時間:2022-04-22 21:07:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇免疫規(guī)劃匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照會議安排,下面我就中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度、存在問題、工作打算以及需要提請研究解決的幾個問題,向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報。
一、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度
(一)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況。自*年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,全市上下按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起,發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與,精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項(xiàng)整治,各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效。一是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。通過重點(diǎn)整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)家禽家畜場所52個,現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖34萬塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;整治搬遷石材加工廠7家,城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治;二是薄弱環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中心城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場均已升級改造,其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場、貿(mào)易廣場農(nóng)貿(mào)市場已改造到位;城區(qū)2984家小餐飲及“五小”行業(yè)單位已有2003家基本達(dá)標(biāo),占總數(shù)的73.6%,培植樣板單位33戶,取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;三是城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座,垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座;新建公廁8座,改造22座檔次較低的公廁;新添果殼箱880只,背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個;改造小街小巷89條,改造路面103745平方米,管道10316米;污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70%;醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80%;城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速,城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。四是病媒生物防治成果顯著。中心城區(qū)經(jīng)過兩次大規(guī)模的統(tǒng)一整治和投灑藥物,現(xiàn)城區(qū)四害孳生環(huán)境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育進(jìn)一步普及。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來,各級各部門各單位廣泛利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳牌等多種形式,進(jìn)行了深入的創(chuàng)衛(wèi)及健康知識宣傳。
(二)主要指標(biāo)完成情況。通過調(diào)度,目前,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率82%,學(xué)生健康知識知曉率76.7%,健康行為形成率89.6%,市民健康知識知曉率71.7%,健康行為形成率78.7%;路燈亮化率98%,道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率28.5%,城市生活垃圾無害化處理率100%;建成區(qū)綠化覆蓋率42.07%,綠地率39.18%,人均公共綠地面積12.85m2;全年api指數(shù)<100的天數(shù)99.5%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,煙塵控制區(qū)覆蓋率100%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值49.67db(a);醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報率2.8%,計(jì)劃免疫安全注射率100%,兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率85%,臨床用血來自無償獻(xiàn)血100%。
二、存在主要問題
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定的差距,存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在:城中村“破、爛、舊”,54個城中村改造點(diǎn)改造工作尚未真正動起來;中心城區(qū)208條背街小巷尚有50條未改造,而且保潔質(zhì)量底、管理松散;家庭式旱廁較多,尤其是城中村,有的幾乎家家戶戶都有;改制企業(yè)樓院衛(wèi)生管理嚴(yán)重滯后,衛(wèi)生死角較多;農(nóng)貿(mào)市場改造動作太慢,而且投入不足、質(zhì)量不高、管理不到位;小餐飲擴(kuò)“五小”行業(yè)數(shù)量大、分布廣、空間小、布局亂、檔次低、衛(wèi)生差;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位;糞便無害化處理廠沒有達(dá)到無害化處理效果;污水處理廠建設(shè)資金籌集難度較大;社會化公廁改造工作還沒全面鋪開;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人大有人在;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范等等。
上述問題的存在,固然有諸多客觀上的因素,但更多的是主觀上的原因,有的單位認(rèn)識不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒有管到全面,只管到一時,沒有管到長久;有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí),處于應(yīng)付被動狀態(tài),推一下動一下,沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申報、一舉摘牌”的目標(biāo),依據(jù)參照全國愛衛(wèi)會權(quán)威專家來我市檢查提出的問題和工作建議,今年,我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心,更需要我們一鼓作氣,緊咬目標(biāo),全力推進(jìn),一干到底。2007年,我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好*年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序等整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好:
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)公共衛(wèi)生設(shè)施
1、加快城市生活垃圾和糞便處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運(yùn)站等設(shè)施要規(guī)范管理;進(jìn)一步搞好糞便無害化處理廠改造,使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率均達(dá)到80%以上。
2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè),盡快投入使用,使中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到60%以上。
3、加快城市公廁建設(shè)和改建,取締城區(qū)所有家庭式旱廁,免費(fèi)開放城市公廁及臨街單位廁所,解決市民如廁難問題。
4、加快背街小巷改造,實(shí)現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化,完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化,使道路平整硬化,無坑洼、積水及泥土,基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象,做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。
6、加快城市綠化建設(shè),開展春季綠化,加強(qiáng)對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化,改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化,消除街巷、社區(qū)公共場地地面。
(二)加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生管理,提升城市健康總體水平
1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治,深入開展食品專項(xiàng)整治,對熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點(diǎn)加工銷售、建筑工地食堂、學(xué)校單位食堂、貿(mào)易廣場進(jìn)行專項(xiàng)整治;確保店店過關(guān)、店店達(dá)標(biāo),不留死角,不留盲區(qū)。
2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強(qiáng)二級以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設(shè),完善其他醫(yī)院傳染病預(yù)檢分診點(diǎn);加快醫(yī)療廢物處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)步伐,加強(qiáng)醫(yī)療污水排放的監(jiān)管,保持污水排放合格;加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作,袁州區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計(jì)劃免疫接種率務(wù)必達(dá)到90%;中心城區(qū)單苗
、五苗全程接種率達(dá)到95%;加強(qiáng)臨床用血量管理,保證用血質(zhì)量,無償獻(xiàn)血率達(dá)到100%;加強(qiáng)重大傳染病防控,嚴(yán)防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
3、繼續(xù)加強(qiáng)病媒生物防治工作,控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進(jìn)一步建立健全除“四害”消殺站,落實(shí)經(jīng)費(fèi),提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運(yùn)作機(jī)制,選用低毒高效藥品,減少對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。堅(jiān)持常年、持久、反復(fù)地開展除“四害”活動,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項(xiàng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
(三)搞好市容環(huán)境綜合治理,力爭專家暗訪一次過關(guān)
1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度,建立健全衛(wèi)生管理組織和各項(xiàng)制度,理順各部門、各單位、各級的工作職責(zé),全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,建立長效管理機(jī)制;繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加大對城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。
2、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場管理,按照建管并重的原則,加快農(nóng)貿(mào)市場提升改造步伐,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理,完善污物(水)處置和消毒設(shè)施,實(shí)行隔離屠宰,禁止違禁野生動物及其產(chǎn)品銷售,使市場設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范,符合國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)建筑工地管理,落實(shí)文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度,施工場地、拆遷施工工地和待建工地應(yīng)設(shè)置隔離戶欄或?qū)崏鷻n;工地內(nèi)主要道路硬化,建筑材料堆放整齊有序;施工場地駛出車輛要進(jìn)行沖洗,各類運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化運(yùn)輸,杜絕揚(yáng)塵灑漏;生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設(shè)置及管理符合衛(wèi)生要求,排水暢通,無衛(wèi)生死角和積水。
4、開展臨街立面整治,扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進(jìn)行修繕、粉飾、清潔,對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設(shè)施進(jìn)行整治,使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。
5、嚴(yán)格中心城規(guī)劃管理,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為,確保中心城區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”要求落到實(shí)處。
6、清理乞討人員,對有自理能力的乞討人員動員其回鄉(xiāng),對敲詐勒索、強(qiáng)討惡要和組織未成年人進(jìn)行乞討的違法人員依法予以打擊。
7、在全市深入開展愛國衛(wèi)生月活動,全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在通過省愛衛(wèi)會檢查的基礎(chǔ)上,打好以“城市日常衛(wèi)生管理、病媒生物防制”為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)“百日會戰(zhàn)”,確保暗訪一次過關(guān)。
8、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)衛(wèi)格局,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。
(四)深入持久開展健康教育,增強(qiáng)廣大群眾健康意識
在機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位持久開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健等教育活動,使職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%以上。在中小學(xué)校開設(shè)健康教育課,各類學(xué)校要開展多種形式的健康教育活動,使學(xué)生健康知識和健康行為形成率達(dá)到80%以上,14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3%。醫(yī)院要有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關(guān)知識知曉率達(dá)到80%以上。街道和社區(qū)要圍繞群眾的健康需求開展活動,引導(dǎo)廣大市民群眾提高自我保健意識和能力,自覺摒棄不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康的生活方式,居民健康行為形成率不低于70%。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo),繼續(xù)開設(shè)專版、專欄、專題,大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生防病和健康知識,全面提高城市文化品位。積極開展控?zé)熁顒樱谷魏涡问降臒煵輳V告。
(五)完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料建設(shè),順利迎接國家創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估
1、加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設(shè)。各級政府、各職能部門要按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》內(nèi)容,分門別類建立健全創(chuàng)衛(wèi)資料檔案,對反映創(chuàng)衛(wèi)工作的過程、實(shí)際效果、經(jīng)驗(yàn)體會以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷,為全面深入地開展創(chuàng)衛(wèi)工作提供完整、詳實(shí)、科學(xué)的依據(jù)。
2、高水平地制作創(chuàng)衛(wèi)材料。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)要求,高質(zhì)量地完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)報表等資料,組織工作人員編印《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作資料匯編》(分匯報、決策、管理三本)、制作《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市匯報片》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市多媒體匯報片》,切實(shí)做到圖文并茂,有吸引力、感染力,更有說服力和影響力。
四、需要提請研究解決的幾個問題
(一)關(guān)于向全國愛衛(wèi)會申報的時間問題。今年2月2日,新頒布的《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》比原來的考核辦法標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、檢查時間更長。城市生活污水集中處理率由原來的≥50%,增加到≥60%;考核評審程序由原來的調(diào)研、考核鑒定、社會公示改為暗訪、技術(shù)評估、考核鑒定和社會公示,推薦材料審核過關(guān)之后,3個月內(nèi)國家愛國衛(wèi)會組織專家組進(jìn)行暗訪,每次檢查之后要求整改的時間都在2個月以上,可見從申報到一次性順利通過考核鑒定最少需要9個月以上。而且全國愛衛(wèi)會辦公室要求省愛衛(wèi)會把好申報關(guān),因此只有待省愛衛(wèi)會檢查通過之后,省愛衛(wèi)會才向國家申報。
(二)關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)調(diào)整問題。鑒于人動,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高創(chuàng)衛(wèi)工作的科學(xué)性,建議對現(xiàn)有創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)落實(shí)層面的力量,將外設(shè)工作組調(diào)整為“愛國衛(wèi)生、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生及綜合執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、食品與公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、集貿(mào)市場管理、社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治安及交通秩序”十個工作組,由各工作組組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、專項(xiàng)督查、對口承接上級的檢查,具體見《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的通知》。
(三)關(guān)于中心城區(qū)家庭式旱廁問題。經(jīng)過普查,目前,中心城區(qū)尚有家庭式旱廁357座,尤其是城中村,有的幾乎家家戶戶都有,化成街道就高達(dá)220個。這些旱廁都是歷史遺留下來的,有的還有房產(chǎn)證。要通過國家暗訪,必須取締城區(qū)所有家庭式旱廁,增加居民區(qū)公廁建設(shè)和改建,盡可能免費(fèi)開放城市公廁及臨街單位廁所,解決市民如廁難問題。
1、PBL與CBS相結(jié)合教學(xué)過程總體設(shè)計(jì)和實(shí)施
免疫學(xué)包括基礎(chǔ)免疫學(xué)和臨床免疫學(xué)兩大部分。在實(shí)施PBL與CBS相結(jié)合教學(xué)過程中,針對免疫學(xué)教學(xué)大綱和護(hù)理學(xué)的專業(yè)特點(diǎn),教研室重點(diǎn)選擇了基礎(chǔ)免疫學(xué)中的緒論、抗原、補(bǔ)體3章,臨床免疫學(xué)中的腫瘤免疫和移植免疫兩章。由教師提出重點(diǎn)討論問題和案例,由學(xué)生通過課外查閱資料、分組討論、集中答辯、教師輔導(dǎo)答疑等過程達(dá)到深入學(xué)習(xí)的目的;對其余章節(jié)的課外討論和答疑,主要通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺進(jìn)行。在教學(xué)實(shí)施過程中問題的選擇是成功的關(guān)鍵,設(shè)問的題目必須能夠吸引學(xué)生,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性[5]。教師需要根據(jù)教學(xué)目標(biāo),教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置問題,或者從具體的臨床病例中提煉問題。好的設(shè)問可以起到“誘餌”的作用,吸引學(xué)生注意力,調(diào)動學(xué)生的求知欲。例如,在講授免疫功能時提出思考題:“免疫是一把雙刃劍,免疫何時是保護(hù)機(jī)體的,何時會對機(jī)體造成病理損傷”。通過對問題的討論,使學(xué)生能夠聯(lián)系實(shí)際生活中常見的免疫學(xué)現(xiàn)象,更形象生動地掌握免疫學(xué)的基本理論。在講授補(bǔ)體的調(diào)節(jié)時提出“在正常生理?xiàng)l件下,補(bǔ)體為什么不會攻擊正常組織細(xì)胞”,在講授補(bǔ)體的功能后提出“如何理解介導(dǎo)天然免疫的補(bǔ)體分子是連接固有免疫與適應(yīng)性免疫的一座橋梁?”又如,在講授抗原一章時,選擇1例接受抗甲狀腺藥物治療引起粒細(xì)胞減少的甲亢病人病例資料,將其病史、臨床表現(xiàn)、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查如甲狀腺功能、肝功能、血常規(guī)等、抗甲狀腺藥物種類、劑量及用藥周期整理歸納為病案在課前發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生通過教科書、參考文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)資源等討論歸納,并回答問題:什么是半抗原,什么是完全抗原?粒細(xì)胞減少的原因是什么?粒細(xì)胞減少的表現(xiàn)有哪些?相應(yīng)的護(hù)理策略是什么?通過討論提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,將抽象的免疫學(xué)理論運(yùn)用于具體的臨床病例分析,學(xué)生加深了對知識點(diǎn)的理解和掌握。在講到臨床免疫學(xué)部分,先由帶教老師按照教學(xué)大綱的要求,從附屬醫(yī)院收集超敏反應(yīng)疾病(過敏性休克、過敏性哮喘)、自身免疫性疾病(類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡)、免疫缺陷病、腫瘤細(xì)胞因子誘導(dǎo)的殺傷細(xì)胞(cytokineinducedkiller,CIK)細(xì)胞治療、移植免疫(肝移植、角膜移植)等病例,所選病例診療過程要記錄詳實(shí),病歷內(nèi)容應(yīng)具有啟發(fā)性和針對性,同時還應(yīng)具備完善的影像、實(shí)驗(yàn)室等輔助檢查的資料。案例中問題的設(shè)計(jì)要反映教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),所提問題需簡單明確,并循序漸進(jìn)地深入,同時注重相關(guān)基礎(chǔ)及臨床知識點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系,學(xué)生可通過已有的免疫學(xué)基礎(chǔ)知識及課后查閱資料能夠解答這些問題。在授課前1周,教師將典型病例的資料發(fā)給學(xué)生,并向?qū)W生說明在本章中需要掌握的知識點(diǎn)。學(xué)生5人或6人自由分為一個學(xué)習(xí)小組,通過之前學(xué)習(xí)的免疫學(xué)基本理論分析討論病例資料,查找教科書、參考文獻(xiàn)或通過網(wǎng)絡(luò)等完成病例中涉及到的問題。在課堂上,教師以案例導(dǎo)入新課,組織學(xué)生進(jìn)行討論。圍繞案列討論是知識再現(xiàn)和鞏固的過程,學(xué)生分小組討論,隨機(jī)從學(xué)生中指定主持人,由主持人控制討論進(jìn)度,主持人帶領(lǐng)大家將病例資料總結(jié)歸納,按照病史、臨床表現(xiàn)、體格檢查、輔助檢查逐一板書列出,給出初步的護(hù)理診斷,學(xué)生則圍繞初步診斷進(jìn)行討論,制訂治療和護(hù)理措施。由于這些疾病的發(fā)生、發(fā)展都是和機(jī)體的免疫功能密切相關(guān)的,學(xué)生可以用學(xué)過的免疫學(xué)基本原理推導(dǎo)疾病的發(fā)病機(jī)制。在分析討論的同時學(xué)習(xí)新的免疫學(xué)知識。討論完成后每個學(xué)習(xí)小組派1名代表進(jìn)行匯報講解,其余學(xué)習(xí)小組對該組匯報的內(nèi)容進(jìn)行提問、辯論。最后,教師指出各觀點(diǎn)的分歧和不足,以及討論中容易忽略或遺漏的問題,并進(jìn)行總結(jié)、歸納。在講授移植免疫時,對該類疾病選擇了1例肝移植術(shù)治療爆發(fā)性肝功能衰竭,術(shù)后并發(fā)早期急性排斥反應(yīng)的病例。急性排斥反應(yīng)如果得不到及時發(fā)現(xiàn),供體肝會在受體內(nèi)發(fā)生肝壞死,導(dǎo)致移植失敗。排斥反應(yīng)的處理原則是早期發(fā)現(xiàn)、早期鑒別、早期用藥。因此,肝移植術(shù)后需要護(hù)理人員嚴(yán)密及時關(guān)注病情,病人的一般情況、腹部體征變化,有無明顯腹脹不適等。一旦發(fā)現(xiàn)病人有急性排斥反應(yīng)的癥狀,應(yīng)及時采取血標(biāo)本送檢,監(jiān)測肝功能各項(xiàng)指標(biāo),并及早使用免疫抑制劑。注意觀察病人體溫、血糖變化,維持內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定。在進(jìn)行案例討論時,除了要求學(xué)生應(yīng)用免疫學(xué)原理闡明早期急性排斥反應(yīng)的發(fā)生機(jī)制之外,重點(diǎn)要求學(xué)生針對其癥狀和體征要早期發(fā)現(xiàn),擬訂出急救方案、同時闡述護(hù)理措施及所用藥物的作用機(jī)制,促使學(xué)生不僅將免疫學(xué)理論與臨床實(shí)踐相聯(lián)系,還要查閱學(xué)習(xí)內(nèi)科護(hù)理學(xué)、藥理學(xué)和健康評估(或診斷學(xué))等課程相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容,從而提高綜合分析和應(yīng)用能力。
