時間：2022-02-14 00:35:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇冬季環境整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針，突出踐行科學發展觀，結合實際，整治校園及周邊道路安全環境，為的教育事業發展創造良好的安全環境。
二、工作目標
通過專項整治，排查安全隱患，落實整治措施，增強安全意識明顯提高，杜絕校園及周邊各類安全事故發生，創造良好的安全環境。
三、組織領導
成立鎮校園及周邊安全隱患專項整治工作領導小組干部為成員，辦公室設鎮安監站、負責專項整治日常工作。
四、工作重點
1、開展對轄區內，各中小學校、幼兒園內及周邊范圍進行安全隱患大排查，對存在隱患需要整改的立即整改，對暫時整改有困難的明確監管責任，嚴防死守、盡快落實，對達不到安全要求的校園設施，無論對學校有多大影響，都必須停止使用，予以拆除。
2、加大安全工作宣傳力度，加強當地群眾及學生的安全教育，把安全防范知識納入學校的教學中，在社會各界廣泛宣傳學校安全教育，齊抓共管，夏秋重防溺水，冬季重防火，春季重防傳染病，全面提高學生的安全防范能力和應急能力。
3、強化安全責任落實，健全安全責任制度。嚴防學生下河塘洗澡、玩水，做好學生途徑河流的護送工作。禁止學生攜帶煙花爆竹，火柴等易燃物品進校，保證不出任何事故。
4、衛生防疫站切實做好學校、幼兒園周圍攤點的整治工作，杜絕“三無”和過期變質的食品進校園，監視傳染病疫情動態，加強疫性報告，踏實做好預防工作。
5、公安派出所應將學校列入重點保護區，配合學校做好防搶防盜事故的各項工作，協助安監站人員做好周邊道路安全環境整治，全面打擊黑車非法營運，排除道路安全隱患。
五、方法步驟
專項整治行動從年4月1日開始至年6月30日結束，具體分三個階段進行
第一階段（4月1日—4月15日）由中心小學，鎮安監站對全鎮所有學校幼兒園開展安全大排查。
知恥而后勇。2014年以來，厚街鎮通過加強執法、服務和重獎治污自覺企業等舉措，有效地推進VOCs等污染物的治理，大氣環境得到改善，相關大氣環境投訴同比大幅下降，一舉摘掉投訴大戶的帽子。
嚴格執法 獎懲分明
“整改后，企業再未收到周邊居民的投訴。”名揚家具有限公司負責人介紹。
名揚家具有限公司位于厚街鎮雙崗社區，由于廢氣污染擾民，曾受周邊居民投訴。2013年底，企業接到厚街環保分局的《限期整改通知書》，隨后投入80多萬元用于添置水濂柜和粉塵收集裝置，升級環保治污設施，改善治理效果。
據了解，厚街鎮雙崗社區聚集了大量家具生產廠家，其中，一些廠家的不規范生產行為造成環境污染，附近居民深受其擾。
2014年4月起，厚街鎮結合全市大氣污染防治轉型整治行動，對94家列入《東莞市木質家具制造和制鞋行業揮發性有機化合物污染治理方案》的企業，和176家納入《雙崗家具企業環保與消防安全生產專項整治工作的方案》的企業啟動整治。
為提高企業治理的積極性，厚街還出臺相關財政獎勵實施方案，設立1350萬元獎勵基金，鼓勵企業進行VOCs治理整改，對按期達到整改標準的企業給予一次性5萬元的獎勵。
“有獎有罰，對拒不整改的企業我們絕不手軟。”厚街環保執法人員介紹，在整治過程中，厚街環保部門聯合法院、電力等相關職能部門，對拒不整改、不按時完成整治任務的企業實施強制關停、停電等措施。據統計，2014年以來厚街共查處了違法企業92家，聯合法院強制關停23家，聯合部門執法實施強制停電2家。
此前備受詬病的雙崗家具企業整治也成效明顯，176家企業中，已完成整治的企業有166家，正在建設治污設施的有9家，企業整改率達99.4%，整治完成率達94.3%。
“經過8個月的努力，厚街VOCs排放治理取得階段性成果。”厚街鎮環保部門相關負責人介紹說。目前，94家納入整治的木質家具和制鞋業企業中，有86家已完成整改，其余的正在加緊施工，將為東莞冬季PM2.5控制達標天數交出滿意答卷。
治理僅半年 降七成
位于厚街寶塘社區第二工業區的美林家具廠也屬于VOCs重點整治對象，該廠油漆車間因設施陳舊出現部分破損，產生的油漆氣味影響周邊居民生活環境，群眾投訴不斷。環保部門要求企業對廢氣處理設施進行升級改造，將原有的“活性炭吸附”處理工藝改為處理效果更好的試劑噴淋廢氣處理工藝。
此次升級改造需要一次性投入100多萬元，而且處理成本將增加約30%。面對這筆不小的開支，企業老板陳柏希曾經猶豫過。然而，在群眾環境維權意識不斷提高、政府治理大氣決心日益加大的今天，企業加大環保投入且必經之途，否則就無法生存。
“這筆環保投入對于企業的長遠發展是值得的。”陳柏希表示，面對環保部門日趨嚴格的污染物排放要求，他終于下定決心要一次性投入100萬元，安裝全新的試劑噴淋廢氣處理工藝，消除污染投訴給企業生產帶來的后顧之憂。
據介紹，2013年僅厚街鎮雙崗村居民投訴周邊企業排放廢氣的案件就達140多宗。來自東莞市環保局的統計數據顯示，僅2014年1月至4月，有關大氣污染領域的投訴在全市環境投訴中所占比例已達到64.27%，穩居各類環境投訴案件第一位。
隨著VOCs整治工作的推進，厚街雙崗社區內與大氣污染相關的投訴從2013年的140多宗，下降至2014年的40多宗，尤其是下半年，已逐步消除了重大污染投訴。據統計，2014年整個厚街大氣投訴同比下降七成，群眾對大氣環境整治的滿意度大大上升。
提供貼身服務 為企排憂解難
“政府組織專家提供的技術支持服務，讓我們省去很多精力”美林家具廠老板表示，企業也想盡快整改好，早日投入正常運營，但對于廢氣處理上的技術問題也不懂，政府部門上門提供的技術服務，正好讓企業的整改能夠一步到位，省去很多麻煩。
為強化整治服務工作，厚街環保部門將業務窗口前移，成立四個貼身服務小組，在各社區設立環保業務代辦點，指導企業落實整改，最大程度地為企業提供優質、方便、直接的環保業務咨詢及指導服務。
此外，直接送技術進企業，聘請專家、借力協會平臺，為企業提供專業的技術咨詢。對于存在治理技術難題的企業，邀請專家走進企業“把脈問診”，指導企業進行環境治理技術的改進與提升，切切實實地為企業排憂解難。
一、工作成效
（一）“冬季行動”氛圍濃厚
在全縣范圍內組織開展了以打黑除惡、懲霸治痞和油區治安秩序等十項整治為主要內容的集中宣傳活動，堅持把法制宣傳教育工作貫穿整個行動始終。11月18日，正是借助“冬季行動”的強大聲勢，依法拆除陳鎮中興路北段多年違法占道經營的攤位，實現了陳鎮農貿市場的順利搬遷。這一行動，標志著我縣的冬季行動宣傳工作取得了階段性戰果。
1、宣傳動員持之以恒，冬季行動范圍強勢不減。各鄉鎮、城區和有關部門通過組織車隊巡回宣傳，集日、廣場義務宣傳活動等形式，為冬季行動大造聲勢。活動中出動車輛50余輛，發放《冬季行動四字令》一萬余份，發放其他宣傳材料23000份，在重點部位、重要路口、重點村居制作了80幅固定大標語。縣直各部門在重點部位懸掛“社會治安綜合整治冬季行動”有關方面的標語50余幅。縣電視臺先后播放30余條關于冬季行動的信息報道，市報3條，強化了對“冬季行動”的正面宣傳引導，及時有效的宣傳了冬季行動的成效，進一步濃厚了輿論氛圍。2、法治教育形式多樣，實現了對違法犯罪現象的有效預防。組織縣司法局、法院等有關部門，結合“民主法治示范村”創建和12.4法律宣傳日，在全縣范圍內認真開展了送法到機關、社區、鄉村、學校、企業活動，受教育干部群眾和學26000余人次。依托縣委黨校，配合組織部于近期在舉辦“全縣強村干部十七屆三中全會理論培訓班”的同時，增設了部分法律知識講座，共培訓村兩委成員300多人次。
組織各鄉鎮和城區，針對本轄區內的專項整治重點，進行了形式多樣的法制宣傳教育活動，并通過影像簡報、攝影比賽等形式，充分調動了各鄉鎮和城區參與宣傳的積極性，使法制宣傳教育開展的有聲有色，取得了實在的效果，法制理念進一步深入人心，廣大人民群眾的法律意識大大增強，達到了預防犯罪的目的。3、強化信息情報工作，為整治活動創造了有利條件。一是實行信息情報標準化采集制度。領導小組辦公室根據活動步驟和內容，統一制作了“冬季行動信息情報采集卡”，采用星級制式（活動第一階段為一星式，活動第二階段為二星式，活動第三階段為三星式），同時明確附報佐證材料。二是實行冬季行動信息情報時限制。要求活動期間，各單位和專項整治小組須堅持按要求以“采集卡”的形式于每周二、四下午3：00前向縣領導小組辦公室報送信息，同時執行急事急報、特事特報制度。三是在每周編輯工作簡報的基礎上，制作了圖文并茂的“冬季行動”影像簡報，進一步強化了信息報道效果。四是在各鄉鎮和城區開展了“冬季,人民調解員在行動”主題實踐活動，活動中，共排查出矛盾糾紛40余起，截至目前已處決15起，其他的都落實了責任人和化解措施，苗頭20余件，社會治安信息10余條，發放冬季行動知曉率調查問卷15000余份，使許多矛盾糾紛化解在了基層和初始狀態，消除了一大批治安隱患，有效配合了農村及城鄉結合部治安秩序專項整治的開展，發揮了基層人民調解員在和諧、平安新農村建設中的生力軍和“第一道防線”的作用，強化了基層基礎工作，為冬季行動的開展創造了有利條件。
（二）“冬季行動”戰果累累
在“打黑除惡、懲霸治痞”專項整治中，按照“以打擊處理為主線、以強化偵察破案為目標”的思路，對發生的殺人、綁架、等重大現行案件，快速反應，實行領導包案督辦，組織精兵強將快偵快破，及時有效地打擊搶劫、搶奪、盜竊等侵財類犯罪活動，采取公開巡邏、蹲點守侯、陣地控制、組建專門行動隊等多種辦法，嚴厲打擊頂風作案的現行違法犯罪分子，堅決遏制此類案件的高發勢頭。組織開展破案追逃除惡會戰，根據調查摸排的情況，對未破的重大積案，選擇一批有條件的案件，定人、定案、定獎懲，集中攻堅，全力偵破。通過一系列工作措施，破獲了一批案件。截至目前，共破獲各類刑事案件86起，查處治安案件177起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人136人，形成了對各類違法犯罪活動的凌厲攻勢和高壓態勢。在油區治安整治中，主要針對取締非法收購、土煉站點和加強管線保護兩個重點，采取組建油區治安巡邏隊伍，重點區域增派警力和警民聯防集體行動等措施，有效防范了轄區內油區治安犯罪行為，冬季行動至今，全縣未發生一起打孔盜油案件。縣綜治辦牽頭，公安、油區等部門單位配合，成立了專案組，加大了對某高速公路沿線和重點輸油管線的巡邏、稽查和打擊力度，有效遏制了某高速盜油的高發勢頭，依法取締超范圍經營的化工企業堅決進行了。
截至目前，共抓獲涉油犯罪嫌疑人2人，取締收油站點2處，清理整頓超范圍化工企業13家，取締私拉亂接天然氣點13處，清理廢舊物資收購站點198戶。在秩序整治中，從進一步排查摸底入手，就所掌握的上訪苗頭和案件分別進行了歸類梳理，建立了工作臺帳，落實了工作責任，該鄉鎮負責的由鄉鎮靠上做工作，該縣直單位負責處理的明確具體責任人。對復雜疑難涉法涉訴積案，采取“集體研判，領導包案”措施，逐一落實了一名縣級包案領導，并且根據個案不同，都明確了處結時限。去年12月以來，共發生上訪事件36件201人次，同比分別下降26.5%和54.2%，其中集體訪8件139人次，同比分別下降60%和62.6%，非正常上訪1件2人次，越級訪2件20人次，較同期的8件67人次下降明顯。在單位內保整治中，按照“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高”的總體要求，深入推進基層單位內部安全保衛工作規范化建設，不斷完善單位內保長效機制，促進了全縣單位內保工作整體上水平。兩節期間，沒有發生一起基層單位被盜撬門事件。在娛樂場所和學校周邊環境整治中，把治安較為復雜混亂的區塊、城郊結合部和洗浴、發廊、歌廳、網吧等違法犯罪活動集中的區域，以及全縣校園周邊公共娛樂場所作為整治的重點區域和部位，按照“主動進攻、露頭就打、精確打擊”的思路，徹底清剿“黃賭毒”等違法犯罪分子。冬季行動開展以來，共查處案件3起、聚眾賭博案件1起，治安拘留5人。
