去農田水利建設的發(fā)展。
2.2農田水利工程節(jié)水灌溉技術未來發(fā)展趨勢
2.2.1生物技術的發(fā)展
生物技術的出現(xiàn)一定程度上促進了農田水利工程的建設發(fā)展，它以高效、優(yōu)質的節(jié)水技術對植物自身構造進行研究分析，從而利用植物自身水分對其灌溉，節(jié)約了成本，提高了高產的效率。
2.2.2信息智能化灌溉技術
信息智能化技術，顧名思義就是利用計算機技術對農作物進行嚴格的控制，針對所在環(huán)境（空氣質量、溫度變化以及日照強度等）都要進行掌握，嚴格分析農作物所需水分及灌溉所需時間，利用信息技術將灌溉需求信息進行傳輸，然后利用計算機計算出灌溉的時間及灌溉量，這樣不僅能夠保證農作物的生長，更在很大程度上提高了勞動效率，達到了節(jié)水目的。
3結束語
綜上所述，農田水利灌溉工程是一項比較復雜的工程項目，不僅涉及到方方面面專業(yè)知識，更對整個國家的農田水利建設有著至關重要的影響，且直接關系到人們的正常生產生活。所以，針對農田水利建設灌溉需要必須引進先進的節(jié)水灌溉技術，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。
作者：寧偉東 曹輝 單位：黑龍江省前鋒農場土地整理辦公室 慶安縣水務局
1水泥攪拌樁在水利工程軟土地基中的應用分析
1.1水泥攪拌樁施工前的準備工作
（1）徹底清理施工現(xiàn)場。為保證水泥攪拌樁在鉆孔時符合相關要求，應確保施工地面平整，且應對地面上的垃圾、廢棄物、雜物等進行徹底清除，若地面為坑洼，則需適當展開填壓處理，確保水泥攪拌樁可向地基中順利置入。（2）應準備好適當?shù)膰娚洳牧稀Ｔ谒鄶嚢铇妒┕み^程中，所選材料可在很大程度上對其施工質量造成影響，而水泥作為其中重要的原料，其選擇應與軟土地基相應需求相符合，且水泥在凝固之后的加固效果應符合標準要求。一般情況下，水泥攪拌樁施工中最佳的水泥為較高等級的硅酸鹽水泥。（3）需選擇適當?shù)氖┕ぴO備。在水泥攪拌樁施工過程中，鉆機為其優(yōu)秀的施工設備，故在施工之前應確保鉆機以及其他的設備順利運送到現(xiàn)場，且應精密調試設備并展開測試，保證設備可在施工過程中順利應用。對于其他所有進場設備也應進行嚴格檢查，保證其性能完好。
1.2水泥攪拌樁施工工藝分析
（1）在水泥攪拌樁施工中，放線為首要操作，其目的是對定樁位置進行確定。在放線過程中，勘測人員應以施工設計圖為依據根據水泥攪拌樁具體位置展開放線定位，在定位過程中應對施工圖紙相應要求嚴格遵行，盡量將誤差控制在最小范圍中。（2）鉆機設備是展開定位操作的必要設備，應在攪拌樁口正上方放置鉆機，根據放線定位結果確保樁位、鉆頭中心處于同一條直線并保證鉆孔垂直度。另外還應調整層向軌至垂直于攪拌軸處，保證鉆機主軸傾斜度低于1%。（3）適當調整鉆機部位，確保其處理最佳位置，然后可開啟鉆機，確保鉆機所處深度的合理性，同時應保證鉆機鉆入時噴漿泵同時被開啟，以確保水泥自噴漿泵進入攪拌的泥土中，從而充分對水泥及土體進行混合攪拌。另外，鉆機鉆進過程中應安排專門人員對相關讀數(shù)進行記錄，以確保鉆機鉆至預期的深度及位置。（4）水泥噴射至樁底后應立即進行攪拌，同時攪拌后應加強對復搗的重視，且復搗應從樁底部開始直到頂部，待復搗至頂部后可終止樁體噴射。從而確保地基中所含的水泥量充足，促使軟土地基的承載力及抗壓性增大。
1.3水泥攪拌樁施工期間的注意事項
水泥攪拌樁施工期間應加強對施工過程監(jiān)控的重視，且應認真對的施工過程中所得數(shù)據進行認真、清晰的記錄；另外，相關人員還應加強對施工現(xiàn)場環(huán)境熟悉的重視，并且應認真評估環(huán)境可能會對施工質量造成的影響。另外，還應安排專門人員負責水泥用量，并且應嚴密觀察施工過程，及時發(fā)現(xiàn)并處理施工過程中存在的問題。同時復搗時應確保復搗次數(shù)充足，并且復搗力度應達到要求，從而保證樁體足夠穩(wěn)固。水泥噴漿時相關人員應加強對噴漿實踐及停漿時間控制的重視，嚴禁中途隨意停止中斷；且應禁止在噴漿未完成前進行鉆桿提升作業(yè)。除此之外，若施工期間出現(xiàn)噴漿水泥量不足現(xiàn)象則需安排監(jiān)理工程師對整樁復搗工作進行負責，保證其順利完成。
1.4水泥攪拌樁的質量檢測
（1）施工結束3d后可對水泥攪拌樁進行輕便觸探實驗，以及時明確水泥攪拌樁樁體內水泥漿的分布情況，探觸深度通常應控制在4米左右，且觸探樁數(shù)應不低于3根。（2）施工結束后第28d則可對攪拌樁的承載力進行檢驗，檢驗方式可采用檢驗單樁承載力及復合地基承載力的方式進行，以及早明確樁基承載力情況，確保其達到質量要求；另外，通過對水泥攪拌樁承載力的檢驗還測試軟土地基整體的承載情況。（3）若在進行上述兩種檢驗后仍難以明確判定樁身質量，則可采用抽芯機對樁身的芯樣進行抽取，并對抽取的芯樣進行研究，檢測樁身強度及完整性。需注意的是該檢驗需安排專業(yè)檢驗機構進行，且抽取的芯樣數(shù)量應大于3根。
2攪拌樁位不準問題及相關解決策略
水利工程中深層攪拌樁施工是一項較為隱蔽的工程，且對施工質量的要求較高，因而，這就要求樁體施工實施前相關技術人員必須要加強對施工放樣操作的重視，工程實施前需做好各項準備工作，尤其應加強對樁體校準的重視，同時在施工人員完成樁體放樣工作后，監(jiān)理工程師還需認真校核樁位，同時還應認真檢測樁位軸線，盡可能確保施工質量，以防由于樁位施工質量不佳而造成返工。另外，水利工程軟基處理深層攪拌樁技術實施過程中相關人員還應加強對軸線安放檢測的重視，以確保該工序滿足工程的質量要求，為保證整個水利工程軟基處理質量提供保障。
3結語
水利工程是我國基礎性的工程設施建設，而軟土地基工程是整個水利工程的重要組成部分，在地基施工中一旦發(fā)生質量問題，后果將極其嚴重，因此，對施工技術的要求一定要極其嚴格，確保工程的穩(wěn)固性，從而促進水利工程質量的提升，實現(xiàn)我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展，恰巧，水泥攪拌樁技術的應用能在一定程度上彌補軟土地基存在的缺陷。
作者：李大爭 單位：遼寧省水利水電勘測設計研究院
1水利測量工程中轉換法的應用
在水利測量工作中利用坐標系轉換的方法，將各控制點的大地坐標轉換成為詳細的施工坐標系，保持各點的位置不變，并在此前提下，將原本無比復雜的測量過程變得直觀和簡單。在測量工作中測量人員不需要通過復雜的計算，只要在圖紙上對各點樁號以及尺寸進行標識，這樣就可以將各項測量任務順利的完成。施工坐標在水利測量工作中的應用，文章主要介紹兩種應用方法。
1.1工程邊坡測量控制方法
在工程施工過程中，提防、渠道以及大壩的邊坡都需要對放出開挖邊線和填筑邊線進行測量，同時針對欠挖、超挖等問題進行進一步掌握，工程邊坡點與軸線之間的距離是隨著高程的變化而不斷發(fā)生變化的，同時在這一過程中，施工操作也很難掌握，對于測量人員來說，如果可以摸索出更加簡便、快捷的測量方法，那么將會使現(xiàn)有的測量任務得到大大減輕。要想對水利工程邊坡進行測量，首先需要建立起一個施工坐標系，在坐標系中，對應邊坡坡肩的方向為X軸，X軸的邊坡起點就是坐標系的坐標原點，同時順坡的方向為Y軸。通過大地坐標定出坐標原點為A（0，0），順著X軸的方向邊坡終點坐標是B（0，b），以A、B兩點為基礎建立起施工坐標系，在此坐標系基礎上進行坡面測量的之后，全站儀中將會顯示出X值、Y值、Z值分別為工程樁號、距坡肩坡面偏移的距離以及測設點的坡面高程，通過一系列對測設點的計算可以得到設計坡面高程以及測設點與實際高程之間存在的差值，這樣一來便可以進一步了解測設點是否可以使設計要求得到滿足。
1.2渠道工程測量方法
利用坐標轉換可以將路線樁號融入到坐標系之中，如果各點的相對位置保持不變，那么原本十分復雜的測量數(shù)據就會變得更加直觀和簡單。在這一過程中，測量人員并不需要進行非常復雜的計算，只需要結合圖紙中各點樁號及相應的尺寸標識，就能對各項測量任務進行準確快捷的完成。在明渠施工過程中存在很多明渠拐點，要想建立起統(tǒng)一的施工坐標系是非常困難的，那么此時我們可以有效利用相鄰各拐點分別建立起施工坐標系。坐標系在建立時，可以將一個拐點J1作為施工坐標系中的原點，同時將明渠前進方向上的相鄰拐點J2作為施工坐標系的方向，以此為基礎建立起相應的施工坐標系。在測放過程中，將測站控制點以及后視控制點全部輸入到此坐標系換算的具體施工坐標中，在對各點進行測量的時候，全站儀會顯示出N值，這個N值就是所測點和J1點之間的距離，它的樁號可以通過J1點的樁號與J1、J2的曲線要素相結合進行推算得到，E值就是在直線段上與明渠中心線之間的距離，在該曲線段中可以結合測得的J1、J2的曲線要素，將距離明渠中心線之間距離推算出來，Z值指的就是所測點的實際高程。在測放的過程中，首先應該將要測放斷面的N值計算出來，將棱鏡前后移動，就可以對N值進行測定，然后將N值定住，再對棱鏡進行左右的移動，就可以得到所測樁號的橫斷面。這時將E值定為0，在移動棱鏡的過程中可以依次得到各點的N值與Z值，這樣就可以獲得所測去電的渠道縱斷面。在對開挖開口進行測放的時候，只需要按照圖紙中的邊坡、設計高程以及明渠寬度，就可以根據Z值將理論上的E值推算出來，在其基礎上與實測E值相結合，就可以很容易的將開口找到。
2結束語
綜上所述，施工坐標十分靈活，應用起來也非常方便，可以通過坐標系轉換后的坐標對施工測量進行控制，工作效率得到了大大的提高。需要提醒大家的是，測量人員在看圖紙的過程中一定要謹慎、認真。另外，如果需要交叉使用施工坐標系和大地坐標系，需要將坐標系進行轉換，然后利用全站儀設定本站點坐標。通過大量實踐經驗證明，利用施工坐標系與大地坐標系之間的轉換對工程進行測量的方式，可以在最短時間內高精度的將測量任務完成，值得在工程測量工作中進行廣泛的推廣。
作者：董文斌 單位：青田縣山口水利管理站
一、關于地基與基礎工程的施工協(xié)調方案的分析
1為了滿足實際工作的要求，進行地基及其基礎工程施工程序的協(xié)調是必要的，這需要遵循相關的施工程序，進行道路的修筑，保證場地的平整。
在泵站施工過程中，進行干地施工條件的創(chuàng)造也是必要的，從而保證其良好的施工排水性，保證地基的承載能力的提升，保證地基的有效保護，實現(xiàn)開挖工程量的保護，保證巖基及其建筑物的良好結合，通過對該處理方式的應用，會不利于日常施工，也會影響到施工的質量，不利于工程的良好管理。
2這就需要健全泵站區(qū)排水系統(tǒng)，針對戰(zhàn)區(qū)地形、水文、地質條件等進行分析，做好施工過程中的規(guī)劃及其布置工作，保證其與場外排水系統(tǒng)相適應。
