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工程合同管理定義

時間:2023-04-10 11:03:49

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程合同管理定義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

工程合同管理定義

第1篇

關鍵詞:施工單位;項目;合同管理

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-00-02

在建設工程施工項目管理中,合同管理是一個較新的管理職能。隨著工程項目管理理論研究和實際經驗的積累,人們越來越重視對合同管理的研究。筆者多年來從事項目財務管理工作,發現了項目管理過程中,合同管理方面存在的一些共性問題,也見證了自己單位和兄弟單位一些合同糾紛問題,使公司蒙受了不必要的經濟損失,以至合同當事雙方訴諸法律,對簿公堂,出現賬戶被封,項目無法正常運轉,產生信譽危機的情況。故此,以一個項目財務管理人員的角度,就項目合同管理談一些淺見拙識,供大家探討與交流,共同促進與完善單位的合同管理工作。

一、施工單位合同管理的內涵

(一)施工單位合同管理定義

施工項目合同管理是指在建設工程項目實施過程中,以建設項目為對象,以實現項目合同目標為目的,對項目合同進行高效率的計劃、組織、指導、控制的系統管理方法。項目合同管理主要包括以下幾個方面的內容:

1.國家和主管部門頒發的有關的勞動保護、環境保護、生產安全和經濟等法律、法規、政策和規定;2.國家有關部門頒發的技術規范(包括施工規范)、技術標準、設計標準、質量標準和施工操作規程等;3.政府建設主管部門批準的建設文件和設計文件;4.依法簽訂的合同文件;5.項目部與合同相對方之間的信函,通知,各類交底資料,質量、數量證明資料、合同談判過程的記錄等資料。

(二)施工單位合同的類型與基本特性

施工單位的合同關系要主有以下幾種:與建設單位簽訂的建筑工程承包合同;與勞務隊伍簽訂的勞務合同;與材料供應商簽訂的供貨合同;與運輸單位簽訂的運輸合同;與專業隊伍簽訂的分包合同;與保險單位簽訂的保險合同;與加工單位簽訂的加工安裝合同;與租賃單位簽訂的租賃合同;與當地政府簽訂的征遷合同以及一些其他的合同協議關系。施工合同的基本特性如下:

1.合同要具有完備性。即形成合同的內容應該齊全,條款完整,不得有大的遺漏項。2.合同要具備準確性。合同應該用詞準確,定義清楚。雙方的責權界定清楚,不能有可供臆測推敲的詞句,不能有含混不清,可左可右的表達。3.合同要具備理性化。一個有效的合同,應該是合作共益,誠實信用,公平合理,責權清晰并分配合理的。4.合同要具備標準性。標準化合同,可以減免合同制定與簽約過程中的隨意性,對合同的完備、準確、理性的要求更容易滿足,能更大程度上保障合同雙方的權益與義務的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同,應具有不同的偏重。對不同的作業環境,不同的作業流程,不同的專業領域,就有不同的合同內容,不同的風險防范要求,不同的責權利分配方式。

二、施工單位合同管理的現狀及存在的問題

(一)施工項目合同管理中現狀

施工單位項目的合同管理是一項新的管理職能,隨著人們對合同管理的認識和了解的加深,近年來,施工單位普遍增大了合同管理力度,規范了合同范本,制定了合同管理制度,推行合同管理標準化,明確了合同執行過程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個項目的合同管理人員的素質差異,單位領導的重視程度不一,財務對合同管理工作的參與與監督是否到位等因素,造成了各個項目的合同管理效果偏差很大。

(二)項目合同管理中存在的主要問題

1.合同意識淡薄。在現行市場經濟條件下,企業的生存與發展是由市場競爭來決定,而大多數施工企業尚處于轉型時期,還不能完全適應靠合同來維護企業自身利益這種市場競爭的方式,許多建筑施工企業不設合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效地監管。

2.合同管理人才缺乏,無正規的合同管理機構。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的,又是專業性、技術性和法律性很強的工作,管理人才的缺乏,極大地影響了合同管理水平的提高。現今,大多數施工企業仍尚未建立正規的合同管理機構,不能對工程進行及時的跟蹤和實施有效的動態的合同管理。

3.合同管理體制不完善。一些企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度。對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監督考核全過程未能實現系統化、規范化和科學化的管理。有些企業合同管理滯后,未能隨著產生的新問題適時更新完善。

4.管理信息化程度不高。目前,部分企業的合同管理工作仍以手工操作為主,信息化程度低。例如,企業辦公地點分散或下屬單位距企業總部較遠時,簽訂一份合同要從下屬單位到企業總部進行審批,往往需要往返多次才能辦完合同手續。沒有充分利用好計算機和網絡資源,既增加了成本,也降低了工作效率。

5.合同執行不嚴。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規定。合同違約現象時有發生,如:業主暗中以墊資為條件,違法發包;承包商不按期依法組織施工,不按規范施工,形成延期工程、劣質工程,嚴重影響工程建設市場;承包單位違法分包;材料供應商以次充好,以假亂真等。

三、加強施工單位合同管理的具體改正建議及措施

(一)施工單位合同管理工作的基本要求

1.認真學習合同法、嚴格執行單位合同管理文件。作為合同管理專職工作者,學習領會文件精神、法律條文,嚴格執行單位管理文件要求是一項基本素質。筆者在項目進行財務管理工作中,參與對項目合同制定與簽約的審查工作,發現有部分合同管理工作人員,因不懂合同法或不執行單位合同管理文件而導致無效合同產生或在合同管理中出現了不必要的糾紛。它體現了我們在管理過程中,對法律條文的約束性、符合性及規章制度的嚴肅性有漠視現象。

2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合,合同文本應盡可能選用由國家頒發的通用性合同文本。(2)根據不同的合同內容,對范本的工作細則進行充實和修改,使其盡量符合現有的工作實際。根據擬建工程的特點和招標文件以及發包人、承包商雙方談判結果來起草。(3)對于不同的合同協議內容,要請歸口管理部門進行重點把關,進行修改訂正。

3.嚴把合同簽訂關。無論是總承包合同還是分包合同,在簽訂階段都必須注意以下幾個方面:一是合同簽訂要及時,決不可先干后簽或只干不簽,或將某些敏感的經濟條款放到工程干完再談,使項目合同談判處于非常被動狀態,甚至引起雙方扯皮或發生經濟糾紛;二是合同簽訂前,要執行會審制度,防止越權、無效等個人行為;三是注意預付款條款,一般小型分包工程不支付預付款,對于大型分包工程,如果分包商不能出具相應保函,也不能支付預付款,否則,將給企業帶來較大風險;四是注意違約條款,對于合同雙方違約的處理必須要明確;五是注意工程轉包及再分包,必須在分包合同中注明“再分包視為違約,應承擔違約責任”。

4.加強合同的履約管理。合同重在執行,這是確保合同按時按質完成的關鍵。項目應對合同實行全程動態管理,重點做好以下幾方面:一是跟蹤執行,合同管理部門須對合同執行過程進行全程跟蹤,及時處理履約中出現的問題;二是建立臺賬,客觀反映項目與承包商之間的合同額、工程形象進度、材料調撥、機械租賃、工程借款、變更索賠、結算支付、質量保證金及其它各項費用。三是關注工程款的結算與支付,避免因時過境遷帶來不必要的扯皮現象;四是注意合同總結,合同執行情況的分析總結往往被人們所忽視,它是合同管理不可缺少的環節,對提高工程合同管理水平有很好的指導作用。

5.落實合同從編制到合同終止的全過程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止,全過程對合同管理,即合同的過程管理。合同執行過程,合同雙方均要本著“重合同、守信譽”的原則,嚴格履行自己合同義務,財務要會同項目管理人員一道,隨時關注合同的執行狀況,對沒有履行約定義務的行為和行為人進行調解與處理,隨時保證合同履約完成。

(二)財務對合同管理的參與和督促重點

1.財務要督促合同管理部門執行合同法及單位合同管理制度。落實合同管理制度,嚴格合同會簽制、合同評審制、對不符合規范的合同嚴格要求整改,力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項目管理活動中,這些制度流于形式。2.充分利用支付款項這一職能,督促完善合同的編制、簽訂與相關履約工作。包括對合同清結算相關的計量收方、支付、清結算單的簽認,使整個合同相關附件處于受控狀態。3.督促進行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同,根據合同進行管理,督促對方履行合同的關鍵。工程施工項目容易對合同失控的關鍵,很多時候就是管理者對合同不熟悉,不會正確行使合同權益,沒有充分意識合同風險造成的。所以財務工作者要督促合理制定與歸口管理部門就逐級進行合同交底工作。4.財務對合同的審核工作。財務要認真學習合同法,對合同的審核,主要集中在審核合同的合法性、嚴密性,可行性方面,并審核合同簽認是否有效,公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過程中,財務要嚴格審查收方結算的計量資料、發票、支付手續上合同相對方簽字人員是否合同法。5.財務對項目合同的登記、分類和保管。按財務制度要求,財務需保存項目原始合同一份,是支付款項的憑證和依據。根據這些年來項目經歷的審計及項目完成后因后期變更、個別合同糾紛的對項目合同的復查需要,要求財務對合同進行更細致的分類、登記和裝訂保管。財務需建立合同電子檔案,并依據簽約日期和合同分類分別建檔案,以便隨時查找使用。6.財務對合同履行過程中資料的收集和保管。因施工單位項目部是隨項目成立而成立、項目完工而撤銷的,項目完工后,技術部門的一些資料容易流失,但合同經濟糾紛的法律時限并未到期。因此,財務部門需要求技術部門將合同履行過程的一些隱蔽工程收方資料、票據、談判記錄、有關對方違約的材料原件等均作為結算書的附件,在財務歸檔、保管。7.合同的風險評價報告。財務部門應要求合同部人員在當月計量時,綜合或專項提供合同執行情況分析,風險評估。隨時關注施工組織與施工進度計劃的執行情況,對勞務隊伍的資金撥付、合同中存在的風險,形成專業的財務合同風險報告文件,及時送達項目負責人,供其決策與調度。

(三)合同的糾紛處置

中鐵九局宇松工程質量事故,從合同管理角度看,簡面言之,就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對合同糾紛的處置,要充分予以重視。合同糾紛由有關業務部門與法律顧問負責處理,經辦人和歸口管理部門對糾紛的處理必須具體負責到底。

處理合同糾紛的原則是:1.堅持以事實為依據、以法律為準繩,法律沒規定的,以國家政策或合同條款為準。2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后,應及時與對方當事人友好協商,在既維護本公司合法權益,又不侵犯對方合法權益的基礎上,互諒互讓,達成協議,解決糾紛。3.因對方責任引起的糾紛,應堅持原則,保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛,應尊重對方的合法權益,主動承擔責任,并盡量采取補救措施,減少損失;因雙方責任引起的糾紛,應實事求是,分清主次,合情合理解決。4.在處理糾紛時,應加強聯系,及時通氣,積極主動地做好應做的工作,不互相推諉、指責、埋怨,統一意見,統一行動,一致對外。5.合同糾紛的提出,加上由我方與當事人協商處理糾紛的時間,應在法律規定的時效內進行,并必須考慮有申請仲裁或的足夠的時間。6.在工作中,要隨時做好應對合同糾紛的準備,注重收集相關資料證據。(1)合同的文本(包括變更、解除合同的協議),以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證。(3)貨款的收付憑證,有關財務賬目。(4)產品的質量標準、封樣、樣品或鑒定報告。(5)有關對方違約的證據材料。(6)整理我方在合同履約與管理過程中所做的工作內容。(7)其他與處理糾紛有關的材料。7.保持充分重視,應對靈活,減少損失,不卑不亢的原則。隨著國際競爭環境的日益加劇和國內建筑市場的全面開放,建立以合同管理為核心的項目管理體系,是提高項目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個周期長,變動頻繁,受外界環境影響大的過程,要保持動態的合同管理理念。許多無法預測的風險隨時潛藏于管理的全過程中,需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴密和精細。

參考文獻:

[1]佘立中編著.建設工程合同管理[M].華南理工大學出版社,2005

第2篇

關鍵詞:建筑工程;管理;合同;組織協調;進度控制;施工難點

廈門火車(新)站3#地塊安置房建筑面積51108m2,項目總投資1228659萬元,主要建筑內容包含基礎、主體、電氣、給排水、消防、室外工程、綠化、信報箱、監控系統、夜景、綜合管網等工程等。

1、建筑工程項目管理內涵概述

1.1建筑工程項目管理定義簡述

管理是在特定對象的基礎上,經規劃、組織、協調、控制等方式來實現目標計劃。在管理學科理論方面,相比于其它類型的管理,工程項目管理方式并無不同之處,但由于工程項目具有一次性特性,故此,其管理必須更嚴密、規范,更加程序化。究其實質,工程項目管理是對施工項目中所有組織控制、計劃安排、措施等的統稱。

1.2建筑工程項目管理的特點分析

工程項目管理通常具有如下幾類特點:

第一,管理的整體性。工程項目所設計的內容較為廣泛,有必要的資源、時間、人物等,其首要任務是合理、高效。統一地將各方資源相互整合,一切必須以整體效率的提升為準則;

第二,管理的一次性特點。工程項目管理是以具體工程案例為基礎所進行的不可重復的管理方式。與其它工業化生產相比,單獨工程項目的生產是不可復制、不可批量進行的,一旦在管理過程中出現失誤,將造成很難挽回的損失;

第三,項目的周期特性。項目具有綜合管理的全過程特性,其生命周期包括規劃、計劃、實施、完成等階段。

2、3#地塊安置房項目組織協調管理

3#地塊安置房項目管理重點涉及兩類組織系統,一是實施方項目管理;二是業主方項目管理。其中,業主單位的組織協調工作囊括了遠近外層關系協調、內部關系協調等,遠外層關系協調多指受法律與社會公德約束但無直接合同的關系,譬如:與環保、政府等管理部門的關系;近外層關系是指設計單位、施工單位、監理單位、分包單位、物資供應單位及保險公司等與項目存在直接合同關系的單位;內部關系則是建筑企業項目部內部及其內部與企業之間的相關關系。3#地塊安置房項目組織協調關系的具體應用為:

第一,協調人際關系,如與建筑工程相關的各關聯單位人際關系、項目內部人際關系,協調對象內容多為各關聯單位的人在管理工作中的聯系與矛盾。

第二,協調組織關系,包括協調勞務作業層、分包單位及企業管理層之間的關系。

第三,協調供求關系,包括協調施工方材料供應、設備供應及各生產要素供求之間的關系。第四,協調約束關系,包括協調工程項目建設與綠化、交通、環保等部門的關系,協調有合同約束關系的施工組織單位等。

3、3#地塊安置房項目合同管理

由于建筑工程項目是一項相當復雜的生產過程,需對其進行必要的可行性研究、地質勘查設計、工程施工組織等,囊括了機械設備、水電、土建、通信等多單位元素,加之本課題所研究廈門火車新站3#地塊安置房參加單位眾多,其經濟關系相當復雜,為此,必須明確工程項目的整體目標,并以此作為相關合同的核心內容。同時,為實現工程整體目標,建設單位也必須與各相關單位簽訂勘察設計合同、監理合同、貸款合同、工程施工合同、供應合同等,并明確主、次合同之分,詳見圖1。筆者以建筑合同管理中的動態管理為主進行分析。對于合同的動態化管理需著重強調如下幾方面:

第一,重視現場簽證。在根據工程項目合同內的相關條款進行支付時,需著重查看簽證是否過早、過量,尤其是要格外重視合同變更補充協議,簽證要嚴格根據合同條款進行衡量,譬如設計變更,該類型簽證僅需簽變更項目,無需對原圖紙進行重復簽證;材料采購時,必須嚴格標明材料數量、名稱、型號、運輸情況、進場情況等。

第二,審核并分析合同內的部分變更內容。當建筑工程項目合同中的相關內容需要進行變更處理時,要詳細記錄、收集并整理各類技術說明、計劃書及變更指令等,其該工序需與索賠同步,承包商與業主雙方達成協議后方可進行合同內容的變更處理。

第三,對停工所產生的損失需第一時間對其處理。雙方可按照合同內容通過書面形式簽訂停工細則。

第四,及時處理違約糾紛情況。合同關系是一種具有法律約束效應的關系,違約則是違反法律的行為,必須承擔相應的違約金或履行法律后果。建筑企業內法律顧問部門在對合同進行審查時要按照違約情況,及時采取協商、訴訟等方式,積極維護建筑企業的合法權益。

4、3#地塊安置房項目進度控制管理

進度管理時工程項目管理必不可少的內容之一,強化進度管理有利于工程目標的實現。在實施進度管控的過程中,需以施工計劃為基礎對其進行可行性研究,及時調整不當之處,以規劃、控制、協調等為手段對其進行管控。其中,施工進度規劃是指在建筑工程項目施工時,要以項目進度總目標為著眼點,對各分進度目標進行控制,并擬定詳細的計劃安排;進度協調則所協調的則是施工單位、監理單位、材料供應商等之間的關系,以避免其影響施工進度;進度控制是指以實際施工進度為基準,將其與施工進度進行對比,及時采取有效措施調整偏差。另外,施工條件與施工進度之間也存在直接相關性。基于此,在具體施工階段,需及時與甲方進行協商溝通,做好前期計劃編制,制定切實可行的管理制度,以在規定工期內完成項目建設。

5、3#地塊安置房項目施工質量控制應用分析

5.1施工前期的質量控制分析

在正式施工前期,需做好前期的準備工作,根據業主要求、工程實際情況以及質量目標要求等,優化并組織施工方案,做好圖紙審核、工程方案優化及技術交底等。譬如,施工前需科學合理地選擇施工機械設備,確保設備處于正常運行狀態;施工時對各類新材料的應用,需做好材料應用試驗,以避免出現重大差錯。

5.2施工過程中的質量控制

在施工過程中需著重強調質量控制的重要性,根據相關規范要求編制施工質量保證書,組織技術交底,并由監理人員對其進行嚴格的檢查。在項目施工過程中對各類成品、半成品材料要進行嚴格的檢查,查看其出廠日期、質檢報告等。對于部分隱蔽工程,必須經監理單位嚴格合格后方可進行下一步施工。

6、3#地塊安置房實施效果

3#地塊安置房項目樁基及圍護工程施工過程中出現大量的木樁、硬塊等地下障礙物,意外的清障工作致使工期嚴重拖后。針對這一狀況,項目部調整進度計劃,優化施工方案,強化現場管理,僅用80d就完地下室施工,保證了基坑及周邊環境的安全。分區開挖,不但有利于現場施工,而且施工期間周邊建筑及管線均未出現異常情況。科學合理的施工組織挽回工期逾60d,得到了業主的充分肯定,取得了明顯的社會效益和經濟效益。

7、結語

綜合上述分析可知,建筑工程是一項較為復雜的生產過程,項目工程管理貫穿于工程建設的全過程。因此,在建筑工程開展期間,要密切結合工程實際特點及施工相關要求,編制項目管理計劃,以降低建筑企業的管理風險,促進項目管理質量的提升。

參考文獻

[1]王福生.淺談建筑工程項目管理的質量控制[J].中國高新技術企業,2009,(16).

