時間：2023-04-10 11:04:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇冬季行車安全教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、加強基層干部安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、標準的學習，努力提高科學管理水平，杜絕違章指揮，在發(fā)現(xiàn)重大險情和事故苗頭的情況下，隊干部、班長要采取可靠的安全技術(shù)措施，在確保人身安全的前提下，指揮排除險情。
2、加強新工人的技術(shù)培訓工作，搞好三級安全教育，簽訂師徒合同，對達不到操作標準的人員一律不許上崗操作，特殊工種必須持證上崗。
3、堅持標準化作業(yè)，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、作業(yè)步驟，達到標準化操作，人人上標準崗、干標準活、交標準班。
4、堅持每周一次安全生產(chǎn)檢查，生產(chǎn)班組要堅持班前、班中、班后安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，使生產(chǎn)現(xiàn)場符合標準化現(xiàn)場條件。
5、對施工作業(yè)中可能發(fā)生的特殊情況，要制定切實可行的安全防范措施。
6、設(shè)備設(shè)施的安全保護、防護裝置必須靈敏可靠。
7、在施工作業(yè)過程中，如果缺員或班長不在，安全干部必須到現(xiàn)場指揮施工，嚴禁臨時指派當班工人帶隊施工作業(yè)。
8、組織技能訓練時要做好保護，器材用具安全可靠，確保生產(chǎn)、訓練安全。
二、防火災(zāi)
1、加強防火安全教育，尤其是易燃易爆區(qū)域禁止煙火教育，各單位要加強動火管理，建立各級防火責任制度。
2、認真執(zhí)行防火制度，液化氣庫、鍋爐房、罐區(qū)、場院等易燃易爆區(qū)域必須嚴禁煙火，如有違章應(yīng)嚴肅處理。加強監(jiān)護，嚴禁用汽油清洗衣物和擦洗配件。
3、消防設(shè)施及器材管理制度應(yīng)健全完善，并做到齊全好用。在入冬前要全面檢查，排除消防栓井內(nèi)及地面消防管線內(nèi)積水，嚴防凍裂，崗位工人要對消防器材做到“三懂三能三會”。
4、加強易燃易爆區(qū)域的安全防火監(jiān)控管理。液化氣站等易燃易爆區(qū)域要按要求配齊可燃氣體泄漏報警裝置，并加強維護保養(yǎng)，確保靈敏可靠。
5、加強生產(chǎn)生活用天然氣、液化石油氣的使用和管理，做到人走火滅。爐盤與氣源連接的塑料管線必須完好，綁扎牢靠，爐具與可燃易燃品必須保持安全距離，并有隔離措施，室內(nèi)用氣應(yīng)有通風措施，嚴禁用火烤、水燙液化氣鋼瓶，嚴禁亂倒液化石油氣殘液。
6、嚴防電器火災(zāi)發(fā)生。冬季照明線路必須符合標準要求，嚴禁設(shè)備及線路超負荷使用。嚴禁使用電爐子做飯、電熱管取暖，禁止使用自制電褥子，使用電褥子要做到使用后及時關(guān)閉開關(guān)、拔掉插頭，液化氣站等重要部位要采取防靜電措施，拉運油品的車輛必須做到“三件”(防火帽、滅火器、接地鏈)齊全。
7、加強對各個場所的防火檢查，對用氣、用電不符合安全要求的要限期整改，杜絕火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
8、加強節(jié)假日，特別是元旦、春節(jié)期間的防火安全工作，要加強燃放爆竹的安全教育，嚴禁在要害部位周圍燃放煙花爆竹，要害部位要設(shè)專人值班值宿，并保持通訊暢通。
9、要加強對液化氣站等重點要害部位防火應(yīng)急演習訓練。液化氣站等要害部位要編制各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急處理預案，配齊應(yīng)急報警、通信等設(shè)備，并按規(guī)定進行演練。
三、防爆炸
1、加熱爐、鍋爐等燃氣、燃油設(shè)備在點火前必須確認進口閥門關(guān)閉程度及煙囪擋板的關(guān)閉程度。點爐前必須先進行自然通風或強制通風5分鐘以上。必須做到“先點火、后開氣”，鍋爐工必須持證上崗，嚴肅勞動紀律，嚴禁酒后上崗、脫崗、睡崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。繼續(xù)推廣鍋爐自動點火器及遙控點火裝置。加強對水套爐、加熱爐等野外設(shè)備安全附件的巡查，嚴防丟失，確保靈敏可靠。
2、盛過油的容器、桶等可能造成可燃氣聚積物件，在動火前必須進行徹底清洗，并嚴格履行工業(yè)動火審批制度，加強監(jiān)測，確保安全。
3、重點要害部位的可燃氣體報警裝置每周都要進行試驗，確保靈敏可靠，易燃易爆場所工作人員必須穿防靜電服、防靜電鞋上崗。
4、教育職工家屬嚴格遵守天然氣和液化氣安全使用規(guī)定，對室內(nèi)用天然氣采暖的設(shè)施必須定期檢查，嚴防可燃氣泄漏，居民區(qū)樓區(qū)附近的天然氣管線建造時間長易滲漏，氣體竄入室內(nèi)極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，因此各單位要加強室外管線的檢查，避免爆炸火災(zāi)事故發(fā)生。
5、加強運送油品車輛的管理。車輛單位要加強對車輛“兩證”和“三件”的檢查和配備，不符合要求的車輛一律不得裝油。
四、防凍
1、冬季生產(chǎn)要嚴格執(zhí)行放水和預熱生產(chǎn)制度。從10月下旬起，車輛等所有設(shè)備防凍放水必須做到有掛牌、有登記、有檢查，所有停用設(shè)備必須把水放凈，保證不凍壞一臺設(shè)備。
2、液化氣罐解凍時嚴禁在暖氣片上烘烤，嚴防爆炸。
五、防中毒
1、使用天然氣、液化石油氣在密封條件較好的封閉場所必須采取通風換氣措施。居民用氣取暖必須采用煙道排煙氣措施，嚴禁無煙道取暖和“犯風”燃燒。家用燃氣熱水器必須安裝在通風良好的地方，使用時必須通風。
2、使用一氧化碳、氯氣等有毒有害氣體廠房必須采取通風措施，并按要求配置氣體泄漏報警裝置，氣瓶安全附件必須齊全完好。
加強對天然氣供氣管道檢查，嚴防可然氣體竄入室內(nèi)，避免中毒事故和火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。
六、防交通事故
1、車隊在建立以“十八法”動態(tài)分析為主要內(nèi)容的PDCA保證體系的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行運輸車隊和司機隊伍的兩個A、B、C管理法，強化檢查考核，狠抓素質(zhì)培訓。
2、廣泛開展冬季行車安全教育，并根據(jù)冬季行車特點，制定冬季行車管理辦法。落實防凍、防滑、防霧、防火等具體措施，進一步提高駕駛員的冬季行車安全意識，嚴禁無證上崗。
3、認真落實車輛管理制度，做好車輛的換季保養(yǎng)工作，要采用符合冬季使用的油和制動液、發(fā)動機和散熱器外殼要安裝防寒保溫罩，尤其是剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠，確保車輛處于良好狀態(tài)。冬季收車要堅持放水掛牌制度，嚴防缸體積水凍裂，車管干部要加強檢查。嚴格“三交一封”(雙休日)和“回廠檢查”等制度。
4、教育司機遵守交通規(guī)則和職業(yè)道德，嚴禁酒后開車、無照駕駛、疲勞駕駛、不強超搶會。禮讓“三先”，確保行車安全。
一、夏修以來全段行車、交通安全工作回顧
1、加強制度建設(shè)，完善安全管理體系企業(yè)的安全管理不是一勞永逸的，而是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、從而摸索規(guī)律不斷規(guī)范的長期復雜的系統(tǒng)工程。今年進入夏修以來，安調(diào)室努力與段領(lǐng)導的安全管理思路保持高度一致，在段領(lǐng)導的支持和幫助下，開展了一系列制度建設(shè)。一是，通過制定《》，規(guī)范了全段各級聯(lián)控人員的行為；二是，通過建立汽車司機競爭上崗機制、制定《汽車司機綜合評定》，強化了汽車司機的責任心；三是，通過實施《安全管理監(jiān)控實施細則》，在一定程度上克服了安全管理中的“好人主義”；四是，通過完善《機械上道組織及安全措施》，查堵了以往在機械作業(yè)安全管理中的一些漏洞；五是，通過制定《行車關(guān)鍵崗位易發(fā)生事故關(guān)鍵點的卡控措施》，為車間班組控制和處理安全薄弱環(huán)節(jié)提供了值得借鑒的指導性意見。經(jīng)過全段廣大干部的共同努力，各項制度都已融入我段日常安全管理之中，使我段的安全管理體系不斷地規(guī)范和完善起來。2、狠抓違章違紀，大力遏制“兩違”行為進入夏修以來，全段各股室積極深入現(xiàn)場，本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在指導一線車間班組作業(yè)的同時，自覺加大了對違章違紀的查處力度。在這一階段內(nèi)，全段通報并納入月度經(jīng)濟責任制考核的各類違章違紀共有件，尤其是在段實施《安全管理監(jiān)控實施細則》以及將線路晃車病害納入考核后的月份，我段安全自控率達到了%以上，我們也能夠從此看到各級管理人員在工作作風上可喜的轉(zhuǎn)變。相信繼續(xù)堅持下去，必定會對全段的安全管理產(chǎn)生積極的影響，有效地控制違章違紀、遏制“三慣”行為。