2、PBL與CBS相結(jié)合教學(xué)的體會和實(shí)施中尚需解決的問題
2.1有利于培養(yǎng)護(hù)生的綜合能力
學(xué)生針對典型病例去查閱教科書、相關(guān)參考資料或同學(xué)間討論,涉及到疾病的多方面、多個學(xué)科知識的融匯,學(xué)生在分析病例的過程中會發(fā)現(xiàn)知識的欠缺,使學(xué)生能夠主動地去學(xué)習(xí)新知識,獲取新信息,將一個較為復(fù)雜的病例材料分解為多個學(xué)科的相關(guān)知識點(diǎn),通過討論再整合并整合多學(xué)科學(xué)習(xí)相關(guān)的基礎(chǔ)和臨床知識,學(xué)生感受到自己在以一個“準(zhǔn)護(hù)士”的身份在參與病案討論,并做出護(hù)理診斷和采用正確的護(hù)理措施[6]。PBL與CBS相結(jié)合教學(xué)模式增強(qiáng)了護(hù)生綜合運(yùn)用知識的能力和分析解決問題的能力;培養(yǎng)了學(xué)生溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,有利于護(hù)生早期的職業(yè)導(dǎo)入。
2.2需要臨床及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師
教師應(yīng)該熟悉教學(xué)大綱和學(xué)生的能力情況,制訂有針對性的討論提綱,選擇適當(dāng)?shù)呐R床病例。教師在授課前要做好充分的課前準(zhǔn)備,不僅要對課堂知識充分熟悉,而且對相關(guān)知識的掌握要有一定深度和廣度,要了解最新的臨床科研進(jìn)展。在教學(xué)中,教師要對授課中的問題設(shè)置、計(jì)劃安排、節(jié)奏的控制等都要有很好的把握,對討論進(jìn)行耐心指導(dǎo),調(diào)節(jié)課堂氣氛,控制課堂節(jié)奏,啟發(fā)學(xué)生思維,調(diào)動學(xué)生積極性,反饋總結(jié)。這就要求教師能夠主動地自我學(xué)習(xí),不斷地學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新觀念、和新方法,以提高自身的綜合素質(zhì)。
2.3需要構(gòu)建和更新病例庫
由于醫(yī)院住院案例具有真實(shí)性,同時具備豐富的疾病相關(guān)資料,學(xué)生能通過這些信息獲得大量知識。進(jìn)一步構(gòu)建了臨床免疫學(xué)教學(xué)病例庫,教師可以從病例庫中任意選擇與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的病例應(yīng)用于理論和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,此法激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和積極性,培養(yǎng)了學(xué)生科學(xué)思維方式。學(xué)生在課上學(xué)習(xí)興趣高,思考積極,回答問題主動,提高了教學(xué)效果。這就需要從事基礎(chǔ)教學(xué)的教師要與臨床相關(guān)科室密切聯(lián)系,獲得完整的案例信息,同時熟悉整個案例的診療過程,以便應(yīng)用于課堂教學(xué)。
2.4需要豐富的教學(xué)資源
對學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、圖書館文獻(xiàn)資源和上網(wǎng)條件要求都很高,這就限制了PBL教學(xué)法的廣泛應(yīng)用。針對這些問題,教師建立了免疫學(xué)網(wǎng)站,鼓勵學(xué)生課后通過此教學(xué)互動平臺進(jìn)行討論并與指導(dǎo)教師溝通交流。另外,學(xué)校還要加強(qiáng)圖書館的建設(shè),擴(kuò)大藏書量,添置必要的教學(xué)與實(shí)驗(yàn)設(shè)備,并為學(xué)生上網(wǎng)查閱資料提供便捷的條件。
2.5需要小班授課
傳統(tǒng)教學(xué)模式屬于“填鴨式”教學(xué),采取大班上課,教學(xué)手段單調(diào),通常是教師抱著課本講,學(xué)生抱著課本聽,被動地接受知識,學(xué)生很難長時間地保持良好的注意力,不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性。教師勞心勞力,但是教學(xué)效果卻不盡人意。而PBL與CBS相結(jié)合是“以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)”的新模式,圍繞依據(jù)教學(xué)目標(biāo),教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置問題,或者從具體的臨床病例中提煉問題進(jìn)行討論,為了能使每個學(xué)生都能參與到互動討論中來,需要進(jìn)行小班授課。但小班授課對教學(xué)資源要求高,這與保證學(xué)生的參與度存在著矛盾,還需要進(jìn)一步教學(xué)實(shí)踐來解決[7]。
3、小結(jié)
關(guān)鍵詞 農(nóng)技中心;建設(shè)措施;成效;江蘇洪澤
中圖分類號 F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)14-0308-02近年來,洪澤縣切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體制建設(shè),在改革中不斷完善、壯大和創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)體系,有效提升了基層農(nóng)技推廣的綜合實(shí)力。2004年6月,洪澤縣根據(jù)江蘇省政府文件精神,堅(jiān)持“穩(wěn)定公益性、放活經(jīng)營性”的原則,采取切實(shí)有效措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè),實(shí)現(xiàn)了公益性職能與經(jīng)營性職能的分離,創(chuàng)新了公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式,強(qiáng)化了公益性農(nóng)技推廣服務(wù)職能,進(jìn)一步提高了為農(nóng)服務(wù)水平。2011年7月以來,洪澤縣按照“整合資源、注重實(shí)用、填平補(bǔ)齊、整縣推進(jìn)、先建后補(bǔ)”的原則,深化認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同推進(jìn),精心實(shí)施,創(chuàng)先爭優(yōu),全力推進(jìn)有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)良專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障的“五有”農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè),全面提升了基層農(nóng)技推廣服務(wù)綜合實(shí)力。
1 主要措施
1.1 組織保障到位
按照實(shí)施方案要求,洪澤縣成立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“五有”鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從政府層面抓建設(shè),形成了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓啟動,縣農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人員親自抓推動,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓行動的齊抓共管良好局面。在具體實(shí)施中,洪澤縣召開專題會議予以部署,召開現(xiàn)場會予以推進(jìn),召開匯報會予以督辦,有效協(xié)調(diào)落實(shí)土地、人員、資金等問題,確保了各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。
1.2 實(shí)施規(guī)劃到位
洪澤縣緊密結(jié)合實(shí)際,按照“整合資源”的要求,在充分利用原有農(nóng)技中心資產(chǎn)的前提下“填齊補(bǔ)平”,對有資產(chǎn)的中心堅(jiān)持原地改造,資產(chǎn)不足的擴(kuò)建補(bǔ)齊,沒有資產(chǎn)的協(xié)調(diào)改址。項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持按規(guī)劃選址、按計(jì)劃推進(jìn)、按設(shè)計(jì)施工、按方案采購、按規(guī)定招標(biāo),規(guī)范程序,力求公開透明[1-4]。
1.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)到位
加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范建設(shè),實(shí)行5個統(tǒng)一:一是項(xiàng)目標(biāo)識統(tǒng)一。全面使用全省統(tǒng)一的農(nóng)技推廣標(biāo)識。二是單位標(biāo)牌統(tǒng)一。統(tǒng)一材料、底色、字體、大小、規(guī)格。三是制度標(biāo)語統(tǒng)一。制訂規(guī)范統(tǒng)一的一整套農(nóng)技推廣制度、使用統(tǒng)一創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。四是大廳設(shè)計(jì)統(tǒng)一。統(tǒng)一制作顯示屏、背景墻,制度上墻、服務(wù)柜臺高度統(tǒng)一。五是項(xiàng)目標(biāo)志統(tǒng)一。所有建設(shè)項(xiàng)目都在醒目位置標(biāo)注“江蘇省‘五有’農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目”字樣。
1.4 檢查督促到位
實(shí)施過程中,洪澤縣農(nóng)委建立了領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤“五有”鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)制度,農(nóng)委6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛鉤2個鎮(zhèn),幫助和督促掛鉤鎮(zhèn)全面推進(jìn)“五有”建設(shè),保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。同時,每月初定期向農(nóng)委匯報情況。該縣農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指導(dǎo)解決實(shí)際問題。縣農(nóng)委先后召開項(xiàng)目建設(shè)座談會、匯報會、現(xiàn)場會8次,以及時反映情況,交流成功經(jīng)驗(yàn),追蹤建設(shè)進(jìn)度,鼓勵先進(jìn),鞭策落后,確保“五有”建設(shè)如期完成,早見成效。
1.5 培訓(xùn)指導(dǎo)到位
省、市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)及科教處領(lǐng)導(dǎo)先后多次來洪澤縣指導(dǎo)“五有”建設(shè)工作。縣農(nóng)委先后以會代訓(xùn)的形式舉辦培訓(xùn)5次,項(xiàng)目中標(biāo)單位也分別舉辦了農(nóng)業(yè)儀器設(shè)備和辦公現(xiàn)代化培訓(xùn)。縣農(nóng)委科教科經(jīng)常赴各鎮(zhèn)指導(dǎo)建設(shè)工作,保證項(xiàng)目實(shí)施到位。
2 主要成效
2.1 公益性人員定崗到位
改革前,全縣共有393名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員。改革后,離崗?fù)损B(yǎng)35人,經(jīng)營性分流144人,10人未參加競聘考試,204人競聘到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心從事公益性農(nóng)技服務(wù)工作,人員較改革前精減了48%。原鎮(zhèn)農(nóng)技站、蠶桑站、林牧站、水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站的公益性職能分離出來,統(tǒng)一歸并成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。改革后,公益性農(nóng)技推廣人員的知識、年齡和文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體業(yè)務(wù)水平有了明顯提升。
2.2 職能界定到位
明確了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的公益性職能,主要承擔(dān)共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣與示范、重大動物疫病的免疫預(yù)防和植物重大病蟲害的預(yù)防撲滅、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)測、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和農(nóng)民的公共培訓(xùn)教育等。公益性農(nóng)技推廣人員將工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)生產(chǎn)、推廣技術(shù)、服務(wù)農(nóng)民中,不再從事經(jīng)營。
2.3 陣地建設(shè)到位
改革后,各鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)均有自己的辦公場所,實(shí)現(xiàn)了在職人員的集中辦公,農(nóng)技服務(wù)條件有所改善。
2.4 工資發(fā)放到位
公益性農(nóng)技推廣人員、內(nèi)退人員和已退休人員的工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等人員經(jīng)費(fèi),納入所在鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,其中工資由縣財(cái)政統(tǒng)一打卡發(fā)放。改革穩(wěn)定了基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,界定了公益性職能,明確了工資渠道,解決了辦公場所,為加強(qiáng)“五有”鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[1-2]。
2.5 中心面貌煥然一新
中心辦公獨(dú)立成套,全縣12個鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心建成了獨(dú)立成套的辦公用房,建設(shè)面積達(dá)6 640 m2,比原先辦公用房擴(kuò)大了2.41倍,其中新建為農(nóng)服務(wù)大廳931 m2、農(nóng)民培訓(xùn)教室1 033 m2。項(xiàng)目新建1個鎮(zhèn)為黃集鎮(zhèn),新建房屋290 m2;改擴(kuò)建及修繕的11個鎮(zhèn)分別為高良澗鎮(zhèn)、朱壩鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、萬集鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn),改擴(kuò)建房屋面積6 100 m2。建成后的10個鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心擁有獨(dú)立固定的辦公樓,朱壩鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)和老子山鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立集中辦公。站容站貌煥發(fā)新彩,全省統(tǒng)一的農(nóng)技推廣標(biāo)識、永久性標(biāo)語懸掛醒目,服務(wù)大廳、辦公室、培訓(xùn)室、檔案室、化驗(yàn)室分區(qū)合理,各項(xiàng)制度規(guī)范上墻,電腦儀器擺放整齊。
2.6 儀器設(shè)備全面更新
“五有”農(nóng)技推廣中心新置了檢驗(yàn)檢測儀器、辦公設(shè)備等1 313臺套,資金總額達(dá)142.6萬元,平均每個鎮(zhèn)近12萬元。植保測報燈、農(nóng)藥殘留測定儀、手持GPS、解剖鏡復(fù)印機(jī)配套了打印機(jī)傳真機(jī)。基層農(nóng)技推廣中心的檢驗(yàn)檢測能力、推廣培訓(xùn)能力、植保防治能力、現(xiàn)代辦公能力得到大幅提升。
2.7 農(nóng)技制度推陳出新
在大力推進(jìn)農(nóng)技推廣中心硬件建設(shè)的同時,農(nóng)技推廣的制度也相應(yīng)得到進(jìn)一步健全和完善。洪澤縣在制度建設(shè)中把“五有”建設(shè)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣5項(xiàng)制度建設(shè)、爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動、“三解三促”活動、農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動、實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程緊密結(jié)合,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全一整套工作制度,完善效能考核,創(chuàng)新推廣機(jī)制,全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、掛牌上崗制等,農(nóng)技支部公開承諾,農(nóng)技人員亮明身份,自我激勵,主動履職,自覺接受監(jiān)督已蔚然成風(fēng)。
2.8 農(nóng)技人員開拓創(chuàng)新
農(nóng)技中心建成后,農(nóng)技人員加強(qiáng)知識更新,積極參加崗位培訓(xùn),平時主動鉆研業(yè)務(wù),工作注重方法,有效地提高了自身業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度,農(nóng)技人員掛鉤到村當(dāng)村農(nóng)技員,掛鉤到基地當(dāng)技術(shù)員,掛鉤到戶當(dāng)指導(dǎo)員,全面轉(zhuǎn)變角色,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等公共服務(wù)。農(nóng)民對農(nóng)技人員工作的滿意度非常高。
2.9 示范基地除舊布新
以“五有”農(nóng)技推廣中心建設(shè)為契機(jī),各鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,對農(nóng)技推廣中心農(nóng)技推廣示范基地進(jìn)行布局調(diào)整,重新整合,著重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三新”基地、高產(chǎn)創(chuàng)建基地和高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè),全縣新建了12個試驗(yàn)示范基地,總面積達(dá)551 hm2,其中現(xiàn)代種植業(yè)示范基地6個、高效農(nóng)業(yè)示范基地6個。以基地為窗口平臺,引進(jìn)新品種26個,推廣新技術(shù)15項(xiàng),應(yīng)用新模式9項(xiàng),組織開展培訓(xùn)觀摩21 330人次。岔河鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心建立的新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地成為全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會的觀摩點(diǎn)。農(nóng)技人員在示范基地的實(shí)踐中提高自身能力,在推廣服務(wù)中增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,在群眾滿意的評價中提升自身形象。
3 體會
3.1 堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門指導(dǎo),在整縣推進(jìn)中突出行政驅(qū)動
“五有”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,影響度強(qiáng),涉及面廣,工作量大,需要密切與發(fā)展改革部門、國土部門、規(guī)劃部門、財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào),行政行為非常明顯。“五有”建設(shè),地方政府是建設(shè)主體,縣級農(nóng)業(yè)部門是第一責(zé)任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接責(zé)任單位。因此,在建設(shè)中要堅(jiān)持從政府層面,利用行政手段溝通協(xié)調(diào),落實(shí)土地、規(guī)劃、環(huán)評等建設(shè)條件,狠抓薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱環(huán)節(jié),確保整縣推進(jìn),同步建設(shè)。
3.2 堅(jiān)持因地制宜,在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時彰顯地方特色
“五有”建設(shè)涉及全縣各個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)基礎(chǔ)不同,情況不一,必須堅(jiān)持計(jì)劃性與靈活性、全盤性與特色性相結(jié)合。洪澤縣在建設(shè)中將12個鎮(zhèn)分成3類。條件好的發(fā)揮優(yōu)勢,加快進(jìn)度,提高質(zhì)量,打造品牌,建成硬件一流、規(guī)范統(tǒng)一、服務(wù)便捷、務(wù)實(shí)高效的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。岔河鎮(zhèn)“五有”農(nóng)技推廣服務(wù)中心建成后一舉成為省農(nóng)委創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)窗口聯(lián)系點(diǎn),先后迎接部、省領(lǐng)導(dǎo)的多次視察。條件一般的鎮(zhèn),依照規(guī)劃,循序漸進(jìn),保質(zhì)保量,按時完成,建成軟硬件配套、制度規(guī)范統(tǒng)一的 “五有”中心。對于條件差、基礎(chǔ)差的鎮(zhèn),充分調(diào)動各方面積極因素,鼓勁加壓,督促其不等待、不觀望,積極主動想辦法,尋找契合點(diǎn),探索新路子,千方百計(jì)搶進(jìn)度,保證按時完成建設(shè)任務(wù)。
3.3 堅(jiān)持規(guī)范有序,公開透明,在招標(biāo)采購中確保遵紀(jì)守法
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)制,對項(xiàng)目土建工程明確由鎮(zhèn)政府組織招標(biāo),鎮(zhèn)獨(dú)立實(shí)施。對儀器設(shè)備、辦公設(shè)備以及培訓(xùn)辦公桌椅統(tǒng)一由縣農(nóng)委招標(biāo)采購、配置。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),力爭每個中心都建成精品工程。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 向俊鋒,羅真,周宋偉.強(qiáng)化農(nóng)技體系建設(shè) 提升服務(wù)三農(nóng)水平[J].四川農(nóng)機(jī),2011(3):18-19.
[2] 李立秋,劉萬才.樹立公共推廣理念加速農(nóng)技體系建設(shè)[J].中國農(nóng)技推廣,2008,24(6):4-7.