[2]繩曉慶.論建筑工程項目管理中的成本控制[J].改革與開放,2009,(12).

[3]馬宏偉,賀國海.多項目管理在大型建筑企業工程項目中的應用研究[J].管理工程學報,2005,(12).

[4]鄒湘娣.淺議建筑工程項目管理模式[J].中國新技術新產品,2010,(02).

第3篇

【關鍵詞】 :建筑工程;監理;問題;對策分析

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:

1、工程監理定義

建設部和國家計委《項目管理規定》中明確指出,建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位(項目法人)的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。從事工程建設監理活動,應當遵循守法、誠信、公正科學的準則。

2、建筑工程監理存在的問題

自從我國在建設行業里實行建設工程監理制度以來,我國的監理行業從剛開始階段的單一化開始向綜合化、專業化、現代化的管理模式轉變,已初步形成了一種系統,能夠較好的提高建設項目管理水平。監理工作開展的這些年,得到了普及和認識,但是在建筑工程的監理過程中仍然存在許多問題,影響著工程質量和監理行業的發展。根據作者多年的實踐經驗,認為建筑工程監理中主要存在以下幾個方面的問題:

第一,監理業務承接方式不規范。由于監理機構是代表建設單位的利益,有的建設單位和監理單位私下串通,在有些程度上很容易造成監理合同在競標時已經有內定公司。另外有些監理公司自身的管理就很混亂,為了利益將所承包的項目轉包給個人或者低資質的企業,只收取管理費,更有甚者本不具備監理條件的公司卻掛羊頭賣狗肉,造成市場混亂。

第二,監理行業酬勞過低,監理人員素質不高。由于我國監理行業工資過低,距國內普通水平還有一定差距,使得監理公司的運作十分困難,大部分監理企業去競標時只能是低價中標(建設單位不執行國家規定取費標準),低價投入,低價管理。作者身邊的一些做監理的朋友,一個月工資也就2000塊錢左右,低廉的待遇讓很多高層次的研究人員和高素質的技術人員望而卻步,也很難留住人才,如此下去造成整個監理行業學歷層次偏低,技術層面粗糙,有的監理人員對現行規范標準并不了解,只受過短期培訓就上崗,缺乏經濟管理等方面的知識,有時很難發現和處理一些問題。同時,許多監理人員為了養家糊口,使得吃拿卡要的現象在監理行業里十分常見。另外,過低的工資使得監理人員的積極性不高,而且監理人員也是魚龍混雜,為了降低成本,監理公司大量使用外聘人員,使得監理工作混亂。造成現場監理人員不穩定工作散漫,服務不到位,監理效果不理想。

第三,監理權力受限制,監理定位尷尬。監理的出現使得原本建設單位和承包商之間的雙方合同變成了三方合同,由于監理企業跟承包商之間沒有直接利益關系,承包商有時并不聽從監理的安排,再加上有時候業主代表亂表態,讓監理人只是簽簽字、做做資料,分工混亂職責不明確,嚴重影響監理工作的開展。監理工程師的工作內容是三控制、三管理、一協調(即質量控制、進度控制、投資控制;信息管理、合同管理、安全管理;組織協調)。但是在實際工程里,監理人員的權利僅僅局限在質量控制上,而其他方面很難涉及,未能有效的系統管理,有的承包商表面上表示服從監理人員的管理實際陽奉陰違,暗地里卻偷工減料,給工程留下了質量隱患。

第四,監理行業不規范。目前國內的監理企業中,大部分都是所屬于科研機構,大專院校,設計單位等。專業而又獨立的監理企業并不多,雖然近些年來,全國內的監理企業改制工作正在進行,但是對于目前國內的經濟體制來說,國有監理企業的改制工作還是非常困難的。另外,監理市場受到地方性約束很大,主要是區域性保護,壟斷經營,抵制外來企業的入駐,更有某些地方主管部門根據某些偏向性的政策規定,比如監理企業需要到當地注冊,來保護本地的監理企業,使得監理行業缺乏良性競爭,使得監理水平得不到提高。

3、針對建筑工程監理中存在問題的對策分析

通過作者多年來在現場的的經驗,認為建筑工程監理中存在的問題應該按照以下方案來解決:

第一,完善監理方面的法律法規。造成以上各種問題的根本就是法律法規的缺失,監理方面的法規制度的健全對改善目前工程監理現狀有著本質的作用,使得監理行業有法可依、有章可循。各個地方的監管部門需定期不定時的對監理單位的監理水平進行考察,對不合格的企業進行處罰,對達標的企業一定的獎勵。同時需要政府行政主管部門加強對監理費支付的監管,努力提高監理行業的待遇,保證監理行業向好的方向發展。從而吸引更多的人才進入監理行業。

第二,監理企業自身完善。要想提高自己的競爭力,就必須完善自己的隊伍,提高整體監理人員的水平和技術,從事監理項目管理人員必須是具有技術、經濟、管理、法規等各個方面都有豐富的實踐經驗的專業人才。監理企業應該配備技術型和管理型兩種職能的咨詢人員,前者主要提供設計,進行技術交底,處理協調好實際工程中出現的技術問題。后者對項目的實施過程進行策劃、組織、協調和控制,以保證工程項目在投資控制、質量控制、進度控制等方面目標的實現。同時企業應該完善內部管理制度,加強風險管理。

第三,監理人員素質的提高。目前監理行業人員比較混雜,整體素質不高,要從根本著手。這里又分為技術素養和道德素養兩個方面。技術方面,提高新入監理人員的門檻,多采用具備相應資質等級證書的人員,并對其進行專業考核。對已工作的監理人員定期進行專業培訓,提高其專業技能。對施工過程中所遇到的問題進行經驗總結,以便以后遇到類似問題的時候做好防范和準備工作。道德方面,監理人員應該恪守自己的職責,牢記自己的職業操守,嚴守自己的道德底線,嚴格要求自己。使得各個監理人員真正做到公正、公平、獨立的進行監理工作,對于工程實際出現的承包商的問題絕不手軟,堅決杜絕責任心不強,監理意識差,工作不積極從而使得監理不嚴,,睜一只眼閉一只眼現象的發生,確保工程項目的進度和質量安全。

第四,監理企業在建筑工程中的正確定位。監理企業受雇于建筑單位,監理企業與建筑單位之間簽訂的是委托合同,建設單位有時候不能充分理解他們之間委托與被委托的關系,認為在工程建設過程中,自己作為委托方,監理人員應當在各個方面從自己的利益出發,這就使得監理人員不能充分利用自己的監理水平來開展監理工作,建設單位與監理單位之間委托與被委托的關系受法律保護,監理人員有權堅持自己正確的管理方式和技術指導。建筑單位不能過多干涉。監理人員應明確自己的權利,堅持自己公正公平的行為,做到三方公正,不僅要維護業主的利益。當承包商利益受到不正當侵害時也應該維護承包商的利益。

4、結語

隨著我國市場經濟的發展進入高速時期,監理行業作為建筑市場一個年輕的行業,同時也是非常重要的主體之一,他的出現對我國建筑質量和規范都起到了很大作用。近幾年監理行業的快速發展使得監理企業之間的競爭變得越來越激烈,由于監理行業在我國起步較晚,各方面所存在的問題還有很多,需要我們不斷的去堅持和完善監理行業的制度,積極解決監理工作中出現的問題,使得監理工作走上科學,規范,科學的發展道路。

【參考文獻】

[1] 《建設工程監理概論》 中國建設監理協會,知識產權出版社

第4篇

關鍵詞:煤化項目 商務管理問題分析

中圖分類號:P618.11 文獻標識碼:A 文章編號:

通過神華煤直接液化、煤制烯烴兩個示范工程的成功建設,神華商務管理逐步建立并形成了完整的體系、制度、措施和方法等,為兩個項目的成功建設做出了應有的貢獻。本文將在這兩個項目上取得的商務管理主要經驗進行了歸納和總結,以為今后大型煤化工項目商務管理提供借鑒經驗。

采用一體化的商務管理體系,保持商務工作有序、專業、高效

商務一體化的職能管理體現在三個維度:縱向一體化、橫向一體化和運用一體化。

縱向一體化指管理關系的一體化,對于商務管理制度、程序文件由公司統一制定和監督執行,項目中涉及商務的總體性文件(如項目商務整體策劃、合同包劃分等)等影響項目全局、帶有決策性質的商務工作,以公司管理為主、項目配合共同進行研究討論,最終由公司批準。橫向一體化指管理職能的一體化。根據商務工作的特點和管理要求,在公司商務管理部內設招標管理、法律和合資合作管理、合同管理、保險管理等功能組,區分職能對各項商務工作進行支持、監督和管理。在項目層面,由公司商務部派出人進入項目,貼近項目建設一線為項目提供商務管理和支持;項目執行階段由項目部/組負責具體執行,商務提供支持和幫助并給予監督、檢查。運行一體化分為兩個方面,項目定義階段(EPC招標完成前)由公司集中人力資源統一牽頭組織實施、項目人員參加,以團隊形式開展招標工作,集中人力、智慧優勢,采用殲滅戰方式在短時間內高質量完成招投標工作,以提高人的利用效率和工作效率;對專業性非常強的工作,如專利技術引進、合資合作談判等,由公司統一組織實施。

一體化的職能管控體系的優勢:①、建立和保持商務管理體系一致性,使各項目、項目各個層面的管理要求、標準一致,實現了商務管理的公司管理標準化、也有效地保證了商務工作質量;②、實現項目商務管理工作的經驗-總結-再提高的良性運轉,過程總結管理經驗和教訓、持續改進管理要求,有效避免和減少錯誤的發生;③、強化了商務管理執行力和有效性,提高貫徹公司、項目商務管理要求的貫徹力度。同時也使商務管理體系能夠持續不斷改進;④、可以集中公司的商務管理人力資源,在短時間內完成商務的招投標和合同締約工作;⑤、使商務管理工作能夠更加深入項目一線,提供的服務更有效、監督更加有力。

一體化的職能管控體系實現了商務管理工作的專業、高效、質量,為各個項目建設提供了保證。

謀劃、編制項目商務整體策劃,發揮商務前期策劃的重要和關鍵作用

項目的商務整體策劃是在項目完成立項后、基礎設計委托啟動前,從商務角度對項目整個商務工作所進行的整體策劃,主要用于對后期執行過程的事項制定預案,并給下步招標、明確合同要求提供科學的依據,是項目商務后續工作開展的路線圖。項目商務策劃完成后,要基本確定整個項目的合同包劃分、商務執行具體細節設置等事項。

通過直接液化、煤制烯烴項目的錘煉和實踐,大型煤化工項目商務整體策劃的內容、方式日漸完善并定型成熟,為后續項目的建設提供了寶貴的經驗。

直接液化項目。首先通過理清錯綜復雜的工程技術界面、合理分析國內外承包商實施能力,結合業主自身項目管理能力,確定項目以EPC合同包為準,輔之以其他合同包的模式。針對液化單元技術含量高、風險因素多、市場資源有限情況,采用EPCM合同包;其他生產裝置以EPC合同包模式為主,最終劃分16個EPC合同包、1個EPCM合同包的合同包劃分和招標策略。在項目實施階段,這些合同包都按照項目商務整體策劃實施,為項目商務成功操作奠定了堅實基礎。

包頭煤制烯烴項目。項目啟動前進行承包商資格預審,近400家設計、采購、施工單位參與,掌握了承包商市場的第一手信息并對合同包的劃分提供科學數據。在此基礎上,根據裝置復雜程度、管理力量充足與否,確定每個裝置的合同包模式。MTO裝置屬于首次工業化示范裝置、技術含量高、不可控因素多,采用EPCM模式;系統工程、公用工程有設計界面接口多、協調工作量大、項目管理力量相對不足等特點,也采用EPCM模式;廠區工程相對獨立且投用時間相對靈活,采用E+P+C模式。最終劃定項目的13個主裝置EPC合同包、3個輔助設施的EPCM合同包等。實踐證明,合同包的正確劃分、各項策略的有效實施,保證合同形式正確應對市場,為工程招標工作順利完成打下堅實的基礎,也有效地節省項目資金。

創新、配套使用商務工具,滿足項目管理需要

為完成大型煤制油化工項目商務工作,需要采用先進、符合項目特點的商務工作。通過直接液化、煤制烯烴項目連個示范項目的經驗,已形成完整、成系列的商務工具,可以勝任任何大型煤化工項目商務工作。

可供使用的合同工具有:EPC合同、EPCM合同、施工合同、監理合同、設計合同、勘察合同、專利技術許可協議、施工類框架協議等。承包商選擇流程化的工具:公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判和直接委托。

①、合同工具的創新

為保證國家示范工程的建設,對于特殊類型事項的發包采購方式需要專題討論策劃,并進行了許多有益的新探索。

直接液化項目的空分裝置屬于關鍵輔助生產裝置,裝置規模大、設備投資比重高,要求承包商既有能力供應成套設備,也要有后期匯總設計的能力,經過考察探究,最終采用以設備供貨商為主、國內設計院配套設計為輔的聯合體EPC招標模式,并利用國家商務部設備采購招標平臺進行了國際公開招標,一方面引進了國外先進的技術和裝備,另一方面又充分利用國內的設計、安裝力量,有效降低了工程成本,是國內工程界的一個創舉。

考慮到煤直接液化項目的煤液化裝置工業技術不成熟,投資規模大,非標設備市場資源選擇非常有限,經過慎重研究,最終煤液化裝置選擇了EPCM的合同模式。這種模式,既可以十分明確承包商的工作范圍、要求和責任,也考慮了建設風險的合理安排,并且最大限度地把承包商智力資源、人力資源、管理資源運用到項目建設中,是一種行之有效的合同模式。

直接液化項目共有400噸以上的動靜設備45臺。如果由裝置承包商分別吊裝,會有非常多的交叉、對現場作業影響也非常大,為確保重達2200噸的液化反應器吊裝成功,也合理使用現場的吊裝機械,在合同策略上采用了由業主集中組織45臺大型超限設備吊裝的方案。通過公開招標,業主選定了一家專業化的國際吊裝工程公司,確保整個項目超限設備吊裝的按期保質完成,尤其是重達2200噸煤液化反應器一次吊裝成功,號稱神州第一吊。通過大件吊裝的策劃,還大大節省了吊裝費用。

根據集團公司決定,煤制烯烴項目的空分裝置的建設、未來裝置運行管理采取外包合作方式。面對第一次在建設過程中發生建設主體變更的情況,商務配合法務、工廠共同研究合同策略,結合生產期的管控,設置了1+3的合同方案,即一個裝置合作協議,裝置建設協議、產品互供協議、土地使用協議等三個配套協議,采用這些協議成功完成了空分裝置外包商務策劃和合同談判工作,最終神華與盈德公司達成協議,成為合作伙伴。空分裝置外包合作成功實施,是神華煤制油化工項目投資和項目建設運營模式的新探索。

為保證工程建設質量,對樁基礎檢測、土建檢測、無損檢測等對工程質量起著關鍵作用的工作,采用框架協議方式確定項目的檢測服務提供商,指定項目惟一使用。此外,對于一些需要集中作業和供應的,也可以根據情況設置框架協議,如混凝土、樁基礎施工等。