3、嚴格堅守驗收標準，努力提高設(shè)備質(zhì)量生產(chǎn)任務(wù)的驗收，是我段各級領(lǐng)導始終高度重視的一件大事。在今年夏修生產(chǎn)任務(wù)的驗收過程中，段安調(diào)室始終堅持段、車間、班組的三級驗收制度。車間不進行自驗、不遞交請驗報告，堅決不予驗收。在生產(chǎn)任務(wù)驗收的過程中，主任領(lǐng)工員嚴格堅守驗收標準，克服了人情關(guān)、面子關(guān)。對于驗收中發(fā)現(xiàn)的問題詳細記錄，不符合驗收標準的堅決要求返工。每月通過《生產(chǎn)任務(wù)驗收通報》客觀地反映各車間存在的具體問題，提倡好的作法并提出有針對性地意見，基本達到了嚴格、公正的要求。同時，在深入現(xiàn)場的過程，認真幫助一線車間班組分析問題、查找不足，促進了各車間綜合維修質(zhì)量的提高，使全段線橋設(shè)備質(zhì)量得到了較大發(fā)展。
4、堅持警鐘長鳴，加強職工安全教育等因工務(wù)施工造成的行車事故發(fā)生后，在段領(lǐng)導極為關(guān)注的形勢下，安調(diào)室均及時了《事故通報》，不但分析事故原因、總結(jié)事故教訓，還堅持“眼睛向內(nèi)”的觀點，認真查找我段自身安全管理中存在的各種隱患，做出具體要求，制度詳細、切實可行的安全卡控措施，并由段領(lǐng)導帶隊奔赴一線，落實部、局、處電話會議精神，與一線干部職工面對面地進行安全教育，全段干部職工安全意識明顯增強。
5、開展專項活動，保持良好安全勢頭安全大檢查和專項整治活動，突出了階段性的安全控制重點，是一場針對具體問題采取的攻堅戰(zhàn)役。今年進入夏修以來，我段在局、處統(tǒng)一部署下，結(jié)合自身實際特點，開展了等安全大檢查和專項整治活動。活動中，各車間班組能認真按照段的要求上報活動信息、總結(jié)活動經(jīng)驗，查找和解決安全管理、設(shè)備質(zhì)量等方面存在的各類隱患件，有效地提高了加大了安全管理在廣度和密度，使全段繼續(xù)保持了良好的安全勢頭。
二、夏修以來各單位生產(chǎn)任務(wù)完成情況
進入夏修以來，我室每月都對各車間線路設(shè)備的綜合維修任務(wù)進行了驗收，在此期間，全段累計完成線路綜合維修公里、站線米、道岔組由于全體干部職工的共同努力，我們不但勝利地通過了局、部兩次安全優(yōu)質(zhì)工務(wù)段驗收，同時也使線路設(shè)備質(zhì)量得到了大幅度地提高，確保了運輸行車安全暢通的需要。
三、安全生產(chǎn)各方面存在的問題
付出了努力，所取得的成績固然是令人欣慰的。但是，我們同時更要認真對待夏修以來暴露的各種問題，并進行深刻地反思，才能以正確的心態(tài)對待下一步的各項工作。夏修時期，我段接連發(fā)生了、、等等違章違紀事件，也多次因為線路晃車封閉了區(qū)間，影響了運輸行車的安全暢通。在各類問題中，屬于安全管理的件，占%；屬于違章違紀的件，占%；屬于設(shè)備質(zhì)量的件(其中含機車動態(tài)監(jiān)測裝置報警病害)，占%。這一數(shù)據(jù)表明我段的線路設(shè)備質(zhì)量還存在著大量問題，“以優(yōu)質(zhì)設(shè)備保安全”的號召并未深入人心。同時，違章違紀現(xiàn)象仍然普遍存在，安全管理還很不完善、細致。在占各類問題總數(shù)%的段內(nèi)自查問題中，屬于段領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)的件，占%；屬于各職能部門發(fā)現(xiàn)的件，占%。這一數(shù)據(jù)從表面上像是說明各級管理干部在落實段安全管理思路中占據(jù)主導作用，如果除去次晃車病害，各級管理干部發(fā)現(xiàn)的問題就只有件，只能占%左右；再把這一數(shù)據(jù)代入安全自控率的公式，我段的自控率只能達到%。當然，以上分析的數(shù)據(jù)中并沒有包括一些在日常工作中發(fā)現(xiàn)了，也督促車間班組整改了，但是卻沒有上報和考核的問題。所以說，這個分析也只是顯示了一種整體的趨勢，希望各級管理人員能夠據(jù)此有針對性地采取一些措施。但是，總的來講，嚴峻的現(xiàn)實就這樣擺在我們面前，我段的安全管理仍不容樂觀。安全問題，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性，通過調(diào)查分析，我們可以得出影響我段的安全這樣幾個主要方面：
1、安全意識不強。對“安全第一，預防為主”的原則認識不夠，對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線，總是抱著僥幸的心理對待安全工作，從而在思想上為滋生、遙控指揮的壞風氣提供了土壤，“干慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、標準得不到落實。不學習，就掌握不了標準；不知道，就落實不了標準，這是標準得不到落實一方面的原因；還有一個方面的原因是知道標準，但是沒有把抓安全放在各項工作的首位，趕進度、圖省事，擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施，有人檢查就落實、沒人檢查就不落實，結(jié)果是“安全一輸，全盤皆輸”。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)低。對于這一因素，關(guān)鍵的原因就是缺乏上進心，滿足于現(xiàn)狀，不求上進，個別人連最基本的薄薄一本《安規(guī)》都沒有耐心細細翻上一遍。作業(yè)中違章指揮，違章蠻干，安全措施形同虛設(shè)。
4、精力旁顧。個別同志整天看起來忙忙碌碌，卻不知道在忙些什么，工作上的事情不掌握，身在曹營心在漢，沒有把主要精力放在安全生產(chǎn)上。人浮于事，不能對安全生產(chǎn)方方面面的問題進行全面、細致的分析，走一步看一步。
四、今冬明春安全工作重點安排
1、堅持“安全第一、預防為主”的思想，加強職工安全教育安全工作的好壞，不僅影響著廣大干部職工的收入，更影響著我段的發(fā)展和鐵路運輸在經(jīng)濟建設(shè)中的巨大作用。為此，各車間班組要及時對本單位、本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結(jié)分析，貫徹落實安全例會制度。對于各類因工務(wù)施工作業(yè)造成的行車事故案例，要經(jīng)常性地組織職工進行學習，并比照本單位、本部門的安全管理實際，廣泛地展開討論，制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。要通過不斷的努力提高職工的自我保護意識、遵章守紀意識。
2、做好防斷工作，確保冬季行車安全對于防冬季“防三折”工作，段各業(yè)務(wù)室要想方設(shè)法保證巡道、三折檢查、鋼軌探傷等各項工作按標準如期進行，加強檢查力度。入冬前，要深入開展防“三折”宣傳教育活動，確保線上作業(yè)人員均能掌握發(fā)現(xiàn)“三折”時，應(yīng)采取何種防護措施。對頻繁發(fā)生“三折”地段，要進行現(xiàn)場調(diào)研，找出問題癥結(jié)所在，幫助車間班組從源頭上解決問題。各車間要加強對巡道工、“三折”工作業(yè)標準的檢查，一旦發(fā)生“三折”，要立即安排工區(qū)更換，并對更換情況進行檢查核實。班組在冬季日常上線作業(yè)時，要隨時帶有足夠的備用扣件、夾板、螺栓，加強線路找細，消滅低接頭及大軌縫，保持線路平順。
3、落實號文件精神，嚴把施工安全認真貫徹號文件《關(guān)于施工安全管理規(guī)定的通知》，將干擾運輸行車安全的施工全部納入“天窗”范圍，落實“雙簽認”制度，確保各項施工安全有順地進行。
4、加強道口設(shè)備的管理，杜絕各類道口事故對于道口設(shè)備的管理，段一向予以高度重視。在道口設(shè)備的安全管理中，我們要重點控制：道口設(shè)備松動、翹起掛撞列車；有人看守道口未能及時放下欄桿或清理限界內(nèi)車馬行人；道口輪緣槽沙土淤積，導致列車脫軌；道口工離崗或睡覺，造成道口安全失控等關(guān)鍵點。在有計劃地對道口更換橡膠鋪面或進行平改立改造的同時，要認真落實道口設(shè)備及有人看守道口道口工管理辦法；對有人看守道口要加大檢查力度，尤其要加強夜查；各領(lǐng)工區(qū)要督促工區(qū)做好每月一次的道口專項檢查，并及時將檢查處理表收后齊于當月日前交我室；要求巡道工在每次作業(yè)中，把清理輪緣槽作為重點項目。
5、加大防沙、治沙力度，減少沙害對運輸行車的干擾結(jié)合春、秋季設(shè)備大檢查，做好沙害發(fā)展的普查，有計劃地制定中、長期沙害整治方案及措施，不斷壓縮沙害里程。段調(diào)度要及時掌握沙害動態(tài)信息，遇大車司機反映沙害情況，立即通知相關(guān)車間班組，緊盯處理。各工區(qū)要建立沙害地段監(jiān)控臺帳，認真統(tǒng)計管轄區(qū)段內(nèi)沙害狀況及發(fā)展情況、沙害清理記錄、沙害影響行車記錄等，為段防沙治沙工程積累第一手技術(shù)資料。同時，加強大風天氣下的沙害檢查，發(fā)現(xiàn)沙害影響行車，要立即組織人員進行清理，保證列車正常通行。