在基坑外圍可以進行截水溝的設置。針對那些渠系以上的提水泵站，我們需要考慮地下水的排除問題。這里面涉及到的基坑排水策略是非常多的，比如初期排水及其經常性排水。基坑初期的排水量取決于基坑范圍內的積水量。在抽水過程中，其降水量、地下滲水量都是需要考慮的因素。在基坑經常性排水控制過程中，需要進行滲流量、排水降水量及其施工棄水量等分析。在基坑排水過程中，我們需要針對工程地質及其水文地質情況，進行集水坑及其井點法的選定，可以根據實際情況進行井點排水法的應用。
3集水坑排水法是一種應用效益比較低的方法，其工作費用比較低，其施工的排水速度比較慢，施工簡單，但是效果不好，受到的施工干擾太多了。
在該工作方式中，需要進行集水坑及其排水溝的設置，應該做好基坑的開挖工作，滿足實際工作的需要。在抽排水量分析過程中，需要進行其排水設備能力的分析。井點排水的應用過程中，可以進行輕型井點及其管井等工作的協(xié)調。在井點類型的選擇過程中，我們需要進行埋深、滲透系數(shù)等的分析，降低水位深度，進行基坑面積大小的分析，做好相關的分析工作。進行井點排水方法的應用，針對人文地質材料及其地下水降低要求，進行計算工資，保證井點數(shù)量、井深、抽水量等分析，也要進行現(xiàn)場抽水試驗的應用，進行參數(shù)的計算。
4在井法的應用過程中，需要進行基坑外圍的單獨工資管井的布置，讓水泵在重力作用下進行流入井內地下水的抽走。
保證抽水設備的有效應用，保證離水泵、潛水泵、深井泵等的有效應用。在管井應用過程中，其由沉淀管、不透水管、濾水管等組成，其井管材料需要進行大孔混凝土管的分段應用。保證其水中泥砂的沉淀管的積累。這就需要進行濾水管構造的分析，保證井的出水量及其可靠性，進行其過水能力的分析，保證其良好的強度及其耐久性，以滿足實際工作的要求。在管井打設過程中，我們可以進行振動射水法、沖擊鉆井法、射水法等的使用。做好管井的埋設工作，進行土壤滲透系數(shù)的分析，進行井點法排水模式的應用，井點法分為很多的模式，比較常見的模式是淺井點模式。
5淺井點模式又稱之為針點法，其由連接彎管、集水總管等組成。
井點系統(tǒng)的井管就是水泵的吸水管，其井管的埋設方法是射水法，保證水的集水箱的流入，在進行水泵的排出。在這個過程中，進行輕型井點的利用是必要的，進行基坑寬度的控制，做好雙排井點的應用工作，保證井點的有效布置，以滿足現(xiàn)實工作的需要。
二、基坑開挖及其相關環(huán)節(jié)的協(xié)調
1在基坑開挖過程中，我們需要做好挖斷面的設計工作，滿足施工要求、基坑邊坡穩(wěn)定性的要求。
我們也需要針對施工的具體情況、土質情況、氣候情況等進行基坑一定厚度的保護層的留出。基礎底面不能出現(xiàn)欠挖或者超挖的情況。在其局部超挖過程中，需要進行混凝土填筑模式的應用，保證基坑開挖過程中可能問題的解決。泵站地基處理也是非常必要的環(huán)節(jié)，從而進行地基性能的改善，滿足工程的整體性、耐久性、抗?jié)B性等的要求，這需要進行地基處理方法的協(xié)調，這需要針對工程的具體情況進行地基處理方法的選擇。比如進行換土夯實法、強夯法、混凝土灌注樁法等的應用，提升其應用效益。
2如果地基軟弱層不具備良好的厚度，就可以進行挖除，進行回填夯實操作，滿足工程的應用需要。
如果地基軟土層厚度不高，可以不進開挖，可以進行強夯法的處理應用，強夯法的應用需要進行履帶式起重機的應用，進行緩沖配置的應用，做好配件等的應用工作，進行有效深度的控制，保證混凝土振搗器的應用，滿足土層的振沖造孔需要，保證粘性土地基及其松散地基的應用。通過對砂井預壓法的應用，可以滿足土壤的加固工作需要，可以進行砂并排水的應用，保證其預壓加固性。從而進行固結時間的縮短，保證預期承載能力的提升。如果其軟土地基的承載能力比較小，就可以進行混凝土灌輸樁的上部結構荷載模式的應用，保證現(xiàn)場造孔的有效設計，這需要進行孔內澆筑混凝土成樁的應用，保證軟土地基的良好處理。當巖基不能滿足工程要求時，常采用開挖回填混凝土和灌漿等方法處理。泵站工程具有結構復雜，施工工序多，安全要求高，技術難度大，場地狹窄，工期緊迫等特點。因此在施工中要加強管理，做好充分準備，合理安排施工程序，認真落實施工組織和技術措施。
三、結語
通過對水利工程泵房工作體系的健全，更有利于滿足現(xiàn)階段的工作需要，提升其應用效益，滿足現(xiàn)階段的工作需要。
作者：王玉梅 單位：黑龍江省饒河縣水務局
1綜合利用水利工程的經濟特點
1.1具有明顯的綜合利用效益
綜合水利工程的綜合利用效益是指從綜合經濟的角度看，水利工程綜合了防洪、灌溉、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖等功能，是一個比較完整的綜合利用水利樞紐工程。形成了綜合利用的多種部門，一般在水利工程的在眾多部門中，灌溉、發(fā)電等是綜合利用的主要部門，它們的要求和標準會直接影響到工程建設的規(guī)模。是主要效益。像養(yǎng)殖、旅游等是次要的綜合利用部門，是附帶效益。主要效益是水利工程綜合利用的重要組成部分。我們要對水利工程進行綜合利用，不僅能提高它的功能效益，也能提高它的經濟效益。
1.2工程投資具有兩重性
綜合利用水利工程具有工程投資兩重性的特點。水利工程的一般包括專用工程投資和共用工程投資，像灌溉渠道、廠房等是專項工程，像大壩、水庫等是共用工程。綜合利用水利工程既包括專項工程，又包括共用工程。所以，綜合利用水利工程的投資包括專用工程和共用工程兩種投資。查閱多座綜合利用水利工程的資料，我們可以知道由于現(xiàn)實的需求，發(fā)電、航運等專用工程投資在總投資中比重較大，而大壩等共用工程的投資比重沒有想象中的那么高。比如三峽水利樞紐，發(fā)電等專用工程的投資比重是42%，大壩等共用工程的投資比重是58%。
1.3資金報酬率和貸款率不同
資金報酬率和貸款率不同是綜合利用水利工程的一個重要經濟特點。由于綜合利用水利工程分專用工程和共用工程，國家的相關水利法規(guī)針對綜合利用水利工程制定了有差別的資金報酬率和貸款利率。規(guī)定專用工程的資金報酬率為百分之八到百分之十，共用工程資金報酬率為百分之六到百分之七。規(guī)定專用工程的貸款利率為百分之三點六，共用工程的貸款利率為百分之二點四。因此，各綜合利用部門進行經濟分析和財務分析時，采用了不同的資金報酬率和貸款利率。
2綜合利用水利工程的投資成本核算
2.1綜合利用水利工程的經濟評價
目前在我國對綜合利用水利工程進行經濟評價時，采用的工作方法有以下三種：一種是用工程全部投資與主要受益部門的經濟效益進行評價；一種是固定幾個部門的收益，對一個主要部門進行經濟評價；一種是既對綜合利用部門進行單獨評價，又對全部投資和全部綜合利用效益進行評價。對這三種評價方法進行比較，我們會清楚第一種方法對整個樞紐工程的利用效益進行反映，這是比較傳統(tǒng)的經濟評價方法，得出結論的準確性不高，比如部門多利用效益大的工程投資效果反而差。第二種方法和第三種方法有可能產生相似的結論，前提是受益部門對綜合利用效益的貢獻很大。一般情況下受益部門所占的效益比重受投資分攤比例影響比較大，這個比例要由多種因素來決定。例如根據小浪底水利樞紐的投資情況和效益情況，采用三種不同的計算方法計算它的效益費用。傳統(tǒng)評價方法是不可取的，效益費用比和投資回報年限的差距較大，第二種和第三種方法是比較合理的。一般認為一個受益部門占總效益比重大時，采用第二種方法比較合適。當主要受益部門較多時，采用第三種方法。
2.2綜合利用水利工程的傳統(tǒng)投資核算方法
傳統(tǒng)的綜合利用水利工程的投資核算方法是按部門實際經濟效益來進行核算，這種方法以各部門所需的專用工程投資為依據，各部門獲得的實際經濟效益比例是多少，就要承擔相應的工程投資。
2.3綜合利用水利工程的投資核算新方法
一個綜合利用水利工程有多個服務目標，會產生多個受益部門。我國相關的水利法規(guī)指出，綜合利用工程的投資應該由各個受益部門來共同承擔。目前綜合利用水利工程投資核算方法有很多種，本文介紹以下幾種核算方法。
2.3.1按各部門占用指標的比例核算
這個分攤方法是專用工程的投資，各部門自己承擔。對于共用工程投資，根據占用綜合利用水利工程的資源比例進行分攤，比如庫容、水量等。
2.3.2按各部門最優(yōu)等效核算
這種方法是讓最有等效代替工程投資比例，不是分攤共用工程的投資，二是分攤綜合水利工程的投資。
2.4綜合利用水利工程經濟效益計算
在對水利工程的綜合經濟效益進行計算時，因為采用的投資核算方法不同，所以綜合經濟效益的計算方法也不同。要做好各部門效益的計算，但綜合經濟效益并不是各部門經濟效益之和。現(xiàn)階段有許多學者在做部門經濟效益的研究，提出了較多的計算方法。研究綜合經濟效益的學者較少，提出的計算方法也較少。一些學者為了計算綜合經濟效益，進入了一個誤區(qū)認為部門效益加在一起就是綜合經濟效益，這種方法是傳統(tǒng)型的，科學性不夠充分。因為不同部門開始發(fā)揮效益的時間是不一樣的，而且達到預期效益的也是不相同的。把部門效益簡單相加沒有考慮到這些實際差別，會出現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象，如夸大了效益慢部門的經濟效益，縮小了效益快部門的經濟效益，綜合經濟效益也可能會偏大。因此，把有效期的工程效益總值和年值進行折算，可以更合理的反映綜合經濟效益。
3結語
綜上所述，綜合利用水利工程的投資成本核算對我國水利水電建設具有重要意義。綜合利用水利工程的經濟特點包括具有明顯的綜合利用效益、資金報酬率和貸款率不同、工程投資具有兩重性等。根據綜合水利工程的經濟特點，綜合水利工程的投資成本核算采用不同的方法，傳統(tǒng)方法是按部門實際經濟效益來進行核算，新的方法是按各部門占用指標的比例核算和按各部門最優(yōu)等效核算。做好綜合水利工程的投資成本核算，才能做好綜合利用水利工程經濟效益計算。
作者：單桂芝 單位：河南省水利水電學校
1水利工程建設對生態(tài)環(huán)境所造成的影響
(1)由于施工單位進行水利工程施工時
在運輸原材料以及進行開山炸石等工作過程中產生大量粉塵，而影響了空氣質量。同時，施工機械工作時所產生的廢氣與運輸車輛排放的尾氣共同造成了對周遭空氣的污染，從而使得空氣質量快速下降。這對水利水電工程施工人員以及施工現(xiàn)場附近的居民生存環(huán)境會造成嚴重影響，進而使得施工人員與附近的居民很容易感染呼吸道等疾病。
(2)水利工程施工單位進行施工工作時
常常需要利用當?shù)氐耐恋刭Y源進行施工工作。這就使得并未建立健全施工管理體制的施工單位經常會出現(xiàn)浪費土地資源與胡亂處理水利工程廢棄物現(xiàn)象的出現(xiàn)，這對施工當?shù)氐刭|環(huán)境的影響是異常嚴重的。并且施工單位進行攔河筑壩與開山炸石等施工工作，會在不同程度上影響當?shù)氐牡刭|構造，進而為水土流失等問題的出現(xiàn)埋下了隱患。
(3)在施工單位進行水利工程施工工作的過程當中