②合同工具的配套組合使用

上述各種合同工具在項目上是組合使用的。比如EPC合同,在施工方面配套使用了商品混凝土、樁基礎施工等框架協議,在質量檢測方面配套使用了土建檢測、無損檢測、樁基礎檢測等框架協議,在安全方面,配套使用了職業健康安全協議和現場保安協議。比如施工合同,同樣配套使用了上述框架協議。

對典型商務文件進行標準化管理,保持管理要求的統一、一致

商務文件屬于法律性文件,其嚴密與否,對后期執行發揮了關鍵的影響。同時,這些文件的可執行性、與公司的管理要求是否相符,也十分關鍵。正是認識到重要性,在直接液化、煤制烯烴項目上都對商務文件采用了標準化的管理方式。

典型招標文件及合同文件的編制不僅能提高工作效率,保證項目進度,而且確保招標文件、合同質量。重要合同條款在招標文件中明確設置,也減少合同談判階段的工作量。

①、招標文件、EPC合同的標準化

招標文件策劃和編制是工程招標工作的重頭戲,也是決定招標質量關鍵。2004年初,公司結合國家法律規定、國際工程承包慣例、國內工程承包市場行情、項目實際情況以及業主對項目管理與控制理念等因素情況下,集中項目管理團隊的骨干力量,用了不到半年時間,編制完成直接液化項目4冊18章超過百萬字具有國際水準模塊式EPC標準招標文件,而完成這套招標通常需要一年以上的時間。這套招標文件結構清晰明了、內容全面嚴謹,充分借鑒了國際工程界普遍認可FIDIC合同版本,也完全體現了符合中國國情的現代項目管理思想和方法。

合同文件是約定建設各方權利、義務的法律性文件,對建設過程中的行為約束起著關鍵作用。直接液化伊始,神華EPC合同文件是從零起步的。正是認識到合同文本的重要性,在項目策劃階段,公司幾經探究討論,確定了EPC招標文件的合同條款+合同附件的總體架構,并按照管理要求的不同方面,分別設置了不同的合同附件用以明確管理內容和要求。之后集中全部力量編制了合同文件。神華EPC合同文件分為一個合同條款與條件+23個合同附件,通過二者有機結合,嚴密、有效地約束了各方的權利和義務,為合同的順利執行奠定扎實的基礎。

正是由于招標文件、EPC合同文件的嚴謹、有效,直接液化項目13個EPC合同都得到了良好的履行,保質保量地完成合同約定的各項工作,為項目2008年底一次投料試車貢獻了力量。

、典型化商務文件發揮的功效

通過對典型商務文件的標準化管理,一方面將公司對項目管理的理念和要求全面貫徹到各類商務文件中,另一方面也保持了各個項目商務工作高質量的水平,提高了工作效率,保證項目進度,也減少了合同談判階段的工作量。

通過合同分包名單的引入和運用,強化對執行階段的管控

建立合格的EPC承包商長名單并擇優選擇優秀的承包商是關系整個項目建設成敗與否的重要工作。公司于2005年了《煤直接液化項目綜合廠商表》以及《煤制氫裝置特殊廠商表》、《煤液化裝置特殊廠商表》,涉及上千家廠商,數百類設備。在2006年底,公司組織了“直接液化項目2006年度優秀供應商”評選活動,共評選出29家優秀供應商,通過對廠商服務評選的過程加深了神華項目的對外宣傳,緊密了供應商對神華項目的聯系,提升了供應商對神華項目的服務意識。項目廠商表的建立為規范直接液化項目采購供應商管理和保障供貨質量水平打下了堅實的基礎,并為《神華集團合格供應商名錄》提供了重要的參考依據。

在項目結束后進行后評價對EPC承包商重新進行評級,實施動態更新管理。

對專利技術引進工作實行專業化管理

專利技術引進工作法律性、政策性強,非常專業。而煤制油化工項目關鍵的技術需要采用技術引進方式的引入。并且專利技術選擇的好壞,對項目起著關鍵性的影響。為增加公司對專利技術引進工作實行專業化管理。

①、技術引進工作流程的專業化

為保證專利技術引進工作的專業化,由公司商務管理部統一負責組織各項工作。通過對技術調研、編制技術文件、與專利商技術澄清、發出報價文件、評標和定標等過程的詳細分析,都形成了一整套的提供工作效率、保證合規合法性的專業化工作方法,固化到各項具體工作環節中。在技術調研階段,工程技術人員要形成正式各專利技術對比分析報告,作為開展技術引進工作和編制技術文件的基礎性資料。

根據專利技術引進的特點,采用二階段報價法。即第一階段主要解決不帶商務價格的技術參數、合同條款,第二階段為帶價格的商務報價。通過二階段報價,能夠使專利技術的各項保障參數清晰明了,也為下步商務報價提供基礎數據。

專業化的評比辦法,合理設置技術、商務評審要素、權重,保證在技術參數合理的前提下,能夠獲得更加優惠的價格。

②、技術引進人員的專業化

由于專利技術引進專業性強、技術含量高,為保證各項工作水平和合規合法性,商務管理部對專利技術引進工作人員實行專業化的管理,即采用考核、考察方式,選擇水平高超、政策性強、工作能力和業務水平高的人員專門出任專利技術引進談判的工作崗位,肩負起公司所有項目的專利技術引進。

這種方式使公司的專利技術談判工作水平始終處在一個較高的水平上,同時對于在每個專利技術合同包談判過程中總結出來的經驗,能夠第一時間運用到下一個合同包中,從而最大限度維護公司的權益。

③、取得的功效

第5篇

【關鍵詞】施工監理;建筑工程;工程進度;工程質量

一、建筑工程監理的概述

1.工程監理定義

工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建設的投資、工期、工程質量;進行安全管理、合同管理;協調有關單位之間的工作關系;即“三控、兩管、一協調”。

2.實施原則

(1)公正、獨立、自主的原則

監理工程師在建設工程監理過程中,必須以事實為依據,必須尊重科學,組織各方協同配合,維護有關各方的合法權益。同時,監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上,協調雙方的一致性。

(2)權責一致的原則

權責一致原則即監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。業主與監理單位之間簽訂的委托監理合同之中明確規定了監理工程師的權利。同時,總監理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同,承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。

(3)總監理工程師負責制的原則

總監理工程師是整個工程監理全部工作的負責人,一切監理人員須由總監理工程師領導與指揮。在監理工作中,相關部門要建立和健全總監理工程師負責制,明確其權利、責任與利益,并且現代化的管理手段作為輔導,形成一個健全的指揮系統。

(4)嚴格監理、熱情服務的原則

嚴格監理要求各級監理人員在工作過程中嚴格以國家政策、法規、規范、標準和合同控制建設工程的目標作為依據,秉著認真嚴謹的科學態度對承建單位進行嚴格監理。同時,

監理工程師還應為業主提供熱情的服務,維護業主的正當權益。

(5)綜合效益的原則

建設工程監理活動的主要是確保工程建設質量和安全,提高工程建設水平,充分發揮投資效益,保障業主的經濟效益,同時也要考慮與社會效益和環境效益是否最大化。監理工程師既要為業主謀求最大的經濟效益,同時又要對國家和社會負責,取得最佳的綜合效益。

二、工程監理在建筑工程施工階段的重要性

施工階段影響工程施工質量和進度的因素很多,在這里可歸納為人、材料、機械、方法、環境五大方面因素。

(1)人的因素質量控制

工程施工的組織者、指揮者和操作者對整個建筑工程起著關鍵作用。監理工程師在施工現場要充分調動施工操作工人的工作積極性,使他們以最飽滿的情緒投入到工作中去。同時,還要與施工管理人員積極溝通,嚴格控制好工程進度和質量。。

(2)材料因素的質量控制

材料是工程施工的最基本原料,這就要求建筑工程施工材料的質量均應滿足設計、規范的要求,這樣工程實體質量就能夠得到充分保證。監理工程師在施工現場要督促施工單位建立完善材料控制制度,建立監理項目機構材料監理控制細則,杜絕不合格材料在工程上使用。

(3)機械因素的質量控制

施工機械設備對工程項目的施工進度、安全和質量有著直接影響。監理工程師在施工現場時必須考慮施工現場條件、工程特點、機械設備性能等,使施工單位的機械設備能夠合理裝備,保障正常運用。

(4) 方法因素的質量控制

監理工程師要審查施工組織設計,施工組織設計編制好壞將直接影響工程的質量、進度、投資的目標實現。同時還要審查施工方案,監理工程師必須結合工程實際,從技術、組織、管理、經濟等全面進行分析、綜合考慮,確保把好質量這一關。

(5)環境因素的質量控制

由于建筑工程投資大、工程浩大、且不穩定性高,受環境因素影響較大。監理工程師在施工現場應根據工程特點和現場環境的具體情況,對影響工程質量的環境因素,采取有效預防控制措施。

三、施工階段的監理工作

(1)施工前的準備階段

首先,一個優秀的建設隊伍對整個施工過程十分關鍵,嚴重影響著工程的進度和質量,這就要求監理工程師要嚴格審核施工隊伍的技術資質、資金財務實力、施工機械設備等條件,同時,要定期對相關施工人員進行培訓,依法審查認可分包施工資格。在建筑工程施工前,監理方必須召集工程項目各環節負責人開質量會議,明確監控建筑工程所需原材料、相關機械設備等要求。同時,監理工程師要審查施工組織設計,施工組織設計編制好壞將直接影響工程的質量、進度、投資的目標實現。同時還要審查施工方案,監理工程師必須結合工程實際,從技術、組織、管理、經濟等全面進行分析、綜合考慮,確保施工前萬無一失。

(2)施工過程中的監理工作

在建筑工程項目的施工這一過程中,成本的控制也十分重要。這一過程中的成本控制主要依靠控制承包商的經濟行來實現。在施工階段,要嚴格控制資源的利用,避免企業的資源的浪費,同時要按照對建筑工程項目總造價的控制與管理方式來明確整個項目的經濟成本造價。同時,嚴格對各個施工環節進行監督、跟蹤,從而有效方式由于疏忽而導致經濟成本的浪費,減少企業不必要的損失。其次,還要嚴格控制好施工進度,監理工程師在施工現場要充分調動施工操作工人的工作積極性,使他們以最飽滿的情緒投入到工作中去,督促施工人員保質保量的完成規定任務;同時,還要與施工管理人員積極溝通,嚴格控制好工程進度和質量。在施工過程中還應注重監理資料與施工進度的同步記錄,并保證期真實性、時效性與完整性。

(3)施工竣工后的監理工作

每完成一個單位工程或者完成整個工程項目后,施工方首先需要自行組織相關專業人員進行嚴格檢查,確保工程質量嚴格合格,一旦發現有不合格處,首先要與業主進行溝通協商,確保在最短的時間內高質量的完成達標工程。施工方自檢合格后,項目監理機構接受施工單位遞交的《工程竣工報驗單》,并組織相關人員預驗單位工程,層層驗收,嚴格把關。如果預驗合格,則審查交工資料等申報材料,并報業主方。監理在施工竣工后要積極工程竣工驗收工作,根據相關質監部門的檢查和評價,及時反饋和處理質量問題,以免引起不必要的麻煩。

四、總結

建筑工程是城市發展不可或缺的一部分,建筑企業工程大、耗費高、投資大、風險高、且不具有穩定性,因此建筑工程的預期目標能否順利完成,關乎建筑企業未來的發展,建筑企業要想在激烈的市場競爭中占據有利地位,就必須控制好施工階段的進度,嚴格把好質量關。建筑工程施工階段的監理工作的順利實施,有助于提高工程質量,有利于實現工程項目效益。相關部門要不斷加強建筑工程施工階段的監理工作,提高我國建筑工程質量,使建筑工程行業的發展達到一個新的高度。

參考文獻

[1]陳江南 .論如何提高建筑工程施工階段的監理工作[J].城市建設,2012,(14).

第6篇

關鍵詞:服務采購;全面控制;體系建設;精細化管理

中圖分類號:F23

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2013)09-0116-03

當前,由于涉及面廣泛,國際和國內對服務采購尚沒有準確的界定,有的采用排除和歸納法,將其定義為“組織對除貨物和工程以外的其他企業需求對象進行獲取的過程”。本文將服務采購歸納為“組織對技術研發、技術服務、專業咨詢,工程設計、工程施工、工程監理,以及具有一定執行周期的維修、維護保障,會議、培訓、物業管理和其他服務的獲取過程”。

與貨物和工程物資采購相比,服務采購的標的具有無形性、無法存儲性、易變性、生產過程復雜等屬性。因此,服務采購具有難以控制其多大程度上能滿足采購需求,難以確定服務范圍和要求,以及難以控制服務提供的進度和風險等特點。

采購管理不僅從根本上影響著企業的經營成本,更是關系到企業的生產效率和經營質量。當前,以采購服務為主的單位如科研機構,采購管理工作相對于核心業務在其工作體系中往往處于非常末端的從屬地位,整體力量薄弱,而生產性企業又以采購貨物和物資產品為主,對服務采購往往按照貨物和物資采購模式進行管理,這些都不利于有效開展服務采購管理,充分發揮采購的價值貢獻。筆者希望通過此文探索如何將全面控制工作與服務采購管理有機結合起來,通過加強服務采購全面控制來提升采購管理水平,更好地為企業發展服務。

1服務采購全面控制的內涵

法國著名管理實踐家、管理學家法約爾(H.Fayol)提出管理包括計劃、組織、指揮、協調和控制等五大職能,其他其它專家也有將管理職能歸納為計劃、組織、領導和控制等四大職能,不管是“五大職能說”還是“四大職能說”,控制均是其中的一個重要方面,足見其在管理中的重要地位,本文中的“全面控制”即以提高效能為中心,實行全員工、全過程、全方位的“大控制”。“全員工”即企業或組織中主管采購工作的領導、采購需求單位和采購管理部門參與服務采購的全體員工;“全過程”即貫穿采購需求提出、需求設計、可行性論證、立項審批、招評標、談判簽約、合同執行、成果驗收、服務后評價等環節的采購全生命周期;“全方位”即以費用控制、進度控制、質量控制、風險控制和績效管理等為核心,控制工作覆蓋服務采購活動的所有重要方面。

2全面控制在服務采購中應用的措施

2.1提高對服務采購全面控制的認識

2.1.1實現采購管理理念創新

第一,以科研單位為例,要改變以往只重視科研管理而忽視經營管理和采購管理的觀念,在企業管理中賦予采購管理關系自身發展和核心競爭力提升的重要地位;第二,要充分發揮科研單位特長,努力把“嚴、慎、細、實”的科研精神融入采購管理的各方面,追求卓越,一絲不茍;第三,要樹立“以控制為導向”、“系統化運作”和“精細化管理”等理念,開展全過程的、系統性的、動態性的采購控制精細化管理,實現采購工作科學化、規范化、程序化。

2.1.2實現采購管理組織機構創新

服務采購單位可以充分考慮自身人力資源結構和業務發展需要,建立與自身實際相適應的采購管理組織機構。筆者所在單位在成立單位采購委員會的基礎上,將采購管理、費用控制和法律管理三項職能通過商務合同管理部門融為一體,而不像其它單位分別設立采辦部、費控部和法律部,從而可以促進相關工作的有效統一,尤其是實現現實中經常“對立”的采購職能與法律管理職能的融合,在提高效能和風險控制等方面獲取“1+1>2”的效果;此外,專門組建常設的采購控制工作組,將采購需求單位人員納入到采購全過程控制工作中,增強控制效果。

2.2開展以全面控制為導向的服務采購管理體系建設

2.2.1采購管理體系建設

服務采購單位應緊緊圍繞充分挖掘內部潛力,有效利用外部資源;規范采購行為,降低采購成本;增強風險控制能力,提高采購綜合效能等目標,通過分類、整合采購管理工作內容,積極開展涵蓋采辦立項管理、招評標管理、合同管理、供應商管理、采辦控制等內容的采購管理體系建設,不斷提升服務采購管理水平,提高采購管理貢獻價值。

2.2.2采購控制體系建設

在服務采購管理過程中,尤其要突出“控制”的導向作用,使全面監督和全面控制成為采購管理的重要內容和手段,在采購控制內容、控制程序、人員隊伍建設、垂直管理和橫向溝通協作、評價考核等方面形成一套完整的運作體系。采購控制體系應成為采購管理體系的重要子體系,并以費用控制、進度控制、質量控制、風險控制和激勵管理等控制為工作重點,采購管理體系其它子體系的各項工作均應以控制子體系的各項控制為導向。

2.2.3管理制度體系建設

全面控制的順利實施需要與之相適應的制度體系作為后盾,服務采購單位可積極開展內控制度體系建設,重點按照“制度、管理辦法、實施細則”三級開展結構清晰、層次分明、表意明確的“采購管理內控制度體系建設”,有條件的單位可積極開展與采購管理密切相關的“法律管理內控制度體系建設”,為全面控制在服務采購管理中的應用奠定堅實的制度基礎。筆者所在單位通過采購管理和法律管理兩個內控制度體系建設,將原有的6項采購管理規章制度豐富、細化為了3項基本制度、12項管理辦法、9項實施細則共24項采購管理核心管理規定,大大增強了管理規定的清晰度和可操作性,增強了使用效果。