6、結(jié)合季節(jié)特點，加強交通安全管理對于汽車的管理，要重點加強司機冬季安全行車常識性教育，要求司機在雪天和冰滑路面行駛時要減速慢行，避免交通事故的發(fā)生。杜絕非駕駛?cè)藛T動車、酒后駕車、無派車單行車，嚴禁超載、超速及車輛帶病上路。段將根據(jù)新制定的《汽車司機》，加強在崗汽車司機責任心和預備汽車司機的培養(yǎng)。
一、為了確保車輛行車安全，大隊領(lǐng)導和安全員高度重視車輛管理工作，要求全體駕駛員按照“規(guī)范高效、運轉(zhuǎn)有序、節(jié)約和諧、保障有力”的要求，緊緊圍繞執(zhí)法工作，強化安全意識、提高駕駛水平。
二、隨著冬季的來臨，大隊認真做好車輛防凍防滑工作。大隊車管組織做好全部車輛防凍液更換工作，確保車輛正常運行；為更好的完成掃雪防凍等突發(fā)性任務(wù)，為每輛車準備了輪胎防滑鏈；大隊車管認真組織，對大隊所有車輛冬季保養(yǎng)工作進行監(jiān)督和指導。同時開展安全教育，使每位駕駛員熟練掌握安全行車有關(guān)知識和操作技能，并牢記冬季行車的注意事項和一些緊急情況的處理方法，強化駕駛員交通安全意識。
三、加強車輛管理。大隊堅持在每周一早點名前對開展車輛安全自查自糾，結(jié)合平時抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按照先解決車輛故障再上路執(zhí)法的原則，抓好細節(jié)、注重落實，提高效率，確保車輛安全。要求每位駕駛員對車輛使用要一切行動聽指揮，不得隨意出車，大隊車管加大了對車輛考核的力度，并對裝有GPS的車輛行駛情況進行實時監(jiān)管，對車輛考核中暴露的問題進行責任追究。
四、加強組織領(lǐng)導、落實安全組織網(wǎng)絡(luò)，把冬季車輛安全作為“總抓手”，查找車輛安全工作的苗頭和傾向性問題，及時制定針對性措施加以解決。
五、食堂管理方面，大隊加強對物品采購、儲存、使用的管理力度，所有物品必須從有合法資質(zhì)，信譽良好的店家購買。做好倉庫登記工作確保物品進出記錄詳細。在飯菜制作過程中，要求食堂工作人員認真按照食堂管理規(guī)定，確保飯菜質(zhì)量。同時對飯后剩余物品妥善保管，生熟食分開儲存，餐具清洗干凈后做好消毒工作。
同時每天對水、電、氣進行檢查，確保安全。食堂工作結(jié)束后及時將水、電、氣閥門關(guān)閉，門窗關(guān)好。
六、大隊安排專職門衛(wèi)負責門崗職守工作，同時安排一名在編隊員協(xié)助做好相關(guān)門衛(wèi)值守工作。所有進入大隊的非本單位人員，必須履行登記手續(xù)。登記內(nèi)容包括姓名，聯(lián)系電話，單位及來訪事由。登記后由門衛(wèi)聯(lián)系相關(guān)人員確認后方可進入。
督促施工項目負責人為施工工人制作胸卡，要求所有工人和相關(guān)人員掛牌進出，掛牌上崗。對因特殊原因無法掛牌上崗的人員，必須由施工項目負責人以書面形式說明理由后方可進場。
關(guān)鍵詞：施工安全管理
中圖分類號：X947文獻標識碼： A
一、加強教育培訓，切實增強員工安全的自覺性。
安全培訓教育認識不到位、對提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)起不到事半功倍的作用，是多年來存在的普遍問題。為改變以往做法脫節(jié)現(xiàn)象，在這個項目伊始，我們就從四個層次入手對參建人員實行培訓：一層面是對管理人員采取宣貫的方式；二層面是對專兼職人員采取交底的方式；三層面是對工人采取教育的形式；四層面是對外雇人員采取交談的形式。不同層面培訓的針對性和側(cè)重點不同，但始終圍繞“我要安全”這個觀念自覺性的徹底形成，并在施工中本著循序漸進的原則加快其轉(zhuǎn)變。對管理人員，強調(diào)“安全就是政治”的觀念，主要宣貫法規(guī)政策、管理理念、上級要求、安全形勢等，促進其改進安全工作作風，提高法制觀念，切實按照“五同時”原則組織各項工作的有效開展。特別是機組管理人員，每次開會和在現(xiàn)場，都經(jīng)常強調(diào)安全一票否決制的政策，反復灌輸安全、效益、政治三者的利益關(guān)系，不斷改正、扭轉(zhuǎn)他們有時對安全隱患和違章行為不制止、不糾正、視而不見、寬容放行、維護個體利益的不利作風。對專兼職人員，強調(diào)“安全就是責任”的觀念，主要交清各項管理文件、作業(yè)文件、標準規(guī)范、活動要求等，告訴他們?nèi)绾谓Y(jié)合機組和班組實際將工作落實到現(xiàn)場，如何有效開展工作。日常工作中做好上下溝通和工作方法，注重樹立安全人員的權(quán)威性，促進他們的積極性。在現(xiàn)場，針對不同環(huán)境和條件，共同探討控制關(guān)鍵和監(jiān)控的重點；指導其如何及時、準確查找問題，幫助提高業(yè)務(wù)能力，以此提高項目整體監(jiān)管上水平。對崗位員工及外雇人員，強調(diào)“首先做好自己本身安全”的觀念，突出對員工“安全的關(guān)鍵是保證自身的安全，學會自己保護好自己，只有做到、做好這點，才能做到‘三不傷害’”的理念倡導和思想灌輸。施工過程中，對危險點源辨識、操作規(guī)范程序、削減控制措施、安全技術(shù)方案、應(yīng)急救援常識、風險變更狀態(tài)及其補充措施、專項安全方案，以及上級各項規(guī)定和要求等，都結(jié)合實際及時地對員工傳達、培訓和交底下去，讓每位員工都及時學習掌握，清楚控制重點和要點，增強安全素質(zhì)和能力。結(jié)合項目實際，項目部編制了《雨季安全環(huán)保教育材料》、《冬季安全環(huán)保教育材料》、《山區(qū)、雨季、高溫、冬季安全行車常識》等材料下發(fā)員工手中供大家學習，提高安全意識和技能。還將近年來其他油建單位發(fā)生的事故編制成《事故案例材料》，用血的事實教育員工只有規(guī)定動作、沒有自選動作。為靠實教育培訓實效性，在每個機組開工前，適時開展實踐演練活動。
安全教育培訓工作存在的缺陷，是造成部分工人違章冒險作業(yè)的根源。為盡可能不出現(xiàn)漏洞，日常中，自己還親自深入機組，組織員工講安全形勢、談經(jīng)驗感想、說事故案例，解操作要領(lǐng)，對員工進行知識宣講，強化員工意識的不斷鞏固。員工參與安全管理自覺性的大大提高，是本項目安全穩(wěn)定的一個根本保障。
二、突出主動預防，切實提高風險控制的前瞻性。
大口徑管線施工難度大、土地協(xié)調(diào)較困難，施工進展較慢。施工過程安全風險因素復雜、變數(shù)大，如何做好風險控制，是項目安全管理的核心與關(guān)鍵。
一是突出風險管理的實效性。開工前，項目部HSE部結(jié)合各職能部門對沿線進行勘察，識別與評價確定了地下障礙物穿越，爆破作業(yè)、山地布管、溝下作業(yè)、管線拉運、試壓作業(yè)等主要風險工序，再根據(jù)這些風險實際存在的環(huán)境及條件，又確定了多處高風險施工部位，將風險存在狀況、分布地點、控制目標、責任分配等以圖片和文字形式做成圖板上墻，以便大家隨時查看、直觀地掌握風險狀況。為有效控制、削減主要風險，與技術(shù)人員探討施工方案，結(jié)合施工工法，反復修改安全技術(shù)措施，編制了《HSE管理方案》（計劃書）、《HSE作業(yè)指導書》、《應(yīng)急救援預案》等管理文件。又根據(jù)每個風險的變數(shù)狀態(tài)，制定了職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全和環(huán)境保護等規(guī)章制度，以此指導基層有效開展風險控制活動，最大限度確保作業(yè)前達到有關(guān)HSE標準，作業(yè)中達到HSE目標和要求。項目石方爆破量較大，是項目一個主要風險，國家對此管理也非常嚴格。為做好控制管理，認真學習、研究《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》等法規(guī)，結(jié)合具體實際專門編制了《爆破作業(yè)HSE方案》，與各土建機組簽訂了“安全管理責任書”，明確責任和目標管理。溝下作業(yè)危險性較大，專門編制了《溝下作業(yè)HSE方案》，從管溝成型、浮石清理、管溝驗收、設(shè)備停放、防滾石、防塌方、溝下作業(yè)等各個環(huán)節(jié)，細致地確定了防范措施，確保了風險都控制在可控范圍內(nèi)。
二是突出風險管理的針對性。同一個風險由于環(huán)境和條件的不同，其存在表現(xiàn)的程度也不同，控制的方式、方法就需要有的放矢。對施工中關(guān)鍵作業(yè)、特殊地段、重點部位，以及不同時期，每次作業(yè)前，都組織有關(guān)人員對進行詳細勘查，深層次細化識別和評估危險源點，針對每一環(huán)節(jié)、每一細節(jié)都認真研究、確定可靠的、針對性的安全技術(shù)與控制措施，設(shè)置針對性的控制點和停檢點，堅決執(zhí)行“危害識別不到、措施可靠性不到、設(shè)施配置不到、措施落實不到、監(jiān)護責任不到” 的“五不準作業(yè)”。如對吊管機難以行駛的坡度段，采取坡上預制管線，整體下放的方式安裝；根據(jù)不同環(huán)境，采取加大管溝邊坡度、加寬焊接點管溝寬度、用反鏟對溝壁進行夯實、用反鏟斗支撐作業(yè)點上部斜坡部位作為“護罩”等等措施，防止塌方事故；采取多次倒運降坡、修筑緩臺階、用三角楔掩住履帶、用1－2臺反鏟前拖或后推進行保護等措施，防止設(shè)備溜車、滑車。