往往需要頻繁地進行車輛運輸以及開山炸石等工作，這會對水利工程附近的居民造成極其嚴重的噪音污染，從而影響附近居民的生產以及生活質量;同時，由于水利工程施工單位并未及時并且恰當?shù)貙λこ探ㄔO過程中所產生的各種廢棄物進行處理，這會對施工現(xiàn)場的空氣質量以及水體質量造成污染，從而引起其他生態(tài)污染問題的產生。所以，針對水利工程建設對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，施工單位需要采取恰當?shù)氖侄斡枰杂行Ы鉀Q，從而才能滿足我國走可持續(xù)發(fā)展道路以及建設生態(tài)文明社會的根本需求。
2生態(tài)工程在水利工程環(huán)境問題當中應用的原則
在水利工程當中應用生態(tài)工程原理，一般需要遵循經濟效益協(xié)同發(fā)展的原則、共生互補的原則、循環(huán)再生綜合利用與主體空間利用原則、時程需求協(xié)調原則等四個基本原則，下文將就這四個原則進行分析。
(1)所謂經濟效益協(xié)同發(fā)展的原則
主要指的是施工單位在進行水利工程施工時，要協(xié)調處理好生態(tài)環(huán)境與社會經濟效益的關系，從而才能夠在水利工程的施工過程中走可持續(xù)發(fā)展道路，才能夠在加強施工管理的過程當中規(guī)范水利工程的施工工作，以有效減少甚至是杜絕水利工程施工對周遭環(huán)境所造成破壞。現(xiàn)代化社會要求施工單位轉變思維方式，注重對施工現(xiàn)場以及附近生態(tài)環(huán)境的保護，進而才能夠在最大程度上保證水利工程施工充分遵循生態(tài)環(huán)境效益與社會經濟效益協(xié)同發(fā)展的原則。
(2)從一般情況下來講，共生互補原則主要指的是施工單位進行水利工程施工時要遵循合作共存、互惠互利原則
以切實避免土地資源的浪費。從而才能夠在水利工程施工時有效節(jié)約土地資源，才能夠有效減少水利工程施工時的社會資源消耗。并且，施工單位在遵循共生互補原則時，可以通過采取多種方式進行規(guī)劃管理工作，繼而才能夠協(xié)調好水利工程與自然生態(tài)環(huán)境之間的關系，才能夠在優(yōu)化資源配置的同時走可持續(xù)發(fā)展道路。
(3)循環(huán)再生綜合利用原則
一般指的是施工單位在水利工程施工過程中，施工單位要在遵循循環(huán)再生綜合利用原則的基礎上，對施工過程中所產生的廢棄物以及剩余的施工材料進行充分利用，繼而才能夠達到節(jié)省資源與創(chuàng)造社會經濟效益的目的;并且在充分遵循主體空間利用原則的基礎上，施工單位要結合施工當?shù)厣锓N群分布規(guī)律合理地安排生物種群，從而在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上有效解決施工現(xiàn)場空間組織結構的問題。進而在合理規(guī)劃、統(tǒng)籌全局的前提下起到保護周遭自然生態(tài)環(huán)境的效果。
(4)施工單位遵循時程需求協(xié)調原則
需要在進行水利工程施工工作時觀察并且協(xié)調好因子量值與施工工期、運行期之間的關系，從而在統(tǒng)籌兼顧的基礎上能夠有效提高水利工程的生產能力，能夠有效提供水利工程的施工進度。所以，施工單位在進行水利工程施工時，需要充分遵循以上所提及的經濟效益協(xié)同發(fā)展的原則、共生互補的原則、循環(huán)再生綜合利用與主體空間利用原則、時程需求協(xié)調原則等四個基本原則，從而才能夠在保護環(huán)境的同時有效減少資源的浪費。
3應用生態(tài)工程原理解決水利工程施工中的環(huán)境問題
針對上文提及的水利工程對生態(tài)環(huán)境所造成的影響以及生態(tài)工程在水利工程中應用的原則，施工單位可以采取科學、合理的措施將生態(tài)工程原理應用到水利工程當中來，從而有效地解決水利工程施工中的環(huán)境問題。
(1)在水利工程施工施工的前期，施工單位要加強對水利工程施工現(xiàn)場數(shù)據的勘測收集工作
設計人員在進行水利工程設計時要綜合當?shù)氐牡刭|結構、自然資源等勘測數(shù)據進行短期以及中長期的規(guī)劃，從而才能夠盡量減少水利工程施工時對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，進而才能夠使得施工單位按照水利工程設計圖紙規(guī)范地進行工程施工工作。這是保證不破壞自然環(huán)境的一個基礎性前提。
(2)施工單位要不斷深入、普及施工人員對生態(tài)環(huán)境的保護意識
并且在水利工程施工過程中要盡量減少對生態(tài)環(huán)境的污染，從而才能夠真正協(xié)調社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的發(fā)展。同時，在施工的過程中，要采取盡量減少開山炸石等工作對周遭居民所造成的噪聲污染，對施工過程中產生的廢水要經過處理后才能排放，加強對施工過程中所產生空氣污染等防范措施，這樣才能夠有效解決水利工程施工過程中所產生的環(huán)境問題。
(3)建立健全施工監(jiān)督管理體制能夠有效規(guī)范施工人員的施工工作。
并且，通過建立與實施生態(tài)補償機制能夠在預測水利工程可能對生態(tài)環(huán)境所造成影響的基礎上做好前期的生態(tài)補償工作。這能夠在很大程度上使得水利工程充分遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠有效降低水利工程施工對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，從而有效遏制生物資源減少的現(xiàn)象發(fā)生。
作者：張朝印 單位：中鐵建大橋工程局集團第五工程有限公司
1農田水利工程與節(jié)水灌溉技術
1.1農田水利工程
所謂的農田水利工程，就是進行農業(yè)發(fā)展服務的水利事業(yè)項目。而就目前來看，國內的農田水利工程建設已經形成了一定的特征，并為國內的農業(yè)發(fā)展作為了一定的貢獻。首先，國內的農田水利工程已經逐漸從政府主導變成了以農民為主導，而政府主要負責進行工程項目的指導，進而滿足農民的生產需求。其次，國內的農田水利工程已經實現(xiàn)了從只考慮經濟效益到綜合考慮經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的轉變。再者，現(xiàn)今的農田水利工程已經實現(xiàn)了投資方式的轉變，既從國家、農民出資轉變?yōu)樯鐣鲑Y和國家補助。
1.2節(jié)水灌溉技術
所謂的節(jié)水灌溉技術，就是在將傳統(tǒng)灌溉技術與集約灌溉理念結合的情況下，按照農作物的生長規(guī)律和當?shù)厮奶卣鬟M行水資源的最大限度利用的灌溉技術。而這種技術的使用，是建立在使用生物技術和保證農產品健康生長的情況下，進行農作物的適當灌溉。所以，使用這種技術，可以使水資源得到充分的利用，進而在避免水資源浪費的情況下，實現(xiàn)農業(yè)生產效益的最大化。而對于我國這樣一個水資源較為匱乏的國家來說，節(jié)水灌溉技術的應用使得農業(yè)生產壓力得以緩解。所以，農田水利工程節(jié)水灌溉技術的應用，對于促進我國農業(yè)的發(fā)展有著積極的意義。
2節(jié)水灌溉技術在農田水利工程中的應用研究
2.1常見節(jié)水灌溉技術的應用
就目前來看，比較常見的節(jié)水灌溉技術是噴灌技術和微灌技術。其中，噴灌技術的應用原理是在壓力作用下，利用管道進行水資源的輸送，進而使農田得到充分的灌溉。而由于在進行農作物灌溉時，需要利用噴頭進行水資源的噴射，所以該技術被稱之為噴灌技術。而利用噴灌技術進行農作物的灌溉，可以使水資源均勻的噴灑至農田中，從而達成農作物的充分灌溉的目的同時，大大提高水資源的利用率，進而使用于灌溉的水資源得到節(jié)約。而具體來說，應用該種節(jié)水灌溉技術往往可以使水資源的利用率達到60%到85%，并節(jié)省30%到50%的水量。而不同于噴灌技術，微灌技術是一種較為新型的節(jié)水灌溉技術。從本質上來講，該技術是建立在滴灌技術的基礎之上發(fā)展而來的，主要通過滴灌、滲灌、微噴灌和小官涌流管這四種方式進行農作物的灌溉。而從技術內容角度，該技術則主要由水資源、輸水管網、罐區(qū)首部和灌水器所組成。相較于其他節(jié)水灌溉技術，該技術的應用具有灌水流量小、灌溉時間長和灌水周期短的特征。所以，利用該技術可以很好的進行水量的控制，進而節(jié)省大量的水資源。就實際情況而言，利用該技術可以節(jié)省50%到80%的水量。
2.2應用節(jié)水灌溉技術需要注意的問題
為了更好的進行節(jié)水灌溉技術的應用，在農田水利工程中進行節(jié)水灌溉技術推廣和應用時，應該進行一些問題的注意。一方面，由于不同的農田的水土條件不同，而與此同時，種植的農作物種類也不盡相同，所以應該進行不同的節(jié)水灌溉技術的應用。具體來說，就是在進行節(jié)水灌溉技術的選擇時，應該根據不同地區(qū)的水土特點和農作物特點，進行合理的節(jié)水灌溉技術的選擇。比如，在進行產出效益不高的農作物的灌溉時，就應該進行以地面灌溉為主的節(jié)水灌溉技術的選擇。另一方面，由于每個地區(qū)都會定期進行農作物種植結構的調整，所以在進行節(jié)水灌溉技術選擇時要考慮到這一因素。而所謂的調整農業(yè)種植結構，就是通過種植大面積林草來進行耕地種植面積的壓縮，或者是擴大耗水較低作物的種植面積來進行耗水高的農作物種植面積的壓縮。所以，在進行農業(yè)種植結構調整后，要重新進行節(jié)水灌溉技術的選擇，從而更好的進行節(jié)水灌溉技術的應用。
3結論
節(jié)水灌溉技術的應用，使得我國農業(yè)生產困難得到了一定程度的解決。所以，相關部門有必要進行農田水利工程節(jié)水灌溉技術的推廣，從而全面進行農業(yè)生產的水資源匱乏壓力的緩解，進而促進我國農業(yè)的發(fā)展。但是，在推廣的過程中，相關單位要掌握常見的節(jié)水灌溉技術的應用特點，并注意技術應用時需要注意的問題，進而使節(jié)水灌溉技術得到更好的應用。因此，本文對農田水利工程節(jié)水灌溉技術的研究，對于促進農業(yè)發(fā)展具有一定的意義。
作者：李健 單位：新疆生產建設兵團第十二師一零四團水管所
1政策基本情況
1.1政策出臺背景