近日由公安局牽頭，教育、工商、文體等部門配合，集中解決了縣二中、實驗二校、二幼等學校周邊環境存在的問題，保障教育教學工作的正常開展，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。在交通秩序整治中，把客車超員、貨車超載、非法改裝、無牌無證、假牌假證，農用車非法載人、酒后駕車、沖闖紅燈及收費站卡等嚴重違法行為作為工作重點，從交警大隊、派出所抽調60名民警，分成12個小組，以縣城區和國道、省道為重點，抓住車流、人流高峰時段，定點檢查與路面巡邏相結合，形成了交通秩序整治的高壓嚴管態勢。截止目前，共檢查車輛5560臺次、查處交通違法235次、治安拘留37人、查扣機動車64臺，交通違法行為明顯減少，保障了道路交通安全、暢通、有序，為元旦和春節創造了良好的交通環境。在“三電”整治專項斗爭中，對現行盜竊破壞“三電”設施違法犯罪案件，快速堵控，加大偵破力度；對群眾舉報的違法犯罪線索逐一落實，迅速查辦。冬季行動開展以來，共破獲盜竊破壞“三電”設施案件9起，抓獲犯罪嫌疑人7人。在建筑市場整治中，截至農歷臘月三十上午，共解決處理投訴案件45起，涉及金額380余萬元，讓680余名農民工兄弟安心回家過年。同時，其他各項整治活動都按照全縣總體方案的統一部署，突出各個階段各個領域的打擊整治重點，解決了一批廣大農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，取得了明顯成效，有力的維護了社會和諧穩定。
二、工作存在的問題
冬季行動已取得了明顯成效，人民群眾的安全感明顯增強，社會治安持續穩定。但工作中還存在著一些問題和薄弱環節，一是偏遠鄉鎮和偏遠農村氛圍仍不夠濃厚，宣傳不夠廣泛，群眾知曉率低；二是專項整治活動開展不平衡，有的行動遲緩，有的還需進一步向縱深推進。三是受國際金融危機影響和沖擊，維護社會穩定面臨的形勢更加嚴峻。有些企業生產經營困難，有的裁員降薪，勞資糾紛、合同履行糾紛明顯增多，一旦把握不好，極有可能在全國兩會期間形成大規模集體上訪甚至引發；刑事發案仍在高位徘徊，加之一些農民工返鄉，一些失業人員流散在社會上，一些社會弱勢群體生活困難，不排除個別人因生活所迫鋌而走險，實施盜竊、搶劫、綁架等危害社會的極端行為，同時也有一些人心態浮躁、心理失衡，一旦遇到外界誘因，極有可能制造極端暴力事件，社會治安仍面臨較大壓力，特別是“兩搶一盜”等多發財案件仍然多發，盜竊案件居高不下，“兩搶一盜”案件占全部刑事案件的55.8%，涉眾型經濟犯罪對經濟發展和社會穩定的沖擊不可低估；私拉亂接水電氣現象還未得到有效根治，東港高速路盜油治理雖已見成效，但反彈的可能性較大，仍須向縱深推進；仍面臨嚴峻形勢，農閑時節農村苗頭不斷增多，突出表現在農村財務、土地糾紛、城區供暖等方面，部分涉法涉訴案件、重信重訪案件仍沒有結服，秩序還需進一步規范；交通事故仍在高位徘徊等。
三、下一步工作對策
當前全國、省兩級兩會即將召開，我們將繼續以“冬季行動”為總抓手，以嚴打整治斗爭為龍頭，把油區、等專項整治活動不斷推向深入，增強打擊實效，進一步凈化社會環境，扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，確保秩序的持續好轉，為兩級兩會的召開創造良好的社會環境。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）深化嚴打整治。堅定不移地貫徹“警情不消失，嚴打不停止”的指導方針，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發財犯罪、涉油犯罪和“黃賭毒”犯罪，適時開展針對性強、周期短、見效快的專項整治行動，堅決遏制犯罪分子的囂張氣焰。進一步深化“打黑除惡，懲霸治痞”專項斗爭。對排查出的黑惡勢力犯罪人員，全方位搜集證據、依法鏟除，絕不讓其坐大成勢、貽害社會；組織開展好“偵破命案”專項行動。要進一步加大對“偵破命案”專項行動的組織領導，通過查現案、破積案、追逃犯，不斷提高命案的偵破率和網上逃犯的追回率；嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。把入室盜竊、攔路搶劫、街頭搶奪、公共場所扒竊等多發財犯罪作為打擊重點，消除“熱點”、“焦點”問題；五要繼續加大對經濟犯罪的打擊力度。密切關注經濟領域違法犯罪的新動向，嚴厲打擊非法吸存、集資詐騙、金融詐騙等嚴重經濟犯罪活動，維護經濟安全和市場經濟秩序；以打促防，搞好專項整治行動，確保全縣社會治安大局的持續穩定。二是強化治安防控體系建設。按照“人防抓落實，物防抓鞏固，技防抓突破”的思想，進一步提升治安防控體系的科技含量。在各居民小區普遍推行動態治安監控系統，形成覆蓋縣城區的監控網絡。在金店、手機店、大型超市等商業店鋪推行觸摸式報警系統；在各鄉鎮駐地建立覆蓋重點要害部位的動態治安監控系統，各派出所的監控圖像并入縣公安局指揮中心；在農村推廣“家庭式”自動報警等簡易防盜報警裝置，以警務室為依托，積極動員組織單位、村居成立三級巡防力量，加強指導，以充分發揮群防群治力量維護社會治安的作用。
一、指導思想
以保障人民群眾生命財產安全為目標，堅持“以人為本，規范管理、依法治理”的原則，按照“條塊結合、以塊為主、專群結合、全民參與”的工作方針，加大冬季市容環境衛生整治和防控高致病性禽流感工作力度，為徹底戰勝高致病性禽流感疫情做出貢獻。
二、活動時間
2**年11月29日（星期二）。
三、參加義務勞動人員范圍
（一）自治區、軍區、新疆生產建設兵團、武警及中央駐烏各單位干部職工；
（二）全市各級黨政機關、企事業單位、人民團體干部職工；
（三）各大中專院校、中小學校師生；
（四）市區街道兩側單位及商業店面工作人員。
（五）各鄉鎮、街道辦事處、社區所轄人員。
四、工作重點及范圍
（一）農村環境衛生治理工作范圍和重點是禽類養殖區、大型養殖場、養殖專業戶和疫情易發區。要對家禽、家畜實行圈養，對禽、畜類糞便進行及時清理、消毒，嚴格按照高致病性禽流感防控規程對因各種疾病致死的禽、畜進行無害化處理。在村民居住區，要認真清理居民住宅區和街巷的垃圾、雜物、污水，疏通河道溝渠，清運垃圾殘土。
（二）城市環境衛生治理工作范圍和重點是城鄉結合部、小街小巷、社區、住宅小區及居民家庭內的環境衛生，結合城鄉環境衛生整治工作，組織開展好“除四害”活動，集中清理老鼠、蟑螂棲息地，防止病媒生物傳播疾病。嚴禁在城區飼養家禽、家畜，加強對鴿子飼養戶的教育和管理，加強對家禽屠宰場的衛生監督管理。
（三）各單位辦公場所和居民樓院環境衛生治理工作范圍和重點是本單位管理的樓體、房前屋后、地下室、公共地帶及公用設施、綠化帶內的垃圾、白色污染及堆積物。徹底清理室內衛生，做到各種物品擺放有序，無積塵、蛛網、雜物、污物、異味，門窗、玻璃、衛生設備干凈明亮，不留死角。室外要做到環境整潔，定時清掃保潔，道路平整、通暢、硬化，無積水，無散落垃圾和廢棄物，無亂堆、亂放、亂貼、亂畫、亂掛現象。
（四）各大中小型賓館、飯店、各類經營店鋪及公共場所環境衛生治理工作范圍和重點是門前、前廳、后堂和庫房。必須做到店內外、各類操作間干凈整潔，從業人員個人衛生好，各項衛生硬件設施齊備，消毒設備完好，消毒程序符合衛生要求。庫房食品分架存放，離地、離墻，無鼠、蟑孳生地。
（五）各農貿市場、商品交易場所環境衛生治理工作范圍和重點是食品、飲用水、農貿市場等重點環節的衛生監督和管理。做到按時收市，及時清運垃圾并加強保潔，阻止不規范的經營行為，營造衛生整潔、秩序良好的經營環境。
五、職責分工
（一）市市政市容局、愛衛會辦公室負責做好義務勞動日活動的組織協調、監督檢查工作，統一組織協調開展此次活動。
（二）各區（縣）人民政府負責本轄區內義務勞動日活動的組織、協調、實施，動員駐區各單位、居民開展愛國衛生綜合治理活動，明確工作范圍和重點，做到單位庭院、商業門面、居民院落干凈整潔，無積存垃圾，對一些垃圾堆積較為嚴重的地段，由市市政市容局負責協調車輛協助清運。同時，各區（縣）愛衛會辦公室要組織開展滅鼠、滅蟑、滅蠅工作，清除“四害”孳生地。
（三）市行政執法局負責市容環境的執法監督和督促檢查工作，對不重視環境衛生治理工作，義務勞動日開展不及時的單位依法進行處罰。
（四）市水務局負責市區河道內及沿岸垃圾的清理，加強對自來水水廠和水源地的保護，依法對在水源保護區內放養家禽、家畜的行為進行查處。
（五）各級公共衛生監督部門要加強對食品、餐飲、公共場所、娛樂場所環境衛生的治理，尤其是加強“五小”行業的整治。
（六）各早、夜市管理部門要依照《**早夜市管理條例》對轄區內的早、夜市進行管理，做到按時收市，及時清運垃圾，及時阻止不規范的經營行為。
（七）市貿發局要加大對全市禽類及其產品交易場所的檢查力度，確保交易場所環境衛生干凈、整潔、有序。
（八）市教育局負責向中小學校師生宣傳有關防控高致病性禽流感和預防流行性感冒的科學知識，并組織開展學校內外環境衛生治理，參加駐區街道辦事處組織的義務勞動。
（九）市直機關工委、市總工會、團市委要按照各自職責做好義務勞動日的組織、協調和任務劃分工作，并廣泛動員全市各級黨政機關、企事業單位、人民團體的干部職工、各族青年團員積極參加此次活動。
（十）民航、鐵路、客運等部門要對機場、車站的室內外衛生進行徹底清掃，充分利用各種宣傳形式向廣大乘客宣傳高致病性禽流感的傳播途徑、典型癥狀和預防方法。
（十一）自治區、軍區、新疆生產建設兵團、武警、中央駐烏各單位及全市各單位在搞好本單位義務勞動的同時，按照屬地管理原則，積極參加所在轄區組織的義務勞動日活動。
（十二）市屬各新聞單位負責做好對本次義務勞動日活動的宣傳報道工作。
六、工作要求
1、完成人代會提出的農業經濟發展目標。年預計實現收入4.36億元，比去年增6.86%，其中：水產業收入2.018億元，增幅10.68%；畜牧業收入1.396億元，增幅8.82%；種植業收入0.708億元，增幅2.86%；農民人均純收入13286元，增幅8.86%；村級集體經濟可用收入達到650萬元，與上年基本持平。
2、扎實抓好村級資金、資產、資源管理。在去年召開動員大會的基礎上，今年再次召開了“村級三資管理工作推進會”。明確了“鞏固、完善、整改”的工作目標，即“鞏固資金管理，確保資金安全；完善資產管理，促使資產保值、增值；整改資源管理，提高資源使用效益”。使我鎮村級“三資”管理邁入規范化、民主化的軌道。
3、加強農村土地承包管理。年初鎮政府組建了“農村土地承包糾紛仲裁機構及調解機構”，明確了工作職責和任務。全年共調處土地承包糾紛15起，規范土地流轉行為300余畝，為維護農村穩定起到積極作用。
4、抓好農民負擔監管工作。為了防止農民負擔反彈，今年著重在農民建房、中小學收費、村級報刊雜志費、農村法律服務機構及涉農部門進行督促、整改，糾正違規收費5.95萬元。另一反面還積極為種養殖業大戶排憂解難，辦理農業小額貸款5筆，計100余萬元。
二、糧食生產穩定發展
1、大力推廣輕型栽培技術和高產優質良種。輕載技術的普及，降低了勞動強度，加上一系列扶農、惠農政策的出臺，優質高產良種的推廣和技術服務的引導，充分調動了農民種糧積極性。全鎮28468畝早晚稻種植面積，輕載面積達96%，其中機插1500畝，拋秧和直播12330畝；全年累計向農戶供應良種7萬公斤，拋秧盤35萬只。
2、扎實做好糧食訂單工作。按照市貿易局關于做好年糧食訂單工作的文件精神，鎮、村及糧食收儲部門層層落實，共簽訂早、萬稻訂單合同952.05萬公斤，其中早稻552.95萬公斤（種植面積13188畝），晚稻399.55萬公斤（種植面積15280畝）