三是突出風險管理的主動性。施工過程中，堅持以風險控制為重心，注重風險變更識別與控制。要求機組每天作業(yè)前對周圍作業(yè)環(huán)節(jié)和條件進行識別排查，落實控制措施和防護設(shè)施，將其作為硬性規(guī)定作為施工的第一道工序；規(guī)定由安全員或班組長對崗位工人進行崗位風險及其控制措施交底并簽字確認，將交底教育作為施工的第二道工序，并保留記錄，以此增強危害識別與控制的主動性。對每處高風險、關(guān)鍵段施工前，都親自組織機組進行作業(yè)前危險點源識別、分析，共同制定可靠的安全技術(shù)措施，作業(yè)環(huán)境及條件切實符合風險削減要求、滿足安全作業(yè)條件后方允許機組實施作業(yè)。
四是突出風險管理的可測性。進入冬季施工時期，交通安全成為日常工作中的重中之重。為了確保行車安全，項目部加大了對司機的安全教育培訓工作。對項目及機組司機進行了交通安全教育培訓。通過培訓，切實加強了司機安全意識，使每名司機始終牢記“安全第一”的預防思想。為了確保行車安全，每月都要組織項目管理人員對機組車輛的安全性能進行全面檢查，杜絕帶病行車現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著時間的推移職工的冬季取暖問題也成為安全管理工作中的重點 ，要求機組做好冬季取暖一氧化碳的防治，同時也做好設(shè)備及車輛的良好運行與維護。
精選優(yōu)秀文明交通安全出行倡議書 廣大市民朋友們，你們好：
今年以來，我市共發(fā)生涉及電動車、自行車、摩托車的死亡交通事故占死亡事故總數(shù)的51.5%，其中60歲以上死亡事故占總數(shù)的39.2%;為了您和他人的生命安全，壽光公安交警真誠發(fā)出如下倡議：
1、行人過馬路時，要走人行橫道，左右環(huán)顧確保安全再通過，千萬不要在車輛臨近時突然橫穿馬路。
2、成年人駕駛電動車、自行車最多載一人;
駕駛其他車輛按照核定人數(shù)載人。堅決杜絕拼車超員接送學生。
3、自行車、電動車應(yīng)在非機動車道行駛，且速度不要超過每小時15公里。
60歲以上老人盡量減少駕駛自行車、電動車等各種車輛。路上通行堅決不能闖紅燈、逆行、亂穿馬路。
4、駕駛電動車、摩托車上路都要戴安全頭盔，關(guān)鍵時刻能救人一命。
駕乘自行車上路之前，應(yīng)檢查自行車剎車系統(tǒng)等安全設(shè)施是否正常，橫過公路應(yīng)下車推行，左看右看確保安全再通行，路上行走轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐。
5、拐彎的機動車、非機動車應(yīng)當讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行。
一旦發(fā)生交通事故，交警也會按此劃分責任。
6、千萬不要酒后駕駛各種車輛，頭腦再清醒，手腳也不一定聽指揮。
即使僥幸未發(fā)生事故，一旦被查獲將會受到法律制裁，醉酒駕駛，三代親人受害，得不償失。
7、堅決不駕乘農(nóng)用車、載貨車、拖拉機、報廢車和無牌、無證、無保險的“三無”車輛超員載人或者接送學生。
8、不購買乘坐“老年代步車”、“城市內(nèi)燃觀光車”，目前，這兩種車輛不符合國家法規(guī)要求，不能辦理牌證，不準上路行駛。
按法律規(guī)定：無牌、無證駕駛此類車輛，將視情節(jié)輕重處以200至20__元罰款，直至拘留處罰。出了事故還要承擔相應(yīng)賠償責任。
9、駕駛農(nóng)村面包堅決不能超員、超載、超速，此類車底盤高，質(zhì)量輕，農(nóng)村有些路段路況不是很好，車輛在超載超速行駛時，極易導致發(fā)生事故。
10、駕駛貨車、商砼車、渣土車等大型車輛。
堅決杜絕涉牌涉證、拼裝改裝、超速超載、疲勞駕駛、闖關(guān)沖卡、不服從管理、暴力抗法等嚴重交通違法行為。
交通安全關(guān)乎每一個家庭的平安與幸福，壽光公安交警懇請大家：自覺遵守交通法規(guī)，安全文明出行!
“掌”握生命，“腳”踩安全，家人盼歸，平安出行!
精選優(yōu)秀文明交通安全出行倡議書 我承諾：“從我做起，不丟棄一片垃圾；從我父母做起，不向車窗外拋灑垃圾。”洪亮的承諾聲響徹校園。
為進一步優(yōu)化城市環(huán)境，提升市民公共文明素質(zhì)，共創(chuàng)文明城市。1月8日上午，南關(guān)小學和南橋社區(qū)在校園操場隆重舉行了“小手拉大手 拒絕車窗拋物 共創(chuàng)文明城”主題活動。
在活動儀式上，德育處宣讀了關(guān)于司乘人員向窗外亂扔垃圾行為的通告；少先隊大隊向大家發(fā)出倡議：從我做起，拒絕向車窗外拋灑垃圾，向不文明行為說再見。隨后，學校及社區(qū)領(lǐng)導、老師和各年級學生代表分別在宣傳條幅上簽字承諾。
通過本次活動教育學生保護環(huán)境，從我做起；呼吁所有司乘人員倡文明之風，踐文明之行，關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，杜絕車窗拋物，爭做文明延安人。 今后學校還將通過國旗下講話、校園廣播、黑板報及主題隊會形式等宣傳途徑大力宣傳車窗拋物的危害，并組織學生開展“小手拉大手 拒絕車窗拋物 共創(chuàng)文明城”社會實踐活動。
通過系列活動，使廣大師生和司乘人員積極參與城市治理，維護城市環(huán)境，讓“文明”二字入腦、入心、入行，杜絕車窗拋物現(xiàn)象，為延安市的城市文明貢獻力量！
精選優(yōu)秀文明交通安全出行倡議書
去年，國務(wù)院正式批準將每年12月2日作為“全國交通安全日”，目的在于充分發(fā)揮社會各界的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。今年“全國交通安全日”的主題是“法規(guī)在腦中,平安在心中”。在第二個“122”全國交通安全日到來之際，為積極營造全社會共同關(guān)注交通安全、倡導文明駕駛的濃厚氛圍，XX區(qū)交通隊、北京公交駕校倡議您：
一、從我做起，認真學習、宣傳并嚴格遵守交通安全法，增強交通安全意識和交通法制觀念;
二、從我做起，自覺遵守交通信號、交通標志，遵從交巡民警指揮，做到“紅燈停、綠燈行”;
三、從我做起，不隨意變更車道，不亂停車，不闖紅燈;
四、從我做起，拒絕“駕駛無牌車輛，無證駕駛車輛、駕乘摩托車無頭盔”;
五、從我做起，不疲勞駕駛，不在禁鳴區(qū)域鳴喇叭，不超載人員，不超速飚車;
六、從我做起，步行時應(yīng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的要靠右側(cè)路邊行走，不跨越交通隔離護欄;
七、從我做起，集中思想駕駛車輛，行車中不撥打、接聽手機，確保行車安全;
八、從我做起，不駕駛超載車輛，做到乘客從機動車右側(cè)上下車;
九、從我做起，行人通過路口或橫過道路應(yīng)當走斑馬線或者過街設(shè)施，通過時“右看、左看，向前行”，確認安全。不勾肩搭背，不追逐打鬧，不逗留聚集;
十、從我做起，騎車時注意車速，不雙手離把，并注意行人及機動車，不隨意在行人中間快速穿行;
十一、從我做起，隨時提醒家人、親戚、朋友和鄰居，關(guān)注交通安全、關(guān)愛自己和他人的生命，做文明交通的倡導者、實踐者和守護者。
遵守交通規(guī)則是我們應(yīng)盡的責任和義務(wù)，只要我們每個人都嚴守交通規(guī)則，杜絕交通安全事故，我們的社會就會向著文明的彼岸又邁進一步。
讓我們積極行動起來，從小事做起，從今天做起，珍惜彼此寶貴的生命，共同營造一個講交通安全、守交通法規(guī)的良好氛圍，一起走向更加美好的明天!
精選優(yōu)秀文明交通安全出行倡議書
親愛的各位家長：
您好!嚴寒的冬季轉(zhuǎn)眼已經(jīng)到來，交通安全問題也嚴峻起來，我們幼兒園對交通安全教育更是猶為重視。為了預防和減少交通事故，現(xiàn)向全體幼兒家長及幼兒開展交通安全教育活動。為創(chuàng)造一個和諧的交通環(huán)境，我們向家長發(fā)出以下倡議：
一、人人重視，提高認識，文明出行，從我做起。請您接送孩子的時候不要擁擠。為了您和孩子的安全，請把您的車子停靠在停車位上，請不要在駕駛汽車時接聽電話、觀看電視等。不要把車輛停靠在幼兒園附近。
二、請您支持我們老師的站崗值勤工作，在我們執(zhí)勤老師向您提出合理建議的時候希望您微笑接納，共同維護我們幼兒園孩子們的交通安全。
三、無論是面對哪個年齡階段的孩子，我們都應(yīng)該采取不同的方式方法對其進行交通安全常識教育，從小建立“自律”意識，使他們了解并能遵守相應(yīng)的交通法規(guī)。
四、遵守交通法規(guī)，人人參與，投身活動。要滲透到小朋友的日常生活、家庭和社會生活當中去。不僅僅是在幼兒園，在任何的地方都要做到交通文明。
讓我們攜手并肩，從我做起，從孩子做起，從現(xiàn)在做起，為創(chuàng)建交通文明城市做出應(yīng)有的貢獻!