由于近年來政府對水利投入的不斷加大，在水利工程建設中也出現(xiàn)了許多的問題，這種現(xiàn)象在農村水利工程建設中尤為明顯。在農村搞水利工程建設，難免會出現(xiàn)施工占用農田的現(xiàn)象，很容易出現(xiàn)農民因用地問題與施工隊產生各種各樣的糾紛，進而出現(xiàn)大范圍的農民阻工現(xiàn)象。如果通過政府出面調解糾紛，做思想工作，所耗費的時間，人力以及金錢成本都是巨大的。因此，以往在大型水利工程建設中采用的通過招投標統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理的模式在農村水利工程建設中是行不通的，只有調動當?shù)厝罕姷姆e極性，鼓勵群眾投身水利工程建設中，才能從根本上解決這種矛盾。小型農田水利工程技術含量不高，施工工藝簡單，交由農民自己建設完全是可行。臨桂縣人民政府在縣水利局的建議下，經過反復研究論證，最終按照群眾自愿、項目民報、方案民定、工程民建、建設民管的原則，出臺了臨桂縣小型農田水利建設以獎代補政策。
1.2政策實施范圍
縣級“以獎代補”資金主要用于國家沒有安排投資、群眾自愿投工投勞修建的小型農田水利工程，獎補范圍為全縣范圍內渠道渠首設計過水流量為1.0m3/s以下的各類支渠及田間末級灌溉渠道。已列入農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、千億斤糧食增產項目、小型農田水利重點縣、灌區(qū)節(jié)水配套改造、“一事一議”項目等國家或省市縣專項資金建設的項目不再列入獎補范圍。
1.3補助標準
根據渠道防滲型式（水泥磚矩形斷面渠道和混凝土梯形渠道）分別采取不同的補助標準。
1.4實施情況
政策出臺后，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好宣傳發(fā)動工作，并摸清當?shù)厝罕娊ㄔO農田水利的積極性，按照自愿上報的原則，將當年計劃實施的項目上報至縣水利局，由縣水利局匯總上報臨桂縣小型農田水利建設領導小組審批實施。項目批準后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促各村開展建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長負責項目建設的日常管理工作，縣水利局派出技術人員定期對項目提供技術指導，項目通常實施時間為當年9月至次年3月，原則上要求所有項目在次年3月汛期到來前全部完成，如果因各種原因無法完成的項目，則必須制定安全度汛方案，及時保護好已建成的工程，保管好尚未使用的建材及施工機械，確保項目安全度汛。
1.5項目驗收程序
項目建設完成后，由縣水利、財政、審計部門組成驗收小組，對全縣項目進行統(tǒng)一驗收。項目驗收小組到各個項目點通過外觀檢驗、實地測量等方法，確定項目的工程量及建設質量，項目驗收結論經驗收小組及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、水利站長簽字確認后，交由縣小型農田水利建設領導小組核定，最后根據由縣政府批復的以獎代補項目獎勵標準進行獎勵，獎勵資金由縣財政直接撥付到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個村可派代表到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領取獎勵資金。
1.6完成情況
項目實施的第一年縣政府計劃安排300萬元的資金用于以獎代補項目的專項建設，然而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾都持有一定的觀望態(tài)度，建設積極性并不高，最終2011年度全縣完成以獎代補項目渠道防滲襯砌36.651km，財政獎勵資金180.17萬元。項目實施的第二年由于前一年政府承諾的兌現(xiàn)及政策宣傳力度的加大，全縣對建設以獎代補項目的積極性大大提高，2012年度全縣完成以獎代補項目渠道防滲襯砌95.17km，財政獎勵資金664.58萬元。2013年度農民參與以獎代補項目的積極性進一步提高，全縣完成以獎代補項目渠道防滲襯砌157.47km，財政獎勵金額達到1063.00萬元。
2政策執(zhí)行中存在的問題
2.1宣傳動員不到位
盡管該政策實施至今已3年多，然而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對政策的宣傳工作依然不夠重視，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾以及部分人大代表、政協(xié)委員的訪問，絕大部分人都不清楚或不了解“以獎代補”政策，甚至有人根本就沒有聽說過。同時大部分訪問對象表示，如果知道有這項政策，一定會積極爭取到本村。根據臨桂縣小型農田水利基礎設施的現(xiàn)狀情況來看，臨桂縣小型農田水利建設的潛力依然很大。
2.2虛報瞞報現(xiàn)象普遍
以獎代補政策的驗收程序首先是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將本年度建設計劃完成情況統(tǒng)一匯總上報至縣水利局后，再由水利、審計、財政部門組成的驗收小組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收。通過兩年的驗收情況來看，歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據與驗收核實的結果差距都很大，有的村抱著僥幸心態(tài)在完全沒有做工程的情況下依然向政府申報驗收，有的村以舊的渠道冒充新修渠道或者利用通過其他政策建設的渠道來套取“以獎代補”資金。這樣的行為不僅造成了惡劣的影響，降低了政府的信譽度，也增加了驗收組成員的工作量，使驗收效率低下，原計劃1周可以完成的驗收工作最后耗費了1個多月才完成。
2.3獎勵標準制定不合理
驗收過程中群眾普遍反映獎勵標準過低，政府制定政策的初衷是由群眾投工投勞修建渠道，政府通過獎勵的形式補助項目建設的材料款，但是實際上這樣做是不合理的。由于農村青壯勞動力都外出打工，留在農村的大多為老人和兒童，由于農田水利工程都在田間地頭，建設所需的砂、水泥、磚塊等材料都要依靠人工挑運至施工現(xiàn)場。因此，各村多多少少都需要花錢雇傭一些人來完成這項工作，而獎勵標準的制定依據是建設項目最理想情況，明顯這樣的獎勵標準偏低。另一方面，獎勵標準中只有田間渠道的相關標準，而許多群眾反映需要亟需修繕的塘壩、堰壩等水源工程并沒有列在獎勵范圍之中，致使許多地方出現(xiàn)了修好渠道依然沒有水用的尷尬情況。
2.4工程建設質量良莠不齊
項目在驗收過程中，令驗收組成員感觸最深的就是各地建設的工程質量差異很大，有的村渠道修建的規(guī)范美觀，而有的村修建的渠道則出現(xiàn)了不同程度的質量問題，比如許多地方的渠道沒有進行必要的裁彎取直，有的渠道抹面厚度不足甚至根本就沒有做砂漿抹面，這些工程質量問題不僅嚴重影響渠道的防滲及過水能力，也會減少工程的使用壽命。然而，考慮到農村技術力量不足，加之獎勵標準偏低，對工程質量存在問題不大的渠道，驗收人員很多時候也只能睜一只眼閉一只眼，適當降低判定標準。
3建議
3.1宣傳發(fā)動，營造聲勢
要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，開辟專欄，多形式、多渠道、多層面廣泛宣傳小型農田水利建設的重要性和緊迫性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入基層宣傳好以獎代補政策、將歷年來各地的好經驗、好做法、好典型推廣開來，營造群眾關心水利、支持水利、參與水利、促進農田水利基本建設的良好輿論氛圍，增強各級領導和廣大干部群眾的責任感和使命感，增強艱苦創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的決心和信心。
3.2強化責任，認真核實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強責任心，在項目籌備階段應認真調查，摸清本地情況，核實各項目是否符合申報條件、申報工程量與否與現(xiàn)場實際吻合、申報項目地區(qū)群眾是否有建設積極性，努力做到不虛報、瞞報，因客觀原因需增加或刪減項目的，應及時與縣水利局溝通協(xié)調。另一方面可以要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目的建設前、建設過程中、及建設過程后都進行拍照并存檔，項目驗收的時候必須以項目區(qū)的現(xiàn)場實際照片為依據，同時縣政府應出臺相應的處罰措施，對于虛報瞞報超過一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予逐年減少建設指標直至不再安排資金的處罰。
3.3完善標準，科學決策
水泥、塊石、河砂等主要建材價格逐年上漲，此外由于末級渠系建設都在田間地頭，運輸車輛無法將材料直接運到施工現(xiàn)場，還應考慮建材二次運輸?shù)某杀荆b于此情況，縣政府應每年調整并出臺新的獎勵標準。同時，應以滿足群眾需求為根本出發(fā)點，針對塘壩、堰壩、泵站等水源工程出臺專項獎勵標準，做到切合實際、科學合理，確保獎勵政策能夠有效減輕農民負擔。筆者認為水源工程也應納入獎補范圍，建議新增以下補助標準：（1）山塘。①新建、擴建山塘塘壩，按新增有效庫容補助0.35元/m3；②山塘維修放水斜管按延長米每米補助400元，整修山塘溢洪道按延長米每米補助200元；（2）堰壩。新建、維修堰壩按M7.5漿砌塊石補助100元/m3；（3）機電泵站。①新建按裝機容量補助1100元/kW；②改造更新按裝機容量補助800元/kW；③渠道按二次運輸每百米在原來補助的基礎上再額外增加300元。
3.4加強管理，示范引導
縣水利局應加強對項目的檢查監(jiān)督，可以成立專門的以獎代補項目檢查小組，定期到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行檢查與技術指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要加強對建設項目的日常管理，及時掌握各項目建設的最新進度及情況，為當?shù)厝罕娞峁┍匾募夹g支持。對于群眾建設積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以選擇示范區(qū)或示范片，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，連片配套改造，實現(xiàn)農田水利建設由分散投入向集中投入轉變。通過努力培育亮點，充分發(fā)揮典型引路、樣板激勵和示范帶動作用，推動以獎代補政策深入開展。同時制定一系列獎勵及技術支持政策，鼓勵群眾加強工程質量管理，嚴格操作規(guī)范，建設高標準、高質量的田間渠道，確保項目建一片、成一片、發(fā)揮效益一片。
3.5造冊登記，規(guī)范管理