3、積極實施科技示范，提升糧食產業檔次。圍繞我鎮優勢水稻種植的良好基礎，創建國家級早稻新品種示范基地一個，面積1265畝；建成農業部萬畝示范方一個，面積11295畝；同時還積極組織參加寧波市糧食“雙千“示范和余姚市水稻優質高產競賽活動；建成早稻—晚稻—綠肥和油菜—單晚直播示范基地各一個，面積分別達到1000畝和120畝。
三、休閑農業得到提升和擴張
1、兩大節慶活動收效顯著。今年6月份和10月份成功舉辦了“第六屆西山白楊梅歡樂游“、“第六屆湖大閘蟹休閑節暨新聞會”及“湖大閘蟹開捕儀式”。進一步提高了和湖的知名度，吸引了大量游客，不僅西山白楊梅和湖大閘蟹銷勢著好，而且帶動了其他農產品的生產和銷售，促進了農業“雙增”。據統計，兩大節慶期間，來觀光、旅游的客人達6萬余人次，實現旅游收入6000余萬元。
2、休閑農業的扶持力度不斷加大。年初鎮黨委、政府及時召開全鎮“農業經濟工作會議”，表彰和獎勵了一批在休閑農業工作中取得顯著成績的單位和個人，極大地激發了休閑農業經營戶的積極性。同時我們還積極向上級申報財政資助項目，其中余姚級13只，寧波級1只，目前各個項目正在積極籌劃迎接驗收。為擴大湖大閘蟹的知名度和養殖面積，今年投入資金18.38萬元開展河道增值放流，共放養長江扣蟹苗120萬只，面積達8500畝。據檢測，目前河蟹生長良好，成活率達88%，單只重量已有二兩左右。
3、農家樂發展勢頭強勁。今年全鎮農家樂經營戶（點）已達18家，比去年增加4家，為規范農家樂經營行為，提高服務檔次和管理水平，我們積極組織農家樂經營戶（點）開展星級創建活動。目前我鎮已擁有國家級特色農家樂示范點1家，省級2家、寧波市2家，五星級2家，四星級4家，三星級4家，二星級4家；與此同時，我們還組織農家樂經營戶參加“農家樂風情節”展示活動，充分展示特色農產品。據統計年全鎮農家樂休閑接待點累計接待游客16萬人次，實現收入1.36億元。
四、基礎設施進一步完善
1、完成寧波級糧食功能區建設任務。年上級下達給我鎮糧食功能區建設任務5450畝，涉及青港、獅山、湖山三個村。在項目所在村的協助配合下，于4月初順利完成，累計新建溝渠8300米，機耕路691米，農機坡道46個，總投資達109萬元，并于11月份通過寧波市組織的驗收。
2、加大水環境整治力度，推廣節水灌溉技術。今年組織實施了毛杜江水環境整治工程，按照設計需完成土石方5500立方米，河道護岸616米，投資54.75萬元，目前已基本完成河道疏浚工程。下一步將啟動西吳江整治工程，計劃完成河道護岸1392米，新建橋梁1座，完成土石方21200余立方米，投資達190萬元。
積極推廣大棚蔬菜和經濟林節水灌溉技術，全年累計安裝蔬菜大棚噴滴灌50畝，茶葉及雷竹250畝，為今后發展節水型農業起到示范帶頭作用。
3、完成鎮河道規劃。為確保防洪排澇安全，滿足灌溉用水需求，充分考慮生態用水，環境用水，防止水土流失，保持水資源的可持續利用，編制完成了《鎮河道規劃總體方案》（~2020年）
4、積極實施土地整治和地力提升工程。開展土地整理和地力提升工程是提高耕地質量，發展高效農業，走規模化、集約化農業發展道路的有效途徑。為此，今年我鎮申報土地整理35.343公頃，地力提升1534畝，到9月份已全面完成建設任務，等待上級驗收。
五、服務體系建設不斷充實
1、加強農業實用技術培訓服務，提高農村勞動力素質。為提高農民綜合素質和農村勞動力的科學文化水平，使他們掌握致富本領，今年重點在噴滴灌技術、水產養殖技術和質量安全知識、農機作業技術、種糧技能、畜禽病防治技術指導方面舉辦多種形式的培訓班和輔導，累計舉辦農技培訓4期，計240余人次，發放技術資料5600多份，還組織農產品經紀人參加市組織的培訓。
2、農機服務躍上新臺階，全程機械化率不斷提高。年新組建農機專業合作社3個，新增插秧機15臺，中耕機6臺，成功創建省級農機安全村（新東吳）和余姚市五星農機安全村（湖）各1個，寧波市示范農機專業合作社1個。全年機插面積達1.5萬畝，占種植面積的53%，機耕和機收面積100%。全程機械化率達到93%。同時積極開展農機安全教育，上路拖拉機年檢已達90%，實現了安全無事故。
六、加強重大動植物疫病防控工作，完善森林防火、林政管理、河道保潔、防汛防臺體系，健全農產品質量安全監督體系，確保全鎮人、牲和生態環境安全。
1、通過簽訂防疫責任書和告知承諾書，做好規模養殖場（戶）的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫的防控，建立了防疫臺帳，健全了養殖檔案，強化了強制免疫和畜禽養殖業的環境整治。
2、狠抓森林資源保護，充實調整森林火災撲救應急小分隊，建立了防火期內巡查和節假日值班制度，今年我鎮基本無森林火災發生，達到了近10年來最低水平；加強松材線蟲病防治力度，積極實施寧波市松材線蟲病拔點工程；完成寧波級生態綠化村創建和林特休閑觀光基地建設；新開發茶園60畝；組建了有6人組成的林政協管員隊伍，加大對環湖區域違法、違規搶種行為的監管力度。
3、繼續實施了河道保潔承包制，河道保潔督查考核機制，除了選聘一名河道保潔巡查員，辦公室還指派一名河道保潔監督員。鎮分管領導和辦公室正副主任分別帶隊對保潔工作進行巡回檢查考核。
4、建立健全畜產品質量監管，農產品質量安全督導體系，實施鮮活農產品抽檢和準出制度，確保產品質量和安全。
5、完善防汛防臺體系，強化基層防汛組織，成立鎮防汛防臺指揮部，建立檢測預警、人員轉移、搶險救災、宣傳報道和后勤服務5個應急工作組。同時全鎮7個行政村均組建了防汛工作組，并配備了電腦、傳真機及收視收聽系統，實現信息暢通；還添置了一定數量的防汛物資和工具，設立了8個避災安置點。
6、著力開展春、秋季一枝黃花防控和狂犬病、春季滅鼠等動植物防疫工作。
年工作思路
一、繼續加大基礎設施投入，扎實開展糧食功能區建設和水環境整治。要盡最大努爭取西吳江整治工程早開工，早發揮效益；要積極爭取村生態河道建設項目列入市計劃；要抓緊做好魏家、新東吳二村2500畝糧食功能區建設的設計，申報和招投標工作，力爭在春播前完工。
二、進一步加強和規范村級“三資”管理，要嚴防借湖開發和安置房建設土地征用之機突擊花錢，確保集體資金安全；要強化農村土地承包管理工作，規范和推進土地依法、有償、自愿流轉；要圍繞湖開發探索農村經濟合作社股份制改造；要加強農民負擔監管力度，嚴防負擔反彈。
三、通過各種形式的適用技術培訓，推廣輕載技術，擴大高產優質良種的覆蓋面；要引導種糧農戶在不破壞土地耕作層的前提下積極調整產業結構；要通過示范帶動擴大冬季作物種植面積。
四、提高農業機械化綜合服務水平，推廣應用新型農機科技；繼續做好農機示范點及專業隊伍建設，擴大機插面積，提高機收水平；要規范農機服務收費，防治亂漲價，加重農民負擔；要加強安全管理，鞏固農機安全村、鎮創建成果。
五、深入開展動植物重大疫情防控、森林火災和自然災害防御工作，要扎實做好森林防火、林政管理、松材線蟲病防治及畜禽安全免疫工作；要完善河道保潔、一枝黃花防治、林政管理考核機制；要提高防汛防臺水平，完善水工建筑物管理制度，積極推廣水利適用技術。
六、做好河蟹圍網養殖，天然水面半精養、池塘生態養殖、稻田養殖文章，強化水產良種體系建設。
一、建立領導機構，強化組織保障
領導小組辦公室設在局辦公室，負責文件起草、工作協調、信息報送、檔案整理等日常工作。同時制定了工作方案，明確了各項工作完成時限，為工作的順利開展提供了強有力的組織保障
二、利用各種載體，全面宣傳動員
把“環保、衛生、服務”納入全區科普宣教總體規劃，有效利用各種載體，全面開展宣傳動員活動。先后組織開展了科技之春科普月宣傳活動和科技活動周宣傳活動。活動期間，全區共累計發放宣傳資料15萬份（冊），辦各類科普專欄、板報266期，展出展板、掛圖210塊（幅），張貼科普標語、宣傳畫55幅，放映錄像20場（次），開展咨詢3000人（次），舉辦各類培訓班25期，舉辦科普講座18場（次），參加技術培訓500人（次），科普上街宣傳13次，贈送價值30000余元的書籍、家庭常用藥品、婦女用品、日常用品、計生藥具。全區近7萬人（次）接受了科普教育。同時，堅持每周三，派出1名同志到指定區域進行了文明勸導，時間1天。通過勸誡、引導，向市民宣傳城鄉環境綜合治理知識，改正不良的生活衛生習慣，提高衛生環保意識。我局還利用局機關工作例會，組織全局干部職工深入學習城鄉環境綜合治理進機關相關文件精神，并要求全局干部職工要切實圍繞文件要求，結合自身工作實際，深入推進城鄉環境綜合治理進機關工作，并在參與中不斷提高文明衛生素質，共同打好城鄉結合部專項治理攻堅戰。
三、完善工作機制，推動工作開展
我局堅持在機制制度上下功夫，對局機關各項工作制度予以了進一步健全和完善，同時立足自身工作職能，多措并舉，積極構建城鄉環境綜合治理長效機制。一是將城鄉環境綜合治理納入科普工作重點，以村、社科普站為主要陣地，以冬季送科技、文化、衛生下鄉、科技之春科普月、專利宣傳月、科技活動周等主題宣傳活動為載體，充分發揮三級科普網絡優勢，積極開展科普宣教活動，大力普及城鄉環境綜合治理相關政策和知識，全面提高轄區群眾環保意識。二是將城鄉環境綜合治理納入科技計劃項目工作重點，對城鄉環境治理方面的各類市級以上科技計劃項目予以優先考慮推薦，全力扶持，對于相關區級科技計劃項目予以政策傾斜，優先立項。三是是將城鄉環境綜合治理納入知識產權工作重點，對城鄉環境治理方面的各類專利予以優先獎勵扶持，對于環保設施齊全，三廢處理到位的企業優先納入知識產權試點示范。
四、強化幫扶互助，豐富活動內容
圍繞“四個一”幫扶工作，我局嚴格按照上級要求，堅持深入基層一線，強化指導協調，認真聽取基層意見建議，全力提供人力物力幫扶，切實幫助基層解決實際困難。同時，堅持每周五，組織全局干部職工對局機關各辦公室和樓道衛生進行了清掃和環境整治工作，保持辦公室內窗明幾凈、物品資料擺放有序；保持地面無灰塵、無紙屑、無果皮、無煙頭、無口痰；保持廁所無異味、無垃圾；保持機關公共區域“五無”，即無亂貼、無亂畫、無亂寫、無亂掛、無“牛皮癬”。
根據省市水利建設工作部署，結合全區水利現代化建設目標，現就2013年度推進全區水利現代化建設工作提出如下意見：
一、指導思想
緊緊圍繞全區率先基本實現現代化目標，以改善和保障民生為核心，以提高防洪抗災能力、供水保障能力、水土資源利用效率為重點，把水利作為全區基礎設施的優先領域，著重抓好流域防洪達標率、旱澇保收田面積率、水利工程設施完好率等重點考核指標的提升，確保組織發動強于往年，措施力度大于往年，綜合效益好于往年，切實為推動全區率先基本實現現代化提供安全可靠的水安全保證、水資源保障和水環境保護。
二、目標任務
圍繞構建水利現代化“水秀、生態福地”要求，突出防洪保安重點薄弱環節建設，突出服務農業“1115”工程農田水利建設，突出民生水利建設，統籌推進水利建設各項工作，確立“1134”年度重點目標任務，即完成水利土方1000萬方、水利工程建設投資14.2億元、實施防洪保安三大重點工程、推進民生水利四大提升項目。一是加強流域防洪體系建設，加快實施滁河近期防洪治理工程，全面完成長江干堤防洪能力提升工程。二是提升區域防洪減災能力建設，實施紅光河水利血防工程、皂河流域整治工程。三是繼續推進農田水利基礎設施建設，服務農業“1115”工程。重點通過區域農田灌溉系統、排澇系統的改造，以及高效節水設施的建設，著力提高項目區及其周邊區域農田水資源利用效率。四是提升水資源保障能力。開展鄉鎮抗旱應急水源工程建設，推進抗旱翻水線工程體系建設，加強農田灌溉渠系和配套建筑物建設，提高丘陵山區農田水源保障能力，確保群眾生產生活和農業用水需要，科學應對干旱災情。五是提升水管理能力，創建省級、市級水管單位，開展水資源管理規范化區建設。六是提升水文化品味，推進紅山窯、滁河城區段水利風景區創建。