一、召開會議，全面?zhèn)鬟_，確保會議精神傳達到位
2013年1月21日上午，我鎮(zhèn)召開專題黨委（擴大）會。會上，黨委副書記、鎮(zhèn)長同志傳達了此次會議精神，重點傳達了縣委副書記、縣長在會上所作的重要講話。會上，全體黨委班子成員研究討論了會議精神的落實工作部署，對我鎮(zhèn)當前的安全生產(chǎn)工作形式以及春節(jié)期間的安全工作進行了案例分析和對策研究，對我鎮(zhèn)在重大節(jié)假日期間的安全工作進行了安排部署，確保將會議精神全面?zhèn)鬟_到位。
下午，我鎮(zhèn)組織全體機關(guān)干部、各村黨支部書記、村主任等村四職干部召開了會議。會上，鎮(zhèn)長同志傳達了會議精神，分管安全工作副鎮(zhèn)長在會上會工作安排，黨委書記在會上提工作要求，要求廣大黨員干部的思想要統(tǒng)一到這次會議上來，切實提高認識，層層抓落實，以新的風貌新的作風，新的姿態(tài)，努力開拓我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作新局面，維護好安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的發(fā)展。
二、切實開展“百安活動”，認真抓好當前各項安全生產(chǎn)工作
一是加強對駕駛員同志的教育培訓，擬在2013年1月24日舉辦一次駕駛員及機電三輪車駕駛員培訓，做好駕駛員行為規(guī)范教育，提前做好防冰雪、防大霧、防自然災(zāi)害的行車安全準備工作，二是加強對非營運機動車輛的排查，特別是對7座以上小型面包車和客運車輛的排查，重點查處機動車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。三是嚴查低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人、摩托車超載等違法行為，全力預防重大道路交通事故。
二是加強煙花爆竹經(jīng)營的檢查力度。擬在2013年春節(jié)前夕在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再開展一次橫到邊縱到底的大檢查，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營店的經(jīng)營資格、庫存、倉庫等進行檢查登記，不符合存放標準的發(fā)放整改通知書限時整改，拒不整改的，將上報有關(guān)部門進行強制處理。
三是加強對非煤礦山的檢查。加強對我鎮(zhèn)4家頁巖磚廠的檢查，確保在冬季暨旺季以及春節(jié)期間正常安全生產(chǎn)。
四是加強校園安全。要組織各學校加強學生的安全教育，禁止在山上燃放明火。特別是孔明燈的燃放，要呼吁學生自覺維護公共安全，不銷售、不購買、不燃放孔明燈
五是抓好春節(jié)期間各類慶典活動的安全監(jiān)管。要加強對寺廟等慶典活動協(xié)管，嚴格對慶典活動的舉辦進行安全檢查，所有活動都要在保障交通、消防、治安秩序穩(wěn)定的環(huán)境下才能舉辦。
三、完善預案，加強措施
在認真研讀了縣委縣政府《縣安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預案》的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)完善修訂了《春運安全工作預案》、《春運安全工作搶險應(yīng)急預案》和《道路交通應(yīng)急預案》等，使其更具有針對性、適用性和可操作性。
一、注重自身修養(yǎng)，提升專業(yè)水平。
自調(diào)入第一應(yīng)急養(yǎng)護巡檢組工作，認真學習，將理論學習與實際工作相結(jié)合，宣傳、貫徹、執(zhí)行國家頒發(fā)的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、和公司制定規(guī)章制度要求，依據(jù)公司安委會下發(fā)的各項管理辦法和應(yīng)急預案，做好安全生產(chǎn)管理工作，使得管段內(nèi)2018年至今無任何安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
二、嚴格執(zhí)行制度，及時上報信息。
嚴格執(zhí)行公司執(zhí)行路賠定損、專業(yè)設(shè)備安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置、現(xiàn)場處置方案等各項安全管理制度；做到2018年每一起路賠案件均全額收款，在夏秋雨季防汛和冬季防凍防滑工作中妥當處置多次突發(fā)事件，并及時向上級主管部門和相應(yīng)路段的集中監(jiān)控點報告突發(fā)事件相關(guān)信息。突發(fā)事件均得到快速有效合理適當?shù)奶幹茫瑹o人員傷亡，交通中斷的情況發(fā)生。
三、排查安全隱患，保障安全暢通。
每天對管段內(nèi)道路運行情況進行巡查，每月聯(lián)合高警、路政、監(jiān)理、養(yǎng)護單位開展道路安全隱患排查，督促養(yǎng)護作業(yè)單位及時消除安全隱患，做到交安工程48小時內(nèi)完成修復工作，小修工程10天內(nèi)完成施工。確保道路及其附屬設(shè)施符合國家相關(guān)規(guī)范，并處于良好技術(shù)狀態(tài)。
四、加強安全教育、推廣“四新”技術(shù)。
每月組織召開巡檢組管段內(nèi)監(jiān)理、養(yǎng)護單位安全生產(chǎn)會和教育培訓，對專項工程、涉路施工工程做到“三級安全交底”，宣貫、培訓施工中安全重點和易忽視的問題。對“四新”技術(shù)應(yīng)用開展專門的安全生產(chǎn)教育培訓并做好記錄。
五、做好物資儲備，處治突發(fā)事件。
按照公司各相關(guān)職能部門下發(fā)的管理辦法和具體工作要求，認真落實、檢查養(yǎng)護作業(yè)單位的應(yīng)急人員、物資、設(shè)備儲備與調(diào)度管理工作，確保養(yǎng)護路段內(nèi)的“人、料、機”時刻處于良好狀態(tài)。依據(jù)公司下發(fā)的應(yīng)急處置管理辦法，組織參加突發(fā)事件處置工作，第一時間到達突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場，及時有效做好應(yīng)急反應(yīng)，上報事情現(xiàn)況和發(fā)展趨勢，根據(jù)上級指示要求，使得事件得到妥善處置。
六、確保隧道安全，保護水域航道。
保障管段內(nèi)隧道安全通暢，每月定期對隧道內(nèi)照明、消防設(shè)施進行檢查，并及時消除安全隱患。根據(jù)行管單位最新要求，對隧道口防撞護欄、標志標牌、標示標線進行安全改造，進一步提高隧道運營安全。在管段內(nèi)重點水域河流修建蓄水池，應(yīng)對橋梁危化品泄露對水域河流的污染。每年汛期聯(lián)合地方河道管理單位對漢江橋河道防汛及通航安全設(shè)施的進行維護管理。
七、協(xié)調(diào)涉路施工，加強安全管理。
20__年冬春運工作即將結(jié)束。回顧整個冬春運工作，我們第四客運部全體員工在總公司黨委、總經(jīng)理室的領(lǐng)導下，緊緊圍繞總公司的各項生產(chǎn)指標，在整個冬春運生產(chǎn)中，始終保持緊張、拼搏的臨戰(zhàn)狀態(tài)，認認真真，扎扎實實完成每一項工作，無論是三個階段的高峰出車，還是非凡氣候的出車，均超額完成。在冬春運生產(chǎn)中我們主要抓住以下四個方面：
1、加強宣傳教育，健全領(lǐng)導機制
為加強對20__年冬春運工作的領(lǐng)導，我部成立了由客運部經(jīng)理為組長全體治理人員參加的冬春運工作領(lǐng)導小組，制定工作計劃，組織實施了工作方案和具體措施。客運部全體治理人員與各車隊縱向掛鉤，著重加強現(xiàn)場治理，抓車輛出場、站頭停放、準點運行等主要環(huán)節(jié)，及時處理生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類非凡情況，確保運營生產(chǎn)有序進行。
我部在冬春運工作開始前，冬春運領(lǐng)導小組一是根據(jù)冬春運工作的內(nèi)容和要求，分層次、分專業(yè)召開了全體治理人員、站務(wù)員、駕駛員、車下人員會議，做到三個講清：即講清冬春運工作總體要求和具體措施；講清冬春運工作的任務(wù)和目標；講清冬春運工作的特點和意義，層層發(fā)動。二是注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮職工代表的生產(chǎn)骨干作用，于冬春運前夕又分別召開了黨員、職工代表專題會議，進行冬春運工作再動員。號召全體職工代表、黨員骨干在冬春運工作中發(fā)揚吃苦奉獻精神，發(fā)揚敢打硬仗的優(yōu)良作風，充分發(fā)揮出骨干、生力軍的作用。三是在各車隊召開全體職工的冬春運工作的動員會，將冬春運工作的要求和目標按各線路的特點進一步細化，擬定具體要求，進行動員，做到人人知曉。同時，客運部利用黑板報、宣傳欄等一切宣傳陣地進行《發(fā)揚“十運”精神，搞好冬春運工作》的宣傳，充分調(diào)動全體職工的熱情及責任心。
2、加強現(xiàn)場治理，確保運營生產(chǎn)。
我部運營線路地走向東西貫穿了三個長途客運站、兩個火車站、兩個輪船碼頭，南北連接船碼頭、火車站至新街口商業(yè)圈，外地的乘客多，換乘的乘客多，節(jié)日前后趕回去團聚的乘客也多。針對此情況，客運部為了確保乘客的需要，為確保冬春運生產(chǎn)各項指標的全面完成，一是加強現(xiàn)場治理，抓好出車。將責任落實到位，使全體治理人員人人盯住分管指標，天天對職工出勤情況、早晚高峰出車情況、線路運行質(zhì)量情況、站頭發(fā)車秩序情況進行檢查，確保出車工作落到實處。二是盡力方便乘客。我們不僅根據(jù)客流變化，制定出合理的路牌計劃，在節(jié)日前后客流驟增情況下，臨時抽調(diào)其他線路的車輛及時將乘客疏散、分流。而且節(jié)日期間在重點地段我部都設(shè)有臨時安全崗，治理人員均在一線指揮車輛，為乘客導乘。針對西站四面線路的車輛不集中在一處停靠的特點，我們還制造了一塊約達4米長的導乘指示牌，掛在火車站出口處，引導乘客正確乘坐車輛，保證乘客走好走了，以達到安全、快速、便捷將乘客送到目的地。三是冬春運期間，正值雨、雪、霧天氣多變時節(jié)，我部不僅制定了非凡天氣的預案，還組織了一支以黨員、職工代表為主要力量的冬運生產(chǎn)突擊隊，在非凡氣候時，全力以赴。對于非凡天氣的信息反饋（下雪、下霧），我們將此任務(wù)交代給夜間網(wǎng)絡(luò)的站務(wù)員，一旦有情況及時與客運部領(lǐng)導聯(lián)系，使治理人員于第一時間趕至現(xiàn)場做出決策。2月5日夜間，大雪突降石城，客運部立即啟動非凡天氣預案，所有治理人員、突擊隊在頭班車發(fā)出前趕到站頭，抓車輛早出場，安全員跟頭班車上線探路，陳經(jīng)理到所屬的六條線路上了解道路積雪、結(jié)冰的狀況，在路滑、積雪路段增設(shè)了安全崗。車隊長在站頭抓現(xiàn)場治理，對每位駕駛員進行面對面的教育，由于措施得力，客運部圓滿地完成的出車計劃。
3、加強安全教育，提高安全意識