凡享受以獎代補的工程都必須造冊登記，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政、水利部門的管理，工程的所有者不得擅自改變工程用途。對違反規(guī)定的，財政部門將收回以獎代補資金，并相應減少下一年度以獎代補資金。對工程建設進度快、質量優(yōu)、形象好、產權明晰、管理落實、效益明顯的項目給以通報表彰，并適度加大以獎代補力度；相反的話，則不給予獎代。
4結語
臨桂縣現(xiàn)有渠首設計流量＜1.0m3/s的渠道1994km；塘壩449座，總有效庫容302萬m3；堰壩435座，總引水流量75m3/s；機電泵站243處，總裝機容量3062kW。截止2013年底，臨桂縣渠首設計流量＜1.0m3/s的渠道已經完成渠道防滲的僅626km；塘壩完成加固改造的僅129座；堰壩完成加固改造的僅158座；機電泵站完成加固改造的僅74處。臨桂縣農田水利建設任重而道遠，只有好好總結過去取得的成功經驗，不斷完善相關政策和制度，才能使臨桂縣農田水利建設又好又快的發(fā)展。
作者：黃榮華 張航 單位：廣西水利科學研究院 廣西臨桂縣水利局
1五常灌區(qū)基本情況
五常市位于黑龍江省南部，北接松嫩平原，距哈爾濱115公里；東南靠張廣才嶺西麓與尚志市相鄰，東北部與阿城市相鄰，西部、西南部、南部與吉林省的榆樹、舒蘭、蛟河毗鄰，是黑吉兩省經濟結合部。幅員面積7512平方公里，五常西北傾斜呈狹長形地域，全市素有“六山一水半草二分半田”之稱。農田水利設施過去在五常灌區(qū)都發(fā)生比較嚴重的損壞，洪水沖空了建筑基礎，堰體發(fā)生不成程度的裂縫，甚至一些區(qū)域發(fā)生倒塌。堰壩發(fā)生漏水，淤塞、滲水、塌方等問題在引水渠道中比較常見，存在無法擋住水、放出水，農田都比較需要灌溉用水，因此灌田搶水等事件在村民中發(fā)生比較頻繁。近年來，五常灌區(qū)堰壩進行了維修改造，使灌區(qū)灌溉水源問題得到明顯解決。
2五常灌區(qū)做法
2.1組建灌區(qū)規(guī)劃管理機構
針對灌區(qū)水利灌溉工程逐年發(fā)生老化，對灌區(qū)農業(yè)生產產生嚴重影響的實際狀況，各行政村組織召開村委會制定一些對策，由村民小組選出的新組長組成灌區(qū)管理機構。作為農民自發(fā)建立的一個自治組織，與目前倡導的農民用水戶協(xié)會相當。成立灌區(qū)管理機構后，制定了有關議事及用水管水制度。管理機構議事原則為，一是采取少數(shù)服從多數(shù)原則對一般性的灌區(qū)事務進行研究決定；二是灌區(qū)事務比較重要的，由管委會按照事先確定的原則進行研究；三是關系到用水戶的利益，并且事務比較重要，可由管理機構組織召開村民代表大會進行研究討論最后進行決定。
2.2制定相關規(guī)劃管理制度
五常灌區(qū)管理機構結合農田水利灌溉設施實際情況，分類進行登記，向用水戶廣泛征求意見，編制完成《五常灌區(qū)水利設施圖表》，其中包括《水系河道堰壩情況表》、《待建水渠項目情況表》及年度用水、維修及資金來源計劃，并制定五常灌區(qū)工程管理、水費計收及獎懲制度。一是建立五常灌區(qū)用水管理制度。在制度中明確規(guī)定灌區(qū)遵循“上游照顧下游，局部服從全局”原則進行農田水利用水，避免發(fā)生漫灌情況，平時做好節(jié)約用水及蓄水保水等相關工作，采取輪灌制度，以免發(fā)生不必要的矛盾，并執(zhí)行專人負責制的放水規(guī)定，在其余4位人員監(jiān)督下由負責人具體實施。管理機構在每輪灌溉前結合農田用水實際情況制定涉及用水量及輪灌次序等相關內容的灌溉用水計劃，依據時間計算灌溉用水量，由管理機構全體人員共同在現(xiàn)場進行見證，并做好相應記錄以備后查，按照次序循環(huán)調度進行輪灌。二是建立五常灌區(qū)工程管理制度。由管理機構在灌溉前全面檢查渠道，組織力量及時維修對通水產生不利影響的渠道及建筑物；放水后，帶領用水戶代表檢查灌區(qū)內渠道，若發(fā)現(xiàn)存在任何問題可組織人員及時進行修復；灌區(qū)工程采用分級負責制進行管理，也就是管理機構負責干渠及主要建筑物，并制定規(guī)范的維修改造方案，由全體用水戶根據受益面積對所需資金進行分攤；管理機構成員跟別負責支渠及一般建筑物，并制定相應的維修改造方案，由具體用水戶根據受益面積對所需資金進行分攤。三是建立水費計收制度。按照確定的單價計收水費，收取的費用主要用于運行管理五常灌區(qū)工程的各項開支，每年年底收取一次；收取的費用應根據財務管理制度進行建賬，并保管妥善，不可進行挪用。維修改造灌區(qū)工程需要的經費可在水費計收時進行收取，由管理機構管進行統(tǒng)一保管，按照制定的計劃進行列支，具體實施可采取代扣辦法，也就是經費由全體用水戶進行分攤，每年由管理機構扣留應分給村級集體的經濟收益，應向灌區(qū)用水戶定期公布管理機構的經費開支情況，實現(xiàn)財務公開，并接受村民的監(jiān)督。建立五常灌區(qū)管理機構能夠有力促進小型農田水利規(guī)劃建設，對農田灌溉及用水管理發(fā)揮了十分重要的作用。近年來，五常的渠道維修如火如荼地開展起來，農田灌溉呈現(xiàn)出水渠通暢，水源充足，村莊周邊溝渠溪水清澈的良好風貌，在五常出現(xiàn)干旱的情況下，解決了農田灌溉用水并獲得了豐收，由于水資源調配合理，從沒有發(fā)生由于放水而導致的村民糾紛及械斗等不利于和諧的事件。
3農田水利規(guī)劃管理的體會
近年來，五常灌區(qū)小型農田水利規(guī)劃及管理模式在實際應用中發(fā)揮了十分重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極開展了小型農田灌溉規(guī)劃建設并相應成立用水戶協(xié)會，通過近幾年的實際應用，在農田灌溉及抗旱等方面都獲得了明顯的效果，規(guī)劃及管理方式操作性比較強，具體在以下兩方面有了比較深的體會。
3.1小型農田水利灌溉渠道的合理整治。
主要是在召集人的帶領下，組織農民積極開展農田水利設施改造建設，在水利工程建設及水利設施管理方面充分調動農民的自治及管理能力。由灌區(qū)所在的各村委會根據農民意愿管理的組織，農村實施土地承包責任制以來，很多小型農村水利設施因不具有明確歸屬，都出現(xiàn)比較嚴重的老化失修情況，在無形中增大了農業(yè)灌溉的難度。目前外出打工的農村壯勞力較多，缺少維護農田水利設施的人員，農村中的一些地塊已出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象，對農業(yè)生產產生十分嚴重的損失。隨著黨中央對“三農”問題的高度重視，將糧棉生產安全作為國家發(fā)展戰(zhàn)略中的一項重要任務，水利工程設施尤其是農田小型水利設施建設都具有重要意義，促進了小型農田水利設施建設的改革。農民非常愿意維護灌區(qū)水利設施，并表現(xiàn)出較高的積極性，農村小型水利設施管理的強化離不開農民的廣泛參與，尤其是國家對小型農田水利建設投資的逐步增大，就要使農民自覺自治力不斷提高，協(xié)助農民群眾建立與農民意愿相符的用水管理組織。
3.2做好小型農田水利灌溉設施的建設管理工作。
五常灌區(qū)管理機構成立以來，灌區(qū)規(guī)劃建設變化日新月異，主要就在于農民參與管理機構的管理工作，不只是制定規(guī)范合理地全村水利規(guī)劃，并在每年根據規(guī)劃進行實施。因制定的規(guī)劃較為全面，灌區(qū)建管工作成效明顯，為促進五常農業(yè)生產發(fā)揮了十分積極的作用。
作者：張文杰 單位：五常市山河鎮(zhèn)水利站
1我國農田水利區(qū)建設及管理工作現(xiàn)狀與存在的問題
1.1水利設施存在過于陳舊的問題
在幾十年的發(fā)展與建設后，我國的水利設施在農田水利灌區(qū)中獲得了普遍的應用，并在實際的工作中發(fā)揮了十分重要的作用。然而，在對水利設施的保護工作中仍存在保護難度大以及保護工作不到位等相關問題。另外，由于農民對于水利設施的保護意識較差，在應用過程中甚至會不經意的對水利設施造成程度不同的破壞。
1.2在對水利設施的維護與管理上存在一定的不足
為了方便進行灌溉工作，在建設時水利設施大多是建在田邊的，由于農田的面積十分大，水利設施具體分布也就非常的廣。因此，對于維護人員以及管理人員來講，對水利設施進行相關的維護工作以及后續(xù)的管理也是非常困難的。由于農業(yè)生產自身所存在的特點，對于水利設施的使用存在著非常強的時段性，這就導致水利設施無法在健康的、穩(wěn)定的狀態(tài)下進行工作，甚至使水利設施無法正常使用或是直接被廢棄。
1.3投入的建設資金不足
如果農田水利灌區(qū)想要獲得一定的發(fā)展，就需要大量的資金來作為自身發(fā)展后盾。雖然現(xiàn)階段中農民或是農業(yè)合作社對此項工作投入的資金逐年增多，但仍無法滿足正處于快速發(fā)展階段中的農業(yè)的要求。
2解決這些問題的具體措施
2.1要推進對于問題措施的相關改建工作
在當下，我國現(xiàn)在正在使用或是現(xiàn)存的各種水利設施中大部分都存在著這樣或是那樣的問題，他們中的大多數(shù)并不是在十分優(yōu)良狀態(tài)下來進行工作的。但是，對于這部分存在問題的水利設施來講，并不需要將它們廢棄或是處理掉，通過一定的改建或是維修后，這些設備仍然可以正常地運行，將自身的作用發(fā)揮出來。通過一定的改建工作之后，花費較少的成本或是資金就可以使水利設施進行正常的運轉，與重新進行水利設施建設相比較，對于水利設施的改建不僅可以對現(xiàn)有的設備進行充分的利用，還能夠節(jié)省所花費的時間以及大量的資金，所以，對存在一定問題的水利設施進行相應的維修與改建，是現(xiàn)階段中比較經濟的處理農田水利灌區(qū)問題的一種方法。在實際的應用中，可以考慮對大片農田中的噴灌設施進行更換與維修，再與當?shù)氐膶嶋H情況相結合，另外，在出現(xiàn)一定問題時還可以請教相關的專家，對于農田水利灌區(qū)所存在的問題進行全面的整合與處理。
2.2我國的政府部門需要增加相應的投入
在現(xiàn)階段，我國所使用的水利設施的具體建設大部分都是由政府來承擔的，在實際操作中依靠農民自身來進行水利設施建設的實際操作性并不強。根據相關的調查結果可知，我國的農田水利設施在建設上已經形成了種類繁多的投資模式。其中以中央財政及縣級政府的投資力量為主，民營投資、省財政以及農民的投資偏低。在這里，中央財政的投資占總量的32%，市縣鄉(xiāng)財政的投資占29%，農民自籌的投資占20%，省財政的投資占15%，而民營投資在其中只占到了5%。由此可知，我國農民的經濟實力水平并不高，如果投資壓力過大就會使農民的建設積極性降低，所以農民投資能夠增長的空間并不大，所以，加大政府對于農田水利灌區(qū)的實際投資十分有必要。
2.3要對農田水利設施在后期的維護以及管理進行強化