2.3全面控制在服務采購中的具體應用措施

2.3.1積極開展費用控制精細化管理

(1)建立和完善采購標準價格體系。

標準價格體系的建立對指導采購合理定價具有重要作用,服務采購單位可以通過統計分析以往合同成交數據和橫向對比市場價格來建立標準價格參考體系,有條件的單位還可以組織編寫各類服務價格的《定額標準》。例如,筆者所在單位按內陸和沿海地域劃分,制定公司、事業單位、高校的高中初級人員標準人工費率;按二維、三維、疊前、疊后技術要求分別建立地震資料處理、解釋和處理解釋一體化的每公里(平方公里)標準綜合單價;同時,編制了涵蓋海洋工程設計、海洋工程預制、海洋工程涂覆、物探采集與勘察、鉆井、完井、修井機費用等費用定額的《海上油(氣)田工程建設施工定額》標準。依據標準價格參考體系和《定額標準》控制預算的編制,并進行合同價格談判,可有理有據地遏制供應商的虛報高價,促進采購成本的降低。

(2)設置招標率紅線,嚴格控制單一開源采購。

通過嚴格控制單一來源采購,逐步提高邀請招標等競標方式采購的比例,可以很好地促進價格競爭。筆者所在單位對各所屬單位的服務采購招標率設定最低值限制,并將其納入到各單位的質量目標和績效考核指標中,促進通過競標方式采購的項目比例得到了大幅提升,很好地發揮了市場化價格競爭機制的作用。

(3)實施“年度協議”采購。

對于一年內多次合作的供應商,服務采購單位可以像貨物采購一樣,推行技術服務“采購年度協議”計劃,這樣一般既可以“穩定委托關系、簡化委托流程”,又可以取得一定比例的服務價格優惠,并且與供應商建立互利共贏的戰略合作關系,有利于促進供應商按時保質保量完成委托任務,間接促進采購成本的降低。

(4)實施同類專題聯合集中采購。

對于在各個項目中均會發生的同類服務采購可采用聯合集中采購模式,筆者所在單位近年探索實施了“大區域、多項目、同專題”技術服務合并集中采購的采購模式,例如“某區域油氣田聯合開發前期研究”項目將以往多個油氣田開發項目均采購的工程地質和工程物探調查、海洋環境質量現狀調查、地震安全性評價等同類專題合并采購,相對以往同類專題通過不同項目分別采購,可有效降低動復員、差旅等重復支出的成本,獲取可觀的規模效益。

(5)積極開展采購需求標準化設計。

采購需求設計是采購費用控制的源頭,服務采購應充分利用標準化的簡化原理,積極開展采購需求標準化設計。例如,通過開展海上平臺、組塊、生活樓、模塊鉆機標準化設計,在海上油氣田開發工程設計階段可以采購統一的設計服務,進而采購統一規格、統一型式的鋼材、設施等物資,既可獲得大量規模化采購效益、簡化后期建造和管理,又可大大降低采購管理工作量,節約采購管理成本。

2.3.2積極開展進度控制精細化管理

(1)加強采購全過程進度監督。

技術研發具有高度的不確定性,供應商供貨周期也具有高度的不確定性,因此作為服務采購方尤其是科研單位可采取多項措施主動開展進度控制工作來保證采購成果質量。第一,組建采購監督管理工作組,形成采購管理部門、采購需求單位、項目組三層采購監控體系,開展從立項、招評標、簽約到合同執行、驗收、付款“采購全生命周期”的進度控制工作;第二,建立采購進度動態跟蹤和定期通報制度,對逾期項目進行催辦,對即將到期項目進行督辦;第三,通過提醒(預警)與警示并舉、績效考核管理等激勵手段確保進度控制效果。

(2)加強采購進度控制。

為加強招評標和合同簽約環節的采購進度控制,可以通過《采購計劃進度控制表》,在采購立項通過審批后即確定商務負責人嚴格限時完成發標、收標、評標、談判、合同評審等各環節采購工作,并根據需要縮短收標等環節用時,促進采購效率的提高。

2.3.3質量控制精細化管理

(1)采購管理納入質量管理體系。

質量是企業發展的生命線,筆者所在單位在國內石油業界最早將勘探研究、開發設計和技術研發等全線產品一次性納入ISO9001質量管理體系并通過認證,形成了具有海洋石油特色的科研質量管理體系。為加強服務采購成果質量控制,采購管理工作也按照相關標準要求被納入了質量管理體系中,通過開展采購管理自身質量控制,避免因為采購不科學、不規范而影響采購產品質量。

(2)加強采購技術指標和技術標準建設。

技術指標和技術標準是技術類服務采購成果質量的重要保證。在采購中,對于沒有國家標準、行業標準和企業標準可遵照的,在招標文件中必須列明具體、詳細的技術指標,明確質量控制措施;對有標準可循的,例如在工程勘察、工程設計等領域可建立技術和商務人員聯合比對、篩選、審核技術標準和工作標準的機制;此外,應積極組織開展標準體系建設,嚴格按標準進行采購、按標準進行檢查和驗收,保證采購產品質量符合要求。

(3)加強對供應商標準化管理。

以筆者所在單位為例,作為石油科研單位,我單位供應商中各類公司質量管理水平參差不齊、高校老師或具有高校背景的公司占很大比例,我單位通過建立標準化的供應商考核、評價等管理機制,實現對供應商服務質量的持續、規范管理;并通過加強對供應商工作監督,促進供應商建立標準化工作體系,做到高度重視標準、嚴格執行標準,甚至主動改進標準,提供更優質產品。

2.3.4積極開展風險控制精細化管理

(1)采購法律風險審查。

經濟合同具有重要法律地位,有條件的服務采購單位應設置專職法律人員,并可將法律管理工作納入服務采購管理總體框架中,確立以采購文件、經濟合同及相關規章制度法律審核為核心的采購法律風險控制機制,力爭實現采購法律審核百分之百覆蓋,有效規避采購法律風險。

(2)內部風險控制管理。

服務采購單位應建立規范的供應商數據管理、合同簽訂、合同驗收、應付賬款、合同變更等采購流程及風險控制點,持續開展采購內控流程和控制點實質性測試和符合性測試工作,識別可能存在的實質性漏洞和待改進的一般性缺陷,有效地規避采購運行程序風險。

3全面控制在服務采購中應用效果

實踐證明,通過在服務采購管理中開展全面控制工作,可以有效降低采購成本、提高采購效率和服務質量、增強風險防控能力和促進企業核心競爭力的提高。

3.1有效降低采購成本,創造顯著經濟效益

2012年,筆者所在單位通過預算控制精細化管理和合同定價控制精細化管理,直接節省采購資金5600多萬元,通過實施技術服務“采購年度協議”計劃取得近2500萬元價格優惠,合計直接節資8100多萬元,2010年至2012年三年累計直接節資達1.96億元。

通過“大區域、多項目、同專題”技術服務合并集中采購,單某區域聯合開發一個項目的前期研究階段即可在采購工程服務時節省裝備動復原費用1880萬元,節省其它服務采購資金482.93萬元;此外,我國每年在海上建設大量的油氣開發平臺、生活樓、組塊,一般通過標準化設計,采購與第一座相同的第二座及之后的每座生活樓的設計服務可大幅節省40%至60%的采購費用。可見,通過在采購需求設計階段加強費用控制,可直接節省顯著的采購成本。

3.2有效縮短采購周期,創造寶貴時間價值

通過加強服務采購全面控制,不僅可以大幅提升采購及時率,還可以大大縮短采購周期和合同執行周期,使獲得的成果更早地投入使用,獲取寶貴的時間價值,進而轉化為可觀的經濟效益和搶占競爭至高點。

例如,2010年以來,通過開展采購控制,筆者所在單位在采購任務量大幅攀升而未增加采購管理人員的情況下,采購立項和合同驗收及時率均大幅提高了40%多,避免了采購逾期對項目正常運行帶來的不利影響;又如,隨著進度控制理念的強化,采購項目立項審批周期2011年大幅縮短至7.8天,2012年進一步縮短為5.7天,其它環節執行周期也大幅縮短,為油氣田早日投產開發贏取了寶貴的時間資源。

3.3促進采購成果質量的提高

通過開展采購方式控制,提高競爭性采購比例,增強了供應商之間的相互競爭,促使供應商提供更優質的技術成果;通過合同執行全過程開展質量控制、進度控制和風險控制等精細化管理,推動了供應商與采購方之間的深入技術溝通和相互協作,促進了采購成果質量的提高。

3.4提升采購風險防控能力

通過實施全員工、全過程、全方位的采購全面控制,可有效地防范供應風險、操作風險、質量風險和法律風險,將各種采購風險減少到最小,為企業既高速又健康穩定發展提供有力的保證。

3.5促進科研生產核心競爭力的提高

以全面控制為導向的服務采購管理立足于在控制外委比例、充分挖掘內部潛力的基礎上,有效地利用外部優質資源,使其更好更快地轉化為自有技術、促進自身水平的提升;立足于更加有效地使用采購資金,更大程度地提高采購成果質量,獲取質優價廉的技術研發服務;立足于縮短采購和合同執行周期、提升采購效率,創造寶貴時間價值;立足于提升采購管理水平和企業經營管理軟實力,很好地促進了科研生產核心競爭力的提高。

參考文獻

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[2]葉天貴.推進全面質量管理提高石油企業整體素質[J].石油工業技術監督,2011,17(11).

第7篇

關鍵詞:工程監理;實務課程;教學方法;課程整合

“工程監理實務”是高職高專類工程監理專業最重要的專業必修課之一。“工程監理實務”是培養工程監理專業學生具備工程監理實際工作能力的課程,一般由工程監理理論教學與工程監理實務實訓兩部分來完成,本文通過對“工程監理實務”課程教學的分析,旨在總結研究出更有效的教學方法。

《建設工程監理規范》(GB50319―2013)對建設工程監理定義為:工程監理單位受建設單位委托,根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。《中華人民共和國建筑法》第三十條第一款規定:國家推行建筑工程監理制度。我國自1988年開始試點建筑工程監理制,到1997年通過《建筑法》,從而使建筑監理制在我國全面推行。推行建筑監理制,是為了改變計劃經濟時舊的工程管理模式,建立專業化、社會化的建設監理機構,監理協助建設單位做好項目管理,提高建設水平和投資效益。

高職高專類工程監理專業因此應運而生。由此可以看出“工程監理實務”課程對于工程監理專業學生的重要性。研究“工程監理實務”課程,提高工程監理專業學生工程監理實務的操作能力,對工程監理專業學生有著非常重要的現實意義。

一、“工程監理實務”課程簡要介紹

以我院“工程監理實務”課程為例,我院的“工程監理實務”課程分兩部分:工程建設監理實務(理論部分)為30學時,工程監理實務實訓(實操模擬部分)為52學時。這兩部分中,理論部分是基礎,實操模擬部分是核心。實操模擬旨在使學生在掌握了工程建設監理基本知識后,能夠熟練運用所學監理知識從事實際工程監理工作,達到學以致用的目的。

工程監理實務理論部分主要圍繞監理工作的主要內容“四控兩管一協調”展開,通常的教學是從簡要介紹工程監理在我國的推行歷程開始,通過對工程監理基本概念、工程監理相關法律法規、工程監理組織、工程監理實施程序、主要工程監理文件、相關監理控制方法等的介紹,使學生初步掌握工程監理工作的基本知識,為今后從事工程監理工作打下初步基礎。

工程監理實務實操模擬部分,是工程監理實務課程的典型環節,進行實操模擬訓練,通過對典型監理案例進行剖析,使學生熟悉工程監理工作的基本流程,達到能夠靈活運用理論知識指導實際工程監理工作的目的。

二、“工程監理實務”課程特點分析

建設工程監理的本質是“專業化的監督管理”,可見“工程監理實務”課程本質上是關于如何做好有關項目管理的課程。工程監理工作的核心內容是“四控”(質量、進度、投資和安全),這些都是技術性管理工作。因此,“工程監理實務”課程可以概括為有關建設工程監理的技術管理工作。如此看來,“工程監理實務”課程就不僅僅是簡單的一門課程,它是與其他相關專業課程有密切關系的一門課程。在課程安排上,以我院為例,我院工程監理專業是“2+1”教學模式,“工程監理實務”課程的理論和實操部分都是安排在第二學年的第二學期,也就是理論學習的最后階段,主要就是考慮到“工程監理實務”與其他專業課程的關聯度,如果沒有其他專業必修課程做基礎,單單學習“工程監理實務”這一門課程,無論如何是學不好的。我院的工程監理專業開設的專業必修課有建筑材料、建筑工程測量、建筑制圖與房屋構造、建筑CAD、建筑力學與結構、建筑施工技術、地基與基礎、建筑工程質量檢驗與質量控制、建筑施工組織與進度控制、建筑工程計價與投資控制、建筑施工安全技術與控制、建筑工程技術資料等。以上每一門專業必修課都和“工程監理實務”這門課程有密切關系。我院的工程監理專業開設的專業選修課有計算機軟件應用(PKPM、天正)、混凝土框架結構構造與設計、鋼結構、建設法規、建筑設備知識、建筑企業經濟與管理、工程質量事故分析、工程招投標與合同管理、水利水電工程概論、道路與橋梁工程概論、建筑節能技術等。這些專業選修課也都與“工程監理實務”這門課程有密切關系。學習“工程監理實務”這門課程,需要對上述專業必修課和專業選修課充分掌握,這樣才能很好地學習好“工程監理實務”這門課程。

工程監理實務的理論教學部分是對建設工程監理基本知識的講述,其特點可概括為文字多,圖表少。教學過程中相對多的內容,是對相關工程監理具體內容的解釋和分析。學生對此的反應往往是感覺到枯燥、乏味、呆板。有學生講,這和上“法律法規”課差不多,似乎都是法條規定似的,覺得沒意思。工程監理基本知識的每一部分內容,學生都能夠看明白,就感覺到知識簡單沒難度,有沒有教師講解都無所謂。如果把相關知識點綜合起來,學生又感覺到串聯起來有困難,實操模擬需要解決問題時,又感覺到無從下手。

工程監理實務實操模擬部分,是使學生在運用監理理論知識解決某個實際監理問題時,具有相應的專業知識支撐。如鋼筋混凝土綁扎澆注問題,就需要學生對鋼筋混凝土的施工工藝充分掌握,對鋼筋混凝土的驗收規范充分掌握,否則僅僅具有工程監理方面的知識也無法解決問題。同時,還需要學生具備理論聯系實際的能力、活學活用的能力、觸類旁通的能力。只有這樣,才能較好地完成工程監理實務實操模擬,達到學以致用的目的。實操部分對學生而言,有一定的深度和難度。

由此看來,“工程監理實務”這門課程看似簡單,實則復雜,看懂容易,學精不易。

三、“工程監理實務”課程教學方法優劣分析

“工程監理實務”課程教學中常用的教學方法是理論講授和案例分析。這兩種教學方法比較適合課堂內教學和教學資源的利用,也有利于提高教學效率。

理論講授具有系統性、邏輯性、嚴密性和完整性,單位時間內傳授的知識量大,適合課堂授課。“工程監理實務”課程的理論教學部分,通常都采用理論講授的教學方式,這便于前后連貫,互相銜接。但這種方式常常會讓學生感覺到厭煩,覺得平淡。工程監理理論部分類似法律法規一樣,都是成形的具體規定要求,就是圍繞以《建設工程監理規范》(GB50319―2013)的規定為主,展開相應論述,內容相對平淡一些,而字面上又似乎很好理解。因此,在教學過程中,學生難以長時間地集中注意力,通常是上課的開始階段或者是某一部分內容的開始階段,他們感覺到有一點新鮮感時會集中注意力,然后慢慢地注意力就分散了。特別是在大班教學過程中,由于學生較多,個別學生會混水摸魚地不聽課,互相影響起來就會影響教學效果。又由于授課時間的限制,如果教師過多關注每個學生的聽課狀況,就必然占用過多的時間,實際授課時間就相應地減少。

案例分析具有獨特性、微觀性、個體性和零散性,具有以點帶面,以具體的案例反映較全面的系統理論知識的特點。工程監理實務實操模擬教學部分,通常采用案例分析的教學方式。工程監理工作解決的是建設項目施工過程中隨時出現的具體施工問題,類似的實際狀況在校內教學中幾乎無法真實再現。案例分析教學能夠把典型事例提煉成教學用案例,使學生在案例分析中體會真實場景。但案例分析教學占用的教學時間過多。對高職學生而言,案例分析的難度不能過高,難易度要適中,一個案例分析通常只能重點解決一兩個關鍵知識點。案例分析考驗的是學生的綜合分析能力,需要學生對工程監理基本知識全面掌握,同時還需要具備相關的專業基本知識,又需要具有融會貫通的能力。通常完成一個案例分析,學生需要預先準備相應前置知識,然后才能夠進行分析準備,最后完成案例分析。在這個過程中,教師通常需要對學生做許多方面的輔助輔導,完成一個案例需要很長時間,由于無法安排過多的教學時間,實際教學過程中,只能對重點的部分內容進行實務實操模擬。我院實操模擬安排了52學時,在實際教學過程中仍感到教學時間不足,但也難以再增加教學時間了。