安全工作責任重于泰山，安全的好壞直接關(guān)系到春運工作的成敗。為確保安全工作萬無一失，我部著重加強了安全“關(guān)口前移”的治理工作。一是對人頭進行治理，對所有上崗駕駛員進行一次冬春運工作動員和冬季行車特點教育，人人簽訂安全責任書，確保教育面達100，未受教育和為簽訂責任書的駕駛員一律不準參加春運生產(chǎn)。各車隊對在崗駕駛員進行摸底排隊，認真分析，對未參加過冬春運工作的新駕駛員進行專題冬春運安全教育，并對他們進行一次冰雪天氣防滑的專題練習。對排查出來的重點人頭進行重點教育，舉辦重點人頭培訓班。學法規(guī)、講規(guī)章、分析事故案例，使他們從思想上真正熟悉到違章造成后果的嚴重性，在行車中要遵章守紀。二是加強車輛安全檢查。為加強在雨雪霧天的行車安全，我部對所有客運車輛進行一次安全檢查，重點檢查車輛的方向機、制動器等安全部件，目的是清除各種事故隱患。三是冬春運期間各車隊安管人員天天堅持上線檢查做到把握行車動態(tài)，客運部治理人員組成了7個檢查小組，堅持天天都有不定時、不定點的進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象、及時整改，督促駕駛員遵章守紀，按規(guī)范行車。做好自查自糾，將事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是在兩節(jié)期間發(fā)揮宣傳陣地作用，用宣傳標語、櫥窗張貼規(guī)范要求等多種形式，營造安全行車的氛圍，加大警示力度。確保今年客運部的冬春運安全工作取得了較好的成績。
4、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進行風建設(shè)
為了給廣大乘客提供更加優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，首先在冬春運前我部就組織各車隊調(diào)度員進行客流調(diào)查，根據(jù)公司下達的出車計劃，提前編制了各階段行車計劃，在班別配制、工時設(shè)定、單次等主要指標上都加大了安排，消除了站頭壓車，間隔不均勻的現(xiàn)象，努力為乘客提供良好的乘車環(huán)境。我們還要求站務(wù)員做好站頭停車次序和預告發(fā)車號的工作，高峰走出站房，督促駕駛員做好提前上車開門候客工作。
通知
各鎮(zhèn)教辦、中學，完（職、高）中，民辦學校，局直屬各學校：
2006年元旦、春節(jié)和寒假將至，為進一步做好校園安全管理工作，維護學校穩(wěn)定，確保廣大教職員工和學生歡度佳節(jié)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、進一步提高對校園安全管理工作重要性的認識，全面落實校園安全管理工作責任制
今年以來，市教育局為加強學校安全管理工作，先后通過多種方式對安全工作進行部署，對一些具體工作提出了明確要求。校園安全管理事關(guān)學校辦學秩序的正常運轉(zhuǎn)，事關(guān)我市教育事業(yè)的整體形象，原創(chuàng)：事關(guān)千家萬戶的切身利益。各教辦與學校要時刻保持清醒認識，尤其是學校校長作為安全管理工作的第一責任人，要牢固樹立“生命不保，談何教育”的思想，在思想、措施、資金投入等方面，真正把安全工作放在重要位置，精心開展校園安全管理工作。
校園安全管理必須實現(xiàn)責權(quán)利的相對統(tǒng)一。責任要細化，獎
懲要分明。各單位、各學校要定期對安全管理責任書的落實情況進行檢查；要全面、深入、細致地排查安全隱患，既要注意顯性安全隱患更要重視隱性的安全隱患，并及時督查安全隱患的整改情況，做到不留后患。要加強安全教育，使每一位員工深刻領(lǐng)會學校安全管理工作的重要性、緊迫性，增強安全意識，提高自我保護能力，自覺承擔起相應(yīng)的責任，切實把“安全工作，人人有責”落到實處。要嚴格落實安全工作一票否決制，對安全管理成績好的單位與個人要進行獎勵；對安全管理工作不重視、措施不落實、存有僥幸心理的單位領(lǐng)導要進行通報批評，限期整改；對管理不善發(fā)生重大安全事故的要堅決嚴肅處理，絕不姑息。
二、切實做好維護學校穩(wěn)定工作，努力營造健康和諧的校園環(huán)境
各單位要以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，把確保元旦、春節(jié)及寒假期間學校穩(wěn)定作為一項重要政治任務(wù)，提高認識，加強領(lǐng)導，嚴格落實維護穩(wěn)定工作責任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，切實做好節(jié)假日期間維護學校穩(wěn)定工作。
節(jié)假日期間，各學校要積極開展形式多樣、健康向上的文化活動，大力弘揚優(yōu)秀民族文化，豐富教職員工和在校學生的節(jié)日生活。要堅持貫徹“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，加強對校內(nèi)各種宣傳載體特別是校園網(wǎng)絡(luò)和校內(nèi)張貼物的管理，加強反迷信、反的教育，積極引導廣大師生自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力營造文明健康的校園氛圍。
三、切實加強校園安全常規(guī)管理和衛(wèi)生防疫工作
入冬以來，由于受雨雪大風天氣等自然災(zāi)害的影響，道路交通事故較去年同期有所上升，暴露出我公安交通管理、規(guī)范營運車輛管理、道路安全隱患整治等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；隨著冬季來臨，用火、用電、用煤、用氣大量增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多。加之元旦、春節(jié)即將臨近，人流物流空前加快，各種集會活動頻繁，道路交通和消防安全管理工作形勢依然嚴峻。做好今冬明春道路消防安全工作，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、加快重點治理步伐，具有十分重要的意義。各單位、各部門一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，深刻吸取省內(nèi)外重特大事故的慘痛教訓，堅決克服麻痹松懈思想，牢固樹立大局意識，切實增強做好今冬明春道路交通和消防安全工作的責任感和緊迫感。要進一步加強對道路交通和消防安全工作的領(lǐng)導，層層分解任務(wù)，靠實工作責任，全面落實安全工作責任制。各機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要嚴格履行相關(guān)主體責任，自行排查安全隱患，認真抓好整改；各行業(yè)主管部門要強化監(jiān)管責任，督促行業(yè)單位全面抓好安全工作；交警、消防部門要加大執(zhí)法力度，從嚴查處違法行為。要進一步充實和完善處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預案，務(wù)必要做到思想上高度重視、領(lǐng)導上堅強有力、職責上更加明確、措施上扎實有效，確保全縣道路交通和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點，強化措施，全面開展今冬明春道路交通和消防安全大檢查
各單位、各部門要牢固樹立有患必除，確保安全思想，堅持全面排查與分類整治相結(jié)合、集中檢查與建立長效機制相結(jié)合的原則，精心安排，嚴密防范，全面開展道路交通和消防安全大排查、大整治活動，全方位地排查各類安全隱患，堅決預防和遏制各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
一）深入開展道路交通安全專項檢查
運管、交警等部門要緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通總體目標，進一步深化五整頓三加強工作措施，切實加強對交通運輸企業(yè)及客運站點的監(jiān)督管理，對全縣營運車輛和從業(yè)人員進行一次全面檢查，嚴防帶病車輛上路運營，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載超速以及三輪汽車、低速載貨汽車載人等違法行為，確保道路交通安全暢通。
二）全面加強消防安全檢查
公安、消防、安監(jiān)、工商、文體、教育、衛(wèi)生等部門要組成聯(lián)合檢查組，對全縣范圍內(nèi)的棉花收購加工廠、商場、市場、賓館、飯店、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、網(wǎng)吧、歌舞廳、酒吧、卡拉OK廳、音樂茶座、洗浴按摩、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和員工集體宿舍、高層建筑、倉庫以及三合一多合一廠房和農(nóng)民工出租屋、流動人員居住區(qū)等場所進行一次拉網(wǎng)式檢查，徹底排查火災(zāi)隱患。要督促有關(guān)單位切實建立消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責任自負消防安全責任制，認真落實單位內(nèi)部防火責任制和崗位防火責任制。
三）切實加強對易燃易爆危險物品的監(jiān)管
公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要組織專門力量，對全縣易燃易爆危險物品和供水、供電、供汽、供油等要害單位進行一次全面排查，從嚴查處非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或使用易燃易爆危險物品的各類違法行為，嚴厲打擊煙花爆竹無證生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放等違法活動，嚴禁乘客夾帶危險物品乘車，切實加強對易燃易爆危險物品的監(jiān)管。
四）全力抓好農(nóng)村道路交通和消防安全管理工作
交通、運管、交警等部門要相互配合，加大對鄉(xiāng)村道路的維護和管理工作，交通路口、彎道坡道、橋梁涵洞處增設(shè)警示標志，加大對拖拉機、三輪汽車、摩托車管控力度；氣象、通訊等部門要做好惡劣天氣信息預警和工作，最大限度減少惡劣天氣給交通安全造成的影響和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照新農(nóng)村建設(shè)消防工作的總體布署，將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系，廣泛發(fā)動轄區(qū)各村社、各行業(yè)、各單位扎實開展火災(zāi)隱患自查整改工作，嚴格落實爐灶、煙囪、電線等易致災(zāi)部位的防范措施，進一步加大對亂堆亂放柴草的清理力度，堅決消除各類火災(zāi)隱患。
五）嚴厲查處各類道路交通和消防安全違法行為
各有關(guān)部門要認真履行職責，強化協(xié)作配合，進一步加大自查和聯(lián)合執(zhí)法力度，不斷加強對道路交通和消防安全工作的監(jiān)督管理，依法查處各類違法行為。要切實加強對重點地段、重點線路、重點時段、重點車型的管控，從嚴查處和糾正超速行駛、客車超員、疲勞駕駛等嚴重違法行為，繼續(xù)深化整治酒后駕車專項行動，不斷鞏固和擴大整治成果。對查出的火災(zāi)隱患，能當場整改的要督促當場整改，不能當場整改的由公安消防部門發(fā)出限期整改法律文書，督促單位落實整改責任和整改措施，限期進行整改；對不具備消防安全條件的公眾聚集場所一律停業(yè)整改，對存在重大火災(zāi)隱患、久拖不改的單位和場所要采取果斷措施，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的要堅決予以取締。
三、廣泛宣傳，全民動員，進一步提高全社會道路交通和消防安全意識