在對水利設施的具體建設以及實際使用過程中，不但要注意水利設施在工程前期的建設，同時也要注意在后期對于設施的管理以及相應的維護工作。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的水利站的恢復建設，可以起到穩(wěn)定基層水利隊伍的重要作用，同時也可以滿足水利工程在建設以及管理上的具體要求。
3結束語
在現(xiàn)階段，我國在農田水利的發(fā)展中所得到的成果比較顯著，與前些年相比取得了很大的進步。我國是一個農業(yè)大國，所以，在發(fā)展過程中要時刻注意我國未來的農田水利灌溉區(qū)的具體發(fā)展方向。將農田水利灌區(qū)所具有的潛力充分發(fā)揮出來。對于農田水利灌區(qū)的具體建設以及管理工作是十分重要的，其關乎著我國的國計與民生。在我國的人口結構中，農民占了很大的比重，只有使農民的經濟水平得到提升，我國的經濟才能夠獲得大幅度的發(fā)展，所以，只有認真做好農田水利灌區(qū)的相關建設以及管理工作，我國的農業(yè)經濟才有可能得到健康、持續(xù)的發(fā)展。
作者：王彥飛 單位：黑龍江省甘南縣甘南鎮(zhèn)水利站
1水利工程中混凝土的施工管理
1.1構建質量管理系統(tǒng)，制定合理計劃
當前，我國水利工程建設的管理力度還不夠，基本上還是粗放型管理。構建混凝土施工質量管理系統(tǒng)，能全面管理施工企業(yè)內部管理組織架構以及水利工程混凝土施工的全過程，并通過系統(tǒng)管理制定科學合理的施工計劃。首先就質量管理系統(tǒng)而言，為了促進水利工程施工質量管理的工作開展，保證混凝土施工的質量，必須形成具有針對性的管理系統(tǒng)。在水利工程施工管理體系下，根據實地勘察的施工現(xiàn)場實情，制定科學質量管理目標；針對混凝土施工的特點，確定混凝土施工過程質量控制要點；通過優(yōu)化重組施工企業(yè)內部組織架構，明確各個部門、各個崗位的職能和責任；通過探討分析施工難度，確定水利工程混凝土施工所使用的技術。從目標、組織和技術等方面建立一個全面而實效的混凝土施工質量管理系統(tǒng)。其次就管理計劃而言，制定合理的計劃是加強水利工程混凝土施工的計劃管理的要求，是實現(xiàn)水利工程的投資、施工進度和工程質量目標的要求。因此，施工企業(yè)要做出科學、嚴謹、實事求是的計劃，分析預測施工過程有可能會出現(xiàn)的突發(fā)狀況，制定危機處理措施，經過周密的思考，從正反兩方面充分論證計劃的可行性，保證混凝土施工的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
1.2重視施工技術管理，增強技術含量
技術是第一生產力，在水利工程建設中，技術是重要環(huán)節(jié)和關鍵要素。混凝土施工技術對保證水利工程的質量和安全至關重要。施工企業(yè)要重視混凝土施工技術管理，增強工藝的技術含量。首先增強技術管理包括對相關人員、技術、操作規(guī)范和信息檔案等管理內容。技術 管理水平是先進技術充分發(fā)揮積極作用的保障。企業(yè)要全力貫徹與實施技術交底責任制，在混凝土施工過程中，嚴格按照質量標準，加強對技術交底和施工質量的檢驗、監(jiān)督和管理。其次，施工企業(yè)要持續(xù)不斷開發(fā)新技術，改進技術方案，加強技術評價，從而加強混凝土施工的技術含量，保證水利工程的生產效益。
1.3實行全面質量管理，提高工程質量
混凝土施工質量關系到水利工程的質量和施工企業(yè)生存發(fā)展，因此，混凝土施工的質量管理工作具有重大意義。企業(yè)要重視混凝土施工管理，實行全面的質量管理，為工作的開展奠定基礎，保證水利工程的質量。首先，管理人員要樹立施工質量意識，增強對水利工程混凝土施工管理的認識，提高管理水平，進而保障水利工程施工質量。其次，管理人員實行全面的質量管理，對水利工程混凝土施工質量控制點、混凝土施工人員素質、施工進度及質量進行全面布控，保證工程順利開展。
2水利工程中混凝土施工的質量控制
2.1混凝土原材料的選用及質量控制
混凝土的原材料包括水泥、砂石和卵石等。原材料是保證水利工程質量的重要因素。因此，進行混凝土原材料的質量控制顯得尤為重要。首先是水泥。水泥是最普通同時也是最必不可少的建筑材料，水泥的質量就直接影響到混凝土的強度和水利工程的穩(wěn)固性。在施工前，要注意切實做好實地勘察，選擇最符合施工環(huán)境和工程特點、具有生產許可證和質量許可證的的水泥原材料。嚴格檢測品種、級別和出產日期，盡可能選擇細度小的水泥。為了避免水泥和水發(fā)生化學反應，要將水泥存放在干燥處，以免影響水泥的質量和使用期限。其次是砂石。砂石是非均勻材料，砂石的選擇要注意粗細和成分，避免堿活性細骨料的使用，保證混凝土的強度。砂石的存放要注意先根據砂石粒徑做好級配再按照骨料品種和砂石粗細分類堆放，并定期做好質量檢測。砂石中的含水量會影響混凝土的配合比，因此要頂抽樣調查骨料的含水率，明確骨料的使用期限。此外，混凝土中的添加劑成分和水純度同樣會對配合比帶來影響，應選擇純凈無有害物質的水，使用具有質量保證和技術支持，符合國家環(huán)境保護規(guī)范的添加劑，嚴格按照施工安全標準進行質量控制。
2.2混凝土生產過程質量控制
混凝土生產即將原材料進行調配的過程。混凝土的強度是評價水利工程綜合性能的重要技術指標。因此混凝土的生產必須滿足工藝要求及水利工程的技術要求。混凝土生產過程的質量控制可以通過調節(jié)配合比，使混凝土施工得以順利開展，實現(xiàn)水利工程所要求強度。根據骨料的粗細、外加劑的種類以及水泥的強度等設計、換算混凝土生產的配合比，尤其是地質條件特殊的水利工程項目，不僅要考慮到混凝土拌合物的性能和強大，還要根據環(huán)境以及技術條件進行專門的設計。在進行調配時，要注意砂率的合理性，保證良好的流動性；注意水是否純凈、無雜質；注意外加劑的質和量。原材料質量的好壞、用量的多少混凝土都會影響到混凝土的性能。
2.3混凝土運輸過程質量控制
混凝土的運輸會受到開車技術、交通道路和氣候狀況的影響。混凝土運輸過程質量控制要做到嚴格按照施工規(guī)范對混凝土進行持續(xù)振搗，確保混凝土在運輸過程中的密實度；對混凝土的輸入輸出要嚴格做好記錄，建立有效的混凝土收發(fā)制度：一方面監(jiān)督混凝土運輸車，每輛車出廠時，要有收料單位、工程名稱、地址等多項標識，方便施工單位對混凝土的驗收；另一方面混凝土驗收也要在混凝土是否異常，是否變質，是否符合水利工程需求等方面進行細致的檢查，確保混凝土在輸送過程中的質量。
2.4混凝土澆筑工作質量控制
澆筑質量控制是混凝土質量控制的重點，澆筑工作必須嚴格按照質量標準和工藝規(guī)范進行。根據設計要求，按一定厚度和方向分層，將混凝土均勻平整地鋪在工程構架上，要求做到無漏鋪、無骨料突出，分層滿足振搗設備的能力，鋪料的時間間隔要控制好；澆筑的順序也要明確，根據振搗棒的有效震動長度進行澆筑，將澆筑節(jié)點留在后澆帶處，再依次連續(xù)進行每段混凝土的澆筑，不得出現(xiàn)施工冷縫。澆筑時還要控制好混凝土的溫度，不能出現(xiàn)澆筑超溫或初凝的現(xiàn)象；注意保護預埋件和模板，不要出現(xiàn)變形、損壞等問題；澆筑時應保持振搗同步進行，振搗要求做到振搗棒下插5cm，無漏振現(xiàn)象，要有序振搗，直到混凝土不再下沉為止；澆筑結束后，要將混凝土表面壓實、磨平，排除泌水，不能有多余灰漿和氣泡。為了防止產生松頂和表面干縮皸裂，定漿后還要進行二次復振、抹壓。澆筑現(xiàn)場應有專職管理人員進行巡檢、監(jiān)督，定時檢驗混凝土的拌和時間、含氣量和溫度等，保證澆筑質量，同時也能及時發(fā)現(xiàn)問題，做好應對工作。
2.5混凝土保養(yǎng)工作質量控制
保養(yǎng)也是混凝土質量控制的重要步驟。在水利工程建設過程中，要做到邊建設邊保養(yǎng)。在澆筑碾壓后，要為混凝土的硬化提供適宜的溫度和濕度，防止出現(xiàn)早期裂縫和蜂窩、空洞等混凝土病害。關注不同季節(jié)等的氣象變化，做好保養(yǎng)工作。如在冬季，澆筑完成后應及時在混凝土表面覆上聚乙烯薄膜和草袋保溫，定時灑水保持混凝土表面濕潤。在膜中混凝土內外溫差應保持在20℃以內。在混凝土拆模后,特別是低溫時,立即采取表面保護,防止表面降溫過大。
3結語
混凝土施工是水利工程建設的一道重要工序，進行水利過程混凝土施工精細化管理和質量控制非常有必要。雖然這工作涉及面廣、內容也比較細，但施工企業(yè)可以從體制、技術等方面創(chuàng)新混凝土施工，通過對混凝土施工工藝的全過程進行質量控制，注意加強施工人員的技術素質控制與管理。如此，必將有利于保證混凝土施工的質量，實現(xiàn)水利工程建設的計劃和目標，提高施工企業(yè)的優(yōu)秀競爭力。
作者：陶衛(wèi)華 胡愛龍 單位：南京市水利建筑工程有限公司
1水利工程施工安全標準化體系成熟度分級
水利工程施工安全標準化體系主要是通過加強對施工過程中的風險管理與控制，使施工相關人員、機械設備都保持良好的狀態(tài)，從而保證施工安全生產，并不斷的完善施工安全標準化體系。采用成熟度分級方法對施工安全標準化體系進行評價，有利于為提升安全標準化體系提供改進途徑。成熟度分級主要有5級，呈階梯式。第一，初始級。初始級是安全標準化體系的最低級別，當水利工程施工安全標準化體系處于這一級別時，水利工程還沒有建立完善的安全標準化制度，在施工生產中，存在一定的隨意性，施工中的安全管理也不夠嚴格。第二，計劃級。當水利工程施工安全標準化體系處于計劃級時，說明水利工程施工安全標準化體系的構建受到了重視，管理部門考試計劃構建施工安全標準化體系，為安全生產提供保障措施，并且之間規(guī)范執(zhí)行程序。第三，規(guī)范級。規(guī)范級，是指水利工程施工安全制度與相關標準目標已經較為完善，而且在日常施工中已經滲透了施工安全標準化工作，而且施工過程中相關工作的流程也已經相當完善。第四，控制級。控制級說明水利工程施工安全標準化體系已經能夠對施工中各項工作、施工中安全績效能夠進行監(jiān)督與控制，并且通過分析施工安全標準化體系的實施效果情況采取有效的措施進一步提高效果。第五，持續(xù)改進劑。持續(xù)改進劑是水利工程施工安全標準體系的最高級別，此時的施工安全標準化體系已經能夠及時的分析安全標準化體系的實施效果并及時的反饋相關信息，以供安全管理人員不斷優(yōu)化安全標準化體系，不斷提升其實施效果。
2水利工程施工安全標準化體系評價的要素
水利工程施工安全標準化體系評價的要素是根據水利工程施工安全標準化體系中的要素決定的。根據水利部發(fā)行的相關評價文件，水利工程施工安全標準化體系中關鍵要素有十三個，次要要素有四十五個，次要因素與關鍵因素是被包含關系，因此，水利工程施工安全標準化體系評價中將十三個關鍵要素作為1級評價指標，根據關鍵因素與次要因素之間的關系。
3水利工程施工安全標準化體系評價的標準