了一定的成績,為完成今年的總體規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、全鄉(xiāng)基本情況
二、防疫工作
防疫工作是整個衛(wèi)生工作的重要組成部分,是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性任務(wù),為確保我鄉(xiāng)的防疫工作健康有序地開展,并取得實(shí)效,我們始終堅(jiān)持以預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則,實(shí)行分類管理,分工負(fù)責(zé)制,監(jiān)督與監(jiān)制相結(jié)合,緊緊圍繞項(xiàng)目工作指標(biāo),積極有序地進(jìn)行全面展開工作。
1、免疫規(guī)劃工作:
2、強(qiáng)化免疫工作:
根據(jù)上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求,按照強(qiáng)化免疫實(shí)施方案,實(shí)行分片、包干負(fù)責(zé),采取巡回與定點(diǎn)接種相結(jié)合進(jìn)行接種。于12月5—8日,進(jìn)行小兒脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種634人,實(shí)種608人,接種率為95.89%。
4、加強(qiáng)免疫工作:
嚴(yán)格按照接種程序,對已完成基礎(chǔ)免疫的兒童進(jìn)行加強(qiáng)免疫接種,接種率為95%。
5、結(jié)核項(xiàng)目工作:全年共有1例結(jié)核病人,管理1人(其中1人在昆明上學(xué))。報告率和轉(zhuǎn)診率100%,尚未發(fā)現(xiàn)新涂陽病人。
6、afp監(jiān)測情況:嚴(yán)格按照監(jiān)測預(yù)案進(jìn)行監(jiān)測,上半年未發(fā)現(xiàn)afp病例。
7、入托入學(xué)查驗(yàn)接種證工作情況:未做
8、疫情管理工作:
我院設(shè)有一個防保科,有1名專職疫情管理人員、一名臨床科室兼職疫情報告員;設(shè)有門診及住院登記表。嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》,根據(jù)上級主管部門要求,對甲、乙類傳染病及重大傳染病執(zhí)行“0”報告制度,按時上報各類傳染病。上半年傳染病報告0例。近3年來我鄉(xiāng)共報告甲類傳染病0例,乙類傳染病例,平均發(fā)病率為%。
三、婦幼保健工作
婦幼保健工作是一項(xiàng)功在當(dāng)今,利在千秋的長期性任務(wù),是保障婦女、兒童身心健康的重要舉措。為確保我鄉(xiāng)婦幼保健工作取得實(shí)效,我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為根本,以兩系統(tǒng)管理為中心,以降低兩個死亡率為目的進(jìn)行開展工作。
3、兒童保健情況:全鄉(xiāng)7歲以下兒童905人,保健管理
四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,做好農(nóng)民醫(yī)療保險工作,是新時期農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,是黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn),是解決農(nóng)民看病就醫(yī),因病致貧,因病返
五、醫(yī)療衛(wèi)生工作
六、財(cái)務(wù)工作
七、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程的規(guī)范記錄,通過健康檔案的建立,以居民健康為核心,貫穿整個生命過程,是居民享有均等化公共衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn),也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為居民提供高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具。根據(jù)相關(guān)文件及會議精神,結(jié)合我院實(shí)際,對全職工和各村衛(wèi)生室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向目標(biāo)人群(老窩村試點(diǎn))進(jìn)行了建立健康檔案好處及相關(guān)疾病的防治知識等的宣教,現(xiàn)已建立健康檔案748份,并將各類慢性病患者(高血壓8人、糖尿病3人)納入個案管理,完成率100%。
八、基礎(chǔ)建設(shè)工作
提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)院容院貌是醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn),為此,我院積極鼓勵學(xué)歷再教育,(現(xiàn)就讀本科的有5人、專科的有2人),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),上半年,對全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行了2期培訓(xùn),內(nèi)容主要有:處方病例的正確書寫、手足口病的診治、社區(qū)服務(wù)的相關(guān)知識等;同時在資金困難的情況下,聘請臨時醫(yī)務(wù)技術(shù)人員8人,并加強(qiáng)了院內(nèi)環(huán)境的整治工作。上半年,我院自籌資金約1.5萬元,對我院門診樓進(jìn)行了修繕(水管、電路、診室),修建了垃圾坑、廁所,增置了垃圾箱,大大改善了衛(wèi)生院人員的上班和患者住院環(huán)境,方便了人民群眾的看病就醫(yī),得到了廣大人民群眾的一致好評,被評為瀘水縣文明單位。
九、組織學(xué)習(xí)工作
為加強(qiáng)隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè),多次組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《處方管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核辦法》等法律法規(guī)知識。同時,我院還多次組織技術(shù)知識培訓(xùn),特別是加強(qiáng)《處方管理辦法》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療文書的學(xué)習(xí),并建立相應(yīng)的制度及管理措施,使醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。通過學(xué)習(xí),職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高,整個醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)可喜勢頭。
十、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
我院在上級主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的工作力度,制定了《加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,制訂了詳細(xì)的活動安排表,包括學(xué)習(xí)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求及督導(dǎo)責(zé)任人,加強(qiáng)學(xué)習(xí)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)范性文件,如《醫(yī)德規(guī)范》衛(wèi)生部頒布的“八不準(zhǔn)”《醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則》等,同時重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《反對自由主義》、《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》及同志《切實(shí)做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作》等文章。科室、個人進(jìn)行深刻地自查自糾活動,職工與職工之間、職工與干部、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)行深刻的交心談心,對各自進(jìn)行深刻的剖析、總結(jié)、使各自的思想素質(zhì)得到大幅度提高,通過近階段的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動,職工素質(zhì)有明顯提高,在忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神上,出現(xiàn)不少先進(jìn)分子,醫(yī)院在患者心目中的形象大有改觀。
十一、存在問題
1、衛(wèi)生院技術(shù)人員嚴(yán)重不足,難以維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力開展中醫(yī)科和相關(guān)輔助科室及普外科手術(shù),臨時聘用職工多,難以承擔(dān)支出。
2、衛(wèi)生院受條件限制,無力設(shè)置傳染科,無法按時接診傳染科病人。
3、防疫保健工作經(jīng)費(fèi)不足,各項(xiàng)工作進(jìn)度緩慢。
4、衛(wèi)生院整體醫(yī)護(hù)質(zhì)量和診療技術(shù)操作水平有待于再提高,無法滿足人民群眾日益增多的健康需求。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)費(fèi)短缺,宣傳投入不夠,缺乏大眾宣傳工具。
6、病人伙房缺乏,住院病人生活上極大不便。
7、衛(wèi)生院職工住房缺乏(現(xiàn)有住房房頂漏雨,因資金缺乏,無力修繕)、福利待遇低,難以留住技術(shù)人才。
以上存在困難和問題,在今后的工作中,力爭得到各級黨委、政府的政策傾
斜和上級主管部門經(jīng)費(fèi)上的支持,充分調(diào)動各種積極因素,增強(qiáng)工作中的主動性和創(chuàng)造性,克服困難,逐步加以解決和完善。
十二、2012年下半年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣衛(wèi)生工作會議精神,嚴(yán)格按照工作安排意見,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,亟需加強(qiáng)管理和疫情分析,對重大突發(fā)事件做到及時、有效,努力把疫情和損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作管理,鞏固結(jié)核項(xiàng)目、瘧疾項(xiàng)目和中—英性病、艾滋病防治項(xiàng)目所取得的成果。
4、鞏固vi、vii項(xiàng)目及將消項(xiàng)目所取得的成果,繼續(xù)加大孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作,努力把兩個死亡率控制在指標(biāo)內(nèi)。
5、積極主動地完成上級交辦的各項(xiàng)指令性任務(wù),按時參加各種會議,定時、按質(zhì)上報各類報表、材料。
6、繼續(xù)積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,完善鄉(xiāng)村一體化管理和各種相關(guān)制度。
7、繼續(xù)加大醫(yī)療管理力度,提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和整體防治功能,改善服務(wù)態(tài)度,確保醫(yī)療安全。
8、進(jìn)一步規(guī)范診療護(hù)理文書,加大季度監(jiān)查力度。
9、繼續(xù)推行人才培養(yǎng)計(jì)劃。加大技能進(jìn)修、培訓(xùn)和鼓勵學(xué)歷教育。
10、繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行,嚴(yán)格按照《瀘水縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》和《瀘水縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助管理辦法》規(guī)定開展工作,確保該項(xiàng)工作穩(wěn)步持續(xù)進(jìn)行,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。
11、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理進(jìn)程,按時開展鄉(xiāng)村醫(yī)生會議和定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
12、積極爭取項(xiàng)目支持,著力改善全鄉(xiāng)的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件、解決職工住房和病人伙房問題及分水嶺分院建設(shè)問題。
緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作大局,縣畜牧獸醫(yī)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)牧工作會議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神。同時結(jié)合市局有關(guān)要求和安排,周密謀劃、精心部署、細(xì)化措施、明確責(zé)任、定期督查、嚴(yán)格考核,各項(xiàng)工作有序開展,較好的完成了全年工作任務(wù)現(xiàn)匯報如下:
一、工作思路
突出畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市委、市政府“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難關(guān)、促增收、奔小康”三農(nóng)”工作思路。堅(jiān)持“林緣牛羊,前塬雞兔,全縣養(yǎng)豬”產(chǎn)業(yè)格局,著力培育一批骨干龍頭養(yǎng)殖企業(yè),做大、做強(qiáng)、做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè),提高重大動物疫病綜合防控能力,努力促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧持續(xù)增收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供有力支撐
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況
全縣肉牛飼養(yǎng)量萬頭,至年底。占計(jì)劃的%出欄萬頭,占計(jì)劃的%奶牛飼養(yǎng)量頭,占計(jì)劃的%肉絨羊飼養(yǎng)量3.44萬只、出欄萬只,分別占計(jì)劃的%和114%豬飼養(yǎng)量7.23萬頭,占計(jì)劃的%出欄萬頭,占計(jì)劃萬頭的%雞飼養(yǎng)量萬只,占計(jì)劃萬只的%出欄萬只,占計(jì)劃萬只的%肉類總產(chǎn)量噸,占計(jì)劃的%鮮蛋產(chǎn)量噸,占計(jì)劃的%鮮奶產(chǎn)量噸,占計(jì)劃的%。
全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模今年我按照政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理的原則,一、抓龍頭帶小區(qū)。加快推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖繼續(xù)完善甘肅永盛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園和佑蘇興民養(yǎng)殖基地建設(shè),改(擴(kuò))建永正良種豬場、石灣子嘉賓牛場等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)西坡石灣子村支部書記任家斌牽頭按照“圈舍簡易、品種優(yōu)良、科學(xué)飼養(yǎng)、緊跟市場、突出效益”原則,籌資70萬元對本村原宏源種業(yè)公司制種中心的房舍進(jìn)行改造,建成了西坡石灣子標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場,該場占地10畝,現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍26間、520o配套建成獸醫(yī)室、消毒室、飼料庫、業(yè)務(wù)辦公室,建50m3沼氣池1個,100m3污水化糞池1個;配套建設(shè)草棚4間、平方米,建設(shè)260立方米青貯窖2個,運(yùn)動場平方米;購大型鍘草機(jī)2臺,打捆機(jī)、包膜機(jī)一套,農(nóng)用車1輛,全年青貯玉米秸稈噸現(xiàn)存欄早勝、秦川基礎(chǔ)母牛80頭并輻射帶動周圍戶群眾發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛基地永正鄉(xiāng)友好養(yǎng)豬場建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟,現(xiàn)存欄良種豬頭,至目前已出欄肥育豬頭,創(chuàng)產(chǎn)值萬元,創(chuàng)利潤萬元;五頃原鄉(xiāng)龍咀子村建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個,共建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍54間,入住養(yǎng)牛戶18戶;周家鄉(xiāng)下馮村馮云建成養(yǎng)羊小區(qū)1個,建暖棚羊舍4o一次性調(diào)購波爾山羊只。
新增規(guī)模養(yǎng)殖戶戶,全縣新建養(yǎng)殖小區(qū)(場)6個。占任務(wù)戶的%規(guī)模戶累計(jì)達(dá)到戶。
為畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供物質(zhì)保障為了加快草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,二、抓飼草基地建設(shè)。籌措資金10萬元,從寧夏固原調(diào)購優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子4000公斤,投放到西坡、五頃原等種草示范點(diǎn)上,并派出技術(shù)人員蹲點(diǎn),現(xiàn)場指導(dǎo)種植,共建千畝草帶2個,五頃原龍咀子種草點(diǎn)抓住春季降雨的有利時機(jī),采用人機(jī)結(jié)合的辦法,平整土地,一次性完成連片種植紫花苜蓿1048畝西坡石灣子租地種植紫花苜蓿1026畝。
根據(jù)縣農(nóng)作物秸稈資源豐富這一優(yōu)勢,同時。大力開展玉米秸稈青貯工作,建成五頃原龍咀子、西渠、南邑,西坡鄉(xiāng)石灣子、高渠、南橋,三嘉鄉(xiāng)關(guān)川、松樹坪、劉川,湫頭鄉(xiāng)西溝等個青貯示范點(diǎn)全縣青貯玉米秸稈萬噸,占任務(wù)的%。
提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主,三、開展動物防疫工作。防控結(jié)合,綜合防治”方針,切實(shí)落實(shí)“兩強(qiáng)一打”防控措施,全年共用口蹄疫苗注射牛萬頭(次)免疫密度%注射羊萬只(次)免疫密度%注射豬萬頭(次,免疫密度%用高致病性豬藍(lán)耳苗免疫注射豬萬頭(次,免疫密度%用豬瘟苗免疫注射豬9萬頭(次,免疫密度99.1%用高致病性禽流感苗免疫注射雞.萬只(次)免疫密度%公路沿線、城鎮(zhèn)周圍、養(yǎng)殖密集區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫密度均達(dá)到%建立建全了疫情測報網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了獸藥飼料經(jīng)營及養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對全縣所有獸藥飼料經(jīng)營門店、規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了四次拉網(wǎng)式檢查,查繳假冒偽劣、過期失效獸藥18件,全部進(jìn)行了銷毀;取締無證經(jīng)營戶3戶,核發(fā)《動物防疫合格證》戶,使全縣獸藥飼料經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
努力提高新技術(shù)普及應(yīng)用率一是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)在榆林子、永正、山河、西坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場10個,四、抓畜牧科技推廣。飼養(yǎng)肉豬3240頭,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益;二是抓了生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)推廣山河鎮(zhèn)佑蘇興民養(yǎng)豬場、永正種豬場各建成發(fā)酵床豬舍一幢,500o三是抓了凍配點(diǎn)建設(shè)緊緊抓住國家肉奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目在縣實(shí)施的良好機(jī)遇,新建山河凍配點(diǎn)(處)進(jìn)一步規(guī)范了原建3個凍配點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制,調(diào)購西門塔爾、利木辛、夏洛萊等良種肉牛細(xì)管凍精7000支,凍配母牛6400頭四是抓了暖棚養(yǎng)畜技術(shù)推廣改圈3570間,扣棚5.26萬m2扣棚養(yǎng)畜10.33萬羊單位;五是抓了飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變變散養(yǎng)為圈(籠)養(yǎng),變自由放牧為設(shè)施養(yǎng)殖,變單一飼料為全價配合飼料,變粗放經(jīng)營為科學(xué)管理,通過畜牧科技的推廣應(yīng)用,縮短了飼養(yǎng)周期,提高了養(yǎng)殖效益。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善一是加大了項(xiàng)目爭取力度年內(nèi)共爭取到項(xiàng)目投資61.35萬元,五、抓項(xiàng)目工作。其中:①《國家良種肉牛補(bǔ)貼項(xiàng)目》凍精補(bǔ)貼5萬元;②《草食畜牧業(yè)發(fā)展行動重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目》11.25萬元;③《基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)》9.5萬元;④《興民養(yǎng)豬場建設(shè)項(xiàng)目》35.6萬元;二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、縣級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項(xiàng)目和縣級動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容,市上已經(jīng)初驗(yàn),等待省上驗(yàn)收。
畜牧科技普及率大大提高一是組織了全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)30名專業(yè)技術(shù)人員參加全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班;二是組織了26名動物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員參加《行政執(zhí)法證》學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試;三是對全縣94名村級防疫員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是聘請大北農(nóng)集團(tuán)專家舉辦了1期微生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)和防疫知識培訓(xùn),六、抓科普宣傳和培訓(xùn)。培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)骨干120人;五是派員參加北京及省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)12人(次)印發(fā)養(yǎng)殖知識、防疫知識宣傳頁6000份;六是組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖專業(yè)村,采取靈活多樣的形式,適時舉辦各類培訓(xùn)班,全年共舉辦飼草種植、加工及調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、程序化免疫、設(shè)施養(yǎng)殖、快速育肥、凍配改良等技術(shù)培訓(xùn)班41期、培訓(xùn)骨干4219人(次)。
工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)全縣政風(fēng)行風(fēng)評議活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開始以后,七、抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)。單位高度重視,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專職業(yè)務(wù)人員,制定了實(shí)施方案,召開了動員大會,配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記,制作了宣傳橫幅、宣傳欄,編發(fā)簡報26期,職工人均撰寫心得體會及調(diào)研材料3篇以上,人均記學(xué)習(xí)筆記3萬字以上通過學(xué)習(xí)提高了干部職工的政治理論素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,使工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高。
通過我不懈努力,總之。圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門的要求相比,還存在著很大差距,一是林緣和前塬養(yǎng)畜進(jìn)展不平衡;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,規(guī)模小,科技含量不高;三是缺乏大項(xiàng)目的帶動,發(fā)展資金相對匱乏。
三、2011年工作要點(diǎn)
以肉牛羊規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),2011年全縣畜牧工作緊緊圍繞國家及省、市、縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)導(dǎo)向。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù),著力組建養(yǎng)殖公司、養(yǎng)殖協(xié)會,走前塬豬雞,林緣牛羊的發(fā)展模式,扶持帶動養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下六個方面工作:
采取國家項(xiàng)目扶持,1積極扶持建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。招商引資和啟動民資等辦法,加快規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的速度和水平年內(nèi)建成4個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、2個規(guī)模養(yǎng)殖場,重點(diǎn)抓好佑蘇興民養(yǎng)殖基地生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動、石灣子良種肉牛繁育場的改擴(kuò)建,永正種豬場監(jiān)控設(shè)施安裝工作大力發(fā)展草食畜牧業(yè),推廣玉米秸稈青貯技術(shù),以林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地,以牛羊設(shè)施化養(yǎng)殖為重點(diǎn),扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶200戶500畝草帶3個,2抓好草產(chǎn)業(yè)開發(fā)全縣種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿1萬畝以上建成千畝草帶3個。其中林緣西坡、五頃塬、三嘉三鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)各建1個千畝草帶,山河、湫頭、西坡三鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1個500畝草帶林緣養(yǎng)牛規(guī)模村全部推行玉米秸桿青貯技術(shù)、舍飼圈養(yǎng)和良種凍配技術(shù),重點(diǎn)扶持石灣子、西渠、龍咀子、關(guān)川、西溝、等5個千頭肉牛養(yǎng)殖規(guī)模村,使牛產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平,并積極爭取國家產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目扶持。
上半年,在XX市動監(jiān)所和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,XX市動物衛(wèi)生監(jiān)督所以貫徹落實(shí)《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)為主線,求實(shí)創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,不斷強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),不斷規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),基本實(shí)現(xiàn)了年初各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止6月5日全市產(chǎn)地檢疫生豬4.05萬頭,禽類948.7萬只;定點(diǎn)屠宰生豬7.4萬頭,禽類1014.3萬只;累計(jì)領(lǐng)用檢疫票證933本。開展屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫條件執(zhí)法檢查400余個次;開展動物診療機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查20余個次,累計(jì)設(shè)立動物產(chǎn)地檢疫申報點(diǎn)16個;舉辦動物檢疫員、執(zhí)法人員培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)人員120余人次;開展動物產(chǎn)地檢疫執(zhí)法、動物防疫條件執(zhí)法檢查、動物診療機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查等集中專項(xiàng)整治活動4次;配合省、市等部門抽檢樣品20余批次;立案查處各類動物衛(wèi)生執(zhí)法案件15起,罰沒款項(xiàng)5.5萬元;出色完成了時間過半任務(wù)過半的總體要求。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督日常工作開展情況