(一)土方工程。全區需完成指導性土方1000萬方,其中考核土方950萬方，分別為：渠道整治42條69公里30萬方、疏浚鎮級河道46條68公里155萬方、村莊河塘整治265萬方(其中河道整治74條91公里205萬方)、塘壩整治644座550萬方。
(二)建筑物工程。1、長江干堤防洪能力提升工程：實施龍袍下壩至小河口7.6公里堤防加固及穿堤建筑物建設；2、滁河近期防洪治理項目：完成三汊灣閘水利樞紐拆建，完成岳子河河道整治5公里、堤防加固8.8公里；3、支流治理工程：完成紅光河血防整治、皂河流域中小河流整治；4、農業“1115”水利配套工程：實施馬鞍、橫梁小型農田水利重點縣工程建設，實施馬鞍朱家山、程橋西片、竹鎮金磁和龍池高效設施農業農田水利重點片區建設；5、民生水利工程：農村河塘清淤整治、重點泵站改造、基層水利服務體系建設、水庫移民后扶項目；6、水環境工程：大泉水庫小流域治理、冶山黃山小流域治理；7、管理工程：水資源管理項目、水管工程管護、維護及達標創建，農田水利工程管護；8、防汛防旱應急保障能力提升工程等。
三、主要措施
2013年既是推進水利現代化承前啟后的關鍵之年，也是全面貫徹落實黨的十精神的第一年，既處于水利發展的重大機遇期，也處于壓力空前的困難期。抓好今冬明春水利建設，對推進全區水利現代化事業發展至關重要。全區各涉農街鎮、各有關單位必須采取有效措施，強力推進落實。
(一)加強領導，落實責任。全區上下要把推進水利現代化建設作為今冬明春農村重點工作來抓，明確目標，落實責任，強化考核。區政府將按照水利現代化建設責任狀明確的目標和要求，實施綜合考核。各涉農街鎮要把水利工程作為增強農業綜合生產能力和服務經濟社會發展的重要基礎設施來抓，根據全區實施方案，迅速成立組織指揮體系，建立健全領導分工責任制、重點建設項目責任制、百分系列考核責任制、施工技術責任制，用完善的指揮和責任體系保障水利現代化建設順利推進。
(二)密切協調，形成合力。水利現代化建設工作面廣量大，是一項綜合系統工程，需要全區各方力量緊密配合、相互支持，才能形成強大的工作合力。區水利部門要充分履行部門職能作用，精心組織和指導全區水利現代化建設各項工作。各涉農街鎮、各相關部門要增強大局意識和服務意識，按照任務分工，加強協作，密切配合，建立溝通順暢、銜接嚴密、運轉高效、保障有力的工作機制。
(三)狠抓質量，確保安全。要始終把水利建設質量放在首位，樹立進度服從質量的意識，組織力量抓好工程現場管理和質量監控，重點工程要嚴格執行“五制”，即項目法人負責制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、工程驗收制。區水利局要組織技術力量深入現場進行業務技術指導和質量監督，全方位把好工程質量關，努力打造一批“精品工程”。要建立健全安全生產責任制，加強檢查與督促，各街鎮、各有關部門要通力協作，加強管理與協調，創造良好的施工環境。
(四)強化機制，加大投入。全面落實水利投入穩定增長機制，整合并理順區級水利投入配套體系，實行“三統一”：即區、化學工業園統一按可用財力4%標準納入財政預算支出范圍，統一按政策規定籌集水利建設基金，統一提取土地出讓金凈收益中的10%用于水利建設，所有計提資金全部劃撥至區財政局水利專戶，實行全區水利建設資金統一調配。同時進一步優化投資環境，充分發揮“興禹投資開發有限公司”融資功能，大力開展項目包裝和資本運作，爭取更多的信貸和社會資本參與，實現水利投入機制新突破。各涉農街鎮要嚴格按照年度可用財力2%的標準籌集水利配套資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，通過民主協商，一事一議等形式，動員和鼓勵農村群眾投入水利建設。逐步形成以政府為主體，多元化、多層次、多渠道的水利投入有效機制。促進水土資源合理開發，拓寬水利建設投資渠道。
深入開展“冬日無閑”集中服務活動，目的就是進一步轉變干部作風，加快重點治理進程，服務經濟發展，促進社會和諧。要充分認識開展這項活動的重大意義，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府安排部署上來，統一到《流域重點治理規劃》確定的近期目標上來，繼續發揚連續作戰精神，克服收兵厭戰情緒，全鎮干部群眾總動員、齊上陣、深入村社、農戶、田間地頭、主動化解矛盾、理順思路、破解難題、為下年開展各項工作打好基礎開好頭、起好步。
二、深入開展“冬日無閑”活動的目標任務
本次活動以縣委、政府、“開展萬名干部入戶走訪”活動和農村黨員“冬訓”為契機，重點圍繞政策宣傳和科技培訓兩項重點，深入開展六項活動。
（一）、加強政策形勢的宣傳教育，進一步統一思想認識。一是講清政策內涵。與第三批學習實踐科學發展觀活動結合起來，把宣傳貫徹黨的全會精神和縣上重點治理工作會議精神，作為這次活動宣講的主題，向廣大群眾講清中央、省市縣的各項惠農政策，引導廣大群眾進一步轉變思想觀念，增強發展意識，同時，圍繞流域重點治理，水資源配置方案的學習，教育農民認識生態縣情，推進水資源配置方案的落實，全面解讀《流域重點治理規劃》，進一步提高廣大干部群眾調整產業結構、發展暖棚養殖的思想認識。在全鎮范圍內開展以黨的全會精神和東湖鎮三年扶貧規劃及發展思路的宣講對談活動，組織干部深入村社、農戶廣泛調研，開好分片會議，向群眾講清明年工作的思路打算及工作措施。二是講清發展形勢。圍繞“生態恢復，結構調整，脫貧致富”的總體要求，組織種植能手及暖棚養殖大戶開展“講現實，促增收”現身說法活動，引導廣大群眾進一步認清當前農村和農業發展的形勢，樹立科學發展理念，用現展理念引領農業，加快傳統農業改造，大力推進設施農業發展。三是謀劃好明年的工作。結合“萬名干部大走訪”活動，對照東湖鎮三年扶貧規劃和水資源配置方案，圍繞發展茴香、棉花、畜牧業等特色農產品深入開展“講形勢、促調整、落任務”活動，邀請一些龍頭企業和農產品運銷大戶深入各村社農戶，分析明年農產品市場行情，確定種植業結構調整的思路措施，組織鄉村干部深入村社宣傳引導，讓農民明白明年種什么、養什么。突出抓好畜種改良工作，利用冬閑時節引進和調整種羊結構，為明年推進養殖業發展打好基礎。引導群眾積極落實種植業結構調整計劃。
（二）、開展農業科技培訓，提高農民群眾的科技素質。緊緊圍繞產業結構調整，培養新型農民為目標，切實抓好農民培訓工作。一是集中舉辦圍繞“種、養、加”促進農民增收知識的培訓班，與縣科技局、農牧局、畜牧局做好聯系，邀請農技、畜牧專家，采取集中培訓的方式，對農戶進行農業實用技術培訓。同時依托農村黨員干部現代遠程教育終端站、農村信息網、黨建網及農村科技信息網等網絡平臺，組織社長、產業帶頭人、種養大戶、勞務輸轉帶頭人及廣大農戶通過多媒體設備分層次開展科技培訓。二是廣泛開展“送科技、送信息、送服務”培訓活動。定期為養殖戶提供市場信息、畜禽飼養管理、飼料搭配，疾病防治、品種選育等專業技術知識。三是邀請蘭州大學資源環境學院教授和縣畜牧站技術人員在鎮上和正新、雨圣兩村及鎮上舉辦為期四天的培訓班，通過專題講解與印發資料，典型報告與解疑釋難相結合的方式方法，傳授農業科技知識，及時了解群眾需求，發現問題，尋找對策。
（三）、深入開展六項活動，努力提高開展活動的實效。一是深入開展節水增收大討論活動，組織干部重點宣傳重點治理面臨的形勢、任務和工作重點，幫助農民算好“四筆帳”，破解發展難題。依據水權調結構，抓住機遇謀發展。二是深入開展村容、村貌環境整治活動。組織發動群眾，開展清除白色污染，美化家園我動手攻堅月活動，發動群眾深埋焚燒農田殘留地膜，清除路旁街道“三亂”堆放現象，美化居住環境。三是深入開展矛盾糾紛排查調處活動。開展干部“進農家”活動，鎮村干部虛心問政于民，了解社情民意，聽取群眾呼聲，消除群眾積怨，理順群眾情緒，調處矛盾糾紛。對農民反映比較強烈的土地糾紛進行合理調處。針對部分村社地塊比較分散，土地灌溉滲漏嚴重等問題，組織群眾進行土地整合，確保群眾來年澆水種植順暢進行，減少矛盾糾紛發生，全力維護社會穩定。四是深入開展訪貧問苦、關注民生活動。組織黨員干部深入農戶，了解群眾疾苦，開展訪貧問苦活動，捐款捐物，“幫百家難，解百家困”。把有限的物品、資金送到困難家庭手中，保證困難戶順利度過寒冷的冬季。五是開展加大農村巡防保障安全生產活動。組織巡邏隊，進行定期巡邏，進行安全排查，根除一切不安全隱患。制定防火防患措施，增強群眾防患意識，保障農民安全生產。六是抓住元旦、春節的有利時機，組織群眾開展喜聞樂見的文化娛樂活動，進一步豐富群眾的文化生活。
三、方法步驟
（一）、動員部署階段：前制定實施方案召開鎮村社干部動員大會，切實把黨員干部的思想行動統一到“冬日無閑”集中服務活動上來。
（二）、集中服務階段：對照實施方案，領導帶頭組織干部黨員深入村社、農戶、集中把群眾期盼的難題解決好。
（三）、自查匯報階段：對前一階段的工作落實情況認真來一次回頭看，對不能解決的問題認真梳理歸納，以便整改落實。
四、保障措施
1、加強組織領導靠實工作責任，鎮上成立“冬日無閑”活動領導小組，由主要領導任組長親自抓、負總責、其它領導分片包村嚴格按照“人盯人、人盯事”和“一事一人”的工作要求，明確工作責任，精心組織實施創造性地抓好活動落實。
2、細化工作措施、注重活動實效
一、旅游產品深化建設成效明顯
省旅游經濟強縣創建強勢推進。縣委、縣政府成立了全縣加快旅游業發展領導小組，出了《關于進一步加快旅游業發展的若干意見》、《關于創建省旅游經濟強縣工作責任分工抓落實方案》。在領導的高度重視和部門通力配合下，我縣創建省旅游經濟強縣工作取得明顯成效：122個分點涉及的100多萬字、200多幅照片的帳資料已全部收集完畢，并裝訂成冊；30多個現場檢查點的公共信息圖形符號、各項管理制度、員工禮儀培訓及服務設施的添置改造均已完成；創建的匯報材料、PPT、VCD制作、迎檢的線路安排、環境氣氛營造方案也已準備就緒；創建涉及的品牌建設成績不菲，皤灘古鎮獲國家歷史文化保護名鎮，神景區獲省級文明景區，吳橋農莊獲省級漁業示范基地，永安溪漂流景區、竺梅度假村獲市級青年文明號等榮譽稱號。
規劃編制進展順利。《風景名勝區總體規劃》已經國務院批準；《國家級風景名勝區交通規劃》已上報縣政府審批；《省景區總體規劃》已上報審查；完成《縣農業景觀（油菜花）規劃設計》，完成向日葵種植規劃和楊梅果園基地完善方案；完成《縣旅游業發展“”規劃中期評估報告》、《建設神景區生態小火車可行性研究報告》、《廣度鄉旅游產業規劃》和《神景區修建性詳細規劃》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建設項目方案設計；著手制作風景名勝區沙盤模型。
景區建設逐步完善。出《縣風景名勝區開發利用管理暫行辦法》；開展了風景名勝區創AAAAA級旅游區的前期有關準備工作；完成縣內通往景區主要道路的標識標牌設置和整治工作；開展數字化地理信息系統建設涉及風景旅游基本情況的調查工作；景區全面使用電腦開票系統，實現發票電子化管理。神景區完成上山道路拓寬改造的一期工程、250畝林相改造以及蓄水工程項目建議書和可行性研究報告的審批；永安溪漂流景區完成西門碼頭辦公樓改建、清口園臨時碼頭搭建和趙岙碼頭河道疏浚、停車場填方等工程；綠地野營基地完成了基礎設施和經營設施的配置，山景區推出了宗教旅游，楊百利飲品有限公司完成楊梅博物館的修建，推出了工業旅游。
鄉村旅游依然火爆。楊梅果園觀光旅游喜獲豐收，全縣有一定規模的楊梅果園觀光游基地達10余個,上山采摘游客達18萬人次，果園觀光門票達255萬元，分別比往年同期增71.4%、70%。“農家樂”旅游如火如荼地開展，田市李老漢吳橋休閑農莊、趙岙農莊以及景區周邊的農家樂生意紅火,特別在油菜花節、楊梅節期間還出現爆滿翻。溪潭垂釣型的“漁家樂”也快步發展，目前，全縣擁有規模休閑漁莊15處，散釣點80余處，溪魚垂釣點2處，聲名遠播至各縣市及周邊縣市。