水利工程施工安全標準化體系的評價標準主要是用于判斷水利工程施工安全標準化體系的成熟度級別。通過評判成熟度等級中各評價指標來確定安全標準化體系的成熟度。例如，以職業(yè)危害申報為例，如果，水利工程施工安全標準化體系中沒有申報職業(yè)危害因素，說明該安全標準體系處于初始級，如果體系中有申報職業(yè)危害因素，但是其職業(yè)危害因素不全面，說明該安全標準體系處于計劃級，如果體系中的職業(yè)危害因素申報較為全面，說明該安全標準體系處于規(guī)范級，如果體系中的職業(yè)危害因素申報很全面，說明該安全標準體系處于控制級;如果體系中的職業(yè)危害因素申報很全面，而且相關職業(yè)危害因素發(fā)生變化后能夠及時的隊員因素進行修改，說明該安全標準體系處于最高級———持續(xù)改進級。
4結束語
總而言之，水利工程作為關乎民生的重要工程，整個工程的質量安全關系到廣大人民的安全，其中施工安全對整個工程的安全有著重要的影響，水利工程施工建設是一項工期長、技術要求高的工程，其中存在著很多安全風險，隨著社會的發(fā)展以及人們對安全事故越來越重視，水利施工單位紛紛建立了施工安全標準化體系，但是標準化體系的運行效果如何也需要有相應的評價方法，本文將水利工程標準化體系分為5個等級，然后提出了水利工程施工安全標準化體系的評價指標體系，與評價標準，從而判斷體系的成熟等級，并評價安全標準化體系的實施效果，分析其中存在的不足，不斷改進和完善評價體系，提升安全評價體系的實施效果。
作者：劉浩 單位：江西三龍建設工程有限公司
1影響水利工程地的局部氣候
1．1影響局部降水量
水利工程建設對氣候的首要影響就是降水量，具體體現(xiàn)在:(1)降水量有所增加，主要是因為水庫工程建設蓄積大面積的水，在光輻射下增加蒸發(fā)量，引起降雨;(2)降水區(qū)域發(fā)生變化，水庫的低溫效應會影響降雨區(qū)域的變化，比如庫區(qū)及其鄰近區(qū)的降水量可能減少，而相距一定距離的外圍區(qū)則會增加;地勢高且迎風面降水增加，背風面減少;(3)降水時間發(fā)生變化，夏季因水面穩(wěn)定低于氣溫，氣層穩(wěn)定，對流變弱而減少降水;冬天則相反，降水增加。
1．2影響局部氣溫
水利工程竣工后，因水庫區(qū)與空間的接觸性質發(fā)生變化，由陸地變?yōu)樗妫沟门c空氣間的能量交換方式和強度發(fā)生改變，進而引起氣溫變化，水利工程所在地的局部氣溫會略微升高，主要表現(xiàn)為冬季溫度升高，而夏季溫度降低，夏季水利工程外圍區(qū)域降溫明顯。同時，會降低局部的日溫差和年溫差。
2影響水利工程相關的水文系統(tǒng)
水利工程，特別是大型水利樞紐工程的建設直接改變了相關流域的水文狀況，對整個流域差生影響。大多數(shù)水庫建設于水質較好、水流急、水量較大的流域上游，水閘則建設在渠道、河道，利用閘門來控制水流量及調節(jié)水位，關閉閘門可防洪、擋潮、蓄水將上游水位抬升滿足上游通航、取水等需要。開啟閘門則可泄洪、排澇、灌溉等，或根據下游用水要求調控水流量。但是，上游水利工程如過度攔截非汛期水流，則會大大減少下游的水流量，降低水位，甚至出現(xiàn)斷流，而入海河流會因河水流量變少而淤積泥沙，導致海水倒灌嚴重影響農業(yè)生產。水文系統(tǒng)變化主要有:流量穩(wěn)定性和頻率變化;季節(jié)性峰流喪失，流速變緩，急流消失;水位落差變化較緩;水量蒸發(fā)和下滲出現(xiàn)變化等。
3影響相關流域的水質
3．1積極影響
水利工程的建設對流域的水質有一定的積極影響，主要體現(xiàn)在:一是庫區(qū)河道的水流速度變緩，使得浮游生物活動頻繁，其產生的CO2和水中的鎂離子、鈣離子、鉀離子等形成碳酸化合物，沉淀水底，降低水質硬度;二是河水停留時間較長，可使水中雜物沉降，提高水體清晰度。
3．2消極影響
因庫區(qū)內水流速度變小，降低了水體與空氣交換速率，使得污染物不易擴撒遷移，最終造成復氧能力降低，水體的自凈能力減弱;水流速度變小使得水體透明度提高，有助于藻類的光合作用，如河水長時間儲存，則會導致藻類大量生長而導致水體營養(yǎng)化;腐爛的植被、有機物會消耗水中大量的氧氣，而釋放出沼氣和CO2，造成溫室效應;水體含有大量的重金屬和有毒物質會造成大量沉積，不能及時得到降解，造成水體次生污染而降低水質。
4影響工程所在地的土壤及地質
4．1影響土壤
水利工程建設還會對庫區(qū)的土壤造成嚴重的影響，主要表現(xiàn)為:(1)鹽堿化，這是庫區(qū)蓄水后常見的土壤問題。水庫的建設，會把下游區(qū)域的地水位提升，而地下水的礦化程度較高，抬升到地面后經過蒸發(fā)、日照作用，鹽堿類物質留存于地表，導致鹽堿化，降低了土壤的肥力;(2)沼澤化，因水位抬升使得植物根系過于濕潤而衰敗，當潛水層提升到耕作層，會導致土壤濕度加大而造成包氣帶破壞，造成土壤沼澤化;(3)浸沒，水位抬高，土壤被浸沒，使得土壤的通氣環(huán)境變差，造成土壤中微生物活動變弱，肥力降低，影響農作物生長。
4．2影響地質
水利工程修建在一定程度上改變了地質，會引起地質災害的發(fā)生，主要有:(1)地震，因巨大體積的蓄水加大了水壓，在此狀況下巖層出現(xiàn)斷裂，是巖層和地殼原有的地應力平衡被打破，加大了地震發(fā)生的可能性;(2)滑坡，水庫蓄水后使得山坡山地的強度降低，易引發(fā)坍塌、山體滑坡等災害。另外，一些大型水利水利工程需要大量泥土來填充，被挖掘區(qū)因受外力影響易發(fā)生坍塌和滑坡;(3)滲漏，主要是因為對庫區(qū)周圍水文環(huán)境的改變，如水庫出現(xiàn)污染則會對周邊區(qū)域及地下水造成污染。
5水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的保護對策
要實現(xiàn)水利工程建設和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一發(fā)展，應積極做好這幾點:(1)強化生態(tài)環(huán)境保護，提升環(huán)境的承載力。在水利工程設計中應充分遵循因地制宜的原則，將環(huán)境承載力為基礎，選擇最佳區(qū)域進行建設;(2)在實際建設中，應重視生態(tài)環(huán)境的保護。在建設的不同階段，應采取相應的措施保護生態(tài)環(huán)境。比如:施工前應明確各方環(huán)境保護的責任和義務，并制定嚴格的限污標準;施工中，應強化生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測，對工程所在地的水體、水質、土壤、植被等進行密切監(jiān)測;在竣工后，應及時恢復被破壞的植被，保護耕地;(3)強化生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管，在建設中應嚴格按照我國的環(huán)境保護相關的法律、制度進行監(jiān)管，對出現(xiàn)嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行嚴懲。
6結語
總而言之，水利工程的建設直接關系到社會經濟的發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境則關乎人類的生存與生產。因此，必須充分重視水利工程建設給生態(tài)環(huán)境帶來的影響，從設計、建設、使用等階段采取積極有效的措施確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，以實現(xiàn)兩者的和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者：張建棟 單位：江西三龍建設工程有限公司
1水利工程巖土錨固技術
巖土錨固技術是運用錨桿附近巖土層抗剪強度傳送土體拉力或使土層開挖層安全穩(wěn)定的一種技術。巖土錨固工程技術是一種把受拉桿件埋進巖土層，進行邊坡加固的技術。站在力學角度分析，錨桿是能夠抵御巖層被破壞剪切、可以抵抗傾倒、防止山體水平位移或豎向位移、消除各種差異變形沉降、控制巖體塌落與變形的加固邊坡技術。巖土錨固技術可以使錨固層形成壓應力區(qū)，形成巖土層加筋作用，提高巖土層總強度。錨桿將巖土層和防護層有效連接到一起形成復合結構，其承擔土壓力，最終增強巖土剪力能力與承受拉力。
2水利工程的具體施工技術
要全面開展水利工程建設工作，一定要重視建設過程中的質量管控工作。先確保工程施工隊伍具有良好施工技術水平，根據工程標準要求施工，進而保證工程建設順利完成。
2.1巖土錨固技術的作用條件
建設水利工程運用巖土錨固技術前，一定要充分做好各項準備工作，具體要按照工程設計要求，勘查工程施工現(xiàn)場，特別注意檢測工程環(huán)境條件及土層情況，再合理的選取施工工具。施工前，把所有施工工具、施工器械送至施工現(xiàn)場，確保施工工具齊全，全面檢查施工材料，當發(fā)現(xiàn)材料存有問題時，及時采取有效措施給予解決，進而從本質上解決施工過程中可能出現(xiàn)的各種質量問題。工程施工時，加大技術監(jiān)督管理工作力度，時刻監(jiān)督現(xiàn)場施工情況，促使巖土錨固技術的順利應用。
2.2錨固操作工藝
錨固工藝和錨桿種類具有緊密聯(lián)系，巖土錨固技術中的錨桿有很多種類別，根據錨桿是否需要提前施加應力分為非預應力錨桿與預應力錨桿；根據錨桿運用對象分為土層錨桿與巖石錨桿；根據承載機理，分為復合型錨桿、拉力型錨桿及壓力型錨桿。錨桿主要有錨頭、自由段和錨固段組成。錨桿施工主要有制造孔洞、制作和安放錨桿、灌注漿液、張拉與鎖定錨桿。實際水利工程中，常用的錨桿有管縫式錨桿、機械式錨桿、灌漿式錨桿及楔縫式錨桿。自鉆式錨桿也叫自進式錨桿，它是把錨桿安裝、鉆孔和注漿組合為一體的錨桿。灌漿式錨桿運用樹脂或是水泥砂漿把拉桿粘結在鉆孔內，運用錨桿粘結力、固結漿液和巖層與漿液的粘結力錨固巖層。關于錨桿鉆進技術的運用，如果巖體較完整，可以選擇淺孔沖擊式的鉆機，這樣不僅有效而且十分經濟，如果巖體已有破碎現(xiàn)象，則適合運用回轉式鉆機，鉆進過程中配合使用一些套管工藝。如果要對卵石層巖體進行鉆孔，考慮其塌孔現(xiàn)象較嚴重，可以先把鉆桿打進巖層后再注入漿液。
2.3布置錨桿和安裝錨桿
布置錨桿和安裝錨桿前，必須先確定所有部件對應位置，進而才能保證安裝過程中，各部分良好的銜接在一起。安裝時必須嚴格監(jiān)督安裝質量，避免由于安裝不良導致工程質量存有缺陷。錨桿布置工作有一些具體要求：錨桿上下層排距控制在3米以內；邊坡最上排錨桿固段巖土厚度大于3米；傾斜錨桿傾角在15-45度之間，同層錨桿距離在2米左右。安裝錨桿過程中為保證錨桿在鉆孔中心位置，錨桿外表面要裝設隔離架、限位器。定位器間距在自由段2.5米，在錨固段2米處，錨桿的鋼筋要始終保持順直、平直、沒有油污。
2.4錨孔灌注漿液