1、科學(xué)合理設(shè)置動物檢疫報檢點(diǎn),規(guī)范產(chǎn)地檢疫行為。
我們始終把提高動物產(chǎn)地檢疫率,作為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重中之重來抓,以貫徹實(shí)施《動物檢疫管理辦法》和實(shí)施動物檢疫電子出證為契機(jī),主要依托轄區(qū)內(nèi)13處動物衛(wèi)生監(jiān)督站,按照“就近、便民”原則,在全市設(shè)立了16個產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn),并加掛有醒目的檢疫執(zhí)法標(biāo)志,配備了辦公用房、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、交通和通訊工具等必要的設(shè)施設(shè)備以及快速檢測試紙等檢疫工具,確保產(chǎn)地檢疫工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。將動物檢疫報檢網(wǎng)點(diǎn)向社會進(jìn)行了公布,執(zhí)法程序、動物檢疫收費(fèi)進(jìn)行了公示,采取廣播電視、發(fā)放宣傳資料、工作名片、舉辦培訓(xùn)班、開展專題講座等多種形式,對養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人和販運(yùn)戶進(jìn)行動物產(chǎn)地檢疫法律規(guī)定的宣傳教育,使我市上半年動物產(chǎn)地檢疫數(shù)量比去年同期凈增了40余萬頭、只,初顯成效。
2、創(chuàng)新動物產(chǎn)地檢疫工作思路,提高產(chǎn)地檢疫水平。
一是充分發(fā)揮全市500多名村級防疫員的作用,實(shí)施全程監(jiān)管模式。為了達(dá)到產(chǎn)地檢疫的全程監(jiān)管,及時動態(tài)了解養(yǎng)殖場所動物免疫、疫病發(fā)生、病死動物無害化處理、動物出欄、補(bǔ)欄等情況,為產(chǎn)地檢疫工作開展打好基礎(chǔ)。我市充分發(fā)揮村級防疫員的作用,防疫員分片包干,對各自片區(qū)內(nèi)的散養(yǎng)戶、動物養(yǎng)殖場實(shí)施網(wǎng)格化管理,以強(qiáng)制免疫、防疫檔案、耳標(biāo)佩戴等為基礎(chǔ)開展產(chǎn)地檢疫工作。把防疫員的監(jiān)管職責(zé)與工資待遇直接掛鉤,納入對防疫員的考核范圍,充分調(diào)動防疫員的責(zé)任感和積極性,確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。二是建立官方獸醫(yī)派駐或包片制度。實(shí)施分類管理,分級指導(dǎo),對生豬定點(diǎn)屠宰場、正大肉雞屠宰場實(shí)行官方檢疫人員派駐制度。為了緩解目前定點(diǎn)屠宰同步檢疫人員配備不足的情況,依據(jù)《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,我市與定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂了《屠宰檢疫協(xié)議書》,選配了部分動物檢疫協(xié)檢員協(xié)助官方獸醫(yī)開展動物屠宰檢疫檢疫工作,完善的工作措施,使我市定點(diǎn)屠宰檢疫工作得以順利開展。三是要求畜禽屠宰嚴(yán)把“五關(guān)”和執(zhí)行“四不、一處理”規(guī)定,駐場官方獸醫(yī)根據(jù)屠宰企業(yè)出具的生豬“瘦肉精”檢測合格報告,經(jīng)檢疫合格后,方可出具動物檢疫合格證明。
3、穩(wěn)步推進(jìn)檢疫證明電子出證推廣工作,加強(qiáng)動物檢疫證章、標(biāo)志專的管理。按照市動監(jiān)所的統(tǒng)一部署,我市去年11月1日開始全面實(shí)施 “XX市檢疫證數(shù)字化管理系統(tǒng)”的推廣使用,并收到了良好效果,下一步將逐步更加完善、更好的開展該工作。
為切實(shí)加強(qiáng)動物檢疫證章、標(biāo)志的管理,我所不定期開展動物檢疫證章、標(biāo)志檢查。通過對全市13個動物衛(wèi)生監(jiān)督站、10個動物屠宰場點(diǎn)、70個集貿(mào)市場和100余個規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場(戶)的明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)畜禽交易經(jīng)紀(jì)人、養(yǎng)殖場戶持有空白檢疫證明和動物檢疫員轉(zhuǎn)讓、倒賣動物檢疫證明及“隔山開證、出偽證”等現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格執(zhí)行新檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為。新的動物及動物產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來,我所嚴(yán)格貫徹落實(shí)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制作了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌,下發(fā)到全市16處動物檢疫報檢點(diǎn)。要求各相關(guān)收費(fèi)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)動物檢疫管理,切實(shí)履行好動物檢疫職責(zé)。檢疫人員開展動物及動物產(chǎn)品檢疫,要嚴(yán)格規(guī)范檢疫規(guī)程和要求,遵守檢疫紀(jì)律和“六條禁令”,規(guī)范檢疫操作,嚴(yán)禁不檢疫只收費(fèi),同時我所還加強(qiáng)了對涉及動物及動物產(chǎn)品收費(fèi)單位的監(jiān)督檢查,杜絕了提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及重復(fù)檢疫重復(fù)收費(fèi)或不檢疫只收費(fèi)等亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況
針對上半年媒體曝光的上海黃浦江死豬事件、泔水養(yǎng)豬等群眾關(guān)心的和輿論媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,我所集中動物衛(wèi)生執(zhí)法骨干力量,分析形勢、想辦法,找出解決問題的根本,通過開展集中統(tǒng)一行動和經(jīng)常性打擊行動,整合力量,加大案件查處力度,打掉了一批泔水養(yǎng)豬、不按規(guī)定處置動物尸體等有社會影響力的違法案件,起到了震懾作用,營造了良好的輿論氛圍。
1、嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定處置病死或死因不明動物的違法行為。今年3月27日,根據(jù)群眾舉報,我所組織執(zhí)法人員迅速到達(dá)現(xiàn)場,經(jīng)多方調(diào)查取證核實(shí),現(xiàn)場病死豬是位于溫泉鎮(zhèn)丁戈莊村的養(yǎng)豬戶“淵某”將死豬尸體丟棄于村東的河道內(nèi)。經(jīng)執(zhí)法人員對死豬丟棄現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘驗(yàn)后,一方面立即責(zé)令該養(yǎng)豬戶對死豬進(jìn)行無害化處理,對周邊環(huán)境進(jìn)行消毒滅源,一方面著手對該案件進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和勘驗(yàn),在村東河道內(nèi)被丟棄的有病死豬15頭,平均每頭約10公斤左右,屬患一般傳染病致死亡。執(zhí)法人員當(dāng)場對當(dāng)事人淵×進(jìn)行了教育,淵×對違法事實(shí)供認(rèn)不諱,表示以后一定不再隨意丟棄病死動物尸體,并愿意接受相應(yīng)處罰。目前,該案已經(jīng)結(jié)案,對當(dāng)事人罰款3000元 。
2、開展泔水養(yǎng)豬專項(xiàng)執(zhí)法檢查。上半年我所集中執(zhí)法力量,制定了泔水養(yǎng)豬執(zhí)法檢查方案,整合全市13處動監(jiān)站執(zhí)法力量,統(tǒng)一行動,對全市從事泔水養(yǎng)豬的小養(yǎng)豬戶進(jìn)行摸排。集中對我市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)馬山前村劉某、王某、高某等9戶不按規(guī)定從事泔水養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶進(jìn)行了行政處罰。目前,已有7戶接受了行政處罰,并結(jié)案;另有2戶因家在江蘇,現(xiàn)在已經(jīng)搬離我市,去向不明。
四、存在問題及下一步工作打算
一是動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高;二是動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)管工作有待加強(qiáng);三是動物衛(wèi)生執(zhí)法和專項(xiàng)治理工作需持續(xù)深入開展,針對存在的問題,下步我們將在各項(xiàng)業(yè)務(wù)強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)上,著力做好以下幾方面工作:
1、強(qiáng)化培訓(xùn)管理,全面提升人員素質(zhì)。建立完善動物衛(wèi)生執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍的履職能力。同時建立健全綜合考核評價機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)考核監(jiān)督,全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、進(jìn)一步完善動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作機(jī)制,提高檢疫率。通過依法規(guī)范開展畜禽產(chǎn)地檢疫工作,使我市動物產(chǎn)地檢疫報檢制度得到全面落實(shí),動物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新突破,切實(shí)做到現(xiàn)場檢疫到位、規(guī)范檢疫到位、檢疫結(jié)果處置到位。
3、加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。下半年,我們將扎實(shí)推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作開展,著力開展動物產(chǎn)地檢疫專項(xiàng)執(zhí)法檢查、動物防疫條件專項(xiàng)執(zhí)法檢查等4個專項(xiàng)整治方案,嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”,加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍整頓,提升動物衛(wèi)生監(jiān)督依法行政水平。
動物衛(wèi)生監(jiān)督所上半年工作總結(jié)
2013年以來,我所在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,通過全體人員的努力,圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作匯報如下:
一、做好重大動物疫病防控工作
縣委、縣政府高度重視重大動物疫病防治工作,召開了專門會議安排部署,下發(fā)《滄縣2013年重大動物疫病防控工作實(shí)施方案》。全縣共免疫禽類421萬只,免疫豬6.5萬頭,免疫牛4.8萬頭,免疫羊9.2只,免疫密度均達(dá)100%,真正做到了鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽,確保沒有疫情發(fā)生。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣委、縣委政府高度重視重大動物疫病防控工作,縣、鄉(xiāng)政府及畜牧部門多次召開會議進(jìn)行部署督查。縣政府和鄉(xiāng)政府之間、畜牧部門上下之間層層簽訂責(zé)任狀,有效的保證了春防工作的順利開展。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范指導(dǎo)。我單位為了更好的了解全縣的防疫情況,組織有關(guān)人員三次深入鄉(xiāng)村,了解防疫工作中存在的問題,及時給與解決。對全縣村級防疫員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)1200人次,規(guī)范指導(dǎo)防疫人員開展免疫注射。
3、多種形式,強(qiáng)化免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面普查、掌握畜禽存欄的基礎(chǔ)上,狠抓基礎(chǔ)免疫工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建幾個防疫小分隊(duì),挨村挨戶進(jìn)行免疫注射,小分隊(duì)人員明確分工,團(tuán)結(jié)合作,一次全部完成免疫注射、免疫證明發(fā)放和檔案建立及耳標(biāo)佩帶工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是所有村同時進(jìn)行,村級防疫員統(tǒng)一領(lǐng)取疫苗及防疫用品,在免疫注射同時佩帶耳標(biāo),填寫防疫情況登記表,在免疫注射完成后統(tǒng)一整理、規(guī)范填寫防疫檔案。以上方法均取得很好的效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,科學(xué)管理。我單位建立了干部包鄉(xiāng)責(zé)任制,全體工作人員采取領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)的目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包片,村干部包村包戶的責(zé)任機(jī)制。散養(yǎng)戶由村防疫員進(jìn)行免疫注射,規(guī)模場在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村防疫員的監(jiān)督下進(jìn)行自免。對防疫意識不強(qiáng)的規(guī)模場由村防疫員強(qiáng)制進(jìn)行免疫注射,確保免疫密度100%
5、做好消毒滅源工作。在防疫工作進(jìn)行的同時,由村防疫員對集貿(mào)市場進(jìn)行消毒,監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行消毒。全縣共消毒100萬平方米,使用消毒藥品1.8噸。
6完善預(yù)案,及時處理。根據(jù)《重大動物疫情應(yīng)急條例》要求,進(jìn)一步完善了《滄縣突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案》,更新了應(yīng)急儲備庫。
7、做好監(jiān)測工作。防疫結(jié)束后,為了更好的掌握防疫效果,采集禽血清1000份、豬血清500份,羊血清200份,進(jìn)行免疫抗體檢測,免疫保護(hù)率均在70%以上。
二、做好動物、動物產(chǎn)品檢疫工作
1、搞好產(chǎn)地檢疫工作。我單位設(shè)立了10個檢疫報檢點(diǎn),養(yǎng)殖戶出欄畜禽時可就近報檢,填寫報檢單,檢疫人員去養(yǎng)殖戶現(xiàn)場查看畜禽健康狀況,還要查看養(yǎng)殖檔案和耳標(biāo)佩帶情況,查看規(guī)模養(yǎng)殖場的“瘦肉精”自檢情況,養(yǎng)殖戶的溯源單填寫情況,對于出省的豬、牛、羊還要按3%的比例進(jìn)行“瘦肉精”抽檢。有時養(yǎng)殖戶緊急報檢,檢疫人員就要不分晝夜的趕到現(xiàn)場檢疫。通過全體檢疫人員的共同努力,共檢疫活禽500萬只,活豬3萬頭、活牛0.5萬頭、活羊5萬只。
2、做好屠宰檢疫工作。搞好屠宰檢疫是讓群眾吃上放心肉的重要措施。我縣目前有6家生豬定點(diǎn)屠宰場、2家禽類屠宰場、1家羊屠宰點(diǎn)。我單位對上述企業(yè)均派駐了檢疫人員駐場檢疫,對進(jìn)場的畜禽嚴(yán)格查證驗(yàn)物,對沒有產(chǎn)地檢疫證明的畜禽和沒有佩戴耳標(biāo)的豬、牛、羊一律不得進(jìn)場屠宰。對進(jìn)場屠宰的生豬進(jìn)行觀察,沒有問題的簽發(fā)準(zhǔn)宰證后方可進(jìn)入車間屠宰。檢疫人員在屠宰車間實(shí)行同步檢疫,并同時進(jìn)行“瘦肉精”抽檢,沒有問題加蓋檢疫標(biāo)識后進(jìn)入冷庫貯存。全縣檢疫胴體0.9萬噸,屠宰動物檢疫率100%,免疫標(biāo)識回收率100%。
3、加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場通過動物防疫條件審核,對新建養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)規(guī)劃,全縣25家企業(yè)已經(jīng)取得了《動物防疫條件合格證明》。上半年對屠宰場進(jìn)行了40次突擊檢查,對4家屠宰企業(yè)下達(dá)整改通知,尤其是對齊家務(wù)村連續(xù)進(jìn)行了5次突擊檢查,未發(fā)現(xiàn)加工病死禽的違法行為。
4、加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測。在屠宰場抽取豬肉樣品10 份,羊肉樣品5份,豬尿樣150份、羊尿樣50份、豬肝5份、羊肝2份、禽肉樣品10份、禽肝5份。在養(yǎng)殖場抽取雞蛋樣品50個,豬尿樣100、羊尿樣60、牛尿樣30份,進(jìn)行現(xiàn)場快速檢測或送市檢測站進(jìn)行檢測,未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽性和藥殘超標(biāo)的畜禽產(chǎn)品。
三、做好獸藥監(jiān)管工作
1、指導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)通過獸藥GSP驗(yàn)收工作。對提出申請的獸藥經(jīng)營企業(yè)提供材料副本,組織獸藥經(jīng)營企業(yè)去鄰縣參觀,目前已給10家獸藥經(jīng)營企業(yè)辦理《獸藥經(jīng)營許可證》。
2、加強(qiáng)獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作。上半年對滄縣獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位、動物診療單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)整改通知6份,沒收過期藥品30公斤。
3、加強(qiáng)獸醫(yī)管理。全縣53名鄉(xiāng)村獸醫(yī)、8名職業(yè)獸醫(yī),對獸醫(yī)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識。
四、下半年工作安排
1、做好防疫工作。為了力爭我縣全年無重大動物疫情發(fā)生,繼續(xù)做好秋季重大動物疫病工作,保證全縣應(yīng)免畜禽達(dá)到100%。
今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高,為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸贰⒚鞔_下一步工作重點(diǎn)。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局牛貴河局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況,地區(qū)扶貧辦李畢生主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對相關(guān)工作進(jìn)行了匯報。下面,我講幾個方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年7月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜O型口蹄疫;二是9月底,黔西縣鐵石鄉(xiāng)(黔西縣種羊擴(kuò)繁場宏宇養(yǎng)殖分場)新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌病;三是自9月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時,也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時,也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動防控預(yù)案,畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合,依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項(xiàng)措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設(shè)法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情,我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
一是對重大疫病風(fēng)險重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人,不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦,沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),有自然屏障保護(hù),病原不易傳播,免不免疫一個樣,我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”;有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認(rèn)為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí),很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國各地引進(jìn)畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動物疫病傳入的風(fēng)險大大增加。對這種風(fēng)險我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識,但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是:對畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查,不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險評估;不按規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批,擅自引進(jìn);不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式;不進(jìn)行隔離觀察,直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進(jìn),有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。
三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫,免疫率要達(dá)到100%,動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是,目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況,免疫抗體合格率未達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進(jìn)行現(xiàn)場檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位,在動物免疫、標(biāo)識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無人做,上下信息不通暢;由動物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意,工作相當(dāng)被動。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應(yīng)出我們?nèi)粘5膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位,對當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解,對可能的疫情風(fēng)險不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭取時間快速確診、快速處置的意識不強(qiáng)。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時間1個月)才確診。確診時間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機(jī),也影響了防控的效果。再從處置來看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時間的反應(yīng)和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面:第一,缺設(shè)施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當(dāng)一部分辦公用房簡陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗(yàn)的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠,在關(guān)鍵時候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費(fèi)不足,動物防疫的物資儲備不足,難以滿足應(yīng)對突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來,國家、省及社會各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì),國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個,其中中央項(xiàng)目96個,投入中央資金1.2億多元;省項(xiàng)目53個,投入省級資金5322萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前到達(dá)建設(shè)期限,但仍未完工的項(xiàng)目有27個,占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴(kuò)建項(xiàng)目;市優(yōu)質(zhì)肉牛基地項(xiàng)目;大方縣優(yōu)質(zhì)肉牛基地項(xiàng)目;威寧縣巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目,的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目;金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站(測報站)建設(shè)項(xiàng)目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好,離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險制約,以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤,比如:想等待其他項(xiàng)目一起捆綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時機(jī);想等待追加資金又長期不能落實(shí)等。對待以上困難和問題,有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動匯報、尋求支持;有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長期擱置;有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更,對原來的項(xiàng)目不感興趣,或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動過問項(xiàng)目進(jìn)度情況,也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮,最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯的建設(shè)項(xiàng)目,但從總體上看,一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長期沒能建成;有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣;有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo),不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動效應(yīng),而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我區(qū)動物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