招商引資積極開展。推出了蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區、西罨寺院、淡竹景區的項目招商引資，其中淡竹景區招商有明顯進展，原公司已解散清算、資產轉讓方案已經縣里同意，開發經營權和資產公開招拍掛工作正在緊鑼密鼓地進行中；蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區的開發經營權招拍掛工作已開始正式啟動。
二、旅游市場開發穩固拓展
圍繞“立足、主攻、拓展閩粵、面向全國”的市場定位，加大市場營銷力度，構建市場營銷體系，加強區域合作，組織影響深遠的活動，市場拓展取得了明顯成效。
廣告投入大幅增長。去年共投入200多萬元在主要客源市場的主流媒體通欄廣告和軟文宣傳。在中央4套《請您欣賞》欄目投放了300分鐘的風光短片，在上海東方衛視、電視經濟生活頻道氣象預報時段全年旅游廣告；在經濟生活頻道、電視、電交通之聲、旅游之聲做形象方面的大量宣傳。委托寧波旅游網成功改版旅游網，并在新華網、上海熱線旅游頻道、上海旅游網、寧波旅游網、旅游網做門戶廣告、實現鏈接。
活動組織層出不窮。成功舉辦·首屆油菜花節，期間舉辦了新聞攝影大賽、“花為媒·情定”大型交友活動、城市油菜花首發團、論壇美文美圖大賽和油菜花基地特色活動等。組織策劃楊梅果園觀光游活動，與電交通之聲聯合舉辦“采仙梅游”自駕游活動。成功策劃“熱戀向日葵，歡迎你”的主題活動和“中秋景區送月餅”活動，舉辦了第六屆全國生活服務類報刊聯誼會活動。
實地促銷持續深入。先后參加國內旅游交易會、國際旅游節、鄉村旅游節、老年旅游資源博覽會、省旅游交易會等各種形式的旅游交易會；完成營銷中心組建工作并開展正常運作；印制了10萬份油菜花折頁，在高速各出口免費發送；制作了100個旅游形象宣傳X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游紀念傘贈送客源地的游客。
區域合作更加緊密。以高速公路全面開通為契機，加強區域聯動營銷，提高自身的競爭力。依托新仙配、江南仙境游等黃金旅游線，組織“愛在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互動”活動，鞏固上海、蘇南等主要客源市場。
三、旅游行業管理日趨規范
安全生產管理務實有效。簽訂了《安全生產綜合目標管理責任書》，進一步健全旅游系統安全生產工作責任制；開展了“安全生產隱患排查治理年”、全國“安全生產月”、“安全生產百日督查專項行動”和消防安全專項整治等活動；在“春節”、“五一”、油菜花節、楊梅節、奧運會、“十一”等重大節假日前，會同公安、交警、衛生、安監、工商、消防等部門，開展節前旅游安全生產聯合大檢查；開展形式多樣的安全知識宣傳教育和培訓活動，組織旅游企業在永安溪漂流景區召開安全應急知識培訓現場會，并現場組織應急救援預案演練，全年無安全生產責任事故。
行業服務質量明顯提高。加強對旅行社和推廣旅游點的扶持、管理，出《度縣旅行社考核辦法》、《關于扶持縣內旅行社發展的意見》、《推廣旅游點審批辦法》。加強旅游人才管理、旅游企業品牌創建工作，組織飯店管理人員參加省、市組織的各種業務培訓和崗位資格考試工作；繼續深化飯店“品質管理年活動”，積極指導假日大酒店創綠色飯店、安福酒店創二星級旅游餐館及星級飯店工作。加強旅游市場秩序整頓工作，制定《度縣旅游市場操作規范》，規范全縣各景區的門票銷售價格、地接獎勵政策、特殊社會群體優惠政策、旅行社接待住宿人和游覽人次的統計及導游市場管理，大力倡導健康、文明的旅游消費行為。
旅游隊伍建設常抓不懈。出《度縣導游人員考核辦法》、《局直屬景區選聘優秀講解員試行辦法》；開展第二屆導游大賽暨導游員星級評定工作、旅游飯店服務技能大賽和年度旅游系統“優秀導游員”、“飯店優秀員工”評選活動；開展縣地方導游年審培訓工作和地方導游資格證考試（共有60人取得了地方導游資格證）；舉辦旅游系統景區員工業務培訓和旅游飯店業高層論壇，聯合勞動人事部門開展筏工上崗證考試；與農辦、林業部門聯合舉辦楊梅果園觀光游從業人員培訓會等各種業務培訓活動。
機關作風建設扎實推進。制定《縣風景旅游管理局綜合目標考核辦法》，完善中層月度例會制度和政務公開制度；扎實開展百日行動，組織“增強信心鼓實勁，解放思想見行動”為主題的大討論活動，積極學習西門片區拆遷攻堅精神，邀請縣委咨詢組部分老同志召開旅游民主懇談會；聘請旅游行風監督員，完善旅游監督機制；辦理各級人大代表、政協委員提出各類議提案4件（其中人大代表建議案1起，政協委員提議案3起），辦理率均為100%，滿意率均為100%。
工作思路
指導思想：堅持以科學發展觀統籌全局，認真貫徹黨的、全會精神，以全景區旅游發展為抓手，以實現地區重要旅游休閑勝地為最終目標，充分發揚旅游人的“四于”精神，發揮全社會合力興旅的集聚效應，深入推進旅游品牌建設，啟動風景名勝區AAAAA級旅游區創建工作，努力創建省旅游經濟強縣。
工作主題：品牌建設推進之年。
工作目標：爭取年接待游客440萬人次，門票收入3780萬元，旅游總收入17.7億元，同比增長10%。
工作任務：一推、二抓、三創、四強
一推：即推進品牌建設。從創建省旅游經濟強縣出發，加大涉旅企業的品牌建設力度。
神、景星巖、淡竹景區以及即將開發的蝌蚪崖、雪洞游賞區要按照國家AAAAA級旅游區的標準出發，改造配置，開發設置相關的基礎設施和經營設施，早日啟動創建程序；皤灘古鎮要積極探索文物異地集中保護的可行方案，加快靜態、動態文化產品轉化為旅游產品的步伐，努力創建國家AAAA級旅游區；綠地野營基地、吳橋農莊、鄭橋鄉村會所在完善相關手續和服務設施的同時,努力朝創省級或國家級示范基地方向發展。
賓館飯店、社會餐館、購物場所要積極推行國家標準化管理,提高星級飯店、星級餐館、星級購物場所的掛牌比率；對一時條件還不具備的或規模檔次達不到星級標準的或不愿掛低星級的經營場所，將推行“旅游放心店”等形式，規范引導其向品牌化方向發展。
二抓：即抓產業配套要素發展，抓旅游隊伍素質提升。
由吃、住、行、游、購、娛六要素構成的旅游業在我縣有一定的發展基礎與發展規模，但與形勢發展需要、大旅游產業布局還有很大差距，特別是住宿、購物、娛樂等方面，在自駕車游普及、人均出游消費提高的情況下，我縣還處于低水平收入狀態。為此今年旅游工作的一個重點是加快神度假區的開發建設步伐，抓緊上一批高檔次、特色化的休閑度假設施與酒店；加快縣城和白塔的旅游特色街區建設，集聚整合政府的能源資源，把購物、娛樂、餐飲、住宿等配套要素抓到一體化的發展軌道上來。
由“善于學習、甘于吃苦、勇于爭先、樂于奉獻”精神凝聚起來的旅游隊伍，在日新月異的發展變化前不論知識層次、應變能力還是開拓創新、闊步前進的能力都有待于大幅度提高，今后要通過四方面工作來改變隊伍素質不高的問題。一是用考試、外聘等方式招收一批懂管理、懂策劃、懂設計的專業人才充實到旅游企業的高級管理層；二是經常開展崗位培訓、技能比武、評先選優等活動迅速提升現職人員的業務水平，積極開展作風整治活動，完善內部管理制度；三是加大與旅游職業學校聯合辦學的力度，根據實際需求，及時調整辦班的專業方向，全面培養旅游業快速發展所需的各類專業人才；四是加快出用人留人的相關政策措施，組建旅游發展專家顧問組。
三創：即創新旅游產品內容、創新旅游營銷方式、創新旅游管理模式。
創新產品內容：旅游是注意力經濟，只有不斷地推陳出新、豐富游覽情趣，才會保持經久不衰的市場魅力。為此景區要堅持錯位互補的開發原則，在目前山水風光型較多開發的情況下，要注重農業旅游、工業旅游、民俗旅游、宗教旅游、鄉村旅游等符合休閑度假需求的產品形式開發，以滿足不同文化需求游客的需要。賓館飯店要堅持個性特色發展之路，在提供吃住娛普通功能的情況下，要分清目標客戶群體，研究其吃喝玩樂的消費特點與心理，配置相應的服務設施，營造相應的服務環境，努力創造一種賓至如歸的意境。對散落在民間有特色的雜耍表演、花燈表演以及縣名由來的神話傳說和千年歷史的文明傳承，要編排整理出一戲，豐富游客的夜生活，加深他們對旅游的記憶。
創新營銷方式：根據“立足，主攻，拓展閩粵”的市場定位，結合金、諸永高速將全線貫通的實際，打破以往“請進來、走出去”的常規模式，堅持點面結合、動靜互補，廣告先行、活動造勢，合作共贏、策劃為上的工作原則，努力做好春季油菜花節、夏季楊梅節、秋季豐收節、冬季采購節以及其它民俗節日的主題活動；努力做好扇形市場深入社區的客源鞏固擴展工作；努力做好品牌線路的合作推廣開發新市場的相關工作。
創新管理模式：充分發揮旅游行業協會的自律作用，加大打壓不正當競爭行為的力度，組織各種技能比賽，改善同行企業間的關系。充分發揮共青團、婦女聯合會、工會等各種社團的生力軍作用，形成旅游事務齊抓共管的工作局面。加快旅游國企的轉制步伐，在淡竹景區開發經營權成功轉讓后，擬組建旅游投資開發有限公司，具體負責神景區、永安溪漂流景區等國有景區的經營管理和旅游基礎設施的投融資，促使政府職能歸位、企業增強活力。
四強：即強化安全管理，強化資源保護，強化秩序監管，強化氛圍營造。
強化安全管理：落實機構，要及時調整充實安全生產工作管理機構；落實制度，要進一步落實安全生產工作責任制，力求橫向到邊，縱向到人；建立好的管理機制，要會同公安、安監、物價、衛生、質監等相關部門建立聯合檢查制度，切實整改存在的安全隱患與問題；注重教育引導，充分利用報紙、廣播、電視宣傳，導游提示、巡邏人員提醒等多種措施，廣泛開展安全宣傳教育活動，切實提高游客及廣大員工的安全生產意識。
強化資源保護：做好《省風景名勝區總體規劃》、《官坑（蝌蚪崖）景區控制性詳細規劃》報批和《風景名勝區公盂巖景區詳細規劃》、《風景名勝區雪洞景區詳細規劃》的編制工作；完成《神主要游賞區修建性詳細規劃》評審報批。編制全縣旅游資源保護規劃、風景名勝區居民社會調控規劃，加大景區周邊村莊違章亂建的監管力度，加強景區在建工程項目建筑風格與建筑體量的控制把握。
首先、做好思想工作，加強業務培訓，各級管理人員要融入隊員中，和隊員一起訓練，以便發現問題，有針對性地解決問題。這里給大家分享一些關于個人保安工作計劃5篇，供大家參考。
個人保安工作計劃1社會管理綜合治理工作事關每個學生、家庭的幸福。一年來，學校把社會管理綜合治理工作放在各項工作之首，牢固樹立“安全無小事，責任重于泰山”的理念，堅持“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的原則，進一步完善和落實各項安全政策和措施，努力提高安全管理水平，繼續延續20--年學校安保工作成效，切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序。
一、領導重視，成立機構。
為進一步做好安全教育工作，切實加強對社會管理綜合治理工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程，視為學校日常工作的一個重要組成部分。學校堅持以人為本，全面深化學校安全穩定責任制，積極貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學生公共安全教育指導綱要》等法規精神，不斷提高師生的安全意識。學校成立社會管理綜合治理領導小組，符冠燁校長負責學校全面安全工作，副校長分管安全工作，各班主任具體負責安全工作的組織實施，真正做到齊抓共管，切實把各項安全防范措施落到實處。
學校社會管理綜合治理工作領導小組成員
組長：--
副組長：--
組員：--
二、落實責任，完善制度。
1、建立社會管理綜合治理工作領導責任制和責任追究制。