四、“工程監理實務”課程教學方法改進

為了提高學生對“工程監理實務”課程的學習興趣,在教學實踐中,可以將不同的教學方法融合起來,取其優點,增強教學效果。工程監理實務的理論教學部分,理論講授的過程中,插入經驗分享、總結提煉或典故借鑒等其他方法,提高趣味性,能夠增加學生的學習興趣;工程監理實務實操模擬教學部分,不要單單是案例分析,結合小組討論、實戰模擬或角色扮演等教學方法,亦能夠提高教學效果。以下是幾個在教學實踐中應用的簡單實例:

“四控兩管一協調”是工程監理工作的內容。“四控”是質量、進度、投資和安全控制;“兩管”是信息管理和合同管理;“一協調”則是監理工程師負責協調承包單位與建設單位的各種關系。這是工程監理工作的核心內容。深刻理解了“四控兩管一協調”的實質內容以及相互之間的內在關系,是學好“工程監理實務”課程的關鍵。為了使學生對此知識點更好地理解認識,可以將“四控兩管一協調”的內在關系用圖形的方式(如圖1)表達出來。圖1是綜合總結圖,教學時采用PPT動畫的模式,將圖1進行分解演示,將“四控兩管一協調”的內在關系直觀地呈現給學生。學生結合圖1,再通過課堂詳細講解分析,就能更加有效地理解“四控兩管一協調”的內在關系,為進一步學習其他監理知識打下了良好的基礎。經過幾輪的教學實踐檢驗,這樣的總結提煉對“工程監理實務”課程的教學非常有效。

“工程監理實務”課程教學中,還可以引入典故借鑒的方法。在講解事前控制、事中控制和事后控制時,“魏文王問扁鵲”這個典故就非常合適。魏文王問扁鵲曰:“子昆弟三人其孰最善為醫?”扁鵲曰:“長兄最善,中兄次之,扁鵲最為下。”魏文侯曰:“可得聞邪?”扁鵲曰:“長兄於病視神,未有形而除之,故名不出於家。中兄治病,其在毫毛,故名不出於閭。若扁鵲者,血脈,投毒藥,副肌膚,閑而名出聞於諸侯。”通過這個典故,學生對事前控制、事中控制和事后控制的理解認識就能更加深一步了。

工程監理實務實操模擬教學中,不要僅僅采用案例分析的方式,在進行工地例會模擬時,還可以讓學生進行實戰模擬。在給定建設項目實施過程條件的情況下(如果增加難度,可以讓學生自由選擇相關條件,教師對學生選擇的條件進行把關篩選,這對學生的要求更高),學生分別扮演監理單位的總監、總監代表、專業監理工程師和監理員,建設單位方面的代表(可以是建設單位負責人,也可以是建設單位的現場代表等),承包商的項目經理、施工員等角色,如有必要還可以增加設計單位代表及政府主管部門代表等,模擬組織召開工地例會,解決出現的問題。模擬工地例會完成后,由學生評委即時進行點評,教師再進行講評。通過如此的實戰模擬,學生既提高了興趣,又實際領略了類似真實的工地例會過程,對學生掌握知識有非常好的效果。這不但是實戰模擬,也屬于角色扮演的教學方法。

以上幾個例子經過教學實踐檢驗是非常有效的,都能夠明顯地提高教學效果,學生也很歡迎。

“工程監理實務”課程教學需要多種教學方法綜合運用,根據不同的教學內容選擇適合的教學方法,這才能夠有效地提高教學效果。理論講授、案例分析、頭腦風暴、小組討論、經驗分享、實戰模擬、沙盤演練、媒體演示、角色扮演、總結提煉、典故借鑒等多種教學方法都應該能夠運用到“工程監理實務”課程教學中來,這些方法不應單一使用,更應該綜合運用,才能達到更好的效果。

“工程監理實務”課程教學中,更應該充分發揮學生的作用。現在的學生接受新鮮事物非常快,領悟力也非常強。比如:微電影傳播非常快,教師可以發揮學生的能力,把課程中合適部分的內容拿出來,找一些有能力的學生,在教師的幫助下,由他們自編自導自演,制作成小段的微電影。把他們中優秀的微電影挑選出來,放映給其他學生看,肯定能夠取得非常好的效果。這種做法值得一試。

“工程監理實務”課程教學中,如果將部分實操內容前置,植入相關理論部分,使理論與實操相融合,能達到互為支撐、互為補充、互為充實的目的。可以考慮通過微課件的形式來實現,把不同的內容做成一個個的微課件,每一個微課件將實操內容與相關理論完整地結合,讓學生通過不同的形式來學習“工程監理實務”課程。對某些適合學生做的部分,還可以讓學生來做。這種做法也值得一試。

BIM正越來越多地被運用在建筑行業,它能夠直觀地反映施工不同階段的各種工況,“工程監理實務”課程教學中,可以利用BIM把不同的施工工況展現給學生,根據不同的施工工況設置相應的實操模擬場景,提出相應的監理需要解決的問題,進行實操模擬,這樣進行教學,會更加直觀清晰,有助于提高實操模擬的教學效果。

五、“工程監理實務”課程教學整合研究總結

第8篇

【關鍵詞】物流 物流產業 物流管理1

【Abstract】From the base theories and conception of the logistics, the research paper analyzed the present situation and some problems of the logistics industry development in China at now, suggested the development countermeasures and the development foreground of the logistics industry in China. In the first chapter survey, it first introduced the concentric logistics schools at the present, then, it explained the process of the logistics conception change and few classifications of the logistics. Because the logistics has become an economic hot spot in China from 2000,logistics assumed important sense in economic development. Then it put stress upon expounding the present situation of the logistics development in China of later years. In China, the logistics still in starting develop stage the professional ration logistics service behind developed country a lot, but it has already developed a litter, the variety service has moderate developed, furthermore, the logistics facilities and equipments also had moderate scales. but it still has a lot problems which to be expounded at five aspect in second chapter. The third chapter rose advices and countermeasures for the problems, which mentioned in the second chapter, and bring out the strategy modes. The fourth chapter is the end of the article. It predicted the development foreground of the logistics, which oriented the development feature of the logistics industry and lots of problem and challenge after China joined the WTO.

【Key words】 logistics; logistical industry; logistical management

【文獻綜述】

一、研究的目的與意義

物流是國民經濟發展中十分重要的一環,它連接著生產環節、分配環節和消費環節等,物流產業的發達程度已成為衡量一個國家經濟發達程度的重要標志之一。但由于中國長期以來受到計劃經濟體制的影響,對物流的重視程度不夠,以致于物流已成為制約國民經濟發展的主要瓶頸之一。目前,中國物流企業正面臨著來自國際先進企業的競爭壓力和來自制造業等其它業態企業的企業物流體系不斷完善的沖擊。如何擺脫目前的低檔次競爭態勢,以價值增值為核心,利用各種先進技術和管理方法來提升物流企業的技術和管理水平,就成為每一個企業都在認真考慮的問題。

物流活動貫穿于社會再生產的生產、分配、流通、消費等各個環節,成為各環節的連結器。加快現代物流業,對于優化國民經濟的資源配置、調整經濟結構,改善投資環境,增強綜合國力和企業競爭能力,提高流資金利有率、縮短資金周轉期,增強經濟運行質量與效益,實現可持續發展戰略,推進經濟體制與經濟增長方式的根本性轉變,具有非常重要的意義。隨著物流對社會再生產的重要作用不斷提升,世界各國逐步對物流予以越來越高的重視,并對物流的定義和內涵進行了不斷地豐富和發展。物流的特征包括:1.物流的核心目的是向客戶提供“準時、保質、保量、低成本”的綜合服務;2.以降低服務對象的流通成本為目標,是“第三方利潤來源”;3.物流過程實質上是“物流、資金流和信息流”的“三流一體化”過程;4.國際化和社會化是現代物流發展的必然趨勢;5.自動化與信息化的有效結合是現代物流的主要特征。企業整體實力的提升需要生產各要素的有效整合,其中以信息技術應用為表,以管理技術革新為體的企業信息化建設已成為物流企業未來發展的關鍵措施之一。

二、國內外研究現狀

(一)我國物流發展的現狀

自80年代初由日本引入物流概念之后,我國開始了對物流的研究。經過近

二十年的發展,物流已成為我國經濟發展的重要因素,并成為企業創造利潤的源泉。

1. 物流基礎設施初具規模

近年來,我國以干線鐵路、高速公路、樞紐機場、國際航運中心為重點,大力推進物流基礎設施建設。至2000年末,我國運輸線路中,鐵路營業里程6.8萬公里,公路通車里程140萬公里,內河千噸級以上航道7855公里,沿海港口萬噸以上泊位646個,民航機場129個,航線1120條,里程151萬公里,管道運輸2.5萬公里。貨運量總計135億噸,貨物周轉量總計43359億噸公里。與此同時,各地以交通部45個公路主樞紐為中心,加快進行現代物流園區建設,其中上海西北物流園區、深圳平湖物流基地、沈陽公路主樞紐等已投入使用。

pp2. 物流技術設備市場活躍

pp我國的集裝箱生產能力和國際市場份額都已居世界首位。各種物流設備制造企業及附屬配件制造企業達3000多家,一些企業如昆明船舶設備集團公司等積極引進國外技術消化吸收,提高技術水平,已可以獨立制造自動化倉庫、AGV、搬運機器人等產品。但總的來看,我國物流設備制造企業的規模一般偏小,承擔大型項目及成套設備制造的能力不足,高技術產品的質量不夠穩定,因而國外物流技術設備廠商如西門子、大福等紛紛進入我國市場。由于我國在物流基礎設施以及煙草、家電、IT等制造企業和連鎖商業企業的物流系統建設中對先進物流技術設備的需求越來越大,物流技術設備市場競爭非常激烈,一個物流中心或自動化倉庫的建設項目經常有國內外多家企業參與競標。

pp3. 第三方物流方興未艾

根據中國倉儲協會進行的第三次物流市場調查分析:有57%的生產企業和38%的商業企業正在尋找新的物流商,企業對第三方物流的滿意度在逐漸提高。企業目前的物流需求以物流運作為主,更強調物流總的形式,需要一體化的物流服務。與第一次、第二次調研結果相比,市內配送服務需求也越來越迫切。同時物流過程管理、物流決策、數據采集等信息服務越來越受到企業的重視。種種跡象表明,我國第三方物流市場方興未艾

4. 物流信息化建設穩步推進

在信息通訊方面,目前我國已擁有電信網絡干線光纜超過30萬公里,并已基本形成以光纜為主體,以數字微波和衛星通訊為輔助手段的大容量數字符元干線傳輸網絡;四大骨干網絡的覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉鎮,并連通世界主要國際信息網絡,從而使EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術得以應用。由于建立物流信息系統是傳統物流企業向現代物流企業轉變的基礎,我國的物流軟件市場正穩步增長,杰合偉業、快步易捷等一批新興的物流軟件企業正在成長,跨國IT企業如IBM、CA等也努力開拓我國物流軟件市場。

5. 工商企業致力于物流合理化

近年來,不少工商企業認識到物流是企業的"第三利潤源泉",抓緊建立自己的物流體系,促進企業物流合理化。神州數碼、華聯超市、國美電器等企業都已經建立或正在籌建自己的物流體系。特別是青島海爾集團,在對企業進行全方位流程再造的基礎之上,建立了具有國際水平的自動化、智能化的現代物流體系,使企業的運營效益發生了奇跡般的變化,資金周轉達到一年15次,呆滯物資降低73.8%,倉庫面積減少了50%,庫存占用資金減少了67%,被中國物流與采購聯合會授予中國物流示范基地。

近年來,我國的現代物流雖有一些發展,但也應看到,在對物流的研究及應用上,與發達國家相比,還有一定距離,仍然處于起步階段。主要表現在:一是國內企業對物流服務需求不足,現代物流的觀念尚未在工商企業中得到普及,對現代物流的認識有待提高;二是提供物流服務的企業,工作質量不高,服務內容有限,絕大多數企業只能提供單項或分段的物流服務,不能形成完整的物流供應鏈;三是有點無網或有網不暢,信息交換渠道不完善,技術裝備水平落后,專業人才匱乏;四是市場機制不健全,競爭秩序不規范,現有的規章制度和管理方式尚不適應現代物流的發展;五是關于現代物流的理論研究和實際運作比較滯后,特別是實際運作,更為滯后。

(二)國外研究新成果

早在1997年世界經合組織(OECD)就在歐共體、北美自由貿易區和亞太地區分別成立了三個多邊合作物流研究小組。其主要任務是研究本地區物流的現狀和特征,把握觀代物流的發展趨勢,描述在全球經濟和區域經濟聯盟的基礎上建立全球物流網絡的構想,為本地區各個國家制定物流政策提供決策依據。亞太地區的多邊合作物流研究小組起先由國際經合組織的成員體的代表參加,1998年起吸收了中國、馬來西亞、菲律賓、印度等非國際經合組織的成員體的代表參加。

多邊合作物流研究小組致力于貨物運輸的高級整合物流研究,以及由當代信息技術與通信技術推動的多式聯運發展趨勢問題的研究。其宗旨是促進關于多式聯運管理和基于跨區域物流理論和經驗的交流。物流支持系統的實施和全球整合物流基礎設施的有效利用被認為是未來10年內全球物流發展的目標和挑戰。

多邊合作物流研究小組認為在過去的20多年中,由于信息技術的迅速發展及其在生產和流通領域的應用,極大地促進了全球經濟一體化的進程。同時,國內和國際物流的結構也發生了巨大的變化。廉價的勞動力、原材料的獲取以及當地的消費市場已不再是影響公司跨過發展的重要因素。相反,怎樣在全球范圍安排復雜的生產設計和分銷系統則是跨國公司首要考慮的問題,因此,跨國公司的生產鏈——從原材料的獲取、半成品和成品的運輸以及為消費者提供分銷服務——都將在全球范圍內實施,而這一復雜過程將運用JIT技術進行最有效的操作。信息技術的發展對全球物流系統產生了巨大的影響。

為預測全球物流系統的發展趨勢,有必要對變化中的國際經濟形勢和跨過貿易的特征加以研究,這就要求企業必須把握多式聯運系統和物流基礎設施發展的新趨勢。在全球化生產的價值鏈中,跨國公司的重點在于在全球范圍內進行研發、采購、生產、銷售以及財務支持活動的協調安排,以使整個價值創造過程利潤最大化。為取得高質量的全球物流服務,跨國公司對跨國界運輸管理的要求越來越強烈。

國外物流研究的熱點主要表現在對環境問題和綠色物流的研究,以及信息技術和智能化運輸系統對全球物流產生的影響。綠色物流是當前國際物流研究的一個熱點。隨著1997年全球環境問題會議在Kyoto的召開,環境問題已經不再只是一個理論性的問題。許多國家對將環境問題給予高度的重視,而伴隨著環境問題的提出,綠色物流的發展成為當務之急。環境問題對物流影響的另一個方面表現為回收物流的產生,包括運用可再利用資源對產品的重新設計以及廢棄物資的回收問題,而由世界經合組織(OECD)支持發展起來的三個物流研究小組則走在對這方面問題研究的前沿。

三、本文的研究方法

針對具體的研究主題和研究目的,本文堅持理論與實際相結合、中外結合、學科結合和歷史發展與現狀分析及未來趨勢相結合的基本導向,堅持采用以下方法:

1. 規范研究

2. 綜合分析與邏輯推理相結合

3. 比較的研究方法

4. 靜態分析與動態分析相結合

四、論文框架與創新之處

本文從物流的基本理論和基本概念入手,分析了我國物流產業發展的現狀、存在的問題,提出了我國物流產業的發展對策和我國物流產業今后的發展前景。在第一章綜述中,首先介紹了當今的幾種物流學派,然后說明了物流概念的衍變過程,以及有關物流的幾種分類。由于自2000年以來,物流已成為中國經濟的一大熱點,它與我國經濟發展具有重要的意義。之后,著重闡述了近兩年來物流在我國的發展的現狀。我國的物流產業尚處起步發展階段,專業化物流服務相對于發達國家仍有很大距離,但已初露端倪,多樣化物流服務也有了一定程度的發展,而且物流設施和裝備也初具規模。與此同時,我國物流產業仍然存在很多問題和制約因素。這些在第二章從五個方面給予了闡述。第三章則針對第二章存在的問題提出了相關建議和對策,并引出了相關的戰略模式。本文的第四章則是結尾部分。這章主要是針對我國目前物流產業的發展特點以及入世之后帶來的種種問題和挑戰,對物流產業的發展前景進行了預測。

本文的創新之處在于聯系目前現實情況,根據最近幾年我國物流發展狀況,從宏觀入手,采用靜態分析與動態分析相結合的方法,較詳細地闡述了我國物流產業發展存在的問題,認為問題主要集中在制度落后、管理落后、設備落后和人才欠缺這幾個方面。進而對這些問題提出了自己相應的對策:盡快制定中國物流產業發展的方針和總體目標、大力發展第三方物流、加強物流管理、注重物流領域的研究工作和人才培養,分別提出了可操作性的實施建議,并提出了我國企業發展現代化物流的戰略模式。

參考文獻:

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【正文】

第 1 章p綜述

物流概念傳入我國已有近20年的時間,我國的學者、研究人員對物流的發展歷史、內涵等做了大量的研究,但也應看到,對物流的基礎理論、物流系統之間的關系特別是微觀物流以及物流信息系統的研究還遠遠不夠。我國對物流的研究起始于物資系統,但由于物流概念本身界定的相對模糊,因此,仍有很多人將物流與物資流通混為一談。