(一)抓好動物防疫工作,堅(jiān)決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過,“病毒是檢驗(yàn)我們動物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應(yīng)該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們,發(fā)生重大動物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單,它對當(dāng)?shù)亍⒛酥烈粋€國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會怎么樣?一定會全區(qū)封鎖,限制旅游!這會導(dǎo)致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識做好動物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時間作出反應(yīng),第一時間深入現(xiàn)場指揮,第一時間組織制定處置方案;要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動物防疫工作責(zé)任書,責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防控外來動物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進(jìn)必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風(fēng)險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是,今后,凡政府部門通過項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風(fēng)險、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(戶);對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的,各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù),并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實(shí)行引種引畜責(zé)任制,誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要明確專人對引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動物隔離場建設(shè),確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時,地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險警示制度,同時,要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度,堅(jiān)決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時補(bǔ)針,定期監(jiān)測抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。除此之外,對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式,提高群眾動物疫病防控意識,形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動物防疫工作包保責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(戶、小區(qū)),層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn),注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。
四是落實(shí)制度,強(qiáng)化動物疫病監(jiān)測、預(yù)警。《動物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求。《地區(qū)動物防疫工作責(zé)任制的通知》()也對動物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級動物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測對象,重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式,設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場、戶,每月(或定期)進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測。要認(rèn)真執(zhí)行重大動物疫情報告制度,發(fā)生疑似重大疫情時,畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告,在采取相應(yīng)處置措施的同時,立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測診斷,必要時送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時向縣(市、區(qū))通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢,盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查,適時把握疫情動態(tài),做到心中有數(shù),及時提出防控指導(dǎo)對策。
五是加快動物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè),要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時,各縣(市、區(qū))也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,確保基層動物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持,加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報一批,籌備一批的原則,有針對性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè),采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,切實(shí)提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇,今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元,我們各級縣(市、區(qū))也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
(二)以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此,重點(diǎn)要做好以下幾個方面工作:
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo),要對近年來實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾,堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每個項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,努力營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,要建立項(xiàng)目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來,對在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用,對項(xiàng)目建設(shè)不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項(xiàng)目資金,保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況,嚴(yán)格要求,從嚴(yán)管理,對查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保專款專用;任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對象的選擇上,要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對象來承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來源上,堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則,使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項(xiàng)目鼓勵政策,大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動發(fā)展”機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與問題,有針對行地進(jìn)行完善和調(diào)整,使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行,并有長遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個重要功能就是示范和帶動效應(yīng)。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期,需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過立項(xiàng)建設(shè)來解決。這就需要通過重點(diǎn)項(xiàng)目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”,有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項(xiàng)目要做到“可學(xué)”,確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外,要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個項(xiàng)目都成功,都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此,我們必須抓重點(diǎn),集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”,在資金支持上重點(diǎn)傾斜,在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作,從思想、行動、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓(xùn),牢牢把握工作的主動權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”,通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(戶)現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,要分別落實(shí)包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(戶)。包保人要迅速下到包保對象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查,對每一個場(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見,同時,要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí),天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣,更好做好這項(xiàng)工作!)請地區(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導(dǎo)不力,導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強(qiáng)對獸藥、飼料批發(fā)市場管理,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書,認(rèn)真梳理檢查,進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成;重點(diǎn)查國家、省,尤其是地委行署及縣委縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)(如:能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險);重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行;重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬;重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點(diǎn)查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時,抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇,抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn),積極推進(jìn)冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個月,力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路,認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想,要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo),要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事,如:項(xiàng)目申報及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實(shí)責(zé)任,對每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人,明確目標(biāo)及時限。
按照縣委辦通知要求,現(xiàn)將分管聯(lián)系部門2008年工作重點(diǎn)及項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
2008年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃完成農(nóng)作物總播種面積126.81萬畝。其中:糧豆計(jì)劃種植75.2萬畝,總產(chǎn)量計(jì)劃完成18130萬公斤,比2007年實(shí)績17601.2萬公斤增528.8萬公斤,增長3%(其中小春糧豆計(jì)劃25萬畝,產(chǎn)量計(jì)劃1960萬公斤,大春計(jì)劃50.2萬畝,總產(chǎn)16170萬公斤),經(jīng)濟(jì)作物計(jì)劃種植42.15萬畝(其中:辣椒計(jì)劃25萬畝,產(chǎn)量2750萬公斤。花生計(jì)劃5.5萬畝,產(chǎn)量565萬公斤。蔬菜計(jì)劃10萬畝,產(chǎn)量15000萬公斤),其它經(jīng)濟(jì)作物計(jì)劃種植0.45萬畝。為完成上述工作任務(wù),我縣一是在穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、改進(jìn)品質(zhì)的前提下,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。二是提高復(fù)種指數(shù),增加土地產(chǎn)出率,積極推廣間、套、混種等糧食熟制制度改革技術(shù),加大小春糧食生產(chǎn)和冬農(nóng)開發(fā)力度;三是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食播種面積和產(chǎn)量,提高品種檔次,增加優(yōu)質(zhì)糧食比例;四是加強(qiáng)油料和蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng);五是組織實(shí)施好3個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。即:1.大力實(shí)施好5000畝辣椒優(yōu)化種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目:該項(xiàng)目涉及維摩、江那、干河3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),中央財(cái)政補(bǔ)助資金110萬元,已全部到位。財(cái)政需扶持種苗補(bǔ)助費(fèi)15萬元,水利設(shè)施補(bǔ)助90萬元,科技培訓(xùn)5萬元。項(xiàng)目完成后,可在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植辣椒5000畝,帶動種植辣椒農(nóng)戶1600戶5400人。2.大力組織無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體項(xiàng)目:該項(xiàng)目主要是計(jì)劃在全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定116萬畝,分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三大類進(jìn)行申報認(rèn)定。其中:種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體推進(jìn)認(rèn)定面積52.8萬畝,作物包括水果類、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及蔬菜類;畜牧業(yè)(各類草飼料場)認(rèn)定面積61.6萬畝,產(chǎn)品包括牛、羊、豬等;漁業(yè)認(rèn)定水面1.6萬畝。項(xiàng)目資金30萬元,其中環(huán)境評價18萬元(省級收費(fèi))。項(xiàng)目建成后,可使我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。3.認(rèn)真組織實(shí)施測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目:該項(xiàng)目涉及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施推廣面積42萬畝,最終達(dá)到使測土配方施肥建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90%以上,使施用配方肥料面積達(dá)到20萬畝以上,并通過建立核心樣板1.53萬畝,使肥料利用率提高3-5個百分點(diǎn),平均每畝節(jié)本增效25元以上,項(xiàng)目區(qū)總節(jié)本增效達(dá)1050萬元以上。同時,計(jì)劃在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立3個農(nóng)戶施肥情況長期觀測點(diǎn)。其中:確定5個國家級農(nóng)戶施肥情況長期觀測點(diǎn),并計(jì)劃投入項(xiàng)目建設(shè)資金100萬元。
二、畜牧獸醫(yī)工作
2008年的畜牧獸醫(yī)工作一是抓好畜禽計(jì)劃防疫工作。通過實(shí)施計(jì)劃使全縣畜禽免疫密度:“w”、“d”病防疫注射密度達(dá)到100%,豬瘟防疫密度達(dá)到100%,雞新城疫免疫密度達(dá)到95%,豬藍(lán)耳病防疫注射密度達(dá)到100%,豬耳標(biāo)佩戴率達(dá)到100%,豬、牛、羊、禽疫病死亡率控制在3%、1.5%、2%、6%以內(nèi)。二是抓好肉食品檢疫工作,全年肉食品檢疫豬計(jì)劃達(dá)到7.5萬頭。三是抓好良種推廣工作。重點(diǎn)抓好牛凍精改良8200頭(其中:黃牛凍精改良5300頭,水牛凍精改良2900頭)和豬人工授精配種3.79萬(窩)。四是抓好飼草飼料技術(shù)推廣工作。計(jì)劃推廣農(nóng)田地種草19500畝,推廣青貯飼料5萬噸,推廣氨化飼料3.4萬噸和濃縮料4500噸。五是抓好“技術(shù)、資金、物資配套承包服務(wù)”扶持重點(diǎn)戶、專業(yè)戶11200戶畜禽生產(chǎn)工作,并計(jì)劃向上級有關(guān)部門爭取投入生產(chǎn)扶持資金1000萬元。六是計(jì)劃實(shí)施廄舍改造項(xiàng)目農(nóng)戶6000戶(其中:豬舍3000戶、牛舍2000戶、羊舍1000戶)。七是組織開展畜禽疾病藥敏試驗(yàn)、將軍、天香牧草引種種植、雜交牛短期育肥、三元雜商品豬生產(chǎn)性能測定、閹雞飼養(yǎng)等試驗(yàn)工作。八是抓好能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險政策的落實(shí)和銃卡、民康、稼依生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會、宏民、阿猛新橋、大克底、吉崗、硯山飼料站規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))扶持項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)工作。九是支持和協(xié)調(diào)天圣牧業(yè)公司做好黑巴草場的開發(fā)與利用,完成種草10000畝,新建牛羊舍1000平方米,養(yǎng)牛400頭、養(yǎng)羊700只的工作計(jì)劃。
三、水務(wù)管理工作
2008年我縣水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包括紅舍克水庫除險加固及干支渠防滲工程,2006年、2007年農(nóng)村飲水安全工程,平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年項(xiàng)目和豐收水庫干支渠防滲工程,尼龍拱水庫除險加固工程,平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)水源工程,土鍋寨小型農(nóng)田水利示范工程項(xiàng)目共九個項(xiàng)目,全部工程計(jì)劃總投資4571.02萬元,實(shí)際到位2904.7萬元(其中:中央補(bǔ)助2322.7萬元,省級525萬元,縣級57萬元),缺口資金1666.32萬元,需縣級配套資金1666.32萬元。下一步我縣一是抓好紅舍克水庫除險加固及干支渠防滲工程。該工程批準(zhǔn)概算投資1194萬元(其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金796萬元,省級配套199萬元,州縣配套199萬元),實(shí)際到位資金995萬元。工程已于2007年12月17日開工,目前完成開挖土石方6000m3,c20砼180m3,灌漿鉆孔進(jìn)尺600m,壩體灌漿400m,完成投資50萬元。紅舍克水庫干支渠防滲工程建設(shè)內(nèi)容為7km渠道襯砌,批準(zhǔn)概算投資255萬元,實(shí)際到位資金110萬元。工程于2007年12月17日開工,目前完成土方開挖4008m3,澆筑砼1594.4m3,鋼筋0.7t,防滲長度2km,完成投資60萬元。二是抓好硯山縣2006年第二批、第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目工程總投資294.89萬元(其中:中央國債193.58萬元,省級配套29.85萬元,地方配套71.46萬元),現(xiàn)已到位208.64萬元(其中:中央國債192.64萬元,省級16萬元)。工程已于2007年3月動工,目前共建成提水工程1件,自流引水工程1件,小水窖477口,完成投資194萬元,解決0.46萬人飲水不安全問題。第二批飲水安全項(xiàng)目涉及者臘、干河兩個鄉(xiāng)政府所在地飲水安全問題,計(jì)劃新建提水工程和自流引水工程各1件,工程概算投資161.44萬元(其中:申請中央補(bǔ)助103.88萬元,省級配套16.05萬元,州縣及群眾自籌41.51萬元)。現(xiàn)已到位資金119萬元(其中:中央113萬元,省級16萬元)。工程已于2007年3月12日完成施工招標(biāo),3月19日開工建設(shè),目前干河飲水安全工程已完工,完成飲水水源小壩修復(fù)1座,新增蓄水能力4萬m3,完成投資52萬元,解決1400人飲水不安全問題;者臘飲水安全工程完成主管道安裝2.8km,新建400m3蓄水池1個及抽水機(jī)房建設(shè),完成投資60萬元。第三批農(nóng)村飲水項(xiàng)目計(jì)劃解決江那、干河、八嘎、阿舍、盤龍、阿基六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村小組3450人1400頭大牲畜飲水不安全問題,設(shè)計(jì)新建迤勒提水工程一處,小水窖537口,工程總投資133.45萬元(其中:國債資金補(bǔ)助89.7萬元,省級配套13.8萬元,地方配套29.95萬元)。目前已到位資金89.64萬元(中央資金)。共動工538件,完工478件(其中:提水工程1件,小水窖477件,解決3177人飲水不安全問題)。三是抓好平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年度建設(shè)項(xiàng)目及干支渠防滲工程建設(shè)項(xiàng)目。2007年7月國家發(fā)改委、水利部以(發(fā)改投資〔2007〕1291號)文件下達(dá)平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年度資金750萬元(其中:中央500萬元,地方配套250萬元)。計(jì)劃完成浪木橋水庫、尼龍拱水庫、漁澤坡水庫共3條渠道17.64km渠道配套,目前正在做施工招標(biāo)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目計(jì)劃對豐收水庫中干渠12.5km渠道進(jìn)行防滲處理(其中:改造渠道8.84km,新建延長3.66km)。工程概算總投資459.9萬元,投資資金為申請省級補(bǔ)助180萬元,地方配套279.9萬元,目前已完成實(shí)施方案編制上報工作。四是做好尼龍拱水庫除險加固工程。該工程計(jì)劃總投資513.74萬元。目前中央和省已一次性補(bǔ)助400萬元,工程計(jì)劃于2008年2月25日進(jìn)行公開招標(biāo)。五是做好平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)水源工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目工程預(yù)算總投資241萬元(其中:州級借款133萬元,州水務(wù)局51萬元,縣級57萬元,到位57萬元為縣級資金)。項(xiàng)目已于2008年2月3日完成招投標(biāo)工作,目前正在建設(shè)當(dāng)中。六是土鍋寨小型農(nóng)田水利示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目工程預(yù)算總投資371.19萬元,實(shí)際到位資金120萬元(其中:中央財(cái)政100萬元,省級財(cái)政20萬元)。工程于2007年11月開工建設(shè),目前已完成渠道防滲處理4.8km,土鍋寨自來水改造完成水池澆筑,完成投資90萬元。
二、扶貧開發(fā)工作
2008我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)一是計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目村67個。(其中:省重點(diǎn)扶持村60個,上海對口幫扶村7個,計(jì)劃總投資3052.68萬元)。資金來源為省級財(cái)政投入900萬元,上海對口幫扶投入270萬元,部門整合92.92萬元,群眾自籌和以勞抵資1789.76萬元。規(guī)劃項(xiàng)目包括基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、組織及文明等。二是組織和實(shí)施好易地搬遷工作。2008年計(jì)劃實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目2個,即干河鄉(xiāng)小魚塘村向陽村、阿猛鎮(zhèn)獨(dú)樹凹中寨壩、項(xiàng)目涉及163戶、708人,計(jì)劃總投資575.73萬元(其中:國家補(bǔ)助354萬元,群眾自籌和以勞抵資221.73萬元),目前正在組織搬遷選點(diǎn)、方案制定、宣傳發(fā)動等前期工作。三是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的篩選及上報工作。2008年我縣計(jì)劃上報產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目5個,即:5000畝朝天椒科技扶貧項(xiàng)目、10000畝蠶桑科技扶貧項(xiàng)目、10000畝脫毒馬鈴薯科技扶貧項(xiàng)目、5000畝優(yōu)質(zhì)番茄科技扶貧項(xiàng)目和5000畝小米椒科技扶貧項(xiàng)目。目前已完成規(guī)劃編制、材料上報等工作、并已通過州級認(rèn)證評審,待州報省審批后即可組織實(shí)施。最后是協(xié)調(diào)好農(nóng)行、勞動保障等部門,共同組織實(shí)施好3000萬元小額信貸和10000人的勞務(wù)輸出工作。
畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民增收致富的重要經(jīng)濟(jì)來源,也是我鎮(zhèn)三農(nóng)工作的重點(diǎn)。我鎮(zhèn)始終把握畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,群策群力,真抓實(shí)干,為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基本情況
鎮(zhèn)是縣三峽庫區(qū)淹沒搬遷大鎮(zhèn),受移民搬遷建設(shè)影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)受到一定制約。目前,我鎮(zhèn)正處在工作重心由移民大搬遷向調(diào)整為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的轉(zhuǎn)型時期。歷屆黨委、政府特別重視畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的建設(shè),在穩(wěn)定糧油菜、鞏固林果特的同時,突破性發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),為助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,振興“三農(nóng)”發(fā)揮了重要作用。