學校將安全工作列入年度目標考核內容，并嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，嚴肅追究相關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂社會管理綜合治理責任書。
學校與班主任層層簽訂責任書，明確各自的安全職責。堅持“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
3、完善學校社會管理綜合治理工作規章制度。
學校實行安全定期檢查和日常防范相結合的管理模式，建立并規范各項安全工作規章制度，同時出臺《瓊州學院附中突發事件應急處理預案》等方案，對涉及學校安全方面的各項工作，均做到有章可循，違章必究，
4、健全學校安全意外事故處置預案制度。
學校成立事故處置領導小組，并修訂和完善意外事故處置預案，對上一年度學校存在的安全問題進行綜合整治，配合五指山市綜治辦、轄區派出所對學校周邊的安全隱患進行監控和整治。
三、齊抓共管，群防群治
學生的社會管理綜合治理工作，是一項社會性的系統工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。學校積極與街道、派出所等部門通力合作，做好學校安全工作，取得了良好的教育效果。
1、宣講安全知識、普及安全常識。
學校邀請法制副校長、消防大隊領導等講解交通安全知識，以及用電、用氣及安全逃生等知識，普及家用電器的正確使用操作方法。
2、召開安全教育主題班會。
學校在利用光盤、黑板報、宣傳欄等形式宣傳安全工作的基礎上，借助主題演講、主題班會等形式加以宣傳教育，以提高學生對安全工作的認識。
3、定期排查與反饋各時段的學校安全工作，及時查找問題排除隱患。
每月末，學校組織各部門對自己所轄的部門進行安全大排查，力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實、安全警鐘長鳴。
4、教育與要求學生承諾以下內容有：①不私自游泳，以防溺水事故;
②不進網吧、酒吧、歌舞廳等娛樂場所;③不騎摩托車和駕駛其他機動車輛;④不乘坐“三無車輛”。⑤外出告知父母，不在外住宿;⑥注意飲食衛生，以防傳染病;⑦注意用電安全，防火防盜。⑧不惹事生非、不打架斗毆。⑨不買“無證商販”的食品。
5、利用校迅通定期聯系提醒家長，關注學生的安全教育，不斷提高家長對安全工作的認識。
每逢長假或寒暑假期，學校都統一致家長一封信，重點提醒學生的來回路途安全，提醒家長注意對子女的假期安全教育，以保證子女在假期中的安全。
6、認真做好預防流行病和常見病的工作。
積極做好衛生知識宣傳教育，養成良好的個人衛生習慣，對校園定期進行消毒清洗，防止細菌滋生，有效維護學校的正常教學秩序。
四、抓住關鍵，確保安全
學校以校園安全關鍵點為抓手，積極提高師生的安全意識、自我防范和自護自救能力，確保師生的生命及財產安全。
1、加強門衛工作。
學校督促物業公司對門衛制度等進行再落實，嚴格門衛輪班值勤制，按時開關大門制，實行外來人員進入校門審查、登記制，領導成員帶班制等。在重要場所安裝監控裝置，加強防范措施，有效杜絕安全事故的發生。
2、加強公寓安全管理。
由學生科、舍管中心、班主任定期對學校校舍進行排查，對學校的用電安全，用水安全等進行拉網式排查，絕對不放過任何一個細節，發現隱患及時排除。
3、聯合學校體衛藝術科，加強對學校食堂和超市的管理，確保食品衛生安全。
為確保學校食品安全，學校與食堂承包人簽訂安全責任書，同時進行抽查和定期檢查，對檢查中發現的問題，馬上發出整改通知，并限期改正。
4、加強消防安全管理，確保無火災事故的發生。
學校規模大，電線線路復雜，電器設備多，消防管理難度較大。尤其是冬季，防火形勢更為嚴禁。為了做好消防工作，學校實行“宣傳、檢查、整改、配置”消防設備四步走的策略，有效地杜絕消防事故的發生。
5、加強交通安全管理。
學校采用班會、升旗儀式、手抄報等形式，加強學生交通安全教育，營造濃厚的交通安全安全文化氛圍，并幫助學生提高交通安全防范與自救能力，并嚴禁不到騎車年齡的兒童騎自行車上下學。
6、加強學生集會、廣播體操、社會實踐活動的管理，確保無群體安全事故發生。學校對每次集會、廣播體操及社會實踐活動，都進行精心的組織和周密的安排。要求每次活動必須有教師參與組織管理，必須要排隊，必須要按照指定的線路上下樓梯，必須要清點學生人數，必須要密切關注學生的安全等。
五、繼續深入開展
學校通過創建“平安校園”活動平臺，認真貫徹創建意見，嚴格按照教育局、市綜治委的安排和規劃，扎扎實實開展創建工作。根據“打防并舉，標本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動配合公安、政法部門的“嚴打”等專項治理工作，挖掘內部潛力，強化內部管理，建立起預防機制，對重點部位實行24小時全天候監控，隨時做到大事有人抓，小事有人管。
一是進一步完善了制度。如行政值班制度、巡夜制度、門衛制度、節假日值班制度等，制定獎懲措施，簽定責任書，明確職責義務。在重大節假日舉行各項重要活動時，為做好學校的安全防范工作，我們都實領導值班制度，確保學校穩定無事故。這些制度的完善，使學校的各項管理步入了規范化、科學化、法制化的轉道，做到了事事有章可循、處處有人管理。
總之，我們認識到學校安全工作的艱巨性、長期性，堅持下大力氣狠抓落實，及時解決安全工作中發現的新問題，務求徹底消除安全隱患，并盡快建立安全工作長效機制，不斷提高學校安全工作水平，不斷提高學校安全工作的管理，提升學校的安全管理品味。
個人保安工作計劃2為了加強管理，增強員工的安全意識和服務理念，進一步提高員工的安全防范能力和服務水平，2008年要在飯店總經理的領導下，圍繞飯店的總體目標，認真貫徹“安全第
一、預防為主”和“內緊外松”的工作方針，始終堅持“群防群治”和“人防技防相結合”的工作路線，全面推行“誰主管、誰負責”的安全責任制，積極做好飯店的安全防范工作，維護飯店的治安秩序，力爭達到“讓客人完全滿意”的服務目標，為飯店創造良好的經營管理環境。具體工作計劃如下：
1、從內部管理入手，提高保安綜合素質。
建立目標管理責任制，層層分解落實工作任務，有效地解決干與不干、干好與干壞都一樣的被動局面，起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。制定全年工作目標，將各項任務分解落實到各班組及員工，使人人有目標、有任務，個個有壓力、有動力。
2、努力提高業務素質，增強處理突發事件的能力，培養一支紀律嚴明，作風頑強的保安隊伍。
首先、做好思想工作，加強業務培訓，培養員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級管理人員要融入隊員中，和隊員一起訓練，以便發現問題，有針對性地解決問題。其次、增強服務意識，提高為客服務能力。在工作中要尊重客人，主動向客人打招呼，主動禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人，必須用心服務，注重細節，追求完美。第三，必須注重策略，理解客人，尊重客人。對待客人的無理要求或無端指責，要采取引導和感化的方法，不能和客人發生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切，都是為了客人的滿意。
3、利用行業優勢，加強保安信息工作。
首先，根據公安、消防部門的要求，充分發揮保安部的職能作用，嚴格管理，嚴格要求，切實落實好各項安全防范措施，保證飯店的正常秩序。其次，加強與公安、消防部門的溝通，協助飯店把好用人關，進一步凈化飯店的治安環境。及時消除各種不安全隱患，有效的遏制各類事故的發生，確保飯店各項消防工作安全順利。
4、加強各種設施設備的維護保養，提高技防工作效率。
首先、完善維保制度，明確維保責任。根據不同設備、不同區域，明確維保責任和工作流程，確保設備處處有人管，件件有人護。其次、制定具體的維護保養計劃，確保設備在規定的時間內能得到維護保養。第
三、執行正確的維護保養技術標準，以技術參數為核心準確的反映設施設備的運行狀態和維護保養的情況，整體提高維護保養的水平。第
四、加強消防檢查人員的業務素質和業務水平，憑借過硬的業務技能，保證設施設備維護工作的有序進行。
5、做好協調工作，加強業主單位員工的消防安全意識。
廣泛開展消防安全宣傳教育，利用大家喜聞樂見的形式開展消防宣傳活動，普及消防知識，對具有典型教育意義的案例，要及時對業主單位進行報道，形成互動，使大家充分認識火災的危害性，增強做好消防安全工作的自覺性。
總之，我們要通過不斷深化管理，培育新時代的職業精神，激勵廣大保安員繼續堅持自我加壓、奮發有為的精神面貌，高標準、嚴要求，把敢闖敢試的精神和求真務實的科學態度結合起來，努力打造一個高效、務實、文明的--保安新形象。開拓新思路，大膽改革，完成好創收任務，為--的發展做好保駕護航的工作。
個人保安工作計劃3為了加強管理，增強員工的安全意識和服務理念，進一步提高員工的安全防范能力和服務水平，2008年要在飯店總經理的領導下，圍繞飯店的總體目標，認真貫徹“安全第
一、預防為主”和“內緊外松”的工作方針，始終堅持“群防群治”和“人防技防相結合”的工作路線，全面推行“誰主管、誰負責”的安全責任制，積極做好飯店的安全防范工作，維護飯店的治安秩序，力爭達到“讓客人完全滿意”的服務目標，為飯店創造良好的經營管理環境。具體工作計劃如下：
1、從內部管理入手，提高保安綜合素質。
建立目標管理責任制，層層分解落實工作任務，有效地解決干與不干、干好與干壞都一樣的被動局面，起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。制定全年工作目標，將各項任務分解落實到各班組及員工，使人人有目標、有任務，個個有壓力、有動力。
2、努力提高業務素質，增強處理突發事件的能力，培養一支紀律嚴明，作風頑強的保安隊伍。
首先、做好思想工作，加強業務培訓，培養員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級管理人員要融入隊員中，和隊員一起訓練，以便發現問題，有針對性地解決問題。其次、增強服務意識，提高為客服務能力。在工作中要尊重客人，主動向客人打招呼，主動禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人，必須用心服務，注重細節，追求完美。第三，必須注重策略，理解客人，尊重客人。對待客人的無理要求或無端指責，要采取引導和感化的方法，不能和客人發生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切，都是為了客人的滿意。
3、利用行業優勢，加強保安信息工作。
首先，根據公安、消防部門的要求，充分發揮保安部的職能作用，嚴格管理，嚴格要求，切實落實好各項安全防范措施，保證飯店的正常秩序。其次，加強與公安、消防部門的溝通，協助飯店把好用人關，進一步凈化飯店的治安環境。及時消除各種不安全隱患，有效的遏制各類事故的發生，確保飯店各項消防工作安全順利。
4、加強各種設施設備的維護保養，提高技防工作效率。
首先、完善維保制度，明確維保責任。根據不同設備、不同區域，明確維保責任和工作流程，確保設備處處有人管，件件有人護。其次、制定具體的維護保養計劃，確保設備在規定的時間內能得到維護保養。第
三、執行正確的維護保養技術標準，以技術參數為核心準確的反映設施設備的運行狀態和維護保養的情況，整體提高維護保養的水平。第
四、加強消防檢查人員的業務素質和業務水平，憑借過硬的業務技能，保證設施設備維護工作的有序進行。
5、做好協調工作，加強業主單位員工的消防安全意識。
廣泛開展消防安全宣傳教育，利用大家喜聞樂見的形式開展消防宣傳活動，普及消防知識，對具有典型教育意義的案例，要及時對業主單位進行報道，形成互動，使大家充分認識火災的危害性，增強做好消防安全工作的自覺性。