1.1 物流學派綜述

商務分流說:物流科學賴以存在的先決條件,所謂商務分離,是指流通中兩個組成部分商業流通和實物流通各自按照自己的規律和渠道獨立運動。

黑大陸學說:著名的管理學權威P?E?德魯克曾經講過:“流通是經濟領域里的黑暗大陸”。①德魯克泛指的是流通,但是,由于流通領域中物流活動的模糊性尤其突出,是流通領域中人們更認識不清的領域,所以,“黑大陸”說法現在轉向主要針對物流而言。

物流冰山說:是日本早稻田大學西澤修教授提出來了,他專門研究物流成本時發現,現行的財務會計制度和會計核算方法都不可能掌握物流費用的實際情況,因而人們對物流費用的了解是一片空白,甚至有很大的虛假性,他把這種情況比做“物流冰山”的特點,是大部分沉在水面下 ,我們看不到的黑色領域,而我們看到的不過是物流的一部分。

第三利潤源泉:“第三利潤源泉”說法主要出自日本。從歷史發展來看,人類歷史上曾經有過兩個大量提供利潤的領域。第一個是資源領域,第二個是人力領域。在前兩個利潤源潛力越來越小,利潤開拓越來越困難情況下,物流領域的潛力被人所重視,按時間序列排為“第三個利潤源”。

效益背叛說:是物流領域中很經常的很普遍的現象,是這一領域中內部矛盾的反映和表現。例如,包裝問題,包裝方面每少花一分錢,這一分錢就必然轉到效益上來,包裝節省。利潤則越高。但是,一旦商品進入流通之后,如果節省的包裝降低了產品的防護效果,就會造成儲存、裝卸、運輸功能要素的工作劣化和效益大減。

成本中心說:含義是,物流在整個企業戰略中,只對企業營銷活動的成本發生影響,物流是企業成本的重要的產生點,因而,解決物流的問題,并不主要是為了要搞合理化、現代化,其主要是通過物流管理和物流的一系列活動降低成本。所以,成本中心既是指主要成本的產生點,又是指降低成本的關注點,物流是“降低成本的寶庫”等說法正式這種認識的形象表述。

利潤中心說:含義是,物流可以為企業提供大量直接和間接的利潤,是形成企業經營利潤的主要活動。物流的這一作用,被表述為“第三個利潤源”。

服務中心說:代表了美國和歐洲等一些國家學者對物流的認識,這種認識認為,物流活動最大的作用,并不在于提高企業對用戶的服務水平進而提高了企業的競爭能力。因此,他們在使用描述物流的詞匯上選擇后勤一詞。特別強調其服務保障的職能。通過物流的服務保障,企業以其整體能力來壓縮成本,增加利潤。

戰略說:是當前非常盛行說法,實際上學術界和產業越來越多的人已逐漸認識到,物流更具有戰略性,是企業發展的戰略而不僅僅是一項具有操作性任務。應該說這種看法把物流放在了很高的位置,企業戰略是什么呢?是生存和發展。物流會影響企業總體的生存和發展,而不是在哪個環節搞得合理一些,省了幾個錢。

1.2 物流的概念

首先產生的是“PD”概念。“PD”(Physical Distribution),是指從生產廠家到用戶的“貨物配送”。五、六是年代,當西方管理科學的中心開始從生產領域轉到非生產領域時,“PD”的概念開始形成,并受到重視,當時被美國企業界稱之為提高經濟效益的“神童”。七、八十年代以后,人們進一步認識到,對現代工業發達國家來說,經濟發達到一定程度后,其經濟水平的提高主要取決于社會物資供應系統的效率,而不是生產過程本身。而且,對于一個生產企業來說,要提高經濟效益、增加競爭能力,不僅應搞好產品制成后從生產者到用戶的貨物配送的管理(即PD),而且還應搞好產品生產前從供應商到生產制造商的原材料和零部件的采購、運輸、倉儲和庫存等的材料管理(Material Management),以及在生產過程中對材料、零部件等的運輸和庫存的管理(Internal Inventory Transfer)。由此,形成了一體化的物流管理系統——Logistical Management。

“物流”一詞的譯法,今天,在亞洲主要城市或地區說的“物流”是指“Logistical”,原詞直譯為“后勤”。這個詞起源于西方的早期戰爭時期,并在第二次世界大戰中被廣泛使用,當時是指軍隊為維持戰爭的進行所需的人和物的支持保障系統。后來,這個詞被英美學者借用在工商領域,是指一個企業對其原材料管理、貨物運輸和倉儲、集散之間實施的計劃、組織、指揮、協調和控制。但在翻譯上,漢語“物流”一詞,最初卻是引自日本人對“PD”的翻譯。六十年代,“PD”的概念從美國引入日本,日本人最初把它翻譯成“物的流通”,后來由日本大阪大學學者平原直(Hiragana)改為“物流”。八十年代初,“物流”這個詞從日本傳入中國,首先在中國的物資經濟領域采用。九十年代,“Logistical”的概念直接從歐美傳到中國,首先在中國的物資經濟領域采用。九十年代,“Logistical”的概念直接從歐美傳到中國,這時中國和香港均沿用“物流”的譯法,雖然有人建議建議“Logistical”直譯為“后勤”,以區別與PD的不同。但經過眾多專家反復研究,考慮到從PD到Logistical雖然有內涵上的進一步豐富和完善,但基本上是物流概念在外部延伸,因此沿用“物流”的譯法不會產生實質上的歧義;而且,“物流”一詞更形象和貼切地反映了當今它在工商領域所代表的對原材料、半成品及成品在從其生產地到消費地所進行的用戶服務、需求預測、情報信息聯絡、物資搬運、定單處理、選址、采購、包裝、運輸、裝卸、倉庫管理以及廢物回收處理等一系列以物為對象而實行的計劃、組織、指揮、協調與控制。這樣的譯法不僅比譯為“后勤”更接近原詞所代表的內容,也避免了漢語“后勤”中所包含的那些與此無關的,諸如聯誼會、俱樂部、食堂之類的內容。當然,近年也有人建議同日本人一樣,譯成“綜合物流”,但考慮到“物流”的譯法已為大多樹人所接受,加不加“綜合”沒有關系。

物流的概念,以前比較常用的是美國物流管理協會的定義:物流是為滿足消費者需要而進行的從起點到終點間的原材料、中間過程庫存、最后產品和中間信息有效流動和儲存的計劃、實施和控制管理過程。

1.3 物流的分類

社會經濟領域中的物流活動無處不在,對于各個領域的物流,雖然其基本要素都存在且相同,但由于物流對象不同,物流目的不同,物流范圍、范疇不同,形成了不同的物流類型。在對物流的分類標準方面還沒有統一的看法,主要的分類方法有以下幾種:宏觀物流和微觀物流;社會物流和企業物流;國際物流和區域物流。

1.3.1宏觀物流

宏觀物流是指社會再生產總體的物流活動,即從社會再生產總體角度認識和研究的物流活動。這種物流活動的參與者是構成社會總體的大生產、大集團。宏觀物流也就是研究社會再生產總體物流,即研究產業或集團的物流活動和物流行為。宏觀物流還可以從空間范疇來理解,在很大空間范疇的物理活動,往往帶有宏觀性,在很小空間范疇的物流活動則往往帶有微觀性。宏觀物流也指物流全體,從總體看物流而不是從物流的某一個構成環節來看物流。因此,在我們常提出的物流活動中,下述若干物流應屬于宏觀物流,即:社會物流、國民經濟物流、國際物流。宏觀物流研究的主要特點是綜觀性和全局性。宏觀物流主要研究內容是物流總體構成、物流和社會之關系再社會中之地位、物流與經濟發展的關系、社會物流系統和國際物流系統的建立和運作等。

1.3.2 微觀物流

消費者、生產者企業所從事的實際的、具體的物流活動屬于微觀物流。在整個物流活動中,其中的一個局部、一個環節的具體物流活動也屬于微觀物流。在一個小地域空間發生的具體的物流活動也屬于微觀物流。針對某一種具體產品所進行的物流活動也是微觀物流。我們經常涉及的下述物流活動皆屬于微觀物流,即:企業物流、生產物流、供應物流、銷售物流、回收物流、廢棄物物流、生活物流等,微觀物流研究的特點是具體性和局部性。由此可見,微觀物流是更貼近具體企業的物流。其研究領域十分廣闊。

1.3.3 社會物流

社會物流是指超越一家一戶的以一個社會為范疇面向社會為目的的物流。這種社會性很強的物流往往是由專門的物流承擔人承擔的、社會物流的范疇是社會經濟的大領域。社會物流研究再生產過程中隨之發生的物流活動和國民經濟中的物流活動。因此帶有綜觀性和廣泛性。

1.3.4 企業物流

從企業角度上研究與之有關的物流活動。是具體的、微觀的物流活動的典型領域。企業物流又可區分不同類型的物流活動,如企業生產物流。這種物流活動是與整個生產工藝過程伴生的,實際上已構成了生產工藝過程的一部分。企業生產物流的過程大體為原料、零部、燃料等輔助材料從企業倉庫或企業的“門口”開始,進入到生產線的開始端,再進一步隨生產加工過程一個一個環節地“流”。在“流”的過程中,本身被加工,同時產生一些廢料余料。直到生產加工終結,再“流”至制品倉庫便終結了企業生產物流過程。

1.3.5 國際物流

國際物流是不同國家之間的物流,這種物流是國際間貿易的一個必然組成部分,各國之間的相互貿易最終通過國際物流來實現。對跨國公司來講,國際物流不僅是由商貿活動決定,而且也是本身生產活動的必然產物。企業的國際化戰略的實施,使企業分別在不同國度中生產零件、配件,又在另一些國家組裝或裝配整機,企業的這會總生產環節之間的銜接也需要依靠國際物流。

1.3.6 區域物流

區域物流是相對于國際物流的概念,是一個國家范圍之內的物流,如一個城市的物流,一個經濟區域的物流均屬于區域物流。

1. 4 關于物流產業的基本知識

1.4.1 物流產業的發展及其基本內涵

物流產業的產生和發展是經濟發展到一定階段、社會分工不斷深化的產物。傳統上的物流活動分散在不同的經濟部門、不同的企業以及企業組織內部不同的職能部門之中。隨著經濟快速發展、科學技術水平的提高以及工業化進程的加快,大規模生產、大量消費使得經濟中的物流規模日趨龐大和復雜,傳統的、分散進行的物流活動已遠遠不能適應現代化經濟發展的要求,物流活動的低效率和高額成本,已經成為影響經濟運行效率和社會再生產順利進行的制約因素,并被視為“經濟的黑暗大陸”。從50年代到70年代,圍繞企業生產經營活動的科學管理,在降低物流成本方面取得了顯著的成效。

進入80年代以來,隨著經濟全球化持續發展、科學技術水平不斷提高以及專業化分工進一步深化,在美國、歐洲一些發達國家開始了一場對各種物流功能、要素進行整合的物流革命。首先在企業內部物流資源整合和一體化,形成了以企業為核心的物流系統,物流管理也隨之成為企業內一個獨立部門和職能領域。之后,物流資源整合和一體化不再僅僅局限在企業層面上,而是轉移到相互聯系、分工協作的整個產業鏈條上,形成了以供應鏈管理為核心的、社會化的物流系統。物流活動逐步從生產、交易和消費過程中分化出來,發達國家經濟中出現了為工商企業和消費者提供專業化物流服務的企業,即“第三方物流”企業。各種專業化物流企業的大量涌現及其表現出來的快速發展趨勢表明,專業化物流服務作為一個新的專業化分工領域,已經發展成為一個新興產業部門和國民經濟的一個重要組成部分。

1.4.2物流產業的基本特征

雖然物流活動久已存在,但在現代經濟中,物流產業及其所提供的物流服務,與傳統的物流活動或者生產、流通部門從事的物流活動已經有了本質上的區別。

第一,物流產業是國民經濟中的動脈系統,它連接社會經濟的各個部分并使之成為一個有機整體。在現代經濟中,由于社會分工的日益深化和經濟結構的日趨復雜,物流產業是維系這些復雜交換關系的紐帶和血管。因此,物流產業是經濟運行中不可或缺的重要組成部分。

第二,物流產業通過對各種物流要素的優化組合和合理配置,實現物流活動效率的提高和社會物流總成本的降低。當物流活動分散在不同企業和不同部門時,各種物流要素很難充分發揮應有的作用。例如倉儲設施的閑置等。隨著物流活動從生產和流通領域中分化出來,各種物流要素也逐漸成為市場資源,專業化物流企業可以根據各種物流活動的要求在全社會范圍對各種物流要素進行整體的優化組合和合理配置,從而可以最大限度地發揮各種物流要素的作用,提高全社會的物流效率。

第三,物流產業可以為全社會提供更為全面、多樣化的服務,并在物流全過程及其各個環節實現價值增值。當物流活動從生產過程和交易過程中獨立出來后,物流就不再是一個簡單的成本因素,而成為一個為生產、交易和消費提供服務的增值因素,其中也蘊藏著巨大的商業潛力。專業化物流企業不僅可以提供貨物運輸、配送、流通加工等有形服務,而且可以提供物流方案設計、物流信息管理等無形服務,這是商業企業、運輸企業、倉儲企業等傳統流通部門所難以企及的。相對于產品的生產過程而言,物流服務創造的是產品的空間價值和時間價值,并正在成為全球發展中的熱點和新的經濟增長點。

第2章 中國物流產業的現狀及面臨的主要問題

總體看來,中國物流產業的總體規模目前還比較小,發展水平也比較低,這一方面是由我國經濟發展的水平和階段所決定的,另一方面,也是更為重要的是我國經濟中還存在著許多影響和制約物流產業健康發展的因素。

2.1 中國物流產業發展的現狀及主要特征

相對于發達國家的物流產業而言,中國的物流產業尚處于起步發展階段,其發展現狀及主要特征是:

2.1.1 專業化物流服務需求已初露端倪

近年來,隨著買方市場的形成,企業對物流領域中存在的“第三利潤源泉”開始有了比較深刻的認識,優化企業內部物流管理,降低物流成本成為目前多數國內企業最為強烈的愿望和要求,1998年以來,山東省經委以優化企業內部物流管理為切入點推進現代物流發展的試點工作,得到山東省及其周邊省份許多企業的廣泛認同和參與。這說明,我國物流活動的發展水平還比較低,加強企業內部物流管理仍然是全社會物流活動的重點。

與此同時,專業化的物流服務需求已經出現且發展勢頭極為迅速。其一是跨國公司在中國從事生產經營活動、銷售分配活動以及采購活動過程中,對高效率、專業化物流服務的巨大需求。這是帶動我國物流產業發展的一個十分重要的市場基礎。其二是國內優勢企業對專業化物流服務的需求。目前,我國一批頗具競爭力的企業,例如海爾集團、青島啤酒、上海寶鋼等,在市場擴張的過程中,在不斷優化企業內部物流系統的基礎上,已開始嘗試和利用專業化物流服務。其三是在一些新興的經濟領域中,如私營企業、快遞服務行業以及電子商務領域等,也產生和存在著一定規模的物流服務需求。

2.1.2 專業化物流企業和多樣化物流服務有一定程度的發展

近年來,我國經濟中出現的許多物流企業,主要由三部分組成,一是國際物流企業,如丹麥有利物流公司等。這些國際物流公司一方面為其原有的客戶——跨國公司進入中國市場正在生成和發展的專業化物流服務需求提供服務;另一方面,針對中國市場正在生成和發展的專業化物流服務需求提供服務,如UPSV、TNT 等大型國際物流企業在紛紛進入中國的快遞市場。

二是由傳統運輸、儲運及批發貿易企業轉變形成的物流企業。他們依托原有的物流業務基礎和在客戶、設施、經營網絡等方面的優勢,通過不斷拓展和延伸其物流服務,逐步向現代化物流企業轉化。例如,中國發展規模較大的準物流企業——中外運集團與摩托羅拉(中國)公司的合作中,根據客戶市場的發展和物流需求的變化,不斷規范、調整和創新企業的物流服務內容,提高服務質量,使物流服務內容從簡單空運發展為全程物流服務,服務區域從天津擴展至全國,服務規模從最初的幾筆貨物發展到每月數百噸,成為摩托羅拉(中國)公司最主要的物流服務供應商。

三是新興的專業化物流企業,如廣州的寶供物流公司、北京華運物流公司等。這些企業依靠靈活的競爭策略和對專業化物流的知識,在市場競爭中發展較快,成為我國物流產業發展中一個不容忽視的力量。

在物流企業不斷涌現并快速發展的同時,多樣化的物流服務形式也有了一定程度的發展。一方面圍繞貨運、商業配送、多式聯運、社會化儲運服務、流通加工等物流職能和環節的專業化物流服務發展比較迅速。以貨運為例,目前我國貨運企業有數千家,整體發展比較規范、典型的貨運企業,如中外運,能夠提供包括報關、商檢、運輸合同管理等專業化的物流服務。它依靠先進的經營理念、多樣化的服務手段、科學的管理模式在競爭中贏得了市場地位。另一方面是正在起步的系統化物流服務或全程物流服務,即由物流企業為生產、流通企業提供從物流方案設計到全程物流的組織與實施的物流服務。目前國內物流企業剛剛開始這方面的嘗試,還缺乏成功的運作經驗和實例。