各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《道路交通安全法》和《消防法》為重點，以宣傳五進活動為載體，以提高國民道路交通和消防安全素質(zhì)為目標，努力構(gòu)建政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與宣傳動員體系，不斷擴大宣傳覆蓋面和影響力。要廣泛宣傳交通安全法規(guī)、冬季行車安全常識，著力加強對客運企業(yè)法人、車主和駕駛員的安全教育，切實提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和文明意識，努力從源頭上預防和減少道路交通事故。要充分利用廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，多角度、多層次地開展各類形式的消防安全宣傳活動，廣泛普及安全用火、用電、用汽、用油等防火常識和火災(zāi)預防、報警、撲救、逃生自救等知識，精心開展火災(zāi)警示教育。鄉(xiāng)政府、街道辦事處、村組、社區(qū)要分別集中組織開展一次群眾性的消防宣傳活動，張貼公告、標語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳單，努力提高廣大群眾的安全防范意識和自防自救能力。
大家好！
熱烈歡迎集團公司冬季安全檢查組的各位領(lǐng)導、專家蒞臨敦煌公司檢查指導工作。現(xiàn)就敦煌公司2018年安全環(huán)保工作及冬季安全大檢查工作開展情況作如下匯報：
一年來，敦煌公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格按照集團公司“細化目標、實化活動、硬化標準、量化考核”的安全管理要求，健全完善安全管理體系和機制，認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任，深化隱患排查治理，強化現(xiàn)場管控，扎實開展各項安全生產(chǎn)管理工作。截至目前，未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
一、2018年安全工作開展情況
（一）認真落實安全環(huán)保責任。年初制定了以“一實現(xiàn)、七控制、十杜絕”的安全工作目標，按照“四級控制”的原則，細化分解了各級人員安全生產(chǎn)責任，并以逐級簽訂安全環(huán)保責任書、消防安全承諾書的方式，將安全環(huán)保目標責任落實到部門、班組和個人，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。同時，以公司“2018年制度流程年”為契機，進一步細化完善了安全管理制度、環(huán)保管理制度、操作規(guī)程，使公司安全管理工作制度化、流程化、規(guī)范化、簡單化。截至目前，安全管理制度完成公司內(nèi)審20項，操作規(guī)程與設(shè)備管理制度完成部門內(nèi)審29項，計劃年底執(zhí)行。
（二）全方面開展安全培訓教育。以普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、強化應(yīng)急救援水平為抓手，年初認真制定了年度安全培訓計劃，積極開展員工安全環(huán)保培訓教育工作。一是開展了年度《安全工作規(guī)程》培訓學習及考試；二是舉辦了消防安全基礎(chǔ)知識、《職業(yè)病防治法》、應(yīng)急管理知識、《特種設(shè)備安全法》及“黃金十分鐘”培訓講座；三是開展以“生命至上，安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動；四是組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、醫(yī)療救護人員及消防值班人員培訓取證；五是觀看安全教育影片。通過開展多種形式的安全培訓教育工作，全方位、多角度促使員工學習安全知識、掌握安全技能。截至目前，共開展安全培訓12場/次，累計參加人員約623人/次。
（三）重點抓好消防安全。一是在會展消控室和劇院消防室建立了微型消防站，配備合格及規(guī)定數(shù)量的消防戰(zhàn)斗服、滅火器、應(yīng)急手電筒、空氣呼吸器、自救呼吸器、消防斧等應(yīng)急設(shè)備；二是編制印發(fā)了大劇院、會展中心火災(zāi)專項應(yīng)急預案，建立了義務(wù)消防隊，并定期開展消防培訓及應(yīng)急演練活動，進一步提高公司消防應(yīng)急救援水平；三是定期檢查火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施，對檢查發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時修理，對失效滅火器及時更換，有效保證現(xiàn)場消防安全；四是委托第三方公司（甘肅安卓工程有限責任公司）每月對消防設(shè)施進行檢查維護保養(yǎng)，對查出發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改處理，確保公司消防設(shè)施設(shè)備處于正常運行狀態(tài)。
（四）深化安全隱患排查。公司堅持“風險預控、關(guān)口前移”的原則，全面推進安全風險管理、隱患排查雙預防機制建立，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作。著力排查人員思想、規(guī)章制度、安全裝置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并按即查即改的原則，對事故隱患等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，加強整改驗收，完成過程記錄，形成閉環(huán)管理。對工程遺留的隱患缺陷積極聯(lián)系業(yè)主（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會），協(xié)調(diào)中建八局進行整改完善，進一步提高場館設(shè)施設(shè)備的安全運行水平。截至目前，查出隱患17項，完成整改13項,計劃整改5項。
（五）強化應(yīng)急管理。根據(jù)七月份公司人員調(diào)整實際，公司及時調(diào)整應(yīng)急管理組織架構(gòu)，進一步明確細化成員職責和分工。同時，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《事故應(yīng)急預案管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)要求，對公司綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、事故處置方案進行了修編，并于8月份完成了專家評審，10月份完成了文化主管部門（敦煌市文化體育和廣播影視局）、業(yè)主單位（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會）及安全監(jiān)管機構(gòu)（敦煌市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局）的備案。在日常工作工作積極組織開展事故應(yīng)急演練，不斷提高員工突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和公司應(yīng)急管理水平。截至目前，共開展了綜合火災(zāi)應(yīng)急演練2次；火災(zāi)事故應(yīng)急演練2次；應(yīng)急疏散預案演練1次；漏水事故應(yīng)急處置演練1次；防觸電應(yīng)急救援演練1次。
二、冬檢工作開展情況
（一）總體情況
為深刻汲取近期省內(nèi)安全生產(chǎn)事故教訓，確保本次冬季安全大檢查活動取得實效，敦煌公司及時成立了冬季安全大檢查活動領(lǐng)導小組，精心制定下發(fā)了冬檢活動方案，目標明確，重點突出，要求各部門高度重視、加強領(lǐng)導、細化責任、即查即改，重點針對歷次檢查查出問題的整改落實情況，“兩票三制”的執(zhí)行情況，冬季安全用電，外包施工安全管理，以及冬季防寒防凍、防火防爆、防觸電、防交通事故等各項安全防范措施的落實情況展開，及時查找和整治影響冬季安全生產(chǎn)的各類隱患及薄弱環(huán)節(jié)，落實各項防寒防凍、安全越冬措施，牢固建立安全長效機制，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故。
（二）重點工作開展情況
1.切實落實防寒防凍措施。公司積極組織人員對會展中心、大劇院、生活基地等區(qū)域的門窗、取暖設(shè)施、上下水管、消防水管、鍋爐等進行了全面檢查。對場館及生活基地鍋爐進行了清洗；對門窗損壞、上下水管滲漏等情況及時統(tǒng)計修復；對場館各出入口采取裝設(shè)棉門簾和投入熱風幕等措施進行保暖；對室外給排水井蓋均已采取加裝塑料膜進行防凍；對大劇院卸貨平臺卷閘門處采取了防凍封堵措施。同時，要求進出人員及時關(guān)閉好門窗，避免人為造成凍損事件。
2.加大冬季安全用電管理。公司嚴格執(zhí)行安全用電管理制度，一是及時對文博會期間展館臨時用電線路進行拆除回收；二是加強安全用電監(jiān)督檢查，嚴禁在辦公室、宿舍違規(guī)使用大功率用電設(shè)備；三是加強電氣線路巡查工作，確保主供電回路正常工作；四是及時檢查、修復和更換存在故障問題的配電箱、空氣開關(guān)；有效預防了人身觸電及電氣設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)事故，保證冬季用電安全。
3.嚴防小動物事故發(fā)生。認真落實防小動物措施，對電纜井、強電間未封堵的孔、洞及時進行了封堵。對配電室、網(wǎng)絡(luò)機房等處擋鼠板的牢固性、完整性進行了檢查；在消控室、配電室、網(wǎng)絡(luò)機房、辦公室及各庫房等地方，長時間、大規(guī)模的投放了鼠藥和粘鼠板，并定期進行檢查更換，進一步預防小動物事故發(fā)生。
三、集團公司重點督查內(nèi)容
（一）有關(guān)上級安全生產(chǎn)要求落實情況。及時轉(zhuǎn)發(fā)省政府十三屆第33次常務(wù)會議精神、《省政府國資委省屬監(jiān)管企業(yè)外包隊伍規(guī)范整頓工作的通知》及《省安委會關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等相關(guān)文件，根據(jù)文件要求，公司及時組織開展了外包施工安全管理專項檢查、消防專項檢查、防洪防汛專項檢查等相關(guān)工作，查出外包施工單位存在問題2項，現(xiàn)已整改完畢；消防系統(tǒng)及消防設(shè)備設(shè)施存在問題17項，8月9日已發(fā)函至敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會，協(xié)調(diào)中建八局盡快整改完成，有效保障了公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
（二）危險作業(yè)安全管理措施落實情況。加大高空作業(yè)、動火作業(yè)、電氣設(shè)備清掃、布展搭建施工現(xiàn)場等危險性較大施工作業(yè)的管控力度，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度，加強人員培訓取證工作，開展風險因素辨識與風險評估，落實各項安全防護措施，強化日常安全巡查，對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，采取現(xiàn)場處理、責令整改、考核處罰等措施，有效預防了各類不安全事件的發(fā)生。截止目前，公司取得高空作業(yè)證9人，電工14人，焊工3人，建（構(gòu)）筑物消防員證17人（另有12人已通過考試）；辦理動火作業(yè)票22份；下發(fā)整改通知單14份。