鎮(zhèn)下轄9個行政村,農(nóng)業(yè)人口4496戶,13309人,鄉(xiāng)村勞動力9175人,畜牧養(yǎng)殖戶3575戶,占農(nóng)業(yè)總戶75%。2011年牲豬出欄28183頭,山羊出欄20014只,肉牛出欄104頭,截止今年4月底全鎮(zhèn)母豬存欄1999頭,同比增長25%,牲豬出欄10085頭,同比增長30%;存欄22247頭,同比增長8%;山羊存欄25249只,同比增長35%;出欄8823只,同比增長9%。養(yǎng)牛629頭,同比下降1.2%。現(xiàn)有養(yǎng)豬大戶21戶,其中萬頭規(guī)模1戶,100-500頭大戶5戶,100頭大戶15戶。養(yǎng)山羊100頭以上大戶15戶,200只以上的4戶。有專業(yè)合作社3個。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視
鎮(zhèn)從人口數(shù)看,農(nóng)村人口數(shù)基本占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)50%,屬于半城半農(nóng)結(jié)構(gòu),“三農(nóng)”問題涉及面廣;從地理位置看,農(nóng)村散布在全鎮(zhèn)海拔200至1200米的山坡地上,大規(guī)模種植難度大;從經(jīng)營方式上看,一般低山以種植柑橘、蔬菜為主,高山半高山以傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖為主,零星經(jīng)營方式難成規(guī)模;從技術(shù)上看,農(nóng)民對先進(jìn)實(shí)用科學(xué)技術(shù)掌握少,依靠傳統(tǒng)模式多,增收難;從收入來看,去年農(nóng)民人平純收入為4225元,收入低而且持續(xù)增收難。鑒于此,歷屆黨委、政府一直非常重視畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把畜牧產(chǎn)業(yè)當(dāng)作農(nóng)民增收支柱項(xiàng)目納入重要議事日程。在今年的人代會上,圍繞農(nóng)民增收,更是提出“壯大畜牧產(chǎn)業(yè)、做精蔬菜產(chǎn)業(yè)、提升柑桔產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,做到政策集中投放、資金捆綁投入、干部傾斜調(diào)度。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)畜牧養(yǎng)殖業(yè)工作,確定工作專班具體抓落實(shí),下發(fā)專門文件統(tǒng)一全鎮(zhèn)行動;層層簽訂責(zé)任狀,明確各級各部門的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo);黨政班子成員實(shí)行一幫一結(jié)對聯(lián)系養(yǎng)殖大戶;編印畜牧養(yǎng)殖常識及操作辦法,送戶上門人手一冊,規(guī)范指導(dǎo)實(shí)際操作。
(二)上下聯(lián)動,真抓實(shí)干
為把畜牧養(yǎng)殖業(yè)培植成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),在全鎮(zhèn)上下營造支持、幫扶、壯大產(chǎn)業(yè)的良好的氛圍,在抓落實(shí)上狠下功夫,一是工作專班堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來的辦法,請有資金和技術(shù)實(shí)力的專業(yè)戶到我鎮(zhèn)考察,目前已引進(jìn)江蘇的李傳忠,利用畜牧場現(xiàn)成的資源,形成年出欄牲豬萬頭的規(guī)模;二是就地扶持培育養(yǎng)殖大戶,對條件較好的本地能人進(jìn)行資金、技術(shù)、土地和材料資源扶持,培育出養(yǎng)殖大戶達(dá)20戶;三是爭取項(xiàng)目和資金,先后爭取縣級以上項(xiàng)目資金,扶持獎勵資金100多萬元,鎮(zhèn)每年從財(cái)政資金中解決10萬元,專門獎勵養(yǎng)殖大戶。四是強(qiáng)化服務(wù)保障,首先是開展養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治的培訓(xùn),每年開展3-4次培訓(xùn),養(yǎng)殖戶參訓(xùn)率80%;其次是抓專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)服務(wù)配套,每年春防率達(dá)100%,疫病發(fā)生率在全縣最低。從良種引進(jìn)、免疫、春防、治病等系列工作層層把關(guān),層層抓落實(shí),讓養(yǎng)殖戶知道為什么,怎樣做,使養(yǎng)殖戶靠養(yǎng)殖業(yè)賺錢心中有了底,從而變?yōu)樽杂X行動,推動了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。五是積極探索畜牧林業(yè)套作模式,即利用發(fā)展核桃基地契機(jī),鼓勵林下套作牧草,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。
二、存在的問題和不足
(一)打工經(jīng)濟(jì)沖擊畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
近幾年來,由于打工經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村年輕有知識、有文化、有勞動能力的均外出務(wù)工,靠外出打工掙錢養(yǎng)家糊口;有本事、有一定資金實(shí)力的都棄農(nóng)異地從事二、三產(chǎn)業(yè),僅剩下婦幼和老弱病殘人員看家護(hù)院,原一家一戶傳統(tǒng)型的養(yǎng)豬習(xí)慣逐步被“打工經(jīng)濟(jì)”取代。傳統(tǒng)的一家一戶每年靠養(yǎng)幾頭豬過年解決油鹽錢的觀念逐步被淡化。目前剛剛興起的養(yǎng)殖大戶和規(guī)模化養(yǎng)殖模式尚未形成大氣候,養(yǎng)殖大戶尚未形成隊(duì)伍,規(guī)模養(yǎng)殖尚處在啟步狀態(tài),其規(guī)模和存、出欄量跟不上分散養(yǎng)殖減少的速度,形成點(diǎn)面失衡,導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)總量下滑。
(二)市場價格和疫病風(fēng)險因素制約較大
1、價格制約因素。幾年來糧食和飼料價格成倍風(fēng)漲,社會勞動力和與畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相關(guān)的地方材料價格成倍漲價,導(dǎo)致勞動強(qiáng)度較大的養(yǎng)殖業(yè)成本巨增,養(yǎng)殖戶難以承受。目前,肉類產(chǎn)品價格跌幅達(dá)25%以上,尤其對牲豬產(chǎn)業(yè)沖擊較大,牲豬價格已由年初的每公斤16元多降為不到12元/公斤,據(jù)春防統(tǒng)計(jì),當(dāng)前僅分散養(yǎng)殖牲豬的空欄率達(dá)到30%,而去年同期只有20%左右,牲豬養(yǎng)殖的空欄率正以每年10%的速度遞增。一漲一降形成剪刀叉,讓養(yǎng)殖業(yè)基本無利可突,嚴(yán)重銼傷了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。
2、疫病風(fēng)險因素。近年來,危及畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的“高熱病”、“水腫病”、“口啼疫”等疫情時有發(fā)生,其特點(diǎn)是疫情面廣,死亡量大,養(yǎng)殖戶損失慘重,讓農(nóng)民談疫色變,疫病風(fēng)險極大地制約畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)資金短缺的困難影響產(chǎn)業(yè)的壯大
畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大必須走扶持大戶,建立基地的路子,形成養(yǎng)殖、服務(wù)、產(chǎn)供銷一條龍式的產(chǎn)業(yè)化模式,即“農(nóng)戶—基地——公司”。但由于農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)比較困難,缺乏資金實(shí)力支撐,金融部門放貸手續(xù)繁雜、程序過多、門檻較高,成功貸款的比例較少,且額度較小,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)投入不足,扼制了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,無法從根本上改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,更難以培植大戶,建立基地。
(四)政策不配套缺乏機(jī)制保證
近幾年由于各級政府和主管部門對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)號召的多,重?cái)?shù)字抓指標(biāo),實(shí)際對制定培植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策尚不完備;缺乏具有強(qiáng)制力和可操作性的具體措施等機(jī)制保證;以點(diǎn)代面,局限于培植幾個大戶,建立幾個基地,沒有形成大產(chǎn)業(yè)、多舉措的大氣候。
(五)服務(wù)保障不夠完善
要使養(yǎng)殖業(yè)逐步得到發(fā)展壯大,必須當(dāng)作一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)給予有力的服務(wù)保障。但目前服務(wù)保障能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相差甚遠(yuǎn)。一是品種繁殖和引進(jìn)的無序化。目前縣域內(nèi)種羊、種豬、種雞、種牛繁殖無法滿足本縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需求,60%靠養(yǎng)殖戶自主從外地四面八方無序購進(jìn),且大都為二道販以謀利形式所為,導(dǎo)致品種雜劣,疫病隱患突出。二是服務(wù)隊(duì)伍的弱勢化。近幾年來,市場多元化的需求,催生養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)全方位推進(jìn),多元化發(fā)展,但畜牧業(yè)管理和服務(wù)保障隊(duì)伍受體制改革、人員轉(zhuǎn)制等多因素的影響,沒有得到發(fā)展壯大,部分甚至有些消弱,工資待遇低影響積極性,導(dǎo)致服務(wù)保障隊(duì)伍跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。三是疫病點(diǎn)面的擴(kuò)大化。品種引進(jìn)的多元和氣候環(huán)境繁雜變化,致畜類新舊疫情交替發(fā)生,發(fā)病率高、死亡量大,疫情防治不堪重負(fù),畜牧養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險加重。疫病防、治分離,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的主要職責(zé)只管疫病防御,治療工作僅靠沒有納入統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)村獸醫(yī)承擔(dān),且無保證,重防輕治的狀況嚴(yán)重影響畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大。
(六)污水廢物影響生態(tài)環(huán)保
由于投入不足,缺乏規(guī)范,畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)形成污水廢物,目前僅靠挖條溝、建個池的臨時性土法收儲解決,對生態(tài)環(huán)境影響較大,存在疫病隱患,制約產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我鎮(zhèn)乃至全縣歷史傳統(tǒng)型的大產(chǎn)業(yè),大產(chǎn)業(yè)必須有大氣候,大舉措來保證,為保證畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康培植,良性發(fā)展,建議采取以下幾個措施保證。
一是制定配套政策。編制量化目標(biāo)規(guī)劃,出臺扶持辦法和工作措施;加強(qiáng)部門合作,組織部門聯(lián)動,給予土地、木材、交通運(yùn)輸、醫(yī)藥、飼料、良種、金融資金等方面扶持和幫助。編制養(yǎng)殖大戶、建立基地發(fā)展規(guī)劃到點(diǎn)、到項(xiàng)、到年度計(jì)劃;明確金融融資辦法,適當(dāng)降低門坎,相應(yīng)提高貸款額。
二是壯大專業(yè)隊(duì)伍。對因體制改革帶來的人員不穩(wěn)定,隊(duì)伍不健全,服務(wù)不配套的狀況加以改善。改革疫病防、治分離狀況,把疫病預(yù)防和治病職責(zé)任務(wù),統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)范圍,疫病防疫人員和獸醫(yī)人員資源納入統(tǒng)一管理使用;通過在大專院校和職業(yè)學(xué)校選配專業(yè)技術(shù)人員,配齊配強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍,力爭達(dá)到1村1名疫病防治專業(yè)服務(wù)人員,并保障人員的相對的穩(wěn)定;落實(shí)有保障的績效工資待遇,將基層工作人員的待遇和疫病防治經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算支付,適應(yīng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求和保障需求。
關(guān)鍵詞:Seminar教學(xué)法;中藥學(xué);價值分析
Seminar中文釋義研討會,在教育領(lǐng)域意指大學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行研究和討論,即大學(xué)的研究討論會[1]。該方法是學(xué)生為研究某一問題而與教師或?qū)W生之間共同討論的一種研討式教學(xué)方法,是目前歐美高等教育的主流教學(xué)方式之一,被廣泛地認(rèn)為是西方教育的精髓。Seminar教學(xué)法的核心是充分挖掘課程參與者(包括教師、學(xué)生)的學(xué)習(xí)潛能,最大限度地進(jìn)行多個層次、多個角度的認(rèn)識互動,從而深化對學(xué)生討論主題的認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)相互交流的最佳效果,真正達(dá)到學(xué)有所得、學(xué)有所悟、教學(xué)相長的教育目的[2]。Seminar教學(xué)法把學(xué)生和教師放在同等重要位置。教師是問題的引出者,以引導(dǎo)為主,教授為輔,學(xué)生是參與研究討論的主體,是一種教與學(xué)雙向交流方式[1]。而學(xué)生在準(zhǔn)備討論的過程已經(jīng)自我學(xué)習(xí)了大部分教學(xué)內(nèi)容,不僅節(jié)省了課堂授課的時間,同時也提高了學(xué)生的自學(xué)能力和學(xué)習(xí)興趣。討論中,教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動增強(qiáng)了學(xué)習(xí)思維的建立與發(fā)展,突出了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體和教學(xué)的主要對象。也達(dá)到了Seminar教學(xué)的總目標(biāo),是提高和增強(qiáng)學(xué)生評論性的、分析性的、批判性的思維能力、概括能力、辨別能力以及說服力等方面的能力和自信心。教師和學(xué)生對學(xué)習(xí)承擔(dān)責(zé)任,知識和思想在教師與學(xué)生之間雙向流動,并在學(xué)生中間互相交流[3,4]。近年來,隨著教育教學(xué)改革模式不斷的創(chuàng)新,國內(nèi)很多學(xué)者也開始注重Seminar教學(xué)法,并引入各個學(xué)科尤其是醫(yī)學(xué)的教學(xué)中,取得了良好的教學(xué)效果,積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)[1]。
1、目前《中藥學(xué)》主要的課堂模式及存在的問題
《中藥學(xué)》是研究中藥基本理論和臨床應(yīng)用的學(xué)科,是中醫(yī)院校各專業(yè)的主干課程[5],同時也是全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試必考科目,是一門非常重要的中醫(yī)類基礎(chǔ)課程。《中藥學(xué)》涉及中藥有四五百味之多,加之教學(xué)改革后教學(xué)時數(shù)有所減少,學(xué)習(xí)起來枯燥且識記壓力大。傳統(tǒng)的《中藥學(xué)》教學(xué)主要采取講授法,也就是由教師對《中藥學(xué)》課程進(jìn)行系統(tǒng)講授,但由于這門課程本身具有較多的記憶內(nèi)容,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高。針對這些情況,我們在思考,在《中藥學(xué)》的教學(xué)中應(yīng)該怎樣平衡有限的教學(xué)時間和課堂知識點(diǎn)繁多的矛盾,又如何合理地利用學(xué)生分散零碎的課余時間以彌補(bǔ)教學(xué)時間不足的局限性,同時又能讓學(xué)生積極主動地參與到課堂教學(xué)中,真正達(dá)到激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣并充分調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性的效果。鑒于Seminar教學(xué)法在教學(xué)教育過程中是一個激勵性強(qiáng)、參與度高、雙向互動、學(xué)術(shù)特點(diǎn)突出的理想教學(xué)實(shí)踐平臺[6]。在教學(xué)實(shí)施過程中,我們嘗試在《中藥學(xué)》課堂中引入Seminar教學(xué)法,以期達(dá)到提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、改善教學(xué)效果的目的,優(yōu)化教育教學(xué)改革模式,打造更為活躍的中藥學(xué)課堂。
2、Seminar教學(xué)法在《中藥學(xué)》教學(xué)中的具體實(shí)施方案
2.1選擇
Seminar教學(xué)內(nèi)容及教師的集體備課根據(jù)我院《中藥學(xué)》的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱要求,選擇運(yùn)用Seminar教學(xué)的內(nèi)容,選取的標(biāo)準(zhǔn)以知識層次為掌握的藥物,經(jīng)過篩選最后選定瀉下藥大黃、利水滲濕藥茯苓、溫里藥附子、補(bǔ)氣藥人參、補(bǔ)血藥當(dāng)歸等5味中藥,每味中藥安排1學(xué)時,共5個學(xué)時,每1~2周完成一次,并對所有參與Seminar教學(xué)的教師在開展教學(xué)前集體備課、并對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行討論、交流。按照Seminar教學(xué)的要求設(shè)計(jì)《中藥學(xué)》課堂教學(xué)計(jì)劃、過程管控及課堂要求,撰寫課堂教學(xué)設(shè)計(jì)書。
2.2《中藥學(xué)》Seminar法課堂教學(xué)前準(zhǔn)備工作
學(xué)生采取自由分組的形式,一般10~15人為一組;教師提前至少一周將討論主題、需要討論的中藥藥名等告之學(xué)生,學(xué)生根據(jù)討論內(nèi)容做好充分準(zhǔn)備,包括相關(guān)材料的收集、閱讀、分析、整理,并要求做成Powerpoint,這一個過程是對學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行文獻(xiàn)資料歸納和科學(xué)研究的初步訓(xùn)練過程。每次指任1~2名學(xué)生擔(dān)任首席發(fā)言人。
2.3具體課堂實(shí)施
2.3.1教師主持在Seminar教學(xué)中教師的角色是主持人。由教師宣布報告主題及其所涉及到的基本問題及簡單背景和要求,在此過程中教師不可做任何的界定和評價,以免影響學(xué)生的判斷和發(fā)揮,時長控制在5分鐘內(nèi)。2.3.2小組匯報主題發(fā)言人代表小組發(fā)言,根據(jù)所學(xué)的知識及收集到的文獻(xiàn)資料,對資料閱讀、分析、整理后,以Powerpoint形式深入、系統(tǒng)、簡明扼要的闡述主題,提出觀點(diǎn)。時間控制在10min左右。2.3.3討論交流發(fā)言結(jié)束后,小組成員進(jìn)行補(bǔ)充,其他學(xué)生與參與者圍繞交流主題進(jìn)行討論,提出各自意見,討論形式不受任何限定,可以是學(xué)生與學(xué)生之間的討論,也可以是教師與學(xué)生之間的討論,此時教師應(yīng)充分調(diào)動學(xué)生的參與熱情,引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生積極發(fā)言,同時還應(yīng)把握討論的方向,避免偏離主題,時長為10~15min,此部分是Seminar教學(xué)法的重點(diǎn)。2.3.4總結(jié)部分教師進(jìn)行評點(diǎn),主要對本次課程的內(nèi)容及主體發(fā)言人、小組補(bǔ)充發(fā)言辯論及討論內(nèi)容作簡要評價,同時對每個Seminar報告的內(nèi)容做出簡明的梳理、總結(jié)、擴(kuò)展和引申,指出優(yōu)點(diǎn)及不足之處。在進(jìn)行評價總結(jié)的時候結(jié)合教學(xué)大綱,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容,督促學(xué)生在課后復(fù)習(xí)的過程中繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化,此部分時長為5~10min。
3、Seminar教學(xué)法學(xué)生反饋
在《中藥學(xué)》Seminar教學(xué)法課程結(jié)束后采用不記名、當(dāng)場回收的方式對上課班級進(jìn)行Seminar教學(xué)法滿意度問卷調(diào)查,內(nèi)容主要包括7項(xiàng),分別有非常贊同、贊同、不贊同3個層次的選項(xiàng)。通過問卷調(diào)查可知,大多數(shù)學(xué)生對Seminar教學(xué)法持肯定態(tài)度,普遍認(rèn)為這種教學(xué)形式能夠促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提高,受到了大多數(shù)學(xué)生的歡迎和接受。但目前Seminar教學(xué)方式仍面臨一些問題,本研究中仍有少數(shù)學(xué)生認(rèn)為Seminar教學(xué)方法會增加學(xué)習(xí)壓力、花費(fèi)大量的時間和精力。具體情況見表1.
4、Seminar教學(xué)法對提高《中藥學(xué)》課堂教學(xué)質(zhì)量的意義及價值分析
4.1Seminar
教學(xué)法是《中藥學(xué)》有效的教學(xué)法隨著Seminar教學(xué)法在《中藥學(xué)》課堂教學(xué)中的開展和應(yīng)用,其教學(xué)效果得到不斷提高,課堂氛圍得到了絕大多數(shù)學(xué)生的喜愛,課堂教學(xué)過程具有激勵性強(qiáng)、互動性高、自主性強(qiáng)、學(xué)術(shù)氛圍濃厚的特點(diǎn)。尤其Seminar教學(xué)法順應(yīng)了當(dāng)今提出的體現(xiàn)在教學(xué)中以學(xué)生為主體地位的教育教學(xué)改革理念,改變了傳統(tǒng)的教育方式,豐富了教學(xué)手段和評估手段。
4.2《中藥學(xué)》Seminar教學(xué)法有效提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
《中藥學(xué)》Seminar教學(xué)中,學(xué)生通過選題、查閱資料、分析文獻(xiàn)、提煉觀點(diǎn),個人思考、團(tuán)隊(duì)討論分析并最終解決問題,既掌握《中藥學(xué)》專業(yè)知識,更激發(fā)了學(xué)習(xí)《中藥學(xué)》的積極性和熱情,還提升了文獻(xiàn)檢索查詢能力、閱讀能力、分析思考能力等學(xué)習(xí)能力,為其今后的學(xué)習(xí)和工作奠定了良好的基礎(chǔ)。通過Seminar教學(xué),提升學(xué)生的綜合素質(zhì),還培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神,從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在運(yùn)用Seminar教學(xué)法中也發(fā)現(xiàn)一些情況,如:第一,從準(zhǔn)備到實(shí)施的整個Seminar教學(xué)過程中,教師的作用非常關(guān)鍵,且貫穿始終,教師對Seminar課堂教學(xué)的有效管控、保障知識點(diǎn)討論學(xué)習(xí)到位是Seminar教學(xué)模式有效運(yùn)行而取得良好效果的保障,因此,Seminar教學(xué)模式對教師的綜合素質(zhì)要求較高;第二,在整個教學(xué)過程中,若教師不積極引導(dǎo)和鼓勵,Seminar極易流于形式;第三,從調(diào)查問卷中我們也發(fā)現(xiàn)對于Seminar教學(xué)法由于極少數(shù)的學(xué)生習(xí)慣于被動的學(xué)習(xí),不太接納這種教學(xué)方法。總之,Seminar教學(xué)有其自身的優(yōu)勢,在很大程度上突破了傳統(tǒng)教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生的求知欲,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性得到充分發(fā)揮,能全面提高學(xué)生分析、解決問題的能力,在前期的準(zhǔn)備及教學(xué)過程中都能拓寬學(xué)生的知識面,對活躍課堂氣氛也起到了推動作用。只要我們結(jié)合課程特點(diǎn),合理規(guī)劃設(shè)計(jì),必然會取得良好的教學(xué)效果。因而這種新的教學(xué)模式值得在教學(xué)改革中進(jìn)一步地推廣應(yīng)用,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)也起到積極的作用。
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全面提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量
——***市婦幼衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
婦幼衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容。在當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢下,發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),為廣大婦女兒童提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù),對于保障婦女兒童健康、提升人口整體素質(zhì)、提高人均期望壽命、保障和改善民生、構(gòu)建和促進(jìn)社會和諧具有十分重要的作用及意義。2010年,在各級行政部門的大力支持下,在廣大基層?jì)D幼保健工作者的共同努力下,我市以婦幼工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作課題化,以項(xiàng)目帶動整體婦幼工作為發(fā)展戰(zhàn)略,婦幼衛(wèi)生工作緊緊圍繞降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,以落實(shí)國家重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目工作為重點(diǎn)、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目為依托,深化改革,強(qiáng)化管理,有力地推動了全市婦幼衛(wèi)生工作的開展,使全市婦女兒童健康水平穩(wěn)步提高。現(xiàn)就我們在工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)匯報如下:
一、婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
1、基本情況:***轄三區(qū)九縣,159個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處,2150個村委會,總?cè)丝?81.59萬。婦女兒童占總?cè)丝诘?0%,每年有3萬余名婦女懷孕分娩,有約20萬名0—6歲的兒童需要進(jìn)行保健管理,全市12縣區(qū)中,市轄區(qū)3個、山區(qū)縣5個、平原縣4個。
2、機(jī)構(gòu)和人員:全市共有市、縣婦幼機(jī)構(gòu)13個,其中市級婦幼保健院1所,縣級機(jī)構(gòu)12所,有8個縣區(qū)開展了住院業(yè)務(wù),有10所建成愛嬰醫(yī)院。
市、縣婦幼機(jī)構(gòu)人員由2000年的493人增加到2010年的653人,增加了32.45%;縣級以上婦幼保健人員配備3.6/萬,有鄉(xiāng)級婦幼專兼干182人,平均每鄉(xiāng)有一名專兼職婦幼人員;有村級婦幼人員2371人,其中女村醫(yī)907人,市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦幼保健網(wǎng)基本健全。
二、承擔(dān)的公共衛(wèi)生婦幼工作任務(wù)
1.婦幼保健業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。對全市婦幼保健工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理;
2.婦女兒童健康狀況監(jiān)測調(diào)研。負(fù)責(zé)全市孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測等工作的信息收集、質(zhì)量控制和匯總上報;
3.授權(quán)執(zhí)法。是全市母嬰保健執(zhí)法主體并協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)婦幼衛(wèi)生工作相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及規(guī)章制度;
4.基層?jì)D幼保健及婦產(chǎn)科、兒科人員培訓(xùn)。承擔(dān)全市母嬰保健技術(shù)、婦產(chǎn)、兒科、婦女和兒童保健業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)及進(jìn)修任務(wù);
5、婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目管理。承擔(dān)國家醫(yī)改重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目3項(xiàng)(農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、兩癌檢查、育齡婦女增補(bǔ)葉酸);國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)(孕產(chǎn)婦和0-36月兒童健康管理);國家其它項(xiàng)目4項(xiàng)(降消項(xiàng)目、婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測、新生兒窒息復(fù)蘇、母子系統(tǒng)保健);省市項(xiàng)目15項(xiàng)(預(yù)防艾滋病母嬰傳播、母親健康快車、婦幼衛(wèi)生信息管理、新生兒疾病篩查、兒童疾病綜合管理等);共計(jì)24個項(xiàng)目工作。