2.1.3 物流基礎設施和裝備發展初具規模

經過多年發展,目前我國已經在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長足的發展,為物流產業的發展奠定了必要的物質基礎。

在交通運輸方面,我國目前已經建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系,運輸線路和場站建設方面以及運輸車輛及裝備方面有較大的發展。在倉儲設施方面,除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設施外,我國商業、物資、外貿、糧食、軍隊等行業中的倉儲設施相對集中。倉儲設施近年來發展迅速,年投資規模呈現快速增長趨勢,1990國內倉儲業基本建設投資規模僅為4。2億元,1998年為65。8億元,比1990年增長14倍之多。

在信息通訊方面,目前我國已擁有電信網絡干線光纜超過30萬公里,并已基本形成以光纜為主體,數字微波和衛星通訊為輔助手段的大容量數字干線傳輸網絡,包括分組交換數據網(ChinaPAC)、數字數據網(ChinaDDN)、公用計算機互聯網(ChinaNet)和公用中繼網在內的四大骨干網絡,總容量已達62萬個端口,其覆蓋范圍包括全國所有地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉鎮,并連通世界主要國際信息網絡。這就使EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術得以應用,在一定程度上提高了我國物流信息管理水平,促進物流效率的提高。

在包裝和搬運設施方面,現代包裝技術和機械化、自動化貨物搬運技術在我國已有比較廣泛的應用,在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸的散亂狀況和人背肩扛的手工搬運方式。目前,我國自主開發和研制的各種包裝設備和搬運機械設備分別多達數百種,估計僅搬運機械設備制造業的年產值就約為400-500億元。

2.1.4 物流產業發展正在引起各級政府的高度重視

目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區物流發展,并已開始著手研究和制定地區物流發展的規劃和有關促進政策。其中,深圳市已明確將物流產業作為支持深圳市二十一世紀經濟發展的三大支柱產業之一,并初步制定了物流產業發展的策略;北京市物流產業將發展所需要的物流設施系統進行了比較全面的研究和規劃;天津市也根據其城市功能定位和物流經濟發展的需要正在積極研究制定天津現代物流發展綱要。

中央政府有關部門,如國家經貿委、國家計委、交通部、外經貿部等,也從不同角度關注著我國物流產業的發展,并積極的研究促進物流產業發展的有關政策。

2.2專業化物流服務水平較低

受傳統計劃經濟體制的影響,我國相當多企業仍然保留這“大而全”、“小而全”的經營組織方式,從原材料采購到產品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成。據調查,在工業企業中,36%和46%的原材料物流由企業自身和供應企業承擔,而由第三方物流企業承擔的僅為18%。產品銷售物流中由企業自理、企業自理與第三方物流企業共同承擔比例分別是24.1%和59.8%,而由第三方物流企業承擔的僅為16.1%;在商業企業中,由企業自理和供貨方承擔的物流活動分別為76.5%和17.6%②。與此同時,多數企業內部各種物流設施的保有率都比較高(見表2.1),并成為企業經營資產中的一個重要組成部分。這種以自我服務為主的物流活動模式在很大程度上限制和延遲了工商企業對高效率的專業化、社會化物流服務需求的產生和發展,這也是當前制約中國物流產業快速發展的一個重要瓶頸。

表2.1 生產企業和商業企業物流設施保有情況

汽車車隊 倉庫 機械化裝卸設備 鐵路專用線 其他設備

生產企業 53% 59% 34% 3% 0%

商業企業 39% 44% 14% 3% 0%

在工商企業優化內部物流管理、提高物流效率的過程中,也存在著企業內部物流活動逐步社會化的發展趨勢及其對社會化物流的潛在需求。但由于物流行業發育和現代企業制度改革的不完善,一方面企業內部運輸和倉儲等設施、各種物流裝備、各類物流從業人員等資源,還不能在全社會范圍內實現合理的交流和流動;另一方面,企業缺乏提高物流效率、降低成本的內在動力和手段,企業無法將其內部低效率的物流設施、人員和組織實施有效的剝離。這就使得企業不得不繼續沿用以往的物流方式,社會化、專業化物流需求仍難以轉化為現實。

2.3 服務方式有限及管理水平有待提高

盡管中國已出現了一些專業化物流企業,但物流服務水平和效率還比較低,主要表現在:

第一,服務方式和手段比較原始和單一。目前多數從事物流服務的企業只能簡單的提供運輸(送貨)和倉儲服務,而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本龍制等物流增值服務方面,尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務方面還沒有全面展開。

第二,物流企業組織規模較小,缺乏必要的競爭實力。目前從事物流服務的企業,包括傳統的運輸和儲運等流通企業和新型的專業化物流企業,規模和實力都還比較小,網絡化的經營組織尚未形成。例如,全國從事公路貨物運輸的經營業戶有274萬戶,平均每個經營業戶擁有的運輸車輛僅有1.43輛;擁有運營車輛超過100輛的企業也只有中遠、中外運等少數企業。

第三,物流企業經營管理水平較低,物流服務質量有待進一步提高。多數從事物流服務的企業缺乏必要的服務規范和內部管理規程,管理粗放,很難提供規范化的物流服務,服務質量較低。

2.4 物流基礎設施和裝備條件比較落后

雖然我國的物流基礎設施和裝備條件已有較大的發展和改善,但與我國經濟以及物流產業的發展要求相比,與發達國家相比仍然有較大的差距,在相當程度上影響著我國物流效率的提高,不利于物流產業的快速健康發展。主要表現是:

第一,我國交通運輸基礎設施總體規模仍然很小,按國土面積和人口數量計算的運輸網絡密度,我國僅有1344.48公里/萬平方公里和10.43公里/萬人,美國為6869.3和253.59,德國為14680.4和65.94,印度為5403.9和21.6,巴西為1885.8和118.4,不僅遠遠落后于歐美等經濟發達國家,就是與印度、巴西等發展中國家相比也存在較大差距③。

第二,現代化物流集散和儲運設施較少,發展水平較低。長期以來,我國在交通樞紐、公共儲運設施、各種現代化物流中心等物流集散設施建設方面明顯滯后,各種工商企業內部倉儲也難已構成企業投資發展的重點。目前,交通部的公路主樞紐規劃雖已經形成,但是僅有上海、深圳等地的一級主樞紐開始投入建設;航空貨運基地尚在規劃之中。我國經濟系統中能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域經濟或城市內部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏,這嚴重影響著物流集散乃至運輸效率的提高.

第三,各種物流設施及裝備的技術水平較低,物流作業效率不高。以貨物運輸設施和裝備為例,鐵路的貨運重載、高速、自動化管理目前仍處在起步階段;高速公路和高級公路還比較少,汽車專用公路僅占公路總里程的1%,等外公路仍高達20%以上;公路貨運中各種專用運輸車輛的比例僅占全部貨運車輛的3%;沿海港口裝備水平參差不齊,近年來建設的北侖港、鹽田港、秦皇島港及大連、天津、青島、上海等港口的集裝箱碼頭的現代化程度比較高,相對于發達國家80年代的水平,其他國家已極少采用的件雜散貨運方式在我國港口仍普遍存在;民航貨運業還很不發達,全國航空貨運飛機僅有14架,以客運飛機搭載貨運仍然是主要的航空貨運方式。

第四,設施結構不盡合理,不能充分發揮現有物流設施的效率。如在運輸設施方面,一是運輸設施的區域布局不盡均衡,東部地區交通比較發達,而中西部地區特別是西部地區交通設施比較落后;其次,各種運輸方式之間尚未形成合理分工關系,市場范圍交叉嚴重,在同類貨源上進行盲目競爭,使得各種運輸方式不能合理地發揮各自的優勢。

第五,物流設施和裝備的標準化程度較低。物流設施和裝備的標準化是物流產業發展中一個關鍵問題,標準化程度的高低不僅關系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協調問題,也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。我國物流設施和裝備方面的標準化程度較低的主要表現,一是各種運輸方式之間裝備標準不統一。例如,海運與鐵路集裝箱標準的差異,在一定程度上影響著我國海鐵聯運規模的擴展,我國海鐵聯運的集裝箱運輸在集裝箱運輸總量及鐵路運輸總量中的比例都比較低,對我國國際航運業務的拓展、港口作業效率的提高以及進出口貿易的發展都有一定程度的影響。二是物流器具標準不配套。例如現有托盤標準與各種運輸裝備、裝卸設備標準之間缺乏有效銜接,降低了托盤在整個物流過程中的通用性,也在一定程度上延緩了貨物運輸、儲存、搬運等過程的機械化和自動化水平的提高。三是物流包裝標準之間缺乏有效的銜接,雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業標準,但在與各種運輸裝備、裝卸設施、倉儲設施相銜接的物流單元化包裝標準方面還比較欠缺,這對各種運輸工具的裝卸率、裝卸設備的荷載率、倉儲設施空間利用率方面的影響較大。

第六,信息技術應用水平較低。以信息系統建設滯后為例,一是工商企業內部物流信息管理和技術手段都還比較落后,如條形碼技術、全球衛星定位系統(GPS)、物資采購管理(MPR)和企業資源管理(ERP)等物流管理軟件,在物流領域中的應用水平較低;二是缺乏必要的公共物流信息交流平臺,以EDI、互聯網等為基礎的物流信息系統在我國還沒有得到廣泛的應用。

2.5物流管理制度尚不健全

物流產業的發展不僅僅要有充分的市場要求基礎、活躍的市場主體以及完善的物流設施,更為重要的是要有適應物流產業發展的制度環境,以保證市場機制能夠充分發揮作用并使各種物流活動規范有序的進行,促使物流產業健康有序的發展。

2.5.1 現行管理模式對物流產業發展的影響

例如,在運輸管理制度上,我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制;同時,從中央到地方也有響應的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制,一方面,使得部門之間、地區之間的權利和責任存在交叉和重復,難以有效合作和協調;另一方面,各部門、各地區各管一塊,將全社會的物流過程分割開來,實行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制,不僅無法適應和滿足物流產業發展的要求,而且在相當程度上影響和制約物流產業的發展。

首先,影響各種物流服務方式的協調發展。例如,由于各種運輸方式的多頭管理和相互分割,各種運輸方式長期以來呈現分離發展的局面,不同運輸方式在運輸組織方式、服務規范、技術及裝備標準方面存在較大差距,使得物流企業很難根據市場需要選擇合理的運輸服務方式,許多企業只能利用單一的運輸方式來開展物流服務,而以多式聯運為基礎的許多現代化物流服務方式難以開展。

其次,造成物流資源的浪費。在條塊分割、多頭管理的模式下,各種基礎設施的規劃和假設缺乏必要的協調,一是導致大量的重復建設和過度競爭,例如公路主干線路與鐵路主干網絡的平行發展,各地爭相建設港口、機場等現象;二是涉及到各種運輸方式之間、國家運輸系統與地方運輸系統之間、不同地區運輸系統之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設方面缺乏投入,對物流產業發展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心建設發展十分緩慢。這種“重線路、輕節點”式的發展,即造成了資源的極大浪費,也影響著整個物流系統的協調發展。

2.5.2 不利于物流產業發展的政企不分現象依然存在

政府部門直接或間接參預企業經營活動的現象依然存在,除鐵路系統政企合一的體制外,其他行業也存在不同程度的政企不分的現象,例如港政管理和碼頭經營合一,這一方面影響政府的公共職能,另一方面不利于形成社會化的物流系統和跨區域、跨行業的物流網絡。

2.5.3缺乏明確有效的政策措施

在多頭管理、分段管理的體制下,受部門、地方利益牽制,現行政策法規數量雖多,但相互之間有矛盾且難以協調一致。在價格政策方面,以多式聯運的價格和收費為例,集裝箱運輸采用的是新線新價、優質優價的價格政策,而件雜散貨運輸還采用國家定價方式,集裝箱運輸價格有時明顯高于件雜散貨的運價。如20英尺集裝箱鐵路運價比鐵路整車運輸價格高70%左右,非常不利于集裝箱運輸這種先進運輸方式的發展,也直接影響了以多式聯運為基礎的各種物流服務的發展。在稅收政策上也存在不利于物流企業發展的因素,如運輸企業從事運輸服務的營業稅為3%,而物流企業或倉庫企業、批發企業在專項物流服務并從事經營性運輸服務時,營業稅為5%。在投資政策上,政府對基礎設施等硬件投入較大,但在物流教育、技術創新、開發與研究、市場宣傳等方面投入和資助則明顯不足。

2.6 物流專業人才嚴重短缺

相比較而言,我國在物流研究和教育方面還比較落后,從事物流研究的大學和專業研究機構還很少,企業層面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表現在缺乏規范的物流人才培養途徑。在高等院校中開設物流專業課程的大學僅有10所左右,僅占全國全部高等院校的百分之一;與物流相關的大學本科教育雖有開展,但尚未得到國家教育主管部門的認可,研究生教育剛剛開始起步;物流職業教育則更加貧乏,企業的短期培訓仍然是目前物流培訓的主要方式。

第 3 章促進我國物流產業發展的建議及對策

長期以來,我國物流產業在國民經濟中的重要地位一直被忽視,物流產業面臨的問題越來越嚴重,以至影響到國民經濟的健康運行。本章在上章探討制約我國物流產業發展因素的基礎上,借鑒發達國家物流產業發展經驗,提出促進我國物流產業的建議和對策。

3.1 盡快制定中國物流產業發展的方針和總體目標

順應中國經濟發展需要和經濟全球化的發展趨勢,物流產業將成為中國宏觀經濟跨世紀發展的重要產業,加快物流產業的發展對于提高中國經濟的運行質量和效率,提高企業、地區乃至國家的整體競爭能力,促進國民經濟各產業部門的發展,都有著十分重要的顯示意義。因此,政府有必要制定積極的物流產業發展政策,來有效地引導和促進中國物流產業的發展。

中國物流產業發展目前仍處在起步階段,與發達國家的物流產業發展水平還有相當的差距。針對中國物流產業發展現狀和實際存在的問題,結合中國未來經濟發展的總體要求,中國物流產業發展應遵循以市場為導向,以企業為主體,以物流服務需求為依托,最大限度的降低全社會物流總成本和提高物流效率,促進和支持中國經濟的健康發展的方針。

在此前提下,未來5—10年內,中國物流產業發展的總體目標應當是:通過建立健全適應物流產業發展需求的相關制度,規范、發展和完善包括各種基礎設施在內物流系統。其主要包括:培育和發展一批具有市場競爭能力、經營規模合理、技術裝備水平較高的優勢物流企業;以重要經濟區域、中心城市及沿海樞紐港口城市為依托,建立與我國經濟發展水平相適應、具備一定國際競爭能力的現代化物流設施系統,基本構筑起我國的物流網絡系統;建立與社會主義市場經濟制度和物流產業發展相適應的制度規范、法律框架和政策體系。

應盡快明確物流產業在國民經濟中的產業地位和其對中國經濟發展有全局性重大影響的作用,一方面要在國家2015年遠景規劃中體現這一政策導向;另一方面可借鑒日本政府的《綜合物流政策實施大綱》的形式,發表政府促進物流產業發展的已經或聲明,以引起全社會對促進物流產業發展的重視。

3.2 大力發展第三方物流

目前第三方物流企業生存狀況不佳,除我國物流整體環境有待發展之外,物流企業本身也存在一定的問題。根據發達國家和地區現代物流服務的發展經驗,要解決這些問題需要采取如下措施:

3.2.1全面確立社會化物流服務的意識和觀念

在這方面必須做好兩項工作:其一是提高現代物流服務提供者的全面服務觀念和意識,使他們能夠為滿足社會需求而努力;其二是提高現代物流服務使用者全面使用第三方物流服務的意識和觀念,使潛在的物流服務需求轉變成實在的物流服務需求,從而全面提高我國物流服務的規模。只有雙方充分理解和把握第三方物流的特征,轉變傳統的物流觀念,攜手建立起真正的物流戰略聯盟,第三方物流才能取得真正的成功。

3.2.2國家采取傾斜政策鼓勵第三方物流的發展

我國工商企業使用第三方物流服務的最大障礙是它們多數都有自己的物流服務體系和設施,要使用第三方物流服務存在一個很大的“退出成本”問題,甚至包括自我服務人員的安置問題。同時,第三方物流服務企業要提供服務也有“進入成本”問題,由于現代物流服務設施所需投資很大,所以其“進入成本”遠遠高于其他服務企業。從優化資源配置和扶持專業化物流的角度出發,國家一方面應當制定相應法規消除物流發展的區域封鎖和部門分割;另一方面,應該實施相應的經濟政策來限制社會上那些自我服務的物流設施及其組織體系的擴充與擴展。應當通過限制生產企業自辦物流、自建物流服務體系來推動中國物流業的市場化的進程。同時,國家應仿效發達國家曾經采取過的政策和措施(如豁免交通稅和減稅等),盡快采取必要的傾斜政策去降低企業的“進入”和“退出”成本,以推動我國第三方物流服務產業的更快發展。