總之，我們要通過不斷深化管理，培育新時代的職業精神，激勵廣大保安員繼續堅持自我加壓、奮發有為的精神面貌，高標準、嚴要求，把敢闖敢試的精神和求真務實的科學態度結合起來，努力打造一個高效、務實、文明的--保安新形象。開拓新思路，大膽改革，完成好創收任務，為--的發展做好保駕護航的工作。
個人保安工作計劃4作為學校的保安，我們的工作其實比在其他地方的工作更加復雜。我們不僅需要保衛好讓外來的危險不能進入學校，更是要防范內部的學生們不要翻越我們的安。尤其是在學生的防范上，他們真是比外來的不良分子還難以對付一些。為了能做好工作，我們對上個月的工作做了簡單的小結，現在為了規劃接下來的工作，如下是我們規劃的x月份工作計劃：
一、日常工作
作為學校的保安，我們日常的工作自然就是守好學校的大門，站好這個崗!在x月份，我們要加強對出入人員車輛的管理和登記，不輕易放任何可疑和無關的人員進入學校。還有對校門外徘徊的社會人士也要留意。
還有就是最重要的，通宿學生的管理方面，因為學校內由許多通宿生在下課后是需要回家吃飯或是休息的，在下課的時候更是一群一群的來，其中容易夾雜著想溜出校門的住宿生。對此，我們將在x月份開始，嚴查通宿證!對未持證且沒有班主任證明的學生禁止出校門，并嚴格的做好記錄。
二、巡視工作
這個工作本來是防止有危險人員翻進學校而做的工作，可是到了現在，反而是主要防止學校內的學生翻越圍墻而做。而且除了翻越圍墻，還會有接外賣、香煙等現象!這些都是學校的違禁事項，但是卻還是經常有學生犯下錯誤。
對此，按照學校的要求我們加強了巡邏的頻率，并針對課間操、午休、晚飯時間等休息較長的時間針對性的巡邏。對容易翻越的地點，我們也需要多次復查。以此保證學校的紀律，保證學生的安全。
三、對工作做好總結
作為學校的保安總是會遇上學生層出不窮的違規手段，我們也要在月尾的時候對工作做一做總結，方便我們也能一同進步。只有我們也在不斷的隨著危險進步，我們才能更好的保障學校師生們的安全。
個人保安工作計劃5一、政治思想工作：組織全體職工繼續學習十x大《報告》和有關文件精神，學習評估指標體系及相關文件精神，明確迎評工作任務。組織全體黨員開展正常的組織生活會活動，發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，同時做好組織發展工作。
二、評估評建工作：在“校園環境建設工作組”的領導和統一部署下，集中一段時間對校園環境進行綜合整治。
1、抽調專人參加工作專班，逐步對校園內重點是教學區的亂搭亂建予以拆除。
2、協助后勤集團對校內經營市場進行清理，驅趕游散攤點。
3、交通秩序基礎建設，在校內主干道畫黃線、安裝減速帶、設置標識牌，停車場畫停車位，規范行車和停車秩序。
4、切實做好日常安全保衛工作，經常排查各類安全隱患，采取得力措施，確保不發生重大刑事、治安案件和有較大影響的安全事故和糾紛。
5、及時排查可能誘發群體性事件的各類不穩定因素，密切關注事態發展，確保信息暢通，及時向學校有關部門報告，采取果斷措施妥善處理，把不穩定因素消滅在萌芽狀態，確保不發生影響大的群體性事件。
三、隊伍建設：引進有專業特長的大學生等人員充實保衛工作隊伍，同時加大對巡邏隊伍和保安人員的訓練力度，提高隊伍的整體素質和戰斗力。
四、治安管理工作
1、堅持領導帶班制度，堅持網格化巡邏和動靜結合的巡邏方式。
2、不定期地進行安全檢查，發現隱患及時督促整改，保障各重點部位不發生大的被盜現象。
一般刑事和治安案件發生率控制在3‰以內。
3、加強門衛管理，杜絕閑雜人員和無關車輛進入校園。
4、治安和民事糾紛的調解成功率力爭達100%。
5、做好校內大型集體活動的安全保衛和秩序維護。
6、整頓校園交通秩序，“狗患”問題得到有效控制。
7、做好法制宣傳和安全防范知識教育工作。
五、校園及周邊環境整治：進一步協調--市綜治委，加大學校周邊環境整治的力度，為本科評估創建良好的周邊環境。
1城鎮燃氣用量及其特點
1.1城鎮燃氣用量增長迅速
據統計，我國在1990～2010年，城鎮天然氣消費量的平均增長速度達到了10.1%。僅在2010年，全國天然氣的消耗總量就突破了1000億m3，比2009年增加了18.2%，占世界天然氣總消耗量的3.4%，成為全世界第四大天然氣消費國。預計2015年全年的天然氣消耗量將達到1920億m3，而到2020年，總消耗量將達到3041億m3。在此背景下，我國在21世紀制定了多項環境整治條例，加大了天然氣的開采能力并大量進口天然氣，以彌補國內天然氣供應的不足，滿足經濟發展和居民生活的需要。
1.2城鎮燃氣用量的特點
城市的燃氣用量受季節氣溫、居民的飲食起居的影響較大，通常具有一定的規律性和周期性。例如，在節假日，相同用戶的日用氣量會增加，而每天的早、中、晚三個時段，用氣量會處于高峰時段，具有一定的規律性;當一年之中的某個季節，某個用戶的日用氣量幾乎相同并趨于穩定。
1.2.1節假日用氣量的特點。當逢節假日尤其是春節、十一等長假期間，大多數工業用戶停業，此階段以城鎮居民的生活用氣為主，因此，綜合型的城市燃氣公司，會在此期間出現燃氣用量明顯下降的現象。但如果是單純為城鎮居民供氣的燃氣公司，其日供氣量會有一定的增加。另外，我國的一些民俗，如春節“初一不生火”等，也會對日用氣量帶來一定的影響。
1.2.2早、中、晚時段的用氣量特點。純民用的天然氣用戶，其日用氣量的高峰出現在早7∶00～8∶00、中12∶00～13∶00、晚18∶00～0∶00三個時段，也是大部分居民做飯的時間段。這三個時段之間是用氣量的低谷，純民用的天然氣公司會在此階段瞬時出現流量為零的情況。
1.2.3季節性用氣量的特點。在寒冷的冬季，由于家庭空調或取暖設備的持續使用，會產生瞬時燃氣用量加大的情況;而在夏季，由于氣溫較高，工業用戶和居民生活用氣量也會出現降幅。據統計，冬季的城鎮燃氣用量幾乎是夏季燃氣用量的兩倍。
2城鎮燃氣用量的供需平衡措施
2.1天然氣用戶的調峰措施
2.1.1燃氣用戶的數據化、信息化和動態化的分析。燃氣公司的燃氣用戶檔案可清楚地反映用戶的用氣結構和價格、生產經營、業務信息、供氣設備等信息，為用戶的管理提供了可靠的鑒定依據，但在燃氣用量的記錄與分析方面卻較為薄弱。為此，城市燃氣公司應引進具有營銷信息系統的管理軟件，對用戶檔案進行動態化、數據化、信息化的管理，分析用戶的燃氣節日用量、日三峰和季節性的變化規律，為用戶的用量控制、天然氣供求平衡管理、居民用氣保障提供精確且可靠的數據支撐平臺。
城鎮燃氣用戶在氣候溫度變化較大的情況下，燃氣用量相對較大，氣候溫度趨于穩定時，燃氣用量相對較小，而對于工業性用戶，其用氣量則相對較穩，為此，通過分析城鎮燃氣用戶的夏季與冬季的日最高、最低用氣量，可推算出用戶季節性的日用氣量的峰值和峰谷差。用戶的季節性用氣量峰值，可大概推斷出所轄區域供氣管網的適應能力，再根據日用氣量的峰值和峰谷差，制定管網檢修和移峰填谷方案，確保居民生活和生產的安全運行。
2.1.2制定短期供氣應急預案。燃氣公司應制定短期供氣應急預案，當城鎮燃氣供應全天僅在早、中、晚三峰供氣能力不足，其他時段供氣富余時，應采取錯峰為主要調峰措施;當燃氣公司全天供氣總量不足時，除了要啟動儲氣設備中的燃氣以補充供量外，還要采取LNG停用、壓減等措施，同時要根據用氣單位的生產情況，選擇大型且負荷系數較高的用戶，對其進行臨時供氣中斷、調減用氣量。
2.1.3利用緩沖用戶進行調峰。為了平衡季節性和日不均勻性用氣，可將一些城鎮的大型燃氣工業用戶視為燃氣供應的緩沖用戶，在日三峰或冬季用氣高峰時，這些緩沖用戶改用液體燃料或固體燃料，燃氣供應以保障居民日常生活為主;在夏季或用氣低峰時，可將余氣供于它們使用;與緩沖用戶協商，調整其休息日和作息時間，平衡不均勻性的用氣問題。另外，燃氣公司要及時掌握緩沖用戶的計劃與實際用氣量，在居民區或公共建筑用戶管網處，也要設置一些燃氣總計量表等測點，監測用氣量的變化情況，做好燃氣供應的計劃調配。
2.2設備調峰措施
2.2.1加強環網和儲氣設施的現代化建設。目前，城鎮燃氣公司對用戶的供氣管理主要采用的是強化對輸配氣站的操作管控頻率，包括在早、中、晚三個時間段增加燃氣的供應量、供氣壓力和調解閥門。此管控措施，一方面能夠確保計劃指標內的燃氣用戶能夠正常用氣，另一方面則可以保證輸送管網的運行安全。但是，如冬季采暖期，某個時段的用氣高峰值常超出輸送管網的輸配能力，而且隨著居民用氣的普及化，這種常用的調峰方式已經無法徹底保障居民的正常用氣。
為此，城鎮燃氣公司應加強環網和配套儲氣設施的現代化建設，并在與上游單位簽署供氣合同或協議時，要重點考察上游單位環網和儲氣設備的建設與發展，監督上游單位的合同履行情況，以此作為燃氣公司的燃氣供量增長和采取調峰措施的前提條件。在確保自我正常行銷的狀況下，實現與供方共同維護城鎮燃氣的正常供應、保障城鎮燃氣用戶用氣的穩定。
2.2.2地下儲氣調峰。修建地下儲氣庫是當今世界主要的一種天然氣儲存形式，也是目前最為有效的調峰措施。地下儲存的天然氣主要是為了在日或季節性的燃氣用量波動期間，保證用氣高峰期的供氣量。另外，在供氣系統出現突發事故時，也可作為應急儲備或國家的戰略儲備。地下儲氣庫通常修建在用氣負荷的中心附近，這主要是為了保證在用氣量發生變化時，地下儲氣庫能夠及時地對其做出反應。尤其是供氣量受輸氣系統管道等限制，極易出現供氣不足的情況，地下儲氣庫則必須修建在輸氣管道的尾端附近，這樣才能徹底發揮出地下儲氣的調峰作用。
2.2.3液態(LNG)儲存調峰。天然氣其主要成分為甲烷，在零下162℃時為液態，而對于液態燃氣儲存的儲罐，只需要滿足抗壓0.056MPa即可，同時要求儲罐具有良好的絕熱效果，因此，該儲存方法比較安全。將大量液化后的天然氣儲存在特殊低溫的儲罐或凍穴儲氣庫中，在用氣高峰階段，啟動LNG氣化器并將氣化后的燃氣送入管網，增加燃氣的輸送量;在用氣低谷時，LNG調峰站停止工作，多出的天然氣進入液化站液化并進入儲罐中儲存。液態儲存是以天然氣低溫液態的形式儲存，其氣化過程比較方便，負荷的調節范圍較廣，可適用于各種情況的供需平衡調峰，但是這種措施一般儲存量較大，量少則經濟上不合理。
2.2.4管道儲氣調峰。管道儲氣是通過對埋設于地下的一組或幾組高壓鋼管中的燃氣加壓，利用高壓下燃氣的可壓性以及其與理想氣體的偏差，而進行儲氣的一種方法。這種方法是將高壓鋼管視為儲氣罐，雖然管內空間有限，但可承受較高的壓力，通過高壓可使管內儲氣量大大增加。在夜間用氣低峰時，向管道內加壓，將燃氣大量儲存于管道內，白天用氣高峰時，再將儲存于管道內的燃氣輸送至用戶。管道儲氣式的調峰方法主要是為了解決日或小時內的短期燃氣供需平衡的調峰方法。另外，這種方法的儲氣量相對較小，占地面積較大，并且要增加壓縮機和減壓等設施，投資費用較高。
2.2.5儲氣罐調峰。儲氣罐為鋼制且分為立式或臥式筒形和球形的儲氣設備，在用氣高峰時，將儲氣罐內的天然氣輸送至管網以增加天然氣的供應量;在用氣低谷時，再將多出的天然氣儲存于儲氣罐內，以備后用。這種調峰措施主要用在對城鎮燃氣配送過程中的晝夜或小時調峰供氣。
這種罐式結構對材質和制作工藝的要求較高，儲氣量與外形容積比約為5∶1，工作壓力通常在0.8MPa左右。另外，由于這種儲氣罐形態龐大、金屬耗量多、安置所需占地面積大，所以其制造和使用成本較大。
3結語
隨著我國對能源結構的調整以及對清潔能源需求量的增加，天然氣穩定且可靠的供應已經成為城鎮居民安定生活與經濟發展的基本條件。作為城鎮燃氣供應企業，應加快完善管網輸配系統的改造，提高燃氣的調峰能力，促使城鎮燃氣供應體系更加穩定與可靠，為城市經濟和環境的持續發展與優化奠定基礎。
參考文獻
[1] 中國能源研究會.中國能源發展報告2011[R].北京： 中國電力出版社，2011.