6.全市孕產(chǎn)婦與新生兒高危重癥搶救。組織協(xié)調(diào)全市孕產(chǎn)婦和新生兒搶救;
7、婦幼衛(wèi)生信息管理。承擔(dān)著各種婦幼衛(wèi)生信息表格設(shè)計(jì)、資料收集、質(zhì)量控制、匯總分析、信息反饋等工作;
8、婦幼健康教育。規(guī)劃、組織、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展婦幼保健健康教育與健康促進(jìn)工作;
9、社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)及兩個系統(tǒng)管理;
10、婦女兒童疾病防治。開展婦、兒疾病防治及應(yīng)對威脅婦兒健康的公共衛(wèi)生事件。
三、公共衛(wèi)生婦幼工作開展情況
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹婦幼衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì),以實(shí)現(xiàn)婦女兒童享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),以完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系為核心,以解決婦女兒童健康突出問題為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為動力,積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作均衡發(fā)展,切實(shí)體現(xiàn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性,整體推進(jìn)了婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)婦幼衛(wèi)生工作落實(shí)情況
針對承擔(dān)的婦幼衛(wèi)生工作,按照婦幼工作項(xiàng)目化管理的模式,每項(xiàng)工作根據(jù)項(xiàng)目化管理與實(shí)施要求,指定專人負(fù)責(zé),通過制訂項(xiàng)目計(jì)劃書—成立組織—人員培訓(xùn)—項(xiàng)目實(shí)施—督導(dǎo)質(zhì)控—信息收集—項(xiàng)目評估等項(xiàng)目規(guī)范化管理模式,使婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量逐步提升。
1、健全完善基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò),目前,全市共有市級婦幼保健人員713名,縣級 646名,鄉(xiāng)級182名,村級2371名,市、縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)健全,各縣區(qū)均落實(shí)了村級婦幼人員的工資待遇。二是在全市范圍內(nèi)開展孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測,抽取4個縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬人口作為全市婦女、兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是建立健全了全市產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)體系。在市婦幼保健院設(shè)立市級產(chǎn)科急救中心,成立了由市、縣、鄉(xiāng)三級人員組成的市級產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò),分設(shè)母嬰安全責(zé)任網(wǎng)、信息網(wǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)。四是建立新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)和市級新生兒疾病診療中心。五是建立健全了婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立了市、縣、鄉(xiāng)三級例會制度。即:每年4季度召開本年度孕產(chǎn)婦死亡評審會、每年3月份召開上年度婦女兒童健康狀況監(jiān)測會、每半年召開一次婦幼衛(wèi)生報表匯審會及新生兒死亡評會、每季召開一次婦幼保健院長例會,對基層?jì)D幼保健工作開展情況進(jìn)行交流、解決工作中存在的問題,促進(jìn)了基層保健工作質(zhì)量提升。
2、狠抓基層?jì)D幼人員培訓(xùn)。采取分類舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、臨床進(jìn)修、專家駐縣等方式加強(qiáng)了全市婦產(chǎn)、兒科、婦女保健、兒童保健專業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),在市婦幼保健院建立了婦產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)基地和“降消”項(xiàng)目縣級人員培訓(xùn)基地。一是對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼人員進(jìn)行了產(chǎn)、兒科基礎(chǔ)知識培訓(xùn)(每期三個月),適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)(每期七天)及產(chǎn)兒科技術(shù)提高班(每期一個月)等三輪培訓(xùn)。二是每月舉辦一期婦產(chǎn)、兒科或婦女保健、兒童保健業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或?qū)n}講座。三是邀請國家或省級專家,每年至少舉辦一期產(chǎn)、兒科國際學(xué)術(shù)交流會。四是不定期舉辦新知識、新技術(shù)培訓(xùn)班。五是每年免費(fèi)接收縣級婦幼保健、產(chǎn)、兒科人員進(jìn)修。2010年市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦共舉辦各類婦產(chǎn)科相關(guān)知識培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)基層人員1628人次。為縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人。
3、深入開展婦女兒童健康狀況監(jiān)測。一是在全市范圍內(nèi)開展了孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測。二是按照隨機(jī)整群抽樣的原則,抽取了四個縣區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦37萬人口,建立了市婦女兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制做了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、5歲以下兒童營養(yǎng)不良、母乳喂養(yǎng)等五項(xiàng)監(jiān)測方案,成立了監(jiān)測中心(設(shè)在市婦幼保健院基層保健科),堅(jiān)持每半年對檢測質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)控。三是堅(jiān)持孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審制度不間斷。2010年監(jiān)測結(jié)果顯示:全市孕產(chǎn)婦死亡率23.49/10萬,5歲以下兒童死亡率11.73‰,嬰兒死亡率10.48‰,均低于2009年省級及國家平均水平。出生缺陷發(fā)生率140.38/萬,高于全國、全省平均水平。母乳喂養(yǎng)率94.65%,純母乳喂養(yǎng)率79.47%。5歲以下兒童營養(yǎng)不良患病率為11.7%,5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率2.5%。
4、大力實(shí)施婦幼保健業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。在基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)中,我們按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,近年來,先后開展了產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)、規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動,愛嬰醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)等級評審工作。一是在這些活動中一是制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。先后制訂了《***市產(chǎn)科質(zhì)量控制方案》,《***市各級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《***市各級兒童保健規(guī)范化門診評分標(biāo)準(zhǔn)》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。二是統(tǒng)一規(guī)范了產(chǎn)科、兒童保健科各項(xiàng)工作制度、各級各類人員職責(zé)、技術(shù)操作規(guī)范和產(chǎn)科各項(xiàng)登記。先后有114家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到了產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有 64家達(dá)到規(guī)范化兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn),58所市、縣級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)建成愛嬰醫(yī)院、76所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院創(chuàng)建成愛嬰鄉(xiāng)衛(wèi)生院,眉縣婦幼保健院已建成二級甲等婦幼保健院,扶風(fēng)縣、隴縣婦幼保健院通過市級初評,鳳翔縣、千陽縣、陳倉區(qū)婦幼保健院正在積極創(chuàng)建中。
5、強(qiáng)化婦幼保健信息管理。一是成立了***市婦幼衛(wèi)生信息領(lǐng)導(dǎo)小組及各縣區(qū)婦幼衛(wèi)生信息主管人員參與的信息網(wǎng)絡(luò)小組。二是實(shí)行了專人管理制度。人員調(diào)換需經(jīng)市婦幼保健院培訓(xùn)后上崗,鄉(xiāng)婦幼專干人員變動必須經(jīng)縣衛(wèi)生局、婦保院同意。三是制定完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦幼保健人員工作職責(zé)、婦幼保健工作例會制度和婦幼衛(wèi)生信息管理制度等四類24種。四是統(tǒng)一設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)、村兩級規(guī)范化報表。五是堅(jiān)持每半年舉辦一次婦幼衛(wèi)生信息培訓(xùn)班。六是建立考評機(jī)制。一方面將婦幼衛(wèi)生信息管理納入婦幼衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容之一,與年終評優(yōu)掛鉤;另一方面建立婦幼衛(wèi)生信息量化考核制度,及時將婦幼衛(wèi)生信息中存在的問題反饋給相關(guān)縣區(qū),督促各縣區(qū)加快信息質(zhì)量提升速度。七是堅(jiān)持每半年(5月、10月)進(jìn)行一次婦幼衛(wèi)生監(jiān)測質(zhì)控,對危重孕產(chǎn)婦、嬰幼兒進(jìn)行追蹤隨訪,查漏補(bǔ)缺,確保信息準(zhǔn)確性。
6、扎實(shí)開展業(yè)務(wù)幫扶和指導(dǎo)。除日常指導(dǎo)外,堅(jiān)持每半年一次項(xiàng)目工作督導(dǎo),每年選派高、中級專業(yè)技術(shù)和管理人員6-10名,分別對縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科及婦幼保健院進(jìn)行團(tuán)隊(duì)式幫扶。2008-2009年對隴縣、麟游、太白18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行小團(tuán)隊(duì)式幫扶;2009年對麟游縣醫(yī)院,眉縣、扶風(fēng)進(jìn)行對口幫扶;2010年對隴縣、千陽縣婦幼保健院進(jìn)行團(tuán)隊(duì)式幫扶。
7、依法嚴(yán)格管理母嬰保健專項(xiàng)服務(wù)。一是嚴(yán)格母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入制度。依法嚴(yán)格對母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行考核,對達(dá)標(biāo)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)換發(fā)了《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。將平原縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院所在村的接生員轉(zhuǎn)為保健員,不再開展接生工作,同時依法取締了17個不達(dá)標(biāo)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)《陜西省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》(陜衛(wèi)婦發(fā)[2010]438號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,與公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《***市關(guān)于下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》,在全省率先將《出生醫(yī)學(xué)證明》管理與產(chǎn)科質(zhì)量一并納入網(wǎng)絡(luò)管理,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)上報和《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放層級負(fù)責(zé)制、事故追究制,加強(qiáng)了出生醫(yī)學(xué)證明信息與廢證管理。2010年全市累計(jì)領(lǐng)回出生證45000份,發(fā)放101次共計(jì)47950份,母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)考核合格證105份,執(zhí)業(yè)許可證29份,無一例差錯事故。
(二)公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況
針對承擔(dān)的24個項(xiàng)目,按照項(xiàng)目工作課題化管理的模式,每個項(xiàng)目設(shè)一個課題小組,由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作,通過制訂實(shí)施方案—組織實(shí)施—督導(dǎo)檢查—項(xiàng)目評價—修訂方案—再組織實(shí)施等課題化管理模式,使項(xiàng)目工作質(zhì)量逐步提升。
1、認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。一是重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目成效顯著。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目2010年1-10月份,農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目補(bǔ)助人數(shù)21567人,全市孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助率96.90%,補(bǔ)助總金額1638.7萬元,人均補(bǔ)助金額759.81元,全免率96.11%,完成省廳目標(biāo)任務(wù)。育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目2010年全市共發(fā)放葉酸片60166瓶,有29169名育齡婦女領(lǐng)取葉酸片,產(chǎn)婦孕前和孕早期葉酸服用率達(dá)78.02%,葉酸服用依從率達(dá)53.43%,增補(bǔ)葉酸相關(guān)知識知曉率達(dá)76.55%。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目年內(nèi)完成乳腺癌檢查2041例,乳腺鉬靶338例,查出乳腺增生568例,乳腺纖維瘤25例,未發(fā)現(xiàn)乳腺癌病例;宮頸癌檢查17024例,陰道鏡檢查957例,宮頸活檢88例,對檢出的11例宮頸上皮內(nèi)瘤變、3例宮頸癌患者進(jìn)行了治療隨訪。超額完成省廳項(xiàng)目年度工作任務(wù)。二是基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)展順利。孕產(chǎn)婦和0-36月齡兒童健康管理項(xiàng)目自2010年4月1日啟動以來,為了方便群眾,提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行孕期保健服務(wù)全市一卡通。先后為全市67137名0-36個月兒童提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù),占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的68.41%;有14713名孕產(chǎn)婦享受了基本公共衛(wèi)生服務(wù),占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的77.84 %。三是國家“降消”工作穩(wěn)步前進(jìn)。抽取9名市級醫(yī)院副主任醫(yī)師,按照分片包干的方式,派駐十二縣區(qū),對項(xiàng)目縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),累計(jì)駐縣天數(shù)360天,舉辦縣級培訓(xùn)班16期、培訓(xùn)人員536人次,鄉(xiāng)級培訓(xùn)11期,培訓(xùn)人員261人;市婦幼保健院作為省級降消項(xiàng)目培訓(xùn)基地,年內(nèi)共接收24名縣級產(chǎn)、兒科業(yè)務(wù)人員每人為期6個月的進(jìn)修;進(jìn)一步完善縣級產(chǎn)科急救中心建設(shè),暢通產(chǎn)科急救綠色通道。2010年項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)完成良好,產(chǎn)前檢查覆蓋率99.2%、新法接生率100%、高危妊娠篩查率23.2%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩100%、孕產(chǎn)婦死亡8例、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生數(shù)0例、產(chǎn)科工作人員“三基”考核合格率≥85%。四是新生兒疾病篩查項(xiàng)目惠及群眾。“新篩”項(xiàng)目自2007年啟動以來,先后建立了全市新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò),完善了各種流程,設(shè)立了“***市新生兒疾病篩查陽性患兒診療專項(xiàng)基金”,成立新生疾病篩查陽性患兒俱樂部。新生兒疾病篩查率由2007年的23.11%提高到目前的92.19%;2010年全市采集血片35859例,篩查率達(dá)92.19%,其中市直市管單位篩查率達(dá)96.23%,縣級達(dá)到91.11%。全市血片合格35260例,合格率98.33%。可疑陽性患兒423例,其中甲低190例,苯丙酮尿癥233例,甲低召回157例,確診14例,苯丙酮尿癥召回188例,省級復(fù)檢25例,確診10例(2例死亡)。截止目前累計(jì)救助陽性患兒39例,其中苯丙酮尿癥11例,先天性甲狀腺功能減低癥28例。
2、指導(dǎo)社區(qū)開展婦幼公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。對社區(qū)婦幼工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與帶教,指導(dǎo)社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理、兒童計(jì)劃免疫和生長發(fā)育監(jiān)測、兒童早期教育、婦女病普查普治等業(yè)務(wù)及健康教育進(jìn)社區(qū)等服務(wù)。2010年4月以兩個基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī),將兩個系統(tǒng)管理工作整體下沉至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),推行城區(qū)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童系統(tǒng)管理“以社區(qū)和單位為基礎(chǔ),以街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,以縣區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭”的管理模式。2010年全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)97.76%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率88.59%,住院分娩率達(dá)到99.88%。均較2009年有小幅上升。
3、廣泛宣傳婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。一是整合了國家重大和基本公共衛(wèi)生婦幼服務(wù)項(xiàng)目,制作圖文并茂的宣傳單、橫幅、宣傳畫、宣傳版面、宣傳欄等,開展多種形式的宣傳活動。市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室采取制作統(tǒng)一宣傳版面、下發(fā)宣傳折頁、在***電視臺一套黃金時段連續(xù)30天廣告宣傳、在***人民廣播電臺新聞頻道和交通頻道連續(xù)廣播60天、在***日報健康養(yǎng)生欄目、在***市婦幼保健院主頁掛網(wǎng)等方式宣傳項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容,擴(kuò)大了項(xiàng)目宣傳的覆蓋面。二是在基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目工作中,統(tǒng)一印制宣傳彩頁3萬份、統(tǒng)一了全市宣傳版面板式及內(nèi)容,在***電視臺、***廣播電臺、***日報進(jìn)行項(xiàng)目宣傳。三是先后印制了《苯丙酮尿癥患兒家長手冊》、《孕產(chǎn)婦保健手冊》、《兒童保健手冊》及各類健康教育手冊18萬冊。加大項(xiàng)目宣傳力度,提高項(xiàng)目知曉率。
4、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理,確保信息質(zhì)量。信息工作是婦幼保健工作的重要組成部分,也是反映項(xiàng)目運(yùn)行情況的主要依據(jù)。一是配合婦幼保健信息“3+1”模式,分別于5月18日、10月18日召開了2010年上半年和全年婦幼衛(wèi)生年報匯審會,全市12家市直市管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、12個縣(區(qū))婦幼保健院,共計(jì)60余人參加了會議,對全市2010年各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生信息進(jìn)行了詳盡的培訓(xùn)。二是11月3日就重大公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)通過多媒體演示、現(xiàn)場操作等方式進(jìn)行了系統(tǒng)、直觀的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了我市婦幼衛(wèi)生信息人員的業(yè)務(wù)能力,保證我市婦幼衛(wèi)生信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,促進(jìn)了我市婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)步提升。
(三)其他工作開展情況
1、積極開展規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動,全面提升全市兒童保健服務(wù)能力。為了保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)0-36月兒童健康體檢的質(zhì)量,在全市范圍內(nèi)開展了規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動。一是建立創(chuàng)建規(guī)范化兒童保健門診評審領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組,明確各級職責(zé)。二是制定《***市各級兒童保健規(guī)范化門診實(shí)施方案》、《***市各級兒童保健規(guī)范化門診評分標(biāo)準(zhǔn)》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。三是統(tǒng)一制定各級兒保科工作制度4種、工作職責(zé)2種、技術(shù)操作規(guī)范、診療常規(guī)6種下發(fā)至十二縣區(qū)。四是加強(qiáng)體弱兒、高危兒動態(tài)管理;于9月份對初評合格98家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了驗(yàn)收(其中縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)6家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)14家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院73家、工企醫(yī)院5家),市級復(fù)審達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格單位81家,限期整改5家,不合格單位12家,全市規(guī)范化兒童保健門診達(dá)標(biāo)率82.65%。
2、不斷啟動新項(xiàng)目,豐富婦幼保健工作內(nèi)容。一是按照省衛(wèi)生廳工作安排,6月份指導(dǎo)渭濱區(qū)、扶風(fēng)縣、眉縣完成了嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善項(xiàng)目啟動及資料調(diào)查工作。二是5月份啟動了五個縣的母親安馨工程項(xiàng)目。三是11月份啟動了眉縣、扶風(fēng)縣、鳳翔縣的早產(chǎn)低體重調(diào)研項(xiàng)目。四是開展全市醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測項(xiàng)目及渭濱區(qū)艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目工作。一方面豐富了我市婦幼保健工作內(nèi)容,另一方面通過項(xiàng)目工作,促使我市婦幼工作質(zhì)量不斷上臺階。
3、及時啟動新生兒死亡評審工作。一是制定《***市新生兒死亡評審方案》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2009]654號),成立新生兒死亡評審領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組,建立健全組織機(jī)構(gòu),明確各級職責(zé);二是對市、縣評審人員進(jìn)行培訓(xùn);三是督促、派遣市級評審組專家參與指導(dǎo)縣(區(qū))級新生兒死亡評審會,分析原因,完成評審報告,制定干預(yù)措施,促進(jìn)評審工作全面開展。市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室于 6月9日召開了全市新生兒死亡評審會,在全市死亡的新生兒中選取典型疑難和有共性病例,按照衛(wèi)生部評審要求,從個人家庭及居民團(tuán)體、醫(yī)療保健系統(tǒng)、社會其他相關(guān)部門三個環(huán)節(jié)的知識、技能、態(tài)度、資源管理系統(tǒng)四個方面進(jìn)行逐一評審,討論診斷、治療、搶救等各個環(huán)節(jié),評價社會因素的影響,分析死亡原因。對評審結(jié)果進(jìn)行通報,并就今后全市評審工作和強(qiáng)化干預(yù)措施進(jìn)行了安排。
四、存在問題及困難
1、全市婦女兒童健康狀況不容樂觀。近年來的監(jiān)測資料顯示:婦女病患病率高達(dá)88.5%、沒有明顯下降,乳腺癌、宮頸癌患病率分別達(dá)252.52/10萬、555.56/10萬,并呈上升趨勢。新生兒苯丙酮尿癥患病率達(dá)19.76/10萬、高于全國平均水平。
2、孕產(chǎn)婦和兒童死亡率下降出現(xiàn)平臺。孕產(chǎn)婦死亡率近三年來一直在30/10萬左右波動,5歲以下兒童死亡率及嬰兒死亡率一直徘徊在10-15‰左右。
3、婦幼保健事業(yè)投入嚴(yán)重不足。市本級工作經(jīng)費(fèi)每年缺口 2400萬元,縣級人均婦幼事業(yè)費(fèi)僅為1.31元。近年來在國家、省級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中唯獨(dú)婦幼沒有基本建設(shè)項(xiàng)目。
4、婦幼保健人員待遇差,工作積極性不高。
5、公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。
隨著時間的推移,幼兒園的后勤工作又告一段落,對此,下面小編為大家收集整理了“幼兒園后勤工作總結(jié)2021最新5篇”,歡迎閱讀與借鑒!