進行錨孔灌漿時，注漿材料一定要根據規(guī)定經過必要的檢驗，確保材料符合工程設計要求，在開始注漿作業(yè)與中途停止很長時間再施工時，要用水泥稀漿或水潤滑注漿管路及注漿泵。進行一次低壓灌注漿液時不能封閉孔段，灌注漿液管采用塑料材質管，塑料管伴隨錨桿體共同進入到孔內，再注入漿液，控制注漿壓力在0.8MPa以內。一次高壓灌注漿液時，要運用隔離塞將孔段封閉，將小排氣管插進隔離塞里，先利用管孔底部做低壓注漿，利用排氣管及時排除封閉段空氣，排氣直至沒有氣泡漿液排出為止，最后封閉排氣管，進行高壓灌注漿液，確保漿液充分深入擠密孔壁或底層，和低壓灌漿相比，高壓灌漿更能夠提高錨固力。進行二次高壓注漿就是把錨桿的非錨固段和錨固段分成兩次來分別進行灌注。
2.5錨索
運用巖土加固技術時一定會利用錨索，錨索是巖土加固技術的重要組成部分。錨索是承受拉力的關鍵結構，具有一定穩(wěn)定作用，能夠避免建筑物發(fā)生嚴重變形。運用巖土錨固技術是加固體外表面張拉形成預應力，進而實現(xiàn)穩(wěn)固的目的并避免其發(fā)生變形。錨固技術中的錨索技術有兩種，即：無粘連的預應力錨索和有粘連的預應力錨索，它們在水利工程的巖土錨固技術中都能得到運用，具體是要結合工程實際建設需要來進行選擇，進而才能確保工程建設質量。預應力錨索按照錨固體受力狀態(tài)，可以分成承壓型錨索與摩擦型錨索兩類，根據鋼筋傳力特征和結構，分為壓力型錨索、拉力型錨索及荷載分散性錨索。
3巖土錨固技術的一些問題
目前我國運用的巖土錨固技術存有三方面問題，第一，錨固有關機理認識較低。要盡快發(fā)展巖土錨固技術，必須不斷完善錨固機理，但我國目前錨固機理方面薄弱。錨固機理關系到錨固對單根錨桿受力問題及對巖土體加固作用影響，雖然有很多關于錨固作用的闡述，但絕大多數(shù)都是牽強的。第二，錨固理論和實踐嚴重脫節(jié)。根據目前實踐應用情況看，巖土錨固工程實際運用過程中很少時候能夠真正將理論和實際有效結合起來，這嚴重制約著巖土錨固技術發(fā)展。因此，要發(fā)展錨固理論和實踐有效結合，進而才能促使錨固技術更好的發(fā)展。第三，保證工程施工質量的意識不高。由于錨固工程具有很強隱蔽性，當其質量方面出現(xiàn)問題時，難以迅速找出問題原因，這就使巖土錨固技術存有許多問題，因此，要保證錨桿充分發(fā)揮其作用，必須保證施工質量，實際施工時，注重機械化施工方法的運用，嚴格控制人為操作方面出現(xiàn)錯誤，進而保證施工質量。我國的巖土錨固技術還處在初級階段，有關理論方法還不夠成熟，一定要不斷探索錨固技術發(fā)展措施，例如：發(fā)展配套錨固施工工具，錨固工藝和錨桿結構的多樣化、強化工程施工質量控制工作、降低預應力錨索應力損失等。
4運用巖土錨固施工技術時的注意事項
預應力錨索施工屬于隱蔽性極強的巖土工程，它的技術難度非常高，工藝也十分復雜，所以，很多非專業(yè)的施工隊伍很難確保工程施工質量，運用該技術進行水利工程施工時，必須安排施工資質較高、施工經驗豐富的專業(yè)隊伍進行施工。錨固工程施工過程中，施工變形預報工作和監(jiān)測工作非常重要，通常情況下，要運用專業(yè)儀器與地表簡易觀測法進行監(jiān)測，必要時定期進行動態(tài)預報，施工變形預報和監(jiān)測，進而對動態(tài)設計發(fā)揮指導性作用，保證工程安全施工。
5結束語
巖土錨固技術是水利工程的重要技術之一，它不僅對解決巖土工程穩(wěn)定問題有著特殊優(yōu)勢，而且是調整和改善工程結構、巖土體內力分布，避免工程坍塌、結構開裂的有效手段。巖體錨固技術在水利工程運用中對施工技術還有一些原則性要求，選擇錨桿要根據國家相關標準和具有一定承載能力的錨桿，注漿過程中要安排具有一定專業(yè)水平的技術人員，同時，做好質量監(jiān)督工作，促進水利工程建設的順利完成。
作者：張遠蔚 單位：中國葛洲壩集團項目管理有限公司
1當前農村水利工程管理面臨的現(xiàn)實問題
從目前來看，我國農業(yè)地區(qū)的基礎設施建設比較到位，國家和政府投入了大量的人力和財力到水利工程建設中，但是當前農村水利工程管理面臨一些現(xiàn)實問題：①在農村水利工程管理中缺乏系統(tǒng)的管理制度以及較強的管理意識，后期的管理普遍存在不足，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂“，跑、冒、滲、漏”等現(xiàn)象較為嚴重，農村水利工程的管理理念呈現(xiàn)出一種落后的狀態(tài)，大多照抄照搬其他地區(qū)，沒有結合當?shù)氐膶嶋H情況進行有針對性的管理。農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，部分水利工程老化失修，毀損嚴重。②目前農村的水利工程建設大部分都是依靠政府下發(fā)款項，政府給錢就建設，政府沒撥款工程就停滯不前。各級地方政府為了增加政績，把本應用于支持農田水利工程的資金挪到其他經濟效益高、見效快的工程中去，只是在不得已的時候才拿出一小部分錢對現(xiàn)有的水利工程進行簡單維修。同時，多元化的投資機制尚未成形，農村群眾對于水利工程建設和管理的觀念意識差，都不愿意拿出錢來，僅有的費用與實際工程建設和管理所需的費用相差甚遠，造成簡陋工程、豆腐渣工程的出現(xiàn)。③對農村水利工程存在重建輕管的現(xiàn)象，水利工程管理的投入不足，沒有建立完善的農村水利工程管理體系和管理方案，造成一年建設三年壞，無法有效發(fā)揮工程效益。很多農村基層水利工程的監(jiān)管工作不到位，有的只是采用目測的方式，走走形式而已，并未采用專業(yè)的技術測量設備工具進行嚴格的技術把關，質量監(jiān)督缺乏力度，也沒有建立起完善的質量監(jiān)督體系，沒有使用有效的監(jiān)管措施。農村基層水利工程缺乏專業(yè)的監(jiān)測人才，種種不到位行為并沒有引起相關工作部門的重視，也這給工程的施工和管理造成了很大的隱患。④農村水利工程設施建設和管理都極具技術性，需要專業(yè)的管理人才，實行科學管理。可是目前看來，農村水利工程管理方面的人才極其匱乏，沒有形成完善的人才培養(yǎng)和人才引入體系，管理力度不夠，管理不到位等現(xiàn)象仍然廣泛存在。在當前農村水利工程設計、建設和管理中都存在技術力量單薄、業(yè)務水平偏低的現(xiàn)象，沒能緊跟時展，還沒有采用最新的科技手段，及時優(yōu)化水利工程設計、建設和管理。
2新時期加強農村水利工程管理的策略研究
2.1健全水利工程制度建設，加強水利建設宣傳力度
各級水利部門要認真貫徹落實上級的指導方針、政策，健全水利工程管理制度，正確劃分不同性質的水管單位，實行管養(yǎng)分離，確保水利工程產權明晰、責任明確、管護到位。對農村基層水利工程的設計實行招標制度，擇優(yōu)選擇設計單位。對設計實行監(jiān)理，督促設計者提高并保證設計質量。還要推行工程勘察體制，對工程施工過程實施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。水利工程是農村經濟發(fā)展的重要基礎，政府、水利部門的工作人員、廣大從事農業(yè)生產的農民都要意識到對農村水利工程管理與維護的重要性，要對農村人民群眾進行廣泛的宣傳教育，增強其對農村水利重要性的認識，廣泛發(fā)動群眾，號召群眾加入到農村水利工程的管理與維護工作中來，增強他們的自發(fā)意識，主動為農村水利建設貢獻自己的力量。
2.2加強水利建設資金投入，積極鼓勵社會投資參與
農村的水利工程建設需要投入大量的資金，除了對現(xiàn)有水利工程的維護管理費用，還需要及時增加新的水利基礎設施，這就需要加強農村水利工程的資金投入，政府應在投入中起到帶頭和模范的作用，將水利作為公共財政投入的重點領域，明確各個地方對當?shù)厮こ痰呢斦度氡壤嗟剡\用地方財政收入進行投資。為了防止對這筆資金的不正當使用，還需要相關部門做好專項資金的監(jiān)管工作，使物盡其用。農村水利工程涉及廣大農戶，必須靈活運用“國家為主，農民為輔”的水利工程發(fā)展機制，調動各階層對農村水利工程建設和管理的投入，實行“誰投資、誰受益”，廣泛吸收社會資金投資水利。同時完善“一事一議”政策，引導農民自主投資投勞，可將“一事一議”的范圍擴大到跨村的斗渠、小型水庫等水利工程。
2.3切實加強工程質量管理，充分提高質量監(jiān)督水平
堅持依法治水、依法管水，提升水利工程的管理水平，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。要明確農村集體組織和廣大群眾在水利工程管理中的責任，把水利工程建設和管理逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要搞好中小型水利工程的配套工作，從而充分發(fā)揮工程的最大效能。切實加強工程質量管理，對監(jiān)管人員進行相關法律法規(guī)的培訓，培養(yǎng)出一個專業(yè)的質量監(jiān)督小組，要求他們充分發(fā)揮質量監(jiān)督職能。當然還要為這支監(jiān)督小組提供專業(yè)必要的監(jiān)測設備工具，改進監(jiān)控方法，提高檢測水平，利用專業(yè)的工具對工程質量實施各種客觀公正的監(jiān)管。監(jiān)管工作人員還要對工程采購的各種施工材料進行實時監(jiān)督，以保證工程所采用的材料都是質量過關的產品，以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。
2.4加強農村水利人才培訓，高度重視專業(yè)人員培養(yǎng)
新時期的農村水利工程項目要培養(yǎng)有新思路、新想法的綜合型人才。各級政府部門需要加強對農村水利人才的培養(yǎng)，通過多種形式，對人才進行多方面的培訓，這些人才既要掌握現(xiàn)代水利工程的技術理論知識，又要熟悉工程管理工作，還要了解最新的經濟發(fā)展狀況，提高經濟管理頭腦，只有這樣懂技術、善管理的綜合型的人才，才能滿足當今水利工程的需要。要大力開發(fā)人力資源，高度重視農村水利工程專業(yè)人員的培養(yǎng)，有針對性、有計劃地培養(yǎng)人才，鼓勵工作人員進行在職培訓，以提高其業(yè)務水平與綜合素質。明確基層水利工作各個崗位人員的崗位職責，選擇部分優(yōu)秀人員進行深造，建設一支高素質、高水平的農村水利工程人員隊伍，使得在農田水利、水資源管理、水土保持、地質及地下水行政執(zhí)法等多個領域都能有高精尖的專業(yè)技術人才。
3結語
水資源是我國農業(yè)經濟發(fā)展的命脈，加強農村水利工程的長效管理，改變農村水利工程“重建輕管”局面，將極大地改善農民生活、農業(yè)生產條件和農村生態(tài)環(huán)境。當前農村水利工程管理工作中存在諸多問題，需要調動管理部門及工作人員的積極性，認真研究對策，發(fā)揮農村水利工程管理的有效性，促進農村基礎設施建設，這是“強基礎、惠民生、管長遠”的民生工程，也是切實推進新農村建設的有效路徑。
作者：劉銀生 單位：河北省靈壽縣水務局