一、正確把握當前經濟形勢和特點，進一步堅定加快發展的決心和信心
年初以來，縣委、縣政府認真貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，深入落實新一屆省委、省政府，市委、市政府的重要部署，堅持以科學發展觀為統領，積極應對各種不利因素和挑戰，開拓創新，扎實奮進，創造了更好更快發展的新業績。1—6月份，全縣地區生產總值完成14.8億元，同比增長12.2%，財政總收入完成2.1億元，同比增長25.7%；其中一般預算收入完成1.3億元，同比增長31.4%。縣域經濟持續快速發展。
——三次產業增長持續攀高。一、二、三產業增加值分別完成3.1億元、4.9億元和6.7億元，同比分別增長1.2%、14.3%和16.5%。
糧食生產戰勝了多年不遇的嚴重春旱，克服了生產資料價格上漲等不利因素，糧食作物長勢喜人，一類苗達到95%以上，是歷史上苗情最好的年份之一。工業經濟快速增長，全口徑工業總產值完成18.7億元，同比增長17%；全口徑工業增加值完成4.8億元，同比增長17.1%；全口徑工業稅金完成8029萬元，同比增長24.2%。現代服務業快速發展，實現社會消費品零售總額6.9億元，同比增長24.0%；上半年旅游接待人數達22萬人次，同比增長16.2%；旅游業總收入達9350萬元，同比增長18.7%。
——大項目帶動作用持續增強。年初以來，我們通過實行縣級領導項目包保責任制、實施《*縣2008年重點項目建設推進工作方案》、招商引資全程代辦制等一系列創新性舉措推動大項目建設，拉動投資呈現快速增長態勢，全縣完成全社會固定資產投資7.3億元，同比增長42.4%。天年藥業“冠心保軟膠囊”已投入生產營銷，依聯農機“玉米扒棒機”已批量生產。列入全市88個和全省100個重點推進項目的*雞冠山風電場項目、*馬鞍山風電場項目、華潤雪花20萬噸啤酒生產線項目均已開工建設，工程進展順利。25萬噸甲醇擴建、20萬噸甲醇汽油等重點項目均完成計劃任務。開發區穩步推進了60萬噸頁巖煉油等進區大項目建設。
——改革開放持續深化。深化國企改革，完成了食品廠、第一百貨商店前期改制工作，制定了職工安置方案及資金分配方案。國庫集中支付制度、政府采購制度改革工作深入開展。農村綜合改革向縱深推進，清理化解鄉村債務工作進展順利。招商引資工作取得新進展，修訂了《*縣招商引資優惠政策》，出臺了《關于強化招商引資推進全民創業的實施意見》等政策，激發了全縣黨政干部和廣大群眾廣泛開展招商活動的積極性和主動性。國內招商到位資金完成6.6億元,同比增長175%；實際利用外資完成704萬美元，同比增長225%；外貿出口完成133萬美元。積極參加第哈洽會，成功舉辦第九屆*漂流文化節經貿洽談會，簽訂各類項目10個，簽約總額達11億元。
——基礎設施建設力度持續加大。通江路、東順城路改造工程和江畔公園建設全面進行。華潤工業園區基礎設施配套工程建設積極推進，堤底路南段已完成520米基礎工程。停車場、步行街建設已完成前期工作。城市綠化完成栽植花木35萬株（叢），種草1.05萬平方米。亮化巷道50條，安裝路燈151基桿。水源地建設打大口井2眼，全部并網使用。牡丹江給水廠及垃圾、污水處理廠建設前期工作已全面啟動。集中供熱工程穩步推進，現已完成熱源廠3臺40噸鍋爐基礎建設，供熱主管網鋪設完成5500米。新農村試點村的建設全面開展，硬化道路3.6萬平方米，修砌邊溝1.6萬延長米。
——民生狀況持續改善。城鄉居民收入穩步增長，城市居民人均可支配收入8719元，增長9.2%；農民人均純收入5685元，增長7%。33項惠民行動扎實推進，新打農業補水機電井等5個項目提前超額完成任務，普職兼容高中等7個項目提前完成任務，標準化社區、派出所改造等10個項目實現任務過半，敬老服務中心等8個項目已進入具體實施階段，垃圾和污水處理廠建設3個項目基本完成前期工作。保障體系不斷完善，養老、失業、工傷和醫療保險基金積累突破1.5億元。城鎮新增就業1682人,勞務輸出2171人，實現了“零就業家庭”動態為零。全力解決企業工資拖欠問題，64戶企業、4564名職工多年拖欠的2461萬元工資已全部到位。發放城鎮最低生活保障金483萬元，月人均補差108元。農村泥草房改造工程取得良好效果，已拆除泥草房705戶、42300平方米，新建改造農房599戶、46857萬平方米。
雖然我縣上半年經濟工作和其他各項社會事業取得了較好成績，但下半年仍面臨不少矛盾和困難，形勢不容樂觀。一是農業生產面臨新問題。受厄爾尼諾氣象影響，夏澇、階段性低溫、病蟲害等情況很可能發生，影響農作物成熟。畜牧業生產仍然沒有擺脫市場持續低迷帶來的影響，大牲畜存欄下降，補欄不足。特別是奶業發展緩慢，養殖戶普遍缺少積極性。二是自主發展能力較弱。我縣企業規模小，抵抗市場風險、自我發展的能力不強；全民創業活動效果不佳，民間投資啟動不夠，經濟增長動力不足。三是發展環境仍需改善。個別部門服務意識和大局意識較差，“中梗阻”現象依然存在；部分重點項目進展緩慢，甚至沒有按期開工，招商引資實績不夠突出。四是節能減排降耗壓力增大。當前，我縣污染減排工作仍面臨著很大壓力，既要鞏固已取得的成果，更要完成主要污染物削減20%的年度任務，具有一定難度。
縱觀上半年經濟運行形勢及特點，既有又好又快發展的良好態勢，又有許多不確定的因素，形勢比較復雜。我們既要看到我縣經濟社會發展的有利條件和積極因素，堅定做好各項工作的信心，又要充分認識面臨的問題和挑戰，增強風險意識和憂患意識，積極做好應對各種困難局面的充分準備，努力保持良好的發展勢頭，全力開創更好更快發展的新局面。
二、全力以赴做好下半年工作，不斷創造加快發展的新業績
貫徹落實省、市全委會精神，踐行科學發展觀要求，要求我們必須正視自身的差距，科學把握客觀形勢，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，把全部精力集中到加快發展方式轉變和提高發展速度上來。要本著“好中求快、能快則快、越快越好”的原則，牢固樹立追趕跨越的決心和信心，盡最大努力把發展速度提得更快一些。今年全縣GDP要務必確保增長12.5%，力爭達到14.5%；工業增加值要確保增長15%以上，力爭達到17%；地方財政一般預算收入要確保增長12.5%以上，力爭達到20%；投資要確保增長25%以上，力爭達到30%。圍繞上述目標，下半年要著力做好以下七項工作。
（一）全面促進糧食增產、農民增收。一要切實加強農作物田間管理。當前和今后一個時期是農作物生長的關鍵季節，抓好田間管理意義重大。要落實促早熟措施，對玉米、大豆、水稻三大作物，要采取科學有效的措施，力爭早成熟、早得利。要牢固樹立抗災奪豐收思想，切實做好各種災害防控準備，加強田間監測和預警預報，一旦發生災情及時防治，切實做到發生不成災，盡最大努力把危害和損失減少到最低限度。同時，氣象、水務等涉農部門要抓緊做好冰雹、暴雨、早霜等突發自然災害和局部洪澇災害防控準備，確保農業生產安全，確保全年農業豐產豐收。二要加強農田基礎設施建設。去年夏旱和今年春旱警示我們，農田基礎設施薄弱的現狀已經成為制約我縣農業發展的瓶頸。要按照應急措施與長遠建設相結合的原則，盡快解決我縣農田水利基礎設施薄弱的問題。結合春季農田水利基本建設，抓緊對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套和除險加固，增加蓄水能力。繼續推進松干達連河段水利工程，倭肯河灌區工程等農田水利工程建設。三要扎實推進新農村建設工作。進一步完善試點村基礎設施，實現試點村主屯道路基本硬化，配套完成排水溝建設，維修改造農田路橋涵。做好農村飲水井試點縣工程建設，完成80個村屯飲水安全工程。加快農村能源建設，完成戶用沼氣池建設1500個，力爭新建大中型沼氣工程1處，組建新能源技術服務站2處。加強農村住房建設。重點推進泥草房的改造工作，年末全面完成3640戶、349440平方米泥草房改造任務。繼續加強農村環境整治工作，重點抓好試點村屯的綠化、凈化、美化、亮化工程。四要加快農業和農村經濟結構調整。突出抓好愚公鄉旱田萬畝高產創建工程、三道崗萬畝水稻大棚育秧工程和水田四化建設。擴大農業產業化經營，市、縣級龍頭企業分別發展到6家和25家。積極落實縣委、縣政府《關于加快畜牧業發展的實施意見》，大力發展養殖大戶、現代化飼養場和規范化飼養小區，努力實現畜牧小縣向畜牧大縣的轉變。通過培訓，增強農民科技增收能力、市場經營能力和專業化生產能力，促進農村勞動力向二、三產業，向城市輸出和轉移，完成轉移農民工7.2萬人次，實現勞務收入2.8億元的目標。
（二）全力提升工業經濟實力。一是全力推進工業項目建設。推進項目建設，要分層次落實包保責任制，真正做到每個項目都有具體負責的領導來組織、協調、推進。要強化措施，全面促進25萬噸甲醇擴建、20萬噸甲醇汽油等煤化工項目建設，國電龍源公司、大唐公司等風電項目以及華潤雪花20萬噸啤酒生產等工業項目建成達產。加強對項目運行監控工作，建立健全項目運行監控體系；加強對項目建設全過程服務工作，建立一整套服務體系和制度，創新項目服務方式，優化項目建設環境。二是大力打造產業集聚平臺。充分利用開發區政策和資源優勢，促進煤化工基地化和集約化發展。完成60萬噸矸石煉油等一批進區大項目建設，打造煤化工產業龍頭，整體擴張開發區的規模和實力，促進工業經濟不斷發展壯大。三是大力轉變經濟發展方式。鼓勵企業開發新產品，引導企業引進先進技術、工藝和裝備，促進科技成果向現代生產力轉化。繼續抓好天年藥業冠心保軟膠囊、依聯農機“玉米扒棒機”2個新產品市場拓展工作。深入推進國企改革，重點做好一百、食品廠職工安置和糖酒公司、建安公司整體資產出售工作。四是大力發展民營經濟。全面激發全民創業熱情和民間資本投資潛力，積極鼓勵全縣各級機關干部到企業服務，發揮帶動帶頭作用，推進全民創業向縱深發展。加強政策扶持，建立健全民間風險投資機構和融資中介機構。支持和引導民營企業做好與大企業、大集團的聯合和鏈接，努力培育幾家總量規模大、競爭力強、管理先進的民營骨干企業。
（三）著力推動第三產業優化升級。一要進一步壯大旅游業。按照AAA級景區評定標準，進一步完善巴蘭河漂流區內的旅游交通、游覽、安全、衛生等基礎設施，加強相關資料的收集、整理，為景區評定做好充分準備。積極吸引縣內外資金，推進“坐井觀天園”二期工程和丹清河風景區的深度開發。加大旅游基礎配套設施建設，全面完成漂流區起點、終點的停車場、更衣室和水沖廁所等設施建設。積極做好“十一”、春節等節假日的旅游宣傳活動，重點做好秋季觀賞無花山、冬季冰雪旅游工作，改變我縣秋、冬兩季旅游弱勢的狀況。二要加快發展服務業。進一步發展房地產、中介服務等新興服務業，積極發展滿足城市中低收入人群的社區商業和服務業。健全網絡設施，促進信息資源共享，加快發展企業信息化和社區信息化建設。整合資源，加快建設貨運物流中心和煤炭、農資（農機）大市場。完善配送網絡，繼續推進“萬村千鄉”市場工程，完成80個農資農家店建設。三要健康有序發展房地產業。以消化存量土地為重點，把握土地供應規模，調整住房供應結構，優化小區布局，促進房地產業健康有序發展。大力發展普通商品住宅，推進經濟適用房規劃和建設，加強廉租房建設，形成合理的住房供應結構。鼓勵開發環保節能住宅，提高開發檔次。
（四）增強招商引資的實效性。一要突出優勢招商。要充分挖掘、整合、發揮我們的資源、產業等優勢，突出重點，提升層次，在工業大項目、產業大項目招商上有所突破。我們要緊緊盯住發達地區產業轉移的項目，深入東南沿海地區和周邊經濟發展較快的省份，認真研究、篩選適合我縣的項目，并全力做好主動承接這些地區優勢項目的轉移。把招商的重點放在利用綠色食品、畜牧業等優勢資源和依托風力、水電、煤炭等優勢產業深加工的項目上，力爭通過引進一個項目，帶動一批項目，形成優勢產業集群。二要發揮平臺優勢招商。要積極利用政府網站、全國各大媒體等宣傳平臺廣泛宣傳我縣招商引資各種優勢，有效地擴大*縣招商引資對內、對外的影響，讓外來投資者認識、了解*，為招商引資工作營造良好的輿論氛圍。要繼續加快*經濟開發區、華潤食品工業園區、城東醫藥工業園區、江北機械制造工業園區和依達工業走廊園區的規劃建設步伐。進一步完善“一區三園”基礎設施建設，通過多種投資形式，加快工業園區基礎設施建設，提高“七通一平”實現率，不斷增強園區的承載能力。要進一步拓展發展空間，在依法保護耕地的同時，采取多種有效形式擴大開發區的土地面積，切實為項目落地提供保障。三要優化環境招商。繼續推行項目審批全程代辦制，進一步規范和強化行政審批服務，招商局要全面做好招商引資項目審批的全程代辦工作。加快行政服務中心辦公樓建設，力爭10月末完工。要深入開展“企業服務年”活動，大力推行重點項目、重點企業服務制，對企業在發展過程中出現的問題，要解決到位，真正做到安商、穩商。繼續開展改善發展環境“雙評”活動，特別要加大整治機關服務質量不高、執行政策不力等問題的力度，對勒、拿、卡、要外來企業的人員要嚴肅處理，公開曝光。通過環境的改善，真正能夠讓外來投資者來得了、留得住、發展好。
（五）扎實推進城市建設與管理。一要加快城市基礎設施建設。要進一步清理檢查年初確定的基礎設施建設項目情況，未開工的要抓緊創造條件，力爭早日開工；已開工的要抓住有效的施工期，倒排工期，加快進度，確保完成年度建設任務。要加快實施通江路改造、東順城路南段拓寬工程，爭取早日竣工通行。推進華潤工業園區周邊基礎設施配套建設，打通堤底路。加快集中供熱工程進度，確保取暖期到來之前并網50萬平方米。全面完成水源地建設，打大口井1眼、機電井4眼。盡快完成牡丹江給水廠及垃圾、污水處理廠建設前期工作，力爭盡早啟動工程建設。二要進一步強化城市管理。重點做好巷路清掃保潔，達到“三凈四無”的標準；積極探索施工街道和公園廣場的保潔，盡最大努力保持其周邊環境整潔。要加強園林綠化撫育管理，提高撫育水平。進一步強化城市管理綜合執法，深入開展違法建設，破壞市政設施、市容環境衛生等專項清理，維護良好的城市環境秩序，把縣城建設成干凈、有序、文明的現代化城市。三要提高城市功能和品位。加快園林化城鎮建設步伐，繼續推進江畔公園建設，完成給、排水、亮化基礎和硬鋪裝設施工程。完成東順城路、通河街亮化和五國城公園、環城公園的燈飾安裝。加快步行街、停車場建設，提高城市功能。
（六）持續推進節能減排和生態建設。一要全方位推進節能減排。要全面落實節能減排工作責任制，突出抓好工業、建筑、交通運輸等重點耗能領域的節能降耗工作，淘汰造紙、食品等行業的落后產能，大力發展服務業和高新技術產業,確保工業萬元增加值綜合能耗下降4%。完成中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司、中煤龍化哈爾濱礦業有限公司兩家企業脫硫工程，全面完成集中供熱工程建設。二要多領域發展循環經濟。突出抓好粉煤灰、煤矸石等大宗固體廢物資源化利用，大力提高秸桿等農業廢棄物和畜禽糞便的綜合利用水平，進一步擴大煤矸石空心磚產量，提高農村沼氣利用水平。要進一步加大風能等可再生資源的開發力度，加快風力發電場建設。三要大范圍加強生態建設和環境保護。加強煙塵、揚塵、機動車排氣污染治理，停用或拆除分散供熱鍋爐20臺以上。要按照省、市確定的5年基本實現綠化黑龍江大地的目標要求，進一步細化分解綠化任務和責任，大打植樹造林人民戰爭，力爭在3年內基本完成平原綠化和城鎮村屯綠化工作。