（三）外委施工安全管理整頓情況。為深刻汲取省內(nèi)上半年安全事故教訓，切實做好公司外委單位、外包工程及勞務(wù)用工安全管理工作。根據(jù)集團公司相關(guān)要求，公司建立健全外包工程“一戶一檔”管理臺賬，組織開展外包單位安全管理專項檢查活動，重點針對外委施工單位資質(zhì)合格情況、合同履約情況、安全協(xié)議責任落實情況及施工方案制定落實情況等展開，查出問題2項，現(xiàn)已整改完畢。
（四）交通安全專項活動開展情況。嚴格執(zhí)行車輛安全管理制度，落實駕駛員安全管理責任，完善車輛管理臺賬，積極組織駕駛員學習交通法律法規(guī)、典型案例及冬季安全行車知識，嚴禁駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、帶病出車等違章行為，有效強化安全行車意識，提高冬季駕駛水平。同時，積極開展車輛安全檢查，重點針對維護保養(yǎng)記錄、檢查記錄，以及車輛燈光、滅火器、防滑鏈等方面展開，為冬季行車安全提供了有力保障。
（五）“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動開展情況。根據(jù)按照集團公司“區(qū)域地表無垃圾 生態(tài)治理無盲點專項行動”要求，公司積極組織開展“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動，及時清理場館布展撤展施工垃圾，建立危廢庫房，治理文博會展覽內(nèi)甲醛超標問題。同時，在九月份完成場館公共衛(wèi)生檢測工作，有效保障了場館衛(wèi)生符合國家標準。
四、2018年集團公司查出問題的整改完成情況
2018年集團公司檢查組多次對會展中心及大劇院進行安全專項檢查，我公司針對檢查組提出的問題，舉一反三、細化項目、劃分部門，積極組織開展隱患整改工作，但仍有部分隱患問題未完成整改，具體如下：
（一）基建設(shè)計工程遺留問題。公司一直將場館工程遺留問題作為重點隱患整改對象，多次發(fā)函至業(yè)主（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會）聯(lián)系協(xié)調(diào)中建八局完成整改，但如劇院與配電室設(shè)施無防火分隔、柴油發(fā)電機儲油間無檔油坎且無防滲漏措施、孔洞封堵不徹底等問題，仍未完成整改。
（二）標志標識不完善問題。公司在基建設(shè)計中，設(shè)備管道標識、電氣線路標識、場館指引標識設(shè)計不明確，鑒于中建八局不予整改完善，公司于8月份完成了部分消防設(shè)備、管道標識補充完善工作，剩余部分計劃于2019年年初統(tǒng)一完成。
（三）消防安全相關(guān)的問題。一是個別消防泵進、出口壓力表量程選型不合格，公司將量程為2.5MPA的壓力表更換量程為1.6MPa的壓力表后壓力仍顯示不明確，鑒于此，公司已將壓力表退回，現(xiàn)已采購量程為0.6MPa壓力表，計劃于12月份完成更換工作。二是中建八局整改工作不積極，消防系統(tǒng)缺陷和故障報警多，公司于7月份委托第三方公司（甘肅安卓工程技術(shù)有限公司）對公司消防設(shè)備、設(shè)施進行維護、保養(yǎng)，8月份完成消防檢測，并對檢測發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，公司計劃于2019年年初完成展消防安全管理及消防設(shè)備評估工作。
（四）其他。配電室運行期間溫度高、燃氣鍋爐房無通風機，天然氣管道泄漏時不能盡快排出燃氣問題。由于今年未列入設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造預算，公司計劃將這兩項目列入2019年設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造計劃，通過加裝空調(diào)或安裝通風設(shè)備等方式，加強配電室空氣對流，降低溫度，以保證滿足安全運行要求。
五、目前存在的問題
（一）會展中心及敦煌大劇院工程消缺工作整體進展緩慢，有諸多問題未得到有效落實，主要包括地面塌陷、場館孔洞封堵不徹底、煙道改造成效不顯著等問題，公司多次發(fā)函至業(yè)主（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會），請求協(xié)調(diào)督促中建八局加快整改速度，盡快完成工程缺陷消缺工作，但中建八局消缺工作始終不積極，望集團公司出面予協(xié)調(diào)處理，確保工程缺陷得以有效消除。
（二）安全管理制度、生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不健全、不完善。按照公司流程年實施計劃，公司制度、流程評審處于公司內(nèi)部評審階段，預計于今年12月底完成內(nèi)部評審工作。
各位領(lǐng)導、專家，今年以來，敦煌公司在安全管理方面開展了大量工作，也取得了一定成績，但與集團公司的安全管理整體要求還有一定距離，在這里還請督查組的各位領(lǐng)導、專家多提寶貴建議，幫助我們更進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，為敦煌公司的安全生產(chǎn)運營夯實安全管理基礎(chǔ)，為集團公司蓬勃發(fā)展提供有力保障。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營；機制；六抓二落實
一、要做到“六抓”
一是抓HSE 責任分解落實。制發(fā)《孤島采油廠2017 年HSE工作要點》，對HSE 重點工作進行統(tǒng)籌部署，層層簽訂HSE 責任狀，促進各級各單位責任的落實。在去年8 個HSE 專業(yè)化管理組基礎(chǔ)上，增設(shè)設(shè)備管理等5 個專業(yè)化管理組，以清單格式明確了各專業(yè)組分管領(lǐng)導、牽頭部門和主要職責以及考核標準，業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責任進一步抓實。
二是抓HSE 教育培訓。從各業(yè)務(wù)主管部門、基層單位篩選出優(yōu)秀人才，分層建立采油廠HSE 兼職教師資源庫，為確保培訓效果提供了資源保障。編發(fā)《孤島采油廠2017 年HSE 教育培訓計劃》，啟動“每周一課”HSE 大講堂活動，全年計劃38 課次，第一課由姜其慧副廠長開講，110 余人參加聽課。組織825 名特種（設(shè)備）作業(yè)、涉硫化氫人員的取證、復審培訓，確保了依法合規(guī)、持證上崗。
三是抓HSE 長效隱患治理。廣泛開展“全員安全診斷活動”，共提報診斷建議21360 條，整改19373 條，對優(yōu)秀建議及其個人給予了獎勵，提升了全員參與的積極性。加強風險識別和隱患排查，梳理評估廠級隱患32 項，目前均已由業(yè)務(wù)主管部門編制完成治理方案，并落實風險防控措施；對排查出的重大安全隱患“聯(lián)合站加藥泵房安全隱患治理”等6個項目，申報了油田安保基金隱患治理項目立項，有效落實了對重大風險的安全管控。
四是抓HSE 督查考核。持續(xù)開展多元化檢查，在日常督查、夜查基礎(chǔ)上，重點開展直接作業(yè)環(huán)節(jié)、春季電網(wǎng)檢修、特種設(shè)備、等專項檢查，分系統(tǒng)開展一季度綜合檢查，共檢查26 個單位，10 個承包商，340 余場（站隊）次，查出問題847 余項，扣罰3.41萬元；對發(fā)生1 起嚴重類違章行為的金島工程安裝公司、主體單位采油管理五區(qū)、承包商主管部門基建工程管理中心分別進行了HSE 約談，較好地落實了業(yè)務(wù)部門和基層單位主體責任。
五是抓環(huán)保監(jiān)管。加強環(huán)境風險識別，完成采油廠環(huán)境風險評估和環(huán)境隱患排查，對識別出的保護區(qū)內(nèi)16 項重大環(huán)境風險源實施重點監(jiān)控。開發(fā)水體防控信息平臺，落實跨越水體管線的身份證管理措施，實現(xiàn)了水體防控的信息共享和可視化管理。加強固廢和危廢監(jiān)督管理，有效防范了環(huán)境風險。
六是抓高風險專項工作。強化承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，舉辦承包商入場教育培訓班16 期、1167 人次，檢查施工現(xiàn)場10個，查出問題34 項，處罰金額1.12 萬元；實施特級用火10 次，兩特帶班率均為100%，較好地落實了“7+1”直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理規(guī)定。強化交通和危化品安全管理，加強冬季行車安全教育；配合交警查處超速、酒后駕駛等交通違法違章行為，提高了廣大員工的交通安全意識。組織開展危化品排查活動，明確危化品種類、特性、數(shù)量及儲存和使用要求，加強了對危化品的日常管控。
二、要做到“二落實”
要夯實基礎(chǔ)，進一步促推主體責任落地。一是修訂完善HSE考核制度。根據(jù)新出臺的油田績效考核辦法，結(jié)合采油廠實際，按照分類分級分檔、定性定量結(jié)合、激勵約束并重的原則，對采油廠HSE考核評比辦法進行修訂，完善采油廠HSE風險管控責任考核實施細則，從結(jié)果指標、過程指標和業(yè)績激勵指標三個方面進行綜合考核，使考核更全面、更公平。二是做實HSE教育培訓。組織開展季度HSE抽考，在各單位領(lǐng)導干部中，抽取4名人員，進行考試，提升學安全、懂安全的氛圍；組織工傷和未遂事件分享活動，選取1起工傷事故和1起未遂事件，開展當事人“現(xiàn)身說法”警示教育，提升全員安全意識；持續(xù)HSE“每周一課”活動，分系統(tǒng)、分層級培訓，確保培訓效果；開展“三標”班站建設(shè)交流活動，以作業(yè)系統(tǒng)“三標”現(xiàn)場觀摩活動為載體，加強“安全型”班站塑造培養(yǎng)，營造安全文化氛圍。三是深化監(jiān)督檢查。組織開展解剖檢查，在“四不兩直”日常督查基礎(chǔ)上，對水平滑坡、基礎(chǔ)薄弱、嚴重類違章單位進行解剖檢查，找出差距，補齊短板，促進采油廠整體管理水平的提升。組織“回頭看”活動，對查出問題的整改情況進行檢查，強化問題的閉環(huán)管理，促進責任進一步落地。強化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，加強視頻監(jiān)控信息共享，盡快完成生產(chǎn)指揮中心平臺與安全環(huán)保系統(tǒng)的視頻監(jiān)控集成，提高督查效果。
要強化風險管控，進一步提升風險管控能力。一是強化硫化氫安全防控。深刻吸取“3.28”硫化氫中毒事故教訓，迅速開展硫化氫專項整治活動，在修訂完善硫化氫制度規(guī)程的基礎(chǔ)上，廣泛開展硫化氫防控知識宣教、培訓，加強硫化氫防護用品的配備和常規(guī)巡檢，組織硫化氫泄露應(yīng)急演練，防止硫化氫中毒事故發(fā)生。二是深化直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織全員對“7+1”制度進行再宣貫、再培訓，確保制度真正入腦入心；組織直接作業(yè)環(huán)節(jié)專項檢查，嚴查直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證現(xiàn)場審批、作業(yè)施工視頻監(jiān)控和“雙監(jiān)護”等“五個必須”落實情況，確保“7+1”制度落地生根。三是做好雨季汛期安全管理。組織開展雨季汛期隱患排查，突出抓好風險管控和應(yīng)急處置，加強聯(lián)合站、接D站的防雷檢測，提前落實好雨季“八防”措施，嚴控雨季汛期安全環(huán)保風險。