幼兒園后勤工作總結(jié)120__年,在園領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我園后勤工作繼續(xù)以幼兒園工作規(guī)程為指導(dǎo),全力服務(wù)于教學(xué),充當(dāng)教學(xué)一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾為宗旨,圍繞幼兒園的中心工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、腳踏實(shí)地完成了各項(xiàng)后勤工作任務(wù),取得了一定的成績。現(xiàn)將本學(xué)期的后勤工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律
建立健全財(cái)務(wù)管理制度,在財(cái)務(wù)工作方面,合理使用經(jīng)費(fèi),把每一分錢都有用在刀刃上。堅(jiān)持做到年初有預(yù)算,年終有決算,收支有據(jù),辦事有計(jì)劃,真正做到有章可循,有法可依。在嚴(yán)格財(cái)經(jīng)方面,認(rèn)真按照財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,堅(jiān)持由園長一支筆簽字的原則,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)亂開口和私設(shè)小金庫,并定期向家長,教職工公布有關(guān)的收支情況,合理控制,有計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)。
二、合理使用有限的經(jīng)費(fèi),努力改善辦園條件
為了改善辦園條件,在資金十分緊張的情況下,本學(xué)期我園花了近大批資金辦了以下幾件實(shí)事:1、新裝修了多功能活動室;2、食堂增加了消毒柜等設(shè)備;3、對園內(nèi)的大型玩具進(jìn)行了整修;4、各班電器設(shè)備進(jìn)行查修。
三、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,提高使用效益
根據(jù)幼兒園工作規(guī)程,要創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境,為幼兒提高活動和表現(xiàn)能力的機(jī)會與條件。“良好的環(huán)境和設(shè)備條件”就是辦好幼兒園的一個重要條件。對園內(nèi)的財(cái)產(chǎn)物資我們都建有固定資產(chǎn)帳卡和領(lǐng)物登記,屬于班上固定使用的財(cái)產(chǎn)的登記在每個學(xué)期開學(xué)前交給班主任,期末進(jìn)行清點(diǎn)后交學(xué)校統(tǒng)一保管。同時,定期檢查核對設(shè)備用具,定期檢查及時維修、保證安全使用;對新購物品要建卡、登記入帳,每階段清點(diǎn),因丟失及責(zé)任損壞由使用有人員負(fù)責(zé)賠償。
四、加強(qiáng)食堂的管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量
膳食工作是幼兒園后勤管理中一項(xiàng)非常重要的工作。一年來,我們建立健全了各項(xiàng)膳食制度,真正做到每天幼兒食譜多樣化,力爭做到每周食譜不重復(fù),定期對幼兒生活進(jìn)行營養(yǎng)分析,分析幼兒每人每日營養(yǎng)攝入量、各類食物攝入量、膳食調(diào)查總結(jié)等;我們始終樹立“一切為了孩子”的服務(wù)思想,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)飲食衛(wèi)生、消毒制度,保證孩子“吃好、吃滿意”。合理使用膳食經(jīng)費(fèi),做到收支平衡,定期公布帳目,每日盤庫結(jié)帳,變化菜譜,保證質(zhì)量。
1、每月組織召開一次后勤會議,總結(jié)每月的工作,對做的不到位的事情提出整改意見,同時布置下月的工作重點(diǎn);
2、對廚房衛(wèi)生每星期進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并加以改正,使廚房的安全與衛(wèi)生得到了保障。
五、狠抓安全工作,消除不安全的隱患
我園對一些易產(chǎn)生安全事故的設(shè)施,設(shè)備采取了事先排查防范的預(yù)防措施,把一切不安全因素都處理在萌芽狀態(tài)。
幼兒園后勤工作總結(jié)2一、事務(wù)工作
以勤儉節(jié)約作為我們后勤工作的準(zhǔn)則,在一些工具的處理上,沒有過多損壞的用品及時地修理,使其能夠二次使用,同時合理的運(yùn)用資金,將一些物品采購添加。
在日常工作上檢查教學(xué)用具、幼兒的玩具以及辦公用品是否有缺失,及時地更新資料,做好登記。
做好衛(wèi)生的檢查工作,對于整個幼兒園保持干凈,在幼兒每天上學(xué)時都能看到一些整潔明亮的學(xué)校,同時做好幼兒園內(nèi)一些幼兒經(jīng)常使用的比如玩具、碗筷等物品的消毒工作,并且記錄下來。
做好安全檢查工作,時常巡查幼兒園內(nèi),觀察是否有安全隱患,水電的部分及時地檢修,確保不會發(fā)生事故。
深入食堂的管理,將每天的事物做到營養(yǎng)健康,衛(wèi)生安全,讓家長對幼兒園的飲食能夠放心安心。
上半年的各項(xiàng)活動中積極配合園內(nèi)的安排,做好萬無一失的準(zhǔn)備。
二、管理工作
在其他方面加強(qiáng)員工的思想建設(shè),時時宣講,我們是幼兒園的一份子,要為幼兒園做出貢獻(xiàn),要讓幼兒園做出風(fēng)采。
嚴(yán)肅制度的管理,經(jīng)常組織一些培訓(xùn),關(guān)于安全、衛(wèi)生等各個方面,將后勤的服務(wù)工作做的更好,追求更高的品質(zhì)生活。
雖然在上半年的工作里沒有出現(xiàn)什么紕漏,家長對于我們的工作也有充分的理解,但是我們自己卻不能放松對于自己的要求,而是要看到自己有什么地方還需要改進(jìn),將下半年的工作做的更加的出色。在這個烈日炎炎的七月里,我們要揮灑我們的汗水,細(xì)心呵護(hù)每一棵幼苗的成長。
幼兒園后勤工作總結(jié)3以園務(wù)計(jì)劃為指導(dǎo),全面解讀、領(lǐng)會《幼兒園教育教學(xué)指導(dǎo)綱要(試行)》的教育精神,堅(jiān)持加快發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以科學(xué)管理為手段,在園領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和指導(dǎo)下下,全體后勤人員以團(tuán)結(jié)、協(xié)作、友好的精神,認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作。
一、校園建設(shè)
1.根據(jù)園所發(fā)展的規(guī)劃,配合做好園所拆遷、擴(kuò)建的前期準(zhǔn)備工作。
2.利用假期和雙休日,后勤部門有計(jì)劃的完成了封閉舊教學(xué)樓三樓平臺的欄桿;
改造多功能室的室內(nèi)裝修;粉刷了保健室、隔離室、部分教室、午睡室、走廊;油漆了欄桿和樓梯扶手;改造食堂的下水道。
二、后勤隊(duì)伍建設(shè)
1.堅(jiān)持隔周保育員學(xué)習(xí)、勞動制度。
本學(xué)期進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《新綱要》的精神、幼教雜志上有關(guān)教養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)介紹、“托幼機(jī)構(gòu)常用物品消毒常規(guī)”和“托幼機(jī)構(gòu)常見傳染病的防治”(流感、腮腺炎);學(xué)習(xí)了《關(guān)于切實(shí)做好中小學(xué)校安全工作的緊急通知》的通知,通過開展學(xué)習(xí)、跟班指導(dǎo)、觀摩交流、談體會、知識競賽、制作教玩具等多種形式的活動,逐步提高保育員樹立正確的兒童觀、教育觀,進(jìn)一步提高保教水平。
2.根據(jù)后勤工作的需要,繼續(xù)挖掘保育員中的積極因素,設(shè)立了“小組長”,以良好的氛圍,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好每天的配班、消毒等各項(xiàng)保育工作。
3.進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)“日常規(guī)范操作”,請保健醫(yī)生為保育員做輔導(dǎo)培訓(xùn),通過實(shí)際操作、觀摩交流,加大督促和檢查的力度,使每位保育員能明確“日常規(guī)范操作”的要求,正確配比使用。
本學(xué)期,九月底“市衛(wèi)生局和市婦保所”兩單位對我園“衛(wèi)生保健工作”進(jìn)行抽檢,獲得了領(lǐng)導(dǎo)專家的一致好評。
4.本學(xué)期根據(jù)實(shí)際情況,因增加了幼兒人數(shù),且各年齡段菜肴烹調(diào)的要求不同,故增加了食堂工作人員,并以“老帶新”的組合調(diào)整了人員的搭配和分工。
組織食堂工作人員學(xué)習(xí)和明確了《食堂工作人員崗位衛(wèi)生責(zé)任制》、《粗加工崗位衛(wèi)生責(zé)任制》、《配菜崗位衛(wèi)生責(zé)任制》、《燒煮烹調(diào)衛(wèi)生責(zé)任制》、《餐具消毒崗位責(zé)任制》。每周請主勺一同參加制定下周“幼兒食譜”,并在菜肴的刀工、色彩、味道上作些探討,使菜肴更適宜幼兒和受幼兒的歡迎。
5.加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查食堂的食品衛(wèi)生、規(guī)范操作。
組織食堂工作人員學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》、《關(guān)于切實(shí)做好中小學(xué)校安全工作的緊急通知》的通知,進(jìn)一步明確各崗位的職責(zé),日常規(guī)范操作,把幼兒的安全、健康放在首位。
三、材物管理
1.認(rèn)真執(zhí)行上級文件,做到購置仟元以內(nèi)物品由園委會討論通過,仟元以上的物品由園委會討論通過,再填表審批,并到指定的政府采購點(diǎn)去購置。
2.做好物品管理的常規(guī)工作。
除在規(guī)定的日期領(lǐng)物外,對于園內(nèi)的各類公開活動,能根據(jù)教師的需要,及時提供所需的材料或物品。堅(jiān)持勤儉持園,堅(jiān)持園內(nèi)“購物申請”制度,充分發(fā)揮有限資金的作用。
3.做好物品的調(diào)配工作,提高園產(chǎn)的周轉(zhuǎn)使用率。
做好幼兒代辦費(fèi)的結(jié)算,并向家長公布;做好發(fā)放幼兒代辦用品的工作;保存好幼兒下學(xué)期要使用的物品。
四、安全方面
1.期初,后勤部門與全體教職工簽定了“安全目標(biāo)責(zé)任書”,進(jìn)一步強(qiáng)化教職工的安全意識。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)食堂進(jìn)貨驗(yàn)收工作。
實(shí)行幼兒食品專人采購,做好食堂進(jìn)貨登記。發(fā)現(xiàn)不合格者不加工給幼兒食用。訂購點(diǎn)心熟食向食品單位索取有關(guān)衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。
3.堅(jiān)持每月檢查戶外大型活動器具、電器設(shè)備、班級設(shè)施,做到發(fā)現(xiàn)問題及時記載,請專業(yè)人員進(jìn)行維修,延長設(shè)備的使用期限。
期末做好園內(nèi)、班級中設(shè)備的保養(yǎng)、收放工作。
4.經(jīng)常督促門衛(wèi)工作人員做好門衛(wèi)值班,安全正確使用ck報警器,并作記載,定期檢查CK使用記載情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報和處理,促使安全防范措施起到更好的作用。
5.本學(xué)期,檢查滅火器1次;
各類維修30余次;檢查戶外大型玩具次;改造食堂油煙機(jī)的開關(guān)等。經(jīng)常提醒教師和后勤人員增強(qiáng)安全意識,加強(qiáng)安全防范措施,使安全工作深入人心,并化為實(shí)際行動。
五、衛(wèi)生保健方面
(一)完成托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健臺帳。
1.科學(xué)合理地制定食譜、及時完成營養(yǎng)分析。
嚴(yán)格按照婦保所六大營養(yǎng)素:蛋白、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)、水的規(guī)定及幼兒每人每天攝入量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)、營養(yǎng)、可操做性等因素,制定出適合幼兒口味,有助于幼兒消化吸收的食譜。每日觀察幼兒進(jìn)餐情況調(diào)整食譜。每月按時完成一次營養(yǎng)分析,召開膳委會會議,公布營養(yǎng)分析結(jié)果,聽取各方意見,不斷提高食譜質(zhì)量。
2.晨間檢查、全日觀察記錄。
認(rèn)真執(zhí)行晨間檢查制度,做到“一摸二看三問四查”,判斷幼兒健康狀況,及時篩檢出患傳染病病的幼兒。若發(fā)現(xiàn)有患傳染病的幼兒入園,立即進(jìn)行隔離觀察,通知幼兒家長。所在班級進(jìn)行消毒,防止病情擴(kuò)散。對于一般小傷病者,仔細(xì)詢問后做好記錄,給予必要的護(hù)理照顧。按時給患兒服藥,喂藥時核對班級姓名。
3.完成體格檢查并進(jìn)行評價。
期初收齊新生入托體檢卡,認(rèn)真核對登記。九月份完成全園老生體重的測量,按WHO標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。上學(xué)期篩檢出的肥胖兒繼續(xù)進(jìn)行管理直至轉(zhuǎn)歸。篩檢出肥胖兒和體弱兒建立個案。本學(xué)期體弱兒有一人,肥胖兒有二人。每月進(jìn)行生長發(fā)育指標(biāo)的測定與評價,采取相關(guān)措施進(jìn)行矯治,同時與家長取得聯(lián)系進(jìn)行宣教。
(二)衛(wèi)生宣教
1.根據(jù)各年齡階段幼兒認(rèn)知水平的不同選取幼兒通俗易懂的教材,每月為幼兒上一節(jié)健教課。
2.每月更換衛(wèi)生保健宣傳櫥窗,進(jìn)一步向家長宣傳科學(xué)育兒的知識。
3.認(rèn)真做好愛國衛(wèi)生工作,臺帳資料齊全、規(guī)范,服從街道、社區(qū)管理,隨時接受檢查,確保幼兒園衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
本學(xué)期,我們后勤部門的工作人員在園長和書記的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真、踏實(shí)地完成了各項(xiàng)工作,但還存在不足,有些工作有待在下學(xué)期的工作中不斷完善。使后勤工作正真起到綠葉的作用,配合各個部門把_幼建設(shè)的更好。
幼兒園后勤工作總結(jié)4隨著幼兒園管理工作的實(shí)施,一學(xué)期來,在園部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,后勤人員積極開展工作,全力服務(wù)于教學(xué),充當(dāng)教學(xué)一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為發(fā)揚(yáng)成績、更好地做好今后的工作,現(xiàn)將幼兒園后勤工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
每月保育員參加一次各種形式的學(xué)習(xí)活動,有保育員一日工作安排、怎樣消毒玩具等,教育后勤人員要以幼兒園的需要為己任,做好教學(xué)工作計(jì)劃,熱愛自己的工作崗位,做到自尊、自愛、自強(qiáng)、全心全意地為老師和幼兒服務(wù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)技能,讓每位后勤人員都能跟上時代的步伐,提高服務(wù)育人的質(zhì)量。整個幼兒園的安全工作是一切工作的保障,所有后勤工作均以這宗旨展開工作。
二、明確職責(zé),優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我們幼兒園的后勤隊(duì)伍,根據(jù)工作的性質(zhì),可分為保健、保育、門衛(wèi)三大塊,由于人員配備不齊,所以有時候都是一身兼幾職。
保育工作要求細(xì)致,通過不斷總結(jié)交流,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),提高服務(wù)水平。在每月的保育員工作會議上,請工作時間較長的阿姨介紹自己覺得做的較好的工作亮點(diǎn),要求工作時間較短的阿姨講具體的操作方法,分析她們的操作是否正確,相互取長補(bǔ)短。
_月份,__市婦保所檢查了我園的衛(wèi)生保育工作,阿姨流利的回答,齊全的資料,潔凈的環(huán)境給她們留下了良好的印象。
門衛(wèi)的主要職責(zé)是“看好自己的門,管好自己的人”,經(jīng)常檢查門衛(wèi)的來客登記盤問制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁社會閑雜人員進(jìn)入校園,以確保幼兒園正常的教學(xué)秩序。
后勤服務(wù)的宗旨是為一線教師、幼兒做好一切服務(wù)工作,深入班級,了解教師的心聲,開學(xué)時安排好各班級的課桌凳、床位、學(xué)習(xí)用品等,平時任勞任怨,為所有活動做好物品、場地、音響多媒體等準(zhǔn)備工作。
特別是本學(xué)期創(chuàng)建省示范幼兒園,老師需要東西了領(lǐng),沒了出去買;環(huán)境布置了,加班;整理資料了,奉獻(xiàn)了自己的休息日,最忘不了的是跟__園長冒著大雨餓著肚子在常熟購買物品。另外加強(qiáng)幼兒園財(cái)產(chǎn)的保管,期初、末作好核對清查工作,減少不必要的損失,節(jié)約開支。倉庫鑰匙專人管理,進(jìn)出物資均登記到冊。能節(jié)約的節(jié)約,為幼兒園節(jié)支做出了貢獻(xiàn)。
三、重抓安全工作,做好學(xué)校安全工作計(jì)劃,保證孩子健康成長
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位。
幼兒園將繼續(xù)建立健全由園主任為第一責(zé)任人的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,園主任__組長,__任副組長,組員由保健老師__和3名年級組長組成。形成園主任直接領(lǐng)導(dǎo),定期對全體教職工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)教職工的責(zé)任感。并組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級轉(zhuǎn)發(fā)的各種安全教育、安全檢查等文件,讓大家明確到安全工作是人命關(guān)天的大事,安全工作人人有責(zé),使教職工在思想上對安全工作高度重視,齊抓共管,為全園師生營造一個安全、安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
2.保教并重,加強(qiáng)一日活動的管理。
晨檢是一日活動的開端,因此,我們每天做到一問二看三摸四查,防止幼兒將危險物品和傳染病帶到幼兒園。晨檢中對發(fā)現(xiàn)問題的幼兒及時與家長聯(lián)系,妥善處理,對服藥的幼兒要問清緣由,杜絕服錯藥物。
教師在組織活動時,不管是集體活動、分散游戲,還是午餐、午睡、盥洗,都能做到眼明、嘴靈、手快、腳勤,隨時發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時加以引導(dǎo),以防事故發(fā)生。有使用剪刀時、玩大型玩具時、午睡上床時、收取玩具時、搬椅子時、放學(xué)發(fā)衣服等時出現(xiàn)的安全問題,老師眼觀六路,耳聽八方,及時發(fā)現(xiàn)并采取了必要的引導(dǎo)措施,杜絕了很多傷害事故的發(fā)生。
孩子離園是一天中安全事故多發(fā)環(huán)節(jié),為了孩子的安全,放學(xué)時,教師能根據(jù)本班的實(shí)際情況,認(rèn)真檢查接送卡,核對把關(guān),特殊情況必須由家長事前說明并提供足信憑證。
3.堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制,負(fù)責(zé)督促檢查幼兒園的日常教學(xué)秩序、管理秩序和午餐、午睡、安全等;
4.日常維修及時化。對老師報來的維修項(xiàng)目能夠及時匯報小學(xué)總務(wù)部,拿出處理方法,除特殊情況外,做到當(dāng)天通知維修部門,不留問題過夜。
幼兒園后勤工作總結(jié)520__年下學(xué)期,在園領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我園后勤工作繼續(xù)以《綱要》精神和《幼兒園工作規(guī)程》為指導(dǎo),以全力服務(wù)于教學(xué),充當(dāng)教學(xué)一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾為宗旨,圍繞幼兒園的中心工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、腳踏實(shí)地完成了各項(xiàng)后勤工作任務(wù),取得了一定的成績。現(xiàn)將本學(xué)期的后勤工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,在財(cái)務(wù)工作方面,合理使用經(jīng)費(fèi),把每一分錢都有用在刀刃上。堅(jiān)持做到年初有預(yù)算,年終有決算,收支有據(jù),辦事有計(jì)劃,真正做到有章可循,有法可依。在嚴(yán)格財(cái)經(jīng)方面,認(rèn)真按照財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,堅(jiān)持由園長一支筆簽字的原則,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)亂開口和私設(shè)小金庫,并定期向家長,教職工公布有關(guān)的收支情況,合理控制,有計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)。
二、合理使用有限的經(jīng)費(fèi),努力改善辦園條件
合理使用有限的經(jīng)費(fèi),努力改善辦園條件。為了改善辦園條件,在資金十分緊張的情況下,本學(xué)期我園花了近大批資金辦了以下幾件實(shí)事:1、新增設(shè)一個班級,配置了空調(diào)、彩電、課桌椅等;2、食堂增加了冰柜、消毒柜;3、對園內(nèi)的大型玩具進(jìn)行了整修;4、各班電器設(shè)備進(jìn)行查修。
三、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,提高使用效益
加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,提高使用效益。根據(jù)幼兒園工作規(guī)程,要創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境,為幼兒提高活動和表現(xiàn)能力的機(jī)會與條件。“良好的環(huán)境和設(shè)備條件”就是辦好幼兒園的一個重要條件。對園內(nèi)的財(cái)產(chǎn)物資我們都建有固定資產(chǎn)帳卡和領(lǐng)物登記,屬于班上固定使用的財(cái)產(chǎn)的登記在每個學(xué)期開學(xué)前交給班主任,期末進(jìn)行清點(diǎn)后交學(xué)校統(tǒng)一保管。同時,定期檢查核對設(shè)備用具,定期檢查及時維修、保證安全使用;對新購物品要建卡、登記入帳,每階段清點(diǎn),因丟失及責(zé)任損壞由使用有人員負(fù)責(zé)賠償。
四、加強(qiáng)食堂的管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)食堂的管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。膳食工作是幼兒園后勤管理中一項(xiàng)非常重要的工作。一年來,我們建立健全了各項(xiàng)膳食制度,《生活制度》、《幼兒飲食管理制度》、《幼兒飲食衛(wèi)生制度》、《衛(wèi)生消毒制度》、《炊事員崗位職責(zé)》等。真正做到每天幼兒食譜多樣化,力爭做到每周食譜不重復(fù)(早餐、中餐、午點(diǎn)),定期對幼兒生活進(jìn)行營養(yǎng)分析(每期2次),分析幼兒每人每日營養(yǎng)攝入量、各類食物攝入量、膳食調(diào)查總結(jié)等;我們始終樹立“一切為了孩子”的服務(wù)思想,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)飲食衛(wèi)生、消毒制度,保證孩子“吃好、吃滿意”。合理使用膳食經(jīng)費(fèi),做到收支平衡,定期公布帳目(每月月底在園務(wù)公開欄向職工、家長公布),每日盤庫結(jié)帳,變化菜譜,保證質(zhì)量。本學(xué)期的具體做法:
1、每月組織召開一次后勤會議,總結(jié)每月的工作,對做的不到位的事情提出整改意見,同時布置下月的工作重點(diǎn);
2、對廚房衛(wèi)生每星期進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并加以改正,使廚房的安全與衛(wèi)生得到了保障。
五、狠抓安全工作,消除不安全的隱患
狠抓安全工作,消除不安全的隱患狠抓安全工作我園對一些易產(chǎn)生安全事故的設(shè)施,設(shè)備采取了事先排查防范的預(yù)防措施,把一切不安全因素都處理在萌芽狀態(tài)。針對全國不斷出現(xiàn)的校園安全事故,我園加強(qiáng)完善了幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。同時還制訂了不定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。把安全工作放在全園工作的首位。
1、每學(xué)期開學(xué)前,幼兒園把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。
組織專班專人對園內(nèi)外進(jìn)行全面的安全檢查。徹底清除安全隱患,讓幼兒有一個安全舒適的環(huán)境。
2、開學(xué)后,每周組織專班對園設(shè)施進(jìn)行檢查,查找園內(nèi)不安全隱患,包括顯在的、隱蔽的,如,開關(guān)、電器、食品衛(wèi)生、消毒,消防栓、滅火器,戶外大型運(yùn)動器械等等,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以消除,。
并認(rèn)真作好記錄,為日后的安全工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
3、嚴(yán)格園車管理,做到按時接送幼兒,并保證幼兒的安全。
六、保教并重,加強(qiáng)幼兒一日生活管理保教并重,為了做好衛(wèi)生保健工作,本學(xué)期來,認(rèn)真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》及《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)規(guī)定,做好幼兒膳食、疾病預(yù)防、衛(wèi)生消毒管理工作。
1、重視抓改善幼兒伙食,提高膳食質(zhì)量。
2、制定合理的幼兒一日生活作息制度。
3、堅(jiān)持嚴(yán)把“三關(guān)”,即每天晨檢關(guān)、每天午檢關(guān)、每天消毒關(guān)。
4、堅(jiān)持抓好計(jì)劃免疫工作。
5、堅(jiān)持抓好環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生宣傳為了讓幼兒有一個良好的環(huán)境,一年來,由于管理嚴(yán)格,全園沒發(fā)生過大型傳染病流行蔓延情況及重大責(zé)任事故。