3.2.3規范我國物流服務市場運行機制和規則

必須全面規范我國物流服務的市場運行機制和規則,包括盡快建立物流服務市場的準入機制,明確規定注冊登記物流服務企業的必要條件,全面界定第三方物流服務提供者和使用者的權利和責任,制定我國第三方物流服務的相關法律和行為規范,討論和提出第三方物流服務標準和質量認證等。因為沒有這些政策、法規和行為規范,很難保障我國第三方物流服務業的健康發展。同時,只有政府的規范,我國的信用制度才能建立起來。

3.2.4努力提高第三方物流企業自身的素質

對于新興的第三方物流企業,要想讓貨主企業滿意,筆者認為,第三方物流企業應具備以下一些素質:一是具備廣泛的網絡。沒有地面網絡的支持,一來無法及時采集信息和協同作業,二來也無法完成分布在全國乃至世界各地客戶的物流需求。二是標準規范的作業。如果各網點不能標準化作業,就無法保證各項作業按照事前的統籌安排進行。三是規模經營和完善的管理手段。第三方物流企業只有實現規模經營和有效的管理,才能對不同的貨主之間的物流業務進行集成,才能給物流用戶帶來低成本的服務。四是高于物流服務購買方的物流技術。貨主購買物流服務而不是自己運作,重要的原因就是不愿在物流上做過大的投入,第三方物流企業如果沒有高于貨主企業的物流技術,很難被貨主企業選為合作伙伴。五是具備較強的社會資源集成能力。由于貨主企業的物流需求會隨自身發展和市場的變化而變化,第三方物流企業全部依靠自己的投入,在時間和能力上都可能跟不上需求的變化,服務就難以到位,因此,第三方物流企業應具備較強的社會資源集成能力。第三方物流企業只有具備了以上的條件,才能為貨主企業提供滿意的服務打下基礎。但是,對于大多數企業來說,要達到以上條件并非易事。對于那些已經逐步成長起來的新興第三方物流企業,在和貨主企業合作的過程中為他們帶來增值服務,也是拓展物流企業發展空間的重要手段。對貨主企業來說,以往庫存成本、訂流程單處理、缺貨損失和物流損耗等隱性成本可能散落在企業的不同部門,第三方物流企業如果能和貨主企業一起將這些隱性成本和顯性物流費用結合起來加以控制,將為客戶帶來增值服務。因此,物流企業和貨主企業進行更廣泛的范圍和更深層次的合作,為貨主企業提供科學而系統的信息就可以讓自己切實成為企業不可或缺的合作伙伴。

3.3 加強物流管理

在當今激烈的市場商戰中,物流管理同樣對企業獲取競爭優勢有著重要的作用。競爭成功的企業一般具有成本優勢(成本低于競爭者)或價值優勢(產品或售出物有超出競爭對手的附加值)或二者的統一。物流管理可以增加效率,是降低產品成本、增加企業利潤的重要途徑。眾所周知,降低產品成本,增加企業利潤的途徑很多,比如節約物質資源、降低勞動消耗。但這些途徑都要受到科學技術水平、社會生產條件、生產工藝的程序化、規范化等方面的制約,雖然有潛力,但挖掘受限。另一方面,目前我們企業的浪費和損失相當嚴重:備料庫內,大量原材料、零部件在銹蝕、老化、腐爛;車間內外、生產線兩側,堆積著大量的半成品、殘次品和零部件;原材料、成品庫內,大量滯銷產品在其中“虛度年華”……這些損失和浪費是由于企業不注重物流管理或物流管理混亂造成的。因此,在市場競爭日益激烈、要效益的呼聲迭起的今天,企業必須加強物流管理,才能在最重要的競爭領域——物流領域搏一高低。

目前物流管理行業、地區分割嚴重,并且各行業權力交叉,給物流業的發展帶來嚴重障礙。所以,必須要由綜合經濟管理部門負責全國性物流產業政策的制定、物流網絡的規劃和統一布局,推動綜合性、跨行業、跨部門的物流法規的制定,使物流業不僅與全國經濟建設相協調,而且還可以使各區域內部物流業發展相協調及物流內部各環節相協調。

物流管理是企業降低產品成本、縮短交易時間、提高經濟效益的重要途徑之一,是企業的“第三利潤源泉”。因此,企業應加強物流的管理,以獲取競爭優勢。改善和提高物流管理水平,具有重要的現實意義,有利于提高企業的基礎管理水平;有利于內部充分挖潛,提高經濟效益;有利于納入系統化、規范化、程序化的科學管理軌道;有利于促進和提高管理人員的業務水平;有利于積極引進各項現代化管理方法;有利于通過綜合治理,促進企業的整體優化。

3.4 我國企業發展現代物流的戰略模式

從物流的內涵和功能可知,發展現代物流對企業的戰略意義首先是可以降低成本,在此基礎上,再為企業的利潤增長和市場份額的擴大做出貢獻。若從長遠和戰略的觀點去思考物流在企業經營中的定位,則要將物流從企業日常管理系統水準升華到經營結構層面,建立起戰略物流的理念,將物流作為提高企業核心競爭力的戰略資源。

3.4.1我國企業發展現代物流的目標模式

通過積極引進和吸收國際先進物流管理技術,在國家有關政策和規劃指導下,普遍推廣普及物流管理技術,使物流逐步成為企業具有國際競爭力的重要戰略資源。

3.4.2我國企業發展現代物流的戰略步驟

(1)物流系統設計。應從成本核算和工作作業環節的最小單元開始,以降低成本和系統優化為原則,對企業從采購到銷售的全過程進行重新設計,從而確定物流活動內容和管理范疇。(2)明確企業物流服務的主體。應根據企業的具體情況選擇是發展完善企業自我服務的物流系統(像天汽集團、海爾集團等大型企業),還是將物流服務功能從企業生產活動中剝離出去(大部分中小型企業),這應對企業物流功能剝離退出成本和物流經營費用進行科學的測算后進行決策。(3)積極引入JIT、MPRII等管理技術,按供應鏈理論對企業內的生產管理進行整合,還應按物流管理思想對銷售系統進行優化配置。提高企業的配送能力、市場反應速度和售后服務水平。(4)建立企業物流的信息管理和控制系統,提高企業的物流管理現代化水平。(5)按ABC會計核算方法建立企業的物流成本管理制度。這包括建立物流成本核算、物流成本管理、物流預算、物流收益評估的方法和規范。(6)建立企業物流組織,保證企業的管理水平不斷提高。

3.4.3我國物流企業的服務戰略的展開方向

對物流企業來說,為了更好地向社會提供優良的第三方服務。可從以下幾方面實施企業發展戰略:(1)在市場細分和科學預測的基礎上,進行企業的市場定位決策。(2)按ISO9000或類似的標準,對企業所提供的物流服務進行質量設計。將企業服務承諾進行標準化和規范化,以便使無形的服務有形化。(3)引進EDI、GPS及條形碼技術等,開發企業的物流服務信息系統。(4)對上述內容進行包裝,并以此為基礎提出服務營銷策,組織專門的營銷隊伍開拓市場。(5)對企業可提供的物流服務進行合理定價。(6)對企業的網絡化擴張形式進行設計,以便提高企業在國內和國際市場上的競爭能力。網絡擴張可以是直接投資,也可以采用戰略聯盟或相互等各種方式。3. 5注重物流領域的研究工作和人才培養

我國物流發展與發達國家相比有不小的差距,這種差距不僅是資本、技術和能力上的差距,更重要的是觀念上的差距。我國物流理論研究發展很快,取得了很大的成果,普及了知識,提高了對物流與采購的認識。但從總體上看是比較落后的,尤其是對物流的基礎理論、物流管理、物流技術、信息技術在物流信息管理中的應用,以及物流政策研究,做的遠遠不夠。因此,我們要注重物流領域的研究工作和人才培養。

3.5.1注重物流領域的研究工作

首先,要集中全國物流理論研究的各方面力量,包括大學、科研研究、物流企業和政府有關部門開展聯合會。聯合會要充分發揮聯系面廣、跨部門、跨地區、跨行業的優勢,有計劃、有步驟系統地開展物流理論和政策研究,為我國物流理論體系的建設和物流事業的發展做出貢獻。要把每年一次中國物流學會年會辦成全國最具影響力的物流學術交流會。當前,尤其要學習國外現代物流發展戰略、物流標準化、物流技術、物流政策,以及生產制造業、流通業內部物流整合的基本原則、實用模式、效益測算和案例分析的應用研究。其次,要采取“請進來、走出去”的辦法,積極參與國際間物流學術研討和研究項目的合作,促進我國物流學術界與國際物流學術界的相互了解和合作。再者,要有計劃的邀請國際知名的物流專家、學者和物流企業家到中國考察和講學,傳播先進的物流觀念和物流技術。

3.5.2.繼續推動我國物流與采購人才教育與培訓工作

我國物流人才十分短缺,尤其是缺乏實用型人才,缺少物流管理師和物流工程師。據測試,未來5年,我國高端物流人才需求將達3萬人左右,中級管理人才需求將達10萬人左右。物流教育與培訓要注意結合我國物流發展的具體實踐,引進、消化和吸收國外先進的物流培訓方法和培訓教材,著力培養物流實用型人才。要繼續爭取教育部的支持,恢復設置高等教育物流管理及物流工程專業,列入高等教育目錄中“管理科學與工程”一級學科下的二級學科,或在工商管理下恢復“物流管理專業”,同時在管理科學與交通運輸類下新增物流工程專業。在有條件的高校增設物流管理、物流工程或者供應鏈管理的碩士和博士研究生方面,培養高級物流管理人才。要選擇有條件的職業高中和中等專業學校開辦物流專業,培養應用型、操作型人才。在教育部的支持下,爭取設立全國物流教學指導委員會和全國物流教材編審委員會。要在政府部門的指導下,調動社會各方面力量,組織規范化的崗位培訓、繼續教育,特別是資質證書教育。要在全國范圍內選擇培訓點,著力培養師資力量,繼續推進與施加貿易中心(ITC)達成的物流與采購高級人員培訓計劃。要在勞動和社會保障部的具體指導下,積極推進物流師的培訓與認證工作。

第 4 章我國物流產業的發展前景

4.1 物流產業的發展將成為新的經濟增長點

物流產業發展的歷史和國際經驗表明,物流產業作為新興的服務部門,已經進入全面快速發展階段。相比較而言,中國的物流產業仍然處在起步發展階段,但在相當一些領域和地區已經表現出快速發展的趨勢和潛力。

從物流的細分市場來看,發展迅速的領域主要集中在:一、以三資企業、私營企業等非國有經濟為服務對象的“第三方物流”繼續呈現快速發展勢頭;二、一些優勢國有企業在優化內部物流管理的基礎上,逐步產生和發展的物流服務需求。上述兩部分企業對高效的專業化、社會化物流服務的市場需求將成為支撐中國物流產業發育與發展感的主要市場基礎。此外,以消費者為對象的物流服務,如商品快運服務、配送服務等也有快速發展,這一方面是我國城鄉居民生活水平和生活質量不斷提高的一種必然反映,同時也是市場競爭和商業流通方式不斷創新的內在需求。

從專業物流企業的發展來看,一是更多的外資物流企業進入中國。隨著中國加入WTO,我國在公路貨運、商品分銷、倉儲設施等領域的開放,將為從事物流服務的外資企業提供多樣化進入中國市場的可能。這些外資物流企業的進入在一定時期內仍將以服務外資企業,特別是跨國公司在中國的生產、銷售和采購等方面物流活動為主。外資物流企業的進入給國內物流企業帶來了巨大的挑戰和競爭壓力,但同時也為國內物流企業提供了學習、借鑒其先進物流管理技術、經營經驗的可能,對促進中國物流產業的整體發育是十分有益的。二是民營企業、多元化股權結構的新興物流企業發展。這類企業的經營理念、機制、管理方式能夠適應市場快速發展的要求,在合理使用和組織各種物流資源的優勢明顯,企業規模和市場份額擴張都十分迅速,是中國未來產業發展進程最為活躍的部分。三是國有經濟中的部分傳統運輸、倉儲、批發企業,在其原有業務領域的基礎上,通過向物流服務領域延伸,成為物流產業中強有力的競爭者,從中也會有一些企業脫穎而出,逐漸成為專業化物流服務企業。

從物流的區域市場發展來看,經濟發展迅速和比較活躍的地區,物流產業發展也快于其他地區,特別是沿海開放城市、重要的樞紐城市和中心城市等將成為區域物流市場快速發展的主要基地。

可以認為,進入21世紀后,隨著中國經濟的快速發展和經濟體制改革的不斷深化,中國物流產業將出現加速發展的趨勢,在國民經濟中的地位將不斷提高,成為國民經濟中的一個重要組成部分和新經濟增長點 。

4.2 物流產業的發展將改善國民經濟的運行效率

與歐美發達國家相比,我國物流總成本約相當于GDP的16.7%。這說明,目前中國經濟運行的物流成本遠高于歐美發達國家,物流領域的管理水平和效率還比較低,但同時也說明我國物流成本的節約的空間還非常大。1998年以來,山東等地開始了以優化企業物流管理 為切入點的推進物流產業發展的試點工作,青島啤酒、海爾集團、山東東大藥業等優勢企業通過整合物流資源、完善產品配送系統、采用第三方物流服務等,在降低企業物流成本、減少資金占用、降低原材料和產品庫存水平、以及促進傳統儲運企業向物流企業轉變等方面取得了非常顯著的成效。僅青島啤酒一家1999年降低物流費用3900萬元,其中,倉庫面積由7萬平方米減少到2.96萬平方米,庫存下降使資金占用下降了3500萬元,倉儲費用下降187萬元,市內運輸周轉費用降低了189.6萬元。

據世界銀行估計,通過發展物流服務業,提高運輸效率,加快商品周轉與減少資金占用及其利息支出,可以在相當程度上提高全社會的物流效率,降低物流成本。在“十五”期間,如果中國物流成本占GDP的比例降低到15%,每年將為全社會直接節省約2400億元物流成本,并為企業和社會帶來極為可觀的經濟效益。

4.3 物流產業將促進國民經濟各產業部門的健康發展

首先,物流產業發展促進制造業降低產品成本。在提高經濟效益的同時,調整傳統的“大而全、小而全”的經營組織方式,有助于制造業企業提高核心競爭能力。

其次,物流產業的發展能夠促進新型商業企業和業態形式的發展。隨著流通體制改革的深入,傳統的批發企業和儲運企業,已經不能適應目前市場發展的要求,都在尋求新的市場發展空間。

再次,物流產業能夠促進運輸服務方式的創新和傳統運輸企業的發展。這主要表現在:一是物流服務需要把多種運輸方式的集成,從而為客戶提供最合理的運輸路線,最大限度地節約運輸時間和成本。這將促進我國新型運輸方式的發展,特別是多式聯運的快事發展;二是物流企業的中心是滿足市場需求,這將改變運輸企業以運力為中心的經營觀念,進而促進運輸企業經營方式的改變;三是物流產業作為服務部門,其服務水平必須與現代經濟的生產、貿易以及消費發展水平相適應,這就要求運輸企業大力引入現代化管理手段和技術手段,通過提高管理水平和技術水平,獲得新的發展空間。

最后,物流產業發展還會帶動和促進許多相關領域的發展。如物流設備制造行業、以互聯網技術為基礎的電子商務的發展等。

4.4 物流產業的發展有助于提高我國的國際競爭力

一方面,發達的物流產業和基礎設施有助于改善投資環境,吸引更多的外國企業和國際資本,進入中國市場。目前許多跨國公司和國際先進企業在選擇新的區域市場和生產基地時,都非常注重當地的物流設施和物流服務水平。另一方面,也是最為重要的方面是,在中國加入WTO,中國經濟融入世界經濟一體化進程加快的背景下,無論是在國際市場還是在國內市場,我國企業都面臨著巨大的、全方位的國際競爭壓力。加快中國物流產業的發展已經不僅僅是強化物流領域的競爭能力問題,更重要的是,為所有的中國企業和整個國民經濟創造一個高效的物流環境,提供高水平的物流服務,從整體上提高中國企業和中國經濟的競爭能力。這對促進中國經濟發展有十分重要的現實意義。

結 束 語

物流學是研究物流、人員流、信息流和能量流的計劃、調節和控制的科學。一個國家的“物流”水平充分反映出該國的綜合勢力和時常競爭能力。綜觀當今世界,凡是人才和技術水平較高的國家,“物流”的發展速度也快,“物流”水平也高,“物流”業就獲得較高的東經機收益。“物流”在各個國家不同的歷史時期都發揮著重要作用。本文作者根據最近幾年我國物流發展狀況,從宏觀入手,較詳細地闡述了我國物流產業發展存在的問題,并對這些問題提出了相應的建議和對策。對物流發展研究有興趣者,應有一定的參考價值。不過,由于個人能力有限且缺少一定的時間經驗,另外物流行業在我國尚處于起步階段,所以文章的大部分觀點有待于進一步深化與研究。敬請各位讀者批評指正。

注釋:

① P?E?德魯克 《經營的黑暗大陸》 《財富》 1962年

② 中國倉儲協會 《中國物流市場供求分析報》 2000年中國物流研討會論文集 P14

③ 鄧志高我國交通運輸業發展現狀分析——《可持續發展與我國交通運輸的發展研究》系列報告之四,國務院發展研究中心《調查研究報告》 1999年第144期

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